AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

SUNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL Y ARQUTECTURA

E.A.P. INGENIERIA CIVIL

PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL

PRIMER NIVEL DE COMPLEJIDAD EN LA LOCALIDAD DE
PAMPAMARCA, DISTRITO DE CHAGLLA, PROVINCIA DE
PACHITEA, REGION HUANUCO
CURSO : IMPACTO AMBIENTAL

CICLIO : VII

DOCENTE : Ing. GRISELY ALVARADO VILLARREAL

INTEGRANTES :

- AVALOS CHAVEZ, Emerson

- GASPAR BELLUDAS, Jhon
- SANTIAGO ENRIQUE, Elvis

HUNUCO - PER

JULIO-2017 IMPACTO AMBIENTAL 1

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INDICE

CONTENIDO MNIMO DE LA EVALUACIN PRELIMINAR ........................................................ 3

I. DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA ENTIDAD AUTORIZADAS PARA LA
ELABORACIN DE LA EVALUACIN PRELIMINAR ............................................................ 3
II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO .......................................................................................... 4
III. CARACTERSTICAS DEL PROYECTO................................................................................. 10
IV. EVALUACIN E IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................... 14
4.1 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS ........................................................................................... 14
4.2 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS POSITIVOS .............................................................................................. 16
4.3 IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ....................................................................................................... 17
4.4 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS ...................................................... 18

V. MATRIZ PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALE........................................ 19

5.1 RESULTADO DE LAS EVALUACIONES AMBIENTALES ................................................................................. 19
5.2 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS ...................................................... 20
5.3 PROPUESTA DE ACCIONES - PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................. 21

VI. MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES POR LA CONSTRUCCIN DE

LA INFRAESTRUCTURA DE SALUD .................................................................................. 23
VII. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA ........................................................................... 24
7.1 DIAGNOSTICO Y JUSTIFICACIN DEL PLAN ................................................................................................... 24
7.2 COMUNICACIN CON LA POBLACIN .............................................................................................................. 26
7.3 OBJETIVOS QUE PRETENDE CONSEGUIR ...................................................................................................... 26
7.4 LAS ESTRATEGIAS................................................................................................................................................... 27
7.5 DESCRIPCION DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES .................................................................. 28

VIII. PLAN DE ABANDONO O CIERRE ..................................................................................... 29

IX. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA DE
MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................................... 31
X. PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................................... 31
XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................ 33

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ANEXO VI

CONTENIDO MNIMO DE LA EVALUACIN PRELIMINAR

I. DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA ENTIDAD AUTORIZADAS

PARA LA ELABORACIN DE LA EVALUACIN PRELIMINAR

1.1. Nombre del proponente (persona natural o jurdica) y su razn social

- Nmero de registro de contribuyente (RUC): 0476548688

- Domicilio legal: Jr. Estaban Pavletich
- Calle y numero: Cuadra 4 N487
- Distrito: Hunuco
- Provincia: Hunuco
- Departamento: Hunuco
- Telfono: 062 527672
- Fax: 512345
- Correo electrnico: .....@hotmail.com

1.2. Titular o representante legal

- Nombres completos: SANTIAGO ENRIQUE, Elvis

- Documento de identidad: 76683309
- Domicilio: prolongacin Aguilar N 147
- Telfono: 062 510290
- Correo electrnico: asakura_vis@hotmail.com

1.3. Entidad Autorizada para la elaboracin de la Evaluacin Preliminar 1.3.1.

Persona Natural

- Nombres y apellidos: GASPAR BELLUDAS, Jhon

- RUC: 0574567686
- Nmero de registro en MINAM: 011-2013-MINAM
- Profesin: Ingeniero Ambiental
- Domicilio: Av. La Repblica Cda. 7
- Telfono mvil: 951837423
- Correo electrnico: jhon_3136@gmail.com

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II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Datos Generales del Proyecto.

- Nombre del proyecto: INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL
PRIMER NIVEL DE COMPLEJIDAD EN LA LOCALIDAD DE
PAMPAMARCA, DISTRITO DE CHAGLLA, PROVINCIA DE PACHITEA,
REGION HUANUCO
- Tipo de proyecto a realizar: (x)nuevo () ampliacin
- Zonificacin (segn uso de suelo) distrital o provincial: La zona si cuenta con
una zonificacin.
- Parque o rea industrial (si corresponde): No existe
- Localidad: Pampamarca
- Distrito: Chaglla
- Provincia: Pachitea
- Departamento: Hunuco
- Regin: Selva
- Zona: Rural

- Altitud : 1062 m.s.n.m.

- Direccin Regional de Salud : Hunuco
- Red : Pachitea
- Micro red : Huacachi
- Puesto de Apoyo : Pampamarca

- Geogrficamente se encuentra ubicado entre las coordenadas UTM:

PAMPAMARCA.

- Latitud: 75 50 52.34 N
- Longitud: 09 38 16.51 W

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UBICACIN Y LOCALIZACIN DEL PROYECTO

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- Al proyecto se puede acceder partiendo desde la ciudad de Hunuco,

recorriendo la carretera Hunuco Puente rancho (va asfaltada)
aproximadamente 25 Km., con un tiempo de viaje de 30 minutos; continuando el
viaje hasta el puente cayumba (va asfaltada) aproximadamente 73 Km, con un
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tiempo de 1.30 horas luego con un recorrido de 2 horas por una carretera
afirmada se llega a la localidad de Pampamarca.

- Participacin de Beneficiarios y Entidades Involucradas.

La participacin de los involucrados, instituciones y beneficiarios, en el proyecto
es de vital importancia puesto que ellos tienen mayor conocimiento de la
situacin actual del rea afectada, es por ello que su mayor aporte es la
informacin que puedan proporcionar para la elaboracin del diagnstico. Las
entidades involucradas en el presente proyecto son:
i. Ministerio de Salud: este ministerio es un rgano del Poder Ejecutivo
encargado del Sistema Nacional de Salud, tiene como finalidad mejorar la
situacin de salud y el nivel de vida de la poblacin nacional; su principal
inters es proteger la dignidad personal, promoviendo la salud, previniendo las
enfermedades y garantizando la atencin integral de salud de todos los
habitantes del pas; sus principales estrategias para el logro de ello estn
dirigidas al desarrollo de capacidades suficientes de su recurso humano y
proporcionar el soporte logstico de bienes, servicios e infraestructura a las
unidades orgnicas del Ministerio, por lo cual su inters en el presente estudio
es innato, por ello su principal compromiso a travs de sus representantes es
la dotacin de informacin para el proceso del estudio, y la garanta del
financiamiento de la operacin y mantenimiento del establecimiento
intervenido.
ii. Direccin Regional de Salud Hunuco: esta institucin se encarga de hacer
cumplir los Lineamientos de poltica, objetivos y normas nacionales de salud,
y al igual que el Ministerio, al cual representa, tiene como principal inters el
de proteger la dignidad personal, promoviendo la salud para construir una
cultura de salud y de solidaridad, previniendo las enfermedades y garantizando
la atencin integral de salud de todos los habitantes; por ello debe cerciorase
de que los establecimientos que estn a su cargo posean todos las recursos
fsicos y humanos para su normal desenvolvimiento; siendo este su motivo y a
fin de que se mejore los servicios de salud, as mismo este ente como muestra
de su compromiso y en atribucin a su funciones ha elevado un acta de
compromiso para la operacin y mantenimiento del proyecto, cuando haya
finalizado su ejecucin.
iii. Municipalidad Provincial de Pachitea: este grupo poblacional est
conformado por las autoridades de la Provincia, estos en entrevistas
personales, y reuniones con diversas autoridades han manifestado su principal
inters es que sus necesidades bsicas referentes a su salud sean atendidas
con la idoneidad, celeridad y oportunidad apropiada.
iv. Municipalidad Distrital de Chaglla: este grupo poblacional est conformado
por los habitantes del Distrito de Chaglla, estos en entrevistas personales, y
reuniones con diversas autoridades regionales y ediles han manifestado su
gran preocupacin por su constante exposicin a enfermedades de magnitud
leve que con el tiempo se agravan, por ello su principal inters es que sus
necesidades bsicas referentes a su salud sean atendidas con la idoneidad,
celeridad y oportunidad apropiada; y para lograr ello consideran necesario que
el gobierno local intervenga con la formulacin de un PIP para la bsqueda de
solucin del problema, comprometindose en todo momento a participar tanto
en la ejecucin del proyecto como en su operacin y mantenimiento.
v. Puesto de Salud de Pampamarca: Para la elaboracin del presente proyecto,
el P.S. Pampamarca, ha considerado conveniente la formulacin del presente
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estudio de pre inversin, con el fin de contar con el financiamiento para el

mejoramiento y ampliacin de los servicios de salud en todo su mbito
jurisdiccional.
As mismo son quienes vienen facilitando la informacin necesaria para la
elaboracin del proyecto a nivel de perfil y los documentos necesarios para
justificar la magnitud del Proyecto; tal es as que se compromete en realizar la
Operacin y Mantenimiento del Proyecto durante su vida til.
- Superficie total y cubierta (Ha, m2 ): El rea de medida de la superficie del mismo
que comprende el rea del puesto de salud encerrada en la poligonal formada por
los linderos y expresada en metros cuadrados es: 4711.63 m2.

- VAS DE ACCESO:
El acceso al rea de estudio se realiza por va terrestre, los medios de transporte,
tiempos y distancias que nos conducen a la localidad de Pampamarca. es como
sigue:

CUADRO : VAS DE ACCESO - TIEMPO Y DISTANCIAS APROXIMADAS

Distancias en Km. TIPO DISTANCIA TIEMPO

Va Carretera:
TRAMO
Hunuco Puente Asfaltada 25.00 Km. 00h 30m
Rancho
Puente Rancho Asfaltada 73.00 Km. 01h 30m
Puente Cayumba
Puente Cayumba - Afirmada 48.00 Km. 02h 00m
Pampamarca
TOTAL 114.00 Km 04h 00m

- TOPOGRAFA: La topografa del terreno tanto de la localidad como del lugar

donde se ejecutar el proyecto es plana y zona de selva.
- CARACTERISTICAS CLIMATICAS: El clima caracterstico es tropical clido -
hmedo entre 24 y 30 grados centgrados, siendo la poca de verano sin
presencia de lluvias y/o seca los meses de Abril a Octubre y la poca de invierno
o lluviosa los meses de Noviembre a Marzo.

- SITUACION ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA:

i. Tenencia legal del terreno: El terreno donde est ubicado la actual
infraestructura de salud est en el mismo centro de la localidad de
Pampamarca, a 30 metros de la plaza de armas.
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ii. rea del terreno: El rea de medida de la superficie del mismo que
comprende el rea del puesto de salud encerrada en la poligonal
formada por los linderos y expresada en metros cuadrados es: 4711.63
m2.
iii. Disponibilidad de servicios bsicos: cuenta con servicios de agua y
desage.
iv. Antigedad de edificaciones: cuenta con edificaciones antiguas de
aproximadamente 10 aos, un ambiente (material: madera) y sus
servicios higinicos (material: King Kong).

DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la instalacin de los servicios de salud del primer nivel de
complejidad en la localidad de Pampamarca:

MODULO DEL PUESTO DE SALUD C/COBERTURA LIVIANA

MODULO CASA DE ESPERA MATERNA
MODULO UNIDAD DE VIVIENDA
INSTALACIONES SANITARIAS
ACCESOS DE CIRCULACION
CERCO PERIMETRICO
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

El presente proyecto contempla el mejoramiento de los servicios de salud en la

localidad de Pampamarca en el distrito de Chaglla, provincia de Pachitea,
constituido por el siguiente presupuesto

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Partida Costo S/.

MODULO DEL PUESTO DE SALUD C/COBERTURA LIVIANA
555,605.01
MODULO CASA DE ESPERA MATERNA 239,521.96
MODULO UNIDAD DE VIVIENDA 142,286.19
INSTALACIONES SANITARIAS 111,105.70
ACCESOS DE CIRCULACION 105,670.35
CERCO PERIMETRICO 178,877.95
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 25,766.51
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 115,343.08
COSTO DIRECTO 1,474,176.75
GASTOS GENERALES (10%) 147,417.68
UTILIDAD (10%) 147,417.68
Sub Total 1,769,012.10
IGV (18%) 318,422.18
COSTO DE LA OBRA 2,087,434.29
COSTO DE LA SUPERVICION (5%) 104,371.71
COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO (5%) 104,371.71
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION 2,296,177.71

- Tiempo de vida til del proyecto:

La vida til del proyecto es de 50 aos, el periodo de ejecucin de la obra se ha

programado 150 DIAS CALENDARIOS, as mismo el mantenimiento de la
infraestructura, se realizar de manera rutinaria, durante su vida til.

- Situacin legal del predio: compra, venta, concesin, otro: Actualmente el

presente estudio se encuentra a nivel de expediente tcnico, para luego se
proceda a la ejecucin de dicho proyecto.

III. CARACTERSTICAS DEL PROYECTO

DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES GENRICAS DEL PROYECTO

La identificacin y desglose de las actividades genricas involucradas en la ejecucin del

proyecto; estas estn referidas a las diferentes etapas como:

o Trabajos preliminares
o Desmontaje de instalaciones
o Demolicin de edificaciones existentes
o Eliminacin de material excedente
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o Movimiento de tierras
o Obras de concreto simple y armado
o Construccin de muros y tabiques de albailera
o Revoques, enlucidos y molduras en edificaciones
o Cielorrasos
o Piso y veredas
o Zcalos cotrazocalos y revestimientos
o Carpintera de madera
o Carpintera metlica
o Vidrios y cristales
o Pintura en exteriores e interiores
o Instalaciones sanitarias
o Instalaciones elctricas
A continuacin, se presenta una descripcin sucinta de las actividades que involucra la
realizacin del Proyecto en sus tres etapas:

- Etapa de Pre-Ejecucin
- Etapa de Ejecucin
- Etapa de Operacin y Mantenimiento

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DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
NOMBRE DE LA
CODIGO DESCRIPCIN
ACTIVIDAD
Etapa de Pre-Ejecucin
Antes de iniciar los trabajos se proceder a comprobar en
Obra el dimensionado que se indica en planos, verificando
que no existan obstculos y se tomaran precauciones con lo
A1 Trabajos preliminares indicado en las normas de seguridad para este tipo de trabajo
a fin de evitar accidentes, por lo que es necesario contar con
los equipos y herramientas adecuadas y darles el uso
adecuado.

Etapa de Ejecucin
Comprende la clasificacin de aparatos tanto sanitarios como
elctricos.
Desmontaje de instalaciones Los materiales y equipos debern ser almacenados en la
B1 obra en forma adecuada de acuerdo a los procedimientos
tcnicos del fabricante inclusive manteniendo las
condiciones climticas (humedad relativa, temperatura de
almacenamiento, etc.)
Demolicin de edificaciones
Comprende la remocin de edificaciones que se encuentran
B2 existentes dentro del rea, con la finalidad de que no interfiera en el
trascurso de la ejecucin del proyecto
Eliminacin de material Comprende la eliminacin del material excedente
B3 excedente determinado despus de haber efectuado las partidas de
excavaciones, nivelacin y rellenos de la obra producidos
durante la ejecucin de la construccin.
Comprende la ejecucin de los trabajos de corte y nivelacin
Movimiento de tierras superficial, en material tierra compacta, incluido material
B4 vegetal antes de los inicios de obra, adems el corte masivo
lateral frontal, con la finalidad de llegar a los niveles
establecidos en los planos.
Obras de concreto simple y Comprende los trabajos de suministro y colocacin del
B5 armado concreto para la construccin de los cimientos corridos,
arranque de escalera y otros elementos que indican los
planos
Construccin de muros y Son elementos levantados a plomo con el objeto de limitar o
dividir un espacio y que soportan cargas de la estructura.
B6 tabiques de albailera
Son muros ejecutados con piezas hechas de arcilla, de
dimensiones 23x13x9 cm aproximadamente.
Comprende aquellos revoques constituidos por una solo
Revoques, enlucidos y capa de mortero, pero aplicada en dos etapas.
En la primera llamada paeteo se proyecta simplemente el
B7 molduras en edificaciones mortero sobre el paramento, ejecutando previamente las
cintas o maestras encima de las cuales se corre una regla,
luego cuando el paeteo ha endurecido se aplica la
segunda capa, para obtener una superficie plana y acabada.
B8 Cielorrasos Comprende los Cielorrasos con planchas de fibrocemento.

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Esta partida comprende la construccin de pisos de cemento

Piso y veredas
B9 pulido y coloreado que se realizar en el Primer Nivel,
Segundo Nivel como se indica en los Planos y los trabajos
se realizarn previa verificacin del Ingeniero Residente
Zcalos contra-zcalos y Esta partida comprende la elaboracin del contra zcalo de
cermica que irn donde el Piso sea Cermico y los trabajos
B10 revestimientos
se realizarn previa verificacin del Ingeniero Residente. As
como el revestimiento o tarrajeo en interiores y exteriores.
Esta partida comprende a las ventanas de platino con un
Carpintera de madera Angulo de 1X1 con planchas metlicas de 1/16 incluyendo
B11
pintado y colocacin de dichas puertas y los trabajos se
realizarn previa verificacin del Ingeniero Residente.
Vidrios y cristales Esta partida comprende a los vidrios y cristales, incluyendo
B12 su colocacin, segn las especificaciones tcnicas del
proyecto
Pintura en exteriores e La pintura en interiores, es el acabado definitivo de obra de
todo paramento, siendo este adecuado en cuanto a la
B13 interiores refraccin lumnica de luz natural y artificial por la noche.
Logrando una vistosidad arquitectnica del ambiente de
educativo.
Instalaciones sanitarias
B14 Esta partida comprende suministro y Colocacin de Aparatos
Sanitarios
Instalaciones elctricas
B15 Comprende el suministro e instalacin de aparatos elctricos.

Etapa de operacin y mantenimiento

Mantenimiento de las
C1 Es la actividad designada al manejo y control a travs de
instalaciones mantenimientos rutinarios y peridicos del establecimiento.

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IV. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La determinacin de los impactos ambientales ms significativos producidos por las

actividades del proyecto, permitir establecer las medidas correspondientes de prevencin,
mitigacin y/o correccin de los impactos ambientales en el Plan de Manejo Ambiental.

4.1 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS

EN LA ETAPA DE EJECUCION Y OPERACIN

IMPACTOS EN EL MEDIO FSICO

Contaminacin del aire

La calidad del aire no se ver afectado significativamente, o tendr un impacto poco
significativo, el cual se presentar principalmente por la presencia de material
particulado generado por movimiento de tierras, nivelacin, y la construccin de las
obras en s.
Asimismo, para el proceso de ejecucin de la obra no se utilizar maquinaria pesada,
para el movimiento de tierras, por lo que se realizara de forma manual, el cual alterada
levemente la calidad del aire por las emisiones de polvo, el cual tendr su efecto en la
salud del personal.

Incremento del nivel de ruido

En el rea del proyecto, se presentarn niveles de ruido poco significativos,
considerados dentro de la categora de ruidos por debajo de los 50 dB, ocasionados por
movimientos de encofrados, y materiales, los cuales se darn de manera temporal, por
lo daara la calidad ambiental del ruido, ni afectara afectando a las viviendas aledaas.

Impactos en el Suelo
La calidad de los suelos no se ver afectad, ya que no se har uso de combustibles, o
aceites para maquinarias, pero si tendr un impacto regular porque se utilizar el
cemento para la construccin de los estribos de los mdulos de salud para, los cuales
debern realizar un control adecuado.
Muchos impactos adversos ocurren cundo se realiza el movimiento de tierras, estas
alteraciones modifican negativamente el suelo, con la excavacin de las zanjas para
cimientos y perfilamiento y nivelacin de la zona de ejecucin

Alteracin del medio con la presencia de residuos slidos

Este efecto se produce en todas las actividades de construccin, el cual para nuestro caso
se producir en el proceso constructivo de la construccin de los mdulos de salud, dichos
residuos o desperdicio originados son: maderas, bolsas de cemento, residuos de concreto,
fierros, clavos, alambres, los cuales debern ser manejados y gestionados para su
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disposicin final, ya que causara un impacto considerable en la zona de influencia, para

ello ser importante realizar charlas y capacitacin sobre el manejo de residuos slidos y
monitoreo ambiental.
IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLGICO

Prdida de la cobertura vegetal

En el rea de ejecucin del proyecto, la vegetacin natural es muy escasa, por lo cual,
este factor no ser afectado por el desbroce y limpieza para el acondicionamiento del
terreno.
Por lo que se sembrara plantas en jardines con la finalidad de mitigar los impactos
negativos ocasionados en el proceso de ejecucin.
Alteracin de la vista panormica y paisajes
El paisaje de una zona est compuesto por la agregacin de los distintos elementos del
medio, y cualquier alteracin sobre dichos elementos afectar las caractersticas
visuales globales del rea.
En la etapa de construccin, el movimiento de tierras generar un impacto negativo
porque se alterar el paisaje rural de la zona, pero se mitigar con las acciones de
monitorio ambiental

IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIOECONMICO

Durante la fase operativa del proyecto, se generarn impactos positivos en este
componente ambiental, puesto que se mejorar la calidad de vida de la poblacin
beneficiaria por el proyecto. La construccin de los mdulos de salud, casa materna a y
residencia medica se mejorar las condiciones de socio en el puesto de salud la mejora de
la calidad de vida de la poblacin

Generacin de molestias en la poblacin

Durante la etapa de construccin no se ocasionarn molestias a la poblacin local,
debido a la ejecucin de las diferentes actividades de esta etapa, por lo que no se
utilizara maquinarias y equipos que produce la emisin de ruidos molestos, gases,
polvos, etc.

Generacin de empleo temporal

Durante los estudios de diseo en la etapa de planificacin y, principalmente en la etapa
la construccin de las obras del proyecto se generar empleo temporal por la utilizacin
de mano de obra, especializada y no especializada, para la ejecucin de las diferentes
actividades proyectadas.

Riesgos para la salud y seguridad por accidentes de trabajo

Este impacto potencial negativo est referido a la posibilidad de ocurrencia de
accidentes en la etapa de construccin de las obras, ya sea sobre los propios
trabajadores o a los transentes o pobladores, por efecto de la apertura de zanjas,
movimiento de tierras, etc. El desarrollo de actividades con materiales y equipos
mecnicos implica la exposicin de los trabajadores a riesgos laborales por la ocurrencia
de maniobras inadecuadas que puedan causar accidentes. Por lo que se recomienda la
unidad ejecutora, proveer de equipos de proteccin personal a los trabajares. Tambin

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se recomienda realizar programas de capacitacin sobre el uso de equipos de

proteccin personal y su importancia, de esta manera se reducir los riesgos en la obra.

Mejora de la calidad de vida

La contratacin temporal de personal durante la fase de construccin generar un ligero
aumento de los ingresos econmicos de las familias de los trabajadores.

La operatividad del sistema proyectado, permitir brindar una mejor accesibilidad a los
servicios pblicos a la poblacin beneficiaria.

4.2 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS POSITIVOS

Generacin de Empleo

Siempre un proyecto trae consigo problemas y oportunidades. Entre las oportunidades que
ofrece el proyecto a los pobladores del centro poblado de Pampamarca viene a ser la
Generacin de Empleo.

Por lo tanto, este proyecto sera una verdadera oportunidad para la Generacin de Empleo
en la zona; tanto durante el proyecto, como despus de esta.

Aumento de la capacidad adquisitiva

La contratacin de personal de (mano de obra no calificada) y las acciones de abastecimiento

de bienes y servicios que demandar la ejecucin del proyecto bajo anlisis, permitir elevar
los niveles de ingreso de la poblacin relacionada directa o indirectamente al proyecto. Esta
condicin, a su vez se traducir en el aumento de la capacidad adquisitiva de dichos
pobladores, generando mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud.

Este impacto es de duracin moderada y de influencia zonal, es de baja magnitud y por

consiguiente de baja significancia ambiental.

Proceso Migratorio de la Poblacin

A causa de la casi crnica falta de trabajo, la poblacin tiende a migrar hacia los grandes
centros urbanos. Este fenmeno migratorio genera varios problemas, tanto en el campo, como
en las localidades.

IMPACTO AMBIENTAL 16
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Efectivamente, cuando existe la posibilidad de conseguir trabajo en su propia tierra, quedando

al lado de su familia, casi nadie migra hacia un lugar desconocido y, por el contrario, muchos
de los que ya migraron, podran volver. Adems, que la zona se vuelve atractiva para mejorar
el desarrollo de la agricultura y la ganadera

4.3 IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Segn lo analizado hasta el momento, los impactos ambientales que se podran generar
durante las varias etapas en las que se divide el proceso del proyecto de Instalacin de los
servicios de salud de primer nivel de complejidad en la Localidad de Pampamarca, se pueden
resumir de la siguiente manera:

PRIMERA ETAPA: PRE EJECUCIN

Alteracin de la calidad del suelo, por trabajos preliminares.
Esperanza de generacin de empleo futuro en la Etapa de Ejecucin.
Mejoramiento, en general, de las relaciones sociales con la poblacin de la
zona, debido a la mayor integracin de las localidades existentes a lo largo del
proyecto.
SEGUNDA ETAPA: EJECUCIN
Alteracin de la calidad del aire;
Alteracin de la calidad del agua;
Incremento del nivel de ruido;
Alteracin de las caractersticas existentes de los suelos;
Modificacin del estado situacional del terreno vegetal;
Posible reduccin de la flora local;
Posible migracin de la fauna local;
Consecuencias negativas para la salud;
Riesgos de accidentes de trabajo;
Incremento en la generacin de empleo;
Reduccin del fenmeno migratorio hacia los centros urbanos mayores y
posible retorno de varios de aquellos que ya migraron.

TERCERA ETAPA: OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Generacin de empleo.
Incremento del nivel de vida.
Alteracin de la calidad del agua.
Alteracin de la calidad del suelo.

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4.4 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

Los principales impactos se generan en la fase de inversin, en el cuadro adjunto
se describen a grandes rasgos los impactos identificados.

ETAPA ELEMENTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL IDENTIFICADO

Se presenta en las actividades de movimiento de tierras y
concretos, en el primero debido corte de material que se realizara
y en el segundo caso debido al uso de agregados y cemento que
tienen partculas muy finas que fcilmente escapan al entorno
Contaminacin por
ambiental. Las partculas muy finas (PM 10, PM 2.5) no son
material particulado
retenidas por la mucosidad y vellosidades presentes en las vas
respiratorias por lo que a mediano plazo generan problemas
bronquiales. En las plantas se depositan en las hojas y limitan su
CALIDAD DE AIRE
fotosntesis.
Se presenta la desarrollar la actividad de Pintura, los gases
provienen del uso de thiner para diluir la pintura lo cual genera
tambin fuertes olores en el ambiente laboral. Tanto como los
Contaminacin por
gases y olores presentes son a consecuencias de sustancias
Gases Txicos y Olores
voltiles presentes en las pinturas y thiner, tienen efecto directo
sobre las vas respiratorias debido a que nuestro sistema
respiratorio no posee defensas ante ello.
La actividad de movimiento de tierras, desde el corte, las
excavaciones y eliminacin de material excedente pueden
Contaminacin por contribuir al incremento de material particulado sobre los pequeos
material particulado cursos de agua existentes en las reas aledaas, esto puede
modificar el pH y la disponibilidad de oxigeno disuelto, afectando
INVERSIN

CALIDAD Y CANTIDAD DE
con ello la biota del cuerpo de agua.
AGUA
Principalmente en la actividad de Movimiento de tierras, donde los
Obstruccin y excedentes de material de corte son acarreados a una distancia
modificacin de los media de 30m. Esto puede causar obstrucciones y modificaciones
cursos de agua de los cursos de agua y consecuentemente disminuir su
disponibilidad.
Deslizamientos,
Se puede presentar como consecuencia de la acumulacin de
GEOLOGIA Y derrumbes y
material de corte a 30m de distancia, un lugar inadecuado para su
GEOMORFOLOGA modificaciones del
disposicin puede originar los procesos indicados.
relieve
Se generan en las diversas actividades del proyecto, la incorrecta
disposicin de los residuos slidos (Escarchas de concreto, saldos
Contaminacin por
de agregados, envases de plstico, bolsas de cemento, restos de
acumulacin de
madera, acero, alambres, clavos, etc.) pueden modificar aspectos
SUELO USO ACTUAL DE residuos slidos
como fertilidad y otros si estos no son adecuadamente tratados y
TIERRAS dispuestos.
Producto del movimiento de tierras, su inadecuada disposicin
Acumulacin de
puede modificar el relieve circundante al rea del proyecto y
material de corte
generar procesos erosivos.
Puede ser afectada de diversas formas debido a la exposicin de
Afectacin a la salud de
riesgos a la que estarn frecuentemente expuestos durante el
la Poblacin
SOCIO ECONMICO: proceso constructivo.
GRUPOS ETNICOS Y Riesgos de accidentes El personal de obra estar expuesto a diversos riesgos
POBLACIONES laborales caracterstico de cada actividad a desarrollarse.
Trabajo temporal para El proyecto requiere mano de obra no calificada, esta ser proveda
la PEA Local por la poblacin circundante.

IMPACTO AMBIENTAL 18
 AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

V. MATRIZ PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTO

alteracin de la vista panoramica y

PROYECTO: "INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL EVALUACIONES

riesgos para la salud y seguridad

incremento del comercio en la

calidad de aguas superficiales

presencia de residuos solidos

PRIMER NIVEL DE COMPLEJIDAD EN LA LOCALIDAD DE

perdida de covertura vegetal

generacion de molestias a la

presencia de fuerza laboral

alteracin del medio con la

PAMPAMARCA, DISTRITO DE CHAGLLA, PROVINCIA DE PACHITEA-

por accidentes de trabajo

combustibles en el lugar
HUANUCO"

desmontes y rellenos
generacin de ruidos
derrame de aceites y

promedios
paisajistica

sumatoria
poblacin
impacto neg. :-1:menor importancia : -10 importante
impacto posit. : 1 menor importancia : 10 importante

zona
calidad del agua subterranea -2 -2 -3 -1 -5 -5 -18 -3,0
AGUA
dinamica subterranea -1 -2 -4 -7 -2,3
calidad del aire -3 -5 -8 -4,0
medio fsico AIRE
ruidos -5 -5 -3 -2 -15 -3,8
calidad de los suelos -2 -2 -2 -4 -4 -5 -19 -3,2
SUELO
estabilidad de los suelos -1 -3 -4 -2,0
flora -2 -3 -2 -2 -5 -14 -2,8
flora urbana
Biolgico fauna -2 -2 -3 -1 -2 -5 -15 -2,5
seguridad de riesgos de accidentes -5 -5 -10 -5,0
socio
nivel de vida de la poblacin 5 5 10 5,0
demogrfico
Socio- salud de la poblacin -2 2 -5 -4 -6 4 -11 -1,8
econmico y usos de territorio -2 -2 -4 -2 -10 -2,5
nivel cultural
cultural empleo local 6 6 6,0
interes vista panoramica -3 -2 -4 -9 -3,0
humano paisajes -2 -2 -2 -4 -10 -2,5

SUMATORIA -14 -16 -9 -10 -9 13 -21 -27 -9 -39 7

EVALUACIN
PROMEDIO -2 -2 -2 -3 -2 4 -4 -3 -5 -4 2

5.1 RESULTADO DE LAS EVALUACIONES AMBIENTALES

Durante la ejecucin del proyecto, se identific impactos ambientales negativos

moderados con una puntuacin de (-5) y menores a esta, siendo ellas: la estabilidad de
los suelos se ver afectada por los factores impactantes como la perdida de la cobertura
vegetal ocasionada por los movimientos de tierras en el proceso de ejecucin, asimismo
tambin por las voladoras y perforaciones de roca dura afectarn a la estabilidad de los
suelos.
Por otra parte, la seguridad de riesgos de accidentes se ver afectada por los riesgos y
accidentes que podra ocasionarse en el centro de trabajo.

Y finalmente la calidad de los suelos se ver afectada por la alteracin del medio por la
presencia de residuos slidos producidos en el proceso de ejecucin de la obra.
IMPACTO AMBIENTAL 19
 AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

Por tratarse de una obra de menor inversin, y tener un rea de influencia mnimo, se
considera impactos moderados que eran mitigados con acciones como capacitaciones
y charlas sobre monitoreo ambiental para reducir los riesgos y darles un buen manejo a
los residuos slidos.
As mismo para mitigar los cambios y estabilidad de los suelos se deber realizar la
siembra de plantones en la zona de influencia daando, para ello se deber seguir con
los planes y programas de monitoreo ambiental.

5.2 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

Los principales impactos se generan en la fase de inversin, en el cuadro adjunto se
describen a grandes rasgos los impactos identificados.

ETAPA ELEMENTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL IDENTIFICADO

Se presenta en las actividades de movimiento de tierras y
concretos, en el primero debido corte de material que se realizara
y en el segundo caso debido al uso de agregados y cemento que
tienen partculas muy finas que fcilmente escapan al entorno
Contaminacin por
ambiental. Las partculas muy finas (PM 10, PM 2.5) no son
material particulado
retenidas por la mucosidad y vellosidades presentes en las vas
respiratorias por lo que a mediano plazo generan problemas
bronquiales. En las plantas se depositan en las hojas y limitan su
CALIDAD DE AIRE
fotosntesis.
Se presenta la desarrollar la actividad de Pintura, los gases
provienen del uso de thiner para diluir la pintura lo cual genera
tambin fuertes olores en el ambiente laboral. Tanto como los
Contaminacin por
gases y olores presentes son a consecuencias de sustancias
Gases Txicos y Olores
voltiles presentes en las pinturas y thiner, tienen efecto directo
sobre las vas respiratorias debido a que nuestro sistema
respiratorio no posee defensas ante ello.
La actividad de movimiento de tierras, desde el corte, las
excavaciones y eliminacin de material excedente pueden
Contaminacin por contribuir al incremento de material particulado sobre los pequeos
material particulado cursos de agua existentes en las reas aledaas, esto puede
modificar el pH y la disponibilidad de oxigeno disuelto, afectando
INVERSIN

CALIDAD Y CANTIDAD DE
con ello la biota del cuerpo de agua.
AGUA
Principalmente en la actividad de Movimiento de tierras, donde los
Obstruccin y excedentes de material de corte son acarreados a una distancia
modificacin de los media de 30m. Esto puede causar obstrucciones y modificaciones
cursos de agua de los cursos de agua y consecuentemente disminuir su
disponibilidad.
Deslizamientos,
Se puede presentar como consecuencia de la acumulacin de
GEOLOGIA Y derrumbes y
material de corte a 30m de distancia, un lugar inadecuado para su
GEOMORFOLOGA modificaciones del
disposicin puede originar los procesos indicados.
relieve
Se generan en las diversas actividades del proyecto, la incorrecta
disposicin de los residuos slidos (Escarchas de concreto, saldos
Contaminacin por
de agregados, envases de plstico, bolsas de cemento, restos de
acumulacin de
madera, acero, alambres, clavos, etc.) pueden modificar aspectos
SUELO USO ACTUAL DE residuos slidos
como fertilidad y otros si estos no son adecuadamente tratados y
TIERRAS dispuestos.
Producto del movimiento de tierras, su inadecuada disposicin
Acumulacin de
puede modificar el relieve circundante al rea del proyecto y
material de corte
generar procesos erosivos.
Puede ser afectada de diversas formas debido a la exposicin de
Afectacin a la salud de
riesgos a la que estarn frecuentemente expuestos durante el
la Poblacin
SOCIO ECONMICO: proceso constructivo.
GRUPOS ETNICOS Y Riesgos de accidentes El personal de obra estar expuesto a diversos riesgos
POBLACIONES laborales caracterstico de cada actividad a desarrollarse.
Trabajo temporal para El proyecto requiere mano de obra no calificada, esta ser proveda
la PEA Local por la poblacin circundante.

IMPACTO AMBIENTAL 20
 AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

5.3 PROPUESTA DE ACCIONES - PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

ELEMENTO IMPACTO AMBIENTAL IDENTIFICADO

ETAPA
AMBIENTAL
Se presenta en las actividades de movimiento de tierras y
concretos, en el primero debido corte de material que se
realizara y en el segundo caso debido al uso de agregados
y cemento que tienen partculas muy finas que fcilmente
Contaminacin por
material particulado
escapan al entorno ambiental. Las partculas muy finas
(PM 10, PM 2.5) no son retenidas por la mucosidad y
vellosidades presentes en las vas respiratorias por lo que
a mediano plazo generan problemas bronquiales. En las
CALIDAD DE AIRE plantas se depositan en las hojas y limitan su fotosntesis.
Se presenta la desarrollar la actividad de Pintura, los
gases provienen del uso de thiner para diluir la pintura lo
cual genera tambin fuertes olores en el ambiente laboral.
INVERSIN
RECOMENDACIONES/ACCIONES
1. El movimiento de tierras deber efectuarse por horas de la
maana, donde los vientos aun no son muy fuertes.
2. Las unidades que transportan los agregados debern utilizar
una manta a fin de evitar la diseminacin de material
particulado en las vas de acceso.
3. Todas las vas de acceso debern ser regados cuando lo
ameriten.
4. La preparacin de concreto de cualquier tipo deber ser
realizado con material previamente humedecido.
5. El personal deber utilizar lentes de proteccin y respiradores
de tela para realizar esta labor.
6. El personal deber hacer uso de equipo apropiado para pintar

Contaminacin por (mandiles, respiradores de tela y lentes).

Tanto como los gases y olores presentes son a
Gases Txicos y
consecuencias de sustancias voltiles presentes en las
7. Se deber trabajar en ambientes adecuadamente ventilados.
Olores 8. Las tareas de pintado debern realizarse preferiblemente por
pinturas y thiner, tienen efecto directo sobre las vas
respiratorias debido a que nuestro sistema respiratorio no las maanas.
posee defensas ante ello.
La actividad de movimiento de tierras, desde el corte, las
excavaciones y eliminacin de material excedente pueden
Contaminacin por
contribuir al incremento de material particulado sobre los 9. Cualquier actividad relacionada al movimiento de tierras
pequeos cursos de agua existentes en las reas deber efectuarse con todas las precauciones del caso a fin
material particulado
aledaas, esto puede modificar el pH y la disponibilidad de no incorporar por ningn motivo material en sus cauces.
de oxigeno disuelto, afectando con ello la biota del cuerpo
CALIDAD Y CANTIDAD de agua.
DE AGUA
10.Los excedentes de material de corte y excavacin se
Principalmente en la actividad de Movimiento de tierras,
dispondrn a una distancia no menor de 50m de los cursos
Obstruccin y donde los excedentes de material de corte son acarreados
de agua.
modificacin de los a una distancia media de 30 m. Esto puede causar
cursos de agua obstrucciones y modificaciones de los cursos de agua y 11.El rea de disposicin deber ser preferiblemente plana o
consecuentemente disminuir su disponibilidad. pendientes muy suaves.

IMPACTO AMBIENTAL 21
 AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

ELEMENTO IMPACTO AMBIENTAL IDENTIFICADO

ETAPA RECOMENDACIONES/ACCIONES
AMBIENTAL
Deslizamientos, Se puede presentar como consecuencia de la
12.Las reas de disposicin de material de corte debern ser
estabilizados, para ello en el lugar de disposicin se
GEOLOGIA Y derrumbes y acumulacin de material de corte a 30m de distancia, un
GEOMORFOLOGA modificaciones del efectuaran trabajos de nivelado y posterior instalacin de
lugar inadecuado para su disposicin puede originar los
relieve cobertura vegetal, se recomienda la especie de pasto elefante
procesos indicados.
por su rpido desarrollo.
13.Colocar cilindros que faciliten la recoleccin de residuos.
Se generan en las diversas actividades del proyecto, la 14.En el rea de disposicin de desmontes, se construir 2 pozos
incorrecta disposicin de los residuos slidos (Escarchas de Residuos de 1.5m x 1.5m x 2.00 m, en el cual en forma
Contaminacin por de concreto, saldos de agregados, envases de plstico, diaria sern dispuesto los residuos slidos recolectados en los
acumulacin de bolsas de cemento, restos de madera, acero, alambres, frentes de trabajo segn procedimientos indicados.
SUELO USO ACTUAL residuos slidos clavos, etc.) pueden modificar aspectos como fertilidad y 15.01 inducciones (02 etapas) al personal obrero en temas de
DE TIERRAS otros si estos no son adecuadamente tratados y manejo de re residuos slidos en obra. La primera antes del
dispuestos. inicio de obra y la segunda antes de iniciar con las etapas de
concreto simple y armado.
Producto del movimiento de tierras, su inadecuada
Acumulacin de
disposicin puede modificar el relieve circundante al rea
16.Todo el material de corte deber ser colocado en un rea
material de corte segura, de preferentemente plana.
del proyecto y generar procesos erosivos.
Puede ser afectada de diversas formas debido a la
Afectacin a la salud
exposicin de riesgos a la que estarn frecuentemente
17.Efectuar 1 induccin de seguridad a la poblacin a fin de
de la Poblacin explicarles los riesgos que existen en el rea de trabajo.
expuestos durante el proceso constructivo.
18.disear por parte del residente de obra, supervisor de obra y
supervisor de seguridad y ambiente procedimientos escritos
SOCIO ECONMICO: de trabajo seguro.
GRUPOS ETNICOS Y Riesgos de El personal de obra estar expuesto a diversos riesgos
accidentes laborales caracterstico de cada actividad a desarrollarse.
19.Efectuar inducciones diarias a los trabajadores en relacin a
POBLACIONES las labores a desarrollar y los procedimientos a seguir.
20.Equipar al personal de obra con Cascos, botas y guantes de
seguridad.
Trabajo temporal El proyecto requiere mano de obra no calificada, esta ser 21.Implementar un sistema de rotacin de personal a fin de
para la PEA Local provista por la poblacin circundante. beneficiar a la mayor cantidad posible.

IMPACTO AMBIENTAL 22
 AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

VI. MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

POR LA CONSTRUCCIN DE LA INFRAESTRUCTURA DE
SALUD

Principales Impactos Ambientales Medidas de Mitigacin y/o Correccin

ETAPA PREVIA
Coordinacin y comunicacin a la
Preocupacin en la poblacin poblacin
ETAPA DE LA CONSTRUCCIN
Se deber controlar el desparrame del
material que se extrae de las zanjas
para la construccin de las
Erosin, alteracin de los suelos
cimentaciones. Se almacenar la tierra
en lugares estables, protegindola de la
erosin hdrica

Se deber de humedecer el suelo con

agua o con la aplicacin de un producto
qumico para sofocar el polvo, donde se
Emisin de polvo, debido al
vayan a realizar las obras y mantener
movimiento de tierras
hmeda la tierra extrada hasta su
reposicin y restaurar el rea. Realizar
el trabajo en el menor tiempo posible.

Se deber controlar estrictamente la

contaminacin estableciendo sistemas
Contaminacin de suelos por residuos
de recojo, limpieza, tratamiento y
de obra (cemento, arena, bolsas etc.)
disposicin final en rellenos sanitarios o
medios de reciclaje de residuos

Se deber sealizar el rea para el

Dificultad para el acceso del centro
trnsito peatonal, as como la
educativo entre otras
construccin de accesos peatonales

Dejar accesos seguros a toda la obra,

sealizarlos y comunicarlos, para evitar
los accidentes de los trabajadores,
Riesgos de accidentes
teniendo en cuenta el reglamento de
seguridad e higiene(equipo de
proteccin personal)
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

Se deber realizar un mantenimiento

Mantenimiento de la Infraestructura
constante de la infraestructura

IMPACTO AMBIENTAL
23
 AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

VII. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA

PRESENTACION

El Plan de participacin ciudadana es un instrumento que estimula y orienta

una mayor y mejor participacin ciudadana, por lo que es importante que todo
proyecto debe promoverlo.

El plan de participacin ciudadana permite que los pobladores ejerzan sus

derechos a participar, expresar su voluntad, presentar sus iniciativas, propuestas y
con ello contribuir al desarrollo de la localidad, de all que todo gobierno local debe
contar con mecanismos que le permitan ampliar las oportunidades de participacin y
potenciar las capacidades humanos de los ciudadanos y ciudadanas del centro
poblado de Pampamarca.

El presente documento refuerza el enfoque de la participacin ciudadana

entendida como un derecho que permite a los pobladores ser los actores de su propio
desarrollo, ya que la participacin crea mejores condiciones para la concertacin y
los compromisos adquieren un carcter vinculante que debe darse entre la sociedad
civil y las autoridades en todas las esferas.

7.1 DIAGNOSTICO Y JUSTIFICACIN DEL PLAN

En el centro poblado de Pampamarca, no han existido programas de

participacin ciudadana organizados para la determinacin de prioridades de
inversin social presupuestarias. La participacin ciudadana se ha reducido
exclusivamente a la electoral y a algunas asambleas de vecinos para aspectos
reivindicativos muy puntuales.

El concepto ms comn de Democracia es Gobierno del Pueblo. Visto as,

Democracia y Participacin, son complementarios, pues sta, en los asuntos
pblicos le da contenido y la ampla en trmino de legitimidad y representatividad

El fortalecimiento de la Participacin Ciudadana debe asegurar la capacidad

de los ciudadanos de intervenir en lo pblico y este Derecho slo es posible si
se promueve una nueva articulacin Estado, Sociedad Civil y Ciudadanos, siendo

IMPACTO AMBIENTAL
24
 AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

el gobierno local el mbito ms adecuado para impulsar estos procesos de

participacin. El objetivo de la Participacin es hacer ms fuerte, directo y
cotidiano las relaciones entre ciudadano y estado con la finalidad de tomar y
ejecutar decisiones de manera conjunta, y para ello se hace necesario crear
mecanismos de participacin diferentes a los de los partidos polticos que cada
da representan menos a la sociedad civil, a sus intereses sectoriales y al
Municipio, que es la organizacin jurdico poltica que enmarca la vida local

Democracia Participativa, y con referencias a modelos de gestin y

planificacin en los que la ciudadana puede intervenir junto a la burocracia
estatal en la elaboracin de decisiones, gestin o ejecucin de programas.

Se plantea entonces un cambio fundamental en donde las decisiones se

toman con la intervencin de la comunidad y por consenso por cuanto los
problemas son cada vez ms complejos e interrelacionados para lo cual la
institucionalidad tradicional es ineficiente en sus soluciones, ya que el contexto
socio poltico de la participacin ciudadana es tan dinmico que las instituciones
necesitan de su refuerzo en el desarrollo de las iniciativas de carcter pblico.

MAPA DE ORGANIZACIONES SOCIALES

ORGANIZACIONES
De servicios sociales
(sobrevivencia)
De carcter educativo
Sectores Pblicos
COMPONENTES
Comit de vaso de leche de la
localidad de Pampamarca.
Comit de Seguridad Ciudadana
APAFAS de las I. E. (primaria) del
colegio estatal y nacional.
Puesto de Salud de Pampamarca.
Institucin educativa 32616
Pampamarca.
Municipalidad del centro poblado de
Pampamarca.

IMPACTO AMBIENTAL
25
 AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

7.2 COMUNICACIN CON LA POBLACIN

La Comunicacin constituye una herramienta fundamental en el manejo de asuntos
sociales y en la promocin de relaciones armoniosas con la poblacin, grupos
vecinales y otros grupos de inters.
El fundamento del enfoque de comunicacin es construir el entendimiento interno y
externo respecto a las actividades globales del proyecto y los temas relacionados
que afectan o son afectados por el desarrollo del mismo, asegurarse de que los temas
identificados sean entendidos y concientizados.
El proceso de comunicacin comenzar antes del inicio de las obras y continuar con
individuos y grupos a nivel local, a la finalizacin de las mismas. Adems de las
reuniones de informaciones directas con las juntas vecinales de la zona, este proceso
utilizar otros mtodos para estimular la prevencin y el conocimiento pblico a travs
de folletos informativos, peridicos y ubicacin de sealizacin preventiva e
informativa a lo largo del rea de influencia directa del Proyecto.
Muchos de los impactos identificados se refieren a la percepcin que la poblacin
pueda desarrollar con relacin al proyecto. Independiente de si el conocimiento tiene
o no sustento en la realidad, ellas pueden generar acciones concretas de la poblacin
a favor o en contra del proyecto. Por lo tanto, esta percepcin tambin sern tratadas
en todo el proceso de comunicacin.
Este Programa comprende subprogramas:
1. Subprograma de Relaciones con la Comunidad
2. Subprograma de Contratacin de Mano de Obra local

7.3 OBJETIVOS QUE PRETENDE CONSEGUIR

OBJETIVOS GENERALES

Promover la participacin ciudadana en los asuntos pblicos, orientando las

energas, saberes y aspiraciones de la poblacin hacia la construccin del
bienestar colectivo y el cumplimiento del deber ciudadano.
Fomentar la participacin ciudadana en todas sus formas de Organizacin
tomando en cuenta de manera especial a los sectores radicalmente excluidos.
Desarrollar polticas y estrategias de promocin de la participacin ciudadana
y poltica de las mujeres urbanas y rurales, considerando su cultura poltica,
nivel de informacin, nivel educativo e idioma

IMPACTO AMBIENTAL
26
 AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

OBJETIVOS ESPECIFICAS

Concertar y aprobar normas municipales que garanticen la efectiva

participacin ciudadana
Construir y fortalecer los espacios de concertacin.
Disear los mecanismos de participacin ciudadana contemplados en la Ley
Orgnica de Municipalidades y aquellos que hayan sido conformados a
iniciativa de la sociedad civil o en comn acuerdo con la municipalidad.
Fortalecer los procesos de elaboracin y gestin del plan de Desarrollo y
presupuesto Participativo.

7.4 LAS ESTRATEGIAS

Disear estrategias de comunicacin con la poblacin y municipalidad.

Diseo del plan de participacin ciudadana que estructure de manera
comprensiva los valores, recursos y capacidades disponibles del capital social
y capital humano y la cultura organizacional de la Alcalda, en el corto y
mediano plazo.
Diseo de la estrategia de seguimiento del plan de participacin ciudadana
que oriente a la mejora continua del plan bajo la ptica de un proceso social
que promueva el protagonismo de las asociaciones de vecinos, las
comunidades, los miembros de las juntas parroquiales, entre otros actores
sociales.
Las fases del proceso de trabajo incluyen productos y acciones que se han
identificado a los fines de alcanzar con un alto nivel de xito el resultado de
la investigacin y la apropiacin de las acciones por arte de los actores
sociales.
Divulgacin de los resultados a los fines de motivar, sensibilizar, incentivar la
participacin ciudadana e incrementar el compromiso y responsabilidad a
nivel individual y colectivo en los actores involucrados en el plan

IMPACTO AMBIENTAL
27
 AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

7.5 DESCRIPCION DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

PRE EJECUCION EJECUCION OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Alteracin de la calidad del Alteracin de la calidad del aire Generacin de empleo.
suelo, por trabajo de Alteracin de la calidad del agua Incremento del nivel de vida.
preparacin de calicatas. Incremento del nivel de ruido Alteracin de la calidad del
Esperanza de generacin Alteracin de las caractersticas existentes de los agua.
de empleo futuro en la suelos Alteracin de la calidad del
Etapa de Ejecucin. Modificacin del estado situacional el terreno vegetal suelo.
Mejoramiento, en general, Consecuencias negativas para la salud
de las relaciones sociales Riesgos de accidentes de trabajo
con la poblacin de la zona, Incremento en la generacin de empleo
debido a la mayor Reduccin del fenmeno migratorio hacia los centros
integracin de las urbanos mayores y posible retorno de varios de
localidades existentes a lo aquellos que ya migraron.
largo de la forestacin entre
s.

IMPACTO AMBIENTAL 28
 Ao del Buen servicio al Ciudadano

VIII. PLAN DE ABANDONO O CIERRE

Las caractersticas finales de cada una de las reas ocupadas y/o alteradas durante
la etapa de construccin; as como, de las reas utilizadas por la etapa de
operacin al cumplir con su vida til, deben ser en lo posible iguales o superiores a
las que tena inicialmente; para lo cual se hace necesario la restauracin de las
reas intervenidas.
Al respecto se debe considerar los siguientes casos:

Abandono de obra (al trmino de ejecucin de la obra)

Abandono del rea (al cierre de operaciones de la infraestructura)
Desde la programacin de los trabajos a realizar estarn incluidas las actividades
de abandono de las zonas. Esto incluye:
El manejo del suelo vegetal a retirar (rascado, almacenamiento in situ o en
rellenos sanitarios).
Retiro de los equipos y/o edificaciones temporales necesarias para la ejecucin
del proyecto.
Reposicin de suelo vegetal de acuerdo a lo establecido por el cliente.
Restablecer como mnimo, a las condiciones normales, las reas utilizadas
temporalmente para la construccin de la obra proyectada.
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el gran
estado de deterioro ambiental y paisajstico en el que queda el entorno inmediato
de las diferentes instalaciones temporales (campamentos, patios de maquinarias,
etc.). Esta afectacin se aprecia principalmente en la presencia de residuos de
todos los tipos, como fierros, plsticos, madera, llantas, bateras, filtros, entre otros;
suelos inertes, por la presencia de grandes manchas de aceites o combustibles;
instalaciones semi-destruidas y terrenos completamente afectados en su condicin
paisajstica inicial.
Por todo lo anterior, es importante que una vez concluida la utilizacin de las
diferentes instalaciones temporales, el Contratista deba proceder a efectuar un
acondicionamiento y desmantelamiento final de todas sus instalaciones, siempre y
cuando dichas instalaciones no se consideren tiles para algn uso adicional.
Para el cumplimiento de los objetivos de este programa, deben atenderse los
siguientes puntos:

Campamentos:
Los campamentos y patios de mquinas instaladas en las diferentes
puntos de la localidad sern desmantelados. Por otro lado, los residuos
resultantes debern ser retirados y dispuestos adecuadamente, y los
materiales reciclables debern ser rehusados o donados a las
comunidades.

IMPACTO AMBIENTAL
29
 Ao del Buen servicio al Ciudadano

Posterior al abandono de los campamentos y patios de mquinas,

debern ser eliminadas las construcciones temporales, restaurando el
lugar a su estado original en la medida de lo posible.
Las reas que hayan sido ocupadas por el campamento y por cualquier
otra instalacin directamente vinculada al proyecto en el campo ser
revegetada de acuerdo a su cobertura vegetal original.
Toda el rea ser inspeccionada para detectar derrames de aceites o
grasas o suelos contaminados. De encontrarse, estos sern tratados
mediante remocin, ventilacin y nitrificacin. De no poderse aplicar este
procedimiento, se enviarn en un recipiente cerrado a una zona
autorizada.
Revegetacin de las reas abandonadas
Debido a que parte de la cubierta vegetal ser removida para la instalacin
de infraestructura del proyecto (campamentos, lnea de conduccin de
agua, emisor de desage, etc.), se considera que el contratista deber
coordinar con las autoridades del Ministerio de Agricultura o los Comits
Locales, para realizar labores de reforestacin en las reas abandonadas,
si requiera el caso.
Estas acciones sern de costo bajo o despreciable, pues estas
instituciones deben poner a disposicin plantones forestales para la
comunidad de manera gratuita. Las coordinaciones con estas
instituciones deben realizarse durante el desarrollo de las obras, antes del
proceso de cierre.
Limpieza de Obra
Se deber limpiar el lugar donde se han ejecutados las obras, en la
localidad, disponiendo adecuadamente las estructuras deterioraras que
han sido reemplazadas, material sobrante de obra, desmonte, etc.; para
el caso de material sobrante, puede ser donada a instituciones, locales de
salud, educacin o comits locales (clubes de madres, parroquias, etc.).
La donacin de cualquier material deber ser consultada a la Supervisin
de Obra.

IMPACTO AMBIENTAL
30
 Ao del Buen servicio al Ciudadano

IX. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION

DE LA ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en los planes de la Estrategia de
Manejo Ambiental, para evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio
ambiente en el rea de influencia de la obra de construccin y en la etapa de
ejecucin, se procede a determinar la inversin necesaria para la implementacin
de los mencionados planes.
Se describen las principales partidas de presupuesto que tendrn que ser
ejecutadas por la Empresa Contratista y en la etapa de funcionamiento con la
finalidad de que se cumplan todas las medidas dadas en el Plan de Manejo
Ambiental. Los costos ambientales se deben consignar para las evaluaciones de
ruido ambiental, calidad de aire, manejo de residuos slidos y educacin ambiental,
seguridad y salud ocupacional, arborizacin de reas.

CRONOGRAMA
ACTIVIDAD SEMESTRAL RUBRO COSTO
I II III IV V
Etapas de construccin
Normatividad ambiental X X X X X Aplicacin y monitoreo 2,000.00
sealizacin X letreros 1,754.00
Manejo de campamento X construccin 6,570.15
Educacin ambiental X charlas 4,000.00
Tratamiento paisajstico X plantones 6,169.83
Programa de seguridad Extinguidores y cintas
X X X X X 605.92
de seguridad
Etapas de funcionamiento
Plan de manejo de reas Manejo de reas
X 3,420.00
verdes verdes y letreros
Operacin del centro de salud X sealizacin 350.00
Programa de participacin
X talleres 896.51
ciudadana
Subtotal s/. 25,766.51

X. PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Las inversiones que se realizaran como parte del Plan de Manejo Ambiental,
permitiran cumplir con las especificaciones ambientales, la normatividad en curso
y asegurar la restauracin y recuperacin del ecosistema afectado.

IMPACTO AMBIENTAL
31
 Ao del Buen servicio al Ciudadano

PRESUPUESTO PARA LA MITIGACION AMBIENTAL

Item Descripcin Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)

11 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 25,766.51

11.01 NORMATIVIDAD AMBIENTAL 2,000.00
11.01.01 APLICACION Y MONITOREO A LAS NORMAS AMBIENTALES mes 2.00 500.00 1,000.00
11.01.02 SEGUIMIENTO Y APLICACION A LAS PAUTAS AMBIENTALES mes 2.00 500.00 1,000.00
11.02 TRATAMIENTO PAISAJISTICO 6,169.83
11.02.01 COMO ORNAMENTACION - ALAMO - CIPRES 2,575.00
11.02.01.01 TRAZO, NIVELACION, REPLANTEO Y LIMPIEZA DEL TERRENO m2 500.00 3.50 1,750.00
11.02.01.02 ADQUISICION Y TRANSPORTE DE PLANTONES (ALAMO Y CIPRES) u 30.00 15.30 459.00
11.02.01.03 INSTALACION Y SEMBRADO DE PLANTONES u 30.00 12.20 366.00
11.02.02 COMO ORNAMENTACION - GRAMA DE LA ZONA 3,594.83
11.02.02.01 TRAZO, NIVELACION, REPLANTEO Y LIMPIEZA DEL TERRENO m2 350.00 3.50 1,225.00
11.02.02.02 ADQUISICION Y TRANSPORTE DE GRAMA DE LA ZONA EN BLOQUES O TABLAS
m2 350.00 5.55 1,942.50
11.02.02.03 INSTALACION Y SEMBRADO DE GRAMA DE LA ZONA m2 83.79 5.10 427.33
11.03 SEALIZACION 1,754.00
11.03.01 LETREROS DE SEALIZACION AMBIENTAL DE 1.00 x 0.50 C/BANER SINTETICO e=40,
u BASTIDOR
10.00 DE MADERA
105.44 1,054.40
11.03.02 LETREROS DE SEALIZACION AMBIENTAL DE 0.50 x 0.30 C/BANER SINTETICO e=40,
u BASTIDOR
10.00 DE MADERA
69.96 699.60
11.04 MANEJO DE CAMPAMENTO 6,570.15
11.04.01 CONTENEDOR DE PLASTICO PARA RESIDUOS SOLIDOS Y TOXICOS u 2.00 350.00 700.00
11.04.02 INSTALACION DE SS.HH. PORTATIL Y MANTENIMIENTO u 3.00 1,016.95 3,050.85
11.04.03 MICRORELLENO SANITARIO glb 1.00 2,500.00 2,500.00
11.04.04 IMPLEMENTACION DE BOTIQUIN glb 1.00 319.30 319.30
11.05 EDUCACION AMBIENTAL 4,000.00
11.05.01 CHARLA AL PERSONAL OBRERO u 2.00 450.00 900.00
11.05.03 CHARLA A LA COMUNIDAD u 2.00 450.00 900.00
11.05.04 AFICHES AMBIENTALES - TIPO CALENDARIO u 100.00 3.50 350.00
11.05.05 POLOS CON LOGOTIPO AMBIENTAL u 50.00 22.00 1,100.00
11.05.06 GORROS CON LOGOTIPO AMBIENTAL (TIOPO JOKER) u 50.00 15.00 750.00
11.06 PROGRAMA DE SEGURIDAD 605.92
11.06.01 EXTINGUIDORES DE 6Kg. u 2.00 169.49 338.98
11.06.02 CINTA DE SEGURIDAD u 2.00 133.47 266.94
11.07 PLAN DE MANEJO DE AREAS VERDES 3,420.10
11.07.01 MANEJO DE AREAS VERDES mes 2.00 750.00 1,500.00
LETREROS AMBIENTAL DEL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE 0.50 x 0.30
11.07.02 u 10.00 69.96 699.60
C/BANER SINTETICO e=40, BASTIDOR DE MADERA
11.07.03 CONTENEDOR DE FIBRA DE VIDRIO DE RESIDUOS SOLIDOS TIPO BASCULANTE u 5.00 244.10 1,220.50
11.08 PROGRAMA DE CIRCULACION - OPERACION DE LA I.E. 350.00
11.08.01 SEALIZACION CON STIKERS DE SEGURIDAD (TIPO DEFENSA CIVIL) u 10.00 35.00 350.00
11.09 PROGRAMA DE PARTICIPACION CUIDADANA 896.51
11.09.01 COORDINACION INSTITUCIONAL glb 1.00 446.51 446.51
FORMACION DEL COMITE DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EN
11.09.02 glb 1.00 450.00 450.00
LA ETAPA DE POST - CONSTRUCCION

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XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En la presente Evaluacin de Impacto Ambiental del Proyecto INSTALACION
DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PRIMER NIVEL DE COMPLEJIDAD EN
LA LOCALIDAD DE PAMPAMARCA, DISTRITO DE CHAGLLA, PROVINCIA
DE PACHITEA - HUANUCO, se han llegado a las siguientes conclusiones y
recomendaciones:
Segn la verificacin en campo y la evaluacin de los componentes
ambientales para el presente proyecto se puede concluir que el proyecto
afectara al medio fsico de manera moderada, en lo que se refiere a la
estabilidad de los suelos, la calidad de los suelos y al seguridad de
riesgos contra accidentes, los cuales tiene una puntuacin de (-5), para
ello es recomendable seguir incluir dentro del presupuesto del proyecto
la siembra de plantones en la zona afectada para mejorar la estabilidad
de los suelos y realizar capacitacin y monitoreo ambiental para reducir
significativamente los accidentes y darle una mejor gestin a los residuos
slidos por parte de los trabajares de la empresa contratista y la poblacin
beneficiaria, por cuanto las obras se debern de ejecutar de manera
programada y planificada,
Asimismo el proyecto generara puestos de trabajo y mejora en la calidad
de vida de la poblacin, contribuyendo al desarrollo de los pueblos
Segn la evaluacin del componente social, la ejecucin del Proyecto,
durante su etapa de Construccin generar fuentes de trabajo en forma
intensiva y temporal, por tanto, el impacto socioeconmico que se genera
es positivo y permitir mejorar el nivel de ingresos de la poblacin del
rea de influencia.

Se recomienda cumplir explcitamente con las especificaciones tcnicas

del proyecto, cumpliendo as los planes y programas de monitorio
ambiental, con la finalidad de preservar el ecosistema y mejorar las
condiciones socioeconmicas de la poblacin.

Se recomienda proveer de equipos de proteccin personal para prevenir,

mitigar y/o controlar los Impactos Ambientales Negativos, el proceso de
ejecucin del proyecto y cumplir con los planes y programas
especificados.

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