DIGECAM

RESEA HISTORICA LEGAL

El Departamento de Control de Armas y Municiones DECAM, se crea por medio del Decreto
nmero 39-89 del Congreso de la Repblica de Guatemala, el 29 de junio de 1989, y ratificando por el
entonces Presidente Constitucional de la Repblica Licenciado Marco Vinicio Cerezo Arvalo, el 29 de
julio del mismo ao.

En abril del 2009 entr en vigencia el decreto 15-2009 Ley de Armas y Municiones, despus de
10 aos de diversas iniciativas para lograr la reforma del decreto 39-89 derogado. El Estado de Guatemala
aprob y ratific distintos instrumentos internacionales en materia de armas de fuego y municiones, tanto del
mbito centroamericano, como del interamericano y universal; algunos de ellos con efectos jurdicamente
vinculantes para el Estado y otros con efectos polticos. Todos estos instrumentos han establecido un marco de
accin con relacin al tema de armas de fuego y municiones y contienen una serie de compromisos de carcter
legislativo, poltico, operativo y tcnico que el Estado de Guatemala debe cumplir.

Artculo 22. DIGECAM. Se crea la Direccin General de Control de Armas y Municiones, en lo

sucesivo DIGECAM, como una dependencia del Ministerio de la Defensa Nacional. Para el cumplimiento de
sus funciones, la Direccin General de Control de Armas y Municiones podr crear oficinas auxiliares en
cada uno de los departamentos del pas.
Artculo 2. Objeto. La presente Ley regula la tenencia, portacin, importacin, exportacin,
fabricacin, comercializacin, donacin, traslado, compraventa, almacenaje, desalmacenaje, transporte,
trfico y todos los servicios relativos a las armas y las municiones.

SEDES DEL DIGECAM

PRIMERA SEDE: (1989-1991) su fundador fue el Coronel Hugo Edmundo Sing Urzua
SEGUNDA SEDE: (1991-1992) Ministerio de la Defensa Nacional
TERCERA SEDE: (1992-1996) antiguo Hospital Militar
CUARTA SEDE: (1997-2007) personal civil
QUINTA SEDE: Desde el ao 2007 a la fecha, Coronel de Artillera Gabriel Sigifrido Jurez Muoz.

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES MS IMPORTANTES

La Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados CIFTA- Programa de Accin de Naciones
Unidas para Prevenir, Combatir y Eliminar el Trfico Ilcito de Armas Pequeas y Ligeras en Todos sus
Aspectos; el Protocolo contra la Fabricacin y Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, sus piezas,
componentes y municiones que forma parte de los protocolos complementarios de la Convencin
contra la Delincuencia Organizada Transnacional; y, con relacin a las transferencias, el Cdigo de
Conducta de los Estados Centroamericanos en materia de Transferencia de Armas, Municiones,
Explosivos y Otros Materiales Relacionados.
COMPROMISOS DE GUATEMALA
El Estado de Guatemala asumi varios compromisos en materia de control de armas se refieren
a la necesidad de incorporar a la legislacin nacional algunas figuras para garantizar no solamente el
control sobre la circulacin de armas y municiones sino que tambin se tendrn las herramientas
jurdicas necesarias para perseguir y procesar a los imputados por casos de circulacin ilegal de armas
de fuego. En ese sentido, una de las obligaciones del Estado era establecer en la Ley lo relacionado al
marcaje de armas de fuego en tres momentos: a) Cuando se fabrican, b) Cuando se importan y c)
Cuando se comisan armas de fuego y son destinadas a fuerzas de seguridad del Estado.

El marcaje o marcacin es un mecanismo para efectivizar el rastreo de armas de fuego y

requiere que a travs de alguna simbologa se conozca el pas en el cual se fabrica o importa. En el caso
de Guatemala, la Ley de Armas y Municiones estableci la obligatoriedad de marcar las armas con la
leyenda GUA.

Asimismo, se encontraba pendiente lo relacionado a la figura del trfico ilcito, el cual rebasa el
caso de una importacin o exportacin ilegal, ms bien sugiere que el trfico ocurre cuando cualquier
Estado involucrado en una transaccin no la autoriz, o cuando se utilizan componentes municiones
anotada traficados, y tambin aplica en otros supuestos. Esta obligacin se refera a tipificar el delito de
trfico ilcito de armas de fuego, lo cual tambin posibilitar, al amparo de la Convencin
Interamericana, la extradicin en casos de cometerse este ilcito, ya que uno de los requisitos de
conformidad al Derecho Internacional es que exista identidad de tipificacin del ilcito en el Estado
requirente y el requerido. La Ley, ya tipifica este delito.

CAMBIOS NOTORIOS DE LEY DEL DIGECAM

Es el relacionado a delitos y faltas, las penas se aumentaron ostensiblemente, y para ejemplo se
tiene el delito de portacin ilegal de arma: en la Ley derogada se contemplaba una pena de seis meses
a un ao de prisin, mientras que la nueva Ley establece una pena de ocho a diez aos de prisin.

Todas las penas superan los cinco aos de prisin lo cual viene a impactar la posibilidad de
aplicar medidas des judicializacin, dado que no se cumple con los presupuestos que establece el
Cdigo Procesal Penal para el efecto.

Tambin, era la imposibilidad de aplicar medidas sustitutivas a los delitos tipificados en la

misma, lo cual se desvanece dado que la Ley no estableci esta prohibicin.

Otro tema es el relacionado a la idoneidad de las personas para obtener una licencia de
portacin, dado que no se contaba con las herramientas para asegurar que la persona que posea una
licencia de portacin conociera sobre armas de fuego, sobre la legislacin aplicable y no se convirtiera
en un peligro para la sociedad.
 Se incorpor la figura de las evaluaciones, por lo que en el caso de las primeras licencias de
portacin, el interesado deber someterse a un proceso de evaluaciones psicolgicas, de conocimiento
de la ley, de medidas de seguridad y tcnicas.
Los Acuerdos de Paz establecieron el compromiso de trasladar el control de armas del
Ministerio de la Defensa al de Gobernacin, dentro de los artculos transitorios de la Ley se establece la
posibilidad de efectuar este traslado en el plazo de dos aos.
Los avances que representaba la emisin de la Ley de Armas y Municiones, el esfuerzo
normativo se encontraba incompleto, dado que no se haba emitido el Reglamento correspondiente.

REGLAMENTO DE LA LEY
Casi dos aos despus de la entrada en vigencia de la Ley, se emite finalmente el Reglamento de
la Ley de Armas y Municiones, Acuerdo Gubernativo nmero 85-2011, entrando en vigencia el siete de
abril del 2011.

El Reglamento complementa: a) el ordenamiento jurdico en la materia, b) estableciendo

procedimientos, c) aclarando conceptos, d) dando viabilidad a los mecanismos establecidos en la Ley.

Es el reglamento el que aclara la forma en la que se efectuar el marcaje, los procedimientos a

seguir para el registro y control del armamento de las Entidades del Estado y de las Empresas de
Seguridad; el tipo y forma en la que se realizan las evaluaciones para accesar a una licencia de
portacin de armas.

INCORPORACION DE LEYES
Entre la legislacin nacional incorporada a esta publicacin se encuentra la Constitucin Poltica
de la Repblica de Guatemala, Cdigo Civil, Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal, Ley que regula los
Servicios de Seguridad Privada, Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, Ley
contra la Delincuencia Organizada.

Tambin se hace referencia a la misma Ley Armas y Municiones con el objeto de relacionar
figuras y preceptos contenidos en ella as como por los efectos de la ultraactividad de la Ley en materia
penal. Asimismo, referencia a diversas sentencias de la corte de Constitucionalidad relacionadas a la
Ley.

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES REFERIDOS

Programa de Accin de Naciones Unidas para Prevenir, Combatir y Erradicar el Trfico Ilcito de
Armas Pequeas y Ligeras; Convencin Interamericana contra la Fabricacin y Trfico Ilcitos de Armas
de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados; y, el Cdigo de Conducta de los
Estados Centroamericanos en materia de Transferencia de Armas, Municiones, Explosivos y Otros
Materiales Relacionados.
 ESTRUCTURA DE LA LEY DE ARMAS Y MUNICIONES DECRETO 15-2009

TITULOS CAPITULOS ARTICULOS

I Disposiciones Generales I (1-21)
II DIGECAM I (22-26)
III Fabricacin, Reacondicionamiento, Exportacin, I Fabricacin (27-29)
Importacin, Transporte y Traslados de Armas de II Reacondicionamiento (30-31)
Fuego y Municiones III Importacin (33-46)
IV Transporte y Traslados (47-54)
IV De la Compraventa, Tenencia, Portacin de Armas I Compraventa. (55-61)
de Fuego y Municiones, Registro de las Armas de II Tenencia. (62-69)
Fuego de las Fuerzas de Seguridad y Orden III Portacin. (70-82)
Pblico del Estado e Instituciones y Dependencias IV Registro de las Armas de Fuego de las (83-84)
de la Administracin Pblica. Fuerzas de Seguridad y Orden Pblico del
Estado e Instituciones Dependencias de la
Administracin Pblica.
V Armeras y Polgonos de Tiro I Armeras (85-88)
II Polgonos de Tiro (89-96)
VI Delitos, Faltas, Penas y Sanciones I Intermediacin. (97-98)
II Relacionadas con la Importacin, (99-109)
Exportacin, Venta, Fabricacin,
Modificacin y Reacondicionamiento de
Armas y Municiones.
III Sobre la tenencia y transporte. (110-121)
IV De la Portacin. (122-132)
V Sobre los Polgonos de Tiro. (133)
VI Modificacin y Reparacin de Armas de (134-136)
Fuego.
VII Disposiciones Transitorias, Finales y Derogatorias I Disposiciones Transitorias. (137-140)
II Disposiciones Finales. (141-149)
III Disposiciones Derogatorias y Vigencia. (150-151)
6 21 151

GRUPO VIII
CARN:

1 Werner Estuardo Tzul Catn. 199940049

2 Domingo Asig Caal. 200941327
3 Santiago Chun Cho. 201246081
4 Evelyn Isabel Cabnal Chomo. 201444618
5 Jos Tun Cao. 201445012
6 Gabriela Alejandra Tecn. 201445022
7 Beatriz Adriana Xol Macz 201445874