Aprobacin:

Lo hace la Junta Directiva del Congreso, con un plazo de 10 das para enviarlo al
Ejecutivo para su sancin. Lo establece el artculo 177 de la Constitucin.
Los pasos que incluye esta etapa son:
10. Remisin del decreto al Organismo Ejecutivo dentro de los 10 das de su remisin de
la aprobacin de la redaccin final.
Sancin:Aceptacin por el Ejecutivo. Se da luego de la aprobacin. Plazo 15 das previo
acuerdo de Consejo de Ministros y este puede devolverlo al Congreso con observaciones.
esta facultad no es absoluta cuando se da el desacuerdo de dos ministros. Lo establece el
artculo 177 de la Constitucin. Adems deben observarse tambin los artculos 178 y
179.
Los pasos que incluye son:
11. Sancin: Es la aceptacin que hace el Presidente de un decreto aprobado el
Congreso. Se hace dentro de los 15 das despus de enviado el decreto. La Sancin
puede ser: Expresa o Tcita.
Tcita: Si transcurre el plazo y el Ejecutivo no devuelve el decreto, o no lo sanciona, o lo
veta. Veto: En este caso se considera sancionado el decreto en forma tcita.
Publicacin: Dar a conocer la ley a quienes deban cumplirla. Los estable la Constitucin
en sus artculos 177 y 179.

12. Promulgacin: Es la orden solemne emitida por el Presidente de la Repblica o en su

defecto por el Congreso de que sea cumplida una ley en el pas.

13. Publicacin: Es la que se realiza en el Diario Oficial de Centro Amrica para poder dar
a conocer a la poblacin la ley que entrar en vigencia.

14. Vacatio Legis: Es el perodo que se da entre la publicacin y la fecha en que entra en
vigencia la ley, y que tiene por objeto que la poblacin de Guatemala pueda leer la ley
para que puedan saber de que se trata y as poder prepararse para su cumplimiento.
Vigencia: Ocho das despus de su publicacin en el diario oficial a menos que la ley
restrinja el plazo. Lo establece el artculo 180 de la Constitucin.

15. Vigencia de la Ley: Es la vida de una ley la cual puede ser determinada o
indeterminada. Es cuando la ley se vuelve aplicable, esto sucede ocho das despus de
su publicacin o cuando lo establezca la misma ley.
Procedimiento para aprobar una ley?

Qu es una ley?
Como vimos anteriormente, una de las principales funciones del congreso es la
aprobacin de las leyes que rigen el pas; por eso, es muy importante conocer que es una
ley y de esta forma entender mejor el trabajo realizado en el Congreso de la Repblica.

Quines presentan proyectos de ley:

Los miembros del Congreso
El Gobierno a travs del Ministro del ramo
La Corte Constitucional
La Corte Suprema de Justicia
El Consejo de Estado
El Consejo Superior de la Judicatura
El Consejo Nacional Electoral
El Procurador General de la Nacin
El Contralor General de la Repblica
El Defensor del Pueblo
El 30% de los Concejales o Diputados electos en el pas
Los ciudadanos en nmero equivalente al menos, al 5% del censo electoral vigente.
Elaboracin del proyecto de ley
Las personas u rganos que tienen la facultad de presentar proyectos de ley deben
estudiar muy bien el tema para saber bien cul es la necesidad social o problema y cules
son las posibles soluciones. Luego con la ayuda de expertos y con el insumo de la
participacin ciudadana debe redactarse el proyecto de ley. Todos los proyectos para que
puedan ser estudiados deben cumplir varios requisitos, entre otros: deben tener un ttulo o
nombre que los identifique, el articulado y adems una exposicin de motivos en donde se
explican las razones y la importancia del proyecto.

Presentacin del proyecto de ley

Una vez que el proyecto de ley est listo se presenta el original y dos copias en la
Secretara General del Senado, de la Cmara de Representantes o pblicamente en las
plenarias. La Secretara le asigna un nmero y lo clasifica de acuerdo con la materia, el
autor y otros puntos de inters. Adems el Presidente de cada cmara, de acuerdo al
tema, decide cual comisin constitucional permanente es la que debe estudiar el proyecto
para enviarlo a dicha comisin. Una de las cosas ms importantes que hace la Secretara
en este momento es enviar el proyecto de ley a la Imprenta Nacional para la publicacin
en la Gaceta del Congreso y as todo el pas puede conocer cules son los diferentes
proyectos que tiene que estudiar el Congreso.

Traslado a comisin y ponencia para primer debate

Cuando la comisin recibe el proyecto de ley el presidente de la misma le asigna uno o
varios ponentes. Los ponentes son los congresistas encargados de estudiar el proyecto
de ley y presentar un informe, denominado ponencia, sobre la conveniencia o no del
proyecto, los beneficios que puede traer, las reformas que pueden hacrsele para
mejorarlo, o tambin, el ponente puede manifestar que el proyecto no debera aprobarse
porque considera que no sera bueno para el pas.

Debate en comisin
Cuando el informe de ponencia est listo se enva a publicar en la Gaceta del Congreso;
despus la comisin se rene para conocerlo y debatir sus inquietudes. Los informes de
ponencia pueden recomendar debatir el proyecto y en ste caso comienza a discutirse. Si
por el contrario, la ponencia propone archivar el proyecto la Comisin discute esta
propuesta; y si la acepta el proyecto se archiva.

Si un miembro de comisin lo solicita, la discusin del proyecto puede hacerse artculo por
artculo y a su vez considerar los cambios que se propongan. En este sentido los
congresistas pueden proponer enmiendas, modificaciones, adiciones o supresiones a la
totalidad del proyecto o a artculos especficos.

Ponencia para el segundo debate

Una vez que los miembros de la Comisin han estudiado y discutido suficientemente el
proyecto de ley, ste se vota en la misma y si se aprueba el Presidente de la Comisin le
asigna uno o varios ponentes para segundo debate, que pueden ser iguales o distintos a
los de la primera ponencia. El o los nuevos ponentes son los encargados de revisar una
vez ms el proyecto y por ltimo de elaborar la ponencia para el segundo debate en la
plenaria de una u otra cmara.

Debate en plenaria
Una vez que est lista la ponencia para segundo debate se enva a publicar para su
posterior discusin en la Plenaria de la respectiva cmara, sea Senado o Cmara de
Representantes. El coordinador ponente explica ante la plenaria el proyecto y la ponencia,
posteriormente pueden tomar la palabra los congresistas y los ministros para opinar; esto
es muy parecido a lo realizado en comisin.

Despus de la intervencin del ponente comienza la discusin del proyecto en su totalidad

o por artculos especficos si es solicitado. Durante esta etapa el proyecto puede ser
modificado; sin embargo, si los cambios hacen que el proyecto sea muy diferente al
primero la Plenaria puede decidir si lo enva nuevamente a la comisin.

Traslado a la Cmara
Si el proyecto de ley es aprobado en la plenaria de la corporacin, en donde se inici el
trmite, el Presidente de la misma lo remitir al Presidente de la otra cmara con los
antecedentes y todos los documentos necesarios.

En la nueva cmara el proyecto de ley, con los antecedentes, comienza el proceso de la

misma forma que en la cmara anterior; de esta manera el proyecto de ley primero se
enva a la misma comisin designada en la otra corporacin segn el tema y
posteriormente a la plenaria. En ambos casos el proyecto se discute de acuerdo con las
reglas descritas anteriormente.

Sancin Presidencial
Una vez que cada cmara ha aprobado en dos debates el proyecto de ley este se enva a
la Presidencia de la Repblica para su sancin. La sancin en este caso quiere decir
ratificacin ya que la rama ejecutiva tambin lo estudia, y si est de acuerdo lo sanciona y
lo promulga para que el pas entero conozca la nueva ley y la cumpla.

Puede ser que el Presidente considere que el proyecto de ley es inconstitucional o que no
est de acuerdo con el contenido del mismo y en este caso el gobierno puede devolverlo
a la cmara donde se origin para su nuevo estudio. Este trmite se conoce como
objecin presidencial al proyecto de ley.

Este es el recorrido que tiene que hacer un proyecto para convertirse en ley de la
Repblica. Parece que son muchos pasos, pero la idea es que antes de ser aprobado el
proyecto los congresistas y los ciudadanos en general puedan estudiar bien el tema para
no cometer errores y hacer lo mejor para el pas y sus ciudadanos.
 Universidad Mariano Glvez

Nombre:
Patricia Chaves Fuentes

Ctedra:
Derecho 1

Catedrtico:
Owden Galicia

Seccin:
A

Trabajo:
Procedimiento para ser aprobada una ley