No.

6 Julio 2017

Informe seguridad 2016

Autores: Claudia Rodriguez, Juan Sebastian Moreno y Juan Felipe Godoy

1. Introduccin
En Colombia la seguridad ha sido un reto nacional y a la vez, un tema de profundo debate
poltico. Por medio del presente boletn, el Centro de Estudios sobre Seguridad y Drogas,
presenta la evolucin de algunos indicadores de seguridad nacional y seguridad ciudadana,
con el fin de alimentar el estudio de estos temas y contribuir con informacin estadstica a
los agentes tomadores de decisiones. Para el trabajo se utilizaron como fuente principal
los datos encontrados en Datos Abiertos Colombia , que se alimenta principalmente de la
DIJIN y SIEDCO.
Para una mejor compresin de los datos que se presentan a continuacin, es importante
aclarar que estos representan el nmero de denuncias realizadas frente al delito. No es el
nmero de eventos ocurridos.
2. Delitos contra la vida
a. Homicidios
Colombia ha mejorado las tasas de homicidio sustancialmente en los ltimos 15 aos.
Mientras en el 2002, la tasa de homicidios era 69.8 personas por cada 100,000 habitantes,
en el 2016 fue de 24.82. Esto representa una reduccin del 64%. Esta tendencia a la baja
se mantiene, pues desde el 2012, los homicidios se han reducido un 28%. La Grfica 1
muestra el comportamiento de los homicidios y la tasa de homicidios en el pas en los
ltimos 6 aos.
Grfica 1. Homicidios y tasa de homicidios 2010-2016

18000 40
34,3 34,4
16000 33,0 35
31,8
14000
27,2 30
25,8 24,8
12000
25
10000
20
8000
15
6000
10
4000

2000 5

0 0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

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Julio 2017

A lo largo del ao 2016, los homicidios presentan un pico
en los meses de Enero y Diciembre. En estos meses,
hubo alrededor 1100 vctimas de homicidio, cerca de 100
vctimas ms que el resto del ao. Esto se puede deber a
las fiestas de fin de ao que, en ocasiones, terminan en
rias y en desorden pblico.
Los departamentos con mayores tasas de homicidio en
el 2016 fueron Valle del Cauca (51.02), Quindo (45.56),
Cauca (38.15), Norte de Santander (37.22) y Choc (36.63).
Estos departamentos presentaron tasas mucho mayores
al promedio nacional, para todos menos para el Cauca,
las altas tasas se deben, en gran parte, a los homicidios
ocurridos en las capitales. Para el departamento del
Cauca, los homicidios ocurridos en Popayn representan
slo un poco ms del 10%, mientras que para los otros
cuatro departamentos los homicidios en la capital son casi
la mitad de los casos.
Por otra parte, los departamentos con menores tasas
de homicidio en el 2016 fueron Vaups, con una tasa
de 4.54; Guaina, con 4.75 y Boyac, que report una
tasa de 8.29 homicidios por cada 100,000 habitantes.
El comportamiento de los 32 departamentos del pas se
puede ver en la Grfica 2.
La mayora de las vctimas de homicidio son hombres entre
los 16 y los 35 aos. Esto se puede ver en la Grfica 3,
donde es evidente que la proporcin de mujeres vctimas
de homicidio es sustancialmente menor a la proporcin
de hombres. Segn los datos, en el 2016 los hombres
representaron el 91.6% de las vctimas de este delito.

Grfica 2. Tasa de homicidios por departamento 2016

55

45

35

25

15

-5

Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abier-

Grfica 3. Homicidios por edad y sexo de la vctima 2016

76 o ms
71 a 75
66 a 70
61 a 65 El tipo de arma ms comn en este tipo de delitos es el
56 a 60 arma de fuego. En el 2016, el 71% de los homicidios se
51 a 55 cometieron con armas de este tipo, el 24% se cometieron
46 a 50 con armas cortopunzantes, el 3% con contundentes (palos,
41 a 45 mazos, etc.) y el resto se propiciaron con otro tipo de
36 a 40 armas como sogas, bolsas plsticas, minas antipersona,
31 a 35 entre otras. Tanto para los hombres como para las mujeres
26 a 30
el arma ms utilizada es el arma de fuego, pero mientras
21 a 25
para los hombres esta se usa en el 71% de los casos, para
16 a 20
11 a 15
las mujeres se usa el 50%. Por su parte, los elementos
6 a 10
cortopunzantes son usados contra las mujeres en un 34%
0a5 de los casos frente a un 23% contra los hombres.
-300 200 700 1200 1700 2200

FEMENINO MASCULINO

Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

2
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b. Secuestro
Grfica 4. Secuestros 2010-2016
Al igual que el nmero de actos terroristas denunciados, el
350 0,66 0,65
0,63 0,7 nmero de secuestros en el 2016 fue el ms bajo desde
0,62 0,60 el 2010. Entre el 2010 y el 2014 se mantuvo estable la
300 0,6
cantidad de secuestros entre 282 y 305 secuestros, hasta
250 0,44 0,5 el 2015 cuando hubo una notable reduccin y en el 2016
0,42
lleg a su nivel ms bajo de los ltimos siete aos, con 207
200 0,4 denuncios de secuestro.
150 0,3
A lo largo del 2016, donde ocurrieron ms secuestros fue
100 0,2 en la ciudad de Bogot y los departamentos de Antioquia,
Cauca, Valle del Cauca y Norte de Santander. Alrededor
50 0,1
del 61% de los secuestros fueron denunciados en las
0 0 regiones anteriormente mencionadas.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Aproximadamente el 63% de los secuestros ocurrieron
Secuestros Tasa de Secuestros
en zonas urbanas. Adems, el 40% de los secuestros
Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos ocurrieron en sus casas o fincas y el 41% ocurrieron en
vas pblicas.

40
Grfica 5. Secuestros por departamento

35

30

25

20

15

10

Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

3
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3. Seguridad pblica.
Grfica 6. Actos Terroristas 2010-2016
800 a. Actos de terrorismo
680
700 634 El nmero de actos terroristas denunciados en el 2016
600 556 es el ms bajo de los ltimos siete aos. En total 148
denuncios fueron reportados, en comparacin con el ao
500
ms preocupante, 2013, en el cual hubo 680, es decir que
367
400
306
hubo una reduccin del 78%.
286
300
Los actos terroristas se mostraron en su mayora entre
200 148 febrero y abril, donde ocurrieron el 54% de los actos.
Alrededor de un 40% de estos sucesos se concentraron
100
en las reas urbanas. Por otra parte, los departamentos
0 que presenciaron ms actos terroristas fueron Antioquia
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 (35), Arauca (22), Nario (15) y Casanare (13). La clase de
sitios donde ms ocurrieron fueron en vas pblicas (48),
Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos
fincas y similares (28) y carreteras (22).

35 Grfico 7. Actos terroristas por departamento y zona 2016

30

25

20

15

10

RURAL URBANA

Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

4. Seguridad ciudadana. Los departamentos donde hubo unas mayores tasas de

a. Hurto a personas
El hurto a personas en el pas ha presentado un incremento
en los ltimos aos. El la grfica 8 se evidencia que desde
el 2010 ha habido un crecimiento sostenido, representado
por una tasa promedio del 12%.
El comportamiento del hurto a personas durante el 2016
refleja un fuerte incremento en los ltimos meses del
ao. As, en agosto, septiembre, octubre y noviembre se
evidencian las tasas de hurto por 100 mil habitantes ms
altas del ao.
este delito en el 2016 fueron San Andrs que report una
tasa de 582.4 hurtos por cada 100 mil habitantes, Meta con
una tasa de 22.85 hurtos por 100,000 habitantes y Bogot
D.C, donde la tasa fue de 438.9 hurtos por cada 100 mil
habitantes. Por su parte, Vaups, Guaviare y Guaina
reportaron las menores tasas con tasas de 18.1, 71.9 y
78.3, respectivamente. Cabe resaltar que 18 de los 32
departamentos presentaron tasas menores a 240 hurtos
por cada 100 mil habitantes.

4
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Julio 2017

Grfica 8. Hurto a personas 2010-2016 Grfica 9. Hurto a personas 2016

160000 350 13000 25,7 26,0 26,2 27
25,9
291,6
140000 12500 25,0 26
300
24,2 25
120000 12000 23,9 23,8
210,2 250 23,5
198,3 198,1 23,3 24
100000 11500 22,2
177,4 200 23
11000 21,9
80000 147,4
135,0 22
150
60000 10500
21
100 10000 20
40000
50 9500 19
20000

0 0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Hurto a personas Tasa de hurto a personas Hurto a personas Tasa de hurto a personas

Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

600 Grfica 10. Hurto a personas por departamento 2016

500

400

300

200

100

Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

En cuanto a las horas del delito, los datos muestran una parques, centros comerciales y plazas pblicas, con un
mayor frecuencia entre las 12:00 pm y las 6:00pm. Entre 10 % de participacin. Por su parte, el trasporte pblico
las 6:00 am y las 6:00 pm ocurren aproximadamente el 60 y los lugares privados tuvieron un porcentaje muy bajo
% de los hurtos a personas. en comparacin a las otras categoras, 1.9 % y 7.3%,
respectivamente.
En el 2016 los lugares donde ocurri la mayor cantidad de
hurtos a personas fue en las vas pblicas de los distintos
municipios del pas, representando un poco ms del 77
% de los eventos. Le siguen las zonas pblicas, como los

5
Julio 2017 No.6

Grfica 11. Lugar del delito

1,88%
3,64%
7,30%

9,98%
b. Hurto de celulares
El hurto de celulares ha tenido una tendencia a aumentar
en los ltimos seis aos. Entre el 2010 y el 2016 este delito
ha incrementado un 46.7%, sin embargo, en el 2016 se
redujo en un 4% con respecto al 2015. Este aumento es
77,21% preocupante pues en el ltimo ao la tasa de hurto de
celulares fue de 104.6 por cada 100,000 habitantes. La
Grfica 12 muestra la tendencia desde el 2010.
Trasnporte pblico Vias Pblicas Zonas pblicas Privados Otros
Los departamentos en donde se registraron las tasas
Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos
ms altas de hurtos de celulares en el 2016 fueron San
Andrs y Providencia, Meta y Santander con tasas de
Grfica 12. Hurto de celulares 2010-2016 269.8, 242.2 y 200.7 hurtos por cada 100,000 habitantes,
respectivamente. Estas tasas son el doble al promedio
60000 120
109,1
104,6
nacional. Por su parte, Guaina, Guaviare, Vaups, Vichada
96,9 98,1 y Cundinamarca reportaron las menores tasas de hurto de
50000 100 celulares, siendo todas menores a 20.
83,6
40000 71,3 80 Este delito ocurre con ms frecuencia en las horas de la
64,5 tarde, es decir, desde el medioda hasta las 6 p.m. En este
30000 60 rango de horas ocurri el 32% de los hurtos en el 2016.
El 30% de los hurtos ocurri en las horas de la noche (6
20000 40 p.m. a media noche) y el 40% restante ocurri durante la
madrugada o en la maana.
10000 20

0 0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

300 Grfica 13. Hurto de celulares por departamento

250

200

150

100

50

Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

6
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Grfica 14. Arma empleada en el hurto a celulares

1,46% 1,32%

Adicionalmente, el 82% de las vctimas de este delito se 9,56%

movilizaban a pie en el momento del robo. El 10%, conducan
un carro, un bus o una moto, el 6% era pasajero de alguno
de estos vehculos, el 1% se movilizaba en bicicleta y el 36,93%
1% restante, no reporta. Por otra parte, en la Grfica 9, 22,77%
se puede ver las armas que utilizan los delincuentes para
cometer este crimen.
Llama la atencin que en un 37% de casos no se emple
ningn arma, estos casos pueden corresponder, en su
mayora, a casos de cosquilleo en el transporte pblico 27,96%
o en la calle. El arma ms comn en este delito es el arma
blanca, seguida por el arma de fuego y contundentes. SIN EMPLEO DE ARMAS ARMA BLANCA / CORTOPUNZANTE
ARMA DE FUEGO CONTUNDENTES
No reporta Otros

Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

Grfica 15. Lesiones personales 2010-2016

c. Lesiones personales
140000 300

244,0
El nmero de denuncias por lesiones personales ha
120000 250 aumentado un 124% en los ltimos 7 aos. En el 2016
100000 aument 37% respecto al 2015. Desde el 2010 se ha
176,4 176,0 172,5 180,3 200 mostrado una tendencia creciente en el nmero de
80000
135,1
denuncias por lesiones personales.
150
116,8
60000
Para el 2016 se observa que los das que ms rias
40000
100
ocurrieron fueron los domingos (25%), sbados (16%) y
lunes (14%).
20000 50

Por otra parte, en la tarde (de 12 p.m. a 5:59 p.m.) fue donde
0 0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
ocurrieron un menor nmero de lesiones personales,
mientras que en la madrugada (12 a.m. a 5:59 a.m.) y la
Lesiones Personales Tasa de lesiones personales
maana (6 a.m a 11:59 a.m) fueron donde se registraron
la mayor cantidad.
Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

Grfica 16. Delitos sexuales 2010-2016

d. Delitos sexuales
30000 57,0 60
En Colombia, el reporte de delitos sexuales ha aumentado
25000 50
durante los ltimos aos. Entre el 2014 al 2015 ocurri un 45,1
incremento del 41 % en las tasas de delitos por cada 100 20000 40
mil habitantes. En los aos previos al 2014, el nmero de
26,5
delitos reportados, ya tena una tasa promedio creciente de 15000 24,5 24,6 30
21.7 delitos sexuales por cada 100 mil habitantes. 17,7
10000 15,0 20
A nivel departamental se observa que Arauca, Amazonas y
5000 10
Meta presentan las tasas ms altas de delitos sexuales por
100 mil habitantes. Durante el ao pasado en Arauca se 0 0
denunciaron 102 casos por 100.m.h, seguido de Amazonas 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
con una tasa de 99 y Meta con 90. El promedio del ao se
Delitos sexuales Tasa
situ en 61 casos por cada 100.m.h.
Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

7
Julio 2017 No.6

120
Grfica 17. Delitos sexuales por departamento 2016

100

80

60

40

20

Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

Grfica 18. Casos por edad y sexo 2016

Durante el 2016, el porcentaje de victimas mujeres fue 76 o ms
considerablemente mayor al de los hombres. En el 86.7 71 a 75
% de los delitos reportados, las vctimas fueron mujeres, 66 a 70
mientras en el 13.3 % de los casos fueron hombres. En la 61 a 65
grfica 18 se muestra la distribucin de los eventos por edad 56 a 60
51 a 55
y sexo. Es claro que las mujeres jvenes son las principales
46 a 50
afectadas por el delito, especialmente entre los 11 y los 15
41 a 45
aos. La mayora de los casos de los hombres tambin 36 a 40
ocurre en esa franja de edad, pero es significativamente 31 a 35
menor al de las mujeres. 26 a 30
21 a 25
Finalmente, en la mayora de los delitos no se utilizan 16 a 20
armas. En el 78.6 % de los casos no hubo ningn arma 11 a 15
especfica. La suma de casos en los que se utiliz algn 6 a 10
tipo de armas, como armas blancas, armas de fuego, cintas 0a5
o cinturn, o escopolamina, entre otros, representa el 21.4 -2000 0 2000 4000 6000 8000
%. FEMENINO MASCULINO
Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

Grafica 19. Violencia intrafamiliar 2010-2016

80000 156,9 180

70000 160
f. Violencia intrafamiliar
134,1

60000
140 * A continuacin se presentan informacin sobre el delito
101,6
120 de violencia intrafamiliar, los datos presentados para el
50000
100
ao 2016 estn entre enero y septiembre (no han sido
40000
69,6 70,2
publicados los datos para meses posteriores).
80
30000 59,0
50,9 60 Entre el 2010 y 2015 los casos denunciados de violencia
20000
40
intrafamiliar se han triplicado. Se espera que el 2016
10000
presente ms denuncias que el 2015, hasta el mes de
20
septiembre se han registrado 65,380 casos, tan solo 10 mil
0 0 casos menos que en el 2015, el cual present alrededor de
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*
18 mil casos entre octubre y diciembre.
Violencia Intrafamiliar Tasa de Violencia Intrafamiliar

Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

8
Julio 2017 No.5

Grfica 20. Casos por edad y sexo 2016

>70
66-70
61 a 65
56 a 60 Para el 2016 la mayora de vctimas se encuentran entre
51 a 55 los 15 y los 50 aos. La proporcin de vctimas de violencia
46 a 50 intrafamiliar que fueron mujeres fue de 82%. Adems,
41 a 45
para el rango de edad de 21 a 25 el nmero de vctimas
36 a 40
31 a 35
femeninas fue 8 veces mayor que la de hombres.
26 a 30
21 a 25
En la mayora de los casos de violencia intrafamiliar se
16 a 20 utilizaron armas contundentes o ninguna arma, tan solo en
11 a 15 el 0.48% de los casos se utiliz un arma de fuego. Alrededor
6 a 10 del 70% de los casos ocurrieron en vas pblicas y ms del
0a5 27% se dio en residencias.
-2000 0 2000 4000 6000 8000 10000

MASCULINO FEMENINO

Fuente: Elaboracin propia con datos de Datos Abiertos

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