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Divulgao / Fundacentro
Antes de entrar em um silo, uma moega, ou qualquer tanque de armazenamento de gros, alguns
trabalhadores brasileiros garantem a prpria segurana atravs de uma ao preventiva inusitada:
empurram uma galinha viva, amarrada em cordas, ao interior do local e a retiram aps 15 minutos
aproximadamente. A sobrevivncia do animal usado como cobaia significa ausncia de riscos na
atmosfera do ambiente.
A cena descrita acima no foi pinada da imaginao de nenhum romancista criativo. o relato fiel de
um procedimento comum em empreendimentos agrcolas no Rio Grande do Sul com grandes
possibilidades de extenso a outros Estados brasileiros.
Os equipamentos usados para estocagem agrcola so cenrios de muitos acidentes ocorridos nos
locais classificados como Espaos Confinados armazenados em processo natural , os gros liberam
gs CO2 (dixido de carbono) ou CH4 (Metano), substncias letais para o ser humano se respiradas
em grandes quantidades.
A alterao da atmosfera interna uma das caractersticas do Espao Confinado, local que possui
meios limitados de entrada e sada, com ventilao insuficiente para remover contaminantes, ou onde
possa existir a deficincia ou enriquecimento de oxignio.
Em geral, os Espaos Confinados so locais que permanecem fechados por mdios ou longos
perodos de tempo, mas precisam ser acessados em determinado momento por profissionais
encarregados de realizar um trabalho especfico internamente como manuteno, inspeo, limpeza
ou resgate.
Por todas essas propriedades, o local confinado expe o trabalhador a riscos de acidentes e bitos.
Com sua geometria enclausurada, as entradas e sadas so de difcil acesso, e pode acumular riscos
atmosfricos e outros riscos graves, se tornando perigoso tambm pelo fato de no ser projetado para
ocupao humana contnua, define o engenheiro de segurana do trabalho, Francisco Kulcsar Neto,
pesquisador da Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho
(Fundacentro).
A NR-33 complementa a normativa existente no Brasil (NR 18.20 e NBR 14787 da ABNT e a NR-31).
Durante muito tempo, a nica Norma Regulamentadora que mencionava o assunto era a NR-18,
sobre as Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo Civil. A lei determina a
adoo de medidas especiais de proteo nas atividades que exponham os trabalhadores a riscos de
asfixia, exploso, intoxicao e doenas do trabalho muitos destes procedimentos constituem
atualmente o mesmo ncleo da NR-33.
O tema voltou a ser abordado na NR-31, mas prevaleceu a interpretao de que todas as normativas
eram vlidas somente para a indstria da construo civil e para as atividades e servios
mencionadas na lei, abrangncia restrita rea rural. A NR-31 abordava o assunto de uma forma
muito superficial. As medidas ali propostas no eram suficientes para evitar acidentes em Espaos
Confinados. E a lei no abrangia a rea rural, apenas a zona urbana, explica Srgio Garcia.
Com o principal objetivo de eliminar o risco de acidentes fatais, disseminar informao e exigir
procedimentos de segurana, a NR-33 pretende estabelecer os requisitos mnimos para identificao
de Espaos Confinados e o reconhecimento, avaliao, monitoramento e controle dos riscos
existentes.
Segundo Garcia, que foi coordenador do GTT (Grupo de Trabalho Tripartite) da NR-33, todas as
medidas da Norma visam diminuir o nmero de acidentes e mortes nos Espaos Confinados. A
Norma est muito abrangente, os objetivos so bastante completos. A NR-33 procurou abranger o
maior nmero de riscos possveis e mtodos de controle. Para a rea rural, as medidas so muito
complexas.
O Brasil se espelha no exemplo norte-americano para projetar queda nos ndices de acidentes em
Espaos Confinados. Com a publicao de uma Norma equivalente nos Estados Unidos, em 1997,
houve reduo significativa de mortes estima-se que o pas diminuiu cerca de 50 bitos por ano.
Com certeza haver reduo de bitos no Brasil. A NR-33 trata de procedimentos operacionais que
as empresas e profissionais devem seguir, evitando assim acidentes fatais, afirma a engenheira
Paula Scardino, membro do GTT da NR-33 e coordenadora Nacional da NBR 14787 da ABNT.
Divulgao / Survival
Systems Canad
Falta informao
Um outro caso ocorrido no Rio Grande do Sul ilustra o tamanho do Simulado com
desconhecimento sobre os riscos nos Espaos Confinados. No ano socorristas devidamente
passado, o dono de um pequeno armazm de beneficiamento de gros equipados: resgatistas
pediu para a prpria filha, de 10 anos, entrar no local para retirar gua. O geralmente no
lquido deveria ser colocado em um balde que ele puxaria atravs de uma possuem nenhuma
corda. Mas a menina se negou e o prprio dono, ao fazer o trabalho, aptido fsica nem
acabou morrendo. Isso comprova que h desconhecimento do risco. capacitao na rea de
Ningum ia expor um filho se soubesse da possibilidade, diz Srgio salvamento
Garcia.
Poucas empresas e trabalhadores sabem reconhecer um Espao Confinado e distingu-lo dos demais
locais de trabalho, processo que requer tambm informao especfica. O local muitas vezes no
confinado, mas torna-se. A caixa dgua, por exemplo, enquanto est sendo utilizada na sua funo
tradicional apenas um reservatrio e distribuidor. Quando preciso esvazi-la e realizar
manuteno, inspeo e limpeza com produtos qumicos, ela se transforma em um Espao
Confinado.
A transmisso de informaes sobre os riscos o procedimento eleito pelo setor sucroalcooleiro para
iniciar a adaptao NR-33. H nas usinas de acar e lcool mais de 30 locais com caractersticas
compatveis aos Espaos Confinados. Nestes equipamentos so realizados servios de manuteno,
reparos, limpeza e inspeo.
A implantao da Norma est provocando alguns ajustes na rotina de trabalho das centenas de usinas
brasileiras. As unidades tero muito trabalho para se adaptarem. Acredito que o processo ser lento,
admite o engenheiro Mrio Mrcio dos Santos, presidente do GSO (Grupo de Sade Ocupacional da
Agroindstria Sucroalcooleira).
Conforme Mrio Mrcio, de forma geral, orientaes e procedimentos bsicos j so fornecidos pelas
usinas aos seus trabalhadores, principalmente na planta industrial. Mas precisamos nos aprimorar
ainda mais com a entrada da NR-33, ressalva.
A Usina Itamarati, assim como grande parte das empresas sucroalcooleira, j teve problemas com
acidentes em Espaos Confinados no passado, mas desenvolveu e implantou um procedimento
especfico e adquiriu equipamentos que permitem a realizao dos trabalhos com segurana nestes
locais.
Ainda assim, revela Paulo Cesar de Lima, a Itamarati precisar promover reformulaes para se
adequar nova legislao. Para ele, a capacitao dos trabalhadores e o desenvolvimento de
mtodos seguros de trabalho so pontos chaves para reduo de acidentes. A NR-33 exigir que as
empresas tratem a questo de forma metdica, com grande foco na capacitao do trabalhador.
Alm de qualificao dos profissionais e sinalizao dos Espaos Confinados, o cumprimento da NR-
33 tambm exigir investimentos em diversos equipamentos: sistemas de ventilao, aparelhos de
iamento e resgaste do trabalhador mquinas para avaliao de contaminantes, detectores de gases
a prova de exploso, e conjuntos de comunicao.
Fonte: Fundacentro
Punies previstas
O no cumprimento das determinaes da NR-33 est sujeito a punies rigorosas. A adoo das
medidas necessrias para o cumprimento integral da Norma obrigatria desde o dia da publicao
da lei no Dirio Oficial da Unio, ocorrida em 27/12/2006.
Caso a fiscalizao seja realizada aps o dia 27/03/2007, aplicao das sanes legais pode ser
imediata, por meio de auto de infrao. Em situao de grave e iminente risco ao trabalhador, a
operao no Espao Confinado deve ser instantaneamente paralisada aps a lavratura do Termo de
Interdio.
No primeiro momento, portanto, um trabalho intenso de conscientizao e informao pode ser mais
benfico do que autuaes em srie. O trabalhador tem o direito de saber dos riscos que poder
enfrentar e as medidas de controle necessrias. A vida no tem uma segunda chance num Espao
Confinado, conclui Kulcsar.
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