UNIVERSIDAD NACIONAL DE

CAJAMARCA
Facultad De Ciencias Sociales
E.A.P. De Sociologa

Catedra:
SOCIOLOGA DE LA HISTORIA PERUANA DEL SIGLO XX

Profesor:

DVILA CISNEROS, Jos

Tema:

Crecimiento, pobreza y desigualdad. Ms all del ingreso

(Federico Arnillas Lafert)

Integrantes:

BECERRA ASMAT CAROL

GLVEZ MENDOZA, Darwin Rubn

Cajamarca 20 de Julio del 2017

 INTRODUCCIN

El Per es un caso de pas tradicionalmente pobre, en el que se ha producido un marcado aumento de

la pobreza desde fines de la dcada del 80, como consecuencia de la hiperinflacin y las polticas de
contencin salarial. Se entiende como pobreza a la dificultad o carencia de acceso para cubrir las
necesidades bsicas; y por desigualdad al grado de concentracin que puede existir en la distribucin
de los ingresos. La exclusin es el proceso de aislamiento de individuos y grupos a participar en
la sociedad, y obedece a razones de toda ndole. Adems tiene varias dimensiones: econmica
(ingresos, empleo, etc.), social (racial, genero, etc.) y poltica (poder, representatividad, etc.).
El presente trabajo se realiz los das 14 y 15 de julio del presente ao, en la universidad nacional de
Cajamarca; el trabajo fue realizado con la informacin brindada por el profesor, debido a la
informacin del tema la cual fue discutida.

Por la cual presente trabajo se subdivide en 5 parte importantes en la cual; pretende analizar la
situacin econmica del pas y los actuales niveles de pobreza; y como consecuencia de ello, la
enorme desigualdad social que hoy vive nuestro pas.

Agradezco a Dios por permitirme adquirir nuevos conocimientos, agradezco a mis padres por el
apoyo brindado, al profesor por el trabajo asignado ya que nos permiti conocer y aprender ms sobre
sobre la coyuntura poltica.

La responsabilidad es nuestra
 CRECIMIENTO, POBREZA Y DESIGUALDAD. MS ALL DEL INGRESO

Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza1

1. POBREZA REALIDAD MULTIDIMENSIONAL

1.1.DIMENSIONES DE LA POBREZA
1.1.1. SOCIAL: Prdida de capacidades humanas (muerte, hambre,
enfermedades, ignorancia).
- Visin: Desarrollo de capacidades humanas y proteccin de la
infancia.
1.1.2. ECONMICA: Insuficiente infraestructura y produccin de bienes y
servicios inequitativa distribucin de los recursos.
- Visin: Desarrollo Econmico con trabajo digno.
1.1.3. POLTICO INSTITUCIONAL: Gobierno autoritario, centralista,
reproductor de inequidades. Sociedad pasiva, fragmentada,
desorganizadas.
- Visin: Desarrollo institucional, descentralizacin y participacin
1.1.4. TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE: Uso no sostenible de recursos
naturales renovables. Alta exposicin a riesgos.
- Visin: Gestin ambiental sostenible y organizacin del territorio.
2. ENFOQUES PARA LA MEDICIN DE LA POBREZA:
2.1.OBJETIVA:
- MONETARIA: Lnea de pobreza relativa, Lnea de Pobreza
Absoluta
- NO MONETARIA: Indicadores Antropomtricos, Necesidades
bsicas Insatisfechas.
2.2.SUIBJETIVA:

1
La Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza fue creada en enero de 2001, durante el Gobierno
de Transicin del presidente Paniagua, como un espacio de dilogo y acuerdo entre el Estado y la sociedad
civil. Desde entonces, la Mesa ha mantenido una continuidad que expresa la voluntad de los jefes de Estado de
los periodos que sucedieron al Gobierno de Transicin Alejandro Toledo y Alan Garca y de los diversos
sectores de la sociedad civil para respaldarla y fortalecerla
 - ENCUESTAS DIRECTAS: grado de satisfaccin de las
necesidades bsicas o del monto requerido para satisfacerlas.

CMO MEDIMOS LA POBREZA EN EL PER?

Los mtodos de medicin de pobreza ms usuales en el Per evalan la situacin de

los hogares y las personas que las integran:

a) La existencia o no de necesidades bsicas insatisfechas, y que entre otros

temas evalan aspectos como las condiciones de vivienda acceso a servicios
bsicos, la dependencia econmica, los niveles educativos y/o la asistencia a
la escuela de los nios.
b) La pobreza monetaria, que evala el nivel de gasto per cpita del hogar, en
funcin de la posibilidad de cubrir el costo de los requerimientos bsicos para
la vida a partir de una canasta bsica de alimentos.
c) El dficit calrico aparente, que compara el aporte calrico de los alimentos
que adquieren/consumen los miembros del hogar
3. POBLACIN, TIEMPO Y ESPACIO PERSPECTIVA DE LARGO PLAZO.
3.1. La Exclusin Social y la Desigualdad.

"Cmo Per deslumbr al mundo al reducir ms de 50% de la pobreza en 10 aos" es

el titular del reportaje en donde la BBC destaca que un 28% de la poblacin que estaba
bajo la lnea de la pobreza en el 2005, ya no lo est. (Republica, 2017).

Entendemos por Desigualdad que no todas las personas y ciudadanos de una misma
sociedad, comunidad o pas, tienen los mismos derechos, obligaciones, bienes y
beneficios. La Desigualdad social se refiere a una situacin socioeconmica, no
necesariamente jurdica, la cual refleja como en el caso de los ricos, cuando reciben
un trato mejor o preferencial por tan solo tener dinero, que los pobres que no tienen
los mismos recursos. El solo hecho de dar un trato diferente a personas entre las que
existen desigualdades sociales, se llama discriminacin.

A pesar del crecimiento econmico poltico y cultural que ha tenido y lo sigue

teniendo nuestro pas, no ha sido suficiente para que pueda salir de la pobreza; debido
 a que existen todava distritos andinos y rurales muy pobres como por ejemplo
Huancavelica; en donde existe extrema pobreza.

a. Introduccin de cambios en el sistema poltico, econmico y aspecto cultural.

b. Asegurar los beneficios de crecimiento econmico para beneficio de todos en
general.
c. Mejorar la prestacin de servicios sociales como educacin y salud.
d. Garantizar los derechos laborales con remuneraciones dignas.

Si la mayora de los peruanos son conscientes de que las desigualdades son obstculos
casi imposibles para salir de la pobreza y progresar, hay tambin la sensacin de estar
una vez ms siendo excluidos de los beneficios del crecimiento econmico. La
extrema desigualdad y la conciencia que los peruanos tienen sobre sus implicancias
son los principales desafos que tiene la consolidacin de nuestra democracia.

4. COMPROMISO POLTICO DE ACCIN PARLAMENTARIA CONJUNTA

2016 2021
Reducir incidencia de la pobreza monetaria extrema a menos del 2.5%; en
zonas rurales a menos del 5%
Reducir incidencia de pobreza monetaria total a menos del 15% Reducir la
brecha de pobreza monetaria de 5.8% a 3.3%
Reducir la Desnutricin Crnica Infantil a menos del 10% y la Anemia a
menos del 20%
Reducir la proporcin de personas viviendo en hogares con al menos una
necesidad bsica insatisfecha a menos del 15%, en zonas rurales 27%
Reducir la proporcin de hogares con episodios de violencia intra-familiar a
menos de 7.8%
Reducir la proporcin de personas vctimas de actos delictivos contra el
patrimonio a menos del 50%
Alcanzar un crecimiento medio anual de la economa peruana no menor al
4.5%
Mejorar la eficacia del Estado en la proteccin de derechos ciudadanos.
4.1.DIMENSIN SOCIAL: 8 Derechos, 43 Propuestas de resultados, 8
Lineamientos de poltica pblica.
POLTICA 1: DERECHO AL BUEN INICIO DE LA VIDA Y LA SALUD
Universalizar el acceso al nombre y a un documento de identidad
POLITICA 2: DERECHO AL BUEN INICIO DE LA VIDA Y LA SALUD
Garantizar el buen inicio a la vida y la salud en todas las etapas de la vida,
respetando la cultura y priorizando las zonas rurales y poblaciones nativas,
a fin de reducir brechas urbano-rurales
POLTICA 3: DERECHO A LA NUTRICIN SALUDABLE
Garantizar la continuidad del crecimiento y una vida saludable sin anemia
y desnutricin crnica, desde la concepcin
POLTICA 4: DERECHO A LA EDUCACIN DESDE LA PRIMERA
INFANCIA
Garantizar el acceso a una educacin de calidad, equitativa, inclusiva,
oportuna y con valores, desde la primera infancia DERECHO A
POLTICA 5: DERECHO A LA PROTECCIN CONTRA LA
VIOLENCIA
Garantizar que ningn nio, nia, adolescente, mujer, sea vctima de
violencia, abuso sexual, trata de personas, maltrato, que se prohba toda
forma de castigo fsico y humillante, garantizando la existencia de
servicios de proteccin y atencin de calidad
POLITICA 6: DERECHO A UNA PROTECCIN INTEGRAL
Garantizar la proteccin integral de la poblacin
POLTICA 7: DERECHO A LA SEGURIDAD Y AL EMPLEO DIGNO
Garantizar una vida productiva con igualdad de oportunidades, empleo
digno y seguridad
POLTICA 8: DERECHO A LA PARTICIPACIN
Garantizar la participacin de nios y nias y adolescentes en espacios de
consulta y seguimiento de polticas.
4.2.DIMENSIN ECONMICA: 7 Ejes, 35 Propuestas de resultados, 17
lineamientos de poltica pblica.
a) EJE 1. Actividades econmicas productivas
o POLTICA 1. Promover reactivacin del sector Manufactura
o POLTICA 2. Promover los servicios tursticos y gastronmicos
o POLTICA 3. Desarrollar cadenas productivas vinculadas a
exportaciones
o POLTICA 4. Apoyar la actividad de las pequeas y medianas
unidades de produccin urbanas promoviendo su capitalizacin y
diversificacin productiva
b) EJE 2. Infraestructura logstica, de transporte y comunicaciones
o POLTICA 5. Mejorar la conexin telefnica e internet en los
hogares.
o POLTICA 6. Mejorar la Conectividad vial en el pas.
o POLTICA 7. Promover el incremento del Trfico areo.
c) EJE 3. Poltica Fiscal
o POLTICA 8. Promover el desarrollo de una poltica contra cclica
sin comprometer desarrollo de capacidades humanas no
recuperables, ni la estabilidad macro econmica de mediano y
largo plazo
o POLTICA 9. Mejorar los ingresos del gobierno central.
d) EJE 4. Empleo e ingresos
o POLTICA 10. Mejorar los niveles de empleo e ingreso de la
poblacin
o POLTICA 11. Contribuir a la reduccin de la informalidad
laboral.
e) EJE 6. Crecimiento Econmico
o POLTICA 14. Lograr un crecimiento econmico sostenido,
sostenible, inclusivo, diversificando, y con niveles superiores al
de la media latinoamericana.
f) EJE 7. Desarrollo econmico de las reas rurales del pas
 o POLTICA 15. Fortalecimiento de la Agricultura Familiar y
diversificacin productiva de las pequeas unidades de produccin
rurales
o POLTICA 16. Apoyar el establecimiento de una poltica
nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional que garantice la
alimentacin y nutricin de la poblacin en todo momento
o POLTICA 17. Desarrollo de institucionalidad, participacin y
proteccin de derechos de poblacin rural.

4.3.DIMENSIN AMBIENTAL: 6 Lineamientos de poltica pblica, 52 Propuestas

de resultados.
POLTICA 1: Mejorar la gestin ambiental.
POLTICA 2: Fomentar el uso y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales.
POLTICA 3: Impulsar acciones de reduccin de gases efecto
invernadero, reparacin y adaptacin frente al cambio climtico.
POLTICA 4: Promover ciudades y comunidades saludables en armona
con su entorno natural.
POLTICA 5: Fortalecer la ciudadana ambiental.
POLTICA 6: Implementar planes y programas integrados de gestin para
la reduccin de riesgos de desastres.
4.4.SIMENSIN INSTITUCIONAL: 5 Objetivos, 30 Propuestas de resultados, 10
Lineamientos de poltica pblica.
a) OBJETIVO 1. Una gestin pblica con enfoque de derechos, centrada
en la persona humana
o POLTICA 1. Fortalecer el Rgimen Democrtico y el Estado de
Derecho garantizando los derechos humanos, el respeto de la vida
y la persona humana
o POLTICA 2. Una poltica de seguridad ciudadana para proteger
los derechos, la vida y el bienestar de las personas que prevenga y
 combata el delito y sancione a quienes hayan infringido la ley
garantizando el acceso oportuno de la justicia
o POLTICA 3. Una poltica de proyeccin de los intereses
nacionales en la esfera internacional a fin de coadyuvar al
desarrollo sustentable e inclusivo nacional.
b) OBJETIVO 2. Una gestin pblica que aplica polticas de
discriminacin positiva para sectores poblacionales que as lo
requieran
o POLTICA 4. Fortalecer polticas pblicas de acceso a derechos
universales e igualdad de oportunidades a poblaciones
vulnerables.
c) OBJETIVO 3. Una gestin pblica eficaz, eficiente, moderna y
democrtica, al servicio de los ciudadanos y ciudadanas
o POLTICA 5. Una poltica que garantice la calidad de la gestin
pblica eficaz, para la proteccin de los derechos y la inclusin de
las personas.
o POLTICA 6. Una gestin pblica transparente, eficaz, eficiente y
abierta, en los tres niveles de gobierno, contribuye a una efectiva
comunicacin del Estado y la ciudadana, el acceso a la
informacin pblica, y la participacin ciudadana en la vigilancia
social, y la rendicin de cuentas.
o POLTICA 7. Desarrollar una poltica de prevencin de la
corrupcin en la administracin pblica, en los tres niveles de
gobierno (nacional, regional y local).
d) OBJETIVO 4. Gestin Pblica Democrtica y descentralizada para
los 3 niveles de gobierno articulado con base en el principio de
subsidiariedad
o POLTICA 8. Una Poltica de consolidacin de la
descentralizacin, hoy en la fase de gestin pblica
descentralizada como la reforma esencial y moderna del Estado,
con un enfoque integral, la transferencia de competencias y de los
 recursos para una gestin efectiva, eficiente, articulada y
concertada con la participacin ciudadana.
o POLTICA 9. Fortalecimiento de los Gobiernos regionales y
locales como unidades de base e intermedias para la promocin
del desarrollo local y regional, la gobernabilidad y la
institucionalidad democrtica.
e) OBJETIVO 5. Institucionalizacin del dilogo y la concertacin para
la participacin ciudadana
o POLTICA 10. Promover la participacin ciudadana, el ejercicio
de la deliberacin y la toma de decisiones concertadas, como un
mecanismo para el desarrollo y el ejercicio de la ciudadana
 5. CONCLUSIONES
A pesar de la mejora en las cifras de pobreza en nuestro pas, aun ms de la
mitad de la poblacin es pobre, situacin que se refleja en la marcada
diferencia de los ingresos entre los niveles socioeconmicos.
El Per necesita de un pacto social de "productividad, equidad y
sostenibilidad", para que quienes paguen impuestos reciban los beneficios
pblicos bsicos como seguridad ciudadana, justicia y respeto a la dignidad
personal.
la pobreza y la desigualdad siguen siendo muy altas en el Per. Los avances
en la lucha contra la pobreza a nivel nacional esconden diferencias
significativas de desempeo entre los grupos poblacionales de las diversas
regiones, y varan tambin segn su origen tnico y otras caractersticas.

6. LISTAS DE REFERENCIA

Adolfo Figueroa, Tefilo Altamirano & Denis Sulmont. (1996). exclusion social y desigualdad en
el peru. Lima: Instituto Internacional de Estudios Laborales. Recuperado el 15 de Julio de
2017, de http://staging.ilo.org/public/libdoc/ilo/1996/96B09_499_span.pdf

Julio Cotler y Ricardo Cuenca. (2011). Las desigualdades en el Per: balances criticos. Lima: IEP.
Recuperado el 15 de Julio de 2017, de
http://repositorio.iep.org.pe/bitstream/IEP/465/1/estudiossobredesigualdad2.pdf

Republica, L. (09 de Enero de 2017). Destacan reduccin de la pobreza del Per en 10 aos. La
Republica, pg. 13. Recuperado el 15 de Julio de 2017, de
http://larepublica.pe/impresa/economia/837994-destacan-reduccion-de-la-pobreza-del-peru-
en-10-anos