LECTURA #1

El Frente Nacional consisti bsicamente en crear las condiciones para un modelo poltico,
social y econmico excluyente, que generara la estabilidad para la gobernabilidad del pas
sobre la base de la hegemona de dos partidos polticos, y para ello era necesaria la
alternancia del poder por un determinado nmero de aos y reglas estables para el juego
poltico basado en elecciones y mayoras que garantizaran el dominio del poder por parte
de estos dos partidos.
En realidad no fue la falta de un tercer partido socialdemcrata una de las tantas causas
de la violencia actual; ha sido la imposibilidad de que nuevas fuerzas polticas de manera
real y efectiva puedan tener acceso al poder del Estado.
Si se trata de eliminar el sistema excluyente bipartidista frente nacionalista como
modelo poltico, social y econmico, y en lo formal y real dar pasos para un modelo poltico
incluyente, es necesario un proceso de paz en el que todos los sectores polticos y de poder
sean incluidos. Dejar un actor fuera de ese propsito es la incubacin de una nueva forma
de violencia sistmica.
En mi sentir, la nica forma para lograr lo que podra sintetizarse en un acuerdo para la
construccin de un nuevo proyecto de Estado y de sociedad comn es una Asamblea
Nacional Constituyente limitad. Son los actores de poder real los que pueden moldear un
proyecto de tal naturaleza. Negar la refrendacin de los acuerdos al pueblo colombiano
constituira una frustracin que elimina una mirada de memoria histrica y de las
lecciones del pasado, y que traer riesgos y costos avaluados en violencia sistmica.

Esa Asamblea deber acometer diversas transformaciones, algunas de ellas radicales y an

postergadas como el ordenamiento territorial, el estatuto de oposicin, garantas y
favorabilidad poltica para nuevas fuerzas polticas, la seguridad individual y colectiva que
responda a la proteccin y garanta de los derechos y no exclusivamente en la seguridad del
Estado; el control real y efectivo del poder civil sobre las fuerzas armadas, la reforma a la
justicia, incluida la justicia ordinaria y transicional, entre otras reformas.
el diseo de un marco de justicia transicional debe tener la seguridad jurdica frente a los
organismos y estndares internacionales de derechos humanos, incluyendo el Sistema
Interamericano y la CPI. Ser necesaria la construccin de agendas con dichos organismos
y la posibilidad de invocar la activacin de la denominada complementariedad positiva de
la Corte Penal Internacional, tema que merece ser desarrollado en artculo aparte.

LECTURA #2

La historia del grupo subversivo no empez con la orientacin marxista-leninista que

lo distinguira como principal actor del conflicto armado que ha dejado ms de siete
millones de vctimas en Colombia. Empez cuando Jos Mara Oviedo, alias
Mariachi, de quien se dice fue paramilitar armado por el Ejrcito, asesin a Jacobo
Pras Alape, en enero de 1960, el mejor amigo de 'Marulanda'.
Ese asesinato acab con el pacto de beneficios generado por el acuerdo con las
guerrillas liberales del presidente Alberto Lleras en 1959, que incluy una amnista
con la que dejaron la rebelda, ms no las armas y con la que decidieron crear las
autodefensas campesinas.
El Gobierno inici su ofensiva militar contra la zona sin mayores resultados. Para 1963
ya estaba presente Luis Alberto Morantes, con el alias de Jacobo Arenas, principal
promotor de la ideologa comunista.
En mayo de 1964 el conflicto se agrav con el gobierno de Guillermo Len Valencia,
quien emprendi la Operacin Marquetalia, con 16 mil soldados y asesora de
militares estadounidenses del Plan Laso.
Error o no el 20 de julio de 1964 se considera como el nacimiento de las Farc-EP.
As narra la primera fase del grupo guerrillero el texto, Guerrilla y Poblacin Civil.
Trayectoria de las Farc, tambin elaborado por el Centro de Memoria Histrica. Pero
evidentemente hubo un momento de cambio determinante para que muchos
gobiernos intentaran firmar el fin del conflicto con ellos. Ese cambio parece haberse
dado en la Sptima Conferencia de las Farc.

Las conferencias son espacios poltico-estratgicos dentro del Secretariado de las

Farc que tienen como propsito organizar las finanzas, ver cules son las fortalezas o
las debilidad de los frentes que componen cada bloque, entre otras cosas

En esa Sptima conferencia, que se dio en 1982, se establecieron tres propsitos

centrales como objetivos estratgicos: El primero fue doblar el nmero de frentes a
nivel territorial en el pas, es decir reclutar ms hombres para llevar frentes a
diferentes departamentos, ms all de las zonas de concentracin histrica. El
segundo fue buscar una diversificacin de las fuentes de financiacin de su
organizacin, que hasta ese momento consistan solo en sus impuestos
revolucionarios.
Y el tercer objetivo que se plante la guerrilla, por el que no volvera a ser la misma,
fue llegar a Bogot a tomarse el poder central y, en el camino, tomarse el poder de las
dems autoridades civiles.

LECTURA #3 Riesgos y retos en las zonas donde se concentran las FARC

La instalacin de las Zonas Veredales y de los Puntos Transitorios de Normalizacin,

se da en medio de un contexto frgil caracterizado por la progresiva disminucin del
conflicto armado, ms no de su finalizacin. An actan otros grupos guerrilleros
como el ELN y el EPL, hay diversas expresiones de crimen organizado en los mbitos
regionales y locales, evolucionan economas criminales como el narcotrfico y la
minera ilegal, y surgen disidencias y deserciones. hay que tener en cuenta, por lo
menos, cinco variables para ponderar los diferentes grados de riesgos:
Presencia de otros grupos armados y crimen organizado: El Eln y diferentes
grupos de crimen organizados como las Autodefensas Gaitanistas de Colombia
(AGC), el Bloque Meta, el Epl, Los Rastrojos y La Constru, tienen presencia en 18
municipios en los que se instalarn las zonas de concentracin.
Continuidad de economas criminales (narcotrfico y minera ilegal):
Corredores de narcotrfico
Cercana con zonas de frontera
Presencia de disidencias (declaradas o potenciales) y desertores