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PODER JUDICIRIO DA UNIO

Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios


CORREGEDORIA DA JUSTIA DO DISTRITO FEDERAL E
DOS TERRITRIOS
Secretaria-Geral da Corregedoria
Secretaria dos rgos Auxiliares da Justia

MANUAL DE PROCEDIMENTOS
DAS
CONTADORIAS-PARTIDORIAS

Vol.3 Clculo Previdencirio

5 edio
2012
DIREO DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO DISTRITO FEDERAL E DOS
TERRITRIOS

Presidente
Desembargador JOO DE ASSIS MARIOSI

Primeiro VicePresidente
Desembargador SRGIO BITTENCOURT

Segundo VicePresidente
Desembargador LECIR MANOEL DA LUZ

Corregedor
Desembargador DCIO VIEIRA

Juzes Assistentes da Corregedoria


Dra. Gislene Pinheiro de Oliveira
Dra. Vanessa Maria Trevisan
Dr. Jlio Roberto dos Reis

Secretaria - Geral da Corregedoria


Kleiler Luiz Alves de Faria

Secretaria dos rgos Auxiliares da Justia


Joo Batista da Silva

Coordenao da comisso de atualizao


Edson Vilela de Morais Neto
Membros
Antonio Murillo de Moraes Neto
Cludia Guimares Vieira Martins
Colaboradores
Eliane Maria da Silva Ferreira
Jefferson Arajo Carvalho
Mrcio Fernando Pereira Campos
Carlos Roberto Alves Correa
Robson da Silva Britto

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Sumrio
1 Introduo.................................................................................................................................. 3

2 - Previdncia Social...................................................................................................................... 5

3 - Clculo dos Benefcios Previdencirios..................................................................................... 6

4 - Clculo do Salrio de Benefcio................................................................................................. 7

5 - ndices de atualizao dos Salrios de Contribuio para Aferio do Salrio de Benefcio.... 11

6 - Reajuste das Prestaes do Benefcio........................................................................................ 13

7 - A Equivalncia Salarial.............................................................................................................. 16

8 - A Converso em Unidade Real de Valor URV....................................................................... 21

9 - Atualizao de Parcelas Vencidas ou de Diferenas de Prestaes........................................... 22

10 - Custas, Honorrios e Juros....................................................................................................... 26

11 - Benefcios Previdencirios....................................................................................................... 27

11.1 - Aposentadoria por Invalidez Acidentria..................................................................... 28

11.2 - Auxlio Acidente.......................................................................................................... 28

11.3 - Auxlio Doena............................................................................................................ 29

11.4 - Penso por Morte........................................................................................................ 30

12 Anexo..................................................................................................................................... 31

13 - Legislao e Bibliografia Pertinente....................................................................................... 40

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1 - Introduo

O Direito Previdencirio por si s apresenta um apanhado de dispositivos e

situaes que ensejam as suas complexas caractersticas. Seus institutos muito se

parecem, e se confundem, com a prpria evoluo da sociedade.

Os clculos resultantes da formao do direito, nas aes previdencirias

acidentrias, em vista dos comandos da frtil legislao previdenciria, apresentam um

grau de peculiaridade que no se pode subestimar. Este fato se deve a uma das

principais nuances do Direito: a interdisciplinaridade.

A interdisciplinaridade traz uma idia dialtica, integradora dos diferentes ramos

do Direito. Nesse contexto, dos clculos previdencirios, tem-se tambm a participao

da Matemtica, da Contabilidade, da Lgica, da Cincia da Computao e outras aptas

facilitao de tal labor.

Os ingredientes que embasam o clculo em aes previdencirias acidentrias

possuem uma variedade de elementos que devem ser observados com redobrada

ateno, todavia, uma vez os entendendo, de fcil resoluo se torna a confeco de

clculos. A boa notcia que, embora cada ao traga dados muito peculiares s contas,

no h mudanas significativas quanto metodologia empregada.

Neste breve estudo sobre os clculos previdencirios nas aes de acidentes de

trabalho, h a preocupao de tentar desmistificar a to falada complexidade do Direito

Previdencirio, no que concerne s contas ensejadas nessas aes que envolvem os

clculos previdencirios. Entretanto, seria leviano encontrar aqui uma explicao plena

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e completa desse assunto, haja vista que, ao passo que emergem os anseios da

seguridade social, o prprio Direito Previdencirio vem se reinventando.

Destarte, tentaremos abordar os principais benefcios previdencirios

acidentrios e as principais caractersticas de clculo de cada um, lembrando que nosso

foco est nos clculos, motivo pelo qual no entraremos no estudo profundo da

legislao previdenciria e abordaremos apenas o que for necessrio para a

compreenso dos mesmos.

Por fim, o material a seguir tem o singelo objetivo de servir como mais uma

ferramenta ao profissional que necessita de uma sistematizao do trabalho de contas

em aes previdencirias acidentrias.

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2 - Previdncia Social

Quando se fala em aes previdencirias, importante que se identifique a

origem e o posicionamento do Direito Previdencirio dentro da cincia do Direito.

Dessa forma, temos o Direito Previdencirio como um ramo do Direito Pblico, surgido

a partir da conquista dos direitos sociais no fim do sculo XIX e incio do sculo XX.

Seu objetivo o estudo e a regulamentao do instituto Seguridade Social e, em

conseqncia disso, as aes previdencirias surgem como ferramenta para a tutela

jurisdicional dos amparos securitrios ensejados por esse ramo do Direito.

A Previdncia Social uma entidade pblica (autarquia previdenciria)

destinada a estabelecer um sistema de proteo social aos indivduos e seus familiares

contra contingncias que os impeam de desenvolver as suas atividades e necessidades

bsicas, podendo ocorrer de forma momentnea ou permanente, dependendo de cada

situao.

Sua misso assegurar aos seus beneficirios meios indispensveis de

manuteno (condies mnimas de vida e sobrevivncia), por motivo de incapacidade,

desemprego involuntrio, idade avanada, tempo de servio, encargos familiares e

priso ou morte daqueles de quem dependiam economicamente.

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3 - Clculo dos Benefcios Previdencirios

Nos clculos de apurao de benefcio previdencirio acidentrio, levam-se em

conta dois aspectos: o clculo do salrio de benefcio (SB) e o clculo da prestao ou

Renda Mensal Inicial (RMI) do benefcio.

necessrio que se diga antes que a Constituio garante ao trabalhador, seja ele

urbano ou rural, o recebimento de salrio no inferior ao mnimo (art. 7, inc. VII e art.

201, 2, da CF). Isso quer dizer que, a partir da Ordem Constitucional de 1988, mesmo

se o trabalhador receber salrio abaixo do mnimo, o clculo do salrio de benefcio no

o pode ser.

Nesse ponto, importante mencionar que essa regra possui uma exceo, uma

vez que o benefcio auxlio acidente, por no ser um tipo de benefcio que substitua o

salrio de contribuio, poder ter a sua RMI inferior ao salrio mnimo, desde que o

SB esteja observando o piso previdencirio.

CF/88, Art. 201, 2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio

ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio

mnimo.

Ademais, caso um benefcio auxlio acidente esteja sendo pago hoje pelo piso, o

mesmo ser equivalente a 50% do salrio mnimo vigente na data do pagamento

(veremos adiante que a RMI do benefcio auxlio acidente calculada em 50% do valor

do salrio de benefcio). Os demais benefcios, por substiturem o salrio de

contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado, tero o piso do SB e da RMI

fixados no salrio mnimo.

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4 - Clculos do Salrio de Benefcio

O SALRIO DE BENEFCIO (SB) o valor bsico que vai ser utilizado no

clculo da renda mensal dos benefcios de prestao continuada. Hoje, conforme o que

dispe a Lei n. 8.213/91, esse salrio servir de base para a apurao da Renda Mensal

Inicial RMI do benefcio.

O SALRIO DE CONTRIBUIO (SC) o valor sobre o qual calculado o

percentual correspondente contribuio devida pelo segurado.

Os clculos das prestaes mensais do benefcio comeam com a apurao do

salrio de benefcio. Este, de acordo com as Leis n.s 5.890/73, art. 3, e 6.367/76, art.

5, era calculado apurando-se a mdia aritmtica dos 12 (doze) ltimos maiores salrios

de contribuio do trabalhador, no superior a 18 (dezoito) meses imediatamente

anteriores ao acidente.

A partir de 24.07.91, com o advento da Lei n. 8.213/91, art. 29, at 25.11.99,

essa mdia para o clculo do salrio de benefcio e, conseqentemente, para as penses

previdencirias por acidentes de trabalho, passou a ser apurada por todos os ltimos

salrios de contribuio dos meses imediatamente anteriores ao do afastamento da

atividade ou da data da entrada do requerimento, at no mximo de 36 (trinta e seis)

contribuies, no superior a 48 (quarenta e oito) meses, todos corrigidos, uma vez que

a Constituio anteriormente j assegurava este critrio para as aposentadorias (arts. 201

e 202, CF).

A partir de 26.11.99, data do advento da Lei n 9.876, que alterou o art. 29 da

Lei n 8.213/91, o SALRIO-DE-BENEFCIO dos benefcios de Aposentadoria por

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Invalidez, Auxlio-Doena e Auxlio-Acidente passou a ser calculado pela mdia

aritmtica simples dos maiores salrios de contribuio correspondentes a 80% (oitenta

por cento) de todo o perodo contributivo. Importante lembrar que o salrio de benefcio

no pode ser inferior ao salrio mnimo nem superior ao do limite mximo do salrio de

contribuio na data de incio do benefcio (Lei n 8.213, art. 29 II, 2, com redao

dada pela Lei n 9.876/99).

Sero considerados para clculo do salrio de benefcio os ganhos habituais

do segurado empregado, a qualquer ttulo, sob forma de moeda corrente ou de

utilidade, sobre os quais tenham incidido contribuies previdencirias, exceto o

dcimo - terceiro (Lei n 8.213, art. 29 II, 3, com redao dada pela Lei n 8.870,

de 15.04.94).

Atualmente, a regra vlida para apurao do salrio de benefcio dos benefcios

previdencirios aquela explicitada no art. 188-A do Decreto 3.048/99:

Art. 188-A. Para o segurado filiado previdncia social at 28 de novembro de

1999, inclusive o oriundo de regime prprio de previdncia social, que vier a cumprir

as condies exigidas para a concesso dos benefcios do Regime Geral de Previdncia

Social, no clculo do salrio de benefcio ser considerada a mdia aritmtica simples

dos maiores salrios de contribuio, correspondentes a, no mnimo, oitenta por cento

de todo o perodo contributivo decorrido desde a competncia julho de 1994,

observado o disposto nos incisos I e II do caput e 14 do art. 32. (Includo pelo

Decreto n 3.265, de 1999).

Assim, conclui-se que o salrio de benefcio dos trabalhadores inscritos at 28

de novembro de 1999 corresponder mdia dos 80% maiores salrios de contribuio

desde julho de 1994, corrigidos monetariamente.


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Para os inscritos a partir de 29 de novembro de 1999, o salrio de benefcio ser

a mdia dos 80% maiores salrios de contribuio de todo o perodo contributivo.

Ento, para se chegar ao valor do salrio de benefcio, necessrio que haja nos

autos os valores dos salrios de contribuio do segurado, conforme mencionado. Da

atualiza-se essas contribuies pelos mesmos ndices da previdncia (art. 5, Lei n.

6.367/76 e art. 29-A, da Lei n 8.213/91) at a Data de Incio do Benefcio - DIB,

conforme estipulado na sentena.

No captulo destinado aos Direitos Sociais (art. 7), a Constituio Federal

limitou a durao do trabalho a 08 (oito) horas dirias e 44 (quarenta e quatro) horas

semanais. Assim, quando o trabalhador recebe por hora, a apurao se faz

multiplicando-se o salrio/hora por 220 horas (5 dias na semana x 44 horas = 220 horas

semanais); se for dirio, multiplica-se o n de horas trabalhadas por 30 dias (art. 149,

Dec. 611 de 21.07.92).

Exemplo: Suponhamos que foi concedida uma aposentadoria por invalidez com

data de incio do benefcio DIB em 09/12/2009 de um contribuinte inscrito na

previdncia anteriormente 28/11/1999. O INSS informou a relao dos salrios de

contribuio dos quais eliminamos os 20% menores e utilizamos apenas os 80 %

maiores salrios de contribuio a partir de 07/1994, conforme a seguir discriminado:

VALOR
SALRIO
CORRIGIDO
ITEM DATA MOEDA DE
(at 09/12/09)
CONTRIBUIO
Em R$
01 01/07/1994 R$ 200,88 938,40
02 01/08/1994 R$ 200,88 884,61
03 01/09/1994 R$ 206,28 861,36
04 01/10/1994 R$ 252,30 1.037,85
05 01/11/1994 R$ 263,09 1.062,48
06 01/12/1994 R$ 216,48 846,56
10
07 01/03/1996 R$ 832,66 2.568,00
08 01/04/1996 R$ 100,00 307,52
09 01/05/1996 R$ 112,00 342,02
10 01/06/1996 R$ 112,00 336,37
11 01/07/1996 R$ 112,00 332,32
12 01/09/1996 R$ 224,00 657,44
13 01/10/1996 R$ 112,00 328,30
14 01/11/1996 R$ 112,00 327,57
15 01/12/1996 R$ 112,00 326,66
16 01/01/1997 R$ 112,00 323,81
17 01/02/1997 R$ 112,00 318,77
18 01/03/1997 R$ 191,50 542,77
19 01/04/1997 R$ 957,56 2.682,88
20 01/05/1997 R$ 191,50 533,40
21 01/06/1997 R$ 206,35 573,04
22 01/07/1997 R$ 206,35 569,06
23 01/08/1997 R$ 206,35 568,54
24 01/09/1997 R$ 206,35 568,77
25 01/10/1997 R$ 206,35 565,44
26 01/11/1997 R$ 206,35 563,52
27 01/12/1997 R$ 1.031,87 2.794,73
28 01/01/1998 R$ 206,35 555,05
29 01/02/1998 R$ 309,55 825,38
30 01/03/1998 R$ 309,55 825,21
31 01/04/1998 R$ 309,55 823,32
32 01/05/1998 R$ 309,55 824,39
33 01/06/1998 R$ 309,55 822,50
34 01/07/1998 R$ 309,55 820,20
35 01/08/1998 R$ 309,55 823,33
36 01/09/1998 R$ 309,55 824,74
37 01/10/1998 R$ 306,55 816,91
38 01/11/1998 R$ 321,90 858,07
39 01/12/1998 R$ 321,90 859,62
40 01/01/1999 R$ 321,85 851,14
41 01/02/1999 R$ 321,90 841,59
42 01/03/1999 R$ 321,90 805,82
43 01/04/1999 R$ 321,90 790,17
44 01/05/1999 R$ 321,85 789,81
45 01/06/1999 R$ 321,90 792,63
46 01/07/1999 R$ 321,90 784,63
47 01/08/1999 R$ 321,90 772,35
48 01/09/1999 R$ 321,90 761,31
49 01/10/1999 R$ 321,90 750,28
50 01/11/1999 R$ 321,90 736,36
51 01/12/1999 R$ 321,90 718,19
52 01/01/2000 R$ 502,15 1.106,73
53 01/02/2000 R$ 502,15 1.095,56
54 01/03/2000 R$ 502,15 1.093,48
11
55 01/04/2000 R$ 502,15 1.091,52
56 01/05/2000 R$ 502,15 1.090,10
57 01/06/2000 R$ 531,30 1.145,70
58 01/07/2000 R$ 531,30 1.135,15
59 01/08/2000 R$ 531,30 1.110,06
60 01/09/2000 R$ 531,30 1.090,22
61 01/10/2000 R$ 531,30 1.082,75
62 01/11/2000 R$ 531,30 1.078,75
63 01/12/2000 R$ 624,20 1.262,46
64 01/01/2001 R$ 531,30 1.066,46
65 01/02/2001 R$ 531,30 1.061,26
66 01/03/2001 R$ 531,30 1.057,66
67 01/04/2001 R$ 531,30 1.049,27
68 01/11/2001 R$ 531,30 975,07
SOMA R$ 59.427,39
R$ 59.427,39 dividido por 68 = R$ 873,93
Salrio de Benefcio = R$ 873,93

Atualizamos todos os salrios de contribuio at a DIB (09/12/2009), logo aps

feito o somatrio total das contribuies atualizadas e apuramos a mdia aritmtica

simples referente s 68 contribuies.

5 - ndices de atualizao dos Salrios de


Contribuio para Aferio do Salrio de
Benefcio

Para apurao do valor do salrio de benefcio no exemplo anterior, foi

necessrio atualizar cada salrio de contribuio de suas respectivas competncias at a

data de incio do benefcio DIB. Para essa atualizao, utilizamos os indexadores de

atualizao constantes na Tabela de Indexadores Previdencirios abaixo discriminada.

Esses ndices tambm so utilizados nos clculos das prestaes vencidas e no pagas

ou para diferenas de parcelas.

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TABELA DE INDEXADORES PREVIDENCIRIOS

PERODO NDICE BASE LEGAL


De 16/7/64 a 28/2/86 ORTN Lei 4.357/64
De 1/3/86 a 14/1/89 OTN Dec. Lei 2.283/83, 2.284/86 e 7.735/89
De 15/1/89 a 1/2/91 BTN MP 295/89 e Lei 7.777/89
De 2/2/91 a 31/12/91 INPC Jurisprudncia
De 1/1/92 a 28/2/94 IRSM Lei 8.542/91 art. 9, 2, e Lei 8.700/93
De 1/3/94 a 30/6/94 URV Lei 8.880/94 art. 20, 5, e MP 434/94
De 1/7/94 a 30/6/95 IPC-r Lei 8.880/94 art. 21, 2
De 1/7/95 a 30/4/96 1 INPC MP 1.053/95, 1.106/95 e 1.398/96
De 30/5/96 2 a 31/1/2004 IGP-DI MP 1.415/96, 1.440/96 e 2.060-2/2000
MP 167 de 19/2/2004 e Lei 10.887 de
De 1/2/2004 a 29/06/2009 INPC3
18/6/2004 (Pub. 21/6/2004)
A partir de 30/06/2009 TR Lei 11.960/2009

1 Com vigncia somente at 30/3/96, isto , o ltimo ndice o de mar/96 (0,29%).


2 Com vigncia a partir de abr/96, isto , o primeiro ndice o de abr/96 (0,70%).
3 Com vigncia a partir de jan/04 para os processos consoantes o Estatuto do Idoso (Lei 10.741/2003).

Uma observao importante se faz necessria nesse ponto. Na atualizao dos

salrios de contribuio para apurao do salrio de benefcio, o INPC aplicado desde

02/2004 at hoje, conforme Lei 8213/91, art. 29-B:

Art. 29-B. Os salrios de contribuio considerados no clculo do valor do

benefcio sero corrigidos ms a ms de acordo com a variao integral do ndice

Nacional de Preos ao Consumidor - INPC, calculado pela Fundao Instituto

Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE.

Porm, no clculo dos dbitos judiciais (clculos das prestaes vencidas e no

pagas ou para diferenas de parcelas), a partir de 07/2009 passou a vigorar a regra

fixada pela Lei 11.960/2009:

Art. 5: Nas condenaes impostas Fazenda Pblica, independentemente de

sua natureza e para fins de atualizao monetria, remunerao do capital e

compensao da mora, haver a incidncia uma nica vez, at o efetivo pagamento,

13
dos ndices oficiais de remunerao bsica e juros aplicados caderneta de

poupana.

Dessarte, podemos concluir que quando se tratar de dbitos judiciais em que a

Fazenda Pblica figura como requerida, em nosso estudo representada pela Autarquia

Previdenciria INSS, o critrio de atualizao dos clculos das prestaes vencidas e

no pagas ou para diferenas de parcelas, a partir de 07/2009, dever considerar os

ndices oficiais de remunerao bsica e juros aplicados caderneta de poupana (Taxa

Referencial TR e juros de 0,5% a.m).

6 - Reajustes das Prestaes do Benefcio

assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes em carter

permanente, o valor real da data de sua concesso (art. 38, Dec. 611/92).

Estabelecem o art. 5 da Lei n. 6.367/76 e o art. 3 da MP 2.060-2/2000 que os

VALORES DOS BENEFCIOS sero calculados, concedidos, mantidos e reajustados

na forma do regime de previdncia social.

As prestaes mensais so reajustadas de acordo com os ndices estabelecidos

pelos diversos Decretos e Portarias emanados do Ministrio da Previdncia e

Assistncia Social (vide anexo Tabela de ndices de Reajustes Previdencirios).

No clculo dos reajustes das prestaes mensais dever tomar o cuidado de se

observar atentamente data do incio do benefcio, tendo em vista que o percentual

referente ao primeiro reajuste proporcional ao nmero de meses entre a data de seu

incio e a data deste primeiro reajuste, isto , far-se- o critrio pro - rata do ndice no

perodo em questo.

14
Outro fator importante, tambm, observar atentamente a data do incio do

benefcio. que o pagamento, quando sua durao for inferior a um ms, dever ser

feito na base de 1/30 (um trinta avos) de seu valor mensal (art. 149, do Dec. 611, de

21.07.92). Isso quer dizer que, se o valor do benefcio, no primeiro ms de vigncia, no

integrar o ms completo, deve-se dividir o valor do benefcio por 30 e, em seguida,

multiplicar pelo nmero de dias do ms em que se iniciar tal benefcio.

Raciocnio parecido dever ser usado quanto ao valor referente parcela a ttulo

de 13 salrio, ou seja, deve-se observar a quantidade de meses desde o incio do

benefcio at a ltima competncia do ano (dezembro). Caso se chegue a 12 meses, o

valor ser integral e equivalente ao recebido em um ms de benefcio. Entretanto, caso

no se chegue aos 12 meses, deve-se dividir o valor do benefcio por 12 e, em seguida,

multiplicar pelo nmero de meses do ano em que se iniciar o benefcio.

Ainda no que concerne a parcela a ttulo de 13 salrio, que desde 2006 o INSS

tem pagado a seus segurados o 13 em duas parcelas, uma referente competncia de

agosto e a outra referente competncia de novembro. Nesse caso, quando o benefcio

iniciar antes da competncia de agosto, deve-se dividir o valor encontrado no

procedimento do pargrafo anterior por dois (uma parcela em agosto e uma em

novembro), entretanto, caso o benefcio se inicie aps a competncia de agosto do ano

em referncia, o valor encontrado figurar em parcela nica, em novembro desse ano.

Exemplo: Partindo do Salrio de Benefcio encontrado no exemplo anterior

(R$873,93) com DIB em 09/12/2009, e supondo que a data do clculo seja em 07/2012,

vamos reajustar o mesmo at essa competncia, utilizando para isso os ndices de

reajustes previdencirios constantes na Tabela de ndices de Reajustes

Previdencirios (Anexo):

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NDICE SALRIO
DE DE
ITEM DATA REAJUSTE BENEFCIO
1 dez-09 1 873,93
2 jan-10 1,0438 912,21
3 fev-10 1 912,21
4 mar-10 1 912,21
5 abr-10 1 912,21
6 mai-10 1 912,21
7 jun-10 1 912,21
8 jul-10 1 912,21
9 ago-10 1 912,21
10 set-10 1 912,21
11 out-10 1 912,21
12 S -10 1 912,21
13 dez-10 1 912,21
14 jan-11 1,0647 971,23
15 fev-11 1 971,23
16 mar-11 1 971,23
17 abr-11 1 971,23
18 mai-11 1 971,23
19 jun-11 1 971,23
20 jul-11 1 971,23
21 ago-11 1 971,23
22 set-11 1 971,23
23 out-11 1 971,23
24 S -11 1 971,23
25 dez-11 1 971,23
26 jan-12 1,0608 1030,28
27 fev-12 1 1030,28
28 mar-12 1 1030,28
29 abr-12 1 1030,28
30 mai-12 1 1030,28
31 jun-12 1 1030,28
32 jul-12 1 1030,28

Reparem que o primeiro reajuste proporcional DIB (12/2009), de acordo com

a Tabela de ndices de Reajustes Previdencirios (Anexo) e que a relao dos salrios

de benefcios reajustados ms a ms seriam os valores devidos da aposentadoria por

invalidez caso o percentual da Renda Mensal Inicial RMI fosse de 100%.

16
7 A Equivalncia Salarial

A Portaria n. 4.426, de 08.03.89, estabelece que Os valores dos benefcios de

prestao continuada em manuteno na data da promulgao da Constituio Federal

sejam expressos em nmeros de salrios mnimos que tinha na data da sua concesso.

A equivalncia salarial vigorou de 04/89 at 08/91, quando da implantao do

plano de benefcios e custeios pelas Leis n.s 8.212/91 e 8.213/91. Embora as Leis n.s

8.212 e 8.213 sejam de 07/91, o critrio da equivalncia salarial deu-se at 08/91

(inclusive), tendo em vista que somente em setembro/91 houve a primeira reviso

salarial ps-lei de planos de benefcios, vigente a partir de julho/91. A disposio da

equivalncia dos benefcios previdencirios com o salrio mnimo encontra-se

amparada no art. 58 e pargrafo nico do ADCT. Utiliza-se como base o salrio de

contribuio (ou de benefcio) da data da concesso, dividido pelo salrio mnimo da

poca, achando-se o nmero de salrios mnimos. Da faz-se a multiplicao deste

nmero, ms a ms, pelo valor do salrio mnimo no perodo de abril/89 (inclusive) at

agosto/91 (inclusive).

Em 08/1990, de acordo com o que prescreve o art. 11 da Lei 8178/91, devido

aos trabalhadores um abono no valor de Cr$3.000,00 (trs mil cruzeiros), desde que o

valor do salrio referente ao ms de agosto de 1990, somado ao valor do abono

concedido, no ultrapasse a Cr$26.017,30 (vinte e seis mil dezessete cruzeiros e trinta

centavos).

Em maio, junho e julho de 1991 sero concedidos um abono no percentual de

10,58% sobre o valor do benefcio em 03/1991. (Lei n 8.178/91, art. 9, 6, a ).

17
Em agosto/91, o valor do benefcio ser o mesmo de julho/91, porm, com o

acrscimo de abono de 54,60% sobre o valor do benefcio de maro/91 para os

benefcios com valores superiores a Cr$ 17.000,00, e de Cr$ 16.161,60 para valores

inferiores ao salrio mnimo (Cr$ 17.000,00) na competncia 03/91 (Portaria n. 3.485,

16.09.91/ Lei n 8.178/91, art. 9, 6, b ).

Lei n 8.178/91, art. 9, 6: No caso dos aposentados e pensionistas da

Previdncia Social, so assegurados os seguintes abonos:

a) nos meses de maio, junho e julho de 1991, para os benefcios no inferiores a

Cr$17.000,00 (dezessete mil cruzeiros), o valor obtido pela aplicao do percentual da

variao do ndice do custo da cesta bsica entre os meses de maro e maio de 1991,

sobre o valor do benefcio em maro de 1991; e para os benefcios inferiores a

Cr$17.000,00 (dezessete mil cruzeiros), a variao, em cruzeiros, do custo da cesta

bsica entre os meses de maro e maio de 1991, no podendo a soma do benefcio e do

abono ultrapassar o valor correspondente soma do benefcio de Cr$17.000,00

(dezessete mil cruzeiros) e do abono referente a esse benefcio.

b) no ms de agosto de 1991, para os benefcios no inferiores a

Cr$17.000,00 (dezessete mil cruzeiros), o valor obtido pela aplicao do percentual da

variao do ndice do custo da cesta bsica entre os meses de maro e agosto de 1991,

sobre o valor do benefcio em maro de 1991; e para os benefcios inferiores a

Cr$17.000,00 (dezessete mil cruzeiros), a variao, em cruzeiros, do custo da cesta

bsica, entre os meses de maro e agosto de 1991, no podendo a soma do benefcio e

do abono ultrapassar o valor correspondente soma do benefcio de Cr$17.000,00

(dezessete mil cruzeiros), e do abono referente a esse benefcio.

18
Portaria n. 3.485, 16.09.91, Art. 1 Ser concedido abono relativo

competncia agosto de 1991 a todos os benefcios de prestao continuada da

Previdncia Social, da seguinte forma:

I para os benefcios de valor inferior a Cr$ 17.000,00 (dezessete mil

cruzeiros), na competncia maro de 1991, o valor do abono ser de Cr$ 16.161,60

(dezesseis mil cento e sessenta e um cruzeiros e sessenta centavos) em agosto de 1991,

desde que o valor da renda mensal de maro de 1991 somado ao valor do abono na

mesma competncia no ultrapasse a Cr$ 26.282,00 (vinte e seis mil, duzentos e oitenta

e dois cruzeiros);

II para os benefcios de valor igual ou superior a Cr$ 17.000,00 (dezessete mil

cruzeiros), na competncia maro de 1991, o abono corresponder em agosto de 1991,

aplicao de 54,60% (cinqenta e quatro inteiros e sessenta centsimos por cento)

sobre o valor da renda mensal de maro de 1991.

Vale esclarecer que necessrio computar no clculo da prestao de 09/91 a

variao do salrio mnimo do perodo maro/agosto/91, que era reajustado pelo INPC.

Ento, dever-se- aplicar em setembro/91 o INPC pleno do citado perodo, no

percentual de 147,06% sobre o valor do benefcio da competncia de 03/91 (Portaria n.

3.486/91). A partir de 09/91 (inclusive), segue o critrio de clculo/atualizao das

prestaes pelo INPC.

Portaria n. 3.486/91, Art. 1 Os valores dos salrios de contribuio do

segurado empregado e dos segurados autnomo, empregador e facultativo, em

setembro de 1991, sero reajustados em 147,06% (cento e quarenta e sete inteiros e

seis centsimos por cento).

19
Exemplo: Suponhamos que um contribuinte tenha um benefcio aposentadoria

por invalidez concedido em 06/1987 e que seu salrio de contribuio, nessa data, seja

Cz$ 5.555,17. O salrio mnimo em 06/1987 correspondia a Cz$ 1.969,62. Sendo assim,

a equivalncia salarial para o perodo de 04/1989 a 08/1991 ser de 2,82 (Cz$ 5.555,17

dividido por Cz$ 1.969,62).

NDICE N VALOR VALOR DO VALOR DO


DATA DE SALRIOS MOEDA SALRIO BENEFCIO ABONOS BENEFCIO
REAJUSTE MNIMOS MNIMO (100%) (100% + abonos)

04/1989 2,8200 NCz$ 63,90 180,20 180,20

05/1989 2,8200 NCz$ 81,40 229,55 229,55

06/1989 2,8200 NCz$ 120,00 338,40 338,40

07/1989 2,8200 NCz$ 149,80 422,44 422,44

08/1989 2,8200 NCz$ 192,88 543,92 543,92

09/1989 2,8200 NCz$ 249,48 703,53 703,53

10/1989 2,8200 NCz$ 381,73 1.076,48 1.076,48

11/1989 2,8200 NCz$ 557,33 1.571,67 1.571,67

12/1989 2,8200 NCz$ 788,18 2.222,67 2.222,67

01/1990 2,8200 NCz$ 1.283,95 3.620,74 3.620,74

02/1990 2,8200 NCz$ 2.004,37 5.652,32 5.652,32

03/1990 2,8200 NCz$ 3.674,06 10.360,85 10.360,85

04/1990 2,8200 Cr$ 3.674,06 10.360,85 10.360,85

05/1990 2,8200 Cr$ 3.674,06 10.360,85 10.360,85

06/1990 2,8200 Cr$ 3.857,76 10.878,88 10.878,88

07/1990 2,8200 Cr$ 4.904,76 13.831,42 13.831,42

3.000,00
08/1990 2,8200 Cr$ 5.203,46 14.673,76 17.673,76
(1)

09/1990 2,8200 Cr$ 6.056,31 17.078,79 17.078,79

10/1990 2,8200 Cr$ 6.425,14 18.118,89 18.118,89

11/1990 2,8200 Cr$ 8.329,55 23.489,33 23.489,33

20
12/1990 2,8200 Cr$ 8.836,82 24.919,83 24.919,83

01/1991 2,8200 Cr$ 12.325,60 34.758,19 34.758,19

02/1991 2,8200 Cr$ 15.895,46 44.825,20 44.825,20

03/1991 2,8200 Cr$ 17.000,00 47.940,00 47.940,00

04/1991 2,8200 Cr$ 17.000,00 47.940,00 47.940,00

5.072,05
05/1991 2,8200 Cr$ 17.000,00 47.940,00 53.012,05
(2)
5.072,05
06/1991 2,8200 Cr$ 17.000,00 47.940,00 53.012,05
(2)
5.072,05
07/1991 2,8200 Cr$ 17.000,00 47.940,00 53.012,05
(2)
26.175,24
08/1991 2,8200 Cr$ 17.000,00 47.940,00 74.115,24
(3)

09/1991 2,4706 (4) Cr$ 183.109,11 183.109,11

(1) Em 08/1990, de acordo com o que prescreve o art. 11 da Lei 8178/91,

devido aos trabalhadores um abono no valor de Cr$3.000,00 (trs mil cruzeiros), desde

que o valor salrio referente ao ms de agosto de 1990 (Cr$ 14.673,76), somado ao

valor do abono concedido, no ultrapasse a Cr$26.017,30 (vinte e seis mil dezessete

cruzeiros e trinta centavos).

(2) Abonos de maio, junho e julho de 1991 correspondem a 10,58% sobre Cr$

47.940,00, valor do benefcio em 03/1991. (Lei n 8.178/91, art. 9, 6, a).

(3) Abono de agosto de 1991 corresponde a 54,6% sobre Cr$ 47.940,00, valor

do benefcio em 03/1991. (Lei n 8.178/91, art. 9, 6, b).

(4) Reajuste de 147,06% referente variao do salrio mnimo do perodo

maro/agosto/91, conforme Portaria n. 3.486/91.

21
8 A Converso em Unidade Real de Valor-URV

Para benefcios com data de incio (DIB) anterior a 30.11.93, a converso em

URV estabelecida pela Lei n. 8.880, de 27.05.94, deve ser efetivada na prestao de

01.03.94. O Critrio o seguinte (art. 20):

Divide-se o valor nominal, em cruzeiros reais, da prestao de

novembro/dezembro/93 e janeiro/fevereiro/94 pela URV do ltimo dia desses meses.

Somam- se os valores, em URV, desses meses e divide-se por 4 (quatro), a fim de que se

ache a mdia aritmtica.

Aqueles benefcios com incio posterior a 30.11.93 sero convertidos em URV

em 01.03.94, dividindo-se o valor do benefcio de 02/94, em cruzeiros reais, pela URV

do dia 28.02.94 (637,64).

Ressalvado que tal converso no pode resultar valor, em maro/94, menor do

que aquele pago em fevereiro/94. Para saber se o valor de 03/94, em URV, maior ou

menor que o valor de 02/94 em cruzeiros reais, basta dividir o valor do benefcio de

02/94, em cruzeiros reais, pela URV do dia correspondente ao vencimento do benefcio

desse ms (02/94).

Outra ressalva a de que o valor encontrado no poder ser superior ao teto do

salrio de contribuio de que trata o art. 20 da Lei n. 8.212/91, isto , R$ 832,66 (art.

20, 2, da Lei n. 8.880/94).

O valor da prestao do benefcio de 01.03.94 permanecer em URV at

30.06.94, quando ento convertido em real pela paridade 1 URV = 1 Real. A partir de

01.07.94, as prestaes sero reajustadas anualmente.

22
Exemplo: Suponhamos que os valores de um benefcio previdencirio para as

competncias de 11/1993, 12/1993, 01/1994 e 02/1994 sejam, respectivamente, CR$

58.910,07, CR$ 73.572,79, CR$ 128.958,39, CR$ 167.968,30. Sendo assim, temos o

clculo do benefcio para a competncia de 07/1994 conforme tabela a seguir:

CLCULO DA MDIA PARA CONVERSO DO


BENEFCIO EM REAL DO DIA 01.07.94

EM
MS/ANO BENEFCIO URV N DE
URVS

15/11/1993 58.910,07 238,32 247,19

15/12/1993 73.572,79 327,9 224,38

15/01/1994 128.958,39 458,16 281,47

15/02/1994 167.968,30 637,64 263,42

SOMA 1.016,46

VALOR DO BENEFCIO DE 07/94 PELA MDIA 254,12

VALOR DO BENEFCIO DE 07/94 PELO


263,42
BENEFCIO DE 02/94 EM URVS

No presente caso, o valor do benefcio em 07/1994 ser R$ 263,42, uma vez

que o critrio de clculo pelo valor do benefcio de 02/1994 em URVs foi mais

vantajoso que o critrio de apurao pela mdia aritmtica dos quatro meses (11/1993,

12/1993, 01/1994 e 02/1994).

9 Atualizaes de Parcelas Vencidas ou de


Diferenas de Prestaes

A atualizao de eventuais diferenas de prestaes, ou mesmo de prestaes

no pagas por parte da Autarquia, far-se-, a exemplo da atualizao dos salrios de

contribuio para aferio do salrio de benefcio, pelos mesmos indexadores (vide

Tabela de Indexadores Previdencirios), porm, a partir de 07/2009 passou a vigorar a

regra fixada pela Lei 11.960/2009:

23
Art. 5: Nas condenaes impostas Fazenda Pblica, independentemente de

sua natureza e para fins de atualizao monetria, remunerao do capital e

compensao da mora, haver a incidncia uma nica vez, at o efetivo pagamento,

dos ndices oficiais de remunerao bsica e juros aplicados caderneta de

poupana. (TR + 0,5% a.m).

bom que se esclarea que, por sua natureza alimentar, eventuais diferenas de

prestaes, bem como de prestaes vencidas e no pagas, so atualizadas com

incidncia da correo monetria desde o VENCIMENTO DE CADA PRESTAO,

salvo se houver determinao em contrrio (Smulas 43 e 148 do STJ).

Os juros moratrios relativos a benefcios previdencirios so contados desde a

citao (Smula 204 do STJ).

No Resp 201301-CE est assim anotado: Tratando-se de dvida de natureza

previdenciria, impe-se a fluncia dos juros de mora a partir da citao vlida para a

ao.

Exemplo: Suponhamos que o INSS tenha sido condenado a pagar um benefcio

aposentadoria por invalidez desde 14/04/2006 (data de incio do benefcio-DIB), e que

continue pagando um benefcio auxlio doena, que o segurado j estava recebendo, at

que se inicie o pagamento da aposentadoria. A data de incio do pagamento DIP da

aposentadoria foi em 20/01/2008. Os juros devem incidir no percentual de 0,5% a.m. a

partir da citao vlida (01/01/2007) para as parcelas anteriores citao e dos

vencimentos para as parcelas posteriores citao. Devem ser deduzidos os pagamentos

feitos de auxlio doena aps a DIB da aposentadoria em 14/04/2006. Considerando

uma RMI de R$ 1.000,00, temos o clculo a seguir:

24
Data do clculo : 07/2012

APOSENTADORIA INVALIDEZ
JUROS MENSAIS
COEFICIENTE DE de 0,5000%
DIFERENA VALOR
CORREO TOTAL
R$ CORRIGIDO
NDICE BENEFCIO VALOR MONETRIA
DATA
REAJ. DEVIDO PAGO
% Valor

14/04/2006 1,0000 R$ 566,67 515,67 51,00 1,19084839 60,73 33,5% 20,34 81,07

01/05/2006 1,0000 R$ 1.000,00 910,00 90,00 1,18942109 107,05 33,5% 35,86 142,91

01/06/2006 1,0000 R$ 1.000,00 910,00 90,00 1,18787685 106,91 33,5% 35,81 142,72

01/07/2006 1,0000 R$ 1.000,00 910,00 90,00 1,18870894 106,98 33,5% 35,84 142,82

01/08/2006 1,0000 R$ 1.375,00 1.251,25 123,75 1,18740280 146,94 33,5% 49,22 196,16

01/09/2006 1,0000 R$ 1.000,00 910,00 90,00 1,18764033 106,89 33,5% 35,81 142,70

01/10/2006 1,0000 R$ 1.000,00 910,00 90,00 1,18574314 106,72 33,5% 35,75 142,47

01/11/2006 1,0000 R$ 1.375,00 1.251,25 123,75 1,18066628 146,11 33,5% 48,95 195,06

01/12/2006 1,0000 R$ 1.000,00 910,00 90,00 1,17572822 105,82 33,5% 35,45 141,27

01/01/2007 1,0000 R$ 1.000,00 910,00 90,00 1,16848362 105,16 33,5% 35,23 140,39

01/02/2007 1,0000 R$ 1.000,00 910,00 90,00 1,16278597 104,65 33,0% 34,53 139,18

01/03/2007 1,0000 R$ 1.000,00 910,00 90,00 1,15792269 104,21 32,5% 33,87 138,08

01/04/2007 1,0330 R$ 1.033,00 940,03 92,97 1,15285015 107,18 32,0% 34,30 141,48

01/05/2007 1,0000 R$ 1.033,00 940,03 92,97 1,14986051 106,90 31,5% 33,67 140,57

01/06/2007 1,0000 R$ 1.033,00 940,03 92,97 1,14687863 106,63 31,0% 33,06 139,69

01/07/2007 1,0000 R$ 1.033,00 940,03 92,97 1,14333429 106,30 30,5% 32,42 138,72

01/08/2007 1,0000 R$ 1.549,50 1.410,05 139,45 1,13968729 158,93 30,0% 47,68 206,61

01/09/2007 1,0000 R$ 1.033,00 940,03 92,97 1,13300258 105,34 29,5% 31,08 136,42

01/10/2007 1,0000 R$ 1.033,00 940,03 92,97 1,13017714 105,07 29,0% 30,47 135,54

01/11/2007 1,0000 R$ 1.549,50 1.410,05 139,45 1,12679675 157,13 28,5% 44,78 201,91

01/12/2007 1,0000 R$ 1.033,00 940,03 92,97 1,12197227 104,31 28,0% 29,21 133,52

01/01/2008 1,0000 R$ 1.033,00 940,03 92,97 1,11119369 103,31 27,5% 28,41 131,72

19/01/2008 1,0000 R$ 633,13 633,13 1,11119369 703,53 27,0% 189,95 893,48

TOTAIS  2.764,29 3.172,80 971,69 4.144,49

25
Observaes relevantes:

1) O clculo deve abranger o perodo que vai desde a DIB (14/04/2006)

at o dia imediatamente anterior ao incio do pagamento 19/01/2008,

uma vez que a partir da DIP (20/01/2008) o INSS passou a pagar o

benefcio;

2) Durante o perodo que vai da DIB at a DIP deve-se fazer um reajuste

na competncia de 04/2007 no percentual de 3,3%;

3) Foi utilizado o critrio pro - rata nos meses da DIB (04/2006), DIP

(01/2008) e para o clculo do 13 do ano de 2006;

4) Foram deduzidos os valores pagos de auxlio doena a partir da DIB

do benefcio aposentadoria por invalidez (consideramos valores

aleatrios para fins de exemplificao);

5) A correo monetria foi feita utilizando os indexadores da Tabela de

Indexadores Previdencirios (Incluindo o critrio fixado pela Lei n

11960/2009);

6) Para as parcelas anteriores citao em 01/01/2007 os juros

permanecem constantes, sendo decrescidos no percentual de 0,5% a.m

para as posteriores a essa data.

26
10 Custas, Honorrios e Juros

As custas pagas pelo autor sero ressarcidas com a devida correo, desde o

respectivo desembolso. Convm ressaltar que, nas aes em que figura como ru na

Justia estadual, o INSS no isento de custas; entretanto, especificamente na Justia

do Distrito Federal, no cabe a cobrana de custas e emolumentos, conforme 1, art.

8, da Lei 8.620/93.

Os honorrios podem recair percentualmente sobre: a) o total das parcelas

vencidas, nas quais ser computada a correo monetria; b) o total das parcelas

vencidas at a data da prolao da sentena (Smula 111 do STJ), computada, tambm,

a correo monetria; c) ser fixos, corrigidos monetariamente desde a data da prolao

da sentena ou desde o trnsito em julgado do acrdo ou desde a deciso que o

determinou.

Convm mencionar que, em alguns julgados, pode ser arbitrada a incidncia de

juros sobre os honorrios advocatcios.

Por fim, os juros incidentes podem ser de 6% ao ano, conforme arts. 1.062 e

1.063, do CC; de 12% ao ano ou, ainda, de 6% ao ano at 10/1/03; de 12% ao ano, a

partir de 11/1/03. Esses juros podem incidir desde a citao ou desde os respectivos

vencimentos, salvo se outro percentual ou outra data de incio de incidncia forem

determinados.

Quanto aos juros de mora, preciso fazer a seguinte observao: o STF, no

julgamento do RE 298.616 (DJ 3/10/03), ratificou entendimento, no qual sustenta que

no so devidos juros moratrios no perodo compreendido entre a data da expedio e

27
a do efetivo pagamento do precatrio, se realizado o pagamento no prazo previsto

constitucionalmente, pois no est caracterizado o inadimplemento.

Por analogia, esse mesmo entendimento tem sido aplicado no tocante ao perodo

que vai da elaborao da conta at a expedio do Precatrio/Requisio de Pequeno

Valor RPV.

Nesse sentido, oportuno registrar as seguintes decises: RE 449.198/PR

Redator Min. Gilmar Mendes; RE 557.101/SP Relator Min. Cesar Peluso e RE

552.212/SP Relator Min. Crmen Lcia.

A jurisprudncia do STJ, por sua vez, tem firmado o mesmo posicionamento de

que no devem ser aplicados juros moratrios no lapso compreendido entre a

homologao da conta de liquidao e seu registro, pois somente haver mora que

determine sua incidncia se o poder pblico no proceder ao pagamento at dezembro

do ano seguinte ao da apresentao do precatrio (AgRg no Resp 1073775; AgRg no

Resp 990340; v Resp 95072).

11 Benefcios Previdencirios Acidentrios

1) Aposentadoria por Invalidez Acidentria;

2) Auxlio Acidente;

3) Auxlio Doena;

4) Penso por Morte;

28
11.1 Aposentadoria por Invalidez

Aposentadoria por invalidez o benefcio concedido ao segurado quando esse

for considerado incapaz para o desenvolvimento normal de seus trabalhos e

insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a

subsistncia, sendo o benefcio pago enquanto durar essa condio.

Valor do benefcio

A aposentadoria por invalidez corresponde a 100% do salrio de benefcio,

sendo o mesmo apurado com base na mdia aritmtica simples dos 80% maiores

salrios de contribuio, desde julho de 1994 (para inscritos at 28/11/1999), ou de todo

o perodo contributivo (para inscritos a partir de 29/11/1999), em ambos os casos

corrigidos monetariamente.

O valor da aposentadoria por invalidez do segurado que necessitar da assistncia

permanente de outra pessoa ser acrescido de 25%, mesmo que o valor j seja

estabelecido no limite mximo legal (teto previdencirio).

O segurado especial (trabalhador rural) ter direito a um salrio mnimo, se no

contribui facultativamente.

11.2 Auxilio-Acidente

O auxlio-acidente um benefcio concedido ao segurado que, por ter sofrido

um acidente de trabalho, est em condies reduzidas de capacidade laborativa.

29
Valor do benefcio

O auxlio acidente corresponde a 50% do salrio de benefcio, sendo o mesmo

apurado com base na mdia aritmtica simples dos 80% maiores salrios de

contribuio, desde julho de 1994 (para inscritos at 28/11/1999), ou de todo o perodo

contributivo (para inscritos a partir de 29/11/1999), em ambos os casos corrigidos

monetariamente.

11.3 Auxilio-Doena

o benefcio concedido ao segurado que fica incapacitado para o trabalho por

mais de 15 dias consecutivos. Havendo relao de emprego, o contrato de trabalho fica

suspenso e a empresa no tem obrigao de contar o tempo de servio, nem de pagar o

salrio a partir do 16 dia do afastamento.

Valor do benefcio

O auxlio doena corresponde a 91% do salrio de benefcio, sendo o mesmo

apurado com base na mdia aritmtica simples dos 80% maiores salrios de

contribuio, desde julho de 1994 (para inscritos at 28/11/1999), ou de todo o perodo

contributivo (para inscritos a partir de 29/11/1999), em ambos os casos corrigidos

monetariamente.

O segurado especial (trabalhador rural) ter direito a auxlio-doena no valor de

um salrio mnimo, se no contribuiu facultativamente.

30
11.4 Penso por Morte

A penso por morte o benefcio previdencirio pago aos dependentes em

decorrncia de falecimento do segurado.

Valor do benefcio

Corresponde a 100% do salrio de benefcio, referindo-se integralmente

famlia, no importando o nmero de dependentes. O mesmo apurado com base na

mdia aritmtica simples dos 80% maiores salrios de contribuio, desde julho de 1994

(para inscritos at 28/11/1999), ou de todo o perodo contributivo (para inscritos a partir

de 29/11/1999), em ambos os casos corrigidos monetariamente.

A penso por morte deixada pelo segurado especial (trabalhador rural) ser de

um salrio mnimo, caso no tenha contribudo facultativamente.

31
12 Anexo Tabela de ndices de Reajustes
Previdencirios (2012)

MS/ANO DO REAJUSTE
FUNDAMENTAO DIB
REAJUSTE (%)

At nov/84 89,00
dez/84 74,16
jan/85 59,33
DG 097, de 24.05.85 mai/85
fev/85 44,5
mar/85 29,66
abr/85 14,83
At Mai/85 70,30
jun/85 58,58
jul/85 46,86
Portaria n 3599/85 - DG 233, de 05.12.85 nov/85
ago/85 35,15
set/85 23,43
out/85 11,71
At Mai/85 26,73
jun/85 29,47
jul/85 32,65
mar/86
Portaria n 3720/86 - OS 53.113, DE 19.05.86 ago/85 36,37
set/85 40,81
out/85 46,17
Nov/85 a Fev/86 26,73
Portaria n 3919/87 - OS 53.128, DE 20.02.87 jan/87 At 12/86 20,00
At Mar/86 41,79
abr/86 38,30
mai/86 34,80
jun/86 31,30
jul/86 27,90
ago/86 24,40
Portaria n 3960/87 - OS 53.131, DE 30.03.87 mar/87
set/86 20,90
out/86 17,40
nov/86 13,90
dez/86 10,40
jan/87 11,70
fev/87 5,80
Portaria n 4.008/87 - OS 53.137, DE 27.05.87 mai/87 At Abr/87 20,00
Portaria n 53.148/87 - OS 53.148, DE 07.07.87 jun/87 At Mai/87 20,00
Portaria n 4084/87 - OS 53.160, DE 20.10.87 set/87 At Mai/87 7,68
jun/87 4,69
jul/87 4,69

32
ago/87 4,69
At Mai/87 7,68
jun/87 4,69
Portaria n 4.107/87 - OS 53.162, DE 20.10.87 out/87 jul/87 4,69
ago/87 4,69
set/87 4,69
At Mai/87 7,68
jun/87 4,69
jul/87 4,69
Portaria n 4.133/87 - OS 53.164, DE 23.11.87 nov/87
ago/87 4,69
set/87 4,69
out/87 4,69
At Mai/87 12,31
Portaria n 4.155, de 11.12.87 dez/87
jun/87 9,19
At Mai/87 12,31
jun/87 9,19
jul/87 9,19
Portarias n 2.935 e 4.164, de 06.01.88 ago/87 9,19
jan/88
OS 53.174, DE 20.01.88
set/87 9,19
out/87 9,19
nov/87 9,19
dez/87 9,19
fev/88 At Mai/87 12,31
Portaria n 4.171, de 04.02.88
jun/87 9,19
At Mar/87 88,90
abr/87 65,14
mai/87 36,52
jun/87 10,80
jul/87 8,79
ago/87 8,52
Portaria n 4.192/88 - OS 53.189, DE 13.04.88 mar/88
set/87 8,02
out/87 7,59
nov/87 6,95
dez/87 6,16
jan/88 5,39
fev/88 4,63
Portaria n 4.204, de 07.04.88 abr/88 At Mar/88 16,19
Portaria n 4.230, de 05.05.88 mai/88 At Abr/88 16,19
Portaria n 4.246, de 03.06.88 jun/88 At Mai/88 17,68
Portaria n 4.256, de 17.06.88 jul/88 At Jun/88 17,68
Portaria n 4.306/88 ago/88 At Jul/88 17,68
Portaria n 4.320, de 01.09.88 set/88 At Ago/88 21,39
Portaria n 4.342/88 out/88 At Set/88 21,39
Portaria n 4.359, de 04.11.88 nov/88 At Out/88 21,39
Portaria n 4.372, de 05.12.88 dez/88 At Nov/88 26,05
Portaria n 4.390, de 02.01.89 jan/89 At Dez/88 26,05

33
At Mar/87 10,37
abr/87 12,35
mai/87 12,47
jun/87 10,57
jul/87 14,20
ago/87 14,73
set/87 15,02
out/87 15,19
nov/87 15,99
dez/87 16,63
Portaria n 4.405, de 25.01.89 fev/89 jan/88 17,54
fev/88 17,13
mar/88 15,99
abr/88 14,36
mai/88 12,74
jun/88 10,90
jul/88 8,78
ago/88 7,08
set/88 5,25
out/88 3,00
nov/88 1,09
Portaria n 4.418, de 03.03.89 mar/89 At Dez/88 2,43
Portaria n 4.438, de 06.04.89 abr/89 At Dez/88 2,43
Portaria n 4.448, de 09.05.89 mai/89 At Abr/1989 15,88
At Fev/89 29,67
Portaria n 4.490/89 mar/89 25,16
jun/89
- OS 53.270, de 14.07.89
abr/89 17,98
mai/89 9,94
Portaria n 4.489, de 18.07.89 jul/89 At Jun/89 24,83
Portaria n 4.498, de 04.08.89 ago/89 At Jul/89 28,76
Portaria n 4.511, de 04.09.89 set/89 At Ago/89 29,34
Portaria n 4.535, de 12.10.89 out/89 At Set/89 35,95
Portaria n 4.547, de 06.11.89 nov/89 At Out/89 37,62
Portaria n 4.561, de 05.12.89 dez/89 At Nov/89 41,42
Portaria n 4.582, de 02.01.90 jan/90 At Dez/89 53,55
Portaria n 4.594, de 07.02.90 fev/90 At Jan/90 56,11
Portaria n 4.611, de 05.03.90 mar/90 At Fev/90 72,78
Portaria n 3.407, de 08.06.90 jun/90 At Mai/90 5,38
Portaria n 3.513, de 18.07.90 jul/90 At Jun/90 27,14
Portaria n 3.561, de 16.08.90 ago/90 At Jul/90 6,09
Portaria n 3.590, de 11.09.90 set/90 At Ago/90 16,39
Portaria n 3.639, de 10.10.90 out/90 At Set/90 6,09
Portaria n 3.726, de 07.11.90 nov/90 At Out/90 29,64
Portaria n 3.789, de 05.12.90 dez/90 At Nov/90 6,09
Portaria n 3.015, de 07.01.91 jan/91 At Dez/90 39,48
34
Portaria n 3.075, de 07.02.91 fev/91 At Jan/91 28,96
Portaria n 3.111, de 06.03.91 mar/91 At Fev/91 6,95
Portaria n 3.485, de 16.09.91 Ago/91
(5)
At ago/91
At Mar/91 147,06
abr/91 112,49
Portaria n 3.486, de 16.09.91 set/91 mai/91 82,75
jun/91 57,18
jul/91 35,19
ago/91 16,27
At Set/91 119,82
out/91 90,13
Portaria n 3.037, de 24.01.92 jan/92
nov/91 57,02
dez/91 24,15
At Jan/92 130,36
fev/92 82,94
Portaria n 57, de 13.05.92 mai/92
mar/92 46,96
abr/92 20,84
At Mai/92 124,79
jun/92 80,55
Portaria n 447, de 16.09.92 set/92
jul/92 49,4
ago/92 22,38
At Set/92 141,21
out/92 94,56
Portaria n 8, de 14.01.93 jan/93
nov/92 54,32
dez/92 25,58
Portaria n 79, de 02.03.93 mar/93 At Fev/93 36,67
At Jan/93 91,71
fev/93 49,88
Portaria n 210, de 03.05.93 mai/93
mar/93 62,71
abr/93 28,25
Portaria n 342, de 06.07.93 jul/93 At Jun/93 40,46
Portaria n 422, de 10.08.93 ago/93 At Jul/93 19,26
At Mai/93 70,74
Portaria n 470, de 03.09.93 set/93
jun/93 32,98
Portaria n 522, de 01.10.93 out/93 At Set/93 25,17
Portaria n 600, de 29.10.93 nov/93 At Out/93 24,92
Portaria n 691, de 02.12.93 dez/93 At Nov/93 24,89
At Set/93 75,28
out/93 60,22
Portaria n 782, de 05.01.94 jan/94
nov/93 48,35
dez/93 37,35
Portaria n 845, de 01.02.94 fev/94 At Jan/94 30,25
Portaria n 2.005, de 08.05.95 mai/95 At Jul/94 42,86
ago/94 34,67
set/94 27,7

35
out/94 25,8
nov/94 23,5
dez/94 19,59
jan/95 17,03
fev/95 15,16
mar/95 13,98
abr/95 12,39
At Mai/95 15,00
jun/95 14,54
jul/95 11,61
ago/95 9,17
set/95 7,78
mai/96
out/95 8,96
Portaria n 3.253, de 13.05.96 e 1.415/96
nov/95 8,71
dez/95 7,29
jan/96 7,00
fev/96 5,11
mar/96 4,32
abr/96 4,09
At Mai/96 7,76
jun/96 7,14
jul/96 6,53
ago/96 5,92
set/96 5,31
out/96 4,71
Portaria n 3.971, de 05.06.97 - MP 1.609-B/97 jun/97 nov/96 4,11
dez/96 3,51
jan/97 2,92
fev/97 2,33
mar/97 1,74
abr/97 1,16
mai/97 0,58
At Jun/97 4,81
jul/97 4,4
ago/97 3,99
set/97 3,59
out/97 3,18
nov/97 2,78
Portaria n 4.478, de 04.06.98 jun/98
dez/97 2,38
jan/98 1,98
fev/98 1,58
mar/98 1,18
abr/98 0,79
mai/98 0,39
MP 1824, de 30.04.99 jun/99 At Jun/8 4,61
e
jul/98 4,22

36
Portaria n 5.188, de 06.05.99 ago/98 3,83
set/98 3,44
out/98 3,05
nov/98 2,66
dez/98 2,28
jan/99 1,9
fev/99 1,51
mar/99 1,13
abr/99 0,75
mai/99 0,38
At Jun/99 5,81
jul/99 5,31
ago/99 4,82
set/99 4,33
out/99 3,84
MP 2.022-17, de 23.05.2000
nov/99 3,35
e jun/00
Portaria n 6.211, de 25.05.2000 dez/99 2,86
jan/00 2,38
fev/00 1,90
mar/00 1,42
abr/00 0,95
mai/00 0,47
At Jun/2000 7,66
jul/00 7,34
ago/00 5,87
set/00 4,6
out/00 4,15
nov/00 3,99
Portaria n 1.987 de 04.06.2001 jun/01
dez/00 3,68
jan/01 3,12
fev/01 2,33
mar/01 1,83
abr/01 1,34
mai/01 0,50
At Jun/2001 9,20
jul/01 8,55
ago/01 7,36
set/01 6,52
out/01 6,05
nov/01 5,06
Portaria n 525 de 29.05.2002 jun/02
dez/01 3,72
jan/02 2,96
fev/02 1,87
mar/02 1,56
abr/02 0,93
mai/02 0,25

37
At Jun/2002 19,71
jul/02 18,98
ago/02 17,63
set/02 16,63
out/02 15,67
nov/02 13,88
Portaria n 727 de 30.05.2003 jun/03
dez/02 10,15
jan/03 7,25
fev/03 4,67
mar/03 3,16
abr/03 1,77
mai/03 0,38
At Jun/2003 4,53
jul/03 4,59
ago/03 4,55
set/03 4,36
out/03 3,51
Portaria n 479 de 07.05.2004 mai/04 nov/03 3,11
dez/03 2,73
jan/04 2,18
fev/04 1,34
mar/04 0,94
abr/04 0,37
At mai/2004 6,355
jun/04 5,932
jul/04 5,405
ago/04 4,641
set/04 4,120
out/04 3,944
Portaria n 822 de 11.05.2005 mai/05
nov/04 3,767
dez/04 3,313
jan/05 2,432
fev/05 1,851
mar/05 1,405
abr/05 0,670
At mai/2005 5,010
jun/05 4,280
jul/05 4,395
ago/05 4,364
set/05 4,364
Portaria n 342 de 16.08.2006
abr/06 out/05 4,208
MP n 316 de 11.08.2006
nov/05 3,607
dez/05 3,050
jan/06 2,640
fev/06 2,251
mar/06 2,017

38
At abr/2006 3,300
mai/06 3,170
jun/06 3,040
jul/06 3,110
ago/06 3,000
set/06 3,020
Portaria n 142 de 11.04.2007 abr/07
out/06 2,850
nov/06 2,410
dez/06 1,980
jan/07 1,360
fev/07 0,860
mar/07 0,440
At abr/2007 5,000
mai/07 4,730
jun/07 4,450
jul/07 4,130
ago/07 3,800
Portaria Interministerial n 77 de 11.03.2008 mar/08 set/07 3,190
out/07 2,930
nov/07 2,620
dez/07 2,190
jan/08 1,200
fev/08 0,510
At 03/2008 5,920
abr/08 5,380
mai/08 4,710
jun/08 3,720
jul/08 2,780
Portaria Interministerial MPS/MF N 48, de 12.02.2009 fev/09 ago/08 2,190
set/08 1,970
out/08 1,820
nov/08 1,320
dez/08 0,930
jan/09 0,640
At fev/2009 7,720
mar/09 7,390
abr/09 7,170
mai/09 6,580
jun/09 5,950
Lei N 12.254 de 15.6.2010 jan/10 jul/09 5,510
ago/09 5,260
set/09 5,180
out/09 5,010
nov/09 4,770
dez/09 4,380
Portaria Interministerial MPS/MF N 568, de 31.12.2010 jan/11 At jan/2010 6,470

39
fev/10 5,540
mar/10 4,800
abr/10 4,060
mai/10 3,310
jun/10 2,870
jul/10 2,980
ago/10 3,050
set/10 3,130
out/10 2,570
nov/10 1,640
dez/10 0,6
At jan/2011 6,080
fev/11 5,090
mar/11 4,530
abr/11 3,840
Portaria Interministerial MPS/MF N 02, de 06 de janeiro mai/11 3,100
de 2012 - DOU de 09/01/2012
jun/11 2,520
jan/12
jul/11 2,290
ago/11 2,290
set/11 1,860
out/11 1,410
nov/11 1,080
dez/11 0,51

jan/12 6,200
fev/11 5,660
mar/11 5,250
abr/11 5,060
Portaria Interministerial MPS/MF
mai/11 4,390
N 15, de 10 de janeiro de 2013 -
DOU de 11/01/2013 jun/11 3,820
jan/13
jul/11 3,550
ago/11 3,110
set/11 2,650
out/11 2,000
nov/11 1,280
dez/11 0,740

40
13 - Legislao e Bibliografia Pertinente

- Dec. Lei 7.036, de 10.11.44;

- Lei 5.316, de 28.11.67;

- Dec. Lei 61.784, de 28.11.67;

- Lei 5.890, de 08.06.73;

- Lei 6.367, de 19.10.76;

- Dec. 79.037, 24.12.76;

- Dec. 89.312, de 23.01.84;

- Lei 2.171, de 13.11.84;

- Lei 7.604, de 26.05.87;

- Dec. 83.080, de 24.01.79;

- Lei 8.114, de 12.12.90;

- Lei 8.212, de 25.07.91;

- Lei 8.213, de 25.07.91;

- Dec. 357, de 09.12.91;

- Dec. 611, de 22.07.92;

- Lei 8.620, de 05.01.93;

- Lei 8.542, de 23.12.92;

- Lei 8.647, de 13.04.93;

- Lei 8.689, de 27.07.93;

- Lei 8.870, de 15.04.94;

- Lei 8.880, de 27.05.94;


41
- Lei 8.700/93;

- Lei 9.032, de 28.04.95;

- Lei 9.063, de 14.06.95;

- Lei 9.528, de 10.12.97;

- Lei 9.876, de 26.11.99;

- MP 1.053/95, 1.106/95 e 1.398/96;

- MP 1.415/96 e 1.440/96;

- MP 2.060-2, de 23.11.2000;

- Lei 9.032, de 28.04.95;

- Lei 8.620, de 05.01.93;

- Lei 8.742, de 07.12.93;

- LC 108, de 29.05.01;

- LC 109, de 29.05.01;

- Lei 11.960, de 20.06.09;

- Dec. 3.048/1999;

- CF/1988;

- Smulas 110, 111, 178 E 456 STJ (honorrios);

- Smulas 234 e 236, STF (custas e honorrios);

- Pinto Martins, Srgio, Direito da Seguridade Social, 20 ed., editora Atlas S.A;

- Stio do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social (www.mpas.gov.br).

42

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