DERECHO

LEY DEL AGUA

LEY 373 DE 1997

Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua

PARAGRAFO 2o. Las entidades prestadoras del servicio domiciliario de

acueducto enviarn la anterior informacin al Ministerio de Desarrollo Econmico
con el fin de mantener actualizado el inventario sanitario nacional. Las entidades
que manejen los proyectos de riego y dems usuarios del recurso enviarn a la
entidad ambiental que tenga jurisdiccin en el correspondiente territorio, la
informacin de que trata el presente artculo.

Todas las entidades usuarias del recurso enviarn al Ministerio de Desarrollo

Econmico y a las corporaciones regionales y dems autoridades ambientales la
informacin anterior en un plazo mximo de tres (3) meses, contados a partir de
la vigencia de la presente ley. El Ministerio de Desarrollo Econmico y las
Corporaciones Regionales y dems autoridades ambientales enviarn al IDEAM
esta informacin para su incorporacin al Sistema de Informacin Ambiental, en
un plazo no mayor de un (1) mes a partir de la fecha de su recepcin.

ARTICULO 12. CAMPAAS EDUCATIVAS A LOS USUARIOS. Las entidades

usuarias debern incluir en su presupuesto los costos de las campaas
educativas y de concientizacin a la comunidad para el uso racionalizado y
eficiente del recurso hdrico.

PARAGRAFO. Como apoyo a estas campaas y en desarrollo del numeral 32

del artculo 5o. de la ley 99 de 1993 el Ministerio del Medio Ambiente celebrar
los convenios necesarios con las entidades administradoras del recurso hdrico,
para lograr una efectiva concientizacin en el uso eficiente y el ahorro del agua.

ARTICULO 13. PROGRAMAS DOCENTES. De conformidad con lo establecido en

el numeral 9o., del artculo 5o., de la Ley 99 de 1993 el Ministerio del Medio
Ambiente conjuntamente con el Ministerio de Educacin Nacional adoptarn los
planes y programas docentes y adecuarn el pnsum en los niveles primario y
secundario de educacin incluyendo temas referidos al uso racional y eficiente del
agua.

ARTICULO 14. Artculo derogado por el artculo 137 de la Ley 812 de 2003 ,
publicada en el Diario Oficial No. 45.231, de 27 de junio de 2003.
ARTICULO 15. TECNOLOGIA DE BAJO CONSUMO DE AGUA. Los ministerios
responsables de los sectores que utilizan el recurso hdrico reglamentarn en un
plazo mximo de seis (6) meses la instalacin de equipos, sistemas e implementos
de bajo consumo de agua para ser utilizados por los usuarios del recurso y para el
reemplazo gradual de equipos e implementos de alto consumo.

ARTICULO 16. PROTECCION DE ZONAS DE MANEJO ESPECIAL. <Artculo

modificado por el artculo 89 de la Ley 812 de 2003. El nuevo texto es el siguiente:>
En la elaboracin y presentacin del programa se debe precisar que las zonas de
pramo, bosques de niebla y reas de influencia de nacimientos acuferos y de
estrellas fluviales, debern ser adquiridos o protegidos con carcter prioritario por
las autoridades ambientales, entidades territoriales y entidades administrativas de
la jurisdiccin correspondiente, las cuales realizarn los estudios necesarios para
establecer su verdadera capacidad de oferta de bienes y servicios ambientales,
para iniciar un proceso de recuperacin, proteccin y conservacin.

PARGRAFO 1o. Los recursos provenientes de la aplicacin del artculo 43 de la

Ley 99 de 1993, se destinarn a la proteccin y recuperacin del recurso hdrico
de conformidad con el respectivo Plan de Ordenamiento y manejo de la cuenca.

PARGRAFO 2o. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,

reglamentar la creacin, funcionamiento y composicin de los Consejos de Agua
o Cuencas en concertacin con las Autoridades Ambientales.

Artculo modificado por el artculo 89 de la Ley 812 de 2003, publicada en el Diario

Oficial No. 45.231, de 27 de junio de 2003.

ARTICULO 17. SANCIONES. Las entidades ambientales dentro de su

correspondiente jurisdiccin en ejercicio de las facultades policivas otorgadas por
el artculo 83 de la ley 99 de 1993, aplicarn las sanciones establecidas por el
artculo 85 de esta ley, a las entidades encargadas de prestar el servicio de
acueducto y a los usuarios que desperdicien el agua, a los gerentes o directores o
representantes legales se les aplicarn las sanciones disciplinarias establecidas
en la Ley 200 de 1995 y en sus decretos reglamentarios.

ARTICULO 18. VIGENCIA. La presente ley rige a partir de la fecha de su

expedicin y deroga todas las dems normas que le sean contrarias.
Qu es Fraternidad:
Fraternidad es un trmino derivado del latn frater, que significa hermano. Por esta razn,
fraternidad significa parentesco entre hermanos o hermandad. La fraternidad universal designa
la buena relacin entre los hombres, en donde se desarrollan los sentimientos de afecto propios de
los hermanos de sangre, unin y buena correspondencia.

La fraternidad es el lazo de unin entre los hombres, basada en el respeto a la dignidad de la

persona humana y en la igualdad de derechos de todos los seres humanos.

La fraternidad est muy desarrollada entre los estudiantes de las universidades americanas. Es
similar a una asociacin en la que los miembros se renen para organizar fiestas y otros eventos
que permiten la socializacin de los estudiantes. La amistad, el compaerismo, la camaradera y
otros principios se practican entre los miembros.

El Movimiento Scout es tambin un movimiento que promueve la fraternidad. A travs de la prctica

del trabajo en equipo, del respeto al ser humano, del amor por los animales y la naturaleza, los
jvenes participantes se convierten en ejemplo de liderazgo, responsabilidad, generosidad,
altruismo y fraternidad.

Como concepto filosfico, la fraternidad est vinculada a los ideales promovidos por la Revolucin
Francesa en 1789, basada en la bsqueda de la libertad, igualdad y fraternidad.

DEFINICIN DE FR AT ER N IDAD
Del latn fraternitas, fraternidad es el afecto y el vnculo entre hermanos o entre
quienes se tratan como tales. El concepto es sinnimo
de hermandad, amistad y camaradera. Por ejemplo: En un gesto de fraternidad, el
canciller visit el pas vecino para expresar el apoyo y la solidaridad del gobierno, Marcos y
yo estamos unidos por una relacin de fraternidad desde que tenamos tres aos de edad, La
fraternidad se rompi cuando me traicionaste.

Las organizaciones fraternales son aquellas cuyos miembros se comportan como una hermandad.
Las fraternidades son habituales en las universidades norteamericanas y en algunas europeas y
latinoamericanas, as como en muchas sociedades secretas (con organizaciones estrictas, acuerdos
de confidencialidad, etc.): Si un miembro de la fraternidad est en problemas, tenemos la
obligacin de ayudarlo, La fraternidad siempre ha estado conmigo en los momentos ms
difciles, Quisiera ingresar a la fraternidad, pero an no me han iniciado.
Cabe mencionar que las fraternidades y las sororidades (su versin femenina) en el mbito
universitario responden a ciertos consejos administrativos, tales como el de Inter-Fraternidades
y el de Organizaciones Multiculturales. Por otro lado existe una oficina dedicada exclusivamente
a los asuntos relacionados con estas comunidades, que dependen del Decano de Estudiantes y que
funcionan como un lazo entre la Universidad y sus estudiantes.
Una Oficina de Asuntos sobre Fraternidades y Sororidades tiene la misin de ayudar a los alumnos
a organizarse para promover los principios de servicio, liderazgo, honor y educacin. Cabe
mencionar que estas comunidades universitarias han estado ntimamente ligadas a los trabajos
sociales desde hace ms de un siglo. Adems de la posibilidad de desarrollarse a nivel personal y
descubrir en uno mismo la capacidad de resolver problemas, las fraternidades y sororidades
promueven los actos filantrpicos.
Hollywood
no suele hacer un buen trabajo para promocionar sus comunidades de estudiantes
universitarios: por lo general, sus pelculas ms taquilleras muestran a los jvenes pertenecientes
a fraternidades y sororidades involucrndose en todo tipo de actividades ilegales, mintiendo para
salvarse de las represalias de las autoridades y mantener sus becas, y despreciando ferozmente a
quienes no pertenecen a sus grupos.
Sin embargo, si bien dichas historias retorcidas tambin forman parte de la realidad, muchas
organizaciones universitarias dedican gran parte de su tiempo y sus esfuerzos a causas
benficas, dentro y fuera de los lmites de sus establecimientos, incluso a nivel nacional. Es
comn que las fraternidades y sororidades unan fuerzas en la realizacin de diversos eventos
anuales para recaudar fondos y poder efectuar donaciones a diversos centros de
investigacin (tales como la Sociedad Norteamericana del Corazn, la Casa Ronald McDonald y
Hbitat para la Humanidad), con la esperanza de dejar una huella en su pas aun antes de
obtener su diploma.
Lejos de las alocadas pruebas de iniciacin que el cine asocia a las fraternidades, el reclutamiento
oficial tiene una duracin aproximada de un par de semanas y consta de actividades que giran en
torno al respeto, la confianza y la lealtad. Es importante resaltar que se prohbe el consumo
de alcohol durante este proceso y que la participacin del mismo es absolutamente opcional, as
como el compromiso de unirse a la comunidad una vez superado.
Las sociedades de honor tambin pueden ser consideradas como fraternidades. Estas
organizaciones reconocen la excelencia de sus integrantes como iguales. Los Boy Scouts y
la Orden de la Flecha son ejemplos de sociedades de honor.
Para la filosofa, la fraternidad es la buena correspondencia y la unin entre personas con un
fuerte vnculo afectivo. El concepto aparece como dogma religioso en la Biblia y es enseado
como principio filosfico desde los estoicos griegos y romanos. La nocin forma parte del lema de
la repblica francesa (Libertad, Igualdad, Fraternidad).

Qu es la libertad ?
La libertad es un concepto que hace referencia a muchos aspectos de la vida
humana. Comnmente se le define como aquella facultad natural que posee el
ser humano de poder obrar segn su propia voluntad. Tambin es posible
comprender la libertad como aquel estado en el que el hombre no est siendo
esclavizado ni preso por otro. Se trata de un concepto que hace alusin a
aquellos aspectos relacionados con la independencia, con la licencia para
realizar aquello que se estime adecuado o conveniente.

Etimolgicamente la palabra viene del latn "liber", lo que se interpreta como

"persona cuyo espritu de procreacin se encuentra activo", esto derivado del
significado que tiene la incorporacin del hombre a la sociedad al alcanzar su
madurez sexual, para que comience a asumir responsabilidades. Si bien este
dato aporta luces sobre el origen de la palabra, no satisface como explicacin
de este importante valor humano.
El concepto de libertad es algo que a lo largo de la existencia humana nos ha
hecho reflexionar en mltiples sentidos, siendo uno de los temas
fundamentales de la filosofa. Lo anterior, debido a que muchas veces, el hacer
siempre aquello que deseamos nos lleva por el camino equivocado, lo que a
fin de cuentas, puede terminar por esclavizarnos a algo (no se debe confundir
libertad con el libertinaje). Por lo tanto, la libertad de obrar segn la propia
voluntad puede terminar por hacernos perder la tan deseada libertad. Tambin
para algunas corrientes de la filosofa, la libertad tiene relacin con la
autonoma, que se entiende como la dimensin de la razn que permite al ser
humano pensar dndose normas a si mismo sin que medie autoridad alguna
(definicin que impuls el filsofo Immanuel Kant), lo que conlleva a la
responsabilidad personal y social.

Otro de los problemas y contradicciones con los que se enfrenta la libertad

guarda relacin con la necesidad de normar la vida humana en el mundo.
Todas las naciones y sociedades formadas sobre el planeta poseen leyes y
normas que rigen el comportamiento humano; podra pensarse por esto que
no poseemos libertad alguna. Pero cabe preguntarse por la forma que
adquirira la vida en sociedad si no existiesen dichas normas y pautas de
conducta.

Ahora veamos citas y definiciones interesantes sobre lo que es la libertad

para la filosofa:

Rene Descartes: "...consiste solamente en que, para afirmar o negar,

perseguir o evitar, las cosas que el entendimiento nos propone, obramos
de manera tal que no sentimos que ninguna fuerza fuerce."
Spinoza: "...es libre lo que existe nicamente por necesidad de su
naturaleza y solo por ella se determina la accin".
Para Aristteles, la libertad est ligada a la capacidad de decidir por si
mismo en el ser humano, y estaba ligada a la moral.
Segn San Agustn, la libertad consiste en la realizacin efectiva del
bien, para alcanzar la beatitud.
Para Hegel, el concepto es fundamentalmente la libertad de la idea.
Segn Henri Bergson, la libertad es la capacidad de la conciencia de
regirse por su propia naturaleza, independiente de las leyes y
fenmenos de la naturaleza.

Como es posible de intuir, la libertad es un concepto abstracto de muy difcil

definicin, y que adems, en el intento por hacerlo, el ser humano se ha
encontrado frente a mltiples paradojas. Es debido a esto, que a modo muy
personal, la libertad puede slo comprenderse a partir de aquello que no es.
En otras palabras, es slo posible definirla segn su contexto y las condiciones
en las que se da, ya que en la mayora de los casos, slo se puede hacer uso
de ella en funcin de las opciones, siempre limitadas que se nos presentan.
Qu es la Igualdad:
La igualdad es una equivalencia o conformidad en la calidad, cantidad o forma de dos o ms
elementos. En Matemticas, igualdad expresa la equivalencia de dos cantidades. Por ejemplo:
'Existe igualdad en los resultados obtenidos'.
Tambin indica un tratamiento equitativo de las personas, por ejemplo, 'igualdad de gnero'. La
igualdad entre los seres humanos se considera un derechos en muchas culturas, aunque en
muchas ocasiones no existe igualdad debido, entre otros, a factores econmicos, raciales o
religiosos. En este sentido, se asociada a otras palabras como la justicia y la solidaridad.
La palabra 'igualdad' procede del latn aequaltas, -tis, formada con el trmino aequus (igual, llano,
equilibrado). Un sinnimo de 'igualdad' es 'equidad'. Algunas palabras con significado opuesto son
'desigualdad' e 'inequidad'.
Igualdad de gnero
La igualdad de gnero es un concepto que establece que las personas son iguales en cuanto a
derechos y deberes sin tener en cuenta su gnero. En ocasiones tambin aparece como 'equidad
de gnero'. Aunque pueda parecer contradictorio, para alcanzar en una sociedad la igualdad entre
hombres y mujeres no siempre se otorga el mismo tratamiento a todas las personas sin tener en
cuenta su gnero. Es decir, en ocasiones exiten leyes y medidas llamadas de discriminacin
positiva que buscan conceder beneficios a la mujer para compensar desigualdades de gnero
existentes.
En muchos lugares, la igualdad de gnero no existe, especialmente en sociedades en las que existe
un machismo institucionalizado. Habitualmente, los temas en los que se intenta fomentar la igualdad
de gnero es el entorno familiar (por ejemplo, la diferenciacin de roles y tareas), educativo
(derecho a la educacin) y laboral (el acceso a determinados puestos de trabajo, por ejemplo).
Igualdad social
Diferentes disciplinas como la Filosofa, la Sociologa, la Antropologa y la Poltica analizan el
concepto de la igualdad entre los miembros de una sociedad. De una forma genrica se entiende
que la igualdad social es un concepto relacionado con la justicia social. La Declaracin Universal
de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, por ejemplo, afirma que 'todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos'. La igualdad social es tambin uno de los
objetivos de algunos partidos polticos, organizaciones y asociaciones.
A nivel poltico, existen diferentes modelos organizativos que buscan promover la igualdad social. A
lo largo de la Historia, cuando se producen situaciones de desigualdad entre personas o grupos de
la sociedad, se producen enfrentamientos o conflictos sociales que buscan poner fin o contrarrestar
este tipo de situaciones. La igualdad social es un trmino amplio y puede aplicarse a diferentes
mbitos de la sociedad como la educacin, el trabajo o la sanidad y que incluye otros conceptos
como la igualdad de gnero y la igualdad de oportunidades.

Igualdad ante la ley

La igualdad ante la ley se trata de un principio jurdico que establece una serie de derechos,
deberes y garantas comunes para todos los ciudadanos de una sociedad. Se excluyen, por lo tanto,
discriminaciones de cualquier tipo (religiosas, tnicas, de gnero...) y privilegios (derivados, por
ejemplo, de titulos nobiliarios). Significa que la aplicacin de las leyes sobre los ciudadanos no est
condicionada por el tipo de persona a la que se aplica.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos seala en el artculo 7 que'todos (los seres
humanos) son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley'. En
muchos pases, el principio de igualdad ante la ley aparece recogida en la Constitucin. Sin
embargo, en la mayora de pases no existe una autntica igualdad ante la ley, siendo en ocasiones
un formalismo y no una realidad. Se suele entender que el sistema democrtico est fundamentado
en la igualdad de sus ciudadanos ante la ley, aunque en muchos casos no se cumple este principio.