COMPETENCIA DEL

PODER JUDICIAL
FEDERAL

DERECHO CONSTITUCIONAL

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 COMPETENCIA DEL PODER JUDICIAL
FEDERAL
La forma estatal adoptada por Mxico
comprende dos mbitos autnomos en la
funcin jurisdiccional: el del Poder Judicial
Federal, desarrollado en las materias
expresamente asignadas en la Constitucin
y el de las entidades federativas que
incluye todas las controversias que deben
resolver los tribunales de los estados y del
Distrito Federal. La competencia
constitucional del Poder Judicial de la
Federacin tiene como fundamento los arts.
103, 104, 105, 106 y107.
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 Control de la constitucionalidad.

Consiste en la tutela que ejerce

la autoridad del Estado, para
conocer de la violacin de
cualquier rgano del Estado, a la
Constitucin, por medio de un
acto de autoridad.
Control de la legalidad.

Misma tutela, para conocer de

las violaciones a una ley
ordinaria que cometan los
poderes Ejecutivo y Judicial
3 mediante un acto de autoridad.
 Control de constitucionalidad por rgano Poltico

Lo ejerce un rgano poltico,

pudiendo ser el poder
Legislativo. La peticin de
inconstitucionalidad corresponde
a un rgano estatal, o a un grupo
de funcionarios pblicos y la
declaracin de
inconstitucionalidad tiene
efectos absolutos y generales
(erga omnes). No se realiza
juicio al no existir controversia.
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 Control de constitucionalidad por rgano jurisdiccional.
Se ejerce por un rgano judicial o
por cualquier autoridad judicial, en
cumplimiento al principio de
supremaca constitucional. La
peticin de inconstitucionalidad
slo la ejercita un gobernado
cuando considere que una ley o un
acto de un rgano del Estado afecta
su esfera jurdica, violando sus
garantas individuales. Las
declaraciones de
inconstitucionalidad tienen efectos
relativos, es decir, se encuentran
limitados en relacin con el
gobernado,
5
 y, en relacin con el caso concreto
que la origine, aunque puede tener
efectos absolutos y generales si se
resuelve la inconstitucionalidad de
una ley.
En el art. 105, se declara la invalidez
de las normas impugnadas, habiendo
sido aprobada la resolucin que as lo
declare, por una mayora de cuando
menos ocho votos de los ministros
que integran el Pleno de la Suprema
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Corte de Justicia de la Nacin, quien
conoce de tales acciones.
 Control de constitucionalidad por un rgano
jurisdiccional mediante va de accin y
mediante va de excepcin.
Va de accin.
Surge cuando el gobernado considera una
ley o acto de autoridad violatorio de la
Constitucin en su perjuicio, acudiendo
ante la autoridad competente, instaurando
una demanda que inicia un juicio contra el
rgano del Estado que haya emitido la ley o
acto violatorio, para que la autoridad que
conozca del juicio respectivo, declare la
inconstitucionalidad de la ley o acto, siendo
la autoridad, distinta a la que haya
7 cometido la violacin reclamada.
Va de excepcin.
El gobernado, teniendo parte
dentro del proceso ordinario,
solicitar la declaracin de
inconstitucionalidad a ttulo de
defensa dentro del propio
proceso, siendo la autoridad que
conoce del proceso la que realice
la declaracin sobre la peticin
del gobernado.
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 Auto-control de la constitucionalidad. Referencia especial
a Mxico.

Es la tutela de la Constitucin
que ejercen las autoridades
judiciales de cada estado, pese a
las normas contrarias que
existan en las constituciones o
leyes ordinarias de cada estado.
El auto-control no se da en
Mxico, pese a que en el art. 133
se contiene el principio, pero las
autoridades judiciales ignoran el
principio de supremaca
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constitucional.
 Artculo 133. Esta Constitucin, las leyes
del Congreso de la Unin que emanen de
ella y todos los Tratados que estn de
acuerdo con la misma, celebrados y que
se celebren por el Presidente de la
Repblica, con aprobacin del Senado,
sern la Ley Suprema de toda la Unin.
Los jueces de cada Estado se arreglarn a
dicha Constitucin, leyes y tratados, a
pesar de las disposiciones en contrario
que pueda haber en las Constituciones o
leyes de las entidades federativas.

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 Otros sistemas de control constitucional considerados por
la doctrina:
a) Control de constitucionalidad por rgano neutro o
Ejercitado a travs del
moderador.

Jefe de Estado, este neutro tiene

facultades para disolver el
Parlamento o poder Legislativo,
as como promover plebiscitos,
refrendar o promover leyes, en
caso que los poderes Legislativo,
Ejecutivo o Judicial crezcan y
discrepen entre s, o se estorben.
11
b) Control de constitucionalidad
por rgano mixto.
Se ejercita por dos rganos del
Estado, uno judicial y otro
poltico; o bien, por un solo
rgano cuyas funciones sean
jurisdiccionales y polticas. La
declaracin de
inconstitucionalidad se realiza
por medio de la funcin poltica
cuando son actos judiciales que
la contravengan.
12
c) Control de constitucionalidad
por medio de la garanta judicial
de la Constitucin.

Se realiza a peticin del

gobernado o de rganos pblicos
con atribuciones para solicitarla,
la declaratoria de
inconstitucionalidad tiene
efectos de anulacin absoluta.
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LA INTERPRETACIN
NORMATIVA

Es competencia de los tribunales

federales resolver las
controversias que impliquen la
interpretacin de la Constitucin,
leyes y reglamentos federales o
locales y tratados
internacionales.
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 LA JURISPRUDENCIA
Es una norma general obligatoria que puede
ser establecida por el pleno de la SCJN, por
cada una de sus Salas, por el Tribunal
Electoral y por los Tribunales Colegiados de
Circuito.
La jurisprudencia se forma cuando el
tribunal que la establece ha resuelto, en el
mismo sentido, cinco casos consecutivos
que se refieren al mismo tipo de
controversias, siempre que no exista alguna
resolucin en contra que interrumpa ese
proceso.
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 DECLARACIONES DE
INCONSTITUCIONALIDAD

El Pleno de la Suprema Corte de

Justicia de la Nacin, tiene la
facultad de declarar la
inconstitucionalidad de las leyes
federales, estatales y de la Ciudad
de Mxico, as como de los
Tratados Internacionales firmados
por el Presidente de la Repblica
con aprobacin del Senado.

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El art. 105.II, producto de las
reformas constitucionales de 1994,
con poca fortuna pretendi resolver
el aejo problema derivado de la
frmula Otero, por virtud del cual
las sentencias de amparo slo
deben ocuparse de individuos
particulares, limitndose a
ampararlos y protegerlos en el caso
especial sobre el que verse la
queja, sin hacer declaraciones
generales respecto de la ley o acto
que la motiv.
17
 Por virtud de este principio, rector del juicio
de Amparo, se present el inconveniente
fenmeno de conservar una norma general
ley, tratado internacional o reglamento-
declarada inconstitucional a travs del
amparo, como parte del orden normativo,
porque el amparo slo logra evitar que esa
norma se aplique al gobernado que la
impugn, sin embargo, a pesar de su
declarada inconstitucionalidad seguira
perjudicando a los gobernados que no la
hubiesen impugnado.

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LAS CONTROVERSIAS

Por lo que se refiere a la

competencia para resolver
controversias, el Poder Judicial
de la Federacin conoce de dos
tipos de juicios: los
constitucionales y los federales.

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 LA ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD.

La accin de inconstitucionalidad es
un medio de control constitucional
del rgimen jurdico mexicano.
La accin de inconstitucionalidad
tiene por objeto determinar si una
disposicin de legislacin ordinaria,
ya sea federal o local, es contraria a
alguna disposicin constitucional.
A diferencia del juicio de amparo, la
accin de inconstitucionalidad
nicamente puede ser promovida
ante la Suprema Corte de Justicia de
20 la Nacin por rganos del Estado.
 LOS JUICIOS CONSTITUCIONALES

En esta clase de controversias el

Poder Judicial Federal acta como
contralor de la Constitucin, es
decir, tiene el imperativo de hacer
respetar la Constitucin sobre los
intereses de las partes,
independientemente de la calidad
de stas y de sus argumentos.
Pertenecen a esta especie las
siguientes controversias:
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a) El Juicio de Amparo.

En esta clase de controversias el

demandante siempre es un
gobernado o una entidad pblica
ubicada en posicin de
gobernado y el demandado,
invariablemente es una
autoridad.

22
 La materia del litigio consiste en determinar
si la conducta de la autoridad demandada
(acto de autoridad) fue respetuosa de los
derechos del gobernado consagrados en el
primer captulo de la Carta Magna. Si la
autoridad viol con su acto alguno de esos
derechos, el juzgador federal conceder el
amparo y proteccin al gobernado afectado;
si la autoridad demuestra en el juicio que
su acto fue respetuoso de la Constitucin, el
sentido de la resolucin ser la negativa del
amparo.

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 b) Las controversias de la Federacin con otras entidades.
Las controversias entre la Federacin
y un estado o el Distrito Federal o un
municipio, debern ser resueltas por
el pleno de la SCJN, de acuerdo con el
art. 105.I constitucional.
c) Controversias entre los Poderes Federales.
Conforme al mismo ordenamiento,
cuando la accin involucre, por una
parte, al Poder Ejecutivo y por la
otra, al Congreso de la Unin,
cualquiera de sus cmaras o a la
Comisin Permanente, tambin
24 resolver el pleno de la SCJN.
d) Las controversias entre
entidades federativas.
Son juicios constitucionales
donde el Poder Judicial de la
Federacin resuelve las
diferencias que se susciten entre
dos o ms estados o entre uno o
ms estados y la Ciudad de
Mxico, cuando se refieran a
atribuciones constitucionales, en
trminos del mandato contenido
en el art. 105 constitucional.
25
LOS JUICIOS FEDERALES

Estas controversias se significan

porque los tribunales de la
Federacin resuelven las
diferencias patrimoniales que se
suscitan entre las partes; la litis
no se refiere a la
constitucionalidad de los actos
de las partes como acontece en
el juicio de amparo y en las otras
controversias constitucionales.
26
Son procedimientos en los que
pueden intervenir gobernados y
entidades pblicas como la
Federacin o los estados, pero
normalmente las acciones y
excepciones de las partes se
refieren a prestaciones
patrimoniales. Son de esta
especie, los siguientes:
27
a) Los Juicios Civiles Federales.
Se pueden suscitar entre
gobernados, entre stos y una
entidad pblica federal o entre
dos entidades pblicas federales,
por reclamo de derechos civiles.
Por ejemplo, la responsabilidad
objetiva que un gobernado
demande a Petrleos Mexicanos,
de acuerdo con lo dispuesto en el
Cdigo Civil Federal.
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 b) Los Juicios Mercantiles. Son los
juicios que se suscitan entre dos o
ms partes con motivo de
conflictos de intereses derivados
de actos de comercio en general,
ttulos de operaciones de crdito y
sociedades mercantiles; por
ejemplo, la controversia entre dos
instituciones bancarias sobre el
incumplimiento de un adeudo
mercantil como pudiera ser un
pagar. Cuando los intereses que
estn en disputa son particulares
(entre gobernados) estos juicios
tambin pueden ser del
29 conocimiento de los tribunales de
los estados y la Ciudad de Mxico.
c) Los Procesos Penales
Federales.

Son procedimientos
jurisdiccionales que se siguen en
contra de aquellas personas que
incurrieron en la comisin de
delitos federales. Por ejemplo: el
dao a la salud y el contrabando.
30
d) Los juicios sobre Derecho
Martimo.

La justicia federal tambin conoce

y resuelve todas las controversias
que versen sobre el derecho
martimo, de acuerdo con el art.
104. II de la Constitucin, por
ejemplo, el juicio que se origine
para definir las responsabilidades
derivadas de una colisin de dos
embarcaciones.
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