Procedimiento para la constitucin de un Sindicato

1. El primer paso para la creacin de una entidad sindical, es la realizacin de

una primera asamblea de constitucin o fundacin, tambin denominada acuerdo de
constitucin del sindicato. El Cdigo de Trabajo, en su artculo 213, determina la
realizacin de esta reunin inicial que servir para la constitucin de un sindicato, la cual
es llevada a cabo mediante la reunin de todos los trabajadores interesados en
constituirlo.

2. Una vez iniciada la reunin, se da la eleccin de la Junta Directiva General del

sindicato, mediante la cual se eligen en forma democrtica, por los trabajadores, las
personas que tendrn a su cargo la direccin del mismo.

3. Posteriormente se procede a la redaccin de los estatutos por medio de los que se

determina el funcionamiento del mismo, los cuales deben contener: clase,
denominacin, objeto y domicilio del sindicato; condiciones que deben reunir sus
miembros; obligaciones y derechos de los mismos; sanciones disciplinarias, motivos y
procedimientos para la aplicacin de las mismas, debindose respetar en todo caso
el derecho a la defensa del inculpado; la cuanta y periodicidad de las cuotas
ordinarias y su forma de pago; el procedimiento para la aprobacin y cobro de
cuotas extraordinarias; pocas y procedimientos para la celebracin de las asambleas
ordinarias y extraordinarias, reglamentos de las sesiones, qurum, debates y votaciones;
modos de eleccin y de renovacin de los rganos directivos, duracin de su
mandato, atribuciones, facultades, obligaciones y responsabilidades, causales y
procedimientos para su remocin; las reglas para la administracin de los bienes
y fondos sindicales, para la expedicin y ejecucin de los presupuestos, presentacin
de balance y expedicin de finiquitos, la poca y forma de presentacin y
justificacin de las cuentas sindicales; normas para la disolucin y liquidacin del
sindicato y procedimientos para la revisin y modificacin de los estatuto. Segn lo
determina el artculo 217 del Cdigo de Trabajo.

4. Una vez realizada la redaccin se procede a la aprobacin de los estatutos, siendo

una atribucin de la Asamblea General. Segn el artculo 215 del Cdigo de Trabajo,
de forma general los estatutos se aprueban en la misma asamblea de fundacin, en
caso contrario el artculo establece la posibilidad de discusin o aprobacin de los
mismos a ms tardar en un trmino de 15 das hbiles siguientes.
5. Levantamiento del Acta Notarial o simple. En los artculos 213 y 214 del Cdigo de
Trabajo, se determinan los requisitos que deben contener las actas de fundacin y
las formalidades de ley que deben ser observadas para su admisin en el Ministerio
de Trabajo y Previsin Social. El Acta de Fundacin debe contener: la fecha y el
lugar de la reunin, los nombres y apellidos de todos los constituyentes,
nacionalidad, documento de identidad, domicilio, actividad que ejerzan y que los
vincule; el nombre, objeto, clase y domicilio del sindicato. Si se trata de un Sindicato
de Industria, se deber indicar el nombre y las actividades econmicas a las que se
dedican las empresas en donde los trabajadores prestan sus servicios; la designacin
de una Junta Directiva Provisional, que deber incluir como mnimo un Presidente,
un Vicepresidente y un Secretario, pudindose designar tambin
provisionalmente, un Tesorero y un Fiscal; y cualquier otro dato que los interesados
juzguen conveniente.

Para la realizacin de dicha acta puede, a peticin de los interesados, asistir un Notario o
uno o ms delegados del Ministerio de Trabajo, quienes certificarn el acta de
fundacin en el mismo momento. Para certificar dicha acta de fundacin, es
necesario que sta sea firmada por los constituyentes del sindicato (en caso de que
algunos de los interesados no pudiese firmar, se podr incluir en el acta las firmas de otra
persona a ruego), Posteriormente se comunica al empleador y se llevar una copia al
Ministerio de Trabajo y Previsin Social del acta de fundacin y de sus estatutos.

6. Para la existencia legal del sindicato es necesaria la solicitud de personalidad

jurdica del mismo, la que debe ser presentada al Ministerio de Trabajo y
Previsin Social. El artculo 219 del Cdigo de Trabajo establece el procedimiento que
se debe seguir para la adquisicin de la personalidad jurdica del sindicato; con dicha
solicitud se presenta: copia del acta de la asamblea de fundacin del sindicato, conforme a
lo dispuesto en los Artculos 213 y 214, la cual deber estar debidamente certificada; dos
ejemplares de los estatutos sindicales, con la certificacin del acta de la sesin o las
sesiones en que stos hubiesen sido aprobados. Dentro de los cinco das hbiles de esta
presentacin, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, librar oficio al
empleador, o a los empleadores, para que stos certifiquen la condicin de asalariados
de los miembros fundadores del sindicato, salvo que se trate de un sindicato de
trabajadores independientes. Los empleadores debern responder dentro de los cinco
das hbiles de haber recibido dicho oficio; de lo contrario, su silencio equivale al
reconocimiento de la calidad de trabajador. Transcurrido el plazo de diez das hbiles
contados a partir de su presentacin, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social
examinar los estatutos con el objeto de determinar si los mismos se ajustan a la Ley.

Si el Ministerio de Trabajo y Previsin Social observase deficiencias formales o

contravenciones a las leyes, las puntualizar por escrito a los interesados, quienes
debern subsanarlas dentro de los quince das hbiles siguientes, de no hacerlo, se tendr
por desistida su peticin de personalidad jurdica. En caso que el Ministerio deTrabajo y
 Previsin Social no advirtiese anomalas, o stas hubiesen sido subsanadas, conceder
la personalidad jurdica y mandar inscribir al sindicato en el registro respectivo.

7. Una vez llevado a cabo todo el procedimiento para la constitucin de un sindicato se

publicarn de forma gratuita en el Diario Oficial de la Repblica de El Salvador, la
resolucin que conceda la personalidad jurdica, o en su defecto la constancia de
silencio administrativo, as como los estatutos sindicales. Lo anterior se encuentra
regulado en el inciso sptimo del artculo 219 del Cdigo de Trabajo