Editorial
No ms saqueo
El agua es un derecho, no mercanca
espus de quinientos
D aos de saqueo de
recursos naturales y la
explotacin desmedida
de nuestra poblacin,
todava desde Norteamrica y Europa
se nos ve como una regin donde se
puede sacar ms riquezas a cambio de
regalas para grupos de poder local y
de supuestas ayudas para llevarnos
hacia la civilizacin mundial.
En 1524 ningn europeo se hubiera
interesado en adentrarse en nuestras
selvas y montaas, de no ser por el oro
y la plata que buscaban en los ros y
bajo tierra. Con el mismo propsito
llegaron en 1879 cerca de 200
empresas mineras estadounidenses
que escarbaron por todo el pas
buscando ms metales preciosos.
Desde inicios del siglo XX las
bananeras se apropiaron de las tierras
frtiles en la costa atlntica,
sobornando, asesinando,
extorsionando y promoviendo guerras
internas para poner gobiernos a su
gusto y antojo. Esas tierras fueron
concesionadas hasta el ao 2000.
Se las legalizaron con la aprobacin de
la Ley de Modernizacin Agrcola,
promovida por los organismos
financieros que defienden los intereses
de las trasnacionales.
Esos mismos organismos chantajearon
a los alcaldes para presionar a los
diputados, a fin de que el Congreso
Nacional aprobara la Ley Marco del
sector Agua Potable y Saneamiento;
favoreciendo y acelerando la
privatizacin.
De igual manera fue evidente la
presin para que se aprobara la Ley de
Minera. Es de esperarse que tambin
sigan presionando para aprobar la Ley
General de Aguas que ellos mismos
elaboraron y han distribuido en todos
los Congresos Nacionales de Amrica
Latina.
El negocio del agua se ha vuelto
altamente lucrativo y aumenta cada
da con la escasez real, y a veces la
ficticia provocada en campaas de
mercadeo por quienes se aprovechan
de esta calamidad.
Nadie puede vivir sin agua. Tener el
control del vital lquido significa
poder controlar naciones y hasta al
mundo entero. Los
latinoamericanos cuentan con una
pases
Nuestra portada:
Catarata de Pulapanzak,
gran reserva de agua y muchos ubicada en San Francisco
europeos y norteamericanos que de Yojoa, en el
vienen con el cuento de que debemos Departamento de Corts,
cuidarla y preservarla, en realidad lo es un smbolo del
que buscan es que les cuidemos la potencial hdrico que
mercanca hdrica de la cual hacen su posee Honduras.
negocio.
En ese orden el agua deja de ser un
bien de la humanidad y se convierte
en una simple mercanca al alcance de
quien pueda pagarla. En Sudfrica
una empresa comenz a utilizar
contadores que funcionan con tarjetas
de prepago, como las de los celulares, Esta edicin es una
para entregar exactamente el agua publicacin ms de:
prepagada. COMUNICACION
Tenemos el deber de luchar por COMUNITARIA
garantizar que agua de calidad se
mantenga al alcance de todos y todas.
Eso implica derrotar las polticas
privatizadoras y las leyes que
promueven.
Hay que recuperar los servicios de
Agradecemos a todas aquellas
agua privatizados. Ser cuidadosos con personas que hacen posible este
esas ayudas malintensionadas a fin de esfuerzo comunicativo y el
llevarse nuestras aguas. Debemos apoyo para la elaboracin de
trabajar a conciencia por la esta edicin de:
preservacin de nuestras fuentes y
denunciar a quienes las amenazan y
contaminan.
Que no nos confundan con sus
discursos engaosos de generacin de Para mayor informacin
comunquese a:
empleo o de desarrollo nacional.
Aprendamos a cuidar el agua, no Tels.: 647- 3247, Cel. 9977-2562
derrocharla ni matarla. Difundir Apdo. Postal # 392
informacin verdadera a toda la
poblacin es parte de esa gran tarea. Correo electrnico:
Pero debemos garantizar que la vidalaboral@gmail.com
preservaremos para que disfruten de comun@honduraslaboral.org
ella las nuevas generaciones y no para www.honduraslaboral.org
que las transnacionales se hagan ms
ricas comercializndola.
Honduras, Septiembre de 2008
Vida Laboral / Septiembre de 2008 3
 Qu es el agua?
E
l agua es fuente de vida
y toda la vida depende
del agua. El agua
constituye un 70% de
nuestro peso corporal.
Necesitamos agua para respirar,
para lubricar los ojos, para
desintoxicar nuestros cuerpos y
mantener constante su
temperatura.
Por eso, aunque un ser humano
puede vivir por ms de dos
semanas sin comer, puede
sobrevivir solamente tres o cuatro
das sin tomar agua. Las plantas
seran incapaces de producir su
alimento y de crecer sin el agua.
El agua pura es un lquido inodoro e
inspido. Tiene un matiz azul que
slo puede detectarse en capas de
gran profundidad. El punto de
congelacin del agua es de 0 C y
su punto de ebullicin de 100 C.
Tenemos suficiente
agua?
La falta de agua fresca es uno de
los temas mas transcendentes al
cual se ver enfrentada Amrica
Latina durante el siglo 21, pues
1,200 millones de habitantes no
tienen acceso a una fuente de agua
Uno de los mltiples usos del agua es
para el aseo personal
potable segura. Las enfermedades
por aguas contaminadas matan
mas de 4 millones de nios al ao y
el 20% de todas las especies
acuticas de agua fresca estn
extintas o en peligro de
desaparecer.
El agua cubre casi un 80% de la
superficie de la Tierra. Aunque
pareciera que es un recurso muy
abundante, es importante destacar
que menos del 1% de sta es agua
dulce, es decir, apta para usos
domsticos, industriales o
comerciales y tursticos.
El agua salada sustenta
importantes cadenas alimenticias
claves para la alimentacin
mundial, adems, vive en ella una
vegetacin muy pequea que es la
que aporta ms de un 60% del
oxgeno de la Tierra.
El agua dulce que podemos utilizar
se encuentra en los lagos, ros y
lluvias, y debe alcanzarnos para
que ninguna persona, planta o
animal tenga sed, para que los
animales acuticos vivan en ella,
para regar los campos, usar en las
industrias, mantener hmedos los
bosques y regar los jardines.
Por eso es importante mantenerla
limpia. Hoy 1,500 millones de
personas en el mundo no pueden
gozar de este mismo privilegio y es
la ONU, no algn ecologista mal
informado, quien afirma que para el
ao 2025 la demanda de agua
potable ser el 56% mas que el
suministro.

80 millones consumen agua del mar

M
s de 80 millones de
personas se abastecen
de agua desalinizada
de mar en el mundo,
sistema que se
presenta como alternativa en las
zonas desrticas y donde existe
una marcada escasez del vital
lquido, especialmente frente a los
cambios climticos que amenazan
con reducir las reservas de agua
dulce por el calentamiento global.
Para satisfacer las crecientes
demandas de agua dulce se han
llevado a cabo numerosas
investigaciones en busca de
conseguir mtodos eficaces para
eliminar la sal del agua del mar y
de las aguas salobres o aguas que
por no ser de mar contienen sales y
otros minerales pesados.
La evaporacin sbita es el mtodo
ms utilizado para desalinizar el
agua. Se calienta el agua del mar y
4 Vida Laboral / Septiembre de 2008
un lquido denso llamado
salmuera, el que presenta altas
concentraciones de sal, que
cuando se devuelve al mar
aumenta la concentracin de sales
en una zona determinada
afectando la vida marina.
En Estados Unidos hay
aproximadamente 250 plantas
desalinizadoras. Espaa cuenta
Planta desaladora de agua con varias plantas desaladoras.
Actualmente el uso de las
se introduce por medio de una desalinizadoras esta muy
bomba en tanques de baja presin acentuada en el Medio Oriente.
donde el agua se evapora. Al La ms grande en operacin es la
condensarse el vapor se obtiene el Jebal Al en los Emiratos rabes
agua pura y apta para el consumo Unidos, que produce casi 160
humano. millones de galones por da.
Los principales inconvenientes de Pese al calentamiento global y la
este mtodo son sus elevado costos contaminacin que se produce, la
econmicos y la contaminacin que desalinizacin ha llegado a ser
produce debido a la gran cantidad competitiva, y hoy existen unas
de residuos que genera, entre ellos 15,000 plantas de este tipo en el
mundo.
 El ciclo del Agua
E
l ciclo hidrolgico se
define como la secuencia
de fenmenos por medio
de los cuales el agua pasa
de la superficie terrestre,
en la fase de vapor, a la atmsfera
y regresa en sus fases lquida y
slida.
El ciclo comienza con la
evaporacin del agua desde la
superficie del ocano. A medida
que se eleva, el aire humedecido se
enfra y el vapor se transforma en
agua: es la condensacin.
Las gotas se juntan y forman una
nube. Luego, caen por su propio
peso: es la precipitacin.
Si en la atmsfera hace mucho fro,
el agua cae como nieve o granizo.
Si es ms clida, caern gotas de
lluvia.
Una parte del agua que llega a la
tierra ser aprovechada por los
seres vivos; otra escurrir por el
terreno hasta llegar a un ro, un
lago o el ocano. A este fenmeno
se le conoce como escorrenta.
Otro poco del agua se filtrar a
travs del suelo, formando capas
de agua subterrnea. Este proceso
es la percolacin. Ms tarde o
ms temprano toda esta agua
volver nuevamente a la
atmsfera, debido principalmente a
la evaporacin. Al evaporarse el
agua deja atrs todos los
Vida Laboral / Septiembre de 2008
elementos que la contaminan o la
hacen no apta para beber (sales
minerales, qumicos, desechos).
Por eso el ciclo del agua nos
entrega un elemento puro. Pero
hay otro proceso que tambin
purifica el agua, y es parte del
ciclo: la transpiracin de las
plantas.
Las races de las plantas absorben
el agua, la cual se desplaza hacia
arriba a travs de los tallos o
troncos, movilizando consigo a los
elementos que necesita la planta
para nutrirse. Al llegar a las hojas y
flores se evapora hacia el aire en
forma de vapor de agua. Este
fenmeno es la transpiracin.
5
 Un vaso de agua no se le debe negar a nadie
asta hace unos cuantos las dependencias del

H aos todava se deca en

nuestros pueblos: "un
vaso de agua no se
niega a nadie". Y en
efecto en cualquier lugar al cual se
llegaba poda obtener un vaso de
agua para calmar la sed.
Estado. Es realmente
raro encontrar un lugar
donde se pueda tomar
agua sin comprarla.

Ni pensar que podamos

conseguir una fuente en
De igual

Antes era normal que hasta en el
comedor ms humilde le sirvieran
agua como cortesa de la casa. Esos
tiempos se fueron. Hoy en
cualquier caseta o glorieta como les
llamamos estn a disposicin las
bolsas de agua que las venden por
3 lempiras. Tambin estn a la
disposicin los botes de agua que
van desde diez hasta 18 lempiras el
litro, segn el lugar donde lo
compre. Si es en el estadio la
bolsita de agua le puede costar
cinco lempiras y el medio litro en
bote veinte. Es decir, ms caro que
la leche o el jugo de naranja.
Con razn unos ganaderos de
Olancho compraron una
envasadora, pero en vez de leche
envasan agua, les resulta mucho
mas ganancioso.
Los dispensadores de agua
desaparecieron de los pasillos de
los centros educativos y de todos
los parques o plazas, en
las terminales de buses,
centros deportivos u otros
lugares de concentracin.
Esto se da incluso en los
lugares donde el agua es
abundante y el servicio por
tubera es permanente.
Definitivamente esta actitud
de desaparecer el agua para
tomar de los lugares pblicos
es una poltica que favorece a los
comerciantes del vital lquido.
Agua para el pblico
Tenemos derecho a gozar
gratuitamente agua aceptable para
tomar en todos los lugares pblicos
como escuelas, colegios,
universidades, hospitales, centros
de salud, terminales de transporte
y en todas las dependencias
estatales.
cualquier
manera
debera ser un derecho
del consumidor al visitar
centro
comercial, tal como se
hace en algunos con
propsito de agradar al
cliente.
Por otra parte, se ha
vuelto cada vez mas
frecuente el consumo de
agua en botellones en las
colonias donde antes se
tomaba el agua
directamente de la tubera.
Pareciera que a propsito se
deterioran los sistemas para
volvernos clientes de las
embotelladoras.
La verdad es que muchas
comunidades con un poco de
inversin pueden volver el agua,
que llega por tubera, apta para el
consumo humano. Esto sera de
gran beneficio para la economa
familiar. Pero la costumbre hace
ley. Sabemos de muchos lugares
donde el agua de la llave es buena
para beber y la gente sigue
esperando el carro repartidor.

El derecho
En la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos se
establece que "Todo individuo

humano
tiene derecho a la vida" El
Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales
y Culturales establece que los
Estados Partes reconocen el

al agua
derecho de toda persona al
disfrute del ms alto nivel
posible de salud fsica y mental
adoptando las siguientes
medidas:
1. La reduccin de la
mortinatalidad y de la
mortalidad infantil.
2. El mejoramiento en todos
sus aspectos de la higiene del
trabajo y del medio ambiente.
3. La prevencin y el
tratamiento de las
enfermedades epidmicas,
endmicas, profesionales y de
otra ndole.
4. La lucha contra ellas.
5. La creacin de
condiciones que aseguren a
todos asistencia mdica y
servicios mdicos en caso de
enfermedad.
6 Vida Laboral / Septiembre de 2008
Agua contaminada provoca
unas diez enfermedades
L
as enfermedades
transmitidas por el "agua
sucia" contaminada con
desechos humanos,
animales o qumicos, la
falta de servicios de evacuacin
sanitaria de desechos y de agua
limpia para beber, cocinar y lavar
es la causa de ms de 12 millones
de muertes por ao.
El clera, la fiebre tifoidea, shigella,
poliomielitis, meningitis y hepatitis
A y B son enfermedades
transmitidas por el agua.
Millones de personas tienen poco
acceso a servicios sanitarios de
evacuacin de desechos o a agua
limpia para la higiene personal. Se
estima que en el mundo 3.000
millones de personas carecen de
servicios higinicos y ms de 1.200
millones estn en riesgo porque
carecen de acceso a agua dulce
salubre.
Causas de muertes
Segn datos de la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS) el 23%
de las enfermedades contagiosas
en Honduras se originan en el agua
y ms del 40% del agua
"producida" no llega a los hogares
por prdidas en los sistemas.
Las enfermedades transmitidas por
el agua pueden propagarse con
gran rapidez cuando las viviendas
carecen de instalaciones de
saneamiento apropiadas.
Las enfermedades diarricas son
las principales enfermedades
transmitidas por el agua. Al igual
que en Honduras prevalecen en
numerosos pases en los que el
tratamiento de las aguas servidas
es inadecuado. Los desechos
humanos se evacan en letrinas
abiertas, canales y corrientes de
agua, o se esparcen en las tierras
de labranza. En Honduras, as como
en la mayor parte de los pases del
tercer mundo, las diarreas son la
principal causa de morbilidad en
nios menores de 5 aos. El
nmero de casos anuales
reportados en los centros de salud
de Honduras es alrededor de 200
mil y la tasa de 100 mil habitantes
es alrededor de 5 mil.
Segn las estimaciones, todos los
aos en el mundo se registran
4,000 millones de casos de
enfermedades diarricas que
causan 3 a 4 millones de
defunciones, sobre todo entre los
nios .
Principales vctimas
Los nios son las primeras vctimas
ya que el agua es la causa de 22%
de enfermedades entre los que
tienen menos de 14 aos. Si bien el
agua es causante de al menos 1%
de la mortalidad en los pases
desarrollados, esta proporcin llega
a ser de 10% en los pases en
desarrollo, con un pico de 24%
para Angola.
El agua tambin est vinculada a
enfermedades como la malaria y el
dengue. "En los 35 pases ms
afectados, ms de 15% de las
enfermedades podran ser evitadas
en forma durable si se mejora el
Vida Laboral / Septiembre de 2008
Ante la falta de agua apta para el consumo
humano las personas toman agua de
quebradas y rios contaminados.
agua, el saneamiento y la higiene".
segn la OMS. Entre los nios es
responsable de un cuarto de casos
de muerte.
Las sustancias txicas que van a
terminar al agua dulce son otra
causa de enfermedades
transmitidas por el agua. Es
frecuente encontrar en los
suministros de agua dulce
productos qumicos para la
agricultura, fertilizantes, plaguicidas
y desechos industriales, los que
causan enfermedades crnicas
como cncer, recuentos bajos de
espermatozoides y enfermedades
neurolgicas.
Estas enfermedades se pueden
prevenir mejorando el saneamiento
pblico, la provisin de agua limpia
y medidas de higiene, como lavarse
las manos despus de ir al bao o
antes de preparar la comida. La
construccin de letrinas sanitarias y
el tratamiento de las aguas
servidas para permitir la
biodegradacin de los desechos
humanos ayudarn a contener las
enfermedades causadas por la
contaminacin.
7
 El potencial hdrico de Honduras
i nos fundamentramos en
S la cantidad de agua que
tiene Honduras, sera una
locura decir que existe
escasez y no debera haber
ninguna preocupacin por la
insuficiencia del recurso. Se estima
que del agua disponible en el ao
apenas extraemos menos del dos
por ciento, segn datos de
o r g a n i s m o s
internacionales.
La carencia se nota
cuando nos
damos cuenta
que gran
parte del
a g u a
disponible
est lejos de
los lugares en
donde se necesita,
otra gran parte del
agua est contaminada y en
algunos lugares hay
temporadas de gran abundancia
y otros meses de gran sequa.
A lo anterior se suma los problemas
en los sistemas de abastecimiento
que estn cada da ms vulnerables
ante los fenmenos naturales.
Cuencas
Centro Amrica cuenta con 120
cuencas hidrogrficas principales.
Honduras comparte con Belice,
Guatemala, El Salvador y
Nicaragua; las cuencas de los ros
Coco, Motagua, Lempa, Goascorn,
Choluteca y ro Negro; as como las
cuencas del Golfo de Honduras y
del Golfo de Fonseca.
El territorio hondureo est surcado
por una red hidrogrfica que
identifica 19 cuencas importantes,
que inician en las partes altas y
dirigen sus aguas en las vertientes
del mar Caribe y la del Golfo de
Fonseca.
La vertiente del Mar Caribe es la de
mayor extensin con el 83 por
ciento del territorio del pas y los
ros desembocan a lo largo de 640
kilmetros de costa.
8 Vida Laboral / Septiembre de 2008
Las del Patuca y el Ula son las de importancia se localizan en
ms extensas y le siguen las del
Chamelecn, Agun, Tinto o Negro
y el Coco o Segovia.
Por su parte, la vertiente del Golfo
de Fonseca representa al 17 por
ciento y sus
r o s
forma ms dispersa. Y en la del
Golfo de Fonseca que es mucho
ms pequea, se localiza la mayor
concentracin de asentamientos
humanos, lo cual entra en
contradiccin con los
requerimientos de agua actuales y
futuros.
Es decir que el agua
est donde hay
m e n o s
poblacin.
Potencial de
agua bajo tierra
No hay estudios en el pas que
nos digan cul es el verdadero
potencial de las aguas subterrneas
en Honduras, pero por lo menos
40 poblados y ciudades
desembocan en
importantes se abastecen total o
una franja
parcialmente de aguas
costera de apenas
subterrneas a travs de unos
95 kilmetros de
1,300 pozos que extraen ms de
largo.
450 mil metros cbicos de agua al
Las ms importantes
da.
cuencas son las del Ro Choluteca y
la del Ro Lempa, que es la principal
fuente de agua superficial para
Usos del agua en Honduras
usos mltiples de El Salvador.
Domstica 9%
Tambin se cuenta con el Lago de
Industria 17%
Yojoa, que es la principal represa
Agrcola 74%
natural del pas y es utilizada con
fines tursticos y de generacin de
energa hidroelctrica.
Se cuenta tambin con las Regionales
Represas General Francisco Segn la Ley General de Aguas,
Morazn y El Nspero para que piensan aprobar, pretende
generacin de energa establecer por lo menos seis
hidroelctrica. Regionales para la administracin
Las precipitaciones anuales van de las cuencas:
desde los 600mm en la zona ms a) Chamelecn, Ula y Motagua.
seca del departamento de Valle en b)Choluteca, Goascorn, Nacaome,
el sur y los 2,200 mm al noreste en Sampile, Negro e Islas del Golfo de
Coln y Gracias a Dios. Fonseca
c) Patuca, Wanscoco, Wuarunta y
Cruta
d) Ro Lempa
Mucho agua donde no e) Agun, Ro Tinto y Pltano
hay gente f) Ro Lean, Cangrejal, Lislis e Islas
En la vertiente del Caribe, que es la de la Baha.
mayor, los asentamientos humanos

Una ley sobre todas las aguas
L
a Ley General de Aguas
que est en agenda para
ser aprobada en el
Congreso Nacional de la
Repblica regula todas las
gestiones para la "conservacin,
proteccin, valorizacin y
aprovechamiento del recurso
hdrico o aguas de la Nacin, sus
ecosistemas y otros recursos
vinculados a estas". (Art.1)
El anteproyecto de Ley est listo
desde el ao 2004 y el presidente
del Congreso Roberto Micheletti
anunci que ser aprobada en este
ao 2008. De esa manera quedara
derogada la Ley de
Aprovechamiento de Aguas
Nacionales del 9 de abril de 1927,
sus modificaciones y cuantas
disposiciones legales se opongan a
la nueva Ley.
La nueva Ley plantea que el agua
es un bien comn propiedad del
Estado, constituye un recurso
natural estratgico para la nacin y
su consumo por las personas tiene
aplicacin preferente y privilegiada.
Pero entre los mismos principios
(artculo 2, inciso "f") establece que
"el agua tiene un valor econmico
en todos sus usos y aplicaciones".
Asimismo en la gestin del recurso
hdrico, adems del gobierno y las
comunidades, se incluye al sector
privado.
Pasa a manos privadas
Si la Ley Marco del Sector Agua
Potable y Saneamiento es el
soporte legal para privatizar los
sistemas de agua potable, esta Ley
General sera el instrumento legal
para "concesionar", es decir
privatizar, todas las aguas del pas.
No se escapa ninguna. En el
artculo 4 propone que ser
aplicada a "las aguas continentales,
superficiales y subterrneas, las
aguas martimas y otras
comprendidas en el ciclo
hidrolgico, as como, sus
elementos accesorios y sobre los
cuales ejerza soberana o derechos
el Estado de Honduras".
El anteproyecto en su artculo 38
dice que "Todas las aguas son de
dominio pblico nacional, sus
espacios de cabida como lagos,
lagunas, acuferos, causes y lechos,
plataformas martimas, pantanos,
espacios de apresamiento, espacios
de cursos continuos o discontinuos
como cauces de ros, vaguadas,
canales naturales, obras de
Ley General de Aguas
infraestructura como represas,
canales, acueductos".
El problema est que en el segundo
prrafo del mismo artculo 38, da la
posibilidad de entregar todos esos
recursos "de dominio pblico" a
manos privadas: "El uso,
explotacin, desarrollo, aplicaciones
y cualquier forma de
aprovechamientos de los mismos y
sus elementos conexos sern
regulados y administrados o
concesionados por el Estado en la
forma que seale esta Ley. En igual
sentido sern administrados la
explotacin o aprovechamiento de
los ecosistemas y recursos
relacionados".
Adems, basadas en esa Ley
General se plantea la creacin de
leyes especiales sobre "aguas
martimas, pesca, aguas para
consumo humano, proteccin de
ecosistemas acuticos,
biodiversidad y cualquier otra que
requiera de una normativa
particular".
Tambin reparte las aguas
Uno de los objetivos de la Ley es
"Establecer el marco de dominio y
titularidad de los derechos del
agua", en otras palabras quines
sern los dueos de la misma. En
ese mismo artculo (art.6) dice que
definir "el marco de competencias,
funciones y responsabilidades de la
administracin pblica en la gestin
de los recursos hdricos" y
establecer las disposiciones para
Vida Laboral / Septiembre de 2008
los procesos de descentralizacin y
participacin ciudadana en la
gestin hdrica.
Debe recordarse que bajo la figura
de participacin ciudadana se han
entregado muchos bienes del
Estado a particulares para que
hagan negocio. Lo han hecho
disfrazados de cooperativas como
en el caso del bosque, ONG en el
caso de la salud, empresas mixtas
como en los servicios de agua
potable, Asociaciones Comunitarias
en la Educacin y diversas
Fundaciones supuestamente
ecologistas para acaparar otros
recursos.
Es decir que en la Ley todas las
aguas sern del Estado, pero slo
para repartirlas a particulares para
su aprovechamiento. En el artculo
114 la Ley que piensan aprobar
dice que "La Autoridad del Agua
crear un Catastro General de
Obras y Recursos Hdricos,
superficiales y subterrneos, en el
que se incluirn las obras
hidrulicas existentes en el pas y
su estado, as como la ubicacin de
cursos de agua, lagos, lagunas,
acuferos, pozos, vertientes y
dems fuentes incluyendo los
volmenes que ofrecen y los
aprovechamientos existentes".
Es decir que al final lo que nos
quedar ser un inventario para
saber cunta agua tenemos, donde
est, en manos de quien y como la
estn aprovechando o destruyendo.
9
 Ley General de Aguas

Derechos de aprovechamiento es el
nombre de la privatizacin del agua
a privatizacin de todas

L las aguas se legalizara a

travs de la figura de los
Derechos
Aprovechamiento
de

establecidos en el anteproyecto de
la nueva Ley General de Aguas que
se pretende aprobar en los
prximos meses por el Congreso
Nacional.

Se entiende por aprovechamientos,

segn la Ley, cualquier actividad
econmica o social donde sea
necesario el uso del agua y sus
recursos asociados.

Segn el tipo de aprovechamiento

puede ser: consumible, que no
obliga a devolver las aguas
despus de ser utilizadas y no
consumible, que obliga a devolver
las aguas despus de utilizarlas o a
utilizarlas sin extraerlas de su
fuente.

Se podr transferir o revender
La nueva Ley General de Aguas
permitira traficar con los derechos
de aprovechamiento. "Si se
enajenaren, transmitieren o
adjudicaren los inmuebles o las
industrias para las que destinaren
las aguas, subsistirn a favor del
adquirente o adjudicatario los
derechos de aprovechamiento", se
lee en el artculo 45.
En el artculo 92 dice que "Las
concesiones se otorgan por la va
de reglamento a solicitud de los
interesados y confieren derechos
de propiedad transferibles".
"En el caso de simple cambio de
usuario, cuando no se modifiquen
las caractersticas del
aprovechamiento, proceder la
transmisin mediante un simple
aviso de inscripcin en el Registro
Pblico de Derechos de Agua", dice
el anteproyecto de Ley.
En el Registro Pblico de Aguas se
inscribirn los derechos de
aprovechamiento de aguas que se
10
otorguen, sus modificaciones
posteriores y su extincin.
Comprende Aguas superficiales y
subterrneas, incluyendo las
asignaciones para servicios
pblicos; los derechos para la
explotacin de sustancias en los
cauces, lechos, playas y riberas y
las autorizaciones de vertidos.
Nos da la idea que pasar como
con los nmeros de taxi o las
frecuencias de radio y televisin
que se las otorgan a empresas a
veces inexistentes o personas que
luego las revenden o alquilan a su
gusto y antojo, aunque legalmente
el Estado sigue siendo el dueo de
esos derechos.
Lo anterior facilitara a las
empresas privadas, incluyendo
trasnacionales, apropiarse de
cuanta fuente de agua pretendan y
algunos se enriqueceran
acaparando Derechos de
Aprovechamiento de Agua para
luego traficar con ellos.
Vida Laboral / Septiembre de 2008
A qu le da derecho
De acuerdo con el artculo 95 de la
nueva Ley por aprobar, quien
reciba un Derecho de
Aprovechamiento podr "usar,
disfrutar, disponer y reivindicar de
una dotacin de aguas extradas de
una fuente natural". Para ello
tendr que cumplir con el pago al
Estado del derecho de
aprovechamiento de las aguas as
como el pago del derecho de
vertimiento cuando corresponda.
El Derecho de Aprovechamiento
"Atribuye al titular la potestad de
efectuar directa o indirectamente a
travs de terceros: inversiones en
exploracin, extraccin,
tratamiento, transformacin,
reutilizacin, recuperacin y
distribucin de las aguas
concedidas".
Es decir que si alguien que ha
obtenido un derecho de
aprovechamiento no tiene recursos
para invertir, puede abrir las
puertas para que otros realicen
todas las obras. Esto da lugar a los
acostumbrados prestanombres tras

los cuales se esconden los
acaparadores de los recursos del
Estado. De esa manera tambien
posibilita a extranjeros aduearse de
recursos en zonas de las costas y las
fronteras aunque lo prohibe la
Constitucin de la Repblica.
Incluso la propuesta de Ley plantea
que el derecho de aprovechamiento
"comprender el uso de los terrenos
de dominio pblico necesarios para
hacerlo efectivo".
La reparticin
Supuestamente un derecho de
aprovechamiento se otorgara a
cualquier persona o empresa
mediante una simple solicitud ante
la Autoridad del Agua, que crear la
Ley. Pero en la prctica ya sabemos
a quienes se otorgan los permisos y
concesiones de todo tipo por parte
del Estado: a los que hacen
negocios con sus bienes.
Los nicos que estn impedidos por
la Ley de solicitar, operar por parte
de terceros o adquirir derechos de
aprovechamiento de aguas son los
funcionarios y empleados de
cualquier entidad pblica durante el
ejercicio de sus funciones, y a los
familiares de stos hasta el segundo
grado de consanguinidad o afinidad.
(Art. 100)
Quienes ya estan haciendo un
aprovechamiento de un recurso
hdrico y no se les ha otorgado un
derecho, deberan hacer gestiones
para adecuarse a la nueva Ley.
La posibilidad de la privatizacin
queda clara cuando en el artculo 26
que La Autoridad del Agua, con la
concurrencia de las municipalidades,
Ley General de Aguas
podr acreditar, promover y apoyar
el establecimiento de distintas
formas de organizacin de los
usuarios, pblicas o privadas"
Y se confirma cuando agrega que
"Los usuarios de las aguas, en los
trminos de la presente Ley, podrn
explotarlas, usarlas o aprovecharlas
directamente o a travs de la forma
de organizacin que mejor les
convenga, para lo cual se podrn
constituir en alguna de las personas
jurdicas reconocidas en ley".
Adems "Las obras construidas por
particulares para retener o movilizar
agua tales como pozos, embalses,
estanques, piscinas, canales,
acueductos y otras de similar
naturaleza, dentro de suelos
privados y para beneficio singular y
particular, son propiedad privada",
establece en el artculo 40.
Al aprobarse la Ley se elaborar un
Plan Hdrico Nacional el cual entre
otros aspectos comprender las
medidas de promocin de la
inversin privada en materia hdrica
y los usos y aprovechamientos
mltiples de las aguas existentes y
previsibles, y las concesiones de
aguas. (Art. 110)
Por cunto tiempo
"Los derechos de aprovechamiento
sern de ejercicio permanente o
eventual, continuo o discontinuo o
alternado entre varios usuarios".
(Art. 73)
El Derecho de Aprovechamiento,
para lo que quiera el interesado,
tiene carcter de irrevocable
mientras cumpla lo establecido en la
Ley. En la prctica pueden ser por
tiempo indefinido porque se
otorgarn por un plazo no superior a
diez aos, pero pueden darle otros
diez aos si los solicita en los cinco
aos de su vencimiento (Art. 103).
No esperemos a tener que pelear
cada quien en su comunidad por
defender sus fuentes de agua de
quienes amparados en esta terrible
Ley quieran apropiarselas.
Luchemos ahora por una Ley que no
permita que el agua se convierta en
propiedad privada para el lucro, sino
verdaderamente en un recurso al
servicio de todas y todos los
hondureos y la humanidad.
Vida Laboral / Septiembre de 2008
Artculo 90
Permisos
La Autoridad del Agua
otorgar derechos de
aprovechamiento de agua
mediante permisos por la
va reglamentaria en los
siguientes casos:
a) Usuarios domiciliarios para
consumo humano cuando
exceda 0.4 litros por segundo
b) Uso industrial para empresas
individuales
c) Uso industrial artesanal
d) Pesca artesanal y deportiva
e) Turismo
f) Riego que exceda de 1
hectrea por familia
g) Agropecuaria en
explotaciones cuyo consumo en
forma aislada exceda de 0.4 litros
por segundo.
h) Consejos y Comits de
Cuenca, Juntas de agua u otras
legalmente reconocidas
Artculo 91
Concesiones
La Autoridad del Agua otorgar
derechos de aprovechamiento de
agua, mediante concesin por la
va reglamentaria, en los
siguientes casos:
a) Regantes bajo proyectos de
irrigacin que impliquen el
desarrollo de infraestructura
hidrulica.
b) Desarrollo de proyectos de
generacin de energa
hidroelctrica hasta de 5 MW
c) Desarrollo y explotacin de
proyectos de piscicultura o
acuacultura
d) Cualquier actividad comercial
o no comercial que no cause
impacto ambiental comprobado.
e) Piscicultura o acuacultura,
que no implique una produccin
anual mayor de 5 Toneladas.
Artculo 93
Concesionamientos
La Autoridad del Agua otorgar
derechos de aprovechamiento de
agua mediante concesiones en los
siguientes casos:
a) Desarrollo de proyectos de
energa mayores de 5 MW.
b) Regantes de que usen
infraestructura y volmenes de
riego total mayores de 2 Has.
c) Piscicultura o acuacultura;
d) Usos industriales y
comerciales.
e) Otros usos.
11

Quin administrar el agua
e acuerdo con el
D anteproyecto de la Ley
General de Aguas la
Secretara de Recursos
Naturales y Ambiente,
SERNA, tendr la responsabilidad
del manejo sectorial de los recursos
hdricos nacionales.
Pero quien tendr en verdad las
decisiones en sus manos ser la
Autoridad del Agua, un rgano
desconcentrado adscrito a la
SERNA dotado de autonoma
administrativa y financiera.
La Autoridad del Agua estar a
cargo de un Director
Ejecutivo, escogido por el
Presidente de la Repblica.
Su nombramiento se har
por un perodo de cinco
aos prorrogables por un
perodo igual.
La Autoridad del Agua
supuestamente custodiar y
administrar los recursos
hdricos, regular su uso y
aprovechamiento, su distribucin
y control, su proteccin,
restauracin, desarrollo,
conservacin, renovacin y
mejoramiento.
Pero la funcin clave est en el
inciso h del artculo 14: "Otorgar los
permisos previstos en esta la ley
para el uso y aprovechamiento de
Los padres de las leyes privatizadoras
D
esde hace casi 20 aos
en Centro Amrica y
amrica Latina se
impulsan leyes
encaminadas a reducir
el papel del sector pblico y
estimular la mayor participacin del
sector privado, siguiendo la linea de
las polticas neoliberales y la
globalizacin.
En los Congresos se presentan
proyectos de Ley idnticas, slo se
les cambia el nombre del pas.
As se aprob en Honduras la Ley
de Modernizacin agrcola, la Ley
Marco del Sector Agua potable y
saneamiento, la Ley de Minera y se
piensa aprobar en esta
administracin la Ley General de
Aguas.
Los diputados que las aprueban ni
conocen a quienes las elaboraron.
12
Ley General de Aguas
los recursos hdricos, as como para
el vertido y desalojo de las aguas
residuales en cuerpos receptores
distintos a los sistemas pblicos de
alcantarillado". Asimismo aprobar
los cnones y dems contribuciones
que deban cobrarse por esos
permisos.
Dentro de sus atribuciones
el Director Ejecutivo podr
a u t o r i z a r
derechos de
uso y campesinos, el Coordinador de la
aprovechamiento de aguas en
aquellos casos en que as lo
establezca la Ley y sus
reglamentos. De igual manera
propondr a la SERNA el rgimen
de tarifas para el cobro de los
cnones y dems contribuciones.
(Art. 19).
Los autores son tcnicos
contratados por los organismos
internacionales como el El Banco
Interamericano de Desarrollo
(BID), el Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional (FMI). Ellos
presionan de diversa manera para
obligar a los gobiernos a que
implementen sus polticas. La ms
comn es condicionar prstamos y
ayudas.
Su papel es crear condiciones
jurdicas para la entrada de las
trasnacionales en condiciones
ventajosas.
El poder del BID est en unos 60
mil millones de dlares que tiene
prestados en Amrica Latina. Con
ese poder es facil presionar a un
pobre municipio para que privatice
el agua como lo est haciendo con
varios en Honduras.
Vida Laboral / Septiembre de 2008
La supuesta
participacin
ciudadana
Se crear el Consejo Nacional de
Recursos Hdricos como
un rgano consultivo,
deliberativo y de
asesora. En ese consejo
se incluye a cinco
ministros, COPECO,
AMHON y el Director
Ejecutivo de la Autoridad
del Agua,
Tambin formarn parte del
Consejo el Presidente de la
Asociacin de Agricultores y
Ganaderos y el de Director del
COHEP.
Asimismo se incluye a un
representante de la Federacin
de Colegios Profesionales, un
representante de las
Organizaciones de la Sociedad
Civil, dos representantes de los
Plataforma del Agua y dos
representantes de los Consejos de
Cuenca.
Los representantes de las
organizaciones civiles sern
oficializadas por el Presidente de la
Repblica.
El BID ha prestado cuantiosas
sumas a las trasnacionales del agua
para que impulsen procesos
privatizadores en varios pases
latinoamericanos. La consecuencia
ha sido el aumento a las tarifas
como ha sucedido en San Pedro
Sula, Bolivia, Mxico, Colombia o
Argentina.
La Unin Europea ahora quiere
incluir el agua en su tratado de libre
comercio con centroamerica. Desde
luego que estar apoyando una Ley
General de Aguas que le abra las
puertas a las trasnacionales del
agua de Europa. Sus presiones son
de hace unos diez aos.
Ser por eso que a tcnicos
espaoles desde hace varios aos
se les ve por el pas haciendo
estudios sobre el potencial hdrico
de Honduras.
 Las fuentes subterrneas
Destruccin que no se ve
L
as aguas subterrneas son
c o n s i d e r a d a s
estrictamente de dominio
pblico sin afectar la
titularidad de los predios
bajo los cuales se encuentran, pero
a diferencia de cmo las
comunidades pueden observar
como un ro se seca o como los
niveles de su caudal van en
descenso, en el caso de las aguas
subterrneas no sucede lo mismo.
En parte eso tambin explica que
los pobladores, cuyo acceso al
agua es a travs de pozos
perforados, estn confusos con el
concepto de Microcuenca o rea de
Recarga que abastecen a sus
acuferos. Esta confusin o falta de
informacin resulta en que los
mismos pobladores tambin den
escaso esmero y poca importancia
en proteger sus propias agua
subterrneas.
A pesar de no estar
adecuadamente cuantificado, el uso
de los recursos hdricos
subterrneos es sumamente
importante. Un recuento de las
limitadas informaciones describe los
diferentes poblados y ciudades
importantes que utilizan aguas
subterrneas para su
abastecimiento total o parcial.
Prohibiciones sobre las zonas acuferas
Al respecto la Ley General de Aguas
describe que el aprovechamiento de
las aguas subterrneas estar sujeto
a estudios, investigaciones, planes
reguladores y mapas de zonificacin
hdricos, para lo cual propone la
creacin de un Registro Nacional
Permanente por cuenca, sub-cuenca
o micro cuenca de las obras de
alumbramiento y de los brotes de
agua del subsuelo, para conocer el
comportamiento de los acuferos.
En el Plan Nacional Hdrico la ley
detalla las prohibiciones sobre la
perforacin en las zonas donde se
Santa Rosa de Copn es el
municipio donde tradicionalmente
las viviendas se construyen
considerando el abastecimiento del
agua por medio de pozos
perforados artesanalmente.
El Triunfo es uno de los poqusimos
municipios o talvez el nico en
Honduras que no cuenta con
fuentes de agua superficiales
permanentes dentro de su
jurisdiccin territorial. Usan pozos
perforados y en algunos casos, ya
se comienzan a tener conflictos de
presenten las siguientes condiciones:
Zonas declaradas como reas de
proteccin o reserva acufera
Zonas con sobreexplotacin o
con capacidad mxima de explotacin
de acufero agotada.
Zonas susceptibles a la intrusin
salina o a la contaminacin.
Zonas de interferencia con otros
pozos o nacientes de agua o
ecosistemas protegidos aledaos.
Las establecidas como espacios
de absorcin y retorno de aguas al
manto fretico.
Vida Laboral / Septiembre de 2008
capacidad de provisin de agua
debido a la saturacin de los
mismos.
Entonces es necesario reconocer el
potencial real de abastecimiento
actual y futuro de las aguas
subterrneas, lo que genera la
necesidad de protegerlos,
conservarlos y enriquecerlos.
Amenazas
Tal es el caso de los pozos
subterrneos de algunas maquilas
textileras de Choloma, que en
determinado momento dejaron sin
agua a los vecinos de la colonia La
Mora y que dentro de pocos aos
tambin desabastecern los pozos
aledaos al ro Choloma, por
ubicarse a orillas de esa cuenca
hdrica, y a pesar que los
japoneses, al construirle obras de
proteccin contra inundaciones al
municipio, orden no permitir la
instalacin de fbricas en sus
contornos.
La amenaza de destruir ms pozos
de agua tambin es latente en
Choluteca donde las textileras
recin inauguradas y otras que se
lleguen a instalar, van a secar los
pocos acuferos de esa poblacin.
13
 Indgenas y campesinos son los ms afectados
Honduras presa de las represas
as luchas por todo el construccin hasta con sus

L mundo contra las

represas
fortalecido.
se han
En
Honduras existen siete
represas: Francisco Morazn (El
Cajn), Ro Lindo, Caaveral, El
Nspero, Santa Mara del Real,
vidas. Los municipios
hondureos que se afectarn
son San Antonio y Santa Luca,
ubicados en Intibuc y otros
ms de Lempira, como
Mapulaca y La Virtud.
Se trata de ricas zonas de
El Coyolar y Nacaome que cultivo y ganadera con gran
sirven para generar energa al produccin y se calcula que
pas. Sin incluir a El Cajn, la 20,000 habitantes tendrn que
hidroelctricas producen al pas ser desalojadas y muchas
164.4 megavatios. comunidades y municipios
Las proyecciones plantean la quedarn bajo el agua. A parte
construccin de nuevas Pobladores defendern con sus vidas las de las prdidas humanas, el
represas: Jicatuyo y Los Llanitos zonas donde han habitado por cientos de valor natural y cultural de la zona
sobre el Ro Ula con una aos. es incalculable.
inversin aproximada de 700
millones de dlares y que indgenas que han habitado desde
generarn 271 megavatios, con hace cientos de aos en la zona y
financiamiento de Brasil. han sido hasta donde han podido
La represa El Tabln sobre el ro los guardianes del Patuca.
Chamelecn; ro Cangrejal en La
Ceiba; Babilonia en Olancho, que Se oponen al Tigre
causar el desplazamiento de 5,000 Los pobladores de la zona fronteriza
familias; Gualcarque y San Juan en Honduras y El Salvador se oponen
Intibuc y la represa ro Negro. a la represa de El Tigre porque
Adems est la represa de El traera aparejada la inundacin de
Patuca, donde el impacto que unos 70 kilmetros cuadrados. Ro Patuca
causar ser desastroso para los Las protestas contra dicha represa tambin est
pueblos Tawahka y Miskito que han sido constantes, los pobladores amenazado por
viven en la parte baja y media, manifiestan que impedirn su las represas

Represas generan impactos negativos en el ambiente

os tcnicos plantean la y transformado al 60% de

L construccin
represas como
de la
una
oportunidad de desarrollo
dentro del modelo
neoliberal, sin embargo las
comunidades que se ven afectadas
con su construccin las ven como
los ros del planeta
contribuyendo a la
destruccin del ambiente.
Los hbitat naturales que
llevaron millones de aos
para formarse, se eliminan
para siempre de un
un monstruo que los obliga a momento a otro y de
abandonar sus casas, sus tierras y manera irreversible por
sus races, causando adems una represa que dura 50
daos irreversibles al medio aos.
La contruccin de represas da lugar a la extincin
ambiente de la vida acuatica y silvestre. Las grandes represas en el
En juego estn miles de mundo cubren ms de un
comunidades indgenas milln de kilmetros
amenazadas de desplazamiento estos megaproyectos se niegan a cuadrados, un poco menos de 1%
obligatorio de sus hogares donde ver esta realidad. de la superficie de la tierra.
han residido durante dcadas, y Los ros son el hbitat del 40% de Hasta la fecha de 40 a 80 millones
millones de hectreas de bosques y las especies de peces del mundo de personas en todo el mundo
selvas y biodiversidad que se reabastecen los suelos, controlan entre indgenas y campesinos
pretenden desaparecer del planeta. inundaciones. Sin embargo, las perdieron todo lo que tenan a
Sin embargo, quienes defienden grandes represas han fragmentado causas de las represas.

14 Vida Laboral / Septiembre de 2008

 En Catacamas se han secado 300 pozos
Catacamas, ms all de los
conflictos entre ambientalistas y
madereros directamente ligados a
la explotacin del bosque, se perfila
un problema de gran alcance: el del
agua.
En todos los casos
documentados por una
delegacin internacional,
destaca el vnculo entre la
tala del bosque y la
escasez de agua, por
ejemplo en San Pedro de
Catacamas, donde la
desaparicin de los pozos
ha llevado a la poblacin a
adoptar el bloqueo
sistemtico de las rastras
cargadas de madera en
rollo.
Viven de las lluvias
Unas 160 familias viven en San
Pedro de Catacamas,
principalmente de la agricultura y la
ganadera. Los pobladores
mencionaron a las
empresas Sansonie,
Lardizaval, y Mel Zelaya como
involucradas en el saqueo y
procesamiento del recurso bosque.
Con sus acciones, la comunidad
logr que se parara completamente
el corte de madera en su territorio.
A pesar de esto los habitantes de
Catacamas conviven con la
explotacin previa, siendo la sequa
la consecuencia ms fuerte. Los
300 pozos de la comunidad se han
secado; ante esa situacin, durante
el invierno se arreglan con el agua
de lluvia, pero en el verano hay
crisis de agua y los miembros de la
comunidad tienen que caminar
muchas horas para acarrear agua
para uso domstico.

Las juntas de agua

Las verdaderas Escasez en la capital, una mina de oro
administradoras para los aguateros

L
n las ltimas dcadas a escasez de agua en decidir si comprar agua o los

E la prestacin del
servicio de suministro
de agua a nivel de
poblados, aldeas y
caseros viene siendo asumida
bajo la responsabilidad de las
juntas de agua comunitarias.
Tegucigalpa

encuentran una mina

Se dice que en Honduras hay
unas 4,400 juntas de agua
ms o menos formales, pero
en la realidad el nmero es
superior, pues se estima que
en el pas existen muchos ms
sistemas de suministro y slo
unos pocos son administrados
por entes institucionales
pblicos.
Actualmente existen unas
cuatrocientas juntas de agua,
articuladas en la Asociacin
Hondurea de Juntas
Administradoras de Agua y
Saneamiento (AHJASA).
Algunas fuentes se refieren a
que slo quedan bajo la
responsabilidad del SANAA 20
acueductos otras fuentes
hablan de 32.
Los sistemas administrados
por las municipalidades son
unos 82 conservacin y
desarrollo ms amplias.
de oro, vendiendo el agua
potable a unos 50 mil hogares
se
acrecienta cada da y
" a g u a t e r o s "
de unas 87 colonias, que no
cuentan con el servicio de
agua potable. La escasez
obliga a los pobladores a
adquirir el vital lquido a
precios elevados de hasta 40
lempiras por barril. Situacin
que se escapa de las manos
del Sanaa quien vende el
agua a los tanques cisterna
cobrndoles 100 lempiras por
llenar el tanque, los aguateros
les sacan ganancia de hasta
800 lempiras.
En los filtros de la colonia
Divanna es donde unos cin
aguateros autorizados
abastecen los vehculos
cisterna con capacidad de 36
barriles.
Agua o comida
Son numerosas las familias de
escasos recursos econmicos
que todos los das tienen que
frijoles, maz o el arroz para el
sustento diario. Segn los
pobladores de las zonas
afectadas tienen que pedir
prestado para poder acceder a
un servicio al cual tiene
derecho.
Altos del Paraso, Nueva
Espaa, Nueva Jerusaln,
Unidad y Fuerza, Fuerzas
Unidas, Nuevos Horizontes,
Germania, La Estanzuela y
Tres de Mayo as en menor
escala los 500 mil habitantes
del Distrito Central sufren las
secuelas de la escasez.
Distrito Central
167,875 abonados s estn
integradas a la red del
SANAA reciben un servicio
deficiente.
32,453 viviendas se suplen
de agua de servicios
privados, pozos, ros,
manantiales, llaves
comunitarias o acarreada
en vehculos.

Vida Laboral / Septiembre de 2008 15

 Sanaa surgi por incapacidad municipal
de manejar los sistemas de agua
E
l 26 de abril de 1961,
mediante decreto 91 el
Congreso Nacional de la
Repblica, reconociendo
que los sistemas de agua
del pas deberan ser manejados
por una entidad central ante la
deficiente administracin que
presentaban algunos municipios se
opt va decreto a la creacin del los recursos provenientes de
Servicio Autnomo Nacional de
Acueductos y Alcantarillados,
Sanaa.
Entre los principales argumentos
planteados en los Considerandos
de la Ley Constitutiva del Sanaa
establece lo siguiente:
"Que los servicios de agua
potable, aguas negras y
pluviales no pueden resolverse
desde un punto de vista local o
municipal, sino nacional.
Cuarenta y siete aos despus se
pretende retroceder y trasladar
nuevamente los servicios a las
municipalidades.
"Los problemas inherentes a la
capacitacin, conduccin,
purificacin y distribucin de las
aguas, se resuelven eficazmente
solo a travs de un organismo
dotado de los elementos
indispensables, libre de
interferencias extraas y de la
discontinuidad de programas y
personal tcnico que
algunas veces se
16
producen por cambios
en la administracin
pblica".
Otro de los
p r o b l e m a s
encontrados en los
aos 60 fue la mala
administracin que las
municipalidades le daban a
la prestacin del servicio
de agua y
alcantarillado.
No es un
argumento
sacado de la
manga de la
camisa, ya en
aquellos aos
se observaba.
El Considerando
noveno de la
Ley Constitutiva
del Sanaa
puntualiza:
"Que de los pocos
fondos obtenidos por los
municipios por concepto del
servicio del agua y
alcantarillado, la mayor parte Le deben 245 millones
era invertida en otras
actividades y solo sumas Aproximadamente 245 millones de
pequeas se haban dedicado al lempiras es lo que los diferentes
mejoramiento y ampliacin de sectores comerciales, industriales,
estos sistemas, los cuales una vez patronatos, los clientes directos y el
que se han deteriorado gobierno le adeudan al Servicio
proporcionan un Autnomo Nacional de Acueductos
servicio muy y Alcantarillados, Sanaa en
deficiente, Tegucigalpa, pese a recibir el
obligando a las servicio de agua potable
municipalidades diariamente.
a recurrir de La mora de los usuarios directos
nuevo al asciende a 90 millones de lempiras,
Gobierno en la comercial es de 28 millones de
demanda de lempiras, la industrial es de 9
auxilio". millones de lempiras, y los 110
Contrario al paso dado en 1961 patronatos de las juntas de agua le
ahora se pretende que los deben 3.5 millones de lempiras.
sistemas vuelvan a las El sector que presenta mayor
municipalidades quienes en morosidad es el Gobierno, con 105
caso de no poder manejarlos millones de lempiras y la Alcalda
optarn por cederlos a Municipal capitalina, que debe 70
empresas privadas. millones de lempiras, por lo que
Las malas intenciones polticas sumadas ambas cantidades, el
gubernamentales han contribuido al gobierno debe en total 175 millones
deterioro del Sanaa como excusa de lempiras al Sanaa.
para ceder los sistemas de agua a
las transnacionales.
Vida Laboral / Septiembre de 2008
 Una de las ms perversas
privatizaciones en el mundo
E
l recurso agua tambin
conocido como el oro azul
se ha convertido en una
joya invaluable, de la cual
desean apoderarse los
magnates del mundo, aquellos que
buscan obtener jugosas ganancias
de cuanto sea posible.
Un bien pblico y universal como el
agua, de manera perversa est
siendo convertido en un bien
comercial. Se dice que donde otros
ven crisis y peligro, las compaas
de capital transnacional ven
La ms cara del mundo
n litro de agua en
U diversos pases
desarrollados ha logrado
rebasar los precios de
un galn de gasolina en
el mundo, un claro ejemplo del
enorme valor que est alcanzando
un lquido esencial para la
supervivencia de la raza humana.
Poco a poco se va creando la idea
de que el agua es un recurso al que
nicamente tendrn acceso
aquellos que posean el dinero para
comprarlo, dejando de ser un bien
pblico para convertirse en una
mercanca.
En zonas como Europa y Estados
Unidos es normal encontrar agua
embotellada con precios elevados.
Para mencionar algunas marcas de
oportunidades para llenar a cuanto
ms no poder sus bolsillos. Diez
transnacionales dominan el
negocio, y en el tope de la lista
estn:
Vivendi Universal, Francia
Suez Lionnaise , Francia
Veolia, Francia
Bouygues/Saur, Francia
United Utilities, Inglaterra
Thames , E.ON. y Nor
Wasner, de Alemania
Nestl Waters, Francia
Bechtel, Estados Unidos.
Unicamente Suez y Vivendi juntas
dan agua a un aproximado de 200
millones de abonados en 150
pases.
Con tarjetas prepago
compran el agua
En Sudfrica la transnacional Suez
bajo el nombre de "Johannesburgo
Water" llev el servicio a barrios
negros, pero la sorpresa fue que
por los altos costos de las tarifas
gran parte de los nuevos usuarios
no tenan con que pagar.
Empezaron los cortes masivos de
agua y sus precios estn:
"Elsenham", un agua de manantial
ingls con minerales y baja en
sodio que se encuentra en el
mercado por un precio de 12 euros
(18 dlares) uno 340 lempiras, le
sigue Cloud Juice que vale unos
10 euros el litro, unos 280
lempiras, otras marcas como la
neozelandesa Antpodes tienen un
precio de 7.50 euros. Las hay de
todo tipo y clase, la que se recoge
del agua lluvia en zonas lejos de la
contaminacin, y la extrada de
manantiales con cientos de aos de
antiguedad.
Tambin hay agua de lujo como
"bling h2O" cuya botella lleva
engarzados a mano cristales, la que
tiene un precio superior a los
Vida Laboral / Septiembre de 2008
agua y la Suez introdujo el
novedoso sistema de tarjetas pre-
pago para el uso del agua (similar a
las tarjetas usadas para llamar por
telfono) actualmente afloran la
gran cantidad de lneas
desconectadas.
En Argentina opera bajo el nombre
de "Aguas Argentinas" y tiene cerca
a 10 millones de usuarios. Una
clusula especial del contrato le fija
un mnimo de 19% de utilidad y
para lograr ese objetivo tuvo que
aumentar la tarifa en un 100%. En
Chile Suez posee el 80 por ciento
de las concesiones. La factura
promedio mensual en Chile por
agua potable es de 30 dlares,
antes de la privatizacin era menos
de 5 dlares.
Claro que, en esta nueva cruzada
del capitalismo del siglo XXI, estas
empresas no estn solas, las
respaldan y apuntalan el Banco
Mundial, el Fondo Monetario
Internacional, la OMC y diversos
acuerdos de libre comercio e
inversiones como El ALCA, los
Estados poderosos y tambin,
aunque en menor medida, las
Naciones Unidas.
treinta y cinco dolares la botella de
un litro.
El negocio del agua embotellada a
pasado a ser el sector ms
dinmico de toda la industria de la
alimentacin y no es de extraar
que tal aumento descomunal del
consumo haya ido de la mano de
las polticas de privatizacin de
agua y saneamiento a nivel
mundial.
17
 El agua es vida y la vida no tiene precio
12 razones para rechazar la
privatizacin del agua
1. Usurpa la responsabilidad y
obligacin del gobierno de
proveer los servicios bsicos al
pueblo como el agua, desage y
energa.
Las transnacionales o corporaciones
nativas toman el control de esos
servicios con el objetivo principal de
obtener ganancias.
2. Agudiza la falta o escasez del
servicio del agua y desage en
las comunidades pobres y
asentamientos humanos.
Por ejemplo, la concesin a la Suez
en El Alto, Bolivia, a pesar de
contener una clusula en el
contrato para expandir el servicio y
mejorar la calidad, aument el
nmero de familias que no cuentan
con este servicio y la calidad del
agua se han deteriorado.
En Buenos Aires la
transnacional,Aguas Argentinas,
instal 40,000 medidores
adicionales a los usuarios que les
conect instalaciones nuevas, les
trat de cobrar y cuando no
pudieron pagar les cort el servicio.
3. El aumento excesivo y
continuo de las tarifas del agua
y desage.
No existe un solo ejemplo de algn
pas en el cual las tarifas del agua
privatizada o concesionada hayan
sido mantenidas o reducidas.Las
18
protestas en Cochabamba
(Bolivia), Tucumn (Argentina),
EEUU, Puerto Rico, Johannesburgo
(Africa del Sur), Yakarta
(Indonesia), Manila (Filipinas),
Malaysia, prueban lo contrario. Los
incrementos a las tarifas han
ocurrido a pesar de que en los
contratos de privatizacin o
concesin indicaban que no iba a
ver aumento en un determinado
periodo.
4. La eliminacin de los
subsidios del Estado.
La gente pobre de Choluteca,
Olancho, Santa Brbara, Copn,
Coln, Ocotepeque, Islas de la
Baha, Yoro, y otros pueblos
cercanos a las ciudades grandes no
pueden pagar las mismas tarifas
que los beneficiarios de la
inequidad en los barrios ms ricos
de Tegucigalpa, San Pedro Sula, La
Ceiba.
La eliminacin de los subsidios del
agua en los pases pobres puede
ser letal. Esa accin obliga a las
comunidades pobres a abandonar
en masa los servicios del agua
potable de alto costo, para usar el
agua de un ro cercano gratis pero
contaminado.
Vida Laboral / Septiembre de 2008
5. La prdida irreversible de la
propiedad pblica a los
derechos del agua.
El pueblo se desmoraliza al ver que
sus aguas les han sido arrebatadas
para convertirlas en simple
mercanca de transnacionales
extranjeras. Esto lleva al abandono
de la proteccin de las fuentes de
agua por las comunidades. Este
importante factor cultural es
descuidado por tecncratas
irresponsables que promueven la
privatizacin del agua.
6. Ausencia de la participacin
ciudadana en la gestin y el
monitoreo de la calidad del
agua.
La experiencia de varios pases con
servicios de agua privatizados
demuestra que las transnacionales
del agua son vehementemente
antidemocrticas y discriminatorias.
Con la complicidad de gobiernos y
alcaldes sumisos que gobiernan
arrodillados ante el dinero, violan
los controles de calidad y eficiencia.
No reportan al pblico sobre los
indicadores ambientales, de salud,
y de calidad, mantenindolos en la
absoluta ignorancia.
7. Promueve la contaminacin
de los ros, lagos y el
ecosistema.
A las transnacionales del agua no
les interesa la impune
contaminacin de las fuentes de
agua efectuadas por las
transnacionales mineras y Mundial de la Salud o la Agencia de
petroleras. Por ejemplo, que tipo de
controles de calidad llegara a
negociar Aguas de San Pedro con
las peores empresas
contaminadoras de los ros
Bermejo, Piedras, Chamelecn y
Santa Ana, ro Blanco, y Armenta?
Lo nico que ven es como
repartirse con calidad y eficiencia
las utilidades obtenidas de la
explotacin de los recursos
naturales.
8. La falta de eficiencia y los
principios de conservacin del
agua.
Para una trasnacional, vender el
agua como mercanca es mucho
ms rentable que gastar recursos
en educar al pueblo sobre los
beneficios de la eficiencia y
conservacin del agua. El reciclaje,
eficiencia y conservacin de agua
reduce las ventas.
Cuanto ms despilfarran el agua,
mejor (con tal que me paguen). La
educacin ambiental para la
conservacin y eficiencia del agua
son medidas necesarias para paises
pobres como el nuestro que tiene
escasez de agua potable.
9. Empeora la
calidad del
agua.
Las empresas
privadas tienen
pocos incentivos
para solucionar
los problemas
de salud
crnicos y de
largo plazo
asociado con la
contaminacin
del agua con
concentraciones
iguales o por
encima de los
n i v e l e s
permisibles de la Organizacin
Proteccin Ambiental de los EEUU.
Los privatizadores, con el Banco
Mundial a la cabeza, sostienen que
con un control estricto del gobierno
y la comunidad, la calidad del agua
mejorar. Eso es falso. No ocurrir
ni en Inglaterra donde las leyes son
leyes. All aumentaron las multas
pero la calidad del agua no mejor.
10. Despido de trabajadores y
personal tcnico calificado.
La prdida del capital humano es
irreversible. Las concesiones son a
largo plazo (10-50 aos). La
experiencia ganada en servicios
laborales, gestin, ingeniera,
planes de desarrollo y expansin,
relaciones con la comunidad, etc.,
se perdern para siempre.
Las empresas privadas del agua
buscan recuperar costos
maximizando sus ganancias, y lo
ms fcil es eliminar empleos.
En el mejor de los casos, la
privatizacin permite reducir el
personal a travs de retiros
voluntarios , ojo que a los que se
quedan se les hace nuevos
contratos eliminando sus beneficios
adquiridos.
Vida Laboral / Septiembre de 2008
11. Elimina la
c o m p e t i c i n .
Privatizacin no es lo mismo que
competicin.
La competicin puede ocurrir
cuando el Estado ofrece en venta o
concesin una empresa nacional.
La historia de las privatizaciones
demuestra que solo existe
corrupcin y soborno.
Es por eso que casi todas las
privatizaciones de empresas
pblicas hechas desde los 90s
pueden considerarse ilegales. La
privatizacin genera monopolios, no
competicin.
12. El deterioro del
mantenimiento y la
infraestructura del agua como
las fuentes de abastecimiento,
reservorios, tratamiento y
tuberas, entre otros.
Promover el fin de la cooperacin
internacional al servicio de agua de
los municipios locales y provinciales
(adems a las donaciones de
Alemania, Japn, etc.). Ese dinero
ser compensado por el aumento
de tarifas.
En conclusin, la oposicin a la
privatizacin del agua potable
se justifica plenamente porque
tendr un impacto negativo en
la vida diaria. Las potenciales
repercusiones en salud, medio
ambiente, calidad del agua,
acceso de los sectores pobres al
agua y desage, la falta de
participacin pblica y el
inevitable aumento de las
tarifas, etc, justifica nuestro
profundo rechazo.
19
 Siguatepeque La Ceiba
Se rindi ante la municipalizacin Impiden la
municipalizacin
Siguatepeque. Segn las pretensiones del alcalde
de esta ciudad, Guillermo Martnez Suazo, desde
hace un ao debi haberse realizado la

E
municipalizacin del agua, pero gracias a la
oportuna intervencin de la fundacin Eco-Redes n alerta se
y de sectores populares, se logr que mediante mantuvieron
los cabildos abiertos realizados el 8 y 29 de las diversas
septiembre del ao anterior se cambiara esa organizaciones
agenda del gobierno municipal. populares
locales tras el
En tres ocasiones los pobladores de Siguatepeque conocimiento de
han denegado las propuestas del Banco Mundial, memorandum emitido
ha desobedecido las injerencias del Ente por la gerencia del
Servicio Autnomo
Regulador del Servicio de Agua Potable y Nacional de Acueductos y
Saneamiento, Ersaps, las intenciones de Alcantarillado, Sanaa,
privatizacin de algunos empresarios locales. donde a esta municipalidad siempre nos opondremos a
Se cre la Empresa Social Municipal de Agua y solicitaba iniciar diligencias la municipalizacin,
Saneamiento y se ha procedido a un minucioso para efectuar la liquidacin lucharemos por la
de prestaciones laborales a derogacin de la Ley Marco
proceso para la eleccin del gerente de este ente del Agua, tomaremos
municipal. A ms tardar el 30 de octubre de este los empleados de esta
dependencia regional. medidas frreas, expres
ao se planifica realizar el traspaso de los activos Fernanda Garca Sosa,
a la municipalidad. En otra documentacin
tambin se estableca que a dirigenta popular de este
las alcaldas de La Ceiba, sector.
Otros logros: Danl, Siguatepeque, "Llamamos a todos los
Comayagua y El Progreso se hondureos a impedir la
1) Aprobacin de un decreto municipal de municipalizacin y la
no privatizacin, ni concesin del servicio de agua le exigi a los alcaldes la
firma del traspaso de todos privatizacin del servicio del
potable. agua porque luego las
2) Responsabilidad nica y obligatoria de los bienes y activos de esta
dependencia estatal a la tarifas sern inalcanzables
la municipalidad y la administracin del agua a para el 80 por ciento de la
municipalidad, lugares
travs de un ente desconcentrado. donde tambin se estaba poblacin", exigi Garca.
3) Eleccin de la Comisin Municipal de solicitando los expedientes Al igual que en El Progreso
Agua y Saneamiento, COMAS, integrada por ocho de los obreros del Sanaa las organizaciones populares
miembros titulares y cuatro suplentes. para la liquidacin de de La Ceiba lograron que el
Actualmente todos son miembros de sectores prestaciones laborales, a fin Alcalde de la ciudad Milton
de hacerlas efectivas en el Simn se comprometiera a
populares y sociales. no recibir los activos del
4) Anulacin del convenio municipal el cual lapso del primer trimestre
del presente ao, acto que Sanaa, con lo cual se dio un
pretenda la municipalizacin del agua para el 20 duro golpe a la
de octubre de 2007. no se llev a cabo.
"En base a estas acciones municipalizacin.

Por Pablo Mungua.

Agua, un sueo en Gracias a Dios

E
n zonas misquitas cloracin del lquido. Sus
como Cocovila, necesidades bsicas como
Beln, Raista, Cur, beber, cocinar y baarse
Batalla y Pltano o tienen que ser suplidas por
garfunas como alguna laguna o ro que
Plaplaya, se puede tambin funciona como
constatar que contar con un depsito de todo desecho.
sistema de agua que sea
apta para el consumo Al no contar tampoco con
humano, un elemento proyectos de letrinas, los
bsico para cualquier afluentes son utilizados con
persona, es un sueo para ese fin. A las pocas
sus habitantes. comunidades en donde se
La mayora de los 67,384 han implementado estos
habitantes del sanitarios rurales, no se les
departamento no disponen involucr en el proceso y el
Juramentacin de los miembros de la Comision de un sistema de pozos o resultado fue un fracaso.
Municipal de Agua y Saneamiento de Siguatepeque.
20 Vida Laboral / Septiembre de 2008
El agua de Puerto Corts est privatizada
ientras a diario

M decenas
pobladores se
quejan
inesperados
cobros elevados que les
facturan por el servicio de
agua potable, y que tras una
de

por

lluvia el lquido llega de color

chocolate a los grifos, los
entes de crdito internacional
y gubernamental se esmeran
en exponer que el manejo y
administracin del agua
potable de Puerto Corts es
un modelo de gestin La otrora turstica Laguna de Alvarado hoy es una de las ms contaminadas de Honduras
municipal.
Varios factores incidieron para que 5% inicialmente fue repartido entre Contradicciones en las
en Puerto Corts el agua potable se una asociacin de vendedores,
manejara a travs de la empresa Asovemepo, la Cmara de responsabilidades
privada. El mal servicio que se Comercio, Ccipc, y las cooperativas A pesar que ahora la municipalidad
ofreca y la llegada de la tormenta de financieras ms fuertes de ya no es duea del 95% de las
Gear de 1993 que afect la represa Puerto Corts como Caceenp, acciones que posea al inicio de la
que se ubica en el sector de Tulin, Coompol, Comixvem, Comixprol. creacin de Aguas de Corts, son
provoc una crisis de seis meses El ao pasado, del 95% de las los millares de porteos que no
sin agua potable en el centro de la acciones de Aguas de Puerto Corts tienen acciones en esta
ciudad. que pertenecan a la municipalidad, concesionaria, quienes estn
El distanciamiento del Sanaa para slo era duea del 21%, mientras obligados a pagar los 21 millones
resolver este problema gener que cada una de las cooperativas, ms de dlares que obtuvo del BID.
la alcalda iniciara acciones para la empresa Hondupetrol, propiedad Ser esto a lo que llaman modelo
quedarse con los activos de ese de Fredy Nasser y Miguel Facuss, exitoso del agua potable en
ente gubernamental a fin de dar posean el 10.8 por ciento de las Honduras?
vida a la Divisin Municipal de acciones. Esta reparticin de las Hay que mencionar la iniciativa del
Aguas de Corts, Damco, la que acciones entre las cooperativas, Proyecto de la Cuenca del Ro
naci dos aos despus. Hondupetrol y la municipalidad Tulin donde la municipalidad se
Entre 1995 y 1999 la alcalda portea corresponde a 2007. obliga a proteger y manejar de
portea, a iniciativa del Banco Nasser y Facuss pertenecen a las manera sostenible la cuenca en un
Interamericano de Desarrollo, BID, familias ms millonarias y corruptas rea de 4,930 hectreas para
inici otro proyecto de agua y del pas y son dueos de garantizar la produccin de agua en
saneamiento con un prstamo Interairports, las trmicas y socios cantidad y calidad. Mientras la
inicial de 21 millones de dlares, a de la empresa Aguas de San Pedro, municipalidad protege las hectreas
condicin de crear la adems tratan de despojar de sus Aguas de Corts se encarga de
empresa Aguas de tierras a los pobladores de la isla de cobrar el vital lquido a los
Puerto Corts. Zacate Grande, localizada en el abonados.
sector del Golfo de Fonseca. El Proyecto de la Cuenca del Ro
Actualmente la alcalda slo es Tulin fue aprobada por fondos
Posesin de las propietaria del 16.4% de las canadienses,con un aporte de 4
acciones acciones de Aguas de Puerto millones de lempiras y una
Ese millonario prstamo Corts, las proyecciones estn contraparte municipal superior a
con que en 1999 se destinadas para que al final slo 1.7 millones de lempiras.
crea la empresa Aguas llegue a quedar con el 9.8%, segn De remate la coordinacin del
de Puerto Corts, el lo han manifestado varios proyecto se realiza con instituciones
organismo de crdito funcionarios. ligadas al sector pblico, agrcola y
i n t e r n a c i o n a l Por su poco capital accionnario forestal como AFE- Cohdefor,
inicialmente daba a la cuando Aguas de Corts comience Fundacin Fasquelle, Fundemun,
municipalidad el 95% a reportar mucho ms utilidades la Infop, Ihcafe, Profor, Dicta, las
de las acciones, municipalidad, que es la duea de municipalidades de Choloma y
mientras exiga la los acueductos, tuberas, pozos, Omoa, entre otras. En ninguna
participacin de la represas y alcantarillado, es la que parte de ese compromiso
ciudadana en el 5% de menos recibir ganncias. gubernamental se menciona a
las acciones restante. Aguas de Corts.
Bien sabido es que ese
Vida Laboral / Septiembre de 2008 21
 En Choloma
Maquilas secan pozos de agua
l manto acufero de este

E municipio es uno de los

ms ricos y nutridos del
Valle de Sula y de todo el
pas, razn por la cual es
apetecido por las grandes
empresas maquiladoras instaladas
desde hace 20 aos en el sector;
sin embargo ahora se est secando
al presentar preocupantes niveles
de disminucin.

Segn estudios de expertos en

hidrologa se pronostica que por
razones de la propia naturaleza, en
el 2010 se manifestar un
descenso general de cinco metros
menos en el nivel del manto
acufero de Choloma.
La seal de alerta est anunciada;
sin embargo la escasez de lluvias
acontecidas en el primer semestre
del ao anterior provoc que la
disminucin del nivel del manto Dimach sigue siendo minicipal, todava no ha sido privatizado
acufero descendiera en 10 metros
menos de lo esperado en algunos Como una franca violacin a las
pozos de esta localidad. leyes y a la lgica humana que El caso de La Mora
Segn denuncias, los pozos de sirven para proteger las reservas
agua de Choloma que sirven para del vital lquido es que Textiles Al final de la administracin de la
abastecer a los pobladores del Merendn se ubica en los linderos exalcaldesa Sandra Deras los dos
centro, norte y sur del municipio de proteccin a los millonarios mil pobladores de la colonia La
estn resultando en menor bordos de concreto que despus del Mora, ubicada entre los parques
cantidad porque los parques huracn Mitch los japoneses industriales ZIP Choloma y Elcatex,
maquiladores, ubicadas al oeste de donaron al municipio para sufrieron por el desabastecimiento
la autopista del bulevar mantienen protegerlo contra las inundaciones. del agua potable. La falta de lluvias
otra serie de pozos y que impiden durante varios meses y la presencia
la llegada del vital lquido al manto de ambos parques industriales se
acufero y a las corrientes haban consumido el agua
subterrneas que lo alimentan. subterrnea que le perteneca a los
habitantes de ese sector.
Desperdicio de agua Como solucin la municipalidad dio
Segn el regidor municipal, Denis permiso a ZIP Choloma para abrir
Muoz, esas maquiladoras otro pozo en la vecina colonia
acaparan toda el agua subterrnea Canad, el cual ahora suministra
proveniente de la cordillera de El millones de litros ms que el que
Merendn y que sirve para el abasteca La Mora. Para otorgar ese
consumo humano, extrayndolo en permiso la municipalidad impuso la
ilimitadas cantidades industriales Pozo de la escuela Prez Estrada una condicin a ZIP Choloma de
para el tinte y teido de telas y vez ya se sec. tambin abastecer del vital lquido a
dems prendas de vestir, agua que los pobladores de La Mora y otras
estas industrias la desperdician en Otro de los problemas que aqueja a colonias que alcanzaran hasta la
un 90 por ciento. los cholomeos es que las colonia La Primavera.
"El problema resulta porque las maquiladoras tampoco quieren La explicacin que los tcnicos dan
diferentes autoridades municipales pagar el verdadero valor de las respecto a la sequa que sufre un
han permitido que en la cuencas grandes cantidades de agua que pozo abastecedor de agua, como lo
del ro Choloma se construyan extraen, se queja el regidor. que le sucedi a los pobladores de
fbricas con una serie de pozos, tal La Mora, se le conoce como
como es el caso de Textiles "Contratan abogados para buscar interferencia de pozos, pues las
Merendn, propiedad de la familia asideros legales a fin de negarle el maquiladoras abrieron otros pozos
Canahuati, que en el en el 2006 pago del agua al municipio, pero el que dejaron sin el vital lquido a esa
consuma un promedio de 7,500 servicio si es pagado por los poblacin.
metros cbicos de agua diario", abonados de cada vivienda",
expuso el regidor. denuncia Muz.

22 Vida Laboral / Septiembre de 2008

 Nuevo Chamelecn
Corrupcin favorece la privatizacin
E
l esfuerzo, sudor y los
costos que los pobladores
de la colonia Nuevo
Chamelecn que durante
muchos aos sufragaron
para instalar el sistema de agua
potable para su sector, el ao
pasado dej de ser manejado por el
patronato pues hoy la empresa
Aguas y Saneamiento de
Villanueva, Asvi, es quien los
administra.
La Nuevo Chamelecn se localiza a
orillas del ro del mismo nombre,
sector Villanueva, Corts, y cuenta
con unas 800 familias. El agua es
extrada por bombas hidrulicas de
los dos pozos de la localidad.
El factor que los orill a entregar los
activos del sistema de agua fue la
corrupcin de los dirigentes del
patronato y de junta de agua,
asegura el dirigente patronal,
Rolando Mateo.
Adulteracin de contadores
El ao pasado se detect que la
junta de aguas anterior, que
permaneci intacta por muchos
Ejemplo de una buena administracin
San Pedro Sula. Una de las
comunidades sampedranas que a lo
largo de sus 40 aos de vida, y an
hoy en los tiempos de la concesin,
es ejemplo de una eficiente y sana
administracin del servicio de su
agua potable, es la colonia de la
Cooperativa de Vivienda San Pedro
Sula, ms conocida como Colvisula,
localizada en la salida a Puerto
Corts.
La Colvisula basa su administracin
mediante el cooperativismo, es
decir donde los moradores trabajan
por igual para que el agua siempre
est en los grifos de cada vivienda,
explica el dirigente del patronato,
Gustavo Alfredo Chavarra Rosales.
"El buen manejo se debe al
voluntariado de la mayora de los
colonos, al respeto de los directivos
aos, pagaba una factura de 500
lempiras mensuales a la Enee por
el uso de ambas bombas, o sea
250 por cada una.
Los nuevos dirigentes del patronato
y de la junta de aguas se
sorprendieron pues las verdaderas
facturas superaban los 20 mil
lempiras mensuales por cada uno
de los pozos. La Enee descubri la
adulteracin de los contadores y
exigi el pago de una deuda
acumulada que superaba los 300
mil lempiras.
El problema era que el consumo de
energa de ambos pozos supera los
42 mil lempiras mensuales, pero
los pagos de los abonados eran
hasta 30 y 28 mil lempiras.
Traspaso del servicio
Como solucin el patronato acord
con la municipalidad el traspaso de
la administracin del servicio a
Asvi, institucin que con facilidad
dobleg la voluntad de los colonos
a fin de mantener las tarifas, la
logstica, modernizacin, ampliacin
del sistema, ms la apertura de
La Colvisula
y al espritu de cooperativismo,
convivencia, solidaridad que
an mantenemos, as como a
la vigilancia de los fondos que
recaudan para trabajar de
forma eficiente y sin
corrupcin", asegura don
Gustavo.
Los presionan
A pesar que nicamente pagan
una tarifa fija a Aguas de San
Pedro por el pegue de su
alcantarillado sanitario a la red
pblica, los Colvisula se
manifiestan amenazados por la
municipalidad, pues les exige que
la concesionaria deba encargarse
de su sistema y que el patronato no
lo administre ms.
Para don Gustavo el agua no se
Vida Laboral / Septiembre de 2008
nuevos pozos, nuevas bombas y la
construccin de nuevos tanques de
almacenamiento.
De hecho, Asvi ejercer todas las
pertinentes medidas de coaccin
contra los abonados morosos con la
institucin a fin de establecer una
disciplina de pago mensual.
"Tambin firmamos que ante la
existencia de desmejoras del
servicio, de la distribucin del agua
o de nuevos incrementos de tarifas
el patronato puede pedir la
terminacin de ese convenio",
indic Mateo.
Segn el dirigente, con este
convenio suscrito entre la
comunidad y la municipalidad se da
al traste a los tremendos actos de
corrupcin practicados por los
antiguos dirigentes del patronato.
Mateo tambin lamenta el descuido
de las juntas de agua y patronatos
por parte de las autoridades
municipales, quienes nunca se
preocupan en capacitarlos en
procesos del manejo tcnico del
lquido y de la administracin
financiera del servicio.
debe privatizar y aconseja imitar el
ejemplo de la Colvisula porque el
cooperativismo es una excelente
herramienta para eficientar y
administrar los sistemas de agua
en el pas.
23
 En Pobladores apuestan
Cofrada por un convenio justo

E
n la comunidad de
Cofrada se
encuentran los
pobladores que en
San Pedro Sula han
realizado la mayor resistencia,
desde su entrada al sector, a
la concesionaria Aguas de San
Pedro.
Desde la entrada de Aguas de
San Pedro a Cofrada en el
2001 las negociaciones y
acercamientos entre ambas
partes comenzaron mal:
primero por el mal servicio; y
segundo por el elevado cobro
de las tarifas.
Las facturas de los recibos de
pagos son entre 300 y 400
lempiras mensuales cuando en
la comunidad vecina de Naco
las tarifas oscilan en los 50
lempiras al mes.
El poblador Jos Trinidad
Rodrguez dice que el lquido
que distribuye Aguas de San
Pedro se manifiesta en no ser
apta para consumo humano,
pues slo sirve para lavar ropa
y utensilios del hogar, a parte
de causar alergia en la piel de
varios vecinos del sector.
Los Cofradas protestaron en
varias ocasiones ante la
alcalda para exigir calidad,
tambin recurrieron a las
tomas de la carretera que
conduce hacia el occidente del
pas, en el 2006 paralizaron el
trfico de ese tramo vehicular.
Durante los primeros cuatro
aos de la concesin los
pobladores arrancaban los
contadores que Aguas de San
Pedro instalaba en sus
viviendas. Todava se
mantienen reacios al cobro
mediante contadores, al grado
tal que cuando los empleados
de San Pedro efectan el corte
del servicio deben ir
reguarnecidos de agentes
policiales para contener la ira
de los abonados afectados.
Convenio sin firmar
El presidente del patronato de
Cofrada, el Dr. Walter Antonio
Ceren, explica la falta de
consenso ante un convenio
local, en el que Aguas de San
Pedro se comprometa a
condonar la deuda de todos los
morosos desde junio de 2005
hasta inicios de la concesin.
Respecto a la deuda a partir de
junio de 2005 hasta la
actualidad, la concesionaria
propone un cobro de 60
lempiras por cada mes de
morosidad.
La propuesta de Aguas de San
Pedro es fijar una tarifa nica
de 67.27 mensual, dotar de
agua al sector por espacio de
18 horas diarias, la
construccin de dos tanques
de almacenamiento de agua
en el sector de El Negro,
localizado en El Merendn y la
instalacin de medidores en
cada vivienda, describe el
dirigente patronal.
Sin embargo la poblacin
desconoce que estas
condiciones que la
concesionaria propone, las
debe efectuar por obligacin
del contrato que firm con la
municipalidad y no por la
simple anuencia o acuerdo de
la poblacin.
El Dr. Cern manifiesta que
"De llegarse a firmar el
convenio, bien estamos
entendidos que si Aguas de
San Pedro falla o incumple a la
poblacin las condiciones a que
se compromete a realizar y
construir durante los primeros
cinco meses de vigencia del
convenio, la empresa debe irse
para siempre de este sector",
indic el lder patronal.
Los vecinos expresan ms que
beneficios la privatizacin del
agua potable a la poblacin le
ha venido en detrimento de
sus bolsillos.

En la Cleo Gonzlez Tambin impe

ebido a la exigencia de Los pobladores han efectuado una Una tercera medida se encam

D la municipalidad
sampedrana para que la
Fesitranh, constructora
de la colonia Cleo
Gonzales, entregue las reas
verdes y el manejo del agua
potable y de alcantarillado, los
serie de acciones, iniciando por el
repudio a la municipalidad y a la
Fesitranh para que los activos de
los servicios de aguas no sean
entregados a la concesionaria
italiana.
La segunda medida es la creacin
promover el ahorro del vital lq
incluso sancionar a los colono
incumplan lo establecido p
Junta de Agua.

Los malos ejemplos

pobladores de las 2,600 viviendas
de este sector se han organizado
en una nueva Junta de Agua que
busca defender la no entrega de los
activos del agua potable y
alcantarillado a la concesionaria
Aguas de San Pedro.
de la Junta de Aguas para que con
la correspondiente legalidad la
Fesitranh entregue los activos de
los sistemas de agua a la nueva
Junta de Agua, en vez de
"regalrselos" a Aguas de San
Pedro.
Aguas de San Pedr
Jos ngel Daz Vsq
presidente de la Junta de Agu
la colonia manifiesta
independientemente de q
Fesitranh quiera entrega
servicios de agua a la concesio

24 Vida Laboral / Septiembre de 2008

 La Miguel ngel Pavn defiende su agua
San Pedro Sula. Desde su la instalacin de los contadores del sobre un rico manto
fundacin, hace unos diez aos, el lquido y as la concesionaria slo acufero del sector
sistema de agua potable y de comience a cobrar. sureste de la ciudad.
alcantarillado sanitario de la colonia "Los proyectos de vivienda le "Cuando ellos se
Miguel ngel Pavn, de esta cuestan mucho dinero y luchas al apoderen de este acufero harn
localidad, ha sido manejado por los magisterio organizado, y si el una mercanca y se convertirn en
mismos pobladores, a travs del Inpremah se deja, entonces lo que una transnacional ms millonaria
Instituto de Previsin del de lo que es".
Magisterio, Inpremah, "Tanto el patronato como
pero hoy se manifiestan la nueva Junta de Agua
amenazados porque la debemos emprender
concesionaria Aguas de acciones para defender el
San Pedro se los quiere agua, para luchar en
manejar. contra la privatizacin del
"Estamos sumamente agua de nuestro sector",
preocupados porque sin dice el educador.
consultarnos el Para Arriaga el agua es
Inpremah trata de un bien natural, pblico,
cumplir con 15 requisitos universal, a favor de la
que exige Aguas de San humanidad, y no debe
Pedro a fin de que todo servir como mercanca y
el sistema de aguas que fuente de
nos pertenece se quede enriquecimiento para
con la concesionaria", Aguas de San Pedro y a
manifiesta el presidente El proyecto de la Miguel Angel Pavn es muy costoso y no las grandes
del patronato de la piensan privatizar transnacionales.
colonia, profesor Jorge "La preocupacin de los
Arriaga. prcticamente har es regalarle el hondureos y dems pases pobres
Ante esa amenaza el patronato ha sistema de aguas a la concesionaria es tratar que el agua y otros
iniciado la organizacin de cuadros Aguas de San Pedro para que lo recursos naturales no nos la lleven
para llevar la informacin en cada administre y sin mucho esfuerzo los Estados Unidos y Europa con la
sector de esa comunidad para crear por parte de ellos", denuncia el suscripcin de tratados de Libre
y luego fortalecer a la Junta tambin dirigente magisterial. Comercio", explica el educador.
Administradora de Agua que dota El dirigente patronal dice que los
del vital lquido a los tres mil hondureos deben imitar el
pobladores de esa comunidad. Mayor preocupacin ejemplo de los pobladores de
Arriaga dice que Aguas de San El profesor Arriaga manifiesta que Cofrada, quienes han hecho una
Pedro le exige al Inpremah que el demasiado inters de Aguas de frrea resistencia a fin de que el
deje de continuar administrando el San Pedro Sula por quedarse con el agua del sector no les sea
sistema de aguas de la Pavn, "que manejo del agua de la Pavn es privatizada o que se les cobre a
lo deje libre", para luego proceder a debido a que la colonia se ubica precios justos.

edirn la concesin de su agua potable

mina a italiana, como vecinos organizados,
quido, de ninguna manera permitirn que
os que Aguas de San Pedro les llegue a
por la manejar los servicios.
El presidente del patronato de la
misma colonia, el profesor
Rigoberto Herrera, explica que en
s de la Cleo Gonzles habr resistencia
ro "porque ya se tienen ejemplos de
quez, elevados cobros que efecta Aguas
uas de de San Pedro, tal como acontece en
que el sector de Cofrada".
ue la "En vista de los malos ejemplos
r los que le suceden a los pobladores de
onaria Cofrada es que nos oponemos a
que la alcalda entregue los "Las Juntas de Aguas y patronatos
servicios a Aguas de San Pedro; debemos encargarnos de la
adems los vecinos tenemos distribucin justa y equitativa del
capacidad para administrar nuestro agua a la comunidad y cobrando un
propio servicio", agreg el profesor. precio justo para retornarlos en
nuevas inversiones para el
servicio", indica Herrera.
El agua como un bien
comn
Herrera explica que el agua es un
bien comn, proporcionado por la
naturaleza, el que se debe manejar
de manera justa, racional y no
tratarlo como una materia
mercantl.

Vida Laboral / Septiembre de 2008 25

 Segn Aguas de San Pedro
Premian el ahorro
y castigan
el derroche de agua
D
esde sus inicios Aguas de
San Pedro mantiene su
postura de que todos los
abonados del servicio de agua
potable deben contar con un
medidor. Ser bueno poseerlo o
no?
La vocera de la transnacional, Dina
Bulnes, explica que mientras
menos consumo de agua se
efecte los abonados resultan
favorecidos de dos maneras:
1. Si el consumo de agua queda
comprendido entre 0 y 20m3 y
entre 21 y 50 m3 de agua, a los
abonados se les cobran las tarifas
de 2.00 y 3.80 lempiras por m3. El
problema recae cuando el
consumidor sobrepasa de los
51m3, puesto que cada m3
anterior se le cobra a 7.80 lempiras
y no a 2.00 0 3.80 lempiras.
Es decir que si usted consume
hasta 50 m3, cada m3 se le
cobrar por 3.80, entonces deber
pagar 190 lempiras. Ahora, si su
consumo llega a los 51 m3, cada
m3 anterior se le cobrar por 7.80,
entonces slo esos 51 m3 deber
pagar 397.80 lempiras. La
diferencia del consumo de ese m3,
que del 50 pasa al 51 m3, es de
207.80 al mes.
Al abonado se le castiga gasta 51
m3 y ms.
2. La otra forma de beneficiar el
poco consumo de agua es con el
cobro del servicio de alcantarillado
sanitario. Este servicio se cobra
mediante un porcentaje. Ese
porcentaje es del 40 por ciento de
su consumo de agua potable al
mes.
Es decir que, siguiendo el caso
anterior, si su pago de agua
potable por los 50 m3 lleg a ser
de 190 lempiras, entonces el 40
por ciento de esa cifra es 76
lempiras. Pero si usted pag
397.80 por los 51 m3, entonces el
40 por ciento de alcantarillado
sanitario es de 159.12 lempiras.
26
Los beneficios de Aguas de San Pedro
a fase I del Programa de Sampedranos "explotarn"
L
para
Desarrollo Municipal de
San Pedro Sula con el
Banco Interamericano de
Desarrollo, BID, signific
los sampedranos la
Para Efran Aguilar, dirigente de la
Confederacin Unitaria
Trabajadores, Cuth, la campaa de
de
privatizar los recursos de los pases
pobres se basa en decir que la
privatizacin del agua potable en el municipalizacin "es para mejorar
2000, y de la recoleccin de la los servicios pblicos". Denunci
basura a finales de 2005. que en el populoso barrio Cabaas
La "modernizacin" los lugareos optan
administrativa de la por vender sus
alcalda, en ese viviendas ante la
entonces no reflej insoportable escalada
beneficios para los de tarifas de agua
ciudadanos, pero s un potable. Sus recibos
endeudamiento de agua son hasta de
superior a los 650 mil lempiras
millones de lempiras, mensuales, pagos
ms la fcil entrega de que antes de la
los activos de DIMA a concesin a Aguas de
la empresa privada, es decir a San Pedro no superaban los cin
Aguas de San Pedro, segn consta lempiras.
en documentos del BID/SPS, Segn Aguilar, esa concesin es
Municipal Develpment Program una cosa asombrosa. La gente se
phase II, Junio 5 de 2002. asusta por los desmedidos
La privatizacin del servicio, que de incrementos. Adems no es cierto
manera orgullosa perteneca a los que el servicio se mejore. Es una
sampedranos, se transforma en el reaccin social por la que los
primer caso formal de sampedranos reventarn, pues con
acaparamiento del agua potable en esa concesin cultivan tremendo
Honduras. malestar a la poblacin.
Algunas caractersticas nocivas La terrible clusula 85
del contrato de concesin para
la explotacin del servicio de La clusula 85 es la traba legal,
agua potable y alcantarillado autorizada por los regidores
de San Pedro Sula: sampedranos y diputados del
Congreso Nacional, para proteger a
1. Fue "negociado" a espaldas Aguas de San Pedro de los efectos de
del pueblo, entre ASP y la la inflacin y devaluacin,
municipalidad. permitindole adems efectuar:
Ajustes tarifarios semestrales a
2. Tiene un plazo de 30 aos de partir del tercer ao de la concesin.
concesin, pudiendo prorrogarse
Ajustes extraordinarios.
por 10 aos ms.
Ajustes tarifarios cada tres aos
3. La transnacional italiana hace considerando las variables de la
usufructo de los activos inversin realizada, los resultados de
municipales valorados por ms de la gestin administrativa de la
1,600 millones de lempiras. empresa, el plan de negocios y la
tasa interna de retorno, entre otras.
4. Aparte obtuvo una serie de Por si fuera poco, la misma
clausulas nocivas contra la
poblacin sampedrana. clusula autoriza a ASP, sin ninguna
justificacin a aumentar la tarifa en
5. Implic el recorte de puestos un 20% en el tercer ao de
de trabajo y la disminucin de la operacin, contado a partir del 1 de
fuerza del sindicato. febrero de 2001.
Vida Laboral / Septiembre de 2008
 Incumplimientos del
contrato de concesin
l contrato de concesin nombrar un consultor internacional

E suscrito en el ao 2000
entre la municipalidad
sampedrana y Aguas de
San Pedro se suma a otro
de los contratos leoninos que, como
siempre, van en detrimento de los
abonados en general.
Segn consta en diversos
documentos pblicos que forman
parte de la historia de esta
concesin, la alcalda ha incumplido
el contrato con la no pronta entrega
de terrenos en la Felipe Zelaya, 6
de Mayo, Cofrada y otros ms para
que la concesionaria construya
tanques de almacenamiento,
plantas de tratamiento de aguas
residuales y otras obras.
Tampoco ha concientizado a los
sampedranos para permitir que
cada uno de los barrios y colonias
entreguen sus servicios de agua
potable a Aguas de San Pedro.
La alcalda tampoco fue oportuna al
para que a partir del tercer ao de
funcionamiento de la concesin l
definiera los primeros ajustes
tarifarios.
Ante esos incumplimientos, de
manera unilateral Aguas de San
Pedro se atrevi a efectuar los
ajustes que le convenan, a pesar
que el contrato habla del primer
ajuste de tarifas tras el dictamen
del consultor internacional.
Para las Fiscalas
Aguas de San Pedro no debi
efectuar ajustes a las tarifas en los
primeros tres aos, pero la
administracin Larios Silva lo
permiti. En ese tiempo, de manera
extra oficial, se escuch decir sobre
la reparticin de unos 3.5 millones
de dlares entre el exalcalde Larios
Silva y el expresidente del
Congreso Nacional, Pineda Ponce,
para permitir la firma del contrato
por la municipalidad y su
aprobacin en el Poder Legislativo.
Para despejar dudas la Fiscala de
Proteccin al Consumidor y de la
Corrupcin deben investigar cmo
en el primer ao se efectuaron dos
ajustes, al igual que en el segundo
ao que oscil en un 20%.
Tambin es necesario esclarecer el
rumor sobre esa reparticin de
dlares. Hay que investigar el
otorgamiento de un Visto Bueno
que un funcionario municipal dio
para autorizar esos ajustes.

Es de investigar si los ajustes

Por qu los dos cobros?

Al cabo de los tres aos de la
concesin, durante la
administracin de scar Kilgore,
Aguas de San Pedro s debi cobrar
su primer ajuste tarifario, definido
alrededor de un 9% por el
consultor internacional. Este
consultor cobr 125 mil dlares por
honorarios. La peor de las
"trastadas" en contra los abonados
es que al cabo de los primeros tres
aos de la concesin, a parte del
legal incremento del 9% legal, la
administracin Kilgore tambin
acept y permiti los anteriores
cobros que efectu la concesionaria
y se permiti la imposicin de un
doble ajuste a las tarifas.
Vida Laboral / Septiembre de 2008
ilegales que efectu Aguas de San
Pedro fueron permitidos por la
administracin Kilgore a condicin
de tambin amarrar, "de manera
sospechosa", otro contrato de
servicio y cobros por el servicio de
la recoleccin de la basura de esta
ciudad.
Cmo fue que el exalcalde y los
regidores, incluido Rodolfo Padilla
Sunseri, permitieron los dos cobros
cuando nicamente debi ser el que
defini el consultor internacional?
27
 San Pedro
San Pedro Sula
Sula se
se situa
situa sobre
sobre un
un gran
gran manto
manto
acufero, uno
acufero, uno de
de los
los ms
ms codiciados
codiciados del
del pas.
pas.

Embohsa, el caso de una

disputa de intereses
San Pedro Sula. Grandes
cantidades de tintas y pginas
gastaron los dos diarios de esta
ciudad en torno al conflicto de la
tenencia y explotacin de un
terreno ubicado en los linderos del
manto acufero de Sunseri, el ms
grande y virgen de la ciudad.
El caso, que incluso los rotativos
quisieron dividir a las autoridades
municipales, dirigentes populares y
a los sampedranos en general, al
grado de llegar a tener
repercusiones mercantiles al
asemejarse una guerra de intereses
por el agua, es conocido como:
Embohsa.
Desde hace varios aos
el grupo de la
embotelladora de Sula,
conformado por Diario
La Prensa, El Heraldo,
Pizza Hut, Aguazul,
Comercial Larach, Finlay,
KFC y muchas empresa
ms pertenecientes a la
familia Larach
Canahuati, han
pretendido ese predio,
pero la municipalidad se
los deneg al alegar que
se ubicaba sobre el
acufero.
Sin embargo, al inicio de
la presente
administracin edilicia el
empresario de la
educacin universitaria,
Roger Valladares,
ahijado poltico del
empresario, banquero y
tambin poltico, Jaime
Rosenthal Oliva,
propietario de Diario
Tiempo, Canal 11 y
muchas empresas ms,
logr que la Corporacin
Municipal le cediera el
terreno, previo a una
frrea oposicin por
parte de Diario La
Prensa y sus allegados.
No debi entregarse a
nadie
Segn tcnicos en cuencas hdricas,
el predio de Embohsa se localiza en
el paso de agua subterrnea
proveniente de la cordillera de El
Merendn que sirve para abastecer
al acufero de Sunseri.
La lucha por la posesin de ese
terreno se convirti en una lucha
sin cuartel, casi a muerte entre
empresarios, donde gan el grupo
econmico y poltico que detenta el
poder en el pas.
"Ese terreno nunca debi
entregarlo la municipalidad a
cualquiera de los dos grupos de
poder interesados en poseerlo para
explotarlos por ubicarse en una
zona que es reserva del lquido
para la vida de los sampedranos",
analiza la sociloga y catedrtica,
Isbela Orellana.
Es posible que no haya, ni habr
control sobre los millones de litros
de agua que la empresa extrae, y
es posible que con rapidez y
facilidad se llegue a secar, y la
poblacin se perjudicar.
El caso es que en ese momento los
sampedranos no entendieron el tipo
de disputa que se estaba dando y a
las organizaciones populares los
colocaban como defensores de un
grupo y como opositores del otro,
por eso es que como sociedad no
debimos, ni debemos defender a
ningn grupo, sino el recurso del
agua", indic la catedrtica.

28 Vida Laboral / Septiembre de 2008

 Refresqueras se ren con los macromedidores
as leyes sealan que el
L
ms
agua y dems recursos
subterrneos pertenecen al
Estado, sin embargo
durante dcadas dos de las
grandes industrias
refresqueras no pagaron un tan
slo centavo a la municipalidad por
la descomunal extraccin de agua
que efetuaban de sus pozos
privados, mientras se
enriquecan a costillas del vital
lquido que petenece al
municipio.
Para que las dos grandes
refresqueras del pas: Cervecera
Hondurea, representante de la
Coca Cola y una variedad de
cervezas; y Embotelladora de
Sula, representante de la Pepsi
Cola, junto con Aguazul,
localizadas en San Pedro
Sula, tuvieran que pagar por
la extraccin de este
recurso, la Divisin Municipal
Dicen que el medidor es nuestro amigo
L
as las operadoras del
servicio de agua potable
difunden comunicados para
explicar que el
micromedidor de agua es
un aparato mecnico necesario para
registrar el consumo real del lquido
que pasa a travs de el.
La lectura del micromedidor factura
el pago "equitativo" que el abonado
debe por los volmenes de agua
consumidos y derrochados.
A los abonados les ayuda a recibir
un servicio con mayor eficiencia, a
parte de permitir la deteccin de
fugas domiciliares.
Las concesionarias basan la
instalacin de los medidores en el
artculo 4 del Captulo IX de la Ley
Marco de Agua Potable y
Saneamiento donde detalla que:
"los usuarios deben permitir la
instalacin de medidores, ayudar a
su conservacin y facilitar su
lectura, as como a las labores de
revisin y mantenimiento
efectuadas por el prestador del
servicio".
Las concesionarias agregan que si
no instalamos los micromedidores
estamos faltando a la Ley, e
incitan a los abonados a unirse para
de Aguas, DIMA, debi enfrentar
una seria lucha hasta obligarlas a
pagar, aunque se un raqutico
impuesto.
Alfredo Rodrguez, gerente de
DIMA, informa que fue hasta el ao
pasado, cuando tras una larga
ronda de negociaciones que
detener el derroche del agua
instalando medidores en las
viviendas. Al final dicen que el
medidor es nuestro amigo.
Objecin a los contadores
A los operadores de agua como
Aguas de Puerto Corts, Aguas de
Vida Laboral / Septiembre de 2008
la Cervecera Hondurea y
Embotelladora de Sula se vieron
obligadas
privados.
a
macromedidores en sus pozos
instalar
La Cervecera Hondurea posee 10
posos, y 6 la Embotelladora de
Sula. De alguna manera u otra, a
ambas refresqueras ahora se les
puede medir las inmensas
extracciones de agua que
efectan.
Pero el asunto est para rer,
puesto que mientras los
sampedranos en sus residencias
pagan 2.80, 3.80 y 7.80 por
cada metro cbico de agua que
consumen, las refresqueras
solamente pagan treinta y dos
centavos (0.32) de lempiras
por cada metro cbico de agua
que extren. Ese es el chiste de
haberles instalado los
macromedidores.
San Pedro y a Dimach, con los
prximos 3,000 medidores de agua
que instalarn en Choloma, se les
hace agua la boca cuando las
sensibles agujas de los contadores
dan miles de vueltas de manera
acelerada para facturar y cobrar.
Previo a la instalacin de los
contadores las concesionarias deben
garantizar continuidad, presin y
calidad del agua potable.
Al no haber continuidad del agua no
hay presin, pero al retornar
empujan grandes burbujas de aire
acumuladas en la tubera que de
manera acelerada hacen girar las
sensibles manecillas de los
contadores. Entonces por qu
cobran hasta por las burbujas?
Es de recordar que las burbujas de
aire se acumulan en cada momento
cuando el suministro del lquido es
cortado o racionado, pero el
contador siempre las contabiliza.
Si las concesionarias no garantizan
continuidad y presin, es muy poco
probable que haya suficiente
calidad. Significa que no deberan
cobrar por la mala medicin que
tampoco corresponde a las tarifas
de la verdadera agua potable que
estn obligados a proporcionar.
29
 En El Progreso no pas la municipalizacin
l Municipio de El Progreso
E fue el pionero y el de
mayor beligerancia en la
lucha en contra de la
privatizacin de los
sistemas de agua al pretender ser
municipalizados de acuerdo con la
Ley Marco del Sector Agua Potable
y Saneamiento aprobada por el
Congreso Nacional en el ao 2003.
Las reuniones para discutir sobre la
amenaza contra el agua iniciaron
en el ao 2002 y desde entonces
comenzaron las protestas. En
octubre de 2002 se hizo la primera
toma del puente La Democracia lo
cual hizo trascender la lucha a todo
el pas.
En El Progreso se constituy la
Asamblea Popular Permanente
contra las privatizaciones, APP, y a
finales de 2002 comenz la
coordinacin de lucha con
organizaciones unitarias que
existan en otras regiones.
La traicin de Pepe
Lobo
El Presidente del Congreso Nacional
en aquel entonces, Porfirio Lobo,
firm un documento el 4 de marzo
de 2003 mediante el cual se
comprometieron a suspender las
discusiones de la nueva ley, hasta
que fuera consensuada con los
sectores populares.
En El Progreso y las dems
regiones se hicieron consultas hasta
conformar una propuesta propia de
de Ley que se present ante el
Congreso.
El gobierno no quiso escuchar. El
presidente Maduro se neg a recibir
a la marcha por la Vida que inici
en olancho y culmin el 26 de junio
en la capital con una marcha de
unas 10 mil personas. "Sin bosque
no hay agua, y sin agua no hay
vida" fue una de las consignas
principales de la protesta.
Como siempre, la promesa de Pepe
Lobo y dems diputados fue falsa y
30
sin avisar aprobaron
la ley privatizadora.
Eso desat
descontento general
entre la poblacin.
26 de agosto:
el
sitiada La
Capital
En respuesta a la
traicin de los
diputados el
movimiento popular Frente a la municipalidad el pueblo progreseo
impidio la firma del convenio de traspaso.
prepar una accin en
conjunto en la capital. Los cuatro
accesos que tiene Tegucigalpa Intencin del alcalde
hacia el resto de Honduras fueron
bloqueados por unas 30 mil era municipalizacin
personas llegadas de todas partes y
junto a los capitalinos mantuvieron En el 2005 el Alcalde de El
sitiada la ciudad por nueve horas. Progreso, Alexander Lpez intent
traspasar los servicios del Sistema
De El Progreso se movilizaron 18 Nacional de Acueductos y
buses pagados con dinero alcantarillado, SANAA, hacia la
recaudado en una maratn dias Alcalda. Segn l su intencin era
atrs. Se necesitaban 10 buses slo municipalizar y que no
ms, pero no hubo quien los permitira las concesiones o
alquilara porque fueron privatizaciones, sin embargo en el
amenazados por el gobierno. municipio ya se saba de reuniones
de los interesados en quedarse con
Por la tarde cuatro marchas el negocio del agua al grado que el
desfilaron hacia el Congreso Gerente del SANAA promovi la
Nacional donde se hizo una instalacin de equipo para vender
multitudinaria concentracin que agua envasada.
finaliz con enfrentamientos con la
polica. Para preparar la municipalizacin se
contrat por seis meses a un
El 26 de agosto se dio en la prctica consultor pagndole 30 mil
el surgimiento de la Coordinadora lempiras mensuales. Todos los
Nacional de Resistencia Popular, regidores nacionalistas y liberales
CNRP. Esta organizacin ha sido aprobaron en junio la autorizacin
desde entonces la que ha para que se firmara el convenio.
impulsado las protestas de todo Slo se tuvo la oposicin decidida
tipo contra las privatizaciones y del Regidor del Partido Unificacin
otras demandas contempladas en Democrtica, UD, Bartolo Antonio
un planteamiento conjunto. Fuentes.
Dentro de esas acciones estn los Todo estaba listo el 25 de julio para
tres paros cvicos realizados el 17 firmar la municipalizacin. Pero el
de abril, 14 de mayo y 5 de agosto Gertente del SANAA se retir de las
de 2008. Las acciones han incluido puertas de la municipalidad al
tomas de carretera en unos veinte presenciar la protesta popular y
puntos de las principales carreteras enterarse que no haba concenso
del pas, tomas de edificios de en la Corporacin Municipal. Fue un
instituciones del Estado, marchas y importante triunfo popular, pero la
plantones. amenaza persiste mientras no sea
derogada la Ley Marco del Sector
Vida Laboral / Septiembre de 2008
 Glosario
Aguas Producidas: Son las
obtenidas mediante artificios, para
uno o ms usos determinados.
Aguas Servidas: Son las
provenientes de las redes de
desage.
Aguas Terrestres: Son las que se
encuentran en contacto con la
tierra, ya sean superficiales o
subterrneas.
Alumbramiento: Accin de
descubrir aguas subterrneas y
hacerlas aflorar.
lveos O Cauce : Es el continente
de las aguas, que estas ocupan en
sus mximas crecientes.
Agua de abastecimiento: Agua
que ha sido normalmente tratada
para pasar a distribucin o
almacenamiento.
Acufero: Cualquier capa
subterrnea que tiene rocas
permeables capaces de contener
agua.
Agua potable: Agua que no
contiene contaminacin, minerales
o infeccin objetables y que se
considera satisfactoria para el
consumo domstico.
Afluente: Curso de agua que va a
parar a otro.
Aguas superficiales: Agua
procedente de la lluvia, deshielos o
nieve, que corre en la superficie de
la tierra por los ros y arroyos, y se
dirige al mar.
Aguas subterrneas: Agua que
corre por los acuferos.
Bocatoma: Estructura que permite
derivar y regular las aguas hacia
una red de conduccin de un
sistema de suministro.
Bomba: Es un dispositivo mecnico
que sirve para hacer que el agua u
otro fluido fluyan, o para elevarlos,
o tambin para aplicarles presin.
Condensacin: El proceso a travs
del cual el vapor de agua,
generalmente por enfriamiento, se
cambia a una forma lquida de
mayor densidad.
Contaminacin: Cualquier
alteracin perjudicial en las
del agua
caractersticas fsicas, qumicas y/o
bacteriolgicas de las aguas.
Crecientes: Aumento del caudal
de un curso o depsito de agua por
encima del nivel normal.
Cuenca Hidrogrfica: Territorio
cuyas aguas afluyen todas a un
mismo ro, lago o mar.
Defensa de riberas o cauces:
Obras o artificios destinados a
evitar la accin erosiva de las aguas
y las inundaciones.
Escorrentia (prdidas por): Son
las aguas que no se logran
aprovechar por causa de su
discurrimiento no controlado.
Evaporacin: El proceso a travs
del cual un lquido se transforma en
vapor.
Fuente (de Agua): Lugar donde
se encuentran las aguas y del cual
pueden ser derivadas para su
utilizacin.
Glaciares: Areas de la Tierra que
estn cubiertas por capas gruesas
de hielo que estn en movimiento.
Granizo: Pequeos trozos de hielo
que se forman cuando las
corrientes de aire levantan
nuevamente hacia las nubes las
gotas de lluvia que caen.
Infiltracin: Cuando el agua
penetra al subsuelo es
gradualmente conducida a capas
ms profundas y puede penetrar a
travs de los mantos rocosos
Vida Laboral / Septiembre de 2008
subterrneos, pasando
entre sus pequeas grietas.
Interferencia entre pozos:
Situacin que se crea cuando el
bombeo de un pozo produce baja
del rendimiento de otro.
Manantial: Lugar donde el agua
subterrnea fluye naturalmente
hacia la superficie de la tierra o
hacia un cuerpo de agua superficial.
Manto fretico: Se llama as al
nivel ms alto de un acufero.
Mrgenes: Zonas laterales de los
terrenos que lindan
inmediatamente con los cauces.
Medicin Volumtrica: Es la
determinacin del caudal de agua
en unidades de volumen por unidad
de tiempo.
Napa: Masa delimitada de aguas
subterrneas.
Pozo: Agujero cavado en un
acufero. Tiene un tubo y una
bomba que se utilizan para sacar
agua del subsuelo.
Quiebra: Cierre de las tomas altas
de un ro o canal para que las
aguas puedan utilizarse en las
tomas de las partes bajas.
Radio de influencia de un pozo:
Distancia hasta la cual se puede
percibir un descenso notable del
nivel de la napa por accin
exclusiva y directa del
alumbramiento de aguas
subterrneas.
Riberas: Fajas de terreno de los
lveos o cauces comprendidas
entre los mayores y menores
niveles ordinarios alcanzados por
las aguas.
Sistema de Suministro: Conjunto
de obras destinadas a la
distribucin de las aguas.
Uso: Empleo de las aguas para un
fin determinado.
Zonas de recarga: reas
superficiales que permiten que el
agua penetre hacia un acufero.
Zonas de descarga: reas a
travs de las cuales el agua
subterrnea sale a la superficie.
31
 Chistes aguados
Joven Marinero Ironman
Una vez un marinero principiante Cmo sacas a En el barco
fue donde estaba el capitn muy Ironman del agua? En un barco un hombre grita:
asustado gritando: Pues, oxidado ya - Mujer al agua por popa!
- Capitn, capitn, nos hundimos! que es el hombre de Y grita otro:
El capitn le contesta: hierro. - Callate hombre!...
- No muchacho, con lo que me ha costado tirarla.
es que ste Agua escaza
es un Alfredito llega a su casa le dice a su El capitan
submarino. mam: Un capitn le pregunta a un
- Mam, mam marino:
- Por qu gastas el agua? - Sabe usted nadar?
En el desierto - No sabes que esta escaza? - S, seor.
Un inteligente, un medio inteligente Y ella le dice: - Dnde aprendi?
y un bruto estaban en el desierto y - Esta bien Alfredito El marinero se queda pensando y
encontraron un vaso de agua. Luego le dice a su pap: contesta:
Y a los tres se les ocurri que quien - Oye pap, andas apestoso - En el agua, seor!
dijera la peor mentira se tomara el porqu no te baas?
vaso de agua. Y el pap le contesta: Como pez en el agua
El inteligente dijo: - No sabes que el agua esta escaza - Mi hijo, siempre que viene al
- Yo me beb todo el Ocano y no hay que gastarla pues.... barco, se encuentra como pez en el
Pacfico. jajjajaaa. agua.
El medio inteligente dijo: Que hace?
- Yo tome todo el Ocano Atlntico Un vaso de agua - Nada
Y el bruto respondi: Estaba Germancito en su habitacin
- Ah, pues como ustedes se y le dice a su pap: Las tres gotas
tomaron los ocanos, yo me voy a - Papi necesito otro vaso de agua Tres gotas estaban sentadas
tomar este vaso de agua y se lo ms! en una pila de agua,
tom. Y el pap le dijo: Una era artista, la otra
- Muchacho ya te he dado 34 cantante y la otra era
Me recuerdas el mar vasos de agua! sabia.
- Sabes querida, cuando hablas me - Pero papi!, dice En eso viene
recuerdas al mar, dice el esposo. Germancito Rommelito y les
- Que lindo mi amor!!! - Es que se me hace una pregunta.
- No saba que te impresionaba e s t La gota artista no
tanto, responde ella. quemando la respondi entonces el nio
- No me impresionas... me habitacin. la hace caer.
mareas!, concluye l. La gota cantante
tampoco respondi
y el nio la hizo
caer.
Toc el turno a la
gota sabia, que
tampoco respondi,
Por desperdiciar el Adivinanza
Cul es el rbol del agua?
pero antes de caer dijo
al nio:
agua El aguacate. - "Antes que me botes
La profesora Nicolita le dice a recuerda que: gota a
Axelito: gota el agua se agota".
- Escribe 100 veces:
"No debo desperdiciar el agua".
Etonces Axelito escribe: La gran pregunta
(No debo desperdiciar el agua) x Si estamos compuestos de un 80%
100... jajjajaaa. de agua entonces porqu no nos
ahogamos?

32 Vida Laboral / Septiembre de 2008

 Gotas de Agua Dulce
Juanes
(Colombia)
Hace mucho tiempo no me
enamoraba
de unos ojos tan bonitos comunes
de lozano brillo
Era lo que menos en mi plan estaba
aunque te admito que a veces
soaba
con la belleza de tu mirada
Quiero llevar el ritmo de tu corazn
para bailar entre los dos esta
cancin
la verdad, me estoy volviendo a
enamorar
la verdad, quiero que sepas que....
Lo que yo siento por ti, es amor
Ganas que me hace nutrir, el
corazn
droga que me hace inmune, ante el
dolor
Gotas de agua dulce, rayo de sol.
Agua con sal
Jos Jos
(Mexico)
Cuando una gota de lluvia, agua con sal,
por tu carita rod, nunca un sabor ms precioso a
yo dije llora, llora, mi boca lleg.
llora por mi, llora por m.
Nunca cre que el amor era agua
Y me sent tan alegre, porque con sal,
llorabas por m, que dije me
ama, me ama, y no era asiiii. Ya no quieres, nada,
mejor adios.
Era agua nada ms,
que una nube llor, Y en tus mejillas vi,
luego tu cara y la mia dos gotas que beb,
la lluvia moj, y no era lluvia,
eran gotas del agua con sal,
pero despues yo te dije, estoy
seguro que tu, nunca un sabor ms precioso a
ya no quieres, nada, mejor mi boca lleg.
adios.
Nunca crei que el amor era agua
Y en tus mejillas vi, con sal.
dos gotas que beb,
y no era lluvia, eran gotas del

Llevame,
de ser preciso, por la sembranza de
tu sombra AGUA
Yo se que tu prendes la luz Operacin Triunfo
y en mi vida te asomas (Espaa)
como las blancas palomas,
cuando la plaza se toman con vuelo No s dnde estoy, en la oscuridad
slo s que estoy en todas partes
inmortal Mil voces que cantan
No s a dnde voy por un mismo camino
Quiero llevar el ritmo de tu corazn mi corriente cambia cada y que corra por el mundo
para bailar entre los dos esta instante el agua de mi voz
cancin como ro de paz
La verdad, me estoy volviendo a No, no me faltes nunca
enamorar y antes que muera de sequa el Bebe de m, bebe de ti
La verdad, quiero que sepas que.... corazn siente como empieza a
anda y rompe tu silencio refrescarte
Lo que yo siento por ti, es amor
Eres tu, soy yo Vive y sientelo
Ganas que me hace nutrir, el agua como el resto de la gente agua y msica por todas partes
corazn Slo puedo dar las gracias
droga que me hace inmune, ante el Agua en mi cancin por tenerte
dolor para que no suene indiferente
No me importa dnde suenes
Gotas de agua dulce, rayo de sol Todos somos gotas de lluvia volvers a verme...
Es lo que yo siento por t... Del agua de un ro
que busca su mar
una sola ciudad con destino luz

Vida Laboral / Septiembre de 2008 33

 Aries
21 de marzo-29 de abril
No nos damos cuenta
del valor del agua
hasta que el pozo se
sec
Por estar enfocados en cosas a las que
realmente no les deberas dar
demasiada importancia, descuidas
aquellas que s la tienen. Tu familia, tus
amistades y todos los que te rodean
merecen que les des la atencin que
merecen, quierelos y respetalos y
muestrales que de verdad los aprecias.
Tauro
21 de abril-20 de mayo
Agua que no has de
beber, dejala correr
Aprende a no tomar cosas
solo porque s o por
ambicion . Dejar para los
dems algo que no utilizaremos es una
manera de compartir. No malgastes lo
que puede ser til para otros. Pueden
ser cosas sencillas, pero tambin se
refiere ms a no derrochar,
desvalorizar, ni usar mal los
sentimientos de alguien.
Gminis
21 de mayo-20 de junio
Ahogarse en un vaso de
agua
Debes aprender a no dar mucha
importancia a cosas que realmente no
la tienen y mantener la calma ante las
situciones dificiles que se te presentan.
La cordura y la paciencia traen mejores
resultados que actuar de manera
apresurada.
Cncer
21 de junio-22 de julio
Al enfermo que es de
vida, el agua le es la
medicina
Puede ser que estes pasando por
problemas que consideres que no
tienen solucin y que nunca saldrs de
ellos, pero si te detienes un momento y
observas con cuidado te dars cuenta
que no todo es como parece. Basta con
dedicarte un momento a tratar de
resolverlos y les encontrars solucin.
34
Leo
23 de julio-22 de agosto
Cada uno quiere llevar
el agua a su molino y
dejar seco el del vecino
Pensar unicamente en
nosotros no es bueno porque es una
actitud egosta que adems no nos
traer muchas amistades. Aprender a
ser solidarios con las personas que nos
rodean es mucho ms provechoso y nos
ayudar a comprender lo satisfactorio
que es ayudar a los dems.
Virgo
23 de agosto-22 de septiembre
Como cubetada de
agua fra.
Hay noticias que te llegan
de imprevisto y que
pueden llegar a descontrolarte. Siempre
debes estar preparado para esos
momentos. Ser fuerte emocionalmente
te ayudar mucho. Te has caracterizado
por tu actitud positiva, por lo tanto
debes seguir as para que nada te
sorprender.
Libra
23 de septiembre-22 de octubre
El que tiene sed, busca
el agua
Darse cuenta que cuando
necesitas algo debes
esforzarte al mximo por obtenerlo. A
esa proesa se le considera como una
virtud. Comenzar a practicarlo ser lo
mejor para ti porque cuando algo te
cuestan lgrimas y gotas de sudor
realmente aprendes a valorarlo.
Adems no todo te caer del cielo. Ve y
busca lo que anhelas!.
Escorpin
23 de octubre-21 de noviembre
Nunca digas de esta
agua no beber
No debes decir "nunca
har tal cosa" porque no sabes lo que el
futuro te depara, ni si en un momento
dado te vendr bien hacerla. Por eso
debes aprender a no ser presuroso. Al
hablar debes pensar antes de decirlo.
Recuerda, tambin se dice que "por la
boca muere el pez.
Vida Laboral / Septiembre de 2008
Sagitario
22 de noviembre-21 de diciembre
Agua que haya de beber,
no la enturbiar
En lo ms que puedas debes
cuidar a tu familia, as como
a tus amistades, porque cuando
necesitas ayuda, ellos son los primeros
en tenderte la mano y sacarte de esos
apuros donde te metes. Llevarte bien
con ellos es siempre lo ms
recomendable.
Capricornio
22 de diciembre-19 de enero
Cuando bebas agua,
recuerda la fuente
Hay personas que te
sacaron de apuros en los
momentos cuando ms lo
necesitabas y de las cuales te has
olvidado. Recuerda que siempre llega
un momento de volvemos a necesitar,
as que nunca te olvides de quien te
tiende la mano cuando ests en apuros.
Ve, buscalos y da las gracias por la
ayuda que te brindaron. Te aseguro que
sentirs una enorme satisfaccin.
Acuario
20 de enero-18 de febrero
Estar con el agua al
cuello
Los problemas, las
dificultades y las deudas
te pueden hacer sentir que ya no
puedes continuar; pero todo tiene
solucin. Busca las personas ms cerca
a t y pdeles ayuda. Seguro estarn
dispuestas ha hacerlo. Despus de la
tormenta siempre viene la calma.
Piscis
19 de febrero-20 de marzo
Hasta en la mejor pila
llega a faltar el agua
No porque en este
momento segn tu tengas
todo lo necesario para llevar una vida
feliz, significa que nunca ms llegars a
necesitar la ayuda de otras personas.
Recuerda que hay momentos de
abundancia pero tambin de escasez.
As que comienza a compartir de lo que
tienes, como dice el proverbio "Es
mejor dar que recibir".