ISSN 0394-5912 Documenti Giustizia Una politica per la giustizia nella Xill Legistatura Peacieoritie vor u meee eck creer eee hooker rey eens Ve Ra AR tm el ect Del fee eae heat ecried om ee) ee Cee me melts aero) Mets eure) Bi Ere ae iy Pete are ee cic uC La tutela del contraente debole verso le clausole abusive nei contratti di massa Crean a Ua alo Tor yuyu mee alu see gL edie Ceca eu merece were MCLNEAMACCorlc} Giugno 1996 Spal bb fost 0% RomiCOMITATO SCIENTIFICO Giovani Maria FLicn, Prestente Saleatore CANCE — Lnrls DYAMBgosto ~ Rees Lure ~ Vittoria, Metz ~ Vincenzo Rove (10 —Luips Seurtl ~ Sulvatine Vcrtonr CONTTATO DI REDAZIONE: Renna Cappo — Maries Cee — Mancizio Converse ~ Tuiela Cua ~ Gianfrany Mast — Caterina Prcoraat—Gioxanini TeonoRo — Salvatore VITEILC Bruno Camest Anlonin Casians — Mavis Ceasirn — Mancaiy Cowresn - Gianfranco Mavge~ Tinanuela Musegrants -Ginyanoi Teyauko, coordinator Mi. Fraavesce Det Vereen ~ Donatella Inocsera ~ Claudia Zacana, sepeatria of redaction Exnnin Mativ Sarai Mauricio Sroceo, egordinaioet Antonio Cenee — Ea twoniet grafiet Lua scorm Daroreie responsable Aututiczations del Trihunaled: Reans p-52 del 20 gomaaie 1988SOMMARIO ite — Uni politica por la pitistizia a breve'e a medio termine. di GIOVANNI MARIA FLICK. 1139 ANAL Ammnivistrasione giudiciaria,oficienan dei servic politica delle riformne, di Le Scorn. a ~—eaoineiassasn IS — Lincompasibilité wa mistre tampone @ prospettive di riforma ordinamentale, di Groscenixo Faz0 . - 1087 —Veri¢ «falsi» problemi sulla inmigrazione di extracomunttari, di GIOVANNI PALOMBA RINE we o ai = % 1193 — La responsabiliia penile det datore di lavorn, del dirigente e del prepasta nel testo ag- siornato del d, Ips. 626/194 in materia di sicurerza e salute det lavarator, di Wiapmtre Di Nunzio a i a 1205 — Lo sportull di conciliazione del Comune di Roma, di Puke SaNDULL 1231 — La formazione del fascizoles del dibattimentar questioné interpretative e prassi appli cative, di Caxto CIrTRRIO is . eae daalle 1241 Hl hie istratone b's pote nl passa dl vecchio al mabe rita, di ROBE. TO MASONI - - 1289 — Contraiti di massa, tutela del contraente debole ¢ clansole «abusive»; aspetti proble: matici relativi allatinazione della direitiva 93//3/CEE, di DoMITTLLA TAVOLARO... 1325 Rowen Cronache legislative, a cura di Giovanni TronoRo: weve 1349 — Circolari v risposte a quesiti in tema di processv penale; Sospensioné dell'esecuzione della pena e campione penale. (Risposta del 9 aprile 1996 a quesito det presi- dente della corte di appello di Rema) 1353 — Modifica della disciplina dei permessi-premio. (Risposta del 10 aprile 1996 a nota del presidente del tribunale di sorveglianza di Catanzaro) . . a ve 1353 — Colloqui dei condannati definitivi con i difensori. (Risposta del 10 aprile 1996 a quesito del presidente del tribunale di sorveglianza di Brescia) es 1353 ocean Ghismis 1986— 8.5ola — Decisiont della Core costitvcionale coucementi it processo penale: Megittimita costi tuzionale per violarione del principio di imparzialita, dell’art, 34, c. 2, ep-p. in quanto non prevede che non possa partecipere al giudizio abbreviaro ¢ disporre 'applicazione della pena su richiests delle parti il G.LP. che abbia di- sposto una misura cautelare personale o che ne abbia disposto la modilica, la sostituzione 0 la revoca owero che abbia rigettato una richiesta di applicazio- ne, modifica, sostituzione o revoca di una misura cautelare personale; ille- gittimita costituzionale del medesimo art. 34, co. 2, in quanto non prevede ‘che non possa partecipare al dibattimento il G.L.P, che abbia disposto la modi fica, la sostituzione o la revoca di una misura cautelare personale werd che abbia rigettato una richiesta di anplicazione, modifica, sostituvione o revoca di tale misuray illegittimita costituzionale del medesimo art. 4, co, 2, in quan to non prevede che non possa disporre Vapplicazione della pena su richieste il giudice che, come componente del tribunale del riesame, si sia pronuneiato sullordinanza che dispone una misura cautclare personale nei confronti del Tindagato 0 dellimputato nonché il giudice che, come componente del tribu- nale dell'sppello avverso Tordinanza che provvede in ordine ad una misura jutelare personale nei confronti dellindagato o dell'impulato, si sia pronun- ciato su aspetli mon esclusivamente formali di tale ordinanza (Corte cost. 13- 20 muygio 1996, sentenza a, 155). 1355 DocuMENTL — Relazione ¢ proposta di legge della Commissione di studio per la bioetiva sulla fe- condazione artificiale 13071390 iin sala ila nica figu. srale 1ato- ale sulla > ad mpo salto, Mori 1391 Retisione& propste dig delta Commissioned std per i bloeicu 392 sopra citati (due e tre anni rispettivamente) vanno. considerati ain concretion», dope Tapplicazione stot al computo della pena di eventual atlenaanti dageravanti po stabilice dei Timiti edittali che Nincaline il gituice alls effettiva applicszione di lina peta dctentiva bisognerchhe fosare il mini mo a cinguc anni, cosa certamente fuori discus Sione nelia rateria qui trattala. La pena delentiva, da seontarsi in carcere dovrebbe essere: press in considerazione, ad avviso della Commissione, solo come limite massimo e fimitetamente a cast di particolare gravith, come gli atti di commercio Su embrioni (ait. 33) Le ipotesi di recidiva 12-4 Risosng per osservare che ben pit eltica ci rispetto alle sanzioni detentive pussono risulta re- per i fipi di reato gui in esame, connessi ad allivith sanitaric - peo accessorie di natura inter dittiva per isanilati coinvalli, quali Vinterdizion¢ dalla prolessione sunitaria, ma anche, eventual- mente, une penn acces come Tin: = linanziamenti_o| eouttil Gapacita a riceys public per attivita di sperimentazione o riceres seicauifies (art. 36). 12.5. Ancora pit elfieaci posyono essere sanzio- ni che colpiscano gli interessi delfente presso il quale Fillecito ¢ stato compiuto, Queste sanieni fl momiente not possono che avere natara istrativa (il dibattito sullammissibiTia di Sanrioni penal per la persona giuidics € ancora troppo fluido peiché si pessa pensare di incidervi con una lege speciale}, possone andare da san- ion pectiniaric, anche severe, a sanizion! interdit tive, Ih particolare la privezione di un Centr delle capacitt di ricevere finanziamenti_ 0 contributl pubblici per attivits di sperimentarione o riverea pare purticolarmente dotsta di efficacia deterren- ‘ost come dovrebhe essere eflicuce a miniaccia Ui privave un ente, per un periodo di tempo. 9 per- sino in via def nitiva, delfaueorizeuzione ad effet tuare pratiche di fecondarione assistita in caso ob compirn i to di illecith previsti da questa legge (ari, 37, €0, 1) La Sanzione amministrativa della perdita o sospensione dellauterirvazione a eflettuare prsti- Uhe di fecindsgione assistita, im parivolare, dovrebbe essere vincolata al mero compimento di iunillocite nel ecntesio dellente stessn, con dimo- strazione quinidi della colpeyolezza in capo ad un Singolo soggette (peesona lisica) che lavora nel- Torganirrvvione, senza prevedere la necessaria dimostrazione ci una «cnlpevolezzan della steut- ture, Al contrario, con una inversioae delfonere della prova si dovrehbe permetiere alfiente di andare esente da tale sanzione dimostrando di fatto tutto il possibile per evitare il comps i atti illeciti al suo interme (ert, 37, co. 4) Je legame fra sanzioni per Fente ¢ sanzioni per Ia singola persona che nelfente lavora & ben Conesciulo al dirilto statunitense (dove, peralt, Je sanzioni per le organizeazioni son considerate penal), e mira wd otlenere Tadevione di compitart- ce programs da parte degli enti sts tmolat! ad aftivarsi per evitare i compime illeciti al proprio interno. Si fenga conto che f Certamento di molli degli illecitt gui previsti (si penstalle sperimentaziuni sw-embrioni, alla done Yione, allibridazione, ecc,) sono molto dfficil~ mente accertabili senva la collaborazione dete sirottare stesse 12-6. Un sivace dibatiito i verificato,infine, a proposito del reato previsto dalfart. 33, 0. 1. che FRcenprende le ipetest di surrogavione di mate! nite Secondo taluno, che gia aveva manifests iL proprio disscrso in ordine alla indixerimyinata ili Celta di qualsiast accurdo al rignardo, la dateice utero © le coppia «committente» audrebbero, unqueesclas) dalla punibilia, in quaute seggetti emolivamente coinvelti dalla vicenda procecativa ecome tali non meritevol: di incriminazione. Alii tiliene pit opportuna Ia previsions, per questi sogactti, «li una allenuazione della pert, che potrebbe essere diminuila sino a um terzo. Tutta- tia, Ik maggioranza della Commnissione si mostea di awviso contrario ad attenuare o escludere il eato, exsenide sernpre possibile invocare in situia- ini siffitte la circostanza alteauante comune Gell'savere agito per motivi di perticokace valore moruleo sociale» (art. 62, n. 1, cod. pen.). Esisot- tolinea ultres) i fatto che, peressere ineriminaliat sensi delfart. 33, non basta aver stipulato comun- que un accorde di surrogarione, my oecorre aver Agito allo scope di trarne profit, essia come si Suol dire - avere pariecipato a vn acommercion di embniont. 13, Alla presente relazione, reditia dal Presi dente, fanno seguito le opinioni dissenzient pre- sentate da alcuni membri della Commissione. 13. «Motivaziont del dissertso cirve ba prodzio ne ed id destina div embrioni soprarmamerari «le ovitd della fecondazione eierologan: opinion dis sexiziente presontata dai projessort Francescu Bell no, Francesco Carollo, Angelo Fiort, Agustina Garn- kino, Aldo Istdori, Armando Saponare, 1 fiomatari di questo documento, vellaver accolt linvito del Presidcote Prof, Busnelli a dare iL proprio contributo alla discussione ed ella ela borazione in tutte Te sue parti di un unico artice ato, puntualizzano. il proprio. orientn diverente rispetto a quello che emexge nell act colato stesso, riguardlo a duc question fondaunen- tal nto, - la produzione ed il destiny di embrioni sopninunerart sia nella fecondazione omologs che in quella eterologa: ~laliceita della fecondazione ctercloza. Pertanto, nel sottoscrivere larticolsto in tutte Te firmatari non ritengono di essere da c che riguardano le suindicate que: SStioni, Le considerazioni che motivano tale posi- ‘ione sono sinteticamente ripertate qui di segnito.10 bocuMENTI 1394 1. Prudusione.e destine di embriont soprinnumerari E note sul piano scientific che a partire dalla fecondazione siattiva un programma informazie sale di expressione genica che provvede allo svi- Iuppo inequivocabile di un essere umano. Tl pro- cesso presente un carattere di unieita © di conti- nui che non pud essere interrotto, in quanto ‘ogni stacio dello syituppo deriva da quello prece- dente ¢ presuppone quello imiusialamente suc- cessivo. La sirutturs cefinitiva del nuovo organi- smo si forma gravie allespressionc precipua di Aiflerent’ porzioni del genoma embrionale che, altivando o disattivando geni specific’, promuove Tacerescimenito cellulare e la morfogenesi, con un ritmo preordinati insite nella nature stessa del Venbrone ‘Queste sono aleune delle principal considers the che portano # ticonoscere Ia a di un essere umano a partite dal momento della fecondavione e, consegucttciien te, rendono Inaccewabile la produzione in vitro di emibrioni non destinati all’immeciato annidamen- to in utero (cembrioni soprannumerari) ed il loro vungelamento (a meno di ragioni impreviste) nel Yambito della tecotudazione sia omologa che ete rologa, Tnolire; devono essere presi in cons sequent ulterior aspetti in futuro Ie pratica del congelamento embrionale probabilinente divantera obsole sestituita da metodiche di congelaments dei xin li gamed (erg spermatozss questo & 18 pon lerazione i la percentuule di embrioni vitali dopo Lo seongelamento & pati el 30-60% la restante uote presenta alterarioni della membrana citoplasma- tica ¢ notevoli danni alle cellule che impediscono Taripresa delle attvica funzionah dell organismo; uma erigconservarione a. Ikinga scadenzs rende ultertormente pit incerta Fesito favorevole dello scongelamento nonché per i bambino crea ditficolt nellambito dei suoi rapporti parental = causa di eventuali salti generazionali ~downebbe, infine, far rifle:tere la situazione che si sta verificands proprio in questi giorni in Inghilterra, dove si & posto il problema del destino di circa 6000 embrioni mnani crioconservati che, vendo superate illimite di anni di congelamen. to, dourebhero essere distrutti, Anche in Tealie est ste gidiun numere molio elevate di emnbrioni con gelati per i quali i Centsi non sono in grado di dcidere il destino, Nellatticolato manca inoltre un richiainie explis al problema della «riduzione selettiva». di embrion} impiantsti in utero, pratica che avrebbe dovuro essere vietata in quarto comporta lat sop- pressione di embnoni, nonché pericoli per ka sal edella madre dellembrione prescelto peril pro seguimento della gravidanza Contrariamente a quanto espresso nellarti to, su ttte queste question’ ei sembra pitt oppor tune adottare Terientamento. della legisla: tedexea che prevede lobblizo di impianto di turn li embrioni ottenati durante ua singolo clelo di trattamento (Per evitare il congelamento) — a, meno ct eventi imprevistt-€, comungue, in nume- fo non superiore a tre (per evitare ka «riduzione selettivas), Infine, per gli embrioni soprannumerati, Vatti- colo 23, che prevede una crinconservazione per non olt’e cinque anni, prevede anche una destina- zione eventuale ad altrs copia, Tle procedimen- to, che non pud essere definite come «dinaziones ma piuttosta come la combiseasiowe della mater anita sunogata e di una doppia genitorialita (gene. fica e legale), viene a contigurure un tertiin? gertus rispetto alla fecondazione assistita di cui si & dibattuto nei lavort della Commissivonc, © quinds tii evils ullsclounénte plartmanipeliiorn Lhe, ‘comunque, non pud essere disposi alinterno di tuna keeye Senza motivazionl approfondite © rego- le specitiche, 2. Liveita della feconidazioné eterologa Nei riguardidella lecondazione elerologa si ritie- ne debha adottarsiil critetio di divicio assoluto, Sembra opportuno premettere che s: & vero che gran parte dei paest europel si sono dotati di una legislazione che consente la fecondlavionc éterologa va considerata anche che la navione pit ponolosa, owvera ls Germania Federale, ha segui (o in materia un rigoroso ¢ prudente modelo che disciplina con leges penale Iso illecite delle to=- niche di procrearione consentendo di deicrmina re residualmente area della liceita. Va anche icniulo conte che molte delle leggi curopee basare sulla sliceita limitatay sono state preparate ed approvate nel corse di un decennio nel quale lo stato delle conoscenze genetiche, in tumultiose progresso, non era giunto al rivuluzioniar‘e stadio attuale, destinato a porre radicalmente in discus- sione Ir procedure di fecondazione ctcruloga, fino a renderle in pratica attuabili solo al prezzo di otlenere una selerione eugenetica overs di violare principi fondamentali del consenso real- mente intormato. La liveitd della feconduvione etercloga sembra non accettabile cssensialmente per le sezuenti ravi conseguen7e: rischi clevari sul piano etie-suciale; = risehi di gravi problemi psiculogici per sog- setti interessati alla fecondazione (nascitara ¢ membri della coppi). Dal punto di vista etico-sociale, in caso di ammissbilita della fesondazione clerbloga @ con- ctoilrischio di una eselezione eugencticax, Non infatti pensabile una fecondarione eteruloga che non sia preceduta da esami sulle caratteristiche penetiche dei possibili donatnri edel sogyetto non sterile della coppia, come del resto prevede Hare 17 delfarticolatonche affida al Centro il compito di fceeluure Vidonella psicofisica del donatore 1395 medi indagi: duce sanche attuali anricc gnostic fave in ridips anche porta sia pr sterile anche inform: hilic chese felt scinde) mente grasi li fumenl zatids pati nator Yanan Seu Iutatw incest fecond dello s| Sul erede i tw inal quiind dopnis equilih ae ate che ils fragile re “ St1395 Relicione © proposta di legge della Commissions di studio per a Biowtien 1396 mediante anamnesi ed esi cliniei, comprese le indagint genetichie: tale procedura, di fatto, cou duce inevitabilmente alla scievione cugenctica, anche se vietata dalfart, 18, cv. 4, stb b. Tnfatt, le attuali conoscenze sul genome umano, che st anvicchiscono di mesv in mese, consentona di dia. gnosticare mediante Lecniche di biologia molece: fre not solo la presenza di geni alterat produto 14 di gravi malattie, maanche svariale predisposi- fiani morbose na cui le malaitie neoplastiche, anche caratteristiche genctiche psichiche © cim- to di nuove canoscene, sia pure con inlerqvetazion’ non univoche, Ne consceue che Fabbligatviio consenso lel coniuge Merile cle acceita bi fecondazione avtificiale, ed anche dellaluo coninge non sterile, & vealmente informnato se si basa sul possesso di muc le possi- bili © praticameate atuabil Informazioni genet che sul seme del donatore, Poche, dungue, ico- neil psicofisican del donatore non puo oggt pre scindere da questi tipo di, idoneita genetica, ue conscuue inevitabiimente Vingresso ci ne eugerstica, eticamente Inaccettabile ¢ sociale mente pericolosa, hon potrannio uon determina suavi turbulive di caratlere sociale ipotstici, e ca mente non auspicabili, scenari futur caratteria- aati da discriminazione tra categorie di persone a patrimonio weuetico eselevionaton e enon selerior halo» oppure (il problema 5 vieullega a quello del Tanonimaro del donatore} cru persona con patti mone nolo eigavte, Sempic sul prano ctico-soeiale, non va sottove= Jurato il {uur rischie di inconsapevell rapporti incestuosi determ/aato dalla possibilita di diverse fecondasioni fino a 5 dante diverse eon il seme dello stesso donators (ari. 18, c0. 2) Sul piano psicolvyivo, se’si ritiene - come si rede di dover ritenere- che il figlio abbia unt dint- to inalicnabile a conoscere le proptic origini, quicdi la paterniti naturale, la vivelazione della doppia paternitt mud risoliare devastante per gli 4 alfetricl net confrontt della famiglia in il figlio cresce e net confusnti del padre m: rale con il quale Jerame ulfsttive par essendo egli in Vika. Vunica a. per alitw verso non praticabile, sareb- iHinare una famigha triadic. Se, invece, portementall somo os sostarislmente reciso ogni si optusse per tence aasensta al fi nie, sono numetase le rieexche che documentano gil ellciit negatiy) dei segiet faunitian’ ed il Tore Costo emotive. Non va, peralira, nascurato iT fatto che il segreto puo anche diventare arma di ricatto neaso ci problem tat membri della copia, cost come ¢ da considerare anche la delicatissima & fragile situazione psicologica del padre lezale che, nonostante fl consenso prestato, si mover sempre in prsizione mini iar vispetto alla triade biolo- ica madre-figliodenstore Streitaments connesss alla ie davione clereloge 14 &, iafine, la questione dels ponimato del donatoue sulla quale, patimenti, si 14 della few ceprime dissenso rispetio a quanta previste nel Varticolato, Nell ottica di tutelare i diritti del figlic al pari di qualsiasi altra persona, consentendogli Selo desiders, Taccesso oi dati sanitori, fisie! & anagraficl del padre naturale, sembra inacecttaby Te, anche alla luce del progressi della yeustica, Ta. nonimato del donatore, né sembra suilicicrte 1s eroga di cui ai numert3 e 4 delfart, 17, Lanont mat) nun figura del resto nella legge svedese av in quella austriaca ¢ la Svizzera ha addiritiara Inse- rito nella propria Costiluzione (maygio 1992 - ert. 24 novies) una serie di regole atutcls della dignita Umana, della personalith-e della famiglia «contco gli abusi della tecnica riprodattina dellingegne- ria geneticas, disponendo, tra Talia, che Taceesso Ui una persona at dati concermenti ka sua oxigine 2 garantito, Incltre, se sembre giusto cate alla sonduvione eterolosa, wi di disco I Figlio, non pusd invece arnmettersi che il Siccettare che al conivge # i ie non posta promuovere, per le ragioni che tallde, unazione di diseonoscimento del propriu padre leyale non biologiee. 13.B ebrevissine note vittinologichen be ondinre alle morivazioni del dissenso espresse neldoceure to 13.A: opinione dissenciene presenirata dal Proj Amaraiicio Saponaro. Pur concordande pienamente con ill metoslo puntualmente descritto al punto n, 2 della Rel Zione ed armoniusamente, anche nei moment ci pit acceso dibauiio, seguita dalla Couumissione ne} Suoi hive, e condividende Vinteniv collabors: tive ei unitario sottess, non posso non condivide~ re ed aderire in coscienza, pienamente ed inte~ gralmente al dissenso espresso nel documento appena ricordato e alla relativa motivazione. |. Linbrivni soprannunnerari. Data Ja premessa sul pian) medico-scientitico dlitale documento, anche da un punto di vista vit- timologica @ inaccettabile la previsione della pos sibilith di ortoconservaione embrionale. La vittimologia ha infaiti posto in luce nel confrentarsi con i problemi Bioetici la steuttura- Fione di wha Vittimizeavione necessutiamente alternatiyn poiché Popeione ‘ra le opposte solu iout incide sempre e comungue su din valore, anche nelle sus dimensione gluridicn di bene meritevole di turela da paste dellordinamento, anche se diversamente radlicato sul piano indivi duale ¢ soggettivo. Gio comporta che la epzione etiea importe seu- pre Is villimizzazione, quale lesione o compres sione di un yalore o bene giurilico 0 corrispon- dente diritto ad esso alferente. ai un sogsetio iunsano qualunque essa sia, Lascluzione obbligata © la preventiva esclusione della vittimiszazione primavia genersimente incidente sul bene della Tita e della incegrita psici-fisea ritenute corn gue preminctite rispetta alla liber di autodet Doses Gass 99481397 minarione, oggeita della viitimizvarione seconiht- fia, nonstate Vassaluterza del valor’ sal plane ctico, in eonsiderasione delle diverse conseguenze sulla slora soggettiva vittinale. In sede divitrimiz- varione secondaria postula diferti Felisione ovve- ro Faltenuazione degli efferti in un equilibrato ed cquo.contemperamenio delle dimensioni indivi- duali. Nel caso dj specie la contrapposizione & ovvia- mente tra la liberta ¢ dungue il diritto di wutuuk terminazione della coppia ed il diritto alla vita od alla integrifa fisien, psicalogica ed esistenziale del Tighe fecondalo antificialmente, secondo l'apprve- cio europea condiviso dalla commissione ¢ ben motivatamente espresso dal Presidente Busnelli Limmediata annidamento in nelly Relazione: utero deal embrivai formati in vitro salvaguarda enirambii yalori enon produce alvuna vittimiz/a- ion. Tavera il caratcere dcllimmediatezza potrebbe essere valutato con elasticita per consen- lire le migliori condizion’ per Timpianto nella madre qualora sia stata sottoposta ad iperstimela- rione averica € salvo casi eeverionali, ma mai a lunge (ermine in quanto ammettendo La. possibi- lis sisternatica di criocongelamento. embrionale tecnicamente viene posto eselusivamente in grave pericolo la vita ¢ Vintegritd psicerfisica dellessere uumane in telazione allembrione sera che ity possa giustificarsi im chiave vitlimologiea su apprev7ahili esigenze di aiela contrapposta della salute della madre owero della liberta di autode terminazione della coppia in relazione alls pre 2. econduzione eterologa Impostindo giustamente © correttamente il problems alla fice dei prineipi magistealmente illustrati nella Relazione, il problema in terminidi feria di coppia e dungue necesriamente di autodeterminazione della copia in ordine alla procreazione ls fecondazione eterologa non appa. re conciliabile innanzitutto con la riconosciuta natura terapeutica delf'atto medico di fecondazi ne assistita, stante il fatto che non sembra passa disconoscersi che a_prescindere dalle diverse impostavioni scientifiche 9 cunceltualiceavion essensiale alla funzionalita proceeativa um: anche la trasmissione del pattimonio genetico genitoriale, pertanti la figura del donatore ¢ dun- que la donazione dei gameti non contuibuisce tealmeate al ripristine della funzlonalita procres tiva della coppis sterile, Pertanto, a rigore, tere peutica sarebbe solo ed evclusivamente Fomologa. Inoltre da un punto di vista vittimologice ls vite timizzazione della coppia sterile nelfambito della propria liberta ad autodeterminarsi in relazione alls procrearione conseuente alla preverzione ed climinazione attraverso jl suwo divieto delle poten- 2ialiti vitlimogene della fecondasione artificiale eterologa dispicyantesi sv diversi piani, fisico, psi Glico esociale, e diversi soagetti e precisumente il pocUMENTI 1399 Pariner sostiiuite nella funzione proceeativa dil donator, il dunatere, il figlio, eon la reazione di uns genitorialita asimmetriea sociale/biologtca stnors mai riseontrata, trova una notevole elisionc ed attenuazione di effetti ¢ conseguenze nellisti- tute delladlozione suscettibike nel soddistare le medesime esigenze ed interessi della coppis steri- Je. Per questo motivo la fecondazione eterolopa anidrebbe esclusa. 13.C Opinione dissenzientte presentata dai profes sort Mauro Barni, Carlo Flamigni, Vittorio Frosi- ni, Vincenzo Roppo, Paolo Zatti Nel manilostare la nostra opinione dissenziente su un aspetto dei risultati con{luiti nella propo: di legge, teniamoa ribadire lapprezzamento peril modo equilibrato ed efficace con ci stato con- dotio il lavoro della Commissione in materia tanto delicata e complessa. Esprimiamo i nostro dissenso risnetto alla seclta di limitare laccesse alls fecondazione assi- stita alla coppia coniugata, riteniarso che il pro. blema dellaceesso duvrebhe essere risollo valiriz zando il miolo della donna rie tendo, con diverse repole, che la richiesta della donno possa essere soddistatta sia nel contesto di un accesso di enppia, sia nel conteste di wn acces- so individuale (eio8 della donna in quanto tale) Le ragion’ che sostengono la nostra opinione sony int sintesi le seguenti 1 Liberta e privatezca delta procreazione. Ii principio per eui lo Stato non interierisce con sue valutazioni di idoneita nella scelta di procrea- re, sia di coppia che della donna come tale, ¢ un principio non espressti me inequivocahilmente presente, nef teruini di un dicillo fendamiertal nel nostro ordinamento © nella nostra civilta gi Fidica Tanto ci @ caro questo. principio che paghiamno, peril sno rispetto, costi talora altissimi sul piano del benessere di chi nasce F evidente che la fecondazione wssitita ba una sua forte specificita nellambits dell esperienza della procreacione; essa pone questioni specil che, legate oll vale mento di inter rdano ks tutela dellidentita genetica della specie ¢ delin- dividuo, dei modell di paternit © macernita, della dignita ¢ delle opportanita di vita dell'em: brione. Lartificialita tuttavia mort fo uscire il problema della concezione assistita dal terrivorio della pro- ereaione come esperienraa ediritto fardarcntale Di_consequenza, non si possono intredurre valutazioni ¢ limiti nel campo della concezione assistita pensando che non abbiano alcuna rice- duls in campo di procreazione naturale. Tn parti- colar; lu valutazione del best interest del nascitu- rp introdotta come ragione pee negare la possibi lita stessa del concepimento, implica a) do un lato di considerare prevalente il problema della qualith 139 peu sp do, dav Me dor