ECONOMIA Micro e Macro

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Fundamentos de Teoria e
Poltica Macroeconmica

Introduo
Metas de Poltica Macroeconmica
Estrutura da Anlise Macroeconmica
Instrumentos de Poltica Macroeconmica

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Teoria e Poltica Macroeconmica: Introduo

Definio: trata da evoluo da economia como um todo, analisando
a determinao e o comportamento dos agregados econmicos. Os
principais agregados so:

Renda Poupana
Emprego Taxa de Juros
Produto Nacional Consumo
Desemprego Balano de Pagamentos
Investimento Nvel Geral de Preos
Estoque de Moeda Taxa de Cmbio
Negligencia o comportamento das unidades econmicas individuais, porm permite
estabelecer relaes entre os agregados e melhor compreenso das interaes entre
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estes.
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Teoria e Poltica Macroeconmica: Introduo

Teoria macroeconmica: trata de questes de curto prazo, como

por exemplo:
Desemprego e estabilizao do nvel geral de preos.

Teoria do crescimento e desenvolvimento econmico: estuda o

comportamento dos grandes agregados ao longo do tempo (longo
prazo), como:
Progresso tecnolgico e poltica industrial.

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Metas de Poltica Macroeconmica

So as seguintes as metas de poltica macroeconmica:

a) alto nvel de emprego;
b) estabilidade de preos; (controle da inflao)
c) distribuio de renda socialmente justa;
d) crescimento econmico.

As questes relativas ao emprego e inflao so consideradas como

conjunturais, de curto prazo, constituindo-se nas chamadas polticas de
estabilizao.

Alguns textos colocam tambm como meta o equilbrio no balano de

pagamentos (descrio das relaes comerciais de um pas com o resto do
mundo), mas consideramos que esse no um objetivo em si mesmo, mas um
meio, um instrumento de poltica econmica condicionado a alguma ou
algumas das quatro metas bsicas. 5
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Metas de Poltica Macroeconmica

1. Crescimento econmico: aumentar o produto alm da capacidade produtiva

existente exigir:
- ou aumento nos recursos disponveis;
- ou avano tecnolgico (ou seja, tecnologia mais avanada, novas
maneiras de organizar a produo).
As polticas esconmicas procuram estimular o crescimento da capacidade
produtiva da economia, ou seja, o aumento da quantidade de bens e servios
ofertados.
Importante:
Crescimento Econmico Desenvolvimento Econmico
Crescimento econmico: crescimento da renda nacional per capita.
Desenvolvimento econmico: inclui melhoria nos indicadores sociais (pobreza,
desemprego, meio ambiente, moradia etc.) 6
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Metas de Poltica Macroeconmica

2. Estabilidade do nvel geral de preos (controle da inflao)

- inflao controlada no significa inflao zero;

- inflao alta acarreta distores, principalmente, sobre as
classes baixas e sobre as expectativas.

Tipos de inflao:
demanda
custos
inercial
expectativa

Inflao: aumento contnuo e generalizado do nvel geral de

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preos.
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Metas de Poltica Macroeconmica

3. Alto Nvel de Emprego

Pode-se dizer que a questo do desemprego, que eclodiu

principalmente a partir dos anos 30, que permitiu um
aprofundamento da anlise da poltica econmica com o objetivo de
fazer a economia recuperar o nvel de emprego potencial. Para se
ter uma idia, o produto nacional dos EUA caiu 30%, entre 1929 e
1933, e a taxa de desemprego chegou a 25% da fora de trabalho
em 1933.

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Metas de Poltica Macroeconmica

4. Distribuio Equitativa de Renda

- poltica de longo prazo;

- aumento do poder de compra das classes mais baixas;
- desenvolvimento econmico.

A economia brasileira cresceu bastante entre o fim dos anos 60 e a

maior parte da dcada de 70. Apesar disso, observou-se um aumento da
disparidade entre as classes de renda.
No Brasil, os crticos do chamado milagre econmico argumentam
que piorou a concentrao de renda no pas nos anos 67/73 devido a uma
poltica deliberada de Governo (a chamada Teoria do Bolo): primeiro
crescer, para depois pensar em repartio da renda.
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Metas de Poltica Macroeconmica (Inter-relaes e
conflitos entre objetivos)

Os objetivos de poltica macroeconmica no so independentes,

podendo ser conflitantes.

Aumenta a renda dos pobres, sem

Crescimento Renda Aumenta reduzir a dos ricos (abranda
Econmico conflitos sociais).
e
Distribuio Em pases Aumenta-se a parte dos lucros e da
de renda subdesenvolvidos poupana dos mais ricos na renda
(conflitante) nacional (Teoria do Bolo).

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Metas de Poltica Macroeconmica (Inter-relaes e
conflitos entre objetivos)

Reduz-se o desemprego -
Metas de Aproximando do pleno emprego,
Reduo de os recursos tendem a escassear,
Desemprego Com aumento provocando um aumento dos
e de compras custos de produo. Podendo
Estabilidade aumentar a inflao (exceto,
de quando estiver ocorrendo um
significativo aumento de
Preos produtividade).

O administrador pblico tem de fazer escolhas quanto nfase a ser dada a

diferentes objetivos. Cada combinao afeta diferentes grupos na sociedade de
diferentes maneiras, e qualquer escolha estar sujeita objeo poltica pelos
representantes dos grupos para os quais a escolha alternativa pior. 11
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Teoria e Poltica Macroeconmica: Estrutura da Anlise Macroeconmica

A macroeconomia enfoca a Economia como se ela fosse constituda por uma parte
real e uma parte monetria, divididas em quatro mercados:

Mercados Var. Determinadas

Produto Nacional
Parte Real Mercado de Bens e Servios Nvel Geral de Preos
da Economia
Mercado de Trabalho Nvel de Emprego
Salrios Nominais
Parte Monetria Mercado Financeiro Taxa de Juros
da economia (monetrio e ttulos) Estoque de Moeda

Mercado de Divisas Taxa de Cmbio

O governo deve atuar em duas frentes: i) na capacidade produtiva (Produo

Agregada) e ii) nas despesas planejadas (Demanda Agregada) permitindo
economia operar a pleno emprego, com baixas taxas de inflao e distribuio justa
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de renda.
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Teoria e Poltica Macroeconmica:
Instrumentos de Poltica Macroeconmica

Poltica Fiscal: decises sobre a arrecadao (poltica tributria) e

os gastos (poltica de gastos) do governo;

Poltica Monetria: decises sobre o volume de moeda na

economia, a taxa de juros e o crdito;

Poltica Cambial e Comercial: combate a inflao x equilbrio

externo, saldo do Balano de Pagamentos equilibrado;

Poltica de Rendas: interferncias na formao de Preos e

Salrios, desenvolvimento econmico.

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Instrumentos de Poltica Macroeconmica (Poltica Fiscal)

Instrumentos Anti- Maior Melhor Dist.

disponveis inflacionrias Crescimento de Renda
Controle de Diminuio Gastos em
Aumento
suas despesas dos gastos setores/ regies
dos gastos
(poltica de gastos) mais atrasados

Arrecadao de Aumento da Diminuio da Impostos

tributos (poltica carga tributria carga tributria progressivos
tributria)
Inibe Consumo Estimula consumo Benefcio a
RESULTADO e Investimento e Investimento grupos menos
favorecidos
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Instrumentos de Poltica Macroeconmica (Poltica Monetria)

a atuao do governo sobre a quantidade de moeda, de crdito e

das taxas de juros. uma poltica de curto prazo com o objetivo de
estabilizar o nvel geral de preos.

Os instrumentos:
Emisses de moeda;
Reservas compulsrias (% sobre depsitos vista dos bancos
comerciais junto ao Banco Central);
Open market (compra/venda de ttulos pblicos);
Redescontos (emprstimo do Bacen aos bancos comerciais);
Regulamentao sobre crdito e taxa de juros. 15
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Instrumentos de Poltica Macroeconmica (Poltica Monetria)

Instrumentos Anti- Maior Melhor Dist.

disponveis inflacionrias Crescimento de Renda
Estoque Diminuir Aumento
monetrio (Enxugar) do estoque
Reservas Aumento da tx. Diminuio da tx.
compulsrias

Open Market Venda de Compra

ttulos de ttulos
Inibe Consumo Estimula consumo Soluo mais
RESULTADO
e Investimento e Investimento complexa
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Instrumentos de Poltica Macroeconmica (Poltica Fiscal X

Poltica Monetria)

Poltica Fiscal Poltica Monetria

Como poltica Combinao adequada de instrumentos fiscais e monetrios
econmica pode...
Melhoria na Mais eficiente Mais difusa
distr. de renda (tributao e gastos) e genrica

Efeitos No tem. Depende de Depende apenas de

imediatos mudana na Legislao e decises diretas das
Princpio da anterioridade. autoridades monetrias.
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Instrumentos de Poltica Macroeconmica (Poltica Cambial e

Comercial)

Poltica que atua sobre as variveis relacionadas ao setor externo da

economia.

Controle do Governo
Poltica Cambial Taxa de Cmbio (Fixo, flutuante etc.)

Instrumentos de incentivo s exportaes

Poltica Comercial e/ou estmulo/desestmulo s importaes,
sejam fiscais, creditcios, seja estabeleci-
mento de cotas etc.
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Instrumentos de Poltica Macroeconmica (Poltica de Rendas

Controle de preos e salrios)

Os agentes econmicos ficam proibidos de levar a cabo o

que fariam, em resposta a influncias normais do mercado.

Normalmente, esses controles so utilizados como poltica

de combate a inflao.

Influenciam diretamente: salrios, lucros, juros, aluguel.

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