UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO DE ABAD DEL CUSCO

ESCUELA DE POST GRADO - MAESTRIA EN ECONOMIA

CURSO: Evaluacin de Impacto ambiental de Proyectos.

Docente: Mgt. Rogelio Florez Franco.
Apellidos y Nombres del alumno: Benito Aragn Alfredo Tomas.
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PRIMER CONTROL DE LECTURA

1. Haga un comentario, a cerca de la relacin que existe entre desarrollo sostenible, la

gestin ambiental y la Evaluacin de Impacto Ambiental.

El Desarrollo Sostenible (DS)

Tiene como propsito fundamental satisfacer las necesidades del presente sin hipotecar las
de futuras generaciones. El DS es una visin del desarrollo que abarca el respeto por todas
las formas de vida, humana y no humana, y los RRNN, al mismo tiempo que integra
preocupaciones como la reduccin de la pobreza, la igualdad de gnero, los derechos
humanos, la educacin para todos, la salud, la seguridad humana y el dilogo intercultural.

Crecimiento econmico. DESARROLLO

Realizacin plena del ser
Equidad social. SOSTENIBLE
humano
Proteccin ambiental

El DS considera los siguientes instrumentos:

a) La Gestin Ambiental (GA)
La GA es el conjunto de acciones que realiza la sociedad en su conjunto con el fin de
ordenar y manejar el medio ambiente o sus componentes. Una gestin ambiental eficiente
implica la articulacin de intereses, expectativas y conflictos en materias ambientales, en
distintos mbitos territoriales y sectoriales, basadas en procesos participativos permanentes
y efectivos.
La GA involucra la intervencin del Estado y la participacin real y organizada de los
diversos actores de la sociedad civil y a su derecho de decidir sobre el uso de los RRNN, su
capacidad de fiscalizar y exigir el cumplimiento de leyes y acuerdos que protejan el
ambiente y los recursos y sus posibilidades de revertir las actuales situaciones que atentan
contra el desarrollo sostenible.
 OBJETIVOS
OBJETIVOS
GESTION Mejorar
Mejorar lala calidad
calidad ambiental.
ambiental.
AMBIENTA Orientar
Orientar los
los procesos
procesos culturales
culturales yy
L sociales hacia la sostenibilidad.
sociales hacia la sostenibilidad.
(Normas)

b) La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Es una herramienta importante que contribuye al desarrollo sostenible al proporcionar
informacin necesaria para tomar decisiones adecuadas (Brady 2005).
La EIA es un instrumento de gestin que permite que las polticas ambientales puedan ser
cumplidas y, ms an, que ellas se incorporen tempranamente en el proceso de desarrollo y
de toma de decisiones. Por ende, evala y permite corregir las acciones humanas y evitar,
mitigar o compensar sus eventuales impactos ambientales negativos, actuando de manera
preventiva en el proceso de gestin.

EIA

Impacto
Legislacin. Metodologa. ambiental
(Aire, agua,
suelo)

Relacin entre Desarrollo Sostenible, Gestin Ambiental y Evaluacin de Impacto Ambiental

GESTION
AMBIENTA
L

DESARROLLO
+ SOSTENIBLE

EIA
2. Realice un anlisis crtico sobre el proceso de la Evaluacin de Impacto Ambiental.

La EIA es un proceso singular e innovador cuya operatividad y validez como instrumento

para la proteccin y defensa del medio ambiente est recomendado por diversos organismos
internacionales. Tambin es avalado por la experiencia acumulada en pases desarrollados,
que lo han incorporado a su ordenamiento jurdico desde hace aos.

La EIA propugna un enfoque a largo plazo y supone una visin ms completa e

integrada del significado de las acciones humanas sobre el medio ambiente.
La motivacin para investigar las nuevas soluciones tecnolgicas y en definitiva,
para una mayor reflexin en los procesos de planificacin y de toma de decisiones,
es otro elemento importante en la evaluacin de impacto ambiental.
Lo central, es conocer el significado de los impactos potenciales ambientales, para
lo cual existen diferentes mtodos no excluyentes entre s y que se adecuan a cada
situacin.
 Mediante la EIA se introduce en el medio ambiente una nueva tecnologa, que
podra solucionar problemas de deterioro.
El proceso de evaluacin y de consulta, debe examinar las implicancias no slo del
proyecto, sino tambin de los riesgos ambientales derivados de la propia tecnologa.

Etapas funcionales

Un proceso de evaluacin de impacto ambiental se expresa en una secuencia lgica

de pasos, que constituyen elementos claves al ser aplicados a las acciones humanas
para resguardar el cumplimiento de los objetivos ambientales.
Algunos de los componentes bsicos para la operatividad de un proceso de
evaluacin de impacto ambiental son los siguientes:
a) la definicin de polticas,
b) las bases legales y reglamentarias,
c) el procedimiento administrativo,
d) el estudio de impacto ambiental,
e) la decisin o pronunciamiento,
f) el seguimiento,
g) los sistemas de informacin, y
h) las guas metodolgicas.

Alcances y criterios del proceso

 El anlisis se expresa a travs de un documento denominado estudio de impacto
ambiental, donde se entregan los argumentos para decidir la localizacin ptima de
una accin cuando existen alternativas desde el punto de vista ambiental.
Aporta antecedentes para establecer cul de ellas es la ms adecuada para proteger
el medio ambiente.
Si se trata de una accin humana que no permite su reubicacin, propone las formas
de disminuir o evitar los impactos ambientales negativos.
El EIA contiene el anlisis, pronstico y medidas que se toman para que una
accin en particular sea compatible con la proteccin del medio ambiente.

3. Realice un anlisis y comentario al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Un Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), se entiende como la organizacin

de los recursos y capacidades que posibilitan la aplicacin del proceso de EIA de manera
ordenada, sistemtica e integrada a la estructura administrativa del aparato del Estado. Esto
incluye la definicin de los roles del sector privado, de la ciudadana y de los servicios
pblicos con competencia ambiental.
 En el contexto de organizar un SEIA, es preciso identificar las etapas funcionales
con el fin de aplicar el principio de prevencin de los impactos ambientales
significativos que estn asociados a las diversas acciones humanas:
polticas,
planes,
programas y
proyectos.
El objetivo fundamental es facilitar y unificar los procedimientos para dar una
certificacin ambiental clara y en igualdad de condiciones.
A continuacin se identifican las etapas cruciales para el funcionamiento del
sistema:
i) identificacin y clasificacin,
ii) preparacin y anlisis,
iii) calificacin y decisin, y
iv) seguimiento y control.

Para aplicar el proceso de EIA, los pases adoptan esquemas administrativos y

organizacionales que les permitan regula sus diferentes etapas y asegurar que los anlisis
ambientales de proyectos de inversin cumplan con el propsito de identificar, mitigar y
aplicar adecuadamente el seguimiento de los impactos ambientales significativos. La
manera en que los pases se organizan con este propsito se expresa en un SEIA, el cual
proporciona los procedimientos formales y el soporte necesario para apoyar la toma de
decisiones.
En el Per se tiene la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley
27446-SEIA), esta ley establece que el SEIA es un sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas.
En esta ley se establece que los proyectos de inversin que puedan causar impactos
ambientales estn obligados a obtener una certificacin ambiental mediante la presentacin
de un estudio de impacto ambiental (EsIA) de acuerdo a ciertas categoras. El ttuloVI del
decreto legislativo 757, sobre el crecimiento de la inversin privada, se refiere a la
seguridad jurdica en la conservacin del medio ambiente, estableciendo que las
autoridades ambientales son las responsables de determinar qu proyecto requiere presentar
un EsIA.

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