Informa

Boletn 16 | Ao 2013

ORGANO INFORMATIVO DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL

celebra la Semana
de la Seguridad Social

A 12 aos de la promulgacin
de la Ley 87-01

CNSS y OPS firman acuerdo para

el fortalecimiento de la SS

Ponderan estudio sobre la

inclusin de trabajadores
informales en la SS
CNSS INFORMA

I n d i ce

03 Miembros actuales del CNSS

04 Ministra de Trabajo y Presidenta del CNSS juramenta

miembros del sector empleador

05 PE promulga reglamento sobre medicamentos

ambulatorios

06 CNNS realiza ofrenda floral

Direccin Ejecutiva
Rafael Prez Modesto
08 CNSS apertura consulta pblica sobre reglamento
de apelaciones
Direccin General
09 CNSS y OPS firman acuerdo para el fortalecimiento
de la Seguridad Social
Matty Vsquez

Ponderan estudio sobre la inclusin de trabajadores Correccin de Estilo

10 informales en la Seguridad Social Eric Sim

12 Presidentes y Gerentes del CNSS 2001-2013

Colaboradores
Alexandra Morillo - Brbara Prez - Jos Miguel
13 Gerencia General del CNSS
Fernndez- Beliza Rivas- Yudelka Moiss- Dotty
14 12 Aos de la promulgacin de la ley 87-01 Marrero

20 Semana de la
de la Seguridad Social 2013
Diagramacin
Dimas Rodrguez

22 CNSS y el INFOTEP culminan diplomados en

Seguridad Social
Impresin

24 Celebran Festival Infantil Patritico 2013 Direccin:

CNSS, comprometido con la transparencia, consolida
25 su Oficina de Acceso a la Informacin
26
Cinco dcadas del Centro Interamericano de
Estudios de Seguridad Social
27 Proteccin Social a la primera infancia en Repblica
Dominicana
33 Reconocen Tesorero de la Seguridad Social
34 TSS 2012 de cifras significativas
Consejo Nacional de Seguridad Social
Edificio Torre de la Seguridad Social
Presidente Antonio Guzmn Fernndez
Avenida Tiradentes No. 33. Ensanche
Naco.
Santo Domingo, Repblica Dominicana
Telfonos: 809-472-8701 y 1-200-0550
Desde el interior sin cargos
Fax: 809-472-0908
www.cnss.gob.do

35 Glosario de trminos de la Seguridad Social


Miembros actuales del CNSS
SECTOR GUBERNAMENTAL
LIC. MARITZA HERNNDEZ
Ministra de Trabajo y
Presidente del Consejo Nacional de
Seguridad Social
DR. WINSTON A. SANTOS UREA
Vice Ministro de Trabajo
Suplente del Presidente
DR. FREDDY HIDALGO
Ministro de Salud Pblica y
Asistencia Social (MISPAS),
Vice-Presidente del Consejo
Nacional de Seguridad Social
DR. NELSON RODRGUEZ
MONEGRO
Vice Ministro de Salud Pblica y
Asistencia Social
Director de Desarrollo y
Fortalecimiento de los SRS (MISPAS)
Suplente del Ministro de Salud
DR. SABINO BEZ
Director General Instituto
Dominicano Seguros Sociales.
Titular
DRA. CARMEN VENTURA
Sub-Directora del IDSS
Suplente
LICDA. MARITZA LPEZ DE ORTIZ
Directora del Instituto de Auxilios y
Viviendas.
Titular
LIC. ANATALIO AQUINO
Sub Director Administrativo Instituto
de Auxilios y Viviendas
Suplente
LIC. HCTOR VALDEZ ALBIZU
Gobernador del Banco Central
LICDA. CLARISSA DE LA ROCHA
Vice-Gobernadora del Banco Central
Suplente
COLEGIO MDICO
DRA. AMARILIS HERRERA
Titular Representante CMD
DR. PERSIO OLIVO ROMERO
NAVARRO
Suplente Representante del Colegio
Mdico Dominicano (CMD)
PROFESIONALES Y TECNICOS DE
LA SALUD
Proceso de seleccin
Titular Representante Profesionales y
Tcnicos de la Salud
SECTOR EMPLEADOR
DR. RAFAEL PAZ FAMILIA
Titular Representante de los
Empleadores
LIC. PILAR HACH NOVA
Titular Representante de los
Empleadores
LIC. DARYS ESTRELLA
Titular Representante de los
Empleadores
Representante CONEP
LIC. CARLOS RODRGUEZ LVAREZ
Suplente Representante de los
Empleadores
AIRD- Torre Empresarial
LIC. PAOLA RAINIERI DE DAZ
Suplente Representante de los
Empleadores
LIC. RAMN ANT. INOA IRINIO
Suplente Representante de los
Empleadores por COPARDOM
SECTOR LABORAL
SR. GABRIEL DEL RO
Titular Representante de los
Trabajadores CASC
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CNSS INFORMA
LIC. AGUSTN VARGAS SAILLANT
Titular Representante de los
Trabajadores CNUS
LIC. JACOBO RAMOS
Titular Representante de los
Trabajadores CNTD
LIC. DELCI E. SOSA
Confederacin Autnoma Sindical
Clasista (CASC)
Suplente Representante de los
Trabajadores
LIC. JACQUELINE HERNNDEZ
Suplente Representante de los
Trabajadores
Confederacion Nacional de Unin
Sindical (CNUS)
LIC. RUTH ESTHER DAZ MEDRANO
Suplente Representante de los
Trabajadores
Confederacin Nacional de
Trabajadores Dominicanos (CNTD)
PROFESIONALES Y TCNICOS
Proceso de seleccin
Titular Representante de
Profesionales y Tcnicos
DISCAPACITADOS, INDIGENTES Y
DESEMPLEADOS
Proceso de seleccin
Titular de los Discapacitados,
Indigentes y Desempleados
Proceso de seleccin
Suplente de los Discapacitados,
Indigentes y Desempleados
CNSS INFORMA
Ministra de Trabajo y Presidenta del CNSS juramenta miembros
del sector empleador
La Ministra de Trabajo y Presidenta del CNSS, Maritza
Hernndez, juramenta a Ramn Inoa y Darys Estrella,
miembros del sector empleador.
La Ministra de Trabajo y Presidenta del Consejo
Nacional de Seguridad Social (CNSS), Lic. Maritza
Hernndez, jurament a Dr. Rafael Paz, Lic. Carlos
Rodrguez y Lic. Paola Rainieri como representantes
del sector empleador ante la entidad rectora del
Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS).
La funcionaria expres durante la juramentacin
que con esta nueva integracin seguirn trabajando
para poner en prctica todo lo establecido en la Ley
87-01, reglamentos y normas al tiempo que enfatiz
que con dedicacin y empeo de los sectores que
integran el CNSS, se lograrn importantes avances en
la Seguridad Social.
En tanto que los juramentados como miembros de
la institucin expresaron su compromiso de seguir
fortaleciendo el Sistema con la finalidad de contribuir
con la salud de la poblacin dominicana.
En nombre del sector empleador reiteramos
nuestro compromiso de seguir trabajando por todo
aquello que fortalezca el Sistema, que garantice la
sostenibilidad financiera y que contribuya a mejorar
el perfil de salud de la poblacin dominicana,
especialmente de aquellos dominicanos que da a
da asisten a sus lugares de trabajo, dijo Rafael Paz,
Titular Representante del Sector Empleador ante el
CNSS.
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La Ministra de Trabajo y Presidenta del CNSS, Maritza
Hernndez juramenta a Rafael Paz, Carlos Rodrguez y
Paola Rainieri, representantes del sector empleador ante la
entidad. Observa el Gerente General del CNSS, Rafael Prez
Modesto.
Resalt que tienen como compromiso impulsar la
Atencin Primaria, una prioridad esencial del Seguro
Familiar de Salud, y que junto a los otros sectores
que conforman el Consejo trabajan para alcanzar
importantes avances del Sistema.
En tanto que Carlos Rodrguez y Paola Rainieri,
expresaron sentirse orgullosos y honrados de formar
parte de una entidad que busca el bienestar de la
poblacin a travs de la seguridad social.
El acto de juramentacin se realiz al iniciar la reunin
del Consejo ante la presencia de los miembros del
CNSS y el Gerente General del Consejo, Lic. Rafael
Prez Modesto.
Juramenta
En un acto posterior el Consejo Nacional de Seguridad
Social (CNSS), jurament este jueves a Ramn Inoa y
Darys Estrella, representantes del Sector Empleador,
ante la entidad rectora del Sistema Dominicano de
Seguridad Social.
Est compuesto por 17 miembros titulares con
un suplente cada uno, distribuidos en los siete
sectores siguientes: Gobierno, Empleador, Laboral,
Salud, Profesionales y Tcnicos Trabajadores de
Microempresas, y Desempleados, Discapacitados e
Indigentes.

PE promulga reglamento sobre medicamentos ambulatorios
El Poder Ejecutivo (PE) aprob,
mediante el Decreto No. 665-
12, el Reglamento para la
Prescripcin y Dispensacin de
Medicamentos Ambulatorios
en el Sistema Dominicano de
Seguridad Social (SDSS), el cual
tiene el objetivo de establecer
los criterios y procedimientos
para la entrega de medicinas a
los afiliados.
La informacin fue dada a
conocer por el Gerente General
del Consejo Nacional de
Seguridad Social (CNSS), Rafael
Prez Modesto, quien resalt
que el reglamento establece que cada farmacia
que participe en la Dispensacin de Medicamentos
Ambulatorios a los afiliados al Sistema tendr, con
carcter de obligatoriedad, en documento fsico y
visible para el pblico, y en su pgina web, el listado
de medicamentos ambulatorios del Plan Bsico de
Salud aprobado por el Consejo para fines de consulta,
por parte de los afiliados al momento de demandar el
servicio.
Resalt que la aprobacin de dicho reglamento es una
conquista del Consejo, quien, luego de una consulta
pblica, aprob la normativa mediante la resolucin
No. 296-01 del 5 de julio de 2012, posteriormente
fue enviada al Poder Ejecutivo, va comunicacin a
la Gerencia General del CNSS y el Presidente Danilo
Medina remiti la pieza aprobada.
Prez Modesto dijo que dicho reglamento representa
un beneficio para los afiliados y un avance para
el Sistema, al tiempo que seal que la farmacia
deber dispensar la totalidad de los medicamentos
consignados en la receta. En caso de no estar provista
de la totalidad de los medicamentos, dispensar al
afiliado aquel que tenga en existencia y gestionar la
obtencin del o los medicamentos faltantes, a fin de
entregarlos al ms breve plazo al afiliado.
La normativa dispone medidas excepcionales en
los casos que las farmacias no puedan dispensar
la totalidad de los medicamentos prescritos por el
mdico tratante, stas entregarn al afiliado una
CNSS INFORMA
copia de la receta original, la cual contar con el
sello de la farmacia y con esta copia el afiliado podr
gestionar sus medicamentos en otro local, inform.
El funcionario especific que este nuevo reglamento
regula los casos de afiliados que requieran uso
continuo de medicamentos para el tratamiento
de enfermedades crnicas, a tal efecto su mdico
tratante deber indicar claramente en la receta el
tiempo de uso de dicho medicamento, el cual no
podr exceder de tres meses.
Detall que el documento dispone que para estos
fines, el afiliado deber solicitar a su Administradora
de Riesgos de Salud (ARS) las autorizaciones
necesarias en atencin al tiempo prescrito por el
mdico tratante, las cuales sern registradas en
el sistema de dicha ARS y podrn ser entregadas
directamente por el afiliado a la farmacia que va a
despachar el medicamento con la presentacin de la
copia de la receta original que le prescribi su mdico
y el documento en el que se certifica la autorizacin
de la ARS para el dispendio del medicamento.
Este Reglamento es aplicable para el Seguro de
Riesgos Laborales (SRL) y el Seguro Familiar de Salud
(SFS), en todos los regmenes de financiamiento del
Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) y
en cualquier otra prestacin, presente o futura, que
implique la prescripcin de un medicamento en el
marco de la aplicacin de la Ley No. 87-01 que crea el
Sistema Dominicano de Seguridad Social.
5
CNSS INFORMA

por el Gerente General del CNSS, Rafael Prez

Modesto y el Presidente de la Comisin Permanente
de Efemrides Patrias, Juan Daniel Balccer.

Prez Modesto, durante el acto, destac los valores

patrios, morales y humanos de Juan Pablo Duarte con
motivo del bicentenario de su nacimiento, al tiempo
que resalt que este tributo que se rinde al patricio
es la mejor demostracin de que los pueblos no son
como dicen muchos: antipatriotas y antidominicanos.

El funcionario record que los pueblos no olvidan,

puede que en un momento no puedan reconocer
las grandes obras que hacen sus forjadores, pero

El Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS),

en definitiva como se ha dicho, la verdad se impone
junto a las entidades que conforman el Sistema
y la historia recoge la esencia de lo que es el
Dominicano de Seguridad Social (SDSS), depositaron
comportamiento de los hombres.
una ofrenda floral en el Altar de la Patria con motivo
de la celebracin del Bicentenario del Natalicio del
Es parte del legado de Juan Pablo Duarte, que
Patricio Juan Pablo Duarte y de la conmemoracin
nosotros como buenos dominicanos, estamos en el
del Mes de la Patria que se celebra del 26 de enero al
deber de ampliar, de completar, porque la obra de
27 de Febrero en todo el pas.
Duarte todava no est completa en la Repblica
Dominicana. Como no est completa la Seguridad
El solemne acto inici con las notas del Himno
Social que es uno de los grandes avances que puede
Nacional, interpretada por la Banda de Msica del
mostrarse, en materia social en el pas, dijo
Cuerpo de Bomberos. La ofrenda estuvo presidida

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 CNSS INFORMA

La Superintendencia de Salud y Riesgos

Laborales (SISALRIL), la Superintendencia
de Pensiones (SIPEN), la Direccin de
Informacin y Defensa de los Afiliados
(DIDA) y la Tesorera de la Seguridad Social
(TSS), fueron las entidades del Sistema que
desfilaron junto al Consejo, hacia el Altar de
la Patria, a rendir tributo a los fundadores de
la Repblica Dominicana.

La actividad cont con la presencia del

Viceministro de Trabajo, Winston Santos; la
Directora de la DIDA, Nlsida Marmolejos;
el Tesorero de la Seguridad Social, Henry
Sahdal; el Superintendente de Pensiones,
Joaqun Gernimo, el Superintendente de
Salud y Riesgos Laborales, Fernando Caamao;
el Contralor General del SDSS, Wladislao Guzmn;
el Subgerente General del CNSS, Eduard del Villar,
miembros del CNSS, funcionarios del sector salud
y empleados de las instituciones del Sistema
Dominicano de Seguridad Social (SDSS).

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CNSS INFORMA

CNSS apertura consulta pblica sobre reglamento

de apelaciones
El documento establece los rganos y jurisdicciones competentes
para la solucin de conflictos en la aplicacin de la Ley 87-01

El Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS), en
cumplimiento de las disposiciones de la Ley 200-04
General de Libre Acceso a la Informacin Pblica, su
reglamento de aplicacin y la resolucin No. 309-01
del 14 de febrero del 2013, apertur el proceso de
consulta pblica del Reglamento de Apelaciones del
CNSS.
El documento establece los rganos y jurisdicciones
competentes para la solucin de conflictos
en la aplicacin de la Ley 87-01 y sus normas
complementarias; as como los procedimientos y la
facultad para determinar las infracciones e imponer
las sanciones previstas en materia de seguridad
social, inform el Gerente General del CNSS, Rafael
Prez Modesto.
las personas fsicas o jurdicas afectadas. El borrador
del reglamento especifica los procedimientos a seguir
para elevar recurso de reconsideracin por ante
la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales
(SISALRIL), la Superintendencia de Pensiones (SIPEN),
la Tesorera de la Seguridad Social (TSS)y la Gerencia
General del CNSS.
La Comisin de Reglamento del CNSS integrada por
los sectores gubernamental, empleador, laboral,
personas con discapacidad, profesionales y tcnicos
se encargar de recibir y revisar las observaciones
y/o comentarios sometidos por los interesados, para
posteriormente someter al consejo la versin final
para aprobacin definitiva del reglamento.

Dispone sobre los derechos de los interesados a
interponer recurso de reconsideracin ante el rgano
o instancia correspondiente o en su defecto elevar
recurso jerrquico ante el Consejo, por igual las
decisiones del CNSS pueden ser recurridas por ante
el Tribunal Superior Administrativo, explic.
Detall que la presente normativa establece los plazos
tanto para recurrir la decisin o acto que consideren
Inform que las opiniones, observaciones o
propuestas deben ser presentadas por escrito o
enviarlas va correo electrnico al e mail oai@cnss.
gob.do o jose.fernandez@cnss.gob.do de la Oficina
de Acceso a la Informacin Pblica. La normativa se
encuentra disponible en la portada de nuestra pgina
web www.cnss.gob.do, para ms detalles.

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CNSS y OPS firman acuerdo para el fortalecimiento
de la Seguridad Social
El Gerente General del CNSS, Rafael Prez Modesto y la Representante OPS/OMS, Lillian Reneau, firman el acuerdo.
El Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) y la
Organizacin Panamericana de la Salud/Organizacin
Mundial de la Salud (OPS/OMS) firmaron un acuerdo,
el cual tiene el objetivo de coordinar acciones y
cooperar en la realizacin de actividades que apoyen
el desarrollo del Seguro Familiar de Salud (SFS) del
Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS).
El acuerdo firmado en saln de reuniones del CNSS,
por el Gerente General del CNSS, Rafael Prez
Modesto y la Representante OPS/OMS, Lillian Reneau
le permitir al Consejo dar cumplimiento a los
mandatos de la Ley 87-01 y a la Ley 1-12 que crea la
Estrategia Nacional de Desarrollo (END).
Durante la actividad, Prez Modesto dijo que la firma
de este acuerdo representa la seguridad de que
muchos de los estudios que estamos realizando en
aras de fortalecer la Seguridad Social, principalmente
en el rea de la salud en la Repblica Dominicana
puedan concretizarse con el respaldo de la OPS,
organizacin internacional que cuenta con vasta
experiencia, capacidad y credibilidad a nivel mundial.
Record que el acuerdo se firm en cumplimiento
de la resolucin 281-01 del Consejo que instruye al
Gerente General a gestionar y realizar convenios de
colaboracin con entidades internacionales.
CNSS INFORMA
En tanto que la Representante OPS/OMS, expres
que el acuerdo es el inicio de una buena relacin
con esta institucin que realmente juega un papel de
suma importancia en la salud del pueblo dominicano
y tambin una institucin que es parte del sector
salud. El sector salud vindolo como un sistema
amplio.
La presente alianza tiene la finalidad de realizar
un estudio del componente salud del Proyecto
Extensin de Cobertura dirigido a grupos de difcil
acceso al SFS, apoyo en la revisin del Catlogo de
Prestaciones del PDSS, apoyo para la formulacin de
una propuesta de organizacin de los servicios por
niveles de atencin para el Rgimen Contributivo.
Tambin cooperacin para presentar una propuesta
de revisin de la Ley 87-01 en lo relativo al Seguro
Familiar de Salud y apoyar en la capacitacin de
Recursos Humanos en la gestin y administracin de
la salud.
La actividad cont con la presencia del Contralor
General del SDSS, Wladislao Guzmn, el Subgerente
General del CNSS, Eduard del Villar y otros funcionarios
del Consejo.
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CNSS INFORMA

Ponderan estudio sobre la inclusin de trabajadores informales

en la Seguridad Social
Con la asistencia de los actores del Sistema
Dominicano de Seguridad Social (SDSS) y con
el apoyo de la Organizacin Panamericana de la
Salud/Organizacin Mundial de la Salud (OPS/
OMS), se realiz el Taller sobre Poltica y Economa
de la Salud, en el que se abord la extensin de
cobertura en la seguridad social con el objetivo de
incluir a profesionales, tcnicos independientes y los
trabajadores por cuenta propia en el Seguro Familiar
de Salud (SFS).
Estamos orientados a reforzar el estudio que
adems cuenta con los auspicios de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) y las entidades del
Sistema, lo que nos ha permitido profundizar en la
extensin de cobertura, tema seleccionado por el
Consejo como uno de los diez temas prioritarios, dijo.
El funcionario valor la participacin de los
especialistas internacionales Camilo Cid Pedraza
y Lorena Prieto, quienes compartieron con los

La apertura de la actividad estuvo a cargo del Gerente
General del Consejo Nacional de Seguridad Social
(CNSS), Rafael Prez Modesto, quien ponder el
encuentro que forma parte de las actividades que se
desarrollan para la elaboracin del Estudio Extensin
de Cobertura, en el que se incluirn estrategias de
identificacin y acceso, mecanismos para afiliacin y
recaudacin de recursos.
asistentes las experiencias de sus respectivos pases y
abordaron la cpita en dos versiones, cpita nica y un
per-cpita ajustado por riesgos, ambos proyectados
en el tiempo, junto con la definicin del coeficiente
de financiamiento pblico y por ende la participacin
del cotizante.

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 CNSS INFORMA

La clausura del conclave

estuvo a cargo de la
Ministra de Trabajo y
Presidenta del CNSS, Maritza
Hernndez, quien manifest
el compromiso y la
responsabilidad del Consejo
como entidad rectora del
Sistema en procura de lograr
adecuar a las necesidades
del pas las experiencias
de otros pases con mira a
fortalecer la Seguridad Social
dominicana.

Agradecemos la
participacin y asistencia
de los sectores que
inciden en el sistema y nos
comprometemos desde el y Riesgos Laborales (SISALRIL) y la Superintendencia
Consejo a encaminar, en la medida de lo posible, de Pensiones (SIPEN).
los avances que se requieren con el fin de lograr
mejorar la proteccin social del pueblo dominicano,
puntualiz. Asistieron los directivos de la Asociacin Dominicana
de Administradoras de Riesgos de Salud (ADARS)
El encuentro cont con la participacin de la titular del Seguro Nacional de Salud (SENASA),
representantes de los sectores gubernamental, el Instituto Dominicano de Seguro Social (IDSS),
laboral, empleador, la Direccin de Informacin y Consejo Nacional del VIH y el Sida (CONAVHISIDA)
Defensa de los Afiliados (DIDA) y la Tesorera de la y la Comisin Ejecutiva para la Reforma del Sector
Seguridad Social (TSS), la Superintendencia de Salud Salud, entre otras entidades del sector salud.

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CNSS INFORMA
Presidentes y Gerentes del CNSS 2001-2013
Dr. Milton Ray Guevara
Lic. Francisco Domnguez Brito
Tras la aprobacin de la Ley 87-01, se cre el Consejo
Nacional de Seguridad Social (CNSS), entidad que
realiz su primera reunin el 2 de agosto del 2001, en
el Saln de Concertacin del Ministerio de Trabajo,
con la participacin activa de todos los sectores que
lo integran.
Durante estos 12 aos de promulgada la Ley, han
pasado cinco presidentes del Consejo, quienes han
asumido el cargo por su condicin de Ministros de
Trabajo, tal como se especifica en el artculo 23 de
dicha legislatura.
El Consejo sesiona vlidamente con la mitad ms
uno de sus miembros titulares, siempre y cuando
est presente, por lo menos, un representante de
Lic. Jos Ramn Fadul Dr. Max Puig
Dra. Maritza Hernndez (Actual)
los sectores gubernamental, laboral y empleador. Se
rene en forma ordinaria cada dos semanas y en forma
extraordinaria cuando lo convoque su presidente, o a
solicitud de cinco de sus miembros. Sus resoluciones
slo sern vlidas cuando cuenten con la mayora de
los votos presentes, incluyendo por lo menos el voto
favorable de un representante del sector pblico, de
los trabajadores y de los empleadores.
Desde el 2001 al 2013 han sido presidentes del
CNSS, el Dr. Milton Ray Guevara, Lic. Jos Ramn
Fadul, Dr. Max Puig y el Lic. Francisco Domnguez
Brito. Actualmente ocupa el cargo la Dra. Maritza
Hernndez
12
 CNSS INFORMA

Gerencia General del CNSS

La Ley 87-01 crea la Gerencia General del CNSS como
el rgano ejecutivo responsable de ejecutar y hacer
ejecutar los acuerdos y resoluciones del Consejo. El
funcionario es nombrado por el Poder Ejecutivo de
una terna de candidatos sometida por el CNSS.
Han ocupado esta posicin el Lic. Juan Arismendi
Daz Santana, la Ing. Ana Ylse Mena de Rodrguez y el
Lic. ngel Bienvenido Martnez. Actualmente ocupa
el cargo el Lic. Jos Rafael Prez Modesto.

Lic. Arismendi Daz Santana Ing. Ana Ylse Mena de Rodrguez

Lic. ngel Bienvenido Martnez ( )

Lic. Jos Rafael Prez Modesto (Actual)

La Gerencia General, es el rgano responsable de coordinar la articulacin de las entidades del SDSS, de recibir las
documentaciones y tramitarla a los consejeros, adems de certificar las actas y resoluciones aprobadas por el CNSS.

Su misin es garantizar coherencia tcnica y articulacin sistmica de las entidades para lograr la continuidad en
el desarrollo y fortalecimiento del SDSS, ejecutando oportuna y eficientemente las decisiones del CNSS, a fin de
universalizar la cobertura y la calidad de los beneficios de la seguridad social.

13
CNSS INFORMA
A 12 aos
de la promulgacin de la Ley 87-01
Con la promulgacin de la Ley 87-01 del 9 de mayo
del 2001, se crea el Sistema Dominicano de Seguridad
Social (SDSS). Doce aos despus de su creacin,
estn constituidas y operando las instituciones
pblicas del sistema y un conjunto de instituciones
privadas y mixtas (Prestadoras de Servicios de Salud,
Administradoras de Riesgos de Salud y de Fondos de
Pensiones, entre otras), para garantizar a la poblacin
las prestaciones que ofrece la Seguridad Social.
Entre el ao 2001 y el 2013 el SDSS tuvo importantes
avances y realizaciones. Se aprobaron, publicaron y
actualizaron los principales reglamentos y normativas,
14
emitido resoluciones e importantes decisiones para
la aplicacin del Seguro de Vejez, Discapacidad y
Sobrevivencia (el Sistema de Pensiones), del Seguro
Familiar de Salud y el Seguro de Riesgos Laborales, y se
han realizado numerosos estudios e investigaciones
para la aplicacin de las prestaciones contempladas
en la Ley.
El diseo y la aplicacin del Sistema nico de
Informacin y Recaudo (SUIR) del SDSS, para la
afiliacin, recaudo y distribucin de los recursos,
es un mecanismo informtico novedoso para
cualquier sistema de seguridad social, el cual, a

travs de sus diversos mdulos garantiza un acceso
rpido y efectivo a la informacin de las instancias
aseguradoras, reguladoras y fiscalizadoras de la
seguridad social y una gestin transparente en la
aplicacin del Sistema.
Las instituciones del SDSS han fortalecido sus
estructuras tcnicas y gerenciales, sistemas de
informacin, de calidad y de servicios a los afiliados.
Se han ejecutado programas de promocin,
divulgacin y capacitacin integrando a cientos de
organizaciones de la sociedad civil, el sector laboral
y empresarial en la difusin de la Ley 87-01. Se han
realizado mltiples publicaciones educativas sobre
la seguridad social (libros, manuales, boletines,
folletos y brochures) para instruir a la poblacin en
sus derechos y deberes, mecanismos de acceso a los
servicios, beneficios y reclamaciones, entre otros.
Se crearon las instituciones pblicas y privadas
de servicios y se estableci la reorganizacin
institucional, definiendo la estructura funcional y
operativa para adecuarse a la seguridad social. En
el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social
(MISPAS) se han tomado medidas administrativas para
la reorganizacin de la Red de servicios pblicos y la
aprobacin de Reglamentos, cuya aplicacin permite
avances significativos en la calidad y eficientizacin
de los servicios de salud, pilares de las reformas de
salud y de la seguridad social. Se inici la entrega de
los servicios de estancias infantiles, se cre el Seguro
Nacional de Salud (SENASA), que a la fecha cuenta
con una significativa cartera de afiliados y lleva a cabo
la ejecucin de contratos de gestin con proveedores
de servicios de salud basados en modelos de gestin
clnica que promueven la reorganizacin de las
redes de servicios y la conformacin de Proveedoras
Pblicas Regionales, para garantizar servicios de
salud a la poblacin ms vulnerable con calidad y
oportunidad.
Afiliacin al Sistema Dominicano de Seguridad
Social (SDSS)
Las operaciones del SDSS se iniciaron con el Seguro
Familiar de Salud del Rgimen Subsidiado, con la
entrega de los servicios del Plan Bsico de Salud a
las personas ms vulnerables en la Regin Sanitaria
IV (provincias de Barahona y Bahoruco), el 1ro. de
noviembre del 2002, cumpliendo con el mandato de
la Ley 87 01, que en el Art. 8 establece que el Consejo
Nacional de Seguridad Social (CNSS) someter al
Poder Ejecutivo un calendario de ejecucin gradual
CNSS INFORMA
y progresiva de la cobertura de los Regmenes
Subsidiado y Contributivo Subsidiado en lo que
concierne al Seguro Familiar de Salud y al Seguro
de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia, priorizando
la proteccin de los grupos con mayores carencias
de las provincias de mayor ndice de pobreza.
Luego se fueron incorporando gradualmente las
dems provincias del pas hasta extenderlo a todo
el territorio. Al 28 de febrero del 2013 estn afiliadas
2,357,089 personas a nivel nacional.
El 1ro. de febrero del 2003 se puso en marcha la afiliacin
al Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia del
Rgimen Contributivo, logrando el 2003 la afiliacin
de 986,538 trabajadores y trabajadoras asalariados y
empleadores tanto del sector pblico como privado.
Al 31 de diciembre de 2003 un 84.3% estaba afiliado
en cuenta de capitalizacin individual y el resto en
el sistema de reparto; en la actualidad este nmero
de afiliados se ha incrementado a 2,714,449, de los
cuales el 47.6% est cotizando activamente. Al 28
de febrero del 2013, el patrimonio de los fondos de
pensiones de los trabajadores afiliados ascendi a
RD$206,080.92 millones que representa el 8.9% del
Producto Interno Bruto nacional.
El 1ero. de febrero de 2004 inici el Seguro de Riegos
Laborales. Desde esa fecha y hasta el 28 de febrero
de 2013 la Administradora de Riesgos Laborales ha
recibido 117,311 solicitudes de evaluacin de las
cuales 115,360 corresponden a accidentes de trabajo
y 1,951 a enfermedades profesionales.
El 1ero. de septiembre de 2007 entr en vigencia el
Plan de Servicios de Salud (PDSS) del Seguro Familiar
de Salud del Rgimen Contributivo. Al cierre del
mes de febrero de 2013 se contaba con una nmina
de afiliados de 2,708,415 personas de los cuales
1,249,039 son titulares y 1,459,376 dependientes,
para una relacin de dependencia de 1.17 o sea 117
dependientes por cada 100 afiliados
Otros beneficios que han entrado en vigor son:
el Subsidio de Maternidad y Lactancia el 1ero. de
septiembre de 2008, el servicio de Estancias Infantiles
del Rgimen Contributivo para nios y nias de
cuarenta y cinco das de nacidos hasta los cinco aos
el 1ero. de junio de 2009, el Subsidio por discapacidad
temporal por enfermedad o accidente comn el 1ero.
de septiembre de 2009 y la Evaluacin del Grado de
Discapacidad para optar por una pensin el 1ero. de
octubre del 2008.
15
CNSS INFORMA

12,000 120.0%

Thousands
Porcentaje de Aliados al SDSS con Relacin a la Poblacin Nacional

Aliacin SDSS Poblacin Total % Aliacin / Poblacin Total

10,000 100.0%

9,680 9,700 80.0%

8,000 8,673 8,775 8,883 8,993 9,445 9,562
9,104 9,216 9,330

6,000 60.0%
52.2% 52.5%
12,000 120.0%
46.7% 47.7%
Thousands

4,000
37.7% 40.0%
10,000 100.0%
31.8%
26.9%
23.4% 9,680 9,700 80.0%
8,000 8,775 8,883 8,993
8,67319.0% 9,445 9,562
9,104 9,216 9,330 5,054 5,096
2,000
14.3% 4,415 4,565 20.0%
12.0% 2,935 3,521
6,000 2,103 2,450 60.0%
1,255 1,688 52.2% 52.5%
1,040 46.7% 47.7%
0 0.0%
4,000
37.7% 40.0%
Dic. Dic. Dic. Dic. Dic. Dic.31.8% Dic. Dic. Dic. Dic. Feb.
2003 2004 2005 2006 2007 26.9%
2008 2009 2010 2011 2012 2013
23.4%
19.0% 5,054 5,096
2,000
14.3% 4,415 4,565 20.0%
12.0% 2,935 3,521
2,103 2,450
1,255 1,688
La afiliacin total al SDSS se calcula
1,040 a partir de la Afiliacin al Seguro Familiar de Salud del Rgimen
Subsidiado
0 0.0%
afiliacin al Seguro Familiar de Salud Dic. (contributivo
Dic. Dic. Dic. Dic. Dic. Dic. Dic. Dic. Dic. Feb.

y subsidiado), en vista de que este grupo incluye a

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

los trabajadores del Rgimen Contributivo con sus El Seguro Familiar de Salud del Rgimen Subsidiado se
dependientes y los titulares y dependientes del constituye en una poderosa herramienta de poltica
Rgimen Subsidiado, por lo que los afiliados de los pblica de lucha contra la pobreza. Es la garanta para
dems seguros estn incluidos en esta sumatoria. que el afiliado y su ncleo familiar puedan satisfacer
Se incluyen, adems, los pensionados afiliados al sus necesidades y demandas de salud, a travs de un
Rgimen Transitorio de Salud. No se toman en cuenta adecuado acceso a los servicios, sin que la capacidad
los afiliados no cotizantes del Sistema Previsional, de pago se convierta en una limitante.
ya que solo permanecen en este sistema porque
eventualmente cotizaron y como la afiliacin a Desde la entrada en vigencia de este seguro hasta la
pensiones es obligatoria, nica y permanente, estas fecha, el Sistema Dominicano de Seguridad Social ha
personas mantienen su cuenta de capitalizacin experimentado un importante avance en materia de
individual, no obstante puede ser que en la actualidad aseguramiento en el Rgimen Subsidiado, lo cual se
no reciban ningn beneficio del SDSS o en su defecto muestra en el crecimiento de la poblacin afiliada,
pueden estar afiliados al Seguro Familiar de Salud que pas de 52,050 personas en el ao 2003 (38,517
del Rgimen Subsidiado o como dependientes en el eran titulares y 13,533 dependientes), a un total de
Rgimen Contributivo. 2,335,292 al 31 de diciembre de 2012, de los cuales
1,112,659 titulares y 1,222,633 dependientes, para un
Las acciones llevadas a cabo por el Estado dominicano ndice de dependencia de 1.10 (110 dependientes
para eliminar la exclusin en materia de salud, estn por cada 100 titulares). Es importante destacar que
orientadas a garantizar el acceso de los ciudadanos el ndice de dependencia ha experimentado un
a una atencin digna y efectiva, disminuyendo el descenso con relacin a perodos anteriores, su nivel
impacto negativo, tanto econmico como social, que mximo lo alcanz en junio de 2009 de 1.61. Una de
provocan las enfermedades sobre la poblacin, y en las barreras principales que enfrenta la afiliacin de
particular sobre los grupos sociales ms vulnerables. dependientes, sobre todo de los menores de edad, es
la falta de documento de identidad. El gobierno del

16
presidente Medina trabaja en un plan para reducir de manera contundente esta barrera de entrada como parte
del programa Quisqueya Empieza Contigo.

El siguiente grfico muestra el comportamiento de la afiliacin del Seguro Familiar de Salud del Rgimen
Seguro Familiar de Salud (SFS) del Rgimen Subsidiado (RS)
Subsidiado y su cobertura
Comportamiento poblacin
a la objetivo,
de la Aliacin que
al SFS del R esrelacin
S con la poblacin a la Poblacin pobre Pobre del pas, calculada de acuerdo
al indicador de pobreza oficial calculado
del por el Ministerio
Pas segn indicador MEPYD y Plan dede Economa,
Gobierno Planificacin y Desarrollo (MEPYD). Se
presenta una proyeccin de afiliacinPerodo: y cobertura
Diciembre 2004 de- Dpoblacin el
iciembre 2016 para perodo
2013-2016,
realizada
tomando
en consideracin las polticas sobre la expansin de este seguro trazadas en el Plan del Gobierno, la Estrategia
Nacional de Desarrollo (END) y el Plan Nacional Plurianual del Sector Pblico (PNPSP). Como se puede observar,
se prev que para el ao 2016, prcticamente toda la poblacin vulnerable del pas estar afiliada al Seguro
Familiar de Salud del Rgimen Subsidiado. 2.00%
3.60%
0.60%
-0.60%
2.10%
Comportamiento de la Aliacin al SFS del RS con relacin a la Poblacin Pobre y Proyeccin
0.50%
Aliacin SFS RS Poblacin ?b@eBCo DEobreG % Aliacin / Poblacin Pobre 0.80%
0.68%

5,000 120.0%
Thousands

4,500 4,370
4,246
3,975 3,969 4,074 3,949 96.0% 100.0%
4,000 3,928 3,929 3,901 3,920 3,901 3,880
3,724

3,500
82.7%
80.0%
74.0%
3,000 65.5%
3,575
59.1%
2,500 3,208 60.0%
51.5% 51.7% 2,887
2,000 2,567
2,335
35.9% 40.0%
1,500 30.5% 2,023 2,017
24.5%
1,000 1,411
12.9% 1,243 20.0%

500
972
6.0%
1.5% 514
67 253
- 0.0%
Dic. 2004 Dic. 2005 Dic. 2006 Dic. 2007 Dic. 2008 Dic. 2009 Dic. 2010 Dic. 2011 Dic. 2012 Dic. 2013 Dic. 2014 Dic. 2015 Dic. 2016

Seguro de Vejez Discapacidad y Sobrevivencia (SVDS)

La incorporacin de los trabajadores del sector formal al SDSS ha sido significativa. Desde febrero del ao 2003
fecha en que inici la afiliacin al sistema previsional, hasta febrero del ao 2013, los afiliados cotizantes se han
incrementado en 122.7%, o sea 707,666 adicionales
Seguro de Vejez, con relacinya Slos
Discapacidad 576,869 registrados
obrevivencia (SVDS) al inicio, cubriendo de
esta manera un 76.5% de la poblacin9 ocupada
:;<iados formal. El crecimiento
=o>zan?es promedio
@ Pob<aciBn Ccupada anual ha sido de 9.7%.
Forma<
Perodo: Diciembre 2003 - Febrero 2013
9 :;<iados =o>zan?es @ Pob<aciBn Ccupada Forma<

A2liados :o;<an>es Poblacin Asalariada % :o;<an>esC Pob. Asalariada

2,000 120.0%
Thousands

110.0%
1,800
1,753
1,686 1,679 100.0%
1,600
1,594 1,591 1,617
1,543 90.0%
1,483 1,508
1,400 1,420 1,428
73.7% 76.5% 80.0%

72.5% 73.6% 73.7%

1,200
70.0%
1,243 1,291 1,285
1,190
1,000 57.3% 58.4% 1,118 60.0%
53.6%
913 930 50.0%
800 43.9%
40.6% 40.0% 808 40.0%
600

577 593 627 30.0%

400
20.0%

200
10.0%

0 0.0%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Feb.13
 CNSS INFORMA

Patrimonio de los Fondos de Pensiones

Al finalizar el mes de febrero de 2013, el patrimonio de los fondos de pensiones super la barrera de los
RD$200 mil millones, situndose en la formidable cifra de RD$206,080.92 millones, representando esto un
acontecimiento significativo para el desarrollo del Sistema Dominicano de Pensiones y para el ahorro del pas.
Este hecho representa un gran desafo para las entidades del Sistema de Pensiones y para el Sistema Dominicano
de Seguridad Social, quienes debern continuar desempeando las funciones y directrices que les asigna la Ley
87-01 y sus normas complementarias, a fin de alcanzar el objetivo fundamental de otorgar a los trabajadores
pensiones que conlleven a un nivel de vida digno.

El crecimiento que el Patrimonio de los Fondos de Pensiones ha tenido desde julio de 2003, cuando se inici el
proceso de recaudacin e inversin de las cotizaciones mensuales que realizan conjuntamente empleadores y
trabajadores, ha sido representativo durante los casi diez aos transcurridos, alcanzando el equivalente al 8.9%
del Producto Interno Bruto (PIB) al 28 de febrero de 2013.
Patrimonio de Fondos de Pensiones con relacin al PIB: 8.78%

Patrimonio de Fondos de Pensiones con relacin al PIB

Patrimonio fondos de pensiones (millones) PIB corriente (millones) Patrimonio /PIB (%)
Patrimonio de Fondos de Pensiones con relacin al PIB: 8.78%

Patrimonio de Fondos de Pensiones con relacin al PIB

Patrimonio fondos de pensiones (millones) PIB corriente (millones) Patrimonio /PIB (%)

2,500,000.00 100.0%

2,316,783.7

2,316,783.7
90.0%

2,119,301.8
2,000,000.00 80.0%
1,901,896.7

70.0%
1,678,762.6
1,576,162.8

1,500,000.00 60.0%
1,364,210.3

50.0%
1,189,801.9

1,000,000.00 40.0%
1,020,002.0
909,036.8

30.0%
0,000.00
617,988.9

500,000.00 20.0%

206,080.92
198,249.65

2,316,783.7
154,672.16

2,316,783.7
120,339.19
94,318.74
68,371.91
48,918.54
33,521.17
23,031.69
14,754.98

8.9% 10.0%
6,849.88

7.3% 8.6% 2,119,301.8

5.6% 6.3%
2.8% 3.6% 4.3%
0,000.00 1.1% 1.6% 2.3%
- 0.0%
1,901,896.7

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 *Feb.2013
1,678,762.6
1,576,162.8

0,000.00
Empresa
1,364,210.3
1,189,801.9

Cartera
Haciend
0,000.00
1,020,002.0

T
909,036.8
617,988.9

0,000.00
206,080.92
198,249.65
154,672.16
120,339.19
94,318.74
68,371.91
48,918.54
33,521.17
23,031.69
14,754.98

8.9%
6,849.88

7.3% 8.6%
4.3% 5.6% 6.3%
2.3% 2.8% 3.6%
- 1.1% 1.6%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 *Feb.2013

18
 CNSS INFORMA

Beneficiarios de las Estancias Infantiles

El creciente papel de la mujer en el mbito laboral, sin dejar de cumplir con su papel en la familia, ha ido de la mano con
la necesidad de contar con espacios apropiados para el cuidado y el desarrollo de los hijos. La Ley 87-01 establece que el
Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) desarrollar servicios de estancias infantiles para atender a los nios en
edades desde los cuarenta y cinco (45) das de nacidos hasta cumplir los cinco (5) aos de edad.

Las Estancias Infantiles otorgan servicios de atencin fsica, educativa y afectiva mediante las siguientes prestaciones:
Alimentacin apropiada en consonancia con la edad y salud del nio o nia;
Servicios de salud materno-infantil;
Educacin prescolar;
Actividades de desarrollo psicosocial;
Recreacin.

La prestacin de estos servicios est a cargo de la Administradora de Estancias Infantiles (AEISS), los cuales son ofrecidos
utilizando instalaciones propias, cogestionadas o subrogadas, siempre que en cualquier caso cuenten en cada rea
con un personal tcnicamente calificado en la atencin de menores y se apliquen las polticas, metodologas y normas
establecidas por el Consejo Nacional de las Estancias Infantiles (CONDEI) y se encuentren habilitadas para tal propsito.
Esta prestacin complementaria del Sistema representa un punto importante para las familias dominicanas afiliadas, pues
los servicios de Estancias estn libres de cuota o copago adicionales a la cotizacin de los afiliados al Seguro Familiar de
Salud, sin importar el nmero de menores dependientes que califiquen para esta prestacin.

En la actualidad cuenta con una nmina de beneficiarios de aproximadamente seis mil (6,000) nios, los cuales reciben
atenciones en 91 Estancias Infantiles distribuidas en todo el territorio nacional. La siguiente proyeccin muestra la
integracin paulatina de nuevas estancias en coordinacin con el programa Quisqueya Empieza Contigo, hasta llegar a
un total de 330 estancias, donde recibirn servicios unos 80 mil nios y nias.
!!!!!!!"#$%&'()*&!+&!),-.)%./'!+&!'.0#1!&'!-)1!21()'%.)1!3'4)'5-&1!+&-!67!%#'!$&-)%./'!)!-)!8&()!.'.%.)-!96,500>?!91B83E!

3stancias !!!!!!!"#$%&'()*&!+&!),-.)%./'!+&!'.0#1!&'!-)1!21()'%.)1!3'4)'5-&1!+&-!67!%#'!$&-)%./'!)!-)!8&()!.'.%.)-!96,500>?!91B83E!
3stancias 99n:an;les
n:an;les Nios
Nios BBeneciarios
eneciarios RRgimen
gimen GGontribu;Jo
ontribu;Jo Nios
Nios BBeneciarios
eneciarios RRgimen
gimen SSubsidiado
ubsidiado Total
Total NNios
ios BBeneciarios
eneciarios
90,000
90,000
330
330
3stancias
3stancias 99n:an;les
n:an;les Nios
Nios BBeneciarios
eneciarios RRgimen
gimen GGontribu;Jo
ontribu;Jo Nios
Nios BBeneciarios
eneciarios RRgimen
gimen SSubsidiado
ubsidiado Total
Total Nios Beneciarios
81,692
314 Nios Beneciarios
314
81,692
90,000
90,000
76,611 330
330 80,000
80,000
292 76,611
292 314
81,692
81,692
314
270
270 76,611
76,611
80,000
80,000
292
29266,372 70,000
70,000
66,372
270
270
59,633 66,372 70,000
70,000
59,633 66,372
56,042 60,000
60,000
55,900
55,900 56,042
59,633
59,633
50,600 56,042 60,000
60,000
50,600 55,900
55,900 56,042
48,800
48,800 50,000
50,000
50,600
50,600
48,800
48,800 50,000
50,000

40,000
40,000
40,000
40,000

30,000
30,000

87 91
91 87 91
91
30,000
30,000
87 87 25,650
87 91
91 87 91
91 25,650
87 87 25,650 20,000
25,650 20,000
20,711
20,711 20,000
20,000
20,711
20,711
15,772
15,772
15,772
15,772 10,000
25
25 25 4,901 5,894
5,894 10,833 10,000
10,000
4,131
4,131 4,901 5,894 10,833 10,000
25 4,131 4,901
4,901 5,894 10,833
10,833
1,814
1,814 4,131
601
601 601 1,814
1,814
601
--
--
May-09
May-09 Dec-09
Dec-09 Dec-10
Dec-10 Dec-11
Dec-11 Dec-12
Dec-12 Dec-13
Dec-13 Dec-14
Dec-14 Dec-15 Dec-16
May-09
May-09 Dec-09
Dec-09 Dec-10
Dec-10 Dec-11
Dec-11 Dec-12
Dec-12 Dec-13
Dec-13 Dec-14
Dec-14 Dec-15Dec-15
Dec-15 Dec-16 Dec-16
Dec-16

19
CNSS INFORMA
Semana de la
Seguridad Social 2013
Acto realizado en el Saln las Caritides del Palacio Nacional en la Semana de la Seguridad Social 2012.
El Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS)
anunci la celebracin de la Semana de la Seguridad
Social, a efectuarse del 6 al 10 de mayo 2013, dicha
actividad se realiza atendiendo a la disposicin del
Poder Ejecutivo que declara el 9 de mayo Da Nacional
de la Seguridad Social, debido a su importancia
como pilar de proteccin de todos los dominicanos y
residentes legales en el pas.
El mandato autoriza al Consejo a elaborar y agotar un
amplio programa para difundir y valorar la Seguridad
20
Social durante el mes de mayo de cada ao, en vista
de la importancia de la misma como el pilar de
proteccin de todos los ciudadanos dominicanos y
residentes legales en el pas contra las contingencias
de vejez, invalidez, enfermedad, maternidad, cesanta,
infancia y riesgos laborales.
La actividad se realiza atendiendo la Resolucin No.
264-03 del Consejo Nacional de Seguridad Social
(CNSS): Se aprueba la propuesta de celebracin
del Dcimo Aniversario de la Promulgacin de la
 CNSS INFORMA

Ley 87-01 que crea el

Sistema Dominicano
de Seguridad Social
sometida por el Gerente
General del CNSS,
quedando a cargo del
mismo realizar todas las
gestiones de lugar para
el cumplimiento de la
programacin aprobada.

Con el propsito de
promover el dilogo en
la regin y formentar el
sistema de proteccin
social la Asociacin
Internacional de la
Seguridad Social (AISS),
la Organizacin de
la Seguridad Social
(OISS), la Conferencia
Interamericana de
Seguridad Social (CISS)
y la Organizacin
Internacional del Trabajo
(OIT) a partir de un inters
comn, acordaron la
celebracin de la Semana
de la Seguridad Social en
las Amricas, el CNSS es
signatario de dicho acuerdo. El Consejo ha realizado
la Semana de Seguridad Social en dos ocasiones
2011 y 2012 con la participacin activa de todos los
sectores del SDSS.

Acto realizado en el Saln las Caritides del Palacio Nacional en la Semana de la

Seguridad Social 2011.

21
CNSS INFORMA

CNSS y el INFOTEP culminan diplomados en Seguridad Social

El Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS), en
coordinacin con el Instituto Nacional de Formacin
Tcnico Profesional (INFOTEP), culminaron dos
diplomados en Seguridad Social, los cuales contaron
con la participacin de diversas instituciones pblicas
y privadas.
El acto de la regin Este fue realizado en Club de la
Costa, La Romana, y estuvo presidido por el Gerente
General del CNSS, Rafael Prez Modesto y el Gerente
de Administracin y Finanzas del INFOTEP, Bernardo
Orlando Almonte, en representacin del Director
General, Idionis Prez, donde realiz la entrega de los
diplomas a 128 participantes.
con el CNSS, a travs de la Gerencia Regional Este de
la entidad, se han certificado 426 participantes de
ms de 161 empresas de la zona.
A la actividad asistieron adems, el Gobernador
de la provincia de La Romana, Dr. Tony Santana,
representantes del sector empresarial de la zona Este
y funcionarios de la Gerencia General del CNSS.
Las palabras de agradecimiento en nombre de los
graduandos estuvieron a cargo de Amparo Artilles.
Mientras la vocalista Alba de Jess deleit a los
presentes con una cancin motivacional.

El Gerente General
del CNSS, Rafael Prez
Modesto, destac la labor
del INFOTEP en la ejecucin
del diplomado y resalt
los avances del Sistema
Dominicano de Seguridad
Social.

En tanto que el Gerente de

Administracin y Finanzas
del INFOTEP, Bernardo
Orlando Almonte, resalt
que en el marco del acuerdo

22
 CNSS INFORMA

Acto en la Regin Norte Apoyo a la Productividad del INFOTEP y Teolinda Gil

y, Coordinadora de Capacitacin en Empresas Dulce
Torres.
El acto de graduacin de la regin Norte se realiz
en la Cmara de Comercio de Puerto Plata y fueron
El contenido del diplomado se fundament en ofrecer
certificados 30 participantes. La entrega de los
a los participantes informaciones generales sobre
diplomados estuvo a cargo del sub Gerente General
las caractersticas, organizacin, funcionamiento,
del CNSS, Eduard del Villar, el Director Ejecutivo
cobertura y financiamiento del SDSS, as como de
de la Cmara de Comercio, Auribel Tejada y Kelvin
temas de actualidad que tengan que ver con su
Gonzlez, miembro de la Junta Directiva.
desarrollo e implementacin.
La actividad cont con la asistencia de la Coordinadora
de Asesora y Asistencia Tcnica del Departamento de

23
CNSS INFORMA

Celebran Festival Infantil Patritico 2013

consecutivos ejerciendo este
cargo de manera honorfica,
Miembro colaborador de la
Academia Dominicana de la
Historia, Duartiano Meritorio,
declarado por el Instituto
Duartiano Dominicano,
adems del apoyo al proceso
de ampliacin de cobertura
a la atencin integral de
la primera infancia en la
Repblica Dominicana, la
Dra. Lilliam Rodrguez y el Dr.
Sabino Bez, le entregaron al
Licdo. Rafael Prez Modesto,
una medalla al mrito por
parte del Consejo Directivo
del IDSS / Direccin General
y la Administradora de
La Administradora de Estancias Infantiles Salud
Estancias Infantiles.
Segura (AEI-SS) del Instituto Dominicano de Seguros
Sociales (IDSS), celebr su 8vo. Festival Infantil
En el marco del Festival, se entregaron Medallas al
Patritico 2013, esta vez dedicado al Bicentenario
mrito del Bicentenario a: la Licda. Carmen Pujols,
del Natalicio del patricio Juan Pablo Duarte.
Directora de Recursos Humanos, del Ministerio de
Educacin, Dra. Mara Jess Conde, Representante
La Directora Ejecutiva de la Administradora de
del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
Estancias Infantiles, Dra. Lilliam Rodrguez, inform
(UNICEF), Licda. Catalina Andjar Scheker, Directora
que esta actividad tiene el inters de sembrar en
General de la OEI, Dr. Anselmo Aburto, Asesor en
los nios los valores patrios y a seguir el ejemplo
Nutricin OPS/OMS, Marion Pags, empresaria
de los hombres que lucharon por la Independencia
dominicana y Presidenta de la Comisin de Veedura
Nacional.
de Estancias Infantiles del CNSS, Licdo. Carlos Ramrez
Bez, Director de Comunicaciones, Licda. Vicenta
El festival cont con la participacin de los nios
Rojas, enfermera, as como a Altagracia Charles
de las diferentes Estancias a nivel nacional, entre
Santana, colaboradora de las Estancias Infantiles
ellas Villa Mella, Los Guaricanos, Invivienda, Haina II,
Salud Segura.
San Cristbal, Los Alcarrizos, San Pedro de Macors,
Santiago, La Vega y San Francisco de Macors, entre
La misma cont con la presencia adems, del Director
otras, los cuales escenificaron dramas, poesas
General, Dr. Sabino Bez Garca, la Dra. Amarilis
alusivas a la independencia, bailes y pensamientos
Herrera, presidenta del Colegio Mdico, Ing. Jos
de nuestro gran patriota Juan Pablo Duarte, as como
Pellerano, Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional
algunos bailes folclricos.
de Estancias Infantiles (CONDEI), Cheila Valera Acosta,
representante del UNICEF, Piroska Kalaf del Despacho
Como cada ao La fiesta de la Patria es dedicada
de la Primera Dama, Juan Noble Urea por la SISALRIL,
a una personalidad, esta vez al Licdo. Rafael Prez
Licda. Sonia Castillo de la Direccin General de
Modesto, hijo de una educadora ilustre de La Vega,
Programas Especiales de la Presidencia (DIGEPEP), as
gran conocedor de la historia del pas, gerente
como tambin de Directores Ejecutivos, Encargados
general del Consejo Nacional de Seguridad Social.
Departamentales, y Empleados en general, quienes
Por su invaluable aporte a la Sociedad Dominicana
honraron la memoria del patricio Juan Pablo Duarte,
como Miembro Directivo, por Decreto, de la Comisin
prcer de nuestra independencia.
Permanente de Efemrides Patrias, en dos perodos

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 CNSS INFORMA

CNSS, comprometido con la transparencia, consolida su Oficina

de Acceso a la Informacin
El Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS),
rgano rector del Sistema Dominicano de Seguridad
Social (SDSS), en cumplimiento de su compromiso
con el principio de transparencia, con la constitucin,
con la Ley 200-04 de Libre Acceso a la Informacin y el
Decreto 130-05 que reglamenta su aplicacin, pone
a disposicin de toda persona interesada la Oficina
de Acceso a la Informacin del CNSS, en el marco de
una misin, visin y valores orientados a fomentar y
asegurar una cultura de informacin y rendicin de
cuentas.

Ha sido un principio y una poltica en el ejercicio de

Gobierno del seor presidente de la Repblica, y de
manera particular la lnea rectora en el Ministerio de
Trabajo, no solamente fomentar el cumplimiento del
deber con apego a la legalidad y la institucionalidad,
sino adems poner al alcance de la ciudadana, de
a la ciudadana. Por cuanto a fin de dar estricto
los medios de comunicacin, en fin, de toda persona
cumplimiento a las disposiciones del sistema de
que lo solicite, informacin adecuada acerca de los
transparencia, la OAI del CNSS cuenta con un portal
procesos, ejecucin de iniciativas y actividades de
gil, de fcil acceso, y un servicio en internet de
nuestros funcionarios.
informacin actualizada permanentemente, que
les permite a los usuarios obtener informaciones
Los valores que determinan el quehacer cotidiano
sobre los actos y decisiones del CNSS. Dentro de las
del Consejo, expresados en la Gerencia General como
informaciones ms relevantes estn las resoluciones,
instancia ejecutiva, y en cada una de sus ejecutorias,
actas, ejecucin presupuestaria, licitaciones, compras,
son la transparencia, la integridad, el respeto a las
proveedores, servicios y normativas del SDSS, entre
personas, la responsabilidad y la vocacin de servicio.
otras informaciones de inters general.
El CNSS al inaugural la oficina de transparencia
el 27 de mayo del ao 2009, pretende promover
La Oficina de Acceso a la Informacin del CNSS
el fortalecimiento institucional y de la cultura de
cuenta con procesos simples y rpidos que permiten
rendicin de cuentas. En otras palabras, continuamos
mayor eficiencia para ofrecer nuestros servicios,
dando pasos importantes en el proceso de
a fin de cumplir con garantizar el pleno acceso a
construccin de ciudadana, indispensable para el
las informaciones, conforme lo establece la Ley
desarrollo de democracias verdaderas y participativas.
General de Libre Acceso a la Informacin Pblica y su
Constituyendo por consiguiente un paso de avance
Reglamento de Aplicacin.
hacia la transparencia y en identificacin con los
ms altos valores del servicio y gestin pblica,
En el periodo comprendido del mes de abril del 2007
cumplimos la misin de garantizar a las personas
al 28 de febrero del ao 2011, la Oficina de Acceso a
interesadas informacin veraz, actualizada y
la Informacin Pblica del CNSS, recibi novecientas
completa de las actividades y ejecuciones del CNSS
ochenta y siete solicitudes de informacin. El 81% de
y de sus funcionarios, en un marco de transparencia,
las solicitudes recibieron respuesta antes de los tres
eficiencia y oportunidad.
das hbiles de ser recibidas por la OAI, mientras que
el 99% fue atendido antes de diez das.
Nuestra mayor aspiracin es ser una entidad modelo,
tanto en el fortalecimiento institucional, como en
el desarrollo de la cultura de rendicin de cuentas

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CNSS INFORMA
Cinco dcadas
del Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS)
El 19 de marzo de 1963, la Ciudad de Mxico, vea nacer
al rgano de docencia, capacitacin e investigacin
de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social
(CISS). El acto inaugural estuvo a cargo del Presidente
de los Estados Unidos Mexicanos, Lic. Adolfo Lpez
Mateos, y en el mismo participaron autoridades
y representantes de destacados organismos
internacionales como la Asociacin Internacional de
la Seguridad Social (AISS), la Organizacin de Estados
Americanos (OEA), la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), la Oficina Sanitaria Panamericana, y la
OMS, entre otros.
Entre las principales actividades del CIESS se
encuentran las de formacin, investigacin y difusin
en materia de seguridad social. Es en este sentido,
que se llevan a cabo actividades acadmicas en su
sede, la Ciudad de Mxico, a distancia y en los pases
americanos que as lo solicitan. Como corolario, se
26
ha capacitado a ms de 115,000 funcionarios de la
seguridad social del continente, y desde 1987 hasta
la fecha, el Centro ha copatrocinado 323 actividades
acadmicas fuera de sede, en 29 pases, y ha
desarrollado 1,560 actividades acadmicas en sede.
A lo largo de estos 50 aos, el CIESS ha trabajado
constantemente en el fortalecimiento de las
instituciones de seguridad social de la regin
Latinoamericana, y pretende seguir siendo, por
muchos aos ms, el organismo que acompae a las
instituciones en el proceso de toma de decisiones en
la materia, y asimismo el foro acadmico donde, en un
marco de confianza y respeto a los ideales, se brinden
propuestas acordes a la realidad y a la necesidades de
cada nacin.
Conozca ms sobre la trayectoria del CIESS en: http://
www.ciess.org.mx/50aniversario/

Proteccin Social
a la primera infancia en Repblica Dominicana
Los nios, nias y adolescentes son sujetos de derecho,
y en consecuencia, deben gozar de todos los derechos
fundamentales consagrados a favor de las personas,
especialmente aquellos que les corresponden en su
condicin de persona en desarrollo. En Repblica
Dominicana, estos derechos estn consagrados en la
Constitucin y Leyes vigentes:
Constitucin de la Repblica Dominicana,
artculos 55 y 56.
Ley No. 136-03, que crea el Cdigo para
el Sistema de Proteccin y los Derechos
Fundamentales de Nios, Nias y Adolescentes,
el cual establece en su articulado el compromiso
del Estado dominicano para garantizar la
proteccin de los Derechos Fundamentales
de Supervivencia, Desarrollo, Participacin y
Proteccin Especial a travs del establecimiento
de un Sistema Nacional de Proteccin.
Ley No. 66-97 Ley General de Educacin.
Ley No. 42-01 Ley General de Salud.
Ley 87-01, que crea el Sistema Dominicano
de Seguridad Social, en sus artculos 51, 52, 64,
CNSS INFORMA
66, 71, 73 y 75 con relacin a la proteccin de
pensin por sobrevivencia; 123, 125-128 relativo
a cobertura de salud y 134-139 concerniente a los
servicios de estancias infantiles.
Convencin sobre los Derechos del Nio,
adoptada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas mediante resolucin 44/25, de fecha 20 de
noviembre de 1989 y ratificada por la Repblica
Dominicana en 1991. Es el primer instrumento
internacional jurdicamente vinculante que
incorpora toda la gama de derechos humanos:
civiles, culturales, econmicos, polticos y sociales
Situacin actual
El estado de vulnerabilidad por las condiciones de
pobreza en que vive alrededor del 40% de nuestro
pas, repercute directamente en el nivel de vida de
sus ciudadanos, realidad que impacta directamente
a la poblacin infantil, afectando su desarrollo fsico
y psquico.
Ante esta problemtica, resulta oportuno adoptar
medidas a largo plazo y aplicar polticas pblicas
desde una perspectiva de derechos humanos que
garanticen la transformacin necesaria para corregir
los desajustes estructurales que refuerzan la exclusin
social y reproducen la pobreza.
Para paliar las situaciones econmicas que generan
pobreza y desigualdad, los Estados tienden a
implementar polticas sociales focalizadas a
enfrentar el hambre y la desnutricin para asegurar
la supervivencia. Si bien es prioritario garantizar la
satisfaccin de necesidades bsicas, se corre el riesgo
de perder de vista la importancia de otros factores
imprescindibles para lograr el desarrollo de nios
sanos, que conformarn la sociedad del futuro.
27
CNSS INFORMA
En los ltimos tiempos ha generado gran
preocupacin en el pas la inseguridad en la que vive
la poblacin, registrndose situaciones de violencia
cotidiana, aumento de actividades delictivas en las
que se ven involucrados adolescentes. Esto ha llevado
a la palestra pblica la situacin de la atencin a
la infancia, la necesidad de reformar el sistema de
responsabilidad juvenil o el debate sobre la ley de
proteccin integral de derechos de nios, nias y
adolescentes.
Es en este marco de escasa visibilidad de la gravedad
que tiene para el presente y el futuro del pas la
situacin de violacin de derechos de la infancia,
que debemos analizar la situacin de los nios,
adolescentes y jvenes que hoy se encuentran
implicados en hechos de conflicto con la ley o que
se encuentran en situacin de marginalidad, con
prcticas violentas y exclusin, sin posibilidad de un
proyecto para su vida social.
Veamos el escenario social en el que han transcurrido
sus primeros aos de vida y lo que ocurre actualmente
a otra generacin que, como ellos, tuvieron escasas
oportunidades para desarrollarse adecuadamente.
De acuerdo a un informe elaborado por el Fondo
de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef ), en
el que detalla su programa de colaboracin con el
Gobierno hasta 2016, los beneficios del crecimiento
econmico local no se reflejan en la vida de los
nios y adolescentes excluidos en las zonas urbano-
marginales y rurales pobres de las principales
provincias y la frontera dominico-haitiana, as como
en los bateyes.
De acuerdo a este estudio, estas desigualdades se
reflejan en la alta tasa de mortalidad infantil: 32 por
cada 1000 nacidos vivos frente a 23 en el resto de
Amrica Latina y el Caribe) a pesar de que el 98%
de los partos son atendidos por personal calificado.
Tambin se reflejan en la desnutricin global que es
de 3.1% de promedio nacional, 10.5% en las provincias
fronterizas y 14% entre hijos de mujeres haitianas. En
cuanto a la baja tasa de asistencia a la secundaria,
esta es de 52% en las mujeres adolescentes y 37% en
los varones adolescentes.
Los datos de Unicef sealan, adems, que el 12.9%
de estos menores de entre 5 y 14 aos trabajan
frente al 8% de los menores de la misma edad en
la regin, muchos de ellos con graves secuelas por
28
los agro txicos, cuando en el pas existen miles
de desocupados adultos; mientras que el 20.8%
de la poblacin de 0 a 5 aos no tiene registro
de nacimiento frente al 9% de la poblacin de la
misma edad de los dems pases latinoamericanos y
caribeos, con lo cual no slo se vulnera su derecho
a la identidad, sino que adems de dejarlos fuera de
toda prestacin social, se los pone en riesgo de la
venta y trfico de nios.
De acuerdo con Unicef, lograr el acceso a servicios
sociales bsicos de calidad es uno de los retos ms
importantes que enfrenta el pas para reducir estas
brechas y ayudar a estos grupos excluidos a salir del
ciclo de la pobreza.
En ese sentido, destaca la labor que la Junta Central
Electoral desarrolla mediante una campaa de
concientizacin ciudadana para garantizar el
registro oportuno de los nacimientos, as como la
implementacin de proyectos de Apoyo al Proceso
de Declaraciones Tardas de Nacimiento, el cual
consiste en dotar de actas de nacimiento a nios,
nias y adolescentes, que no la hayan podido obtener
a travs del procedimiento regular oportuno, as
como la inscripcin en el libro de extranjera de los
nios hijos de extranjeros que residen ilegalmente en
el pas, dando de esa manera cumplimiento a la Ley
No. 218-07 del 19 de abril del 2007, de Amnista de
Declaracin Tarda de Nacimiento.
Unicef y el Gobierno dominicano elaboraron un
programa que se extender hasta 2016 y que, segn
el primero, contribuir a avanzar en el cumplimento
de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2012-2030 y
en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM), que promueve la ONU, dando prioridad a los
menores de edad de las comunidades ms pobres y
excluidas. Asimismo, a los que sufren cualquier tipo
de discriminacin, mediante la mejora de la inversin
para reducir las desigualdades, brechas sociales
y la eliminacin de las prcticas que fomentan la
exclusin.
El desarrollo de la primera infancia
Si queremos disear una poltica para la infancia
desde la perspectiva del pleno respeto a sus derechos,
debemos conocer cules son las condiciones en
las que debe crecer un nio para lograr un buen
desarrollo. Este buen desarrollo debe ser integral,
es decir, contemplar los aspectos fsicos, psquicos,

sociales, cognitivos y espirituales.
El desarrollo de un nio o nia durante la primera
infancia depende esencialmente de los estmulos que
se le den y de las condiciones en que se desenvuelva.
Es por esto que en la etapa comprendida entre los
cero y cinco aos de edad, es necesario atenderlos
de manera armnica, teniendo en cuenta la salud,
nutricin, proteccin y educacin inicial en diversos
contextos (familiar, comunitario, institucional), de tal
manera que se les brinde apoyo para su supervivencia,
crecimiento, desarrollo y aprendizaje. La primera
infancia es el periodo propicio para potenciar las
capacidades cognitivas, comunicativas y sociales.
El desarrollo educativo en esta etapa influye en
un mejor desempeo en las fases posteriores de la
educacin, en una disminucin del fracaso escolar y,
en consecuencia, en una reduccin de la desercin
acadmica.
Un hombre sano tiene su base en un nio que inicia
su vida con la adecuada nutricin, los cuidados
emocionales necesarios y un ambiente seguro y
confortable. Esto es imprescindible para que logre
el desarrollo de todas sus potencialidades y se
convierta en un adulto protagonista de la vida social
con responsabilidad y creatividad. Sabemos que los
cinco primeros aos de vida constituyen el perodo
crtico para que estas bases se establezcan. En este
perodo de la vida no slo construye su desarrollo
psicomotor sino adems se forman en su cerebro las
matrices de aprendizaje, capacidad de pensamiento
y posterior equilibrio emocional. Los vnculos
iniciales determinarn sus vnculos con el mundo y
sus aptitudes sociales.
Para una efectiva proteccin de los derechos de la
primera infancia que garanticen un desarrollo integral
debe lograrse un alto compromiso poltico con la
cooperacin de todos los sectores involucrados,
tanto por parte del Estado como de la Sociedad
Civil, que confluya en polticas efectivas. Una poltica
pblica desde un enfoque de derechos humanos
CNSS INFORMA
debe impulsar planes o programas de accin, con
abordajes interdisciplinarios e intersectoriales
que contemplen: a) programas para promocin
y prevencin de la salud de la madre y el nio, b)
establecimientos de educacin inicial para sectores
de bajos recursos y guarderas, c) campaas masivas
de inscripcin y documentacin efectivas.
Estas son algunas de las acciones que deben
emprenderse para revertir la grave situacin actual.
Promover un desarrollo integral temprano para
nuestra infancia es la primera responsabilidad que
debemos asumir para un efectivo respeto por los
derechos humanos.
Implementacin de las Estancias Infantiles en el
Sistema Dominicano de Seguridad Social
El Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS), en
cumplimiento de los artculos 134, 135, 136 y 137 de
la Ley No. 87-01, desarrolla y promueve los servicios
de Estancias Infantiles para atender a los nios desde
cuarenta y cinco (45) das de nacidos hasta cumplir
los cinco (5) aos de edad.
Las estancias infantiles otorgan atencin fsica,
educativa y afectiva, con personal especializado,
mediante las siguientes prestaciones:
a) Alimentacin apropiada a la edad y salud de cada
nio(a)
b) Servicios de salud
c) Educacin preescolar
d) Actividades de desarrollo psicosocial
e) Recreacin
Para la prestacin de estos servicios se utiliza una red
de Estancias propias as como de centros educativos
con los que se firman acuerdos de forma subrogada
y/o cogestionada, siempre y cuando cuenten en
cada rea con personal tcnicamente calificado en
la atencin de menores y se apliquen las polticas,
29
CNSS INFORMA

metodologas y normas establecidas por el Consejo Nacional de las Estancias Infantiles (CONDEI), y aprobadas
por el Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS).

Al 31 de diciembre de 2012, de acuerdo a la Tesorera de la Seguridad Social, se encontraban registrados en el

Seguro Familiar de Salud doscientos sesenta y cuatro mil ochocientos cuarenta y ocho (264,848) nios menores
de cinco (5) aos, de los cuales cincuenta y un mil quinientos sesenta y siete (51,567) estn registrados en el
Rgimen Subsidiado y doscientos trece mil doscientos ochenta y uno (213,281) en el Rgimen Contributivo,
existiendo por tanto ochocientos diecisiete mil quinientos setenta y ocho (817,578) pendientes por afiliar al
Seguro Familiar de Salud.

El servicio de las Estancias Infantiles del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) entr en vigencia en
el mes de junio de 2009. En la actualidad cuenta con una nmina de beneficiarios de aproximadamente seis mil
(6,000) nios, los cuales reciben atenciones en Estancias Infantiles distribuidas en todo el territorio nacional.
 CNSS INFORMA

La cobertura de las Estancias Infantiles alcanza
apenas al 2.7% de la poblacin afiliada al Rgimen
Contributivo, al 2.2% de los nios menores de 5
aos afiliados al Sistema independientemente del
Rgimen al que pertenecen, y apenas el 0.5% de la
poblacin que tiene derecho segn la Ley 87-01 a
este beneficio de la Seguridad Social.
En el pas, adems de las instituciones que conforman
el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS),
existen varias instituciones gubernamentales
responsables del desarrollo integral infantil de nios
menores de 5 aos, entre las que se encuentran:
compromiso que representa el cuidado y la atencin
de los nios y nias desde su nacimiento hasta cinco
aos de edad.
Centro de Atencin Integral para la Discapacidad
(CAID), es un proyecto piloto que est desarrollando
el Despacho de la Primera Dama, que tiene como
finalidad primordial brindar un espacio ntegro para
el cuidado, educacin, rehabilitacin y atencin de
los nios que presenten necesidades especiales,
acompandolos en el proceso de crecimiento y
tratamiento tanto en el espacio cognitivo, fsico como
emocional, creativo y de relacin con su entorno.

Consejo Nacional de la Niez (CONANI) es el rgano
responsable de formular, evaluar, aprobar, fiscalizar
coordinar y dar seguimiento a las polticas pblicas
en materia de la niez y adolescencia.
Direccin de Atencin a la Primera Infancia (DAPI),
la cual tiene por objeto administrar, consolidar,
desarrollar y expandir los servicios de atencin
infantil temprana requeridos por los nios y nias
pertenecientes a las familias de ms bajos ingresos del
pas. Es responsable de desarrollar las modalidades
de servicios que sean necesarias, involucrando
a la comunidad y a la familia dominicana en el
Existen adems en el pas una cantidad considerable
de organizaciones no gubernamentales dedicadas
a la proteccin de la infancia y adolescencia, entre
ellas podemos citar la Coalicin de ONGs por la
Infancia, compuesta por veinte y cinco instituciones
con identidad propia, no gubernamentales y de
organizaciones comunitarias, descentralizadas, que
trabajan a favor de los Nios, Nias y Adolescencia
para desarrollar acciones, abordar problemticas,
con una postura crtica, defensora y vigilante de los
derechos de la niez, promoviendo y desarrollando
acciones que incidan a favor de esta poblacin.

Como se observa, existe un importante nmero de instituciones que realizan una gran labor a favor de la niez
dominicana, sin embargo, y a pesar de la existencia de normativas jurdicas, sus roles y responsabilidades no
estn claramente delimitados en sus mandatos y normas institucionales.

Asimismo, los programas y servicios para esta poblacin estn enfocados en la atencin institucionalizada, sin
considerar la participacin comunitaria. Adems se caracterizan por su desarticulacin y carencia de perspectiva
integral. En ese sentido es recomendable que todas estas instituciones que sin duda estn desempeando
un papel extraordinario en la proteccin de la niez y adolescencia dominicana estn cobijadas bajo un solo
paraguas o que por lo menos su accionar sea coordinado, para que no haya duplicidad de esfuerzos y recursos
y los resultados sean ms efectivos y visibles a largo plazo.

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CNSS INFORMA

COMISIONES MEDICAS NACIONAL Y REGIONALES

EVALUACIN Y CALIFICACIN DE DISCAPACIDAD

Ubicaciones y telfonos
de las Comisiones Mdicas Nacional y Regional

Comisin Mdica Nacional (CMN)

Comisin Mdica Regional (CMR)

Ms informacin sobre las CMNR en www.cnss.gob.do

32
 CNSS INFORMA

Reconocen Tesorero
de la Seguridad Social Oficina de Acceso
a la Informacin
El da 25 de enero de
cada ao se celebra
el Da Nacional del
Servidor Pblico,
segn lo consigna
La ley 302 de 1981.
El propsito de
la celebracin es
exaltar y reconocer
la labor de los
funcionarios y
empleados pblicos
que con su capacidad, dedicacin, devocin,
honradez y lealtad al trabajo, contribuyen al
desarrollo nacional.

En el presente ao, durante la celebracin del da

del Servidor Pblico, el Ministerio de Administracin
Pblica (MAP), hizo un reconocimiento al seor
Henry Sahdal, Tesorero de la Seguridad Social,
entregndole una placa Por su excelente desempeo
y contribucin al registro universal de los beneficiarios
del Sistema Dominicano de Seguridad Social, aumento
de las recaudaciones y la adecuada distribucin de los
aportes de los usuarios con Transparencia y Equidad.
Esta entrega la realiz la vicepresidenta de la
Repblica Dominicana, la seora Margarita Cedeo
de Fernndez, junto con el seor Ramn Ventura
Camejo, Ministro de Administracin Pbica. Esta Contactos con la Oficina
celebracin se efectu en el saln Las Caritides del de Acceso a la Informacin:
Palacio Nacional de la Presidencia.
Responsable Acceso Informacin (RAI):
De igual forma, fueron reconocidos ese mismo da Jos Miguel Fernndez
nueve (9) colaboradores de la TSS por sus excelentes
Localizacin:
resultados en la evaluacin del desempeo Torre de la Seguridad Social,
laboral, estos fueron: las seoras Addys Rodriguez, Primer Piso.Ave. Tiradentes, 33,
Encargada de la oficina Regional Bvaro, Bianka Ens. Naco, Santo Domingo, R. D.
Peralta, Encargada de Contabilidad Administrativa, Tel. Ofic: (809) 472-8701 ext. 6020
Katty Silvestre, Analista Junior Cuenta Liquidadora, Cel: (809) 284-8248
Jazmn Uceta, Auditor Senior de Control Interno, Fax: (809) 472-0994
Yenipher Villa, Analista de Calidad Operadores del jose.fernandez@cnss.gob.do
oai@cnss.gob.do
Centro de Llamadas, y los seores Ramn Pichardo,
www.cnss.gob.do
Sub-Encargado de Operaciones de Sistemas, Wander, Cdigo portal: 10122
Encargado Seguridad de Sistemas, Reimy Matos, lunes a viernes de 8:30 a.m. a 5:00 p.m.
Analista de Calidad Operadores del Centro de
Llamadas y Santiago Abreu, Analista de Registro de
Empresas.

33
CNSS INFORMA
TSS 2012 de cifras significativas
A diciembre de 2012, las recaudaciones de ese ao
de la Tesorera de la Seguridad Social (TSS) sumaron
RD$55,065,532,308 registrando un aumento de un
11.43% con relacin a los registros de 2011. El total
recaudado del Seguro de Riesgos Laborales en 2012
se increment en un 10.75%, alcanzando la cifra de
RD$2,532,973,582.
En 2012, las recaudaciones mensuales promedio
fueron de RD$4,588 millones 794,359. La cantidad de
empleados con relacin al 2011 registr un aumento
de un 5%, es decir 62,386 trabajadores adicionales
con relacin al 2011.
Con relacin a la cantidad de empresas registradas
en la base de datos del SUIR, el 96.7% del total de las
34
empresas del pas que cotizan son micro, pequeas
y medianas empresas con menos de 100 empleados.
La cantidad de empresas activas registradas en la
Seguridad Social son 51,440, con un incremento de
9%, unas 4,145 empresas ms. Las notificaciones
cobradas en cantidades ascendieron a 569,031.
El crecimiento sostenido y cumplimiento de las
metas de la TSS de acuerdo a la Ley No. 87-01 que
crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social
(SDSS), evidencia la confianza de los trabajadores
y empleadores en el manejo transparente de los
recursos que aportan al Sistema Dominicano de
Seguridad Social a travs de la TSS.
 CNSS INFORMA

Glosario de trminos de la Seguridad Social

Con el glosario de trminos se persigue promover un mejor entendimiento de las instituciones pblicas
y privadas que conforman el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS); as como, para los usuarios y
pblico en general, en relacin a los diferentes conceptos, terminologas y siglas surgidas a partir de la Ley No.
87-01 y sus reglamentos.

AFILIACIN:
Se entiende por afiliacin el acto administrativo en virtud del cual la Tesorera de la Seguridad Social, luego del
proceso de inscripcin y asignacin del NSS, reconoce la condicin de vnculo jurdico entre una ARS y/o AFP
con la persona que se afilia, con los efectos establecidos en la Ley.

APORTE SOLIDARIO:
Contribucin realizada por el trabajador y/o el empleador destinado a garantizar el acceso digno a servicios a
los beneficiarios que aportan menos y demandan mayores servicios.

BENEFICIOS DEL SEGURO DE VEJEZ, DISCAPACIDAD Y SOBREVIVENCIA:

Son los servicios que recibe todo afiliado al Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia, y comprenden:
(Pensin por vejez; Pensin por discapacidad total o parcial; Pensin por cesanta por edad avanzada y Pensin
de Sobrevivencia).

DISPERSIN:
Es el proceso en virtud del cual la Tesorera de la Seguridad Social especializa los pagos recibidos en la forma
y proporcin que ordena la Ley 87-01 e informa a las entidades correspondientes, antes de acreditarles los
montos establecidos en la ley y sus normas complementarias.

JUBILACIN:
Retiro de la actividad laboral por haber cumplido la edad exigida por la ley o por discapacidad permanente.

35
 12
Aniversario DE LA LEY 87-01

Semana
de la Seguridad Social
Del 6 al 10 mayo 2013

Vivir con Seguridad Social

es un derecho de todos

www.cnss.gob.do