PLAN DE GESTIN DEL

RIESGO DE DESASTRES
2015-2016

IES. CARLOS DANTE NAVA SILVA

CP. ESQUENA

DISTRITO DE COASA

PROVINCIA DE CARABAYA
PREVAED 068

ESCUELA SEGURA

2015
 PRESENTACIN

El presente Plan de Gestin de Riesgos de Desastres, es el producto del trabajo desarrollado por la Comisin de Gestin de Riesgo
de la IES, Carlos Dante Nava Silva de Esquena distrito de Coasa provincia de Carabaya, para la intervencin en situaciones de
emergencia a instituciones educativas que se vean afectadas por fenmenos adversos, puesto que la ausencia de polticas locales
sobre gestin y reduccin de la vulnerabilidad ante peligros puede constituir un factor en el incremento de los riesgos existentes en
nuestro mbito.
Los riesgos potenciales en una localidad no permiten asegurar el desarrollo, por ello, una condicin fundamental para el desarrollo
sostenible es el incremento de capacidades en la poblacin en adoptar una cultura de prevencin para afrontar los riesgos de
desastres y las emergencias provocadas por ellas, principalmente en la comunidad educativa, esto se puede lograr a travs de la
toma de conciencia y motivacin sobre el problema existente para de sta manera minimizar dichos riesgos con el conocimiento
ancestral y cientfico.
El Programa Presupuestal de Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres (PREVAED) que implementa
el Ministerio de Educacin a travs de la Oficina de Defensa Nacional y Gestin del Riesgo de Desastres ODENAGED, en el
fortalecimiento de capacidades para la gestin del riesgo de desastres en el sistema educativo nacional , busca contribuir en el
fortalecimiento de capacidades a directores, docentes de IIEE, y Especialistas de Unidades de Gestin Educativa Local de la Regin
en el proceso de la gestin del riesgo, en prevencin, reduccin, preparacin, respuesta y rehabilitacin, es importante que nuestra
institucin educativa, cuente con el Plan de Gestin del Riesgo de Desastres, que le permita desarrollar acciones de respuesta
frente a situaciones de emergencias que se susciten en su entorno.
De acuerdo a un diagnstico participativo de la Comisin de Gestin de Desastres de la nuestra institucin educativa. se llega a la
conclusin de que nuestro mbito se encuentran expuestas a amenazas como sismos, heladas, sequas, lluvias fuertes, granizadas,
contaminacin ambiental, entre otros, se ha podido determinar que con frecuencia, algunas amenazas se presentan asociadas y
tienen gran potencial destructivo afectando la infraestructura, la integridad fsica y los medios de vida de la poblacin
Se ha reconocido una gran vulnerabilidad fsica en nuestro mbito por su ubicacin y las caractersticas de las infraestructuras de
nuestras II.EE; as mismo la limitada capacidad de prevencin, respuesta, recuperacin y resiliencia de la comunidad educativa
frente al impacto de las amenazas.
Finalmente el contenido de este plan se enmarcan dentro de una secuencia lgica del proceso de la administracin, contando con la
informacin general de las institucin educativa, diagnostico situacional, objetivos, actividades de prevencin, de reduccin y de
contingencia, con el propsito de impulsar el desarrollo de las acciones de fortalecimiento de capacidades en nuestra institucin
educativa.

Lic. RENE QUISPE QUISPE.

DIRECTOR
 PLAN DE GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES

I. INFORMACION GENERAL

1.1. NOMBRE DE LA IE : IES. CARLOS DANTE NAVA SILVA

1.2. DIRECTOR : PROF. RENE QUISPE QUISPE
1.3. CELULAR : 979215491
1.4. E - MAIL : rayro80@hotmail.com
1.4.1. COORDINADOR CGRD :
1.4.2. DIRECCIN DE LA IE : SECUNDARIA DE ESQUENA
1.4.3. COMUNIDAD CAMPESINA : ESQUENA
1.4.4. DISTRITO : COASA
1.4.5. PROVINCIA : CARABAYA
1.4.6. REGIN : PUNO
1.4.7. CODIGO MODULAR IE : 1155415
1.4.8. CODIGO LOCAL IE : 449448

DESCRIPCIN DE LA INFRAESTRUTURA, ESTUDIANTES, DIRECTIVOS DOCENTES, ADMINISTRATIVOS Y

PERSONAL DE SERVICIO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA.

Datos de la infraestructura:
REA MATERIAL
N de aulas Material
Rural Urbana Adobe Otros (especificar)
Noble
x 06 0 06
Antigedad de la Cuenta con servicio de agua Cuenta con servicio de
N de patios N de pisos Cuenta con fluido elctrico?
IE potable? desage?
15 aos 01 01 SI X NO SI x NO SI x NO

Datos de los estudiantes:

5 5 10
N de estudiantes M F TOTAL
0 0 0
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA EBA EBE CETPRO SUP.
GRADO GRADO GRADO
3 aos 1 20 1 15
4 aos 2 20 2 17
5 aos 3 10 3 11
4 20 4 14
5 20 5 14
6 10

Datos de los directivos, docentes, administrativos y personal de servicio:

N de
N de docentes 0 0 N de docentes 0 N de 0
docente M 05 F 03 TOTAL 08 nombrados
M
1
F
1 contratados
M
4
F 2 directivos
M
1
F 0
s
N de personal administrativo 0 N de personal de servicio 01

OTROS
Propio x Alquilado
El local donde funciona la IE es?
Otros (especificar)
II. INTRODUCCIN

El Ministerio de Educacin a travs de la Oficina de Defensa Nacional y Gestin del Riesgo de Desastres
ODENAGED, actualmente trabaja en la aplicacin del enfoque ambiental y en la consolidacin de las estrategias
para la educacin en Gestin del Riesgo en el Sistema Educativo, teniendo como visin una Escuela Segura,
entendida sta como la institucin donde la comunidad educativa ha logrado potenciar sus capacidades para
actuar eficientemente ante los riesgos a los que est expuesta; es una escuela que ha incrementado sus
posibilidades de recuperacin ante la adversidad, ha desarrollado y fortalecido una cultura de prevencin para
reducir su vulnerabilidad y salvaguardar la vida de las personas que conforman la comunidad educativa,
protegiendo el patrimonio econmico y acadmico de los y las estudiantes.

En ese contexto y en cumplimiento de la Ley N 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres- SINAGERD y su reglamento aprobado por D.S. 048-2011-PCM, nuestra Institucin Educativa Secundaria,
Carlos Dante Nava Silva de Esquena del Distrito de Coasa Provincia de Carabaya, como ente rector de la
educacin en nuestro mbito ha formulado el presente plan de gestin, considerando los lineamientos de la
poltica nacional de gestin del riesgo de desastres, en lo que corresponde a la Gestin Prospectiva, Gestin
Correctiva y Gestin Reactiva, para el diseo de estrategias de atencin a la II.EE del Centro Poblado de Esquena y
as garantizar el servicio educativo aun en situaciones de emergencia.

III. JUSTIFICACIN

El Ministerio de Educacin es responsable de asegurar el derecho a la educacin en situaciones de riesgo por

desastres y emergencias, y fundamentalmente evitar que se interrumpa el servicio educativo.

La presencia de fenmenos naturales como lluvias y heladas, movimiento de masas que afectan
recurrentemente en diferentes magnitudes a muchas instituciones educativas, ocasionando problemas que
impactan significativamente a los estudiantes en su integridad fsica y emocional, as como en su derecho a la
educacin, originando el incremento del ausentismo escolar, la interrupcin de las clases y la inadecuada
pertinencia del servicio educativo regular, etc., situaciones que alteran el normal desarrollo de la educacin Gen
las diferentes modalidades y niveles.

El Ministerio de Educacin a travs de la Oficina de Defensa Nacional y Gestin del Riesgo de Desastres
ODENAGED, implementa en el Sistema Educativo Nacional la Educacin en la Gestin del Riesgo de Desastres como
parte de la Educacin Ambiental para fortalecer la generacin de una cultura de prevencin en las Direcciones
Regionales de Educacin, las Unidades de Gestin Educativa Local y las Instituciones Educativas del pas.

El Ministerio de Educacin en este contexto implementa el Proyecto por Resultados denominado Escuela Segura
en el marco del Programa Presupuestal Estratgico Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencia por
 Desastres PREVAED - 0068, para atender a nuestros educandos que estn expuestos por la ubicacin de sus
instituciones educativas y/o el lugar donde viven a riegos de desastres, buscando solucionar la limitada cultura
de gestin del riesgo de desastres que existe an en las instituciones educativas, DRE y UGEL, en cuanto a las
capacidades e institucionalidad.

La consolidacin de las estrategias para la Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres en el Sistema Educativo
Nacional, tiene como visin una Escuela Segura, entendida sta como la institucin en la que la comunidad
educativa ha logrado potenciar sus capacidades de Gestin del Riesgo de Desastres, fortaleciendo su cultura de
prevencin para reducir la vulnerabilidad y salvaguardar la vida de las personas que conforman la comunidad
educativa a fin de proteger el patrimonio econmico y acadmico de la escuela e incrementar sus posibilidades
de recuperacin ante la adversidad as como tambin garantizar la continuidad del servicio educativo en situacin
de emergencia y desastres. En este marco y en cumplimiento de las actividades planificadas en el POA 2015; El
presente plan de trabajo orientado al fortalecimiento de capacidades en la gestin de riesgos de desastres en el
Sistema Educativo Nacional para Especialistas, Directores y Docentes de IIEE del mbito de la UGEL CARABAYA -
Regin Puno.

IV. BASE LEGAL

- Constitucin Poltica del Per

- Ley 28044 Ley General de Educacin

- D.S. 001-A-2004-DE/SG Aprueba Pan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres.

- R. M. 0354-2004-ED Conforma la comisin ejecutiva que se encargar de elaborar el Plan Estratgico

Sectorial de Prevencin y Atencin de Desastres del Ministerio de Educacin.

- Ley N 29664 Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres-SINAGERD.

- D.S. N 048-2011-PCM Reglamento de SINAGERD.

- Decreto de Urgencia N 024-2010, dictan medidas econmicas y financieras para la creacin del
Programa Presupuestal Estratgico de Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres
en el marco del Presupuesto por Resultados - PREVAED

- R.D. N 0517-2011-ED. Normas para la planificacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de la educacin

ambiental.

- R.VM. 0006-2012-ED Normas especficas para la planificacin, organizacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin
de la aplicacin del Enfoque Ambiental en las IIEE.

- Directiva 52-2004-ME. Acciones de Prevencin y Atencin de Desastres en el Sector Educacin.

- Ley 28851 Ley para presentar Planes de Contingencia

 - R.M. 556-2014-ED Normas para el desarrollo de las actividades educativas durante el ao escolar 2015.

-RD XXXXXXXXXXXXXXXXDE APROBACIN DEL PLAN

VI.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL

Ubicacin Geogrfica:

La IES. Carlos Dante Nava Silva, se encuentra ubicada a 30 kilmetros de la capital del Distrito de Coasa, de la
provincia de Carabaya, al extremo norte.

l. ALTITUD.- Se encuentra a una altura de 3989 m. s. n. m.

2. LATITUD SUR.-

3. LONGITUD OESTE.-

4. POBLACION.- Habitantes 530 familias empadronadas en la Comunidad.

5. SUPERFICIE.-Tiene 5800m2 de la Comunidad.

6. IDIOMA.- En esta comunidad desde tiempos remotos se hablaba y se habla el idioma QUECHUA, declarado
como idioma oficial, segn nuestra constitucin vigente.

7.- CLIMA.- frio y hmedo.

8.- SUELO.- arenoso y rocos

9. FLORA.-predomina el icho

10.- FAUNA.- predomina la crianza de auqunidos.

11.- OROGRAFIA.- El Centro poblado de Esquena del distrito de Coasa est ubicado en la regin de la sierra o
regin de la puna segn (P. Vidal, ocho regiones). Su morfologa se caracteriza por tener terreno accidentado y
diverso. Entre las elevaciones ms sobresalientes podemos mencionar los majestuosos Nevados como el
Achasiri 4906 m s n m.

12.- HIDR0GRAFIA

La hidrografa del distrito est constituida por ros, manantiales, lagunas como el Mapa qocha, otros.

13.- CLIMA
El Centro poblado de Esquena del distrito de Coasa se caracteriza por tener un clima extremadamente fro,
quebradas y llanuras con temperatura promedio de -10 a 15C, en pocas de invierno, en los meses de Mayo a
Agosto la temperatura durante la noche desciende hasta -18C y al medio da asciende hasta los 16C. Sin
 embargo las reas, hasta los 2 Km. medidos a partir de las riberas, el clima es ms estable debido al efecto
termorregulador de la zona, las precipitaciones pluviales se presentan con mayor magnitud, en los meses de
Diciembre, Enero, Febrero, y Marzo, pudiendo esto ser variable.

14.- LIMITES.
Por el norte : Comunidad umachinquini
Por el sur : Con la comunidad de Tawana
Por el este : Comunidad de Saco
Por el oeste : Rio de Inambari.

CARACTERIZACIN DEL CENTRO POBLADO DE ESQUENA.

Extensin. - La extensin total es de 150000km que equivale a 15000 ha. Por su caracterizacin NO debe
quedar citado en la sub-Unidad geogrfica circunlacustre que comprende desde aproximadamente desde los 4
400 hasta los 4 450 msnm, existiendo predominancia de cerros con pendiente que da condiciones para la
produccin de cultivos de pan llevar y ganadera.

SUPERFICIE TOTAL DEL CENTRO POBLADO DE ESQUENA

C. P. Superficie % Regin

Esquena 15 000 ha. 100 Puna

MAPA GEOGRFICO DEL CENTRO POBLADO DE ESQUENA

UBICACIN GEOGRFICA DEL DISTRITO DE LA COMUNIDAD DEL CENTRO POBLADO DE ESQUENA

ALTITUD UBICACIN
DISTRITOS
m.s.n.m. Latitud sur Longitud oeste
COASA 3780

LAS ZONAS VULNERABLES POR PRESENCIA DE HELAD EN LA PROVINCIA DE CARABAYA

DISTRITOS LUGAR
San Gabn 1
Ollachea 2
Usicayos 3
Ituata 4
Ayapata 5
Corani 6
Coasa 7
Crucero 8
Ajoyani 9
Macusani 10

FUENTE: UGEL CARABAYA

 SITUACIN NATURAL DE LA IES. CARLOS DANTE NAVA SILVA. DE ESQUENA
El CP. De Esquena del distrito de Coasa, en donde se encuentra nuestra IE, por su ubicacin geogrfica presenta una
diversidad de caractersticas fsico-ecolgicas que se expresan a travs de fenmenos naturales como deslizamientos,
(exceso de lluvias), sequas, granizadas, heladas, vientos fuertes, tormentas elctricas etc.
En los meses de Diciembre, Enero, Febrero, Marzo y Abril se presentan lluvias intensas, siendo un fenmeno
geodinmico externo que consiste en la precipitacin intensa de lluvias que causan daos en campos, centros
poblados urbanos - rurales y principalmente en la Institucin Educativa.

SUPERFICIE TOTAL DEL CENTRO POBLADO DE ESQUENA

C. POBLADO Superficie % Regin

ESQUENA 15000ha. 100 Puna

MAPA GEOGRFICO DEL CENTRO POBLADO DE ESQUENA

 UBICACIN GEOGRFICA DEL DISTRITO DEL CENTRO POBLADO DE ESQUENA

ALTITUD UBICACIN
DISTRITO
m.s.n.m. Latitud sur Longitud oeste
COASA 3989

OBJETIVOS:
OBJETIVO GENERAL:

El Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la Institucin Educativa Secundaria, Carlos Dante Nava Silva tiene

por objetivo orientar planificar y desarrollar acciones de prevencin, mitigacin y

respuesta frente a los peligros que pudieran generar dao a la integridad fsica,
infraestructural, psicoemocional en los agentes educativos de la IE. A travs de la
Comisin de Gestin del Riesgo de Desastres quienes articulan las acciones con el resto de reas

de la Institucin Educativa; as mismo; la adecuada preparacin y respuesta frente a situaciones de emergencia y

desastres para garantizar el servicio educativo, mediante acciones de gestin prospectiva, correctiva y reactiva
con participacin de todos los aliados estratgicos, equipos y dems comisiones de la Institucin Educativa.

OBJETIVOS ESPECFICOS:

Prevencin

-Desarrollar el fortalecimiento de capacidades orientadas a generar una cultura de prevencin, frente a los
eventos tales como: las heladas a la que estn expuestos los maestros y estudiantes de la IES, Carlos Dante Nava
Silva del mbito de la Unidad de Gestin Educativa Local Carabaya.

-Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la comunidad educativa en relacin con las
acciones especficas durante las fases de prevencin, reduccin y preparacin.

-Establecer mecanismos de coordinacin, comunicacin y manejo de informacin a nivel interinstitucional en el

marco de la Gestin del Riesgo de Desastres.

Mitigacin
 -Reducir y/o mitigar los efectos de los eventos: como las heladas a travs de actividades orientadas a reducir
los daos a la salud fsica y mental de la comunidad educativa de la IES. Carlos Dante Nava Silva, de del mbito
de la Unidad de Gestin Educativa Local Carabaya.

Plan de Contingencia

-Desarrollar y practicar acciones de contingencia frente a los eventos: heladas, a las que estn expuestas la
comunidad educativa de la IES. Carlos Dante Nava Silva del CP de esquena del mbito de la Unidad de Gestin
Educativa Local Carabaya.

-Garantizar el servicio educativo aun en situaciones de emergencia de la IES, Carlos Dante Nava Silva del mbito
de la UGEL Carabaya mediante acciones de gestin prospectiva, reactiva y correctiva.

VII. ESTIMACION DE RIESGO

ANTECEDENTES DE EVENTOS ADVERSOS DEL DISTRITO EN EL CUAL ESTA INMERSA LA IES CDNS DE
ESQUENA (en los ltimos 5 aos)

PRECEDENTES DE BAJAS TEMPERATURAS EN EL DISTRITO DE COASA CP. ESQUENA

CMO ACTUARON QU HAY

QU CUNDO QU DAOS CMO ACTU LA
LAS QUE
OCURRI? OCURRI? OCASION? POBLACIN?
AUTORIDADES? MEJORAR?
-NEVADA -07-08-13 -Mortandad de -De manera -Responsabilidad -Coordinacin
animales organizada interinstitucional y
participacin
-HELADA -21-05-14 Fueron las consciente de la
Presencia De forma anual se -Patologas -El MINSA emiti autoridades de poblacin
estacional de las viene respiratorias y difusin de salud los que mayor
nevadas, heladas y incrementando el gastrointestinales; estrategias de preocupacin
bajas temperaturas descenso de la muerte neumona en contingencia frente a mostraron frente a
por el cambio temperatura en la menores de edad y las heladas con los sucesos
climtico poca propia de la adultos mayores. respuesta positiva de
helada ao tras la poblacin
ao

Se observa que los peligros asociados a fenmenos climatolgicos y de geodinmica interna, as como los
antrpicos son generadoras de riesgos y desastres. La ocurrencia de estos fenmenos es de importancia para la
institucin identificarlos como peligros, estos son:
 a. Vientos Huracanados: En los meses de agosto y setiembre estamos expuestos a la amenaza
constante de los vientos, ya que estos pueden causar daos en la infraestructura, haciendo que el
techo de calamina y muchas veces los muros se quiebren por la fuerza elica ocasionando
destruccin.

b. Heladas: Se considera la ocurrencia de heladas cuando la temperatura del aire, registrada en el

abrigo meteorolgico (es decir a 1,50 metros sobre el nivel del suelo), es de 0C. Esta forma de
definir el fenmeno fue acordada por los meteorlogos y climatlogos, si bien muchas veces, la
temperatura de la superficie del suelo puede llegar a ser 3 a 4C menor que la registrada en el abrigo
meteorolgico.
Las bajas temperaturas que es permanente en cada invierno y otoo con una baja de temperatura
menos -18 C en el ao 2014 provocando la morbilidad y mortalidad de animales, as como del
deterioro en la salud de los trabajadores por Enfermedades Infecto Respiratorias Agudas. (IRA, EDA).

1.- Presencia de heladas con deterioro en la salud de los trabajadores de la IE, y estudiantes por
Enfermedades Infecto Respiratorias Agudas. (IRA, EDA) junio del 2014.

IX. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD

Describe la identificacin y caracterizacin de los elementos expuestos, en el rea geogrfica

Describe e identifica la vulnerabilidad infraestructural de las siguientes caractersticas:

-Infraestructura educativa ubicada en zonas vulnerables (IIEE). En funcin a mapa de vulnerabilidad fsica.

VULNERABILIDAD INFRAESTRUCTURAL:

BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

VARIABLES VALOR PROMEDIO
0%-25% 26%-50% 51%-75% 76%-100%
II.EE en zona
90% 90% ubicado en zona vulnerable
vulnerable
Antigedad de
30% 77% entre 0 a 45 aos
infraestructura
Nmero de pisos de
12.5% un piso promedio
la infraestructura
Material de
82% 80% material noble
construccin
Estado de
80% 80% Muy alto
conservacin
VULNERABILIDAD SOCIO CULTURAL

BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO VALOR PROMEDIO

VARIABLE
0-25% 26%-50% 51%-75% 76%-100%
Grupos etarios De 25 a 60 aos De 10 a 25 aos De 05 a 11 aos De 1 a 6 aos.
Nivel 61.25%
25% 48% 74% 98%
pobreza de pobreza
70% de
Gnero 00% 75%
ambos sexos

VULNERABILIDADES EXISTENTES.

Los efectos de los fenmenos naturales inciden las partes ms dbiles de la infraestructura de la IES. Carlos Dante
Nava Silva - CP. Esquena La vulnerabilidad es el factor interno del riesgo por la fragilidad expuesta a un fenmeno
peligroso; Director-docente, estudiantes y visitantes rutinarios; Para identificar la vulnerabilidad tenemos los
siguientes indicadores:

NIVELES DE PELIGRO O AMENAZA TERRITORIAL

BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

VALOR PROMEDIO
0-25% 25%-50% 51%-75% 76%-100%
60% Del Centro poblado de Esquena, es
considerado como una zona alta en peligro
60% territorial, y expuesta a heladas, nevado,
granizadas, vientos huracanados,
deslizamientos.

MATRIZ DE RIESGO TERRITORIAL

VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD

MUY ALTA ALTA MEDIA BAJA
PELIGRO MUY ALTO RIESGO RIESGO ALTO
ALTO
PELIGRO RIESGO ALTO
ALTO
PELIGRO MEDIO RIESGO MEDIO
PELIGRO
BAJO

VULNERABILIDAD SOCIO CULTURAL

BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO VALOR PROMEDIO

VARIABLE
0-25% 26%-50% 51%-75% 76%-100%
Grupos etarios De 25 a 60 aos De 10 a 25 aos De 05 a 11 aos De 1 a 6 aos.
Nivel 61.25%
pobreza de pobreza
70% de
Gnero 00% 75%
ambos sexos
VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL

BAJO Medio ALTO MUY ALTO VALOR PROMEDIO

VARIABLE
0-25% 26%-50% 51%-75% 76%-100%
IE: GRD DENTRO DEL PEI 45 45%
IE: INCORPORA LA GRD EN EL ROF Y MOF 10 10%
IE: PLAN GRD APROBADO Y EN IMPLEMENTACIN 30 30%
IE: PLAN DE CONTINGENCIA APROBADO 30 30%
IE:COORDINA CON OTRAS INSTITUCIONES EN GRD 25 25%

VULNERABILIDAD EDUCATIVA

BAJO Medio ALTO MUY ALTO VALOR PROMEDIO

VARIABLE 0-25% 26%-50% 51%-75% 76% 100%
INCORPORA GRD EN LA CURRICULA EDUCATIVA 20% 20%
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE
30% 30%
CAPACIDADES EN GRD
CAMPAAS DE DIFUSION A LA COMUN IDAD
30% 30%
EDUCATIVAEN GRD

VULNERABILIDAD ORGANIZATIVA

VARIABLE BAJO Medio ALTO MUY ALTO VALOR PROMEDIO

0-25% 26%-50% 51%-75% 76%-100%
NIVEL DE ORGANIZACIN DE CGRD Y COE 30% 30%
GRADO DE RELACION ENTRE LAS II.E. Y OTRAS 30% 30%
INSTITUCIONES

CONCLUSION

Infraestructura Social Cultural Institucional-Educativa Organizativa

La Infraestructura de las IES. En este indicador podemos En este indicador se demuestra El grado de relacin de la IES,
Carlos Dante Nava Silva - identificar el escaso compromiso el poco inters de las Carlos Dante Nava Silva de
Esquena, no fue construido con y negativa participacin de autoridades educativas en Esquena, con las instituciones
los criterios tcnicos para nuestras autoridades en resolver incorporar en el PEI el enfoque aliadas o de primera respuesta
afrontar la amenaza de las los problemas existentes en la ambiental en sus II.EE; As son regulares debido a la
Heladas, Nevadas, Lluvias IES, Carlos Dante Nava Silva mismo la predisposicin de excesiva labor administrativa
torrenciales, requirindose por sobre todo frente ante la capacitar y actualizar a los nuestra institucin educativa y
lo tanto estrategias de presencia de las heladas a pesar maestros en la GRD y bajos niveles de coordinacin
Mitigacin de contar con Instituciones que aplicabilidad de la Ley 29664
velan por la salud como MINSA, Sinagerd
El nivel de entendimiento de los
peligros que generan riesgos en
las Instituciones educativas es
limitado, pues se considera a la
helada como un fenmeno
benfico.
X. ESTIMACIN DEL RIESGO:
RIESGO = PELIGRO X VULNERABILIDAD

XI. ACCIONES DE GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES

MATRIZ OPERATIVA 01 DEL PLAN
1. PROBLEMA:
HELADAS
2. COMPONENTE: (PROSPECTIVO)
PREVENCION
3. OBJETIVO:
Desarrollar el fortalecimiento de capacidades orientadas a generar una cultura de prevencin, frente a las lluvias
torrenciales, bajas temperaturas y presencia de heladas a la que estn expuestas la comunidad educativa de la
IES,Carlos Dante Nava Silva - Esquena, del mbito de la Unidad de Gestin Educativa Local Carabaya.

4. ORGANIZACIN DE ACTIVIDADES:

N ACTIVIDAD TIEMPO RECURSOS RESPONSABLE

01 Impulsar la Conformacin de la
CGR y elaborar el PGRD. y Plan de
Charlas permanentes.
contingencia en nuestra institucin Marzo a Diciembre CGRD IES. Carlos Dante
Nava Silva de Esquena
educativa.

02 Elaborar, planes, proyectos,

Protocolos que aseguren la Mdulos
PREVAED
Proyectos
incorporacin del enfoque Marzo a Diciembre planes
CGRD de la
IES. Carlos Dante Nava
ambiental y gestin de riesgos en Programacin anual y SIC
Silva de Esquena
nuestra institucin educativa. Protocolos

03 Fortalecer las capacidades de los PREVAED

equipos, comisiones y brigadas en INDECI
Computadoras MINSA
las funciones de su competencia en Marzo a Diciembre Proyector CGRD UGEL e II.EE DEL
situaciones de emergencia de Trpticos. AMBITO
nuestra institucin educativa.
 MATRIZ OPERATIVA 02 DEL PLAN

1. PROBLEMA:
HELADAS
2. COMPONENTE: (CORRECTIVO)
MITIGACION
3. OBJETIVO:

Reducir y/o mitigar los efectos de las bajas temperaturas y heladas a travs de actividades orientadas al cuidado
de la salud y vida de los maestros y estudiantes de la IES, Carlos Dante Nava Silva de Esquena del mbito de la
Unidad de Gestin Educativa Local Carabaya.

4. ORGANIZACIN DE ACTIVIDADES:

N ACTIVIDAD TIEMPO RECURSOS RESPONSABLE

01 Impulsar la implementacin de las Cueros de ovino,
PREVAED
aulas y oficinas de nuestra llama, alpaca, q`isana.
CGRD UGEL, e II.EE
institucin educativa con Y otros propias de la MINSA
zona
recursos de la zona de ubicacin Marzo a Diciembre
para darle cierto criterio trmico
que mitigue el efecto de las bajas
temperaturas.

02 Comprometer a los integrantes de Acta de compromiso

Lista de cotejo PREVAED
la CGRD a cumplir con sus Marzo a Diciembre CGRD UGEL e II.EE
funciones y ameritar sus acciones Matriz de evaluacin MINSA
Informes.
03 Impulsar la elaboracin de Ley 29664 PREVAED
CGRD UGEL e II.EE DEL
proyectos y protocolos de Normas INEE
AMBITO
actividades orientadas sobre Ficha de evaluacin de
Marzo a Diciembre simulacros y
gestin de riesgos en nuestra
simulacin
institucin educativa

04 Comprometer a los integrantes de Acta de compromiso PREVAED

INDECI
COE, Equipos y Brigadas a cumplir Lista de cotejo
MINSA
con sus funciones y ameritar sus Matriz de evaluacin CGRD UGEL e II.EE DEL
Informes. AMBITO
acciones

Instalacin de un ambiente Ambiente adecuado

Marzo a Diciembre Sistemas de alerta
destinado al COE.
temprana
Sistemas de
Implementar el COE
comunicacin
Camilla,
Botiqun.
 MATRIZ OPERATIVA 03 DEL PLAN

1. PROBLEMA:
HELADAS
2. COMPONENTE: (REACTIVO)
RESPUESTA
3. OBJETIVO:
Desarrollar y practicar acciones de contingencia para dar respuesta a la presencia de bajas temperaturas y,
heladas a las que est expuestala comunidad educativa de nuestra IES, Carlos Dante Nava Silva de Esquena del
mbito de la Unidad de Gestin Educativa Local Carabaya.

4. ORGANIZACIN DE ACTIVIDADES:

N ACTIVIDAD TIEMPO RECURSOS RESPONSABLE

01 Ambientes acogedores, Vidrios
acondicionados, apropiados que Marzo a Diciembre
Cueros de ovinos. CGRD de II.EE
favorezcan el confort de los nios. Q`isana Comunidad
educativa.
02 LEY 29664
Normas INEE PREVAED
Desempeo eficiente en situaciones de Protocolos CGRD de UGEL e
emergencia de los integrantes de la PGRD y II.EE
CGRD articulado acciones con los Marzo a Diciembre Contingencia Aliados
aliados estratgicos Ficha de monitoreo Estratgicos
Instrumentos de
aplicacin (EDAN,
BT etc.)
03 Aplicar el currculo de emergencia en PREVAED
el desarrollo de las SIC.y uso de los Kit curricular y de CGRD UGEL e II.EE
kits de emergencia Marzo a Diciembre soporte Aliados
socioemocional y Estratgicos
Ldico
04 Cumplir con loe establecidos la ley Ley 29664 PREVAED
29664 en las normas INEE y el Normas INEE CGRD UGEL e II.EE
proyecto esfera. Marzo a Diciembre RM 0622 Aliados
DIRECTIVA 008 Estratgicos
UGEL

ACTIVIDAD DE PREVENCIN

Impulsar la Conformacin de la CGR y elaborar el PGRD. y Plan de contingencia de la IES, Carlos Dante Nava Silva de Esquena. ,
del mbito de la UGEL Carabaya.

Fortalecimiento de capacidades en GRD para la elaboracin del PGRD y Plan de Contingencia. Al Director-docente y miembro de la
comunidad educativa que integrara la CGRD de la IES. Carlos Dante Nava Silva del mbito de la UGEL. Carabaya.

Elaborar, planes, proyectos, protocolos que aseguren la incorporacin del enfoque ambiental y gestin de riesgos en la IE.
Capacidades de los equipos, comisiones y brigadas en las funciones de su competencia en situaciones de emergencia de nuestra
institucin educativa.

ACTIVIDAD DE MITIGACIN
Impulsar la implementacin de las aulas y oficinas en la IES, Carlos Dante Nava Silva con recursos de la zona de ubicacin para
darle cierto criterio trmico que mitigue el efecto de las bajas temperaturas.

Comprometer a los integrantes de la CGRD a cumplir con sus funciones y ameritar sus acciones.

Impulsar la elaboracin de proyectos y protocolos de actividades orientadas sobre gestin de riesgos por amenazas en nuestra
institucin educativa.

Comprometer a los integrantes de COE, Equipos y Brigadas a cumplir con sus funciones y ameritar sus acciones

Instalacin de un ambiente destinado al COE; e Implementar con camilla, botiqun. y sistemas de comunicacin

ANEXOS
 MATRICES
CUADRO N 01: RECONOCER LOS PELIGROS/IDENTIFICAR LOS RIESGOS.

NATURALES SOCIO NATURALES ANTRPICOS

(Generadas por la dinmica de la (Causadas por actividades
naturaleza) humanas)
1. HELADAS 1. INUNDACIONES 1.INCENDIOS
2. FRIAJES 2. CONTAMINACIN DEL 2.DEFORESTACION
AGUA-ANTROP. +3+
3. LLUVIAS TORRENCIALES 1. AGUAS SERVIDAS 3.RELAVES MINEROS
4. GRANIZADAS 4. IRAS 4.USO DE
AGROQUMICOS
5.NEVADAS 2. EDAS 5.QUEMA DE
PASTIZALES
6. VIENTOS HURACANADOS 3. SIDA 6.RESIDUOS SLIDOS,
PELIGROS ORGNICOS Y OTROS
(SEGN SU ORIGEN) (BASURA)
7. DESLIZAMIENTOS 4. EROSIN DE SUELOS 7.PLAGUICIDAS
POR TALA DE BOSQUES
8.DENGUE 8.DERRAMES DE
PETRLEO
9.HUAYCOS 9.EXPLOSIONES
10.DESBORDES DE RIOS 10.GUERRAS
11.INUDACIONES 11.TERRORISMO
12.ACCIDENTES
13.TRANSGNICOS
14. CONTAMINACIN
(LAGUNA DE OXIDACIN
PEAJE)

HELADAS
CRITERIOS LLUVIAS INUNDACIONES SISMOS SEQUAS
/FRAJES
Anual ( ) Peridica ( ) Anual ( ) Eventual ( ) Anual ( )
Peridica ( ) Estacional ( x ) Peridica ( ) Peridica ( )
Frecuencia
Estacional (x ) Estacional( x ) Estacional( )

Torrencial ( x ) Aluvial ( x) Muy fuerte( ) Terremoto ( ) Muy fuerte( )

Magnitud Muy fuerte ( ) Torrencial ( ) Fuerte (X) Temblor ( ) Fuerte ( )
Fuerte ( ) Encharcamiento( )
Colapsamiento de Colapsamiento de Enfermedades Colapsamiento de Enfermedades
SS.BB. ( ) SS.BB. ( ) (x ) SS.BB. ( ) Respiratorias
Deslizamiento ( Deslizamiento ( x ) IRAS( x ) Perdida Humanas ( ( )
x) Deterioro o perdida Prdida de ) Prdida de
Efectos
Deterioro o de material cosechas ( x ). Deterioro o perdida cosechas ( ).
perdida de educativo ( x ) Muertes de de material Muertes de
material educativo animales ( x ). educativo ( ) animales ( ).
(x )
Respuesta REACCIN REACTIVA
CUADRO N 02: IDENTIFICACIN DE TIPOS DE VULNERABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD.
VULNERABILIDAD POR Pregunta Clave para
PELIGROS miembros de la I.E
Posee estructura resistente
al evento identificado?
Cul es la ubicacin de la
IES, Carlos Dante Nava Silva,
en relacin al peligro?
La estructura de las aulas y
dems ambientes respetan
criterios trmicos de confort
adecuado?
Factor infraestructural
Las aulas estn adecuadas
para contrarrestar las bajas
temperaturas?
Las aulas y de ms
ambientes estn
implementadas para
contrarrestar las bajas
temperaturas.
Existe y funciona en la I.E la
comisin de GRD como parte
del comit ambiental?
Existe y funcionan en la IES.
Carlos Dante Nava Silva la
comisin de gestin del
riesgo?
Participa el Director-docente
de la IEP y comunidad
educativa en la elaboracin
Factor Institucional del PGR?
Existe personas con
capacidad suficiente para
informar sobre las medidas,
que contrarresten los efectos
de las heladas?
Existe coordinacin con
instituciones de primera
respuesta y aliados
estratgicos para enfrentar
los efectos de la helada?
Existen planes de gestin del
riesgo, aprobados y en
ejecucin en la IES, Carlos
Dante Nava Silva?
Los PEI, PCI, PAT incorporan
el enfoque ambiental y el
Factor Educativo
componente de educacin en
gestin de riesgo de las II.EE?
Existen actividades o
proyectos de formacin o
capacitacin para enfrentar
heladas en las II.EE?
Existen grupos organizados
de padres y madres de
Factor Organizativo
familia?de docentes y
estudiantes?
VULNERABILIDAD
No presenta ventanas resistente a
bajas temperaturas
La ubicacin de la IE, se encuentra a
ms de 3989 MSNM
SE ENCUENTRA EN UNA ZONA DE
VIENTOS
Algunas estructuras no estn
adecuadamente orientadas para
recepcionar los rayos solares
Todas las aulas son de material
noble y revestido con cemento
inadecuado para desarrollar clases
en pocas de heladas
Las aulas y dems ambientes no
estn implementadas para
contrarrestar las bajas
temperaturas
Si cuenta pero no es operativa del
todo
Existe una comisin de GRD pero no
asumen su responsabilidad por
cambios constantes de personal de
la IE, en forma anual.
No existe inters por elaborar el
PGR oportunamente.
Si esta articulado pero no estn
trabajando de manera organizada
La coordinacin es mnima debido a
la recargada labor administrativa
del Director-docente
SI existe PGRD pero no ejecutan a
cabalidad.
En un 40% de IE no cuenta con
actividades especficas orientadas a
la gestin de riesgos de desastres
Existen pocos proyectos en nuestra
institucin educativa para enfrentar
los efectos de la helada.
No hay presencia de grupos
organizados por la lejana del lugar
sostenibilidad
Si, presenta infraestructura hecha de
material noble revestido con yeso
Los ambientes Cuenta con pisos de
madera y puertas-ventanas bien
cerradas
Algunas aulas tienen la orientacin
adecuada para recepcionar los rayos
solares
Cuentan con pisos de madera.
Espacio para su construccin y recursos
de la zona para crear el confort trmico
Si, cuenta con una CGRD
Cada ao se renueva la CGRD Mediante
una RD
Comunidad educativa de la IE, con
predisposicin para la elaboracin del
PGR
Existe PREVAED 068, MINSA,
El MINSA cuenta con planes de
capacitacin y PPR que atiende estas
demandas
La UGEL a travs del PREVAED brinda
asesoramiento en la aplicacin de estos
instrumentos de gestin
La aplicacin del enfoque ambiental est
considerado en el tercer objetivo
estratgico del PEI.
La UGEL a travs del PREVAED, MINSA
cuenta con un Plan de Contingencia para
las heladas.
Hay conformacin de CGRD
 Existe la comisin de gestin
del riesgo y sus
subcomisiones y brigadas
organizadas en la IEP?
Existe una disposicin en
referencia al horario de
trabajo en tiempo de invierno?
Existen Directores y
Docentes lideres con
ascendencia en la II.EE?
SI existe equipos y brigadas
constituidas en GRD pero no conocen
sus funciones
Una minora de la IEP no acata el
cumplimiento normativo en
referencia a las heladas
Una minoria no quiere asumir el rol
de la CGRD
Si estn conformadas y aprobadas por
RD
Existe una directiva regional sobre el
horario de invierno
Existe personal con capacidad de
liderazgo.

CUADRO N 3: IDENTIFICACIN DEL RIESGO.

RIESGO
Probabilidad de que la poblacin y sus
medios de vida sufran daos y prdidas a
consecuencia de su condicin
vulnerabilidad y del impacto de un peligro.
Factor infraestructural
Factor Institucional
Factor Educativo
Factor Organizativo
VULNERABILIDAD
PRIORIZADA POR FACTOR
de
Las aulas y dems ambientes
no estn implementadas
para contrarrestar las bajas
temperaturas.
Existe una comisin de GRD
pero no asumen su
responsabilidad por cambios
constantes de personal de la
IE, en forma anual
Existen pocos proyectos en
la IE para enfrentar los
efectos de la helada.
Si existe equipos y brigadas
constituidas en GRD pero no
conocen sus funciones
RIESGOS FISICOS Y
PERSONALES A LOS QUE SIMBOLO PACTADO POR
ESTA EXPUESTA LA LA COMUNIDA
COMUNIDAD EDUCATIVA EDUCATIVA.
Qu PASARIA SI?
Patologas respiratorias
Virales en los educandos y
docentes vulnerables de
nuestra institucin
educativa.
Ausentismo escolar.
Bajo rendimiento.
La IE, es vulnerable a
factores de riesgo por
heladas.
Desorientacin e
improvisacin en las
acciones de
implementacin y
atencin en situaciones de
emergencia
Las consecuencias frente a
la ocurrencia de una
emergencia se
incrementaran
ocasionando daos
mayores.

CUADRO N 4: IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES DE PREVENCIN.

Peligros fsicos,
VULNERABILIDAD personales a los
PELIGRO
SISMO
Priorizada por el que est expuesta Actividades de prevencin
factor la comunidad.
Qu pasara s?
Patologas
respiratorias
Las aulas y Virales en los
dems educandos y
ambientes no docentes
Fortalecimiento de capacidades en GRD para
estn vulnerables de
Factor la elaboracin del PGRD y Plan de
Infraestructural implementadas nuestra
Contingencia. a Directores y docentes que
para institucin
integraran la CGRD de las II.EE
contrarrestar educativa.
las bajas Ausentismo
temperaturas. escolar.
Bajo
rendimiento.
Factor Existe una Impulsar la Conformacin de la CGR y
institucional comisin de La IE. elaborar el PGRD. y Plan de contingencia en
 GRD pero no vulnerable a las II.EE
asumen su factores de
responsabilidad riesgo por
por cambios heladas.
constantes de
personal de la
IEP en forma
anual
Desorientacin
Existen pocos e improvisacin
Fortalecimiento de capacidades en GRD
proyectos en la en las acciones
Elaborar, planes, proyectos, Protocolos que
Factor IE, para de
educativo aseguren la incorporacin del enfoque
enfrentar los implementacin
ambiental y gestin de riesgos de nuestra
efectos de la y atencin en
institucin educativa
helada. situaciones de
emergencia
Las
consecuencias
Si existe
frente a la
equipos y
ocurrencia de Fortalecer las capacidades de los equipos,
brigadas
Factor una comisiones y brigadas en las funciones de su
organizativo constituidas en
emergencia se competencia en situaciones de emergencia
GRD pero no
incrementaran en nuestra institucin educativa
conocen sus
ocasionando
funciones
daos
mayores.

CUADRO N 5: IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES DE REDUCCIN.

PELIGRO VULNERABILIDAD Riesgos fsicos, Actividades de reduccin de riesgo

Priorizada por factor) personales a los que
est expuesta la
comunidad.
Qu pasara s?
Factor Las aulas y dems Patologas respiratorias Impulsar la implementacin de las aulas y oficinas en las II.EE
ambientes no estn Virales en los
Infraestructural con recursos de la zona de ubicacin para darle cierto criterio
implementadas para educandos y docentes
contrarrestar las bajas vulnerables de nuestra trmico que mitigue el efecto de las bajas temperaturas.
temperaturas. institucin educativa.
Ausentismo escolar.
Bajo rendimiento.
Factor institucional Existe una comisin de Comprometer a los integrantes de la CGRD a cumplir con sus
GRD pero no asumen su La IEP vulnerable a
funciones y meritar sus acciones
responsabilidad por factores de riesgo por
cambios constantes de heladas.
personal de la IEP en
forma anual
Factor educativo Existen pocos proyectos Desorientacin e Impulsar la elaboracin de proyectos y protocolos de
en la IEP para enfrentar improvisacin en las
actividades orientadas sobre gestin de riesgos en nuestra
los efectos de la helada. acciones de
implementacin y institucin educativa
atencin en situaciones
de emergencia
Factor organizativo Si existe equipos y Las consecuencias Comprometer a los integrantes de COE, Equipos y Brigadas a
brigadas constituidas en frente a la ocurrencia
cumplir con sus funciones y meritar sus acciones
GRD pero no conocen de una emergencia se
sus funciones incrementaran Instalacin de un ambiente destinado al COE.
ocasionando daos Implementar con camilla, botiqun. Y sistemas de comunicacin
mayores.
CUADRO N 6: IDENTIFICACIN DE RECURSOS.

Pregunta Respuesta
Qu tenemos? Palas, picos, thermos, botiqun de primeros auxilios,
Qu nos falta? Aulas acondicionadas con confort trmico, terma solar, paneles solares, calefaccin
Cmo lo conseguimos? Por gestin ante autoridades aliadas y por RDR (Recursos directamente recaudados)
Con que recursos contamos para Recursos de material preventivo de prevencin: Trpticos, afiches
responder adecuadamente ante un Recursos Humanos: La poblacin, padres de familia (Escuela para padres)
desastre?
Qu tenemos y qu necesitamos para Tenemos herramientas rudimentarias, necesitamos aulas acondicionadas con confort trmico,
reducir los riesgos y evitar los terma solar, paneles solares, calefaccin
desastres?
PLAN DE CONTINGENCIA
FRENTE AL EVENTO DE
HELADAS
2015-2016
IES. CARLOS DANTE NAVA SILVA

CP. ESQUENA

DISTRITO DE COASA

PROVINCIA CARABAYA

PREVAED 068

ESCUELA SEGURA

2015
 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL PELIGRO DE HELADA DE LA IES. CARLOS DANTE NAVA SILVA DEL CENTRO
POBLADO DE ESQUENA DISTRITO DE COASA DEL MBITO DE LA UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL DE
CARABAYA - REGIN DE PUNO, PARA EL PERIODO ACADMICO DEL 2015-2016

1. DESCRIPCION DEL ESCENARIO DE RIESGO

a) Identificacin y caracterizacin del peligro:

El distrito de Coasa donde se encuentra ubicada nuestra institucin educativa se caracteriza por tener un clima
frio y hmedo quebradas y llanuras con temperatura promedio de 2 a -18 C, en pocas de invierno, en los
meses de Abril, Mayo, Junio y Julio la temperatura durante la noche desciende hasta - 15C y al medio da
asciende hasta los 13C. Por lo tanto teniendo zonas donde la temperatura disminuye de manera muy lgida se
generan factores de vulnerabilidad en la salud de los agentes educativos causando patologas propias de la poca
generando morbilidad y muchas veces la muerte por neumona evidencindose la mala implementacin en cuanto
a confort trmico y capacidad de respuesta de la comunidad educativa de nuestra institucin que genere el
bienestar de los estudiantes y personal docente.

DESCRIBE LA AMENAZA EXISTENTE:

a) Identificacin y caracterizacin del peligro:

Pregunta clave para

PELIGRO: HELADAS miembros de la I.E
Posee estructura resistente
al evento identificado?
Cul es la ubicacin de la
IES, Carlos Dante Nava Silva
del CP. Esquena en relacin al
peligro?
La estructura de las aulas y
dems ambientes respetan
criterios trmicos de confort
adecuado?
Factor infraestructural
Las aulas estn adecuadas
para contrarrestar las bajas
temperaturas?
Las aulas y de ms
ambientes estn
implementadas para
contrarrestar las bajas
temperaturas.
VULNERABILIDAD
No presenta ventanas resistente a
bajas temperaturas
La ubicacin de la IE, se encuentra a
ms de 3989 MSNM
SE ENCUENTRA EN UNA ZONA DE
VIENTOS
Algunas estructuras no estn
adecuadamente orientadas para
recepcionar los rayos solares
Algunas aulas son de material de
adobe revestido con cemento
inadecuado para desarrollar clases
en pocas de heladas
Las aulas y dems ambientes no
estn implementadas para
contrarrestar las bajas
temperaturas
sostenibilidad
Si, presenta infraestructura hecha de
material noble revestido de yeso.
Los ambientes Cuenta con pisos de
madera y puertas-ventanas bien
cerradas
Algunas aulas tienen la orientacin
adecuada para recepcionar los rayos
solares
Espacio para su construccin y recursos
de la zona para crear el confort trmico

Existe y funciona en la I.E la Si, cuenta con una CGRD

comisin de GRD como parte
del comit ambiental?
Factor Institucional
Existe y funcionan en la IE, la
comisin de gestin del
riesgo?
Si cuenta pero no es operativa del
todo
Existe una comisin de GRD pero no Cada ao se renueva la CGRD Mediante
asumen su responsabilidad por una RD
cambios constantes de personal de

Participa el Director-docente
de la IEP y comunidad
educativa en la elaboracin
del PGR?
Existe personas con
capacidad suficiente para
informar sobre las medidas,
que contrarresten los efectos
de las heladas?
Existe coordinacin con
instituciones de primera
respuesta y aliados
estratgicos para enfrentar
los efectos de la helada?
Existen planes de gestin del
riesgo, aprobados y en
ejecucin en la IE?
Los PEI, PCI, PAT incorporan
el enfoque ambiental y el
Factor Educativo componente de educacin en
gestin de riesgo de la IE?
Existen actividades o
proyectos de formacin o
capacitacin para enfrentar
heladas en la IE?
Existen grupos organizados
de padres y madres de
familia?de docentes y
estudiantes?
Existe la comisin de gestin
del riesgo y sus
subcomisiones y brigadas
Factor Organizativo organizadas en la IE?
Existe una disposicin en
referencia al horario de
trabajo en tiempo de invierno?
Existen Directores y
Docentes lideres con
ascendencia en la IE?
la IES, Carlos Dante Nava Silva en
forma anual.
No existe inters por elaborar el
PGR oportunamente.
Si esta articulado pero no estn
trabajando de manera organizada
La coordinacin es mnima debido a
la recargada labor administrativa
del Director-docente
SI existe PGRD pero no ejecutan a
cabalidad.
En un 40% de IE, no cuenta con
actividades especficas orientadas a
la gestin de riesgos de desastres
Existen pocos proyectos en nuestra
institucin educativa para enfrentar
los efectos de la helada.
No hay presencia de grupos
organizados por la lejana del lugar
SI existe equipos y brigadas
constituidas en GRD pero no conocen
sus funciones
Una minora de la IEP no acata el
cumplimiento normativo en
referencia a las heladas
Una minoria no quiere asumir el rol
de la CGRD
Comunidad educativa de la IE, con
predisposicin para la elaboracin del
PGR
Existe PREVAED 068, MINSA.
El MINSA cuenta con planes de
capacitacin y PPR que atiende estas
demandas
La UGEL a travs del PREVAED brinda
asesoramiento en la aplicacin de estos
instrumentos de gestin
La aplicacin del enfoque ambiental est
considerado en el tercer objetivo
estratgico del PEI.
La UGEL a travs del PREVAED, MINSA
cuenta con un Plan de Contingencia para
las heladas.
Hay conformacin de CGRD
Si estn conformadas y aprobadas por
RD
Existe una directiva regional sobre el
horario de invierno
Existe personal con capacidad de
liderazgo.

AMENAZA CARACTERIZACIN
Periodo de heladas y nevadas 2012. Intensa ola de frio y nevadas se present en toda la regin en toda la
regin Puno.
Periodo de heladas y nevadas 2012, en este periodo se advirtieron temperaturas hasta los -20 C
registrados en la zona sur del departamento de Puo
HELADA
En la IE se identifica la helada como amenaza de riesgo por presentar bajas temperaturas en el invierno
los cuales provocan el ausentismo escolar por contraer enfermedades de IRA, EDAS, en los estudiantes de
los diferentes grados.

B). Identificacin y anlisis de vulnerabilidad de elementos EXPUESTOS

 ANALISIS DEL RIESGO E IDENTIFICACION DE LAS ACCIONES SEGN EL ESCENARIO DEL RIESGO POR
VULNERABILIDAD FRENTE A LA AMENAZA DE HELADA EN EL ENTORNO DE LAS II.EE.

ACCIONES PARA LA RECURSOS CON

PROBABILIDAD ESCENARIOS DE RIESGO
ACCIONES PARA LA CONTINGENCIA
CONTINGENCIA ACCIONES PARA LA LOS QUE SE
DE QUE SE Visin anticipada de lo que pueda
Cmo actuar en situaciones
Cmo actuar en CONTINGENCIA de emergencia? CUENTA PARA
PRODUZCA ocurrir en caso de un desastre Cmo actuar en situaciones
situaciones de Post evento para restituir los ENFRENTAR EL
UNA AMENAZA daos fsicos, personales, de emergencia? servicios educativos(ACTIVI
econmicos a la que est expuesta
emergencia? Post evento para restituir los ESCENARIO DE
(Identificacin y Para enfrentar el momento
REACTIVAS)
la IIEE (vulnerabilidad por factor) servicios educativos(ACTIVI RIESGO
caracterizacin mismo del evento adverso MITIGACION)
QU PASARA SI? (Identificacin de
de la amenaza) (ACTIV PREVENCION)
capacidades)
Patologas respiratorias Fortalecimiento de Impulsar la Ambientes
Virales en los educandos capacidades en implementacin acogedores, -cueros de
y docentes vulnerables de GRD para la de las aulas y acondicionados, animales
apropiados que -Q`isana
nuestra institucin elaboracin del oficinas en las
favorezcan el -lana
educativa. PGRD y Plan de II.EE con confort de los -paja
Contingencia. A recursos de la nios.
Ausentismo escolar. Directores y zona de ubicacin Ambientes
La IES, Carlos docentes que para darle cierto adecuados.
Bajo rendimiento.
Dante Nava integraran la CGRD criterio trmico
Silva del de las II.EE que mitigue el
Distrito de
efecto de las bajas
Coasa est
temperaturas.
ubicada a 3989
MSNM, donde se
Institucin educativa Impulsar la Comprometer a Desempeo
generan bajas eficiente en MINSA
vulnerable expuesta a conformacin de la los integrantes de
temperaturas situaciones de
por la
factores de riesgo por CGR y elaborar el la CGRD a cumplir
emergencia de los Municipio
presencia de la heladas. PGRD. y Plan de con sus funciones
integrantes de la
helada entre los contingencia en y meritar sus CGRD articulado Gobernacin
meses de abril nuestra institucin acciones acciones con los
a setiembre. educativa. aliados
estratgicos
Desorientacin e Elaborar, planes, Impulsar la Aplicar el currculo
improvisacin en las proyectos, elaboracin de de emergencia en
acciones de Protocolos que proyectos y el desarrollo de Kits de soporte
las SIC.y uso de los socioemocional y
implementacin y aseguren la protocolos de
kits de emergencia ldico
atencin en situaciones incorporacin del actividades
de emergencia enfoque ambiental orientadas sobre
y gestin de gestin de riesgos
riesgos en nuestra en nuestra
institucin institucin
educativa educativa

Fortalecer las Comprometer a Cumplir con los MINSA

capacidades de los los integrantes de protocolos en Municipalidad
Las consecuencias frente equipos, COE, Equipos y establecidos la ley Defensa civil.
a la ocurrencia de una 29664 en las CGRD.
comisiones y Brigadas a
emergencia se normas INEE y el Botiqun de
brigadas en las cumplir con sus proyecto esfera. primeros auxilios
incrementaran funciones de su funciones y implementados.
ocasionando daos competencia en meritar sus
mayores. situaciones de acciones
emergencia en
nuestra institucin Instalacin de un
ambiente
 educativa. destinado al COE.

Implementar con
camilla, botiqun. Y
sistemas de
comunicacin

b) Identificacin y caracterizacin del riesgo

RIESGO
Probabilidad de que la poblacin y sus
medios de vida sufran daos y prdidas a
consecuencia de su condicin
vulnerabilidad y del impacto de un peligro.
Factor infraestructural
Factor Institucional
Factor Educativo
Factor Organizativo
VULNERABILIDAD
PRIORIZADA POR FACTOR
de
Las aulas y dems ambientes
no estn implementadas
para contrarrestar las bajas
temperaturas.
Existe una comisin de GRD
pero no asumen su
responsabilidad por cambios
constantes de personal de la
IEP en forma anual
Existen pocos proyectos en
la IEP para enfrentar los
efectos de la helada.
Si existe equipos y brigadas
constituidas en GRD pero no
conocen sus funciones
RIESGOS FISICOS Y
PERSONALES A LOS QUE SIMBOLO PACTADO POR
ESTA EXPUESTA LA LA COMUNIDA
COMUNIDAD EDUCATIVA EDUCATIVA.
Qu PASARIA SI?
Patologas respiratorias
Virales en los educandos y
docentes vulnerables de
nuestra institucin
educativa.
Ausentismo escolar.
Bajo rendimiento.
La IE, es vulnerable a
factores de riesgo por
heladas.
Desorientacin e
improvisacin en las
acciones de
implementacin y
atencin en situaciones de
emergencia
Las consecuencias frente a
la ocurrencia de una
emergencia se
incrementaran
ocasionando daos
mayores.

c) Identificacin de capacidades

2. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL: (de acuerdo al escenario de riesgo)

Planificar y desarrollar acciones de prevencin, mitigacin y respuesta de manera organizada para enfrentar al
peligro de las lluvias torrenciales que pudieran generar dao a la integridad fsica, infraestructural,
psicoemocional, ausentismo escolar en los estudiantes y dems agentes educativos de la IES, Carlos Dante Nava
Silva - Esquena del distrito de Coasa del mbito de la UGEL Carabaya; as mismo garantizar el servicio educativo,
 mediante acciones de gestin prospectiva, reactiva y correctiva con participacin de aliados estratgicos,
equipos y comisiones de la Unidad de Gestin Educativa Local Carabaya.

ESPECFICOS:

Prevencin

Desarrollar el fortalecimiento de capacidades orientadas a generar una cultura de prevencin, frente a la

presencia de heladas a la que estn expuestos los maestros y estudiantes de la IES, Carlos Dante Nava Silva CP.
Esquena del distrito de Coasa, del mbito de la Unidad de Gestin Educativa Local Carabaya.

Mitigacin

Reducir y/o mitigar los efectos de las heladas a travs de actividades orientadas al cuidado de la salud y vida de
los maestros y estudiantes de la IES, Carlos Dante Nava Silva CP. Esquena del distrito de Coasa del mbito de la
Unidad de Gestin Educativa Local Carabaya.

Plan de Contingencia

Desarrollar y practicar acciones de contingencia para dar respuesta a la presencia de heladas a las que estn
expuestas la comunidad educativa de la IES Carlos Dante Nava Silva CP. Esquena del distrito de Coasa, del mbito
de la Unidad de Gestin Educativa Local Carabaya.

3. ACTIVIDADES (en el momento de producirse el evento)

ACCIONES DE RESPUESTA INMEDIATA (SOPORTE SOCIOEMOCIONAL Y ACTIVIDADES LDICAS) RECURSOS

INFRAESTRUCTURA SOCIO CULTURAL EDUCATIVA ORGANIZACION INSTITUCIONAL EXISTENTES REQUERIDOS
-Organizar el Promover la -Sistematizar -Participacin en -Fortalecer la Recursos de la Kits de
retorno de los participacin de la la experiencia, el COE. comisin de zona para emergencia,
estudiantes y comunidad intervencin -Evaluar las Gestin de Riesgo realizar ldicos,
trabajadores a la educativa en pedaggica acciones de de Desastres acciones de pedaggicos de
institucin acciones de frente a las acompaamiento (GRD) y mejorar soporte soporte
educativa. promocin de la heladas para a los sus planes. socioemociona socioemocional
-Continuar salud frente a las su estudiantes y -Coordinacin l.
asesorando en la inundaciones. incorporacin docentes. permanente
adecuacin de las en los -Fortalecer las interinstitucional.
aulas y oficinas con instrumentos alianzas con el -Implementacin
confort trmico de gestin MINSA y otras del COE de laIES,
para hacer frente a institucional instituciones. Carlos Dante Nava
la Helada. -Coordinacin Silva de Esquena
multisectorial del mbito de la
para la UGEL Carabaya
contingencia de
 la helada.
-Atencin mdica
bsica del
puesto de salud
de Esquena en
enfermedades
respiratorias
agudas.
ACCIONES A DESARROLLAR RECURSOS
INFRAESTRUCTURA SOCIO CULTURAL EDUCATIVA ORGANIZACION INSTITUCIONAL EXISTENTES REQUERIDOS.
-Gestin Elaboracin de -Adecuacin -Ejecutar los Cumplimiento de -Se cuenta Botiqun con
Presupuestal para spots radiales del currculo procedimientos Normatividad con los medicamento
la proteccin de para la etapa de con el establecidos en emitida programas s bsicos
las ventanas con la respuesta. enfoque de el PGRD para el del MINSA. Botiqun
micas para vidrios. GRD frente a momento del Activacin del -Recursos del ecolgico con
-Gestin para las heladas. evento. COE. medio para medicina
compra de -Alerta y el alternativa de
antibiticos, movilizacin de Institucionalizar acondicionam la zona.
vacunas. las brigadas el enfoque de iento de la
-Adecuacin de la capacitadas en gestin infraestructu
infraestructura contingencia de de GRD en el PEI, ra educativa.
para tiempo de heladas a travs de R.D.
helada. -Sensibilizar a de la institucin
la comunidad educativa.
educativa con -Verificacin IN
estrategias SITU de los
para dar efectos
respuesta a los negativos de la
efectos helada, aplicando
negativos dela para ello la ficha
helada EDAN
mediante -Reporte
charlas preliminardel
grado de
afectacin por
las heladas.

ACCIONES DE REHABILITACIN (INTERVENCIN DEL CURRICULO DE EMERGENCIA, ESPACIOS SEGUROS) RECURSOS

INFRAESTRUCTURA SOCIO CULTURAL EDUCATIVA ORGANIZACION INSTITUCIONAL EXISTENTES REQUERIDOS
-Organizar el Promover la -Desarrollo de -Reunin -Fortalecer la Recursos de la Kits de
retorno de los participacin de la conocimientos multisectorial comisin de zona para emergencia,
estudiantes y comunidad curriculares para la Gestin de Riesgo realizar ldicos,
trabajadores a la educativa en en relacin a evaluacin de de Desastres acciones de pedaggicos de
institucin educativa. acciones de medidas para daos fsicos (GRD) y mejorar soporte soporte
-Continuar promocin de la contrarrestar causados por las sus planes. socioemociona socioemocional
Asesorando en la salud frente a las el excesivo heladas. -Coordinacin l.
adecuacin de las bajas frio. -Tratamiento permanente
aulas y oficinas con temperaturas -Desarrollo de mdico a interinstitucional.
confort trmico programacione estudiantes -Implementacin
para hacer frente a s curriculares afectador por del COE de la IES
la Helada. con juegos IRAS para el CDNSESQUENA
 ldicos. restablecimiento del mbito de la
-Desarrollo de de la salud Ugel. Carabaya.
conocimientos
curriculares
sobre
experiencias
en el
tratamiento
con la
medicina
alternativa
para combatir
las IRAs.

REDUCCION DEL RIESGO

ACCIONES A DESARROLLAR RECURSOS

INFRAESTRUCTURA SOCIO EDUCATIVA ORGANIZACION INSTITUCIONAL EXISTENTES REQUERIDOS
CULTURAL
-Impulsar la Realizar -Evaluar la -Activar el COE de -Realizar alianzas -impulsar la Insumos para
Implementacin con acciones de norma GRD. estratgicas con implementacin la confeccin
cueros los extensin institucional -Socializacin del MINSA con ropa de prendas
ambientes no hacia la para su mapa de riesgos Y Elaboracin de abrigadora abrigadoras
bioclimatizadas. comunidad respectiva ubicacin de planes de GRD. (abrigos con
-Utilizar ropa para evitar las correccin. nuestra institucin -Implementar el materiales de la
adecuada para evitar patologas -Incorporar la educativa con las tpico para la zona)
las IRAs. respiratorias GRD en el PEI.de instituciones de atencin del -Consumo de
-Acondicionamiento UGEL e IE primera personal en forma alimentos con
de los ambientes con respuesta.. permanente a fin alto porcentaje
materiales trmicos de evitar de caloras,
de la zona enfermedades. ctricos de la
-Activar el COE zona
RESPUESTA

ACCIONES A DESARROLLAR RECURSOS

INFRAESTRUCTURA SOCIO EDUCATIVA ORGANIZACION INSTITUCIONAL EXISTENTES REQUERIDOS
CULTURAL
-Asesorar el Spots de -Aplicacin del -Participacin en -Activar el COE -Capacidades Equipos de
Acondicionamiento difusin para currculo de el COE. iniciando humanas (Mdicos, primera
de Ambientes con prevenir a la emergencia con -impulsar acciones de enfermeros y respuesta
materiales que comunidad nfasis en salud Acciones para la coordinacin otros)
mantengan una educativa sobre y gestin de generacin de con el Gobierno -Medios de Cobertores
temperatura las bajas riesgo. alimentos Local. transporte para la de polar
favorable. temperaturas. -Aplicacin de naturales para -Coordinar con evacuacin de
-Asesorar la estrategias enfrentar las la plataforma de casos graves de
adecuacin de metodolgicas temperaturas emergencia IRAs,
espacios pertinentes y/o pedaggicas bajas (loncheras provincial y -Informacin de
para realizar para dotar a los calientes - local. los rganos
actividades estudiantes y saludables con -Reportes de la tcnicos
psicomotoras. trabajadores de alto contenido de situacionesafect (SENAMHI).
-Asesorar la elementos de caloras y otros). adas al COE
Adecuacin de respuesta frente -Coordinaciones UGEL -
mobiliario con a las heladas. con el MINSA Carabaya(EDAN).
cobertura de lanas, -Produccin de
mantas, otros. materiales
educativos para
el contexto.

REHABILITACION

ACCIONES A DESARROLLAR RECURSOS

INFRAESTRUCTURA SOCIO CULTURAL EDUCATIVA ORGANIZACION INSTITUCIONAL EXISTENTES REQUERIDOS
-Organizar el Promover la -Sistematizar -Participacin en -Fortalecer la Recursos de la Kits de
retorno de los participacin de la la experiencia, el COE. comisin de zona para emergencia,
estudiantes y comunidad intervencin -Evaluar las Gestin de Riesgo realizar ldicos,
trabajadores a la educativa en pedaggica acciones de de Desastres acciones de pedaggicos de
institucin educativa. acciones de frente a las acompaamiento (GRD) y mejorar soporte soporte
-Continuar promocin de la heladas para a los sus planes. socioemociona socioemocional
Asesorando en la salud frente a las su estudiantes y -Coordinacin l.
adecuacin de las bajas incorporacin docentes. permanente
aulas y oficinas con temperaturas en los -Fortalecer las interinstitucional.
confort trmico instrumentos alianzas con el -Implementacin
para hacer frente a de gestin MINSA y otras del COE de laIES
la Helada. institucional) instituciones. CDNSEsquena
del mbito de la
Ugel Carabaya.

4.- Procedimientos frente a las heladas

-Impulsar la implementacin de las aulas y oficinas de nuestra institucin educativa con recursos de la zona de ubicacin para
darle cierto criterio trmico que mitigue el efecto de las bajas temperaturas.
ANEXOS
A).- INVENTARIO DE RECURSOS:
ACTIVIDADADES RECURSOS NECESARIOS RECURSOS CON LOS QUE SE RECURSOS A GESTIONAR
PARA LA CUENTA
EMERGENCIA
Silbatos, Megfonos
Botiquines de primeros auxilios Timbres Botiquines de primeros
ALERTA TEMPRANA Sealizaciones Silbatos, etc. auxilios
Extintores
Polares

Plan de monitoreo y evaluacin

Fichas EDAN
EVALUACIN Ficha de Respuesta rpida Fichas de monitoreo y evaluacin
Juegos ldicos Listas de cotejo
Currculo de emergencia

B).- DIRECTORIO ACTUALIZADO:

TELEFONO
N INSTITUCIN ALIADA RESPONSABLE N DE CELULAR CORREO ELECTRONICO
INSTITUCIONAL
01 MINSA. Personal - - -
02 MUNICIPALIDAD Alcalde - - -
03 PNP - - - -
04 GOBERNADOR Gobernador - - -
05 DEFENZA CIVIL Alcalde - - -
06 EJERCITO - - - -
07 DIRECTOR DE UGEL Director - - -
08 COORDINADOR PREVAED coordinador - 995105020 elivaldi@hotmail.com
C).- RUTAS DE EVACUACIN:
Las rutas de evacuacin para casos de emergencias (heladas) sern establecidas por nuestra institucin
educativa previa evaluacin y reconocimiento de territorio, identificacin de amenazas y estimacin de riesgos por
la CGRD. La Comisin de gestin de Riesgos y desastres, tomara en cuenta el mapa de ubicacin de las
instituciones educativas para la evacuacin en situaciones de emergencia. Dependiendo desencadenamiento del tipo
de amenaza.

Croquis de la IES, Carlos Dante Nava Silva en el Centro Poblado de Esquena distrito de Coasa provincia de Carabaya.
Zona de evacuacin o segura de la IES, Carlos Dante Nava Silva.

D).- LISTA DE EQUIPAMIENTOS:

http://www.else.com.pe/seguridad/Procedimiento_021_Osinergmin/ProcedimientoTrabajo/Plan%20de%20Con
tingencias%202014.pdf
LIC. JAIME ELAS VALDIVIA MAMANI
RPM 995105002 RPC 982337478

elivaldi@hotmail.com
JR. HUASCAR N 922 - JULIACA