Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Primera parte del discurso que Nick Beams, secretario nacional del
Partido Socialista por la Igualdad de Australia y miembro del comit de
redaccin del World Socialist Web Site, presentara el 16 de enero de
2002 ante la escuela internacional realizada en Sydney, Australia. En
breve publicaremos la segunda y tercera parte del discurso.
Hace diez ao, luego del colapso de la Unin Sovitica y los regmenes
estalinistas en Europa Oriental, el Comit Internacional de la Cuarta
Internacional (CICI) plante la siguiente pregunta: Ha creado la cada
de estos regmenes las condiciones para un equilibrio capitalista, o es
ello la expresin inicial de un proceso que est socavando la estabilidad
de todo el capitalismo mundial?
Tal como notara el Financial Times del 1ro de noviembre, el ciclo de los
90, lejos de representar el inicio de una economa nueva, se compara
desfavorablemente con perodos anteriores. No obstante la tasa de
crecimiento general haya sido 3.1% al ao, la tasa per cpita fue menos
del 1%.
Crecimiento de los G7
El 20% ms rico del mundo recibe el 86% del producto nacional bruto
mundial. El 20% ms pobre recibe slo el 1%, y el 60% del medio slo
el 13%. Las 200 personas ms ricas del mundo doblaron sus ingresos
entre 1994 y 1998 a ms de $1 trilln. La tres personas ms ricas del
mundo tienen activos que sobrepasan la produccin total de los 48
pases ms pobres. De acuerdo al World Development Report [ Informe
sobre el desarrollo mundial] de 1999 de la ONU, $40 billones haran
posible la salud y nutricin bsicas, la capacitacin acadmica bsica,
el agua potable, la salud reproductiva y la plantificacin de familia a toda
la poblacin mundial. Una contribucin anual de 1% por parte de las 200
personas ms ricas (aproximadamente $7 billones) sera suficiente para
garantizar la educacin primaria y una contribucin de 5% garantizara
todos los servicios sociales bsicos.
A fines del 2000, la deuda neta de los EE.UU. con el resto del mundo
era de $2.19 trillones. A fines del 2001, la deuda haba ascendido a
$2.60 trillones. sta representa 22% del PBI, por encima del 16.4% en
1999 y 9% mayor que el nivel de 1997. Esto significa que los EE.UU.
absorbe aproximadamente dos tercios de los ahorros mundiales. En
otras palabras, los EE.UU. se ha convertido en una enorme aspiradora
financiera, aspirndole capital al resto del mundo. Esta situacin debe
crear enormes tensiones econmicas, porque el capital invertido en los
EE.UU. no puede usarse en otras regiones del mundo para el desarrollo
econmico.
Una crtica liberal a las polticas econmicas de los aos 90: el caso de
Costa Rica Posted on 28 Enero, 2015 por Martin Krause Las polticas
econmicas de los aos 90 han sido condenadas con epteto de
neoliberales, pero resulta que los liberales han sido crticos de
muchos aspectos de esas polticas. He aqu un ejemplo. Juan Carlos
Hidalgo, Analista de Polticas Pblicas para Amrica Latina del Cato
Institute analiza el caso de Costa Rica, donde estuvimos en estos das
en un seminario organizado por ese instituto:
http://www.elcato.org/crecimiento-economico-sin-reduccion-de-
pobreza-el-caso-de-costa-rica El Informe se titula Crecimiento
econmico sin reduccin de pobreza: el caso de Costa Rica: A
principios de los aos ochenta, Costa Rica, al igual que gran parte de
Amrica Latina, sufri su peor crisis econmica en dcadas. Entre 1980
y 1982 la economa se contrajo en un 9,4%, y en 1982 la inflacin
promedio alcanz un 90,1%. En solo dos aos la proporcin de la
poblacin viviendo debajo de la lnea de pobreza se dispar en ms de
20 puntos porcentuales a un 54%. Mltiples factores causaron esta
crisis, incluyendo el agotamiento del modelo de sustitucin de
importaciones un modelo proteccionista que buscaba reemplazar las
importaciones industriales con productos domsticos. A travs de los
aos, este modelo incentiv la creacin de numerosas e ineficientes
empresas estatales, cuya creciente carga financiera colaps al Estado.
Para 1980, el gasto pblico ascenda al 54% del producto interno bruto
(PIB). El pas tambin se enfrentaba a un grave deterioro de los
trminos de intercambio, al dispararse el precio del petrleo al mismo
tiempo que se desplomaba el precio de los pocos productos de
exportacin (principalmente caf, azcar, carne y banano). Al tiempo
que la inversin extranjera directa dej de llegar, el dficit de cuenta
corriente se dispar en 1980 hasta un 12,6% del PIB. El entonces
presidente Rodrigo Carazo (1978-1982) decidi recurrir al
financiamiento externo para mantener el tipo de cambio fijo. La deuda
externa de Costa Rica se cuadruplic durante su mandato. Sin
embargo, un aumento en las tasas de inters internacionales agrav la
situacin al subir el costo de financiamiento del Estado. En lugar de
reducir el gasto pblico y deshacerse de empresas estatales onerosas,
Carazo eligi hacerle frente a las deterioradas finanzas estatales
mediante la impresin de dinero. Eventualmente, el gobierno se vio
obligado a devaluar la moneda. La inflacin aument vertiginosamente,
enviando a cientos de miles de costarricenses a la pobreza. Gobiernos
subsiguientes implementaron reformas orientadas a la transicin del
sistema de sustitucin de importaciones, que haba estado en vigor
desde la dcada de los sesenta, hacia un modelo orientado a la
exportacin. Una de esas reformas polticas clave fue la introduccin de
un rgimen cambiario basado en minidevaluaciones diarias del coln, la
moneda nacional. La meta original era proporcionar mayor seguridad a
los exportadores para sus inversiones mediante la estabilizacin del tipo
de cambio real. Sin embargo, a partir de 1999 el sistema de
minidevaluaciones sirvi para aumentar cada vez ms la competitividad
del sector exportador mediante la subvaluacin de la moneda nacional,
reduciendo el precio de los bienes de exportacin. Este sistema de
minidevaluaciones tambin impuls el sector turstico, que se ha
convertido en la industria ms importante de Costa Rica. En la dcada
de los noventa, Costa Rica implement reformas adicionales: estableci
zonas francas en las cuales las empresas gozan de un rgimen libre de
impuestos, siempre y cuando su produccin fuera con fines de
exportacin nicamente. Gracias a estos y otros incentivos, en 1997
Intel eligi a Costa Rica como sede de una de sus plantas de microchips.
Poco despus, los semiconductores y accesorios informticos
reemplazaran al banano y al caf como los principales productos de
exportacin del pas. En la dcada de los 2000 otras compaas
tecnolgicas, farmacuticas y de servicios siguieron su ejemplo
invirtiendo en zonas francas costarricenses. A mediados de la dcada
de los noventa, Costa Rica tambin comenz a negociar acuerdos de
libre comercio, cuyo objetivo principal era abrir nuevos mercados para
sus exportaciones. El pas ahora cuenta con acuerdos de libre comercio
con Mxico, Chile, Per, Panam, el Mercado Comn Centroamericano
(Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua), la Comunidad del
Caribe, la Repblica Dominicana, EE.UU., Canad, China, Singapur y
la Unin Europea. Pronto entrarn en vigencia acuerdos con Colombia
y la Asociacin Europea de Libre Comercio (Noruega, Islandia,
Liechtenstein y Suiza). Como resultado de estas reformas, el valor de
las exportaciones como porcentaje del PIB pas de 27% en 1985 a 49%
en 2007 el ao anterior a la crisis global financiera. (La cifra se redujo
notablemente despus de la crisis y equivala al 37% del PIB en 2012).1
A finales de los ochenta y durante la dcada de los noventa la economa
costarricense tambin acometi reformas estructurales importantes: la
mayora de las empresas estatales fueron privatizadas, aunque el
Estado mantuvo sus monopolios en electricidad, telecomunicaciones,
refinamiento y distribucin de petrleo, seguros y produccin de
alcohol.2 A los bancos privados se les permiti operar cuentas
corrientes, pero el Estado mantuvo la propiedad de los cuatro bancos
ms grandes. Los aranceles sobre muchos bienes de consumo fueron
eliminados o recortados significativamente: mientras que en 1985 la
tasa promedio arancelaria era del 55%, en el 2000 fue slo del 5,4%
donde permanece hasta el da de hoy.3 Estas reformas contribuyeron a
una mejora significativa de Costa Rica en cuanto a libertad econmica.
El pas pas del puesto 62 en 1985 (entre 109 pases) en el ndice de
Libertad Econmica en el Mundo del Fraser Institute, al puesto 23 en
2005 (entre 123 pases).4 La economa creci en promedio 4,7% anual
desde 1987, una de los tasas ms rpidas de Amrica Latina. El dficit
social del modelo A pesar de la liberalizacin econmica y las robustas
tasas de crecimiento, Costa Rica no ha sido capaz de reducir
significativamente el nivel de pobreza en los ltimos 20 aos. La
proporcin de familias viviendo por debajo de la lnea de pobreza cay,
a principios de los noventa, a un 20%, pero desde entonces se ha
mantenido relativamente estable con algunos altos y bajos. En 2013 la
tasa de pobreza era de 20,7%5 (ver Figura 1). De forma preocupante,
la desigualdad aument en la ltima dcada; Costa Rica fue uno de tres
pases de Amrica Latina donde esto ocurri desde el ao 2000. Segn
la Comisin Econmica de las Naciones Unidas para Amrica Latina y
el Caribe (CEPAL), el ndice de Gini de Costa Rica, una medicin de
desigualdad, subi de 0,47 en el 2000 a 0,50 en el 2011.6 El pobre
desempeo de Costa Rica en los indicadores sociales se da a pesar de
tener una gran cantidad de programas destinados a la lucha contra la
pobreza. Por ejemplo, en 2010 el gobierno gast 2,2% del PIB en 44
programas antipobreza,7 y esta cifra no incluye otros programas
sociales de gran tamao como la seguridad social y el seguro mdico.
Segn la CEPAL, el gasto social de Costa Rica se encuentra entre los
ms altos de Amrica Latina como porcentaje del PIB.8 Hay algo
definitivamente mal en un modelo econmico que genera buen
crecimiento pero es incapaz de disminuir la pobreza. En realidad, el
modelo econmico de Costa Rica se encuentra en gran medida basado
en un sistema mercantilista que est sesgado en favor de ciertos
sectores de la economa. Una mirada a tres polticas econmicas
importantes hace esto evidente.