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Por mandato de la Disposicin Final nica (Derogatorias) de la Ley 018 de 16/06/2010 (Ley del
rgano Electoral Plurinacional) quedan derogadas todas las disposiciones de la Ley de
Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas contrarias a sus estipulaciones..
Por mandato de la Disposicin Final nica (Derogatorias) de la Ley 026 de 30/06/2010 (Ley del
Rgimen Electoral) quedan derogadas todas las disposiciones de la Ley de Agrupaciones
Ciudadanas y Pueblos Indigenas contrarias a sus estipulaciones.
DECRETA:
CAPITULO PRIMERO
ARTICULO 1 (Objeto).
La presente Ley tiene por objeto normar la participacin de las Agrupaciones Ciudadanas y
Pueblos Indgenas en la postulacin de candidatos a procesos electorales, en el marco de lo
dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado y el ordenamiento jurdico.
ARTICULO 3 (Principios).
f) Usos y costumbres: Se respetan los derechos, usos y costumbres de los Pueblos Indgen
de la Constitucin Poltica del Estado y el ordenamiento jurdico.
Las Agrupaciones Ciudadanas son personas jurdicas de Derecho Pblico, sin fines de lucro,
con carcter indefinido, creadas exclusivamente para participar por medios lcitos y
democrticos en la actividad poltica del pas, a travs de los diferentes procesos electorales,
para la conformacin de los Poderes Pblicos.
Los Pueblos Indgenas son organizaciones con personalidad jurdica propia reconocida por el
Estado, cuya organizacin y funcionamiento obedece a los usos y costumbres ancestrales.
Estos pueblos pueden participar en la formacin de la voluntad popular y postular candidatos en
los procesos electorales, en el marco de lo establecido en la presente Ley, debiendo obtener su
registro del rgano Electoral.
5. El nivel departamental, en el cual las Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas podrn proponer
candidatos a Prefectos(as) Departamentales, sea solos o en alianza con Partidos Polticos, otras
Agrupaciones Ciudadanas o Pueblos Indgenas.
CAPITULO SEGUNDO
SECCION PRIMERA
a) Acta de declaracin expresa de los fundadores para constituir una Agrupacin Ciudadana c
electorales, consignando los apellidos, nombres, edad, profesin u ocupacin, nmero del
identidad y constancia de registro en el Padrn Nacional Electoral de los fundadores.
b) Declaracin expresa de cada uno de los fundadores de no tener militancia en Partido Polti
pertenecer a otra Agrupacin Ciudadana con similares fines, o haber renunciado a ella en f
anticipada, expresa y comunicada al Organo Electoral.
c) Nombre, sigla, smbolos y colores que adoptarn y que, en ningn caso, podrn ser iguales
los legalmente reconocidos a otros partidos o agrupaciones.
g) Domicilio de la agrupacin.
Todos los documentos enumerados anteriormente, deben ser protocolizados por Notario de Fe
Pblica.
b) Un acta de apertura, con la firma y rbrica de los dirigentes autorizados para ello, certificad
de Fe Pblica, especificando el nmero de folios tiles del libro, as como el nmero de par
contenga cada uno de ellos. El Notario validar cada uno de los folios.
d) Cada folio deber tener un nmero determinado de partidas para el registro de los simpatiz
siguientes datos: apellidos y nombres, lugar y fecha de nacimiento, sexo, profesin u ocupa
residencia y/o domicilio, nmero de documento de identidad, declaracin de no estar regist
agrupacin con los mismos fines, lugar y fecha de inscripcin, firma o impresin digital si no
escribir.
e) Un acta de cierre, con la firma y rbrica de los dirigentes autorizados para ello, certificada p
Fe Pblica, en la que se dejar constancia del nmero de partidas de inscripcin utilizadas
anuladas y cualquier otra observacin que se juzgara pertinente.
Los Libros de Registro de adherentes debern acreditar, segn corresponda, los siguientes
porcentajes:
I. Dentro del plazo de treinta (30) das, la instancia directiva correspondiente solicitar directa
rgano Electoral, el reconocimiento de la personalidad jurdica para fines electorales y reg
acompaando los Libros correspondientes.
II. Recibida y admitida la solicitud, el Organo Electoral correspondiente dispondr, por el proc
establezca, la verificacin de los libros a objeto de constatar la correcta elaboracin de los
autenticidad y veracidad de los datos consignados y la eventual duplicidad de inscripciones
a) La anulacin del o los libros en los que se constatar que el cinco por ciento (5%) o ms de
correspondiera a personas fallecidas o inexistentes, o cuando se encontraran vicios de alte
falsificacin.
b) Si el cinco por ciento (5%) o ms de las inscripciones hubieran sido efectuadas de manera
rechazar definitivamente la solicitud.
d) Si las inscripciones irregulares se encontraran por debajo del cinco por ciento (5%), se anu
partidas correspondientes.
e) El Organo Electoral rechazar las firmas que acrediten las Agrupaciones Ciudadanas y Pue
de los ciudadanos y las ciudadanas que se encuentren registrados, ya sea como militantes
Polticos o como participantes en otras Agrupaciones Ciudadanas y/o Pueblos Indgenas, e
no renuncien en forma escrita a tales condiciones.
II. Para que una Agrupacin Ciudadana pueda intervenir en elecciones, deber obtener su rec
registro al menos noventa (90) das antes de la fecha de los comicios.
SECCION SEGUNDA
a) La denominacin de la agrupacin.
b) Las normas bsicas de organizacin interna y de seleccin de candidatos.
d) Las normas que regulen el accionar de quienes resultaren electos y las correspondientes sanciones a sus
infractores.
f) Las normas que establezcan los responsables de administrar correctamente los recursos provenientes del
financiamiento estatal.
Cada Agrupacin Ciudadana adoptar como distintivo un nombre, sigla, smbolo y color, los que,
a efectos electorales, debern ser aprobados por el rgano Electoral correspondiente, cuidando
que no sean iguales o similares a los adoptados por otras agrupaciones, Pueblos Indgenas y
Partidos Polticos registrados. El Escud de Armas de la Repblica, el Himno y la Bandera
Nacional, la Wiphala y los Escudos, Banderas e Himnos de los Departamentos, no podrn ser
utilizados como smbolos o emblemas con fines electorales.
SECCION TERCERA
Las Agrupaciones Ciudadanas con personalidad jurdica y registro ante el Organo Electoral,
tienen, adems de los que la Constitucin Poltica del Estado y las leyes les reconocen, los
siguientes derechos fundamentales:
g) Participar en todas las etapas de los procesos electorales, de conformidad con lo estableci
Electoral, y nombrar delegados ante los organismos electorales y de identificacin naciona
h) Conformar alianzas.
i) Realizar actos de proselitismo, campaas electorales y de propaganda, dentro de, los lmite
por Ley.
a) Cumplir la Constitucin Poltica del Estado, las leyes de la Repblica, sus normas internas,
documentos constitutivos y resoluciones que aprobaran de acuerdo con ellos.BR>
b) Preservar, desarrollar y consolidar el sistema democrtico de gobierno.
Las Agrupaciones Ciudadanas estn obligadas a presentar, ante el rgano Electoral, normas
internas que regulen su organizacin y funcionamiento, de acuerdo al artculo 15 de la presente
Ley.
Son nulas todas las disposiciones o pactos que establezcan procedimientos extraordinarios a los
establecidos en las normas internas de la agrupacin y las que confieran poderes de excepcin
a una o varias personas de la organizacin.
CAPITULO TERCERO
ARTICULO 23 (Reconocimiento).
A fines electorales, los Pueblos Indgenas debidamente constituidos y reconocidos ante las
instancias correspondientes, podrn participar en los procesos electorales nacionales, de
diputados uninominales, municipales y/o Constituyentes, con el solo cumplimiento de los
siguientes requisitos formales para su acreditacin:
2. Relacin nominal de las autoridades comunales y/o dirigentes que representan al pueblo, s
normas tradicionales, los mismos que sern su representacin legal y asumirn responsab
mancomunada ante los rganos Electorales y de Control Fiscal.
Ningn ciudadano miembro de un Pueblo Indgena est obligado a participar del mismo con
fines electorales. Las autoridades y representantes de los Pueblos Indgenas no podrn obligar
a sus miembros a firmar libros de registro.
Bajo los principios de la tradicin oral, los Pueblos Indgenas que no contaran con normas
escritas que rijan su organizacin solicitarn, ante el rgano Electoral, el reconocimiento
expreso de sus usos y costumbres como instancias de legitimacin para la postulacin de
candidatos.
CAPITULO CUARTO
Las Agrupaciones Ciudadanas y los Pueblos Indgenas recibirn financiamiento estatal para
participar en procesos electorales, de conformidad a lo establecido en el Captulo Noveno de la
Ley N 1983, Ley de Partidos Polticos.
3. Organizaciones No Gubernamentales.
4. Origen Ilcito.
5. Agrupaciones o asociaciones religiosas.
6. Entidades pblicas nacionales de cualquier naturaleza, salvo el financiamiento estatal para fines
electorales.
La recepcin de los recursos, bajo las restricciones sealadas en el presente artculo, les hace pasibles a
la cancelacin del registro en la Corte Nacional Electoral.
II. Toda donacin, de cualquier naturaleza, deber ser informada al rgano Electoral.
III. Ninguna donacin, contribucin o aporte individual podr exceder el diez por ciento (10%) del monto que
vaya a entregarse por financiamiento estatal.
CAPITULO QUINTO
Las Agrupaciones Ciudadanas, Pueblos Indgenas y Partidos Polticos, con personalidad jurdica
y registro ante el rgano Electoral, podrn conformar alianzas, conforme a los trminos
descritos en el Artculo 37 de la Ley de Partidos Polticos.
Cada una de las organizaciones que conformen alianzas, conservarn su personalidad jurdica y
su registro, en las condiciones descritas en la presente Ley.
Las alianzas conformadas entre Agrupaciones Ciudadanas o entre Pueblos Indgenas debern
solicitar, ante el rgano Electoral, el reconocimiento de personalidad jurdica y registro de la
misma, mediante memorial firmado por los representantes legales de las organizaciones,
cumpliendo los requisitos que se indican en este artculo y acompaando los siguientes
documentos:
b) Acta de la reunin del rgano competente de cada una de las organizaciones integrantes a
alianza.
Dentro de los quince (15) das de admitida la solicitud, el Organo Electoral dictar resolucin
otorgando la personalidad jurdica y el registro de las alianzas conformadas de acuerdo
precedente, o desestimndola por no reunir los requisitos de Ley. La Secretara de Cmara,
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de pronunciada la resolucin, notificar con la misma a
los interesados.
Las alianzas descritas en el artculo precedente, podrn ser registradas hasta el ltimo da de
inscripcin de candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados, o Alcaldes,
Concejales Municipales y Agentes Municipales o Constituyentes, segn corresponda.
CAPITULO SEXTO
INFRACCIONES Y SANCIONES
SECCION PRIMERA
b) La exigencia de sumas de dinero, bienes u otros a ttulo de aportes, por medios coercitivos
simpatizantes de la Agrupacin Ciudadana o miembros de Pueblos Indgenas.
a) Multa, hasta un monto equivalente al diez por ciento (10%) del financiamiento estatal que p
casos de los incisos a) y c) del artculo anterior. En caso de reincidencia, se aplicar el doble de la sancin
establecida.
b) Suspensin de uno (1) a seis (6) meses del dirigente infractor, en los casos de los incisos b) y d).
a) Multa equivalente al veinticinco por ciento (25%) del monto percibido por financiamiento es
que ser impuesta a sus representantes legales, en el caso del inciso a).
c) Multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto percibido por financiamiento esta
del inciso c).
Las sanciones previstas con anterioridad no son excluyentes de las responsabilidades civiles y
penales emergentes de comisin de delitos o de malos manejos de recursos estatales. A tales
efectos, los rganos Electorales debern constituirse en parte civil o querellantes, segn el
caso.
SECCION SEGUNDA
Las Cortes Departamentales Electorales, son competentes para conocer y resolver los procesos
derivados de recursos de queja por infracciones graves y leves de las instancias directivas de
Agrupaciones Ciudadanas y/o Pueblos Indgenas. En caso de ser competentes dos o ms
Cortes Departamentales Electorales, lo ser aqulla en la que resida el dirigente denunciado.
ARTICULO 41 (Denuncia).
Los recursos de queja por las infracciones a la presente Ley, se iniciarn a denuncia escrita de
cualquier persona mayor de dieciocho (18) aos. Partido Poltico, Alianza o Agrupacin
Ciudadana y/o Pueblo Indgena debiendo ser presentada ante la Corte Electoral competente
acompaando toda la prueba sobre el hecho denunciado, cumpliendo en lo pertinente con lo
dispuesto por el Artculo 327 del Cdigo de Procedimiento Civil. Se tendr por domicilio legal
del denunciante, la Secretara de la Corte.
ARTICULO 42 (Admisin o Rechazo).
La contestacin a la denuncia deber ser presentada hasta veinticuatro (24) horas antes de la
audiencia, acompandose la prueba que se considere pertinente.
ARTICULO 43 (Audiencia).
La audiencia deber realizarse dentro de los treinta (30) das siguientes a la admisin de la
denuncia, con la contestacin o sin ella. Instalada la audiencia, con la presencia o no de la parte
demandada, se llevar a cabo en forma continua, oral, pblica y contradictoria.
En primer lugar, se conceder la palabra al denunciante para que exponga en forma oral su
acusacin sobre la base de las pruebas presentadas; luego se le conceder la palabra al
denunciado para que exponga, de igual forma, su defensa. De ser necesario, se dar lugar a la
rplica y duplica.
La resolucin ser fundamentada y leda en la misma audiencia quedando, por este acto,
notificadas las partes.
Si la Corte percibiera la existencia de delitos, los remitir al Ministerio Pblico para el ejercicio de
la accin correspondiente.
Podrn interponer Recurso de Reconsideracin contra las resoluciones finales en procesos por
infracciones a la LEY DE AGRUPACIONES CIUDADANAS y Pueblos Indgenas, quienes
aleguen inters legtimo, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su notificacin, en los
siguientes casos:
a) Cuando se hubiera causado indefensin a la parte demandada, durante el proceso.
El recurso deber ser presentado con fundamento y precisado el agravio alegado, ante la misma
autoridad que dict la resolucin.
Recibido el Recurso y luego de radicarlo, la autoridad, dentro del plazo mximo de cinco (5)
das, podr:
Con respuesta de la parte contraria o sin ella, y dentro de los veinte (20) das calendario
siguientes a la radicacin del Recurso, se dictar resolucin:
ARTICULO 46 (Prescripcin).
CAPITULO SEPTIMO
a) Por no haber obtenido ningn cargo de representacin en la ltima eleccin a la que concu
candidatos.
La cancelacin del registro, no dar lugar a la extincin del mandato de los ciudadanos que
hubieran sido elegidos en la frmula de dicha organzacin o alinza.
CAPITULO OCTAVO
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 1.
ARTICULO 2.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. (Reglamentos).
La Corte Nacional Electoral, en el trmino de treinta (30) das de publicada la presente Ley,
adecuar sus reglamentos internos a las disposiciones de sta.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los seis das del mes de
julio de dos mil cuatro aos.
Fdo. Hormando Vaca Diez Vaca Diez, Oscar Arrien Sandoval, Enrique Urquidi Hodgkinson,
Marcelo Aramayo P., Roberto Fernndez Orosco, Fernando Rodrguez Calvo.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica de dos mil cuatro
aos.
Palacio de Gobierno de la Ciudad de La Paz, a los siete das del mes de julio de dos mil cuatro
aos.
FDO, CARLOS D: MESA GISBERT, Jos Antonio Galindo, Neder, Roberto Barbery Anaya,
Ricardo Calla Ortega.