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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL
Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS
ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
RESUMEN EJECUTIVO
NOMBRE DEL PROYECTO:
ESTUDIO DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA CARRETERA

SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS
PROPONENTE:
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - ABC
UBICACIN:
PROVINCIA ABEL ITURRALDE, DEPARTAMENTO DE LA PAZ.
PRESENTACIN DEL ESTUDIO
En cumplimiento de las regulaciones ambientales bolivianas, la Administradora Boliviana de

Carreteras ABC, presenta el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico
Especfico (EEIA - AE), para el Proyecto vial: CARRETERA SAN BUENAVENTURA -
IXIAMAS perteneciente a la ruta N 16 de la Red Vial Fundamental de Bolivia.
I. OBJETIVO DEL EEIA
Segn la definicin establecida en el Reglamento de prevencin y Control Ambiental RPCA

(Art. 7), el EEIA es un estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos
positivos y negativos que pueda causar la implementacin de un Proyecto, Obra o Actividad,
con el fin de establecer las medidas para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos
e incentivar los positivos.
Bajo esta definicin, el objetivo general del presente EEIA Analtico Especfico, es contar con
una herramienta de prevencin ambiental en cumplimiento de la regulacin ambiental vigente
en Bolivia, que permita identificar, prevenir, mitigar y monitorear los posibles impactos
ambientales negativos y positivos que podrn generarse durante las diferentes etapas del
proyecto vial.
El Estudio se encuentra enmarcado en la normativa legal vigente en el pas que requiere

imponer una prctica apropiada del manejo de los recursos naturales, tratando de conservar,
mejorar y recuperar la calidad ambiental que conlleva al desarrollo sostenible de la regin y del
pas.
RE-1 EEIA RESUMEN EJECUTIVO

Para la elaboracin del EEIA se ha contado con la participacin de un equipo multidisciplinario

entre los que se cuentan varios especialistas en diversas reas requeridas para satisfacer los
alcances del mismo.
En su primera parte, el estudio presenta la Descripcin del Proyecto, que permiten dar una idea
de los trabajos a realizarse durante el proceso constructivo de la obra, la Lnea Base Ambiental
incluye aspectos fsicos, biolgicos y sociales. Posteriormente, se presenta la Identificacin y
Valoracin de Impactos, para los que se han planteado medidas de mitigacin ambiental, que
se reflejan en el Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) y el Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental (PASA). Forma parte del EEIA el Programa de Reasentamientos e
Indemnizacin a la Poblacin Afectada (PRIPA) por la liberacin del Derecho de Via (DDV).
II. UBICACIN
La carretera proyectada San Buenaventura - Ixiamas est ubicada al norte del Departamento de
la Paz ms propiamente en la Provincia Abel Iturralde en los Municipios de San Buenaventura e
Ixiamas (Ver figura). El proyecto ha sido dividido en dos tramos:
San Buenaventura Tumupasa entre las progresivas (0+000 a 52+840)

Tumupasa - Ixiamas entre las progresivas (52+840 a 113+650)
Adyacente al rea del proyecto se encuentra el rea Protegida Parque Nacional y Area Natural
de Manejo Integrado PN-ANMI Madidi. Sin embargo, el eje de diseo de la carretera se
encuentra fuera de los lmites administrativos de dicha rea protegida, es decir, el proyecto vial
no atraviesa por el Parque Madidi, ni por sus zonas de amortiguacin.

II. DIAGNSTICO SOCIOAMBIENTAL
Geologa, geomorfologa y suelos
El eje de la carretera, atraviesa en general por zonas de pie de monte de relieve ondulado y
pendientes bajas y localmente moderadas. Al tener esta caracterstica de pie de monte, el
material que atravesar la carretera se compone de formaciones cuaternarias tales como
abanicos aluviales, paleocanales de rios, terrazas aluviales, etc. Son escasos los sectores con
afloramientos de rocas paleozocias y mesozoicas por los que atravesar la carretera. Entre las
progresivas 90+600 cerca del puente Ena Purera y la progresiva 102+000 cerca del ro Tequeje,
son los nicos sitios donde se presentan los taludes en corte de todo el proyecto. En
consecuencia, en toda la longitud del proyecto, no ser necesario realizar cortes de taludes,
minimizando de esta forma la probabilidad de generar impactos negativos sobre la geologa y
morfologa de la zona.
Los suelos, son de textura variable, en funcin del tipo de formacin que atraviesa la carretera,
de manera general se puede mencionar que existe una predominancia de suelos limo-arenosos
y limo arcillosos. Este especto es de importancia para la identificacin de impactos puesto que,
en combinacin con las pendientes predominantemente bajas y moderadas en el rea de
estudio, pueden generarse procesos erosivos acelerados de diferente magnitud, especialmente
en los sitios utilitarios tales como campamentos, plantas industriales y sitios de prstamo lateral.
Hidrologa y recursos hdricos
La principal caracterstica de la zona, es la presencia de una densa red de drenaje natural, la

cual es concordante con el relieve de pie de monte en el sector. La presencia de gran cantidad
de arroyos y rios principales que cruzan transversalmente a la carretera, significa que los
recursos hdricos son de especial sensibilidad desde el punto de vista ambiental.
Los resultados de anlisis de agua, muestran que estos cursos de agua presentan una elevada
la calidad ambiental, lo agentes que actualmente afectan esta calidad de las aguas son
principalmente las actividades agropecuarias en la zona y el actual funcionamiento de la
carretera, la cual, al no contar con puentes u obras de drenaje suficientes, atraviesa por los
cursos activos de los rios, alterando en consecuencia su calidad natural.
Clima
A partir de la informacin meteorolgica disponible de la estacin de Rurrenabaque, aplicando

la metodologa de clasificacin climtica de Thronthwaite, se ha establecido que el tipo de clima
existente en la regin es Hmedo, lluvioso, megatrmico (B3 r Aa).
Biota
Para la zonificacin ecolgica del rea de estudio, se han considerado los lineamientos del
Estudio de Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE) del Corredor Norte. De acuerdo con esta
clasificacin, el rea de estudio se localiza en la ecoregin de Pie de monte y los ecosistemas
de bosque piemontano / llanuras aluviales y bosque amaznico preandino.
Asimismo, segn la clasificacin de Ibisch, donde se distinguen 12 ecoregiones, el proyecto se

ubica en los bosques amaznicos preandinos.
Las unidades de vegetacin identificadas en el rea de estudio son:

9 Unidad de Bosque montano inferior (1000 500 m s.n.m.)

9 Unidad de Bosque de pie de monte (150 500 m s.n.m) y
9 Sub-unidad de Bosques ribereos
9 Sabana de Llanura (150 300 m)
La evaluacin bitica, identifica, dos zonas: Una mas perturbada (San Buenaventura -
Tumupasa) y otra menos perturbada (Tumupasa Ixiamas), diferenciacin que provee de un
indicador tanto para el tratamiento de las medidas de mitigacin, para los eventos propios de la
implementacin del proyecto.
Se han identificado reas prioritarias de manejo y conservacin de la biota. La observacin de

las distintas unidades vegetacin/hbitat/condiciones ecolgicas, evala aspectos importantes,
para caracterizar las condiciones del ambiente, en este caso el estado de conservacin (EC),
valor ecolgico (VE), vulnerabilidad (V). Caracterizando los resultados obtenidos de los
anteriores factores:
Se han identificado zonas con un buen EC, en sectores aledaos al camino, que son
elementos constituidos por bosque u otra unidad de vegetacin, en buen estado de
conservacin y que se encuentran aledaas a ambos lados de camino.
Diferenciados, en dos secciones a priori en el presente estudio, por una mayor o menor
frecuencia y grado de intervencin:
o San Buenaventura- Tumupasa: con cinco sectores o reas prioritarias, es una

zona con mayor evidencia de perturbacin
o Tumupasa Ixiamas: con once sectores de reas prioritarias, siendo una zona
con evidente menor perturbacin
Dichos sectores constituyen elementos prioritarios para su preservacin - manejo, en
funcin al mantenimiento de la conectividad y los procesos ecolgicos, entre la serrana
pie de monte - llanura.
Constituyen zonas de mxima atencin para el manejo - conservacin en funcin de las

prioridades de manejo, priorizadose su no-alteracin y/o reduccin de acciones de
intervencin.
Medio humano
El diagnstico del medio humano define a 25 localidades considerando a los lugares mas
importantes como San Buenaventura con 9 localidades, Tumupasa con 10 localidades, e
Ixiamas con 6 localidades.
De acuerdo con la muestra relevada se encuentran deficiencias significativas tanto en el acceso

a los servicios bsicos de vivienda, educacin, salud y principalmente de transporte siendo que
no existen caminos y/o carreteras que comuniquen de forma fluida a las localidades. Estas
deficiencias de vinculacin afectan al desarrollo humano pues las distancias que los comunarios
deben recorrer son largas desde sus domicilios hasta los centros educativos, sus fuentes de
trabajo y a los centros de salud oportunamente. Las localidades que se encuentran cercanas a
la carretera con trnsito fluido de personas y vehculos como es San Buenaventura tiene una
ventaja importante tanto en lo socioeconmico como en otros aspectos, que una vez recabada
la informacin sobre estos resultados los cuadros estadsticos reflejan ampliamente esta
situacion.

Respecto al uso de la propiedad la localidad de San Buenaventura es el que mayores ndices

representa por su densidad poblacional, muy por debajo se encuentra la localidad de Ixiamas y
luego Tumupasa, muestra de ello es el siguiente cuadro levantado en cada una de las
localidades descritas y de acuerdo con el levantamiento en la franja del Derecho de Va a 50 m
a cada lado de la carretera.
El acceso a la educacin en los niveles primario, secundario, superior y otros define

claramente que la educacin en la provincia Abel Iturralde inicia con numero importante de
alumnos que en la sumatoria total es de 450 y que generalmente se tiene una desercin de
escolaridad con ndices alarmantes disminuyendo ese total llegando a la cuarta parte de
escolares, esta desercin es atribuible a varios factores como los econmicos, distancia desde
el punto de su vivienda al centro educativo dificulta su permanencia y no permite su conclusin,
otra dificultad importante es el transporte a los establecimientos, y otros factores de menor
incidencia.
La dinmica migracin intermunicipal dentro de la regin es alta; unos municipios crecen y otros
decrecen, debido principalmente, a las migraciones internas y la influencia de Rurrenabaque
hacia San Buenaventura y el rea del parque Madidi Los municipios situados cerca de la
carretera han recibido las inmigraciones de los municipios mas allegados
La poblacin de Tumupasa mantiene los aspectos de la cultura Tacana (Amaznicos )son una
comunidad de nativos del amplio espectro del Madidi , mantiene sus cultura ancestral, tambin
se pudo observar que cuentan con servicios bsico como ser Energa Elctrica, Agua Potable,
Letrinas, tambin cuentan con servicios mdicos, transporte y comunicacin .
Las organizaciones originarias estn conformadas en su mayora por quechuas y aymaras

dentro de sus directivas.
Arqueologa
Los siguientes sitios se encuentran cerca del Derecho de Via de la carretera y deben ser motivo
de acciones inmediatas de evaluacin y mitigacin de potenciales impactos que podrian
generarse durante la construccin de la carretera:
El Fuerte del Inka de Ixiamas,
Tequeje,
Santa Rosa,
Tumupasa,
Bella Altura,
Caigene
San Buenaventura.
Capaina
Buenavista
Complejo San Miguel - Sitios San Miguel 1, 2, 3 - Comunidad Villa Alcira
Macahua,
Napashi,
Carmen Pecha
Carmen del Emero
Tres Hermanos
Sta. Fe, San Pedro

III. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La identificacin de los impactos ambientales ha sido realizada mediante el empleo de matrices

causa efecto que correlaciona las dieferentes actividades del proyecto, con los indicadores
ambientales que podran sufrir los efectos de dichas actividades. Los impactos ambientales
potenciales identificados para las etapas de construccin, operacin y mantenimiento de la
carretera San Buenaventura- Ixiamas son los siguientes:
FACTORES
IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
AMBIENTALES
I-1 Prdida de la estabilidad de taludes
GEOLOGIA, I-2 Aceleracin de los procesos de erosin
SUELO I-3 Destruccin del suelo
I-4 Contaminacion del suelo
I-5 Deterioro de la calidad del agua superficial
ABITICO
I-6 Contaminacin de acuferos someros

AGUA I-7 Alteracin del regimen hdrico superficial
I-8 Incremento de la escorrenta superficial
I-9 Abatimiento de niveles freticos
I-10 Incremento de particulas en suspensin a la atmosfera
AIRE I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx
I-12 Incremento de niveles sonoros
I-13 Destruccin de la cobertura vegetal
I-14 Tala ilegal de especies comerciales
FLORA
I-15 Incremento del riesgo de incendios forestales
BITICO
I-16 Contaminacin biolgica con especies pioneras forneas

I-17 Destruccin de habitat
FAUNA I-18 Efecto barrera
I-19 Alteracin y/o migracin de especies endemicas y protegidas
I-20 Aumento temporal de la poblacion
I-21 Desarticulacin vial urbana en Tumupasa
I-22 Perturbacin en las relaciones Gobierno Local - Comunidad Empresa
I-23 Alteracin de la vida familiar del personal de obra
SOCIAL
I-24 Afectacin a la salud y seguridad pblica
I-25 Incremento del riesgo de atropellamiento de personas
I-26 Mejoramiento de servicios bsicos, salud y educacin
HUMANO
I-27 Alteracin del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana)

I-28 Cambio del uso de suelo y afectacin a la produccin
I-29 Afectacion a las propiedades
I-30 Incremento temporal en la generacin de empleo
ECONOMICO I-31 Aumento de la dinmica econmica por mayor demanda de servicios
I-32 Mayor intercambio de productos con otras reas de la regin
I-33 Apertura de mercados nacionales e internacionales
I-34 Incremento del flujo turstico
I-35 Destruccin de patrimonio arqueolgico
CULTURAL
I-36 Cambios en la cultura local
Para la evaluacin de los potenciales impactos ambientales anteriormente identificados, en el

presente estudio se han aplicado dos mtodos de evaluacin:

El primero es el mtodo denominado Criterios Relevantes integrados en el que se

valora la significancia en base a un valor numrico denominado Valor de Impacto
Ambiental VIA.
El Segundo es el mtodo es denominado como Clculo de la Importancia Normalizada
en el que se obtiene un valor numrico que califica la Importancia del impacto
El objetivo principal en la aplicacin de ambos mtodos de evaluacin ha sido establecer

comparaciones de los resultados obtenidos y establecer las variaciones o grados de
aplicabilidad para evaluar impactos en proyectos viales. Los siguientes cuadros muestran el
resultado de la evaluacin de impactos con la aplicacin de ambos mtodos.

Tabla 6.20. clasificacin comparativa de
36IMPACTO
Incremento
SIN
35IMPACTO
SIN
Apertura de
34IMPACTO
SIN
Mayor intercambio de
33IMPACTO
SIN
Mejoramiento de servicios
32IMPACTO
Desarticulacin
SIN
Desarticulacion vial
31
0,32
POSITIVA
4,49
Aumento
Moderado Medio
MODERADA de la dinmica
dinamica
30
0,26
POSITIVA
4,49
Incremento
Moderado MODERADA temporal en
en
29
-0,11
Contaminacion
NEGATIVA
-2,71
Emisiones
Bajo BAJA atmosfericas de del
28
-0,11
Alteracin
NEGATIVA
-2,87
Contaminacion
Bajo BAJA de la vida familiardel
27
-0,16
Prdida
NEGATIVA
-3,13
Cambios
Bajo BAJA de en la la estabilidad
26
-0,16
Incremento
Alteracion
NEGATIVA
-3,23
Bajo del estilo de de vida de niveles
25
-0,16
Perturbacin
Aumento
NEGATIVA
-3,39
Bajo en las temporal relaciones Gobierno de Local -
24
-0,16
Abatimiento
Tala
NEGATIVA
-3,41
Bajo ilegal de de niveles especies
23
-0,16
Afectacin
Abatamiento
NEGATIVA
-3,51
Bajo a la de salud yNiveles seguridad
22
-0,16
Alteracin
Incremento
NEGATIVA
-3,58
Bajo y/o de migracin de la especies endemicas escorrentia y
21
-0,16
Incremento
NEGATIVA
-3,58
Alteracion
Bajo del del riesgo regimen de hidrico incendios superficial
forestales
BAJA
20
-0,16
Efecto
NEGATIVA
-3,59
Perdida
Bajo de la estabilidad de barrera
taludes
BAJA
19
-0,21
Contaminacin
NEGATIVA
-3,60
Afectacion
Moderado a la de salud acuferos
y seguridad someros
publica
BAJA
18
-0,21
Incremento
NEGATIVA
-3,64
Perturbacion
Moderado en la de relacion Gobierno la Local - escorrenta Comunidad - superficial
Empresa
BAJA
17
-0,21
Aceleracin
NEGATIVA
-3,65
Alteracion
Moderado y/o de migracion los de especies procesos endemicas de y protegidas
erosin
BAJA
16
-0,21
NEGATIVA
-3,68
Incremento
Moderado de particulas de en suspensin Niveles a la atmosfera
Sonoros
BAJA
15
-0,21
Emisiones
NEGATIVA
-3,71
Destruccion
Moderado atmosfericas de del NOx y BAJA
suelo
COx
14
-0,26
Aumento
NEGATIVA
-3,75
Cambio
Moderado del uso temporal del suelo de y afectacion la a la produccion
poblacion
BAJA
13
-0,26
Alteracin
NEGATIVA
-3,76
Incremento
Moderado del del riesgo regimen
de atropellamiento hdrico de superficial
personas
BAJA
12
-0,26
Destruccin
NEGATIVA
-3,82
Alteracion
Moderado de la vida familiar
del del personal de BAJA
suelo
obra
11
-0,26
Deterioro
NEGATIVA
-3,89
Destruccion
Moderado de la calidadde del agua superficial
habitat
BAJA
10
-0,26
Alteracin
NEGATIVA
-3,93
Destruccion
Moderado del estilode de vidala de etnias
cobertura oiriginarias (Tacana)
vegetal
BAJA
9
-0,26
Destruccin
NEGATIVA
-3,95
Incremento
Moderado de particulas en de suspension a la atmosfera
habitat
BAJA
8
-0,26
Contaminacin
NEGATIVA
-3,96
Contaminacion
Moderado biolgica de con especies acuiferos pioneras forneas
someros
BAJA
7
-0,32
Afectacion
NEGATIVA
-4,01
Destruccion
Moderado dea patrimonio
las MODERADA
arqueologico
propiedades
Medio
6
-0,32
Destruccin
NEGATIVA
-4,01
Incremento
Moderado de de Riesgo de patrimonio incendios MODERADA
arqueolgico
forestales
Medio
5
-0,37
Cambio
NEGATIVA
-4,04
Efecto
Moderado del uso de suelo y afectacin a la MODERADA
produccin
barrera
Medio
4
-0,37
Incremento
NEGATIVA
-4,09
Contaminacion
Moderado del biologica riesgo con de especies
atropellamiento pioneras de MODERADA
personas
foraneas
Medio
3
-0,37
Tala
NEGATIVA
-4,15
Deterioro
Moderado de ilegal la de
calidad del especies agua MODERADA
comerciales
superficial
Medio
2
-0,37
Cambios
NEGATIVA
-4,23
Aceleracion
Moderado de en los la procesos cultura de MODERADA
erosion
Medio
local
1
Destruccin
NEGATIVA
-4,86
Afectacion
-0,42
Moderado de a la las cobertura MODERADA
propiedades
vegetal
Alto
IMPACTO
V
IMPACTO
SIGNIFICANCIA
CLASIFICACION
IN I POTENCIAL
POTENCIAL A
PRIORIDAD
DE
ORDEN
MMETODO
ETODODECRITERIOSRELEVANTESINTEGRADOS(CRI) CUALITATIVO DE CALCULO DE LA IMPORTANCIA (IN)

36 IMPACTO
SIN IMPACTO
Afectacion
SIN
35 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Cambio del uso
34 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Afectacin
Afectacion a
33 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Alteracin
Alteracion de la
32 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Perturbacin
Perturbacion en
en las
la relaciones
relacion
31 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Destruccin
Destruccion de
30 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Incremento de particulas en
29 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Abatimiento
Abatamiento de
de
28 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Contaminacin
Contaminacion de
27 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Destruccin
Destruccion del
26
SIN
SIN
Aceleracin
Aceleracion de los procesos
25
SIN
SIN
Prdida
Perdida de la estabilidad
24
POSITIVA
7,94
0,47
Apertura
Mayor
Moderado intercambio de de productos mercados con otras nacionales areas de e
23
POSITIVA
7,94
0,47
Mayor
Mejoramiento
Moderado intercambio de de servicios
productos con basicos, otras salud
reas de y la
22
POSITIVA
7,72
0,42
Incremento
Apertura
Moderado de del mercados nacionales flujo e
21
POSITIVA
7,32
0,32
Mejoramiento
Incremento
Moderado de servicios
del bsicos, flujosalud y SEVERA
educacin
turistico
Medio
20
POSITIVA
6,09
0,32
Aumento
Moderado de la dinmica
dinamica econmica
economica por mayor demanda de SEVERA
servicios
Medio
19
POSITIVA
3,22
0,26
Incremento
Moderado temporal en
en lala generacion
generacin de
de BAJA
empleos
empleo
18
NEGATIVA
-2,24
-0,11
Incremento
Contaminacion
Bajo de la del escorrenta BAJA
superficial
suelo
17
NEGATIVA
-2,73
-0,16
Contaminacion
Aumento
Bajo temporal dedel la BAJA
poblacion
suelo
16
NEGATIVA
-2,78
-0,16
Destruccin
Tala
Bajo ilegal de de especies BAJA
comerciales
habitat
15
NEGATIVA
-2,89
-0,16
Alteracin
Incremento
Bajo y/o de migracin de la especies endemicas escorrentia y BAJA
protegidas
superficial
14
NEGATIVA
-3,20
-0,16
Incremento
Alteracion
Bajo del de regimen niveles hidrico BAJA
superficial
sonoros
13
NEGATIVA
-3,26
-0,21
Aumento
Destruccion
Moderado temporal de de patrimonio la BAJA
arqueologico
poblacion
12
NEGATIVA
-3,33
-0,21
Emisiones
Alteracion
Moderado y/o atmosfericas migracion dede especies NOx endemicas y y BAJA
protegidas
COx
11
NEGATIVA
-3,56
-0,21
Deterioro
Incremento
Moderado de la de calidad Niveles
del agua BAJA
superficial
Sonoros
10
NEGATIVA
-3,80
-0,26
Destruccin
Cambios
Moderado en de la patrimonio cultura BAJA
arqueolgico
local
9
NEGATIVA
-3,81
-0,26
Incremento
Destruccion
Moderado del riesgo de de incendios BAJA
forestales
habitat
8
NEGATIVA
-4,01
-0,32
Alteracin
Alteracion
Moderado del estilo
del de regimen
vida de etniashdrico originarias MODERADA
superficial
(Tacana)
Medio
7
NEGATIVA
-4,09
-0,32
Tala
Incremento
Moderado de ilegal Riesgo de de especies incendios MODERADA
comerciales
forestales
Medio
6
NEGATIVA
-4,19
-0,32
Contaminacin
Emisiones
Moderado atmosfericas
biolgica con de especiesNOx pionerasy MODERADA
forneas
Medio
COx
5
NEGATIVA
-4,22
-0,37
Incremento
Desarticulacion
Moderado del vial riesgo de urbana atropellamiento en de MODERADA
Tumupasa
personas
Medio
4
NEGATIVA
-4,23
-0,37
Cambios
Efecto
Moderado en la cultura MODERADA
barrera
Medio
local
3
NEGATIVA
-4,23
-0,37
Alteracin
Contaminacion
Moderado del biologica
estilo de con vida de
especies etnias pioneras
oiriginarias MODERADA
(Tacana)
foraneas
Medio
2
NEGATIVA
-4,23
-0,37
Desarticulacin
Deterioro
Moderado de vialla calidad
urbana del en agua MODERADA
Tumupasa
superficial
Medio
1
NEGATIVA
-5,63
-0,42
Efecto
Incremento
Moderado del riesgo de atropellamiento de MODERADA
personas
barrera
Alto
IMPACTO
V
IMPACTO
SIGNIFICANCIA
CLASIFICACION
IN I POTENCIAL
POTENCIAL A
PRIORIDAD
DE
ORDEN
MMETODO

IV. PROGRAMAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN (PPM)
Las medidas de mitigacin ambiental de los impactos generados por las actividades de
construccin del tramo San Buenaventura Ixiamas son planteadas en los Programas de
Pevencin y Mitigacin (PPM), que se constituye en un instrumento bsico de gestin ambiental
que determina y define las diferentes tareas y acciones que el Contratista deber realizar para
evitar, reducir y/o mitigar los impactos negativos que se generen durante la ejecucin de las
actividades constructivas de la carretera, as como incentivar los probables impactos positivos.
Objetivos
Los objetivos del PPM son:
Lograr la conservacin del entorno ambiental durante los trabajos de construccin del
tramo; el cual incluye el cuidado y defensa de los recursos naturales existentes,
evitando la afectacin del ambiente.
Establecer un conjunto de medidas ambientales especficas para mejorar y/o mantener

la calidad ambiental del rea de estudio, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los
impactos socio ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales
positivos, generar un mayor efecto ambiental.
Componentes de los programas de prevencin y mitigacin
Para satisfacer de manera adecuada los objetivos de los PPMs en concordancia con lo
establecido en el RPCA y a su vez permitir un adecuado grado de aplicabilidad en el proyecto
durante su etapa de construccin, se han agrupado las medidas y programas en tres
componentes:
Medidas de Mitigacin por Impacto: En las que se plantean las acciones de manejo
ambiental de forma individual para cada impacto identificado y evaluado. La descripcin
de estas medidas por impacto, sern de utilidad para las instancias que realizan
seguimiento a la aplicacin de las mismas (p.ej. la AAC e instancias de fiscalizacin
ambiental). Estas medidas han sido organizadas como fichas, para cada impacto
ambiental.
Programas Ambientales de Construccin (PAC): Estos programas se constituyen

instrumentos de manejo ambiental de aplicacin directa por parte del Contratista de la
obra. Los PAC incluyen procedimientos ambientales para las diferentes actividades
durante la construccin del proyecto. Los PAC incluidos en el presente Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental son:
PAC 001: Construccin y operacin de campamentos y reas asociadas
PAC 002: Instalacin y operacin de reas industriales
PAC 003: Apertura y adecuacin de accesos y desvios
PAC 004: Operacin de maquinaria y equipo, transportes y acarreos
PAC 005: Desbroce y remocin de vegetacin
PAC 006: Excavaciones
PAC 007: Explotacin de banco de prstamo
PAC 008: Pavimentacin
PAC 009: Construccin de obras de drenaje
PAC 010: Puentes y obras complementarias
PAC 011: Abandono y restauracin de sitios

Programas Ambientales Especiales (PAE): Estos programas de prevencin y mitigacin

no estn directamente relacionados con las actividades constructivas de la carretera,
pero guardan estrecha relacin con la gestin ambiental general del proyecto vial. La
ejecucin de los mismos tambin estar a cargo del Contratista de la obra. Los
programas ambientales especiales elaborados para el presente EEIA son los siguientes:
PAE 001: Capacitacin ambiental vial
PAE 002: Sealizacin temporal y Control de Trnsito
PAE 003: Programa de revegetacin control de erosin
PAE 004: Programa de relaciones comunitarias
PAE 005: Programa de rescate de patrimonio arqueolgico
PAE 006: Construccin del acceso a Tumupasa
V. PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)
El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental esta orientado a garantizar una adecuada y

correcta aplicacin de las medidas planteadas en los programas de prevencin y mitigacin
(PPM), as como permitir la evaluacin peridica e integrada de la calidad ambiental dentro del
rea del Proyecto.
Los Planes de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA) han sido diseados en concordancia
de las actividades constructivas del proyecto, debido a que estos garantizan su aplicacin
mediante el seguimiento a las mismas. Dentro la estructura organizativa del proyecto, el PASA
estar a cargo de la Supervisin y mas especficamente de la Supervisin Ambiental.
En cumplimiento con lo establecido en el Art.32 del Reglamento de Prevencin y Control

Ambiental (RPCA) y con los ajustes aplicables al Proyecto, se han desarrollado los PASAs con
el siguiente contenido:
Objetivo y justificacin
Verificacin y seguimiento
Parmetros de verificacin y seguimiento
Metodologa
Materiales y personal requerido
Puntos y frecuencia de muestreo
Cronograma
Costos
Informes
Cada PASA con este contenido planteado, ha sido formulado para las mismas actividades
planteadas en el PPM. Con este esquema, lo que se pretende es que las medidas de mitigacin
sean ejecutadas por el Contratista, llevando un control de las mismas mediante el PPM
respectivo y al mismo tiempo stas sean verificadas por el Supervisor mediante el PASA.
VI. PLAN DE REASENTAMIENTOS E INDEMNIZACIONES A POBLACIONES AFECTADAS (PRIPA)
Justificacion
La Liberacin del DDV se efecta a travs del Plan de Reasentamientos e Indemnizaciones a

Poblaciones Afectadas (PRIPA) el cual se entiende como el proceso mediante el cual se
disea, planifica y consensa la modalidad de compensacin de las poblaciones afectadas por
el trazado y/o la indemnizacin por las afectaciones que podra ocasionar la apertura del DDV.

Objetivos
El Plan de Reasentamiento e Indemnizacin de Poblaciones Afectadas (PRIPA) es una

herramienta de gestin social del proyecto carretero San Buenaventura Ixiamas para la
liberacin del Derecho de Va que pretende prevenir o minimizar los impactos sociales y
econmicos emergentes de la ejecucin de la obra vial.
Los objetivos especficso del PRIPA son:
Socializacin e Informacin a la poblacin afectada por parte del equipo consultor sobre
el Plan de reasentamiento e Indemnizacin de las Poblaciones Afectadas para el
relevamiento.
Elaboracin y ejecucin del Catastro fsico, agrcola, legal y Socioeconmico en el

proyecto.
Procesamiento, y elaboracin de datos obtenidos en el trabajo de campo de acuerdo a

las distintas areas (Fisco, agrcola, legal y socioeconmico)
Elaboracin del Documento PRIPA con los resultados relevados en la franja del DDV de
la carretera San Buenaventura Ixiamas.
Establecimiento del presupuesto del PRIPA para esta etapa del relevamiento
Metodologia de trabajo
Para la realizacin del PRIPA se ha establecido una Metodologa de Trabajo que inicia con la
identificacin de los predios, edificaciones, viviendas y otras construcciones y propiedades que
sern afectadas por la construccin de la Carretera San Buenaventura Ixiamas para la
Liberacin del Derecho de Va. Se ha establecido para el trabajo en fases importantes que
sern efectuadas por cada especialista:
Revisin y recopilacin de la informacin
La revisin de informacin primaria (comprendi el contacto directo con los afectados,

autoridades comunitarias, municipales a travs se entrevistas, coordinaciones) y secundaria se
ha efectuado a travs de consulta y/o revisin bibliografa con datos de la zona del proyecto,
desde distintas fuentes
Trabajo de Gabinete
Previo al ingreso al trabajo de campo se han diseado en la etapa de planificacin del PRIPA
las fichas de relevamiento de las distintas reas denominadas como sigue:
Relevamiento de Campo (Vivienda o Equipamiento)
Catastro Socio-econmico Individual
Relevamiento de Terrenos y/o cultivos
Informe Legal del Afectado
Esta fase ha permitido identificar y caracterizar las propiedades ubicadas en el derecho de va

de la carretera, as como el catastro fsico socioeconmico y legal de la poblacin afectada.

Trabajo de Campo
Se ordena y sistematiza la informacin primaria y secundaria, se analiza los impactos y sus

efectos, se establecen los parmetros para el avalo de las afectaciones y se discuten las
posibles soluciones caso por caso. De lo obtenido en campo se efectua la caracterizacin fsica
socioeconmica y legal de cada afectacin y se realizara avalu correspondiente.
Realizacin de las Fichas de Relevamiento en las diferentes reas: Aplicacin de las

Fichas de Relevamiento.
Relevamiento de Campo (Vivienda o Equipamiento): Descripcin de las
construcciones, medidas, materiales y estado de conservacin.
Catastro Socio-econmico Individual: Descripcin de la situacin socioeconmica, de
los asentados a lo largo del Derecho de Va
Relevamiento de Terrenos y/o cultivos: Descripcin de terrenos y cultivos de los
asentados a lo largo del DDV.
Informe Legal del Afectado: Descripcin de la situacin legal de los asentados a lo
largo del DDV.
Avaluos
Se realiza el avalo tcnico de vivienda y edificaciones considerando muchos factores como:

tipo de material con el que se ha construido, descripcin de construccin, ubicacin y distancia
respecto al Derecho de Va, infraestructura de servicios bsicos, accesibilidad, estado de
conservacin, uso de suelo superficie, costo estimado.
Se han tomado en cuenta varios aspectos para la compensacin como el Reasentamiento,

afectacin de los ingresos econmicos, Indemnizacin, Reconstruccin Total, Reconstruccin
Parcial, Reubicacin, Tenencia de la propiedad, Tenencia de la Vivienda, (Propietario,
Poseedor, Ocupacin), Tenencia del terreno (Propietario, Poseedor, Ocupacin).Bienes
Culturales, Otros bienes y servicios pblicos.
Marco juridico aplicado
Toda esta actividad se realizar dentro del marco legal de los instrumentos relacionados al tema
como la ley INRA; ya que uno de los objetivos principales de dicha ley es el de garantizar el
derecho propietario sobre la tierra, determinar la funcin econmico social, as como lograr el
bienestar familiar y el desarrollo econmico de pueblos y comunidades indgenas. La Ley 1333
que tiene por objeto la proteccin y conservacin del Medio Ambiente y recursos naturales,
regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza y promoviendo el desarrollo
sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin, y la Constitucin
Poltica del Estado que determina el Rgimen Agrario y Campesino determinado que las tierras
son del dominio originario de la Nacin y corresponde al Estado la distribucin, reagrupamiento
y redistribucin de la propiedad agraria conforme a las necesidades Econmico - Sociales y de
desarrollo rural como tema principal en el proceso PRIPA.
Catastro fisico
Una vez que se ha identificado el tipo de viviendas existentes, el tipo de material empleado, la
morfologa, y tipo de construccin empleada se realiza el siguiente anlisis para cada tipologa
identificada y agrupada tomando en cuenta parmetros similares.

Anlisis de la vivienda segn la tipologa tomando en cuenta la descripcin, funcionalidad y

morfologa y tipo de material con el cual se ha construido como resultado Vivienda Tpica (A)
194,59 Bs, Vivienda Tpica Mejorada (B) 360,54 Bs, Vivienda Tpica en dos Plantas (C) 355,27
Bs, Vivienda Mejorada (D)556,79 Bs. Casos Especiales (E) 131, 61 Bs.
Resultados
Se han identificado 512 predios, desde viviendas, terrenos y otras edificaciones como iglesias,
aserraderos, unidades educativas, centros de salud.
San Buenaventura
El rea de influencia del proyecto en sta localidad es bastante amplio y se pudo identificar a
254 predios afectados, de un total de 512 predios haciendo un total de 50% del total de predios
teniendo en cuenta que es la mitad de los predios encontrados a lo largo de la carretera, en
este caso es importante sealar que una primera parte de esta zona est considerada como
rea urbana consolidada que debe definirse con el diseo final.
Tumupasa
En esta localidad se identificaron 167 afectaciones, resulta el 33% del total de 512 predios
despus de la verificacin realizada en el trabajo de campo se puede determinar que los
impactos sociales previsibles identificados fueron: cambio del uso del suelo, prdida de
edificaciones, prdida de fuentes de ingreso, y desplazamiento de poblacin.
Ixiamas
Se identificaron 87 predios, resulta el 17% del total de 512 predios y en esta localidad por la
informacin brindada en las entrevistas la mayora de los predios no cuentan con documentos
de propiedad por los que se pueden considerar como asentamientos y sitios otorgados por las
comunidades para la construccin de viviendas.
Resumen de costos del PRIPA:
CONCEPTO TRAMO Subtotales

Ixiamas - Tumupasa Tumupasa - San
Buenaventura
Viviendas 246,800 332,438 579,238
Otras Edificaciones 20,989 13,779 34,769
Infraestructura productiva 44,408 101,876 146,283
Lucro Cesante 28,118 176,132 204,250
Total por tramo 340,315 624,225 964,540
Equipo de Afectaciones 322,600 322,600
Total PRIPA 1,287,140

VII. COSTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO VIAL
En el siguiente cuadro se resumen los costos en materia de medio ambiente para el proyecto
vial San Buenaventura Ixiamas, referidos a los costos de ejecucin de los PPM, incluyendo
PRIPA y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA).
PROYECTO VIAL SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

RESUMEN PRESUPUESTO DEL RUBRO DE MEDIO AMBIENTE
Tramo 1
Tramo 2 Costo Total
Precio San Buenaventura -
Tumupasa - Ixiamas Cantidad Proyecto:
Item Descripcin Unidad Unitario Tumupasa
Total San Buenaventura - Ixiamas
($us)
Cantidad Costo ($us) Cantidad Costo ($us) ($us)
CONSTRUCCION: OBRAS DE MITIGACION AMBIENTAL
PAE 003 - 1 Revegetacin y Control de

MA - 01 m2 $11,74 33.520,92 $393.602,64 39.216,48 $460.479,97 72.737,40 $854.082,61
Erosin con Biomanta
MA - 02 m2 $12,23 11.011,04 $134.654,01 13.043,03 $159.503,21 24.054,07 $294.157,22
Erosin con Geomanta
MA - 03 PAE 003 - 3 Extendido de tierra vegetal Ha $657,08 22,50 $14.784,39 16,10 $10.579,05 38,60 $25.363,44
MA - 04 Pantallas de yute m $17,33 8.810,00 $152.686,11 15.760,00 $273.136,56 24.570,00 $425.822,67
MA - 05 Acceso a Tumupasa global $1.315.952,78 0,00 $0,00 1,00 $1.315.952,78 1,00 $1.315.952,78
Obras para la Liberacin del Derecho de Va

LDDV - 01 global 1,00 $1.475.430,90 1,00 $3.544.732,80 1,00 $5.020.163,70
(Reposicin de viviendas)
TOTAL OBRAS DE MITIGACIN AMBIENTAL (CONTRATISTA) $2.171.158,05 $5.764.384,37 $7.935.542,42
SUPERVISION
PASA G001 - Monitoreo de Aguas en

SA - 01 Glb. 6.750,00 1,00 $6.750,00 1,00 $6.750,00 2,00 $13.500,00
Campamentos
PASA G002 - Monitoreo de Aguas en reas
SA - 02 Glb. 4.500,00 1,00 $4.500,00 1,00 $4.500,00 2,00 $9.000,00
Industriales
TOTAL SUPERVISIN $11.250,00 $11.250,00 $22.500,00
PROMOTOR ABC
LDDV - 02 Costo compensacin mejoras y terrenos Global 1,00 $3.692.433,95 1,00 $3.883.136,60 1,00 $7.575.570,55
Costo compensacin cultivos

LDDV - 03 Global 1,00 $263.883,31 1,00 $134.426,81 1,00 $398.310,12
(Agronmico)
TOTAL COSTO INDEMNIZACIN PARA LIBERACIN DEL DDV $3.956.317,26 $4.017.563,41 $7.973.880,67
COSTO TOTAL DEL RUBRO DE MEDIO AMBIENTE,

$6.138.725,31 $9.793.197,78 $15.931.923,09
PROYECTO SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

2 MARCO JURDICO
Bolivia tiene un marco legal que regula la realizacin de actividades, construccin de obras
pblicas de transporte, as como la proteccin del medio ambiente, aprovechamiento de
recursos naturales, afectaciones a terceros, regulaciones sobre la Red Fundamental y otras
aplicables a la construccin del tramo vial San Buenaventura - Ixiamas.
A continuacin se describe en forma resumida las normas aplicables y su relacin con el
Proyecto, siguiendo las siguientes reas temticas:
a) Marco jurdico, poltico fundamental
b) Legislacin relacionada con Carreteras
c) Normativa sobre la proteccin del Medio Ambiente
d) Normas sobre utilizacin de los Recursos Naturales
e) Normas sobre afectaciones a terceros
f) Normas sobre proteccin del Patrimonio Cultural
g) Otras normas conexas aplicables
2.1 MARCO JURDICO, POLTICO FUNDAMENTAL
Dentro de las normativas jurdicas que rigen las polticas nacionales en materia de
infraestructura vial se tiene: La Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Organizacin del
Poder Ejecutivo (LOPE), la Ley de Participacin Popular y la Ley de Descentralizacin
Administrativa. Las cuales estn descritas segn las competencias y relacionamiento que tienen
con la actividad de carreteras.
2.1.1 Constitucin Poltica del Estado
La Constitucin Poltica del Estado (CPE), Ley N 1615 06/02/95, es la base fundamental del
ordenamiento jurdico y poltico del pas, por lo tanto es el documento que engloba y da
lineamientos a otros reglamentos que estn subordinados.
En trminos generales existen artculos de la Constitucin Poltica del Estado C.P.E. que estn
relacionados con la expropiacin de bienes, otros que apuntan al desarrollo y tambin aquellos
que fomentan la proteccin de los pueblos indgenas, los cuales podran estar involucrados en
los procesos de expropiacin.
A continuacin se presentan los artculos relacionados con la ejecucin de obras carreteras y
las actividades relacionadas.
RELACION CON EL
ART. N CONTENIDO
PROYECTO
I). Se garantiza la propiedad Privada, siempre que el uso
que se haga de ella no sea perjudicial al inters
colectivo;
22 II). La expropiacin se impone por causa de utilidad Expropiacin de terrenos
pblica o cuando la propiedad no cumple una funcin
social, calificada conforme a Ley y previa indemnizacin
justa.
2-1 EEIA MARCO JURDICO

RELACION CON EL
ART. N CONTENIDO
PROYECTO
Dentro de las atribuciones del poder legislativo se tiene:
Autorizar la enajenacin de bienes nacionales,
59
departamentales, municipales, universitarios y de todos
los que sean de dominio pblico. (inciso 7a).
En trminos de desarrollo se establece que el
133 aprovechamiento de recursos naturales y humanos debe
apuntar al bienestar de la poblacin. Concesiones y contratos
En cuanto al domino originario del estado se establece
136
las concesiones a particulares.
La planificacin de la poltica y economa de estado debe Mejoramiento vial, mejor
144 estimular y cooperar la iniciativa privada, toda vez que transitabilidad y
contribuya al mejoramiento de la economa nacional. desarrollo de la regin
157 El estado protege a los factores de produccin. Proteccin de capitales
I. En cuanto a la proteccin y defensa de derechos de los

171 Expropiacin
pueblos indgenas.
Tabla 2.1. Artculos de la CPE relacionados con actividades carreteras
Fuente: Elaboracin propia
2.1.2 El Decreto Supremo N 29894 de Estructura Organizativa del Organo Ejecutivo del Estado
Plurinacional
Decreto Supremo N 29894 de Estructura Organizativa del rgano Ejecutivo del Estado
Plurinacional de 7 de Febrero de 2009, la Ley 3351 de Organizacin del Poder Ejecutivo de 21
de Febrero de 2006 y el Decreto Reglamentario (D.S. 28631 08/03/06), promulgadas por el
actual gobierno, establecen la estructura interna del Poder Ejecutivo y las atribuciones de los
diferentes actores que puedan estar involucrados en el desarrollo de proyectos, considerando
los niveles administrativos nacionales y departamentales.
La administracin nacional establece las funciones de los ministros, as como sus atribuciones,
siendo los siguientes ministerios los relacionados con la actividad de carreteras y son:
El Ministro de Planificacin del Desarrollo, como el actor que articula el desarrollo integral del
pas mediante planificacin, formulacin, coordinacin y seguimiento de estrategias de
desarrollo econmico, social y cultural en coordinacin con los ministerios correspondientes,
donde el Ministro de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, es el encargado de viabilizar las
polticas de desarrollo referidas al urbanismo, vivienda, transporte, telecomunicaciones y
energa. Dentro la estructura jerrquica del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda,
se encuentra el Viceministerio de Transportes que es el organismo directamente relacionado
con obras de infraestructura caminera.
El Ministro de Medio Ambiente y Agua, tiene la principal atribucin de ejecutar polticas pblicas,
normas, planes, programas y proyectos para la conservacin, adaptacin y aprovechamiento
sustentable de los recursos ambientales.

2.1.3 Ley Marco de las Autonomias Andres Ibaez
La ley N 031 promulgada el 19 de Julio de 2010, consta de 149 artculos, que viabilizan y
garantizan en el pas los cuatro niveles de entidades autonmas: departamental, municipal,
regional e indgena originario campesino. La finalidad de esta norma es distribuir las funciones
poltico-administrativas del Estado de manera equilibrada y sostenible en el territorio para la
efectiva participacin de los ciudadanos en la toma de decisiones, la profundizacin de la
democracia y la satisfaccin de las necesidades colectivas y del desarrollo socioeconmico
integral del pas.
En cuanto a gestin ambiental y conservacin del patrimonio, la ley marco de Autonomias

establece competencias a cada nivel de entidad territorial autnoma. El nivel de Estado tiene la
competencia exclusiva de elaborar, reglamentar y ejecutar las polticas de gestin ambiental,
regmenes de evaluacin de impacto ambiental y control de calidad ambiental, tambin la de
formular, aprobar y ejecutar la poltica de cambio climtico.
A nivel departamental esta la de Elaborar, reglamentar y ejecutar las polticas de gestin

ambiental, los regmenes de evaluacin de impacto ambiental y control de calidad ambiental,
formular, aprobar y ejecutar la poltica de cambio climtico del Estado Plurinacional, as como la
normativa para su implementacin., Proteger y contribuir a la proteccin del medio ambiente y
fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental
en su jurisdiccin
2.2 LEGISLACIN RELACIONADA CON CARRETERAS
2.2.1 Ley de reactivacin econmica
Esta ley (Ley N 2064 03/04/00), en su artculo 58, determina que el Servicio Nacional de
Caminos (SNC), ahora Administradora Boliviana de Carreteras A.B.C., es la entidad pblica
encargada de administrar la Red Vial Fundamental (RVF) cumpliendo con la planificacin,
construccin, mantenimiento y operacin, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene
carcter autrquico, jurisdiccin nacional y est bajo tuicin del Ministerio de Obras Publicas,
Servicios y Vivienda. Actualmente la A.B.C. depende del Viceministerio de Transportes que a su
vez depende del Ministerio de Obras. As tambin determina que el Poder Ejecutivo ser el
encargado de determinar polticas camineras en funcin al Plan Maestro de Transporte por
Superficie.
2.2.2 Ley General de Concesiones de Obras Pblicas de Transporte
Esta ley (Ley N 1874 22/06/98) norma y regula el rgimen legal de las concesiones de obras
pblicas de transporte, dando lugar a inversiones privadas para la construccin, rehabilitacin,
mejoramiento y administracin de obras pblicas, promoviendo el desarrollo nacional, las cuales
corresponden a la administracin nacional, prefecturas o municipalidades.
Adems, se establecen los lineamientos para la adjudicacin de concesiones, las cuales sern
otorgadas mediante licitaciones pblicas a entidades proponentes, su respectiva evaluacin, la
concesin, los derechos y obligaciones de los usuarios, la expropiacin, la inspeccin, el
abandono, suspensin y trmino de la concesin de obras de transporte.
Entre los requerimientos estipulados en esta ley, se debe adjuntar informacin sobre el estudio
de diseo final de ingeniera, estudio de factibilidad tcnico, econmico y financiero, estudio de
impacto ambiental y estudio de negocio de la concesin.

El ente encargado de la preparacin de los programas nacionales de concesin es la Direccin

General de Concesiones de Obras Pblicas de Transporte del Ministerio de Planificacin del
Desarrollo, bajo la dependencia del Viceministerio de Transporte, adems se ocupa de la
licitacin, evaluacin, contratacin y la relacin con otros entes administrativos.
En el artculo 26 se establece que el concesionario tiene facultades de explotacin de bienes
obras y servicios de las obras, teniendo tambin el derecho de va en el rea operativa
proveyendo potestades de expropiacin de terrenos. En cuanto al aprovechamiento de
depsitos de ridos, la ley dice en el primer inciso del articulo 31, que la explotacin de ridos
esta incluida en los derechos del concesionario, excluyndose de las normas del cdigo de
minera (articulo 44), sin embargo quedan excluidos de estos derechos de aprovechamiento
otros recursos, que pudiesen aparecer dentro del rea de concesin, ya que estos estn sujetos
a regulacin especial por ejemplo las aguas, hidrocarburos y minerales, en cuyo caso el
proyecto en curso tiene prioridad y si existe explotacin de estos recursos por parte de entes
ajenos, no debe perjudicar al desarrollo del proyecto.
2.2.3 Sistema Nacional de carreteras
Una exhaustiva evaluacin y anlisis de los organismos e instituciones responsables de la

infraestructura vial en el pas concluye, mediante el Decreto Supremo 25134 del 28/08/98
referido al Sistema Nacional de Carreteras ahora Administradora Boliviana de Carreteras, en
la necesidad de una reestructuracin de la A.B.C., dndole atribuciones y fortalecimientos mas
tcnicas que administrativas, operativa, de planeamiento y poltica vial. Es as que se establece
que el A.B.C. es responsable de la planificacin, construccin, mantenimiento y administracin
de las carreteras de carcter nacional.
Mediante este D.S. se determinan las carreteras que formarn parte de la RVF, conformadas
por 17 redes alcanzando un total de 10.401 Km., valores que han ido incrementndose
paulatinamente en el tiempo. Tambin se reglamentan las condiciones que debe cumplir una
carretera departamental o municipal para ser considerada dentro de la RVF.
En sus artculos se establece adems, que las Prefecturas Departamentales son responsables
de la cobertura de aporte local de proyectos a realizarse en la RVF que sean ejecutados con
financiamiento externo.
De la misma manera se estipula que el conjunto de la infraestructura de carreteras en Bolivia,
pertenecen al Estado, a efectos de su uso y defensa, incluyendo terrenos que coinciden con el
trazado as como los otros elementos funcionales.
La expropiacin de terrenos en derecho de va, donde los propietarios estuviesen emplazados
antes del diseo de las carreteras, deber realizarse mediante un trmite de expropiacin o de
servidumbre administrativa que permitir la liberacin del derecho de va para la ejecucin del
proyecto carretero.
2.3 NORMATIVA SOBRE LA PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE
La prevencin y control ambiental estn contemplados en la Ley del Medio Ambiente y sus
reglamentos, donde se especifica la funcin de los actores, responsables y autoridades
ambientales competentes. Tambin se describe la normativa que regula y establece parmetros
para la explotacin de recursos naturales as como su manejo.
La legislacin Boliviana rige su poltica ambiental mediante una serie de Leyes y Reglamentos
que tienen el objetivo comn de controlar la calidad ambiental en el pas. Son objetivos del
control de la calidad ambiental:
Preservar, conservar, mejorar y restaurar el medio ambiente y los recursos naturales a fin
de elevar la calidad de vida de la poblacin.

Normar y regular la utilizacin del medio ambiente y los recursos naturales en beneficio
de la sociedad en su conjunto.
Prevenir, controlar, restringir y evitar actividades que conlleven efectos nocivos o
peligrosos para la salud y/o deterioro en el medio ambiente y los recursos naturales.
Normar y orientar las actividades del Estado y Sociedad referidas a la proteccin del
medio ambiente y al aprovechamiento sostenible de recursos naturales, a objeto de
garantizar la satisfaccin de las necesidades de la presente y futuras generaciones.
Su objetivo fundamental es proteger y conservar el Medio Ambiente sin afectar el desarrollo que
requiere el pas, procurando mejorar la calidad de vida de la poblacin.
2.3.1 Ley N 1333 del Medio Ambiente
La Ley del Medio Ambiente N 1333 fue promulgada el 27 de abril de 1992 y publicada el 15 de
Junio 1992, consta de 12 ttulos, 34 Captulos y 118 artculos en los que se establecen
principios y disposiciones generales sobre gestin ambiental, recursos naturales, aspectos
relacionados con poblacin, salud, ciencia y tecnologa, fomento a las actividades, participacin
ciudadana y aspectos relacionados con el rgimen sancionatorio en materia ambiental.
Contiene pocas disposiciones normativas y en la mayora de los casos remite el desarrollo de
sus principios y preceptos a otros cuerpos normativos, es decir, a otras leyes y reglamentos.
Esta generalidad hace muy difcil la aplicacin de la ley por s sola. Por esta misma razn la
definicin del sistema de gestin ambiental, as como la mayor parte de sus mecanismos se
encuentran establecidas en los Reglamentos.
La Ley del Medio Ambiente se refiere a la calidad ambiental, las actividades y factores
susceptibles de degradar el medio ambiente, evaluacin de impactos ambientales, establece
normas generales para la poblacin y el medio ambiente, educacin, salud, ciencia y
tecnologa, participacin ciudadana, responsabilidad civil, penal y administrativa y tipifica delitos
ambientales.
2.3.2 Reglamentos de la Ley N 1333 de medio ambiente
El 8 de diciembre de 1995 se promulg el Decreto Supremo No. 24176 sobre la reglamentacin

de la Ley de Medio Ambiente, integrada por seis Reglamentos, los mismos que se constituyen
en instrumentos tcnicos jurdicos que regulan la Ley y coadyuvan al logro de sus objetivos.
Estos reglamentos son los siguientes:
9 Reglamento General de Gestin Ambiental
9 Reglamento de Prevencin y Control Ambiental
9 Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica
9 Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica
9 Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas
9 Reglamento de Gestin de Residuos Slidos
2.3.2.1 Reglamento General de Gestin Ambiental (RGGA)
Este Reglamento regula la gestin ambiental, concebida como el conjunto de decisiones y

actividades concomitantes, orientadas a los fines del desarrollo sostenible. El RGGA determina
los siguientes aspectos principales para la gestin ambiental:
Formulacin y establecimiento de polticas ambientales;

Procesos e instrumentos de planificacin ambiental

Establecimiento de normas y regulaciones jurdicas administrativas
Definicin de competencias de la autoridad ambiental y la participacin de las
autoridades sectoriales en la gestin ambiental
Instancias de participacin ciudadana.
Administracin de los recursos econmicos.
Fomento a la investigacin cientfica y tecnolgica.
Establecimiento de instrumentos e incentivos.
El RGGA identifica al Ministro de Desarrollo Sostenible (MDS) como la Autoridad Ambiental
Competente (AAC) y le otorga las atribuciones del Estado en materia de gestin ambiental a
nivel nacional. El Ministerio de Desarrollo Sostenible debe ejercer, entre otras, las funciones de
rgano normativo, encargado de formular, definir y velar por el cumplimiento de las polticas,
planes y programas sobre la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos
naturales y ejercer las funciones de fiscalizacin general a nivel nacional, sobre las actividades
relacionadas con el medio ambiente y los recursos naturales.
El Ministro de Desarrollo Sostenible debe intervenir subsidiariamente, de oficio o a peticin de
parte, en caso de incumplimiento de la Ley del Medio Ambiente por parte de organismos
sectoriales, departamentales y municipales, para cuyo efecto fiscalizar y requerir la
informacin que corresponda.
El RGGA tambin especifica los Organismos Sectoriales Competentes que participarn en la
gestin ambiental en coordinacin con el MDS, para la gestin de la Ficha Ambiental,
categorizacin del EEIA de los proyectos, obras o actividades de su competencia y en la
preparacin y revisin de los EEIA.
De acuerdo al Reglamento, se consideran infracciones administrativas las contravenciones a los
preceptos de la Ley y de su reglamentacin, entre otras, el iniciar una actividad o implementar
una obra o proyecto sin contar la licencia ambiental (DIA) y presentar la Ficha Ambiental y el
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental con informacin alterada; as como alterar, ampliar
o modificar un proyecto, obra o actividad sin cumplir el procedimiento de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
El RGGA incorpora el aspecto de la inspeccin y vigilancia por parte de la Autoridad Ambiental
Competente en las obras y proyectos para verificar el cumplimiento de la normativa ambiental.
Establece adems la obligatoriedad de elaborar un Plan de Manejo Ambiental, que abarque
tanto al sector pblico como privado, por parte del Ministerio de Desarrollo Sostenible en
cumplimiento de sus funciones de formulacin y establecimiento de polticas ambientales.
2.3.2.2 Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.- Ambiental (RPCA)
Este Reglamento regula la Ley de Medio ambiente para la Evaluacin de Impacto Ambiental
(EIA) y el Control de la Calidad Ambiental (CCA) dentro del marco del desarrollo sostenible. El
RPCA confirma la obligatoriedad impuesta a todas las obras, actividades y proyectos,
programas y planes, pblicos o privados, de contar con la categorizacin del Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental, con carcter previo a su fase de inversin.
Respecto a la Ficha Ambiental (FA), el RPCA determina que es el documento tcnico, con
categora de declaracin jurada, que marca el Inicio del proceso de Evaluacin de Impacto
Ambiental. La FA se constituye en el instrumento para la determinacin de la categora del
EEIA y el reglamento especifica los aspectos a considerarse en la categorizacin del tipo de
estudios al que deben someterse diversas actividades o proyectos.

En cuanto al Estudio de Evaluacin de Impactos Ambiental (EEIA), el RPCA determina que ste
es el estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos
que pueda causar la implementacin, futuro inducido, mantenimiento y abandono de un
proyecto obra o actividad, con el fin de establecer las correspondientes medidas para evitar,
mitigar o controlar aquellos que sean negativos e incentivar los positivos. El EEIA, tiene
carcter de declaracin jurada.
El Control de la Calidad Ambiental se implementa mediante las regulaciones del RPCA para
todas las obras, actividades y proyectos pblicos o privados que se encuentren en proceso de
implementacin, operacin, mantenimiento o etapa de abandono, a travs de instrumentos
tcnico-legales como ser el Manifiesto Ambiental, la Auditoria Ambiental, el monitoreo e
inspeccin y la verificacin normativa. Este Reglamento determina adems las competencias
de las autoridades nacionales, departamentales y locales en el proceso de prevencin y control
ambiental y las instancias y procedimientos tcnico-administrativos mediante los cuales se
realizarn los procesos de evaluacin de impacto y de control de la calidad ambiental.
Uno de los componentes del RCPA es la identificacin de la categora de EEIA, segn se este
proceso se especifica que todos los proyectos de desarrollo requieren una FA, instrumento que
contiene informacin que permite categorizar a la AOP en una de las cuatro categoras
establecidas en el reglamento, que indica si se requiere un estudio adicional o si esta en
condiciones aceptables. Estas categoras se describen brevemente a continuacin.
Categora 1. Requiere la elaboracin de un EEIA Analtico Integral, que incluye un anlisis
detallado de los factores del sistema ambiental y la evaluacin de los componentes ambientales
respectivos.
Categora 2. Requiere un EEIA Analtico Especfico e incluye el anlisis detallado y la
evaluacin de uno o ms de los factores del sistema ambiental, complementado con el anlisis
general del resto de los factores del sistema.
En ambas categoras se tiene un plazo de presentacin de 12 meses a partir de la notificacin
de la categora.
Categora 3. Requiere solamente el Planteamiento de Medidas de Mitigacin (PMM) y la
elaboracin del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA). El plazo en este caso es
de 6 meses desde la fecha de notificacin.
Categora 4. No requieren estudios adicionales.
2.3.2.3 Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica (RMCA)
Este reglamento tiene el objeto de alcanzar un nivel de calidad del aire que permita el desarrollo
de la vida en forma ptima y saludable. Para este efecto, este Reglamento determina el mbito
de aplicacin, el marco institucional aplicable, los lmites permisibles de calidad de aire y
emisiones, los procedimientos para la evaluacin y control de la contaminacin atmosfrica en
fuentes fijas, en fuentes mviles e interiores. Tambin determina el rgimen de inspeccin y
vigilancia a cargo del Ministerio de Desarrollo Sostenible, las Prefecturas y los Gobiernos
Municipales en coordinacin con los Organismos Sectoriales correspondientes. Se establecen
adems las infracciones y sanciones administrativas en esta materia.
2.3.2.4 Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica (RMCH)
Este Reglamento fija el alcance y el marco institucional aplicable de la Ley de Medio Ambiente
en relacin con la prevencin y control de la contaminacin de los recursos hdricos, susceptible
de ser producida por cualquier actividad y que pueda derivar en la degradacin de los cuerpos
de agua y fuentes hdricas.

Adems, este reglamento determina los procedimientos tcnico administrativos para la

evaluacin y control de la contaminacin hdrica, dentro de los cuales se crea un rgimen de
inspeccin y vigilancia a travs del monitoreo, evaluacin, prevencin, proteccin y
conservacin de la calidad hdrica. El RMCH determina las categoras de cuerpos de agua y los
lmites permisibles de calidad hdrica.
La clasificacin anteriormente mencionada considera cuatro categoras de cuerpos agua segn
su aptitud de uso:
Clase A: Aguas naturales de mxima calidad o suficiente para el consumo humano, sin
necesidad de tratamiento previo.
Clase B: Aguas de utilidad general, las mismas que requieren de tratamiento fsico y
desinfeccin bacteriolgica para ser aptas para el consumo humano.
Clase C: Constituida por aguas de utilidad general que requieren de tratamiento fsico
qumico completo para resultar aptas para el consumo humano.
Clase D: Aguas de calidad mnima, no aptas para el consumo humano, por su elevada
turbiedad y alto contenido de slidos en suspensin. Pudiendo utilizarse para el consumo
humano en caso de extrema necesidad pblica y tras un proceso inicial de pre
sedimentacin, tratamiento fsico qumico completo y desinfeccin bacteriolgica.
Los lmites mximos de parmetros permitidos en cuerpos de agua que se pueda utilizar como
cuerpos receptores, son los indicados en el Anexo A de este Reglamento.
2.3.2.5 Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas (RASP)
Este Reglamento establece procedimientos de manejo, control y reduccin de riesgos de

actividades con sustancias peligrosas. El RASP define a las Sustancias Peligrosas como
aquellas que presentan o conllevan entre otras, las siguientes caractersticas intrnsecas:
corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad, radioactividad,
reactividad y toxicidad, de acuerdo a pruebas estndar. Establece normas tcnicas para su
comercializacin, importacin, exportacin y manejo. El manejo, comprende la generacin,
optimizacin, reciclaje, recoleccin, transporte, almacenamiento, tratamiento y confinamiento de
sustancias peligrosas.
El RASP fija el mbito de aplicacin, el marco institucional aplicable, los procedimientos tcnico-
administrativos para el tratamiento de sustancias peligrosas a travs de un registro y licencia.
Determina adems un rgimen de inspeccin y vigilancia y las infracciones y sanciones
administrativas en esta materia.
Una de los problemas de este reglamento, consiste en que establece dos formas de identificar
las sustancias peligrosas, una mediante pruebas estndar y otra a travs de listas. No existe
una definicin acerca de cando se utiliza un instrumento o el otro, esto puede generar
inseguridad jurdica tanto para las empresas, como para los responsables de la aplicacin de la
norma, ya que permite la discrecionalidad en la utilizacin del mtodo de identificacin de
sustancias.
2.3.2.6 Reglamento de Gestin de Residuos Slidos (RGRS)
Este Reglamento tiene el objeto de establecer el rgimen jurdico para la ordenacin y vigilancia
de la gestin de los residuos slidos y fomentar el aprovechamiento y recuperacin de los
recursos contenidos en ellos. El RGRS realiza una clasificacin denominada Clasificacin
Bsica de Residuos Slidos (Anexo A del RGRS), tomando como base su procedencia y
naturaleza y establece una serie de procedimientos tcnicos para la generacin,
almacenamiento, recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos.

De acuerdo a esta clasificacin, los residuos provenientes de actividades, obras o proyectos

carreteros contemplaran las siguientes clases con sus respectivos incisos:
a) Residuos comerciales de servicios e institucionales
b) Residuos procedentes de reas pblicas
c) Residuos Especiales
d) Residuos Industriales
e) Lodos
f) Residuos mineros
g) Residuos peligrosos
El Reglamento para la Gestin de Residuos Slidos establece que los residuos slidos
voluminosos, restos de mataderos, de vehculos y de electrodomsticos, neumticos, animales
muertos, escombros se sujetarn a reglamentacin de los gobiernos municipales y a tasas
especiales. Las regulaciones sobre lodos estn a cargo del organismo sectorial competente y
del Gobierno Municipal.
Esta norma determina el uso de rellenos sanitarios para la disposicin final de residuos no
definidos como sustancias peligrosas y especifica las prohibiciones, infracciones y sanciones
administrativas por infracciones en esta materia.
La regulacin de gestin de residuos slidos, an tiene una gran cantidad de vacos debido en
gran parte al limitado alcance del reglamento, a la cantidad de remisiones a disposiciones
legales y normas tcnicas no aprobadas y al enfoque sobre la gestin de residuos slidos.
2.3.3 Modificaciones y complementaciones al RGGA y RPCA
Estos reglamentos fueron modificados por el D.S. 28592 170/01/06, debido a la necesidad de
una mejor eficacia jurdica en cuanto a las acciones de la fiscalizacin de la AAC. Los puntos
modificados en los reglamentos se refieren a los aspectos relativos a sanciones en el RGGA y
la auditoria ambiental de RPCA, se realizaron modificaciones el ao 2002 mediante el
D.S.26075, el ao 2005 mediante el D.S. 28499.
Recientemente con el D.S. 28592, se modificaron y complementaron los ttulos I, II, V y IX del
RGGA y los ttulos I, IV, VI y X del RPCA. Estas modificaciones y complementaciones se
refieren a las competencias y acciones administrativas de la AAC que es definida segn el rea,
es decir que ahora se refiere a la Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN) y a la
Autoridad Ambiental Competente Departamental (AACD), as tambin se modifican los
procedimientos administrativos de EIA y CCA, en el inciso II establecen que si los AOPs se
encuentren en reas protegidas el SERNAP emita un criterio simultaneo al OSC desde la fase
de categorizacin hasta el otorgamiento de Declaratoria de Impacto Ambiental.
La actualizacin de la licencia ambiental, las infracciones administrativas y sus sanciones, los
procedimientos administrativos de primera instancia, los de revocatoria, as como los
procedimientos administrativos jerrquicos tambin fueron modificados.
Se establecieron disposiciones transitorias y finales de las modificaciones a los reglamentos,
apuntando siempre al cumplimiento de la ley N 1333.
2.3.4 Reglamento General de reas Protegidas
La Ley del Medio Ambiente N 1333 establece que las reas protegidas, constituyen Patrimonio
Nacional y son de Inters Pblico y Social, en esta ley se prev la definicin de categoras de
reas protegidas, las normas para su creacin, manejo y conservacin, para lo cual crea

mediante D.S. 24781 31/07/97, el reglamento de reas protegidas el cual es el instrumento

normativo para la gestin y administracin de APs.
Este reglamento cumple un rol de regulacin y fomento del patrimonio natural, ya que aporta a
la conservacin del patrimonio y la biodiversidad nacional, asegurando que el manejo y
conservacin de las APs contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin local
y desarrollo regional, ya que estas se ven involucradas en la planificacin, manejo y
conservacin de APs.
La creacin del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), apunta a la conservacin del
patrimonio natural de Bolivia, ya que rene a las diferentes reas protegidas con diferentes
categoras de manejo, las cuales estn ordenadamente relacionadas entre s.
En este reglamento se describen las categoras de manejo establecidas en los artculos 62 y 63
de la Ley N 1333 que son: Parque, Santuario, Monumento Natural, Reserva de Vida Silvestre,
rea Natural de Manejo Integrado y por ultimo Reserva Natural de Inmovilizacin.
Tambin se establece que cada AP debe contar con un Plan de Manejo, regido por reglamentos
establecidos en el capitulo V de este D.S. y tambin una zonificacin u ordenamiento del uso
del espacio, basndose en factores como la singularidad, fragilidad, potencialidad de
aprovechamiento sostenible, valor de los recursos naturales del rea y de los usos y actividades
a ser permitidos. En este decreto se describen todo tipo de zonificaciones aplicables.
En el articulo 141 del titulo VII, referido a las concesiones de uso en reas protegidas se
establece que solamente se establecern concesiones de uso con fines de proteccin,
investigacin cientfica y ecoturismo, excluyendo cualquier otra concesin de uso de recursos
dentro de las APs, sin embargo, en casos excepcionales y nicamente cuando se emita una
declaracin de inters nacional mediante Decreto Supremo, se permitir el uso y
aprovechamiento de recursos naturales renovables y no renovables as como el desarrollo de
obras de infraestructura dentro de las APs, dentro del marco de la Ley del Medio Ambiente.
Para tal hecho, se establece la necesidad de que el Area Protegida cuente con un Plan de
Manejo, adems que la categora y las zonas del AP admitan la finalidad de la concesin y por
ltimo que las caractersticas del proyecto, la superficie necesaria para su ejecucin y/o la
superficie de las concesiones de uso preexistentes resulten compatibles con el destino y
finalidades del AP.
En caso que el diseo de una carretera se encuentre dentro de un rea Protegida, el SERNAP,
deber participar emitiendo su criterio en la evaluacin tcnica y legal, desde la fase de
categorizacin hasta la fase de otorgamiento o rechazo de la DIA o DAA segn corresponda.
2.4 NORMAS SOBRE UTILIZACIN DE LOS RECURSOS NATURALES
Adems de la legislacin sobre proteccin de los recursos naturales, en nuestro pas existe
legislacin que regula la utilizacin de los recursos naturales renovables y no renovables y en
algunos casos su proteccin o preservacin.
Para la construccin del tramo vial San Buenaventura Ixiamas, puede requerirse del uso de
ciertos recursos, las cuales deben regirse por las normas que se mencionan a continuacin:
Ley Forestal N 1700 de 12 de julio de 1996 y sus reglamentos
Cdigo de Minera Ley 1777 de 17 de marzo de 1997
Reglamento Ambiental para Actividades Mineras (D.S. N 24782).
Reglamento de ridos y Agregrados
Decreto Ley de Vida Silvestre Caza y Pesca
Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria N 1715 de octubre de 1996

2.4.1 Ley Forestal (Ley N 1700) y su Reglamentacin
La Ley Forestal, promulgada el 12 de julio de 1996, tiene por objeto normar la utilizacin
sostenible y la proteccin de los bosques y tierras forestales, armonizando el inters social,
econmico y ecolgico del pas, como parte de un desarrollo sostenible. Esta norma ratifica el
dominio originario del Estado sobre los bosques y tierras forestales, considerando el manejo
sostenible y la proteccin de los bosques y tierras forestales, de utilidad pblica e inters
general de la nacin.
Esta Ley realiza una clasificacin de tierras, dentro de las cuales reconoce:
a) Tierras de Proteccin;
b) Tierras de Produccin Forestal Permanente;
c) Tierras con Cobertura Boscosa Aptas para Diversos Usos;
d) Tierras de Rehabilitacin;
e) Tierras de Inmovilizacin.
Crea el Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE) con el
objetivo de regular, controlar y supervisar la utilizacin sostenible de estos recursos. El
SIRENARE se halla integrado por las Superintendencias Sectoriales, regidas por la
Superintendencia General, bajo la tuicin del Ministerio de Desarrollo Sostenible.
Esta Ley tambin crea la Superintendencia Forestal, como el organismo competente para el
otorgamiento, por licitacin o directamente, de las concesiones, autorizaciones y permisos
forestales y para supervigilar el cumplimiento del Rgimen Forestal, ejerciendo facultades de
inspeccin, aplicacin y ejecucin de multas y sanciones.
Entre los permisos y licencias requeridos para proyectos que intervengan reas de cobertura
vegetal se encuentra la Licencia o Permiso de Desmonte, aplicable para
a) Desmonte de tierras aptas para diversos usos
b) Desmonte para construccin de fajas, cortafuegos o diversas vas de transporte,
instalacin de lneas de comunicacin, de energa elctrica, obras pblicas, etc.
Esta licencia, que es sujeta a caducidad o anulacin, es renovable y prorrogable. La
presentacin de un Plan de Manejo es un requisito para todo tipo de utilizacin forestal,
autorizacin o permiso de desmonte y su cumplimiento es obligatorio.
La Ley Forestal estipula en su artculo 35 que los permisos de desmonte proceden en el caso
de construccin de vas de transporte y obras complementarias.
Los permisos de desmonte son otorgados directamente por la instancia local de la
Superintendencia Forestal y con comunicacin a la Prefecturas y Municipalidades de la
jurisdiccin. El incumplimiento de las condiciones establecidas en el permiso da lugar a su
revocatoria, independientemente de las multas, las obligaciones que disponga la autoridad
competente y dems sanciones de Ley.
El artculo 37 de la Ley Forestal estipula que para los permisos de desmonte, la patente ser el
equivalente a quince veces el valor de la patente mnima y, adicionalmente, el pago equivalente
al 15% del valor de la madera aprovechada en estado primario del rea desmontada, conforme
a reglamento. Sin embargo, el desmonte hasta un total de cinco hectreas en tierras aptas para
actividades agropecuarias est exento de patente.
El comprador de la madera aprovechada del desmonte para poder transportarla debe pagar el
15% de su valor en estado primario, segn reglamento.

2.4.1.1 Reglamento General de la Ley Forestal
La Ley Forestal est regulada por su Reglamento General, aprobado mediante Decreto
Supremo No. 24453. Este Reglamento determina las directrices incorporadas en la Ley N
1700 destinadas a la utilizacin sostenible y la proteccin de los bosques y tierras forestales.
Esta norma regula los principios fundamentales de la Ley Forestal y la proteccin jurdica a las
Tierras clasificadas por la Ley N 1700. Reglamenta adems el otorgamiento y control de
derechos forestales y el rgimen de contravenciones, sanciones y recursos impugnatorios
establecidos por Ley.
Este Reglamento en su Art. 69 describe el contenido Plan de Manejo requerido por el Art. 27
de la Ley Forestal, el mismo que bsicamente consiste de un Inventario Forestal y el plan de
manejo propiamente dicho. Para bosques tropicales y subtropicales el inventario forestal
consiste de un muestreo de la vegetacin arbrea y la regeneracin natural, as como una
descripcin general de la biodiversidad.
El Plan de Manejo debe presentar, entre otras, acciones concretas para evitar la extincin de
especies forestales aprovechables, la disminucin de otras especies vegetales o animales
amenazadas y la degradacin de suelos y ambientes acuticos.
En cumplimiento del Art. 86 de este Reglamento, el trmite de los permisos de desmonte para
el desarrollo de obras pblicas, vas de comunicacin o vas de transporte debe incluir la
presentacin de los planos y memoria descriptiva de los proyectos en cuestin.
2.4.1.2 Proceso de obtencin de la Licencia Forestal
La Tabla 2.2 resume el proceso de la obtencin del Permiso de Desmonte (licencia forestal)
segn la Ley Forestal y las especificaciones del Reglamento de la Ley Forestal.
PROCESO ACTIVIDAD RESPONSABLE
Inventario Forestal y Preparacin del Plan de Desmonte Promotor

Solicitud de Permiso de Desmonte a la oficina local SIF
o UOB. Promotor
Presentacin del Plan de Desmonte.
Elaboracin y Evaluacin del Plan de Desmonte. Revisin de la

aprobacin del Plan documentacin requerida (1). Revisin tcnica y jurdica. SIF
de Desmonte Inspeccin de campo.
Solicitud de aclaraciones, complementaciones y
SIF
enmiendas
Aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas Promotor
Emisin de Dictamen Tcnico Jurdico SIF
Emisin de Orden de Pago de Patente SIF
Pago de Patente Promotor
Pago de Patentes
Presentacin de Boleta de Pago de Patente y copia de la
Promotor
DIA
Licencia Resolucin Administrativa Permiso de Desmonte SIF
Tabla 2.2. Proceso de obtencin de la licencia forestal segn la ley N 1700 y reglamentos

Fuente: Elaboracin propia en base a La Ley N 1700 y reglamentos

(1) Documentacin requerida: Documentos legales de constitucin del Promotor. Copia del Acta de Consulta
Pblica. Declaratoria de Impacto Ambiental (La Licencia Ambiental puede seguir un trmite paralelo). Contrato
con la empresa encargada del desmonte.
SIF Superintendencia Forestal;
PD Plan de Desmonte;
DIA Declaratoria de Impacto Ambiental (Licencia Ambiental);
UOB Unidad Operativa de Manejo de Bosque;
Representante Legal Persona natural, propietario de un proyecto, obra o actividad que detente poder especial en caso
de personas e instituciones pblicas o privadas.
Plan de Desmonte
El Plan de Desmonte (PD), debe ser elaborado por un profesional registrado y habilitado por la
Superintendencia Forestal. El contenido mnimo de dicho documento debe incluir:
9 Un mapa que permita establecer la ubicacin del desmonte relacionado con los diferentes
derechos como concesiones forestales, mineras, tierras comunitarias de origen (TCO),
reas Protegidas y que muestren detalladamente la tipologa de la vegetacin, a una
escala adecuada.
9 Identificar la servidumbre de paso adjuntando los documentos que acrediten la
autorizacin del titular del derecho. En el caso de comunidades indgenas se requiere un
Acta de Consulta Pblica. En reas Protegidas es necesario presentar un documento que
acredite la coordinacin y aquiescencia de la Administracin del rea Protegida o del
SERNAP. En propiedades privadas se debe presentar las autorizaciones del o los
propietarios.
9 El PD debe describir grficamente las especificaciones tcnicas, incluyendo dimensiones
y otras caractersticas del proyecto de infraestructura petrolera por tramo, determinando
la superficie a desmontar por municipio. Esta informacin permite calcular el monto de la
Patente de Desmonte.
9 Describir de una manera sencilla y clara la metodologa del desmonte.
9 Presentar un Programa de Prevencin y Mitigacin cuyo contenido debe reflejar las
medidas sealadas en el EEIA.
El PD debe incluir un detalle del volumen por especie de madera aprovechable para rboles con
un dimetro a la altura del pecho (DAP) por encima de 20 cm. Este detalle se emplear para
calcular el monto de la patente por corte de madera, correspondiente al 15% del valor de la
madera cortada. Se contempla adems la presentacin de un Informe de Ejecucin a ser
presentado ante la Superintendencia Forestal a la fecha declarada para la finalizacin de la
obra.
Toda solicitud debe ingresar por la secretaria a una Oficina Local o Unidad Operativa de
Bosque, instancia encargada de revisar la existencia de la documentacin antes descrita.
Proceso de pago de patentes
Evaluado el Plan de Desmonte y una vez recibidos los dictmenes favorables de las Instancias
Tcnica y Legal, la oficina emitir la respectiva orden de pago al banco, previa liquidacin de la
patente (en dlares americanos por hectrea $US/Ha), por la superficie total a desmontar.
Adicionalmente emitir la orden de pago por el volumen de la madera que determinada en el
Plan de desmonte, correspondiente al 15% del valor de la madera que debe pagar el solicitante.
Emisin de la licencia forestal
Recibida en la oficina de la Superintendencia Forestal la boleta de pago del banco y la copia de
la Licencia Ambiental (DIA) o documento equivalente, esta instancia emite el respectivo

Comprobante de Ingreso para luego, mediante Resolucin Administrativa, otorgar el Permiso de

Desmonte.
2.4.1.3 Otra normativa en materia forestal
El decreto Supremo N 26075 promulgado el 16 de febrero de 2001, estipula que en las Tierras
de Produccin Forestal Permanente estn permitidas la ejecucin de obras de necesidad y
utilidad pblica y stas debern estar sometidas a la respectiva licencia ambiental de acuerdo a
la Ley N1333 y a un Plan de Desmonte de acuerdo a la Ley N 1700. La Ley Forestal, en su
artculo 36, determina el pago de la patente de desmonte a favor del Estado, que es el derecho
que se paga por los permisos de desmonte tomando la hectrea como unidad de superficie.
2.4.2 Legislacin en materia de minera y explotacin de agregados
La actividad minera al igual que la construccin de carreteras es de utilidad pblica. En caso de

que exista una concesin minera preexistente a la construccin de la carretera, existe la
posibilidad de que surja la demanda de indemnizaciones ya que se imposibilitara el ejercicio de
derechos mineros.
2.4.2.1. Ley N 1777 (Cdigo de Minera) de 17 de marzo de 1997
El Cdigo de Minera prohbe la realizacin de actividades mineras a 100 m de los caminos,

prohibicin que excepta a las actividades mineras existentes que deberan adecuarse a una
Reglamentacin.
Las regulaciones citadas no hacen mencin expresa a la nueva construccin de un camino; sin
embargo, la existencia del camino s podra afectar la existencia de actividades mineras o los
derechos del concesionario a realizar actividades mineras dentro de los 100 m del camino. En
este caso correspondera una indemnizacin a dichos concesionarios u operadores mineros.
El Cdigo de Minera en su Art. 44 establece que las entidades pblicas o privadas, nacionales
o extranjeras que construyan o mantengan vas de comunicacin terrestre por cuenta del
Estado podrn usar libremente los materiales y agregados ridos que requieran para llevar a
cabo los trabajos u obras dentro del diseo vial.
El 17 de enero de 2006 se aprob el D.S. 28579 que aprueba la reglamentacin del artculo 44
del Cdigo de Minera. En este reglamento la nica disposicin referida a caminos se encuentra
en el artculo 5 donde se seala que las actividades de exploracin y explotacin preexistentes
en campamentos minero en general en la proximidades de caminos, canales, lagos, embalses,
ductos, vas frreas, lneas de transmisin de energa y comunicacin, aeropuertos, cuarteles e
instalaciones militares se realizaran de acuerdo a los procedimientos tcnico establecidos en el
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial del operador o concesionario, aprobado por el
Ministerio de Trabajo y la Licencia Ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental Competente.
2.4.2.2 Decreto Supremo N 28590 de 17 de enero de 2006
Este Decreto regula los lmites y procedimientos ambientales para la explotacin de ridos en
cauces de ros y afluentes durante las fases de implementacin, operacin, cierre, rehabilitacin
y abandono de actividades mineras. La realizacin de actividades de aprovechamiento de
ridos en cauces de ros y afluentes deber efectuarse con el pleno respeto a los derechos y
obligaciones establecidos en la Ley N.1333 y sus reglamentos as como en lo dispuesto por le
Reglamento Ambiental para Actividades Mineras.

En lo que respecta a las Prefecturas estas tienen entre otras, la facultad de aprobacin y
elaboracin del Plan de Manejo de ridos en Cuencas o Microcuencas procesado por la
instancia ambiental respectiva del Gobierno Municipal.
Esta norma regula las Actividades Menores de Aprovechamiento Artesanal de ridos
existentes; las Actividades de Aprovechamiento de ridos Menores Nuevas; las Actividades de
Aprovechamiento de ridos Mayores existentes as como las Actividades Mayores Nuevas,
requirindose para todos los casos la respectiva Licencia Ambiental y el Plan de Cierre
debidamente aprobado por la Autoridad Ambiental Competente.
El cumplimiento de este Reglamento es obligacin de toda persona natural o jurdica, pblica o
privada que realice actividades de aprovechamiento de ridos en ros o afluentes de ros que
pudiesen afectar o contaminar el medio ambiente y los recursos naturales.
2.4.2.3 Decreto Supremo N 28579 de 17 de enero de 2006
Este Decreto aprueba la reglamentacin al artculo 44 del Cdigo de Minera (Ley No.1777).
Establece que en el caso de las actividades mineras de exploracin y explotacin preexistentes
prximas a construcciones pblicas, debern ejecutarse precautelando la preservacin y
cuidado de las obras de transporte. El Manifiesto Ambiental y la Licencia Ambiental debern
tomar en cuenta de manera obligatoria estos extremos. En cuanto a las actividades mineras de
exploracin y explotacin preexistentes en campamentos mineros prximos de caminos,
canales, vas frreas, deben ejecutarse cumpliendo con lo determinado en el Reglamento de
Higiene y Seguridad Industrial del operador o concesionario y la Licencia Ambiental.
2.4.2.4 Ley N 3425 de 20 de junio de 2006
Esta Ley, en su Art. 2, determina la competencia de los Gobiernos Municipales en el manejo de
ridos y agregados, modificando de esta forma el Art. 14 del Cdigo de Minera, por lo que se
excluyen las disposiciones del Cdigo de Minera los ridos o agregados, sea que se
encuentren en lechos o mrgenes de ros o en cualquier parte de la tierra. Por lo tanto queda
sin efecto el Art. 44 del Cdigo de Minera. Quedando excluidos de las disposiciones del Cdigo
de Minera y de las competencias de la Superintendencia de Minas
El Art. 3, seala que la administracin y la regulacin de los ridos o agregados, estar a cargo
de los Gobiernos Municipales, en coordinacin con las organizaciones campesinas y las
comunidades colindantes con los ros, por lo que estas ltimas realizan el control social
respecto al cumplimiento por parte de terceros en la explotacin de los ridos o agregados,
debiendo presentar las denuncias respectivas ante el Honorable Concejo Municipal en caso de
verificarse irregularidades.
El Art. 4 menciona que los Gobiernos Municipales, mediante Ordenanzas Municipales,
aprobarn las normas de manejo y conservacin de los ros y las cuencas de su jurisdiccin
municipal, donde estarn establecidas las normas de explotacin de agregados. Con referencia
a los ros y cuencas que abarcan varios municipios, los Gobiernos Municipales de estos
municipios de forma conjunta, elaborarn sus planes de manejo y conservacin de ros y
cuencas.
Por su parte el Art. 5 determina que los Gobiernos Municipales, aprobarn mediante
Ordenanzas Municipales las tasas por concepto de explotacin de los ridos o agregados,
debiendo destinar exclusivamente estos recursos obtenidos, en la construccin de defensivos y
obras que beneficien directamente a los colindantes de los ros, as como para el Plan de
manejo de ros y cuencas.

2.4.2.5 Decreto Supremo N 28946 de 25 de Noviembre de 2006
Este Decreto Supremo, el Capitulo II USO DE ARIDOS Y AGREGADOS PARA OBRAS

VIALES, Art. 26.- (AUTORIZACIN DE USO DE LOS ARIDOS O AGREGADOS Y
CANTERAS), seala que las canteras o agregados, o su presentacin en cualquier forma que
hayan sido objeto de concesin minera en forma previa a la aprobacin del presente Decreto
Supremo y que sean requeridas por empresas adjudicatarias para la construccin,
conservacin, mantenimiento, mejoramiento y rehabilitacin de la Red Vial Fundamental, por
cuenta del Estado, podrn ser utilizadas libremente en las mismas, siendo la nica
compensacin el pago de la patente, en el marco de la normativa vigente.
En su Art. 27.- (USO DE ARIDOS Y CANTERAS).- dice: el pago del valor de la patente de la
concesin la efectuar el constructor adjudicatario de la obra, en proporcin al nmero de
cuadriculas mineras utilizadas en las obras contratadas y por el tiempo de duracin de la
ejecucin de las mismas.
Como normativa comparada podramos aplicar la siguiente.-
Por Ordenanza Municipal N 008/98 HAM- HCM 177/97 el Honorable Concejo Municipal de La
Paz aprueba el reglamento para la explotacin de ridos, en cuyo reglamento seala. En su Art.
9 que el H. Alcalda Municipal gozar de trato preferencial de parte de las concesiones en la
provision de material con destino a sus obras, y la negativa a este tratamiento dar lugar a la
reedicin del contrato con la concesin.
En su Art. 11 seala tambin que la Alcalda Municipal podr en su caso, reservar por
administracin directa, un rea o tramo de ri destinado al aprovisionamiento de ridos para la
ejecucin de sus obras.
Adems en su Art. 20 tambin seala que en caso de que la Alcadia Municipal disponga la
construccin de obras o de proyectos en general, en el cauce del ri donde esta ubicada la
concesin, se proceder al desalojo con previa notificacin en un plazo de 3 meses.
La Alcalda reubicara al concesionario en otra rea por el tiempo que salde para el vencimiento
del plazo concedido. Tambin se conceder tres meses para el traslado e instalacin de su
maquinaria y equipo.
2.4.2.6 Conclusiones sobre aprovechamiento de agregados.
Del anlisis de Leyes, Decretos Supremos, es posible establecer las siguientes conclusiones:
El Decreto Supremo N 28946 que reglamenta parcialmente la Ley N 2507 de creacin de la
Administradora Boliviana de Carreteras seala, que las canteras o agregados que hayan sido
objeto de concesin minera y sean requeridas por empresas adjudicatarias para la construccin
o mejoramiento de la Red Vial Fundamental, podrn ser utilizadas libremente en las mismas,
siendo la nica compensacin el pago de la patente, teniendo la Administradora Boliviana de
Carreteras la prioridad en cuanto a la solicitud de concesiones mineras en los caminos de la
Red Vial Fundamental y sobre la explotacin de ridos o agregados. Por su parte la Ley N
3425 de 20/06/2006 que modifica y complementa el artculo 14 de la Ley N 1777 (Cdigo de
Minera) determinando que los Municipios son los encargados directos del control de
explotacin de ridos y agregados dentro de su jurisdiccin municipal, debiendo aprobar las
respectivas tasas para la explotacin de agregados o ridos mediante Ordenanzas Municipales.
En este sentido, al existir colusin de normas legales entre la Ley N 3425 y el Decreto
Supremo N 28946, la Constitucin Poltica del Estado conforme al principio de jerarqua
normativa establecido en el Art. 228 determina la aplicacin preferente de la Ley N 3425 sobre
el Decreto Supremo N 28946.

Finalmente se debe mencionar que la construccin de la carretera San Buenaventura - Ixiamas

beneficia de manera directa a los municipios, por lo que se ha convenido con los gobiernos
municipales, la aprobacin mediante Ordenanzas Municipales una tasa con valor 0 (cero) para
la explotacin de ridos o agregados que sean requeridos por la empresa adjudicataria que
realice la construccin del camino asfaltado San Buenaventura Ixiamas, conforme a lo
sealado por la Ley N 3425, debiendo remitir los Alcaldes Municipales, las respectivas
Ordenanzas Municipales de tasas a la Cmara de Senadores dentro de las 75 sesiones de la
legislatura ordinaria, previo dictamen tcnico motivado por el poder Ejecutivo, por lo que el
Senado Nacional considerar las Ordenanzas Municipales en un plazo no mayor a 60 das a
partir de su presentacin, caso contrario se entendern por aprobadas y entrarn en vigencia,
de acuerdo a lo sealado por la Ley N 2696 de 19 de mayo de 2004 que modifica el artculo
105 de la Ley N 2028.
2.4.3 Ley de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca

El Decreto Ley N 12301 de 14 de Marzo del ao 1975, tiene por objeto conservar, fomentar y
aprovechar de forma racional, todos los recursos faunsticos y otros relacionados, mediante el
establecimiento de normas para el manejo, aprovechamiento, transporte y comercializacin de
fauna silvestre, sus productos, proteccin de animales en peligro de extincin, as como la
conservacin de la fauna y flora, reservas biolgicas y refugios de vida silvestre.
Este Decreto Ley, establece y regula lineamientos referidos a:
Realizacin de actividades de investigacin y manejo de vida silvestre, adoptando
medidas necesarias para la preservacin o restauracin del hbitat de los animales
silvestres (Suelo, Flora y Fauna), mediante norma legal expresa de declaracin de
parques nacionales y reservas de vida silvestre para la conservacin y la produccin
continua de especies.
Aprovechamiento racional de la fauna silvestre, mediante la otorgacin de licencias
para el ejercicio de la caza o recoleccin de productos naturales o derivados de la fauna
silvestre que provengan de propiedades pblicas o privadas, as como la declaracin de
vedas generales, durante las cuales quedarn suspendidas el aprovechamiento de
especies de animales silvestres, situacin que es confirmada por el Decreto Supremo
N 25459 de 21 de Julio de 1999.
Ejercicio de la caza y pesca, definiendo actividades sobre: a) tipos de caza, respecto a
animales no vedados prohibidos ni protegidos b) tiempos, respecto a las temporadas
de caza y pesca y pocas de veda, en cuanto a las zonas de veda determina pocas de
veda que podrn ser permanentes o variables en cuanto a las reas y pocas del ao
c) Establecimiento de Prohibiciones expresas de cazar en parques nacionales; refugios
de fauna silvestre, santuarios y zonas vedadas por disposiciones legales.
De igual forma, este Decreto Ley se caracteriz por establecer sanciones a delitos relacionados
con el incumplimiento o realizacin de actividades delictuosas que vayan en contra a la
tendencia de conservacin y fomento de la vida silvestre, conforme a la Ley de Delitos contra la
Economa Nacional, disposicin que fue abrogada por la Disposicin Transitoria de la Ley 1768
de 18 de Marzo de 1997 (Cdigo Penal).
En cuanto a los delitos contra la Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca, el Cdigo
Penal Boliviano, tipifica las siguientes conductas:
Artculo 206 (Incendio) El que mediante incendio creare un peligro comn para los
bienes o las personas, ser sancionado con privacin de libertad de dos a seis aos e
incurrir en privacin de libertad de dos a cuatro aos el que con objeto de quemar
campos de labranza o pastoreo, ocasionare un incendio que se propague y produzca

perjuicios en ajena propiedad, concordante con el Artculo 104 de la Ley N 1333 de

Medio Ambiente y Artculo 42 Pargrafo III de la Ley N 1700 Ley Forestal.
Artculo 223 (Destruccin o deterioro de bienes del estado y la riqueza nacional) El que
destruyere, deteriorare, substrajere o exportare un bien perteneciente al dominio
pblico, una fuente de riqueza, monumentos u objetos del patrimonio arqueolgico,
histrico o artstico nacional, incurrir en privacin de libertad de uno a seis aos,
concordante con el artculo 106 de la Ley N 1333 y Artculo 42 Pargrafo IV de la Ley
N 1700.
Artculo 356 (Caza y Pesca prohibidas) El que violare las disposiciones relativas a la
caza y la pesca o las hicieren en los lugares de reserva fiscal o fundo ajeno, que est
cultivado o cercado, sin el consentimiento del dueo, incurrir en prestacin de trabajo
de un mes a un ao y multa hasta de sesenta das.
2.5 NORMATIVA RELATIVA A EXPROPIACIONES Y AFECTACIONES A TERCEROS
2.5.1 Expropiaciones de bienes pblicos, fiscales o municipales
El rgimen jurdico de expropiacin de tierras que se encuentren en derecho de va, est

reglamentada segn la Ley de Concesiones N 1874.
Segn el D.S. 25134, el Derecho de va esta definido como el conjunto de facultades que tiene
el titular de la concesin de camino, para dar uso a terrenos ocupados por: La carretera,
incluyendo calzada, bermas y zona de afectacin lo que equivale a decir: 50 m a cada lado de
la va, por otro lado se consideran a los elementos funcionales que comprenden la explotacin
del servicio pblico vial, reas de descanso, estacionamiento, auxilio y atencin mdica de
urgencia, pesajes, parada de autobuses y otros fines auxiliares o complementarios.
La liberacin del derecho de va esta dada segn su categora, de acuerdo a: El uso de bienes
pblicos, fiscales y municipales, Expropiacin de tierras comunitarias y comunales,
Expropiacin de bienes y derechos de propiedad privada, servidumbre en reas con
concesiones mineras preconstituidas y Permiso de desmonte en reas forestales de produccin
permanente explicadas
2.5.2 Expropiacin de bienes pblicos, fiscales y tierras comunitarias
En cuanto al uso de bienes pblicos, fiscales o municipales destinados al desarrollo y operacin

de obras pblicas de transporte, segn la ley de concesiones, se estipula por ley el pleno
derecho de uso de estos bienes, incluyendo las reas de servicios adicionales de concesin.
De conformidad con la ley 1715 y ley 3545 (Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria y
Modificatoria de la 1715, respectivamente), si la expropiacin afecta tierras comunitarias de
origen o tierras comunales tituladas colectivamente, interviene el Instituto Nacional de Reforma
Agraria (INRA). La expropiacin de la propiedad agraria procede por causal de utilidad pblica
calificada por ley en caso de la realizacin de obras pblicas, previo pago de una justa
indemnizacin, toda vez que la propiedad en cuestin este debidamente saneado.
El monto de indemnizacin por expropiacin de propiedades agrarias ser establecido tomando
en cuenta el valor de mercado de las tierras, mejoras, inversiones productivas o inversiones de
conservacin sobre el predio y otros criterios verificables mediante los instrumentos fijados por
la Superintendencia Agraria que aseguren una justa indemnizacin. Alternativamente, los
titulares afectados podrn solicitar ser compensados con la dotacin de terrenos similares en
calidad y extensin.

2.5.3 Expropiacin de bienes y derechos de propiedad privada
En caso de existir propiedades privadas dentro del trazado o en reas donde el proyecto tenga
que desarrollarse, se proceder a la expropiacin de bienes y derechos propietarios, basados
en la Ley de Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica (30/12/1884). Segn el primer articulo
de esta ley, y bajo en amparo de la CPE, el derecho a la propiedad es inviolable, es por tal
razn que no se puede obligar a ningn particular a ceder o enajenar su propiedad para la
ejecucin de obras, salvo la existencia de ciertos requisitos, por ejemplo: La declaracin de que
la obra proyectada tiene utilidad pblica y cuenta con permiso competente para su ejecucin.
Otra declaracin que especifique la indispensabilidad de enajenamiento total o parcial de la
propiedad para ejecutar la obra, y el establecimiento de justiprecio de las propiedades que
deban cederse y por ultimo un pago del precio de la indemnizacin de lo que se expropie.
2.5.3.1 Declaracin de que la obra proyectada es de utilidad pblica
Segn la ley del 30 de Diciembre de 1884, se define Obra de utilidad pblica a aquellas obras
cuyo objeto es proporcionar usos o disfrutes en beneficio comn, a la poblacin y al estado; ya
sean estas ejecutadas por el Estado o por empresas particulares competentes. Es en este
sentido, las obras pblicas de transporte son consideradas de utilidad pblica, para efectos de
expropiacin y constitucin de servidumbre. La autoridad concedente es responsable del
desarrollo de las expropiaciones en concordancia a las bases de licitacin, contratos con la
empresa ejecutora y la legislacin vigente.
La declaracin de que una obra es de utilidad pblica as como el permiso para emprenderla,
dependiendo del alcance del proyecto vial, estn sujetos a ordenanzas municipales y
prefecturales o bien a decretos del poder ejecutivo con vigencia de 2 aos. En cumplimiento con
los requisitos de la ley, estos documentos deben ser publicados en un peridico oficial, con el
fin de que los afectados puedan contactarse con la autoridad competente local; adems se
debe contar con un dictamen expresado por el Concejo Departamental, coordinando con las
organizaciones sociales del lugar.
2.5.3.2 Declaracin de qu es indispensable ceder o enajenar parte o todo el terreno
La autoridad encargada de la gestin de la obra debe estar al tanto de la receptividad de los
interesados y decidir si la expropiacin se aplica total o parcialmente, para proceder al proceso
de pago del justiprecio. (Art. 4)
El derecho de indemnizacin no es reconocido cuando: El asentamiento es ilegal y/o no cuenta
con documentos de propiedad, la afectacin de la propiedad es parcial, la cual es revalorizada
por la proximidad a la va carretera, sin llegar a modificar su funcionalidad. Una vez establecida
la necesidad de ocupar una parte o de toda la propiedad, se procede al reconocimiento del
justiprecio basado en el valor de la propiedad as como la tasa de daos y perjuicios al
propietario, este reconocimiento ser realizado por tres peritos, uno de cada parte implicada y
un ltimo nombrado por el juez de partido.
2.5.3.3 Justiprecio de lo que haya de Expropiarse y/o Cederse
La tasacin de los bienes, fruto de un avalo pericial, ser acordada por las partes o
dictaminada por la autoridad competente, incluyendo los costos de tasacin dentro del monto
establecido. Dicha tasacin se comunicar a los interesados, permitindoles manifestar su
conformidad o exponer sus agravios, en caso de existir estos ltimos, se realizar una revisin
en la instancia departamental o municipal si as correspondiese.
La autoridad competente emite un dictamen fiscal estableciendo el monto de indemnizacin y
un plazo de 10 das para su cobranza y dando as por concluido el procedimiento expropiatorio.
En caso de que alguno de los afectados se negase a percibir el monto fijado de la tasacin, el

importe se revertir al Banco Central de Bolivia y se proceder de cualquier forma a la ejecucin

de la obra, dejando a salvo cualquier derecho que se intente reclamar. (Art.23)
2.5.3.4 Pago del Precio de Indemnizacin
Una vez realizado el pago de indemnizacin de las propiedades expropiadas, la obra deber ser
ejecutada sin ningn obstculo que cualquier persona o autoridad pudiesen establecer. Estos
bienes y derechos expropiados para fines de ejecucin del proyecto, pasan a ser parte del
patrimonio del Estado.
2.6 NORMAS SOBRE PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL
La legislacin boliviana valora la riqueza cultural que se tiene en el pas, por lo que se exige la
proteccin de los sitios arqueolgicos, de esta forma, el ao 2001, se crea la Unidad Nacional
de Arqueologa (UNAR) dependiente del Ministerio de Educacin y Cultura, y es la responsable
de la supervisin de la aplicacin de la normativa relacionada con la preservacin arqueolgica
en Bolivia. Dentro de este marco legal se tiene:
El artculo 191 de la CPE, establece que los objetos y monumentos arqueolgicos pertenecen al
Estado y se consideran Tesoro Cultural, quedando prohibida su exportacin.
Por otro lado se tiene el Decreto Supremo No. 15900 que data de 1 de octubre de 1973, en su
articulo 3 establece que la destruccin, dao, remocin o explotacin de bienes culturales
pertenecientes al Estado estn sujetos a penas estipuladas en Cdigo Penal, lo cual es
corroborado en el cdigo penal boliviano (23/08/72) que establece una pena de crcel de uno a
seis aos a la persona que destruya, dae, remueva o exporte monumentos u objetos que
formen parte del patrimonio arqueolgico.
En la Ley N 1333, se incluye el termino de patrimonio cultural bajo el rgimen de reas
protegidas que tengan inters cientfico, esttico, histrico, econmico y social, lo cual se
advierte en Reglamento General de reas Protegidas, en el capitulo referido a la zonificacin de
APs, se refiere a las zonas de inters histrico cultural, incluyendo zonas de valor Arqueolgico.
Por ltimo el Reglamento de Excavaciones Arqueolgicas establece, en principio, que ninguna
persona o entidad puede realizar excavaciones arqueolgicas sin autorizacin formal. Adems
indica que cualquier persona natural o jurdica, autoridad, funcionario, subcontratista que deba
realizar excavaciones para obras de apertura de caminos, construccin, exploraciones mineras
y otras actividades similares, en caso de descubrir cualquier objeto, pieza y ruina prehispnica
durante la excavacin, debe informar al Departamento de Arqueologa, adems asegurar de
asegurar y preservar los objetos hasta que los expertos asuman el cuidado de las piezas o los
hallazgos.
En este caso el Departamento de Arqueologa ordenar el reconocimiento tcnico del rea del
hallazgo, para determinar la importancia o mrito del descubrimiento. Si es que no se realizase
este reconocimiento en un plazo de 30 das, el responsable de las actividades de la obra, por
medio de una autoridad local, extender un certificado donde queden registrados los
descubrimientos, las condiciones de los objetos hallados. De esta forma la empresa, autoridad,
funcionario, subcontratista o persona natural o jurdica ya no es responsable.
2.7 OTRAS NORMAS CONEXAS APLICABLES
Existen leyes y reglamentos conexos que tienen relacin con la construccin de infraestructura
vial, y que son aplicables al tramo vial San Buenaventura- Ixiamas.

2.7.1 Legislacin referente a pueblos indgenas
Los pueblos indgenas que habitan en el territorio nacional son protegidos en el marco de la ley,
segn el articulo 171 de la CPE, que establece el reconocimiento, respeto, proteccin, a los
derechos sociales, econmicos y culturales de los pueblos indgenas, haciendo nfasis en las
tierras comunitarias de origen TCOs, garantizando el uso y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, a su identidad, valores, lengua, costumbres e instituciones.
La ley INRA establece la funcin social de la propiedad comunaria y de las tierras comunarias
de origen, cuando estn destinadas a lograr el bienestar familiar o el desarrollo econmico de
sus propietarios, pueblos, comunidades indgenas, campesinas y originarias de acuerdo a la
capacidad de uso de la tierra.
El derecho de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables por parte de los
indgenas, es reconocido en merecimiento a la propiedad colectiva sobre sus tierras, ya que el
titulo de estas es otorgado en favor de los pueblos y comunidades indgenas originarias.
En el caso del aprovechamiento de los recursos naturales no renovables, este estar regido por
normativa especial.
Segn esta ley, las tierras comunales y las comunitarias de origen, que cuentan con titulo
colectivo no pueden ser revertidas, enajenadas, gravadas, embargadas, ni adquiridas por
prescripcin, siendo su distribucin y redistribucin exclusivamente para el uso y
aprovechamiento individual y familiar y estar regida a las reglas de la comunidad, de acuerdo a
sus normas y costumbres.
El Convenio 169 de la OIT (Convenio sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases
Independientes) firmado y aprobado mediante Ley de la Republica, tienen como objetivo el de
asegurar que los miembros de estos pueblos gocen de igualdad de derechos y oportunidades
que la legislacin nacional otorga a los dems miembros de la poblacin, respetando su
identidad social, cultural, costumbres, tradiciones y sus instituciones.
El Convenio 169 esta orientado a la inclusin de los pueblos originarios a travs de procesos de
participacin debidamente apropiados, teniendo el derecho a que se realicen consultas previas,
libres e informadas a objeto de decidir sobre sus propias prioridades en lo que atae al proceso
de desarrollo econmico que se traduce en la construccin de infraestructura, mediante la
participacin directa de estos en la formacin, aplicacin y evaluacin de los planes y
programas de desarrollo econmico que les afecten directamente. Por lo que en caso de que
los pueblos deban ser trasladados y reubicados, necesariamente se realizar con el
consentimiento libre y expreso de los representantes de estos pueblos, debiendo recibir tierras
cuya calidad sea igual a las de las tierras que ocupaban anteriormente, o mediante una
indemnizacin justa en dinero o en especie.
Entre los aspectos ms relevantes, incluidos en el Convenio 169 de la OIT, aplicables al
proyecto se pueden mencionar los siguientes:
Artculo 6: Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos debern:
a) consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en
particular a travs de sus instituciones representativas, cada vez que se
prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles
directamente;
b) establecer los medios a travs de los cuales los pueblos interesados puedan
participar libremente, por los menos en la misma medida que otros sectores de
la poblacin, y a todos los niveles en la adopcin de decisiones en instituciones
electivas y organismos administrativos y de otra ndole responsables de
polticas y programas que les conciernan;

Artculo 7:
1. Los pueblos interesados debern tener el derecho de decidir las propias
prioridades en lo que atae al proceso de desarrollo, en la medida en que este
afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las tierras
que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en lo posible, su propio
desarrollo econmico, social y cultural. Adems dichos pueblos debern
participar en la formacin, aplicacin y evaluacin de los planes y programas de
desarrollo nacional y regional susceptibles de afectarles directamente.
2. El mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo y del nivel de salud y
educacin de los pueblos interesados, con su participacin y cooperacin,
deber ser prioritario en los planes de desarrollo global de las regiones donde
habitan. Los proyectos especiales de desarrollo para estas regiones debern
tambin elaborarse de modo que promuevan dicho mejoramiento
Artculo 14:
1. Deber reconocerse a los pueblos interesados el derecho de propiedad y de
posesin sobre las tierras que tradicionalmente ocupan. Adems, en los casos
apropiados, debern tomarse medidas para salvaguardar el derecho de los
pueblos interesados a utilizar tierras que no estn exclusivamente ocupadas por
ellos, pero a las que hayan tenido tradicionalmente acceso para sus actividades
tradicionales y de subsistencia. A este respecto, deber prestarse particular
atencin a la situacin de los pueblos nmadas y de los agricultores itinerantes.
2. Los gobiernos debern tomar las medidas que sean necesarias para determinar
las tierras que los pueblos interesados ocupan tradicionalmente y garantizara la
proteccin efectiva de sus derechos de propiedad y posesin.
Artculo 15: En caso de que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o de los
recursos del subsuelo, o tenga derechos sobre otros recursos existentes en las tierras,
los gobiernos debern establecer o mantener procedimientos con miras a consultar a
los pueblos interesados, a fin de determinar si los intereses de esos pueblos seran
perjudicados y en qu medida, antes de emprender o autorizar cualquier programa de
prospeccin o explotacin de los recursos existentes en sus tierras. Los pueblos
interesados debern participar siempre que sea posible en los beneficios que reporten
tales actividades, y percibir una indemnizacin equitativa por cualquier dao que
puedan sufrir como resultado de esas actividades.
Artculo 16:
2. Cuando excepcionalmente el traslado y la reubicacin de esos pueblos se
consideren necesarios, solo debern efectuarse con el consentimiento, dado
libremente y con pleno conocimiento de causa. Cuando no pueda obtenerse su
consentimiento, el traslado y la reubicacin solo debern tener lugar al trmino
de procedimientos adecuados establecidos por la legislacin nacional, incluidas
encuestas pblicas, cuando haya lugar, en que los pueblos interesados tengan
la posibilidad de estar efectivamente representados.
4. Cuando el retorno no sea posible, tal como se determine por acuerdo o, en
ausencia de tales acuerdos, por medio de procedimientos adecuados, dichos
pueblos debern recibir, en todos los casos posibles, tierras cuya calidad y cuyo
estado jurdico sean por lo menos iguales a los de las tierras que ocupaban
anteriormente, y que les permitan subvenir sus necesidades y garantizar su
desarrollo futuro. Cuando los pueblos interesados prefieran recibir una
indemnizacin en dinero o en especie, deber concedrseles dicha
indemnizacin, con las garantas apropiadas.

5. Deber indemnizarse plenamente a las personas trasladadas y reubicadas por

cualquier prdida o dao que haya sufrido como consecuencia de su
desplazamiento.
Artculo 20. Los gobiernos debern hacer cuanto est en su poder por evitar cualquier
discriminacin entre los trabajadores pertenecientes a los pueblos interesados y los
dems trabajadores, especialmente en lo relativo a:
a) acceso al empleo, incluidos los empleos calificados y las medidas de promocin
y de ascenso;
b) remuneracin igual por trabajo de igual valor;
c) asistencia mdica y social, seguridad e higiene en el trabajo, todas las
prestaciones de seguridad social y dems prestaciones derivadas del empleo,
as como la vivienda;
d) derecho de asociacin, derecho a dedicarse libremente a todas las actividades
sindicales para fines lcitos, y derecho a concluir convenios colectivos con
empleadores o con organizaciones de empleadores.
De igual manera, la Ley N 3760, promulgada el 7 de Noviembre de 2007 eleva a rango de Ley,
la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos de los pueblos indgenas,
aprobada en la 62 Sesin de la Asamblea General de la organizacin de las Naciones Unidas,
realizada en Nueva York el 13 de Septiembre de 2007, la cual establece que los pueblos
indgenas de Bolivia tienen derecho a participar activamente en la adopcin de decisiones que
afecten a sus derechos, debiendo determinar y elaborar los programas de desarrollo econmico
y social que les conciernan, conjuntamente con las entidades pblicas y privadas que realicen
estos proyectos y/o programas, y en caso de que se requiera el desplazamiento o traslado de
estas pueblos indgenas, tendrn derecho a la reparacin, por medios que pueden incluir la
restitucin o, cuando fuese imposible, una indemnizacin justa, imparcial y equitativa, por las
tierras y territorios que poseyeron, ocuparon o utilizaron, a travs de mecanismos eficaces para
la reparacin y adoptando medidas destinadas a mitigar las consecuencias de orden ambiental,
econmico, social, cultural o espiritual.
La Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos de los pueblos indgenas,
tiene como fundamentos legales del presente estudio, los siguientes:
Artculo 8:
2. Los Estados establecern mecanismos eficaces para la prevencin y el
resarcimiento de:
b) Todo acto que tenga por objeto o consecuencia enajenarles sus tierras,
territorios o recursos;
Artculo 10: Los pueblos indgenas no sern desplazados por la fuerza de sus tierras o
territorios. No se proceder a ningn traslado sin el consentimiento libre, previo e
informado de los pueblos indgenas interesados, ni sin un acuerdo previo sobre una
indemnizacin justa y equitativa y, siempre que sea posible, la opcin del regreso.
Artculo 18: Los pueblos indgenas tienen derecho a participar en la adopcin de
decisiones en las cuestiones que afecten a sus derechos, por conducto de
representantes elegidos por ellos de conformidad con sus propios procedimientos, as
como a mantener y desarrollar sus propias instituciones de adopcin de decisiones.
Artculo 20:
2. Los pueblos indgenas desposedos de sus medios de subsistencia y desarrollo
tienen derecho a una reparacin justa y equitativa.

Artculo 23: Los pueblos indgenas tienen derecho a determinar y a elaborar prioridades
y estrategias para el ejercicio de su derecho al desarrollo. En particular, los pueblos
indgenas tienen derecho a participar activamente en la elaboracin y determinacin de
los programas de salud, vivienda y dems programas econmicos y sociales que les
conciernan.
Artculo 28:
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a la reparacin, por medios que pueden
incluir la restitucin o, cuando ello no sea posible, una indemnizacin justa,
imparcial y equitativa, por las tierras, los territorios y los recursos que
tradicionalmente hayan posedo u ocupado o utilizado de otra forma y que
hayan sido confiscados, tomados, ocupados, utilizados o daados sin su
consentimiento libre, previo e informado.
2. Salvo que los pueblos interesados hayan convenido libremente en otra cosa, la
indemnizacin consistir en tierras, territorios y recursos de igual calidad,
extensin y condicin jurdica o en una indemnizacin monetaria u otra
reparacin adecuada.
Artculo 32:
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a determinar y elaborar las prioridades y
estrategias para el desarrollo o la utilizacin de sus tierras o territorios y otros
recursos.
3. Los Estados establecern mecanismos eficaces para la reparacin justa y
equitativa por esas actividades, y se adoptarn medidas adecuadas para mitigar
sus consecuencias nocivas de orden ambiental, econmico, social, cultural o
espiritual.
2.7.2 Reglamento para el manejo de explosivos, armas y municiones
Las actividades relacionadas con la importacin, almacenamiento, transporte, comercializacin
o empleo de productos explosivos, armas y municiones estn normadas por el reglamento
establecido mediante la Resolucin Ministerial 00665 del 24/05/00, con el fin de precautelar la
seguridad de las empresas, ya sean mineras, petroleras o de obras civiles, que emplean
productos explosivos, dentro del marco de los intereses y estabilidad de la defensa nacional.
En trminos generales este reglamento establece atribuciones orgnicas, registros y
fiscalizacin de comercializadoras y usuarios, disposiciones tcnicas y legales de importacin,
transporte, almacenamiento, comercializacin de explosivos armas y municiones. Tambin
establece las sanciones y las penalidades por el incumplimiento del presente reglamento. En el
caso de las empresas que utilizan explosivos en obras civiles deben obtener un Certificado de
Registro, el cual es otorgado por el Ministerio de Defensa Nacional, mediante este certificado se
habilita a cualquier empresa de este rubro que cuente con personera jurdica y ejerza sus
actividades en territorio nacional.
Este Certificado de Registro ser otorgado considerando primero, si su aceptacin conviene a
los intereses nacionales y no vulnera la seguridad y defensa nacional, tambin considera la
idoneidad de los interesados, sobre el punto de vista moral, tcnico, financiero y poltico social
contemplando adems el cumplimiento de contratos previos con el Estado.
Estas empresas debern contar con depsitos y almacenes aprobados e inspeccionados por
los rganos de fiscalizacin del Ministerio de Defensa Nacional, toda vez que se realice alguna
modificacin o traslado de estos depsitos debe realizarse dicha inspeccin. Se establecen
normas para el transporte de explosivos para cualquier empresa, las cuales deben obtener una
autorizacin del Ministerio de Defensa para su libre circulacin y bajo normas estrictas e
seguridad, plasmadas en este reglamento.

2.7.3 Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria

Mediante esta ley (Ley N 1715 18/10/96) se designa al Servicio Nacional de Reforma Agraria
(SNRA) como el ente responsable de la correcta consolidacin de la reforma agraria en Bolivia
y se establece el rgimen de distribucin de tierras. Se crea tambin el Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA), que es el rgano tcnico-ejecutivo a cargo de la direccin,
coordinacin y ejecucin de polticas establecidas por el SNRA. La ley INRA garantiza el
derecho propietario sobre la tierra, regula el saneamiento de la propiedad agraria, establece las
funciones, atribuciones y la estructura orgnica de los organismos que regulan el correcto
funcionamiento del SNRA.
Por otro lado reconoce las tierras comunitarias de origen y las propiedades comunitarias. Al
referirse a la primera establece que se trata del hbitat de los pueblos y comunidades indgenas
originarias, que mantienen y desarrollan sus propias formas de organizacin econmica, social
y cultural, adems tienen carcter inalienable, indivisible, irreversible, colectivo y estn
compuestas por comunidades o mancomunidades. Por otro lado, las propiedades comunitarias,
son ex-haciendas tituladas colectivamente a favor de comunidades campesinas que constituyen
la fuente de subsistencia de sus propietarios, estas tienen el carcter inalienable, indivisible,
irreversible, colectivo son adems inembargables e imprescriptibles.
Las propiedades agrarias pueden ser expropiadas nicamente por una utilidad pblica calificada
por ley o en caso de que la propiedad no cumpla la funcin econmico-social, y siempre y
cuando se realice una justa indemnizacin, siendo la expropiacin parcial en el caso de la
existencia de utilidad pblica calificada, y total en el segundo caso. Las causas de utilidad
pblica son: El reagrupamiento y la redistribucin de la tierra, la conservacin y proteccin de la
biodiversidad y la realizacin de obras de inters pblico.
Al aplicar esta la ley INRA para una expropiacin, pueden surgir dos alternativas:
a) Si la propiedad agraria o una TCO ya ha sido sometida al proceso de saneamiento y
cuenta con el Certificado de Saneamiento o el Titulo de Propiedad, la institucin
interesada en la expropiacin, deber llegar a un acuerdo como con una persona
particular.
b) Si la propiedad agraria o una TCO est en proceso de saneamiento, interviene el INRA y
se procede con la identificacin para la elaboracin de convenios con las autoridades
regionales.
2.8 MARCO INSTITUCIONAL AMBIENTAL

En cuanto a las instituciones relacionadas con la poltica medio ambiental de Bolivia, destacan
las que se presentan a continuacin.
2.8.1 Ministerio de Medio Ambiente y Agua
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua es la entidad del Poder Ejecutivo que se encarga de:
Ejecutar polticas pblicas, normas, planes, programas y proyectos para la conservacin,
adaptacin y aprovechamiento sustentable de los recursos ambientales, asi como el desarrollo
del riego y saneamiento bsico con enfoque integral de cuencas, preservando el medio
ambiente, que permita garantizar el uso prioritario del agua para la vida, respetando usos y
costumbres para vivir bien.

La principal autoridad es el Ministra(o) de Medio Ambiente y Agua que es la Autoridad

Ambiental Competente a nivel Nacional, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley N 1333 de 27
de Abril de 2002, Ley del Medio Ambiente, sus reglamentos conexos, y el Decreto Supremo N
29057 de 14 de marzo de 2007, y el Decreto Supremo N 0429 donde se establece la estructura
del Ministerio y funciones que competen al Ministro, que estn descritas a continuacin:
a) Formular conjuntamente el Ministerio de Planificacin del Desarrollo, el Ministerio de

Desarrollo Agropecuario, Rural y Tierras las polticas de planificacin estratgica para el uso
sustentable de los recursos naturales, y conservacin del medio ambiente articulndolas con los
procesos productivos y el desarrollo social y tecnolgico, en coordinacin con el Ministerio de
Hidrocarburos y Energa, el Ministerio de Minera y Metalurgia y otros que correspondan.
b) Formular polticas y normas, establecer y estructurar mecanismos para la

conservacin y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad, agua, conservacin y
proteccin del medio ambiente, as como formular polticas sobre biocomercio, prevencin y
control de riesgos, contaminacin hdrica, atmosfrica, sustancias peligrosas y gestin de
residuos slidos y promover mecanismos institucionales para el ejercicio del control y la
participacin social en las actividades emergentes de las mismas.
c) Formular, y ejecutar una poltica integral de los recursos hdricos, para garantizar el
uso prioritario del agua para la vida gestionando, protegiendo, garantizando y priorizando el uso
adecuado y sustentable de los recursos hdricos, para el consume humano, la produccin
alimentaria, y las necesidades de preservacin y conservacin de los ecosistemas acuferos, y
la biodiversidad, respetando los usos y costumbres de las organizaciones indgena originario
campesinas, en aplicacin de los principios de solidaridad, reciprocidad, complementariedad,
equidad, diversidad, sostenibilidad y con participacin social.
d) Formular, ejecutar, evaluar y fiscalizar las polticas y planes de agua potable y

saneamiento bsico, riego y manejo integral de cuencas y rehabilitacin forestal de cuencas y
reas degradadas, as como el aprovechamiento sustentable del agua en todos sus estados,
sean estas superficiales y subterrneas, aguas fsiles, glaciales, humedales, minerales,
medicinales.
e) Controlar, supervisar, dirigir y fortalecer el marco institucional descentralizado y

autnomo de planificacin y regulacin del sector de recursos hdricos y medio ambiente.
f) Coordinar con las diferentes instancias de la organizacin territorial del Estado Plurinacional,
la elaboracin e implementacin de los planes nacionales, departamentales, regionales,
municipales, indgena originario campesinos, en lo relativo al rgimen general de recursos
hdricos y sus servicios, el medio ambiente y la biodiversidad, as como la implementacin de
polticas y estrategias en su mbito competencial.
g) Coordinar con los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Planificacin del

Desarrollo, en funcin de la estrategia de defensa de la soberana y seguridad nacional las
aguas internacionales y transfronterizas y como la negociacin de Tratados, Acuerdos,

Convenios, Decisiones y otros instrumentos internacionales relativos a la agenda internacional

de medio ambiente, cambios climticos y agua.
h) Formular la Poltica Nacional de Cambios Climticos, conducir, supervisar y evaluar el

funcionamiento del Programa Nacional de Cambios Climticos, fortalecer el Mecanismo
Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico, Estrategia Nacional de implementacin, y ejecutar
y evaluar las acciones que permitan prevenir, reducir y mitigar los impactos de los cambios
climticos y adaptacin al mismo, as como la formulacin de legislacin y su reglamentacin.
i) Formular polticas, normar y estructurar mecanismos para administrar y aplicar el rgimen de

acceso a los recursos genticos velando por la distribucin justa y equitativa de los beneficios
derivados de los conocimientos tradicionales asociados.
j) Conducir, supervisar y evaluar el funcionamiento del Sistema Nacional de reas Protegidas

as como formular e implementar polticas para reas protegidas, corredores de biodiversidad y
ecosistemas prioritarios, impulsando el desarrollo sustentable de las poblaciones vinculadas a
las mismas, y normar e implementar la gestin compartida en sujecin a las normas y
procedimientos propios de las naciones y pueblos indgena originario campesinas respetando el
objeto de creacin de las reas protegidas para su aplicacin en reas que tengan
sobreposicion con territorios indgenas originarios campesinos.
k) Disear polticas y normas para implementar Sistemas de Impacto y Control de la

Calidad Ambiental de aplicacin a nivel nacional y en las Entidades Territoriales autnomas y
Descentralizadas.
l) Desarrollar y aplicar normativas referidas a la biotecnologa en el pas. Promover y fomentar la

investigacin cientfica y tecnolgica relacionada con el medio ambiente y los recursos
naturales, la defensa, recuperacin, proteccin y repatriacin del material biolgico proveniente
de los recursos naturales, en coordinacin con el Sistema Universitario Publico y las instancias
correspondientes.
m) Asumir la representacin del rgano Ejecutivo en el Servicio Nacional de Riego y

Presidir Consejo Interinstitucional del Agua - CONIAG y otras instancias de coordinacin y de
gestin participativa social y otras entidades de gestin y regulacin de los recursos naturales y
control ambiental.
n) Presidir las comisiones binacionales, mixtas e intersectoriales, bilaterales y

multilaterales, en coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores, relacionadas con la
temtica de recursos hdricos, biodiversidad, medio ambiente y cambios climticos y asumir la
representacin del pas como Responsable ante la Conferencia de las Partes de la Convencin
de Cambio Climtico y ante la Agenda Ambiental Andina de la Comunidad Andina de Naciones
- CAN y otras instancias internacionales competentes.
o) Formular y normar polticas regulatorias, as como de fiscalizacin, supervisin y

control de las actividades relacionadas con el manejo y aprovechamiento de los recursos

naturales en lo relativo al medio ambiente biodiversidad, agua potable, saneamiento bsico,

riego y recursos hdricos.
p) Formular polticas y estrategias nacionales de desarrollo forestal.
q) Estructurar polticas y planes de aprovechamiento de los recursos forestales.
r) Formular y controlar el cumplimiento de polticas y normas para promover el desarrollo

forestal.
s) Formular polticas para el desarrollo de estrategias para la oferta de asistencia tcnica y para
el establecimiento de mecanismos de investigacin, innovacin y transferencia tecnolgica en
todo el proceso productivo y de agregacin de valor de la produccin forestal.
t) Formular polticas de desarrollo, conservacin y aprovechamiento forestal.
u) Resolver los recursos jerrquicos presentados para su conocimiento.
v) Determinar la correcta distribucin de los recursos asignados al FONABOSQUE.
w) Formular polticas y normas; establecer y estructurar mecanismos, para la conservacin y el

aprovechamiento de los recursos forestales y manejo integral del bosque.
x) Formular polticas para la prevencin y control de riesgos forestales.
y) Formular polticas para el manejo de recursos forestales maderables y no maderables, y

manejo integral del bosque.
z) Coordinar con las diferentes instancias del Estado Plurinacional las acciones orientadas a
formular el rgimen general de recursos forestales y suelos
2.8.2 Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climaticos y Desarrollo

Forestal
Este viceministerio fue creado con el fin de proteger, conservar y utilizar los recursos naturales
de forma adecuada, respondiendo a las polticas formuladas por el MMyA. Junto a otros tres,
Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico, el Viceministerio de Recursos Hdricos
y Riego y el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos y de
Gestin y Desarrollo Forestal conforman la parte ejecutora de las polticas, planes y programas
para reas especficas planteadas por el MMyA. EL Viceministro es la autoridad que es
responsable de cumplir con las funciones correspondientes a este viceministerio, entre las
cuales se tiene:
Formular e implementar polticas generales, planes, normas, programas y proyectos para el

aprovechamiento sustentable de la biodiversidad, el uso sostenible de los recursos naturales,
proteccin y conservacin del medio ambiente, y recursos hdricos articulados con los procesos
productivos y el desarrollo social y tecnolgico.

b) Formular estrategias, polticas, planes, normas, programas y proyectos en relacin a

servicios ambientales, gestin comunitaria, monitoreo, prevencin.
c) Fomentar la gestin y custodia de los recursos de vida silvestre de los pueblos y
comunidades indgenas, en coordinacin con los mismos.
d) Ejercer las funciones de Autoridad Ambiental Competente Nacional -AACN, en el marco de
las atribuciones establecidas en la legislacin ambiental.
e) Promover, disear y aprobar normas tcnicas, programas y proyectos para el
aprovechamiento sustentable de la biodiversidad y el biocomercio.
f) Administrar y aplicar el rgimen de acceso y soberana a recursos genticos, y velar por la
distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados por la proteccin de " los
conocimientos tradicionales asociados.
g) Ejercer soberana nacional para el uso de productos transgnicos y biotecnologa moderna.
h) Formular y ejecutar polticas y normas para la proteccin y preservacin de la vida silvestre,
reglamentar la caza y comercializacin de productos y sus derivados.
i) Coadyuvar, coordinar la formulacin e implementacin de normas y polticas para reas
protegidas, corredores de biodiversidad y ecosistemas especiales, en el marco del uso
sustentable de los recursos naturales, la conservacin y proteccin del medio ambiente e
impulsar el desarrollo econmico y social de las poblaciones vinculadas a las reas protegidas
j) Desarrollar procesos de evaluacin de impacto ambiental para obras, actividades y/o
proyectos en el marco de sus competencias.
k) Impulsar el desarrollo de los sistemas nacionales y departamentales de impacto y control de
la calidad ambiental y realizar la fiscalizacin ambiental a nivel nacional, en el marco de sus
competencias.
l) Normar, prevenir y controlar la contaminacin de agroqumicos y desechos industriales.
m) Formular polticas y normas para el uso, aprovechamiento y manejo de los recursos
naturales renovables en coordinacin con los Ministerios correspondientes.
n) Promover la conservacin y recuperacin de especies, germoplasma forestal y otros relativos
a la biodiversidad y del medio ambiente.
o) Gestionar, autorizar y controlar proyectos de investigacin cientfica en reas protegidas y
forestales.
p) Ejercer tuicin, control, supervisin orgnica y administrativa del Servicio Nacional de reas
Protegidas y otras entidades en el rea de su competencia.
q) Formular polticas de calidad ambiental sectorial para coadyuvar la competitividad de los
procesos productivos, en coordinacin con el Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
r) Coordinar con las diferentes instancias del Estado Plurinacional, las acciones orientadas a
formular e implementar el rgimen general de biodiversidad, medio ambiente, recursos
forestales y suelos.
s) Coordinar con las diferentes instancias competentes la planificacin territorial y
aprovechamiento de los recursos forestales y de la biodiversidad.
t) Coordinar la formulacin de polticas para el uso sostenible de la tierra con instancias con
competencias concurrentes.
u) Disear y desarrollar estrategias y polticas de planificacin ambiental.

v) Coordinar con las instancias ambientales competente a nivel departamental, municipal y

sectorial las acciones relacionadas con la temtica ambiental que surjan en los procesos de
planificacin.
w) Promover acciones, mecanismos e instrumentos que posibiliten la integracin de la
dimensin ambiental como parte de los procesos de planificacin en los diferentes mbitos,
instancias y sectores.
x) Promover e implementar polticas, normativa, planes, programas y proyectos, en relacin a la
temtica de los cambios climticos a nivel nacional, en coordinacin con instancias
concurrentes
y) Desarrollar y ejecutar el Programa Nacional de Cambios Climticos -PNCC y los diferentes
componentes tcnicos estratgicos y operativos.
z) Coordinar con las diferentes instancias de la organizacin territorial del Estado Plurinacional
las acciones orientadas a formular e implementar las acciones de adaptacin y mitigacin a los
cambios climticos.
aa) Formular polticas y estrategias para la prevencin y reduccin de desastres y coordinar su
incorporacin en los planes, programas y proyectos sectoriales a nivel nacional, departamental
y municipal.
bb) Formular y definir polticas para la promocin de la participacin social en la temtica
ambiental.
cc) Efectuar el seguimiento de la agenda internacional de medio ambiente, cambios climticos,
recursos renovables y biodiversidad.
dd) Promover y fomentar la investigacin cientfica y tecnolgica relacionada con sus
competencias temticas.
ee) Promover la recuperacin de los conocimientos y saberes tradicionales para su articulacin
al manejo sustentable de la biodiversidad
Para cumplir con estas funciones cuenta con tres Direcciones Generales que son: La Direccin
General de Biodiversidad, reas Protegidas (DGBAP), Direccin General de Medio Ambiente y
Cambios Climticos (DGMACC) y la Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal
(DGGDF).
2.8.3 Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC)
La Direccin General de Medio Ambiente forma parte del Viceministerio de Biodiversidad,

Recursos Forestales y Medio Ambiente y es la que se ocupa de fomentar la gestin ambiental
descentralizada ocupndose de la regulacin y control de gestin ambiental de todas
actividades, obras y proyectos.
Las funciones que competen a esta direccin son las siguientes:
9 Analizar el desempeo de las normas ambientales y realizar ajustes de la misma.
9 Modificar y modernizar la normativa para lograr una gestin ambiental (GA)
descentralizada eficiente.
9 Establecer instrumentos de fiscalizacin de GA descentralizada.
9 Fortalecer los servicios de prevencin y control ambiental descentralizado.
9 Generar capacidades pblicas y privadas para la Gestin Ambiental descentralizada

9 Fortalecer la atencin a la gestin de la Calidad Ambiental.

9 Promover los Servicios y Certificacin Ambiental
9 Coordinar la Implementacin de la Estrategia Nacional de Desarrollo Limpio.
9 Coadyuvar al mejoramiento de la Calidad Ambiental Sostenible.
9 Fortalecer la Gestin de Calidad Ambiental en las Negociaciones Comerciales-TLC
Incorporar el enfoque de riesgo en la Gestin de Calidad Ambiental
9 Consolidar la Unidad de Servicios Ambientales, Fortalecimiento a los diferentes procesos
administrativos de la DGMA
9 Elaborar e iniciar la implementacin de una Estrategia Piloto de Educacin Ambiental
Gestin Calidad Ambiental
9 Mejorar la Calidad Ambiental en 5 departamentos, 10 municipios priorizados,
promocionando procesos de Educacin Ambiental, Comunicacin, Sensibilizacin,
Difusin y Campaas de Limpieza.
9 Desarrollar el Plan Nacional de Implementacin del Convenio de Estocolmo.
9 Ejecutar un seguimiento al cumplimiento de los Convenios Foros y Tratados sobre
Sustancias Qumicas
9 Crear la instancia para la gestin de las sustancias qumicas.
2.8.4 Secretaria de Recursos Naturales, Biodiversidad y Medio Ambiente
A nivel Departamental, la Gobernacin del Departamento de La Paz cuenta con la Secretaria de
Recursos Naturales Biodiversidad y Medio Ambiente, la cual tiene por objetivo desarrollar la
Gestin Ambiental en el departamento en funcin al cumplimiento de la normativa ambiental
boliviana, planteando y ejecutando proyectos de inters social, velando por la conservacin y
uso racional de recursos naturales; enfocados a un desarrollo sostenible, incluyendo la
participacin de la comunidad, el Estado y organismos Internacionales.
Las funciones que debe cumplir la Direccin son las siguientes:
9 Establecer un sistema eficaz de gestin ambiental en el departamento de La Paz
9 Fiscalizar la calidad ambiental
9 Coadyuvar el aprovechamiento sostenible de Recursos Naturales Renovables del
departamento.
9 Coordinar la aplicacin de polticas y normas nacionales en el rea de Recursos
Naturales, Medio Ambiente, Forestal, Biodiversidad, Cuencas y Recursos Hdricos.
9 Supervisar la ejecucin de planes, programas y proyectos en el mbito de Recursos
Naturales y Medio Ambiente
9 Coordinar las acciones que se realizan en el departamento por parte de instituciones
pblicas y privadas, nacionales e internacionales referentes al medio ambiente y recursos
naturales.
9 Apoyar y fomentar la otorgacin de Licencias Ambientales de las diferentes AOPs que se
realicen en el departamento
9 Ejecutar y supervisar acciones de planificacin y conservacin establecidas por las leyes
para la gobernacion del departamento.

2.8.5 Gobiernos Municipales
La ley Marco de Autonomias Andres Ibaez establece en su Capitulo II sobre Autonomia Municipal
que todos los municipios existentes en el pas y aquellos que vayan a crearse de acuerdo a ley, tienen
la condicin de autonomas municipales sin necesidad de cumplir requisitos ni procedimiento previo.
Esta cualidad es irrenunciable y solamente podr modificarse en el caso de conversin a la condicin
de autonoma indgena originaria campesina por decisin de su poblacin, previa consulta en
referendo.
En materia de patrimonio cultural:
9 Formular y ejecutar polticas de proteccin, conservacin, recuperacin, custodia y
promocin del patrimonio cultural municipal y descolonizacin, investigacin y prcticas
de culturas ancestrales de naciones originarias y pueblos indgenas, idiomas del Estado
Plurinacional, en el marco de las polticas estatales.
9 Elaborar y desarrollar normativas municipales para la declaracin, proteccin,
conservacin y promocin del patrimonio cultural, histrico, documental, artstico,
monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible
a su cargo, dentro de los parmetros establecidos en la Ley Nacional del Patrimonio
Cultural.
9 Generar espacios de encuentro e infraestructura para el desarrollo de las actividades
artstico culturales.
Sobre los recursos naturales:
9 Ejecutar la poltica general de conservacin de suelos, recursos forestales y bosques en
coordinacin con el gobierno departamental autnomo.
9 Implementar las acciones y mecanismos necesarios para la ejecucin de la poltica
general de suelos.
Sobre biodiversidad y medio ambiente:
9 Reglamentar y ejecutar el rgimen y las polticas de residuos slidos, industriales y
txicos, en su jurisdiccin.
9 Proteger y contribuir a la proteccin del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el

equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental en su jurisdiccin
En materia administrativa y financiera, los gobiernos municipales podrn :
9 Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal, incorporando los criterios del
desarrollo humano, con equidad de gnero e igualdad de oportunidades, en sujecin a ley
especial, conforme a las normas del Sistema de Planificacin Integral del Estado y en
concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental.
9 Crear una instancia de planificacin participativa y garantizar su funcionamiento, con
representacin de la sociedad civil organizada y de los pueblos indgena originario
campesinos de su jurisdiccin.

Son recursos de las entidades territoriales autnomas municipales:
9 Los impuestos creados conforme a la legislacin bsica de regulacin y de clasificacin de

impuestos, establecidas por la Asamblea Legislativa Plurinacional segn lo dispuesto el
Numeral 7, Pargrafo I del Artculo 299 y el Pargrafo III del Artculo 323 de la Constitucin
Poltica del Estado.
9 Las tasas, patentes a la actividad econmica y contribuciones especiales creadas de
acuerdo a lo establecido en el Numeral 20, Pargrafo I del Artculo 302 de la Constitucin
Poltica del Estado.
9 Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y la enajenacin de activos.
9 Los legados, donaciones y otros ingresos similares.
9 Los crditos y emprstitos internos y externos contrados de acuerdo a la legislacin del
nivel central del Estado.
9 Las transferencias por coparticipacin tributaria de las recaudaciones en efectivo de
impuestos nacionales, segn lo establecido en la presente Ley y otras dictadas por la
Asamblea Legislativa Plurinacional.
9 Las transferencias por participaciones en la recaudacin en efectivo del Impuesto Directo a
los Hidrocarburos (IDH), previstas por ley del nivel central del Estado.
9 Aquellos provenientes por transferencias por delegacin o transferencia de competencias.
9 Participacin en la regala minera departamental, de acuerdo a normativa vigente, para
municipios productores.

3 DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Se presenta a continuacin una descripcin del proyecto vial San Buenaventura Ixiamas, el
cual, sigue en general, el trazo del camino existente, al cual se han realizado algunos ajustes de
diseo geomtrico.
No se han considerado alternativas de trazo. Solamente existe una variante en el sector de

Tumupasa, donde se ha diseado una circunvalacin que evite cruzar por el poblado.
El Proyecto San Buenaventura Ixiamas, considera un conjunto de actividades con el objeto de

mejorar el estndar del tramo de modo que garantice plenamente los niveles de servicio durante
todo el ao.
La informacin que se describe en este captulo del EEIA, est basada principalmente en los
datos obtenidos de los estudios de factibilidad de la carretera.
3.1 UBICACIN
El tramo vial San Buenaventura Ixiamas, forma parte de la ruta Fundamental N 16 del
sistema vial de carreteras de Bolivia (ver Figura 3.1). Este tramo es considerado prioritario
dentro del Plan Vial de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), ya que integra el Norte
del Departamento de La Paz, con el contexto de la economa nacional.
Figura 3.1. Localizacin del tramo en la Red Vial Fundamental

El tramo carretero se ubica al norte del departamento de La Paz, desarrollndose en su
integridad en la provincia Abel Iturralde, uniendo las poblaciones de San Buenaventura e
Ixiamas pasando por la localidad de Tumupasa, con un desarrollo de 113+650 Km. En el cuadro
3-1 EEIA - DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.1 se consignan los datos geogrficos del tramo y la Figura 3.2. muestra la ubicacin del
proyecto en contexto regional. Al respecto, tal como se observa en la mencionada figura,
Adyacente al rea del proyecto se encuentra el rea Protegida Parque Nacional y rea Natural
de Manejo Integrado PN-ANMI Madidi. Sin embargo, el eje de diseo de la carretera se
encuentra fuera de los lmites administrativos de dicha rea protegida, es decir, el proyecto vial
no atraviesa por el Parque Madidi, ni por sus zonas de amortiguacin.
Figura 3.2. Localizacin del Proyecto Vial y su relacin con el PN - ANMI Madidi

COORDENADAS UTM (DATUM WGS 84)

POBLACIN PROGRESIVA
NORTE ESTE
San Buenaventura 0 + 000 8403515 657558
Tumupasa 52 + 840 5435596 619859
Ixiamas 113 + 650 8477410 594453
Cuadro 3.1. Coordenadas de localizacin del Proyecto
3.2 CARACTERSTICAS ACTUALES
El proyecto San Buenaventura Ixiamas, tiene su inicio aproximadamente a 3 cuadras de la

plaza de San Buenaventura (Prog. 0+000), en sus inicios se desarrolla con direccin de Nor
Oeste, en principio por una zona semi-urbana hasta la progresiva 2 + 200, donde se cruza los
ros Tacuare y Caijene.
El acceso a la localidad de Ixiamas desde diferentes puntos del pas solo es posible por el modo
carretero a pesar de contar con una pista de aterrizaje, mientras que a la poblacin de San
Buenaventura se puede acceder por carretera y por va area.
La oferta de transporte en la zona y en la ruta del proyecto puede ser considerada como de
transporte local de caractersticas urbanas en las poblaciones de San Buenaventura e Ixiamas y
transporte interurbano de corta distancia de pasajeros y carga. El transporte urbano en la
poblacin de San Buenaventura se limita al servicio que realizan los moto-taxis aglutinados en
asociaciones, mientras que en la Poblacin de Ixiamas solo existe una lnea de mototaxis.
El proyecto ha sido dividido en 2 tramos caractersticos: San Buenaventura Tumupasa y

Tumupasa Ixiamas, donde se han observado las caractersticas detalladas en el Cuadro 3.2.
ANCHO ANCHO SUPERFICIE

LONGITUD
TRAMO VARIABLE PROMEDIO DE ESTADO
(Km)
(m) (m) RODADURA
San Buenaventura Tumupasa 52,84 10 a 13 11,5 Ripio Malo
Tumupasa Ixiamas 60,81 9 a 12 10,5 Ripio Malo
Cuadro 3.2. Tramos Representativos en la Ruta del Proyecto
A lo largo del desarrollo de la carretera, se observa que las curvas horizontales tienen radios
amplios mayores 100 m; el alineamiento vertical del camino no sufre grandes cambios de
altitud, se observan pendientes moderadas con elevaciones entre 200 y 210 m.s.n.m., y hasta
430 m.s.n.m en las proximidades de Tumupasa. A partir de la progresiva 102 + 000, en las
proximidades del ro Tequeje el camino se desarrolla en una planicie con pendientes
longitudinales menores a 2% hasta llegar a la localidad de Ixiamas en la progresiva 113 + 650.
En general el sistema de drenaje en el camino es deficiente ya sea por falta de mantenimiento o
por ausencia del mismo.

El tramo de la carretera actual se caracteriza fundamentalmente por la presencia muy

generalizada de suelos granulares finos con matriz limo-arcilloso (suelos A-2-4) y suelos limo
arenosos (suelos A-4). Se ha determinado que el trfico promedio diario anual (TPDA) en el
tramo es de 65 vehculos, obtenido en base a los aforos vehiculares realizados en las
estaciones de San Buenaventura, Tumupasa e Ixiamas.
Gran parte de los puentes existentes en el tramo tienen el tablero de hormign armado con
aceras, bordillos y postes y pasamanos, que estn apoyados sobre vigas de hormign
postesado; otros puentes descansan sobre pilotes con un cabezal sobre el que descansan las
vigas y muro de gaviones en la parte posterior y otros tienen estribos de Hormign armado,
losas de aproximacin y pilas centrales. En el Cuadro 3.3 se detallan los puentes existentes en
el tramo.
No. PUENTE PROGRESIVA LUZ (m) TIPO DE PUENTE
Puente en hormign postensado

1 Puente sobre el Ro Arroyo Seco 6+900.40 20.79
de un tramo de 20 m
Puente de hormign postensado
2 Puente sobre el Ro Tuyuhapu 11+773.50 51.00
con 2 tramos de 25 m
3 Puente sobre el Ro Giruma 15+227.42 20.57
con un tramo de 20 m
4 Puente sobre el Ro Equipari 16+750.70 21.40
con 1 tramo de 20 m
Puente de hormign postensado
5 Puente sobre el Ro Muije 19+122.53 117.47
6 Puente sobre el Ro Duquey 27+328.51 41.79
con 1 tramo de 40
7 Puente sobre el Ro IdIria 30+331.80 41.52
8 Puente sobre el Ro Moa 32+886.68 51.64
9 Puente sobre el Ro Arpuena 57+930.37 30.14
10 Puente sobre el Ro Enadere 62+572.52 35.73
con 1 tramo de 35 m
11 Puente sobre el Ro Tarene 74+266.39 38.42
12 Puente sobre el Ro Tequeje 101+914.42 105.06
Cuadro 3.3. Puentes Existentes en el Tramo San Buenaventura -Ixiamas
3.3 GEOMETRIA
3.3.1 Parmetros de Diseo
Se ha categorizado el tramo San Buenaventura- Ixiamas de acuerdo a los diferentes

componentes y variables del proyecto como trfico, topografa, condiciones de la carretera
existente, funcionalidad de la va, costos de construccin, pendiente mxima, velocidad,
caractersticas de la seccin transversal, etc. La categora propuesta es la I.B. con las
caractersticas de diseo mostradas en el Cuadro 3.4.

PROPUESTA MANUAL ABC

CATEGORIA UNIDAD
IB III II IB
Trfico Veh/Da >1500 >300 >700 >1500
Velocidad mnima (Km/h) 60 20 30 60
Peralte mximo (%) 8 10 10 8
Radio mnimo (m) 125 12 25 125
Pendiente mximo (%) 7.0 8 8 7.0
Ancho de cada carril (m) 3.65 3,0 3,3 3.5
Ancho de cada berma, mnimo (m) 1.5 0,5 0,5 1
Ancho Plataforma (m) 10.3 7,0 7,6 9
Galibo Vertical (m) 5,5 5,5 5,5 5,5
Cuadro 3.4 Parmetros de Diseo Geomtrico
3.3.2 Diseo Geomtrico
El trazado horizontal de la progresiva 0+000 al 8+000 contempla radios mnimos para una
velocidad de 70 km/h, aunque en los primeros kilmetros urbanos se limitar a velocidades
menores mediante sealizacin. En el tramo hasta Tumupasa se consideraron velocidades
hasta de 100 Km./h.
En las proximidades de Tumupasa se inicia una pequea variante que realiza una
circunvalacin a la poblacin con una velocidad de diseo de 60 Km/h. Despus de la
poblacin de Tumupasa, las velocidades de diseo son de 90, 100, 90, 100, 70, 90, 80 y
100Km/h en tramos de 4 Km de longitud aproximadamente. Un resumen de las velocidades de
diseo se muestra en el cuadro 3.5.
VELOCIDAD DE
LONGITUD PORCENTAJE
DISEO
(Km) (%)
(Km/h)
60 3.7 3.3
70 15.2 13.4
80 14.3 12.6
90 11.7 10.3
100 68.3 60.3
Cuadro 3.5. Velocidades de Diseo
Un Resumen del trazo vertical de la carretera es mostrado en el cuadro 3.6.
LONGITUD PORCENTAJE
PENDIENTE
(Km) (%)
> 5% 3.9 3.5
Entre 3 y 5% 9.1 8.1
< 3% 100 88.5
Cuadro 3.6. Resumen del trazado vertical

3.4 SECCIN TRANSVERSAL TPICA
La seccin tpica del proyecto considera la ejecucin de terraplenes, con un ancho de calzada
de 2 carriles de 7,30 m, con bermas de 1,50 m por sentido de circulacin, haciendo un ancho
total de 10.30 m de plataforma, con bombeo de 2.5%, taludes de terrapln con inclinaciones
H:V 2:1, La figura 3.3 muestra el esquema de la seccin tpica
Figura 3.3. Seccin Tpica, tramo San Buenaventura - Ixiamas

3.5 ESTRUCTURA DEL PAVIMENTO
3.5.1 Metodologa
Para el diseo del pavimento se ha efectuado segn las recomendaciones de la "Gua para el
Diseo de Estructuras de Pavimentos, AASHTO-93" cuyos datos de entrada se obtienen del
trfico solicitante de la carretera, los resultados del estudio de suelos y los datos de clima de la
zona en estudio para calcular los distintos espesores de capas y geometra del pavimento..
Dadas las caractersticas de la carretera actual, se presenta el diseo de pavimentos segn el

trazo determinado en el diseo geomtrico de acuerdo a la divisin por tramos: primero el tramo
San Buenaventura Tumupasa de 52,84 km de longitud y el segundo entre Tumupasa
Ixiamas de 60,81 km de longitud.
3.5.2 Trfico
Este proyecto en lo relativo al trfico tiene una caracterstica peculiar debido a que en el primer
tramo entre San Buenaventura y Tumupasa, por la posible implementacin del proyecto
azucarero de San Buenaventura, se ha analizado el trfico con un criterio optimista (el que
considera este proyecto) y por otra parte un criterio conservador (que no considera esta
posibilidad). En el tramo entre Tumupasa e Ixiamas slo se ha considerado el trfico total
(normal, generado y de desarrollo) sin ninguna posibilidad de incremento.
En el diseo de pavimentos se considera al trfico como el dato ms influyente en el

dimensionamiento de los espesores de las distintas capas. En el Estudio de Trfico del proyecto
se ha realizado un conteo vehicular. En base a esta informacin y estimaciones propias de la
Ingeniera de Trfico, se ha estimado el crecimiento del trfico y todos aquellos factores que la
influencian. Tambin se ha considerado el trfico generado por la construccin de la carretera y
lo propio con el trfico de desarrollo de la zona.

Para los dos tramos considerados: San Buenaventura-Tumupasa y Tumupasa-Ixiamas se ha

trabajado con el trfico normal y generado con valores que se calculan a partir de una
determinada tasa de crecimiento anual. El que hace la diferencia es el trfico de desarrollo
porque a partir de cierto ao se calcula que ste comienza a circular por el proyecto y
dependiendo del tipo de vehculo (en especial tiene su influencia en camiones por el transporte
de carga).
Para el tramo San Buenaventura-Tumupasa escenario optimista, se comienza el ao 2007 con

un TPDA de 65, el que para el ao 2010 de habilitacin de la va es de 109, tornndose en el
ao 2015 (ao estimado puesta en servicio el ingenio de San Buenaventura) en 401 y as
sucesivamente hasta llegar al ao 2029 con 811.
Para un escenario conservador se comienza el ao 2007 con un TPDA de 65, el que para el
ao 2010 de habilitacin de la va es de 110, tornndose en el ao 2015 (ao estimado puesta
en servicio el ingenio de San Buenaventura) en 390 y as sucesivamente hasta llegar al ao
2029 con 718.
Para el tramo Tumupasa-Ixiamas se comienza el ao 2007 con un TPDA de 49, el que para el
ao 2010 de habilitacin de la va es de 78, tornndose en el ao 2015 (ao estimado puesta en
servicio el ingenio de San Buenaventura) en 235 y as sucesivamente hasta llegar al ao 2029
con 466. El periodo de diseo considerado es de 20 aos para pavimento rgido, de 10 aos
para concreto asfltico y de 6 aos para tratamiento superficial.
3.5.3 Suelos
Para definir las caractersticas de los suelos que servirn de asiento a la calzada a proyectar, se
realizaron para el primer tramo un total de 48 pozos de exploracin y para el segundo un total
de 51, los que han servido para observar el material y obtener muestras de ensayo y
clasificacin. Los resultados de los ensayos y observaciones se volcaron en un perfil
geotcnico donde se indican las constantes fsicas (Lmite Lquido, ndice de Plasticidad),
porcentaje de finos (Pasa Tamiz N 200), la clasificacin del suelo segn el criterio de la
AASHTO, densidades (Proctor T-180), valores de CBR y las profundidades y progresivas de las
muestras extradas.
El tramo de la carretera actual se caracteriza fundamentalmente por la presencia muy

generalizada de suelos granulares finos con matriz limo-arcilloso (suelos A-2-4) y suelos limo
arenosos (suelos A-4). Esto se presenta a lo largo de los dos tramos considerados. Sobre la
base de los resultados obtenidos en la clasificacin de suelos de la traza se seleccionaron
muestras para realizar ensayos de compactacin (Proctor) y valor soporte (CBR).
De acuerdo al estudio de suelos la subrasante tiene caractersticas aptas para soportar el

pavimento. Se ha tomado inicialmente un CBR del 7 y 6%, para el tramo entre San
Buenaventura - Tumupasa y para el Tumupasa - Ixiamas respectivamente.
3.5.4 Espesores de las capas del Pavimento
En base a los datos mencionados de trfico y calidad del suelo de fundacin se determinaron
los espesores para las diferentes capas del Pavimento, los que se detallan en el cuadro 3.7.

ESPESOR DE CAPAS (cm)

TRAMO ESCENARIO TIPO CAPA DE SUB
BASE
RODADURA BASE
Tratamiento superficial 2.5 25.0 30.0
Optimista Concreto Asfltico 7.5 20.0 25.0
San Pavimento Rgido 23.0 - 15.0
Buenaventura
Tumupasa Tratamiento superficial 2.5 25.0 30.0
Conservador Concreto Asfltico 7.5 19.0 25.0
Pavimento Rgido 22.0 - 15.0

Tumupasa
nico Concreto Asfltico 7.5 18.0 25.0
Ixiamas
San
Totalidad del
Buenaventura Concreto Asfltico 7.5 17.0 21.0
proyecto
Ixiamas
Cuadro 3.7. Relacin de espesores de los diferentes paquetes estructurales

3.6 DRENAJE
El sistema de drenaje existente en el tramo es insuficiente, por lo que se proponen nuevas

obras, reemplazo o ampliacin para las estructuras existentes y mayor cantidad de obras de
drenaje con capacidad adecuada para la evacuacin de las aguas de precipitaciones
pluviomtricas normales, evitando de este modo comprometer la estabilidad de la plataforma de
la va. La obtencin de informacin referida a los caudales que concurren al eje del proyecto o
que tienen influencia sobre el mismo, han sido determinados en base a la verificacin de la
geomorfologa de las reas de aporte y los coeficientes de escorrenta, as como del anlisis y
procesamiento de informacin hidrolgica.
Esta informacin ha sido obtenida en base a un mayor conocimiento de la fisiografa y geologa,

as como la observacin directa en campo del comportamiento de las estructuras existentes en
actual servicio. Adicionalmente, se previ obras de drenaje complementarias en pocos sectores
de la carretera ya que as lo requiere la topografa, como ser: bajantes, obras de disipacin de
energa y principalmente obras de encauce en los ros. La descripcin de la parte hidrolgica en
el presente EEIA ha sido sintetizada a partir de la informacin disponible del estudio de
Factibilidad del proyecto.
3.6.1 Drenaje Transversal
En base a las caractersticas morfomtricas de cada cuenca y la topografa, se aplicaron

modelos matemticos para la determinacin de los caudales de diseo; una vez obtenido el
caudal de diseo se procedi a analizar las caractersticas hidrulicas para el caudal respectivo
de cada uno de los cruces en todo el tramo.
El drenaje transversal para efectos de anlisis y dimensionamiento se divide en dos:

9 Drenaje mayor
9 Drenaje menor

El drenaje mayor corresponde a obras hidrulicas que permiten el escurrimiento de grandes

cantidades de agua en eventos puntuales, por lo tanto corresponden a este grupo los puentes y
obras de encauce. El drenaje menor corresponde al conjunto de obras complementarias de
igual importancia para la vida til de una carretera, dentro este grupo se encentran las
alcantarillas con ancho o dimetro variable.
3.6.1.1 Drenaje mayor
El diseo de las secciones hidrulicas identificadas dentro del drenaje mayor, demand la
participacin activa de los especialistas del rea geolgica, medio ambiente, diseo geomtrico
y especialista en estructuras, con los cuales se intercambi criterios y experiencias buscando
una solucin integral a las obras de drenaje mayor. Con referencia al drenaje mayor se
identificaron los parmetros mostrados en los cuadros 3.8 a y 3.8b.
Q Q
VELOCIDAD AREA TIRANTE NAME
PUENTE PROG. TOTAL ESTIMADO
(m/s) (m2) (m) (m.s.n.m.)
(m3/seg) (m3/seg)
TACUARE 1+017.08 121,933 6.312 9,660 142,327 0,70 203,10
CAIJENE 2+151.19 609,635 8.561 19,591 644,776 1,80 204,00
TSIANI 25+351 293,473 9.271 10,560 344,024 1,10 260,70
28+900 28+776 288,935 8.110 15,457 294,813 1,20 277,80
CHANARE 36+660.96 587,749 7.199 23,137 637,695 1,40 285,10
CAME 41+032.14 144,591 6.755 7,140 192,688 0,80 316,80
SAYUBA 44+625.85 454,641 7.816 15,520 468,896 1,00 333,80
MAMUQUE 49+597 540,797 8.454 19,206 598,345 1,10 359,10
EBOTUDHU 51+490.16 117,210 8.646 6,800 218,080 0,70 403,20
TUMUPASA 52+720.47 230,006 9.134 8,020 247,331 0,90 422,60
Cuadro 3.8 (a) Estimacin de Caudales para puentes, Tramo San Buenaventura Tumupasa
Q VELOCI Q
AREA TIRANTE NAME
PUENTE PROG. TOTAL DAD ESTIMADO
(m2) (m) (m.s.n.m.)
(m3/seg) (m/s) (m3/seg)
ISHAGUAY 56+881.23 228,432 7.065 12,150 385,021 0,9 339,7
JUYARE 61+373.76 146,011 7.829 9,340 264,935 1 281,2
RIO N 11 64+864.10 405,004 7.171 18,840 536,244 1,9 291,6
RIO N 12 66+791.66 569,228 6.951 29,502 595,180 1,7 290,7
RIO N 14 75+233.78 393,141 8,980 45,000 404,106 0,9 276,3
RIO N 15 78+054.24 375,153 9,253 38,925 399,115 0,9 281
CUACA 81+561.13 1388,366 7,438 119,820 1490,269 2 291,4
RIO N 17 85+900 430,177 6,850 39,555 468,730 1,5 287,6
ENA PURERA 90+631.32 1437,954 4,574 120,900 1762,051 2,1 291,1
PUENTE IXIAMAS 113+380 973,873 3,041 111,120 1115,744 1,9 246,6
Cuadro 3.8 (b) Estimacin de Caudales para puentes, Tramo Tumupasa Ixiamas
Para las obras de proteccin en puentes nuevos y existentes se ha optado por el diseo de
muros de Gaviones que protegen la estabilidad de la plataforma, la misma estructura y
superestructura de los puentes.

3.6.1.2 Drenaje menor
Hidralica de Alcantarillas
El dimensionamiento de las alcantarillas en la carretera San Buenaventura Ixiamas se realizo

para un periodo de retorno de 25 aos y se basa puntualmente en Tres tipos de alcantarillas
que se detallan a continuacin:
TIPO I. Este tipo corresponde a alcantarillas con 1,5 m de dimetro y su cdigo esta
representado por la letra A, el material utilizado para el tubo es de Hormign, se decidi
por este material por que se verific en el lugar que el funcionamiento actual de las
alcantarillas de cao metlico presentan corrosin debido a la presencia constante de
agua en su seccin, tambin a las condiciones de humedad y vegetacin.
Con el material de hormign armado se muestra menor corrosin por lo tanto la calidad
de las aguas a evacuar es buena. Las unidades de caos se construye de Hormign
Armado con longitudes que oscilan entre 1 metro que son los recomendables para la
implementacin en el proyecto y 1.20 metros. Se presentan dos tipos de terminales en
estos caos terminales de tipo embutido y terminales de tipo exterior que son las
recomendables para el proyecto. El material empleado en la construccin de estos caos
es hormign clase H21 = 210 Kg/cm2 y acero tipo III = 4.200 Kg/cm2.
TIPO II. Corresponde a alcantarillas con dimetro de (2.0m) y su cdigo esta

representado por la letra B, tambin construida de Hormign Armado.
TIPO III. Estas corresponden a alcantarillas dobles con dimetro igual a (2.0 m) es decir 2
alcantarillas de 2 m y su cdigo esta representado por la letra C, tambin son de
Hormign Armado. El dimetro mnimo adoptado es de 1,5 m. esto para fines de
limpieza, seguridad y por que as se lo requiere.
En las Cuadros 3.9(a) y 3.9(b) se identifican la ubicacin y el dimensionamiento de alcantarillas

del Tramo San Buenaventura Tumupasa y Tumupasa - Ixiamas respectivamente.
AREA
VOLUMEN DE
DE CAUDAL
CD TIPO PROG. 3 DIMETRO EXCAVACION OBSERVACIONES
APORTE (m /s) 3
(m )
(Ha)
A1 I 0+213 4.844 1.390 1D1.5 66.435 Nuevo
A2 I 0+310 1.325 0.396 1D1.5 66.435 Reemplazar
B1 II 0+416 24.080 6.469 1D2.0 99.652 Nuevo
A3 I 0+536 0.722 0.207 1D1.5 66.435 Nuevo
A4 I 0.653 12.010 3.283 1D1.5 66.435 Nuevo
A5 I 1+350 4.086 1.128 1D1.5 66.435 Reemplazar
A6 I 1+587 7.073 1.916 1D1.5 66.435 Nuevo
A7 I 1+722 0.613 0.183 1D1.5 66.435 Nuevo
A8 I 1+788 0.937 0.277 1D1.5 66.435 Nuevo
A9 I 1+847 13.030 3.377 1D1.5 76.713 Nuevo
B2 II 2+987 19.070 4.616 1D2.0 99.652 Nuevo
A10 I 3+105 2.980 0.838 1D1.5 66.435 Nuevo
A11 I 3+333 12.320 3.070 1D1.5 66.435 Nuevo
A12 I 3+437 4.830 1.266 1D1.5 66.435 Mantener 1D1.2

AREA
VOLUMEN DE
DE CAUDAL
APORTE (m /s) 3
(m )
(Ha)
M1 3+649 6.780 1.758 Remplazar
C1 III 3+958 72.620 11.816 2D2 119.583 Remplazar
A13 I 4+226 11.150 2.526 1D1.5 66.435 Remplazar
B3 II 4+436 53.220 8.331 1D2.0 101.190 Nuevo
A14 I 4+811 8.095 1.866 1D1.5 66.435 Nuevo
C2 III 5+132 111.800 15.866 2D2 128.042 Remplazar
A15 I 5+424 8.915 2.063 1D1.5 63.778 Remplazar
A16 I 5+500 2.410 0.654 1D1.5 66.689 Nuevo
C3 III 5+734 93.084 13.028 2D2 40.013 Nuevo
A17 I 6+003 1.197 0.210 1D1.5 66.435 Nuevo
C4 III 6+135 322.900 28.687 2D2 159.444 Nuevo
A18 I 6+194 8.004 1.365 1D1.5 66.435 Nuevo
A19 I 6+525 18.010 2.560 1D1.5 66.435 Remplazar
A20 I 6+636 5.029 0.856 1D1.5 53.024 Nuevo
A21 I 7+422 5.375 0.870 1D1.5 68.779 Nuevo
C5 III 7+750 253.280 30.040 2D2 160.053 Remplazar
B4 II 8+205 44.480 7.630 1D2.0 107.479 Nuevo
A22 I 8+450 5.978 1.315 1D1.5 67.460 Nuevo
A23 I 8+600 1.132 0.328 1D1.5 66.435 Nuevo
C6 III 8+760 255.508 27.737 2D2 139.514 Remplazar
B5 II 9+236 16.599 3.210 1D2.0 99.653 Nuevo
B6 II 9+550 37.736 6.721 1D2.0 99.653 Nuevo
C7 III 9+810 143.611 22.693 2D2 139.514 Nuevo
A24 I 10+453 1.197 0.188 1D1.5 66.435 Nuevo
B7 II 11+006 43.711 8.136 1D2.0 99.653 Nuevo
B8 II 12+129 24.245 5.193 1D2.0 100.033 Nuevo
A25 I 12+250 2.487 0.509 1D1.5 66.435 Nuevo
B9 II 12+360 33.931 6.812 1D2.0 99.653 Nuevo
B10 II 12+677 30.749 6.705 1D2.0 130.087 Nuevo
C8 III 13+055 115.751 20.694 2D2 182.122 Nuevo
C9 III 13+611 83.090 15.080 2D2 119.583 Nuevo
A26 I 13+841 16.905 3.971 1D1.5 67.460 Nuevo
C10 III 14+222 71.927 13.237 2D2 149.761 Nuevo
A27 I 14+682 11.700 2.941 1D1.5 68.779 Nuevo
A28 I 15+000 1.637 0.437 1D1.5 86.725 Nuevo
B11 II 15+808 23.278 4.876 1D2.0 99.653 Nuevo
C11 III 16+364 176.147 27.139 2D2 140.046 Nuevo
C12 III 18+716 57.533 8.763 2D2 236.762 Nuevo
C13 III 18+892 319.692 32.992 2D2 169.677 Nuevo
B12 II 20+212 46.095 8.076 1D2.0 99.653 Nuevo
C14 III 20+645 86.519 14.167 2D2 119.583 Nuevo
B13 II 20+984 22.635 4.400 1D2.0 106.048 Nuevo
B14 II 21+455 37.433 7.084 1D2.0 106.048 Nuevo

AREA
VOLUMEN DE
DE CAUDAL
APORTE (m /s) 3
(m )
(Ha)
A29 I 21+760 4.562 1.058 1D1.5 66.435 Nuevo
C15 III 21+972 338.881 31.882 2D2 159.444 Nuevo
A30 I 22+232 14.084 2.948 1D1.5 66.435 Nuevo
C16 III 22+813 198.119 30.634 2D2 139.514 Nuevo
A31 I 22+967 2.870 0.745 1D1.5 66.435 Nuevo
B15 II 23+155 32.257 7.098 1D2.0 106.048 Remplazar
C17 III 23+932 137.277 24.756 2D2 139.514 Remplazar
B16 II 24+318 28.545 6.341 1D2.0 112.940 Nuevo
A32 I 24+560 1.699 0.466 1D1.5 66.435 Nuevo
C18 III 24+833 51.640 10.674 2D2 119.583 Nuevo
B17 II 27+064 35.106 6.518 1D2.0 100.033 Nuevo
A33 I 27+590 7.894 1.921 1D1.5 66.435 Nuevo
C19 III 28+127 78.804 12.797 2D2 119.583 Nuevo
A34 I 28+537 16.827 3.567 1D1.5 66.435 Nuevo
A35 I 29+580 10.448 2.381 1D1.5 87.694 Nuevo
B18 II 29+926 55.361 9.047 1D2.0 99.653 Nuevo
C20 III 31+460 360.465 34.726 2D2 186.018 Nuevo
C21 III 32+258 174.670 31.511 2D2 276.223 Nuevo
A36 I 32+503 16.290 3.740 1D1.5 66.435 Nuevo
C22 III 34+647 57.656 10.886 2D2 140.046 Nuevo
C23 III 35+111 124.344 22.735 2D2 139.514 Nuevo
C24 III 35+540 44.059 9.787 2D2 119.583 Nuevo
A37 I 35+883 17.542 4.252 1D1.5 66.435 Remplazar
A38 I 37+211 21.930 3.757 1D1.5 70.699 Nuevo
C25 III 38+090 72.770 12.053 2D2 211.263 Nuevo
B19 II 39+176 28.174 5.269 1D2.0 164.777 Nuevo
C26 III 39+497 103.528 18.123 2D2 197.302 Nuevo
C27 III 39+800 165.660 27.642 2D2 139.514 Remplazar
B20 II 41+773 44.327 8.997 1D2.0 99.653 Remplazar
A39 I 42+050 1.125 0.305 1D1.5 90.697 Nuevo
B21 II 42+208 35.925 7.911 1D2.0 99.653 Remplazar
C28 III 42+981 53.270 11.033 2D2 155.458 Remplazar
C29 III 43+519 72.248 14.160 2D2 127.555 Remplazar
B22 II 44+120 26.309 5.909 1D2.0 99.653 Nuevo
C30 III 45+159 85.126 16.448 2D2 119.583 Remplazar
C31 III 45+846 193.149 32.374 2D2 159.444 Remplazar
C32 III 47+030 62.673 12.962 2D2 119.583 Nuevo
C33 III 47+717 102.078 19.175 2D2 139.514 Nuevo
C34 III 48+403 52.372 10.097 2D2 120.040 Nuevo
C35 III 49+240 104.721 18.792 2D2 139.514 Nuevo
B23 II 50+512 23.063 5.504 1D2.0 129.548 Nuevo
B24 II 50+920 17.070 4.037 1D2.0 121.653 Nuevo
A40 I 51+132 8.458 2.101 1D1.5 106.296 Nuevo

AREA
VOLUMEN DE
DE CAUDAL
APORTE (m /s) 3
(m )
(Ha)
A41 I 51+345 0.615 0.169 1D1.5 66.435 Nuevo
A42 I 52+200 3.235 0.866 1D1.5 66.435 Nuevo
A43 I 52+320 2.271 0.592 1D1.5 66.435 Nuevo
A44 I 52+490 1.333 0.333 1D1.5 66.435 Nuevo
B25 II 53+217 28.826 5.891 1D2.0 99.653 Nuevo
C36 III 53+720 66.654 12.699 2D2 119.583 Nuevo
C37 III 53+993 113.314 21.350 2D2 139.514 Nuevo
B26 II 54+390 32.016 7.509 1D2.0 158.447 Remplazar
C38 III 54+927 70.550 14.618 2D2 136.045 Remplazar
Cuadro 3.9(a) Ubicacin y Dimensionamiento de Alcantarillas tramo San Buenaventura - Tumupasa
AREA
VOLUMEN DE
DE CAUDAL
CD TIPO PROG. 3 DIMETRO EXCAVACION OBSERVACIONS
APORTE (m /s) 3
(m )
(Ha)
C39 III 57+437 87.800 15.518 2D2 121.428 Nuevo
C40 III 59+500 116.587 20.724 2D2 173.212 Remplazar
A45 I 60+569 18.946 3.695 1D1.5 66.435 Remplazar
C41 III 60+976 203.599 30.710 2D2 159.444 Remplazar
C42 III 61+998 54.528 9.860 2D2 156.105 Nuevo
C43 III 63+243 63.800 9.448 2D2 169.116 Nuevo
C44 III 64+274 320.000 27.990 2D2 179.443 Nuevo
C45 III 64+680 175.620 22.943 2D2 218.571 Nuevo
C46 III 65+285 51.800 8.547 2D2 119.583 Nuevo
C47 III 66+127 56.610 9.332 2D2 119.583 Remplazar
C48 III 66+300 92.810 12.021 2D2 119.583 Nuevo
B27 II 67+843 59.310 7.767 1D2.0 99.653 Nuevo
A46 I 68+175 3.955 0.937 1D1.5 66.435 Nuevo
C49 III 68+341 259.150 32.363 2D2 161.904 Remplazar
C50 III 68+793 802.300 31.827 2D2 148.467 Remplazar
A47 I 69+484 16.970 3.982 1D1.5 82.379 Nuevo
A48 I 69+795 6.300 1.575 1D1.5 93.539 Nuevo
C51 III 69+984 55.580 10.515 2D2 5432.437 Nuevo
B28 II 70+251 26.000 5.339 1D2.0 100.033 Remplazar
C52 III 71+138 126.710 22.117 2D2 236.110 Nuevo
C53 III 71+607 220.770 28.850 2D2 140.046 Remplazar
A49 I 71+985 8.155 1.794 1D1.5 121.428 Nuevo
C54 III 72+470 116.070 16.025 2D2 127.258 Nuevo
C55 III 74+590 72.730 11.699 2D2 151.472 Nuevo
A50 I 75+180 3.016 0.709 1D1.5 124.898 Nuevo
C56 III 75+840 167.890 30.520 2D2 139.514 Nuevo
C57 III 76+637 44.040 9.211 2D2 119.583 Nuevo

AREA
VOLUMEN DE
DE CAUDAL
APORTE (m /s) 3
(m )
(Ha)
C58 III 77+170 33.300 7.632 2D2 119.583 Nuevo
C59 III 78+960 96.100 17.795 2D2 141.666 Nuevo
C60 III 80+305 214.600 30.317 2D2 140.046 Remplazar
A51 I 80+890 11.730 2.936 1D1.5 66.435 Nuevo
C61 III 81+179 64.870 12.274 2D2 121.428 Nuevo
C62 III 82+710 196.120 30.594 2D2 199.969 Nuevo
C63 III 83+062 162.130 28.403 2D2 165.069 Nuevo
C64 III 83+882 106.100 20.453 2D2 139.514 Nuevo
C65 III 84+940 60.480 14.071 2D2 119.583 Remplazar
C66 III 86+543 44.330 9.847 2D2 121.428 Nuevo
M2 87+031 8.477 2.065 Mantener 1D1.2
C67 III 87+175 63.180 11.849 2D2 119.583 Nuevo
B29 II 87+979 31.020 6.849 1D2.0 115.069 Remplazar
C68 III 88+421 84.510 16.251 2D2 140.046 Remplazar
C69 III 88+863 322.000 34.867 2D2 159.444 Remplazar
A52 I 89+300 5.426 1.416 1D1.5 98.192 Nuevo
C70 III 89+863 40.350 9.102 2D2 119.583 Remplazar
C71 III 91+126 86.060 16.030 2D2 182.122 Remplazar
A53 I 91+374 6.879 1.655 1D1.5 64.021 Nuevo
B30 II 91+708 16.640 3.857 1D2.0 101.190 Nuevo
B31 II 92+327 14.850 3.532 1D2.0 99.653 Nuevo
C72 III 92+721 32.390 7.196 2D2 127.258 Remplazar
C73 III 93+890 63.540 15.536 2D2 162.766 Remplazar
M3 94+644 7.952 1.989 Mantener 1D1.35
A54 I 94+912 11.150 2.720 1D1.5 98.699 Remplazar
C74 III 95+678 47.100 9.812 2D2 127.258 Remplazar
B32 II 95+860 16.580 3.750 1D2.0 100.033 Nuevo
A55 I 96+120 8.434 2.103 1D1.5 66.435 Nuevo
A56 I 96+268 8.070 2.102 1D1.5 66.435 Nuevo
B33 II 96+670 21.090 5.112 1D2.0 109.583 Nuevo
M4 97+111 8.924 2.230 Mantener 1D1.5
B34 II 97+280 16.690 4.066 1D2.0 99.653 Nuevo
A57 I 97+538 2.526 0.668 1D1.5 71.750 Nuevo
C60 III 80+305 214.600 30.317 2D2 140.046 Remplazar
A51 I 80+890 11.730 2.936 1D1.5 66.435 Nuevo
C61 III 81+179 64.870 12.274 2D2 121.428 Nuevo
C62 III 82+710 196.120 30.594 2D2 199.969 Nuevo
C63 III 83+062 162.130 28.403 2D2 165.069 Nuevo
C64 III 83+882 106.100 20.453 2D2 139.514 Nuevo
C65 III 84+940 60.480 14.071 2D2 119.583 Remplazar
C66 III 86+543 44.330 9.847 2D2 121.428 Nuevo
M2 87+031 8.477 2.065 Mantener 1D1.2
C67 III 87+175 63.180 11.849 2D2 119.583 Nuevo

AREA
VOLUMEN DE
DE CAUDAL
APORTE (m /s) 3
(m )
(Ha)
B29 II 87+979 31.020 6.849 1D2.0 115.069 Remplazar
C68 III 88+421 84.510 16.251 2D2 140.046 Remplazar
C69 III 88+863 322.000 34.867 2D2 159.444 Remplazar
A52 I 89+300 5.426 1.416 1D1.5 98.192 Nuevo
C70 III 89+863 40.350 9.102 2D2 119.583 Remplazar
C71 III 91+126 86.060 16.030 2D2 182.122 Remplazar
A53 I 91+374 6.879 1.655 1D1.5 64.021 Nuevo
B30 II 91+708 16.640 3.857 1D2.0 101.190 Nuevo
B31 II 92+327 14.850 3.532 1D2.0 99.653 Nuevo
C72 III 92+721 32.390 7.196 2D2 127.258 Remplazar
C73 III 93+890 63.540 15.536 2D2 162.766 Remplazar
M3 94+644 7.952 1.989 Mantener 1D1.35
A54 I 94+912 11.150 2.720 1D1.5 98.699 Remplazar
C74 III 95+678 47.100 9.812 2D2 127.258 Remplazar
B32 II 95+860 16.580 3.750 1D2.0 100.033 Nuevo
A55 I 96+120 8.434 2.103 1D1.5 66.435 Nuevo
A56 I 96+268 8.070 2.102 1D1.5 66.435 Nuevo
B33 II 96+670 21.090 5.112 1D2.0 109.583 Nuevo
M4 97+111 8.924 2.230 Mantener 1D1.5
B34 II 97+280 16.690 4.066 1D2.0 99.653 Nuevo
A57 I 97+538 2.526 0.668 1D1.5 71.750 Nuevo
B35 II 97+665 15.590 3.692 1D2.0 106.048 Nuevo
A58 I 98+032 14.210 3.329 1D1.5 66.689 Nuevo
C75 III 98+353 42.930 8.795 2D2 120.040 Remplazar
C76 III 98+870 35.580 8.051 2D2 120.040 Nuevo
A59 I 99+557 13.090 3.249 1D1.5 66.689 Remplazar
A60 I 100+320 4.923 1.306 1D1.5 86.725 Nuevo
C77 III 100+682 37.270 7.994 2D2 186.038 Nuevo
C78 III 100+907 150.390 24.667 2D2 197.302 Nuevo
A61 I 101+060 7.648 1.918 1D1.5 93.953 Nuevo
C79 III 103+165 64.230 13.853 2D2 139.514 Nuevo
C80 III 103+575 139.800 24.289 2D2 225.488 Nuevo
C81 III 110+158 189.130 16.056 2D2 139.514 Nuevo
M5 111+580 422.790 24.275 Mantener Cajn
M6 112+878 125.450 12.981 Mantener Cajn
Cuadro 3.9(b) Ubicacin y Dimensionamiento de Alcantarillas, tramo Tumupasa - Ixiamas
3.6.2 Drenaje longitudinal
En este acpite se introducen los conceptos y el anlisis de obras hidrulicas del drenaje
longitudinal, las que conjuntamente con alcantarillas y puentes, constituyen las vas de desage
de la carretera.

Estas obras tienen una importancia fundamental en el esquema general de drenaje, ya que
contribuyen al control y conduccin de las aguas hacia los puntos de descarga, o la restitucin
de las mismas a su cauce natural.
La identificacin de factores que fundamentan el requerimiento y eleccin adecuada de estas

obras hidrulicas, es descrita a continuacin:
Conduccin de las aguas al punto de descarga de la forma ms rpida y eficiente,

considerando un menor costo de construccin y mantenimiento.
Atencin de los aspectos erosivos, utilizando revestimientos prolongados en los

segmentos de corte que permitan la evacuacin y descarga evitando comprometer la
plataforma.
Tipificacin y modulacin de las obras en cuestin, agrupando la diversidad de casos

dentro de intervalos de clase y resolviendo los diseos en consecuencia.
Las obras de conduccin son aqullas que llevan las aguas desde los puntos de captacin a los
puntos de descarga y eventualmente las restituyen a los cursos naturales, entre ellas se
mencionan las zanjas y cunetas. En el proyecto solo se utilizarn las cunetas.
En el caso de cunetas para el proyecto carretero San Buenaventura Ixiamas por las
condiciones de topografa se ha determinado colocar cunetas de seccin triangular y revestida.
La altura de revestimiento se ha obtenido de la mxima combinacin de caudales y pendientes
y sern construidas con hormign tipo B. En el tramo se han contabilizado un total de 113
cunetas, haciendo una longitud total de 50.404,6 m. En la figura 3.4 se muestra el detalle de la
cuneta.
Figura 3.4. Seccin tipo de cuneta
3.6.3 Obras hidralicas complementarias
Los cabezales de entrada y salida de las alcantarillas son elementos en conexin que se los
clasifican en 3 y sern construidos en hormign A, en las figuras 3.5 y 3.6 se muestra una
seccin de las mismas:

I Para salidas de alcantarillas de 1.5 metro de dimetro.

II Para salidas de alcantarillas de 2.0 metros de dimetro.
III Para salidas de alcantarillas dobles de 2.0 metros.
Figura 3.5 Cabezales de entrada y salida TIPO II
Figura 3.6. Cabezales de entrada y Salida TIPO III
3.7 OBRAS DE ARTE MAYOR
Las obras de arte mayor consideradas en el proyecto se refieren bsicamente al diseo de

puentes y muros.
3.7.1 Puentes
Los puentes se han denominado en funcin del nombre del curso del agua, de la forma
detallada en el cuadro 3.10, que se presenta a continuacin.

NOMBRE COORD. UTM (WGS 84) LUZ

N PROG. OBSERVACIONES
PUENTE ESTE NORTE (m)
1 Ro Tacuare 1+048.00 656830.9 8404196.7 61.85 Puente en hormign postensado con 3 tramos de 20 m
2 Ro Caijene 2+197.11 656212.9 8405204.7 91.85 Puente de hormign postensado con 3 tramos de 30 m
3 Ro Chanare 36+742.19 632574.6 8426955.1 162.47 Puente en hormign postensado con 4 tramos de 40 m
4 Ro Came 41+049.94 629572.5 8429890.8 35.6 Puente en hormign postensado con 1 tramos de 35 m
5 Ro N 5 Sayuba 44+659.28 626867.8 8431996.1 66.85 Puente de hormign con 3 tramos de 20 /25/20 m
6 Ro N 6 - Mamuque 49+642.92 622979.8 8434201.4 91.85 Puente en hormign postensado con 3 tramos de 30
7 Ro N 7 - Ebotudhu 51+530.78 621223.5 8434915.7 81.23 Puente en hormign postensado con 2 tramos de 40 m
8 Ro N 8 52+761.08 620391.0 8435596.9 81.23 Puente en hormign postensado con 2 tramos de 40 m
9 Ro Ishaguay 56+934.65 618809.2 8439396.1 105.67 Puente en hormign postensado con 3 tramos de 35 m
10 Ro Juyare 61+409.38 618809.2 8442799.8 71.23 Puente en hormign postensado con 2 tramos de 35 m
14 Ro N 14 - 75+264.39 609734.8 8454657.9 61.22 Puente en hormign postensado con 2 tramos de 30 m
16 Ro N 16 - Cunaca 81+574.39 605031.6 8458495.0 26.52 Puente en hormign postensado con 2 tramos de 25 m
18 Ro N 18 Enapurera 90+667.41 598701.8 8462045.7 72.19 Puente en hormign postensado con 2 tramos de 35 m
Cuadro 3.10. Ubicacin de Puentes en el tramo San Buenaventura - Ixiamas
Los apoyos para los puentes, sern ejecutados sobre estribos con su coronamiento en
hormign armado, los cuales forman los muros de contencin en cada extremo, estos estarn
fundados sobre Tubulones.
Los apoyos interiores estarn sobre pilas y estos a su vez sobre Tubulones.
3.7.2 Obras de proteccin en puentes existentes
En el proyecto se realizar la proteccin mediante gaviones de los siguientes puentes

existentes:

GAVIONES EXACAVACIN RELLENO

N NOMBRE PUENTE
(m3) (m3) (m3)
1 Puente sobre el Ro Arroyo Seco 1056.00 288.00 900.00

2 Puente sobre el Ro Tuyuhapu 1320.00 360.00 1125.00
3 Puente sobre el Ro Giruma 1056.00 288.00 900.00
4 Puente sobre el Ro Equipari 1056.00 288.00 900.00
5 Puente sobre el Ro Muije 5808.00 1584.00 4950.00
6 Puente sobre el Ro Duquey 1056.00 288.00 900.00
7 Puente sobre el Ro IdIria 1056.00 288.00 900.00
8 Puente sobre el Ro Moa 1056.00 288.00 900.00
9 Puente sobre el Ro Arpuena 1056.00 288.00 900.00
10 Puente sobre el Ro Ena Dere 1056.00 288.00 900.00
11 Puente sobre el Ro Tarene 8492.00 2316.00 7238.00
12 Puente sobre el Ro Tequeje 8140.00 2220.00 6938.00
Cuadro 3.11. Muros de gaviones en puentes existentes
3.7.3 Muros
Se contemplan en el proyecto carretero San Buenaventura-Ixiamas dentro del diseo de obras

de arte muros de contencin para estabilizar el terrapln en diferentes sectores de la carretera.
Se considerarn tres alternativas de diseo en funcin a la altura:
Muros de contencin en hormign ciclpeo
Muros de contencin en hormign armado
Muros de gaviones
Adicionalmente se consideran los muros de gaviones utilizados en defensivos y como obras de

proteccin en puentes.
3.7.3.1 Muros de Hormign Ciclopeo
Se prevn muros en hormign ciclpeo hasta una altura til de 4.40 m (ver figura 3.7.)

Figura 3.7. Diseo tipo de muro de hormign ciclpeo
3.7.3.2 Muros de Hormign Armado
Para alturas mayores a 4,50 m, se prevn muros en hormign armado hasta una altura til de
6.00 m
3.7.3.3 Muros de Gaviones
Estos muros estn previstos para el uso en defensivos para las obras de arte mayores (ver
Figura 3.8)

Figura 3.8. Diseo tipo de muros de gaviones
3.8 SEALIZACIN Y SEGURIDAD VIAL
Cuando una carretera se encuentra en construccin, se pueden producir prdidas de gran

magnitud cuando el trnsito debe circular a travs de la misma, que afectan la normal
circulacin de la va. Siendo necesario dotar de todos los dispositivos y las seales de control
adecuadas en dichas zonas, de acuerdo a las distintas fases de la ejecucin de los trabajos,
con el fin de que se gue y mantenga el trnsito de forma eficiente y con fluidez de circulacin;
previniendo las prdidas y riesgos, que se puedan suscitar, ya que se incorporan e implementan
los aspectos de seguridad vial, a travs de toda la ruta en construccin.
3.8.1 Sealizacin horizontal
La demarcacin horizontal se utiliza para delinear el eje central de la calzada, bordes de

pavimento; demarcaciones direccionales, lneas de "Pare", lmites de espacio de
estacionamiento y demarcaciones en las que el sobrepaso no es permitido. Las demarcaciones
direccionales, tales como las del eje central de las carreteras de dos vas son intermitentes; las
fajas para el proyecto tienen una longitud de 4,5 m con espacios de 7,5 m en sectores planos y
ondulados. El ancho de la faja en ambos casos es de 10 cm. Por otra parte, las demarcaciones
amarillas de separacin del flujo de trfico y las demarcaciones direccionales sern continuas
en el caso de no permitir el rebase de vehculos.
3.8.2 Sealizacin vertical
Esta sealizacin consiste en tableros o planchas fijados en postes con smbolos, leyendas o
ambas cosas; tienen por objeto prevenir a los conductores de vehculos sobre la distancia de
peligro y su naturaleza.
Estos dispositivos de control de trfico pueden ser clasificadas en: Restrictivas, Preventivas,
Informativas.

3.8.3 Mojones kilomtricos de hormign
Los mojones kilomtricos son utilizados para informar a los usuarios de la carretera la ubicacin
exacta en que se encuentra. Adems, coadyuvar a los trabajos de mantenimiento de ABC al
indicar con precisin los tramos de sus labores.
Los mojones de hormign sern construidos en hormign armado, debiendo cumplir con las
dimensiones indicadas en el plano respectivo. En su fabricacin se emplear el hormign R-210
el cual responder a las exigencias consignadas en las especificaciones respectivas, lo mismo
que el acero de refuerzo.
3.8.4 Defensas metlicas, bordillos y cordones de hormign
El objetivo de las defensas metlicas es proporcionar mayor seguridad a los usuarios de las
carreteras. Para cumplir con este objetivo, se ha definido el emplazamiento de dispositivos para:
Prevenir la salida de vehculos en reas peligrosas; Re-dirigir vehculos descontrolados en

direccin paralela al flujo de trfico; Minimizar el peligro a los pasajeros durante el impacto del
vehculo con la barrera. Los bordillos y cordones de hormign podrn tener las funciones
siguientes: Bordillo para proteccin del pavimento y terrapln; Cordn de hormign para
proteccin del pavimento; Cordn de hormign para zonas urbanas e islas para conduccin de
trfico.
3.9 EJECUCIN DE LAS OBRAS
Para la ejecucin de las obras, es probable el cierre del trnsito, determinndose

oportunamente la programacin de horarios, para lo que se obtendrn las autorizaciones
pertinentes y se comunicar a los usuarios de esta situacin por medio de avisos y a travs de
los medios de comunicacin disponibles en las localidades ms cercanas.
Las obras de arte, alcantarillas, muros, etc., sern ejecutados antes que los servicios de
movimientos de tierra a fin de no ser necesaria la excavacin de los terraplenes, lo que evita la
adopcin de juntas que pueden influir sobre la calidad final de la carretera. Una vez ejecutadas
las obras de arte menores y el relleno de las mismas, se proceder a la ejecucin de los
trabajos de movimiento de tierras, para la conformacin de terraplenes.
Un resumen del movimiento de tierras por Kilmetro y por tramos se presenta en el cuadro 3.12.
SAN BUENA-
TUMUPASA
UNIDAD ITEM VENTURA - TOTAL
IXIAMAS
TUMUPASA
m3/km Excavacin No Clasificada (Corte) 1.098 658 1.756
m3/km Excavacin No Clasificada (Prstamo) 2.963 6.178 9.138
3
m /km Sobreacarrero de Prstamo 1.037 4.581 5.618
3
m /km Sobreacarreo de Corte a Terrapln 402 32 433
m3/km Conformacin de Terraplenes. 4.060 6.834 10.894
Cuadro 3.12. Resumen movimiento de tierras

Del resumen de movimiento de tierras se puede concluir que los 10.894 m3/km de terrapln no
podrn ser conformados solamente con el corte de 1.756 m 3/km, ser necesario un prstamo
de 9.138 m 3/km de ste volumen de prstamo por kilmetro. La mitad ser de prstamo lateral y
la otra mitad se traer de prstamo con sobreacarreo de 5.618 m 3/km. Adems, parte del
terrapln ser conformado con cortes que requieran sobreacarreo de 433 m 3/km.
Posteriormente se iniciarn las labores de colocacin de las capas de pavimento, una vez
ejecutada la sub-base siguiendo las especificaciones del proyecto, se proceder a la nivelacin
final de la misma, dentro de las tolerancias previstas en las especificaciones del proyecto, para
poder recibir la capa de base granular.
El material de sub-base ser zarandeado y el de base ser preparado en las plantas de

chancado y zarandeo para posteriormente ser transportado al local de aplicacin. El material
ser distribuido siguiendo los anchos y espesores previstos en el proyecto, considerndose el
esponjamiento para conseguir el espesor previsto.
La imprimacin de la base deber ser ejecutada dentro del menor plazo despus de terminada
la misma, para evitar erosin. Luego de la imprimacin y despus de pasado el tiempo
necesario para la cura de la misma, sern iniciados los trabajos de pavimentacin. Las tareas
de sealizacin y pintura sern ejecutadas al final de la obra
Durante la ejecucin de todos los trabajos se tendr en cuenta las consideraciones dadas para
el mantenimiento del trnsito.
Para concluir con los trabajos se proceder a la ejecucin de los temes de proteccin ambiental
especficos, pues los generales sern aplicados de forma continua durante todo el plazo de
ejecucin de la obra.
3.10 UTILIZACIN DE AREAS ASOCIADAS
La Etapa de Construccin requerir la ocupacin temporal de reas para el emplazamiento de

campamentos de obra, reas industriales as como, fuentes para la extraccin de materiales y
agua.
3.10.1 Campamentos y reas industriales
La ubicacin de campamentos ha sido determinada en funcin del menor dao ambiental que
estas instalaciones puedan causar. En el cuadro 3.13. se incluye la localizacin de aquellos
sitios en los ambientalmente adecuados para la instalacin de campamentos y reas
industriales. En la figura 3.9 se muestra la localizacin de potenciales reas en las que se
podran instalar los campamentos y reas industriales considerando los siguientes criterios:
Campamentos
En el rea del Proyecto San Buenaventura - Ixiamas, se plantea la instalacin de dos

campamentos en el que se albergar al personal tanto del Contratista, Supervisin y
Fiscalizacin de obra. Los sitios adecuados para la implantacin del campamento, desde el
punto de vista ambiental, estaran localizados a una distancia mnima de 2 km de centros
poblados y alejados a una distancia mnima de 100 m de cursos de agua. El sector deber
presentar una pendiente baja o ser relieve plano.

reas Industriales
La localizacin de las reas industriales debe reunir las mismas condiciones que la de
campamentos. Adicionalmente, de preferencia, stas debern localizarse en las cercanas de
los yacimientos de materiales.
COORD. UTM (WGS 84) REA

INSTALACION ALTITUD DISPONIBLE
E N
(msnm) (Aprox.)
Tramo San Buenaventura - Tumupasa
Campamento 1 651691 8407342 257 4,7 Ha
Campamento 2 645305 8411188 315 7,5 Ha
Tramo Tumupasa - Ixiamas
Campamento 3 604586 8458851 309 6.8 Ha
Campamento 4 589710 8468712 296 8,6 Ha
Cuadro 3.13 a). Localizacin potencial de reas para campamentos

E N
(msnm) (Aprox.)
rea Industrial 1 656660 8404571 228 16 Ha
Cuadro 3.13 b). Localizacin potencial de reas para plantas industriales

Figura 3.9. Localizacin de potenciales reas para la instalacin de campamentos y reas

industriales

Una segunda alternativa para la localizacin de las reas para la instalacin de los
campamentos y reas industriales propone los siguientes criterios, as como la justificacin de
los mismos:
Campamentos
Criterio 01: Aspectos biticos
Segn la evaluacin bitica, se ha segmentado el estudio en dos grandes zonas que presentan
diferentes grados de perturbacin. Por un lado, el rea de Influencia del tramo San
BuenaventuraTumupasa, que se encuentra ms perturbada e intervenida y, por el otro, el
tramo TumupasaIxiamas. La observacin efectuada en campo de las distintas unidades de
vegetacin, de hbitats y de condiciones ecolgicas, caracteriza el entorno en reas prioritarias
de conservacin, las mismas que se presentan en el Mapa 14/19.
Tramo San Buenaventura-Tumupasa: presenta cinco sectores o reas prioritarias.
Tramo TumupasaIxiamas: cuenta con once sectores de reas prioritarias.
Otro aspecto importante a considerar, es que el eje de la carretera San BuenaventuraIxiamas

se desarrolla de Sur a Norte, paralelo al lmite Este del Parque Nacional y rea Natural de
Manejo Integrado Madidi, cuyas principales caractersticas se describen en el Numeral 4.4.2 del
Diagnstico del Medio bitico del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental. En dicho
numeral, se indica claramente que En promedio, el eje de la carretera San Buenaventura-
Ixiamas, est distante del lmite oriental del PN-ANMI Madidi aproximadamente a cinco km.
Es necesario destacar que el rea Protegida Madidi tiene dos categoras de manejo: Parque y
rea Natural de Manejo Integrado. En la categora de Parque, est prohibido el uso extractivo o
consuntivo de los recursos renovables o no renovables y la realizacin de obras de
infraestructura y sta se desarrolla paralela a la carretera a partir de la progresiva 75+000
aproximadamente.
Con base en la descripcin del aspecto bitico del rea de Influencia, los criterios para la
ubicacin de los campamentos se detallan a continuacin:
No deben ubicarse en reas definidas como prioritarias de conservacin.
No deben ubicarse en el Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Madidi y se
deber prever que cualquier infraestructura permanente o temporal no sea instalada en el
rea de amortiguamiento del Parque.
Criterio 02: Recursos hdricos
En virtud de las actividades que conlleva la instalacin y operacin de un campamento, es

necesario tomar en cuenta la red hidrogrfica del rea de Influencia, as como la direccin
predominante de la red de drenaje y la calidad de sus aguas.
Dado que el proyecto carretero se desarrolla por la parte baja del pie de monte de una zona en
transicin entre el Sub-Andino y la Llanura Beniana, la regin cuenta con una gran cantidad de
cursos de agua que descienden desde el Sub-Andino hacia la Llanura y cruzan el rea de
Influencia, con una direccin predominante de Sud-Oeste a Nor-Este.

En general, los cuerpos de agua identificados son de carcter permanente aunque tambin
existen ros con cauces de menor magnitud, estacionales con cauces definidos y arroyos
temporales que se activan en la poca de lluvias.
Debido a la densa red de drenaje del rea de Influencia y a las caractersticas de los principales
cuerpos de agua, se prev que las fuentes de agua para el abastecimiento y consumo de los
campamentos sern estos cuerpos de agua. De la misma manera, se prev que las aguas
residuales, previo tratamiento, puedan ser descargadas a los cuerpos de agua.
De acuerdo con la descripcin del rea, respecto a los recursos hdricos, los criterios de
ubicacin de los campamentos sern los siguientes:
Ubicados a una distancia mnima de 100 m de los cursos de agua.
No deben situarse en humedales o llanuras de inundacin de los ros.
No deben ubicarse aguas arriba de las fuentes de agua que son para el uso de las
poblaciones asentadas aguas abajo.
Criterio 03: Riesgos de inundacin
En el Diagnstico Abitico, en el Numeral 4.3.2, se describe la geomorfologa del rea donde se

emplazar la carretera, presentando tres grandes unidades:
Serranas altas levemente disectadas.
Llanura de pie de monte.
Pedillanura o Llanura Beniana.
De estas unidades, la llanura de pie de monte presenta un paisaje de relieve bajo, suavemente
inclinado a casi llano, libre de inundacin. Mientras que la Llanura Beniana, consiste en una
planicie de inundacin, constituida por una serie de meandros abandonados y niveles bajos de
tierra.
Con base en estas caractersticas, los criterios de ubicacin de campamentos bitico y social
sern los siguientes:
Los campamentos debern ser ubicados en terrenos altos.
Se ubicarn en reas con riesgo de inundacin bajos.
Criterio 04: Poblaciones
El proyecto carretero se desarrolla a lo largo de 22 localidades distribuidas en los Municipios de

San Buenaventura e Ixiamas.
Cabe destacar que, adicionalmente, existen algunas localidades ubicadas aguas abajo de la
carretera, que se encuentran dentro del rea de Influencia del proyecto, tal como se observa en
el Mapa 01/19.
Asimismo, se debe relievar que en el rea, se han identificado Tierras Comunitarias de Origen
(TCOs) de Takanas y Uchupiomona, tal como se muestra en el Mapa 16/19, por lo que es
importante considerar el aspecto social y territorial, en los criterios de ubicacin de los
campamentos.
Con base en estas caractersticas, los criterios de ubicacin de campamentos en el aspecto

socio-econmico y cultural sern los siguientes:

Ubicados a una distancia mnima de 2 km de los centros poblados.

Ubicados a una distancia mnima de 5 km de las comunidades originarias.
No deben situarse aguas arriba de los cuerpos de agua que son utilizados por las
comunidades o poblaciones asentadas aguas abajo.
Criterio 05: Arqueologa
Segn el Numeral 4.5.6 Arqueologa, del Diagnstico del Medio Socio-Econmico y Cultural del
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera San Buenaventura- Ixiamas, se han
identificado sitios arqueolgicos que se encuentran cerca del Derecho de Va de la carretera y
deben ser tomados en cuenta al momento de ejecutar las obras. En el Mapa 17/19 se presenta
la ubicacin de estos sitios.
De acuerdo con estas caractersticas, el criterio de ubicacin de los campamentos en el aspecto

socio-econmico y cultural ser el siguiente:
No deben ubicarse en reas o sitios con presencia de restos arqueolgicos.
reas industriales
En lo que respecta a la ubicacin de reas industriales, se utilizarn los mismos criterios

considerados para la ubicacin de campamentos, con la diferencia de que estas reas deben
estar situadas en las proximidades de los bancos de prstamo aluviales que se detallan en el
Mapa 02.
De acuerdo a la definicin de estos criterios, en el Mapa 01 y Mapa 02, se proponen las

posibles reas dnde el Contratista puede ubicar los campamentos y las reas industriales.



3.10.2 Fuentes de Materiales
3.10.2.1 Yacimientos aluviales
En cuanto a Bancos de Prstamo se refiere, se clasificaron los mismos segn al uso que se les
dar. Se identificaron bancos para conformacin de terrapln, conformacin de capa sub-base,
conformacin de capa base y conformacin de capa de rodadura.
COORDENADAS
POTENCIAL
N BANCO PROGRESIVA
ESTE NORTE (m3)
1 Playa Ro Caijene 2+197 656203 8405212 20.000

2 Playa Ro Arroyo Seco 6+900 652236 8407266 10.000
3 Playa Ro Jiruma 15+250 645216 8410304 20.000
4 Playa Ro Idiria 30+350 635332 8421265 50.000
5 Playa Ro Chanar 36+742 632608 8420917 20.000
6 Playa Ro Came 41+049 629541 8429937 11.000
7 Playa Ro Piedras Blancas 52+761 620455 8435729 140.000
8 Playa Ro Juyar 61+409 616156 8442832 12.811
9 Playa Ro No 14 75+264 609740 8454649 170.000
10 Playa Ro Ena Purera 90+667 598739 8464471 18.000
11 Playa Ro Tequeje 102+030 586747 8467342 75.000
Cuadro 3.14. Bancos de Prstamo para Conformacin de Terrapln

COORDENADAS POTEN-
N BANCO PROGRESIVA CIAL
ESTE NORTE (m3)
1 Playa Ro Muije 19+110 642865 8413318 50.000
2 Playa Ro Chanar 36+742 632609 8426917 25.000
3 Playa Ro Sayuba 44+659 626827 8432055 15.000
4 Playa Ro Mamuque 49+643 622925 8434218 15.000
5 Playa Ro Piedras Blancas 52+761 620455 8435729 15.000
6 Playa Ro Ishaguay 56+935 618815 8439384 20.000
7 Playa Ro Enadere 62+670 615510 8443778 20.000
8 Playa Ro No 12 66+822 612789 8446948 20.000
9 Playa Ro Tarene 74+360 610266 8453830 25.000
10 Playa Ro Cunaca 81+574 605021 8458502 50.000
11 Playa Ro Tequeje 102+030 586747 8467342 75.000
Cuadro 3.15. Bancos de Prstamo para Conformacin de Capa Sub base

COORDENADAS
POTENCIAL
BANCO PROGRESIVA
ESTE NORTE (m3)
Playa Ro Beni A 2 Km de la 2+200 657557 8405301 100.000

Ro Tequeje A 2 Km de la 106+000 590988 8468708 100.000
Cuadro 3.16. Bancos de Prstamo para Conformacin de capas base, sub base y rodadura
Los bancos de prstamo ya mencionados son en su integridad de origen aluvial. Para la

determinacin de las caractersticas del tipo de material de los bancos de prstamo aluvial, se
han realizado muestreos y diferentes ensayos geotcnicos. El Cuadro 3.17 muestra un resumen
de las caractersticas de los principales bancos de prstamo aluvial del proyecto.
GRANULOMETRIA LMITES CLASIFICACIN

BANCO PROG. N N
2" 1 " 1" 3 / 4" 3 / 8" N 4 N 10 N 40 LL LP IP AASHTO IG SUCS
100 200
Beni 2+197 94,5 80,1 56,2 40,3 30,8 29,2 28,9 27,9 11,4 4,2 NP NP NP A-1-a 0 GP
Arroyo Seco 6+900 100 100 93,8 91,6 81,2 67,8 51,1 18,5 4,6 2,2 NP NP NP A-1-b 0 SP
Muije 19+110 97,6 93,7 82,8 76 62,1 52 43 21,6 5 3,1 NP NP NP A-1-a 0 SP
Chanare 36+742 93 81,2 69,7 61,2 43,3 30,2 18,3 12,5 6,8 3,8 NP NP NP A-1-a 0 GP
Mamuque 49+643 96,8 95,7 87,6 82,1 67,2 51,5 34 13,2 5,9 3,6 NP NP NP A-1-a 0 GW
Ishaguay 56+935 97,7 83,2 59,3 49,4 32,6 23,3 17,7 13,3 4,9 1,9 NP NP NP A-1-a 0 GP
Tarene 74+360 97,7 92,2 85,8 79,4 60,1 467 31,8 12 4,7 2,9 NP NP NP A-1-a 0 GP
Cunaca 81+574 92 85,5 73,2 66,8 49,8 42,5 33,9 13 6,6 4,8 NP NP NP A-1-a 0 GP
Tequeje 102+030 87,7 74,6 54,2 45,6 34,3 28,5 23,4 18,9 7,5 3,9 NP NP NP A-1-a 0 GP
Cuadro 3.17. Caractersticas granulomtricas de los materiales de los bancos aluviales
En el apndice 1, se muestra un mapa con la localizacin y geometra de los principales bancos

de prstamo aluvial identificados en el proyecto. Asimismo, en las figuras 3.10a y 3.10b se
muestran dichos mapas.
3.10.2.2 Bancos de prstamo lateral
Los bancos de prstamo lateral, son fuentes de aprovechamiento de ridos, localizados

adyacentes al eje de la carretera, dentro de los lmites del derecho de va. El prstamo lateral se
realizar preferentemente del lado oeste de la va. De acuerdo con el diagrama de masas, se
tienen estimados los siguientes sitios para la explotacin de bancos de prstamo lateral:
PROGRESIVAS COORDENADAS UTM (WGS 84) VOLUMEN
DESDE HASTA Seccin Relleno a
Total
Prstamo obtenerse
DESDE HASTA Relleno
ESTE NORTE ESTE NORTE 3 Lateral Prstamo
(m ) 2
[m ] Lateral 50%
1+106 4+806 656790.9 8404288.3 726209.6 7730350.1 36.091 5 18.046
7+725 10+420 651390.5 8407305.0 724973.1 7724867.8 17.586 3 8.793
12+471 16+706 647022.5 8408221.1 724051.3 7718686.3 34.426 4 17.213
17+897 35+222 643428.8 8412219.8 714622.2 7703347.2 98.606 3 49.303
35+917 38+142 633082.6 8426224.5 713722.6 7700569.3 30.984 7 15.492
38+775 40+065 631215.5 8428282.9 713133.3 7698742.1 9.667 4 4.834
40+766 41+016 629785.9 8429679.9 712935.6 7697802.7 10.552 21 5.276
41+638 41+753 629145.6 8430312.4 712764.9 7696959.9 843 4 422

PROGRESIVAS COORDENADAS UTM (WGS 84) VOLUMEN

DESDE HASTA Seccin Relleno a
Total
Prstamo obtenerse
DESDE HASTA Relleno
ESTE NORTE ESTE NORTE 3 Lateral Prstamo
(m ) 2
[m ] Lateral 50%
46+687 59+092 625762.9 8433760.7 704836.6 7681916.2 270.075 11 135.038
60+969 62+589 616478.8 8442400.5 701966.1 7682128.2 25.622 8 12.811
63+796 89+226 614821.7 8444779.3 679633.1 7695290.7 325.864 6 162.932
90+583 94+943 598786.1 8464438.6 674214.5 7695682.8 23.751 3 11.876
95+564 96+649 595053.1 8467475.9 672521.3 7695531.8 11.697 5 5.849
97+945 99+835 592740.9 8467343.0 671243.6 7695318.7 16.465 4 8.233
100+260 102+030 590483.8 8467143.6 667622.9 7694063.9 45.956 13 22.978
102+030 113+600 589412.2 8467399.2 656700.3 7690278.3 79.928 3 39.964
VOLUMEN TOTAL 1.038.113 519.060
Cuadro 3.18. Localizacin y balance de masas de los bancos de prstamo lateral

Figura 3.10a: Planos de bancos de prstamo aluvial

Figura 3.10 b: Planos de bancos de prstamo aluvial

3.10.2.3 Acceso a los sitios de prstamo
Para la explotacin de las fuentes de agregados de origen aluvial anteriormente descritos, no se

tiene previsto abrir caminos de acceso puesto que la totalidad de los yacimientos aluviales, con
excepcin de los yacimientos del Ro Bni y del Ro Tequeje, se encuentran sobre ros que
atraviesan de forma perpendicular al eje de la carretera. Esto significa que la explotacin de
materiales se realizar de forma progresiva a partir del eje del camino, aguas arriba y aguas
abajo del mismo.
Adicionalmente, en varios de los sitios identificados como yacimientos aluviales, se han podido
observar sendas de acceso vehicular, presumiblemente abierta por actividades de extraccin
maderera. En caso de ser necesario se emplearn estas sendas existentes para la extraccin
de materiales.
Para el caso de los yacimientos aluviales de los ros Bni y Tequeje, estos se encuentran a una
distancia aproximada de 2 km del eje de la carretera sobre las progresivas 2+200 y 106+000
respectivamente.
En el caso del Yacimiento del Rio Beni, actualmente existe un acceso por la poblacin de San
Buenaventura. Este acceso ser mejorado de forma tal que permita una adecuada circulacin
de equipos y maquinarias a ser empleadas para la extraccin del material. En consecuencia, no
se prev la apertura de un nuevo camino de acceso.
En el caso del Yacimiento del Ro Tequeje, de manera similar al anterior, se cuenta con un
camino existente, el cual ser nivelado y mejorado. No ser necesaria la apertura de un nuevo
camino que permita acceder a dicho yacimiento. En el siguiente cuadro, se muestra la
localizacin de los yacimientos aluviales y su accesibilidad
COORDENADAS
PROGRE-
N YACIMIENTO ALUVIAL CAMINO DE ACCESO
SIVA
ESTE NORTE
Mejoramiento de camino existente
1 Playa Ro Beni 2+200 657557 8405301
de 2 km de longitud.
2 Playa Rio Caijene 2+197 656203 8405212 No requiere la apertura de acceso
3 Playa Ro Arroyo Seco 6+900 652236 8407266 No requiere la apertura de acceso
4 Playa Ro Jiruma 15+250 645216 8410304 No requiere la apertura de acceso
5 Playa Ro Muije 19+110 642865 8413318 No requiere la apertura de acceso
6 Playa Ro Idiria 30+350 635332 8421265 No requiere la apertura de acceso
7 Playa Ro Chanar 36+742 632608 8420917 No requiere la apertura de acceso
8 Playa Ro Came 41+049 629541 8429937 No requiere la apertura de acceso
9 Playa Ro Sayuba 44+659 626827 8432055 No requiere la apertura de acceso
10 Playa Ro Mamuque 49+643 622925 8434218 No requiere la apertura de acceso
11 Playa Ro Piedras Blancas 52+761 620455 8435729 No requiere la apertura de acceso
12 Playa Ro Ishaguay 56+935 618815 8439384 No requiere la apertura de acceso
13 Playa Ro Juyar 61+409 616156 8442832 No requiere la apertura de acceso
14 Playa Ro Ena Dere 62+670 615510 8443778 No requiere la apertura de acceso
15 Playa Ro No 12 66+822 612789 8446948 No requiere la apertura de acceso
16 Playa Ro Tarene 74+360 610266 8453830 No requiere la apertura de acceso

COORDENADAS
PROGRE-
N YACIMIENTO ALUVIAL CAMINO DE ACCESO
SIVA
ESTE NORTE
17 Playa Ro No 14 75+264 609740 8454649 No requiere la apertura de acceso

18 Playa Ro Cunaca 81+574 605021 8458502 No requiere la apertura de acceso
19 Playa Ro Ena Purera 90+667 598739 8464471 No requiere la apertura de acceso
Mejoramiento de camino existente
20 Playa Ro Tequeje 102+030 586747 8467342
de 2 km de longitud
Cuadro 3.19. Accesibilidad a yacimientos aluviales
En el caso de los bancos de prstamo lateral, stos se encuentran en su totalidad dentro de los
lmites del derecho de va. Esto implica que no existe la necesidad de abrir caminos de acceso
para la explotacin de bancos de prstamo lateral.
3.10.3 Fuentes de Agua
Una caracterstica importante en el rea del proyecto vial, debido a su caracterstica de pie de
monte, es la existencia de una gran cantidad de cursos de agua que descienden desde las
ltimas estribaciones del subandino hacia la llanura beniana.
Se han identificado varios cuerpos de agua que pueden ser aptos para su aprovechamiento
tanto para usos industriales, cmo para uso domstico. Sin embargo, es posible que, debido a
razones de orden econmico (relacionado con el costo de acarreo del agua desde la fuente
hasta el sitio de uso), se requiera el aprovechamiento de agua subterrnea a partir de la
perforacin de pozos. Esto principalmente ser viable en reas de campamentos y plantas
industriales. El cuadro 3.20 enumera los sitios de los cuales podra realizarse el
aprovechamiento de agua superficial.
NOMBRE CURSO DE COORDENADAS UTM (WGS 84)

No. PROGRESIVA
AGUA ESTE NORTE
1 1+070 Ro Tacuare 656790 8404288
2 2+170 Ro Caigene 656212 8405204
3 6+900 Arroyo Seco 652192 8407268
4 11+780 Ro Tuyuhapu 647602 8407963
5 15+250 Ro Jiruma 645217 8410305
6 16+780 Ro Equipari 644042 8411258
7 19+110 Ro Muije 642886 8413280
8 27+350 Ro Duquey 637200 8418921
9 30+350 Ro Idiria 635340 8421253
10 32+920 Ro Moa 633982 8423439
11 36+760 Ro sin nombre N 1 632646 8426885
12 41+055 Ro sin nombre N 2 629572 8429890
13 44+680 Ro sin nombre N 3 626867 8431996
14 49+675 Ro Mamuque 622979 8434201
15 51+555 Ro Ebotudhu 621223 8434915
16 53+900 Ro Tumupasa 619910 8436640
17 56+995 Ro sin nombre N 4 618857 8439308

NOMBRE CURSO DE COORDENADAS UTM (WGS 84)

No. PROGRESIVA
AGUA ESTE NORTE
18 58+000 Ro Arpuena 618157 8440099
19 61+485 Ro sin nombre N 5 616178 8442799
20 62+670 Ro Enadere 615501 8443793
21 65+000 Ro sin nombre N 6 614142 8445768
22 66+940 Ro sin nombre N 7 612746 8446969
23 71+230 Ro sin nombre N 8 611274 8450886
24 74+360 Ro Tarene 610271 8453812
25 75+360 Ro sin nombre N 9 609734 609734
26 78+180 Ro sin nombre N 10 608099 8456930
27 81+680 Ro Cuaca 605031 8458494
28 86+025 Ro sin nombre N 11 602533 8462045
29 90+755 Ro N Enapurera 598701 8464491
30 102+030 Ro Tequeje 589427 8467342
31 113+550 Ro Ixiamas 594409 8477497
Cuadro 3.20. Listado de las principales fuentes
de agua dentro del rea del proyecto
3.10.4 Depsitos de material excedente (Buzones)
Una premisa importante dentro el proyecto es, la utilizacin de todo el material de corte en
terrapln o en las distintas capas del pavimento en funcin de la calidad del material, por lo que
se asume que no existirn excedentes que deban ser dispuestos en buzones. Sin embargo, en
caso de que por algn motivo se genere material excedente, ste ser dispuesto como apoyo
de los taludes de terrapln, debido a que ambientalmente no es recomendable la habilitacin de
buzones concentrados.
3.11 VARIANTE DE TUMUPASA
El Tramo vial San Buenaventura Ixiamas, discurre en su gran mayora por un camino
existente con ajustes mnimos de diseo geomtrico. Es decir que la carretera seguir el eje
actual del camino que une ambas localidades. Sin embargo, existe una variante y consiste en la
apertura de un tramo de aproximadamente 2 Km. de longitud de circunvalacin al poblado de
Tumupasa. Se ha diseado esta variante con el objetivo de evitar el ingreso de la carretera por
el pueblo de Tumupasa ya que el camino actual cruza el poblado de norte a sur, cortndolo por
la mitad. En la figura 3.11 se muestra el trazo del eje de la variante de Tumupasa.
3.11.1 Anlisis de Alternativas
A pesar de que, no se trata de una verdadera seleccin de alternativas, en la siguiente seccin

se realiza, desde el punto de vista ambiental, una discusin sobre las condiciones y beneficios
de la ejecucin de la variante de Tumupasa, comparada con el supuesto escenario de no
realizar esta variante, atravesando as la carretera por el acceso actual a dicho poblado.

3.11.1.1 Consideraciones ambientales
Como se ha mencionado lneas arriba, en el proyecto vial San Buenaventura Ixiamas, no

existen alternativas del trazo del eje puesto que actualmente existe un camino de tierra sobre el
cual se realizar el mejoramiento. Solamente se realizara la apertura de un tramo nuevo de 2
km aproximadamente, consistente en una circunvalacin a la poblacin de Tumupasa. En este
caso se podra decir que existen dos alternativas en este sector:
La primera es seguir el trazo actual del camino el cual atraviesa al poblado de Tumupasa
de norte a sur (alternativa 1: sin la variante) y
Disear la variante o circunvalacin que bordea los lmites del poblado en su sector
oriental (alternativa 2: con la variante).
Cada alternativa generar similares impactos ambientales positivos y negativos pero de
diferente magnitud. En el cuadro 3.21 se resume una comparacin de aquellos impactos
potenciales que pueden ser sustancialmente diferentes en cuanto a su magnitud e
importancia. Los impactos ambientales que tendrn una significancia similar en ambas
alternativas, no han sido tomados en cuenta.
IMPACTO ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

AMBIENTAL SIN LA EJECUCIN DE LA VARIANTE CON LA EJECUCIN DE LA VARIANTE
La variante atraviesa por un sector con

Incrementos de
En caso de construir la carretera atravesando pocos asentamientos humanos, con lo cual,
partculas en
por el medio de la poblacin, la generacin de la perturbacin o alteracin sobre las
suspensin y de
polvo y gases de combustin de los motores personas, producida por la emisin de polvo
gases de
generara una gran perturbacin a la poblacin y gases, sera mucho menor que en el caso
combustin
de la alternativa 1.
Este impacto es similar al anterior. La
operacin de maquinarias genera elevados
La afectacin a las personas por los
niveles de ruido que causaran la perturbacin
Incremento en elevados niveles de ruido sera menor por
de la poblacin inmediatamente adyacente al
niveles sonoros tratarse de un sector poco poblado, fuera de
eje del derecho de va, considerando que en el
los lmites urbanos de Tumupasa.
sector, adems de las viviendas existen
pensiones, iglesia y un alojamiento.
Al tratarse de la apertura de nueva brecha a
El sector ya esta intervenido por ser un rea lo largo de 2 km, se realizar el desmonte
Destruccin de urbana, no existe una cubierta vegetal nativa ni de todo el ancho de DDV, causando la
la cobertura rboles de valor comercial. Por tanto, la destruccin inevitable de la vegetacin de la
vegetal y del destruccin de la vegetacin sera mnima. zona consistente principalmente de
hbitat De manera similar, el hbitat de fauna nativa barbechos, bosque secundario y localmente
ya se encuentra fragmentado. algunos relictos de bosque amaznico de
llanura.
A causa de las labores constructivas con la
produccin de elevados niveles de polvo,
Afectacin a la
gases y ruido, se pueden genera un deterioro La potencial afectacin a la salud de las
salud y
importante en la salud de los pobladores y personas es menor puesto que se trata de
seguridad
elevados niveles de estrs. Asimismo, el riesgo una zona muy poco urbanizada.
pblica
de accidentes tambin se elevara por ser un
centro con mucho flujo de personas.
Las afectaciones por el derecho de va seran La cantidad de afectaciones en esta
cuantiosas puesto que se tendra que variante es sustancialmente menor por
Afectacin a las
expropiar una gran cantidad de viviendas y tratarse de una zona periurbana, solamente
propiedades
bienes pblicos tales como la plaza principal se afectaran propiedades rurales como
del pueblo, posiblemente la iglesia, etc. barbechos y viviendas rsticas.
Cuadro 3.21. Comparacin de los impactos ambientales de las alternativas

Figura 3.11. Variante de Tumupasa

3.11.1.2 Evaluacin Multicriterio
Para adoptar la decisin de la alternativa ambientalmente ms adecuada, se ha empleado la

herramienta de Evaluacin Multicriterio. El objeto del presente anlisis es exponer la forma en
la que se han comparado entre s las alternativas en el sector de Tumupasa. Asimismo, se
exponen las consideraciones que se han adoptado y las fases y procesos que se han seguido
para realizar la comparacin.
El objetivo de un anlisis multicriterio es, no slo seleccionar la mejor de las alternativas

posibles, sino tambin aportar los argumentos objetivos que fundamenten tal conclusin,
resaltando la importancia relativa de cada uno de los criterios adoptados para basar tal decisin
mediante la generacin de diferentes pesos.
Una de las caractersticas que deban cumplir de forma individual cada uno de los criterios de
evaluacin es la mensurabilidad, es decir que existiese una escala mtrica que permitiese
expresarlos numricamente. El siguiente paso una vez identificado el comportamiento de cada
una de las alternativas para cada una de las variables es trasladar ese comportamiento a una
graduacin numrica.
La definicin de una nueva variable denominada Indicador que no es ms que una funcin que
asocia a cada alternativa un valor numrico indicativo de su comportamiento con respecto a una
parte o a todo el criterio de valoracin. Cada factor de evaluacin por tanto, puede venir definido
por uno o por varios indicadores.
La escala numrica obtenida tras la aplicacin de cada indicador no es la misma en todos los
casos por lo que se hace necesario una segunda etapa que transforme los valores ya obtenidos
a una escala mtrica comn (en este caso de 0 a 10) donde el 0 representarn el estado
psimo de la alternativa con respecto al criterio de evaluacin y el 10 el estado ptimo.
Para realizar el anlisis multicriterio del sector de Tumupasa, se han adoptado los siguientes
criterios o indicadores de comparacin: Calidad atmosfrica, suelos, hidrologa superficial, ruido,
vegetacin, fauna, paisaje y social.
Para la determinacin de los pesos o ponderacin de los criterios ya citados, se ha empleado

el mtodo de denominado Proceso de Jerarquas Analticas (Analytic Hierarchy Process
AHP), que consiste en formalizar la comprensin intuitiva de problemas complejos utilizando
una estructura jerrquica.
El mtodo de Jerarquas Analticas es un mtodo de descomposicin de estructuras complejas

en sus componentes. Consiste en ordenar estos componentes o variables en una estructura
jerrquica, donde se obtienen valores numricos para los juicios de preferencia y, finalmente los
sintetiza para determinar qu variable tiene la ms alta prioridad.
La parte medular del proceso se encuentra en el mecanismo de obtencin de pesos mediante la

comparacin por pares (pairwise), tomando en cuenta la "contribucin" de cada elemento de
esa jerarqua respecto de cada uno de los vrtices inmediatamente superiores con los cuales se
encuentra vinculado (Flament, 1999). La comparacin por pares se realiza en trminos de
"razones de importancia", sobre la base de una escala numrica propuesta por Saaty.
En el Cuadro 3.22 se puede observar la escala numrica de Saaty y el Cuadro 3.23 muestra la
matriz de comparacin de pares elaborado para la presente evaluacin

INTENSIDAD DEFINICIN EXPLICACIN
1 De igual importancia 2 actividades contribuyen de igual al objetivo.
La experiencia y el juicio favorecer levemente a una actividad

3 Moderada importancia
sobre otra
La experiencia y el juicio favorecer fuertemente una actividad

5 Importancia fuerte
sobre la otra
Una actividad es mucho mas favorecida que la otra; su

7 Muy fuerte o demostrada
predominancia se demostr en la practica
La evidencia que favorece una actividad sobre la otra, es absoluta

9 Extrema
y totalmente clara.
Cuando se necesita un compromiso de las partes entre valores

2, 4, 6, 8 Valores intermedios
adyacentes
Recprocos aij =1/aji Hiptesis del mtodo
Cuadro 3.22. Escala de valoracin numrica de Saaty para el mtodo AHP HIDROLOGA SUPERFICIAL
CALIDAD ATMOSFRICA
VEGETACIN
PAISAJE
SUELOS
SOCIAL
FAUNA
CALIDAD ATMOSFRICA 1 6/3 5/7 7/4 5/4 7/6 6/7

SUELOS 3/6 1 4/7 45 3/5 3/2 3/7
HIDROLOGA SUPERFICIAL 7/5 75 1 6/3 6/4 6/3 5/6
VEGETACIN 3/6 5/4 4/6 1 4/3 4/2 4/6
FAUNA 46 5/3 4/6 3/3 1 5/4 5/7
PAISAJE 4/6 4/5 3/7 3/4 4/5 1 4/7
SOCIAL 7/6 6/4 6/5 6/4 6/4 6/3 1
Cuadro 3.23. Matriz de comparacin de a pares de AHP
El algoritmo planteado por Saaty es un clculo de auto vector que permite una aproximacin de
las razones estimadas respecto a las comparaciones hechas por el decisor. Utiliza un
eigenvector principal para establecer los pesos en el proceso de comparacin por pares y el
clculo del eigenvalor, que proporciona una medida cuantitativa de la consistencia de los juicios
de valor entre pares de factores.

En el Cuadro 3.24 se muestran los resultados del clculo de pesos para ser aplicados a la
matriz multicriterio. A partir de los pesos ya calculados, se ha procedido con la elaboracin de la
matriz multicriterio para cada alternativa la misma que es detallada en el Cuadro 3.25.
HIDROLOGA SUPERFICIAL
CALIDAD ATMOSFRICA
VEGETACIN
PAISAJE
SUELOS
SOCIAL
PESOS
FAUNA
SUMA
CALIDAD ATMOSFRICA 1,00 2,00 0,71 1,75 1,25 1,17 0,86 8,73 0,163
SUELOS 0,50 1,00 0,57 0,80 0,60 1,50 0,43 5,40 0,101
HIDROLOGA SUPERFICIAL 1,40 1,40 1,00 2,00 1,50 2,00 0,83 10,13 0,189
VEGETACIN 0,50 1,25 0,67 1,00 1,33 2,00 0,67 7,42 0,139
FAUNA 0,67 1,67 0,67 1,00 1,00 1,25 0,71 6,96 0,130
PAISAJE 0,67 0,80 0,43 0,75 0,80 1,00 0,57 5,02 0,094
SOCIAL 1,17 1,50 1,20 1,50 1,50 2,00 1,00 9,87 0,184
TOTALES 5,90 9,62 5,24 8,80 7,98 10,92 5,07 53,53 1,000
Cuadro 3.24. Clculo de los pesos mediante el mtodo AHP
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
SIN LA EJECUCIN DE LA CON LA EJECUCIN DE LA
INDICADORES PESO VARIANTE VARIANTE
VALORACIN RESULTADO VALORACIN RESULTADO
Calidad atmosfrica 0,163 3 ,0,489 7 1,142
Suelos 0,101 6 0,605 4 0,404
Hidrolgica superficial 0,189 6 1,136 7 1,325
Vegetacin 0,130 6 0,831 5 0,693
Fauna 0,094 4 0,520 6 0,781
Paisaje 0,184 6 0,562 6 0,562
Social 0,163 4 0,737 8 1,475
TOTAL 4,882 6,831
Cuadro 3.25. Resultados del anlisis multicriterio de alternativas en el sector de Tumupasa

3.11.2 Seleccin de la alternativa adecuada
A partir de los resultados obtenidos del anlisis multicriterio, se observa que la alternativa de no
ejecutar la variante, es decir que la carretera atraviese por el centro de Tumupasa, obtuvo un
valor de 4,882. En cambio, la alternativa de realizar la circunvalacin que se aleja
aproximadamente 500 m del centro de la poblacin hacia el este, obtuvo un valor de 6,831.
Esto significa que desde el punto de vista ambiental, es ms conveniente optar por la ejecucin
de la circunvalacin o variante de Tumupasa, siendo sta la alternativa seleccionada

4 DIAGNSTICO SOCIO AMBIENTAL
En el presente captulo, se presenta una caracterizacin del estado actual del entorno dentro
del rea de estudio de forma tal que muestre las condiciones ambientales de base (lnea base)
para los distintos factores socio ambientales de la zona, considerando la situacin sin
proyecto. Con este fin se ha recopilado, analizado y clasificado la informacin necesaria, a
travs de la revisin de bibliografa especializada y de relevamiento de campo.
4.1 METODOLOGA
El estudio de lnea base tiene una posicin central en la secuencia de etapas de un EEIA y esta
organizado de manera tal que presenten informacin necesaria para la previsin de los
impactos, la evaluacin de su importancia y la elaboracin de planes de manejo ambiental.
Inicialmente, se procedi con la revisin de la bibliografa existente, referente a cada una de las
reas temticas de anlisis. Se realizaron viajes al rea de estudio, que sirvieron de
reconocimiento de la zona y comprobacin de informacin bibliogrfica. Posteriormente, se
procedi al anlisis de la informacin y a la discusin de los principales datos en trabajo de
equipo con el grupo multidisciplinario de profesionales. Se resume a continuacin la
metodologa de trabajo para la realizacin del estudio de lnea base ambiental en sus diferentes
componentes.
4.1.1 Medio Abitico
Geologa y geomorfologa
A fin de evaluar la geologa, fisiografa y las caractersticas generales que presentan los suelos
de las zonas aledaas al tramo vial San Buenaventura Ixiamas, las actividades fueron
desarrolladas en dos fases:
Trabajo de Gabinete
Recopilacin, revisin y anlisis de la informacin existente (mapas geolgicos,

geomorfolgicos, hidrolgicos y otros), informes y estudios existentes en, SERGEOMIN,
Universidad Mayor de San Andrs, SERNAP y otras instituciones.
Reuniones con equipo de consultores.
Planificacin de trabajo de campo.
Trabajo de Campo
Viaje de reconocimiento.
Reuniones y entrevistas con autoridades locales y comunarios.
Definicin de puntos de muestreo.
Evaluaciones oculares del terreno (presencia de afloramientos, pendientes, tipo de suelo,
problemas de erosin, uso actual de la tierra, etc).
Para la caracterizacin de los suelos del rea se ha tomado en cuenta las principales
asociaciones vegetales en razn de que existe una estrecha relacin de las
caractersticas de los suelos con las unidades de paisaje y vegetacin. En ese sentido, se
han hecho evaluaciones oculares en los cortes de camino, taludes y ros.
4-1 EEIA - DIAGNSTICO SOCIOAMBIENTAL

Seleccin de sitios de muestreo de agua
Dada la gran cantidad de cursos de agua existentes en el rea de estudio, se ha seleccionado

una cantidad definida de sitios donde se realizar la coleccin de muestras de agua que
permitan establecer el estado de la calidad ambiental de estos recursos hdricos antes de la
ejecucin de la obra.
Para la seleccin de los cuerpos de agua a ser muestreados, se han empleado los siguientes
criterios de discriminacin:
Dimensiones del ro: Esto significa si el ro es de carcter perenne o estacional. Como

primer criterio de seleccin se toman los ros que son de carcter permanente y que
presentan caudales importantes durante todo el ao.
Tipo y dimensiones de estructuras: El grado de afectacin o alteracin de la calidad

ambiental de las aguas de los ros est en funcin con la magnitud de las obras que
se ejecutarn en estos cursos de agua. Por lo tanto, un criterio de seleccin, que est
en relacin con el anterior criterio, es la dimensin de los puentes a ser construidos.
Se seleccionan aquellos cursos de agua sobre los cuales se construirn puentes de
mayores longitudes.
Cercana de centros poblados o asentamientos humanos: Cuanto ms cerca se

encuentre un cuerpo de agua a sitios con asentamientos humanos, mayor es la
posibilidad de generar impactos directos e indirectos sobre la poblacin. El criterio de
seleccin en este caso consiste en considerar los ros ms cercanos a centros
poblados
Posible aprovechamiento de recursos naturales: Se ha tomado como criterio final el

aprovechamiento de recursos como material ptreo, u otros ridos de origen aluvial
que sern explotados en ros de la zona y del posible aprovechamiento de agua para
uso domstico y/o industrial durante la construccin de la carretera.
De los sitios identificados, se realiz, donde fue posible, la coleccin de 2 muestras de agua por
sitio: la primera se colect a una distancia entre 100 y 150 m aguas arriba del cruce de la
carretera con el ro; La segunda muestra se colect a 100 m aguas abajo, considerando que el
derecho de va del camino ocupar un ancho de 50 m a cada lado del eje.
Clima
Para el anlisis de la informacin climtica se ha trabajo con los datos de registros del Servicio
Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), de las principales estaciones del rea de
estudio, dicha informacin ha sido procesada estadsticamente, elaborndose los diagramas
climticos bajo la metodologa de Walter et al. (1975). Asimismo se ha realizado la clasificacin
climtica empleando la metodologa de Thronthwaite.
Se han realizado salidas al campo recorriendo diferentes reas de la regin, como del trazo del
camino a fin de corroborar aspectos conceptuales tericos; de igual manera, se ha conversado
con campesinos y diferentes personas que viven en la regin a fin de tener criterios de
interpretacin acerca de la naturaleza del clima y los asentamientos humanos.

4.1.2 Medio Bitico
De acuerdo con las condiciones del rea del proyecto y en base al grado de detalle de la
informacin requerida, la metodologa consistir en un sistema de trabajo de evaluacin rpida,
mtodo conocido como Evaluacin RAP, que permita la obtencin de datos de campo para la
valoracin del estado actual de rea de trabajo y permita su comparacin post-intervencin. Es
un sistema sencillo y cuya metodologa y valoracin de valores permiten un anlisis sistemtico
del proceso, considerando:
a) Un reconocimiento previo del rea de trabajo.

b) Las variables definidas para el trabajo de campo, segn la interpretacin citada
c) Evaluacin de las variables en las reas de muestreo, mediante ros o lneas de
transecto no aleatorias.
4.1.2.1 Criterios de Muestreo bitico
Muestreo considerando ros:
Ros o zonas de penetracin accesibles para la evaluacin en una franja a ambos

lados del trazo del eje de la carretera.
Los ros son puntos importantes de penetracin, tanto para su propia evaluacin
fuente de insumos ridos), como para el hbitat aledao (perturbado o no perturbado).
Los rios, al ser posibles fuentes de aprovechamiento de materiales (ridos) y agua,
comprenden una etapa sensible de trabajo.
Son reas de conectividad y relacionamiento de habitats, susceptibles a cambios y
con efectos tanto en la fuente como en las reas de recepcin de sus cursos.
Muestreo considerando lneas de transecto no aleatorias:
Comprenden reas o sitios identificados como susceptibles a la perturbacin directa

por la implementacin del proyecto.
Esta caracterstica esta dada, por:
9 Cercana al trazado caminero actual (mancha de bosque u otra formacin no
intervenida adyacente al camino)
9 El estado de conservacin de los sitios
9 Importancia biolgica
9 Grado de influencia en comunidades y
9 APs contiguas, entre otras.
Recorre una lnea de evaluacin con caractersticas similares a ambos lados del
trazado (homognea), determinada segn los reconocimientos de campo e
interpretacin mediante SIG.
Pueden constituir rea(s) de comparacin o testigo pre y post intervencin, a distintos
plazos de monitoreo.
Involucra la prospeccin de los ambientes (perturbados o no), presentes en los puntos
de muestreo, a las distancias citadas.

Son independientes de la facilidad de acceso e involucran variables de monitoreo

adicionales para el seguimiento del rea afectada por impactos directos e indirectos
de carcter primario o secundario.
Estas variables adicionales sern evaluadas en campo, para su incorporacin en el
estudio o en futuros trabajo.
Una prospeccin exhaustiva tanto de flora como de fauna no es estimable para este trabajo,
debido a los requerimientos y prioridades para la implementacin del proyecto, por lo que se
recurre al monitoreo de especies indicadoras para modelar un diagnostico del rea de estudio,
mismos que proveer de los insumos necesarios para una caracterizacin e identificacin de los
criterios adecuados (valores de conservacin) para su manejo y conservacin. Se entiende
como especies indicadoras a aquellas especies grandes, de fcil observacin conspicuas-,
cuya identificacin no represente profundos trabajos y que constituyan elementos de amplio uso
y reconocimiento por los actores involucrados.
4.1.2.2 Procedimiento
Para el relevamiento del componente bitico, se considera lo siguiente:
6 puntos de muestreo, 3 a ambos lados del trazado del camino, en funcin a tiempo
de muestreo (disponibilidad), requerimientos del proyecto y necesidad de insumos
relevantes para el diagnostico, en relacin a los requerimientos y complementos de
los dems componentes del equipo.
Distancias de muestreo:
9 50 metros dentro del derecho de va
9 150 metros lejos del trazado de la va
9 350 500 metros lejos del trazado de la va
En estos punto de muestreo, segn las condiciones de ambiente se considera:
9 Muestreo aleatorio a izquierda o derecha ambiente no perturbado
9 Muestreo dirigido ambiente perturbado.
Sistematizacin, e interpretacin en formato grfico (SIG)
Este muestreo trata de abarcar una franja representativa para los impactos directos
que puedan presentarse por la implementacin del proyecto.
Impactos secundarios de tipo puntual, o indirectos, debern tratados con otra
metodologa, sin embargo se toman en cuenta las recomendaciones pertinentes.
En este tipo de trabajo el numero de variables considerada esta restringido a las ms
representativas (del ambiente, de importancia ecobiolgica, de sencilla observacin y
validacin), en funcin a los alcance y disponibilidad de tiempo.
Estos elementos debern ser susceptibles de interpretacin para el diagnostico,
conclusiones y recomendaciones.
Debe constituirse en una herramienta para la toma de decisiones, en el aspecto
ambiental del proyecto y otros componentes del mismo, de acuerdo con las
recomendaciones y aportes del equipo de trabajo.

4.1.2.3 Estado de Conservacin (EC), Valor ecolgico (VB) y Vulnerabilidad (V)
Se definen los componentes evaluados, dentro de un proceso sencillo, fiable, probado y que
proporciona las herramientas de manejo / previsin, ante cualquier interaccin de origen
antrpico. Este trabajo no presume relevar otras herramientas aplicadas a las evaluaciones de
EEIA, sino complementarlas y orientarlas para una mejor aplicacin de las medidas de
intervencin y mitigacin:
Estado de Conservacin (EC): refiere al grado de naturalidad de un ambiente dado
segn la observacin directa (en este caso) de la estructura de la unidad, vestigios de
intervencin humana, adems de otras seales.
Valor ecolgico (VE): es el valor aparente de un ambiente para la conservacin del
(buen) funcionamiento del sistema, Ej.: bosque de ceja = retencin de agua, serrana =
centros de acumulacin de humedad.
Vulnerabilidad (V): es el grado de transformacin, que es susceptible de sufrir un
determinado ambiente frente a una presin (antrpica) Ej. Tala, extraccin de ridos.
4.1.3 Medio Socioeconmico y cultural
Para caracterizar el medio humano, se realiz un diagnstico integral, en base al trabajo de

gabinete con informacin secundaria y al trabajo de campo. El trabajo de gabinete comprendi
la recopilacin y anlisis de la documentacin oficial y pertinente del rea de estudio.
Comprendi el anlisis, ordenamiento y sistematizacin de la informacin sobre las
caractersticas socioeconmicas detallada en datos estadsticos, referidas a la zona de estudio.
Las principales fuentes para este analicen fueron:
Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda de 1976, 1992 y 2001. El cuestionario de la

boleta censal permite recoger informacin sobre la unidad familiar (datos
sociodemogrficos), las caractersticas migratorias de la poblacin, la situacin ocupacional
de los miembros de las familias, las caractersticas de la poblacin desocupada e inactiva,
los niveles y tendencias de la mortalidad infantil y juvenil, el nivel de la fecundidad,
caractersticas de las viviendas y la salud.
Encuestas realizadas en el terreno durante el desarrollo del programa PRIPA.
Para la realizacin del proceso de Consulta Pblica y PRIPA, se han planteado estrategias de
trabajo las cuales fueron oportunamente aprobadas por la ABC. En el Apndice 7 se incluyen
los documentos de dichas estrategias.
4.2 DEFINICIN DEL REA DE ESTUDIO
La planificacin de los estudios de lnea base ambiental debe determinar el AREA DE

ESTUDIO, es decir, las reas que sern objeto de los diferentes relevantamientos, sean ellos
primarios o secundarios. Normalmente, el rea de estudio variar en funcin del tipo de estudio
a ser realizado, por lo menos, el grado de detalle de los estudios ser variable.
No se debe confundir REA DE ESTUDIO con el REA DE INFLUENCIA. Este ltimo trmino
designa al rea geogrfica que puede sufrir las consecuencias, directas o indirectas de la obra;
por lo tanto solamente podr ser conocida despus de concluidos los estudios de lnea base y
de evaluacin de impactos ambientales. En funcin de esta definicin, se han establecido reas
de estudio particulares tanto para los factores del medio abitico y bitico, como para los del
medio humano (socioeconmico y cultural). Las reas de estudio han sido definidas y
delimitadas en base a diferentes criterios socio-ambientales existentes en la zona.

4.2.1 rea de estudio de los medios abitico y bitico
Para la definicin del rea de estudio del proyecto de construccin del tramo vial San
Buenaventura Ixiamas, se ha considerado inicialmente las reas de intervencin directa del
proyecto as como los potenciales aspectos e impactos ambientales que las actividades
constructivas de la carretera pueden causar sobre los diferentes factores ambientales tanto del
medio abitico, como del bitico. Los elementos considerados son los siguientes:
Bancos o lechos de extraccin de ridos
Ubicacin de campamentos
Relacin con el estado de conservacin del entorno afectado
Remocin de la cobertura vegetal en el derecho de va.
Alcance estimado de los impactos secundarios (en funcin a las variables ecobiolgicas,
nacientes de ros, caminos de penetracin, cultivos, etc.)
Caminos / sendas / brechas de penetracin
Zonas inferidas de extraccin de maderables y no maderables.
Expansin de cultivos (reas para futuros asentamientos)
Asimismo, para la definicin del rea de estudio, se han empleado criterios tcnicos que han
permitido delimitar el espacio geogrfico para el levantamiento de informacin. La definicin del
rea de estudio a partir de dichos criterios, permite evitar la convencional asignacin de una
franja de ancho constante (5, 10 20 km) paralela al eje del derecho de va. Los criterios
empleados para la definicin del rea de estudio de factores biticos y abiticos son los
siguientes:
a) Lmites de cuencas hidrogrficas: Las cuencas hidrogrficas son unidades naturales

con caractersticas propias tanto ecolgicas, geomorfolgicas, como hidrolgicas e
inclusive socioeconmicas. Los lmites de cuentas hidrogrficas estn dados por las
divisorias de aguas y ha sido empleado en el presente estudio como uno de los
principales criterios de definicin del rea de estudio.
b) Aptitud del uso de suelo: Otro criterio, complementario al de cuencas hidrogrficas es

la aptitud del uso de suelo, debido a que las diferentes aptitudes de uso ejercen un
control no solamente sobre las caractersticas ambientales de un rea determinada, sino
tambin, sobre la magnitud e importancia de un determinado impacto ambiental.
A partir de los criterios y elementos arriba mencionados, en conjuncin con un anlisis de

informacin secundaria del sector mediante el empleo de imgenes de satlite y mapas
temticos diversos y de acuerdo con el reconocimiento de campo efectuado en el sector, se han
definido los siguientes lmites del rea de estudio de los factores ambientales para los medios
abitico y bitico del EEIA Tramo vial San Buenaventura - Ixiamas:
En el margen occidental, el lmite del rea de estudio del proyecto est dado por la
divisoria de aguas de los siguientes accidentes geogrficos de norte a sur: Serrana de
Cuaca, Serrana de Hurehuapo y Serrana de Mamuque. Se trata de una sola cadena
montaosa que va cambiando de nombre. Esta misma divisoria de aguas coincide con
los actuales lmites administrativos del Parque Nacional y rea Natural de Manejo Madidi
el cual se localiza a oeste del rea de estudio.
Considerando las normas legales vigentes, la presencia de un rea protegida, sus valores
de conservacin y biolgicos, el potencial turstico de la regin y otros factores
importantes, el rea del proyecto no se encuentra sobrepuesto al AP ni al ANMI Madidi,
establecida por el D.S. N 24123, sin afectar los objetivos de creacin del rea. Cuestin
que evidentemente se cumple.

En el sector oriental del eje de la carretera, correspondiente a la provincia fisiogrfica de

la llanura beniana, la aplicacin del criterio de cuenca hidrogrfica no es objetivamente
aplicable, razn por la cual se ha seleccionado el criterio de aptitud de uso de suelo, que
en este sector define una franja homognea correspondiente a una aptitud de uso
agrosilvopastoril. Con relacin a este criterio, se debe mencionar que la construccin de
la carretera San Buenaventura Ixiamas permitir un acceso y trnsito permanente a la
regin, induciendo a una mayor colonizacin y avance de la agricultura, pecuaria y
aprovechamiento de los recursos naturales. En el relevamiento de campo se ha podido
evidenciar que la tendencia de avance se dirige hacia noreste, verificado por la presencia
de cultivos y desmontes hasta donde las reas anegadas lo permiten y proyectando el
avance de la frontera agrcola y pecuaria,
Con referencia al empleo de imgenes de satlite, se ha utilizado la siguiente informacin:

Satlite: LANDSAT 7 ETM
Fecha: 29 de Junio de 2006 y octubre de 2007
Path: 001; Row: 075
Datum: WGS 84; Zona: UTM 19
A continuacin se detalla el trabajo realizado en la elaboracin de los mapas temticos
mediante el uso de imgenes satelitales landsat 7 etm+ del ao 2007:
Nombre
No. Operaciones Realizadas
Mapa
No se usaron combinaciones de bandas. El mapa se elabor en base a shapes del
proyecto (poblaciones, eje, ros y municipios), el modelo digital de elevacin (DEM) del
01
rea de lugar y una sombra que es el relieve del DEM mediante la herramienta del Saptial
estudio Analyst\Surface Analysis\ (hillshade)
No se uso ninguna combinacin de bandas, se ha compuesto por shapes del proyecto
Bancos de
02 ( bancos de prstamo, ros y poblaciones), una sombra que es el relieve del DEM
prstamo
mediante la herramienta del Saptial Analyst\Surface Analysis\ (hillshade)
No se usaron combinaciones de bandas, se ha compuesto por shapes del proyecto (
03 Geologa estratigrafa, simbologa, ros, eje y poblaciones), una sombra que es el relieve del
DEM mediante la herramienta del Saptial Analyst\Surface Analysis\ (hillshade)
No se usaron combinaciones de bandas, se ha compuesto por las pendientes del lugar
04 Pendientes mediante el modelo digital de elevacin (DEM) aplicando la herramienta del Saptial
Analyst\Surface Analysis\Slope.
No se usaron combinaciones de bandas, se ha compuesto por las pendientes del lugar
mediante el modelo digital de elevacin (DEM) reclasificando el DEM en 10 capas
05 Elevacin
mediante el uso de Propiedades\Symbology\Clasificar y los shapes del proyecto
(poblaciones, eje y ros)
No se usaron combinaciones de bandas, se ha compuesto por shapes del proyecto (
06 Uso de suelo uso de suelo, y el eje), una sombra que es el relieve del DEM mediante la herramienta
del Saptial Analyst\Surface Analysis\ (hillshade)
Se utiliz la combinacin 753 y una sombra que es el relieve del DEM mediante la
07 Erosin
herramienta del Saptial Analyst\Surface Analysis\ (hillshade)
No se usaron combinaciones de bandas, se ha compuesto por shapes del proyecto (eje,
Hdrico y
08 poblaciones, ros, cuencas y lagos), una sombra que es el relieve del DEM mediante la
cuencas
No se usaron combinaciones de bandas, se ha compuesto por un Raster del lugar
trabajado a travs del modelo digital de elevacin (DEM) reclasificando el DEM en 10
09 Precipitacin
capas mediante usando como base capas de BIOCLIM que nos proporcionan datos
climticos y los shapes del proyecto (poblaciones y eje)
No se usaron combinaciones de bandas, se ha compuesto por un Raster del lugar
trabajado a travs del modelo digital de elevacin (DEM) reclasificando el DEM en 10
10 Temperatura
capas mediante usando como base capas de BIOCLIM que nos proporcionan datos
climticos y los shapes del proyecto (poblaciones y eje)

Nombre
No. Operaciones Realizadas
Mapa
Est compuesto por un Raster del lugar trabajado a travs de una clasificacin
Clasificacin de supervisada de la vegetacin usando las bandas 234 o 345 que realzan la vegetacin.
11
la vegetacin En un ambiente SIG (ArcMap e Idrisi) una vez reclasificada la imagen se la convirti en
Raster y se usaron los shapes del proyecto.
No se usaron combinaciones de bandas, se ha compuesto por shapes del proyecto
(endemismos, poblaciones, eje, ros y los, lmites del parque), el modelo digital de
12
Endemismos elevacin (DEM) del lugar y una sombra que es el relieve del DEM mediante la
Se us la combinacin de bandas 543 que nos refleja una percepcin de color real,
tambin est compuesto por shapes del proyecto (diversidad de especies, poblaciones,
Diversidad de
13 eje, ros y los, lmites del parque), el modelo digital de elevacin (DEM) del lugar y una
especies
sombra que es el relieve del DEM mediante la herramienta del Saptial Analyst\Surface
Analysis\ (hillshade)
No se uso ninguna combinacin de bandas, solo est compuesto por shapes del
reas
proyecto (reas prioritarias de conservacin, poblaciones, eje, ros y los, lmites del
14 prioritarias de
parque), el modelo digital de elevacin (DEM) del lugar y una sombra que es el relieve
conservacin
del DEM mediante la herramienta del Saptial Analyst\Surface Analysis\ (hillshade)
Se uso la combinacin de bandas 543 que nos refleja una percepcin de color real,
tambin est compuesto por shapes del proyecto (puntos de muestreo de levantamiento
Muestreos de
de calidad de agua, puntos de muestreo de levantamiento biolgico, eje, ros y los,
15 agua y
lmites del parque), el modelo digital de elevacin (DEM) del lugar y una sombra que es
biolgico
el relieve del DEM mediante la herramienta del Saptial Analyst\Surface Analysis\
(hillshade)
No se usaron combinaciones de bandas, se ha compuesto por shapes del proyecto
Municipios AP (TCOs, lmites del parque, y municipios), el modelo digital de elevacin (DEM) del lugar
16
TCOs y una sombra que es el relieve del DEM mediante la herramienta del Saptial
Analyst\Surface Analysis\ (hillshade)
No se us combinacin de bandas, solo est compuesto por shapes del proyecto
(poblaciones, sitios arqueolgicos, poblaciones, ros, va, y municipios), el modelo digital
17 Arqueologa
de elevacin (DEM) del lugar y una sombra que es el relieve del DEM mediante la
rea de proyecto (poblaciones, comunidades tacanas, poblaciones, ros, va, y municipios, rea
19 influencia fsico- ID fsico bitica, rea ID fsico indirecta fsico bitica), el modelo digital de elevacin
bitica (DEM) del lugar y una sombra que es el relieve del DEM mediante la herramienta del
Saptial Analyst\Surface Analysis\ (hillshade)
rea de
proyecto (poblaciones, va, rea de influencia directa, rea de influencia indirecta), el
20 influencia socio
modelo digital de elevacin (DEM) del lugar y una sombra que es el relieve del DEM
econmica
mediante la herramienta del Saptial Analyst\Surface Analysis\ (hillshade)
proyecto (poblaciones, va, lmites del parque, impacto flora y fauna), el shape de
Impacto sobre impacto de flora y fauna fue tomado de NATURE SERVE endemic species and
21
el medio bitico ecologycal systems of the Eastern Andean slope and the Amazon Basin in Per and
Boliviael modelo digital de elevacin (DEM) del lugar y una sombra que es el relieve del
DEM mediante la herramienta del Saptial Analyst\Surface Analysis\ (hillshade)
El mapa con la definicin del rea de estudio del los factores abiticos y biticos se encuentra
sintetizado en la figura 4.1, el mapa en detalle se encuentra en el Apndice 1 del presente
estudio, donde se presenta a una escala conveniente.
4.2.2 rea de estudio de factores socioeconmicos y culturales
Para los diferentes factores socioeconmicos y culturales a ser estudiados como parte del
presente EEIA, se ha tomado como principal criterio para definir el rea de estudio los lmites

administrativos municipales puesto que stos responden a un ordenamiento y jurisdiccin en

funcin de la distribucin de poblaciones.
Por tanto, para el estudio de los factores sociales, econmicos y culturales, el rea de estudio
comprende los lmites de los municipios de San Buenaventura, Ixiamas y Rurrenabaque. En la
figura 4.1 se encuentra el mapa con el rea de estudio de factores socioeconmicos y
culturales. Para el caso del estudio de patrimonio arqueolgico, puesto que las principales
afectaciones se podran producir dentro de los lmites del Derecho de va, el rea de estudio
debera restringirse a la franja de 100 m de ancho correspondiente al DDV. Sin embargo,
puesto que se trata de un diagnstico regional, el rea de estudio de recursos arqueolgicos ha
sido definida bajo los mismos lmites del rea de estudio de los medios abitico y bitico.
En la Figura 4.1, se muestra el rea de estudio del EEIA San Buenaventura Ixiamas donde se
contemplan las reas de estudio para todos los factores analizados; as mismo en el apndice 1
del presente estudio se consigna el mismo mapa a escala conveniente y con todos los
estndares cartogrficos correspondientes.
Es importante mencionar que toda planificacin de los estudios de lnea base debe determinar
el REA DE ESTUDIO, o sea, las reas que sern objeto de los diferentes relevantamientos,
sean ellos primarios o secundarios. Normalmente, el rea de estudio variar en funcin del tipo
de estudio a ser realizado, por lo menos, el grado de detalle de los estudios ser variable.
No se debe confundir REA DE ESTUDIO con el REA DE INFLUENCIA. Este ltimo trmino
designa al rea geogrfica que puede sufrir las consecuencias, directas o indirectas de la obra;
por lo tanto solamente podr ser conocida despus de concluidos los estudios de lnea base y
de evaluacin de impactos ambientales.
El presente EEIA se basa en estos conceptos sustancialmente diferentes. En primera instancia

se han definido las reas de estudio y posteriormente, luego de realizar la evaluacin de los
potenciales impactos ambientales, se definen las reas de influencia.
Se entiende como AREA DE INTERVENCIN, la franja de 100 m de ancho correspondiente al

Derecho de Va de la Carretera y todas las reas que sern efectivamente empleadas durante
la construccin de la carretera, incluyendo las reas de campamentos, plantas industriales y
bancos de prstamo aluvial. Tal como se mencion en la Descripcin del proyecto, no se tiene
prevista la conformacin de buzones de material excedente. Por razones de escala, el rea de
intervencin no se encuentra representada en la figura 4.1.

Figura 4.1. rea de estudio del proyecto San Buenaventura - Ixiamas

4.3 MEDIO ABITICO
4.3.1 Geologa
4.3.1.1 Cuadro geolgico regional
El rea de estudio se encuentra dentro de los lmites de la Faja Sub Andina Norte; Provincia
fisiogrfica ubicada al norte del Departamento de La Paz. Esta unidad colinda hacia el noreste
con la Llanura Beniana, cuyo contacto se halla muy cerca del trazo existente.
Morfolgicamente la faja Subandina se halla constituida por un complejo sistema de serranas

longitudinales estrechas, separadas por amplios valles sinclinales, entre las Serranas y la
Llanura Beniana, se desarrolla una amplia llanura pedemontana sitio de emplazamiento del
tramo carretero.
Con respecto a los datos geolgicos sobre el sector, se hace referencia a dos estudios de
importancia el Estudio de Jaime Oller: Consideraciones generales sobre la geologa y
estratigrafa de la Faja Subandina Norte (Tesis de grado UMSA Inf. Interno YPFB), y el
Estudio: Estratigrafa rea septentrional del Subandino norte (Beccar Toledo: Inf. Interno
Y.P.F.B.). La Figura 4.2 muestra el mapa geolgico regional del rea del proyecto. Este mapa
geolgico se encuentra a escala conveniente y con todos los estndares cartogrficos en el
Apndice 1 del presente EEIA.
4.3.1.2 Estratigrafa
Toda el rea se halla cubierta por un horizonte suelto, cabe decir por suelos muy recientes
mayoritariamente arcillo arenosos, el mismo suprayace antiguas unidades rocosas cuyas
litologas dominantes son lutitas, diamictitas y areniscas, a continuacin se desarrolla las
mismas de acuerdo a su edad.
a) Formacin Enadere
Formacin de edad paleozoica del Periodo Ordovcico. La Formacin Enadere est

constituida por limolitas y areniscas gris oscuras a gris verdosas, grano fino, compactas bien
estratificadas, en bancos de pocos centmetros de espesor e intercalados con delgados
niveles de lutitas negras. Las caractersticas litolgicas tpicas de esta formacin son: su
aspecto sucio con escaso contenido de cuarzo y la presencia en las areniscas de gran
cantidad tubos de vermes.
Petrografcamente estas areniscas han sido definidas como Ortocuarcitas, con granos de
cuarzo fino a muy fino (110 a 70 micrones) cemento siliceo (25%), matriz arcillosa (Illita 7%),
el ndice de energa de depsito corresponde a un ambiente de moderada agitacin.
b) Formacin Tarene
La Formacin Tarene consiste de una unidad predominantemente psamtica, conformada

por areniscas cuarcticas blanquecinas a gris blanquecinas de grano fino a medio,
compactas; bien estratificadas en capas entre 0,20 a 2 m de espesor, muy diaclasadas y
fracturadas.

Figura 4.2. Mapa Geolgico

Por su gran resistencia a la erosin esta unidad se destaca netamente en la morfologa

formando relieves muy abruptos y gargantas estrechas cuando es atravesada por los ros
(Ver Foto 4.1).
Petrogrficamente las areniscas cuarcticas y cuarcitas de esta formacin han sido

clasificadas como Ortocuarcitas, con granos de cuarzo de tamao medio a fino (270 a 75
micrones) subredondeados, con abundante cemento silceo. Los granos de cuarzo muestran
crecimiento secundario y por tanto la porosidad es muy pobre.
El ndice de energa ndica un ambiente de depsito de fuerte agitacin, este hecho hace
que sean frecuentes estructuras sedimentarias tales como ondulitas.
Foto 4.1. Afloramiento de la formacin Tarene en el ro Beni
c) Formacin Tequeje
Corresponde a una unidad litolgica inferior del Periodo Devnico (Era Paleozoica).
Los sedimentos de estas Unidades se encuentran expuestos en los ncleos de los

anticlinales y en los sectores por efecto del fallamiento.
La Formacin Tequeje est constituida por una intercalacin de lutitas negras y areniscas
silceas, de color gris claro, de grano fino a muy fino, bien estratificadas, constituyendo
bancos de 5 a 30 cm de espesor.
Esta formacin por estar compuesta casi ntegramente por sedimentos finos, es fcilmente
erosionable y casi siempre forma depresiones topogrficas u hondonadas.
Petrografcamente los niveles arenosos de esta unidad, han sido definidas como areniscas
cuarzosas, finas a muy finas (50-70 m); granos angulares a subangulares, micceas,

compactas, cemento silicio y carbontico, escasa matriz arcillosa (Illita 5%). Las arcillas
presentes en las lutitas son: Illita (30 a 50%), Clorita (10 a 30 %) e Illita Montmorillonita
interestratificada hasta 10 %.
Por las caractersticas litolgicas y su contenido faunistico estos sedimentos tienen que
haber sido depositados en un ambiente marino nertico o infranertico de plataforma
subsidente, en un medio reductor.
d) Formacin Tomachi
La Unidad Devnica superior denominada Formacin Tomachi, est constituida por lutitas
arenosas, gris oscuras a gris verdosas, fsiles; finamente estratificadas, intercaladas con
areniscas, gris claro a gris verdoso en corte fresco y amarillento verdoso en patina, grano
fino a muy fino, compactas, bien estratificadas, constituyen bancos que van desde los 20 cm.
Hasta 1 m de espesor y muy espordicamente de 10 m.
De forma localizada presenta estratificacin cruzada y niveles con ndulos de hematita,

caractersticas estas muy importantes para su reconocimiento y sobre todo esta ltima que
ha sido observada siempre en los niveles superiores del Devnico.
Petrograficamente los niveles psamticos de esta formacin han sido clasificados como
areniscas cuarzosas, con seleccin regular, buena y muy buena.
El tamao de los granos de cuarzo vara de 65 a 75 m (muy fino), el contacto granular es

predominantemente lineal a fuertemente agitado. La porosidad es de 6 a 7% (pobre) y la
permeabilidad es menor a un milidarcy (despreciable).
e) Formacin Retama
Esta formacin pertenece al Periodo Carbonfero de la era Paleozoica
Esta Unidad ha sido observada en lecho del Ro Tequeje, se halla constituida por una
alternancia de lutitas y limolitas gris verdosas con gruesos bancos de areniscas
blanquecinas y amarillentas con niveles de diamictitas gris oscuras con clastos diseminados
de areniscas cuarcticas, cuarzo lechoso y muy espordicamente granitos rojos. Estos
niveles varan mucho de espesor y frecuencia, llegando incluso a estar ausentes en algunas
secciones (ver Foto 4.2).
Las areniscas son de grano medio fino. En algunos sectores, presenta grano grueso hasta
suboltico. Ciertas capas incluyen lentes conglomerdicos. Son rocas duras, bien
estratificadas en bancos de 0,10 a 3 m de espesor,
Petrogrficamente y considerando la variacin de sus componentes, la secuencia de la

Formacin Retama est caracterizada por arensicas cuarzosas, sub-feldespaticas y
espordicamente feldespticas. Los granos de cuarzo son muy finos (75 m) finos (135-240
m), medios (330-360 m) y gruesos (540 m). Son de granos subredondeados a
redondeados, con predominancia de contacto lineal y textura reticular cuarctica y en
algunos casos reticular empastada.

Foto 4.2. Afloramiento de la formacin Retama en el ro Tarene
f) Formacin Beu
Esta formacin es de edad Mesozoica y corresponde al Periodo Jursico. Esta constituida

por sedimentos rojos tpicos de la era Mesozoica, son fcilmente reconocibles por la
predominancia de areniscas y de coloracin rojo violceas, adems dada su dureza
presentan altos topogrficos y cuando son atravesadas por cursos de agua forman angostos
o estrechos con paredes verticales, es el caso del Estrecho de Susi o Suse en las
proximidades de San Buenaventura Rurrenabaque. Esta unidad se halla constituida por
areniscas arcillosas, marrn rojizas claras a rojo violceo, de grano grueso, medio y fino
(gradadas) subredondeadas a redondeadas, de regular seleccin, pobremente
estratificadas, fuertemente entrecruzadas.
Petrogrficamente es una arenisca cuarzosa, de grano medio (450 m), con clastos
complementarios de cuarzo y cuarcitas de 4 a 64 mm. Los clastos son subredondeados a
redondeados y el ndice de energa de depsito es de fuerte agitacin.
g) Formacin Eslabn
Del Periodo Cretcico (Era Mesozoica). Litolgicamente se halla conformada por areniscas
rosadas con motas y decoloraciones violeta claro y marrn amarillento, de grano fino a
medio, redondeado a subredondeado, regular a bien seleccionado, escasa matriz, friables,
porosas pobremente estratificadas en bancos gruesos de aspecto macizo.
Espordicamente intercalan con areniscas violetas oscuras y delgados niveles de lutitas

negras. Normalmente la base de esta unidad presenta un nivel de conglomerados de 5 a 80
cm de espesor, compuesto de clastos redondeados de cuarcitas, cuarzo, chert y muy
espordicos de areniscas de la Formacin Beu.

El tope est caracterizado por un cuerpo arenoso de mas o menos 240 m de espesor de
color morado claro a violeta con manchas y decoloraciones blanquecinas y marrn
blanquecino con tinte verdoso, grano grueso, medio y fino, redondeado a subredondeado,
mala a regular seleccin, estratificadas en bancos gruesos (1 a 8 m) de aspecto macizo.
Se observan lentes conglomeradicos y clastos diseminados de cuarzo y cuarcitas, bien

redondeados. Los cuerpos arenosos presentan niveles silceos (costras silceas y ndulos
de Chert) bastante resistentes.
Petrogrficamente los niveles psamticos de han sido determinados como arenitas

cuarzosas, arenitas cuarzosas silificadas y arenitas cuarzosas arcillosas, de mala a regular
seleccin, con un tamao de grano que vara entre 40 y 250 m (arenas muy finas, finas y
medias), eventualmente presentan niveles con tamaos de hasta 1 mm (arena gruesa).
Los granos son subredondeados a redondeados, el contacto es lineal a cncavo convexo,

presentan una textura empastada a cuarcitica, el ndice de energa de depsito es de fuerte
agitacin. La porosidad vara 6 a 23 % (despreciable, pobre, moderada y buena), La
permeabilidad es <1 milidarcy. Un factor importante es la presencia de silicificacin bajo la
forma de calcedonia, esto hace que sea bastante resistente a la erosin (Ver foto 4.3).
Foto 4.3. Detalle de la Formacin Eslabn, en el ro Beni. Cubierta de

suelos gravo arcillo limoso de la Llanura de pie de monte
h) Formacin Bala
Esta formacin corresponde al Periodo Negeno o Terciario Superior (Era Cenozoica). Est
constituida por sedimentos arenosos que se encuentran discordantemente con las Unidades
anteriormente mencionadas, existen afloramientos a lo largo del tramo carretero entre las
progresivas 91+00 a 100+00 (Ver foto 4.4).

Litolgicamente se trata de niveles de areniscas amarillentas a gris blanquecino, con tonos

rosados, grano medio, grueso y fino (gradadas), buena seleccin, buena estratificacin, son
frecuentes los entrecruzamientos. Petrogrficamente han sido determinadas como arenitas
cuarzosas, cuyo tamao de grano oscila entre 105 m a 245 m (arenas finas). Los granos
son subredondeados a subangulares, la permeabilidad en general es menor a un milidarcy.
Por sus caractersticas pertenece a un ambiente de tipo continental prximo a la costa.
Foto 4.4. Detalle de los Afloramientos de la Formacin Bala, con alto

grado de desintegracin de la roca
i) Formacin Quendeque
Formacin correspondiente al periodo Negeno o Terciario Superior (Era Cenozoica).

Litolgicamente esta unidad est constituida por una alternancia rtmica de arcillitas y
limolitas rojo violceas a marrn rojizas, con areniscas lticas, gris violceas y marrn rojizas.
Presentan grano fino, estn regularmente estratificadas en lechos de 0,10 a 3 m (en muchos
casos de carcter lenticular) constituyen bancos de 1 a 8 m de espesor, de aspecto macizo.
El porcentaje de pelitas casi siempre es mayor y flucta entre 60 y 80%, estos sedimentos
constituyen bancos de 5 a 30 m de espesor.
j) Depsitos Cuaternarios
Estos sedimentos tienen amplia distribucin a lo largo de los valles formados por los ros, sin
embargo la Llanura de pie de monte, es la de mayor importancia, tal como se mencion
anteriormente la carretera se hallar emplazada en esta Unidad. Los depsitos cuaternarios
de pie de monte estn constituidos predominantemente por arcillas y limos, con ocurrencia
local de niveles de grava y arena. El espesor en ocasiones llega a 20 m (de acuerdo con lo
observado en las quebradas). Estos niveles presentan abundantes xidos de hierro, que les
da una coloracin rojiza.

4.3.1.3 Geologa Estructural
A lo largo de toda el rea es frecuente la presencia de discordancias y fallas, de manera

genrica ocurren pliegues de grandes magnitudes. La zona presenta fallas inversas de alto
grado (corrimientos), uno de estos ha sido observado en el rea comprendida entre el ro
Enapurera y Tequeje (entre las progresivas 91+000 a 100+000), dentro de la Formacin Bala,
cuya direccin preferencial es NW - SE con vergencia al SW. De acuerdo con varios autores,
este fallamiento y plegamiento, correspondera al Evento Andino II (De edad Oligoceno tardo y
Mioceno temprano). Dada la antigedad de la misma, se reconoce que actualmente las fallas
localizadas en el rea de estudio no estn activas.
Las diaclasas se hallan desarrolladas en dos direcciones; la primera con azimut que varia entre
20 45 con buzamiento tanto al NW como al SE. El segundo juego de diaclasas se desarrolla
con azimut que varan entre 250 a 300 buzando tanto al NE como al SW. De acuerdo a
informacin ssmica, se pueden presentar un fallamiento normal en la zona, sin embargo no se
identificaron fallas del periodo cuaternario.
4.3.2 Geomorfologa
Desde el punto de vista Geomorfolgico el rea donde se emplazar la carretera y las cuencas
intervinientes se divide en tres grandes unidades:
9 Serranas altas levemente disectadas
9 Llanura de pie de monte
9 Pedillanura
4.3.2.1 Serranas Altas levemente disectadas
Las Serranas altas levemente disectadas tales como el caso de El Bala y Khaka Huaca,
consisten de un paisaje de relieve alto a moderadamente alto de formas alargadas y paralelas
entre s, conformando serranas de pendientes moderadas a fuertemente escarpadas con cimas
agudas e irregulares, con presencia de caras facetadas triangulares (hog backs) conformando
lo que se conoce como paisaje de cuesta, adems de la ocurrencia de colinas bajas. Las
altitudes oscilan entre 400 y 1200 m.s.n.m.
Estas serranas se hallan levemente disectadas, son poco susceptibles a la erosin, por efecto
de la dureza de la roca. Existen sectores donde aflora la roca, otros presentan cubierta vegetal
densa y suelos superficiales a poco profundos con drenaje bueno a moderado. La erosin
hdrica predominante es de tipo laminar y en menor grado en surco, en pocos sectores ocurren
crcavas.
4.3.2.2 Llanuras de pie de monte
La Llanura de pie de monte por su parte, presenta un paisaje de relieve bajo suavemente
inclinado a casi llano y de baja diseccin. Estas llanuras pedemontanas se encuentran
distribuidas en forma de abanicos en su mayora coalescentes, por lo tanto mayormente se
encuentran libres de inundacin. Su altitud oscila entre 300 y 600 m.s.n.m. Constituyndose en
la zona de transicin del Sub Andino hacia las llanuras benianas. Por lo general las llanuras de
pie de monte se encuentran cubiertas de vegetacin arbrea tpica de la zona, pero con los
ltimos asentamientos se ha dado lugar a una intensa modificacin en la cubierta vegetal.

4.3.2.3 Pedillanura
La Pedillanura conocida como Llanura Beniana, prxima al rea, consiste en una planicie de
inundacin, constituida por una serie de complejos orillares, meandros abandonados y niveles
de terrazas muy bajas. En el sector no se hallan zonas de depresin pero existen sitios que
pueden anegarse estacionalmente. La altura promedio oscila en los entre los 300 y 200
m.s.n.m. En el rea de estudio, el proceso erosivo es fluvial y es el responsable del desarrollo
del paisaje. Sin embargo, cabe mencionar que gran parte de la expresin morfolgica de la
zona presenta un importante control estructural. Es tambin de importancia, la meteorizacin
tanto fsica como qumica, responsable de la disgregacin de la roca, los suelos por donde se
emplaza la carretera son de tipo residual, cuya disgregacin ha sido intensa quedando solo
horizontes arcillosos.
4.3.3 Estabilidad de Taludes
Entre las progresivas 90+600 cerca del puente Ena Purera y la progresiva 102+000 cerca del
ro Tequeje, la topografa se presenta moderadamente ondulada y el material del lugar es ms
fino. Es en este lugar donde se presentan los nicos taludes en corte de todo el proyecto.
Especialmente entre la progresiva 95+000 y la 100+000 los taludes de corte que se presentan
se mantienen estables por los ltimos cinco perodos de lluvia de acuerdo con los informes
obtenidos de la ingeniero Leticia Balcazar responsable de la fiscalizacin del Mantenimiento de
la Regional Beni de la Administradora Boliviana de Carreteras, por lo que se aconseja no
intervenir en los mismos para evitar su inestabilidad
4.3.4 Suelos
4.3.4.1 Clasificacin edafolgica
En las serranas y colinas del Subandino los suelos son poco profundos a profundos, con
texturas medias a moderadamente finas y presencia de fragmentos rocosos en algunos
sectores. En otros sectores la erosin hdrica es severa y los suelos son cidos a
moderadamente alcalinos y pobres a moderadamente frtiles. Estos suelos son aptos para uso
forestal maderable limitado para la ganadera extensiva.
En las serranas de la regin de pie de monte los suelos se encuentran sobre pendientes casi
planas a moderadamente escarpadas, muy poco profundos a muy profundos, hojarasca en
descomposicin en la superficie, textura mediana a fina con presencia de grava y piedras en
algunos sectores y los suelos son de fuertemente cidos a neutros, pobres en nutrientes. Estos
suelos son aptos para el uso forestal maderable limitado.
En las llanuras, los suelos son planos a suavemente ondulados, profundos a muy profundos,
con predominancia de texturas finas, por lo general son suelos compactos, hmedos y con
diferentes grados de inundacin, neutros a muy cidos y pobres en fertilidad. Estos suelos son
aptos para uso forestal maderable.
En el cuadro 4.1 se resumen las caractersticas y clasificacin de suelos existentes en la regin,

divididos por provincias fisiogrficas.

UNIDAD CLASIFICACIN CARACTERSTICAS

FISIOGRFICA TAXONMICA GENERALES
Suelos en pendientes casi planas a muy escarpadas, muy
poco a muy profundos con una capa de hojarasca en
descomposicin, color: pardo rojizos, pardo amarillentos,
Tropepts, orthents
pardo oscuros, rojo amarillento, rojo, textura: Franco
Arenoso a Arcilloso, altos a bajos en nutrientes, fuertemente
cidos a moderadamente alcalinos
SUBANDINO
Suelos en pendientes moderadamente escarpadas a muy
escarpadas, muy poco profundos a muy profundos,
hojarasca en descomposicin en la superficie, color: pardo
Orthent, Tropepts
oscuro, pardo rojizo, pardo amarillento, rojo amarillento,
negro, textura: Franco arenoso a arcilloso con grava y
piedras en profundidad, fuertemente cidos a neutros
Suelos en pendientes suavemente inclinadas a
moderadamente escarpadas, poco profundos a muy
profundos, hojarasca en descomposicin en la superficie;
Orthent, Tropept,
color: pardo oscuro, pardo rojizo, pardo amarillento, rojo
Ochrept
amarillento, negro; textura: Franco arenoso a arcilloso con
grava y piedras en profundidad, fuertemente cidos a
PIE DE MONTE neutros.
Suelos en pendientes llanas a inclinadas, moderadamente
profundos a muy profundos; color: pardo, pardo oscuro,
Tropept, Orthent,
pardo rojizo, pardo amarillento; textura: Areno franco, franco
Fluvent
arenoso, franco limoso, franco arcilloso a arcilloso, bajos en
nutrientes, moderadamente cidos a neutros
Llanura aluvial plana a muy suavemente ondulada de suelos
profundos a muy profundos; color: pardo oscuros en la
superficie con cambio gradual a pardo rojizos en el subsuelo;
Tropepts, Udults
textura: Franco Arenoso a Arcilloso; migajoso a bloque
subangulares en la capa arable y masivos en profundidad;
neutros a fuertemente cidos y muy lixiviados.
Suelos en paisajes planos a casi planos, susceptibles a
inundaciones, excesiva a escasamente drenados, profundos
Tropepts, Fluvents, a muy profundos; color: negros a pardo amarillento y pardo
Psamments, Aquents, plidos; textura: Arenoso a Arcilloso, nada a moderadamente
Aquepts desarrollados en sectores con moteos, gleys desde la
LLANURA superficie, moderadamente cidos a suavemente alcalinos,
CHACO fertilidad natural baja a moderada
BENIANA
Llanura aluvial antigua de suelos profundos; color: gris muy
oscuro en la parte superior y pardo amarillento a rojo
Udults, Aquults, amarillento en profundidad; texturas variables entre Arenoso
tropepts Franco a Arcilloso, con moteos, gleys y acumulaciones de
oxido de hierro y aluminio, suave a fuertemente cidos y
marcada toxicidad por el contenido de aluminio.
Suelos profundos a muy profundos, en pendiente llanas a
suavemente cncavas, escasa a muy escasamente
Aquents, Aquepts drenados; color: negros, gris muy oscuro y gris verdoso;
textura: Arcilloso y Arcilloso limoso, fuertemente gleizados,
moderadamente a suavemente cidos
Cuadro 4.1. Clasificacin y descripcin de suelos presentes en el rea de estudio

4.3.4.2 Descripcin geotcnica de suelos
Bajo el enfoque vial ambiental, la descripcin de los suelos desde el punto de vista geotcnico,
reviste importancia no solamente para el componente de ingeniera, sino tambien ambiental
puesto que permite conocer con detalle la composicin del suelo en el rea de intervencin del
proyecto.
Para la caracterizacin de los suelos bajo este enfoque se utilizan dos estndares: la Norma
AASHTO y la clasificacin unificada de suelos (Unified Soil Classification System USCS).
La Clasificacin AASHTO clasifica a los suelos en siete grupos basndose en la composicin

granulomtrica, el lmite lquido y el ndice de plasticidad de los suelos.
A-1
Comprende las mezclas bien graduadas, compuestas de fragmentos de piedra, grava, arena y
material ligante poco plstico. Se incluyen tambin aquellas mezclas bien graduadas que no
tienen material ligante. La diferencia entre los sub-grupos A-1-a y A-1-b en la predominancia de
grava o arena respectivamente.
A-2-4
Pertenecen a este sub-grupo aquellos materiales cuyo contenido de material fino es igual o
menor del 35% y cuya fraccin que pasa el tamiz N 40 tiene las mismas caractersticas de los
suelos A-4, es decir, suelos limosos poco o nada plsticos, que tiene un 75% o ms de material
fino que pasa el tamiz N 200. Adems se incluyen en este grupo las mezclas de limo con grava
y arena hasta un 64%. Asimismo este grupo incluye aquellos suelos gravosos y arenosos
(arena gruesa), que tengan un contenido de limo o ndices de Grupo, en exceso a los indicados
para el grupo A-1. Tambin incluyen aquellas arenas finas con un contenido de limo no plstico
en exceso al indicado para el grupo A-3.
A-4
Pertenecen a este grupo los suelos limosos poco o nada plsticos que tienen un 75% o ms del
material fino que pasa el tamiz N 200. Adems se incluyen en este grupo las mezclas de limo
con grava y arena hasta un 64%.
A-6
El material tpico de este grupo es la arcilla plstica. Por lo menos el 75% de estos suelos debe
pasar el tamiz N 200, pero se incluyen tambin las mezclas arcillo-arenosas cuyo porcentaje
de arena y grava sea inferior al 64%. Estos materiales presentan generalmente grandes
cambios de volumen entre los estados seco y hmedo.
La Clasificacin Unificada UCSC, divide a los suelos en dos grupos: granulares y finos. En el
primer grupo, se hallan las gravas, arenas y suelos gravosos o arenosos con pequea cantidad
de material fino. Estos suelos corresponden en lneas generales, a los suelos A-1, A-2 y A-3 de
la clasificacin AASHTO y son designados de la siguiente forma:
Grava, o suelos gravosos: GW, GC, GP y GM
Arenas, o suelos arenosos: SW, SC, SP y SM
Las siglas representan:

G = Grava o suelo gravoso

S = Arena o suelo arenoso
W = Bien graduado
C = Arcilla inorgnica
P = Mal graduado
M = Limo inorgnico o arena muy fina
En el segundo grupo se hallan los materiales finos, limosos y arcillosos, de baja o alta
compresibilidad y son designados de la siguiente forma:
Suelos de baja o mediana compresibilidad: ML, CL y OL
Suelos de alta compresibilidad: MH, CH y OH
Las siglas representan:
M = Limo inorgnico o arena muy fina
C = Arcilla
O = Limos, arcillas con alto contenido de materia orgnica
L = Baja a mediana compresibilidad
H = alta compresibilidad
El cuadro 4.2 se detallan los resultados del muestreo de suelos realizados a lo largo del eje de
la carretera San Buenaventura Ixiamas.
Espesor de estrato Coord UTM CLASIFICACION
Posi- (m)
Pozo N Muestra N Prog.
cin
de a E N AASHTO USCS
0 1 D 0,00 0,60 00+000 493747 8285633 A-6 CL
0 2 D 0,60 1,20 00+000 493747 8285633 A-4 ML
6 1 D 0,10 0,80 01+500 496202 8290410 A-2-4 SM
6 2 D 0,80 1,50 01+500 496202 8290410 A-2-4 GM
12 1 I 0,20 1,40 03+000 500282 8291399 A-4 CL-ML
18 1 D 0,10 1,00 04+500 502732 8293649 A-4 SC-SM
18 2 D 1,00 1,50 04+500 502732 8293649 A-4 GC-GM
24 1 I 0,10 0,90 06+000 652962 84072096 A-4 ML
24 2 I 0,90 1,50 06+000 652962 84072096 A-4 ML
30 1 D 0,15 1,50 07+500 651505 8407304 A-4 CL-ML
36 1 I 0,10 1,50 09+000 650164 8407382 A-6 CL
42 1 D 0,10 0,90 10+500 648780 8407892 A-4 SM
42 2 I 0,90 1,50 12+000 648780 8407892 A-4 SC-SM
48 1 I 0,10 1,50 12+000 647339 8408078 A-4 SC-SM
54 1 D 0,10 1,50 13+500 646284 8409126 A-4 ML
60 1 I 0,10 1,00 15+000 645374 8410176 A-1-b GP GM
60 2 I 1,00 1,50 15+000 645374 8410176 A-1-b SP
66 1 D 0,10 0,60 16+500 644212 8411162 A-2-4 SM
66 2 D 0,60 1,50 16+500 644212 8411162 A-1-a GP
72 1 I 0,10 0,60 18+000 643354 8412354 A-4 CL-ML
72 2 I 0,60 1,50 18+000 643354 8412354 A-4 CL-ML
78 1 D 0,10 1,50 19+500 642627 8413656 A-4 SM
84 1 I 0,10 1,50 21+000 641519 8414650 A-4 SC-SM


Posi- (m)
cin
90 1 D 0,10 1,00 22+500 640188 8415610 A-4 CL-ML
90 2 D 1,00 1,50 22+500 640188 8415610 A-4 SC
96 1 I 0,10 1,50 24+000 503849 8292171 A-4 ML
102 1 D 0,10 1,50 25+500 638101 8417384 A-4 ML
108 1 I 0,10 1,10 27+000 637318 8418626 A-4 CL-ML
108 2 I 1,10 1,50 27+000 637318 8418626 A-4 CL-ML
114 1 D 0,10 1,50 28+500 636538 8419890 A-1-a GP
120 1 I 0,10 1,50 30+000 635523 8420988 A-6 CL
126 1 D 0,10 1,50 31+500 634687 8422208 A-2-4 SM
132 1 I 0,10 1,50 33+000 503849 8292171 A-1-b GM
138 1 D 0,10 1,50 34+500 633387 8424906 A-1-b GM
144 1 I 0,10 0,70 36+000 633046 8426294 A-4 SM
144 2 I 0,70 1,55 36+000 633046 8426294 A-4 CL-ML
150 1 D 0,10 1,50 37+500 632116 8427410 A-2-4 SC-SM
156 1 I 0,10 1,50 39+000 631040 8428450 A-4 SC-SM
162 1 D 0,10 1,50 40+500 629979 8429504 A-2-4 GC
168 1 I 0,10 0,80 42+000 628900 8430556 A-4 CL
168 2 I 0,80 1,50 42+000 628900 8430556 A-4 SM
174 1 D 0,10 1,50 43+500 627891 8431404 A-1-b GC-GM
180 1 I 0,10 1,20 45+000 626689 8432250 A-2-4 GC
180 2 I 1,20 1,50 45+000 626689 8432250 A-2-4 SM
186 1 I 0,10 1,50 46+500 625965 8433538 A-4 SM
192 1 I 0,00 1,50 48+000 624674 8434172 A-1-a GP GM
198 1 D 0,10 1,50 49+500 623178 8434144 A-1-b GM
204 1 I 0,10 1,50 51+000 621727 8434672 A-2-4 SC-SM
210 1 D 0,10 1,50 52+500 620343 8435194 A-2-4 GM
216 1 I 0,00 1,50 54+000 619758 8436376 A-1-b GM
222 1 D 0,10 0,70 55+500 619421 8437828 A-1-a GP GM
222 2 D 0,70 1,50 55+500 619421 8437828 A-1-a GP
228 1 I 0,10 1,50 57+000 503849 8292171 A-4 CL-ML
234 1 D 0,10 1,50 58+500 617935 8440326 A-4 CL
240 1 I 0,10 0,80 60+000 616983 8441466 A-4 CL-ML
240 2 I 0,80 1,50 60+000 616983 8441466 A-4 CL-ML
246 1 D 0,10 1,50 61+500 616235 8442722 A-4 CL-ML
252 1 I 0,10 1,50 63+000 615402 8443938 A-4 SM
258 1 D 0,10 1,20 64+500 614548 8445186 A-4 CL
258 2 D 1,20 1,50 64+500 614548 8445186 A-4 SM
264 1 I 0,10 0,80 66+000 613702 8446406 A-4 CL
264 2 I 0,80 1,50 66+000 613702 8446406 A-4 CL
270 1 D 0,10 1,50 67+500 612519 8447220 A-2-4 GM


Posi- (m)
cin
276 1 I 0,10 1,50 69+000 611784 8448534 A-4 CL
282 1 I 0,10 1,50 70+500 611588 8449990 A-2-4 SM
288 1 I 0,10 1,50 72+000 611186 8451152 A-1-b GP GM
294 1 D 0,10 1,50 73+500 610623 8452792 A-6 CL
300 1 I 0,10 0,70 75+000 610071 8454190 A-6 CL
300 2 I 0,70 1,50 75+000 610071 8454190 A-6 SC
306 1 D 0,10 1,50 76+500 609165 8455452 A-4 SM
312 1 I 0,10 1,30 78+000 608336 8456614 A-1-b GP GM
318 1 D 0,10 1,50 79+500 607245 8457588 A-1-a GP GM
324 1 I 0,10 1,50 81+000 605859 8458084 A-6 CL
330 1 D 0,10 1,50 82+500 604577 8458836 A-4 ML
336 1 I 0,10 1,30 84+000 603682 8460026 A-4 SM
336 2 I 1,30 1,50 84+000 603682 8460026 A-1-a GP GM
342 1 D 0,10 1,50 85+500 602896 8461282 A-4 CL-ML
348 1 I 0,10 1,50 87+000 602186 8462598 A-4 SC-SM
354 1 D 0,10 1,50 88+500 600942 8463308 A-4 SC-SM
360 1 I 0,10 1,50 90+000 599626 8463944 A-4 SC-SM
366 1 I 0,10 0,90 91+500 598332 8464646 A-2-4 GM
366 2 I 0,90 1,50 91+500 598332 8464646 A-4 GM
372 1 I 0,10 1,50 93+000 597280 8465612 A-4 SM
378 1 D 0,10 1,50 94+500 596100 8466608 A-2-4 SM
384 1 I 0,10 1,50 96+000 594953 8467550 A-4 SM
390 1 D 0,10 1,20 97+500 593538 8467380 A-1-b GM
390 2 D 1,20 1,50 97+500 593538 8467380 A-1-b GM
396 1 I 0,10 1,50 99+000 611588 8449990 A-4 ML
402 1 D 0,10 1,50 100+500 590636 8467190 A-7-6 CL
408 1 I 0,10 0,60 102+000 589499 8467002 A-2-4 SM
408 2 I 0,60 1,50 102+000 589499 8467002 A-2-4 SM
414 1 D 0,10 0,90 103+500 589574 8468462 A-1-a GP GM
414 2 D 0,90 1,50 103+500 589574 8468462 A-1-a GP GM
420 1 I 0,00 1,50 105+000 590271 8469468 A-1-a GP
426 1 D 0,10 1,50 106+500 591297 8470874 A-2-4 GC-GM
432 1 I 0,10 1,50 108+000 592041 8472162 A-2-6 GC
438 1 D 0,10 1,50 109+500 592766 8473450 A-4 GC-GM
444 1 I 0,10 1,50 111+000 593483 8474748 A-4 SC
450 1 D 0,10 1,50 112+500 594142 8476072 A-6 CL
Cuadro 4.2. Clasificacin de suelos de muestras tomadas a lo largo del eje de la va

4.3.5 Hidrologa y Recursos Hdricos Superficiales y Subterrneos
4.3.5.1 Hidrologa superficial
Los recursos hdricos del pas son principalmente provenientes de aguas superficiales, los
cuales tienen su origen en la cordillera de los Andes. Los ros que surcan la zona del Madidi,
forman parte de la cuenca del Amazonas, que es compartida con Brasil, Colombia, Ecuador,
Per, Venezuela y Guyana, teniendo en una superficie de 6.059.000 km y en Bolivia de
724.000 km.
Una caracterstica importante en el rea del proyecto vial, debido a su caracterstica de pie de
monte, es la existencia de una gran cantidad de cursos de agua que descienden desde las
ltimas estribaciones del subandino hacia la llanura beniana.
Como se ha explicado en la seccin de geomorfologa, gran parte del tramo vial San
Buenaventura Ixiamas, discurre por las partes bajas del pie de monte en una zona de
transicin entre el Subandino y la llanura beniana. Esta caracterstica de piedemonte, implica
que en la zona exista una densa red de drenaje con una direccion predominante de SW a NE
con sentido hacia el NE.
La red de drenaje de la zona esta constituida por ros de carcter permanente, maduros con
cauces formando valles encajonados. Asimismo, existen ros con cauces de menor magnitud,
muchos de ellos son estacionales pero forman cauces definidos. Finalmente la red de drenaje
se completa con un conjunto de pequeo arroyos temporales que se activan en periodos
lluviosos.
Varios de los ros ms grandes de la zona estn atravesados por puentes. Sin embargo existe
un considerable nmero de rios principales que no cuentan con un puente. Para estos ros se
han realizado los clculos hidrulicos respectivos as como datos morfomtricos de las zonas
de aporte. Estos datos son resumidos en el cuadro 4.3.
LONGITUD COTA COTA

AREA PENDIENTE CAUDAL
N PROG. RIO 2 CAUCE MAYOR MENOR
(km ) CAUCE (%) (m3/s)
(m) m.s.n.m m.s.n.m
1 1+050 Tacuare 3,97 4198,56 485 202 6,740 105,780
2 2+170 Caijene 19,65 11750,10 915 203 6,060 394,572
3 6+900 Arroyo seco 10,34 7611,10 905 219 9,013 207,264
4 11+755 Tuyuhapu 10,12 5847,70 965 435 9,063 200,448
5 15+225 Giruma 10,43 6842,20 1105 296 11,824 214,980
6 16+755 Equipare 11,34 7398,40 985 300 9,259 224,988
7 19+100 Muije 29,31 12171,10 1150 276 7,181 542,496
8 25+350 Tsiani 11,23 6812,50 835 260 8,440 237,900
9 27+345 Duquey 6,35 6935,70 970 281 9,934 130,140
10 28+780 10pn losa 10,58 7076,10 1105 276 11,715 246,144
11 30+330 Idiria 14,53 8215,80 995 291 8,569 293,208
12 32+205 Moa 16,35 7647,30 950 280 8,761 308,232
13 36+760 Chanare 19,02 8613,00 1065 284 9,068 379,236
14 41+050 Caime 46,56 5178,50 1025 316 13,691 116,700
15 44+640 Sayuha 14,69 5749,00 1030 332 12,141 304,752
16 49+640 Mamuque 17,61 7429,70 1020 358 8,910 355,572
17 51+525 Ubutudau 3,87 3601,20 1030 403 17,411 99,372

LONGITUD COTA COTA

AREA PENDIENTE CAUDAL
N PROG. RIO 2 CAUCE MAYOR MENOR
(km ) CAUCE (%) (m3/s)
(m) m.s.n.m m.s.n.m
18 53+680 Piedras blancas 7,39 5307,00 1090 429 12,455 154,476
19 56+970 Ishaguay 7,34 6237,80 1230 339 14,284 157,176
20 58+000 Arpuena 11,76 6978,30 1230 339 12,768 244,860
21 61+455 Juyare 4,93 4394,60 870 280 13,426 116,940
22 62+670 Enadere 18,50 10640,80 1170 290 8,270 354,564
23 64+930 Urihuapo 12,36 9744,40 1090 290 8,210 256,272
24 66+855 Debe 22,26 9990,10 1050 289 7,618 427,368
25 74+360 Tarene 25,35 11315,80 1045 288 6,690 487,440
26 75+300 Tacana 12,74 10210,40 1065 276 7,727 249,564
27 78+180 Jata Cuamarati 12,15 6195,60 810 280 8,554 247,560
28 81+680 Cuaca 44,98 15254,80 910 289 4,071 907,872
29 86+025 Najuvida 13,94 6971,00 910 286 8,951 275,544
30 90+755 Enapurera 46,58 11997,80 845 290 4,626 775,644
31 113+550 Etaca 24,19 15447,60 585 245 2,201 506,844
Cuadro 4.3. Parmetros morfomtricos de las cuencas hidrogrficas
Con el objetivo de realizar el diseo de los dispositivos hidrulicos y de drenaje transversal de la

carretera, se ha realizado un inventario de todos los cursos de agua que atravesarn el eje de la
va. Para los ros de ms grandes, se tiene previsto el diseo de puentes y para los ros de
menor caudal y rea de aporte, se construirn alcantarillas de diferentes dimensiones en
funcin del caudal.
En la figura 4.3 se muestra el mapa de cuencas hidrogrficas del rea de estudio. Asimismo, en
el apndice 1, se podr encontrar el mismo mapa en formato ampliado, a escala conveniente y
con todos los estndares cartogrficos.
En el cuadro 4.4 se detalla el inventario de cursos de agua sobre los cuales se emplazaran las
obras de drenaje de la carretera para el tramo San Buenaventura Tumupasa; y en el cuadro
4.5. Se muestra similar inventario para el tramo Tumupasa Ixiamas.
AREA DE
TIPO / CAUDAL
N ESTRUCTURA PROGRESIVA APORTE OBSERVACIONES
NOMBRE (m3/s)
(Ha)
1 Alcantarilla TIPO I 0+213 4,844 1,390 Nuevo
3 Alcantarilla TIPO II 0+416 24,080 6,469 Reemplazar
6 Puente Ro Tacuare 1+017 9,660 142,327 Nuevo
8 Alcantarilla TIPO I 1+587 7,073 1,916 Reemplazar

AREA DE
TIPO / CAUDAL
NOMBRE (m3/s)
(Ha)
12 Puente Ro Caigene 2+151 19,591 644,776 Nuevo
13 Alcantarilla TIPO II 2+987 19,070 4,616 Nuevo
17 Alcantarilla --- 3+649 6,780 1,758 Mantener 1D1.2
18 Alcantarilla TIPO III 3+958 72,620 11,816 Remplazar
19 Alcantarilla TIPO I 4+226 11,150 2,526 Remplazar
25 Alcantarilla TIPO III 5+734 93,084 13,028 Nuevo
31 Puente Arroyo Seco 6+900 --- --- Existente
43 Puente Ro Tuyuhapu 11+780 --- --- Existente
44 Alcantarilla TIPO II 12+1 29 24,245 5,193 Nuevo
54 Puente Ro Jiruma 15+250 --- --- Existente

AREA DE
TIPO / CAUDAL
NOMBRE (m3/s)
(Ha)
57 Puente Ro Equipari 16+780 --- --- Existente
60 Puente Ro Muije 19+110 --- --- Existente
64 Alcantarilla TIPO II 21 +455 37,433 7,084 Nuevo
66 Alcantarilla TIPO III 21+972 338,881 31 ,882 Nuevo
70 Alcantarilla TIPO II 23+1 55 32,257 7,098 Remplazar
75 Puente Ro Tsiani 25+351 10,560 344,024 Nuevo
77 Puente Ro Duquey 27+350 --- --- Existente
81 Puente Rio sin nombre 28+776 15,457 294,813 Nuevo
84 Puente Ro Idiria 30+350 --- --- Existente
85 Alcantarilla TIPO III 31 +460 360,465 34,726 Nuevo
86 Alcantarilla TIPO III 32+258 174,670 31 ,511 Nuevo
88 Puente Ro Moa 32+920 --- --- Existente
93 Puente Ro Chanar 36+660 23,137 637,695 Nuevo
99 Puente Ro Came 41 +049 7,140 192,668 Nuevo

AREA DE
TIPO / CAUDAL
NOMBRE (m3/s)
(Ha)
100 Alcantarilla TIPO II 41 +773 44,327 8,997 Remplazar
102 Alcantarilla TIPO II 42+208 35,925 7,911 Remplazar
105 Alcantarilla TIPO II 44+1 20 26,309 5,909 Nuevo
106 Puente Ro Sayuba 44+625 15,520 468,896 Nuevo
113 Puente Ro Mamuque 49+597 19,206 598,345 Nuevo
118 Puente Ro Ebotudhu 51+490 6,800 218,080 Nuevo
124 Puente Ro Tumupasa 52+720 8,020 247,331 Nuevo
Cuadro 4.4. Inventario de cursos de agua con sus caudales y las obras de drenaje a ser
construidas para el tramo San Buenaventura Tumupasa.
AREA DE
TIPO / CAUDAL
NOMBRE (m3/s)
(Ha)
4 Puente Ro Ishaguay 56+881 12,150 385,021 Nuevo
6 Puente Ro Arpuena 58+000 Existente

AREA DE
TIPO / CAUDAL
NOMBRE (m3/s)
(Ha)
10 Puente Rio Juyare 61+374 9,340 264,935 Nuevo
12 Puente Ro Enadere 62+670 Existente
16 Puente Ro Horehuapo 64+864 18,840 536,244 Nuevo
20 Puente Ro N 12 66+791 29,502 595,180 Nuevo
22 Alcantarilla TIPO I 68+1 75 3,955 0,937 Nuevo
24 Alcantarilla TIPO III 68+793 802,300 31 ,827 Remplazar
29 Alcantarilla TIPO III 71 +607 220,770 28,850 Remplazar
31 Puente Ro N 13 71+230 Nuevo
34 Puente Ro Tarene 74+360 Existente
37 Puente Ro Tacana 75+233 45,000 404,106 Nuevo
41 Puente Ro N 15 78+054 35,925 399,115 Nuevo
46 Puente Ro Cuaca 81+561 119,820 1,490,269 Nuevo
51 Puente Ro N 17 85+900 39,555 468,730 Nuevo

AREA DE
TIPO / CAUDAL
NOMBRE (m3/s)
(Ha)
60 Puente Ro Enapurera 90+631 120,900 1.762,051 Nuevo
61 Alcantarilla TIPO III 91 +1 26 86,060 16,030 Remplazar
67 Alcantarilla --- 94+644 7,952 1,989 Mantener 1 D1.35
86 Puente Ro Tequeje 102+030 Existente
87 Alcantarilla TIPO III 103+1 65 64,230 13,853 Nuevo
90 Alcantarilla Cajon 111+580 422,790 24,275 Mantener Cajn
91 Alcantarilla Cajon 112+878 125,450 12,981 Mantener Cajn
92 Puente Ro Ixiamas 113+380 111,120 1.115,744 nuevo
Cuadro 4.5. Inventario de cursos de agua con sus caudales y las obras de drenaje a ser
construidas para el tramo Tumupasa - Ixiamas

Figura 4.3. Mapa hdrico y de cuencas

4.3.5.2 Hidrogeologa
La zona presenta condiciones climticas de humedad con precipitaciones entre 1.500 a 1.700
mm, por lo que los suelos llegan a saturarse, mantenindose la humedad subsuperficial.
Por otra parte, se ha observado localmente que las rocas presentan un grado de fracturamiento
moderado a elevado de forma que stas se pueden constituir en acuferos secundarios. El
grado de fracturamiento de las rocas ha sido observado por mtodos directos mediante el
mapeo geolgico de afloramientos rocosos en el terreno, especialmente en sectores de
quebradas y taludes de corte existentes adyacentes al camino actual. Adicionalmente, se ha
tomado informacin a partir del Estudio Geolgico elaborado para la factibilidad y diseo final de
la carretera. Tal como se ha mencionado anteriormente, en el rea de estudio de la carretera
existe una predominancia de material limo arcilloso en la subsuperficie. Esta caracterstica de
los suelos y subsuelo implica una capacidad de retencin de humedad muy baja pero nula de
transmisin, por lo que las aguas mayormente fluyen superficialmente.
Al tratarse de una zona de pie de monte con presencia de abanicos aluviales, en muchos casos
coalescentes, alternados con formaciones de terrazas aluviales, provee una configuracin
geolgica adecuada para la formacin de niveles de acuferos a diferentes profundidades. Esta
caracterstica es mas evidente en general, en el lado derecho del eje de la va (zonas ms
prximas a la serrana).
Durante el trabajo de campo en el rea de estudio, no se ha evidenciado la presencia de

manantiales. Asimismo, la informacin sobre la profundidad de niveles acuferos es muy
incipiente. A partir de los datos obtenidos de las labores de sondeos geolgicos en los sectores
donde se emplazarn las fundaciones para puentes, se ha podido establecer que, localmente
los niveles de los acuferos someros en los sitios aledaos a los ros principales, se encuentra
por debajo de los 10 m de profundidad.
Asimismo, durante la campaa de campo de excavacin de suelos con fines de investigaciones

geotcnicas a lo largo del eje de la va, se han observado que en determinados sectores exista
la presencia de agua a niveles poco profundos respecto de la superficie natural del terreno. El
cuadro 4.6 resume los sitios donde se report la presencia del nivel fretico de forma muy
superficial.
PROFUNDIDAD DE LA
PROGRESIVA OCURRENCIA DE AGUA
SUBTERRNEA (m)
003+000 1,40
012+000 1,10
019+500 1,40
085+500 1,50
096+000 1,50
102+000 1,50
109+500 1,20
112+500 1,40
Cuadro 4.6. ocurrencia de niveles freticos
someros a lo largo del eje de la carretera

4.3.5.3 Calidad de aguas
La calidad del agua de los ros depende de factores como las caractersticas geolgicas,
volmenes de precipitacin, presencia de nutrientes y presencia de fuentes de contaminacin
(escurrimiento de campos cultivados y erosin). Dada la gran cantidad de cuerpos de agua
existentes en la zona, se ha seleccionado una cantidad definida de sitios para la toma de
muestras de agua superficial que permitan establecer el estado de la calidad ambiental de estos
recursos hdricos antes de la ejecucin de la obra. Para la seleccin de los cuerpos de agua a
ser muestreados, se han empleado los siguientes criterios de discriminacin:
Dimensiones del ro: Esto significa si el ro es de carcter perenne o estacional. Como

primer criterio de seleccin se toman los ros que son de carcter permanente y que
presentan caudales importantes durante todo el ao.
Tipo y dimensiones de estructuras: El grado de afectacin o alteracin de la calidad

ambiental de las aguas de los ros est en funcin con la magnitud de las obras que se
ejecutarn en estos cursos de agua. Por lo tanto, un criterio de seleccin, que est en
relacin con el anterior criterio, es la dimensin de los puentes a ser construidos. Se
seleccionan aquellos cursos sobre los que se construirn puentes de mayores longitudes.
Cercana de centros poblados o asentamientos humanos: Cuanto ms cerca se

encuentre un cuerpo de agua a sitios con asentamientos humanos, mayor es la
posibilidad de generar impactos directos e indirectos sobre la poblacin. El criterio de
seleccin en este caso consiste en considerar los ros ms cercanos a centros poblados
Posible aprovechamiento de recursos naturales: Se ha tomado como criterio final el

aprovechamiento de recursos como material ptreo, u otros ridos de origen aluvial que
sern explotados en ros de la zona y del posible aprovechamiento de agua para uso
domstico y/o industrial durante la construccin de la carretera.
A partir de la aplicacin de los criterios mencionados, se seleccionaron 10 cuerpos de agua

sobre los cuales se realizara el muestreo y anlisis de laboratorio segn el siguiente detalle:
SITIO N PROG. OBSERVACIONES

01 1+500 Ro Beni, Yacimiento aluvial
02 2+170 Ro Caigene, se construir un puente de 121, 85 m.
03 36+660 Ro Chanar, se construir un puente de 128 m
04 49+597 Ro Mamuque.Se construira un puente de 91,84 m
05 51+490 Ro Ebotudhu, se construir un puente de 91,8 m
06 52+720 Ro Tumupasa - sobre la variante en Tumupasa
07 56+881 Ro Ishaguay, se construir un puente de 81,2 m
08 64+864 Ro Horehuapo. Se construir un puente de 71 m
09 85+900 Ro N 17 donde se construira un puente de 71 m.
10 102+030 Ro Tequeje, actual sitio de un yacimiento aluvial
Cuadro 4.7. Planificacin de localizacin de sitios de muestreo de agua
De acuerdo con esta planificacin, se tena previsto colectar un total de 20 muestras de agua.
Sin embargo, solamente fue posible tomar 10 muestras debido principalmente a que, varios de
los ros seleccionados para la toma de muestras, se encontraban completamente secos a pesar

de las lluvias acaecidas en esos das. No obstante, con el afn de lograr el objetivo planteado,
en un caso se tuvo que ingresar por el lecho aluvial una distancia superior a los 800 m del eje
de la carretera con la finalidad de poder encontrar afloramientos de agua.
Las muestras de agua fueron colectadas en botellas de 2 litros, las mismas fueron debidamente
etiquetadas e identificadas. Estas muestras han sido almacenadas en conservadoras con hielo
para permitir su preservacin a temperaturas menores a 4C. El 19 de octubre de 2007, se
enviaron las 10 muestras de agua al Laboratorio de Calidad Ambiental (LCA) de la Universidad
mayor de San Andrs en La Paz. Los parmetros a ser analizados son los siguientes:
N PARMETRO UNIDAD
1 pH ---
2 Conductividad elctrica mS/cm
3 Slidos disueltos totales mg/l
4 Aceites y grasas mg/l
5 NMP Colifecales N/100 ml
6 DBO5 mg/l
7 DQO mg/l
8 Turbidez mg/l
9 Slidos sedimentables mg/l
10 Cloruros mg/l
11 Nitratos mg/l
12 Sulfatos mg/l
Cuadro 4.8. Parmetros analticos de laboratorio
La informacin sobre los sitios de muestreo se encuentra detallada en el siguiente cuadro:
COORD. UTM
MUES- (WGS 84) ELEV.
PROG. RIO FECHA HORA OBSERVACIONES
TRA N (msnm)
E N
SB IX -01 51+555 Ebotudhu 621263 8434762 402 16/10/2007 15:08 100 m aguas abajo
SB IX -02 51+555 Ebotudhu 621118 8434885 419 16/10/2007 15:21 150 m aguas arriba
SB IX -03 49+675 Mamuque 623086 8434440 369 16/10/2007 15:38 60 m aguas abajo
SB IX -04 49+675 Mamuque 622692 8434043 378 16/10/2007 15:55 100 m aguas arriba
SB IX -05 36+760 Chanare 632236 8426974 308 16/10/2007 16:25 250 m aguas arriba
SB IX -06 02+170 Caigene 655570 8404840 208 16/10/2007 17:30 800 m aguas arriba.
SB IX -07 01+500 Rio Beni 657366 8404677 185 16/10/2007 18:05 500 m aguas arriba
SB IX -08 102+030 Tequeje 592655 8469577 277 17/10/2007 15:20 banco de material
SB IX -09 90+600 Enapurera 598597 8464446 294 17/10/2007 16:00 50 m aguas arriba
SB IX -10 81+500 Cunaca 604857 8458437 294 17/10/2007 16:25 100 m aguas arriba
Cuadro 4.9. Localizacin de los puntos de muestreo
El objetivo del muestreo y anlisis de laboratorio es establecer las condiciones de base de la
calidad ambiental de los mencionados cuerpos de agua. Esto permitir, establecer parmetros
de comparacin y seguimiento ambiental durante las etapas de ejecucin y operacin de la

carretera. Las Cuadros 4.10a y 4.10b muestra los resultados de los anlisis de laboratorio.
Estos resultados, son comparados con los lmites permisibles de acuerdo al Reglamento en
Materia de Contaminacin Hdrica (RMCH). A partir de los resultados de laboratorio se pueden
observar los siguientes aspectos con relacin a la calidad ambiental del agua superficial:
En la zona no se cuenta con una clasificacin de los cuerpos de agua segn lo establece el
Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica (RMCH) de la Ley N 1333. Sin embargo,
sobre la base del actual uso de los cursos de agua muestreados y considerando un potencial
uso de estos recursos como fuente de agua para la construccin de la carretera, en el
presente estudio se esta asumiendo de manera preliminar una CLASE B de los cuerpos de
agua muestreados.
En general, todos los cuerpos de agua mantienen los parmetros analizados por debajo de
los lmites permisibles para cuerpos de agua Clase B. Los nicos parmetros con valores
por encima de los lmites permisibles son: Turbidez, DQO y Coliformes fecales.
En 7 de las 10 muestras, se han registrado valores de DQO por encima de los lmites
permisibles. Esto se debe principalmente a la presencia, en las muestras, de materia
orgnica tal como humus y fitoplancton. La oxidacin qumica de la materia orgnica genera
estos valores elevados de DQO. La presencia de materia orgnica en las muestras puede
deberse a que el carcter de estiaje al momento de tomar las muestras ha significado un
bajo caudal de los ros que implic una concentracin de materia orgnica en el agua.
En la muestra tomada del ro Ebutudhu, aguas abajo de la actual carretera, se observa que
el parmetro de coliformes fecales se encuentra por encima de los lmites permisibles y muy
por encima del valor obtenido para la muestra tomada del mismo ro, aguas arriba del
camino actual; Esto puede deberse a la presencia antrpica en la zona y en el camino.
En las aguas del ro Mamuque, se observa claramente que los valores de turbidez son ms
elevados aguas debajo de la carretera. Esto se debe probablemente al efecto de la
presencia de la carretera y la inexistencia de un puente, que obliga a los vehculos a circular
por el lecho activo del ro, liberando materiales en suspensin que son los causantes de la
turbidez. Sin embargo, tanto en la muestra tomada aguas arriba, como la muestra tomada
aguas debajo del camino, los valores de turbidez se encuentran por encima de los lmites
permisibles. Los elevados valores de turbidez del ro Mamuque, aguas arriba del eje de la
carretera, puede deberse a un enriquecimiento de slidos suspendidos debido
probablemente a las actividades de mantenimiento de los cursos de agua realizados en la
zona a cargo del Servicio Departamental de Caminos, quienes, en das previos a la toma de
muestras de agua, estuvo realizando actividades de limpieza y perfilado de las orillas de los
ros dentro del tramo San Buenaventura Ixiamas.
En la muestra del ro Chanare, el nico parmetro por encima de los lmites permisibles es la
demanda qumica de oxigeno (DQO). El mismo comportamiento se observa en la muestra
tomada aguas arriba de la carretera sobre el ro Caigene.
Las aguas del ro Beni son las de menor calidad de todas las muestras colectadas en el
proyecto. Presenta elevados valores de Turbidez, DQO y coliformes fecales, todos ellos por
encima de los lmites permisibles. Esto se debe probablemente a la presencia aguas arriba
de las poblaciones de San Buenaventura y de Rurrenabaque.
La muestra colectada del rio Enapurera, presenta valores de coliformes fecales por encima
de los lmites permisibles, esto debido probablemente a la presencia de zonas de actividad
agrcola y ganadera, adyacentes al curso de agua mencionado.
En resumen, se puede concluir que, en los casos de las muestras del Ro Beni y del Ro
Enapurera, los elevados valores de coliformes fecales, NO SE DEBEN al efecto del camino
actual.

MUESTRAS LMITES PERMISIBLES (1)
LIMITE DE SB IX - SB IX - SB IX - SB IX - SB IX -
PARMETRO UNIDAD METODO DETERMI- 01 02 03 04 05
NACION CLASE A CLASE B CLASE C CLASE D
Ro
Ro Ebotudhu Ro Mamuque
Chanare
pH --- EPA 150.1 1 - 14 7,7 6,9 8,1 8,4 8,2 6.0 a 8.5 6.0 a 9.0 6.0 a 9.0 6.0 a 9.0
Conductividad elctrica S/cm EPA 120.1 1,0 11,0 11,0 3,29 325,0 324,0 nd nd nd nd
Turbidez UTN EPA 180.1 0,1 7,9 0,65 84,0 78,0 0,56 <10 <50 <100 <200
Slidos disueltos
mg/l EPA 160.1 10,0 14,0 212,0 538,0 210,0 221,0 1.000 1.000 1.500 1.500
totales
Slidos sedimentables mg/l EPA 160.5 0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <10 <30 <50,00 <100
Aceites y grasas mg/l EPA 413.1 10,0 <10 <10 <10 <10 <10 Ausentes Ausentes 0,30 1,00
DBO5 mg/l EPA 405.1 0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <5 < 10 < 40 < 60
DQO mg/l EPA 410.2 5,0 <5,0 58,0 48,0 <5,0 21,0 <2 <5 < 20 < 30
Sulfatos mg/l SM 450-SO=E 6,0 0,72 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 300 400 400 400,0
Cloruros mg/l EPA 300.0 0,02 2,1 0,43 3,8 3,7 3,1 250 300 400 500,0
Nitratos mg/l SM 450-NO 3B 0,0 1,9 1,4 0,71 0,71 0,75 20 50 50 50,0
Coliformes fecales NMP/100 ml SM 9221-E 2,0 9.300,0 430,0 930,0 430,0 150,0 < 50 < 1.000 < 5.000 < 50.0
Cuadro 4.10a. Resultados de ensayos de laboratorio y comparacin con los lmites permisibles
Fuente: elaboracin propia a partir de resultados Laboratorio de Calidad Ambiental (LCA) del instituto de Ecologa. UMSA (Noviembre, 2007)
(1)
: Cuadro N A-1 del anexo RMCH, ley 1333;
nd: Valores no determinados.

MUESTRAS LMITES PERMISIBLES (1)
LIMITE DE SB IX - SB IX - SB IX - SB IX - SB IX -
PARMETRO UNIDAD METODO DETERMI- 06 07 08 09 10
NACION CLASE A CLASE B CLASE C CLASE D
Ro Ro Ro Ene Ro
Caigene Beni Tequeje Purera Cunaca
pH --- EPA 150.1 1 - 14 8,8 7,6 8,7 7,70 7,9 6.0 a 8.5 6.0 a 9.0 6.0 a 9.0 6.0 a 9.0
Conductividad elctrica S/cm EPA 120.1 1,00 279,0 90,0 198,0 12,0 499,0 nd nd nd nd
Turbidez UTN EPA 180.1 0,1 0,61 69,0 39,0 2,5 47,0 <10 <50 <100 <200
Slidos disueltos
mg/l EPA 160.1 10,0 186,0 92,0 130,0 27,0 293,0 1.000 1.000 1.50 1.500
totales
Slidos sedimentables mg/l EPA 160.5 0,1 <0,1 1,2 0,3 <0,1 0,2 <10 <30 <50,0 <100
Aceites y grasas mg/l EPA 413.1 10,0 <10 <10 <10 <10 <10 Ausentes Ausentes 0,3 1,00
DBO5 mg/l EPA 405.1 0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <5 < 10 < 40 < 60
DQO mg/l EPA 410.2 5,0 24,0 71,0 77,0 5,0 10,0 <2 <5 < 20 < 30
Sulfatos mg/l SM 450-SO=E 6,0 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 300,0 400,0 400,0 400,0
Cloruros mg/l EPA 300.0 0,02 1,9 1,1 0,6 0,4 3,6 250,0 300,0 400,0 500,0
Nitratos mg/l SM 450-NO 3B 0,3 0,3 0,93 0,69 1,1 0,7 20,0 50,0 50,0 50,0
Coliformes fecales NMP/100 ml SM 9221-E 2,0 430,0 1.500,0 230,0 2.400,0 750,0 < 50 < 1000 < 5000 < 50.000
Cuadro 4.10b. Resultados de ensayos de laboratorio y comparacin con los lmites permisibles (continuacin)
Fuente: elaboracin propia a partir de resultados Laboratorio de Calidad Ambiental (LCA) del instituto de Ecologa. UMSA (Noviembre, 2007)
(1)
: Cuadro N A-1 del anexo RMCH, ley 1333;
nd: Valores no determinados.

4.3.6 Clima
4.3.6.1 Precipitacin y temperatura
El clima en las serranas pluviales del Subandino, Bala, Mamuque y El Tigre, adems de los
sectores al norte del ro Madidi alcanzan niveles altos de pluviosidad, superiores a los 2000 mm.
Los vientos llegan predominantemente del norte y los frentes fros del sur tienen poco impacto
sobre la temperatura de la regin del Madidi. La poca seca coincide con el invierno austral. La
temperatura anual promedio es de 26 C, pero depende mucho de la altitud: en las zonas altas
la temperatura flucta entre los 12 y 16 C, en los valles se alcanzan temperaturas de 20 a 22C
y en las llanuras la temperatura flucta entre los 22 y 26 C.
El la zona de San Buenaventura y Rurrenabaque segn el Servicio Nacional de Meteorologa y

Hidrologa, la precipitacin anual es de 1927 mm, la poca de lluvia es marcada por lo meses
de octubre y a febrero y la poca seca a los meses entre junio y septiembre, cuenta tambin
con una temperatura promedio de 25oC y con una mxima de temperatura entre los meses de
octubre a enero de 33 oC. Entre los meses de marzo a junio se presentan los frentes fros que
determinan un descenso de la temperatura hasta por debajo de los 10C y un brusco aumento
de la humedad por ligeras precipitaciones. La nica estacin meteorolgica disponible en la
zona es la Estacin de Rurrenabaque operada por SENAMHI. En esta estacin se disponen de
datos histricos de precipitacin del periodo entre los aos 1977 al 2006 y si dispone de un
registro histrico de temperaturas medias mensuales desde el ao 1958 hasta el 2006. En el
Apndice 03 se encuentran los datos meteorolgicos de la estacin de Rurrenabaque, provistos
por SENAMHI.
En el cuadro 4.11 se muestra el resumen de los datos de precipitacin media mensual para el
periodo entre 1977 y 2006 de la Estacin de Rurrenabaque; Asimismo, en el cuadro 4.12 se
muestra el resumen de los datos de temperatura media mensual para el periodo entre 1958 y
2006 de la misma estacin meteorolgica.
PRECIPITACIN MEDIA
MES
MENSUAL (mm)
ENERO 313,1
FEBRERO 319,4
MARZO 279,8
ABRIL 167,5
MAYO 149,8
JUNIO 132,4
JULIO 80,5
AGOSTO 76,7
SEPTIEMBRE 83,0
OCTUBRE 138,7
NOVIEMBRE 192,8
DICIEMBRE 267,8
Cuadro 4.11. Datos de PRECIPITACIN.
Estacin Rurrenabaque (periodo: 1977 - 2006)

TEMPERATURA MENSUAL (C)

MES
MEDIA MNIMA MXIMA
ENERO 26,6 28,0 24,5
FEBRERO 26,4 27,5 24,2
MARZO 26,3 27,7 24,7
ABRIL 25,6 26,9 23,7
MAYO 23,9 26,2 21,2
JUNIO 22,4 25,0 19,2
JULIO 22,1 24,9 19,0
AGOSTO 23,2 25,1 17,9
SEPTIEMBRE 24,8 26,6 22,0
OCTUBRE 26,2 27,5 23,9
NOVIEMBRE 26,4 28,0 24,8
DICIEMBRE 26,6 27,9 23,4
Cuadro 4.12. Datos de TEMPERATURA. Estacin Rurrenabaque
(periodo: 1958 - 2006)
En la Figura 4.4 se muestran los histogramas con la variacin mensual de la precipitacin y en
las Figuras 4.5 se representa de manera grfica la variacin mensual de las temperaturas
medias.
350,0
PRECIPITACION (mm)
300,0
250,0
200,0
150,0
100,0
50,0
0,0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
MES
PRECIPITACION MENSUAL
Figura 4.4 Grfica de Precipitacin media mensual. Estacin Rurrenabaque

C 30,0
29,0
28,0
27,0
26,0
25,0
24,0
23,0
22,0
21,0
20,0
19,0
18,0
17,0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
TEMP. MEDIA TEMP MAXIMA TEMP MINIMA MES
Figura 4.5 Grfica de Temperaturas mnima, media y mxima mensuales.

Estacin Rurrenabaque
En las figuras 4.6 y 4.7, se muestran los mapas de variacin de Temperatura y de Precipitacin,
respectivamente. As mismo, en el apndice 1 del presente estudio se muestran los mismos
mapas a escala conveniente con todos los estndares cartogrficos.
4.3.6.2 Anlisis de vientos
El anlisis de vientos es de importancia desde el punto de vista ambiental puesto que,

principalmente a partir de dicho anlisis, se genera un insumo de decisin que permite
determinar la localizacin de ciertas instalaciones tales como plantas industriales, en sitios que
sean ambientalmente adecuados. Para el presente estudio, se cuentan con datos de vientos de
dos estaciones meteorolgicas: la estacin de Rurrenabaque y la de Ixiamas. Es en funcin de
ambas estaciones que se presenta a continuacin el anlisis de los vientos.
Estacin Rurrenabaque
Este estudio presenta un anlisis de la direccin e intensidad del viento en una estacin
meteorolgica en Rurrenabaque de la provincia Ballivian en el departamento de Beni (14 29
S, 67 33 W a 202 msnm). La informacin original consiste en un conjunto de datos de
temperatura del aire, velocidad y direccin de viento, y presin, obtenidos de los datos
histricos de la estacin Rurrenabaque
Segn el conjunto de datos de temperatura, aire, velocidad y direccin de viento, y presin,

otorgados por el SENAMHI se puede observar que existe una uniformidad respecto a la
velocidad de viento en casi todos los meses, sin embargo se observan pequeos picos un poco
mas altos entre septiembre y enero con direccin predominante Nor Oeste tal como se
muestra en el cuadro a continuacin.

Figura 4.6. Mapa de variacin de la temperatura media mensual

Figura 4.7. Mapa de distribucin de la precipitacin media mensual

VELOCIDAD DEL DIRECCIN

MES
VIENTO (Km/h) PREDOMINANTE
Enero 4.74 NW
Febrero 4.03 NW, N
Marzo 4,22 NW, SE
Abril 3.70 NW,SE,N
Mayo 3.05 NW,SE,NE
Junio 2.59 NW,SE
Julio 3.70 NW,SE,NE,N,E
Agosto 4.50 NW,N,SE,SW
Septiembre 5.11 NW,N
Octubre 4.96 NW,N.SE.S
Noviembre 4.87 NW,N,SE
Diciembre 4.66 NW,N
Cuadro 4.13. Velocidad y direccin del viento.
Estacin de Rurrenabaque
Fuente: Elaboracin Propia en base a datos del SENAMHI
De acuerdo con la escala de BEAUFORT para la clasificacin de vientos segn su intensidad,

los vientos en Rurrenabaque estn catalogados como Brisa muy dbil
En las figuras 4.8 y 4.9, es posible observar que la direccin predominante de los vientos en la
regin de Rurrenabaque San Buenaventura es NW (Noroeste), existiendo en algunas pocas
del ao variaciones del SE (Sureste) y N (Norte).
VELOCIDAD DEL VIENTO ESTACION RURRENABAQUE

6,00
Km/h
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
OCT
DIC
JUN
JUL
NOV
MAR
AGO
ENE
ABR
FEB
MAY
SEP
MES
Figura 4.8 Variacin mensual de la velocidad media del viento en Rurrenabaque

Direccion e Intensidad de Vientos en Rurrenabaque
N
6
NW 4 NE
2
O 0 E
SO SE
Figura 4.9 Direccin e intensidad de los vientos en la estacin Rurrenabaque
Estacin Ixiamas
Este estudio presenta un anlisis de la direccin e intensidad del viento en una estacin
meteorolgica en Ixiamas de la provincia Iturralde en el departamento de La Paz (13 46 S,
68 08 W a 500 msnm). Segn el conjunto de datos de temperatura, aire, velocidad y direccin
de viento, y presin, obtenidos de los datos histricos de la estacin Ixiamas, otorgados por el
SENAMHI se puede observar que los meses donde existe mayor intensidad de vientos es en el
mes de enero y septiembre con direccin predominante Noroeste.
De acuerdo con la escala de BEAUFORT para la clasificacin de vientos segn su intensidad

estos estn clasificados en vientos denominados Flojo o Brisa Dbil. En las figuras 4.10 y 4.11
es posible observar que la direccin predominante de los vientos en la regin de Ixiamas es NW
(Noroeste), existiendo en algunas pocas del ao variaciones del SE (Sureste) y N (Norte).
VELOCIDAD DEL DIRECCIN

MES
VIENTO (Km/h) PREDOMINANTE
Enero 12.96 NW
Febrero 7.40 NW , W
Marzo 6.48 NW, W
Abril 7.96 NW, W
Mayo 6.48 NW, SE
Junio 8.33 SE, NW
Julio 8.15 NW, SE
Agosto 7.40 NW, SE
Septiembre 9.44 NW
Octubre 8.70 NW
Noviembre 7.40 NW
Diciembre 7.96 NW
Cuadro 4.14. Velocidad y direccin del viento. Estacin de Ixiamas
Fuente: Elaboracin Propia en base a datos del SENAMHI

VELOCIDAD DEL VIENTO ESTACION IXIAMAS

14
Km/h
12
10
0
MAY
MAR
AGO
NOV
ABR
FEB
OCT
SEP
ENE
DIC
JUN
JUL MES
Direccion e Intensidad de Vientos en Rurrenabaque

Figura 4.10 Variacin mensual de la velocidad media del viento en Ixiamas
N
6
NW 4 NE
2
O 0 E
SO SE
Figura 4.11 Direccin e intensidad de los vientos en la estacin Ixiamas
4.3.6.3 Clasificacin climtica segn Thornthwaite
Para la clasificacin climtica aplicando el mtodo de Thornthwaite, se ha empleado

informacin de la estacin Rurrenabaque, que la nica disponible dentro del rea de estudio. Si
bien a nivel regional se tienen otras estaciones tales como San Borja, Apolo y la del Angosto del
Bala, dichas estaciones no fueron consideradas dentro del proceso de clasificacin climtica
debido a que se encuentran en otras cuencas hidrogrficas con caractersticas climticas
diferentes. La estacin del Bala es limnimtrica, cuyos datos no son de utilidad.
C.W. Thronthwaite (1899-1963), introdujo su primera clasificacin climtica en 1931. Cada clima
viene representado por cuatro letras, las dos primeras describen su carcter pluviomtrico y las
dos siguientes, su carcter trmico. La primera letra del carcter pluviomtrico (que tiene en

cuenta la precipitacin y su prdida por evapotranspiracin) es mayscula y hace la

clasificacin segn el ndice Hdrico Anual (Im):
Im = Ih 0,6 x Ia
Donde:
Ih = ndice de Humedad
Ia = ndice de Aridez
Sin considerar la capacidad de campo, los ndices de humedad y de aridez estn dados por las
siguientes expresiones:
Ih = 100 *
p Ia = 100 *
n
e e
Donde:
p = Exceso anual de agua, expresado como Escorrenta
n = Dficit anual de agua
e = Evapotranspiracin total anual
Calculados estos ndices sin retencin de agua por el terreno, se aplican las siguientes
asignaciones:
LETRA NOMBRE VALOR DE Im
A Perhmedo Superior a 100

B4 Hmedo de grado 4 Entre 100 y 80
C2 Subhmedo hmedo Entre 20 y 0
C1 Subhmedo seco Entre 0 y -20
D Semirido Entre -20 y -40
E rido Inferior a -40
Cuadro 4.15. Valores de la primera letra de carcter pluviomtrico
La segunda letra de carcter pluviomtrico es minscula y describe el rgimen anual de la
precipitacin, poniendo r (rainy) si es lluvioso todo el ao, d (dry) si es seco todo el ao, s s2
(summer) si es el verano ms seco que el invierno y w w2 (winter) si es el invierno ms seco
que el verano, de acuerdo con los valores de Ih e Ia y segn el siguiente cuadro:
LETRA NOMBRE VALOR DE Ia e Ih
r Lluvioso Ia inferior a 16,7 si es A,Bi o C2
d Seco Ih inferior a 10,0 si es C1, D E
s Verano moderadamente seco Si es A, Bi C2, Ia entre 16,7 y 33,3;
pero si es C1, D E,
w Invierno moderadamente seco est Ih entre 10,0 y 20,0
s2 Verano fuertemente seco Si es a,Bi C2, Ia mayor que 33,3;
w2 Invierno fuertemente seco pero si es C1, D E, cuando
Ih sea mayo que 20,0
Cuadro 4.16. Valores de la segunda letra de carcter pluviomtrico

La tercera letra, mayscula con prima, indica la eficiencia trmica media anual, medida por la
evapotranspiracin total anual, e, segn el siguiente cuadro:
LETRA NOMBRE VALOR DE e
A Megatrmico Superior a 1.140

B4 Mesotrmico de grado 4 Entre 1.140 y 997
B3 Mesotrmico de grado 3 Entre 997 y 855
C2 Microtrmico de grado 2 Entre 570 y 427
C1 Microtrmico de grado 1 Entre 427 y 285
D Clima de Tundra Entre 285 y 142
E Clima Glacial Inferior a 142
Cuadro 4.17. Valores de la Eficiencia Trmica Media
Anual
La cuarta letra, minscula con prima, indica el rgimen trmico, dado por la concentracin
estival de la eficacia trmica medida por el porcentaje de la evapotranspiracin anual que
corresponde a los meses de verano (enero junio) segn el siguiente cuadro:
VALORES DE LA
LETRA
CONCENTRACIN ESTIVAL (%)
a Inferior a 48
b4 Entre 48,0 y 51,9
b3 Entre 51,9 y 56,3
b2 Entre 53,6 y 61,6
b1 Entre 61,6 y 68,0
c2 Entre 68,0 y 76,3
c1 Entre 76,3 y 88,0
d Superior a 88,0
Cuadro 4.18. Valores de la Concentracin estival de eficacia
trmica
A partir de estos criterios y ecuaciones, se ha procedido a realizar la clasificacin climtica al

rea de estudio aplicando el mtodo Thronthwaite. Se han utilizado datos histricos de la
estacin meteorolgica de Rurrenabaque con periodo de registro desde 1958 hasta el 2006.
Para ello se elabor la ficha hdrica que han permitido realizar los respectivos clculos.

Estacin: Rurrenabaque Latitud: 1425, Longitud: 6730

MES
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC ANUAL
PARMETROS
Temperatura media (C) 26,56 26,35 26,28 25,58 23,87 22,40 22,11 23,20 24,81 26,21 26,44 26,57 25,03
Precipitacin media (cm) 31,312 31,941 27,976 16,753 14,979 13,243 8,051 7,673 8,296 13,873 19,278 26,777 220,154 r
Evapotranspiracin
13,625 13,278 13,157 12,045 9,616 7,816 7,496 8,766 10,914 13,045 13,418 13,635 136,810 e
potencial (cm)
Exceso de agua (cm) 17,688 18,663 14,819 4,709 5,363 5,427 0,555 --- --- 0,828 5,860 13,142 87,054 p
Dficit de agua (cm) --- --- --- --- --- --- --- 1,092 2,617 --- --- --- 3,709 n
Cuadro 4.19. Ficha hdrica de la estacin de Rurrenabaque para la determinacin del tipo de clima segn Thronthwaite
Aplicando las ecuaciones se tiene:
ndice de Humedad Ih = 100*

p 100* 87 ,054 = 63,631
e 136,810
ndice de Aridez Ia = 100*

n 100* 3,709 = 2,711
e 136 ,810
ndice Hdrico Anual Im = Ih 0,6 * Ia 63,63 0,6 * 2,71 = 62,00

Eficacia Trmica media anual e = 1478.63
marzo
e
Eficacia Trmica estival
v = * 100 29,28
enero
e
CLASIFICACIN CLIMTICA: B3 r Aa = HMEDO LLUVIOSO MEGATRMICO

4.3.7 Conclusiones sobre el medio abitico
Luego de realizados los estudios y relevamientos de informacin primaria sobre los diferentes
factores ambientales del medio bitico, se pueden resumir los siguientes aspectos relevantes
como elementos de utilidad para las siguientes etapas del EEIA tales como el anlisis de
impactos ambientales y los programas de prevencin y mitigacin.
4.3.7.1 Geologa, geomorfologa y suelos
A partir de la informacin geolgica y geomorfolgica de la zona, se establece que el eje de la

carretera, atraviesa en general por zonas de pie de monte de relieve ondulado y pendientes
bajas y localmente moderadas. Al tener esta caracterstica de pie de monte, el material que
atravesar la carretera se compone de formaciones cuaternarias tales como abanicos aluviales,
paleocanales de rios, terrazas aluviales, etc. Son escasos los sectores con afloramientos de
rocas paleozocias y mesozoicas por los que atravesar la carretera. Entre las progresivas
90+600 cerca del puente Ena Purera y la progresiva 102+000 cerca del ro Tequeje, son los
nicos sitios donde se presentan los taludes en corte de todo el proyecto. En consecuencia, en
toda la longitud del proyecto, no ser necesario realizar cortes de taludes, minimizando de esta
forma la probabilidad de generar impactos negativos sobre la geologa y morfologa de la zona.
Los suelos, tal como se ha descrito, son de textura variable, en funcin del tipo de formacin
que atraviesa la carretera, de manera general se puede mencionar que existe una
predominancia de suelos limo arenosos y limo arcillosos. Este especto es de importancia para
la identificacin de impactos puesto que, en combinacin con las pendientes
predominantemente bajas y moderadas en el rea de estudio, pueden generarse procesos
erosivos acelerados de diferente magnitud, especialmente en los sitios utilitarios tales como
campamentos, plantas industriales y sitios de prstamo lateral.
4.3.7.2 Hidrologa y recursos hdricos

cual es concordante con el relieve de pie de monte en el sector. La presencia de gran cantidad
de arroyos y rios principales que cruzan transversalmente a la carretera, significa que los
recursos hdricos son de especial sensibilidad desde el punto de vista ambiental.
Tal como se muestra en los resultados de anlisis de laboratorio de muestras de agua, estos
cursos de agua presentan una elevada la calidad ambiental, lo agentes que actualmente
afectan esta calidad de las aguas son principalmente las actividades agropecuarias en la zona y
el actual funcionamiento de la carretera, la cual, al no contar con puentes u obras de drenaje
suficientes, atraviesa por los cursos activos de los rios, alterando en consecuencia su calidad
natural. Para la identificacin de potenciales impacto ambientales, este diagnstico ambiental
de cursos de agua es de suma importancia, considerando la buena calidad ambiental de las
aguas y que, un componente muy importante del proyecto es la construccin de puentes y
alcantarillas, los rios son muy sensibles de sufrir impactos negativos.
4.3.7.3 Clima


4.4 MEDIO BITICO
4.4.1 Contexto ecolgico y biolgico regional
4.4.1.1 Zonificacin ecolgica
La Zonificacion Biografica del area de San Buenaventura Ixiamas (segn lo propuesto por
Maldonado y Navarro (2002), corresponde a la Provincia Biogeografica del Acre y Madre de
Dios, toda esta provincia engloba la Amazonia Suroccidental de Brasil, Peru y Bolivia, con
bioclimna pluviestacional (Io<2.5) en llanura y pluvial (Io>2.5) hacia el piedemonte andino.
En Bolivia, la Provincia Biogeografica del Madre de Dios ocupa las cuencas de los ros Alto
Acre, Abuna, Orthon, Madre de Dios, medio y bajo Beni, algo Madera, Bajo Mamor y bajo
itenes. Ademas se extiende en la faja preandina y el subandino inferior como un corredor
pegado a la pase de los Andes, aproximadamente hasta la zona de Yapacani en el Centro
Oeste de Santa Cruz.
Dentro la Provincia del Acre y Madre de Dios, reconocemos en Bolivia dos sectores
biogeogrficos: El Sector Madre de Dios, en las llanuras y colinas del norte del pas, y el
Sector Amazonico del Piedemonte Andino que ocpua el piedemonte de la Cordilera Andina
Oriental desde la frontera con el Peru hasta el Norte de Santa Cruz.
El area de Ixiamas Tumumpasa San Buenaventura se incluye dentro Sector Biogeografico

Amazonico del Piedemonte Andino que ocupa el piedemonte de la Cordillera Oriental de los
Andes, extendiedose en Bolivia desde la frontera con el Peru en el Departamento de La Paz,
hasta el Rio Surutu en el piedemonte andino del Amboro (Santa Cruz). Al este y noreste del
Surutu, contacta con la Provincia Biogeografica del Cerrado. En el Departamento de La Paz
contacta hacia el este con el Sector Biogeografico Amazonico del Madre de Dios, del que se
diferencia por su geomorfologa, bioclima y biodiversidad.
En funcin del anlisis y comparacin de los datos existentes para los diez observatorios
climaticos de Bolivia, se puede concluir que el piedemonte andino amaznico desde Ixiamas en
La Paz a BuenaVista en Santa Cruz presenta bioclimticamente dos zonas diferenciadas:
El norte de piedemonte: Desde la frontera Per hasta aproximadamente la zona de

Tumumpasa (Provincia Iturralde, La Paz) tienen un termotipo infratopical superior (It>730), con
bioclima pluvial y ombrotipo hmedo (Io=7-10)
El resto de piedemonte: Desde Tumumpasa a Buenavista, presenta un termotipo termotropical inferior

(It=610-730) con un bioclima pluvial (Iod2 >2.5) y ombrotipo hmedo superior a hirperhumedo (Io=8-24).
En el sector se reconocen preliminarmente tres distritos biogeograficos con significativas

diferencias bioclimticas y biocenoticas:
Distrito Amazoico del Chapare
Distrito Amazonico del Alto Beni
Distrito Amazonico del Alto Madidi

Cuadro 4.20 Distritos Biogeograficos del Area de Proyecto y Vegetacin Climatofila

Asociada.
SOCIOAMBIENTAL_BM_28FEB
Distrito Biogeografico It Io Io2 Vegetacion Climatofila
Distrito Amazoico del Chapare 610 730 8-24 <2.5 Serie de Swietenia macrophylla
Terminalia oblonga
> 2.5
Macroserie de Talauma boliviana
Eschweilera coriacea
Distrito Amazonico del Alto

610 730 7-12 <2.5 Serie de Swietenia macrophylla
Beni
Tetragastris altissima
> 2.5
Macroserie de Eschweilera andina
Oenocapues bataua
Distrito Amazonico del Alto

>730 7-12 <2.5 Serie de Swietenia macrophylla
Madidi
Tetragastris altissima
> 2.5
Macroserie de Huberodendron
swietenoides Cedrelinga catenaeformis
Fuente: (Navarro & Maldonado 2002).
Dentro este ecosistema los principales tipos de vegetacin identificados son:
Bosques hmedos de tierra firme y Terrazas Antiguas: Situados en laderas y terrazas bien
drenadas, se caracterizan por la presencia y abundancia de Cavanillesia umbellata, Copaifera
reticulata, Eritrochyton fallax, Mouriri myrtilloides, Pentaplaris davidsmithii, Protium
rhynchophyllum, Pterygota amazonica, Pseudolmedia macrophylla, Rinorea spp, Ruizodendron
ovale y Tetragastris altissima (Quisbert & Maca en este nmero). En laderas con pendiente
pronunciada y afloramientos rocosos se pueden encontrar especies tpicas de bosques
semideciduos como Anadenanthera colubrina, Aspidosperma cylindrocarpon y Caesalpinia
pluviosa, que podran representar indicios de la estacionalidad climtica presente o de
fluctuaciones climticas pasadas con avances de la vegetacin estacional del Brasil central. Al
norte de las pampas del Heath y en plena llanura aluvial, los bosques de tierra firme se
caracterizan por la presencia de Bertholletia excelsa.
Bosques Ribereos: Se localizan en las terrazas aluviales recientes, caracterizndose por la

presencia y abundancia de Cecropia membranacea, C. concolor y Ochroma pyramidale,
adems de Inga nobilis, I. ruiziana, Pleurothyrium poeppigii y Erythrina poeppigiana en el dosel.
En el sotobosque es frecuente la presencia de Acalypha spp y Urera spp, siendo comunes
tambin trepadoras herbceas. En estados de sucesin ms avanzados se puede encontrar a
Ficus inspida en el dosel.
Sabanas de Llanura aluvial de inundacin Se hallan representadas por distintas comunidades

herbceas que permanecen inundadas durante periodos variables. Se distinguen dos tipos principales de
sabanas inundadas, localmente llamadas bajos: los de aguas blancas y los de aguas negras. Los bajos
de aguas blancas tienen como dominantes a Rhynchospora trispicata, R. viridi lutea, Otachyrium
versicolor, Paspalum virgatum y Andropogon bicornis; son comunes adems las leguminosas Mimosa

debilis y Aeschynomene pratensis var. caribaea. En las sabanas del Heath existen comunidades anlogas
dominadas por ciperceas con presencia de Eriocaulon spp., Syngonanthus caulescens y Xyris spp.
Mientras que los bajos de aguas negras, con Paratheria prostrata como dominante, junto con Eleocharis
minima y Luziola cf. peruviana ocupan los sitios que permanecen inundados por ms tiempo; Andropogon
lateralis y Tibouchina spruceana forman una comunidad que puede alcanzar hasta dos metros de altura en
reas inundadas por periodos ms cortos.
Sabanas de Llanura fluvial: En los cuerpos de agua del piedemonte no se han reportado comunidades
de vegetacin acutica herbcea. Para la llanura en las pampas de Luisita se reportan comunidades de
plantas flotantes (pleustfitas) con Eichhornia azurea; comunidades de gramneas o cauelas ribereas
con Hymenachne amplexicaulis, H. donaciifolia y Paspalum repens; adems, comunidades con Thalia
geniculata, Leersia hexandra, Oryza latifolia, Mayaca fluviatilis, Echinodorus grisebachii, Pontederia
subovata, Marsilea sp., Nymphaea humboldtiana y Sagittaria latifolia, en su mayor parte especies de
aguas pobres en nutrientes u oligotrficas, lo que demuestra la poca antropizacin de estas sabanas (Haase
& Beck 1989).
PROVINCIA
SECTOR BIOGEOGRAFICO DISTRITO BIOGEOGRAFICO It-Io GEOSERIE UNIDADES DE VEGETACION
BIOGEOGRAFICA
- Selva Amazonica de alturas, po
estacional
(semi sempervirente)
- Selva Amazonica de alturas, m
TIERRA FIRME AMAZONICA
estacional (semidecidua)
DEL MADRE DE DIOS
- Bosque de arroyos de aguas claras
- Palmar amaznico de arroyos
pantanos
- Sabanas higrfilas y estacionlamen
anegadas de alturas
- Palmar Amaznico en llanura
inundacin de aguas blancas
- Bosque de sartenejal de agu
AMAZONICA DE AGUAS
blancas (Varzea estagnica)
BLANCAS DEL MADRE DE
- Bosque de Varzea Maduro
It = 710 -740 DIOS
A - Bosque de Varzea Inmaduro
A.1 MADRE DE DIOS Io= 4.5-6.5 - Complejo de vegetacin Ribere
M
sucesional de aguas blancas
A ACRE Y MADRE
Z DE DIOS
MADRE DE DIOS
O (AMAZONIA - Palmar Amazonico en llanura
N SUROCCIDENTAL) inundacin de aguas negras o mixta
I - Bosque de satenejal de aguas negr
A o claras (Igap estgnico)
AMAZONICA DE LAS AGUAS
- Bosques inundados por aguas negr
NEGRAS Y MIXTAS DEL
y mixtas (Igapo fulvico)
MADRE DE DIOS
- Bosque Ribereo (Varzea) de agu
mixtas.
- Complejo de vegetacin ribere
sucesional
- Chaparrales amaznicos de l
It = 710 -740 AMAZONICA DE LAS PAMPAS Pampas del Heath
A.2 PAMPAS DEL HEATH
Io= 4.5-6.5 DEL HEATH - Sabanas higrodilasinfr
termotropicales de las semialturas
- Palmares amaznicos de las pamp
del Heath

- Selvas pluviales amaznicas de

tierra firme del Alto Madidi, con
dos series: Serie del Alto Madidi y
Serie Zona de Ixiamas *
- Selva higrfila amaznica
pluviestacional preandina del Alto
Madidi y Alto Beni
AMAZONICO DEL ALTO MADIDI PIEDEMONTE PREANDINO - Selvas de Varzea del Alto Madidi
* CENTRAL * -
-
Bosque de Varea Madura
Bosque de Varzea reciente
- Vegetacion riberea sucesional
preandina del Alto Madidi
- Vegetacion edafoxerofila amaznica
subandina del Alto Madidi
Io= 7-11
- Selvas Amazonicas pluviestacionale
de tierra firme del Alto Beni
- Selvas amaznicas preandinas mal
drenadas dell Alto Beni y Alto Madid
- Selvas Amazonicas pluviales de tier
firme subandinas del Alto Beni
AMAZONICO DEL - Selvas de Varzea del Alto Beni
PIEDEMONTE PREANDINO
PIEDEMONTE ANDINO AMAZONICO DEL ALTO BENI Io= 7- 10 - Vegetacion riberena sucesional del
NORTE
Alto Beni
- Bosques y arbustedas edafoxerofilo
amaznicos del Alto Beni
- Selvas pluviales amaznicas de tier

firme del Chapare
- Selvas amaznicas pluviestacionale
humedas del Chapare Yapacani
- Selvas higrfilas amaznicas dl
Chapare Preandino
- Selvas de Varzea del Chapare
PIEDEMONTE PREANDINO - Selvas higrofials amaznicas del
AMAZONICO DEL CHAPARE Io= 8-24
SUR Chapare subandino.
- Bosques y arbustedas ribereos
sucesionales
- Bosques y arbustedas ribereos
sucesionales del Chapare Subandin
- Vegetacion edafoxerofila Amazonica
del Cahapare Subandino
Cuadro 4.21. Zonificacion Biogeografia del Area de Estudio

Fuente: Elaboracion propia en base a Navarro & Maldonado, 2002
* Zonificacin ecolgica del rea de estudio (San Buenaventura-Ixiamas)

Las principales caractersticas de la ecoregin de Bosque amaznico preandino son resumidas a

continuacin:
INDICADOR DESCRIPCIN
Al noreste del departamento de La Paz, forma parte de la zona de

Ubicacin
influencia del PNANMI Madidi
Rango altitudinal 150 500 m
Temperatura promedio 24 - 28C
Precipitacin promedio 1300 - > 7000 mm
Nmero de meses ridos 02
Paisaje Colinas suaves, altas terrazas aluviales, ondulaciones y planicie
Unidades de bosque montano inferior y bosque de pie de monte;
Vegetacin
hmedos, mayormente siempreverde, altos (30 45 m).
Annonaceae, Arecaceae, Burseraceae, Combretaceae,
Familias botnicas
Elaeocarpaceae, Euphorbiaceae, Lauraceae, Leguminaosae,
importantes
Lecythidae, Moraceae, Meliaceae (familias de rboles).
Attalea phalerata, Astrocaryum murumuru, Brosimum lactescens,
Cabralea canjerana, Calophyllum brasiliense, Calycophyllum
spruceanum, Cariniana spp., Ceiba pentandra, Clarisia racemosa,
Especies de rboles
Eschweilera coricea, Ficus spp., Guatteria spp., Hura crepitans,
importantes
Iriartea deltoidea, Pouteria bilocularis, Pseudolmedia laevis, Sloanea
obtusifolia, Socratea axorrhiza, Swartzia jorori, Terminalia spp.,
Tetragastris spp., Trichilia spp., Virola peruviana, Xylopia spp.
N total de especies de
> 800
rboles (estimaciones)
N total de especies de
> 200 (sobre todo Orchidaceae y Aracaceae)
epfitas (estimacin)
Zona de transicin hacia los bosques subandinos con relativas pocas
Particularidades biolgicas especies Andinas, Talauma boliviana, nico representante de las
Magnoliceas en Bolivia.
reas de colonizacin; agricultura en pequea escala de campesinos
provenientes del occidente del pas hasta gran escala y mecanizada,
Uso de suelo
muchos bosques secundarios. Aprovechamiento forestal, zona
hidrocarburfera importante
Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Madidi, Reserva
reas protegidas
de la Bisfera y Territorio Indgena Piln Lajas,
Cuadro 4.22 Caractersticas De La Ecoregin De Bosque Amaznico Preandino
Fuente: Ibisch, 2003

4.4.1.2 Flora y vegetacin
Floristicamente la zona de Ixiamas, Tumumpasa y San Buenaventura pertenecen al

Ecosistema de Piedemonte y de forma particular al Distrito Biogegrafico Amazonico del Alto
Madidi (Navarro & Maldonado 2002). Este distrito comprende toda la cuenca alta preandina
y subandina del Rio Madidi, asi como la mayor parte de la cuenca del Rio Tuichi.
La MACROSERIE de vegetacin caracterstica del lugar se clasifica como:
Selvas pluviales amaznicas de tierra fime del Alto Madidi (Macroserie de la Mara
macho (Huberodendron swietenoides Cedrelinga catenaeformis).
Basandose en observaciones y colectas en Ixiamas, asi como en las listas florsticas de

PARKER et al. (1991) para la zona del Alto Madidi, las especies caractersticas ms
importantes del conjunto de la macroserie son:
Annonaceae (Duguetia quitarensis), Apocynaceae (Aspidosperma marcgravianum, A.

vargasii), Bignoniaceae (Jacaranda copaia, Jacaranda glabra, Tabebua incana),
Bombacaceae (Eriotheca globoa, Huberodendron swietenoides), Burseraceae (Tetragastris
altissima, Tratinickia altissima), Caryocaryaceae (Caryocar amygdaliforme), Icacinaceae
(Citronella incarum, Discophora guianensisi), Leguminosae (Hymenaea oblongifolia,
Cedrelinga catenaeformis, Amburana cearensis, Dalbergia loretna, Dialium guineense,
Machaerium vegelii, Myroxylon balsamun), Moraceae (Brosimum alicastrum, B. lactescens,
Castilla ulei, Helicostylis tomentosa, Maquira calophylla, Olmedia aspera, Pseudolmedia
laevigata), Olacaceae (Minquartiaguianensis), Palmae (Oenocarpues bataua, O. mapora,
Phytelephas macrocarpa, Wendlandiella sp, Wettinia sp.), Rubiaceae (Calycophyllum
acreanun, Capirona decorticans), Sapotaceae (Micropholis guyanensis), Vochysiaceae
(Erisma uncinatum).
Dentro esta macroseri exiten dos series de vegetacin:
Serie del Alto Madidi: Correspondiente a la descripcin y listado florstico tpico (PARKER
et. al. 1991), donde tanto Huberodendron swietenoides como Cedrelinga catenaefomis
aparecen conjuntamente y de forma abundante en los suelos bien drenados. Corresponderia
a las areas con bioclima pluvial hmedo.
Serie de la Zona de Ixiamas: Extendida en las serranas bajas, donde los suelos bien
drenados de las laderas dominan Huberodendron swietenoides y Erisma uncinatum,
quedando Cedrelinga catenaeformis restringida a situacioes edafohigrofilas en quebradas y
fondos de valles. Corresponderia a una zona todava posiblemente con bioclima
pluviestacional hmedo y menores precipitaciones que la anterior
4.4.1.3 Estado De La Cobertura Vegetal En Los Municipios De Sanbuenaventura Ixiamas
Como en todo el piedemonte amaznico de los Andes en Bolivia, el piedemonte del Distrito
Biogeografic del Alto Madidi, esta sometido a una fuerte presin de colonizacin reciente, con
explotacin incontrolada y no sotenible de sus recrusos naturales, principalmente madera y
suelos. Esto ha llevado a que en los ltimos aos, arboles de importancia econmica como
Huberodendron swietenoides y Cedrelinga catenaeformis casi hayan desaparecido en las
zonas mas accesibles (Navarro & Maldonado 2002).

Los Planes Municipales de Ordenamiento Territorial de los Municipios de San Buenaventura

Ixiamas cuantifican el estado de la cobertura vegetal en:
SAN
IXIAMAS
BUENAVENTURA
NOMBRE
HECTAREAS ESPECIES
Bosque 2451087,63 Attalea phalerata, Astrocaryum

murumuru, Brosimum
Bosque de pie de 251559 lactescens, Cabralea canjerana,
Calophyllum brasiliense,
monte
Calycophyllum spruceanum,
Cariniana spp., Ceiba pentandra,
Bosque montano 71181,72 290451,78 Clarisia racemosa, Eschweilera
coricea, Ficus spp., Guatteria
spp., Hura crepitans, Iriartea
deltoidea, Pouteria bilocularis,
Pseudolmedia laevis, Sloanea
obtusifolia, Socratea axorrhiza,
Swartzia jorori, Terminalia spp.,
Tetragastris spp., Trichilia spp.,
Virola peruviana, Xylopia spp.
Vegetacion 16293,24 7854,9 Echinochloa polystachya,

sucesional, herbacea Hymenachne donacifolia,
Tessaria integrifolia, Salix
Humboldtiana, Gynerium
sagittatum, Cecropia
menbranacea
Barbecho y cultivos 13479,66 7916,49 Cecropia menbranacea, Piper

sp, Ochroma pyramidale,
Heliocarpues americanus,
Psidium guajava, Veronia sp.
(Cultivos de arroz, maz, platano,
yuca, mani)
Pastizal 5718,06
Sabanas 3114,27 776296,17

Swietenia macrophylla,
Bosque secundario 2747,52
Dorstenia boliviana , Ficus
boliviana , Ficus inspida,
Cattleya luteola
Sabana humeda 655,83 2261,07
Cuadro 4.23 Hectareas por tipo de cobertura vegetal
Fuente: Elaboracion propia en base a informacin PMOT San Buenaventura, Ixiamas (2009)

4.4.1.4 Especies de flora amenzada por unidad de vegetacin.
4.4.1.4.1 Especies endmicas y amenazadas en el bosque hmedo de llanura
El Diagnostico de Flora y Vegetacin del Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Madidi
realizado por Beck, Garca, Centeno, F. (2002), nos muestra las siguientes especies del area:
ESPECIE Endmicas En Peligro Vulnerable Apndice II

Justicia albadenia 1
Stenostephanus longistaminus 1
Rollinia boliviana 1
Anthurium sp. 1
Bactris gasipaes 1
Socratea salazarii 1
Wendlandiella gracilis 1
Fosterella floridensis 1 1
Werauhia boliviana 1
Epiphyllum phyllanthus 1
Rhipsalis baccifera 1
Lobelia sp. 1
Cecropia annulata 1
Alsophila cuspidata 1
Cnemidaria speciosa 1
Cyathea amazonica 1
Cyathea andina 1
Cyathea delgadii 1
Cyathea multiflora 1
Cyathea pungens 1
Sloanea sp. 1
Amburana aff. Cearensis 1
Bertholletia excelsa 1
Bellucia beckii 1
Cedrela odorata 1
Swietenia macrophylla 1
Dorstenia boliviana 1
Ficus boliviana 1
Ficus insipida 1
Cattleya luteola 1
Chaubardia klugii 1
Dichaea kegelii 1
Elleanthus graminifolius 1
Encyclia pygmaea 1
Epidendrum prostratum 1
Epidendrum rigidum 1
Gongora cruciformes 1
Kefersteinia sanguinolenta 1
Koellensteinia graminea 1
Masdevallia frilehmannii 1

ESPECIE Endmicas En Peligro Vulnerable Apndice II

Masdevallia wendlandiana 1
Maxillaria camaridii 1
Maxillaria conferta 1
Maxillaria equitans 1
Maxillaria juergensii 1
Maxillaria scorpioidea 1
Myoxanthus affinis 1
Oncidium nanum 1
Pleurothallis aphtosa 1
Pleurothallis casapensis 1
Pleurothallis flexuosa 1
Pleurothallis gracilenta 1 1 1
Pleurothallis obovata 1
Pleurothallis phylocardioides. 1
Pleurothallis picta 1
Scaphyglottis boliviensis 1
Scaphyglottis prolifera 1
Sigmatostalix amazonica 1
Stenia pallida 1
Trichosalpinx egleri 1 1
Pasiflora fernandezii 1
Piper tumupasense 1
Uncaria tomentosa 1
Cyphomandra uniloba 1
Vochysia boliviana 1
Zamia boliviana 1 1
Fuente: Beck, S., Garca, E. Y Centeno, F. 2002.
4.4.1.5 Perdida de la Cobertura Boscosa Area de San Buenaventura Alto Madidi (2005-2008)
Siles (2010), en el Informe tcnico Wildlife Conservation Society, refiere que para el area especifica
del tramo carretero entre San Buenaventura y Alto Madidi, se definio como el area de estudio, un
buffer de 4km, 2 km a cada lado del tramo carretero, lo cual nos dio un total de 136.375,53 Ha, donde
se puede evidenciar que entre los aos 2005 y 2008, ha existido una perdida total de bosque de
5.195,61 Ha, que corresponde al 3,80% del area total del tamo carretero, y por ao este llega a ser
1,26%, con un indice anual de perdida de cobertura boscosa de -1,53%, durante el periodo de estudio,
sin embargo, las areas de bosque secundario o barbecho, tienen un crecimiento de 0,59% por cada
ao de estudio, con un indice de crecimiento del +6,46%.

Mapa 1. PerdSOCIOAMBIENTAL_BM_28FEBida de la cobertura Boscosa (2005-2008)

Fuente WCS (2010)
4.4.1.5 .1 Remocin de Cobertura Boscosa por el Proyecto Carretero San Buena Ventura Ixiamas
La va San Buenaventura Ixiamas tiene una longitud de 113,6 km, para los trabajos constructivos se
prevee la remocin de vegetacin a 5 mts a cada de la carretera actual, lo que generara la perdida de
113,6 de hectreas de bosque tipo barbecho. En base a la clasificacin de vegetacin hecha por
Navarro las unidades de vegetacin afectadas son:
- Unidad Antropica: Bosques remanentes mas o menos degradados, bosques secundarios,

barbechos, cultivos, pastizales, con asentamientos urbanos u suburbanos vais de transporte,
explotaciones mineras y o canteras
- Unidad de Bosque amaznico pluviestacional del subandino norte: Serie de Pentaglaris sp

Tetagastris alttisima
- Unidad de Bosque siempre verde estacional subandino, con bosques climticos transicionales a los
yungas propios
- Unidad de Bosques de glacis preandino del suroeste de la Amazonia, bosques altos , densos y
diversos, desarrollados sobre glacis o rampas erosivas.

- Pampas de Ixiamas y Bajo Madidi
4.4.1.6 Fauna
El estudio realizado por Justiniano (2007) en la comunidad de San Pedro dentro la TCO
Tacana (10.000 ha) identifica 14 especies de mamferos, 22 especies de aves y 4 especies de reptiles.
La estimacin de la densidad solo pudo realizarse para algunas especies donde la cantidad de
observaciones permita ajustar la curva de probabilidades de deteccin, como el marimono (8.45
Grupos/Km2, 34,2 Ind./Km2), silbador (4.7 Grupos/Km2, 13.3 Ind./Km2), leoncito (8.7 Ind./Km2), ardillas
(14.1 Ind./Km2), pava roncadora (4.7 Grupos/Km2, 14,6 Ind./Km2) y tinames (19.2 Grupos/Km2). En
tanto la tasa de encuentro se comparo esta para 5 especies que fueron el Mutn (Mitu tuberosa),
Manechi (Alouatta seniculus), Marimono (Ateles chamek), Taitet (Pecari tajacu) y Chancho tropero
(Tayassu pecari), denotando que las tasas de encuentro fueron en algunos casos mayores a las
reportadas en otras reas incluso en Parques Nacionales como Madidi.
GrupoAnimal Familia Especie Nombre Comn
Cebidae Alouatta seniculus Manechi

Cebidae Ateles chamek Marimono
Cebidae Cebus libidinosus Silbador
Cebidae Saimiri boliviensis Chichilo
Mamferos Callitrichidae Saguinus fuscicollis Leoncito
Dasyproctidae Dasyprocta variegata. Jochi
Mustelidae Eira barbara Melero
Cervidae Mazama americana Huaso
Procyonidae Nasua nasua Tejon
Tayassuidae Pecari tajacu Taitet
Tayassuidae Tayassu pecari Tropero
Sciuridae Sciurus spp. Ardilla
Myrmecophagidae Tamandua Oso Hormiguero
Tapiridae Tapirus terrestres
tetradactyla Anta
Psittacidae Ara ararauna Paraba amarilla
Psittacidae Ara chloroptera Paraba rojo y
Psittacidae Ara macao Paraba Tricolor
verde
Psittacidae Amazona spp. Loro cenizo
Aves
Psittacidae Forpus Loro cuchivita
Psittacidae Forpus spp.
xanthopterygius Loro cuchuvita
Psittacidae Loro 1 Loro1 Sin
pico blanco
Psittacidae Loro frente amarilla (a Loro2 Sin
Identificar
Psittacidae Loro pico blanco (a
definir) Loro3 Sin
Identificar
Psittacidae Aratinga
definir) Tareche
Identificar
Cracidae Mitu tuberosa
leucophthalmus Mutn
Cracidae Penelope jacquacu Pava Roncadora
Tinamidae Tinamus tao Perdiz Huevo azul
Tinamidae Crypturellus cinereus Perdiz Juan Juan
Tinamidae Crypturellus Perdiz Negra
atrocapillus
Psophidae Psophia leucoptera Yacam

Ramphastidae Ramphastos tucanus Tucn
Ramphastidae 2 spp. de tucanes Tucnes Sin
Boidae Boa constrictor
Diferenciadas Boa
identificar
Reptiles
Testudinidae Geochelone chilensis Peta roja
Testudinidae Geochelone Peta amarilla
denticulata
Cuadro 4.24 Especies encontradas en la reserva de Fauna Silvestre San Pedro
Fuente : Justiniano (2007)
Claudia Cortez (2004) en su Diagnostico de Herpetofauna del Parque Nacional y Area Natural de
Manejo Integrado Madidi, establece las siguientes especies prioritarias de conservacin y que esta
consideradas dentro el Libro Rojo, cabe mencionar que solo tres especies tienen uso actual.
Especies prioritarias para

GENERO/ESPECIE Endmicas CITES LIBRO ROJO el manejo
Boa constrictor Ap. II
Caiman yacare Ap. II 1
Clelia clelia Ap. II
Corallus hortulanus Ap. II
Chelonoidis carbonaria Ap. II VU
Chelonoidis denticulata Ap. II VU
Epicrates cenchria Ap. II
Eunectes murinus Ap. II
Melanosuchus niger Ap. I EN
Paleosuchus cf. palpebrosus Ap. II
Paleosuchus trigonatus Ap. II
Podocnemis unifilis Ap. II VU 1
Tupinambis cf. teguixin Ap. II 1
Cuadro 4.25. Especies de reptiles prioritarias para la conservacin y el manejo
Especies amenazadas: segn CITES; UICN; Libro Rojo, MN: Manejo
4.4.1.6. 1 Sobre la Fauna y Cacera

El informe no publicado sobre el Estado actual y prioridades de manejo y conservacin de la fauna
silvestre en la TCO Takana (2010). CIPTA y WCS (Wild Conservation Society) establece que la
conectividad entre el PNANMI Madidi y la TCO TAkana es muy importante para mantener los niveles
de caceria en la TCO, ya que el PNANMI es una fuente y la TCO un sumidero para muchas de las
especies cazadas.
Una medida indirecta de la abundancia de las especies, es la percepcin del tiempo empleado
en la cacera de los animales que habitualmente usan con fines alimenticios. Este tiempo ha
sido consultado a los comunarios participantes de los talleres. Los resultados muestran que
existen claras diferencias en el tiempo empleado por cada comunidad segn sean animales
pequeos (menores a 5 kg) o animales grandes (ms de 5 kg). Esta indagacin ha sido
realizada en los talleres sectoriales de 2006.

No existe un patrn claro relacionado con la ubicacin geogrfica de las comunidades,

respecto de la TCO Takana, con los tiempos empleados para la cacera, pero si se puede ver
que las comunidades que mayor tiempo emplean para la cacera son las que estn prximas
a sitios con mucha intervencin humana. Esto corresponde a las comunidades de Tumupasa,
Santa Rosa de Maravilla, Santa Fe, Macahua y Carmen Pecha que estn prximas a la
carretera entre San Buenaventura e Ixiamas, por lo menos con relacin a tiempo de cacera
de animales pequeos.
Fig 1. Proporcin de los individuos cazados de cada especie respecto del total de capturas
Fuente: WCS (Wild Conservation Society), 2010
4.4.2 Concesiones Petroleras en el Area de Proyecto.
El D.S 0676 del 20 de Octubre de 2010 establece las siguientes concesiones petroleras de Madidi,
Chepete, Lquimuni, Chispani, Tuichi Norte y Tuichi Sur, Rio Hondo dentro el Area del Proyecto, que
comprenden una superficie de 3795094, 73 Has (Ver Anexo DS 0679)

Mapa 2. Concesiones Petroleras en el Area de Proyecto SB-IX
Fuente: WCS (Wild Conservation Society), 2010
4.4.3 rea Protegida PN-ANMI Madidi
Antes de proceder con la caracterizacin y descripcin del rea protegida, es importante reiterar
que, el trazo de la carretera, se encuentra fuera de los lmites administrativos del Parque
Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Madidi. En promedio, el eje de la carretera San
Buenaventura - Ixiamas, est distante del lmite oriental del PN-ANMI Madidi aproximadamente
5 km. A pesar de que el rea del proyecto se encuentra fuera del rea protegida, se
considerado importante incluir un breve diagnstico del Parque Madidi, debido a su importancia
ecolgica no solamente a nivel nacional, sino tambin a nivel mundial.

4.4.2.1 Objetivos de creacin
El Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Madidi, fue creado el 21 de septiembre
de 1995 mediante Decreto Supremo N 24123, considerando que:
9 Es deber del Gobierno Nacional, dentro la poltica de conservacin de los

recursos naturales y mejora del medio ambiente, proteger y preservar en forma
permanente la diversidad biolgica, los recursos genticos, los ecosistemas primitivos
originales, los paisajes naturales y las formaciones geomorfolgicos, con el fin de
contribuir al desarrollo del pas, al mantenimiento de los procesos ecolgicos y a la
conservacin de nuestro patrimonio natural, garantizando las opciones futuras de
desarrollo.
9 Los estudios realizados han mostrado la existencia de reas geolgicas

de suelos frgiles de las serranas subandinas y la llanura aluvial de alta fragilidad, no
aptas para la actividad agrcola y pecuaria;
9 El rea corresponde a una de las de mayor pluviosidad del sistema

subandino, con cuencas y cabeceras de cuenca muy frgiles y pendientes muy
inclinadas;
9 Los ecosistemas presentes constituyen muestras importantes y

representativas del ambiente altoandino, los yungas bolivianos y amazonia, ausentes en
otras reas protegidas del pas y en las que se encuentra una gran diversidad de
ecosistemas ricos en especies de flora y fauna, constituyndose en la zona de mayor
biodiversidad del pas; adems de incluir destacados monumentos arqueolgicos;
9 El rea a ser declarada incluye adems, en la regin de Asariamas, una

de las zonas de bosque seco montaoso mejor conservado de Sudamrica;
9 Las poblaciones indgenas Tacana, quechua originaria y otras, desde

tiempos inmemoriales han vivido en la zona y han expresado su deseo de participar en el
desarrollo de un rea protegida y su apoyo a la creacin de esta, as como al desarrollo
de acciones de conservacin que incorporen sus derechos ancestrales.
Segn el Artculo N 4 del D.S. 24123 (1995), los objetivos del PN ANMI Madidi son los
siguientes:
a) La proteccin permanente de muestras de ecosistemas prstinos y de

extraordinaria biodiversidad, representativos de la Amazona y los Yungas y de recursos
genticos y especies de importancia para la conservacin.
b) La proteccin de formaciones geomorfolgicas y paisajes singulares de la

cordillera Real, serranas subandinas, pie de monte y llanura aluvial.
c) La proteccin de cuencas hidrogrficas, en especial de las cabeceras,

considerando la elevada pluviosidad que recibe la mayor parte del rea, topografa
caracterizada por abruptas pendientes y suelos extremadamente frgiles.
d) La proteccin y resguardo de la riqueza cultural de antiguas poblaciones

coloniales y de los valores e inters arqueolgico del rea.

e) Promover el uso sostenible de los recursos naturales por parte de las

poblaciones que tradicionalmente lo habitan con miras a obtener una mejora de su
calidad de vida y acceso a los beneficios derivados de la conservacin y manejo del rea.
f) Contribuir al resguardo del patrimonio cultural y al rescate de las tcnicas y

sistemas tradicionales de uso de recursos de los habitantes originarios.
g) Promover la utilizacin y recuperacin de tecnologas y sistemas tradicionales

de uso de recursos, as como formas alternativas que mejoren la produccin y
contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin local.
h) Promover actividades productivas en las zonas del rea natural de manejo

integrado, que se enmarquen en los objetivos de la conservacin y del desarrollo
sostenible y que demuestren constituir experiencias demostrativas no atentatorias o
dainas a los ecosistemas y sus procesos.
i) Brindar amplias oportunidades para la recreacin en la naturaleza, el

ecoturismo, interpretacin ambiental y la educacin ambiental.
j) Brindar oportunidades para la investigacin cientfica y el monitoreo de

procesos ecolgicos.
4.4.2.2 Categora
El rea Protegida Madidi pertenece a dos categoras de manejo: PARQUE y REA NATURAL
DE MANEJO INTEGRADO. Las categoras de manejo son determinadas segn las
caractersticas particulares, valores naturales y potencialidades.
La categora Parque tiene por objeto la proteccin estricta y permanente de muestras

representativas de ecosistemas o provincias biogeogrficas y de los recursos de flora, fauna,
as como de los valores geomorfolgicos, escnicos o paisajsticos que contengan. Son reas
continuas de extensiones que garantizan la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos
de sus ecosistemas (Articulo N 20 del D.S. N 24781 Reglamento General de reas
Protegidas).
En la categora de Parque est prohibido el uso extractivo o consuntivo de los recursos

renovables o no renovables y obras de infraestructura, excepto para investigacin cientfica,
ecoturismo, educacin ambiental y actividades de subsistencia de pueblos originarios,
debidamente calificadas y autorizadas, en razn a que stas categoras brindan a la poblacin
oportunidades para el turismo y recreacin en la naturaleza, la investigacin cientfica, el
seguimiento de los procesos ecolgicos, la interpretacin, la educacin ambiental y la
concientizacin ecolgica, de acuerdo a su zonificacin, planes de manejo y normas
reglamentarias (Articulo N 23 del D.S. N 24781 Reglamento General de reas Protegidas).
En cambio, la categora de rea Natural de Manejo Integrado tiene por objeto compatibilizar la
conservacin de la diversidad biolgica y el desarrollo sostenible de la poblacin local.
Constituye un mosaico de unidades que incluyen muestras representativas de ecoregiones,
provincias biogeogrficas, comunidades naturales o especies de flora y fauna de singular
importancia, zonas de sistemas tradicionales de uso de la tierra, zonas para uso mltiple de
recursos naturales y zonas ncleo de proteccin estricta ((Articulo N 25 del D.S. N 24781
Reglamento General de reas Protegidas)..

4.4.2.3 Ubicacin, extensin y lmites
El Parque Madidi se encuentra ubicado en la regin Noroeste del Departamento de La Paz, en

las provincias Franz Tamayo, Abel Iturralde y Bautista Saavedra (Figura 4.12). El rea protegida
tiene sobreposicin con los municipios de Apolo, San Buenaventura, Ixiamas, Curva y
Pelechuco; y una relacin funcional con Guanay
Figura 4.12. PN ANMI Madidi
Colinda al oeste, con la Reserva Natural Tambopata y el Parque Nacional Bahuaja Sonene en
la Repblica del Per; al este con la TCO Tacana I; al norte con la demanda de TCO Tacana II
y al sur colinda con el rea Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba, la demanda de
TCO Lecos Apolo, demanda de TCO Lecos Larecaja y la Reserva de la Biosfera y Territorio
Indgena Piln Lajas.
El Madidi, es una de las reas protegidas ms grandes de Bolivia, con una superficie total,
segn el Decreto Supremo de creacin de 1.895.750 hectreas, de las cuales 1.271.500 Ha
corresponden a la categora de Parque Nacional y 624.250 Ha a la categora de rea Natural de
Manejo Integrado. Sus lmites se encuentran entre las coordenadas geogrficas: 1230 a
1444 de latitud sur y entre 6730 a 6951 de longitud oeste.
4.4.2.4 Acceso
Los puntos de ingreso al rea protegida son: Pelechuco y Apolo al sur, Rurrenabaque al este,
Tumupasa al noreste y el ro Madre de Dios al norte. Las tres localidades son accesibles con
transporte vehicular desde la ciudad de La Paz, pero mediante caminos precarios e inseguros.
Existen cinco vuelos semanales del TAM a Rurrenabaque desde La Paz. La localidad de Apolo
cuenta con una pista de aterrizaje, pero no hay servicio de transporte areo en la actualidad. La
pista de aterrizaje de Ixiamas carece todava de torre de control y terminal.

4.4.2.5 Caractersticas naturales
Relieve
Desde las alturas de la serrana de Altuncama hasta las pampas entre el ro Heath y Madidi, el
rea abarca un gradiente altitudinal que va desde los 5.760 hasta los 180 msnm. Su
geomorfologa esencialmente montaosa, con relieves abruptos y profundos caones, conforma
una gran diversidad de pisos ecolgicos. El Madidi se encuentra dentro de las provincias
fisiogrficas de la Cordillera Oriental, Subandina y Llanura Oriental. Biogeogrficamente, el rea
corresponde a las subregiones de Puna, Bosque Hmedo Montaoso de Yungas y Bosque
Hmedo del Madeira
En las serranas y montaas de la Cordillera Oriental, paisaje afectado por glaciacin y

caracterizado por pendientes escarpadas, afloran rocas con orientacin general noroeste-
sureste del paleozoico, constituidas por ortocuarcitas, pizarras y areniscas de edad ordovcica,
devnica y cretcica. Las zonas de alturas intermedias del subandino, conformadas por
serranas paralelas a la Cordillera con una altitud promedio de 2.000 msnm, estn cubiertas por
depsitos cuaternarios principalmente coluvios fluviales representados por conglomerados,
gravas subredondeadas, arenas, limos y arcillas. Las serranas de pie de monte estn
constituidas por sedimentos cuaternarios formados por gravas, arenas, limos y arcillas, con
suelos fuertemente cidos a neutros y pobres en nutrientes, aptos para el uso forestal
maderable limitado. En las llanuras los suelos son profundos a muy profundos, con
predominancia de texturas finas. Por lo general los suelos son compactos y mal drenados,
neutros a muy cidos y pobres en fertilidad.
Hidrografa
El PN-ANMI Madidi se caracteriza por la existencia de un gran nmero de cuencas

hidrogrficas, en especial cabeceras, localizadas en zonas de elevada pluviosidad y alta
fragilidad de suelos por las pronunciadas pendientes. Est conformado por los ros Tuichi,
Madidi y Quendeque (cuenca del ro Beni) y el ro Heath (cuenca del ro Madre de Dios),
habindose definido seis subcuencas principales: Heath, Beni, Madidi, Tuichi, Enapurera y
Tumupasa-Beni. El ro de mayor actividad en la llanura es el Madidi, cuyo arrastre de
sedimentos desde una importante superficie montaosa ha constituido un extenso abanico
aluvial, que alcanza un promedio de altura de 400 msnm
Clima
El clima del PN-ANMI es diverso, variando de fro en la zona cordillerana, templado en las
tierras intermedias montaosas, hasta clido en las tierras bajas del norte. La precipitacin
anual registra datos mnimos de 700 mm en las zonas altas y valles secos. En la llanura
estacional alcanza valores intermedios de 1800 mm anuales y en las serranas pluviales del
subandino, como en la zona de Alto Madidi, se observan niveles extraordinarios de pluviosidad
de 5000 mm al ao
En la regin de San Buenaventura y Rurrenabaque la precipitacin anual es de

aproximadamente 2.000 mm (poca de lluvias entre octubre y febrero), con una temperatura
promedio de 25 C, oscilando entre los 33 C entre octubre y enero y los 10 a 20C entre marzo
y junio. En la zona de Apolo, la temperatura oscila entre los 19 y 24 C (julio y octubre
respectivamente).
Biodiversidad

De las 17 ecorregiones presentes en Bolivia, no menos de cinco se encuentran representadas

en el PN-ANMI Madidi: el bosque hmedo a perhmedo siempreverde de montaa, el bosque
hmedo estacional de tierras bajas, las sabanas de palmeras del ro Beni, las tierras altas y los
valles secos mesotrmicos.
Ms de la tercera parte de los bosques hmedos a perhmedos siempreverdes de montaa

protegidos en Bolivia se encuentran en el rea protegida. Solamente 5,64% de la superficie de
los valles secos mesotrmicos se encuentran representados dentro del sistema nacional de
reas protegidas, y una quinta parte de esta superficie se encuentra en el Madidi, siendo
adems uno de los bloques ms grandes (89.939 Ha). y mejor conservados del continente.
En funcin a su amplio rango altitudinal, el PN-ANMI Madidi presenta una extraordinaria

diversidad de hbitats: piso altoandino, puna, matorrales y restos de bosque de cabeceras de
valle, pramo de Yungas, bosque nublado de ceja de monte, bosque nublado de serranas,
bosque montano, bosque seco andino, sabana de montaa, bosque hmedo piedemontano
(una de las ltimas muestras bien conservadas en el pas), bosque hmedo de llanura, sabana
de inundacin y palmares pantanosos de palma real (Mauritia flexuosa y Mauritiella aculeata).
Flora
Esta amplia heterogeneidad de hbitats determina la presencia de una gran variedad de

especies de plantas. Hasta el momento se han registrado 1.875 especies de plantas vasculares,
pero la flora total del rea se estima en unas 5.000 especies. El bosque denso, que cubre ms
del 80% del rea, se distribuye entre los pisos montano a sub- y pedemontano, hasta ambientes
aluviales, donde se encuentran hierbas y plntulas de playa, de crecimiento rpido. En otros
lugares existen matorrales densos y claros xeromrficos, principalmente representados por
bosquecillos de Polylepis en los que crecen mezclados arbustos de los gneros Baccharis,
Duranta, Mutisia y Satureja y especies espinosas de los gneros Barnadesia y Berberis.
En los bosques nublados de ceja de monte, donde los rboles estn totalmente cubiertos por
musgos, hepticas y lquenes, dominan las familias Podocarpaceae (Podocarpus sp.),
Asteraceae (Gynoxys sp.), Brunelliaceae (Brunellia sp.), Chloranthaceae (Hedyosmum sp.),
Clethraceae (Clethra sp.), Clusiaceae (Clusia sp.), Cunoniaceae (Weinmannia sp.),
Elaeocarpaceae (Vallea sp.), Lauraceae (Persea sp., Nectandra sp.), Myricaceae (Myrica sp.),
Rosaceae (Hesperomeles sp.), Saxifragaceae (Escallonia sp.), Araliaceae (Oreopanax sp.,
Schefflera sp.) y Verbenaceae (Aegiphila sp.). Existen tambin unidades de vegetacin
formadas por especies herbceas mezcladas con rboles, que constituyen un complejo
mosaico de islas.
Las 120.000 Ha de bosques secos de los valles de los ros Machariapo y Tuichi, de los cuales
aproximadamente el 55% se encuentra en muy buen estado de conservacin, presentan un
endemismo de plantas ms alto que los bosques hmedos circundantes, probablemente debido
a una alta especializacin de hbitat, habindose calificado la zona como un centro de
endemismo.
Fauna
La fauna responde con similares patrones de diversidad a esta extraordinaria variedad de

hbitats. A las 1.370 especies de vertebrados registradas, se estima que futuros estudios
revelarn la presencia de 600 ms.

Entre las 156 especies de mamferos reportadas, destacan el jucumari (Tremarctos ornatus),
gato andino (Oreailurus jacobita), puma (Felis concolor), jaguar (Panthera onca), tigrecillo (Felis
pardalis), taruca o venado andino (Hippocamelus antisensis), chancho de tropa (Tayassu
pecari), ciervo de los pantanos (Blastocerus dichotomus), londra (Pteronura brasiliensis) y una
gran variedad de monos. Adems, se ha identificado una especie endmica para el pas, el
roedor Akodon dayi y una nueva especie de primate del gnero Callicebus, cuyo nombre fue
recientemente establecido mediante un remate internacional a favor del rea protegida.
Con respecto a las aves, se cuenta con la presencia de: paraba roja (Ara chloroptera), tyranido
(Anairetes alpinus), guila crestuda (Oroatus isidori), tunqui (Rupicola peruviana), harpa
(Harpia harpyia) y varias especies de aves en peligro de extincin como la Grallaria erythrotis,
endmica de la regin. Aunque en la actualidad se han registrado 867 especies de aves, se
considera que el rea contiene ms de 1.150 especies diferentes, lo que representa el 83% de
la fauna avcola del pas.
Las cifras son igualmente elocuentes para los otros grupos taxonmicos:
9 Anfibios: con 84 especies registradas y 88 probables (172 en total), el

Madidi alberga el 85% de los anfibios del pas. Se considera que existen ms de 30
especies endmicas;
9 Reptiles: 71 registradas y 109 probables (180 en total), es decir el 70%

de los reptiles del pas. Muchas de las especies de mayor tamao como las boas,
culebras, los grandes saurios y las tortugas acuticas y terrestres se encuentran
amenazadas por la cacera realizada para subsistencia, obtencin de cueros o el uso
como mascota;
9 Peces: 192 especies registradas y 104 probables (296 en total), lo que

corresponde al 51% de la ictiofauna de Bolivia.
4.4.2.6 Manejo
En 1990 la regin del Madidi fue reconocida por la primera Evaluacin Ambiental Rpida (Rapid
Assessment Program - RAP) de la ONG Conservacin Internacional como el rea albergando
los bosques hmedos ms diversos de Bolivia. En 1992, la Direccin Nacional de Conservacin
de la Biodiversidad (DNCB), institucin entonces encargada de la gestin de las reas
protegidas del pas, impuls la realizacin de un diagnstico biolgico y socioeconmico para
definir los lmites del rea, que cont con el apoyo de las comunidades asentadas en el rea.
En base a estos estudios se recomend el establecimiento de una reserva de 18.000 km2. En
1993, consultores contratados por el Banco Mundial designaron a la regin del Madidi como una
de las 9 reas prioritarias para la conservacin en Bolivia, reconocindola como el rea de
mayor relevancia ecolgica del pas.
El PN-ANMI Madidi se cre formalmente mediante el D.S. N24.123 del 21 de septiembre de

1995, con una superficie de 1.880.996 Ha, dividida en tres zonas: Dos correspondientes a la
categora de Parque Nacional (una de 1.052.325 Ha al oeste y otra de 224.750 Ha en el
sudeste, con un total de 1.277.075 Ha) y una a la categora de ANMI (603.921 Ha). Entre los
objetivos primordiales de esta categora dual destacan la proteccin permanente de muestras
de bosques amaznicos y yungueos prstinos con la promocin del uso sostenible de los
recursos naturales por parte de las poblaciones originarias asentadas.
Los varios financiamientos recaudados en ese entonces (esencialmente fondos GEF-I y

PASNAPH), permitieron dotar al rea de una administracin propia al ao siguiente (1996).

Sin embargo, por falta de un Plan de Manejo, hasta la fecha sta ha tenido que trabajar con
Planes Operativos Anuales, de plazo muy limitado. Se estableci tambin rpidamente que
debido al tamao del rea los fondos disponibles apenas alcanzaban para actividades de
control y vigilancia.
Si bien la participacin creciente de ONGs en la gestin del rea desde 1997 ha permitido
mejorar substancialmente la efectividad de las actividades del equipo de manejo, se puede
considerar al PN-ANMI Madidi como un rea protegida todava en proceso de implementacin.
En 2001 se inicia el proceso de elaboracin del Plan de Manejo, para lo cual se conforma un
equipo multidisciplinario a cargo de la direccin del rea, con el apoyo tcnico de CARE- Bolivia
y WCS y con la participacin permanente de los actores locales. Si bien desde su conclusin en
junio de 2003 la aprobacin de este documento se ha visto repetidamente postergada por la
posicin de enfrentamiento adoptada por el Consejo Municipal de Apolo y la dificultad de
consensuar con todos los actores involucrados. Sin embargo, entre enero y mayo de 2005, se
firmaron convenios entre el gobierno (SERNAP, ministerios y Prefectura) y los actores
institucionales locales de Apolo, San Buenaventura e Ixiamas.
Estos convenios incorporan el reconocimiento de construir el camino pero por una regin del
rea protegida que ocasione el menor dao posible (por el ANMI, hacia el sureste del ro Tuichi,
sin afectar su orilla) y el compromiso de los actores locales de disminuir las presiones.
Lamentablemente la Prefectura no cumpli con sus compromisos del convenio, lo que estara
ocasionando malestar y nuevas presiones que se dirigen de inmediato al rea protegida,
presiones reflejadas en la demanda de co-administracin del rea protegida.
4.4.2.7 Administracin
A pesar de ser el rea protegida bandera del pas y de beneficiarse del apoyo de una
constelacin de Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) y agencias de colaboracin que
proporcionan tanto fondos como recursos humanos, el parque cuenta solamente con 24
guardaparques, en comparacin con los 60 que se consideran como un mnimo para lograr una
gestin efectiva del rea. An con la llegada de 5 nuevos guardaparques previstos para el
prximo ao con financiamiento del 80% por parte de la Asociacin para la Conservacin de la
Cuenca Amaznica y 20% por parte de Wildlife Conservation Society (WCS) el cuerpo de
proteccin quedar muy por debajo de un contingente suficiente.
El equipo de gestin del rea se compone de un director, un jefe de proteccin, una

administradora, una secretaria, una contadora y tres tcnicos: dos en educacin ambiental y
uno en apoyo al cuerpo de proteccin.
La falta crtica de personal est dejando el 80 a 85% del rea sin ningn control y la mayora de
las zonas vigiladas cuentan solamente con patrullajes ocasionales. Muchos delitos se cometen
cuando los guardaparques dejan sus puestos de vigilancia o entre sus patrullajes.
Esta situacin llega a ser un problema crtico si se considera la fcil accesibilidad a toda la
franja oriental del rea a partir del actual camino entre San Buenaventura e Ixiamas y del
camino de penetracin que une esta localidad al asentamiento colono El Tigre, al pie de la
serrana del mismo nombre.
Los gastos de inversin de los programas de Proteccin, Manejo de Recursos Naturales,

Investigacin y Monitoreo Ambiental, Turismo e Interpretacin Ambiental estn parcialmente
cubiertos por fondos del Banco de Reconstruccin y Fomento Alemn (Kreditanstalt fr
Wiederaufbau - KfW) mediante el proyecto BIAP (Biodiversidad y reas Protegidas). Por otra

parte, la capacitacin del personal, equipamiento, manejo de recursos naturales,

relacionamiento con comunidades, investigacin, planificacin, educacin y extensin reciben el
apoyo de Organizaciones no Gubernamentales (ONGs) tales como Wildlife Convservation
Society WCS, Conservation International (CI) y la Asociacin para la Conservacin de la
Cuenca Amaznica (ACCA). Estas funcionan como socios del rea y sus acciones son
organizadas a travs de una Coordinadora Interinstitucional.
Pese a que el PN-ANMI Madidi funciona como un canalizador de financiamiento para el

desarrollo sostenible en la regin, es evidente que la implementacin completa del Plan de
Manejo requerir de mayores aportes, lo que conduce la direccin del rea a enfocar gran parte
de sus esfuerzos en la recaudacin de fondos y en aumentar los ingresos provenientes del
turismo con el Sistema de Cobro al Turista (SISCO)
Con una tendencia ascendente desde su implementacin en el ao 2002 (debido al incremento

anual de visitas por turistas, el mayor control de las entradas ilegales y el reciente aumento de
la tarifa de entrada de 5 a 10 dlares para el turista extranjero), el SISCO cubre en su mayora
costos fijos (91%); sin embargo se empieza tambin a utilizar los ingresos provenientes de esta
fuente para gastos de inversin (como por ejemplo la construccin de casetas tursticas en el
2003) y ha permitido la reciente contratacin de guardaparques adicionales.
4.4.2.8 Participacin
Desde sus inicios, el Parque ha contado con la participacin de un Comit de Gestin (CG), lo
que ha permitido un cierto nivel de participacin local, a diferencia de muchas otras reas que
no cuentan con tal mecanismo. Sin embargo, esta participacin ha sufrido la ausencia de un
Plan de Manejo que trace los objetivos y una estrategia de conservacin a largo plazo.
Reconformado en el ao 2002 para lograr una mejor representacin de los varios grupos
involucrados, el Comit de Gestin se rene con regularidad, mantiene una comunicacin
permanente con el director del rea y desarrolla talleres de capacitacin para sus integrantes.
A continuacin se detalla su composicin:
Comunidades Indgenas: CIPTA (Prov. Abel Iturralde), San Jos de

Uchupiamonas (Prov. A. Iturralde), CIPLA (Prov. Franz Tamayo) y PILCOL (Prov.
Larecaja).
Comunidades Campesinas: Comunidad FESPAI (Prov. A. Iturralde), Central

Agraria Los Altos (Prov. F. Tamayo), Central Agraria Mohima (Prov. F. Tamayo),
Federacin Provincial nica de Trabajadores Campesinos de Apolo (Prov. F. Tamayo),
Central Atn (Prov. F. Tamayo), Federacin Agraria Especial de Colonizadores y
Campesinos de Larecaja Tropical (Prov. Larecaja);
Sub-Prefecturas y Municipios: Sub-prefecturas de la Prov. Franz Tamayo y

de la Prov. Abel Iturralde, Alcaldas de San Buenaventura, Guanay, Ixiamas y Pelechuco;
Comits Cvicos: Apolo, Ixiamas, San Buenaventura;
SERNAP: Administracin del rea y Unidad Central.
Sumando a esto los numerosos talleres de informacin e intercambio que se han organizado
con los varios actores locales para la elaboracin del Plan de Manejo, se desprende que la
administracin del rea est realizando esfuerzos concretos de relacionamiento con la
poblacin local.

No obstante, existe un fuerte clima de rechazo hacia las actividades de conservacin y

cualquiera de sus representantes, que pese a ser muy coyuntural por sus vnculos con las
presiones ejercidas por algunos sectores para la apertura de un camino a travs del parque
revela que gran parte de la poblacin carece todava de informacin sobre los objetivos del rea
protegida y desconfa en su potencial para el desarrollo econmico de la regin.
En cuanto a la estrategia de educacin ambiental, los avances son aun muy limitados debido a
la falta de recursos. Similarmente, la falta de apoyo logstico dificulta las reuniones del CG.
4.4.2.9 Zonificacin
La zonificacin del nuevo Plan de Manejo propone siete zonas de manejo, cuya implementacin
no ser posible sin la incorporacin de nuevos reclutas en el cuerpo de proteccin:
Paralelamente a la aprobacin del Plan de Manejo se est tratando de hacer promulgar un
nuevo Decreto Supremo que redefina los lmites del rea. Con el afn de completar la
representatividad biolgica del rea, este proyecto contempla una ampliacin del rea en su
parte oriental (zona de Alto Madidi y Serrana El Tigre) y una recategorizacin.
4.4.2.10 Infraestructura
El diagnstico realizado para la elaboracin del nuevo Plan de Manejo registra una falta de
campamentos en sitios estratgicos, y hasta hace poco la mayora de los campamentos
existentes se hallaban en casas alquiladas y en estado muy precario. Si bien el proyecto BIAP
de la KfW (cooperacin financiera alemana) recientemente contribuy a una significativa mejora
de esta situacin con la construccin y renovacin de 14 campamentos, la construccin de una
nueva oficina central en San Buenaventura y la entrega de equipo de oficina, el parque sigue
con una infraestructura insuficiente para su manejo adecuado.
En cuanto a equipamiento de transporte, se nota una falta de vehculos aunque en este rubro
tambin la situacin est mejorando. Al momento de realizarse la presente evaluacin, el
parque contaba con una vagoneta, dos camionetas, un cuadratrack, siete motocicletas y dos
botes. Bajo la coordinacin de las oficinas de enlace de Apolo e Ixiamas se encuentran
actualmente 14 campamentos y puestos de control, no todos con ocupacin permanente:
9 Alto Madidi
9 Machua
9 Quendeque
9 Andino
9 Tumupasa
9 Puerto Chiv
9 San Fermn
9 Santa Cruz del Valle Ameno
9 Ro Hondo
9 Sadiri
9 Cocos
9 Puina
9 Uaratumo
9 Asunta.
4.4.2.11 Proyectos Actuales
En el marco de su proyecto Paisajes Vivientes, WCS, en colaboracin con el Instituto de

Ecologa, lleva a cabo una amplia gama de proyectos orientados a fortalecer la gestin y la

direccin del PN-ANMI Madidi. Estos se organizan segn los tres ejes siguientes: Gestin del
rea protegida, Manejo de recursos naturales e Investigacin cientfica.
Gestin del rea protegida
Adems de la elaboracin del Plan de Manejo en colaboracin con CARE-Bolivia (con

financiamiento de la Comunidad Europea), WCS est implicada en la implementacin
de sus programas de Investigacin, Monitoreo, Integracin Regional y Turismo
mediante la organizacin de talleres de capacitacin, la publicacin de informes y
manuales tcnicos, el diseo de proyectos ecotursticos y de centros de interpretacin
(con CI y el ICIB), etc.
WCS es tambin responsable de la elaboracin de la estrategia financiera del parque

y ha brindado su apoyo tcnico en la evaluacin de los impactos ambientales de la
construccin de caminos ilegales en el rea.
Manejo de Recursos Naturales
En el tema manejo de recursos naturales, WCS impulsa proyectos de varias ndoles,

todos con el objetivo de lograr la colaboracin de la poblacin local en la conservacin
del rea mediante la generacin de alternativas econmicas.
Su trabajo se centra en el desarrollo de capacidades en la planificacin del uso de la

tierra y en el manejo de recursos naturales (carne de monte, peces, miel de abejas
nativas, forestera, cacao, incienso, caimanes, etc.) a nivel de los gobiernos
municipales y en un apoyo en la redaccin de reglamentaciones especficas para el
acceso y el uso de estos recursos.
En la gestin presente destaca tambin la asistencia tcnica y financiera brindada al

pueblo Tacana para la conformacin de una Asociacin de Pescadores sobre el ro
Beni, as como los talleres organizados en varias comunidades (as como en
comunidades del ANMIN Apolobamba) para mitigar los conflictos humano-animal.
Investigacin cientfica
El componente de investigacin del programa Paisajes Vivientes abarca en la

actualidad las siguientes actividades:
- Relevamientos de vegetacin estandarizados en reas no documentadas y/o

amenazadas del paisaje (con el Herbario Nacional);
- Estudios focales sobre la distribucin, abundancia y ecologa de las especies
paisaje (cndor, jaguar, chancho de tropa, surub, vicua, jucumari);
- Estudios ornitolgicos;
- Evaluacin de la abundancia y estructura de la comunidad de mamferos grandes y
medianos en los ros Hondo, Tuichi y Quendeque;
- Evaluacin del estado taxonmico de un mono del gnero Callicebus,
potencialmente una nueva especie de primate, endmica de la zona;
- Estudios socio-econmicos sobre la huella humana en el paisaje.
- Paralelamente a su participacin en trabajos de investigacin ejecutados por otras
instituciones, WCS brinda tambin apoyo tcnico a algunas tesis de grado.

Sobre la base de toda la informacin biolgica existente, WCS, en colaboracin con

CI, est actualmente elaborando un programa de control, monitoreo y vigilancia, que
se incorporar eventualmente al sistema de monitoreo ambiental impulsado por el
SERNAP en las varias unidades del SNAP. Sin embargo, durante la sistematizacin
de la informacin biolgica disponible que realiz para la elaboracin del Plan de
Manejo, el equipo de WCS identific la existencia de importantes vacos de
informacin en algunas unidades de vegetacin y en la fauna de invertebrados.
Entre las otras actividades de investigacin vigentes en el rea destacan los

inventarios florsticos realizados por un consorcio interinstitucional y el estudio de las
interacciones sabana/bosque proyectado en las pampas del Heath por la ONG ACCA,
recin llegada a la zona. Est tambin a punto de publicarse un estudio sobre el uso
de recursos naturales en comunidades de tres orgenes distintos, financiado por CI.
Un otro miembro preponderante de la red de apoyo privado al rea es la ONG

Conservacin Internacional (CI), que tiene una oficina en Rurrenabaque. Como se
observ anteriormente, en el marco de un convenio con el BID, a partir de 1995 CI-
Bolivia dio inicio a la ejecucin de un programa de desarrollo sostenible y ecoturismo
en San Jos de Uchupiamonas, que culmin en la construccin del Lodge Chalaln y
su entrega a la comunidad. Luego, en el perodo 1999-2001, implement el proyecto
Biodiversidad en el Desarrollo Regional (BIRD en ingls), con financiamiento de
USAID. Aparte de hacer la promocin del rea mediante la publicacin de un CD-
ROM, los objetivos de este proyecto eran llevar a cabo inventarios biolgicos y un
anlisis de amenazas.
CARE-Bolivia constituye otra de las instituciones internacionales que han tenido mucha
influencia en la implementacin del PN-ANMI Madidi. Presente en la provincia Iturralde desde
Abril de 1997 a travs de un proyecto piloto denominado Proyecto de Desarrollo con
Conservacin en el rea de Influencia del PN-ANMI Madidi, con fondos del gobierno de
Dinamarca, CARE, su accionar se centr inicialmente en los temas de salubridad (con la
dotacin de sistemas de agua potable y servicios bsicos en una seleccin de comunidades y
sensibilizacin de los pobladores acerca de la necesidad de conservar las cabeceras) y
desarrollo sostenible (con el establecimiento de parcelas agrcolas experimentales).
En el ao 2000, mientras sus esfuerzos a lo largo del camino San Buenaventura Ixiamas - El
Tigre se tornaban hacia el ecoturismo, la prevencin de incendios, el desarrollo de proyectos de
agroforestera con la ONG local PRISA (incluyendo en particular un apoyo a la produccin y
comercializacin de cacao en 20 comunidades) y la produccin de artesanas con los indgenas
Tacana, CARE extendi su oferta de servicios bsicos a unas 45 comunidades de la regin de
Apolo, asociada esta vez con la promocin de sistemas agroforestales (caf e incienso),
campaas de reforestacin con especies nativas y apoyo a la apicultura.
En el marco del proyecto Apoyo al Manejo del PN-ANMI Madidi, financiado por la Comunidad
Europea y que termin en junio de 2003, CARE-Bolivia colabor con WCS en la elaboracin del
Plan de Manejo, organiz cursos de capacitacin para los guardaparques en temas especficos
(p.ej. el manejo de incendios), apoy el fortalecimiento del Comit de Gestin y dot la
administracin de equipamiento bsico.
Por su parte, el Proyecto Biodiversidad y reas Protegidas (BIAP) ejecutado por el consorcio
formado por TRPICO - COBODES (Bolivia) y GFA-Terra Systems (Alemania) con fondos del
banco de cooperacin alemn (KfW - Kreditanstalt fr Wiederaufbau), apoya desde el ao 2001
la gestin del parque con la construccin de campamentos, dotacin de equipos y saneamiento
de tierras. Este proyecto activo en cuatro reas protegidas del pas presta adems servicios de

capacitacin y asesoramiento a las comunidades locales para la elaboracin de proyectos de

carcter ecoturstico y productivo (plantaciones de cacao, caf, recoleccin de castaa, etc.).
Otro apoyo significativo a la gestin del rea proviene de AOS (Ayuda Obrera Suiza), que
concentra su accionar especialmente en el fortalecimiento del Comit de Gestin
(funcionamiento bsico, capacitacin, apoyo logstico para la atencin a reuniones,
fortalecimiento de la capacidad de representacin, apoyo en la construccin de una propuesta
de desarrollo sostenible para la regin) y en la promocin de espacios de concertacin entre la
administracin del parque y los varios actores sociales. Una serie de problemas de
comunicacin y coordinacin que fueron en los ltimos aos la caracterstica del accionar de
esta organizacin hacen que todas las ONGs rechacen hoy da su presencia en la zona.
4.4.3 Diagnstico bitico detallado en base a muestreo
De acuerdo con los aspectos sensibles identificados en etapas tempranas de la elaboracin del
estudio, se ha realizado un trabajo campo por muestreo de elementos ecolgicamente sensibles
y prioritarios. A partir de dicha evaluacin, se realiza la interpretacin de los puntos de muestreo
en funcin a la accesibilidad, tipo de formacin, tipo de intervencin, y el estado de
conservacin de la unidad atravesada.
Son observaciones puntuales y directas de las unidades de vegetacin y hbitat/condiciones

ecolgicas, segn la fisonoma, estructura y la composicin florstica. El resultado de este
trabajo, es una valoracin de las condiciones de la vegetacin/hbitat/condiciones ecolgicas
presentes. Se recorri el trazado caminero San Buenaventura- Tumupasa Ixiamas, en una
evaluacin de cerca a 584 km (117 x 4 veces = 468 km (camino SB-T-IX) + 116 km de
evaluacin puntual), recorriendo mayormente el pie de monte y serranas, con mas de 100
arroyos, ros y riachuelos.
Para el levantamiento primario de biota, se ha divido el proyecto en dos tramos:

San Buenaventura Tumupasa (SB-T)
Tumupasa Ixiamas (T-Ix)
En el Cuadro 4.21 se detallan los puntos de estudio bitico como parte de la lnea base
detallada del rea de estudio.
Esta evaluacin considera como unidades a los segmentos observados, que identifican el inicio
y fin de una determinada unidad de observacin (EO y UV) o de vegetacin para la evaluacin
del hbitat/condiciones ecolgicas, dentro del transecto analizado. Los objetos son
considerados como entidades de evaluacin denominados Elementos de Observacin EO-
(Evidentemente no se trata de unidades de observacin). que corresponden a las unidades de
vegetacin (UV), justificando su uso casi equivalente para fines de evaluacin segn la
metodologa empleada. representando:
Inicio y fin de un EO y/o UV que corresponde a los limites de un segmento o unidad de

validacin (registrados con coordenadas UTM)
Unidad de validacin evaluacin del vegetacin/hbitat/condiciones ecolgicas
Estos lmites estn dados por la observacin directa en campo y su debida
georeferenciacin.
La unidad de anlisis y evaluacin de los valores evaluados para dicho segmento
La unidad de anlisis y evaluacin de las prioridades de manejo y perturbacin, para el
mismo

Las unidades de determinacin de reas prioritarias.

PUNTOS Coordenadas UTM (WGS 84)
TRAMO N REFERENCIA
GPS ESTE NORTE
1 082 657900 8403060 San Buenaventura
2 083 656592 8404732
3 084 653247 8406882
4 085 652766 8407276
5 086 652159 8407272
6 087 651720 8407290
7 088 650735 8407128
8 089 650114 8407414
9 090 648528 8407976
10 091 647174 8408140
11 092 645770 8409512
12 093 645628 8409884
13 094 643888 8411404
14 095 643500 8412108
15 096 642978 8413104
16 097 642739 8413550
17 098 642126 8414138
SAN
BUEN 18 099 641143 8414844
AVEN 19 100 640727 8415044
TURA
- 20 101 639287 8416160
TUMU 21 102 638157 8417320
PASA
22 103 636798 8419604
23 104 636447 8419976
24 105 634509 8422344
25 106 633871 8423794
26 107 633440 8424822
27 108 631981 8427532
28 109 631694 8427816
29 110 629851 8429634
30 111 628834 8430954
31 112 627996 8431358
32 113 626910 8431926
33 114 626528 8432532
34 115 626532 8432812
35 116 626020 8433464
36 117 622850 8434246
37 118 619961 8435388 Tumupasa
38 119 619680 8436890 Tumupasa

PUNTOS Coordenadas UTM (WGS 84)

TRAMO N REFERENCIA
GPS ESTE NORTE
39 120 618490 8439774
40 121 618179 8440084
41 122 616259 8442698
42 123 611964 8448258
43 124 611384 8450578
44 125 610643 8452726
45 126 609373 8455170
46 127 608049 8457012
47 128 604505 8458892
48 129 603093 8460964
49 130 601762 8463074
50 131 601297 8463180
51 132 598741 8464478
52 133 598410 8464574
TUMU
PASA 53 134 598028 8464796
- 54 135 595355 8467200
IXIAM
55 136 594749 8467630
AS
56 137 593183 8467360
57 138 592774 8467338
58 139 592361 8467274
59 140 591716 8467196
60 141 591288 8467250
61 142 590459 8467130
62 143 589893 8466684
63 144 589561 8466792
64 145 589450 8467270
65 146 592615 8473180
66 147 592790 8473492
67 148 593764 8475238
68 149 594016 8475774
69 150 594279 8476400 Ixiamas
Cuadro 4.21. Puntos de muestreo biolgico en el tramo San Buenaventura-Tumupasa - Ixiamas
Los objetos considerados como entidades de evaluacin son denominados EO o elementos de

observacin que corresponden a las unidades de vegetacin UV, justificando su uso casi
equivalente para fines de evaluacin segn la metodologa empleada. representando:
Inicio y fin de un EO y/o la unidad de vegetacin (con puntos UTM), traducida como
limites de un segmento o unidad de validacin

Unidad de validacin evaluacin del vegetacin/hbitat/condiciones ecolgicas

Estos lmites estn dados por la observacin directa en campo y su debida
georeferenciacin.
La unidad de anlisis y evaluacin de los valores evaluados para dicho segmento
La unidad de anlisis y evaluacin de las prioridades de manejo y perturbacin, para el
mismo
4.4.3.1 Especies clave
El trabajo de evaluacin identifica, dos zonas: Una mas perturbada (SB- T) y otra menos
perturbada (T-Ix), diferenciacin que provee de un indicador tanto para el tratamiento de las
medidas de mitigacin, para los eventos propios de la implementacin del proyecto.
Una prospeccin exhaustiva tanto de flora como de fauna no es estimable para este trabajo,
debido a los requerimientos y prioridades para la implementacin del proyecto, por lo que se
recurre a la observacin directa e indirecta de especies indicadoras para modelar un
diagnostico del rea de influencia. Se entiende por estas a:
- Especies indicadoras a aquellas especies grandes, de fcil observacin conspicuas-,

cuya identificacin no represente profundos trabajos y que constituyan elementos de
amplio uso y reconocimiento por los actores involucrados.
- Observacin Directa: relevamiento en el punto mismo y/o zonas aledaas a1 km de

referencia respecto del eje de la carretera.
- Observacin Indirecta: acercamiento o validacin por zonas similares, debido a

condiciones impracticables, inaccesibles o bien de uniformidad en el aspecto a relevar.
El Cuadro 4.22 muestra las especies clave de flora y el Cuadro 4.23 muestra las especies clave
de fauna, registradas en el proyecto.
NOMBRE COMN ESPECIE EXTRACCIN ABUNDANCIA SITIO USO(S)
Mara Swetenia macrophylla x baja Bosque aledao madera

Cedro Cedrela odorata x media Bosque aledao madera
Paquio Hymenaea cf courbaril x media Bosque aledao madera
Tajibo Tabebuia spp x media Bosque aledao madera
Verdolago Terminalia sp x media Bosque aledao madera
Asahi Euterpe precatoria x alta Bosque aledao palmito
Cuadro 4.22. Listado de especies claves de flora para la zona
NOMBRE COMN ESPECIE EXTRACCIN ABUNDANCIA SITIO USO(S)
Anta Tapirus terrestris x media Bosque aledao carne

Cuniculus paca
Jochi x alta Bosque aledao carne
Myoprocta pratti)

Marimono Ateles chamek x media Bosque aledao carne
Taitetu Tayassu tajacu x
manechi Alouatta spp) x media Bosque aledao carne
Guazo Mazama americana x alta Bosque aledao carne
Pavas Penelope spp x alta Bosque aledao carne
Urina Mazama gouazoubira)

Cabassous unicinctus x
Armadillos Dasypus novemcinctus x alta Bosque aledao carne
Dasypus kappleri x
Loros/guacamayos varias x alta Bosque aledao mascotas
Peces varias x Alta Ros del sistema carne
Cuadro 4.23. Listado de especies claves de fauna para la zona
4.4.3.2 Estado de Conservacin, Valor Ecolgico y Vulnerabilidad.
Adems de la observacin de las distintas unidades vegetacin/hbitat/condiciones ecolgicas,

como base, considera la evaluacin de algunos aspectos importantes para evaluar la
importancia de dichos componentes, resumidos en las Cuadros ha continuacin presentadas.
Previamente se definen los componentes evaluados, dentro de un proceso sencillo, fiable,

probado y que proporciona las herramientas de manejo / previsin, ante cualquier interaccin
esencialmente de origen antrpico.
Este trabajo no presume relevar otras herramientas aplicadas al EEIA, sino complementarlas y
orientarlas para una mejor aplicacin de las medidas de intervencin y mitigacin.
- Estado de Conservacin (EC): Se refiere al grado de naturalidad de un

ambiente dado segn la observacin directa (en este caso) de la estructura de la unidad,
vestigios de intervencin humana, adems de otras seales.
- Valor ecolgico (VE): Es el valor aparente de un ambiente para la conservacin

del buen funcionamiento del sistema Ej.: bosque = retencin de agua.
- Vulnerabilidad (V): Es el grado de transformacin que es susceptible de sufrir un

ambiente, frente a una presin (antrpico) Ej. Tala, remocin de la capa vegetal primaria
o importante para el ecosistema.
Valoracin aplicada: Descripcin de la valoracin empleada y su interpretacin.
ESCALA DE VALORACIN
VARIABLE
5-4 3 1
Muy bueno. Intermedio Bajo
EC Poca o ninguna intervencin. Bosque secundario o Trasformado, erosionado, etc.
Ej.: bosque maduro machones Ej. Cultivos, crcavas
Muy alto. Intermedio Bajo
VE
Clave para el funcionamiento Bosque secundario o Trasformado, erosionado, etc.

ej. Bosque en laderas machones Ej. Cultivos, crcavas

Bajo
Muy alto Intermedio
Trasformado, modificado del
V Sufrir transformacin total En trasformacin o con
original erosionado, etc.
Ej. Unidad en EC 5 impactos presentes
Ej. Cultivos, crcavas
Cuadro 4.24. Valoracin para la evaluacin del EC, VE y V.
Esta valoracin proporciona una gua, para la evaluacin de criterios de identificacin, Unidades
de vegetacin, perturbaciones y el manejo de impactos observados y posibles, siendo una gua
referencial para la evaluacin.
UNIDAD DE PERTURBACIN
ELEMENTO DE
VALORACIN VEGETACIN EC VE V OBSERVADA/
OBSERVACIN
EVALUADA ESPERADA
Bosque primario (BP) 5 5 5 5
Bosque (B) Bosque secundario
5 Muy alta 3 3 3
(BS) /BP-BS
Pastizal (P) Sabana (S) 3 5 5 5
Barbechos/bosque
3 Intermedia Mixta (M) 3 3 3 3
degradado (BBD)
Pastizales / barbechos
1 Baja Antrpica (A) 1 1 1 1
/cultivos (PBC)
Cuadro 4.25. Valoracin y equivalencia general para el proceso
4.4.3.3 Unidad de vegetacin (UV) y elementos de observacin (EO)
Corresponde a la evaluacin de la vegetacin/hbitat/condiciones ecolgicas, segn los

elementos de observacin, en el transecto San Buenaventura (SB)-Tumupasa (T)-Ixiamas (Ix).
Se considera como unidades de evaluacin, a los segmentos observados, que identifican el
inicio y fin de una determinada unidad de observacin (EO y UV) o de vegetacin/hbitat
estudiada, dentro del transecto analizado, representando:
Inicio y fin de un EO y/o la unidad de vegetacin, traducida como limites

de un segmento o unidad de validacin
Unidad de validacin evaluacin del vegetacin/hbitat/condiciones
ecolgicas
Estos lmites estn dados por la observacin directa en campo y su
georeferenciacin.
La unidad de anlisis y evaluacin de los valores evaluados para dicho
segmento
La unidad de anlisis y evaluacin de las prioridades de manejo y
perturbacin, para el mismo
Los smbolos de referencia empleados para la valoracin son los siguientes:
Transecto: T
Izquierda del transecto: I
Derecha del transecto: D

Bosque primario: BP
Bosque secundario: BS, BP-BS
Barbechos/bosque degradado: BBD
Pastizales/barbecho/cultivo: PBC
4.4.3.4 Estado de Conservacin (EC), Vulnerabilidad (V) y Valor ecolgico (VE)
Estado de Conservacin (EC) se refiere al grado de naturalidad de un ambiente dado segn la

observacin directa (en este caso) de la estructura de la unidad, vestigios de intervencin
humana, adems de otras seales.
Vulnerabilidad (V) es el grado de transformacin que es susceptible de sufrir un ambiente,

frente a una presin (antrpico) Ej. Tala.
Valor ecolgico (VE) es el valor aparente de un ambiente para la conservacin del buen
funcionamiento del sistema Ej.: bosque = retencin de agua.
La escala de valoracin para EC, V y VE es la siguiente:
5 Muy alto
4 Alto
3 Intermedio
1 Bajo
El Cuadro 4.26 a continuacin, muestra el resultado de la valoracin de EC, V y VE para el

tramo San buenaventura Ixiamas.
UV EO EC V VE
TRAMO N SEGMENTO
I D I D I D I D I D
SB - T 1 082 083 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
2 083 084 BBD BBD M M 3 3 3 3 3 3
3 084 085 PBC BBD A M 1 3 1 3 1 3
4 085 086 BS BBD B M 4 3 5 3 5 3
5 086 087 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
6 087 088 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
7 088 089 BS BS B B 4 4 5 5 5 5
8 089 090 PBC BBD A M 1 3 1 3 1 3
9 090 091 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
10 091 092 BS BBD B M 4 3 5 3 5 3
11 092 093 BS PCB B A 4 1 5 1 5 1
12 093 094 BS BS B B 4 4 5 5 5 5
13 094 095 PBC BBD A M 1 3 1 3 1 3
14 095 096 BBD PBC M A 3 1 3 1 3 1
15 096 097 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1

UV EO EC V VE
TRAMO N SEGMENTO
I D I D I D I D I D
16 097 098 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
17 098 099 BBD PBC M A 3 1 3 1 3 1
18 099 100 BS BP B B 4 5 5 5 5 5
19 100 101 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
20 101 102 BP/BS BBD B M 4 3 5 3 5 3
21 102 103 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
22 103 104 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
23 104 105 BBD BBD M M 3 3 3 3 3 3
24 105 106 BS BP/BS B B 4 4 5 5 5 5
25 106 107 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
26 107 108 BBD BBD M M 3 3 3 3 3 3
27 108 109 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
28 109 110 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
29 110 111 BBD BBD M M 3 3 3 3 3 3
30 111 112 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
31 112 113 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
32 113 114 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
33 114 115 BBD BS B B 3 4 3 5 3 5
34 115 116 PBC BBD A M 1 3 1 3 1 3
35 116 117 BS BP/BS B B 4 4 5 5 5 5
36 117 118 BBD BBD M M 3 3 3 3 3 3
37 118 119 A A A A 1 1 1 1 1 1
38 119 120 BP/BS BP/BS B B 4 4 5 5 5 5
T-IX 39 120 121 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
40 121 122 BP/BS BP/BS B B 4 4 5 5 5 5
41 122 123 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
42 123 124 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
43 124 125 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
44 125 126 BBD BBD M M 3 3 3 3 3 3
45 126 127 BS BP/BS B B 4 4 5 5 5 5
46 127 128 BBD PBC M A 3 1 3 1 3 1
47 128 129 BS BP/BS B B 4 4 5 5 5 5
48 129 130 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
49 130 131 BP/BS BS/BP B B 4 4 5 5 5 5
50 131 132 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
51 132 133 BP BBD B M 5 3 5 3 5 3
52 133 134 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
53 134 135 BP/BS BP B B 4 5 5 5 5 5

UV EO EC V VE
TRAMO N SEGMENTO
I D I D I D I D I D
54 135 136 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
55 136 137 BP/BS BP/BS B B 4 4 5 5 5 5
56 137 138 PBC BP A B 1 4 1 5 1 5
57 138 139 BBD BP M B 3 5 3 5 3 5
58 139 140 BBD BP/BS M B 3 4 3 5 3 5
59 140 141 BBD BP M B 3 5 3 5 3 5
60 141 142 BP/BS BP B B 4 5 5 5 5 5
61 142 143 BBD BP M B 3 5 3 5 3 5
62 143 144 BP BP B B 5 5 5 5 5 5
63 144 145 PBC PBC A A 1 1 1 1 1 1
64 145 146 BBD BBD M M 3 3 3 3 3 3
65 146 147 BP/BS BP/BS B B 4 4 5 5 5 5
66 147 148 S S P P 3 3 5 5 5 5
67 148 149 BP/BS BP/BS B B 4 4 5 5 5 5
68 149 150 S S P P 3 3 5 5 5 5
69 150 151 A A A A 1 1 1 1 1 1
Cuadro 4.26. Valoracin de Unidades de Vegetacin, Elementos de Observacin, Estado de Conservacin,

Vulnerabilidad y Valor Ecolgico del tramo vial San Buenaventura - Tumupasa - Ixiamas

4.4.3.5 Prioridad de Manejo (PM), Perturbacin observada (PO) Perturbacin esperada (PE)
Se han considerado los siguientes valores e interpretacin de manera general:

PERTURBACIN OBSERVADA/
VALOR PRIORIDAD DE MANEJO
PERTURBACIN ESPERADA
MUY ALTA MUY ALTA
5
1. Se requiere de medidas de mitigacin 1. El impacto actual es nulo o
puntuales imperceptible
2. El rea es prioritaria para su conservacin 2. El impacto puntual ser total,
por su EC, VE y V. de observacin inmediata
3. Su alteracin sin mitigacin puede producir 3. Son reas muy sensibles a
daos irreversibles cualquier perturbacin
4. Son zonas que requerirn de medidas de 4. Son zonas que requieren de
recuperacin mediatas medidas de mitigacin
/recuperacin, a corto plazo
5. Las medidas de manejo deben ser
integrales tanto bitica / abitica 5. La perturbacin debe ser
monitoreada
6. El manejo debe ser monitoreado
INTERMEDIA INTERMEDIA
3
1. El rea se encuentra en proceso 1. Son reas con presencia de
sucesional (recuperacin natural) perturbacin
2. Debe tratarse de no intervenir esta 2. El impacto puntual ser
recuperacin parcial
3. El manejo debe ser monitoreado 3. Perturbacin presente en
mosaicos
4. las medidas de manejo deben ser
integrales bitica / abitica, para promover su 4. Son zonas que requieren de
recuperacin medidas de recuperacin
5. Participacin comunal, si la hay 5. La perturbacin ser
monitoreada
BAJA BAJA
1
1. El rea esta degradada no requiere 1. El ambiente se encuentra
medidas de manejo por la apertura del GCC completamente alterado
2. Sin embargo medidas de restauracin son 2. Perturbacin de origen
recomendables para el mantenimiento del antrpico
funcionamiento del ecosistema
3. No hay impactos recurrentes
3. las medidas de manejo deben ser por la apertura del GCC
integrales bitica / abitica
4. Son zonas que requieren de
4. Participacin comunal, si la hay medidas de recuperacin
5. El manejo debe ser monitoreado 5. La perturbacin ser
monitoreada
Cuadro 4.27. Valoracin y descripcin de Prioridades de Manejo, Perturbacin.
La escala de valoracin para PO, PE y PM es la siguiente:

5 Muy alto
3 Intermedio
1 Bajo

El Cuadro 4.28 a continuacin, muestra el resultado de la valoracin de PO, PE y PM

para el tramo San buenaventura - Tumupasa Ixiamas.
UV EO PO PE PM
TRAMO N SEGMENTO
I D I D I D I D I D
SB - T 1 082 083 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
2 083 084 BBD BBD M M 3 3 3 3 3 3
3 084 085 PBC BBD A M 5 3 1 3 1 3
4 085 086 BS BBD B M 3 3 5 3 5 3
5 086 087 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
6 087 088 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
7 088 089 BS BS B B 3 3 5 5 5 5
8 089 090 PBC BBD A M 1 3 1 3 1 3
9 090 091 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
10 091 092 BS BBD B M 3 3 5 3 5 3
11 092 093 BS PCB B A 5 1 5 1 5 1
12 093 094 BS BS B B 3 3 5 5 5 5
13 094 095 PBC BBD A M 5 3 1 3 1 3
14 095 096 BBD PBC M A 3 5 3 1 3 1
15 096 097 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
16 097 098 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
17 098 099 BBD PBC M A 3 5 3 1 3 1
18 099 100 BS BP B B 3 1 5 5 5 5
19 100 101 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
20 101 102 BP/BS BBD B M 3 3 5 3 5 3
21 102 103 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
22 103 104 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
23 104 105 BBD BBD M M 3 3 3 3 3 3
24 105 106 BS BP/BS B B 3 1 5 5 5 5
25 106 107 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
26 107 108 BBD BBD M M 3 3 3 3 3 3
27 108 109 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
28 109 110 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
29 110 111 BBD BBD M M 3 3 3 3 3 3
30 111 112 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
31 112 113 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
32 113 114 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
33 114 115 BBD BS B B 3 3 3 5 3 5
34 115 116 PBC BBD A M 5 3 1 3 1 3
35 116 117 BS BP/BS B B 3 1 5 5 5 5
36 117 118 BBD BBD M M 3 3 3 3 3 3

UV EO PO PE PM
TRAMO N SEGMENTO
I D I D I D I D I D
37 118 119 A A A A 5 5 1 1 1 1
38 119 120 BP/BS BP/BS B B 3 3 5 5 5 5
T-IX 39 120 121 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
40 121 122 BP/BS BP/BS B B 3 3 5 5 5 5
41 122 123 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
42 123 124 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
43 124 125 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
44 125 126 BBD BBD M M 3 3 3 3 3 3
45 126 127 BS BP/BS B B 3 1 5 5 5 5
46 127 128 BBD PBC M A 3 5 3 1 3 1
47 128 129 BS BP/BS B B 3 1 5 5 5 5
48 129 130 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
49 130 131 BP/BS BS/BP B B 3 3 5 5 5 5
50 131 132 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
51 132 133 BP BBD B M 1 3 5 3 5 3
52 133 134 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
53 134 135 BP/BS BP B B 3 1 5 5 5 5
54 135 136 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
55 136 137 BP/BS BP/BS B B 3 3 5 5 5 5
56 137 138 PBC BP A B 5 3 1 5 1 5
57 138 139 BBD BP M B 3 1 3 5 3 5
58 139 140 BBD BP/BS M B 3 3 3 5 3 5
59 140 141 BBD BP M B 3 1 3 5 3 5
60 141 142 BP/BS BP B B 3 1 5 5 5 5
61 142 143 BBD BP M B 3 1 3 5 3 5
62 143 144 BP BP B B 1 1 5 5 5 5
63 144 145 PBC PBC A A 5 5 1 1 1 1
64 145 146 BBD BBD M M 3 3 3 3 3 3
65 146 147 BP/BS BP/BS B B 3 3 5 5 5 5
66 147 148 S S P P 3 3 5 5 5 5
67 148 149 BP/BS BP/BS B B 3 3 5 5 5 5
68 149 150 S S P P 3 3 5 5 5 5
69 150 151 A A A A 5 5 1 1 1 1
Cuadro 4.28. Valoracin de la Perturbacin observada, Perturbacin esperada y Prioridad de Manejo del tramo vial
San Buenaventura - Tumupasa - Ixiamas

4.4.3.6 reas prioritarias para la conservacin - manejo.
Segn l anlisis del estado de conservacin se han identificado reas prioritarias para el
manejo conservacin en el tramo San Buenaventura Ixiamas, mostrados en la siguiente
figura, la que se encuentra adjunta como mapa en el apndice 1 del presente estudio a escala
conveniente y con los estadares cartogrficos correspondientes:
Figura 4.13. reas prioritarias de proteccin y servidumbre del camino
Entindase por:
Alta prioridad: zonas con buen estado de conservacin, con mantenimiento de

la cobertura vegetal, baja o poca intervencin humana y en los lindes del trazado actual
de camino. Conectando ambientes ecolgicamente poco o nada perturbados de la
serrana y la llanura, a travs del pie de monte.
La figura anterior debe ser considerada dentro de las polticas

de implementacin del proyecto u otros elementos de perturbacin que
produzcan efecto barrera.
Son zonas cobertura boscosa u otro tipo de unidad de
vegetacin en buen estado de conservacin.

Baja prioridad: bajo estado de conservacin, intervenido o antrpico, requiere

medidas de recuperacin y cuidado ante procesos de degradacin ya presentes.
La observacin de las distintas unidades vegetacin/hbitat/condiciones ecolgicas, evala

aspectos importantes, para caracterizar las condiciones del ambiente, en este caso el estado de
conservacin (EC), valor ecolgico (VE), Vulnerabilidad (V). Caracterizando los resultados
obtenidos de los anteriores factores:
Se han identificado zonas con un buen EC, en sectores

aledaos al camino, que son elementos constituidos por bosque u otra unidad de
vegetacin, en buen estado de conservacin y que se encuentran aledaas a ambos
lados de camino.
Diferenciados, en dos secciones a priori en el presente

estudio, por una mayor o menor frecuencia y grado de intervencin:
o San Buenaventura- Tumupasa: con cinco sectores o reas prioritarias, es una

zona con mayor evidencia de perturbacin
o Tumupasa Ixiamas: con once sectores de reas prioritarias, siendo una zona
con evidente menor perturbacin
o Estas zonas estn a ambos lados del camino actual.
Dichos sectores constituyen elementos prioritarios para su
preservacin - manejo, en funcin al mantenimiento de la conectividad y los procesos
ecolgicos, entre la serrana pie de monte - llanura.
Constituyen zonas de mxima atencin para el manejo en

funcin de las prioridades de manejo, priorizndose su no-alteracin y/o reduccin de
acciones de intervencin.
Estas acciones de manejo debern ser adecuadas segn la

importancia de conservacin y las siguientes recomendaciones:
o Criterios de modificacin del derecho de va en funcin a criterios eco

biolgicos
o Usos de ejemplos en sistemas similares de intervencin- manejo en otros
pases para la implementacin de caminos en APs y zonas de influencia.
o Minimizacin de los efectos en el sistema que incluye el AP Madidi y sus reas
de influencia directa e indirectas.
Este proceso identifica a su vez, reas con prioridades
intermedias de manejo -conservacin, cuyas caractersticas difieren en algunos
elementos al de las anteriores, pero que tambin son parte del sistema de manejo en
esta zona ecolgicamente sensible (ver Figura 4.14).
o Son reas aledaas la trazado actual, que sern influenciadas por la ejecucin
de la obra vial.
o Incluyen procesos de regeneracin natural y sistemas mixtos de bosque
sabana e incluso barbecho como parte de la cobertura vegetal y zonas de
proteccin de suelos.
o reas de bosque en buen estado de conservacin aledaa al camino y zonas
de futura colonizacin por especies pioneras y /o procedentes del bosque.

4.4.3.7 Endemismos y patrones de diversidad.
Para el estudio de endemismos y patrones de diversidad, se ha empleado el GAP anlisis.

Este mtodo empleado se constituye en la sumatoria de diferentes anlisis realizados entre los
que se mencionan:
El anlisis de patrones de diversidad = nmero de especies en un rea determinada; El

anlisis de riqueza de endemismo (Valor C) = es un valor que combina la diversidad
con el grado de endemismo, es decir con la restriccin del rango geogrfico de las
especies que ocurren en un lugar (en el presente caso es la celda), e ilustra la
contribucin del lugar especfico a la diversidad general del rea de estudio. BIOM
aumenta artificialmente el Valor-C, multiplicndolo por 1.000, consecuencia de valores
normalmente muy pequeos, que corren el riesgo de perderse en cuanto los datos
estn procesados en Sistemas de Informacin Geogrfica.
Tanto el anlisis de diversidad como de riqueza de endemismo utilizaron un modelo

computarizado desarrollado inicialmente en el marco de otros proyectos de FAN
(Sommer et al. 2003; Nowicki et al. en prensa).
El modelo denominado BIOM (Bioclimatic Model for the extrapolation of species ranges
and diversity patterns) est basado en una metodologa cientfica para la prediccin de
rangos de distribucin, patrones de diversidad y endemismo en regiones caracterizadas
por la escasez de datos.

Figura 4.14. Localizacin de sitios de prioridades de conservacin intermedia y baja
De manera sinttica el funcionamiento del BIOM est basado en parmetros abiticos y

puntos de registro de los taxa, calculando sobre esta base las condiciones ptimas para
cada especie. Utiliza una cuadrcula de 2 arc min. como resolucin mnima de anlisis
(aproximadamente 3,6 x 3,6 km). Los parmetros abiticos utilizados por BIOM son
temperatura, precipitacin y aridez, las bases de datos de estos parmetros provienen
principalmente de la base climatolgica del Centro Internacional de Agricultura Tropical
de Colombia (CIAT / Jones 1991). Adicionalmente BIOM tambin utiliza tres parmetros
estructurales, cobertura de bosque (partiendo de la informacin elaborada por el
programa Global Land Cover Facility de la Universidad de Maryland / DeFries et al.
1999); helada (que tambin aprovecha de la base climatolgica del CIAT / Jones 1991)
y cobertura de agua, que utiliz como base cartogrfica el Mapa Fsico de Bolivia (IGM
1998), el Mapa Hidrolgico de Bolivia (IGM 1993) y el Mapa de Inundacin del MDSP
(2002), todos con escala 1:1.000.000.
En este anlisis se ha desestimado el empleo de la informacin generada por Nature

Serve con referencia a endemismos debido a que los parmetros de evaluacin
empleados por Nature Serve, en su mayora no son coincidentes y demuestran un vago
e impreciso acercamiento a las condiciones de terreno dentro del rea de estudio. Si
bien nature serve incluye informacin en shape files, stos no son los suficientemente
especficos ni detallados como para ser incorporados dentro del GAP anlisis, que
incluye los registros de endemismos, especies, presentes y probables, as como la
combinacin de otras variables que definen los indicadores de diversidad y
endemismos.
Las siguientes figuras, muestran los patrones de endemismo y diversidad de especies en el

rea del proyecto, respectivamente. Estos mapas mostrados en la figuras, se adjuntan en el
apndice 1 del presente estudio a escala conveniente y con todos los estandares cartograficos.

Figura 4.15. Distribucin de zonas de endemismos

Figura 4.16. Distribucin de diversidad de especies

4.4.3.8 Perturbacin observada, esperada y prioridades de manejo
En este caso, la perturbacin observada (PO) es aquella identificada en las secciones de trabajo y
que esta determinada por el estado de conservacin de una zona, siendo que a mayor perturbacin
menor el estado de conservacin. La perturbacin esperada (PE) esta dada, por el efecto que
produciran las acciones de implementacin de proyecto sobre los elementos de observacin en el
rea de trabajo-En buen EC para este caso- tal como la remocin de bosque altera el estado de
conservacin casi en su totalidad, constituyendo por tanto una perturbacin esperada alta.
Estos elementos conforman un sistema de monitoreo manejo, sectorizado y que identifica segmento
o secciones con valores apreciables de modificacin:
Por ejemplo: P observada baja - P esperada alta Prioridad de manejo alta.
Dado entonces que una zona en buen estado de conservacin ser fuertemente afectada por
la ejecucin del proyecto, se espera por tanto proveer o contar con herramientas de manejo-
recomendaciones, para minimizar los efectos de la perturbacin.
Todo este proceso esta condicionado por la necesidad de mantener la integridad de los
procesos ecolgicos que se dan entre la serrana el pie de monte y la llanura.
El sistema provee de una herramienta sencilla de observacin del estado de conservacin y

los procesos de perturbacin, presente y probables, a la cual basta con adicionar una grilla,

camino y sistema de SIG para contar con un proceso de monitoreo y gestor de manejo,
durante y despus de la ejecucin de proyecto.
4.4.3.9 Procesos ecolgicos importantes
Los procesos ecolgicos corresponden a la evolucin de un estadio a otro, con transformacin

de sus elementos bajo distintas categoras de entropa, bajo un fin conocido, en nuestro caso el
mantenimiento de la integridad ecolgica en la funcionalidad de sus componentes. Es decir, es
una sucesin de cambios de un estado a otro dentro del funcionamiento del ecosistema, estos
cambios pueden ser de origen natural o antropico, entre estos se puede citar: la sucesin
ecolgica, los procesos de retencin de humedad, quemas naturales o antropicas, migracin
de fauna, mantenimiento de fertilidad, etc.
Algunos procesos ecolgicos, ocurren por acciones de tipo antropico (producidas directa o
indirectamente o no por el proyecto) y pueden representar amenazas para el hombre y el
ambiente y muchos casos estos se ven influenciados o acrecentados por la presencia de
elementos de perturbacin como los caminos.
Las amenazas a los procesos presentes pueden tener dos orgenes: natural o antrpica, siendo
esta ltima de mayor frecuencia en bajo ciertas circunstancias. Entre las amenazas antrpicas
se pueden incluir a los incendios, el efecto barrera, el corte y remocin de vegetacin, la
alteracin de centros de retencin de humedad y humedales, los movimientos de fauna, etc.
Uno de los procesos de alta importancia e impacto son los incendios, aunque es necesario
aclarar que algunos incendios pueden producirse en forma natural, la mayora es de origen
humano, intencional o involuntario. En los municipios involucrados, este factor se califica como
de alto riesgo para los ambientes boscosos y de sabana. Estos ocurren en forma peridica, con
carcter estacional durante la poca seca, y tienen su origen en la costumbre de los
productores agropecuarios / comunidades, de realizar quemas para habilitar chacos y
regenerar pastos. Toda el rea de estudio, es susceptible a los incendios forestales por lo que
el rea de evaluacin tambin denota esta vulnerabilidad. Se puede observar que la zona
donde se han producido la mayora de los incendios corresponde con zonas de mayor actividad
humana (agropecuaria) favorecida por la presencia de un camino para la extraccin de los
productos obtenidos.
La zona de intervencin conforma un efecto de barrera para numerosas especies, siendo la

proteccin y monitoreo del rea de influencia, junto a las servidumbres, claves para el
cumplimiento de un rol de conectividad que asegure un corredor para la fauna/flora, desde
zonas montaosas hacia zonas de llanura y viceversa. Si desapareciera estos corredores
probablemente la fauna/flora de la regin mas baja ira empobreciendo, quedando solamente
poblaciones reducidas y afectadas fuertemente por la presin humana (sumidero), sin
posibilidades de repoblarse estacional mente con individuos procedentes de la zona fuentes
(serranas y AP), que en nuestro caso es el rea protegida.
Si bien este mecanismo (fuente - sumidero) es bien conocido por los manejadores de vida
silvestre (flora -Fauna abitico), en la visin del mantenimiento de la integridad ecolgica de
las poblaciones de flora y fauna, no ha sido evaluada en profundidad en la zona y requiere de
intensos trabajos de evaluacin para cuantificar los efectos de barrera ocasionados por la
presencia del camino en la actualidad y post mejoramiento

4.4.3.10 Problemas de conservacin
1. Esta zona ha sido objeto de intensa extraccin de maderera. Cedro (Cedrella spp),
mara (Swietenia macrophylla) y roble (Amburana cearensis), entre otros.
2. La habilitacin de estas tierras para la ganadera y agricultura, en especial a lo largo de
eje caminero, es uno de los principales elementos de modificacin, el uso del fuego
quemas- como mtodo de limpieza ha extendido las zonas de pastizales, siendo
posiblemente la principal causa de la degradacin de esta unidad, evitando la
regeneracin a nivel del cinturn aledao al trazo caminero.
3. Las principales amenazas se dan por la prdida del hbitat y la degradacin general
(fragmentacin) debido a las actividades humanas que persisten las regiones protegidas
y reas aledaas al camino (Mee 1999). En nuestro caso puntualmente estn mayor
centralizadas en el eje San Buenaventura Tumupasa y menor medida entre Tumupasa
Ixiamas, con una zona de influencia de ancho variable sometida a asentamientos
humanos con distinto grado de perturbacin en el paisaje.
4. El peligro de esta modificaciones, radica en la facilidad de la quema / desmonte del
bosque de esta ecoregin, un mtodo sencillo para establecer cosechas crecientes,
reas de nuevos pastizales y habilitacin de chacos principalmente localizados en el
eje ya citado
5. Al afectar los importantes centros de retencin y acumulacin de humedad constituidos
por la serrana y su cubierta vegetal, quenutre los ros y napas de agua que suministran
este elemento a poblaciones situadas al sur de esta serrana. A ser afectado suestado de
conservacin de estos sistemas se incrementa la vulnerabilidad, o sea la posibilidad de
ocurrencia de incendios y sequas
6. Adems, ciertas especies de esta zona amenazadas por la sobre-cosecha para la
obtencin de protena animal y/o el comercio de mascotas (Mee 1999).
7. Sistemas de colonizacin no dirigidos, los asentamientos a lo largo del eje, permite la
aplicacin de practicas agrcolas en zonas no permitidas segn las leyes, no hay una
planificacin y/o orientacin sobre el manejo de las reas observadas para uso bajo
gestin sostenible.
8. Uso de los productos maderables no sigue pautas de manejo. Este uso y extraccin
sigue las necesidades del momento, se requiere normas el uso/manejo en las zonas que
estn directamente afectadas.
9. Falta de definicin de criterios adecuados para el derecho de va que contemple los
aspectos ecobiolgicos y de perturbacin para la zona de trabajo
10. La perturbacin directa en ecosistemas protegidos bajo la legislacin nacional, muestra
la falta de coordinacin y adecuacin segn este caso.
11. Ausencia de control en la aplicacin de las normas (SIA, SIF, etc.)
12. Destruccin de servidumbres, ausencia de aplicacin de la norma.
13. Afectacin directa a los elementos de conservacin
14. En la zona de evaluacin la vegetacin sucesional y el Bosque primario - secundario,
se encuentra muy cercano al camino, esta razn constituye un factor primario para
nuevas consideraciones para el trazado de caminos, en especial el derecho de va a ser
empleado.

4.4.3.11 Importancia para la conservacin - recomendaciones
1. La presencia de grandes rboles mantiene gran importancia ya que puede contener y

mantener, un gran diversidad de plantas no vasculares, vertebrados e invertebrados,
aun desconocidos, que forman parte de un ecosistema aparte sostenido por la
interacciones que se desarrollan a nivel de la copa de cada uno de estos rboles y su
entorno (Hinojos-Ballivian 2000).
2. El bosque forma parte del sistema de retencin y regulacin de los procesos hdricos de
la regin, esta condicin Se caracteriza por su alta humedad debido a la intercepcin de
nubes que vienen de la llanura amaznica. Esta humedad captada por las hojas es
despus transmitida a las tierras agua abajo., siendo posible centro de perturbaciones
de tipo secundario.
3. Mantiene un alto nivel de deposicin de materia orgnica (hojarasca), que sirve de

hbitat para numerosos grupos de vertebrados e invertebrados, que forman parte del
sistema de ciclaje de nutrientes.
4. Estos bosques por sus caractersticas han sostenido y sostiene un gran complejo de
flora y fauna, muchas de ellas desconocidas, endmicas o de carcter restringido.
5. Los Bosques amaznicos aportan una gran diversidad de recursos forestales

maderables y no maderables (Cedro, mara, roble, etc.) y no maderables castaa, frutos,
entre otras
6. El potencial para la bsqueda de nuevos elementos de importancia econmica

(farmacutica, gentica, alimenticia) esta dada por la gran biodiversidad que alberga, su
estado de conservacin y las caractersticas singulares de esta unidad.
7. Por sus condiciones climticas puede albergar una gran diversidad de especies de
importancia econmica, pudiendo desarrollarse su aprovechamiento bajo gestin
sostenible, permitiendo el mantenimiento de las funciones ecolgicas.
8. Es recomendable revisar los criterios para la definicin del ancho del derecho de va
puesto que, en el caso del presente proyecto, no esta de acuerdo con los criterios
ecobiolgicos para el mantenimiento de la integridad ecolgica de los ambientes a ser
intervenidos. La apertura de caminos produce fuentes de perturbacin: efecto de borde,
prdida de cobertura, afecta el desplazamiento de individuos, home range, cobertura
vegetal, etc). Su aplicacin afectara (directa o indirectamente) zonas ecolgicamente
sensibles y con importancia para la conservacin. Esta situacin es observada en
mltiples procesos (proyectos y otros emprendimientos) y atendera principalmente a la
priorizacin de criterios econmicos sobre los ambientales con efectos no fcilmente
observables a corto plazo y que pueden traducirse en perdida del valor ecolgico y la
funcionalidad de los ecosistemas.
Por tanto los criterios eco biolgicos son aquellos factores que sern directamente
afectados por el trazado de la carretera y con cuya afectacin determinara el cambio en
el estado de conservacin de los elementos de biodiversidad y funcionalidad ecolgica.
Citando para tomar en cuenta criterios aun ms especficos como:
Ancho de desbroce/desmonte: afecta la conectividad, movimiento de flora y fauna.
Remocin de vegetacin: afecta la fertilidad del suelo la sucesin ecolgica, los
procesos de retencin de humedad
La perturbacin de la fauna: afecta el desplazamiento y repoblamiento de fauna a
ambos lados de la carretera, entre otros.

De esta manera y partir de los criterios eco biolgicos citados se debe tomar en cuenta:
el ancho de va despejada siendo este mnimo para minimizar el efecto de barrera, la
apertura de un claro en el bosque genera un impacto dentro del sistema conocido
como efecto de borde, los continuos de bosque son ambientes que bajo condiciones de
bajo impacto son usados para los movimiento de la flora y fauna ya sea para la
dispersin, alimentacin, entre otros, esta situacin ser afecta por la carretera,
debiendo considerarse la presencia de puntos de conexin o de conectividad entre
ambientes cortados.
9. Opciones de manejo para el trazado se observan en caminos directamente

relacionados con APs (Argentina como ejemplo mas prximo y Brasil estadas da
floresta) donde, tanto desages como el derecho de va es mnimo o bien se han
conservando las condiciones naturales del ambiente (a la vera del camino),
restringindose solo al ancho del pavimento con bordes de unidades de vegetacin
prximas, adjunta la sealizacin y controles estticos de velocidad, en todo caso la
figura estara dada por:
a) Derecho de va reducido -mnimo, en todo caso al ancho del pavimento.

Tratamiento diferencial para el diseo de caminos y derecho de va, segn un
plan de manejo y gestin de los elementos eco biolgicos prioritarios.
b) Derecho de va condicionado a la preservacin de la conectividad e integridad
ecolgica de los ambientes atravesados.
c) Identificacin de las zonas de contacto a preservar (bosque / bosque, Sabana /
sabana, combinaciones de unidades, adems de lechos ros y bosque ribereo),
priorizando la observacin y mantenimiento del EC, V y VE en las unidades
respectivas.
d) Intervencin a la vegetacin presente a ambos lados del camino, reducida a
labores manuales.
e) Intervencin puntual con bajo nivel de raleo, con medidas de mitigacin para la re
composicin de los elementos de bosque.
f) Manchas de vegetacin, respetadas es decir sin perturbar el estado original,
estas manchas corresponderan a las zonas de bosque u otras unidades
prximas al trazado actual del camino.
g) La figura de reas de Proteccin o servidumbres de camino debe ser
considerada dentro de las polticas de implementacin de proyectos camineros u
otros elementos de perturbacin que produzcan efecto de barrera.
h) Zonas de contacto de dosel preservadas, como reas de contacto y atractivo
turstico.
i) Manchas o puntos de conectividad debidamente sealizados, para su
conservacin y con controles de velocidad pasivos, adems de otros insumos
para su proteccin y sealizacin, este manejo es directamente relacionado a la
probabilidad de presencia de fauna, que trascurra por los puntos de conexin.
j) En caso de remocin, revegetacin con etapas sucesionales, empleando
especies nativas.
k) Se recomienda un derecho de va mnimo dentro del APs en funcin a la
presencia fundamentalmente de bosques o nada perturbados, que permitan la
sucesin y conectividad de estos ambientes.

l) Mantener con la mnima perturbacin los desages o puntos por los cuales ros,
riachuelos, arroyos, atraviesan el trazado caminero, adecuando el tipo de
desage al caudal mximo de cada uno, pendiente y amplitud del lecho original,
de manera que permita el paso de elementos biticos y abiticos, usuarios del
sistema hdrico de la zona de impacto.
m) Claro esta que este tipo de acciones incrementa los costos de construccin, sin
embargo debe ser considerados los efectos a largo plazo y las recomendaciones
dadas.
n) En nuestro caso se conservara reas o corredores y no toda la franja en virtud al
EC y las dems variables consideradas, observadas en campo y gabinete.
o) Disear parches de conexin vegetal en el trazado, para evitar el efecto de
aislamiento entre las unidades vegetales, que afectan tanto a flora como fauna
p) Tramos sin ejecucin del derecho de va, es decir sin remocin de la cubierta
vegetal presente.
q) Propuesta de un nuevo sistema de derecho de va, funcin a criterios eco
biolgicos.
r) Mantenimiento del dosel arbreo ya sea primario o de sucesin.
s) Reconstruccin de tramos del sotobosque ya sea artificial o natural, para el
mantenimiento de la conectividad.
t) Implementacin de tapones de vegetacin o controles de seguridad (puertas) en
los tramos ms importantes del proyecto
u) Elaboracin de un mapa de riesgos y amenazas para el trazado del PCSBIX
v) Elaboracin de un mapa del estado conservacin y dems variables (EC, V, VE,
PO, PE y PM) del lugar de intervencin y zona aledaas.
w) Elaboracin de un mapa de peligros y amenazas puntuales del lugar de
intervencin y zona aledaas
Su importacin radica en que:
Este manejo proporciona una oportunidad de proteccin para el funcionamiento

de los procesos ecolgicos presentes: retencin de humedad, mantenimiento de
poblaciones de flora y fauna
Permite que los valores de estado de conservacin y biodiversidad sean
afectados en lo mnimo permitiendo su mantenimiento a largo plazo.
Privilegian la conservacin de las zonas de influencia del parque Madidi, en la
consideracin que la mancha protegida no esta restringida por sus lmites, sino
que su influencia se extiende con la presencia de habitats fuera del mismo y
hacia las llanuras del norte.
Este tipo de manejo es el modelo de ejecucin bajo consideraciones ambintales
amigables para compatibilizar desarrollo y conservacin en una zona de alto valor
ecolgico como el pie de monte, dentro del rea de influencia del Madidi.
Constituira un modelo de referencia para su implementacin en otros proyectos

camineros, bajo condiciones similares

4.5 MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL
4.5.1 Factores Sociales
4.5.1.1 Poblacin
De acuerdo con el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1992, la poblacin de Ixiamas en

1992 alcanz a 3.618 habitantes, y segn datos procesados del Diagnstico Municipal en 1998
tendra una poblacin de 5.044 habitantes. Sin embargo, la poblacin para el censo 2001 fue
de 5.625 como muestra los cuadros mas adelante.
N POBLACIONES N FAMILIAS VARONES MUJERES TOTAL
1. Carmen Pecha 20 39 43 102

2. Macahua 30 74 78 182
3. San Pedro 27 23 25 75
4. Tahua 39 125 133 297
5. San Felipe 18 22 16 56
6. Santa Fe 21 44 36 101
7. Sempe 5 4 3 12
8. Nueva Edn 7 11 10 28
9. Maravilla 18 38 40 96
10. Nueva Idiamas 25 20 13 58
11. San Antonio - Oruro 16 . 18 8 42
12. Tacazo 5 6 4 15
13. Undumo 6 16 10 32
14. Alto Satariapu 60 135 115 310
15. 5 de Junio 12 14 13 39
16. Piedras Blancas 16 10 8 34
17. Barrio Lser 68 185 206 459
18. Barrio Maracani 74 175 189 438
19. Barrio 16 de Julio 46 151 171 368
20. Barrio San Antonio 96 213 239 548
21. Guaqui 17 43 43 103
22. Carmen de Emero 49 135 145 329
23. Esp. de Enapurera 9 32 31 72
24. Cayubaba 10 39 36 85
25. Barracn 18 51 51 120
26. Esperanza de Madidi 63 80 79 222
27. Nueva Candelaria 9 23 25 57
28. Santa Maria 9 25 24 58
29. 30 de Agosto 19 12 11 42
30. Dinamarca 12 8 6 26
31. Puerto Heath 54 159 119 332
32. Araonas 22 55 39 94
32. Otras pob. Dispersas1 223 736 354 1090
TOTALES 1123 2721 2323 5922
Cuadro 4.29. Poblaciones y nmero de Familias del Municipio Ixiamas
Fuente: Plan De Desarrollo Municipal Ixiamas 1999 - 2003

TOTAL POBLACIN POBLACIN

AOS
POBLACIN MASCULINA FEMENINA
2000 5616 3226 2390
2001 5855 3357 2498
2002 6103 3489 2614
2003 6360 3628 2732
2004 6621 3766 2855
2005 6894 3912 2982
2006 7168 4059 3109
2007 7456 4212 3244
2008 7750 4368 3382
2009 8048 4525 3523
2010 8359 4691 3668
Cuadro 4.30. proyeccin de la poblacin ixiamas

Fuente: Instituto Nacional de Estadistica 2004
En el municipio se tiene a 4,8 miembros por familia en promedio, mientras que en el rea rural
este promedio es mas bajo de 4,2 miembros por familia y en el rea urbana es mayor de 5.4
miembros por familia, lo que muestra la tendencia de la gente de migrar del campo hacia otros
lugares buscando mejores condiciones de vida.
Nmero de Miembros
Poblacin Nmero de Familias
Promedio
REA RURAL 844 5.4
REA URBANA 284 4.2
TOTALES 1.128 4.8

Cuadro 4.31. Poblacin Municipio Ixiamas. Miembros por Familia
POBLACIN IXIAMAS
1ra. Seccin
(Censo 2001)
5.625
6.000
5.000 3.226
4.000 2.399 Hombres
3.000 Mujeres
2.000 Ambos Sexos
1.000
0
Hombres Mujeres Ambos Sexos
Fuente. Elaboracin propia con datos provenientes del Censo de poblacin 2001 INE

Para una consideracin mas precisa de la masa poblacional de la zona en estudio, se deben
tomar en cuenta los siguientes puntos:
En el Municipio de Ixiamas dentro de sus principales actividades econmicas se encuentran

rubros como: la agricultura, ganadera, la caza y la silvicultura casi en un 50% como otro rubro
el de la construccin con un 11.60% de acuerdo a datos del Instituto Nacional de Estadstica.
En los datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 1992, el Municipio contaba
con 4.608 habitantes, de acuerdo a estimaciones para 1999 se tena una poblacin de 6.042
habitantes. De cuerdo al censo 2001 se tiene una poblacin de 6.203 habitantes.
Las comunidades con las que se cuenta en la Primera Seccin de la Provincia son un total de
20, cuyo centro mas poblados son San Buenaventura, Tumupasa y San Jos de
Uchupiamonas, que son cantones de provincia.
LOCALIDAD TOTAL VARONES MUJERES

ABEL ITURRALDE 10,789 5,976 4,813
PRIMERA SECCIN 6,042 3,207 2,835
San Buenaventura 3,928 2,023 1,905
Tumupasa 1,677 954 723
San Jos de Uchupiamonas 437 230 207
Cuadro 4.32. Poblacin por sexo
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal San Buenaventura - 1999 - 2003
N Nombre N de Familias
1 San Buenaventura 542
2 Buena Vista 70
3 Bella Altura 26
4 Huar -Huapo 50
5 Capaina Bajo 30
6 7 de Diciembre 38
7 Santa Ana 35
8 Cinteo 30
9 Everest 24
10 La Esmeralda 60
11 San Jos de Uchupiamonas 55
12 Tumupasa 200
13 San Isidro 33
14 Napashi 20
15 Altamarani 13
16 Villa Aleira 8
17 San Miguel 30
18 25 de Mayo 15
19 Cachichira 8
20 Esmeralda I 15
TOTAL 1302
Cuadro 4.33. Numero de Familias por Comunidades. San Buenaventura
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal San Buenaventura - 1999 2003

POBLACIN SAN BUENA VENTUTA

2da. Seccin
(Censo 2001)
6,203
8,000
6,000 3,378
2,825 1
4,000 2
3
2,000
0
1 2 3
Fuente: elaboracin propia a partir de informacin del INE
POBLACIN Total Porcentaje

URBANA 1.529 30.3%
RURAL 3.515 69.7%
TOTAL 5.044 100.00%
Cuadro 4.34. Poblacin Rural Y Urbana Municipio De Ixiamas
CENSO 2004
PROVINCIA Y SECCIN DE
Poblacin rea urbana rea rural
PROVINCIA - MUNICIPIO
total Hombres Mujeres Hombres Mujeres
TOTAL 2,350,466 756,300 795,846 408,829 389,491
ABEL ITURRALDE 11,828 1,177 1,087 5,427 4,137
1ra Seccin - Ixiamas 5,625 3,226 2,399
2da Seccin San Buenaventura 6,203 1,177 1,087 2,201 1,738
Cuadro 4.35. Poblacin Rural y Urbana del Municipio De San Buenaventura
Densidad Poblacional
De acuerdo con informacin de Visin Estratgica de Desarrollo del Departamento de La Paz

(1998), en la regin Amazonia Yungas del departamento, la Densidad hab./km2 es de 2,43 cuya
informacin es aplicable tambin para el Municipio de San Buenaventura.
La densidad poblacional vara segn la zona, esto se debe a que existen lugares muy distantes
casi inaccesibles y otras que se encuentran cercanas a la carretera principal de la regin, por
ejemplo encontramos mayor densidad poblacional en la localidad de San Buenaventura pues la
cercana con la localidad de Rurrenabaque, punto importante en la carretera principal le permite
un mejor acceso a obtener bienes y servicios bsicos, lo que no significa que las condiciones
sean buenas por la precariedad de sus vas de acceso a ella. Sin embargo ese aspecto permite
mayor concentracin de pobladores, lo que no sucede en Ixiamas por la distancia y la ausencia
de vas de acceso en buenas condiciones.

POBLACIN Superficie Densidad

REA
(hab.) (km2) (hab. / km2)
ABEL ITURRALDE 14.968 42.815 2.86
Cuadro 4.36. densidad poblacional
Fuente: Elaboracin Propia a partir del Anuario 2006 del INE
El municipio de Ixiamas llega a ser uno de los Municipios menos poblados y con mayor
extensin territorial, por lo que su densidad en la actualidad es de apenas 0.28 habitantes
promedio por kilmetro cuadrado, situacin que hace ver que ni siquiera existe un habitante por
kilmetro cuadrado.
4.5.1.2 ndice de Crecimiento Poblacional
Los ndices de crecimiento poblacional dependen de manera directa de la posicin estratgica

de la ciudad o comunidad, con relacin al contexto regional, de acuerdo a los datos del 2001
proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica el crecimiento poblacional se ha
incrementado respecto del censo de poblacin 1992.
Emigracin
La tasa migratoria neta por cada 1000 habitantes en el municipio de Ixiamas es de 48.51%, en
el municipio de San Buenaventura es de 9.19%, siendo el total de la Provincia Abel Iturralde
26.43%. (fuente: peridico la razn 13 de mayo 2007).
Generalmente la poblacin que migra temporalmente, sus destinos son: a Santa Cruz, La Paz,
San Buenaventura, Rurrenabaque, cuyas pocas son los meses de mayo a octubre, en las que
cumplen las actividades de recolectores de palmito y castaa, tronqueadores, y otras
eventuales como chferes y ocupaciones mltiples que realizan en los aserraderos y
propiedades ganaderas y una mnima poblacin joven sale con fines de estudio. La Tasa de
emigracin temporal en el Municipio, se estima en 75,4 %.
Descripcin Poblacin
Ocupacin Total %
Urbana Rural
Definitiva Obreros, empleadas 6 9 15 24.6
Temporal Estudiantes 13 33 46 75.4
TOTALES 19 42 61 100.0
Cuadro 4.37 Emigracin Municipio Ixiamas
En el Municipio de San Buenaventura uno de los principales motivos de la migracin es buscar

mejores condiciones de vida, e ingresos, en este municipio la mayor cantidad de los que
emigran son del sexo masculino y solo el 50% retorna los lugares principales de la migracin
son las principales ciudades del pas. Respecto a la migracin femenina, es mucho menor a la
masculina, pero repercute en la disponibilidad de mano de obra. La migracin femenina es
considerada elevada en la regin.
Inmigracin
La Inmigracin hacia Ixiamas se da primordialmente por los planes de colonizacin cuya

actividad es frecuente en esta regin de personas que llegan del interior del pas buscando
mejores condiciones de vida. La mayor parte de la inmigracin temporal se da en gente
dedicada a la agricultura, que son en la mayora oriundas del occidente del pas, al haber
realizado inversiones en la regin, por temporadas permanecen para atender sus propiedades.

Otros inmigrantes serian los Profesionales con contratos a plazo fijo para desarrollar algunas
actividades en la regin. Pobladores del Occidente, ms conocidos como "collas", que realizan
actividades ligadas con el comercio con la vecina repblica del Per. La gente que inmigra a
este municipio se dedica principalmente a la recoleccin de madera y se establecen en el rea
rural cuyo porcentaje llega al 78, 5 %.
En tanto que la inmigracin definitiva llega a constituir a aquella poblacin que son los nuevos
asentamientos de los pobladores del interior, las mismas se dedican al trabajo agrcola de
cultivos de arroz, maz, pltano, yuca etc.
Poblacin
DESCRIPCIN Ocupacin Total %
Urbana Rural
Definitiva Agricultores 22 55 77 21.5
Temporal Recolectores, 34 248 282 78.5
TOTALES madereros 56 303 359 100.0
Cuadro 4.38 Emigracin Municipio Ixiamas
Fuente: Plan De Desarrollo Municipal Ixiamas 1999 2003
Por su parte, la tasa de inmigracin definitiva estimada para el Municipio es de 21,5 %. Segn el
INE (1992), en base a los datos provenientes del Censo de Poblacin y Vivienda, la tasa de
inmigracin en la Provincia Iturralde es de 1.8%. De acuerdo con el Plan de Desarrollo
Municipal 1999 - 2003, de cada dos familias tenan un inmigrante, pero esta poblacin ha tenido
un crecimiento poblacional relativo ya que ha habido una disminucin drstica.
Otro fenmeno son los flujos poblacionales de otros distritos o lugares del pas como
Chuquisaca, Potos, Oruro Tarija, Cochabamba, desde donde emigran grupos enteros de
familias, generalmente pobres.
Indicadores Demogrficos
Los indicadores demogrficos dependen de la ubicacin de la ciudad o comunidad, con

relacin al contexto regional. La densidad poblacional por habitante /km2 es de 2,43 segn
datos obtenidos del INE. En el municipio de San Buenaventura se ha calculado el promedio
con informacin poblacional al 2007, mantenindose la mayor poblacin fuera del rea urbana.
La Poblacin Rural y Urbana en el municipio de Ixiamas se compone mayormente por una
poblacin rural ya que la poblacin urbana alcanza solo el 30.3% del total, mientras que la
poblacin rural representa el 69.7% restante.
Poblacin por Grupos Etreos
Extrapolando los datos del INE (2001) de los Municipios de Ixiamas y San Buenaventura como
rea de influencia Directa de la Carretera se tiene lo siguiente:
Rango Municipio de Municipio
(aos) Ixiamas de San Buenaventura
05 1.147 1.164
6 18 1.676 2.167
19-39 1.776 1.687
40-64 864 964
65 y ms 162 221
Cuadro 4.39. Poblacin por Grupos Etreos Ambos Sexos
Fuente: Elaboracin Propia a partir de datos del INE:

Al considerar estos grupos, se observa como el ms consistente de edad corresponde a

aquellos que se encuentran en el rango de 6 a 18 aos. Segn datos obtenidos, la provincia
Iturralde cuenta con una poblacin total de 14.968 habitantes, predominando las personas de
sexo masculino con un total de 8.349 varones y 6.619 mujeres. El municipio de Ixiamas se ha
caracterizado por tener una poblacin joven ya que el 41% se encuentra entre las edades
comprendidas de 0 y 14 aos, el 51% a la edad de 15 a 64 aos y ms de 65 el 8%,
interpretndose que la poblacin del Municipio es mayormente joven.
Poblacin Total por Edad
Grupo de Edad
Hombres Mujeres General Porcentaje
0 - 14 1025 1043 2068 41%
15 - 64 1586 986 2572 51%
65 a ms 110 294 404 8%
TOTAL 2721 2323 5.044 100.00%
Cuadro 4.40. Poblacin por grupos de edad y sexo

Poblacin por Sexo
La distribucin de la poblacin por gnero tanto de la provincia como de los municipios como
reas de influencia directa es la siguiente:
Municipio
Sexo Provincia Iturralde Municipio Ixiamas
San Buenaventura
Hombres 8.349 4.212 4.137
Mujeres 6.619 3.244 3.375
TOTAL 14.968 7.456 7.512
Cuadro 4.41. Poblacin por Sexo

Fuente: Elaboracin Propia a partir de datos del INE 2007 (p)
4.5.1.3 Indicadores sociales
Estos indicadores nos muestran la realidad social en funcin de las condiciones y calidad de
vida de los habitantes de la regin, en cuanto a la satisfaccin de las necesidades bsicas en
salud, educacin y vivienda principalmente, estos datos reflejan tambin los niveles de pobreza
y el acceso a los servicios bsicos pblicos.
Niveles de Pobreza
La Pobreza como en toda Bolivia y principalmente en el rea rural es pobre, de acuerdo con
los ndices descritos a continuacin. Segn informacin del Mapa de Pobreza de un total de
494 hogares, 489 son pobres en Ixiamas y tienen insatisfechas las necesidades bsicas de
educacin, salud, vivienda, saneamiento bsico y otros.
Est ubicado en la categora 3 a nivel municipal de poblacin en condicin "muy pobre", en el

rango de 45,9 a 53% de pobreza.

Poblacin de
Poblacin
Extrema Poblacin Total
IXIAMAS Pobre
Pobreza
4.670 2.004 5.625
Cuadro 4.42. Niveles de pobreza
POBREZA
IXIAMAS 1ra. Seccin
(Censo 2001)
5625
6.000 4670
5.000
4.000 2004
3.000
2.000
1.000
0
Poblacin Pobre Poblacin de Poblacin Total
Extrema Pobreza
Poblacin Pobre Poblacin de Extrema Pobreza Poblacin Total
ESTRATIFICACIN DE LA POBREZA
Necesidades
Umbral de Pobreza
IXIAMAS Bsicas Indigencia Marginalidad
la Pobreza Moderada
Satisfechas
0.70 8.73 51.71 36.89 1.98
Cuadro 4.43. Grados de Pobreza
IXIAMAS 1ra. Seccin
(Censo 2001)
100.00
80.00 51,71%
60.00 36,89%
40.00 8,73%
0,70 % 1,98%
20.00
0.00
Necesidades Pobreza Marginalidad
Bsicas Moderada
Satisfechas
Necesidades Bsicas Satisfechas Umbral de la Pobreza Pobreza Moderada Indigencia Marginalidad

Por otra parte, el municipio de San Buenaventura cuenta con un promedio de miembros por
familia de 5 componentes el cual es alto considerando la situacin de pobreza en la que viven
estas familias. El cantn con mayor poblacin es San Buenaventura, luego en orden
decreciente Tumupasa, J. Jos, Buena Vista.
Poblacin Poblacin de
Poblacin Total
SAN Pobre Extrema Pobreza
BUENAVENTURA
5.020 1.058 6.203
Cuadro 4.44. Niveles de pobreza
POBREZA
San Buenaventura 1ra. Seccin
(Censo 2001)
6,203
8,000
5,020
6,000
4,000
1,058
2,000
0
1 2 3
1 2 3
Necesidades
Umbral de Pobreza
SAN Bsicas Indigencia Marginalidad
la Pobreza Moderada
BUENAVENTURA Satisfechas
0.88 14.21 67.02 17.90 0.00
Cuadro 4.45. Grados de pobreza
SAN BUENA VENTURA-2da. Seccin
(Censo 2001)
100.00
67.02
80.00
60.00
40.00 17.90
14.21
0.88 0.00
20.00
0.00
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5

Educacin
Despus e la reforma educativa se implanta en las poblaciones la educacin bilinge, aspecto

que favorece a la comunicacin entre pobladores y evita la prdida paulatina de su lengua
madre. El analfabetismo en el rea de Influencia Directa del Proyecto es relativamente bajo
sobre todo en los municipios de Ixiamas y San Buenaventura si se toma en cuenta los valores
encontrados en censos realizados anteriormente, lo que demuestra un cierto nivel de
instruccin en el campo, donde hasta hace poco tiempo se tenan elevados porcentajes de
ciudadanos sin acceso a la educacin, por lo menos a la bsica, siendo un porcentaje alto la
educacin de los hombres. Sin embargo, todava el porcentaje de aquellos que llegan a una
educacin superior es muy bajo, ya sea normal, universitaria u otra. En el Municipio de San
Buenaventura existen dos ncleos educativos al cual pertenecen el Ncleo Educativo Abel
Humilde con 15 establecimientos (11 en funcionamiento y 4 cerrados) y el ncleo El Paraso
con 7 establecimientos.
NCLEO Comunidad o Cantn Establecimientos Escolares Cobertura

Direccin Distrital San Buenaventura Direccin Distrital 100
San Buenaventura Kinder "Jorge Monje Zapata" 100
San Buenaventura N.E. J.M. Pando 505
San Buenaventura Colegio "San Buenaventura" 403
Urbanizacin Buen Retiro Guerrilleros Lanza 69
Santa Rosa Santa Rosita (CERRADO)
Capaina Capaina Bajo 22
ABEL Bella Altura Bella Altura 24
ITURRALDE Buena Vista Buena Vista 113
San Isidro San Isidro 43
Altamarani Altamarani 18
Cachicra Cachicira *
Villa Alcira Villa Alcira (CERRADO).
San Miguel San Miguel 38
Puerto Guzmn Puerto Guzmn (CERRADO)
Everest Everest (CERRADO)
Santa Ana Santa Anita 31
25 de Mayo 25 de Mayo 54
Tumupasa Ncleo Educativo El Paraso 263
EL PARASO Tumupasa Col. Tec. Agrop. Tumupasa 215
Huri-Huapo Huri-Huapo 21
San J. De Uchupiamonas U.E. San Jos de Uchupiamonas 102
Napashi Napashi 25
TOTAL 1943
Cuadro 4.46. Establecimientos escolares Municipio De San Buenaventura
La mayora de las unidades educativas cuenta con un solo nivel educativo ya sea primario o
secundario y muy pocos establecimientos (solo 5) cuentan con nivel de pre escolar.

Niveles y Grados
Establecimientos Escolares Pre Escolar Primaria Secundaria
1 2 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4
Kinder "Jorge Monje Zapata" X X
N.E. Abel Iturralde X X X X X
Colegio "San Buenaventura" X X X X X X X
Guerrilleros Lanza X X X X X
Santa Rosita
Capaina Bajo X X X X X
Bella Altura X X X X X
Buena Vista X X X X X X X X X X
San Isidro X X X X X
Altamarani X X X X X X
Cachichira
Villa Alcira
San Miguel X X X X X
Puerto Guzmn
Everest
Santa Anita X X X
25 de Mayo X X X X X
Ncleo Educativo El Paraso X X X X X X
Col. Tec. Agrop. Tumupasa X X X X X X X
Huri-Huapo X X X
U.E. San Jos Uchupiamonas X X X X X X X X X
Napashi X X X X X
Cuadro 4.47. Niveles de educacin escolar municipio de San Buenaventura
Los establecimientos educativos que se encuentran cerrados son principalmente por la falta de
alumnos de acuerdo a registros de la Direccin Distrital, que se encuentran matriculados 1.943
alumnos en los dems establecimientos del municipio.
Por otro lado, solo existen dos colegios que permiten obtener el bachillerato estos son al
Colegio Nacional San Buenaventura y el Colegio Tcnico de Tumupasa, poblado de afectacin
del tramo ubicados en los dos mayores centros del Municipio.
Una de las principales dificultades para el acceso a la educacin es la distancia, por lo que
muchos padres de familia a veces no los dejan concurrir a los establecimientos ya sea por
tiempo o por la necesidad de ayuda en el campo principalmente en pocas de siembra y
cosecha
Por otro lado, para dar continuidad a sus estudios muchos establecimientos escolares solo
cuentan con la educacin primaria, es decir de 1ro a 8to bsico y solamente dos
establecimientos ofrecen educacin en la cual se puede culminar el colegio. Motivo por el cual,
los interesados en seguir sus estudios tienen que vivir lejos de sus familias, alojados ya sea por
familiares o por amigos de la familia.

Ncleo Establecimientos Escolares Distancia
Kinder "Jorge Monje Zapata" ---

N.E. J.M .Pando ---
Colegio "San Buenaventura" ---
Guerrilleros Lanza 3 Km.
Santa Rosita 6 Km.
Capaina Bajo 8 Km.
Bella Altura 9 Km.
ABEL ITURRALDE Buena Vista 12 Km.
San Isidro 10 Km.
Altamarani 20 Km.
Cachichira 60 Km.
Villa Alcira 15 Km.
San Miguel 20 Km.
Puerto Guzmn 25 Km.
Everest 30 Km.
Santa Anita 18 Km.
25 de Mayo 13 Km.
Ncleo Educativo El Paraso ---
EL PARASO Col. Tec. Agrop. Tumupasa ---
Huri-Huapo 12 Km.
U.E. San Jos de Uchupiamonas 35 Km.
Napashi 7 Km.
Cuadro 4.48. Distancia de establecimientos educativos municipio San Buenaventura
La mayora de los establecimientos estn en estado regular a malo ya que requieren de

refacciones para poder cumplir la funcin de ambiente educativo.
Establecimientos Escolares Infraestructura Comentario

Kinder "Jorge Monje Zapata" BUENO
N.E. J.M.Pando BUENO
Colegio "San Buenaventura" BUENO
Guerrilleros Lanza REGULAR Necesita refaccin + 4 aulas
Santa Rosita REGULAR Necesita refaccin
Capaina Bajo REGULAR Necesita refaccin
Bella Altura REGULAR Necesita obra fina
Buena Vista MALO Necesita refaccin + 4 aulas
San Isidro REGULAR Necesita construccin 1 aula
Altamarani REGULAR Necesita refaccin
Cachichira MALO Mejorar
Villa Alcira REGULAR Cerrada
San Miguel REGULAR Necesita obra fina
Puerto Guzmn REGULAR Cerrada

Establecimientos Escolares Infraestructura Comentario

Everest REGULAR Cerrada
Santa Anita REGULAR Necesita refaccin
25 de Mayo REGULAR Necesita refaccin
Ncleo Educativo El Paraso BUENO Necesita construir 1 aula
Col. Tec. Agrop. Tumupasa BUENO Necesita refaccin
Huri-Huapo REGULAR Necesita 1 aula
U.E. San Jos de Uchupiamonas MALO Necesita 4 aulas y direccin
Napashi REGULAR Necesita refaccin
Cuadro 4.49. Estado y calidad de la infraestructura municipio de San Buenaventura
Si bien, la mayora cuanta con equipamiento, ninguno tiene el requerimiento optimo de sus
necesidades, las que no tienen equipamiento son las unidades educativas que estn cerradas.
Equipamiento
Establecimientos Escolares
Tiene Estado
Kinder "Jorge Monje Zapata" Si Regular
N.E. J.M. Pando Si Regular
Colegio "San Buenaventura" Si Regular
Guerrilleros Lanza Si Regular
Santa Rosita No
Capaina Bajo Si Regular
Bella Altura No
Buena Vista Si Regular
San Isidro Si Regular
Altamarani Si Regular
Cachichira Si Regular
Villa Alcira Si Regular
San Miguel Si Regular
Puerto Guzmn No
Everest No
Santa Anita Si Regular
25 de Mayo Si Regular
Ncleo Educativo El Paraso Si Regular
Col. Tec. Agrop. Tumupasa Si Regular
Huri-Huapo Si Regular
U.E. San Jos de Uchupiamonas No
Napashi Si Regular
Cuadro 4.50. Equipamiento de establecimientos educativos de San Buenaventura
Existe una gran carencia de servicios bsicos en los establecimientos, slo cinco
establecimientos tienen agua, 2 cuentan con luz elctrica y cuatro con bao. Con la dotacin de
estos servicios a los establecimientos se podran evitar las enfermedades. El total de los
alumnos y alumnas matriculados en 2001 fue de 2.202, de los cuales 1.086 corresponde a los
varones y el 936 a las mujeres.

Tasa de Alfabetismo
De acuerdo al Censo 2001, se contaba con una tasa de alfabetismo de 86.65 para ambos
sexos, mientras que a nivel departamental se contaba con una tasa de 88.61.
Poblacin alfabeta, 15 aos y ms
rea
Hombres Mujeres Total
Depto. La Paz 95.15 82.44 88.61
San Buenaventura 92.31 79.45 86.65
Cuadro 4.51. Poblacin alfabeta municipio de San Buenaventura
TASA DE ALFABETISMO
MUNICIPIO
Ixiamas 93,08 80,58 88,31
Cuadro 4.52. Tasas de alfabetismo por municipio
TASA DE ALFALBETISMO
SAN BUENA VENTURA -2da. Seccin
(Censo 2001)
92.31
95.00
86.65
90.00
85.00 79.45 1
2
80.00 3
75.00
70.00
1 2 3
IXIAMAS 1RA. Seccin
(Censo 2001)
93,08
95,00 88,31
90,00
80,58 Hombres
85,00
Mujeres
80,00 Ambos Sexos
75,00
70,00
Fuente: Elaboracin Propia a partir de datos del INE

Tasa de Analfabetismo
En el Municipio de Ixiamas la tasa de analfabetismo representa el 18%. Este porcentaje de

analfabetos se encuentran principalmente en as poblaciones de los distritos; Esperanza del
Madidi, Carmen del Emero, Puerto Heath y las poblaciones indgenas.
SEXO TOTAL PORCENTAJE

HOMBRES 352 38.8
MUJERES 556 61.2
TOTAL 908 100.00
Cuadro 4.53. Poblacin alfabeta por sexo municipio de Ixiamas
Como se puede observar en el cuadro anterior se tiene un mayor porcentaje de analfabetismo

en las mujeres constituyendo el 61.2 % del total de la poblacin analfabeta.
Lengua ms hablada
Dada la ubicacin y la geografa de la provincia Abel Iturralde y sobre todo la cercana con el
Parque Nacional y rea de Manejo integrado MADIDI, se encuentran varias comunidades y
grupos tnicos distintos podemos mencionar a los tacanas, lecos mosetenes, chimanes,
quechuas y aymaras teniendo as una variada gama de lenguas habladas, muchas de ellas
sobretodo el aymara y el quechua castellanizadas. Sin embargo permanecen los pueblos que
mantienen su lengua de origen por ejemplo las de los pueblos Tsimane (o chiman).
La lengua tsimane cuenta con 17 consonantes, 1 semiconsonante y 6 vocales por la diversidad

de intervenciones ajenas a la cultura, el desarrollo de la lengua est muy diferenciado: en
algunas regiones la educacin bilinge ha permitido el desarrollo y mantenimiento de la lengua,
mientras en otro est en proceso de desaparecer.
Sobre la lengua moseten apenas se dispone de datos, y se considera a este pueblo como uno
de los mas aculturados. El idioma que ms se utiliza en el municipio de San Buenaventura es el
castellano, casi en un 100%. El segundo idioma ms hablado es el tacana, practicado por un
60% de la poblacin.
En el Cantn Tumupasa, se encuentran asentados los tacanas, cultura que conserva sus
tradiciones ancestrales. Otros idiomas hablados por los colonizadores especialmente son el
Quechua y el Aymara. Desde la implantacin de la Ley de Reforma Educativa, se ensea en las
Unidades Educativas el Tacana, Quechua y el Aymar.
LENGUA MUNICIPIOS
Ixiamas San Buenaventura
Espaol 67.40% 69.07%
Espaol-otro nativo 5.77% 8.61%
Quechua-espaol 5.55% 8.16%
Aymara espaol 5.50% 3.35%
Cuadro 4.54. Porcentaje de Poblacin segn Lengua ms
hablada
Fuente: Elaboracin Propia a partir de datos del INE: Censo 2001
El municipio de Ixiamas tiene otras caractersticas, los idiomas que se hablan en esa regin son
lo que a continuacin se detallan:

IDIOMAS % HABLANTE
Castellano 9.0
Tacana 12.0
Aymara 8.0
Bilinge (Castellano - Aymara) (Castellano - Tacana) 71.0
TOTAL 100.0
Cuadro 4.55. Porcentaje del idioma mas hablado en Ixiamas
El bilinge es aquella persona que se caracteriza por hablar 2 lenguas que generalmente es un
idioma nativo y el castellano tal como se puede apreciar en el cuadro anterior.
4.5.1.4 Vivienda y Servicios Bsicos
De acuerdo a la informacin compilada, el acceso a los servicios bsicos pblicos es muy

deficiente en algunos casos no existen, indudablemente la distancia y falta de caminos es factor
preponderante para la implementacin de los servicios a las poblaciones de la provincia. Sin
embargo podremos apreciar que las ms aproximadas a la carretera principal tienen mayores
posibilidades de contar con mejores condiciones de vivienda y de servicios bsicos en ella (lo
que no significa que sean las mas optimas).
Las condiciones de vivienda en toda la provincia de hecho son precarias nuevamente se

evidencia que tanto las condiciones climatolgicas como la precariedad e inexistencia de vas
de acceso a las diferentes comunidades al interior de la provincia contribuyen a la mala calidad
de las condiciones de vivienda y habitabilidad. Quedando favorecidos aquellos lugares prximos
a las carreteras principales. Hecho que se evidencia en los datos a continuacin por cada uno
de los dos municipios.
Tipificacin de la Vivienda
La mayor parte de las viviendas de la zona son de carcter rstico (palo pique, adobillo, troncas,
bamb, jatata, etc) y de materiales reciclados (generalmente utilizando madera, techos de
calamina, ladrillos, etc.). A continuacin, se presentan los cuadros que dan los porcentajes que
corresponden al anlisis por tipo de vivienda. La zona de proyecto y sus reas de influencia
directa e indirecta se caracteriza por la tenencia de tierra destinada a la produccin agrcola;
por esta razn la mayor parte de las viviendas son construidas para el cuidado de este terreno
y sobre todo para el cobijo de la familia, dependiendo el lugar de su ubicacin se utiliza material
de construccin y en otras materiales rsticos provistos por la naturaleza.
TOTAL
BAJA MEDIA ALTA
HOGARES
PROV. ITURRALDE 52.05 43.61 4.34 2.442
IXIAMAS 60.57 36.59 2.84 1.197
SAN BUENAVENTURA 43.86 50.36 5.78 1.245
Cuadro 4.56. Tipificacin de la calidad de Vivienda

En el Municipio de San Buenaventura, las viviendas en su gran mayora estn construidas de

madera con techo de Jatata, pocas tienen tumbado cerca del 13% y el 87% no tiene tumbado.
El 88 % de las viviendas del Municipio no tienen revoque en las paredes, slo el 12% cuentan
con revoque. Algunas viviendas en lugar de revoque tienen testeras en las paredes, que ellos
mismos las realizan.
Por las caractersticas de la zona, en las viviendas de las comunidades se crea un ambiente
propicio para la cra de vinchucas, roedores, araas., y oros insectos que amenazan la salud
de toda la familia. Asimismo, en un 45% de las viviendas habitan ratas y otros roedores, en el
23% habitan otros roedores, en el 13% solo ratas, en el 12% todos, en el 3% vinchucas y en el
1 % chinches y en el otro 1 % pulgas.
Las poblaciones de San Buenaventura y Tumupasa, son las que se han desarrollado ms y por
tanto se encuentran edificaciones duras de ladrillo y cemento, con techo de calamina.
Respecto al nmero de viviendas en el municipio alcanza 787 de las cuales 57,3% cuentan con
agua por caera, 25,16% con energa elctrica y tan slo un 3,81% con alcantarillado. Se
puede indicar que un 100% de las viviendas se encuentran en el nivel de poblacin con riesgo
de vivienda. l piso de sus viviendas solo el 15% utilizan cemento, un 3% cemento y tierra y el
83% de las viviendas, tienen piso de tierra.
Respecto al nmero de ambientes por vivienda, en las comunidades, por lo general cada
vivienda cuenta con dos o tres ambientes; las cuales son utilizadas como dormitorio, sala de
visita. El 48% de las viviendas, cuenta con tres modestas piezas. Tambin fuera del ambiente
tienen chozas, sin paredes que son utilizadas como cocinas, depsitos de alimentos, semilla y/
o forrajes. Los comunarios califican a sus viviendas como "regulares" en su mayora y pocos
como malo. En lo que respecta a la disponibilidad de dormitorios por vivienda, se evidencia lo
siguiente: Se observa que el 78% de las viviendas, cuentan con un solo dormitorio, situacin
que refleja el extremo hacinamiento de las familias.
Para las comunidades campesinas del municipio de San Buenaventura, es normal que cada
vivienda sea habitada por una familia de 5 a 7 personas, entre los que se cuentan a los dos
esposos (esposa y esposo), 3 a 5 hijos. Hay que aclarar que la poblacin del municipio es
relativamente joven.
CASOS PORCENTAJE % ACUMULADO
UNO 83 80.6 80.6
DOS 10 9.7 90.3
TRES 4 3.9 94.2
CUATRO 2 1.9 96.1
MAS DE CINCO 4 3.9 100
TOTAL 103 100
Cuadro 4.57. Nmero de familias que habitan en la vivienda
En las viviendas donde solo habita una familia representan el 81% mientras que las viviendas
con familias extendidas, son pocas: 19%. En Ixiamas el hbitat donde se desarrolla la vida
familiar y llevan a cabo las actividades fundamentales que requieren de las condiciones
mnimas de proteccin de las inclemencias climticas, privacidad, seguridad e higiene.

Habitabilidad
Con Con
Municipio Sin Ambientes
Ambientes / Ambientes/ Total Nro.
/ Bao y
Bao y Bao o de Hogares
Cocina
Cocina Cocina
San Buenaventura 799 327 119 1,358

Ixiamas 917 68 212 1.459
Cuadro 4.58. Condiciones de habitabilidad
CONDICIONES DE HABITABILIDAD
SAN BUENA VENTURA 2da. Seccin
(Censo 2001)
2,000
1,358
1,500
799
1,000
327
119
500
0
1 2 3 4
1 2 3 4
TENENCIA DE LA VIVIENDA DE LOS HOGARES

IXIAMAS -1ra. Seccin
(Censo 2001)
2.000 1.459
917
1.500
1.000 212
68
500
0
Vivienda Propia vivienda Otros (Contrato, Total Nro. de
Alquilada Cedida por Hogares
Servicios,
Prestada)
Vivienda Propia vivienda Alquilada

Otros (Contrato, Cedida por Servicios, Prestada) Total Nro. de Hogares

La totalidad de las viviendas en Ixiamas son construcciones rsticas de madera, charro con
techo de palmera (Asahi), slo algunas construcciones tienen techo de calamina y paredes de
ladrillo principalmente en el rea Urbana.
Segn datos obtenidos en el lugar, el 99% de las viviendas no tiene revoque ni tumbado, por lo
que existe la presencia de: Ratas, Murcilagos, Araas, Chulupis. El promedio de habitaciones
en la vivienda son dos destinadas como dormitorio y cocina. La precariedad de las viviendas
construidas, se advierte en la baja calidad de los materiales de construccin.
En el municipio de Ixiamas el nmero promedio de personas por dormitorio es de 3.52 y el

nmero promedio de personas por habitacin es de 2.89 de acuerdo a datos del censo del
2001.
Abastecimiento de Agua
Cada municipio tiene caractersticas distintas en cuanto a la implementa nacin o existencia de

servicios bsicos pblicos, por ello haremos referencia a cada uno de ellos individualmente.
San Buenaventura cuanta con un sistema parcial de alcantarillado que esta a cargo de la H.
Alcalda Municipal de San Buenaventura, quien en los ltimos aos ha tratado de cubrir las
necesidades de agua potable y alcantarillado en la poblacin de San Buenaventura. Se
realizaron trabajos de toma de agua y alcantarillado juntamente con el Fondo de Inversin
Social (FIS) y el Fondo de Desarrollo Campesino (FDC).
Si bien, la poblacin de San Buenaventura cuenta con el servicio de agua potable, que es
suministrado a partir de una red principal que se abastece de un tanque elevado, situado a una
distancia de 1000 mis. Aproximadamente, tomando como referencia la plaza principal. Este
tanque, tiene una capacidad de almacenamiento de 252 metros cbico, cantidad suficiente
para cubrir las necesidades de la poblacin.
La reparticin se realiza mediante una toma del arroyo, pero no se efecta ningn tratamiento
de esta agua antes de su consumo, por lo tanto, no ofrece seguridad de potabilidad.
Se llega a toda la poblacin de San Buenaventura, es decir, con una cobertura del 100% con
una tarifa establecida. En algunas comunidades se estn realizando trabajos de tomas de agua,
bombas de agua, trabajo que esta siendo realizado por las ONG's de CARE y CEDEC.
Otras comunidades tienen que recurrir a los ros y arroyos que se encuentran en las
proximidades. Debe destacarse, que generalmente, el agua que se bebe no es potable,
representando un agente contaminador de primera especie.
De la poblacin sentada en las diferentes comunidades no tienen agua en su domicilio que

representa el 80% y solo un 20% si tiene agua en su domicilio, por tanto la cobertura del agua
en el municipio es cerca del 50%.
Comunidad
La Esmeralda
Horehuapo
Santa Ana
Cinteo
San Miguel
Capaina bajo
Bella altura

Comunidad
Everest
Napashi
Esmeralda I
Altamarani
Cachichira
Cuadro 4.59 Comunidades
que no cuentan con agua
potable
Fuente: Plan de Desarrollo nicipal
San Buenaventura - 1999 2003
FUENTE CASOS PORCENTAJE % VALIDADO

POZO 3 2.9 2.9
RIO 14 13.6 13.6
VERTIENTE 8 7.8 7.8
OTRO 22 21.4 21.4
POZO Y RIO 5 4.9 4.9
NDR 51 49.5 49.5
TOTAL 103 100 100
Cuadro 4.60Fuentes de Abastecimiento de agua
El servicio de Alcantarillado sanitario en la poblacin de San Buenaventura cuenta con una

cobertura de aproximadamente el 10%. Un 10% posee letrinas y el resto no cuenta con ninguno
de estos servicios. En el Municipio, no existen sistemas de drenaje pluvial. Respecto a las
comunidades del Municipio ninguna cuenta con los servicios de alcantarillado sanitario, pero si
con letrinas. El 30% de la poblacin del Municipio cuenta con letrinas y cerca al 60% no dispone
de letrinas, situacin que ocasiona la contaminacin del medio ambiente con las previsibles
consecuencias para la salud de los pobladores. En el municipio de Ixiamas los servicios de
agua potable para el 2001, llegaron a 1197 hogares de las cuales 516 hogares se abastecen
de ro, vertiente o acequia, 418 por caera y 87 con pozo o noria con bomba. Los dems de
pileta pblica o laguna lo que no garantiza ninguna potabilidad o pureza.
Alcantarillado
No existe servicio de alcantarillado en el rea urbana, algunas familias tienen pozos ciegos,
pero la mayora al igual que en los asentamientos poblacionales solo tienen letrinas. De
acuerdo al censo 2001 el municipio contaba con 663 hogares que tenan letrina, de los cuales
596 tienen pozo ciego, 40 cmara sptica y 27 utilizan la calle, quebrada o ro. Y 534 hogares
no tienen letrina. Si bien la construccin de letrinas es inadecuada al convertirse en focos de
infeccin, pero el municipio no cuenta con posibilidades de construccin de un sistema de
alcantarillado.
Desage del Bao o Letrina

IXIAMAS Otro Pozo
Cmara Nro. de
Alcantarillado ciego, No tiene
Sptica Hogares
superficie
Ixiamas 0 40 623 534 1.459
San buenaventura 95 160 691 299 1,245
Cuadro 4.61. Tipo de desage o servicio sanitario por vivienda

SERVICIOS BSICOS
DESAGE DEL BAO, WATER O LETRINA
IXIAMAS-1ra. Seccin
(Censo 2001)
2.000 1.459
1.500
623
1.000 534
0
500 40
0
Alcantarillado Cmara Otro Pozo No tiene Nro. de
Sptica ciego, Hogares
superficie
Alcantarillado Cmara Sptica Otro Pozo ciego, superficie No tiene Nro. de Hogares
SERVICIOS BSICOS
SAN BUENAVENTURA 2da. Seccin
(Censo 2001)
2,000
1,245
1,500
691
1,000
299
95 160
500
0
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
Energa Elctrica
En su gran mayora las comunidades carecen de servicio de energa elctrica, utilizan velas y
mecheros a kerosn para alumbrar sus habitaciones.
Solo el 17% de la Provincia cuenta con algn tipo de electricidad. En la zona de San
Buenaventura hay energa elctrica de Hrs. 19:00 a Hrs. 24:00. Mientras en la comunidad de
Tumupasa se construyo una hidroelctrica que tendr una cobertura del 80% de la poblacin
del lugar.
Solo la poblacin urbana de Ixiamas cuenta con servicio de electrificacin generada por motor,
de uso domiciliario y alumbrado publico. El voltaje es de 220. La misma beneficia a 242
usuarios. El costo de energa por mes es el siguiente:
Nen (Tubo fluorescente de 20W) Bs. 14.-
Focos y enchufe (100W) Bs. 18.-

Los horarios de uso son de 19:00 a 23:00 p.m., beneficiando a los usuarios por tres
horas. Existe mucha queja por el costo elevado de la energa elctrica.
Este municipio es la nica localidad que cuenta con servicio de energa elctrica, abasteciendo
cerca del 80% de la poblacin y proporcionando el servicio de alumbrado pblico. Rigen en los
horarios de 12:00 a 14:00 y de 19:00 a 24:00. Las carpinteras para su trabajo diario, disponen
de sus propios motores generadores de energa elctrica. El resto de las comunidades utilizan
para su alumbrado lea (de uso domestico), mecheros y Kerosn o diesel. Las linternas a pilas
son muy utilizadas y casi todas las familias cuentan con una, como muestra el cuadro a
continuacin:
El servicio de suministro de energa elctrica es a partir de dos grupos generadores de 150 y 75

KVA, de propiedad del Gobierno Municipal. A la fecha, la administracin est a cargo de la
Cooperativa de Luz Empresa de servicios.
Los pagos percibidos por los comunarios son entregados al Tesorero en forma mensual, el cual
dispone los fondos en la compra de combustible para uso de los motores. En algunos casos, la
recuperacin de deudas (de parte de una carpintera), de gestiones pasadas por consumo de
este servicio, se la efectu con la adquisicin de algunos activos fijos para uso de las oficinas
de la Cooperativa. El costo de la energa elctrica es bastante elevado: 2,40 Bs. Por kw/hora.
Los tipos de fuente que se encuentran en el Municipio de San Buenaventura son 4: lea, gas,
energa elctrica y energa hdrica.
La fuente energa mas utilizada es la lea ya que las 18 comunidades del Municipio
generalmente la utilizan, para hacer coser los alimentos diarios de las familias y como
fuente de calor. Esta fuente tiene origen y es ms barata por los bosques cercanos y el
monte que se encuentra en esta regin. El 94% de la poblacin la emplea para cocinar.
Tambin se la emplea para alumbrado de casa.
Respecto al gas licuado proviene de la poblacin de Caranavi y es usado como una

alternativa en la poblacin de San Buenaventura para hacer cocer los alimentos, pero solo
por las familias que se encuentran en el centro de la poblacin.
La energa elctrica al que hacemos referencia es generada por un motor a diesel y sirve
para el alumbrado pblico y uso domiciliario de los pobladores, aqu cabe sealar que solo
se les da por horas.
La energa hdrica es de reciente creacin e incorporacin al Municipio y solo la practican

la organizacin ADEPESCA, este sistema le sirve para mejorar y subir su produccin
pesquera y sus criaderos de peces. En el futuro, se tienen planes para el empleo de la
energa fotovoltaica.
En el caso de la energa elctrica es SESSA la que administra el servicio pero solo es de 9

l/2horas el mismo (de 9 a 11 AM - 15 a 17PM y de 18:30 a 12:30 PM).En el caso de las
comunicaciones, la cobertura de ENTEL, apenas alcanza al 5% del Municipio. Por lo dems,
presta un servicio regular. Lo curioso del caso es que el servicio de ENTEL, es dependiente del
departamento del Beni, ocasionando que el Tarifado local y/o hacia La Paz, sea de carcter
departamental, lo cual asfixia an ms la incomunicacin de la regin.

4.5.1.5 Servicios de Salud
Debido a las distancias que existen entre las comunidades la ubicacin del Hospital de San
Buenaventura queda muy lejos de estas comunidades lo que dificulta el acceso rpido al centro
de salud, y por otro lado la falta de infraestructura caminera, afecta de sobremanera el traslado
de los enfermos a los centros de salud oportunamente. Por tales motivos el poblador del
municipio no recibe lar atencin mdica rpida y de buena calidad. Generalmente, las
enfermedades de mujeres y nios, son atendidas por curanderos empricos del lugar, con los
riesgos que implica este tipo de tratamiento.
En el Municipio de San Buenaventura de acuerdo al censo 2001 se cuenta con 5

establecimientos de salud, y anteriormente se tenan 2 postas de salud: una en San
Buenaventura y otra en Tumupasa. Estas postas sanitarias tienen tres puestos de salud en las
comunidades de San Jos de Uchupiamonas, Buena Vista y 25 de Mayo. Las dems
comunidades son atendidas por unidades de desplazamiento itinerantes, cuyos servicios son
por dems deficientes.
El cuadro a continuacin muestra las distancias entre comunidades y la ubicacin con el

Hospital de San Buenaventura.
Distancia a San
TEM Comunidad Va
Buenaventura
1 Bella Altura 10.5 Km Carretera
2 Buena Vista 13 Km Carretera y fluvial
3 San Isidro 10 Km Carretera
4 Everest 30 Km Carretera
5 Esmeralda I 30 Km Cartelera
6 Santa Ana 35 Km Carretera
7 25 de Mayo 40 Km Carretera
8 7 de Diciembre 48 Km Carretera
9 La Esmeralda 55 Km Carretera
I0 Tumupasa 53 Km Carretera
II Napachi 61 Km Carretera
12 Huri Huapo 62 Km Carretera
13 Cinteo 74 Km Carretera
14 S. Jos de Uchupiamonas 93 Km Carretera y Fluvial
15 Altamarani 9 Km Carretera y Fluvial
16 San Miguel 8 Km Fluvial
17 Villa Alcira 4 Km Carretera
18 Capaina Bajo 5 Km Carretera
19 Cachichira 63 Km Carretera
Cuadro 4.62. Ubicacin y distancia de los centros de salud

Un problema que disminuye la eficacia de los sistemas sanitarios en la zona rural es el mal
estado de los caminos vecinales especialmente durante la poca de lluvias, otro grave
problema son las mltiples tareas encomendadas a una sola persona en los puestos sanitarios
del rea dispersa. En el siguiente Cuadro se muestra la cobertura a los servicios de salud:
SERVICIOS DE SALUD
Municipio Cobertura Promedio Cobertura Cobertura
de Parto Consultas Vacunas de Vacunas
Institucional Prenatales Pentavalente Antisaranpiosa
San Buenaventura 36.52 3.18 28.63 43.69
Ixiamas 59,07 2,85 24,46 57,96
Cuadro 4.63. Servicio de salud por municipio
SERVICIOS DE SALUD
IXIAMAS-1ra. Seccin
(Censo 2001)
100,00
59,07% 57,96%
80,00
60,00 24,46%
40,00 2,85%
20,00
0,00
Cobertura de Promedio Cobertura Cobertura
Parto Institucional Consultas Vacunas de Vacunas
Prenatales Pentavalente Antisaranpiosa
SERVICIOS DE SALUD
SAN BUENA VENTURA - 2da. Seccin
(Censo 2001)
100.00
80.00
43.69
60.00
36.52
28.63
40.00
3.18
20.00
0.00
1 2 3 4

Atencin Medica / Recursos

Nro. de
Localidad Personal de Nro. de
Establecimientos
Salud/1000 Camas/1000
de Salud/1000
Hab. Hab.
Hab.
Ixiamas 2,84 0,36 5,00
Cuadro 4.64. Recursos para la atencin mdica
ATENCIN MDICA / RECURSOS

(Por 1.000 Hab.)
IXIAMAS-1ra. Seccin
(Censo 2001)
1.000,00
800,00 2,84 5
600,00 0,36
400,00
200,00
0,00
Personal de Nro. de
Salud/1000 Hab. Establecimientos
de Salud/1000
Hab.
Personal de Salud/1000 Hab. Nro. de Camas/1000 Hab. Nro. de Establecimientos de Salud/1000 Hab.

(Por 1.000 Hab.)
SAN BUENA VENTURA2da. Seccin
(Censo 2001)
1,000.00
500.00 0.00 1.93 5.00
0.00
1 2 3
1 2 3
Epidemiologa
En la zona de San Buenaventura se cuenta con una vigilancia epidemiolgica que alcanza a
312 por cada 100.000, una de las ms altas. Por otro lado, se aplican inmunizaciones BGC,
Polio, DPT, Sarampin y toxoide tetnico. Generalmente la cobertura de vacunacin alcanza al
90% de la poblacin expuesta. La atencin de salud y epidemiologa se detalla en los siguientes
cuadros de acuerdo a los registros del Centro de Salud del municipio de Ixiamas.

Se realizan controles de crecimientos a menores de 2 aos y de 2 a 4 aos.

Tratamientos en diarreas en menores de 5 aos.
Atencin de neumonas de 1 a 4 aos
Prevencin de caries con fluor a escolares
Vacunas a menores de 23 meses
Se tenia una tasa de desnutricin del 27% en menores de 2 aos y en menores de 2 a 4 aos
del 47%, esto se debe principalmente a la falta de nutrientes pese a que la zona es ganadera
(mayormente productora de carne).Entonces la prevalencia de desnutricin en nios menores a
cinco aos es de 7,74
Tasa de Natalidad
Con los datos proporcionados por la Direccin Departamental de Salud se tiene que el ao
1997, es de 245 nacimientos por ao, de la cual se infiere una tasa de 2.1% sobre el total de la
poblacin.
Esperanza de vida
La Esperanza de vida en el municipio siguiendo la misma fuente es de 55 aos de edad, muy

por debajo del departamento de La Paz que es de 61 aos. La Esperanza de vida para varones
es de 51 aos, superior a la de las mujeres 49 aos.
Causas Principales para la Morbilidad
Las enfermedades diarreicas en la poblacin son las que presentan mayor incidencias, seguida
de las enfermedades respiratorias agudas, entre otras se tiene a la malaria, fiebre amarilla y
dengue.
Incidencia por Mil de
N Tipo de Enfermedad
Habitantes
1 Diarreicas 350
2 Infeccin respiratoria aguda 300
3 Piodermitis 120
4 Parasitosis 50
5 Lesmaniasis 20
6 Tuberculosis JO
7 Colicistitis 10
8 Infecciones Sexuales 10
9 Dermatosis 10
10 Otras 10
TOTAL 1000
Cuadro 4.65. Enfermedades mas frecuentes
Las enfermedades diarreicas en la poblacin son las que presentan mayor incidencias, seguida
de las enfermedades respiratorias agudas, entre otras se tiene a la malaria, fiebre amarilla y
dengue. Complementariamente en el municipio de Ixiamas las principales causas de mortalidad
son:
Complicaciones diarreicas y respiratorias en los nios
Mala curacin de enfermedades como la Leischmaniasis y otros

Mala atencin de partos

Accidentes
Envejecimiento
Tasa de Mortalidad
La tasa de mortalidad infantil en San Buenaventura es de 54.49, en tanto que a nivel

departamental (La Paz) es de 64.00.
En cuanto se refiere a la mortalidad infantil a nivel del Municipio de Ixiamas se tiene que su tasa
es de 90 nios muertos por mil nacidos vivos hasta el primer ao.
Medicina Tradicional
Por la base cultural se practica la medicina tradicional en el mbito familiar, no existen personas
especificas que brindan servicios de este tipo. Los tratamientos estn basados en infusiones,
jarabes de yerbas y plantas medicinales (Ua de gato, Sangre de Grado, Copaibo, Curatina y
otros).Las enfermedades tratadas por la medicina tradicional van desde la cura de un resfro,
hasta las enfermedades renales, clculos biliares, amebas, bronquitis, vmito, dolor de
estomago, para el caso de fracturas, luxaciones se utilizan la piel machada de reptiles como el
lagarto y la vbora para la aplicacin de cataplasmas.
Medicina Convencional
La atencin de la Medicina Convencional en el Municipio de Ixiamas se realiza a travs del

Centro de Salud y sus Postas las que prestan los servicios de consulta externa, medicina
general y preventiva a toda la poblacin. Los servicios convencionales de salud estn
constituidos por las siguientes infraestructuras.
UBICACIN TIPO
Ixiamas Centro de salud
Tahua Posta
Carmen del Emero Posta
Esperanza del Madidi Posta
Cuadro 4.66. Infraestructura de salud
4.5.1.6 Poblacin econmicamente activa
Este aspecto nos permitir determinar las actividades a las cuales se dedica la poblacin y la
cantidad de pobladores econmicamente activos esto en funcin de los recursos humanos que
aportan econmicamente dependiendo la actividad a la que se dedican desde la produccin,
comercio, educacin y que cuentan con un empleo y otras que se constituirn en una fuente de
ingresos o de elemento de subsistencia.
En esta seccin se aplica el anlisis de la Poblacin Econmicamente Activa del Departamento

de La Paz porque el proyecto se desarrolla en el Departamento de La Paz y los ndices y
niveles de ingresos son relacionados a este porque en los municipios se tiene una gran brecha
social por factores como la migracin quedndose en las comunidades la poblacin de la
tercera edad, mujeres solas y nios que no estn comprendidos dentro de la poblacin
econmicamente activa lo que dificulta o limita la valoracin de este sector de la poblacin, por
ello se considera como un parmetro al Departamento de La Paz.

De la poblacin total del departamento de La Paz, 1.755.244 personas se encontraban en edad

de trabajar Segn la condicin de actividad, la poblacin total del departamento de La Paz
alcanzaba a 2.347.131 habitantes, de ellos 1.755.244 conformaban la oferta potencial o
poblacin en edad de trabajar (PET), 566.132 la poblacin en edad de no trabajar (PENT) o
menor de 10 aos y 25.755 son habitantes de 10 aos o ms de edad que no especifican su
condicin de actividad.
La poblacin en edad de no trabajar estaba constituida por 293.214 hombres y 272.918

mujeres. Entre 1976 y 1992, la poblacin masculina menor de 10 aos aument en 42.596 y la
femenina en 39.855, en tanto que el ltimo periodo nter censal, 1992-2001, este incremento fue
de 41.540 hombres y 26.612 mujeres.
Entre 1976 y 1992, la poblacin econmicamente activa o fuerza laboral se increment de

491.612 personas a 751.786 y para el ao 2001, lleg a 933.678 personas; en cambio, la
poblacin econmicamente inactiva, constituida principalmente por estudiantes, amas de casa,
jubilados, pensionistas y rentistas, aument en 93.791, para el periodo 1976-1992, y entre 1992
y 2001, en 181.937 personas.
De acuerdo a los dos ltimos censos, el aumento de mujeres en el mercado laboral lleg a ser
mayor con relacin a los hombres, puesto que entre 1992 y 2001, la poblacin ocupada
femenina aument en 84.751 y la desocupada en 8.273 personas, en tanto que la poblacin
ocupada masculina lleg a 77.380 y la desocupada en 11.488. La poblacin inactiva estaba
compuesta en su mayora por personas de sexo femenino 498.550 frente a 323.016 hombres
inactivos.
As mismo en el Municipio de Ixiamas la poblacin ocupada por categorizacin de empleo nos

muestra que es mayor la cantidad de personas dedicadas a actividades independientemente
con remuneracin siendo mucho menor el nmero de personas con actividad independiente sin
remuneracin datos obtenidos en funcin del total de habitantes del municipio.
Poblacin Ocupada por Categora de Empleo
Independientes Independientes Poblacin en
LOCALIDAD Poblacin
Asalariados con sin Remuneracin Edad Escolar que
Total
Remuneracin (1) (2) Trabaja
SAN
312 517 65 653 6,203
BUENAVENTURA
IXIAMAS 683 1.208 58 177 5.625
Cuadro 4.67. Poblacin ocupada por categora de empleo
(1) Independientes con Remuneracin son los que dependen de su propia actividad econmica y que desarrollan distintas actividades especiales, en
este sector se encuentran: albailes, artesanos, con remuneracin
(2) Independientes sin Remuneracin los trabajadores que se encuentran bajo un contrato de trabajo profesional u ocupacin diversa que preste sus
servicios a cuenta propia en un plazo mediano o corto plazo.

POBLACIN OCUPADA POR CATEGORA DE EMPLEO

IXIAMAS -1ra. Seccin
(Censo 2001)
10.000
8.000 5625
6.000
4.000 683 1.208 58 177
2.000
0
Asalariados Independientes Poblacion Total
sin
Remuneracin
Asalariados Independientes con Remuneracin

Independientes sin Remuneracin Poblacin en Edad Escolar que Trabaja
Poblacion Total

SAN BUENA VENTURA 2 da. Seccin
(Censo 2001)
10,000
6,203
8,000
6,000
4,000
312 517 653
65
2,000
0
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
Entre noviembre del 2003 y octubre del 2004, el porcentaje de la poblacin diferenciada por
sexo, de acuerdo a su actividad en el rea rural muestra la importante prevalencia de la
agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca como las mas importantes.
2001 2005
Actividad
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Agricultura, Ganadera y Caza 86.17% 83.51% 79.46 82.96
Silvicultura y Pesca 0.21% 0.12% 0.81 0.11
Explotacin de minas y canteras 2.34 0.30 2.08 0.12
Construccin 2.67 0.06 5.05 0.51
Venta y reparaciones 1.13 5.10 2.20 5.04
Transporte 1.46 0.06 2.96 0.20
Hogares privados 0.04 1.63 0.03 1.33
Cuadro 4.68. Actividad por categora y sexo, rea rural
Fuente: elaboracin propia a partir de informacin del INE (Anuario Estadstico 2006)

4.5.2 Factores econmicos
4.5.2.1 Tenencia y uso de la Tierra
Las reas cultivadas an son pequeas extensiones que solo llega al 2% en la actualidad, por
el desmonte, se realizan cultivos agrcolas, en bosques 53% con recursos forestales, 17% en
sabana o pajonales inundadles, protegidas 18% y ganadera 10%.
TIPO DE USO SUPERFICIE (Ha) %

Cultivado 8.506 2.2
Ganaderas 40.209 10.4
Protegidos (Madidi) 68.047 17.6
Bosques 205.687 53.2
Sabanas 64.180 16.6
Total 386.630 100.0
Cuadro 4.69. Distribucin de la superficie por uso
Fuente : Estimacin en base a Mapas Cartogrficas IGM
El municipio de San Buenaventura con terrenos aptos para la agricultura como la ganadera, de
acuerdo a informacin del Plan de desarrollo Municipal aun se sigue practicando el rgimen
comunitario en sus terrenos. Los habitantes de esta regin son los tacanas y los colonizadores
que se dedican a la agricultura y ganadera
Propiedad de la Tierra
Las tierras de San Buenaventura estn distribuidas para el uso agrcola como ganadero y una
gran parte que esta totalmente cubierta por el monte o sea se encuentra forestado. De la
informacin obtenida del Plan de Desarrollo municipal se estableci que las familias tienen
como propiedad casi 45 hectreas, esto se observa en base a que deben existir
aproximadamente 1100 familias en todo el municipio, ahora es importante decir que no se toma
en cuenta las tierras comunales en algunas comunidades que todava existen como ser Everest
o 25 de Mayo. Respecto al manejo de sus recursos naturales existen ciertas diferencias entre
colonizadores y los tacanas sobre formas y costumbres. La costumbre de los tacanas es que
siempre cultivan en asociacin, mientras que los colonizadores tienden al monocultivo. Los
tacanas y colonizadores recolectan, cazan y pescan para subsistir; por otro lado, los madereros
penetran a la regin y pescan con dinamita y destruyen el hbitat de muchas especies de
animales y vegetales.
Superficie de Tierras Bajo Riego y a Secano
Respecto a la superficie de las tierras la mayora de los comunarios se expanden hacia el

monte, cuya caracterstica es la no utilizacin de los ros para riego, esto se debe
principalmente a la estructura topogrfica del terreno, sin embargo es importante aclarar que el
caudal de los ros es recomendable para tal efecto.
La mayora de las familias campesinas (99%) no cuenta con riego sino ms bien, utiliza el
sistema a secano ( riego por lluvia) por tal motivo no se podran plantar algunos como la alfalfa,
las hortalizas y papa. Para posibilitar el riego de los campos es necesario ampliar la frontera
agrcola con la construccin de canales para el agua (acequias). Si bien el agricultor podra
ampliar las posibilidades de variar su produccin estas oportunidades se presenta a travs de
los ros Tuichi, Iruma, Arana, el ro Hondo y el ro Sayuba que beneficiaran a las comunidades
como ser La Esmeralda, Tumupasa, Huri Huapo y Cinteo; vamos a aclarar que estas ltimas
dos comunidades no cuentan con agua ni siquiera con vertientes y arroyos cercanos.

Solo el 5% del total del territorio de San Buenaventura utiliza el riego principalmente por
encontrarse las tierras cerca a las riberas del ro Beni; pero al no contar con un apoyo tcnico ni
material las subida de el ro a ocasionado la constante prdida de las cosechas obligando a los
comunarios a dejar dichas tierras. El mayor potencial se encuentra en los ros superficiales y la
cuenca del Amazonas es la que ofrecera mayores posibilidades. Se debe sealar sin embargo,
que si bien la oferta potencial es bastante grande aun no se pueden establecer balances
integrales entre las demandas futuras y la disponibilidad real del recurso, debido a que no se
cuenta con toda la informacin bsica de la cuenca. En especial en la zona de San
Buenaventura.
En el Municipio Ixiamas como en casi toda la regin del Norte del departamento de La Paz, las
tierras cultivables son generalmente a secano, es decir que son cultivos sin la utilizacin de
riego adicional, y solamente necesitan la humedad del sereno de las noches, o las
precipitaciones que caen en la regin. Se observa que del total de tierras cultivables con que
cuentan las comunidades el 2 % (8506 Has.) pertenecen a cultivos a secano, mientras que
205.687 Has. son reas forestales y el resto son tierras destinadas al pastoreo, Sabanas y
Tierras para proteccin de la Flora y la Fauna.
Forma de Tenencia de la Tierra
Todava se prctica el rgimen comunitario y no el de hacienda; por lo tanto, esto quiere decir
que en la mayora de los casos no existen papeles de derecho propietario, tampoco los
propietarios saben a ciencia cierta cunta extensin tienen sus tierras o cuntas hectreas la
conforman. Solo saben el aproximado, que utilizan en la actividad agrcola, ganadera, caza y
aquellas tierras que son utilizadas para vivir y otros.
Antes el mayor poseedor de tierras (Corporacin de Desarrollo de La Paz (CORDEPAZ) era el

que tena la concesin CHUQUIAGO, cuya extensin era de 50.000 has., con propsito de la
explotacin de la caa de azcar, instalacin del ingenio Azucarero y la entrega a pequeos y
medianos agricultores y empresas de plantaciones de caa de azcar para la entrega al
Ingenio.
Actualmente, las tierras en su mayora estn ocupadas por habitantes de la regin, los tacanas
y colonizadores del altiplano, principalmente chuquisaqueos, potosinos y paceos, quienes
llegaron con la esperanza del Ingenio Azucarero que no pudo ser realidad.
HECTAREAS CASOS PORCENTAJE % ACUMULADO
0-100 76 73.8 73.8
101-500 8 7.8 81.6
501 -1000 3 2.9 84.5
1001 -3000 4 3.9 88.3
3001 -6000 12 11.7 100
TOTAL 103 100
Cuadro 4.70. Extensin de tierras comunales o privadas
La Mayora de la poblacin tienen una extensin de 50 Has per cpita, y de acuerdo al cuadro
anterior el 74 % tienen entre 0 100 Has cuyos terrenos estn destinados a la explotacin
agricultura. Los que tienen entre 100 y 500 Has representan solo el 7.8 %. Generalmente estas
tierras estn destinadas a la explotacin ganadera, para pequeos ganaderos, donde realizan el
engorde de pequeos hatos, para ser comercializados en los mercados locales de San
Buenaventura y Tumupasa.

Aquellos que cuentan con una extensin entre 500 y 1000 has son el 2.9%. Los mismos
constituyen agricultores medianos. En la actualidad estas tierras no estn siendo explotadas,
debido a que fueron solicitadas con el propsito de la plantacin de caa de azcar, para
proveer al Ingenio Azucarero. El 3.9 %, tiene una extensin de tierras entre 1.000 a 3.000 has.
Fueron solicitadas por pequeas empresas y cooperativas con el propsito de explotacin
agrcola, igual que en el anterior caso fue para la explotacin de la caa de azcar.
Y por ltimo, los que tienen 11.7 %, son tierras que van de 3.000 a 6.000 has, son terrenos de
las etnias de la regin en especial los tacanas, los cuales los utilizan en un bajo porcentaje para
cultivos anuales como el arroz, maz, pltanos, en pequeas extensiones solamente para su
auto-consumo. La mayora son zonas de caza, pesca y lugares de extraccin y recoleccin de
productos para la canasta familiar y la fabricacin y elaboracin de aceites como el de motac,
chonta loro y actualmente la extraccin de la ua de gato y plantas medicinales para su
comercializacin.
SUPERFICIE (Ha) CASOS PORCENTAJE % ACUMULADO
0-10 24 23.3 23.3
11-50 52 50.5 73.8
51 -100 13 12.6 86.4
101 -5000 14 13.6 100
TOTAL 103 100
Cuadro 4.71. Tierras cultivadas existentes
Un aspecto importante de destacar es el tamao de las propiedades que existen en el rea

rural, la forma de tenencia de tierra est ntimamente ligada al proceso de Reforma Agraria. A
partir de 1953 se ha efectuado un proceso de distribucin de las tierras que buscaba cambiar la
estructura de la propiedad de la tierra, la misma que no ha tenido los resultados esperados.
Tipo de Propiedad
Los tipos de propiedad guardan relacin con el acceso a la tierra, condiciones del suelo, la
forma de organizacin productiva y otros aspectos socio-culturales. Se distinguen tres tipos
caractersticos: Individual - Propiedades de Sociedad Colectiva y sociedades colectivas
comunitarias,
Individual; corresponde a las tierras que segn su condicin jurdica son aprovechadas
por un solo productor o familia
Colectiva, la propiedad es utilizada en pastoreos distinguindose a su vez en: asociado,

de hecho, del estado, cooperativa de productores y comunidad campesina.
Otras, se considera cualquier otra forma jurdica de tenencia de la tierra que no se

encuentran en los dos casos: empleadas tanto para el pastoreo como el cultivo colectivo
de la comunidad, este tipo es propio del pueblo Tsiman, moseten y otros encontrndose
tambin unidades familiares que no cuentan con ningn tipo de propiedad.
El II Censo Nacional Agropecuario considera tres formas de tenencia de la tierra: formas

simples, mixtas y sin especificar. La mencionada ley reconoca tres tipos de propiedad:
consolidada, dotada y colectiva.
Consolidada, es la que originalmente perteneca al dueo de las tierras, es decir al ex

terrateniente se le consolida la propiedad.

Dotada, es la que recibe el ex trabajador del fundo, es decir que al ex colono se le dota.
Colectiva, es la que reciben en comn los ex trabajadores de los latifundios, siendo al
menos el 10% destinada a la explotacin comunaria.
Se ha realizado una clasificacin dentro de la jurisdiccin del Municipio de Ixiamas sobre la
tenencia de tierra de acuerdo a su origen y conformacin que las podemos diferenciar en tres
grupos de comunidades:
Determinadas comunidades antiguas (Tacanas y Araonas), que tienen poca extensin de

tierra.
Las comunidades espontneas conformadas por ex - jornaleros de la produccin forestal
que se han asentado en los bosques adyacentes al aserradero.
Las comunidades nuevas que han recibido dotaciones de tierra por concepto de
colonizacin.
Tamao de la Propiedad
El tamao de propiedad individual y/o familiar en las comunidades campesinas es de 20 Has

como mnimo y 50 Has. como mximo, dependiendo del terreno por el tipo de uso es variado
como podemos observar en el siguiente cuadro:
PROPIEDAD MXIMO (Ha) MNIMO (Ha) PROMEDIO (Ha)
Comunal 3000* 1500 2.200**
Individual 100 20 50
Ganaderas 7000 1000 4000
Forestales (Empresas) 91000 9000 50000
Agrupaciones sociales 40000 15000 25000
Cuadro 4.72. Tenencia de la tierra comunal individual y otros
Fuente: Plan De Desarrollo Municipal Ixiamas 1999 2003 Comunidad San Pedro Comunidad Macahua
Respecto al tamao de la propiedad comunal, generalmente est basado en el nmero de

familias que conforma la comunidad. Como puede observarse en el cuadro previo, el tamao
promedio de terreno por familia en el Municipio de Ixiamas, es de 50 Has. el mismo que es
mayor en relacin al que se tiene en la parte altiplnica del Departamento de La Paz cuyo
promedio flucta entre 2 -4 Ha. por familia.
Rgimen de Propiedad
Segn los datos obtenidos de los autodiagnsticos, el rgimen de propiedad es por dotacin a
travs de asentamientos que se realizan los colonos. En los casos de las reas forestales son a
travs de concesiones. Actualmente la mayora de los colonos se encuentran realizando sus
trmites de titulacin y saneamiento de la tenencia de tierra, ante el Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA) con el apoyo del proyecto Catastro y Saneamiento Bsico (CAT-SAN).
4.5.2.2 Actividad Agropecuaria
La produccin agrcola est basada principalmente en los cultivos agrcolas con fines de
comercializacin. En el caso de la yuca su produccin esta totalmente orientada al
autoconsumo antes que al increado por ser un rubro no competitivo en costos y precios con la
zona de los Yungas de La Paz.

El principal problema para la comercializacin de sus productos es el transporte, ya sea por que
las vas que comunican los diferentes asentamientos no se encuentran en buenas condiciones,
o por que directamente no existe el transporte intercomunal que permita a la poblacin sacar a
la venta su produccin, encareciendo de esta manera los productos en su expendio final, que es
otro aspecto que dificulta dicha comercializacin.
En las comunidades del Municipio de Ixiamas, se dedican al cultivo de sus productos utilizando
el sistema tradicional que consiste en la rosa, tumba, quema, basureo y siembra del terreno.
Cultivos y Variedades
Los principales productos de la produccin agrcola de la zona gira alrededor del arroz, el maz
y los pltanos secundan a la primera para complementar el panorama agrcola de la regin.
Segn la importancia de los cultivos se tiene al arroz como producto principal que ocupa la
mayor parte del espacio con una relacin de 3 a 1 en directa proporcin a las otras especies
plantadas. En segundo lugar se puede mencionar a los pltanos y al maz que en promedio sus
cultivos suelen abarcar 2 hectreas.
Para estos cultivos se tienen en promedio una extensin de 8 Ha. En las comunidades del
Municipio de Ixiamas, se dedican al cultivo de sus productos utilizando el sistema tradicional
que consiste en la rosa, tumba, quema, basureo y siembra del terreno. En todo el municipio se
cultivan aproximadamente 7.500 hectreas con la distribucin siguiente:
CULTIVO HECTREAS %
ARROZ 5.025 67
MAIZ 1.125 15
PLTANO 750 10
OTROS 600 8
TOTAL 7.500
Cuadro 4.73. Principales cultivos y variedades
CASOS PORCENTAJE % VALIDADO

SEMILLA 13 12.6 16.5
FERTILIZANTE 1 1 1.3
MECANIZADA 2 1.9 2.5
MANUAL 5 4.9 6.3
SEMILLA Y MECANIZADA 3 2.9 3.8
SEMILLA Y MANUAL 55 53.4 69.6
NDR 24 23.3
TOTAL 103 100 100
Cuadro 4.74. Insumo y tecnologa utilizada
Rotacin de Cultivos y Manejo de Suelos.
La rotacin de cultivos es un sistema de manejo de los suelos que permite la utilizacin racional
de los micronutrientes en el suelo, y se tiene la posibilidad del combate contra las plagas
emergentes del monocultivo en un rea habilitada.

AO 1 AO 2 AO 3 AO 4
Arroz Arroz Arroz Pltano
En otros casos, existe el siguiente ciclo de rotacin de cultivos por rea habilitada:
AO 1 AO 2 AO 3 AO 4
Arroz Maz Yuca Pltano
Es necesario hacer notar que terminado un ciclo de rotacin de cultivos, basado en la
descripcin de las rotaciones, se busca otro terreno sin uso, en recuperacin, lo que se conoce
con el nombre del Barbecho.
Si bien se realiza la rotacin de cultivos aunque no la ms adecuada y respecto al manejo de

suelos es ms deficiente ya que no se tiene una buena conservacin de estos. Los suelos de la
seccin segn su capacidad de uso, deberan ser labrados con prcticas de conservacin, pero
esto no sucede as; sino que ms bien al no practicar estas tcnicas se provoca el constante
proceso de erosin de los suelos tanto elica e hdrica esto es realmente alarmante porque va
en contra del medio ambiente.
Los campesinos en los diferentes terrenos de uso agrcola siguen una rotacin que
normalmente alcanza a 3 aos; el descanso significa tan solo un ao y en la mayora de los
casos esto no se realiza porque se prctica la agricultura sin descanso. Esto provoca que la
situacin incline la balanza hacia una produccin baja y que a medida que pasa el tiempo, esta
propensin ocasionar prdidas irrecuperables sobre todo en San Buenaventura.
Relacin Superficie Cultivable y Cultivada
Del total de tierras aptas para el cultivo en el Municipio de Ixiamas que es 386.630 Has.
Solamente el 2.2 % son tierras cultivadas que representa 8.505,86 Has., de donde se deduce
que la relacin superficie cultivable - Superficie cultivada es de 0,022. Del 2.2 %, tomando en
cuenta el promedio de la propiedad familiar en toda la jurisdiccin que es de 50 Has. Slo 5 ha
estn con cultivos en cada una de ellas, lo que demuestra que solo el 10% esta siendo utilizada.
TENENCIA REA CON CULTIVOS Y REA POR

NDIVIDUAL PROM. PLANTACIONES PROM APROVECHAR
50 Has. 5 Has. 45 Has.
Cuadro 4.75. Relacin de tenencia y reas cultivadas
La superficie por cultivo es de Has. 8.506.

RENDIMIENTOS
PRODUCTOS SUPERFICIE
MXIMO MNIMO PROMEDIO
Arroz 1 Ha 2.3Tn. 1.38 Tn. 1.15Tn.
Maz 1 Ha 2.3 Tn. 1.1 Tn. 1.70 Tn.
Pltano 1 Ha 1200 cabezas 400 cabezas 600 cabezas
Yuca 1 Ha 6.9 Tn. 4.6 Tn. 5.75 Tn.
Cuadro 4.76. Rendimientos de cultivo

4.5.2.3 Explotacin Ganadera
Sistemas de Produccin Pecuaria
La mayor poblacin por especies corresponde a los bovinos y aves en el municipio, ya que
tambin la utilizacin de los bovinos en la agricultura juega un papel importante para tal efecto.
Con el estircol de las aves se utiliza para abonar la tierra de acuerdo al cultivo a realizar.
ESPECIE No CABEZAS %
Bovinos 15.500 52.0
Porcinos 1.250 4.2
Equinos 1.050 3.5
Aves 12.000 40.3
TOTAL 29.800 100.0
Cuadro 4.77. Produccin pecuaria municipio de Ixiamas
Tenencia de Animales
La tenencia promedio del ganado se establece segn el estrato socioeconmico.
TENENCIA CABEZAS
ESPECIE RAZA
MXIMO MNIMO PROMEDIO
Criollos, Cebus, Gabiru,
BOVINOS Braman, Gere, Holstein, 22 11
Pardo Suizo
PORCINOS Criollos 8 3 5
AVES Criollos 40 8 24
EQUINOS (Caballos)* Criollos 12 2 7
BOVINOS (Empresas Criollos 3000 500 1500
ganaderas) Cuadro 4.78. Tenencia de animales
* Caballos utilizados como transporte.
Existe una diferencia entre las familias que tienen pequeos hatos ganaderos y las empresas
que se dedican a la crianza intensiva de ganado. El rea ganadera en todo el Municipio est
sealada en 373.800.8 Ha, las que con relacin a la cantidad total de 16.055 de cabezas de
ganado bovino y equino. Determina una carga animal mnima de 0.04 cabezas por hectrea.
Productos y Subproductos
El ganado bovino y porcino tiene el destino de produccin de carne, en las aves el huevo que es
destinado al consumo de las familias. Al ser la comercializacin de ganado en pie, no se
aprovecha los subproductos como el cuero, etc. Los insumos utilizados en la crianza de
ganado son las vacunas peridicas contra enfermedades como la fiebre aftosa, sarna y
garrapatas. En la produccin de forrajes se aprovecha los pastos naturales, por lo que nos
utiliza semillas forrajeras como insumos.
Manejo de Praderas y Forrajes
El manejo de praderas y forrajes es de ganadera extensiva con pastoreo de ganado en forma

mensual. Una vez terminado el pastoreo se realiza el rastreado con e! tractor agrcola para

permitir un nuevo brote para la prxima alimentacin del ganado. El control del pastaje los
ganaderos lo realizan a travs del alambrado de los pastizales.
Los cultivos y plantaciones son atacados por enfermedades de origen fungoso y bacteriano,
debido fundamentalmente a las deficiencias tcnicas del control fitosanitario.
De acuerdo a los datos obtenidos, las enfermedades y plagas que se presentan con mayor
frecuencia son:
En cultivo de arroz: Hongo Paricularia horizas, hongo orzae y hongo helminthosporium.
Plagas en cultivo de arroz: Gusano militar (laphygma frugiperma), gusano medidor (mocis
Iatipes).
Enfermedades en el cultivo del maz: Hongo tizn del maz (Heiminthos proium tercicum,
Hongo Puccinia sorghi y Ustilago maydis).
Plagas en el cultivo del maz: Gusano Cogollero (laphysma frugiperda), gorgojos

(Calandra granarica, C cryzac).
Debido a que la produccin pecuaria, no est debidamente tecnificada en el Municipio, los

productores pecuarios confrontan una alta incidencia de enfermedades y parsitos en su
ganado que afectan a la produccin y productividad de su hato ganadero.
La principal enfermedad que afecta la crianza de ganado es la fiebre aftosa que constituye un
peligro para los ganaderos de la regin.
ENFERMEDADES OTRAS
GANADO PARSITOS
INFECCIOSAS ENFERMEDADES
Fiebre Aftosa Brucelosis - Sarna - Parsitos Internos - - Timpanismo
BOVINOS
Diarrea Mastitis Rabia Piojera (garrapatas) Abortos
- Parsitos Internos - Piojera -

PORCINOS - Fiebre Porcina - Diarrea - Abortos
Cisticercosis - Garrapatas
AVES - Moquillo - Piojos
Cuadro 4.79 Plagas y enfermedades

Existen establos rsticos de madera que sirven para la seleccin de ganado con destino al
faenado y el marcado. Tambin se ha podido observar que la infraestructura en las estancias
ganaderas se reduce al alambrado de la propiedad y pastizales, no existiendo establos, heniles
ni apriscos. En el rea urbana de Ixiamas existe un matadero donde s faena el ganado para el
consumo de la poblacin local.
Destino de la Produccin
El ganado bovino es comercializado en pie, la misma que se traslada en camiones con destino
a Reyes y el departamento de La Paz. Los porcinos y aves son para el consumo de las mismas
familias, mientras que el ganado caballar es utilizado como transporte y arreo del ganado.

Costos de Produccin y Rentabilidad
Tomamos como ejemplo una propiedad de 500 cabezas de ganado donde existe una
reproduccin anual de 125 cras, que podrn ser comercializadas en un promedio de 2 a 3
aos.
Costo Mantenimiento,
GANADO COSTO RENTABILIDAD
Insumos, Alimentacin
Bovino Bs. 1.200.- Bs. 950.- Bs. 350
Cuadro 4.80 Costos de produccin del ganado bovino

Como podemos observar las utilidades o la rentabilidad es mnima considerando el tiempo que
se invierte en la crianza.
4.5.2.4 Tecnologa Empleada
La tecnologa empleada se la practica en forma tradicional cuyas herramientas que

normalmente se utilizan en la siembra, aporque, cosecha y otras actividades agrcolas son:
a) Preparacin de suelos, de acuerdo al rea se realiza el chaqueo (quema del campo) y luego
la limpieza de las cenizas, troncos, etc. Inmediatamente con machetes, azadones y hachas
se termina de realizar la limpieza sacando las malas hierbas que todava quedan y con los
azadones y picotas se realizan el movimiento del sucio (remover el suelo).
b) Para la siembra: las herramientas a utilizar son picotas y lampas con todo sus implementos
para roturar el suelo y determinar los surcos luego con punzones se hace el hueco para la
semilla y se introduce la sembradora de arroz donde cae la semilla y con la lampa se tapa el
hueco. Es importante resaltar que solo se utiliza semilla y no as ni fertilizantes ni
herbicidas. Es realmente la experiencia en la prctica de una "agricultura ecolgica"
c) En el deshierbe: se desarrolla en el transcurre el tiempo entre la siembra y la cosecha las

plantas van creciendo y a su vez albergando malezas, malas hierbas que pueden afectar la
cosecha es entonces que nuevamente se utiliza los machetes y las hachas para aporcar
(cortar follaje) todo el terreno y dejarlo listo para la cosecha.
d) En la cosecha: una vez que esta lista la plantacin se procede a la cosecha manual por
toda la extensin, aqu vamos a explicar que generalmente el tiempo no les alcanza para
recoger toda la plantacin es aqu donde pierden y se produce la merma del producto.
e) Para el acarreo de productos: para llevar la chala (arroz sin pelar) hasta los centros de
acopio y las peladoras, generalmente se utilizan sacos, canastos, aguayos, costales, etc.
Herramientas para obtener un buen producto: se deja la chala (arroz sin pelar) en la peladora
donde sucede el proceso de transformacin para quitarle la cscara al arroz y luego se procede
a lavar y a su secado para devolverlo al productor y que este lo envase para su venta.
La tecnologa aplicada en el lugar es de agricultura biolgica sin el empleo de insumos

qumicos. Destacndose la utilizacin de semillas del lugar. Generalmente la tecnologa
empleada en el municipio de Ixiamas para la produccin agrcola es tradicional en un 90 % y el
restante 10 % con un grado mnimo de mecanizacin, que solo se reduce a algunas estancias
ganaderas que utilizan tractores agrcolas para la produccin de forrajes, en cuanto al empleo

de insecticidas, herbicidas y fungicidas su aplicacin es desconocida en la regin, que consiste

en el siguiente proceso:
En la roza, corte, tumba, quema, basureado y la siembra manual de las tierras o chaco,
utilizan la fuerza de trabajo familiar y el empleo de herramientas manuales (machete,
hacha, Pala, otros).
La siembra en el Municipio se lo efecta utilizando diferentes herramientas para cada tipo

de cultivo como ser, pala, azadn (en yuca, pltano, soya, camote), el punzn (en
cereales, leguminosas)
La cosecha se realiza manualmente.
En las propiedades ganaderas se usa alguna tecnologa como ser maquinaria agrcola para
remover la tierra y permitir el brote de pastos nuevos. Generalmente se acude a la quema para
posibilitar un nuevo brote de forrajes que consuman los animales. El manejo se realiza con el
alambrado de las propiedades y de los pastizales donde el ganado consumir durante cierto
perodo. Asimismo, para el control de la propiedad del ganado se procede al marcado, la misma
que est registrada en la Alcalda.
Los establos generalmente son construidos con madera, al aire libre donde se arrea para
escoger ganado con destino al faenado. En las familias que tienen pequeos hatos ganaderos
la crianza no tiene ningn cuidado particular, se aprovecha pequeas extensiones de pastizales
que consume el ganado. La mayor parte de los criadores, no realizan control de las montas y
pariciones del ganado, provocando nacimientos en cualquier poca del ao. El ganado en su
generalidad est expuesto a la consanguinidad y a la degradacin gentica.
4.5.2.5 Infraestructura Productiva, Almacenes Silos y Centros de Acopio y Equipamiento
La principal infraestructura productiva consiste en una planta peladora de arroz que no abastece
los requerimientos de los productores por lo que salen hasta San Buenaventura, Palos Blancos
y Caranavi para hacer procesar la produccin de su arroz.
El Municipio ha heredado maquinarlas agrcolas de lo que fue la EX CORDEPAZ, de las cuales

la mayora estn en mal estado de funcionamiento. Las que se encuentran en condiciones de
trabajo son alquiladas a los pobladores que requieren sus servicios con el cobro de 10 Dlares
la hora de trabajo.
Debido al reciente proceso de evolucin de las actividades agrcolas no se cuenta con otro tipo
de infraestructura productiva importante. La estacin experimental de Ixiamas que perteneci
a CORDEPAZ y fue transferido al Municipio no cumple con los objetivos para la que fue
creada.
Los costos de produccin estn determinados de acuerdo al siguiente detalle.

DESCRIPCION ARROZ (Bs) MAZ (Bs)
Jornales de trabajo 2.200 1.050
Insumos (Semillas) 15 12
Depreciacin herramientas 336 336
TOTAL COSTOS PROD. 2.551 1.396
Cuadro 4.81. Costos de produccin

Destino de los Principales Productos
La principal produccin es destinada al mercado local, cuyos productos son el arroz y el

maz, que son comercializadas por los productores en su totalidad. En lo que respecta a la
produccin del pltano y la yuca son comercializadas en menores cantidades, debido a la
distancia y los costos de transporte, el resto de los productos es para el autoconsumo.
El ganado bovino es comercializado en pie, la misma que se traslada en camiones con destino
a Reyes y el departamento de La Paz. Los porcinos y aves son para el consumo de las mismas
familias, mientras que el ganado caballar es utilizado como transporte y arreo del ganado.
Sistemas de Comercializacin
La produccin agrcola est basada principalmente en cultivos agrcolas con fines de

Comercializacin. El principal problema para la comercializacin de sus productos es el
transporte, ya sea por que las vas que comunican los diferentes asentamientos no se
encuentran en buenas condiciones, o por que directamente no existe el transporte intercomunal
que permita a la poblacin sacar a la venta su produccin, encareciendo de esta manera los
productos en su expendio final, que es otro aspecto que dificulta dicha comercializacin.
Principales Productos Comercializables
Los principales cultivos en Ixiamas que se realizan en las reas habilitadas por lo colonos se
reducen a productos con destino a la comercializacin y el autoconsumo.
CULTIVOS VARIEDADES
Arroz Estaquilla colorado, blanco, cateto, noventn, perla de oro.
Maz Cubano, blanco duro, colorado y blando
Pltano Guineo, guayaquil, bellaco
Yuca Blanca y amarilla*
Cuadro 4.82. Cultivos comercializables
'Yuca amarilla es la variedad comercial
CULTIVOS DE AUTOCONSUMO
Caa Cacao Locoto Mandarina Tomate
Hualusa Man Naranja Soya Cebolla (Hojas)
Papaya Joco (Zapallo) Lima Limn
Camote Pomelo Pina Aj Verde
Frjol Manga Palta Pepinos
Sandia Mango Caf Lechuga
Cuadro 4.83. Cultivos de autoconsumo
Produccin Forestal
La superficie forestal alcanza a 1'912134.9 Has. Que constituye el 53.2% de superficie del
Municipio. En la actualidad existen 6 empresas que tienen concesiones forestales para la
explotacin de madera que alcanza a una superficie de 310.952 Has. Lo que constituye el
16.2% con relacin a la superficie forestal del municipio. El resto es reserva para las nuevas
concesiones. Por otro lado, segn la Ley Forestal existen Agrupaciones Sociales Locales (ASL)
que se encuentran tramitando sus respectivas concesiones forestales.

Cosecha
La labor de cosecha de todas las especies cultivadas, se las realiza de forma manual,
absorbiendo esta actividad gran cantidad de mano de obra
La asistencia tcnica agrcola a los productores por parte de organismos estatales es nula y
muy escasa por parte de instituciones privadas; no existen instituciones estatales y/o privadas
de investigacin en introduccin de especies y variedades que sean alternativas viables para el
productor.
Aunque existen condiciones naturales que favorecen la mecanizacin del proceso productivo, la
limitante viene a ser que los productores no pueden acceder al servicio, porque el parque de
maquinaria existente no est en relacin a la demanda y tambin por la falta de capital.
4.5.2.6 Servicios en general
Transportes y Comunicaciones
La principal red vial est constituida por la carretera troncal: La Paz - Caranavi - Yucumo -
Rurrenabaque - San Buenaventura - Tumupasa - Ixiamas, de 549 kilmetros. Otros caminos
secundarios son:
Ixiamas - San Antonio, 40 Km.
Troncal Ixiamas - Tahua, 36 Km.
Ixiamas Macahua - Carmen Pecha, 18 Km.
ixiamas - San Pedro, 12 Km.
Todos los caminos son plataformas de tierra, que en tiempo de lluvias es intransitable debido al
barro, los ros y arroyos que aumentan su cauce.
La ruta que utiliza la poblacin del Municipio de San Buenaventura para comunicarse con la
capital de departamento es por la carretera La- Paz - Caranavi - Yucumo - Rurrenabaque,
luego, de esta localidad se efecta el transbordo por el Ro Beni en embarcaciones a motor
denominadas "Catrayas". Tambin existe vinculacin caminera de 125 Km. con la poblacin de
Ixiamas, recorriendo en su trayecto las principales poblaciones de la regin como Tumupasa.
Durante la poca de lluvias este camino es interrumpido por el crecimiento de algunos los que
generalmente, tienen un caudal medio. Por lo indicado anteriormente, podemos evidenciar que
el Municipio de San Buenaventura, se encuentra aislado no solo de la capital de departamento,
sino tambin de sus propias comunidades, exceptuando algunas localizadas sobre la carretera.
El principal tramo es la carretera San Buenaventura - Ixiamas de 125 Km. de longitud, los
cuales 100 pertenecen al municipio. Esta carretera da acceso a las comunidades de: San Isidro,
Everest, 25 de Mayo Tumupasa y Esmeralda. A partir de esta carretera se accede a pie por
sendas a otras comunidades como: Bella Altura, Santa Rosa y 7 de Diciembre.
Otra opcin seria la red fluvial en la que tenemos el Ro Beni que es navegable todo el ao y el
ro Tuichi. AI igual que en la carretera, muchas comunidades estn asentadas a orillas del ro
por ser esta una va de transporte natural.
Por el Ro Beni se accede a las localidades de: Altamarani, San Miguel, Villa Alcira y Buena
Vista. Por el Ro Tuichi o por senda se ingresa a la comunidad de San Jos de Uchupiamonas.

En poca de lluvias la carretera no es utilizable, por la presencia en lodo su recorrido de

riachuelos. Por otra parte, el Ro Beni en navegable todo el ao por el gran caudal que
presenta, el Ro Tuichi en cambio permanece seco en el perodo de Junio Septiembre, por la
escasez de lluvias.
El Municipio de San Buenaventura cuenta con un solo camino carretero que a su vez es el
nico troncal y en sus otros tramos adopta la modalidad de caminos vecinales.
Como se dijo anteriormente la zona de San Buenaventura, est servida por un solo camino que
viene de Caranavi - Rurrenabaque -San Buenaventura- Ixiamas (La Paz- Beni -La Paz) el
camino en su tramo de los Yungas solo se puede desarrollar una velocidad de 40
kilmetros/hora segn los transportistas usuarios del trayecto; en el tramo de San
Buenaventura Ixiamas el uso promedio de velocidad es de 40 km debido a las constantes
oscilaciones del camino.
A nivel seccional en s existen caminos vecinales, donde solo se pueden transitar con vehculos
4x4 (con doble traccin). Adems que estos tramos vecinales que unen a las comunidades con
la poblacin de San Buenaventura son solamente transitables de da y en poca seca.
La construccin del tramo Apolo San Buenaventura es importante para el desarrollo de la regin
ya que determinara una baja en los aranceles econmicos que se da sobre la produccin y a su
vez ahorrara tiempo para llegar a la Sede de Gobierno.
El tramo San Buenaventura Ixiamas es el ms utilizado con frecuencia por el transporte pblico
(camiones, camionetas y tractores) hacen su recorrido todos los das; es decir, sale en la
maana y retornan por la noche en s no hay interrupcin de este servicio en lodo el ao
excepto cuando el camino se encuentra en malas condiciones (inundado) en la poca de
lluvias.
Medios de Transporte Terrestre
Los medios de transporte hacia Ixiamas son:

Camiones de alto tonelaje
Buses (Flota Yunguea)
Micro (San Buena - Ixiamas)
Camionetas
La frecuencia de transportes es semanal con destino a la ciudad de La Paz
Transporte areo
El rea urbana de Ixiamas cuenta una pista de aterrizaje, como tambin en las poblaciones de
Puerto Heath, Agua Clara, Estancia Luisita, Esperanza del! Madidi y Carmen de Emero, donde
operan aviones de carga y avionetas. Adems existen otras pequeas pistas principalmente en
las estancias ganaderas, barracas, y aserraderos.
Transporte Fluvial
Las poblaciones del Norte y ribereas a los ros, aprovechan el transporte fluvial aprovechando
los ros Beni, Madre de Dios, y Madidi, conectndose con las localidades de:
Puerto Heath - Riberana
San Buenaventura - Carmen del Emero - Esperanza del Madidi- Riberalta

Comunicaciones
En el Municipio de San Buenaventura la comunicacin tiene cobertura de DITER, alcanza al

30%. Con servicio regular. Tambin opera en la zona el servicio de comunicaciones Serrano. El
servicio de correos, es realizado por las flotas Yunguea y Tota. No existen radioaficionados.
En el Municipio de Ixiamas, el servicio de comunicaciones se limita al acceso que tiene la

poblacin urbana, tanto en el servicio telefnico como el radial, quedando de esta manera el
rea rural casi incomunicado.
Televisin
Si bien la comunicacin social juega un rol importante en la formacin socioeconmica y en las

corrientes de los cambios culturales de los campesinos en particular, cuando sta responde a
sus genuinos intereses y ms an, en regiones distantes y desintegrados del acontecer
nacional son muy pocos los medios con los que se cuenta en la regin. La Capital Ixiamas
cuenta con una antena parablica, con la cual retransmiten canales peruanos como ser
Panamericana, Amrica y no as canales de televisin nacional. Esta situacin es preocupante
porque la poblacin urbana est ms informada de lo que sucede en el Per, y no as en
Bolivia. En lo que respecta a los canales de televisin nacionales, las seales del canal 9 y 7
llegan bastante bien. A San Buenaventura llega imagen de una repetidora del canal 7 instalada
en Rurrenabaque. Tambin llegan imgenes y seales de los canales brasileos y peruanos.
Radioemisoras
En cuanto a radio difusin, la nica local es la Radio Emisora 2 de febrero de Rurrenabaque,

pero se sintoniza radio emisoras de La Paz y del Per, como ser: Panamericana, FIDES, Radio
programas del Per. Los de mayor audiencia son los informativos, musicales generalmente por
las maanas y noches y no as durante el da ya que se pierde la seal. En San Buenaventura e
Ixiamas no existen emisoras, pero son muy escuchadas las emisoras de Rurrenabaque y la
ciudad de La Paz.
Radio Comunicaciones
Existen los servicios de:
DITER (SENATER) Servicio Nacional de Telecomunicacin Rural,

dependiente del Estado.
RADIO SERRANO es de carcter privado.
Radio aficionados
Hasta hace unos aos atrs la telegrafa fue uno de los medios de comunicacin ms utilizados;
actualmente se encuentra en desuso, imposibilitando la comunicacin intercomunitaria y de
seccin hacia el interior del pas. Sin embargo, este sistema de comunicacin esta siendo
sustituido por equipos de radiocomunicacin instalados en diferentes comunidades - cantones
del Municipio.
Respecto a la radiocomunicacin en San Buenaventura existen equipos de radiocomunicacin

de uso privado y dos de uso pblico, uno del sistema de comunicaciones rurales, ENTEL y el
otro de propiedad de la Alcalda. Se espera que en las prximas gestiones todas las
comunidades cuenten con sus equipos de radio. Virtualmente, el municipio se encuentra en
permanente estado de incomunicacin. La comunicacin al interior y exterior del pas, todava
representa una aventura para el ciudadano comn.

Telfonos
En el campo de la telefona la Empresa de Telecomunicaciones S.A. (ENTEL), tiene instalada

una cabina pblica en Ixiamas y varias lneas que prestan servicios a usuarios del centro
urbano y algunas empresas asentadas en el rea urbana.
Turismo
En el Municipio de San Buenaventura una de las Fiestas que atrae a propios y extraos es la
fiesta del 14 de julio esta fiesta es famosa por el realce de su folklore, encuentros deportivos y
otros.
En ese tiempo el flujo turstico sube ya que la transitabilidad de los caminos es favorable para la
llegada de turistas es tambin importante decir que otra forma de turismo es el turismo de
aventura que en general es practicada ms por personas del viejo continente y de Estados
Unidos de Norteamrica.
4.5.3 Factores culturales
Los pobladores originarios del lugar fueron la poblacin de origen tnico como es el Tacana.
Posteriormente, se asentaron en el lugar las culturas de los Chimanes, Esse Eja, Mosetenes y
algunas poblaciones descendientes de las culturas Araona, Chacobo y Cavinea, as como una
gran poblacin de campesinos migrantes del altiplano aymars y quechuas. La base
productora se sostiene segn la zona definida en distintas actividades productivas: agricultura,
pesca, crianza de ganado, recoleccin de frutos silvestres. As mismo, otras actividades como la
artesana.
4.5.3.1 Origen tnico
El origen tnico de la poblacin de Ixiamas es el Tacana que fueron los pobladores originarios
del lugar, posteriormente se asentaron en el lugar algunas poblaciones descendientes de las
cultura Araona, los cuales son descritos a continuacin.
Tacanas
La zona de asentamientos tradicionales de los Tacanas fue el Norte del departamento de La

Paz. La masiva afluencia de colonos as como en los tiempos del auge de la goma, influy para
que muchas familias fueran trasladas a la barracas gomeras, ms al Norte cerca de los actuales
lmites de los departamentos de La Paz, Pando y Beni y a otras regiones ms alejadas como las
orillas del ro Beni, Madre de Dios y en la frontera con la Repblica del Per.
a) Situacin Territorial
Pueblos principales: Ixiamas, Tumupasa, San Buenaventura. Comunidades: Tahua, apas,

El Carmen; grupos diseminados por los Ros Orthon, Beni, y Madre de Dios, con
asentamientos menores a lo largo de las riberas; tambin desde Rurrenabaque hasta
Riberalta, incluso hasta el Brasil. Los reyesanos (localidad de Reyes en el Beni), podran
ser considerados una extensin actual de los Tacana.

En la actualidad, la poblacin se compone de colonos de los diferentes departamentos del

pas y un pequeo nmero de descendientes de los nativos que han sido asimilados a la
vida comn de los migrantes a la regin.
b) Historia
En 1539 los espaoles penetran al territorio Tacana en bsqueda de El Dorado o Paititi. En

1680, misioneros franciscanos empiezan a concentrar la poblacin indgena de
Apolobamba en tres reducciones. Durante 1850 y 1860, el auge de la quina causa fuerte
demanda de trabajadores, provocando la emigracin forzada de los Tacana. Otro impacto
negativo fue el segundo auge extractivista, el de la goma, desde 1880. Alrededor de 1910,
ya no haba ms de 100 familias en Ixiamas, San Jos, Tumupasa y Tahua.
La Guerra del Acre fue un factor migratorio que influy en el establecimiento de los
Tacanas en el Norte hasta el ro Madera, dado que en la campaa del Acre, participaron
junto a una gran cantidad de soldados Ixiamaneos y Tumupaceos, constituyendo dos
grandes ncleos de poblacin que mantienen hasta ahora poca relacin, salvo de
parentesco. La superficie Inmovilizada concluida es de 549.464,83 Ha como Territorios
Indgenas y Tierras Comunitarias de Origen reconocidas,
c) Ideologa
Paralela a la vida religiosa catlica, pero oculta, persiste la institucin del chaman: No
solamente son curanderos (amplios conocimientos medicinales). Sino guardianes del
bienestar de la comunidad y del universo. Con sus ceremonias peridicas en casas de
culto secretas, protegen a las nuevas autoridades y la comunidad en general durante un
nuevo ao y velan sobre las labores del ciclo agrcola desde el chaqueo hasta la cosecha.
d) Economa Tradicional
Agricultores sedentarios (roce y quema); cacera y pesca an importante. Recoleccin sin

importancia. Autoabastecimiento.
e) Organizacin Social
Terminologa de parentesco desaparecido. La descendencia y la herencia se rigen

patrilinealmente; la residencia puede ser con uno u otros de los suegros o en una casa
independiente. Ritos de iniciacin fuera de la prctica. La autodefinicin de ser miembro del
pueblo tacana est relacionada al grado de endogamia. La mayora de los matrimonios se
dan dentro del pueblo, por falta de alternativas: hay migracin de los jvenes por motivos
de educacin y trabajo. La comunidad tnica no se define por la descendencia de ser ms
o menos puro tacana, sino por ser del lugar.
f) Tipo de Autoridad Tradicional y Actual
An hay el sistema de autoridades polticas tradicionales; es una modificacin de la

administracin local introducida por los franciscanos y el gobierno nacional. Cargos
polticos: corregidor y cacique; son elegidos anualmente entre la poblacin adulta
masculina. Son ejecutores de las decisiones comunales tomadas en reuniones de la
poblacin con participacin de las mujeres. Desde 1970 participan o intervienen
instituciones polticas modernas, como agencias municipales o cantonales, comits cvicos,
sindicatos, etc. Sus funciones son poco definidas.

Actualmente los Tacanas constituyen un grupo tnico que muestra una gran vinculacin
con la sociedad nacional, en la que se hace cada vez ms difcil distinguir los miembros de
los campesinos y colonizadores. En la provincia Iturralde las comunidades conforman el
Concejo Indgena del Pueblo del Tacana (CIPTA), est afiliado a la Central Indgena del
Oriente Boliviano (CIDOB) para el departamento de La Paz.
Araonas
En 1963 los habitantes de la etnia Araona eran 39; seis aos despus contaban con 43, el ao
1975 haba 50, en 1994 llegaban a 80 y finalmente en la actualidad se indica que existen 94
habitantes.
a) Historia
La ocupacin Tacana de la regin de los ros Manupare y Manurimi, ha sido siempre

estable, dentro de un modelo de asentamiento nmada, que trascenda la actual provincia
Iturralde. Armentia (1887) hace una descripcin del grupo en trminos de ser endgamos.
Los datos de su probable organizacin social que son ms confiables, sin embargo, no son
actuales (Metraux, 1945). El ILV ha dejado informacin vlida sobre los araona (ILV, 1975).
En general la etnia ha vivido el desarrollo etnohistorico caracterstico de los pueblos
amaznicos de progresivo despojo y enajenacin de sus derechos territoriales nativos. En
el presente se encuentra bajo la tutela de la organizacin Nuevas Tribus. Existe una sola
comunidad Araona, en el sector alto y medio de Ro Manupare.
Quedan an varas familias Araonas dispersas en la provincia Iturralde, en la regin del ro

Madidi y en la frontera con el Per. Actualmente, la principal autoridad indgena reconocida
como cacique por los habitantes del Pueblo Araona, es el nico profesor de a escuela de
la comunidad.
El matrimonio era mongamo aunque entre los jefes, era comn tener varias esposas y
solo estaba permitido casarse con los miembros de la mitad opuesta. Cada comunidad
Araona estaba dividida en dos mitades patrilneales; patrilocales y exogmicas: los
Araonas y los Cavia. Para la identificacin de los hombres y mujeres de cada mitad de las
dos comunidades citadas, reciban los nombres de los anteriores miembros que
pertenecan a la misma mitad que les corresponda, para realizar los matrimonios.
Los Araonas han constituido su propia organizacin indgena: la Capitana Araona que
trata de independizarse de la Misin Nuevas Tribus. A pesar de estar geogrficamente
ubicado en la provincia Iturralde del departamento de La Paz, tiene vnculos directos y se
considera afiliado a la Central Indgena de la regin Amaznica de Bolivia (CIRABO), y por
medio de est a la CPIB y a la CIDOB.
No existe la educacin intercultural y bilinge, aunque la Misin Nuevas Tribus ensea

algunas nociones de castellano dentro de los contenidos que se imparte en la escuela de
los Araona.
b) Aspectos culturales
Antes del contacto con la Misin Nuevas Tribus, los Araonas vivan en malocas comunes
muy grandes y el idioma que hablan es el TACANA. Los hombres usaban aretes de
conchas en su nariz, y tenan los cabellos largos y trenzados. Las mujeres eran hbiles
tejedoras de algodn y fabricaban tambin vajillas de diferentes dimensiones. Hoy
solamente algunas ancianas se dedican a estas actividades. Tenan una diversidad de
divinidades ligadas a la muerte y a la salud. Las ceremonias religiosas ms importantes se

celebran en las molacas de los hombres, la cual se divida en dos secciones: una para los
objetos que representaban las diferentes divinidades y la otra para los objetos como
machetes, o cuchillones de madera adornados con plumas, tubos de tacuara, coronas de
plumas, etc.
c) Economa Tradicional
La economa de subsistencia Araona mantiene el patrn tradicional de la caza y pesca,

complementada con el cultivo de frejol, maz, yuca, platano, aunque sin ningn incentivo
tcnico, siempre dentro de la comodalidad de tumba, roza y quema de pequeas porciones
de monte.
d) Procesos de Insercin al Mercado
Productiva: El pequeo grupo de hombres y mujeres araona que trabajan, lo hacen en la

extraccin de la castaa, que es comercializada por los responsables de Nuevos Tribus,
supuestamente en beneficio de los indgenas.
Fuerza de trabajo: Es uno de los pocos grupos Amaznicos que no vende actualmente su
fuerza de trabajo, por el aislamiento geogrfico en que se encuentra.
Organizacin Social y Poltica
La sociedad araona an esta basada en la formacin de clanes. Se respeta la

patrilinealidad. El matrimonio endgamo (dentro del clan) no es obligatorio. La residencia
es matrilocal. El patrn de asentamiento actual es el sedentarizado por influencia del ILV y
Nuevas Tribus.
e) Tipo de Autoridad Tradicional y Actual
El grupo tiene un representante, elegido por los evangelistas. La aculturacin bblica que
reciben los araona ha dado lugar a un cambio de concepcin de la autoridad que antes se
concentraba en el jefe chamn. El aislamiento del grupo hace que desconozcan las formas
oficiales de autoridad gubernamental.
f) Ideologa
Prcticamente la evangelizacin ha desterrado la ideologa religiosa tradicional. Sin

embargo, se observa al mismo tiempo una resistencia fuerte a asumir la ideologa
occidental.
Es necesario realizar un estudio en profundidad del fenmeno ideolgico Araona. El grupo

esta en proceso de alfabetizacin de jvenes aunque en un sistema completamente
extrao a su experiencia vital. Algunos miembros de la etnia saben usar maquinas de
escribir.
g) Territorios Indgenas Consolidados por Decreto Supremo
El D.S. N 23108 reconoce como territorio del pueblo Araona, una extensin
aproximadamente de 92.000 ha.

Asentamientos Nuevos
Los asentamientos nuevos de la Seccin Municipal, son en su mayora provenientes del

Occidente del Pas, por lo que son de origen Aymar manteniendo an su idioma nativo, y
practican algunas costumbres ancestrales como el rito a la Pachamama.
La poblacin joven, por la influencia del comercio y los medios de comunicacin, vive un
proceso de modernizacin en el sentido de un abandono gradual en la prctica de las
costumbres de su cultura. Actualmente no se han conformado distrito indgena alguno. La
ubicacin geogrfica, el aislamiento, la falta de infraestructura impide que la comunidad Araona
se pueda relacionar fcilmente con el resto de la sociedad nacional, e incluso con otras
poblaciones indgenas vecinas.
4.5.3.2 Religin
En el Municipio de San Buenaventura hay un predominio de la religin catlica, que est

presente en el 100% de las comunidades. Existen tambin otras doctrinas religiosas como la
Iglesia Protestante y los sabadistas, que estn presentes en la localidad de San Buenaventura.
Lo que ms se diferencia ende sus feligreses, es que los protestantes no participan en fiestas ni
beben. Son respetuosos de las fiestas de guardar (Navidad, Todos Santos, Corpus Cristi y
Semana Santa), as tambin de las fiestas patrias y departamentales.
En San Buenaventura hay un predominio de la religin catlica, que est presente en el 100%
de las comunidades. Existen tambin otras doctrinas religiosas como la Iglesia Protestante y los
sabadistas, que estn presentes en la localidad de San Buenaventura. Lo que ms se diferencia
ende sus feligreses, es que los protestantes no participan en fiestas ni beben. Son respetuosos
de las fiestas de guardar (Navidad, Todos Santos, Corpus Cristi y Semana Santa), as tambin
de las fiestas patrias y departamentales.
Calendario Festivo y Ritual
En el calendario festivo se tiene dos actividades importantes: La fiesta del 14 de julio que tiene
como centro a la poblacin de San Buenaventura, donde se concentra todas las comunidades
del Municipio y no solo estas sino que tambin las vecinas del departamento del Beni. La fiesta
del Espritu que se realiza en la comunidad el 7 de diciembre en los meses de abril y mayo. La
fiesta de San Juan del 24 de junio que se realiza en todas las comunidades. Asimismo estas
fiestas son tipo pagano religiosa el nico templo que existe en la poblacin de San
Buenaventura se encuentra en la plaza principal; tambin podemos mencionar que existe
iglesia menor en Tumupasa.
4.5.4 Municipio de Rurrenabaque
A pesar de que la carretera no atravesar por la poblacin de Rurreenabaque, localizada en el

departamento del Beni, desde el punto de vista social existe una influencia de la carretera sobre
dicha poblacin. Es por esta razn que, a continuacin se presenta un resumen de las
principales caractersticas socioeconmicas de dicho municipio.
El proyecto une las poblaciones gemelas de San Buenaventura y Rurrenabaque conectando las
rutas de la Red Vial Fundamental constituyndose as en un rea de influencia directa del
proyecto San Buenaventura Ixiamas por lo tanto es importante considerar los aspectos mas
relevantes de la regin por tratarse tambin de un punto especifico para el ingreso de turistas y
vacaciones al Parque Madidi, por transporte terrestre, fluvial y areo pues cuenta con una pista

de aterrizaje que conecta la regin con el resto del pas principalmente con el Oriente boliviano
siendo que el TAM ofrece vuelos quincenales y cinco veces a la semana hacia Rurrenabaque,
esto sin estimar los costos de pasajes.
La informacin que se describe a continuacin consolidara de importancia de concretar el

Proyecto en estudio, dadas las condiciones mnimas de calidad de vida de los habitantes de la
regin.
4.5.4.1 Superficie y ubicacin geogrfica
La superficie del municipio abarca 4.800 km2 de los cuales 60% corresponde al territorio de la
reserva ecolgica Piln Lajas lo cual le da caractersticas ecolgicas muy variadas, el 40%
restante se ubica en la poblacin urbana. Es la cuarta seccin de la Provincia Gral. Jos
Ballivin del departamento de Beni, el centro poblado se sita a 355 Km. de Trinidad y a 450
Km. de la ciudad de La Paz, se encuentra organizado en 7 distritos 3 urbanos y 3 rurales. Se
encuentra en el extremo del ro Beni.
Los suelos de ambas regiones son cidos, tienen laderas empinadas y escarpadas expuestas a
una fuerte erosin por la alta pluviosidad de la regin, colinas moderadamente altas,
redondeadas y aspecto macizo. Tiene poco suelo profundo de areniscas rojizas con bastante
cubierta vegetal de proteccin que por su alta susceptibilidad a la erosin y degradacin rpida
de la capa frtil son suelos frgiles, ya que la capa de materia orgnica es solo de 5 cm.
4.5.4.2 Poblacin
Las ciudades gemelas de Rurrenabaque (8.000 habitantes) y San Buenaventura (3.000

habitantes) ubicadas a ambos lados del ro Beni, pocos kilmetros ro abajo del angosto del
Bala. Los dems pobladores de los alrededores del parque se concentran en su mayora a lo
largo de la Carretera San Buenaventura Ixiamas, cuyas ciudades principales son Ixiamas y
Tumupasa. La poblacin de San Buenaventura es de 36.5% la que se encuentra en rea
urbana y el restante 63.5% corresponde al rea rural.
Poblacin Total

7.447 6.221 13.668
POBLACIN RURRENABAQUE
4ta. Seccin
(Censo 2001)
13.668
14.000
12.000 7.447
10.000 6.221
Hombres
8.000
Mujeres
6.000
Ambos Sexos
4.000
2.000
0

De acuerdo con datos obtenidos la poblacin se identifica con algn pueblo originario el 15.5%
y ningn pueblo indgena el 57%. El 46% de la poblacin del Municipio de Rurrenabaque no se
reconoce como perteneciente a ningn pueblo indgena u originario, mientras que el 30% si
reconoce como perteneciente en algn pueblo originario, el 16% se reconocen como quechuas
y 7 % como origen aymara.
Densidad Poblacional
El municipio de Rurrenabaque est ubicado al sudoeste del Departamento del Beni. De acuerdo
al censo 2001 se tiene 13.668 habitantes, de acuerdo a una tasa de crecimiento se puede
estimar una poblacin de 17.000 habitantes para el rea municipal de los cuales el 60%
pertenece al rea urbana 10.000 personas.
Por su parte el gobierno municipal estima una poblacin actual de Rurrenabaque en 16.000
habitantes, la aplicacin de la tasa anual de crecimiento intercensal de 4.44% permite estimar la
poblacin del municipio en 16.984 habitantes, 60% en el rea urbana y 40% en el rea rural.
En los yungas, la densidad de la poblacin es alta en el rea rural, la poblacin vive en centros
poblados con menos de 2000 habitantes, donde la mitad tiene acceso al servicio de agua
potable y menos alcantarillado.
4.5.4.3 Actividades Econmicas
Dentro de las actividades econmicas principalmente se encuentra el rubro del turismo con
un 75% de la poblacin beneficiada de dicha actividad... Existiendo tambin el rubro de la
agricultura pero esta actividad se realiza para el autosustento.
Los servicios pblicos son entre otras de las actividades que permite sostenibilidad a este
municipio por el aspecto multiplicador que es el turismo.
Otros rubros de importancia del municipio son la agricultura ganadera extensiva caza y
silvicultura en un 40 %; Comercio por mayor y menor en un 11,05 %.
A continuacin se sealan los otros sectores de las actividades del municipio:

Sector Agrcola
Sector Pecuario de la regin
Sector Industrial Maderero la explotacin forestal en la regin es de tipo selectiva a
pocas especies de calidad y mayor rendimiento econmico
Sectores Hidrocarburifero y minero en poca escala
En el municipio de Rurrenabaque los cultivos principales son: Arroz, Pltano, maz yuca,
pastizal, frutales.
4.5.4.4 Servicios Bsicos
Los centros urbanos de San Buenaventura y Rurrenabaque cuentan con sistema de agua
potable cuya distribucin es por caeras, en menor escala cuentan con alcantarillado sanitario.
Asimismo cuentan con red de alumbrado pblico.

Desage del Bao Water o Letrina

Otro Pozo
SERVICIOS Cmara Nro. de
Alcantarillado ciego, No tiene
BSICOS Sptica Hogares
superficie
197 262 1.250 787 2.624
SERVICIOS BSICOS
RURRENABAQUE - 4ta. Seccin
(Censo 2001) 2.624
2.000
1.250
1.500
787
1.000
197 262
500
0
Alcantarillado Cmara Otro Pozo No tiene Nro. de
Sptica ciego, Hogares
superficie
Alcantarillado Cmara Sptica Otro Pozo ciego, superficie No tiene Nro. de Hogares
4.5.4.5 Estructura Administrativa
El Municipio de Rurrenabaque cuenta con un Plan de Desarrollo Urbano del ao 2002. El

municipio encarg un catastro urbano el ao 2005, se muestran lmites de predios y
construcciones.
El municipio tiene tuicin sobre varias comunidades del rea rural y parte de la Reserva de
Piln Lajas, ocupa una superficie aproximada de 5.000 km2, el rea Urbana de Rurrenabaque
ocupa una superficie de 1.674 km2. El sector principal con 1.056 km2 est estructurado en base
a cuadrcula (damero) de 100 m, de lado con vas de 12m a 20 m de ancho. Su eje longitudinal
de aprox. 1.600m se desarrolla paralelo al ro. Cuenta con aprox. 70 manzanas completas y 40
incompletas hacia la orilla del Ro y la Av. Barbour al Este.
La Poblacin ocupada en el sector se muestra de acuerdo al cuadro a continuacin el mayor

porcentaje son los sector independiente con remuneracinl.
Poblacin Ocupada por Categora de Empleo

Poblacin
Independientes Independientes en Edad
Poblacin
EMPLEO Asalariados con sin Escolar
Total
Remuneracin Remuneracin que
Trabaja
1.529 2.560 227 558 13.668


RURRENABAQUE- 4ta. Seccin
(Censo 2001)
13.668
10.000
8.000
6.000
1.529 2.560
4.000 227 558
2.000
0
Asalariados Independientes Poblacion Total
sin
Remuneracin
Asalariados Independientes con Remuneracin

Independientes sin Remuneracin Poblacin en Edad Escolar que Trabaja
Poblacion Total
4.5.4.6 Educacin.
Despus e la reforma educativa se implanta en las poblaciones la educacin bilinge, aspecto

que favorece a la comunicacin entre pobladores y evita la prdida paulatina de su lengua
madre.
El analfabetismo en el rea de Influencia Directa del Proyecto es relativamente bajo sobre todo
en Rurrenabaque de acuerdo a los datos obtenidos sobre ndices de analfabetismo, lo que
demuestra un cierto nivel de instruccin en el campo, donde % la cobertura a la educacin en
el nivel primario es de 99,63, secundario es apenas el 44,55 % Sin embargo, todava el persiste
el acceso a la educacin superior por diferentes factores.
La tasa de alfabetismo en la regin tiene mayor porcentaje en la poblacin masculina es del

88,92 % y la tasa de asistencia es de 79,20%, y finalmente la tasa de desercin escolar es
baja frente a otros Municipios del rea rural en ambos sexos es de 7,60 %
TASA DE ALFABETISMO
EDUCACIN Hombres Mujeres Ambos Sexos
92,55 84,31 88,92
RURRENABAQUE 4ta. Seccin
(Censo 2001)
92,55
94,00
92,00 88,92
90,00
Hombres
88,00 84,31
Mujeres
86,00
Ambos Sexos
84,00
82,00
80,00

4.5.4.7 Vivienda
En Rurrenabaque de alguna manera por el aspecto turstico ha mejorado la calidad de la

vivienda en los sectores que viven de esta actividad pero Las condiciones de vivienda en el
rea rural son precarias nuevamente se evidencia la inexistencia de vas de acceso a las
diferentes comunidades al interior de la provincia contribuyen a la mala calidad de las
condiciones de vivienda y habitabilidad.
Condiciones de Habitabilidad
VIVIENDA Y Con Con Sin
SERVICIOS Ambientes Ambientes/ Ambientes / Total Nro.
BSICOS de
/ Bao y Bao o Bao y
Hogares
Cocina Cocina Cocina
1.360 896 240 2.624
CONDICIONES DE HABITABILIDAD
RURRENABAQUE -4ta. Seccin
(Censo 2001) 2.624
1.360
2.000
1.500 896
1.000 240
500
0
Con Con Sin Total Nro. de
Ambientes / Ambientes/ Ambientes / Hogares
Bao y Bao o Bao y
Cocina Cocina Cocina
Con Ambientes / Bao y Cocina Con Ambientes/ Bao o Cocina

Sin Ambientes / Bao y Cocina Total Nro. de Hogares
En lo que respecta a las formas de habitabilidad se observa que de acuerdo a los datos
proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica del total de hogares la mayora cuenta
con vivienda propia.
Tenencia de la Vivienda de los Hogares
Otros (Contrato, Total

Vivienda vivienda
VIVIENDA Cedida por Servicios, Nro. de
Propia Alquilada
Prestada) Hogares
1.662 495 339 2.496

TENENCIA DE LA VIVIENDA DE LOS HOGARES

RURRENABAQUE - 4ta. Seccin
(Censo 2001)
2.496
1.662
2.000
1.500
1.000 495 339
500
0
Vivienda Propia vivienda Otros (Contrato, Total Nro. de
Alquilada Cedida por Hogares
Servicios,
Prestada)
Vivienda Propia vivienda Alquilada

Otros (Contrato, Cedida por Servicios, Prestada) Total Nro. de Hogares
Ocurre tambin que dentro de las condiciones de vida de la poblacin existen ndices de
insatisfaccin de las viviendas , por tipo de materiales en la construccin, la falta de espacio,
insumos para la construccin y servicios bsicos con que cuenta las viviendas considerando
los datos descritos se puede evidenciar altos porcentajes de insatisfaccin.
NDICE DE INSATISFACCIN
VIVIENDA SERVICIOS
VIVIENDA Insumos Agua Insatisfaccin
Materiales Educacin
Espacios Energticos saneamiento de la Salud
77,57 86,55 74,40 82,47 56,11 17,07
INDICE DE INSATISFACCIN - VIVIENDA

(Censo 2001)
86,06%
77,57%
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
Materiales Espacios
Materiales Espacios

INDICE DE INSATISFACCIN - SERVICIOS

RURRENABAQUE- 4ra. Seccin
(Censo 2001)
74,20%
100,00 93,81%
69,26%
80,00
60,00 13,96%
40,00
20,00
0,00
Insumos Agua Educacin Insatisfaccin
Energticos saneamiento de la Salud
Insumos Energticos Agua saneamiento

Educacin Insatisfaccin de la Salud
Debido a las distancias que existen entre las comunidades la ubicacin del Hospital de San
Buenaventura queda muy lejos de estas comunidades lo que dificulta el acceso rpido al centro
de salud, y por otro lado la falta de infraestructura caminera, afecta de sobremanera el traslado
de los enfermos a los centros de salud oportunamente.
Atencin Medica / Recursos

Nro. de
Personal de Nro. de
SALUD Establecimientos
Salud/1000 Camas/1000
de Salud/1000
Hab. Hab.
Hab.
0,95 0,66 3,00

(Por 1.000 Hab.)
RURRENABAQUE -4ta. Seccin
(Censo 2001)
1.000,00
800,00 0,95 3,00
600,00 0,66
400,00
200,00
0,00
Personal de Nro. de
Salud/1000 Hab. Establecimientos
de Salud/1000
Hab.
Personal de Salud/1000 Hab. Nro. de Camas/1000 Hab. Nro. de Establecimientos de Salud/1000 Hab.

SERVICIOS DE SALUD
SALUD Parto Consultas Vacunas de Vacunas
Institucional Prenatales Pentavalente Antisaranpiosa
69,27 2,13 60,21 64,69
SERVICIOS DE SALUD
RURRENABAQUE -4ra. Seccin
(Censo 2001)
100,00 69,27 60,21 64,69

80,00
60,00
40,00 2,13
20,00
0,00
Parto Institucional Consultas Vacunas de Vacunas
Prenatales Pentavalente Antisaranpiosa
4.5.4.9 Pobreza
De acuerdo a los datos que abajo mencionamos, podemos apreciar que las condiciones de vida
son deficientes para la mayora de los habitantes por lo tanto y el margen de pobreza es muy
elevado, del total de la poblacin Censada objeto de estudio el 82.49% es pobre contra un
17,51% que no lo es.
Solamente las viviendas y/o familias que viven a orillas del camino carretero principal se
benefician con servicios bsicos y de la posibilidad del comercio pues aprovechan de la ventaja
de ser un punto de descanso y parada del transporte interdepartamental tanto de carga pesada
como de pasajeros. Este hecho margina a quienes habitan en regiones adyacentes o lejanas a
dicho punto comercial, dems esta destacar que uno de los factores preponderantes es la falta
de vas de acceso a las comunidades ubicadas al interior de la Seccin.
Poblacin Poblacin No
Poblacin Total
POBREZA Pobre Pobre
10.645 2.259 12.904
POBREZA
(Censo 2001)
13.668
15.000 10.645
10.000
3.587
5.000
0
1 2 3
1 2 3

Necesidades
Umbral de Pobreza
POBREZA Bsicas
la Pobreza Moderada
Indigencia Marginalidad
Satisfechas
385 1.874 7.058 3.310 277
RURRENABAQUE 4ra. Seccin
(Censo 2001)
100,00
54,70
80,00
60,00
25,65
14,52
40,00
2,98 2,15
20,00
0,00
Necesidades Pobreza Marginalidad
Bsicas Moderada
Satisfechas
Necesidades Bsicas Satisfechas Umbral de la Pobreza Pobreza Moderada Indigencia Marginalidad
4.5.5 Caracterizacin socioeconmica detallada del rea de intervencin
Una vez realizado el trabajo de campo en las localidades prximas al derecho de va del
Proyecto Vial San Buenaventura - Ixiamas, se ha podido recopilar informacin primaria y
actualizada en la franja del Derecho de Va de los 50 m a cada lado del eje de la va en base a
la cual se ha realizado la presente caracterizacin, complementando de esta forma, la
informacin regional presentada anteriormente.
Se presentan datos especficos de cada una de las localidades identificadas con apoyo en la
informacin proporcionada en el trabajo de campo a travs de las fichas socioeconmicas
individuales empleadas para el catastro socioeconmico.
Es importante mencionar que, a la fecha, el rea del proyecto no cuenta con una divisin
geogrfica definida a nivel de comunidades. Se realizaron las consultas e investigaciones del
caso en los Municipios de San Buenaventura e Ixiamas as como en la Prefectura de La Paz,
pero no cuentan con informacin, por ello al momento de realizar el trabajo de campo y
gabinete se ha tomado en cuenta la informacin proporcionada por los entrevistados en el lugar
como base para el desarrollo del PRIPA.
En el Cuadro 4.84 a continuacin, se detallan las localidades encontradas en el relevamiento

efectuado y que se encuentran asentadas a ambos lados de la carretera, as como el nmero
de predios afectados por la liberacin de derecho de va, que alcanza a 512 predios
identificados.

LOCALIDAD O LUGAR DE N DE PREDIOS

PROVINCIA MUNICIPIO
ASENTAMIENTO AFECTADOS
San Buenaventura 136

Buen Retiro 7
Capaina 20
San Isidro 29
SAN
Porvenir 4
BUENAVENTURA
El Dorado 7
Nueva Jerusaln 4
Maije (1) 29
Everest 18
Total San Buenaventura 254
Variante Tumupasa (2) 4
Tumupasa (3) 5
Santa Ana 32
SAN 25 de Mayo 42
ABEL BUENAVENTURA Nueva Palestina 27
ITURRALDE (AGENCIA
Tumupasa (4) 7
MUNICIPAL
TUMUPASA) Ro Colorado 12
Huari-Huapo 22
Cosmos 7
Cinteo 13
Total Tumupasa 167
Ixiamas (5) 3
Tarene 11
Santa Rosa de Maravilla 28
Tequeje 11
IXIAMAS
Santa Rosa de Lima 1
Ixiamas 33
Total Ixiamas 87
TOTAL GENERAL 512
Cuadro 4.84. Localidades asentadas adyacentes al derecho de va del proyecto
Fuente: Elaboracin Propia en base al Catastro Socioeconmico (PRIPA, 2007)
(1) Muije el arroyo que se encuentra en el rea de influencia de la carretera, pero al traducir los
lugareos denominan Maije
(2) En la Variante Tumupasa se pudo identificar a nicamente 4 terrenos de los cuales 3 son
Aserraderos y un Basurero Municipal.
(3) Sector antes del inicio de la Variante de Tumupasa
(4 Sector despus del final de la Variante de Tumupasa
(5) Los pobladores informaron que la denominacin de Ixiamas vara por no llevar una
correlacin ni territorial ni por lote. No est identificada con ninguna comunidad pero se los
considera por encontrarse en la jurisdiccin del Municipio de Ixiamas. Uno de los predios
estara afiliado a la Comunidad Cinteno perteneciente al Municipio de San Buenaventura
por decisin propia pero no por mbito espacial
El diagnstico y evaluacin, define a 25 localidades considerando a los lugares ms importantes

como San Buenaventura con 9 localidades, Tumupasa con 10 localidades, e Ixiamas con 6
localidades

De acuerdo con la muestra relevada se encuentran deficiencias significativas tanto en el acceso

a los servicios bsicos de vivienda, educacin, salud y principalmente de transporte siendo que
no existen caminos y/o carreteras que comuniquen de forma fluida a las localidades.
Estas deficiencias de vinculacin afectan al desarrollo humano pues las distancias que los
comunarios deben recorrer son largas desde sus domicilios hasta los centros educativos, sus
fuentes de trabajo y a los centros de salud oportunamente.
Las localidades que se encuentran cercanas a la carretera con trnsito fluido de personas y
vehculos como es San Buenaventura tiene una ventaja importante tanto en lo socioeconmico
como en otros aspectos, que una vez recabada la informacin sobre estos resultados los
cuadros estadsticos reflejan ampliamente esta situacin.
4.5.5.1 Uso de la propiedad
Respecto al uso de la propiedad la localidad de San Buenaventura es el que mayores ndices

representa por su densidad poblacional, muy por debajo se encuentra la localidad de Ixiamas y
luego Tumupasa, muestra de ello es el siguiente cuadro levantado en cada una de las
localidades descritas y de acuerdo con el levantamiento en la franja del Derecho de Va a 50 m
a cada lado de la carretera.
La ficha socioeconmica el llenado ha contemplado la propiedad y ha diferenciando su uso en:

particular, comunal y mixto mostrado en el siguiente Cuadro.
USO RGIMEN DE OCUPACIN

LOCALIDAD COMUNAL/ OCUPADA
ABANDO
PARTICULAR COLECTIVO MIXTO
PRESENTES TEMPORAL NADA
/PBLICO
San Buenavent. 125 6 14 119 7 2
B Retiro 6 1 0 6 1 0
Capaina 20 0 0 11 0 1
San Isidro 23 3 0 12 2 0
Porvenir 3 1 0 0 1 0
El Dorado 6 0 0 3 0 0
N. Jerusalen 4 0 0 3 0 0
Maijen 28 1 0 9 2 0
Everest 15 2 0 9 1 0
V Tumupasa 3 1 0 3 0 0
Tumupasa (IV) 5 0 0 0 0 0
Santa Ana 28 3 1 17 0 0
25 de Mayo 39 3 1 23 1 0
N.Palestina 27 0 0 7 1 1
Tumupasa 7 0 1 2 0 0
Ro Colorado 12 0 0 5 1 0
Huari Huapo 19 3 0 14 2 0
Cosmos 7 0 0 4 0 0
Cinteo 13 0 0 9 0 0
Ixiamas * 3 0 0 3 0 0
Tarene 10 1 0 5 2 0

USO RGIMEN DE OCUPACIN

LOCALIDAD COMUNAL/ OCUPADA
ABANDO
PARTICULAR COLECTIVO MIXTO
PRESENTES TEMPORAL NADA
/PBLICO
Santa Rosa de
Maravilla 27 1 0 8 0 0
Tequeje 11 0 0 5 0 0
Santa Rosa
Lima 1 0 0 1 0 0
Ixiamas 30 2 0 20 0 0
TOTAL 472 28 17 298 21 4
Cuadro 4.85. Uso de la propiedad en las comunidades aledaas al DDV
Elaboracin propia por el equipo PRIPA 2007
San Buenaventura
PARTICULAR B Retiro
Capaina
San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
11 1 30
27 125 Tumupasa (IV)
10
13 3 Santa Ana
7
19 25 de Mayo
N.Palestina
Tumupasa(PV)
12 7 6 Rio Colorado
20
27 Huari Huapo
23
39 28 4 63 Cosmos
28 5 3 15
Cinteo
Ixiamas*
Tarene
Santa Rosa de Maravilla
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas
B Retiro
COMUNAL/PUBLICO/COLECTIVO Capaina
San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
Tumupasa (IV)
0 2 Santa Ana
1 6
0 1 25 de Mayo
3 N.Palestina
1
Tumupasa(PV)
Rio Colorado
0 0 Huari Huapo
3 3 Cosmos
Cinteo
1
3 1 0 Ixiamas*
0 1 2
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas

San Buenaventura
MIXTO B Retiro
Capaina
San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
0 1 0
1 Tumupasa (IV)
1 Santa Ana
0
25 de Mayo
N.Palestina
Tumupasa(PV)
Rio Colorado
Huari Huapo
Cosmos
14
Cinteo
Ixiamas*
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas
Como se puede observar en el cuadro casi la tercera parte del total de las tierras de uso
particular estn en la segunda seccin municipal de la provincia Abel Iturralde, esto se debe
tambin a la cantidad de habitantes en el lugar.
En la caracterizacin del uso de propiedad en todo el trayecto del rea, la propiedad particular
tiene una incidencia mayor llegando a un total de 472, lo que se complementa con la
informacin de rgimen de ocupacin con personas que permanecen haciendo un total de 298.
Un aspecto singular que contrasta es que no existen muchas propiedades abandonadas y las
propiedades temporales estn muy por debajo de la permanente con un total de 21.
En la localidad de San Buenaventura es cuanto mayor incidencia tiene las propiedades mixtas
y solo con un identificado las localidades de Santa Ana, 25 de Mayo, Tumupasa.
4.5.5.2 Rgimen de ocupacin
El rgimen de ocupacin de tierras por parte de la poblacin que esta diferenciada para los
efectos de estudio (ocupada de forma presencial, temporal, y abandonada) como se demuestra
en los siguientes cuadros.
La presencia de los propietarios, con mayor nmero es en San Buenaventura, con la existencia
fsica de 119 habitantes que abarca a ms de la tercera parte de la provincia Abel Iturralde del
Departamento de La Paz siendo el de mayor desarrollo.
Asimismo la ocupacin temporal en los terrenos est representada tambin por San
Buenaventura, existiendo mayor cantidad de personas que ocupan el terreno en forma
temporal, es decir; no son propietarios o no tienen permanencia en el lugar.
En cuanto al abandono de las tierras es mayor en grado en las localidades de Retiro, Capaina
y aunque parece un contrasentido tambin tiene incidencia en San Buenaventura.

San Buenaventura
PRESENTES B Retiro
Capaina
San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
5 1 20 Tumupasa (IV)
8
3 5 Santa Ana
9
4
14 119 25 de Mayo
5
N.Palestina
Tumupasa(PV)
27 Rio Colorado
Huari Huapo
23
Cosmos
17 6
03 9 9 11 Cinteo
3 30 12
Ixiamas*
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas
San Buenaventura
OCUPACION TEMPORAL B Retiro
Capaina
San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
2 0 Tumupasa (IV)
0
2 Santa Ana
7
1 25 de Mayo
0
N.Palestina
Tumupasa(PV)
Rio Colorado
1
1 Huari Huapo
0 Cosmos
1 1
0
2 0 1 2 Cinteo
Ixiamas*
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas
Fuente: Elaboracin Propia PRIPA 2007
4.5.5.3 Condiciones de ocupacin
Las condiciones de ocupacin de la propiedad de los terrenos el municipio de San

Buenaventura cuenta con 102 propietarios de sus tierras, ocupando el primer lugar en la
tenencia de propiedades pero repunta las propiedades cedidas con un total de 184.
Otra forma de propiedad considerada en el presente relevamiento se refieren a los terrenos

alquilados as tambin la existencia de propiedades de los terrenos cedidos, principalmente a
los hijos o familiares ms prximos.
En menor escala se presentan otros tipos de condiciones de ocupacin como por ejemplo, la
herencia, o el trueque, que tambin se da aunque en menor escala.
Las localidades Santa Ana y 25 de Mayo tiene condiciones de ocupacin mayor en

propiedades cedidas y otros reflejados en el levantamiento de fichas socioeconmicas.

SLO CONDICIN DE OCUPACIN

LOCALIDAD
TERRENO Propia Alquilada Cedida Otros
S. Buenavent. 8 102 13 184 109
B Retiro 1 1 0 8 7
Copaina 17 2 0 15 19
San Isidro 13 12 0 42 33
Porvenir 2 1 0 1 4
El Dorado 2 2 0 11 8
N. Jerusalen 0 2 0 12 4
Maijen 18 5 0 27 27
Everest 2 4 0 35 23
V Tumupasa 0 3 0 12 3
Tumupasa 3 1 0 5 5
Santa Ana 4 24 2 45 29
25 de Mayo 12 11 4 56 40
N.Palestina 18 3 5 30 30
Tumupasa 5 2 0 7 7
Rio Colorado 4 5 0 21 15
Huari Huapo 2 12 0 24 20
Cosmos 3 3 0 8 7
Cinteo 3 8 3 22 11
IXIAMAS 0 3 1 7 3
Terene 0 4 0 13 10
Santa Rosa 5 8 7 32 24
Taqueje 7 0 0 10 9
Santa Rosa L 0 0 0 0 1
Ixiamas 5 22 0 42 27
TOTAL 134 240 35 669 475
Cuadro 4.86. Condiciones de ocupacin
San Buenaventura
SOLO TERRENO B Retiro
Capaina
San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
7 5 8 1 Tumupasa (IV)
5
30 17
Santa Ana
3
2
4 25 de Mayo
5 13 N.Palestina
Tumupasa(PV)
Rio Colorado
2 Huari Huapo
18 02
Cosmos
18 Cinteo
12 4 3 0 2
Ixiamas*
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas

San Buenaventura
San Buenaventura
CONDICION DE OCUPACION B Retiro
B Retiro
(Propia) Capaina CONDICION DE OCUPACION Capaina

San Isidro
San Isidro
(Alquilada) Porvenir
Porvenir
El Dorado El Dorado
N. Gerusalen N. Gerusalen
Maijen Maijen
Everest Everest
V Tumupasa V Tumupasa
22 0 Tumupasa (IV)
Tumupasa (IV) 7
8 0
34 Santa Ana Santa Ana
8 13
3
102 25 de Mayo 10 25 de Mayo
12
N.Palestina N.Palestina
Tumupasa(PV) Tumupasa(PV)
Rio Colorado Rio Colorado
52 3
3 Huari Huapo Huari Huapo
11 0
Cosmos Cosmos
5 0
24 2 Cinteo
13 4 5 2 21 12 21 Cinteo 4
Ixiamas* Ixiamas*
Tarene Tarene
Santa Rosa de Maravilla Santa Rosa de Maravilla
Tequeje Tequeje
Santa Rosa L Santa Rosa L
Ixiamas Ixiamas
San Buenaventura San Buenaventura

CONDICION DE OCUPACION B Retiro B Retiro
(Cedida) Capaina
CONDICION DE OCUPACION Capaina
San Isidro San Isidro
Porvenir
(Otros) Porvenir
El Dorado El Dorado
Maijen Maijen
Everest Everest
10 42 Tumupasa (IV) 91 27 Tumupasa (IV)
32 24 109
13 184 10
7 Santa Ana 11 3 Santa Ana
22 7
8 25 de Mayo 25 de Mayo
24 20
7
N.Palestina N.Palestina
21 Rio Colorado 15 Rio Colorado
7 7 19
30 15
30 33
42 Cosmos Cosmos
56 4
1
12 11 40 48
45 35 27 Cinteo 29 23 27 Cinteo
5 12 53
Ixiamas* Ixiamas*
Tarene Tarene
Tequeje Tequeje
Poblacin Ixiamas Ixiamas
La situacin poblacional en los Municipios de influencia directa al proyecto San Buenaventura

Tumupasa - Ixiamas esta basada en el ncleo familiar, por lo tanto se han considerado como
datos el nmero de familias, el nmero de personas por familia, tipo de familia ya sea principal
o conviviente.
Categoras que nos permiten conocer la realidad poblacional con relacin a la familia por ser el
mejor indicador sociodemogrfico de conformacin social en el rea de influencia directa del
proyecto.
NMERO DE SEXO
NMERO DE
LOCALIDAD FAMILIAS
PERSONAS
CENSADAS M F
S. Buenaventura 126 474 246 227
Buen Retiro 6 7 2 6
Capaina 20 10 6 4
San Isidro 23 30 16 14
El Porvenir 3 0 0 0
El Dorado 6 5 4 1
Nueva Jerusaln 4 6 4 2
Maijen 28 21 12 9
Everest 15 10 6 4
Variante Tumup. 3 7 7 3

NMERO DE SEXO
NMERO DE
LOCALIDAD FAMILIAS
PERSONAS
CENSADAS M F
Tumupasa (IV) 5 45 4 3
Santa Ana 28 58 21 24
25 de Mayo 39 10 27 32
N Palestina 27 6 8 2
Tumupasa (PV) 7 19 4 1
Ro Colorado 12 50 16 4
Huari Huapo 19 7 32 22
Cosmos 7 40 4 4
Cinteo 13 11 22 17
Ixiamas 10 18 9 2
Tarene 27 27 11 7
S.Rosa Maravilla 11 0 16 11
Tequeje 1 0 0 0
S. Rosa de Lima 1 6 6 0
Ixiamas 30 58 35 24
TOTAL 470 925 518 423
Cuadro 4.87. Distribucin de familias y personas por sexo
Cabe sealar que San Buenaventura tiene el dominio en cuanto densidades de familia, de
personas por familia que al implementarse el proyecto continuara en franco crecimiento, lo
propio acontece con Ixiamas que tiene la misma caractersticas aunque en magnitud menor
pero significativa.
San Buenaventura
B Retiro
NUMERO DE FAMILIAS Capaina

San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
01 14 Tumupasa (IV)
7
2 4 Santa Ana
7
2
25 de Mayo
11 89
N.Palestina
Tumupasa(PV)
31 Rio Colorado
3 Huari Huapo
12
Cosmos
12
1 2 2 5 2 20 2 1 Cinteo
8
Ixiamas*
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas
Un aspecto importante que debemos mencionar es que los ncleos familiares son mayores en
San Buenaventura con 89, Ixiamas 30 y Maijem 28. En cuanto al mayor numero de personas
se cuenta con mayor cantidad en las localidades de San Buenaventura 474, Santa Ana e
Ixiamas ambos con 58.

San Buenaventura
B Retiro
Capaina
NUMERO DE PERSONAS San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
06 58 Tumupasa (IV)
11 18 27
40 Santa Ana
7
54 25 de Mayo
19 N.Palestina
Tumupasa(PV)
470 Rio Colorado

106
Huari Huapo
58
Cosmos
45
7 10 21
10 Cinteo
6 50 30 10 7
Ixiamas*
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas
Para el anlisis social del rea de influencia directa del proyecto en estudio se realiz un estudio
de campo acerca de la poblacin por sexo resaltando que en el Municipio de San Buenaventura
predomina la poblacin masculina 240, respecto a la femenina 229 lo que se repite en las
dems localidades.

B Retiro B Retiro
Capaina Capaina
SEXO MASCULINO SEXO FEMENINO
Porvenir Porvenir
Educacin El Dorado
N. Gerusalen
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen Maijen
Everest Everest
2 7 11
06 Tumupasa (IV)
16 17
9 11 Santa Ana 4 Santa Ana
22 22
14
2
32 240 N.Palestina
N.Palestina
32 229
48 24
26 Cosmos Cosmos
334
21 9 20
1 14 Cinteo
4 7 6 Cinteo 4 5
12 4 40 16 62
Ixiamas* Ixiamas*
Tarene Tarene
Tequeje Tequeje
Ixiamas Ixiamas
4.5.5.4 Educacin
El acceso a la educacin en los niveles primario, secundario, superior y otros define

claramente que la educacin en la provincia Abel Iturralde inicia con numero importante de
alumnos que en la sumatoria total es de 450 y que generalmente se tiene una desercin de
escolaridad con ndices alarmantes disminuyendo ese total llegando a la cuarta parte de
escolares, esta desercin es atribuible a varios factores como los econmicos, distancia desde
el punto de su vivienda al centro educativo dificulta su permanencia y no permite su conclusin,
otra dificultad importante es el transporte a los establecimientos, y otros factores de menor
incidencia.
Por lo tanto el relevamiento de campo realizado nos permite a detalle, saber la cantidad de
poblacin escolar, adems de mostrar la poblacin que no accedi nunca a la educacin, en
cada una de las localidades descritas en los cuadros.

ESCOLARIDAD
LOCALIDAD ESTUDIAN
NINGUNA PRIMARIO SECUNDARIO SUPERIOR OTROS
S. Buenaven. 13 186 123 43 0 191

B Retiro 0 4 0 0 0 1
Capaina 0 8 0 0 0 3
San Isidro 5 15 2 1 0 11
Porvenir 0 0 0 0 0 0
El Dorado 0 2 0 4 0 0
N. Gerusalen 0 4 0 0 0 0
Maijen 0 12 3 1 0 4
Everest 1 6 3 0 0 3
V Tumupasa 0 3 3 3 0 1
Tumupasa (IV) 0 4 0 0 0 2
Santa Ana 1 27 9 0 0 14
25 de Mayo 2 33 4 1 0 15
N.Palestina 0 6 0 0 0 3
Tumupasa 1 3 0 0 0 2
Ro Colorado 0 6 6 0 0 0
Huari Huapo 6 30 2 0 0 18
Cosmos 0 5 0 0 0 0
Cinteo 0 29 2 1 0 9
Ixiamas * 0 3 0 0 0 0
Tarene 0 9 1 0 0 2
Santa Rosa 0 18 5 0 0 2
Tequeje 0 0 0 0 0 0
Santa Rosa L 0 6 0 0 0 0
Ixiamas 2 31 9 3 0 11
TOTAL 31 450 172 57 0 292
Cuadro 4.88. Escolaridad
Un factor importante que se ha tomado en cuenta para conocer los ndices de educacin es la
accesibilidad al ncleo escolar factor determinante para la desercin escolar por la falta de
accesos, la lejana y transporte para la continuidad de los estudios a los centros educativos.
Algo que llama la atencin al efectuar el vaciado de informacin de las fichas socioeconmicas
es que el mayor acceso a la educacin se tiene en Ixiamas seguido por menos de la mitad por
San Buenaventura.

San Buenaventura
B Retiro
ESCOLARIDAD Capaina
San Isidro
(Primaria) Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
06 31 Tumupasa (IV)
18
3 9 Santa Ana
29 25 de Mayo
5 186
N.Palestina
Tumupasa(PV)
Rio Colorado
30
Huari Huapo
63
6
Cosmos
33
27 8 4 Cinteo
43 6 12 420 15
Ixiamas*
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas
San Buenaventura
PROMEDIO DE EDAD B Retiro
Capaina
San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
Tumupasa (IV)
0,055
394 Santa Ana
353,6
25 de Mayo
42,089,5
212,5 2091,6
64,5
N.Palestina
264,0 Tumupasa(PV)
Rio Colorado
Huari Huapo
127,0
147,0 Cosmos
24,0
369,9 Cinteo
29,0
414,5 292,0 91,5 Ixiamas*
64,5 73,5 177,5 0,0
34,0 76,5 89,5
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas
San Buenaventura
B Retiro
ESCOLARIDAD Capaina
San Isidro
(Secundaria) Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
5 0 9 Tumupasa (IV)
6 202 01
40 Santa Ana
9 25 de Mayo
30
3 N.Palestina
Tumupasa(PV)
Rio Colorado
3
02
0 Huari Huapo
123 Cosmos
Cinteo
Ixiamas*
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas

TRANSPORTE A LA ESCUELA
LOCALIDAD
A PIE BUS CAMIN BICICLETA OTROS
S. Buenaven. 107 2 1 0 0
B Retiro 1 0 0 0 0
Copaina 3 0 0 0 0
San Isidro 3 0 0 0 0
Porvenir 0 0 0 0 0
El Dorado 0 0 0 0 0
N. Gerusalen 1 0 0 0 0
Maijen 3 0 0 0 0
Everest 1 0 0 0 0
V Tumupasa 0 0 0 0 0
Tumupasa 1 0 0 0 0
Santa Ana 13 0 0 0 0
25 de Mayo 4 2 0 0 0
N.Palestina 1 0 0 0 0
Tumupasa 2 0 0 0 0
Ro Colorado 0 0 0 0 0
Huari Huapo 15 0 0 0 0
Cosmos 0 0 0 0 0
Cinteo 0 9 0 0 0
Ixiamas 0 0 0 0 0
Tarene 0 0 0 0 2
Santa Rosa 0 0 0 0 2
Tequeje 0 0 0 0 0
Santa Rosa L 0 0 0 0 0
Ixiamas 10 0 0 0 0
TOTAL 165 13 1 0 4
Cuadro 4.89. Transporte en la escuela
B Retiro TRANSPORTE A LA ESCUELA B Retiro
TRANSPORTE DE ESCUELA Capaina (Bus) Capaina

(A pie) Porvenir Porvenir
El Dorado El Dorado
Maijen Maijen
Everest Everest
0 Tumupasa (IV)
15
0 Santa Ana 0 Santa Ana
12
2
13 N.Palestina
N.Palestina

101 Huari Huapo
31 Huari Huapo 0
03 107 Cosmos
31 Cosmos 9
Cinteo
Cinteo
Ixiamas*
Ixiamas*
Tarene
Tarene
Tequeje
Tequeje
Santa Rosa L
Santa Rosa L
Ixiamas
Ixiamas

4.5.5.5 Situacin laboral
El factor ocupacional de la poblacin se distribuye principalmente con la participacin de toda la

familia con responsabilidades de acuerdo a la edad que tiene cada uno de los miembros y el
tiempo que tienen para desempear algn trabajo, esto en el caso de los estudiantes que los
padres apoyan la educacin y luego el trabajo o apoyo de alguna ocupacin a la familia.
Los parmetros que se utilizan para determinar la masa laboral y la ocupacin de los habitantes
se ha considerado de la siguiente forma: Cantidad de Poblacin que trabaja, Transporte de
utiliza para el traslado a su centro laboral (pie, bus, camin, bicicleta) la distancia al lugar de
trabajo cualquiera que fuera su fuente de ingresos.
San Buenaventura
POBLACION QUE TRABAJA B Retiro
Capaina
San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
13
30 5 Tumupasa (IV)
04
12 Santa Ana
11 25 de Mayo
17 96 N.Palestina
Tumupasa(PV)
3 Rio Colorado
8 Huari Huapo
41
5 Cosmos
3
8 2 30 Cinteo
8 4 3
Ixiamas*
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas
Adems se toma en cuenta el origen de los ingresos los cuales estn distribuidos de la
siguiente manera: jubilacin, salario, comercio, produccin y otros, as tambin aquellas que no
cuentan con ningn ingreso. Al respecto un aspecto importante que se toma en cuenta que los
trabajadores eventuales tienen mayor incidencia.
San Buenaventura
INGRESOS POR MES EN Bs. B Retiro
Capaina
San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
0 5500 Tumupasa (IV)
1600
4100
2200 0 Santa Ana
0 25 de Mayo
1000
2100 34200 N.Palestina
Tumupasa(PV)
3700 Rio Colorado
600 Huari Huapo

600
Cosmos
3000
700 Cinteo
2100 0 3400 8000
1400 Ixiamas*
2500
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas

San Buenaventura
ORIGEN DEL INGRESO B Retiro
(Asalariado) Capaina
San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
2 0 1 Tumupasa (IV)
0 1
0 1 Santa Ana
1
2 25 de Mayo
0
N.Palestina
Tumupasa(PV)
Rio Colorado
2
01 Huari Huapo
22
1 0 Cosmos
1 0
Cinteo
Ixiamas*
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas
4.5.5.6 Acceso a servicios
Complementando la informacin se ha identificado tambin en el relevamiento acceso a

servicios institucionales encontrados a lo largo de la franja 50 metros a cada lado del derecho
de Va como es el caso de escuelas, hospitales y mercados
San Buenaventura
ESCUELA B Retiro
Capaina
San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
6 0 1 Tumupasa (IV)
2 Santa Ana
25 de Mayo
4
N.Palestina
Tumupasa(PV)
Rio Colorado
01
10 1 Huari Huapo
0 10 32 Cosmos
Cinteo
Ixiamas*
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas
San Buenaventura
HOSPITALES B Retiro
Capaina
San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
11
4 77 Santa Ana
14 25 de Mayo
3
12 N.Palestina
Tumupasa(PV)
Rio Colorado
8 2 Huari Huapo
42 6
10 Cosmos
24
27 4 50 Cinteo
3 2 3 17
Ixiamas*
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas

San Buenaventura
MERCADO B Retiro
Capaina
San Isidro
Porvenir
El Dorado
N. Gerusalen
Maijen
Everest
V Tumupasa
16 98
7 Santa Ana
28 25 de Mayo
8
N.Palestina
Tumupasa(PV)
Rio Colorado
2
6
36 Huari Huapo
24
50 Cosmos
14 4
4 6 17 Cinteo
31 27 34 3
Ixiamas*
Tarene
Tequeje
Santa Rosa L
Ixiamas
4.5.5.7 Migracin
A partir de los aos treinta, surgieron grupos migratorios de comunidades de colonizadores,

primero se establecieron en lo que hoy es Caranavi, luego llegaron mas al norte: Palos Blancos,
Yucumo, Rurrenabaque y, mas recientemente, a San Buenaventura, Ixiamas
En las dcadas de los 70 y 80, hubo mayor inmigracin hacia la regin. Los migrantes
provienen de principalmente de la regin del Occidente del pas (altiplano). Migraron primero
hacia los municipios urbanos, como La Paz y El Alto de donde, a su vez algunos, en una
segunda migracin, llegaron a municipios de los Yungas y en una fase siguiente, continuaron
migrando desde los Yungas hacia la zona del proyecto.
La dinmica migracin al intermunicipal dentro de la regin es alta; unos municipios crecen y

otros decrecen, debido principalmente, a las migraciones internas y la influencia de
Rurrenabaque hacia San Buenaventura y el rea del parque Madidi Los municipios situados
cerca de la carretera han recibido las inmigraciones de los municipios mas allegados
Se puede decir que la variante estara esta comprendida entre los 25 a 35 aos, la explosin
demogrfica importante de nios y jvenes los mismos que tienden a emigrar hacia las
ciudades ms desarrolladas del pas en busca de oportunidades y hasta se da en algunos
casos al exterior.
4.5.5.8 Proceso de urbanizacin
La regin experiment un significativo proceso de urbanizacin. En toda la regin 55% de la

poblacin es urbana (al 2001). En los Yungas, el porcentaje de poblacin urbana es de 18%,
con una concentracin en Caranavi (12.300 habitantes) como centro urbano principal. En las
llanuras del Beni y La Paz 49% de la poblacin es urbana, con San Borja (16.200 habitantes) y
Rurrenabaque (8.500 habitantes) como las ciudades ms importantes.
En el caso de San Buenaventura el proceso acelerado hacia la urbanizaciones s de importancia

significativa por el crecimiento acelerado que tiene y su cercana a Rurrenabaque y ser un nexo
con el rea del parque Madidi. Sin embargo el municipio no cuenta con el Plan de
Ordenamiento Territorial y no cuenta con el personal suficiente para atender esta tarea
importante, tampoco cuentan con un lmite municipal ni se tiene conocimiento del crecimiento
urbano.

El resto de las localidades tampoco cuentan con Planes de Ordenamiento Territorial, por ello es
que ha dificultado la tarea para determinar los lmites municipales y limites con las reas
rurales. Las localidades mas importantes que tienen un crecimiento urbano despus de San
Buenaventura son Tumupasa, e Ixiamas aunque dbilmente estructurados, el resto de las
localidades son urbanizaciones, y asentamientos aislados que no pueden considerarse con
crecimiento urbano ms bien son reas rurales.
La seccin municipal de San Buenaventura, cuenta con un Centro Hospitalario el cual se

encuentra muy distante a las diferentes comunidades que dificulta el acceso rpido a este
centro de salud, por falta de infraestructura caminera, afecta el traslado de los enfermos a este
centros de salud oportunamente.
Por tales motivos el del poblador no recibe lar atencin mdica rpida y de buena calidad.
Generalmente, las enfermedades de mujeres y nios, son atendidas por la medicina tradicional
como curanderos empricos del lugar, con los riesgos que implica este tipo de tratamiento.
De acuerdo a la informacin recabada en el Plan de Desarrollo Municipal San Buenaventura, en

el trabajo de campo se ha verificado que existen los Centros de Salud en la localidad de 25 de
mayo, en Tumupasa, Huri Guapo, Cinteno, Ixiamas.
4.5.5.10 Aspecto cultural de la poblacin
La poblacin de Tumupasa mantiene los aspectos de la cultura Tacana (Amaznicos )son una
comunidad de nativos del amplio espectro del Madidi , mantiene sus cultura ancestral, tambin
se pudo observar que cuentan con servicios bsico como ser Energa Elctrica, Agua Potable,
Letrinas, tambin cuentan con servicios mdicos, transporte y comunicacin .
Las organizaciones originarias estn conformadas en su mayora por quechuas y aymaras

dentro de sus directivas.
Es una poblacin con cierto grado de vulnerabilidad, sin embargo la idea de mejorar el proyecto
caminero ha tenido un buen respaldo, porque consideran que mejorara su estndar de vida, y
sus productos agrcolas y de otra naturaleza sern ms fcilmente transportados a los centros
de abasto para su comercializacin.
4.5.5.11 Aspecto socioeconmico
Este tramo esta compuesto por Grandes Aserraderos de propiedad colectiva e individual
respectivamente y su incidencia en la economa de la regin son notorios, sin embargo, los
aserraderos situados en la Variante de Tumupasa, manifestaron su desacuerdo en el diseo,
pues corta en dos las propiedades de los indicados establecimientos econmicos,
La regin en si esta dentro de la posibilidad de disear otra alternativa de el camino en vas de

lograr acuerdos que beneficien a la regin como a los propietarios de los establecimientos
econmicos mencionados. La poblacin tiene como fuente principal de sustento la agricultura y
la ganadera, un porcentaje mnimo se dedica al comercio, el monto per cpita es de 15 Bs. otro
estamento de la poblacin slo cosecha para su autoalimentacin o para su sustento diario.
La habitabilidad es precaria y su porcentaje es de una variable de de 4 a 6 por cada habitantes

en su mayora de material de madera y muy pocos con materiales de construccin como
cemento, ladrillo, Calamina y otros

4.5.6 Diagnstico Arqueolgico
4.5.6.1 Investigaciones arqueolgicas en la zona
Los antecedentes de la investigacin arqueolgica en las tierras bajas de Bolivia son limitados.
Un ejemplo representativo y relacionado al transecto del EEIA: San Buenaventura Ixiamas, es
el curso del Ro Beni que ha sido motivo de importantes descubrimientos e investigaciones
(Michel, 2006).
El viajero Marius del Castillo (1929) inaugura las investigaciones del Ro Beni efectuando
excavaciones arqueolgicas en Rurrenabaque y San Miguel, de las que se tiene limitada
informacin, como el reconocimiento de los sitios arqueolgicos Yridia, San Miguel, Torewa,
Tumupasani, Bacuatrau, La Pea, Nanruro, Pea Amarilla y La Victoria en las mrgenes del Ro
Beni.
Posteriormente Arthur Posnansky (1933) intenta descubrir las evidencias de una expansin
Tiwanaku en el Ro Beni con base a una serie de hallazgos aislados, como:
1. Una vasija antropomorfa en posicin sedente procedente de Rurrenabaque

2. Una placa de metal con motivos Tiwanaku y fragmentos cermicos
La labor pionera de Max Portugal Ortiz en la dcada de los 1970 permiti un acercamiento mas
sistemtico al anlisis de los yacimientos arqueolgicos de Yungas, Alto Beni y del Ro Beni,
consolidando la primera sntesis sobre la Arqueologa del Ro Beni (Portugal Ortiz 1972 y b,
1975, 1978). Este trabajo se centr ms en la descripcin de las caractersticas cermicas y
culturales de diversos hallazgos.
En los aos 80s, Gregorio Cordero Miranda (1984) realiz un reconocimiento arqueolgico
sistemtico en las orillas del Ro Beni, registrando varios asentamientos arqueolgicos en la
poblacin actual de San Buenaventura, Capaina, San Buena Vista, San Martn, Sayuba y Baba
Trau. La mayora de los sitios corresponda a derrumbes de las terrazas del Ro donde se
encontraron restos de grandes urnas funerarias, ofrendas de entierro y vasijas de uso
domstico, en algunos casos la cermica mostraba decoracin pintada y polcroma.
Por su parte Arnold y Prettol, (1988) registraron restos de terraplenes y zanjas en una extensin
de 1500 m en una margen del la laguna Tumichucua, estas obras fueron relacionadas a la
tradicin de construcciones artificiales de tierra de los Llanos de Moxos.
Durante la prospeccin arqueolgica para el Plan de Manejo de la Reserva de la Biosfera y

Tierra Comunitaria de Origen Piln Lajas, (Michel 1996) se identificaron 33 sitios arqueolgicos
y 8 de arte rupestre. La franja de camino entre Quiquibey y Rurrenabaque proporcion mayor
informacin debido a que sus reas se encuentran despejadas de vegetacin por la
colonizacin del rea. La mayora de los sitios fueron encontrados en sectores de fuentes de
agua permanentes y sobre las terrazas altas y medias de los ros. Las caractersticas culturales
de Piln Lajas corresponden a un proceso migracional de tradicin arawak desarrollado en
diferentes oleadas que con el tiempo desarrollaron una identidad propia.
Patricia lvares (1999) amplia el conocimiento del arte rupestre y profundiza en este tema en la
tesis titulada: Arte rupestre en el curso medio del Ro Beni. rea comprendida en la RB Piln
Lajas y PNAMNI Madidi. Tambin lvares (2002) efectu un:Inventario de sitios arqueolgicos
del PNAMNI Madidi y su zona de influencia. Un diagnstico preliminar, documento en el que
efecta una evaluacin arqueolgica de sitios previamente registrados y documentados en

estas reas. En particular la informacin proporcionada para el norte o sector de la demanda

territorial de la TCO Tacana descrita en los diagnsticos Rurales Participativos de las
comunidades, (CIPTA) presenta datos de importancia para la identificacin de sitios. Sin
embargo se debe recordar que esta es limitada debido a que no fue proporcionada por
profesionales.
Se puede afirmar, al igual que lvares (2002) que toda la regin es un rea potencial para la
investigacin debido al considerable nmero de hallazgos de piezas cermicas y hachas de
piedra continuamente descubiertos en las orillas de ros y arroyos erosionados por las aguas.
Sin embargo se debe hacer notar que la mayora de estos descubrimientos son casuales en el
sector de la Provincia Iturralde y se necesitan trabajos sistemticos que permitan ubicar en
forma precisa y mediante coordenadas, la posicin, altura y caractersticas de los
asentamientos.
De acuerdo con la informacin obtenida para la Provincia Iturralde, los siguientes sitios y reas
son sensibles a posibles impactos debido a que se encuentran en el derecho de va o muy
cerca de este: Es decir que los sitios a continuacin descritos se encuentran dentro del rea de
estudio del proyecto vial San Buenaventura Ixiamas.
4.5.6.2 El Fuerte del Inka de Ixiamas
Este sitio fue reportado por Faldn, (1978) se localiza en las estribaciones de Caquiahuaca al
sur de la poblacin de Ixiamas aproximadamente a 25 Km al suroeste de esta poblacin en las
nacientes de los Ros Tequeje y Enapurena. Se trata de una estructura semi circular con tres
muros concntricos localizada a 400 m.s.n.m., ofreciendo una vista panormica del Ro Beni,
Ixiamas y Madidi. Hacia el sur el sitio presenta habitaciones, una rectangular de doble planta
con dos ingresos, otra cuadrangular y una tercera de planta circular en mal estado. Algunos
sectores de las estructuras se encuentran en buen estado de conservacin.
Aunque el sitio ha sido definido como una construccin defensiva y de observacin militar de la
poca inka, sin embargo no se encontraron materiales asociados y se necesitan mayores
investigaciones para probar esta hiptesis.
4.5.6.3 Tequeje
Este sitio de localiza al noreste de la propuesta de TCO Tacana en el margen occidental del Ro
Beni, se recogieron artefactos cermicos y hachas de piedra en el lugar (lvares 2002).
4.5.6.4 Santa Rosa de Maravilla
Corresponde a un conjunto de sitios arqueolgicos (Santa Rosa de Maravilla y Santa Rosa de

Maravilla 2 y 3) localizados entre las poblaciones de Tumupasa e Ixiamas. El primer sitio
corresponde a restos de corrales de piedra y cermica, el segundo se localiza sobre el arroyo
Cunaca, en donde se registraron, sobre las rocas, grabados lineales. El tercero corresponde a
un yacimiento de fsiles (lvares 2002).

4.5.6.5 Tumupasa
La poblacin de Tumupasa reviste inters histrico al haber constituido uno de los centros
misionales de mayor importancia en la regin fundada por la orden de los Franciscanos en
1717. Detrs de la iglesia de la poblacin se localizaron restos de muros atribuidos a la poca
inka, tambin se encuentran restos cermicos en las orillas de los ros Caquiahuaca, Enadere y
Siriunu (lvares 2002).
4.5.6.6 Bella Altura
El sitio fue identificado en la comunidad Tacan Bella Altura, lugar donde existen restos
cermicos (lvares 2002).
4.5.6.7 Caigene
Segn lvares (2002) corresponde a tres sitios arqueolgicos con las siguientes caractersticas:
Caigene 1 se encuentra a 2 km de la poblacin de San Buenaventura, es una

comunidad localizada en la margen occidental del Ro Beni. El sitio se encontrara en
la misma comunidad.
Caigene 2. Se ubica en la serrana de la misma comunidad, en la que se encuentran

restos arquitectnicos superficiales de piedras talladas, tambin se recuperaron
vasijas.
Caigene 3. Se localiza en las mrgenes de los Ros Aguapolo y Tuichi y presenta

restos superficiales de artefactos.
4.5.6.8 San Buenaventura
Este sitio fue identificado por Cordero, (1984) debido al derrumbe de su terraza. Se registraron
restos de urnas y cermica. En 1988 el INAR (Instituto Nacional de Arqueologa) realiz trabajos
de salvamento debido a que se haba reportado la existencia de oro laminado de un contexto
funerario durante las excavaciones del alcantarillado del pueblo, esta informacin no pudo ser
corroborada. En las siguientes Cuadros, se presenta el detalle de los sitios arqueolgicos
registrados en la franja entre al Parque Pilon Lajas, Parque Madidi y la TCO Tacana:
Sitio Ubicacin Caractersticas Observaciones

Cerca de la Laguna Chalaln,
Laguna Entre el Arroyo Eslabn y la Construccin cuadrangular
Chalaln poblacin de San Jos (C.I.; de piedra de 50 m2.
lvarez 2002)..
Orillas erosionadas donde Materiales arqueolgicos en
Ro Tuichi Laderas del ro se encuentran restos custodia del Parque Madidi en
cermicos y de artefactos oficinas de San Buenaventura
Coord. UTM:
Varios sitios fueron reportados
PL 6 N 8402735, E 658626
Asentamiento habitacional cerca del aeropuerto y la
Rurrenabaque Prov. Ballivin. Beni
cancha de futbol
(Posnansky y Michel)


Coord UTM:
San N 8403295, E 657745 Sitio funerario
Buenaventura Prov. Iturralde. La Paz
Investigado por Cordero
Coord UTM:
N 8427364, E 6731109
PL 32
Prov. Ballivin. Beni Arte Rupestre Atractivo turstico
Susi
Investigado por Del Castillo,
SIARB, Michel, lvarez
Coord UTM:
PL1 N 8389430, E 663414 50 cm por debajo de la
Sitio habitacional
Arroyo Suni Prov. Ballivin. Beni superficie
Investigado por Michel
Coord UTM:
PL 36 Arroyo N 8395215, E 663415
Sitio habitacional
San Miguel 1 Prov. Ballivin. Beni
(Michel, lvarez)
Coord UTM:
PL 34 N 8395169, E 662571 Sitio de arte rupestre y Se encuentra debajo del agua
San Miguel 2 Prov. Iturralde. La Paz habitacional gran parte del ao
(Del Castillo, Michel, lvarez)
Coord UTM:
PL 42 N 8395129, E 663134 Sitio de arte rupestre y Se encuentra debajo del agua
San Miguel 3 Prov. Iturralde. La Paz habitacional gran parte del ao
(Del Castillo, lvarez)
Coord UTM:
PL 35
N 8395720, E 663520
San Miguel Sitio habitacional
Prov. Iturralde. La Paz
Poblacin
(Michel, lvarez)
Coord UTM:
PL 52
N 8394282, E 662538
Comunidad Sitio habitacional
Prov. Ballivin. Beni
Real Bni
Investigado por lvarez
Coord UTM:
PL 53
N 8397796, E 661182
Com. Carmen Sitio habitacional
Prov. Ballivin. Beni
Florida
Coord UTM:
PL 55 N 8397954, E 660137
Sitio habitacional
Villa Alcira Prov. Iturralde. La Paz
Coord UTM:
PL 56
N 8397308, E 660175
Arroyo Sitio funerario
Bacua Trau
Coord UTM:
PL 37
N 8451904, E 673915
Cementerio Sitio Funerario
Torewa
Investigado por Michel
Coord UTM:
PL 8
N 8354388, E 643856
Arroyo Arte Rupestre Mala conservacin
Prov. Franz Tamayo. La Paz
Torewa Chico
(Del Castillo, Michel, lvarez)
Coord UTM:
PL 9 N 8342954, E 640312
Arte Rupestre
Beu Prov. Franz Tamayo. La Paz
(Del Castillo, SIARB, Michel)


Coord UTM:
PL 43 N 8341819, E 638310
Arte Rupestre
Beu 2 Prov. Franz Tamayo. La Paz
Coord UTM:
PL 47 N 8342918, E 640341 Sitio visible en tiempo de Ro
Arte Rupestre
Beu 3 Prov. Franz Tamayo. La Paz alto
Coord UTM:
PL 48 N 8342948, E 640323 Sitio visible en tiempo de Ro
Arte Rupestre
Beu 4 Prov. Franz Tamayo. La Paz alto
Coord UTM:
PL 44
N 8346119, E 642057
Arroyo Arte Rupestre
Sama
Coord UTM :
PL 45
N 8348529, E 642064
Arroyo Arte Rupestre
Sama 2
Coord UTM
PL 45 N 8348148, E 641121
Arte Rupestre
Chepete Prov. Franz Tamayo. La Paz
Coord UTM
PL 50
N 8381920, E 658890
Boca del Sitio habitacional
Prov. Ballivian. Beni
Quiquibey
Coord UTM:
N 8420632, E 549977
Buturo Sitio habitacional
Investigado por Nordenskiold
Cuadro 4.90. Sitios arqueolgicos en el rea Madidi Pilon Lajas (lvarez 2002 y Michel
1996).

Coord UTM: N 8477930, E 594620 Sitio defensivo
El fuerte del
inka Ixiamas
Investigado por Girault, Faldn
Coord UTM: N 840850, E 658507 Sitio habitacional
Capaina Prov. Iturralde. La Paz
Buena Vista Prov. Iturralde. La Paz
Investigado por Cordero, WCS- CIPTA
Prov. Iturralde. La Paz Sitio habitacional
San Martn
Baba Trau
Investigado por Del Castillo y Cordero
Sayuba
Coord UTM: N 8474051, E 596417 Sitio funerario
Macahua Prov. Iturralde. La Paz
Investigado por WCS- CIPTA


Napashi Prov. Iturralde. La Paz
Altamarani Prov. Iturralde. La Paz
Caigene Prov. Iturralde. La Paz
Coord UTM: N 8405540, E 655847 Indeterminado
Caigene 2 Prov. Iturralde. La Paz
Caigene 3 Prov. Iturralde. La Paz
Cachichira Prov. Iturralde. La Paz
Carmen
Pecha
Carmen
Pecha 2
Carmen del
Emero
Carmen del Coord UTM: N 8519819, E 675803 Sitio habitacional
Emero Prov. Iturralde. La Paz
(Monte Pobre) Investigado por WCS- CIPTA
Carmen
del Emero 2
Tres
Hermanos
Tres
Hermanos 2
Santa Fe Prov. Iturralde. La Paz
San Pedro Prov. Iturralde. La Paz
Santa Rosa de
Maravilla
Coord UTM: N 8457267, E 607678 Arte Rupestre
Santa Rosa de Prov. Iturralde. La Paz
Maravilla 2 Investigado por WCS- CIPTA
Coord UTM: N 8457267, E 607678 Yacimiento paleontolgico
Santa Rosa de
Maravilla 3
Coord UTM: N 8511222, E 673733 Sitios habitacionales
Tequeje


Tumupasa Prov. Iturralde. La Paz
Bella Altura Prov. Iturralde. La Paz
Cuadro 4.91. Sitios arqueolgicos en el rea de la TCO TACANA.
4.5.6.9 Sensibilidad arqueolgica
La informacin analizada en materia de arqueologa, permite el reconocimiento y categorizacin

de los potenciales riesgos de impacto al patrimonio arqueolgico de la siguiente manera:
Sensibilidad Alta:
Sitios que se encuentran en o muy cerca de las zonas de posible impacto de

construccin de las carreteras y que podran sufrir cualquier tipo de alteracin durante la
realizacin de obras que impliquen: la remocin de vegetacin, excavacin de terreno,
tractoreo, acarreo y depsito de materiales.
Sensibilidad media:
Son los sitios que se encuentran a una distancia cercana del DDV de la carretera de por
lo menos 300 m. La probalibidad de afectar estos sitios no es elevada, sin embargo, por
seguridad deben ser protegidos de cualquier forma de intervencin.
Sensibilidad Baja:
Los sitios de sensibilidad baja son aquellos que se encuentran alejados del eje del
proyecto vial a ms de un kilmetro y que posiblemente no sufrirn ningn impacto o
alteracin y que de todas maneras son presentados por razones de precaucin.
De acuerdo con todas las investigaciones y reportes arqueolgicos realizados en la Provincia

Iturralde, las regiones y sitios de mayor sensibilidad corresponden a las orillas de fuentes de
agua permanente y semi permanente, como son las orillas de los grandes ros, ros menores y
quebradas donde se encuentran restos cermicos y de arte rupestre (ver Foto 4.8). Tambin
deben ser tomadas en cuenta las reas interiores en las que ocasionalmente los pobladores
encuentran restos arqueolgicos de cermica y hachas de piedra al efectuar excavaciones para
agricultura (Foto 4.9). Los siguientes sitios se encuentran cerca del Derecho de Via de la
carretera y deben ser motivo de acciones inmediatas de evaluacin y mitigacin de potenciales
impactos que podran generarse durante la construccin de la carretera:
El Fuerte del Inka de Ixiamas,
Tequeje,
Santa Rosa,
Tumupasa,
Bella Altura,
Caigene
San Buenaventura.
Los sitios mencionados se consideran altamente sensibles debido a su cercana al DDV.

En el caso del denominado Fuerte del Inka de Ixiamas que se localiza a 25 Km al sur de
Ixiamas, el sitio posee una alta sensibilidad de impacto positivo debido a que por su cercana a
un centro mayor como Ixiamas y sus caractersticas monumentales se deben planificar acciones
de puesta en valor que ha futuro permitan desarrollar el turismo de la zona.
Por el contrario los sitios Santa Rosa, Tumupasa, Bella Altura y San Buenaventura al
encontrarse prximos al derecho de va del actual camino, pueden haber sufrido un impacto
negativo de destruccin de contextos y en esta medida deben ser sujetos a una evaluacin.
Foto 4.8. Arte rupestre en las orillas del Ro Beni, sitio San Miguel
Foto 4.9. Coleccin de hachas de piedra San Buenaventura
En la figura 4.17 se muestra la localizacin de los sitios documentados con presencia de

patrimonio arqueolgico. En la figura 4.18 se muestran los mismos sitios clasificados segn su
grado de sensibilidad

Figura 4.17. Mapa de ubicacin de sitios arqueolgicos

Sensibilidad alta
Sensibilidad moderada
Sensibilidad baja
Figura 4.18. Mapa de sensibilidad arqueolgica

Tal como se ha mencionado anteriormente, de todos los sitios arqueolgicos registrados en la

zona a partir de estudios anteriores, son los de elevada sensibilidad los sitios de: El Fuerte del
Inka de Ixiamas, Tequeje, Santa Rosa, Tumupasa, Bella Altura, Caigene y San Buenaventura,
puesto que stos se encuentran prximos al derecho de va y posiblemente a sitios de
explotacin de materiales agregados, razn por la cual se encontraran adyacentes a los lmites
del rea de intervencin.
Como recomendacin final con referencia a los recursos arqueolgicos, es importante que,
durante la ejecucin de la carretera, con carcter previo a las actividades de desmonte y
movimiento de tierras, se realice una prospeccin arqueolgica detallada para identificar
cualquier otro potencial sitio en sitios adyacentes.

5 PROCESO DE CONSULTA PBLICA
5.1 ANTECEDENTES
En cumplimiento de la Ley del Medio Ambiente N 1333 y del Reglamento para la Prevencin y
Control Ambiental, en su Titulo VII de la Participacin Ciudadana, Capitulo I Del Acceso a la
informacin y otros aspectos, Articulo 162, En la fase de identificacin de impactos para
considerar en un EEIA, el Representante Legal deber efectuar la Consulta Publica para tomar
en cuenta observaciones, sugerencias y recomendaciones del publico que pueda ser afectado
por la implementacin del proyecto, obra o actividades. Y como parte del Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental Categora II del proyecto vial San Buenaventura Ixiamas,
entre los das 15 y 17 de octubre de 2007, se ha llevado a cabo el Primer evento de Consulta
Pblica de un total de 3 eventos programados como parte del EEIA.
5.2 ANLISIS DE INVOLUCRADOS
Como actividad inicial del proceso, se ha realizado una identificacin y anlisis de involucrados
(Stakeholder Analysis) dentro del rea de estudio con el objetivo contar con un inventario de
los principales actores y potenciales afectados por la ejecucin del proyecto. El resultado de
esta actividad de anlisis de involucrados se encuentra resumido en el Cuadro 5.1 donde se
muestra a los distintos actores e involucrados para el proceso de consulta pblica del Proyecto.
5.3 PRIMER EVENTO DE CONSULTA PBLICA
Los talleres del primer evento de consulta pblica fueron realizados de acuerdo con el siguiente
programa;
Lunes 15 de Octubre: Taller de consulta en la localidad de San Buenaventura a

horas 9:00 am
Martes 16 de Octubre: Taller de consulta en la localidad de Tumupasa a horas

9:30 am
Mircoles 17 de Octubre: Taller en la localidad de Ixiamas a horas 9:30 am
Como una etapa temprana dentro del proceso de consulta, se elabor un documento tcnico
denominado Estrategia de Consulta Pblica en el que se incluyen lineamientos y la
planificacin para la realizacin de los talleres de consulta. Asimismo, dicho documento
contiene diseos del material de difusin y papeles de trabajo de campo.
Este documento fue puesto a consideracin y posterior aprobacin del promotor del proyecto
(ABC) con carcter previo a la realizacin de los talleres. En el apndice 6 del presente estudio,
se podr encontrar el documento de Estrategia de Consulta Pblica del proyecto.
5-1 EEIA CONSULTA PBLICA

INSTITUCIN O DENOMINACIN
NOMBRE DIRECCIN ATRIBUCIN DE LA ENTIDAD
ENTIDAD DE AUTORIDAD
INSTITUCIONES DE GOBIERNO
En el mbito de su jurisdiccin y competencia, los Prefectos,
Subprefectos y Corregidores promovern, coordinarn y
apoyarn la Participacin Popular as como el ejercicio y
Subprefectura de la Subprefecto de la
Antonio Gonzles cumplimiento de los derechos y obligaciones que esta Ley
Provincia Abel Iturralde Provincia Abel Iturralde
define entre las Organizaciones Territoriales de Base y el Poder
Ejecutivo. Jurisdiccin de los municipios involucrados San
Buenaventura, Ixiamas y Tumupasa
Municipio es la unidad territorial, poltica y administrativamente
organizada, en la jurisdiccin y con los habitantes de la Seccin
de Provincia, base del ordenamiento territorial del Estado
unitario y democrtico boliviano. Administracin de recursos
Honorable Alcalda Plaza Pedro Domingo
Alcalde Municipal de Lic. Hernn Silva econmicos propios y coparticipacin tributaria destinados a
Municipal de San Murillo s/n Telfonos:
San Buenaventura Medina proyectos de salud educacin, servicios, obras publicas,
Buenaventura 038922437
infraestructura (vas camineras) del municipio. Las
expropiaciones requieren de previa declaratoria de necesidad y
utilidad pblica previo pago de indemnizacin justa, mediante
Ordenanza Municipal aprobada por dos tercios.
El Concejo Municipal es la mxima autoridad del Gobierno
Municipal; constituye el rgano representativo, deliberante,
Honorable Concejo Presidente del Concejo Plaza Pedro Domingo normativo y fiscalizador de la gestin municipal. Control y
Lus Pressi
Municipal de San Municipal de San Murillo s/n Telfonos: fiscalizacin a la administracin de todos los recursos
Gutirrez
Buenaventura Buenaventura 038922438
econmicos y servicios pblicos municipales incluidas las obras
de infraestructura (vas camineras)
En el mbito de su jurisdiccin y competencia, los Prefectos,
Subprefectos y Corregidores promovern, coordinarn y
apoyarn la Participacin Popular as como el ejercicio y
Corregimiento Territorial Corregidor Territorial
Jaime Gutirrez cumplimiento de los derechos y obligaciones que esta Ley
de San Buenaventura de San Buenaventura
define entre las Organizaciones Territoriales de Base y el Poder
Ejecutivo. Ejecutivo territorial vinculado a las Prefectura del
Departamento de La Paz

Subalcaldias Buen
Retiro, Caipana, San Administracin de recursos econmicos propios y
Isidro, El Dorado, Nueva Encada una de las coparticipacin tributaria destinados a proyectos de salud
Sub alcaldes, corregidores
Jerusalem, Santa Ana, 2 localidades educacin, servicios, obras publicas ,infraestructura (vas
de Agosto, Nueva camineras) del municipio
Palestina
Administracin de recursos econmicos propios y

coparticipacin tributaria destinados a proyectos de salud
educacin, servicios, obras publicas, infraestructura (vas
Sub Alcalda Municipal
Sub Alcalde Municipal de Tumupasa camineras) del municipio con autonoma propia. Las
de Tumupasa
Administracin de recursos econmicos propios y
coparticipacin tributaria destinados a proyectos de salud
Subalcaldas de San
educacin, servicios, obras publicas, infraestructura (vas
Silvestre, Hurihuapo, En cada una de las
Subalcaldes, corregidores camineras) del municipio. Las expropiaciones requieren de
Cosmos, Cinteo, Santa localidades
previa declaratoria de necesidad y utilidad pblica previo pago
Rosa de Maravilla
de indemnizacin justa, mediante Ordenanza Municipal
aprobada por dos tercios.
unitario y democrtico boliviano. Administracin de recursos
Honorable Alcalda Alcalde Municipal de Hans Villamar Plaza principal s/n. econmicos propios y coparticipacin tributaria destinados a
Municipal de Ixiamas Ixiamas Howard Telfonos 028257106 proyectos de salud educacin, servicios, obras publicas,
infraestructura (vas camineras) del municipio. Las

El Concejo Municipal es la mxima autoridad del Gobierno
Municipal; constituye el rgano representativo, deliberante,
Honorable Concejo Presidente del Concejo Richard ngel Plaza principal s/n. normativo y fiscalizador de la gestin municipal, Control y
Municipal de Ixiamas Municipal de Ixiamas Colling Telfonos 028257107 fiscalizacin a la administracin de todos los recursos
econmicos y servicios pblicos municipales incluidas las obras
de infraestructura (vas camineras)
Oficialia Mayor de la Oficial Mayor de la Ejecucin de presupuesto municipal a travs de las instancias
Plaza principal s/n.
Alcalda Municipal de Alcalda Municipal de Rafael Gonzles administrativas, para el proyecto ejecucin de las actividades
Telfonos 028257108
Ixiamas Ixiamas relacionadas con el apoyo logstico
Responsable de
Oficina de Catastro y
Catastro y Planificacin Plaza principal s/n. Responsable del catastro y planificacin urbana que involucra la
Planificacin de la Marcelo Rocha
de la Alcalda de Telfonos 028257108 planificacin vial de la HAM- Ixiamas
Alcalda de Ixiamas
Ixiamas

Honorable Alcalda Plaza 2 de Febrero
Alcalde Municipal de Yerko Martn Nez unitario y democrtico boliviano. Administracin de recursos
Municipal de s/n Telfonos 3-
Rurrenabaque Negrete econmicos propios y coparticipacin tributaria destinados a
Rurrenabaque 8922200
proyectos de salud educacin, servicios, obras publicas,
infraestructura (vas camineras) del municipio con autonoma
propia.

Honorable Concejo Plaza 2 de Febrero
Presidente del Concejo Juan Carlos unitario y democrtico boliviano. Administracin de recursos
Municipal de s/n Telfonos 3-
Municipal Languidey econmicos propios y coparticipacin tributaria destinados a
Rurrenabaque 8922201
proyectos de salud educacin, servicios, obras publicas,
infraestructura (vas camineras) del municipio con autonoma
propia.

Superficie (Has 1.895,750) de las cuales 1.271.500 ha

corresponden a la categora PN y 624.250 haba la de ANMI,
Administracin Directa del rea Protegida por el Servicio
Nacional de reas Protegidas. Tiene mayor biodiversidad, se
Director del Parque Director del Parque Nacional caracteriza por su excepcional variedad de ecosistemas y su
Nacional y ANMI Madidi l y ANMI de Madidi enorme riqueza de vida silvestre, tiene importantes
potencialidades para el desarrollo de actividades ecoturisticas
por la riqueza paisajsticas, ecolgicas y culturales. Su cercana
a la carretera por el proyecto vial hace necesaria su
participacin en la consulta para proteccin adecuada al rea.
AUTORIDADES ORIGINARIAS
Autoridad Mxima Originaria que dirige la organizacin social de
su comunidad, adems efecta un control social y fiscalizacin a
AUTORIDADES Autoridades Mximas de los Tacanas y otros del rea de influencia de las acciones que realiza el municipio y otras reparticiones
ORIGINARIAS la Carretera gubernamentales que tienen que ver con el bienestar de su
colectividad en recursos econmicos el manejo de tierras
principalmente.
ORGANIZACIONES SOCIALES
Coordinadora de
Conocimiento e informacin por la construccin vial, los
Productores y Representantes designados por los productores y federaciones
beneficios que pueden lograr al los distintos sectores
Federaciones Especiales especiales
involucrados
de Campesinos y otros
Con el objeto de articular a las Organizaciones Territoriales de

Base con cada uno de los Gobiernos Municipales en el ejercicio
de los derechos y obligaciones establecidos en la
Comits de Vigilancia presente Ley, se conforma un Comit de Vigilancia constituido
San Buenaventura, Representantes de los Comits de Vigilancia por un(a) representante de cada cantn o distrito de la
Tumupasa e Ixiamas jurisdiccin elegido(a) por la Organizacin Territorial de Base
respectiva, pronunciarse sobre el presupuesto de los recursos
de Participacin Popular y la rendicin de cuentas de gastos e
inversiones efectuada por el Gobierno Municipal

Comit Cvico San rgano representativo de la colectividad que ejerce la funcin
Buenaventura, Representantes de los Comits Cvicos de informar y transmitir preocupaciones, reclamos y de inters
Tumupasa e Ixiamas generales
Organizaciones Territoriales de Base reconocida por la Ley de
participacin Popular Se define como sujetos de la Participacin
Popular a las Organizaciones Territoriales de Base, expresadas
en las comunidades campesinas, pueblos indgenas y juntas
vecinales, organizadas segn sus usos, costumbres o
disposiciones estatutarias. Se reconoce como representante de
OTB/Juntas Vecinales
las Organizaciones Territoriales de Base a los hombres y
San Buenaventura, Representantes de las Organizaciones Territoriales de Base
mujeres, Capitanes, Jilacatas, Curacas, Mallcus, Secretarios(as)
Tumupasa e Ixiamas
Generales y otros(as), designados(as) segn sus usos,
costumbres y disposiciones estatutarias. Proponer, pedir,
controlar y supervisar la realizacin de obras y la prestacin de
servicios pblicos de acuerdo a las necesidades comunitarias
en materias de educacin, salud, deporte, saneamiento bsico,
micro-riego, caminos vecinales y desarrollo urbano y rural
Superficie Inmovilizada (Has 549.464,83) Reconoce el derecho
Tierras Comunitarias de
Representante de la Tierras Comunitarias de Origen - Tacanas de los Pueblos Indgenas y originarios a participar en la toma de
Origen - Tacanas
decisiones para el uso de los recursos naturales.
ASOCIACIONES
Grupo de personas asociadas que tiene un fin e intereses
Asociacin de Representante de las diferentes asociaciones detectadas en el
comunes. Brindar conocimiento del proyecto vial por posible
productores, Hoteleros proyecto
afectacin
SECTORES
Representantes de
Educacin y educacin Con el propsito de dar a conocer los beneficios del proyecto
Directores, profesores , personal de salud
de San Buenaventura, vial los cuales deben ser transmitidos a los distintos usuarios
Tumupasa, Ixiamas
Nota: La Ley de participacin Popular 1551 en actual vigencia reconoce las Organizaciones Territoriales de Base (OTB)s, los Comits de Vigilancia (CVs), las
Unidades Socioculturales (USCs), las Asociaciones Comunitarias (Acs) , etc. En la Ley de Municipalidades 2028 reconoce a las Mancomunidades
Cuadro 5.1. Matriz de Involucrados del proyecto vial San Buenaventura - Ixiamas

5.3.1 Objetivo del Primer evento de consulta
El objetivo general del primer evento de Consulta Pblica ha sido informar a la poblacin dentro
del rea de estudio respecto de los alcances del proyecto de construccin de la carretera San
Buenaventura Ixamas, as como recoger las expectativas y percepciones de los actores
sociales involucrados con relacin a la ejecucin del mismo.
5.3.2 Instrumentos y Metodologa
5.3.2.1 Instrumentos y medios
Los instrumentos empleados durante la realizacin de los talleres de consulta pblica que han
permitido realizar el trabajo del equipo de manera ms efectiva han sido los siguientes:
9 Data Show.
9 Filmadora.
9 Papelgrafos.
9 Tarjetas.
9 Cmara fotogrfica.
5.3.2.2 Metodologa
Se ha procedido con el desarrollo de los siguientes pasos:
Reconocimiento de las diferentes comunidades involucradas en el rea del proyecto.

Se establecieron los primeros contactos con los dirigentes y autoridades de las diferentes
poblaciones y comunidades involucradas en el proyecto.
Se realizaron reuniones informativas con autoridades y representantes explicando la
metodologa ha realizarse en los eventos programados logrando por un lado su
involucramiento en esta etapa del proyecto, para establecer el papeles de mediadores
entre los actores sociales y los tcnicos que realizan el trabajo.
El reconocimiento de las comunidades y los centros poblados ha permitido al equipo
determinar los puntos clave donde se realizaron los talleres y reuniones.
Se ha conseguido con la participacin de las autoridades, establecer las fechas y lugares
para la ejecucin de los talleres en San Buenaventura, Tumupasa e Ixamas por ser los
centros mas poblados.
Una vez establecidos los contactos se ha procedido al diseo y redaccin de las cartas
de invitacin para la consulta pblica.
El proceso de difusin sobre la realizacin de los talleres consisti en avisos radiales,
pequeos anuncios televisivos a travs de los canales locales de Rurrenabaque y San
Buenaventura. Asimismo, se emplearon afiches de consulta los cuales fueron colocados
en diferentes sitios y comunidades a lo largo del eje de la va.
Se ha diseado los afiches, trpticos, material de difusin para cada uno de los eventos.
Una vez editados los materiales de difusin y las cartas de invitacin se ha procedido a la
entrega por un lado a las autoridades as como a la poblacin en general.
El equipo de trabajo reparti los trpticos a la poblacin y pego los afiches en los lugares
mas concurridos por la poblacin de manera que los actores sociales locales estn
enterados del evento a realizarse.
Los talleres se realizaron respetando los cronogramas establecidos.

Los talleres han comenzado con la intervencin de los profesionales quienes explicaron
los alcances del proyecto de estudio que actualmente se viene realizando para
posteriormente atender las dudas de la poblacin con relacin a diferentes temticas.
Una vez concluida esta etapa se procedi ha dividir la plenaria por grupos, los mismos
que tenan que identificar las ventajas, desventajas, amenazas y oportunidades que
brindara la construccin de la nueva carretera para la regin a partir del mtodo FODA.
Concluida esta etapa se procedi a establecer las conclusiones en la plenaria y la
elaboracin de las respectivas actas de consulta Pblica.
Previamente al acto de firma del acta, se procedi con la lectura de la misma.
Los diferentes eventos estuvieron pausados por un pequeo descanso en los que se
aprovecho para compartir un pequeo refrigerio.
5.3.3 Desarrollo del Proceso
5.3.3.1 Localizacin
Primera Consulta
Pblica realizada en las
instalaciones en el
Hotel Jatatal en San
Buenaventura
Primera Consulta
instalaciones de la
Honorable Alcalda
Municipal en
Tumupasa
Primera Consulta
instalaciones de la
Honorable Alcalda
Municipal de Ixiamas

5.3.3.2 Material de difusin
Cartas de Invitacin
Con el fin de conseguir
el mayor numero de
CONVOCATORIA participantes y segn
REALIZADA A TRAVS la matriz de
DE: identificados se ha
procedido a la entrega
en los cuatro lugares
identificados las
Cartas de invitacin.
Afiches
Se han colocado
afiches con
anticipacin en los
lugares con mayor
afluencia de gente
para dar a conocer la
realizacin de la
Consulta Publica
Trpticos
Se han
entregado junto
a las cartas de
Invitacin los
trpticos,
asimismo se ha
entregado a la
mayor parte de
la poblacin.
Documento de
Divulgacin
Se ha preparado
el Documento de
Divulgacin el
cual se ha
entregado a
cada uno de los
participantes
para su
conocimiento y
seguimiento de
la Consulta
Publica.

5.3.3.3 Das efectuados y los Participantes
PRIMERA CONSULTA PUBLICA en las instalaciones del Hotel Jatatal de la localidad de

San Buenaventura de la Provincia Abel Iturralde del Departamento de La Paz, en fecha
15 de Octubre de 2007
PRIMERA CONSULTA PUBLICA en las instalaciones de la Agencia Municipal de la

localidad de Tumupasa de la Provincia Abel Iturralde del Departamento de La Paz, en
fecha 16 de Octubre de 2007
PRIMERA CONSULTA PUBLICA en las instalaciones de la Alcalda Municipal de la

localidad de Ixiamas de la Provincia Abel Iturralde del Departamento de La Paz, en fecha
17 de Octubre de 2007
San Buenaventura
De acuerdo con la Convocatoria

realizada han asistido a la
Consulta Publica diferentes
representantes que han
participado voluntariamente a Tumupasa
exponer los temas ms
importantes referidos a la
construccin de la carretera
otros inherentes a sus propias
preocupaciones.
Ixiamas

5.3.3.4 La presentacin del proyecto
El equipo multidisciplinario del

EEIA est conformado por
profesionales que han contribuido
al desarrollo de la Consulta
Publica integrado por el Gerente
del Proyecto, y profesionales de
distintas reas tales como: Ing
civil, Ing. Gelogo, Arquitectos,
Agrnomos, Comunicador Social,
Abogado.
Cumpliendo con la Estrategia de la

Consulta Publica se ha procedido al
desarrollo de la misma con la
explicacin de cada uno de los
temas de acuerdo a la programacin
y en cada una de las reas ms
importantes que contiene el Estudio
Ambiental. Asimismo se ha
procedido a la explicacin y la
respuesta a todas las interrogantes
planteadas por los pobladores.

5.3.3.5 Medios de comunicacin presentes en la consulta
Adems de haber invitado a las

autoridades y poblacin en
general, se invitaron a los
medios de comunicacin
locales existentes en los tres
lugares donde se ha realizado
la Consulta Publica, a la cual
asistieron y filmaron todo el
desarrollo de la misma.
Tambin se realizaron
entrevistas al personal del
consultor. El canal de televisin
local de San Buenaventura ha
informado sobre el particular,
en su noticiero nocturno
mediante una nota televisiva de
aproximadamente 20 minutos
de duracin, invitando adems
a participar a toda la poblacin.
5.3.3.6 Los medios e instrumentos empleados
Para el desarrollo de la
exposicin se emplearon
instrumentos de apoyo tales
como Data Show, Documento
de Divulgacin entregado
inicialmente a cada participante
para seguimiento de la
Consulta Pblica.
Tambin se usaron pizarras y

papelgrafos para explicacin
y comprensin de cada tema
desarrollado.
Pizarra
Documento de
Data show divulgacin Papelgrafo

5.3.3.7 Trabajo de grupos
Se conformaron grupos de trabajo para recabar informacin

sobre las percepciones de los distintos participantes
respecto de la ejecucin de la carretera, y otros temas
adicionales que han incluido en cada uno de los grupos
segn la tcnica empleada
SAN BUENAVENTURA
TUMUPASA
IXIAMAS

5.3.3.8 Cierre de la consulta y firma del acta
REALIZACIN DE ACTAS DE
CONSULTA PBLICA
Para el cierre de los Talleres,

se redactaron y se dieron
CONVOCATORIA lectura de las actas de
FINALIZADA A Consulta Pblica. Una vez
TRAVS DE: aceptadas por los participantes
stos procedieron a firmar y
sellar las mismas.
El acto de Consulta pblica
tuvo su clausura con el
agradecimiento a todos los
participantes de los talleres.
5.3.4 Resultados obtenidos
En el primer evento de consulta pblica se ha logrado recabar las siguientes expectativas de

parte de los actores sociales y de sus organizaciones representativas utilizando el mtodo
FODA el que ha permitido identificar principalmente las ventajas y desventajas respecto de la
construccin de la carretera en la regin segn se muestra en los siguientes resultados.
De acuerdo con lo programado y en conocimiento de las autoridades y representantes, el Taller

de la Primera Consulta Pblica se ha realizado el da lunes 15 de octubre de 2007 en
instalaciones del Hotel Jatatal, en la localidad de San Buenaventura. Los actores sociales que
participaron en dicho taller han podido identificar lo siguiente:
Fortalezas identificadas
a) La presencia de atractivos tursticos
b) Potencial agrcola, forestal, ganadero y turstico.
c) Recursos hidrocarburiferos an no explotados.
d) Tierras aptas para la produccin en gran escala.
e) Suficientes recursos hdricos.
f) Existencia de una diversidad tnica aun viva en la regin.
g) La poblacin se encuentra organizada en diferentes asociaciones productivas.

Oportunidades identificadas
a) Fortalecer a la provincia y a sus municipios en los aspectos agropecuarios,
forestales y tursticos.
b) La provincia Iturralde se beneficiara con una va ms transitable.
c) La comunicacin sera ms fluida y permanente.
d) Se generar una mejor integracin caminera inter departamental.
e) Con la carretera legar el progreso y desarrollo para las comunidades.
f) Mejorara la calidad de vida.
g) Los mercados seran ms factibles.
h) Se generara un desarrollo de la regin social y culturalmente.
i) Una gran comunicacin entre pueblos y comunidades.
j) Creacin de fuentes de trabajo.
k) Disminuir los tiempos de viaje, especialmente a Tumupasa e Ixamas.
l) Desarrollo de la regin en los rubros productivos, forestal, agropecuario y turstico.
m) Aumento de la produccin.
n) Mayor acceso a atractivos tursticos de la regin.
o) Oportunidad de exportar sus productos.
p) Rebaja de los costos de los pasajes a la regin.
Debilidades identificadas
a) Desconfianza por el incumplimiento por parte de la empresa constructora.
b) No se cumplen las leyes en general y en particular la Ley Forestal 1700.
c) Hay desconfianza por que no se pueda materializar la construccin de la carretera.
d) Los municipios de la provincia cuentan con pocos ingresos econmicos.
e) La provincia no es atendida por el gobierno departamental.
f) Alto costo en el transporte lo que se traduce en un elevado costo de vida.
g) No tiene representacin de la provincia en los poderes del Estado para gestionar
diferentes proyectos.
Amenazas identificadas
a) Problemas de trnsito.
b) Falta de informacin por parte de la empresa constructora.
c) Afectaciones de tierras y viviendas en las reas rural y urbana.
d) Se puede incrementar la deforestacin.
e) Ingreso de empresas madereras.
f) En caso de no ejecutarse el proyecto, solo habra atraso y pobreza; y se
continuara viviendo en la miseria.
g) Que todo se quede en papeles, sin ejecutar la obra.
5.3.4.2 Tumupasa
Segn lo programado y consensuado con las autoridades, el taller en esta localidad tuvo lugar
el da martes 16 de octubre de 2007 en instalaciones de la Agencia Municipal del municipio de
San Buenaventura.

a) La existencia de varios pisos ecolgicos.
b) La zona cuenta con el apoyo del gobierno central.
c) Los pobladores estn seguros de formar parte del proyecto.
d) Los pueblos estn relacionados con todos los sectores.
e) La regin cuenta con recursos ecotursticos, agropecuarios, forestales, ecolgicos
como el parque Madidi.
a) Mecanizacin en la agricultura.
b) Venta de los productos agrcolas.
c) Se competira con otros mercados.
d) Habra ms turistas en la zona.
e) Habra un crecimiento poblacional.
f) Se integrara la provincia con los pueblos y los departamentos.
g) Mejorara la transitabilidad.
h) Mayor urbanizacin.
i) Aumentara el comercio.
j) Acortara el tiempo de viaje, habra trnsito todo el ao.
k) Bajara los costos de vida.
l) Desarrollo integral de toda la regin.
m) Se tendra una carretera de primer nivel.
n) Mejorara el crecimiento de la agricultura, ganadera para lanzar al mercado.
o) Transitar con mayor seguridad y llegar a las poblaciones con un menor costo.
p) Habra asentamiento de empresas en diferentes rubros.
q) Mayor acceso al comercio nacional e internacional.
r) Generar mayor empleo.
s) Exportar los productos agrcolas, ganaderos, pecuarios, forestales y otros.
t) Mejor vinculacin y movimiento econmico que generara mayores empleos.
u) Mejoramiento del modo de vida de los habitantes de la Provincia Iturralde.
v) Mejorar la educacin, la salud y los servicios bsicos.
w) Afluencia del turismo en la regin.
x) Integracin departamental, nacional e internacional.
a) Todava existe un alto grado de aislamiento de otros centros poblados.
b) Sigue subiendo el costo de los pasajes.
c) Menos acceso a los mercados con los diferentes productos.
d) Hay temor al incumplimiento del proyecto de construccin del camino carretero.
e) La zona no cuenta con el apoyo de la prefectura.
f) Susceptibilidad de la mala construccin de la obra.
g) Los sistemas de drenaje actual (alcantarillas) no funcionan en la carretera.
h) Susceptibilidad por que en la zona hubiera algunas empresas que no estn de
acuerdo con el proyecto.
i) Susceptibilidad por la no construccin del puente sobre el ro Beni que unir las
poblaciones de San Buenaventura con Rurrenabaque.

a) Provocar erosin en las tierras y viviendas.
b) La inmigracin de personas desconocidas a la zona especialmente los
delincuentes y los narcotraficantes.
c) Se pueden presentar accidentes de trnsito.
d) La contaminacin del medio ambiente.
e) El impacto ambiental que sufriran la flora y la fauna por causa de derrames, lluvias
y residuos txicos.
f) La infiltracin de personas desconocidas al Parque Nacional Madidi.
g) Contaminacin de los ros y otros.
h) Atropello de propiedades asentadas sobre la carretera.
i) Circulacin de vehculos a altas velocidades.
j) Proliferacin de la delincuencia.
k) Las actividades de explotacin de agregados y la operacin de chancadoras
podran afectar a los ros disminuyendo la reproduccin de los peces.
5.3.4.3 Ixiamas
De manera similar a los anteriores talleres, para la realizacin del evento en la localidad de
Ixiamas y dando cumplimiento con el cronograma establecido, el taller tuvo lugar el das
mircoles 17 de octubre de 2007 en instalaciones de la Honorable Alcalda Municipal de
Ixiamas.
a) La existencia de una riqueza paisajstica, faunistica, humana, tnica y cultural.
b) El parque Madidi es un potencial turstico.
c) El turismo se puede ampliar y mejorar.
a) Mayor acceso al turismo.
b) Mejoramiento y fortalecimiento de los ingresos econmicos.
c) Mejoramiento de la educacin y salud.
d) Podran ingresar empresas industriales.
e) Se podra generar mayores fuentes de empleo.
f) Acceso ms rpido a las poblaciones.
g) Desarrollo de la poblacin y de toda la Provincia Abel Iturralde.
h) El traslado de los enfermos de manera ms rpida.
i) Progreso para el pueblo de Ixamas.
j) Mejorar el transporte para la poblacin.
k) Bajara el costo de vida.
l) Mejorara la infraestructura.
m) Mayor afluencia de turistas.
n) Se podra mejorar el valor agregado a los productos.
o) Mayor economa en la regin.
p) Mejorara el progreso humano a partir de la economa.

a) Lejana de la regin.
b) Falta de infraestructura.
c) Explotacin maderera de manera irracional.
d) La caza y la pesca indiscriminada.
e) Insuficiencia de los servicios bsicos.
f) Insuficiencia de infraestructura en salud y educacin.
g) Insuficiencia en comunicacin.
a) Se puede incrementar migracin a otros lugares, especialmente de gente joven.
b) Ingreso de personas capitalista y extranjeras que no generen mano de obra local.
c) Amenaza para los factores climticos.
d) El cambio repentino de autoridades.
e) El aumento de la delincuencia.
f) Mayor impacto ambiental.
g) Perdida de la riqueza cultural local.
h) Mayor riesgo en la seguridad ciudadana.
i) Mayor riesgo de accidentes por atropellamiento de personas
j) Depredacin de los rboles.
k) Bloqueos de los caminos.
l) Inflacin de las tierras.
m) Inflacin con las propiedades campesinas y privadas.
5.3.5 Conclusiones de la primera Consulta Pblica
Realizado el trabajo de campo y ejecutados los talleres de la primera consulta pblica de

proyecto vial San Buenaventura Ixiamas, se han llegado a las siguientes conclusiones y
anlisis a partir de los resultados obtenidos en los mismos:
1. Los actores sociales de la regin en sus niveles de autoridades dirigentes y bases

conocen y estn concientes de la existencia de sus recursos naturales potenciales.
2. Estn concientes de que, hasta la fecha, se encuentran marginados de los programas

y proyectos que posibilitaran mejores da para la poblacin en general.
3. Sienten la indiferencia de las autoridades especialmente de la prefectura del

departamento.
4. Sin embargo se sienten fortalecidos por que se trata de poblaciones que han logrado
organizarse.
5. Estn concientes que en los diferentes niveles de decisin gubernamental no tienen

representacin lo que ha imposibilitado hasta la fecha, poder encontrar los canales
de mediacin que ayuden a resolver sus problemas como la falta de salud y
educacin principalmente.

6. Respecto de las ventajas que podra haber en la regin tienen mucha expectativa por
que a partir de la construccin del la carretera quieren diversificar la produccin e
introducirse en el mercado nacional, as como exportar sus productos para lo cual
esperan tambin apoyo por parte de las autoridades para la capacitacin.
7. Plantean que el turismo es una buena alternativa de desarrollo para la regin de ah

que esperan se diversifique sin alterar el eco sistema existente en la zona.
8. Considerando que se trata de una regin no slo alejada sino que tiene altos ndices
de pobreza consideran que la diversificacin en la produccin de la agricultura, la
ganadera, el turismo y otros contribuiran a generar fuentes de trabajo y mejoraran
su calidad de vida especialmente las poblaciones ms deprimidas.
9. La carretera contribuira por un lado, a mejorar las condiciones de transitabilidad

acortando los tiempos, integrando a las poblaciones; mientras que por otro lado,
disminuira el costo de los pasajes los mismos que inciden en la economa
especialmente de las poblaciones cuyos ingresos econmicos son escasos.
10. Considerando que se trata de una regin cuyas poblaciones conviven con la
naturaleza en armona desde sus ancestros, es decir que no la han depredado,
tienen el temor de que la carretera provoque la contaminacin de los ros, de la flora y
la fauna constituyndose este factor en una negativa para la construccin de la
carretera, aspecto que debe ser tomado en cuenta por las autoridades para tomar
medidas a tiempo.
11. Uno de los problemas con los que se sienten amenazados es la presencia de
personas ajenas al lugar especialmente de los delincuentes lo que influira en la
inseguridad ciudadana especialmente de la poblacin joven.
12. Considerando que se trata de una regin muy tranquila respecto del transito de
movilidades consideran que la carretera podra generar accidentes de trnsito,
principalmente el atropellamiento de personas en reas pobladas cercanas a
escuelas debido a la gran velocidad que imprimiran los vehculos.
13. Sin embargo, la poblacin en general se ha manifestado a favor de la construccin de

la carretera por que ayudar a mejorar sus condiciones de vida generando empleos,
disminuyendo los niveles de pobreza respecto de los altos ndices de analfabetismo,
enfermedades bajos ingresos econmicos. Lo que la poblacin espera en ltima
instancia es que el proyecto se haga realidad.
14. No se puede dejar de mencionar que la poblacin espera de las autoridades en

general y de las empresas que ejecutaran las obras transparencia, informacin,
cumplimiento, ejecucin de las obras con calidad.
En el Apndice 6 del presente EEIA, se encuentran todos los respaldos y papeles de trabajo del
primer evento de consulta pblica del proyecto.

5.4 SEGUNDO EVENTO DE CONSULTA PBLICA
En cumplimiento de la Ley N 1333 de Medio Ambiente con su respectiva reglamentacin y

considerando que la Consulta Pblica es un medio cuyos resultados deben ser integrados en
el contexto de un programa coherente en el diagnstico social y ambiental de la zona1, se ha
procedido a la planificacin y ejecucin de la Segunda Consulta Pblica.
5.4.1 Objetivo del Segundo evento de consulta
El objetivo general de la Segunda Consulta Pblica ha sido de presentar, informar y validar los
avances y resultados del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental a los sectores sociales
involucrados en el rea del proyecto.
5.4.2 Ejecucin de la Consulta
De acuerdo con la metodologa presentada en la Estrategia para la realizacin de la Segunda

2
Consulta Pblica aplicada se ha procedido a las siguientes etapas:
5.4.2.1 Etapa de planificacin
Esta etapa es de suma importancia. En la misma han participado funcionarios de la Gerencia

Socio Ambiental de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Las principales actividades realizadas durante esta etapa fueron:
Revisin, correccin y ajuste de todos los detalles respecto de las exposiciones por
parte de los profesionales especialistas utilizando el Data Show.
La aprobacin del documento de divulgacin ha ser presentado en la Segunda

Consulta Pblica.
Para que la presentacin de los resultados del estudio sea dinmica y precisa se ha
establecido un cronograma de intervenciones que no exceda los 15 minutos por
intervencin considerando que al cabo de la finalizacin de cada exposicin se habra
una ronda de preguntas por parte de los actores sociales durante 15 minutos.
Los talleres de la Segunda Consulta Pblica fueron realizados en las siguientes fechas y
localidades:
Da lunes 14 de enero del 2008 en San Buenaventura.
Da martes 15 de enero del 2008 en Tumupasa.
Da mircoles 16 de enero del 2008 en Ixiamas
1
Cita extrada de los Trminos de referencia, La Paz, 29 de agosto, 2007.
2
La estrategia para la ejecucin de la Segunda Consulta Pblica ha sido presentada, consensuada y aprobada por parte de los responsables de
la Gerencia Socio Ambiental de la Administradora Boliviana de Carreteras, enero 2008.

5.4.2.2 Etapa de organizacin
Consisti en la organizacin de la parte operativa y logstica del evento de la consulta:
Preparacin y diseo del material de difusin.-
Como ya se ha mencionado en la estrategia de intervencin para la consulta, el material de

difusin se ha constituido en el principal instrumento utilizado para informar a los actores
involucrados. El material de difusin resume los resultados del EEIA realizado en la regin. La
preparacin del material de difusin ha consistido en:
9 Preparacin del documento de divulgacin.

9 Preparacin de las cartas de invitacin dirigidas a las autoridades locales y
comunales del rea de estudio.
9 Diseo e impresin del afiche de difusin para la segunda consulta.
9 Diseo e impresin del trptico.
9 Diseo y redaccin de los volantes de difusin de la segunda consulta.
9 Diseo e impresin de las carpetas ha ser utilizadas en el evento.
9 Compra del material de papelera ha ser utilizado en el evento.
Convocatoria y difusin.-
Aprobada la estrategia para la ejecucin de la segunda consulta pblica se ha procedido a la

difusin de la misma siguiendo los siguientes pasos:
9 Se viajo a la regin con las invitaciones, afiches, trpticos, volantes para su difusin.
9 La difusin del material trasladado ha sido realizada de manera diferenciada, es
decir que las cartas de invitacin han sido entregadas a las autoridades locales como
los alcaldes, dirigentes comunales, corregidores, comits cvicos, representantes de
organizaciones sociales como el de las mujeres, mientras que los afiches fueron
pegados en lugares estratgicos generalmente mas transitados por las poblaciones.
En la difusin ha sido aplicada adems la tcnica de las reuniones espontneas
organizadas con los dirigentes y pobladores (as) interesados (as) en el desarrollo de
la regin.
9 Una tcnica importante que ha permitido la organizacin de la segunda consulta
pblica ha sido las reuniones concertadas con los tcnicos de los gobiernos
municipales como el Oficial Mayor del Gobierno Municipal de San Buenaventura y los
Concejales de Ixiamas as mismo la colaboracin del Alcalde Municipal de
Tumupasa, sin los cuales el evento no hubiera tenido la connotacin que se esperaba
respecto de la participacin de la poblacin en general.
9 Una de las actividades que ha contribuido a la organizacin del evento en la regin
ha sido la difusin a travs de los medios de comunicacin (radio, televisin) para lo
cual se ha contratado sus servicios durante 10 das aproximadamente. Una forma
ms cotidiana de informacin en la regin tambin es la de los megfonos, sta ha
sido utilizada para difundir el evento en Ixiamas.

5.4.2.3 Etapa de ejecucin
Concluidas las etapas de planificacin y organizacin y como corresponde a cualquier evento

de esta magnitud se procedi con la ejecucin de la Segunda Consulta Pblica, la que ha sido
desarrollada de acuerdo al programa preparado por los responsables de la misma y aprobada
por la Gerencia Socio Ambiental de ABC.
Previo al inicio de la actividad el equipo en general procedi a la preparacin de los ambientes

concertados y dispuestos con anterioridad por parte de los municipios de la regin, esto es con:
9 La instalacin de lo equipos.
9 Pegado de los materiales preparados para el trabajo en grupos.
9 Instalacin de las telas que proporcionaron mayor visibilidad al momento de las
exposiciones.
9 Arreglo de las salas de manera que los asistentes se encuentren confortables.
9 Ubicacin de la persona responsable para la entrega del material de difusin.
Presentacin del evento.-
En trminos generales ha consistido en:
9 Presentacin de las autoridades de la Administradora Boliviana de Carreteras y de la

Empresa encargada de realizar los estudios.
9 Presentacin del equipo encargado de ejecutar la segunda consulta pblica.
Presentacin de la metodologa para la ejecucin de la segunda consulta.-
La presentacin de la misma estuvo a cargo de la sociloga del equipo del EEIA y consisti en
lo siguiente:
9 Lectura y presentacin del objetivo general de la Segunda Consulta Pblica, adems

de una explicacin de la metodologa a ser aplicada durante el evento.
9 Delimitacin de los tiempos ha ser utilizados por cada uno de los expositores en los
que se considero un tiempo para la intervencin de los actores sociales con
preguntas, sugerencias, reclamos y pedidos.
9 Explicacin de la metodologa de trabajo en grupos y plenaria.
Presentacin de los resultados preliminares del EEIA.-
Como estaba previsto en el programa la presentacin ha sido desarrollada de a cuerdo al

siguiente contenido:
9 Descripcin tcnica del proyecto.

9 Presentacin de los resultados preliminares.
9 Presentacin de los impactos ambientales y medidas de mitigacin.
9 Presentacin de los programas de manejo ambiental.
9 Presentacin del PRIPA.

Trabajo en grupos.-
Metodolgicamente sta ha sido la parte ms importante del evento considerando que el

objetivo general era que los actores sociales como directos beneficiarios del estudio para la
construccin de la carretera San Buenaventura - Ixiamas evalen el trabajo y validen el mismo,
en ese sentido se organizo a los participantes en grupos de manera que puedan analizar el
documento de divulgacin y los resultados presentados, para tal objetivo se diseo una gua de
trabajo que consisti en:
9 Cada grupo eligi un secretario y un relator.

9 De acuerdo a los temas desarrollados cada grupo analiz detenidamente los
resultados presentados en el vento lo que les permiti realizar las observaciones y
sugerir los aspectos que consideraron necesarios a ser incorporados en el
diagnstico.
9 Las observaciones, sugerencias y reclamos fueron escritos en los papelgrafos.
9 El trabajo en grupos tuvo una duracin aproximada de 1 hora lo que permiti una
reflexin minuciosa.
9 Una vez concluido el trabajo de reflexin y anlisis, los relatores de cada grupo
expusieron en la plenaria los aspectos discutidos en cada uno de los grupos, lo que
posibilito elaborar un resumen de los aspectos planteados por cada grupo, en orden
de validar los aspectos en los que los asistentes estuvieron de acuerdo y ajustar los
aspectos que as se requirieron.
9 Uno de los objetivos de la plenaria estuvo enmarcado en tomar nota de las
sugerencias lo que permiti a los profesionales redactar las conclusiones, las mismas
que fueron discutidas en la plenaria para posteriormente redactar las actas de
conformidad del evento.
9 Redactadas las actas de consulta pblica y aprobarlas en plenaria, cada uno de los
actores sociales, las autoridades locales y todos los asistentes a la consulta,
procedieron a la firma de la misma, con lo que concluyo el evento.
5.4.3 Resultados de los Talleres
El segundo evento de Consulta Pblica, asistieron un total de 214 personas distribuidas de la

siguiente forma:
AUTORIDADES
TOTAL
LOCALIDAD FECHA LUGAR Y/O MUJERES VARONES
ASISTENCIA
REPRESENTANTES
San Buenaventura 14/01/08 Alcalda 78 29 20 58
Distrito
Tumupasa 15/01/08 50 10 9 41
municipal
Ixiamas 16/01/08 Alcalda 86 35 8 78
Fuente: Resumen en base a las listas de asistencia del evento, enero 2008.

Para completar la informacin respecto de la actividad realizada en cada una de las localidades
se incluye en el presente informe la trascripcin del trabajo de los grupos as como las
conclusiones de las actas lo que permitir tener un panorama amplio de los temas expuestos
en cada uno de ellos3.
GRUPO 1
Respecto a los impactos ambientales han considerado que:
En lo bitico el impacto sera bajo por que cuentan con una carretera troncal casi estable.
Respecto del agua, solo sera afectada durante la construccin de la carretera.
Respecto del aire, la contaminacin solo sera temporal.
La construccin de la carretera se constituye en la vena principal de la vida por que
permite mejorar la calidad de vida de la provincia, el departamento y el pas, adems de
conectarse con las fronteras del Per y el Brasil.
Es importante la construccin del puente Rurrenabaque y la implementacin del ingenio
azucarero.
Sugerencias realizadas:
Aclarar el tipo de plataforma proyectada con hormas especficas de diseo de acuerdo a

la regin: espesor, calidad, durabilidad.
Incluir obras de arte: alcantarillas, cunetas de acuerdo al caudal con anlisis
pluviomtrico de la zona.
Para la construccin de los puentes tomar en cuenta la entrada del caudal del arroyo o ri
tomando en cuenta informaciones de crecidas de los comunarios del lugar y los datos de
aumento de cada por ao.
Incrementar en el presupuesto entradas en corta longitud de aspecto a las comunidades
educativas y centros de salud.
Hacer bermas de estacionamiento al lado de la carretera para descanso de chferes y
desperfectos motorizados.
Concientizar a los comunarios mediante charlas, sealizaciones, letreros en reas
pobladas sobre el peligro que implica el cambio de carretera de tierra asfalto.
GRUPO 2
Este grupo muestra:
Pleno apoyo a la Empresa Belmonte para hacer realidad la construccin de la carretera

San Buenaventura Ixiamas, con el fin de lograr el desarrollo productivo y sostenible de
la provincia del norte paceo.
3
Los resultados presentados en este documento han sido transcritos de manera textual de los papelografos y del libro de actas respectivamente.

Identificaron la construccin de la carretera con el fin de:
Mejorar las condicione de vida y seguridad vial.

Reducir los costos y tiempo de transporte.
Mayor accesibilidad.
Respecto de los impactos ambientales han identificado:
En lo abitico al agua y al suelo.

En lo bitico a la fauna y la flora.
En el factor humano positivo en lo econmico y social.
Han considerado Las siguientes necesidades:
Construccin del puente Rurrenabaque San Buenaventura.

Construccin de los puentes Tacuare y Caijene, considerando que la carretera comience
en Buen Retiro.
GRUPO 3
El grupo ha identificado en lo ambiental:
Efecto barrera en la etapa de operacin y mantenimiento sin impacto.

El factor ambiental humano con mejoramiento de los servicios bsicos, de salud y
educacin que debe ser considerado elevado.
En lo econmico:
Aumento en la dinmica econmica por la mayor demanda de los servicios que debe ser
elevada.
Sugerencias.-
Tener ms visin de la mejora de la calidad humana.
Respecto al plan de reasentamiento PRIPA:
Publicar nombres de personas afectadas.

Considerar un tiempo prudente para observaciones de las personas afectadas.
Iniciar desde la plaza Triangular las construcciones de la carretera.
Que se respete el D.S. establecidas para las carreteras y de esta manera se pueda
construir los puentes urbanos de Tacuari y Caijene.
En conclusin se pide a la ABC y al gobierno central ejecutar la construccin de:
El camino asfaltado San Buenaventura Ixiamas.

Puente San Buenaventura Rurrenabaque.
Carretera Ixiamas Puerto Chive.

GRUPO 4
Considerando los beneficios econmicos y sociales de tan importante proyecto la poblacin en

general apoya unnimemente la ejecucin.
Anlisis del impacto ambiental:
Respecto al agua, suelo y vegetacin.

El grupo analiza que los impactos son mayores que los negativos, lo que hace viable al
mencionado proyecto.
Debido a que existe una carretera ripiada los riesgos de erosin, deforestacin,
contaminacin sern mnimos.
Los riesgos de animales silvestres que atraviesan la carretera sern mnimos.
En lo social y econmico habr:
Ms produccin
Reduccin del costo de transporte.
Mayores ganancias de los productores y transportistas.
Mayores accesos a los servicios de salud y educacin.
Mayor atraccin de inversionistas.
Mejores condiciones para el turismo en cualquier poca del ao.
Aumento de circulante econmico.
Mayor estndar de vida para los habitantes de la regin.
Han identificado los siguientes riesgos:
Accidentes debido al exceso de velocidad.

Crecimiento poblacional y mayor inseguridad ciudadana, anlisis de la parte legal.
Si bien el decreto supremo 25134 establece un ancho de 100 Mts. Por lo que se puede
ver la afectacin en el rea rural, solo ser a los alambrados lo que significa que es
problema de consenso y de forma.
En base a la ley 2028 de municipalidades el gobierno municipal emitir una ordenanza en
el que se establecer claramente que el ancho de va segn su catastro urbano es de 16
20 Mts. Y de esta manera la carretera deber ser ejecutada desde la plaza triangular de
San Buenaventura.
GRUPO 5
El grupo ha aceptado el informe y sugiere:
Tomar en cuenta la construccin de pasarelas en las comunidades que se encuentren

frente a frente.
Conminar y exigir a las autoridades correspondientes de gestionar el proyecto a diseo
final del puente Rurrenabaque San Buenaventura ya que sin el puente, la nueva
carretera tendr un impacto positivo de 50 %.

Crear mecanismos de fiscalizacin al desarrollo del trabajo de parte de organizaciones

constituidas en la regin a fin de no parar un solo da la construccin de la carretera.
Identificaron como beneficios:
La industrializacin de los productos de la zona.

El ingenio azucarero que cuenta con el presupuesto para esta gestin de preinversin
inversin facilitando el transporte de los productores a los diferentes mercados de
comercializacin y evitar la importacin de otros productos como el arroz, harina y otros
cultivos permanentes.
Conclusiones del acta y validacin
1) La ejecucin de la carretera San Buenaventura- Ixiamas contribuir con la

implementacin del ingenio azucarero, adems de diversificar la produccin en la regin.
2) Iniciar la construccin de la carretera desde la plaza Triangular de San Buenaventura con

el compromiso de que el Gobierno Municipal realice las gestiones pertinentes con la
Administradora Boliviana de Carreteras.
3) La carretera implica un mejoramiento para la zona por lo cual no producir impactos

ambientales negativos de mayor magnitud. Se producirn impactos muy positivos en lo
econmico y social.
4) La construccin de la carretera San Buenaventura Ixiamas contribuir a la atraccin de

inversiones en materia de turismo y agroindustria.
5) La poblacin pide que se sugiera a la ABC el requerimiento de los proyectos:
Puente San Buenaventura Rurrenabaque.
Carretera Ixiamas - Puerto Chive, con proyectos complementarios al tramo San

Buenaventura Ixiamas.
6) Esta consulta pblica concluye que de manera unnime todos los asistentes a ste
evento estn de acuerdo con la construccin de la carretera San Buenaventura Ixiamas
como una prioridad nacional.
De acuerdo con lo expuesto por los grupos en la plenaria y por la lectura de las conclusiones
del acta, se puede concluir para la localidad de San Buenaventura que existe una apropiacin
del proyecto para la construccin de la carretera que beneficiar a la poblacin en su conjunto,
lo que motivo no slo a la participacin masiva sino adems por el tipo de intervenciones que
se realizaron, es decir que la poblacin asumi la construccin de la carretera como un hecho,
de ah varias intervenciones relacionadas a sugerir por ejemplo la complementacin del
proyecto con la construccin del puente hacia Rurrenabaque, la construccin del tramo hacia
puerto Chive, etc.
De manera general la localidad de San Buenaventura ha manifestado su conformidad por la

construccin de la carretera de ah que por ejemplo el tema de las compensaciones de los
predios afectados no han sido motivo de discusin por el contrario se ha solicitado que los
mismos sean notificados a tiempo adems de publicar los nombres de los mismos para su
conocimiento.

Por ltimo la firma de conformidad en el libro de actas es la muestra contundente de lo

anteriormente sealado, es decir que est etapa cuyo objetivo era la presentacin de los
resultados del estudio y su validacin por parte de los actores sociales involucrados se ha
cumplido.
5.4.3.2 Tumupasa
GRUPO 1
Sugieren lo siguiente:
Tomen en cuenta para los alcantarillados la velocidad del agua con alto porcentaje de
sedimento.
El canal de las cunetas hacer con cemento.
Analizando los impactos Vieron:
Suelo: descomposicin y destruccin del mismo, para lo que se sugiere su revegetacin

con vegetacin del lugar e inmediatamente hacer el desmonte.
Agua: deterioro de la calidad del agua para lo que se sugiere tener cuidado con los
plsticos, construccin de mdulos de basura, hacer seguimiento a la empresa
constructora para el tratamiento del agua.
Aire: debe haber riego del camino en tiempo seco.
Flora: hay lugares que tienen montes altos en los que se debe minimizar el desmonte a
los 25 metros.
Fauna: hacer sealizacin en puntos de referencia que sean visibles.
Social: el aumento poblacional es positivo y el crecimiento de antisociales por ende ser
negativo.
Econmico: ser positivo por la generacin de empleos, facilidad de transporte,
crecimiento econmico en forma directa e indirecta para la poblacin, facilidad de
transporte de los productos a los mercados, es decir del productor al consumidor.
Cultural: quedamos sujetos a los cambios de acuerdo al estudio.
Social: Hacer un programa de relaciones comunitarias de acuerdo al uso y costumbres.
PRIPA: queremos saber si este camino ya tiene un financiamiento de parte del gobierno o
prefectura.
GRUPO 2
Este grupo ha considerado lo siguiente:
Los objetivos permanentes del proyecto quedan aprobados.

Los objetivos especficos quedan aprobados.
Para la localizacin del proyecto y en todo documento, que se tome en cuenta a
Tumupasa y todas sus comunidades.

Sobre los impactos ambientales:
Suelo: que se maneje de acuerdo a los mtodos ambientales todos los desechos que
quedan o puedan continuar en el suelo.
Agua: habr contaminacin a los peces y a los que habitan debajo de los mismos.
Aire: la contaminacin es inevitable.
Flora: la tala de rboles no existe sin impacto.
Fauna: el impacto es muy bajo, sin embargo se solicita no dinamitar los arroyos.
Social: crecimiento de la poblacin.
Econmico: mejorar la economa de las familias.
Cultural: tendremos una cultura compartida, pluricultural.
Sugerencias:
Es necesario construir el puente de San Buenaventura Rurrenabaque.

Que se apresure el proyecto a diseo final que no sea solo un sueo sino una realidad.
GRUPO 3
El grupo ha establecido lo siguiente:
Se debe tomar en cuenta al tipo de tierra y la poca de lluvia y el camino que en algunos
lugares ser con plataforma.
Tomar en cuenta la vegetacin en el lugar al momento de realizar los trabajos para su
posterior reforestacin.
Por influencia de la capa asfltica habr una contaminacin del agua.
Para evitar este tipo de contaminacin se sugiere un buen tipo de alcantarilla y drenaje.
Se sugiere reforestar el lugar para evitar la erosin de la plataforma.
Se sugiere consumir agua de los arroyos para evitar perforar las aguas subterrneas.
A consecuencia de la construccin se estara dificultando el paso de los animales.
A consecuencia de la construccin de la carretera los animales tendran que migrar.
GRUPO 4
El grupo hace las siguientes sugerencias:
La conservacin de las lagunas al lado de las carreteras.

Se haga mejores estudios en los ros es decir hacia arriba y abajo (el caudal y los codos).
Buena sealizacin de trnsito para una seguridad vial.
Reduccin de la contaminacin de las mquinas.
La pavimentacin de la avenida principal del pueblo para estar conectado con el eje.
Que la ejecucin del asfalto no se prolongue para evitar contaminacin.
Considerar que llegaran muchos taladores de madera.

1) El estudio de cursos de agua ha sido considerado en los estudios de hidrologa y

drenaje del proyecto y las medidas de proteccin y conservacin de ros sern
ajustadas en base a las recomendaciones emitidas en este taller.
2) El estudio de impacto ambiental considera un adecuado manejo de los residuos

mediante la inclusin de un programa de manejo de residuos slidos.
3) Las medidas de proteccin de la fauna han sido planteadas en base ha estudios

realizados por un especialista en biologa, sin embargo se realizarn los ajustes en
base a las sugerencias emitidas en este taller.
4) La consultora considerar realizar el diseo del acceso a la poblacin de Tumupasa

considerando los aspectos legales y acuerdos a los que pueda llegar el gobierno
municipal con la ABC por que este acceso es de competencia municipal.
5) La poblacin est de acuerdo que los impactos socioeconmicos son positivos y altos
y los impactos ambientales negativos, en general son de baja magnitud.
6) Los asistentes de Tumupasa sugieren que el programa de vegetacin sea ejecutado

a la brevedad posible durante la construccin de la carretera.
7) El nombre del proyecto San Buenaventura Ixiamas no puede ser cambiado, sin
embargo se ha aclarado que el estudio considera a Tumupasa dentro del proyecto.
8) Los pobladores resaltaron la importancia del proyecto del puente San Buenaventura
Rurrenabaque y solicitan por medio de la consultora, que ABC acelere el proceso
de conclusin de ese estudio.
9) Se aclara que este puente no forma parte del proyecto San Buenaventura Ixiamas.
10) La poblacin asistente valida los resultados de estudio y concluye que de manera
unnime todos los asistentes a este evento estn de acuerdo con la construccin de
la carretera San Buenaventura Ixiamas como una prioridad nacional.
Un aspecto importante ha sido la solicitud de los asistentes a la consulta, de realizar el diseo

del acceso urbano a la poblacin como medida de mitigacin por la ejecucin de la variante de
Tumupasa.
En la localidad de Tumupasa los actores sociales de base as como los representantes de las
diferentes organizaciones han manifestado de manera unnime su conformidad por la
construccin de la carretera San Buenaventura Ixiamas, aunque al principio se sintieron
susceptibles por que entendan que estaban marginados del mismo debido a la omisin de
Tumupasa en el ttulo del proyecto, sin embargo consideran de manera positiva la construccin
de la carretera en la cual se deben considerar aspectos importantes como la reforestacin
inmediata de los tramos trabajados para evitar la erosin de los suelos, tomar en cuenta la
sealizacin, la construccin de alcantarillas evitar la contaminacin de las aguas.
Por lo expuesto se debe concluir que de manera positiva la poblacin ha asumido la

construccin de la carretera, de ah que al momento de la ejecucin de la segunda consulta se
ha notado la presencia de los actores sociales en sus diferentes estamentos, los mismos que
has validado el trabajo presentado expresando su conformidad con la firma del acta.

5.4.3.3 Ixiamas
GRUPO 1
Manifestaron lo siguiente:
Estamos de acuerdo con todos los objetivos planteados en el documento y especialmente

con el diseo de la carretera San Buenaventura - Ixiamas, pero hacemos las siguientes
sugerencias:
Que se cumpla de acuerdo al reglamento de la Ley del Medio Ambiente.
Que se lleve a cabo la indemnizacin de acuerdo a cada predio.
GRUPO 2
El grupo ha trabajo los siguientes temas:
Agua: sin observacin.

Aire: sin observacin.
Flora: sin observacin.
Fauna: sin observacin.
Social: solicitamos mayor capacitacin para que la poblacin tenga un adecuado
comportamiento vial.
Econmico: sin observacin.
Cultural: sin observacin.
GRUPO 3
El grupo sugiere lo siguiente:
Considerar el tema de la seguridad caminera para que exista facilidad de comunicacin

va telefnica para avisar sobre imprevistos como los incendios y la situacin de los
enfermos.
Respecto al tema ambiental:
Se sugiere notificar con anticipacin a las viviendas afectadas para que no construyan o
destinen las tierras a la plantacin.
Que se considere mucho ms sobre la extraccin de materiales del lugar como ser piedra
y arena para evitar desbordes.
Las cunetas estarn protegidas para evitar erosin?
GRUPO 4
El grupo ha identificado lo siguiente:
Integracin en los factores humanos y econmicos.

Un desarrollo econmico y social en general.

Habr medios de trabajo.

Desarrollo del turismo.
Incentivo a la produccin de cada regin.
Tendencia ala baja de los precios de los pasajes.
Mejoramiento de la comunicacin vial entre San Buenaventura Ixiamas Ixiamas San
Buenaventura.
Como seguridad especial tomamos la seguridad vial en:
Control policial caminero.

Inclusin de bermas.
Pedir a las autoridades la implementacin de medios de comunicacin y luz caminera.
Se ha identificado a mediano y largo plazo:
Transportes de productos con bajo riesgo de prdida.

Crear fuentes de trabajo.
Observaciones:
Pedir cuanto es el porcentaje de afectacin.

Incremento del riesgo de incendios forestales y ver como se puede prevenir.
Que tipo de seguridad se va brindar a los trabajadores.
GRUPO 5
El grupo ha identificado lo siguiente:
Aceleracin del proceso de erosin.

Contaminacin del suelo.
Deterioro de la calidad del agua superficial.
Contaminacin biolgica con especies pioneras forestales
Aumento temporal de la poblacin.
Mayor intercambio de productos con otras reas de la regin.
Creacin de mayor empleo dentro la regin.
1) La construccin de la carretera lograr el desarrollo econmico, social mejorando los

costos de transporte y el intercambio comercial con otras reas de la regin.
2) nfasis en seguridad vial a travs de la capacitacin vial ambiental, complementando

con la polica caminera y la instalacin de cabinas telefnicas en la va.
3) Los asistentes a la consulta pblica sugieren incluir en el EEIA el tema de seguridad

ocupacional de los trabajadores. As mismo sealan que el proyecto generar el
incremento de empleo dentro de las provincias.

4) Se tiene diseado programas de prevencin de la contaminacin por la construccin

de la carretera.
5) La poblacin sugiere notificar con anticipacin, previo a la construccin sobre los

predios afectados en el derecho de va.
6) Las recomendaciones emitidas por la poblacin asistente sern tomadas en cuenta

en el EEIA.
7) Los pobladores solicitan por medio de la consultora que ABC considere la inclusin
del diseo del puente sobre el ro Etaca al ingreso de la poblacin de Ixiamas.
8) La poblacin asistente valida los resultados del estudio y concluye que de manera
unnime todos los asistentes a este evento estn de acuerdo con la construccin de
la carretera San Buenaventura Ixiamas como una prioridad nacional.
La poblacin asistente a la segunda consulta pblica en Ixiamas ha expresado su conformidad

por la construccin de la carretera, el trabajo de los grupos expresa la complementacin de este
proyecto con la construccin de los puentes de Rurrenabaque y el puente sobre el ro Etaca,
por otro lado considerar la implementacin de programas que apoyen a la consolidacin de
nuevos comportamientos colectivos con relacin a la construccin de la carretera, as mismo las
sealizaciones, control caminera, etc.
Aunque el tema de las compensaciones a los predios afectados con la construccin ha sido
tratado en la plenaria, esto no significa que se convierta en un obstculo para la ejecucin del
proyecto debido a que estn concientes de la importancia de la misma por lo que se ha
solicitado que las personas afectadas sean notificadas con anticipacin para que sus tierras no
sean destinadas principalmente al cultivo.
De manera general y al igual que las anteriores localidades, Ixiamas ha aceptado y validado el
informe presentado por la empresa encargada de los estudios para la construccin de la
carretera, as lo certifican las conclusiones del acta adems de las firmas por parte de los
actores sociales directos beneficiarios del proyecto.
5.4.4 Conclusiones finales de la Segunda Consulta Pblica
La ejecucin de los talleres de la segunda consulta pblica ha permitido llegar al siguiente

anlisis y conclusiones finales a partir de los resultados obtenidos principalmente de la reflexin
realizada en los trabajos de grupo en cada una de las localidades:
a) Los actores sociales ha mostrado bastante inters respecto del objetivo de la segunda
consulta.
b) En general se ha notado presencia masiva el momento de la exposicin de los

resultados.
c) Al igual que en la primera consulta, los pobladores, junto con sus representaciones
locales, comunales y otras organizaciones sociales estn concientes de los potenciales
existentes en la regin de ah el inters en la construccin de la carretera.
d) Aunque el objetivo de la segunda consulta fue validar resultados del estudio para la
construccin de la carretera San Buenaventura Ixiamas, se evidencio que los actores

sociales aprovechan este tipo de eventos para poner de manifiesto las diferentes
problemticas existentes en la regin tales como la falta de puente sobre el Ro Beni,
que solucionara principalmente la movilizacin de la poblacin en general.
Este tipo de manifestaciones muestran claramente que todava existe por parte de las
autoridades gubernamentales un desconocimiento de las demandas concretas de
regiones que como es el caso del norte paceo requiere de una urgente atencin.
e) Los actores sociales identificados con las demandas de su regin han manifestado a las
autoridades presentes su deseo de atencin en temas que complementaran el proyecto
de la carretera San Buenaventura Ixiamas como la construccin del puente San
Buenaventura - Rurrenabaque.
f) De igual manera la poblacin ha identificado en la empresa consultora como la posible

mediadora para la resolucin de sus diferentes necesidades, lo cual demuestra nuestra
percepcin respecto de la falta de atencin en esta parte del pas.
g) Se ha notado un fortalecimiento por parte de las organizaciones sociales a partir de la

futura construccin de la carretera y un apoyo total a la misma.
h) Se sienten complacidos por la presencia de los diferentes profesionales que han

expuesto los resultados y especialmente con las autoridades de la Administradora
Boliviana de Carreteras que han intervenido en las plenarias para aclarar muchas dudas
y expectativas.
i) Mantienen su expectativa por la construccin de la carretera porque a travs de ella

tienen la esperanza de atraer inversiones para la diversificacin productiva as como la
explotacin del turismo aprovechando el potencial turstico de la regin.
j) Al igual que en la primera consulta, han identificado los riesgos como son la
contaminacin de los suelos, del agua, del aire; sin embargo consideran que stos
sern mnimo adems que vale la pena por que se trata del primer paso que les
posibilita mejores das para sus hijos.
k) La segunda consulta muestra que la poblacin en general ha tomado conciencia de la

construccin de la carretera esto se puede evidenciar en los resultados de la reflexin
de los grupos cuando manifiestan y sugieren aspectos tcnicos por ejemplo que se
tome en cuenta los caudales de los ros, la construccin de descansos, proteccin para
los animales especialmente para su ganado, el tipo de materiales que deben ser
utilizados desde su punto de vista.
l) Respecto al tema del PRIPA no hay un cuestionamiento para su ejecucin, ya que de

manera unnime priorizan la construccin de la carretera, sin embargo surgieron
algunas dudas que fueron planteadas al equipo PRIPA las cuales han sido absueltas.
m) La poblacin ha aprobado el trabajo realizado por la Consultora, hecho que satisface a

la empresa consultora quedando pendiente la ltima fase para su posterior ejecucin.

n) Un hecho que no debe ser soslayado es que la poblacin en su conjunto se encuentra

conciente de los impactos que ocasionar la construccin de la carretera, sin embargo
adquiere mayor connotacin la necesidad de integrarse al pas de manera real y
convertirse en parte fundamental del aparto productivo no slo para la consecucin de
mejores das para ellos y sus familias sino por que se sienten responsables de los
destinos especialmente de nuestro departamento considerando que su regin es rica en
recursos naturales, los cuales deben ser explotados de manera racional y sostenida.
5.4.5 Reporte fotogrfico
Para la certificacin de todo lo informado, se ha preparado un reporte fotogrfico que permite la

representacin de la actividad realizada en la segunda consulta pblica en las tres localidades.
SAN BUENAVENTURA
Se puede observar al equipo

encargado de la ejecucin
del evento, en la etapa de
preparacin del local cedido
por el Gobierno Municipal.
Muestra de los Objetivos

Del evento

Preparacin del material

ha ser distribuido
La representante del
Comit Cvico fue una
de las primeras en inscribirse.
Los actores sociales mostraron

su inters de asistir al evento de
la consulta pblica
Una vez inscritos los participantes

se dio inicio a la presentacin de
los resultados de la segunda
consulta pblica.

Una de las partes importantes del

evento fue la etapa de las
exposiciones de los profesionales
que realizaron el estudio en la
regin.
Despus de la exposicin, se
comparti un pequeo refrigerio,
lo que permiti descansar.
Concluido el descanso los participantes

se organizaron en grupos de trabajo.
Los grupos de trabajo organizaron

por afinidad y de manera que
participaron varones y mujeres.

Para el trabajo de reflexin grupal

se utiliz los materiales de difusin
Una vez realizada la reflexin grupal,

procedieron a la trascripcin en los
papelografos.
La participacin de los especialistas

posibilit la aclaracin de las dudas,
por ejemplo la parte bitica.
Un panorama general del trabajo de

reflexin de los grupos
Los representantes de las comunidades

y las organizaciones sociales urbanas
compartieron en un mismo grupo
aportando en la reflexin de las
necesidades de la regin

La temtica del PRIPA fue consulado

a la especialista, quien aporto con sus
conocimientos para una mejor
comprensin del tema.
De igual manera el tema del medio

ambiente cobr atencin en los
participantes a partir de las
aclaraciones solicitadas.
Un panorama general de los trabajos

en grupo en el que tambin participaron
las autoridades de la Administradora
Boliviana de Carreteras.
Concluido el trabajo de reflexin

grupal, posrepresentantes pasaron
a la exposicin en la plenaria.

Preparacin del material para la

posterior exposicin en la plenaria
general.
Los participantes atentos escuchan

la exposicin de cada uno de los
grupos.

TUMUPASA
El equipo procede a la preparacin

del ambiente proporcionado
por el Gobierno Municipal.
Inscripcin de los actores sociales

al evento, para escuchar los
resultados del estudio realizado.
Iniciada la sesin los actores

sociales atienden la exposicin
donde se presenta los
resultados del estudio.
Miembros del equipo responsable

de realizar el evento en la
presentacin de los resultados
del estudio realizado en la regin.

Las mujeres compartiendo el

refrigerio a manera de descanso
despus de la presentacin de los
resultados.
Una de las autoridades degustando

del pequeo refrigerio preparado
para la ocasin
Se puede observar la etapa en la

que se explic la metodologa
para el trabajo en grupos.
Con mucha expectativa los

participantes organizaron los
grupos de trabajo.

Los miembros de los grupos

revisando los pasos de la
metodologa para el trabajo
en grupos.
Las mujeres tambin organizaron

su grupo de reflexin despus de
la presentacin de los resultados.
Los actores involucrados

proceden al trabajo de reflexin
grupal utilizando los materiales.
Un panorama general del

trabajo reflexivo de los
grupos.

Las mujeres se organizaron y

reflexionaron respecto de los
resultados presentados para la
construccin de la carretera.
Un representante del grupo 2

exponiendo los resultados de
la reflexin de su grupo
Inmediatamente despus del

trabajo de los grupos se redact
y expuso las conclusiones de la
validacin del evento.
En la etapa final los participantes

firman el acta de conformidad
del trabajo realizado.

La firma del acta de conformidad

por parte de uno de los asistentes
a la segunda consulta pblica
Las mujeres que participaron en

cada una de las etapas tambin
aprobaron el trabajo realizado.
No importo si el turno fue el

ltimo, lo que vala era participar
en esta etapa.

IXIAMAS
El trabajo del grupo 4 muestra

el inters que pusieron los
actores sociales de esta localidad
Esta es una demostracin de la

presencia importante de los
actores sociales a la segunda
consulta pblica.
En la localidad de Ixiamas se
conformaron grupos donde
participaron varones y mujeres
de manera conjunta.
Esta es una muestra del inters

por la firma del acta de
conformidad por parte de una
de las actoras sociales.

Muestra de la fila para firma

del acta por parte de los
involucrados en el proyecto.
Un miembro de las organizaciones

sociales en la etapa de la firma
del acta.
Los actores sociales de base

ejercen su derecho en la firma
del acta de conformidad del
evento de la segunda consulta
pblica.
Las jvenes tambin participaron,

as lo demuestra esta fotografa

6 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
6.1.1 Metodologa para identificacin de impactos ambientales
La identificacin de potenciales impactos ambientales se realiz mediante el empleo de

matrices de interaccin. Esta identificacin se lleva a cabo estableciendo interacciones o
relaciones causa - efecto entre las actividades del proyecto y/o aspectos ambientales, y los
diferentes componentes del medio a travs de indicadores ambientales.
Para el desarrollo de las matrices que permitan identificar los impactos potenciales, se deben
relacionar las actividades del proyecto que pueden generar alteraciones o impactos, con los
diferentes indicadores socio ambientales.
En consecuencia como paso previo a la elaboracin de la matrz y la identificacin de los

impactos, se han generado listas de los indicadores ambientales y de las actividades del
proyecto.
6.1.1.1 Definicin de indicadores ambientales
Previamente al establecimiento de indicadores ambientales, es importante definir los siguientes

trminos:
Indicador Ambiental: Es una variable o suma de variables que proporciona

informacin sobre un fenmeno ambiental complejo y permite conocer y evaluar el
estado del entorno y la variacin de la calidad ambiental.
Atributo ambiental: Cualidad o propiedad de un elemento.
ndice ambiental: Es un nmero o una clasificacin descriptiva de una gran

cantidad de datos e informacin ambiental cuyo propsito principal es simplificar la
informacin para que pueda ser til a los planificadores (Canter,1995).
Los indicadores ambientales establecidos para el presente estudio han sido organizados en
funcin de los componentes del medio (abitico, bitico y humano o antrpico) y los diferentes
factores ambientales que forman parte de cada componente.
En este sentido, en el Cuadro 6.1 se han definido los siguientes indicadores ambientales los
cuales, al ser correlacionados con las actividades del proyecto, permitiran identificar los
potenciales impactos ambientales del proyecto vial San Buenaventura - Ixiamas:
6-1 EEIA EVALUACIN DE IMPACTOS

MEDIO FACTOR AMBIENTAL INDICADOR

Estabilidad de taludes
Geologa y suelos Morfologa del terreno
Propiedades del suelo
Calidad del agua superficial
ABITICO
Agua Calidad del agua subterrnea
Rgimen hdrico superficial y
subterrneo
Calidad atmosfrica
Aire
Niveles sonoros
Cobertura vegetal
Flora
Composicin florstica
BITICO Hbitat
Fauna Biodiversidad
Especies endmicas
Demografa
Relaciones sociales
Social
Salud de la poblacin
Grupos tnicos
HUMANO Uso de suelo
Econmico Actividad agropecuaria
Actividad forestal
Patrimonio Arqueolgico
Cultural
Patrones culturales
Cuadro 6.1. Indicadores ambientales empleados para la identificacin de

impactos potenciales
A partir de esta definicin se puede mencionar que la variacin un indicador ambiental estara
dada por el comportamiento de sus atributos. Por ejemplo, el indicador estabilidad de taludes,
est definido por los siguientes atributos: tipo de material del talud, grado de humedad,
pendiente, etc. Asimismo, el indicador de calidad del agua superficial est dado por los
siguientes atributos: pH, turbidez, DQO, etc.

6.1.1.2 Definicin de actividades del proyecto
Para la identificacin de los impactos se debe correlacionar los indicadores ambientales con las
actividades del proyecto que pueden ejercer efectos sobre esos indicadores ambientales. Las
diferentes actividades han sido ordenadas segn las etapas del proyecto. Para la definicin de
etapas del proyecto, se ha empleado el enfoque del Ciclo de Proyectos de Inversin Pblica
del SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica). Este enfoque, divide el ciclo de un proyecto
de la siguiente manera:
FASES ETAPAS
Idea y concepto del proyecto
FASE DE PREINVERSIN Prefactibilidad
Factibilidad y diseo final
FASE DE EJECUCIN Construccin
Operacin
FASE DE OPERACIN
Mantenimiento
En consecuencia, en el presente EEIA, las actividades del proyecto han sido definidas
considerando las etapas de construccin, operacin y mantenimiento. Es importante aclarar
que, el futuro inducido no se constituye en una etapa o fase del proyecto. Se considera al
futuro inducido como acciones futuras que pueden tener una relacin directa y/o indirecta con el
emplazamiento del proyecto en cualquiera de sus etapas. El Cuadro 6.2 detalla las acciones
del proyecto para las etapas de construccin, operacin y mantenimiento del tramo vial San
Buenaventura- Ixiamas.
FASE ETAPA RUBRO ACTIVIDAD
1 Liberacin del Derecho de Via

2 Construccin de campamentos y patios de mquinas
MOVILIZACIN E 3 Instalacin de Areas industriales

INSTALACIONES 4 Operacin de campamentos y patios de mquinas
5 Operacin de reas industriales
6 Apertura y funcionamiento de accesos y desvos
7 Desbroce, desbosque, destronque y limpieza
CONSTRUCCION
EJECUCION
MOVIMIENTO DE 8 Excavacin de prstamos laterales

TIERRAS 9 Explotacin de yacimientos aulviales
10 Terraplenes / Pedraplenes
11 Conformacin de las capas sub-base y base
12 Conformacin de bermas
PAVIMENTACIN
13 Imprimacin bituminosa / riego de liga
14 Carpeta de concreto asfltico
15 Drenaje subterrneo
OBRAS DE
16 Drenaje superficial (cunetas)
DRENAJE
17 Remocin de alcantarillas

FASE ETAPA RUBRO ACTIVIDAD
18 Construccin de alcantarillas nuevas

19 Construccin de muros de hormign
ESTRUCTURAS
20 Construccin de puentes
OBRAS 21 Obras de gaviones

COMPLEMENTARIAS 22 Sealizacin Vertical y horizontal
23 Circulacin vehicular y uso de la carretera
OPERACIN
24 funcionamiento del sistema de drenaje
OPERACIN
25 Limpieza de Cunetas y alcantarillas

26 Mantenimiento de puentes
MANTENIMIENTO
27 Bacheo asfltico
28 Reparacin de barandas y letreros
Cuadro 6.2. Actividades del proyecto en sus diferentes etapas
A partir de los dos componentes anteriormente listados: Indicadores ambientales y actividades

del proyecto, es posible elaborar la matriz de identificacin de impactos potenciales para el
proyecto de construccin de la carretera San Buenaventura Ixiamas.
6.1.2 Matriz de identificacin de impactos ambientales
La identificacin de los impactos ambientales ha sido realizada mediante el empleo de matrices

causa efecto que correlaciona las dieferentes actividades del proyecto, con los indicadores
ambientales que podran sufrir los efectos de dichas actividades.
En esta seccin se realiza la identificacin de los potenciales impactos para las diferentes
etapas del ciclo del proyecto, incluyendo las etapas de operacin y mantenimiento. Sin
embargo, se debe aclarar que, actualmente, los caminos de la Red Vial Fundamental cuentan
con programas de mantenimiento peridico y rutinario. Dichos programas han sido sometidos al
proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental y en la actualidad cuentan con las respectivas
licencias ambientales.
El siguiente Cuadro muestra la identificacin de potenciales impactos ambientales a partir de la

correlacin de las actividades del proyecto con los indicadores de impacto ambiental.

ETAPAS CONSTRUCCIN
OPERA-
MOVILIZACION MOVIMIENTO ESTRUC- OBRAS
MAN
RUBROS PAVIMENTACIN DRENAJE CION
E INSTALACIONES DE TIERRAS TURAS COMPL.
ACTIVIDADES
Construccin de campamentos y patios de mquinas
Operacin de campamentos y patios de mquinas
Apertura y funcionamiento de accesos y desvos

COMPONENTE DEL MEDIO
Desbroce, desbosque, destronque y limpieza
Conformacin de las capas sub-base y base

FACTOR AMBIENTAL
Circulacin vehicular y uso de la carretera
funcionamiento del sistema de drenaje

Imprimacin bituminosa / riego de liga
Explotacin de yacimientos aulviales
Construccin de alcantarillas nuevas
Construccin de muros de hormign
Limpieza de cunetas y alcantarillas

Excavacin de prstamos laterales
Sealizacin Vertical y horizontal

Instalacin de Areas industriales
Operacin de reas industriales

Liberacin del Derecho de Via
Carpeta de concreto asfltico
Drenaje superficial (cunetas)

Terraplenes / Pedraplenes
Remocin de alcantarillas
Conformacin de bermas
Construccin de puentes
Drenaje subterrneo
Obras de gaviones
INDICADORES
AMBIENTALES
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12 A13 A14 A15 A16 A17 A18 A19 A20 A21 A22 A23 A24 A25
Taludes - - - - -
GEOLOGIA, Geomorfologa - - - - - - - - - -
SUELO
Propiedades del suelo
- - - - - - - - - - - -
- - - - - - -
Calidad del agua superficial - - - - - - - - - - -
ABIOTICO
Calidad del agua subterrnea - - - - - -

AGUA
Rgimen hdrico superficial
- - - - - - - - -
y subterrneo - - - - - - - - -
- - - - - - -
Calidad atmosfrica
- - - - - - - - -
AIRE - - - - - - - - - - - - - -
Niveles sonoros - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - -
FLORA
Cobertura vegetal - - - - - -
- - -
BIOTICO
Composicin florstica - - - - - - - - - -
Hbitat - - - - - - - - - - -
FAUNA Biodiversidad - - - - - - - -
Especies endmicas - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Demografa
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-
Relaciones sociales
- - - - - - - - - -
SOCIAL - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - -
Salud de la poblacin - - -
+
Grupos tnicos - - - - - - - -
HUMANO
Uso de suelo - - - - - -
Propiedad pblica y privada - - - - - - -
+ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
ECONOMICO + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
Actividades productivas +
+
+
CULTURAL
Patrimonio Arqueolgico - - - - - - - - - -
Patrones culturales - - -
- IMPACTO NEGATIVO + IMPACTO POSITIVO
6.1.3 Importancia relativa de los impactos ambientales
Para la asignacin de la importancia relatia de los impactos identificados, con el objetivo de

asignar prioridades en el estudio y evaluacin detallada de los mismos, se ha empleado la
tcnica de escala y peso para la determinacin de un Coeficiente de Importancia Relativa (CIR).
Esta tcnica incluye la consideracin de la importancia relativa que cada impacto tiene respecto
de los otros impactos identificados. Sin embargo, el CIR no expresa la magnitud de los
impactos.
La escala se refiere a la asignacin utilizada para reflejar los impactos potenciales. El peso se
refiere a la asignacin de importancia entre las variables impactadas.
Para ejecutar esta tcnica, se confecciona una matriz de doble entrada con todos los impactos
identificados en ambos ejes. Adicionalmente se incluye una columna y una fila donde aparece
una variable nominal la cual por definicin no tiene impacto, se incluye para evitar asignar a
cualquier variable impactada el valor cero (sin importancia relativa).
Cada impacto ambiental es comparado con todos los dems para determinar cual de ellos es
ms importante para el rea que se estudia. El impacto que se considere ms importante se le
asigna el valor 1; y al otro, el valor 0. Si no se puede tomar una decisin en lo que a la
importancia relativa respecta, o si se considera los impactos como iguales en importancia, a
cado uno se le asigna el valor de 0,5.
Los valores asignados a cada variable se suman. Cada suma es dividida entre el total de
sumandos para determinar el coeficiente de importancia relativa (CIR).
Se pueden hacer dos verificaciones, en lo que a clculos se refiere utilizando los totales en la
tabulacin: El total de la columna "suma" debe totalizar N [(N-1)/2], donde N es igual al nmero
de impactos considerados incluyendo la variable nominal; y la columna de CIR debe totalizar la
unidad.
En el Cuadro 6.4., se muestra la matriz de clculo del Coeficiente de Importancia Relativa (CIR)
de los impactos potenciales identificados para las dieferentes etapas del proyecto vial San
Buenaventura Ixiamas.
Posteriormente, sobre la base del clculo del coeficiente de importancia relativa (CIR), se
pueden ordenar los impactos ambientales identificados para la carretera San Buenaventura
Ixiamas segn su importancia, desde los ms importantes (con un CIR de mayor valor) hasta
los menos importantes (con un CIR de menor valor). Este ordenamiento de los impactos es
mostrado en el Cuadro 6.5.
6-6 EEIA - EVALUACIN DE IMPACTOS

Perturbacin en las relaciones Gobierno Local - Comunidad Empresa
Aumento de la dinmica econmica por mayor demanda de servicios
Alteracin y/o migracin de especies endemicas y protegidas

Mayor intercambio de productos con otras reas de la regin
Alteracin del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana)
Contaminacin biolgica con especies pioneras forneas

Incremento del riesgo de atropellamiento de personas
Cambio del uso de suelo y afectacin a la produccin
Apertura de mercados nacionales e internacionales
Apertura de mercados nacionales e internacionales
Alteracin de la vida familiar del personal de obra

Incremento temporal en la generacin de empleo
Incremento del riesgo de incendios forestales

Desarticulacin vial urbana en Tumupasa
Afectacin a la salud y seguridad pblica
Destruccin de patrimonio arqueolgico
Tala ilegal de especies comerciales

Aumento temporal de la poblacion
Afectacion a las propiedades
Incremento del flujo turstico
Cambios en la cultura local
Destruccin de habitat
Efecto barrera
NOMINAL
IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
I-36 I-35 I-34 I-33 I-32 I-31 I-30 I-29 I-28 I-27 I-26 I-25 I-24 I-23 I-22 I-21 I-20 I-19 I-18 I-17 I-16 I-15 I-14
I-1 Prdida de la estabilidad de taludes 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0 1 0 0 0 0 0.5 0 0 0 0 0.5 0
I-2 Aceleracin de los procesos de erosin 1 1 0.5 0 0 0 1 1 0 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 0.5 0.5 1 1 0.5 0 0 1 1
I-3 Destruccin del suelo 1 0.5 0 0 0 0 0.5 0 0 0 0 0 1 0.5 1 0 0.5 0 0 0 0.5 0 1 0
I-4 Contaminacion del suelo 1 1 0 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0 0 0.5 0 0.5 0.5 0.5 1 0 1 0.5 0 0 0 0.5 0
I-5 Deterioro de la calidad del agua superficial 1 1 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 0.5 1 1 0 0 0 1 0.5
I-6 Contaminacin de acuferos someros 1 0 0 0.5 0.5 0.5 1 0.5 0 0 0 0 1 0.5 1 1 0 0.5 1 0.5 0.5 0 1 0.5
I-7 Alteracin del regimen hdrico superficial 1 1 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 0 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 0.5 0.5 1 0 0.5 0 0.5 1 1
I-8 Incremento de la escorrenta superficial 1 1 0.5 0 0 0 0.5 0 0.5 0 0.5 0 0.5 0.5 1 1 0.5 1 0.5 0.5 0 1 1 0.5
I-9 Abatimiento de niveles freticos 1 0 0 0 0 0 1 0.5 0 1 0.5 0.5 1 0.5 0.5 1 0 0.5 0.5 0.5 1 0.5 1 0
I-10 Incremento de particulas en suspensin a la atmosfera 1 0.5 0 0 0 0 1 0.5 1 0 0.5 0 1 0.5 0.5 1 0 0.5 0.5 0.5 0 1 1 0.5
I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx 1 0.5 0.5 0 0 0 0.5 0 0.5 0.5 0.5 0 0.5 0.5 1 0 0 0.5 0 0.5 0 0.5 0.5 0
I-12 Incremento de niveles sonoros 1 0.5 0 0 0 0 0 0.5 0 0.5 0.5 0 0.5 0.5 0.5 1 0 1 0.5 1 0 0.5 1 0
I-13 Destruccin de la cobertura vegetal 1 1 0.5 1 0.5 0.5 1 0.5 0.5 0.5 1 0.5 0 1 1 1 0.5 1 0.5 0 0.5 0.5 0.5 0.5
I-14 Tala ilegal de especies comerciales 1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1 0 1 0.5 0 0 1 1 0.5 0 0 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
I-15 Incremento del riesgo de incendios forestales 1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0 0.5 0.5 1 1 1 0.5 0.5 1 0 0 0.5 0.5 1 0.5 1 0.5
I-16 Contaminacin biolgica con especies pioneras forneas 1 1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 0.5 1 0.5 1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0 0 0.5
I-17 Destruccin de habitat 1 1 0.5 1 0 0 1 1 0 0 1 0.5 0.5 0.5 1 1 0 1 0.5 0.5 1 0.5 0.5
I-18 Efecto barrera 1 0.5 0 0 0 0 1 0.5 0 1 0.5 0 0.5 1 1 1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0 0.5
I-19 Alteracin y/o migracin de especies endemicas y protegidas 1 1 1 0.5 1 1 1 0.5 0 0.5 1 0.5 0.5 1 1 1 0 1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
I-20 Aumento temporal de la poblacion 1 0.5 0 0 0 0 0.5 0.5 1 1 0.5 0 1 0.5 0.5 0.5 0 0 0.5 0 0.5 0.5 1
I-21 Desarticulacin vial urbana en Tumupasa 1 1 0.5 0 0 0 1 1 0.5 0.5 1 0 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 0.5 1 0.5 1 1
I-22 Perturbacin en las relaciones Gobierno Local - Comunidad Empresa 1 0.5 1 0.5 0.5 0.5 0.5 0 0.5 0 0.5 0 0.5 0 0.5 0.5 0.5 0 0 0 0.5 1 0.5
I-23 Alteracin de la vida familiar del personal de obra 1 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0 0.5 0.5 0.5 0 0 0 0 0 0
I-24 Afectacin a la salud y seguridad pblica 1 0.5 1 0 1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1 0 0.5 1 1 0.5 0.5 0 0 0.5 0.5 0.5 0
I-25 Incremento del riesgo de atropellamiento de personas 1 1 0.5 0 0 0 1 1 0.5 0.5 1 0 0.5 0.5 0.5 0.5 1 0.5 0.5 0.5 1 0.5 0
I-26 Mejoramiento de servicios bsicos, salud y educacin 1 1 0 0 0 0 0.5 1 0.5 0.5 0.5 1 1 1 1 1 1 0.5 1 0.5 1 0.5 0.5
I-27 Alteracin del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana) 1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 1 0.5 0.5 0 0 1 0.5 0 0.5 0 0.5 0 0 0 0.5
I-28 Cambio del uso de suelo y afectacin a la produccin 1 1 0.5 1 0 0.5 1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 0.5 0 0.5 0 1 0 0 0
I-29 Afectacion a las propiedades 1 0.5 0.5 0 0.5 0.5 0.5 0 0.5 0 0.5 0.5 0.5 1 0.5 0.5 0 1 1 1 0.5 0.5 1
I-30 Incremento temporal en la generacin de empleo 1 0.5 0 0 0 0 0.5 1 0.5 0 0 0 0.5 1 1 0 0.5 0.5 0.5 0 0.5 0.5 0
I-31 Aumento de la dinmica econmica por mayor demanda de servicios 1 0.5 0 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0 0 0.5 0 0.5 1 0.5 0 0.5 0 0 0 0.5 1 0.5
I-32 Mayor intercambio de productos con otras reas de la regin 1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1 0.5 0.5 0.5 1 1 0.5 1 0.5 1 1 0 1 1 0.5 0.5 0.5
I-33 Apertura de mercados nacionales e internacionales 1 1 0.5 0.5 0.5 0.5 1 0.5 1 0.5 1 1 0 1 0.5 1 1 0 1 1 0.5 0.5 0.5
I-34 Incremento del flujo turstico 1 0.5 0 0.5 0.5 0.5 1 1 0 0.5 1 1 1 1 0.5 1 1 0.5 1 0 0.5 0.5 0.5
I-35 Destruccin de patrimonio arqueolgico 1 0.5 1 0.5 0.5 1 1 0.5 0.5 0.5 1 0.5 0 1 0 0.5 1 0 1 0.5 0.5 0.5 0.5
I-36 Cambios en la cultura local 1 0.5 0.5 0 0.5 0.5 0.5 0.5 0 0.5 0 0 0.5 0.5 0.5 0 0.5 0 0.5 0 0 0.5 0.5
NOMINAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cuadro 6.4. Coeficiente de importancia relativa (CIR) de los potenciales impactos identificados para el proyecto S
N CIR IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL

1 0.0394 I-33 Apertura de mercados nacionales e internacionales
2 0.0386 I-26 Mejoramiento de servicios bsicos, salud y educacin
3 0.0386 I-32 Mayor intercambio de productos con otras reas de la regin
4 0.0379 I-13 Destruccin de la cobertura vegetal
5 0.0371 I-34 Incremento del flujo turstico
6 0.0364 I-17 Destruccin de habitat
7 0.0364 I-21 Desarticulacin vial urbana en Tumupasa
8 0.0357 I-7 Alteracin del regimen hdrico superficial
9 0.0357 I-35 Destruccin de patrimonio arqueolgico
10 0.0349 I-5 Deterioro de la calidad del agua superficial
11 0.0342 I-19 Alteracin y/o migracin de especies endemicas y protegidas
12 0.0334 I-29 Afectacion a las propiedades
13 0.0327 I-16 Contaminacin biolgica con especies pioneras forneas
14 0.0312 I-2 Aceleracin de los procesos de erosin
15 0.0312 I-25 Incremento del riesgo de atropellamiento de personas
16 0.0312 I-28 Cambio del uso de suelo y afectacin a la produccin
17 0.0297 I-9 Abatimiento de niveles freticos
18 0.0297 I-14 Tala ilegal de especies comerciales
19 0.0290 I-18 Efecto barrera
20 0.0282 I-8 Incremento de la escorrenta superficial
21 0.0267 I-10 Incremento de particulas en suspensin a la atmosfera
22 0.0260 I-24 Afectacin a la salud y seguridad pblica
23 0.0260 I-27 Alteracin del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana)
24 0.0253 I-6 Contaminacin de acuferos someros
25 0.0230 I-15 Incremento del riesgo de incendios forestales
26 0.0230 I-30 Incremento temporal en la generacin de empleo
27 0.0215 I-4 Contaminacion del suelo
28 0.0208 I-36 Cambios en la cultura local
29 0.0201 I-20 Aumento temporal de la poblacion
30 0.0201 I-22 Perturbacin en las relaciones Gobierno Local - Comunidad Empresa
31 0.0193 I-31 Aumento de la dinmica econmica por mayor demanda de servicios
32 0.0171 I-12 Incremento de niveles sonoros
33 0.0163 I-3 Destruccin del suelo
34 0.0163 I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx
35 0.0097 I-23 Alteracin de la vida familiar del personal de obra
36 0.0074 I-1 Prdida de la estabilidad de taludes
Cuadro 6.5. Ordenamiento de los impactos ambientales segn su importancia relativa

6.2 PREDICCIN DEL COMPORTAMIENTO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
6.2.1 Impactos sobre el Medio Abitico
6.2.1.1 Factor geologa suelos
Impacto N 1: Prdida de la estabilidad de Taludes
Etapa de construccin
La prdida de la estabilidad de taludes depende principalmente de factores tales como

pendiente del terreno, tipo de cobertura vegetal, humedad del terreno, etc. Una ladera pierde
estabilidad principalmente cuando se altera la capacidad de soporte en su base, ya sea por
actividades de excavacin o cortes de taludes en macizos rocosos. Sin embargo, tal como se
ha mencionado en el diagnstico ambiental, el proyecto vial atraviesa atraviesa por una zona
ondulada con pendientes de terreno, en general, bajas a moderadas. Son escasos los sectores
con presencia de afloramientos de rocas y taludes de corte en la carretera.
Al tratarse de un camino existente, no ser necesario realizar nuevos cortes de taludes en estos
sitios de afloramientos de rocas. Durante la construccin de la carretera, estos taludes no sern
intervenidos.
Las principales actividades que pueden generar este impacto son las de explotacin de
agregados, tanto de lechos aluviales actuales, como prstamo lateral dentro del derecho de va.
Por lo general, durante la extraccin de ridos, se realiza una profundizacin respecto del nivel
del terreno natural, en el caso de yacimientos aluviales, puede existir un descenso variable del
nivel del terreno debido a la extraccin del material. Esto generar la formacin de escarpes o
taludes de diferente altura en el material aluvial. Si las pendientes de dichos taludes son muy
elevadas y/o superan el ngulo de frinccin interna del material aluvial, pueden producirse
desprendimientos o derrumbes de dichos taludes.
En el caso de los prstamos laterales dentro del derecho de va, bsicamente se excavarn
zanjas longitudinales al eje de la va. Si no se toman las medidas de manejo ambiental
adecuadas para la explotacin de bancos de prstamo lateral, pueden generar paredes
escarpadas e inestables.
La construccin de puentes puede provocar, localmente la inestabilidad de los escarpes de

terrazas aluviales. Asimismo, las excavaciones para las fundaciones de los puentes, ya sean
fundacin directa o pilotes, podran generar la desestabilizacin del material aluvial de terraza,
provocando posiblemente derrumbes y desprendimientos locales.
Etapas de operacin y mantenimiento
Durante el funcionamiento de la carretera, no se prev la ocurrencia de este impacto ambiental.

El mantenimiento de puentes, podra generar la prdida de la estabilidad de los escarpes de las
terrazas aluviales adyacentes debido a las actividades de limpieza de palizada y perfilado del
lecho aluvial dentro del rea de influencia de los puentes. Sin embargo, la probabilidad de
ocurrencia de este impacto durante la labores de mantenimiento es bastante baja.

Localizacin
Se detalla a continuacin los sectores donde potencialmente podria producirse este imapcto
ambiental, dividos en bancos de prstamo y puentes:
N SITIO PROGRESIVA OBSERVACIONES
1 Ro Tacuare 1+017 Puente
2 Ro Caijene 2+151 Puente y banco de prstamo
3 Ro Tuyuhapu 11+780 Banco de prstamo
4 Ro Muije 19+110 Banco de prstamo
5 Ro Chanare 36+742 Puente
6 Ro Came 41+032 Puente
7 Ro Sayuba 44+625 Puente
8 Ro Mamuque 49+597 Puente
9 Ro Ebotudhu 51+490 Puente
10 Ro Tumupasa 52+720 Puente
11 Ro Ishaguay 56+881 Puente y banco de prstamo
12 Ro Juyare 61+373 Puente
13 Ro Horehuapo 64+864 Puente
14 Ro N 12 66+791 Puente y banco de prstamo
15 Ro N 13 71+119 Puente
16 Ro Tarene 74+360 Banco de prstamo
17 Ro Tacana 75+233 Puente
18 Ro N 15 78+054 Puente
19 Ro Cunaca 81+561 Puente y banco de prstamo
20 Ro N 17 85+900 Puente
21 Ro Enapurera 90+631 Puente
22 Sector de Tequeje 95+000 100+000 Taludes de corte LD y LI
23 Ro Tequeje 102+030 Banco de prstamo
Cuadro 6.6. Localizacin de la probable ocurrencia del impacto N 1
Impacto N 2: Aceleracin de procesos de erosin
La erosin es un fenmeno natural que consiste en una prdida gradual del material que
constituye el suelo, al ir siendo arrastradas las partculas (disgregadas, arrancadas y
transportadas), a medida que van quedando en superficie. Los procesos erosivos acelerados
constituyen un impacto negativo, con resultados de una degradacin progresiva del recurso
suelo. Se caracteriza por:
Procesos relativamente lentos, intermitentes, si bien recurrentes a lo largo de los aos.
Lentos no obstante en relacin con la velocidad de formacin del suelo deben
considerarse relativamente rpidos.
Intermitentes, porque van asociados con la existencia de lluvias o vientos.
Procesos progresivos

La disminucin progresiva del espesor de la capa superficial del suelo deja en superficie o cerca
de ella, horizontes o materiales subsuperficiales cuyas caractersticas suelen ser menos
favorables para el crecimiento de las races y para suministrar nutrientes y agua. Partiendo de
una situacin en un momento dado, la erosin hace disminuir la capacidad para producir
biomasa vegetal, con lo que la proteccin del suelo disminuye. La erosin es un proceso que
tiene lugar de forma espontnea en la naturaleza, si bien su intensidad vara de unos
escenarios a otros. La intervencin del hombre hace que la intensidad del proceso pueda verse
fuertemente incrementada. Un suelo con una cubierta vegetal con poca intervencin humana
queda protegido de la accin directa de la lluvia y del viento. Al eliminar la vegetacin se altera
el equilibrio natural, la superficie queda desprotegida, el epipedn recibe menos aportes de
materia orgnica por parte de las plantas.
Cuando las condiciones naturales sean modificadas por la construccin de la carretera, se dar
inicio a una carrera entre la aparicin de los primeros signos de erosin y el crecimiento de
vegetacin. Los problemas de erosin pueden resultar de diversas causas y son consecuencia
de la interaccin constante entre la estructura del suelo con el agua y las condiciones
climticas. El incremento en las tasas de erosin del suelo puede provocarse debido a las
actividades de construccin de instalaciones (campamentos, maestranzas, reas industriales),
apertura de accesos, remocin de vegetacin, movimientos de tierra.
Los factores que intervienen en la erosin hdrica son los siguientes:
Dos son las fases que se reconocen en la erosin acelerada: la separacin o efecto de
desgaste, que viene a ser una accin preparatoria, y el transporte por flotacin, rodadura,
arrastre y enlodado. Para el caso especfico de la carretera San Buenaventura Ixiamas, el

agua corriente y el impacto de la lluvia, son los mayores agentes erosivos. El chapoteo de las
gotas de agua y en especial el agua corriente, facilitan el transporte del suelo desgastado. En
los barrancos y torrenteras la mayor parte de la accin erosiva y de desgaste es debida a la
velocidad del agua, pero en las superficies lisas del suelo los efectos del golpeo de las gotas de
agua son ms erosivos. El principal tipo de erosin que se espera ocurra en el rea, es
principalmente laminar, en arroyederos y en menor grado, erosin en crcavas. La erosin por
salpicadura (splash) puede tambien constituirse en un tipo de erosin que cobre importancia
localmente.
Para la determinacin de los sitios sensibles a la erosion en el area de estudio del proyecto, se
ha empleado la herramienta SIG a partir de operaciones algebraicas y sobreposicion de capas
con informacin de pendiente del terreno, tipo de suelo y cobertura vegetal, principalmente. En
el apndice 1 (Tomo II) del presente Estudio, se encuentran los mapas tematicos del proyecto,
entre los que se incluye el mapa de sensibilidad a la erosin.
Para el modelaje en SIG de la sensibilidad a la erosin se ha empleado los siguientes factores

que corresponden a la ecuacin univeral de prdida de suelo:
Erosividad de la lluvia (Factor R)
Se calculo por interpolaciones en mapas de precipitacin
Erosionabilidad del suelo (Factor K)
Este factor representa la susceptibilidad del suelo a la erosin hdrica. Para su clculo se
utilizaron los resultados de las muestras de suelo analizadas por el estudio geotcnico
delproyecto Los parmetros utilizados para la determinacin fueron:
Contenido (%) de limo + arena muy fina
Contenido (%) de arena> 0,1 mm
Contenido (%) de Materia Orgnica
Estructura del suelo
Permeabilidad
Una vez obtenidos los valores de K en cada punto de muestreo, se asign a cada unidad de
suelo el valor medio. Con el SIG IDRISI se clasific la imagen de unidades de suelo,
asignndole para cada unidad el valor de K correspondiente.
Longitud y Pendiente de la Ladera. Factor LS
El mapa de pendientes se obtuvo a partir del Modelo Digital del Terreno (MDT). Para conseguir
la imagen con los valores del factor LS del modelo se procedi del siguiente modo:
Con el SIG IDRISI se obtienen dos imgenes de pendiente, una expresada en porcentaje y otra
en grados. A estas dos imgenes se les aplic una serie de operaciones lgicas mediante
raster calclate de arcGis 9.2 en base a la formula de Wischmeier y Smith (1978) y se obtuvo
otra imagen, para finalmente proceder a multiplicar las dos imgenes a travs de la
sobreposicin y reclasificacin de las mismas, obteniendo como producto final un mapa final
que expresa el factor LS correspondiente al rea de estudio
Manejo del Cultivo. Factor C
Los valores del factor C de uso del suelo se deducen de la cobertura de usos del suelo

Estimacin de las Prdidas de Suelo
El anlisis en el SIG comienza con la multiplicacin de la imagen que contiene el factor de

erosividad (R) con la que contiene los datos de erosionabilidad (K), obteniendo una imagen
temporal. La imagen temporal, se multiplica a su vez por la que contiene el factor longitud y
pendiente de la ladera (LS). El resultando (otra imagen temporal), se multiplica por el factor
manejo del cultivo (C) logrando la imagen final de prdidas por erosin hdrica. Para sintetizar el
resultado se clasific la imagen de prdidas de suelo, con una adaptacin de los rangos
definidos por ICONA (1991) obteniendo al final la imagen con los distintos niveles erosivos.
En la Figura 6.1 se muestra el mapa de erosin del rea de estudio. Asimismo, se podr
encontrar este mismo mapa a escala conveniente en el Apndice 1 del presente Estudio.
Durante el funcionamiento de la carretera y a lo largo de las labores de mantenimiento de la

misma, no se espera que se produzca este tipo de impacto ambiental.
Localizacin
Se prev que este impacto ocurrir en todos los sitios que sean desprovistos de vegetacin
durante la construccin de la carretera, especialmente ls reas que sern destinadas para el
emplazamiento de campamentos, reas industriales, caminos de apoyo y desvos. Asimismo,
es probable que se inicien rpidos procesos de erosin en los sitios de bancos de prstamo
lateral y yacimientos aluviales. En el siguiente Cuadro, se mencionan algunos de los sitios en
los que probablemente pueda ocurrir un proceso de erosion acelerada.Sin embargo, estos sitios
no sern los nicos en los que se producir este impacto en el proyecto.
COORD. UTM (WGS 84)
SITIO PROG.
Este Norte
Yacimiento Playa Rio Caijene 2+197 656203 8405212
Yacimiento Playa Ro Tuyuhapu 11+780 647599 8407960
Yacimiento Playa Ro Muije 19+110 642889 8413284
Yacimiento Playa Ro Chanar 36+742 632608 8420917
Yacimiento Playa Ro Mamuque 56+935 618815 8439384
Yacimiento Playa Ro Ena Dere 62+570 615510 8443778
Yacimiento Playa Ro No 12-Urihuapo 66+822 612789 8446948
Yacimiento Playa Ro Tarene 74+360 610266 8453830
Yacimiento Playa Ro Cunaca 81 +574 605014 8458501
Yacimiento Playa Ro Tekeje 102+030 590988 8468708
Campamento 1 --- 651805 8407441
Campamento 2 --- 645192 8411074
Area Industrial 1 --- 642459 8414238
Campamento 3 --- 604899 8458900
Campamento 4 --- 599811 8464103
Area Industrial 2 --- 592229 8471779
Cuadro 6.7. Localizacin de sitios donde puede ocurrir el impacto N 2.

Figura 6.1. Mapa de erosin del rea de estudio

Impacto N 3: Destruccin de suelos
La destruccin directa del suelo superficial es producida cuando esta capa es removida de la
superficie para ser dispuesta en otro sitios ya sea en buzones o es acopiada para una posterior
restauracin del suelo vegetal.
Las principales actividades que causan una prdida del suelo superficial son la construccin de
instalaciones (campamentos, reas industriales), apertura de accesos, remocin de vegetacin,
movimientos de tierra, incluyendo excavaciones, explotacin de ridos no aluviales tales como
la conformacin de terraplen, la remocin de alcantarillas en mal estado y la construccin de
obras de arte mayor tales como muros y puentes.
Este impacto ser tambien generado a partir de la aprtura de desvos y caminos de acceso a
diferentes instalaciones tales como banos de prstamo.
Este se constituye en un impacto inevitable, el cual se puede producir en todos aquellos sitios
donde intervenga maquinaria de construccin.
Durante el funcionamiento de la carretera y a lo largo de las labores de mantenimiento de la

misma, no se espera que se produzca este tipo de impacto ambiental.
Localizacin
Este impacto ambiental ocurrir prcticamente a lo largo de todo el eje de la carretera y del
Derecho de va. Asimismo, se preve que localmente se genere este impacto en los siguientes
sitios de instalacion de campamentos y areas industriales:

E N
(msnm) (Aprox.)
Campamento 1 651691 8407342 257 4,7 Ha
Campamento 2 645305 8411188 315 7,5 Ha
Campamento 3 604586 8458851 309 6.8 Ha
Campamento 4 589710 8468712 296 8,6 Ha
Cuadro 6.8. Localizacin de sitios donde puede ocurrir el impacto N 3.

Impacto N 4: Contaminacin de suelos
Es previsible la contaminacin del suelo a causa de derrames y/o fugas de aceites y lubricantes
debido a la operacin de vehculos y maquinaria y al vertido accidental de combustibles y
aceites.
Tambin puede existir una potencial contaminacin del suelo con residuos metlicos y chatarra
durante la operacin de las reas industriales y maestranzas debido a una inadecuada
disposicin de este tipo de residuos industriales.
Durante la construccin de la carretera, la operacin de maquinaria y equipos generar una

prdida de combustibles y lubricantes por goteo, pequeos derrames, etc. Para estimar la
cantidad de hidrocarburos que se derramaran al suelo, se ha considerado un valor de 2% de
prdida de estos combustibles y lubricantes. El siguiente Cuadro muestra la estimacin de la
cantidad de combustibles y lubricantes que podran constituirse en contaminantes del suelo.
CANTIDAD CANTIDAD
PRDIDA POR FUGAS
DESCRIPCIN ESTIMADA DE ESTIMADA DE
Y DERRAMES (%)
USO (L) PRDIDA (L)
Combustibles 10.913.863 2 218.277
Lubricante 755.886 2 15.117
Cuadro 6.9. Cantidad estimada de hidrocarburos contaminantes del suelo
Durante la operacin del campamento se generarn significativas cantidades de residuos

slidos y lquidos. La inadecuada disposicin de los mismos, podra generar una contaminacin
del suelo en las reas de campamentos.
Sobre la base de la experiencia acumulada en la construccin de otros proyectos viales de

Bolivia, se estima que, durante la ejecucin de la carretera San Buenaventura Ixiamas, se
generar una cantidad aproximada de 13,5 Ton de residuos slidos. Esta cantidad ha sido
estimada tomando en cuenta los siguientes parmetros:
Tasa de generacin de residuos: 0,45 kg/persona/da
Cantidad de personal temporal en obra: 50 personas
Cantidad de personal permanente en obra: 450 personas
Tiempo de duracin del proyecto: 600 das
En consecuencia, esa cantidad de resduos slidos domsticos que se generarn en el proyecto,
se constituyen en una potencial fuente de contaminacin del suelo si es que no se toman las
medidas de mitigacin adecuadas para este impacto potencial.
La ejecucin de las actividades de pavimientacin tales como imprimacin, riego de liga y la

colocacin del concreto asfltico, podrian generar contaminacin del suelo, no solamente en el
sector adyacente a la Planta de Asfaltos, sino tambin en sitios contguos a la plataforma donde
se colocar el material asfltico. Para la imprimacin se emplear asfalto diludo con una tasa
de aplicacin promedio estimada de 0,6 l/m2. Considerando un ancho promedio de la va de
10,30 m y una longitud aproximada de 113 km, se tiene en total un volumen estimado de asfalto
diluido de 704,5 m3 que sern empleados en la carretera. Considerando un valor de 3% de
prdida o merma del asfalto diluido, la cantidad de material asfltico residual que se constituira
en potencial contaminante del suelo es de: 20.950 litros

En la etapa de operacin, no se tiene prevista la ocurrencia de este impacto potencial. Sin

embargo, durante las actividades de mantenimiento, es posible que ocurra la contaminacin de
suelos principalmente por las labores de bacheo y reparacin de la carpeta asfltica.
Localizacin
La posible contaminacin del suelo por las distintas fuentes ya descritas, puede ocurrir, en
general, a lo largo de todo el eje de la carretera, en los campamentos y en las plantas
industriales. La probable localizacin de estas instalaciones se encuentra en el Cuadro 6.8.
6.2.1.2 Factor agua
Impacto N 5: Deterioro de la calidad del agua superficial
La calidad de los cuerpos de agua puede verse afectada por modificaciones en los parmetros
fsico-qumicos del agua tales como el oxgeno disuelto, slidos en suspencin y en solucin,
DBO5, DQO, etc. y por la contaminacin con agentes txicos.
En el primer caso, las propiedades fsico-qumicas del agua pueden ser alteradas mediante una
sobrecarga de slidos en suspensin por las actividades de movimiento de tierras, la
explotacin de bancos de prstamo de terrazas aluviales, la inadecuada disposicin de residuos
slidos durante la operacin de campamentos, la descarga de sedimentos finos a partir del
lavado de agregados en las plantas industriales, etc.
La contaminacin de cuerpos de agua puede producirse debido al vertido accidental de

residuos metlicos, restos de hormign y otro tipo de residuo industrial en las reas industriales;
Tambin pueden producirse fugas y derrames de aceites, grasas y otro tipo de hidrocarburos
especialmente en los talleres, maestranzas, sitios de lavado y mantenimiento de equipos y
vehculos, sitios de almacenamiento de sustancias peligrosas, surtidores de combustible, etc.
Las fuentes de contaminacin de cuerpos de agua, son esencialmente las mismas que las de
contaminacin del suelo.
Son de especial sensibilidad los sitios donde se construirn los puentes y los bancos de
prstamo aluvial puesto que, en ambos casos se intervendr sobre el curso activo de los ros. El
principal impacto en estos sectores es la incorporacin de slidos en suspensin en el agua.
Durante el funcionamiento de la carretera, no se preve la ocurrencia de este impacto potencial.

Es probable que durante las labores de mantenimiento de la carretera, especialmente durante la
limpieza de alcantarillas y obras de drenaje, puedan ocurrir de forma puntual derrames de
productos que afecten temporalmente la calidad del agua superficial.
Localizacin
Los probables sitios de ocurrencia de este impacto estn detallados en el siguiente Cuadro:

N SITIO PROGRESIVA OBSERVACIONES
1 Ro Tacuare 1+017 Puente

2 Ro Caijene 2+151 Puente y banco de prstamo
3 Ro Tuyuhapu 11+780 Banco de prstamo
4 Ro Muije 19+110 Banco de prstamo
5 Ro Chanare 36+742 Puente
6 Ro Came 41+032 Puente
7 Ro Sayuba 44+625 Puente
8 Ro Mamuque 49+597 Puente
9 Ro Ebotudhu 51+490 Puente
10 Ro Tumupasa 52+720 Puente
11 Ro Ishaguay 56+881 Puente y banco de prstamo
12 Ro Juyare 61+373 Puente
13 Ro Horehuapo 64+864 Puente
14 Ro N 12 66+791 Puente y banco de prstamo
15 Ro N 13 71+119 Puente
16 Ro Tarene 74+360 Banco de prstamo
17 Ro Tacana 75+233 Puente
18 Ro N 15 78+054 Puente
19 Ro Cunaca 81+561 Puente y banco de prstamo
20 Ro N 17 85+900 Puente
21 Ro Enapurera 90+631 Puente
22 Ro Tequeje 102+030 Banco de prstamo
Cuadro 6.10. Localizacin de la probable ocurrencia del impacto N 5
Impacto N 6: Contaminacin de acuferos someros
La contaminacin del agua subterrnea, especialmente de los acuferos someros puede

producirse por la descarga de aguas residuales sin previo tratamiento con pobre tratamiento a
partir de la operacin de campamentos.
Otro agente potencialmente contaminante son los residuos de aceites y lubricantes residuales
que pueden ser vertidos al suelo en las maestranzas y sitios de almacenamiento de estas
sustancias. A partir de derrames o pequeas fugas de estos hidrocarburos, puede generarse un
proceso de percolacin a traves del suelo hasta el nivel fretico.
La probabilidad de ocurrencia de este impacto, en el caso de combustibles tales como gasolina

y diesel, es baja debido principalmente al carcter voltil de estos hidrocarburos, los cuales, en
contacto con el suelo, se spera que sufran una rpida volatilizacin disminuyendo as la
cantidad de hidrocarburo disponible para la percolacin.

No se preve la ocurrencia de este impacto en las etapas de funcionamiento de la carretera ni de

mantenimiento.
Localizacin
Los principales sitios donde puede ocurrir este impacto son las reas industriales y
campamentos, puesto que es en estos sitios donde se generarn la mayor cantidad de residuos
slidos y lquidos, domsticos e industriales. En el Cuadro 6.8 se ha detallado la probable
localizacin de estas instalaciones.
Impacto N 7: Alteracin del rgimen hdrico superficial
La carretera intercepta un gran nmero de cursos de agua permanente y temporal. Entre las
principales alteraciones del rgimen hdrico superficial se puede mencionar a la modificacin y/o
interrupcin temporal de los caudales y desvios del cauce agua principalmente causados por
actividades de construccin de obras de drenaje tales como alcantarillas, canalizaciones y
puentes. Las desviaciones producen un cambio en los sistemas de escorrenta lo cual puede
repercutir en cambios en el rgimen de erosin sedimentacin, vegetacin riberea, etc.
La disminucin de los caudales puede generarse por incontrolado abastecimiento de agua para
usos domsticos e industriales.Se ha estimado que, durante la etapa de construccin, se
emplear aproximadamente 16.800 m3 de agua, principalmente para la preparacin de
hormign (para puentes, muros y drenaje) y para el consumo humano.

mantenimiento.
Localizacin
El abastecimiento de agua ser realizado a partir de la perforacin de pozos profundos en las

reas de campamento y plantas industriales cuya localizacin se encuentra detallada en el
Cuadro 6.8. Sin embargo, es previsible que se requiera extraer agua de los principales cursos
de agua corriente, tales como el ro Beni, ro Tequeje,ro Enapurera, entre otros.
Impacto N 8: Incremento de la escorrenta superficial
Los niveles de escorrenta superficial pueden verse alterados a partir del demsonte de
vegetacin. Los terrenos desnudos y desprovistos de vegetacin se constituyen en superficies
donde se incrementa la escorrentia superficial.
Los efectos derivados de este impacto seran un proceso acelerado de erosin, la prdida de
nutrientes del suelo y la potencial sobrecarga de los cuerpos de agua con sedimentos en
suspensin y en solucin.


mantenimiento.
Localizacin
Los principales sitios donde puede generarse este impacto, son en los bancos de prstamo
lateral, las reas adyacentes a los bancos de prstamo en ros, fuera del lecho aluvial, las reas
de campamentos y sitios industriales y en general toda rea que se vea desprovista de
vegetacin por tiempos prolongados.
El Cuadro a continuacin detalla los sitios donde se realizarn excavaciones de prstamo lateral
y la cantidad de rea desprovista de vegetacin que podra estar expuesta a la erosin y el
consecuente incremento de la escorrenta superficial.
PROGRESIVAS AREA
LONGITUD
N ESTIMADA
DE A (m)
(Ha)
1 1+106 4+806 3700 1,85
2 7+725 10+402 2695 0,81
3 12+471 16+706 4235 1,69
4 17+897 35+222 33433 10,03
5 35+917 38+142 2945 2,06
6 38+775 40+065 1290 0,52
7 40+766 41+016 250 0,53
8 41+638 41+753 115 0,05
9 46+687 59+092 12405 13,65
10 60+969 62+589 1620 1,30
11 63+796 89+226 25430 15,26
12 90+583 94+943 4360 1,31
13 95+564 96+649 1085 0,54
14 97+945 99+835 1890 0,76
15 100+260 102+030 1770 2,30
16 102+030 113+600 11570 3,47
Cuadro 6.11. Localizacin de bancos de prstamo lateral,
sujetos a erosion y aumento de la escorrenta superficial
Impacto N 9: Abatimiento de niveles freticos
Las alteraciones del rgimen de aguas subterrneas incluyen una disminucin en las tasas de
recarga de acuferos, la interrupcin de los flujos de agua subterrnea y una disminucin o
abatimiento del nivel fretico. La disminucin en las tasas de recarga puede producirse en sitios
donde se altera la permeabilidad del suelo y en consecuencia el grado de infiltracin del agua.
Esta alteracin puede producirse en sitios donde se realice la compactacin del suelo.
La interrupcin del flujo subterrneo y disminucin del nivel fretico puede producirse por
actividades de excavacin para fundaciones de estructuras y la incontrolada explotacin de
agua para usos industriales y domsticos a partir de pozos perforados. Este impacto esta

relacionado con el impacto N 7 referente a la alteracin del rgimen hidrico superficial. Por lo
tanto son bsicamente las mismas actividades y acciones del proyecto las que pueden causar
este impacto en las aguas subterrneas.

mantenimiento.
Localizacin
Este impacto puede generarse principalmente en los sitios de campamentos y reas indsutriales
donde se preve la perforacin de pozos de agua para consumo humano y para uso industrial.
6.2.1.3 Factor aire
Impacto N 10: Incremento de partculas suspendidas en la atmsfera
La emisin de significativas cantidades de polvo y partculas suspendidas hacia la atmsfera se

produce principalmente en las plantas trituradoras y clasificadoras de ridos.
Otra actividad que genera importantes cantidades de polvo es el movimiento de tierras, la

excavacin de prstamos laterales y la explotacin de yacimientos de rio.
Para estimar la cantidad de material particulado que puede ser emitido a la atmsfera, se han
considerdo las actividades de excavacin incluyendo la explotacin de bancos de prstamo,
lateral y de rios, la conformacin del terrapln as como la trituracin de materiales en las
plantas de trituracin (chancadoras).
En el caso del procesamiento de rocas y piedras en el chancado, las emisiones de PM y PM-10

ocurren en un gran nmero de operaciones, tanto fuentes de proceso como fuentes de polvo
fugitivo. Una parte importante de estas emisiones consisten en partculas pesadas que pueden
ser abatidas dentro de la planta (fuentes de proceso), pero si no estn conectadas a algn
sistema de control deben considerarse como fuentes fugitivas. Las fuentes fugitivas
generalmente consideran el levantamiento de polvo por la accin del viento o el movimiento con
mquinas.
Los factores que afectan el nivel de emisiones incluyen la distribucin de tamao de las rocas
(contenido de finos), el contenido de humedad superficial de la piedra procesada (las partculas
humedecidas se aglomeran o se adhieren a la superficie de las piedras mayores), la razn de
rendimiento del proceso, el tipo de equipos y las prcticas de operacin usadas, los factores
climtico (viento), estacional (verano, por la mayor tasa de evaporacin) y topogrfico (zonas
ridas).
Sobre la base de las cantidades de material que se requiere excavar y procesar en las plantas
industriales, se ha estimado la cantidad de partculas que podra ser emitida a la atmsfera a
partir de la ejecucin de las actividades mencionadas.
El Cuadro 6.12, a continuacin resume la estimacin de la cantidad dde emisin de partculas a

la atmsfera.

VOLUMEN DENSIDAD DEL MASA DEL FACTOR DE EMISIN DE

ACTIVIDAD ESTIMADO MATERIAL MATERIAL EMISIN "k" PARTCULAS
3 3
(m ) (Ton/m ) (Ton) (kg/Ton) (kg)
Excavacin (1) 1.237.580 2,85 3.527.103,0 0,037 (3) 130.502,81

(2) (4)
Trituracin 42.082 2,85 119.933,7 0,019 2.278,74
Emisin total de partculas a la atmsfera (kg) 132.781,55
Cuadro 6.12. Estimacin de las emisiones de partculas a la atmsfera
(1) Incluye la extraccin de material aluvial, prstamo lateral y conformacin del terraplen
(2) Se ha considerado etapas del proceso: cribado, chancado primario, chancado terciario y punto de
transferencia del transportador
(3) Basado en factores de emisin de Jutze, 1976
(4) Basado en el estandar EPA AP 42.

mantenimiento.
Localizacin
La emisin de partculas suspendidas a la atmsfera, es un impacto que se origina a partir de

diversas fuentes de emisin. Por tanto, su localizacin ser tambien diversa. Las principales
fuentes de emisin son las chancadoras en las reas industriales cuya localizacin ha sido
descrita en el Cuadro 6.8. Otra fuente de emisin es la explotacin de bancos de prstamo
lateral y explotacion de agregados de origen aluvial. La localizacin tanto de los bancos de
prstamo lateral, como de los yacimientos aluviales, ha sido establecida en el Cuadro 6.11 y
6.10 respectivamente.
Impacto N 11: Emisin de gases (NOx, COx) a la atmsfera
Los motores de los vehculos y maquinarias as como los generadores de energa elctrica,
accionados por medio de combustibles (diesel y gasolina), emiten gases; principalmente
monxido de carbono, xidos de nitrgeno e hidrocarburos de combustin incompleta.
Por su naturaleza, las actividades que generarn una mayor cantidad de emisiones gaseosas
son las de movimiento de tierras, incluyendo el acarreo de material, la operacin de reas
industriales y las etapas iniciales en la construccin de campamentos e instalaciones asociadas.
Asimismo, las actividades de pavimentacin y obras de arte mayor provocaran un incremento
en las emisiones gaseosas.
Se prev un incremento en los niveles de emisin de gases a la atmsfera debido al progresivo

incremento en el flujo de vehculos por la carretera.
Segn el estudio de trfico de la carretera, la progresin del TPDA (trfico promedio diario
anual) se incrementar anualmente de la siguiente manera:

TPDA
AO SBV - T T - IX TOTAL
2007 77 49 126
2008 81 52 133
2009 85 54 139
2010 131 78 209
2011 137 82 219
2012 145 89 234
2013 224 164 388
2014 295 233 528
2015 387 354 741
2016 500 441 941
2017 667 580 1247
2018 696 641 1337
2019 706 701 1407
2020 682 674 1356
2021 735 725 1460
2022 748 725 1473
2023 739 723 1462
2024 711 692 1403
2025 765 743 1508
2026 766 741 1507
2027 769 741 1510
2028 741 710 1451
2029 796 761 1557
Cuadro 6.13. Proyeccion del incrmento del TPDA
Fuente: Elaboracin propia a partir del estudio de trfico
Como se puede apreciar en el Cuadro 6.13 se prev un incremento progresivo del trfico
promedio diario anual en la carretera San Buenaventura Ixiamas. Este incremento en el flujo
de vehculos, generar una mayor cantidad de gases de combustin de motores, los cuales
sern liberados a la atmsfera.
Localizacin
Al ser las fuentes de emisin de gases de combustin, fuentes mviles, no es posible definir
una localizacin especfica pues estas fuentes mviles se encontrarn a lo largo de toda la
carretera.
Impacto N 12: Incremento de niveles sonoros
Se prev un incremento en los niveles sonoros principalmente en las reas industriales y

durante la ejecucin de movimiento de tierras. Las fuentes fijas ms importantes de emisin de
ruido sern las diferentes instalaciones industriales tales como chancadoras, plantas de
hormigones, motores generadores, etc.

De acuerdo con registros del nivel sonoro de instalaciones similares durante la construccin de
carreteras, se espera tener niveles sonoros entre 98 y 120 db(A) a partir de las fuentes fijas.
Adicionalmente, de forma referencial, se muestra en el siguiente Cuadro los niveles de ruido
promedio de maquinarias a utilizar durante la construccin de la carretera
NIVEL SONORO db(A)
NOMBRE DE LA FUENTE MEDIDO EN A 10 m DE
LA FUENTE LA FUENTE
Retroexcavadora 110 82
Buldozer o cargador 113 85
Descarga de camin 112 84
Harnero vibratorio 110 82
Chancador Primario 120 92
Carga de Camiones 110 82
Cuadro 6.13. Niveles sonoros de diversas fuentes
De manera similar al impacto anterios, durante la etapa de operacin de la carretera, el

incremento progresivo en la circulacin de vehculos, generar tambin un incremento en los
niveles sonoros.
Localizacin
Al ser las fuentes de emisin de ruido, fuentes mviles, no es posible definir una localizacin
especfica pues estas fuentes mviles se encontrarn a lo largo de toda la carretera.
6.2.2 Impactos sobre el Medio Bitico
6.2.2.1 Factor Flora
Impacto N 13: Destruccin de la cobertura vegetal
La eliminacin de la cobertura vegetal en la construccin de la va es un impacto inevitable,

principalmente durante el desarrollo de las actividades de instalacin y operacin de
campamentos y reas industriales y la ejecucin de movimientos de tierra. La prdida de la
cobertura vegetal genera procesos de fragmentacin de hbitat, lo cual puede derivar en
cambios en la composicin de vegetacin y reduccin de biota.
Al ser el rea del proyecto una zona intervenida a partir de un camino existente, en los ltimos
aos ha tenido lugar una rpida expansin de la frontera agrcola y ganadera, generando con
esto una importante fragmentacin del hbitat. Esto es de especial relevancia en el tramo San
Benaventura Tumupasa, puesto que, prcticamente todo el tramo, a ambos lados de la
carretera se encuentran desmontados y existen numerosos potreros y parcelas agrcolas.
En el tramo Tumupasa Ixiamas, el grado de intervencin y fragmentacin es menor debido a

la menor cantidad de propiedades agrcolas y pecuarias adyacentes a la carretera.

En ambos casos, el porcentaje de desmonte ser mnimo puesto que el DDV de la carretera
atraviesa en sumatoria por reas ya desmontadas y con una cubierta vegetal consistente en
gramneas forrajeras de diversas especies, tales como el gnero bracharia sp. La situacin es
similar en los sitios donde se emplazarn los campamentos y reas industriales, puesto que se
han localizado zonas previamente intervenidas con presencia de potreros o chacos libres de
cobertura boscosa.
Existe, sin embargo, un elemento de especial sensibilidad con referencia a la prdida de la

cobertura vegetal, y es el desmonte de bosques ribereos y bosques de galera adyacentes a
los cursos de agua existentes en la zona. Se producir el desmonte de bosques de galera
durante la construccin de puentes, la explotacin de bancos de prestamo aluvial y la
habilitacin de desvis y accesos.

mantenimiento.
Localizacin
Los sectores ms sensibles donde se prev la ocurrencia de este impacto, se encuentran

principalmente en las reas de bancos de prstamo aluvial y los sitios donde se construirn los
puentes. El detalle de la locallizacin de estos sitios se encuentra en el Cuadro 6.10 ya descrita.
Se estima que, en caso de realizar el desbroce de todo el ancho del derecho de va y
considerando una longitud de 113 km, descontando la franja del camino existente mas los
puentes y sitios que permanecern libres de vegetacin, se perdera aproximadamente 870 Ha
de vegetacin principalmente gramineas y plantas rastreras pioneras.
Una segunda alternativa asume las siguientes consideraciones:

Se prev que se deber liberar una franja paralela de 5 metros de ancho dentro del DDV, que
se utilizar como caminos de desvo cuando se realicen trabajos en la plataforma.
Se ha descontado en esta franja, los predios existentes, terrenos en barbecho y toda rea que
no requiere ser desmontada, en base a los planos del Programa de Reposicin e
Indemnizacin de Prdidas (PRIPA)
De acuerdo a este anlisis, se ha calculado que el rea que requerir un desbroce y desmonte
es aproximadamente de 55,87 hectreas, a lo largo de la carretera San Buenaventura
Ixiamas.
Impacto N 14: Tala ilegal de especies comerciales
La apertura o liberacin del Derecho de Via y la construccin de accesos y desvos, inducirn a

la penetracin en sectores boscosos de la zona con el fin de realizar la tala de rboles de valor
comercial.
La penetracin ilegal en el bosque es un proceso inicialmente muy poco perceptible durante la

etapa de construccin de la carretera. La apertura de desvos, caminos de acceso a bancos de
prstamo, campamentos, etc. se constituyen en adecuadas rutas de penetracin a zonas
boscosas. Tanto en la etapa de construccin, como en la de operacin de la carretera, este
impacto es de carcter indirecto.

El tramo Tumupasa Ixiamas es ms vulnerable ante este impacto, debido principalmente a

que an existen varios sectores adyacentes a la carretera con un bajo grado de intervencin y
donde es posible encontrar algunas especies forestales de interes comercial.
Este impacto podra cobrar mayor relevancia durante el funcionamiento de la carretera, como
una actividad de futuro inducido puesto que, al contar con una via pavimentada, implica un
grado myor de accesibilidad a sitios en los que anteriormente no era posible.
Durante la etapa de mantenimiento, es previsible que ocurra la tala ilegal de rboles,

especialmente durante las actividades de mantenimiento de los cauces de los puentes. En
estos sitios, eventualmente se realizar el desbroce y desmonte de los bosques de galera
adyacentes a las estructuras.
Localizacin
Debido al carcter indirecto de este impacto y al futuro indcudio del mismo, no es posible
determinar con exactitud la localizacin de dicho impacto, sin embargo, se pude inferir que, las
vias de penetracin ms accesibles, se encuentran en los sectores de los bancos de prstamo
aluvial, sitios de campamentos y reas indsutriales.
Impacto N 15: Incremento del riesgo de incendios forestales
En los sitios con presencia de una cubierta boscosa, existe el potencial riesgo de producirse
incendios forestales, especialmente en poca de estiaje y chaqueo. Los sitios ms sensibles de
sufrir este tipo de impacto son las reas adyacentes a los campamentos y reas industriales.
Las actividades en maestranza y talleres son potenciales sitios donde se pueden originar
incendios debido a que en estas zonas se manipulan sustancias peligrosas, inflamables.
Asimismo, las labores de amolado, cortado y doblado de berras de hierro para la fabricacin de
estructuras de hormign armado, pueden generar chispas o incrementos de temperatura.
Durante el funcionamiento de la carretera, el riesgo de producirce incendios forestales es

mucho menor que en la etapa anterior, sin embargo, podrian producirse incendios accidentales
causados por posibles fogatas encendidas por los usuarios de la carretera, etc.
Es muy poco probable que se produzcan incendios intencionados, sin embargo es una
posibilidad que no se puede desestimar.
Localizacin
Los sitios mas sensibles de sufrir incendios son, en primera instancia aquellos adyacentes a las
reas indsutriales y campamentos y en sectores aledaos a propiedades agrcolas sujetas al
chaqueo anual.
Impacto N 16: Contaminacin biolgica con especies pioneras forneas

Este impacto se refiere a la modificacin en la composicin florstica de la zona por la

introduccin de especies exticas de forma involuntaria o intencionada y el ingreso no
controlado de especies invasoras y plagas.
Las actividades de desmonte, apertura de accesos y desvis que conlleven la destruccin de

especies arboreas existentes en la regin, generan un cambio en la luminosidad del rea. Este
cambio puede ser propicio para una rpida colonizacin de especies vegetales pioneras tales
como gramineas o leguminosas de carcter rastrero que compiten con las especies arbreas.
Este es un impacto que actualmente se observa en casi toda la longitud de la carretera, en los
sectores inmediatamente adyacentes a la plataforma.Se observa una rpida colonizacin y
consolidacin de gramineas forrajeras que, seguramente fueron sembradas en los sectores
habilitados para sitios de pastoreo. Estas gramneas son bastante agresivas e invasoras y han
logrado esparcirse de forma muy rpida a traves de los sectores desprovistos de rboles,
adyacentes a la plataforma del actual camino.
Otro problema que puede tener importancia es la penetracin de biota no deseada utilizando
estas vas y por diferentes mecanismos. Desde este punto de vista ambiental se puede
considerar el ingreso de enfermedades o especies de plagas. Tambin se puede incrementar la
presencia de predadores, que encuentran un espacio abierto que facilita la caza, reduciendo
poblaciones locales.
Es muy poco probable que este impacto sea produzca de forma directa durante el
funcionamiento de la carretera. Sin embargo, puede generarse un impacto indirectoy de futuro
inducido, causado por la penetracin y tala ilegal de madera en zonas boscosas y tambien por
la ampliacin de la frontera agrcola mediante el desmonde de diversas hectreas de terreno.
Localizacin
Al ser un impacto principalmente indirectoe inducido, no es posible precisar la localizacin de su

ocurrencia, pero, asociado al impacto anterior, se prevee que este impacto ocurra en aquellos
sitios donde se abrieron desvios, caminos de acceso, campamentos, etc.
6.2.2.2 Factor Fauna
Impacto N 17: Destruccin del hbitat
Se prev la generacin de este impacto durante el desarrollo de actividades de instalacin y

operacin de campamentos y reas industriales, as como las de movimiento de tierras,
especialmente el desbroce y remocin de vegetacin, excavaciones, explotacin de sitios de
prstamo y la disposicin de materiales excedentes en buzones.
La destruccin directa del hbitat se produce principalmente por la prdida de la cobertura

vegetal puesto que, generalmente existen especies, especialmente de aves que utilizan la
corteza de los rboles y/o arbustos como cuevas (madrigueras) o nidos. La remocin del suelo
superficial y compactacin durante las actividades de construccin de la carretera podra tener
efectos negativos principalmente sobre la fauna edfica. Esta alteracin obligara a la fauna
silvestre a migrar o extinguirse localmente.

Durante el funcionamiento de la carretera, existe la posibildad de incrementar el riesgo de

atropellamiento de fauna. El atropellamiento de fauna es el impacto directo ms fcil de
reconocer en comparacin con otros como fragmentacin, deterioro del ecosistema y cambios
en el comportamiento de los animales, en especial porque constantemente en las carreteras se
observan los cuerpos de los animales muertos.
El ndice de atropellamiento y su frecuencia estn relacionados con diversos factores, tales

como el flujo vehicular, la velocidad, la anchura de la va, el comportamiento de las especies y
la cobertura vegetal. Cupul (2002) describe que ciertos patrones estacionales de conducta,
como cortejo, migraciones, reproduccin, apareamiento, abundancia de especies y bsqueda
de alimentos, entre otros, hacen posible que haya una mayor cantidad de animales muertos en
la va en determinados perodos del ao.
La mayor cantidad de atropellamientos de algunas especies de aves y mamferos, tales como

marsupiales y roedores, ocurren despus de la poca reproductiva cuando los individuos
jvenes, que son inexpertos, se aproximan a las carreteras. Por otro lado, los organismos
altamente mviles pueden estar en desventaja con respecto a individuos cuyos territorios son
ms pequeos (Carr y Fahrig, 2001).
La carretera suele ser un elemento atractivo para ciertos animales por distintos motivos. Los
reptiles, como las culebras, lagartijas e iguanas, al ser ectotrmicos o de sangre fra requieren
regular su temperatura corporal mediante la absorcin de calor del medio, por lo cual se
acercan a las carreteras para aprovechar el calor absorbido por el pavimento, tanto en el da
como en la noche (Cupul, 2002).
Algunos pjaros toman pequeos granos de arena del borde de la va para tener una mejor
digestin de las semillas; ciertos mamferos se alimentan de la vegetacin que crece junto a la
carretera.
Tambin se ven amenazados los animales carroeros como buitres, cuervos, y mapaches que
se acercan a la va para comer los animales que se encuentran muertos sobre ella (Noss,
2002). Adems, los residuos orgnicos arrojados a la carretera son fuentes de alimento para
distintos animales que se acercan a consumirlos y pueden ser atropellados (Cupul, 2002).
El incremento en el riesgo de atropellamiento de animales, est en directa relacin con la

proyeccin de crecimiento del TPDA de la carretera.
En la etapa de mantenimiento, especialmente durante la limpieza de los sistemas de drenaje

tales como alcantarillas y la limpieza de los lechos aluviales adyacentes al rea de influencia de
los puentes, puede generar la destruccin de hbitat tales como madrigueras y nidos.
Localizacin
Los sectores donde puede generarse este impacto son los siguientes:
Bosque de pie monte y subandino: alta biodiversidad, zona de contacto de serrana y

llanura, rea directamente afectada por el trazado de camino
Bosque ribereo: Proteccin de cuencas, regulacin de procesos hdricos, afectado por

los bancos de prestamos y accin secundaria de penetracin maderera.

Bosque montano inferior: alta biodiversidad, zona de contacto de serrana y llanura,

rea directamente afectada por el trazado de camino
Rios: proteccin de cuencas, regulacin de procesos hdricos, afectado por los bancos
de prstamo y accin secundaria de penetracin maderera.
Impacto N 18: Efecto Barrera
La fragmentacin de hbitat es un aspecto crtico que puede afectar a la biodiversidad,

facilitando las condiciones para los fenmenos de efecto de borde y efecto isla, ambos
asociados con prdidas de diversidad.
Considerando el grado de intervencin de esta regin, extensiones importantes bien

conservadas son de gran importancia para la biodiversidad; consecuentemente la
fragmentacin puede llevar a la reduccin de las poblaciones y desaparicin local de algunas
especies de flora y fauna, dando lugar a prdida de biodiversidad.
Problemas de efecto borde y de insularidad, pueden tener importancia en formaciones

boscosas continuas con sotobosque. Este problema afecta principalmente a microfauna
(pequeos mamferos y aves, anfibios y reptiles).
No se prev la ocurrencia de este impacto asociado a las actividades durante estas etapas
puesto que, la presencia misma de la carretera en la zona ya genera y ha generado
anteriormente el efecto barrera.
Impacto N 19: Alteracin y/o migracin de especies endmicas
En ambientes de selva las variables vegetacin y fauna resultan las ms afectadas. La riqueza
animal se ve afectada porque esta vez el efecto barrera impide la reproduccin, la toma de agua
y hasta la misma alimentacin. Los animales tambin crean costumbres en cuanto a sitios y
corredores para la sexualidad, alimentacin, descanso y hasta para su esparcimiento.
El ruido generado por el trnsito vehicular es uno de los factores que mayores impactos
ecolgicos causan a la fauna, ya que produce varios efectos como el desplazamiento, reduccin
de reas de actividad y un bajo xito reproductivo, lo que est asociado al aumento de las
hormonas del estrs, comportamientos alterados e interferencias en la comunicacin durante la
poca reproductiva, entre otros (Forman y Alexander, 1998). Las aves canoras parecen ser
sensibles incluso a niveles muy bajos de ruido (Reijnen et al. 1995). Tambin reportaron que los
machos de algunas especies de aves, cerca a vas rpidas experimentaban dificultades en
atraer y mantener pareja y sugirieron que la distorsin del canto atribuido al trfico pudo haber
sido la causa. Goosem (1997) determin que los sonidos de anfibios cercanos a carreteras
fueron opacadas por el ruido, alterando y restringiendo su comportamiento reproductivo.
En forma similar, Stolen (2003) encontr para dos especies de aves acuticas, Egretta thula y
Ardea alba, que la perturbacin por parte de vehculos que se detienen a observarlos afecta el

tiempo de forrajeo (disminuyendo la cantidad de alimento consumido) y el gasto de energa

durante la fuga.
Otros factores ocasionados por el funcionamiento de las carreteras que tienen un efecto sobre
la fauna son el movimiento mismo de los carros, las vibraciones, las luces artificiales y la
presencia humana (Goosem, 2002); aunque varios autores coinciden en que el ruido es el factor
que influye ms negativamente en estas poblaciones (Forman y Alexander, 1998; Spellerberg,
1998; Goosem, 2002).
Otro impacto importante es el efecto barrera de los pasos de agua que se instalan en caminos y
carreteras y que modifican el flujo natural de los cauces generando diversas perturbaciones
sobre el ecosistema fluvial. Si su seccin es estrecha elevan la velocidad del agua alcanzando
valores no aptos para peces y anfibios, generan desniveles insalvables, o presentan dificultades
de acceso por una lmina de agua muy fina o dificultades para la preparacin del salto por falta
de calado o inexistencia de una poza de descanso tras el paso (Evans y Johnston, 1980, en
Zwirn, 2002).
Este impacto se puede generar durante las actividades de construccin y operacin de

campamentos y reas industriales, apertura de accesos, movimientos de tierra y obras de arte
mayor. Esta afectacin consiste en la prdida y/o ahuyentamiento de fauna que se encuentra
dentro de alguna categora de proteccin o que tienen un hbitat restringido y localizado. Este
podra constituirse en un impacto de importancia debido a la cercana del proyecto con el PN-
ANMI Madidi.
Durante la operacin de la carretera, el incremento en las tasas anuales de trfico (TPDA),

conllevar un incremento en los niveles sonoros y de emisin de partculas y gases. Estos
factora pueden incidir negativamente en la fauna local.
Localizacin
Se preve que este impacto se localizar en zonas boscosas poco intervenidas, en especial en el
tramo Tumupasa- Ixiamas
6.2.3 Impactos sobre el Medio Humano
6.2.3.1 Factor Social
Impacto N 20: Aumento temporal de la poblacin
Con el inicio de las obras aumentar la cantidad de trabajadores y personal de las empresas
contratistas y subcontratistas. La presencia de personas forneas en la zona ocasionar al
menos dos efectos:
9 Aumentar la demanda de servicios bsicos como ser, agua, alimentos, sitios de

descanso, sitios de aseo, lugares de trabajo, etc. y

9 Generar temores y susceptibilidades en la poblacin que vern afectadas su rutina y

estilo de vida actual.
El impacto ser perceptible en todo el tramo, con especial incidencia en las poblaciones ms
importantes de la zona tales como San Buenaventura, Tumupasa e Ixiamas y en los lugares
donde se prev instalar los campamentos.
De no adoptarse las medidas que el caso aconseje, la presencia de los trabajadores generar
un aumento en la demanda de servicios en las localidades del rea, situacin que a su vez
podr influir en la calidad de estos servicios hacia los residentes locales.
Una vez concluida la construccin de las obras, durante el funcionamiento de la misma, la

carretera se constituir en un polo de atraccin para la poblacin inmigrante, crecer la
poblacin en las comunidades locales.
El impacto ha sido clasificado como negativo en razn a que la presencia de los trabajadores
ejercer presin sobre la demanda de servicios bsicos.
Localizacin
Los principales sitios donde se generar este impacto son las localidades de San
Buenaventura, Tumupasa, Ixiamas e inclusive la poblacin de Rurrenabaque.
Impacto N 21: Desarticulacin vial urbana en Tumupasa
No se prev la ocurrencia de este imapcto durante la etapa de construccin
Etapa de operacin
La construccin de la circunvalacin denominada variante de Tumupasa por el sector Este de

dicha poblacin, generar un fenmeno de desarticulacin entre la poblacin y la carretera
puesto que los vehculos que transiten por la via ya no ingresarn por el centro del pueblo.
Segn la percepcin de los pobladores de Tumupasa, expresado en la consulta pblica, la
variante de Tumupasa producira un fenmeno de aislamiento del pueblo respecto de la
carretera puesto que ya no se constituira en un punto de parada de vehiculos, especialmente
de camiones que transportan carga desde y hacia Ixiamas.
Es previsible que, cuando la carretera entre en funcionamiento, en principio se perciba esa

sensacin de aislamiento en Tumupasa, sin embargo, es posible que como una accin inducida
en el futuro, tandr lugar un paulatino proceso de asentamiento a lo largo del eje de la variante
puesto que, la tendencia de crecimiento de la poblacin es hacia el este.
A partir de la identificacin de este impacto, el cual ha sido corroborado explcitamente durante

la consulta pblica, la poblacin ha solicitado que se disee los accesos urbanos a la poblacin
incluyendo la pavimentacin de la calle principal del pueblo como medida de mitigacin.
Esta situacin ha sido puesta en consideracin del promotor del proyecto (ABC) puesto que
esta medida contemplara el diseo adicional de 2 km de camino urbano incluyendo el diseo
de un puente sobre el ro Piedras Blancas. Esta actividad adicional an no ha sido autorizada

por la Administradora Boliviana de Carreteras de forma tal que el diseo tcnico del acceso a
Tumupasa, como una medida de mitigacin ambiental, est supeditado a la decisin que tome
el contratante del proyecto.
Localizacin
Este es un impacto muy puntual que se producir solamente en el sector de la poblacin de

Tumupasa. No se prev la ocurrencia de este impacto en ningn otro sector de la carretera.
Impacto N 22: Perturbacin en las relaciones Gobierno local Comunidad - Empresa
Entre los factores sociales uno de los impactos ms sensibles suele ser el desconocimiento de
los responsables de la empresa Contratista respecto de la estructura de gobierno local
(municipal y originario).La instalacin de campamentos, reas industriales, bancos de prstamo
y la presencia de trabajadores en el rea del proyecto frecuentemente provocan
susceptibilidades y malos entendidos entre el gobierno local, la poblacin y la empresa
contratista. La ejecucin del proyecto requerir la participacin de autoridades, representantes,
vecinos, dirigentes y otros grupos de inters de rea de influencia de la obra.
La participacin est conferida por un marco legal vigente a saber: Ley de Medio Ambiente N
1333 y sus reglamentos; Ley de Participacin Popular N 1551 y Ley de Municipalidades N
2028. En estas normas se detallan una serie de derechos y responsabilidades ambientales
tanto de las autoridades como de los vecinos, normas que los patrocinadores del proyecto y las
empresas constructoras deben cumplir.
La participacin de la autoridad o representante local requiere de una serie de condiciones

como ser la disponibilidad de tiempo para atender las entrevistas, reuniones talleres,
supervisiones y visitas in situ y el conocimiento acerca de los derechos u obligaciones
ambientales que le son conferidos por ley, sea como habitante o autoridad.
No tomar en cuenta la participacin de estos actores sociales en las distintas etapas del
proyecto, podra repercutir de manera negativa de la siguiente manera:
9 Podra generar susceptibilidades, interrogantes y expectativas en la poblacin que al no

ser atendidas podran derivarse en conflictos socio ambientales.
9 Los conflictos podran traducirse en paralizacin de obras e incumplimiento del
cronograma de ejecucin de las mismas.
9 La paralizacin de obras ocasionara costos por stand By
9 Incumplimiento del cronograma de ejecucin de obras
9 Los conflictos daaran la reputacin de la empresa constructora y/o de la entidad
patrocinadora del proyecto.
La ausencia o perturbacin de la comunicacin entre los diferentes actores pueden
desencadenar contratiempos (bloqueos, paralizaciones, denuncias y conflictos sociales) que
podran obstaculizar el desarrollo normal de las obras. Una de las actividades que puede
generar potenciales conflictos es la liberacin del derecho de va y el proceso de expropiacin.
Sin embargo, para minimizar este impacto negativo, como parte del presente estudio se incluye
un programa de reasentamientos e indemnizaciones a las poblaciones afectadas.

No se prev la ocurrencia de conflictos entre la poblacin local y el promotor del proyecto,

durante las etapas de mantenimiento y operacin
Localizacin
Este impacto se generar principalmente en los centros poblados tales como Rurrenabaque,
San Buenaventura, Tumupasa e Ixiamas, sin embargo es posible que surjan conflictos en la
diversas comunidades y asentamientos dispersos localizados adyacentes al eje de la carretera.
Impacto N 23: Alteracin de la vida familiar del personal de obra
Este es un impacto social, pocas veces considerado en la construccin de obras viales. Este
impacto consiste en los efectos a nivel de ncleo familiar que se generan por el alejamiento
temporal de sus domicilios del personal que trabaja en la obra. Al ser este un proyecto de
carcter rural, se espera que se produzca la movilizacin al rea de trabajo, de personal
calificado y no calificado que vive en las principales ciudades del Pais, especialmente, La Paz,
Cochabamba y Santa Cruz.
La permanencia de este personal, lejos de su domicilio habitual, por periodos prolongados,

generar inevitablemente un cambio en la conducta familiar. Los efectos que pueden producirse
por este impacto son, entre otros:
9 Desestructuracin del ncleo familiar e incluso la destruccin de la estructura familiar
(divorcio)
9 Cambios en el comportamiento de los miembros de la familia, debido a la ausencia
temporal de uno de los miembros (por lo general el padre y en menor grado la madre)
9 Adulterio
Lamentablemente, ste es un impacto bastante frecuente en el personal de obra debido al
prolongado tiempo de permanencia fuera de sus hogares, a pesar de que la Ley General del
Trabajo regula y prev esta situacin, estableciendo regimenes de tiempo de permanencia en el
campo y en la ciudad.
Este impacto ocurre casi exclusivamente en la etapa de construccin de la carretera, no se

preve la ocurrencia de este impacto en las etapas de operacin y mantenimiento.
Localizacin
Este impacto, de carcter directo, se producir fuera de los lmites del proyecto, trascendiendo
hasta los hogares del personal de obra localizado en reas urbanas distantes de la zona de
ejecucin del proyecto.
Impacto N 24: Afectacin de la salud y seguridad pblica
La construccin del tramo San Buenaventura - Ixiamas puede ocasionar un aumento en la

posibilidad de que se presenten problemas de salud y de seguridad pblica en la poblacin

local.Bsicamente, existen los siguientes factores que pueden afectar la salud y seguridad de
los residentes locales.
9 La transmisin de enfermedades contagiosas de los trabajadores hacia los residentes
locales y viceversa.
9 Aumento en el trfico de vehculos y maquinaria pesada, situacin que trae consigo un
aumento en la probabilidad de accidentes viales y de trabajo.
9 Aumento en la emisin de ruidos de maquinaria que pueda traer consigo alteraciones en
el sueo y las horas de descanso de la poblacin local.
De presentarse este impacto sobre la salud y seguridad de la poblacin local se prevn las
siguientes consecuencias:
9 Enfermedad o muerte de vecinos locales
9 Costos por atencin mdica y hospitalizacin de los afectados y pago de
indemnizaciones por enfermedad o muerte
9 Sanciones legales
9 Conflictos socio ambientales
9 Paralizacin de obras
9 Dao a la reputacin de las empresas.
No se prev la ocurrecia de este impacto en las etapas de operacin y mantenimiento
Localizacin
La afectacin a la salud y seguridad pblica podra generarse en todos los centros poblados
adyacentes al eje de la carretera, incluyendo las poblaciones mas grandes tales como San
Buenaventura, Tumupasa e Ixiamas, as como los asentamientos disperos y comunidades
localizadas prcticamente a lo largo de todo el eje de la via.
Impacto N 25: Incremento del riesgo de atropellamiento de personas.
Etapa de Construccin
Este impacto esta ntimamente relacionado con el impacto anterior. Sin embargo ha sido
individualizado debido principalmente la preocupacin manifestada por los pobladores locales
en el primer evento de consulta pblica realizado en octubre de 2007. El riesgo de ocurrencia
de este impacto se dar principalmente en las actividades de operacin de campamentos y
reas industriales, puesto que se generar un incremento temporal en la circulacin de
vehculos livianos, as como camiones volquetas y maquinaria de construccin.
Este impacto, sin embargo, es de menor relevancia en la etapa de construccin puesto que se
pueden adoptar las medidas de seguridad respectivas en las empresas contratistas para
prevenir la generacin de accidentes.
De acuerdo con la percepcin de los pobladores, es en esta etapa donde el riesgo de

atropellamiento cobrar especial relevancia. Se preve que, a partir de contar con una carretera

pavimentada, las velocidades de circulacin de los vehculos usuarios, se incrementarn

desproporcionadamente corriendose el riesgo de generar accidentes de trnsito, especialmente
en las zonas pobladas con presencia de escuelas e iglesias. Son especialmente vulnerables los
nios y personas en edad escolar no solamente de los poblados principales, sino tambien de las
pequeas comunidades y estancias asentadas adyacente a la carretera.
Localizacin
Este impacto podra generarse principalmente en la etapa de operacin a lo largo de todo el eje
de la carretera San Buenaventura Ixiamas.
Impacto N 26: Mejoramiento de servicios bsicos, salud y educacin
No se prev la generacin de este impacto durante la etapa de construccin de la carretera.
Etapas de Operacin y Mantenimiento
Este es un impacto positivo indirecto de gran importancia en la zona.La existencia de una via de
comunicacin como es la carretera pavimentada, permitir, de forma inmediata facilitar el
acceso de tecnologa e informacin a zonas remotas. La vinculacin que se generar entre las
poblaciones dentro del rea de influencia de la carretera permitira un mejor intercambio de
personal capacitado tanto en salud y educacin tales como enfermeras, mdicos y profesores.
Con la carretera pavimentada, se disminuirn notblemente los tiempos de traslado de
personas enfermas desde puntos distantes hasta los centros hospitalarios ms prximos. Este
efecto positivo ha sido de manifiesta relevancia para los pobladores de Ixiamas, quienes
mencionaron que, con la carretera actual, el traslado de enfermos de gravedad desde Ixiamas
hasta el hospital de San Buenaventura o Rurrenabaque es una tarea muy dificultosa y en
muchos casos se tuvo que lamentar el deceso de algunos pacientes debido a la demora en su
traslado a centros hospitalarios puesto que en casos extremos se veian impedidos de poder
cruzar los ros que actualmente no cuentan con puentes. Finalmente, al tener una via de
comunicacin expedita se facilitar el traslado de insumos y materiales que pueden derivar en
el mejoramiento y/o construccin de un sistema sanitario y de agua potable.
Localizacin
Este impacto positivo tendra un efecto en todas las poblaciones circundantes a la carretera
dentro del rea de influencia del proyecto.
Impacto N 27: Alteracin del estilo de vida de etnias originarias
Este impacto est asociado con el incremento de personal forneo en la zona y puede
generarse principalmente durante las actividades de operacin de campamentos y reas
industriales y en general durante todo el transcurso de la construccin de la carretera. En la
zona se tiene existencia de comunidades originarias Tacanas tal es el caso de San Jos de
Uchupiamonas y Tumupasa. La presencia de personal ajeno a estas comunidades,
especialmente proveniente de grandes urbes como La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, etc. y la
posible interaccion de stos con personas originarias Tacanas, podr generar un cambio en su
estilo de vida, mediante la inculcacin de costumbres y valores diferentes, propios de zonas

urbanas y a traves de prcticas sociales y culturales consideradas como normales en mbitos

urbanos pero que, sin embargo pueden ser inapropiadas dentro del estilo d vida Tacana.
Etapas de Operacin y Mantenimiento
Una vez que la carretera entre en funcionamiento, el incremento esperado en el flujo de

personas forneas y turistas, generar una inevitable interaccin con las comunidades tacanas
lo que implicar un cambio en el estilo de vida de los comunarios. Asimismo, el contar con una
via de comunicacin expedita permitir a comunarios Tacana acceder a sitios antes
inaccesibles tales como poblaciones mayores o capitales de provinca e inclusive capitales de
departamento. Este proceso es casi inevitable durante la etapa de operacin de la carretera.
Localizacin
De manera similar a la mayor parte de los impactos sociales, la ocurrencia de este impacto
puede ser bastante extendida, sin embargo puntualmente se puede mencionar la ocurrencia de
este impacto en poblaciones como Tumupasa, San Jos de Uchupiamonas y comunidades
como Nueva Esperanza, Santa Rosa, etc.
6.2.3.2 Factor Econmico
Impacto N 28: Cambios en el uso de suelo y afectacin a la produccin
La afectacin de reas destinadas a otras actividades por cambio del uso de suelo est
relacionada con el componente socioeconmico y la liberacin del derecho de va. A lo largo de
la carretera, debido a la liberacin y consolidacin del derecho de via de la carretera, se
afectarn areas de uso general agrosilvopastoril as como reas urbanas.
La franja del derecho de va se constituir en un rea de servidumbre en la que no es posible

utilizar el suelo para fines agropecuarios, ni para asentamientos humanos. La produccin
ganadera y agrcola se ver afectada en varios tramos del proyecto debido precisamente a la
consolidacin del derecho de va y el cambio de uso de suelo que ello conlleva. Sin embargo,
para poder minimizar la severidad de esta afectacin se ha elaborado un programa de
reasentamiento e indemnizaciones a las poblaciones afectadas.
Las actividades susceptibles de generar este impacto son la construccin de campamentos y

reas industriales en sitios con un uso de suelo establecido; las actividades de movimiento de
tierras pueden afectar el uso tradicional del suelo de forma localizada.
No se prev la ocurrencia de este impacto durante las etapas de operacin y mantenimiento de

la carretera.
Localizacin
Este impacto se producira a lo largo de todo el derecho de va del proyecto, en los sitios donde
se instalen campamentos y reas industriales y en las reas de explotacin de bancos de
prstamo fuera del derecho de va.

Impacto N 29: Afectacin a las propiedades
Este impacto est estrechamente relacionado con el anterior. La liberacin del derecho de va
generar un proceso de expropiacin y afectacin de propiedades. Se refiere a la posible
afectacin de la infraestructura social existente en la zona como, redes de agua potable, redes
de energa elctrica, canales de riego, plazas y calles, predios agrcolas, viviendas, etc.
La afectacin de la infraestructura local podr producirse como efecto de aquellas actividades

que demandan el uso de vehculos de transporte liviano y pesado, utilizacin de caminos de
acceso y la propia apertura del DDV. De no adoptarse las medidas preventivas y de mitigacin,
las actividades del proyecto podrn ocasionar daos de diversa envergadura en la
infraestructura social local, situacin que a su vez podra ocasionar los siguientes efectos:
9 Malestar en la poblacin
9 Emergencia de conflictos socio ambientales
9 Problemas en la ejecucin de las obras como ser paralizaciones y denuncias pblicas
A pesar que la construccin del tramo se realizar principalmente sobre el camino existente, el
establecimiento de un derecho de va de 50 m a ambos lados del eje afectar a una
determinada cantidad de propiedades privadas, entre las cuales se encontraran viviendas,
edificaciones educativas, y otros que se encuentran a lo largo del proyecto. Adems del
derecho de va, la apertura de acceso, explotacin de yacimientos, reas de industriales,
campamentos podrn causar afectaciones a propiedades privadas adicionales.
Es de especial sensibilidad a este impacto el sector de tumupasa puesto que en este sector se
abrir una circunvalacin por un trazo nuevo de una longitud aproximada de 2 km.
No se prev la ocurrencia de este impacto durante las etapas de operacin y mantenimiento de

la carretera.
Localizacin
Las afectaciones tendrn lugar a lo largo de todo el derecho de via del proyecto puesto que
existen asentamientos prcticamente a lo largo de todo el eje de la va. El tramo San
Buenaventura Tumupasa presenta la mayor concentracin de afectaciones conjuntamente
con la variante de tumupasa consistente en una circunvalacin al poblado del mismo nombre. El
tramo Tumupasa Ixiamas presentar menor cantidad de afectaciones. El detalle de la
cantidad y localizacin de afetaciones se encuentra dado en el programa PRIPA que forma
parte del presente EEIA.
Impacto N 30: Incremento temporal en la generacin de empleos
Se prev que la empresa Contratista que ejecuta la obra, requiera contratar empresas
subcontratistas nacionales y mano de obra local para las diferentes actividades de construccin
de la carretera. Para la ejecucin del proyecto ser necesario contratar mano de obra calificada
y no calificada. Una parte de estos requerimientos podrn ser satisfechos en las comunidades
locales. La contratacin de mano de obra local traer los siguientes efectos:

9 Mejorarn de forma temporal los ingresos en las familias del rea de influencia
9 Mejorarn de forma temporal las condiciones de vida de los residentes locales.
Existen varias actividades constructivas de la carretera que requerirn de la participacin de
mano de obra local, entre ellas, la construccin de obras de drenaje menor tales como cunetas,
bordillos, asimismo la ejecucin de obras complementarias tales como gaviones, etc. demanada
una importante cantidad de mano de obra no calificada y semi calificada.
Este es un impacto positivo directo porque se vern beneficiadas familias que habitan en el rea
de influencia del proyecto. Se estima que para la construccin de la carretera, ser necesaria la
contratacin de aproximadamente 100 personas locales de forma eventual y/o permanente.
Etapas de Operacin y mantenimiento
En la etapa de operacin,al haberse concluido las labores constructivas de la carretera, no ser

necesaria la contratacin de mano de obra local.
Sin embargo, de manera similar a la etapa de construccin, durante las labores de

mantenimiento rutinario, se prev la necesidad de contar con mano de obra de las comunidades
y eventualmente se podrn crear microempresas dedicadas a la limpieza de cunetas, desbroce
y trabajos de mantenimiento rutinario menores.
Localizacin
Este impacto tendra efecto en toda el rea de influencia directa de la carretera.
Impacto N 31: Aumento en la dinmica econmica por mayor demanda de servicios
La dinamizacin de la economa local en las diferentes comunidades y poblaciones adyacentes

al rea del proyecto, especialmente San Buenaventura, Tumupasa e Ixiamas est relacionada
con el incremento temporal de poblacin y el consecuente aumento en la demanda de servicios
que ello implica. Los trabajadores estarn ubicados en los campamentos e instalados para la
construccin de las obras.
Esta circunstancia podr generar un efecto dinamizador de la economa en los siguientes

aspectos:
Se necesitaran productos agropecuarios de productores locales, para la atencin en los

campamentos, lo que puede provocar un incremento de los ingresos de los pobladores.
Los trabajadores pueden acudir eventualmente a las pensiones, restaurantes, centros de

esparcimiento existentes en las poblaciones cercanas, lo que incrementar los ingresos
de los residentes locales.
Los trabajadores pueden recurrir a los sitios de comercio locales para la adquisicin de
ropa, artculos de aseo personal, entre otros.
Un impacto positivo indirecto a corto y mediano plazo a consecuencia del funcionamiento de la

carretera es la dinamizacin de la economia regional.

En la etapa de mantenimiento se prev tambien un incrmento en la demanda de servicios,

relacionada con la contratacin de mano de obra local.
Localizacin
Al ser este un impacto positivo sinergico, ele efecto de este impacto no se circunscribe a una
localizacin especfica, al contrario tiene la tendencia de expandirse regionalmente, inciando en
los centros mas poblados de la zona.
Impacto N 32: Mayor intercambio con otras reas de la regn
No se prev la ocurrencia de este impacto durante la construccin de la carretera.
Uno de los impactos positivos directos ms importantes a causa del funcionamiento de la

carretera es precisamente el incremento y mayor facilidad de intercambio de productos, bienes
y servicios entre las poblaciones del rea de influencia y otras reas de la regin.
El tramo San Buenaventura Ixiamas se constituir en un primer eje de articulacin y

vinculacin entre la sede de gobierno y el norte del departamento de La Paz y entre este con el
Departamento de Pando y Beni. El incremento y facilidad de intercambio con otras regiones
inducir en el futuro a la continuacin de la integracin vial del norte boliviano, especficamente
en los tramos Ixiamas Puerto Chiv - Cobija.
La existencia de una carretera pavimentada podr significar un importante elemento de decisin

para la reactivacin del proyecto azucarero San Buenaventura.
Sin embargo, segn la percepcin de varios pobladores locales, un factor muy importante que
puede limitar un verdadero desarrollo regional del norte de La Paz, Beni y Pando es el proyecto
del Puente sobre el ro Beni que une las poblaciones de Rurrenabaque con San Buenaventura.
Segn la poblacin que particip en la consulta pblica, el contar con una carretera
pavimentada entre Ixiamas y San Buenaventura, no servira de mucho si es que no se
materializa primero la construccin del mencionado puente.
Localizacin
Impacto N 33: Apertura de mercados nacionales e internacionales

De manera similar al anterior impacto e intimamente asociado con ste, el funcionamiento de la

carretera permitir una rida apertura de mercados de pequeos, medianos y grandes
productores agrcolas, ganaderos y forestales existentes en la regin.
Localizacin
Al ser este un impacto positivo sinergico, el efecto de este impacto no se circunscribe a una
Impacto N 34: Incremento del flujo turstico
Otro componente importante dentro del proceso de desarrollo regional inducido por la existencia
de la carretera, es sin duda alguna el incremento del flujo de turistas a la regin. Uno de los
atractivos tursticos ms sobresalientes de la regin y del pais es, por supuesto,el Parque
Nacional Madidi. Desafortunadamente, debido a las malas condiciones del actual camino y a la
insuficiente infraestructura hotelera y turstica en general en las principales poblaciones del
tramo vial, impiden un adecuado flujo de turistas y el correspondiente ingreso de divisas a la
regin.
La mayor parte de la actividad turstica y en consecuencia los ingresos econmicos derivados

de ella, se concentran en la poblacin de Rurrenabaque (Beni).
En consecuencia, se prev que con la existencia de uan carretera pavimentada, se estimular

un desarrollo de las actividades tursticas en poblaciones como San Buenaventura e Ixiamas.
Existe un importante potencial turstico en la zona, no solamente por la presencia del parque
Madidi, sino tambien por la presencia de poblaciones originarias (Tacanas) y acceso a las
partes bajas o pampas en la llanura beniana.
De acuerdo con la propia expectativa de los pobladores, la zona tiene un enorme potencial
etno-eco-turstico, el cual podr ser adecuadamente explotado a partir de las condiciones
brindadas con la existencia de una carretera pavimentada.
Localizacin
Impacto N 35: Afectacin y/o destruccin del patrimonio arqueolgico

Las actividades de construccin de la carretera, especialmente las de movimiento de tierras,

habilitacin de accesos e instalacin y operacin de reas industriales, puede causar una
destruccin y/o variable grado de afectacin del patrimonio arqueolgico.
Tal como se ha descrito en el diagnstico de lnea base, en el rea de influencia de la carretera

se han reportado diversos sitios con ocurrencia de patrimonio arqueolgico, especialmente en
las cercanas de centros poblados tales como San Buenaventura, tumupasa e Ixiamas.
Asimismo, otros sitios de especial sensibilidad son las riberas de los ros, de los cuales se
tienen registros de existencia de restos arqueolgicos en los ros Tequeje, Cunaca, Tarene,
Ebothudu, y en diversas localizaciones en la ribera oriental del ro Beni al norte de la localidad
de San Buenaventura.
Existe el riesgo de afectar y/o destruir estas ocurrencias reportadas de patrimonio arqueolgico
debido a la explotacin de bancos de prstamo en estos ros, la habilitacin de accesos o
badenes en los cruces de ros, el desbroce y eventualmente la habilitacin de campamentos e
instalaciones asociadas. Durante las actividades de construccin, con carcter previo al inicio
de cualquiera de estas actividades en los sitios reportados, es muy importante realizar una
prospeccin arqueolgica detallada previa en caso de existir ocurrencias de restos
arqueolgicos no reportados.
Etapa de Operacin y Mantenimiento
Este impacto puede generarse durante las labores de mantenimiento de los cauces de los
puentes y/o limpieza de obras de drenaje como alcantarillas en tubo y cajones.
Localizacin
Todos los sitios con hallazgos de restos arqueolgicos, detallados en el estudio de lnea base
ambiental, son sensibles de sufrir este impacto.
Impacto N 36: Cambios en la cultura local
El contacto de los trabajadores de la empresa con la poblacin local y comunidades indgenas

podr producir cambios en su cultura, como ser por ejemplo:
Cambios en las expectativas salariales.
Modificacin en los hbitos de consumo
Cambios en valores sociales como el apoyo y cooperacin
Adicionalmente, de forma indirecta el mejoramiento del camino y el incremento consecuente de
transporte de pasajeros, puede impactar a la comunidad indgena los Tacanas en su propia
vivencia o estilo de vida, al facilitar su accesibilidad.
La posible incursin de personas forneas, turistas y visitantes temporales a la zona, como

producto de un futuro inducido por la existencia de la carretera, generarn un progresivo cambio
en las tradiciones y cultura local, no solamente de poblaciones originarias, sino tambien de
todos los habitantes de la regin.

6.3 EVALUACIN Y CLASIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Para la evaluacin de los potenciales impactos ambientales anteriormente identificados, en el

presente estudio se plantean dos mtodos de evaluacin:
El primero es el mtodo denominado Criterios Relevantes integrados
El Segundo es el mtodo denominado como Clculo de la Importancia Normalizada
El objetivo principal en la aplicacin de ambos mtodos de evaluacin es establecer
comparaciones de los resultados obtenidos y establecer las variaciones o grados de
aplicabilidad para evaluar impactos en proyectos viales.
6.3.1 Mtodo de Criterios Relevantes Integrados - CRI
6.3.1.1 Metododologa
Para la evaluacin de los potenciales impactos ambientales que se generarn durante la

construccin, operacin y mantenimiento del tramo vial San Buenaventura Ixiamas, se ha
empleado el mtodo Criterios Relevantes Integrados - CRI (Buroz, 1994), elaborndose
ndices o Valores de Impacto Ambiental (VIA) para cada impacto mencionado en la matriz de
identificacin de impactos ambientales.
Este mtodo consiste en obtener un valor numrico para cada impacto que provocar un
proyecto, al ponderar su evaluacin a travs de diversos indicadores.
Para fines prcticos, se han realizado ajustes en los rangos de los criterios empleados por este
mtodo, especialmente con referencia a la duracin y los tiempos de los impactos. Es por esta
razn que de forma ms apropiada se considera la aplicacin del mtodo CRI modificado. En
forma especfica este mtodo considera en una primera fase la calificacin de los efectos segn
los siguientes criterios (Buroz, 1994; Meneses y Gayoso, 1995):
Tipo de accin que genera el cambio.
Carcter del impacto. Se establece si el cambio en relacin al estado previo de cada

accin del proyecto es positivo o negativo.
Intensidad. Se refiere al vigor con que se manifiesta el cambio por las acciones del
proyecto. Basado en una calificacin subjetiva se estableci la prediccin del cambio neto
entre las condiciones con y sin proyecto. El valor numrico de la intensidad se relaciona
con el ndice de calidad ambiental del indicador elegido, variando entre 0 y 10.
Extensin o influencia espacial. Es la superficie afectada por las acciones del proyecto
tanto directa como indirectamente o el alcance global sobre el componente ambiental. La
escala de valoracin es la siguiente:
EXTENSIN VALORACIN
Generalizado 10
Local 5
Muy local 2

Duracin del cambio. Establece el perodo de tiempo durante el cual las acciones
propuestas involucran cambios ambientales. Se utiliza la siguiente pauta:
DURACIN (AOS) PLAZO VALORACIN

>3 Largo 10
2-3 Mediano 5
1-2 Corto 2
Magnitud. Es un indicador que sintetiza la intensidad, duracin e influencia espacial. Es

un criterio integrado, cuya expresin matemtica es la siguiente:
Mi = [Ii * wI + Ei*wE + Di*wD]
Donde:
Mi = ndice de Magnitud del efecto i
I = intensidad
wI = peso del criterio intensidad
E = extensin
wE = peso del criterio extensin
D = duracin
wD = peso del criterio duracin
wI + wE + wD = 1
Reversibilidad. Capacidad del sistema de retornar a una situacin de equilibrio similar o
equivalente a la inicial:
CATEGORA CAPACIDAD DE REVERSIBILIDAD VALORACIN
Baja o irrecuperable. El impacto puede ser reversible a
Irreversible 10
muy largo plazo (> 10 aos)
Media. Impacto reversible a mediano plazo
Parcialmente reversible 5
(5 a 10 aos)
Alta. Impacto reversible a corto plazo
Reversible 2
(0 a 4 aos)
Probabilidad. Se refiere a la probabilidad de ocurrencia del efecto sobre la globalidad del
componente. Se valora segn la siguiente escala:
PROBABILIDAD RANGO (%) VALORACIN
Alta >50 10
Media 10 - 50 5
Bajo 1 - 10 2
ndice Valor de Impacto Ambiental VIA. El desarrollo del valor de impacto ambiental
se logra a travs de una expresin matemtica que integra los criterios anteriormente
mencionados. La expresin matemtica es la siguiente:
VIA = Miwm * Piwp * Riwr
Donde:
M = Magnitud wm = peso del criterio magnitud
P = Probabilidad wp = peso del criterio riesgo
R = Reversibilidad wr = peso del criterio reversibilidad
VIA = Valor del Impacto Ambiental para la variable i.

Es claro que no todos los indicadores o criterios de evaluacin tienen igual importancia.
Por ello el valor de impacto no debe resultar de un promedio simple de los valores
asignados a cada indicador, sino de una ponderacin de los mismos.
Los valores asignados a los pesos relativos, que se recomiendan en la metodologa,

corresponden a los siguientes:
W
intensidad = 0,40
W
extensin = 0,40
W
duracin = 0,20
W
magnitud = 0,61
W
reversibilidad = 0,22
W
probabilidad = 0,17
Significancia. Se refiere a la importancia relativa o al sistema de referencia utilizado para
evaluar el impacto. Consiste en clasificar el ndice o VIA obtenido, segn las siguientes
categoras:
NDICE NIVEL O SIGNIFICANCIA
> 8,0 CRTICA
6,0 - 8,0 ELEVADA
4,0 - 6,0 MODERADA
2,0 - 4,0 BAJA
< 2,0 MUY BAJA
Impacto de Muy Baja Significancia: Es aquel en el que las actividades del

proyecto prcticamente no generan impactos sobre el medio.
Impacto de Baja Significancia compatible: Es aquel cuya recuperacin es

inmediata luego de que cesa la actividad, y no precisa prcticas protectoras o
correctoras.
Impacto de Moderada Significancia moderado: es aquel cuya recuperacin no

precisa prcticas correctoras o protectoras intensivas, y en el que la consecucin
de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo.
Impacto Ambiental de siginificancia elevada severo: Es aquel en que la

recuperacin de las condiciones del medio exige la adopcin de medidas
protectoras o correctoras, y en el que, aun con esas medidas, aquella recuperacin
precisa un periodo de tiempo dilatado.
Impacto Ambiental Crtico: Es aquel cuya magnitud es superior a la calidad de

las condiciones ambientales, sin posible recuperacin, incluso con la adopcin de
medidas protectoras o correctoras. Se considera este grado de alteracin como
inaceptable ambientalmente.
6.3.1.2 Valoracin de ls potenciales impactos
Mediante la aplicacin del mtodo de Criterios Relevantes Integrados (CRI) Modificado, se han
asignado valores numricos a cada impacto ambiental, en funcin de los criterios de valoracin
establecidos en el mtodo.
La valoracin expresa en todos los casos los indicadores o parmetros usados, emplendose
en la medida de lo posible, normas, estudios tcnicos de general aceptacin o lmites

establecidos en la legislacin, que permiten valorar los impactos de la manera ms objetiva

posible. Sin embargo, el hecho de valorar cada impacto, es decir, emitir un juicio de valor para
cada uno, implica siempre un grado variable de subjetividad.
En el Cuadro 6.14 se muestran los valores del VIA para cada impacto potencial identificado
para la etapa de construccin el tramo San Buenaventura Ixiamas y en el Cuadro 6.15 se
muestran los valores de impacto ambiental calculados para las etapasde operacin y
mantenimiento. En el Apndice 5, se incluye la memora de clculo de los valores de impacto
ambiental para cada impacto, utilizando el mtodo CRI.

ETAPAS CONSTRUCCI
MOVILIZACION MOVIMIENTO
RUBROS E INSTALACIONES DE TIERRAS
PAVIME
Construccin de campamentos y patios de mquinas

ACTIVIDADES
Operacin de campamentos y patios de mquinas
Apertura y funcionamiento de accesos y desvos

Desbroce, desbosque, destronque y limpieza
Conformacin de las capas sub-base y base

FACTOR AMBIENTAL
Explotacin de yacimientos aulviales

Excavacin de prstamos laterales
Instalacin de Areas industriales
Operacin de reas industriales

Liberacin del Derecho de Via
Terraplenes / Pedraplenes
Conformacin de bermas
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12

I-1 Prdida de la estabilidad de taludes -2,24 -3,81 -3,81
GEOLOGIA, I-2 Aceleracin de los procesos de erosin -2,87 -2,87 -4,23 -4,23 -3,88 -4,47 -4,37 -3,76
SUELO I-3 Destruccin del suelo -4,25 -4,25 -3,67 -4,47 -5,45 -6,41
I-4 Contaminacion del suelo -2,87 -3,11
I-5 Deterioro de la calidad del agua superficial -3,34 -4,01 -4,25 -4,49
ABIOTICO
I-6 Contaminacin de acuferos someros -4,50 -4,50 -2,24

AGUA I-7 Alteracin del regimen hdrico superficial -3,11 -3,11 -4,01 -4,25 -5,49
I-8 Incremento de la escorrenta superficial -3,51 -3,51 -3,81 -3,81 -2,86 -4,25 -4,25
I-9 Abatimiento de niveles freticos -3,99 -4,19 -2,46 -3,34 -3,00
I-10 Incremento de particulas en suspensin a la atmosfera -3,50 -3,50 -3,76 -3,50 -3,76 -3,76 -3,76 -3,50
AIRE I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx -3,76 -3,76 -4,25 -3,76 -3,76 -4,01 -4,01 -3,76 -3,76 -3,76
I-12 Incremento de niveles sonoros -3,76 -3,76 -2,87 -4,25 -3,34 -4,01 -3,11 -3,11 -3,11 -2,87 -2,87
I-13 Destruccin de la cobertura vegetal -4,60 -4,60 -5,49 -5,76 -5,20 -5,20
I-14 Tala ilegal de especies comerciales -4,09 -4,09 -4,09 -4,09 -4,36
FLORA
I-15 Incremento del riesgo de incendios forestales -3,58 -3,58
BIOTICO
I-16 Contaminacin biolgica con especies pioneras forneas -3,26 -3,26 -3,50 -3,50 -5,90 -4,60 -4,36
I-17 Destruccin de habitat -4,09 -4,09 -4,09 -4,36 -3,81 -4,09
FAUNA I-18 Efecto barrera -3,34 -3,34 -3,11 -2,87 -5,35
I-19 Alteracin y/o migracin de especies endemicas y protegidas -3,50 -3,50 -3,11 -4,28 -5,20 -4,71 -3,11 -5,20 -3,78 -3,78 -2,86
I-20 Aumento temporal de la poblacion -4,60 -4,60 -4,01 -4,01 -3,50 -3,50 -3,50
I-21 Desarticulacin vial urbana en Tumupasa
I-22 Perturbacin en las relaciones Gobierno Local - Comunidad Empresa -4,66 -3,57 -3,57 -3,34 -3,57 -2,66 -2,66 -3,11 -4,25
I-23 Alteracin de la vida familiar del personal de obra -2,87 -2,87 -2,87 -2,87 -2,87 -2,87 -2,87 -2,87 -2,87 -2,87 -2,87 -2,87
SOCIAL
I-24 Afectacin a la salud y seguridad pblica -3,11 -3,11 -4,91 -3,00 -3,81 -3,81 -2,87
I-25 Incremento del riesgo de atropellamiento de personas -4,09 -4,09
HUMANO
I-27 Alteracin del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana) -3,38 -4,23 -4,23 -4,50 -3,62 -3,62
I-28 Cambio del uso de suelo y afectacin a la produccin -6,06 -3,23 -3,23 -2,87 -5,63 -3,23
I-29 Afectacion a las propiedades -7,76 -4,36 -4,36 -2,66 -2,66 -2,66 -3,57
I-30 Incremento temporal en la generacin de empleo 4,49 4,49 4,49 4,49 4,49 4,49 4,49 4,49 4,49 4,49 4,49
ECONOMICO I-31 Aumento de la dinmica econmica por mayor demanda de servicios 4,49 4,49 4,49 4,49 4,49 4,49 4,49 4,49 4,49 4,49 4,49
I-32 Mayor intercambio de productos con otras reas de la regin
I-33 Apertura de mercados nacionales e internacionales
I-34 Incremento del flujo turstico
I-35 Destruccin de patrimonio arqueolgico -4,08 -4,08 -4,77 -4,08 -4,09 -4,77
CULTURAL
I-36 Cambios en la cultura local -4,23 -4,23
ETAPAS
OPERACION MANTENIMIENTO
RUBROS
SIGNIFICANCIA PROMEDIO DE LOS IMPACTOS

ACTIVIDADES
FACTOR AMBIENTAL
Circulacin vehicular y uso de la carretera
funcionamiento del sistema de drenaje
Limpieza de cunetas y alcantarillas
Reparacin de barandas y letreros

Mantenimiento de puentes
Bacheo asfltico
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
A23 A24 A25 A26 A27 A28

I-1 Prdida de la estabilidad de taludes -2,87
GEOLOGIA, I-2 Aceleracin de los procesos de erosin
SUELO I-3 Destruccin del suelo
I-4 Contaminacion del suelo -2,34 -3,11 -2,73
I-5 Deterioro de la calidad del agua superficial -3,11 -4,01 -3,57 -3,56
ABIOTICO

AGUA I-7 Alteracin del regimen hdrico superficial -4,01 -4,01
I-8 Incremento de la escorrenta superficial -2,24 -2,24
AIRE I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx -3,89 -2,87 -3,23 -3,33
I-12 Incremento de niveles sonoros -3,50 -2,87 -3,23 -3,20
I-14 Tala ilegal de especies comerciales -6,54 -2,87 -2,87 -4,09
FLORA
I-15 Incremento del riesgo de incendios forestales -3,81 -3,81
BIOTICO
I-16 Contaminacin biolgica con especies pioneras forneas -5,53 -3,51 -3,51 -4,19
I-17 Destruccin de habitat -2,46 -3,11 -2,78
FAUNA I-18 Efecto barrera -5,63 -5,63
I-19 Alteracin y/o migracin de especies endemicas y protegidas -2,46 -3,11 -3,11 -2,89
I-20 Aumento temporal de la poblacion -5,00 -3,11 -2,87 -2,87 -2,46 -3,26
I-21 Desarticulacin vial urbana en Tumupasa -4,23 -4,23
SOCIAL
I-25 Incremento del riesgo de atropellamiento de personas -5,63 -3,51 -3,51 -4,22
I-26 Mejoramiento de servicios bsicos, salud y educacin 7,32 7,32
I-27 Alteracin del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana) -4,23 -4,23
HUMANO

I-30 Incremento temporal en la generacin de empleo 3,50 3,23 3,23 2,94 3,22
ECONOMICO I-31 Aumento de la dinmica econmica por mayor demanda de servicios 8,16 5,06 5,06 6,09
I-32 Mayor intercambio de productos con otras reas de la regin 7,94 7,94
I-33 Apertura de mercados nacionales e internacionales 7,94 7,94
I-34 Incremento del flujo turstico 7,72 7,72
I-35 Destruccin de patrimonio arqueolgico -3,80 -3,80
CULTURAL
I-36 Cambios en la cultura local -4,23 -4,23
Tabla 6.15. Matriz de valoracin de la singificancia de la NEGATIVA MUY BAJA BAJA MODERADA ELEVADA CRTICA
impactos ambientales para la etapa de OPERACIN >-2 -2 a -4 -4 a -6 -6 a -8 -8 a -10
Y MANTENIMIENTO
POSITIVA MUY BAJA BAJA MODERADA ELEVADA CRTICA
<2 2a4 4a6 6a8 8 a 10

6.3.1.3 Interpretacin
En la etapa de construccin se observa que la mayor parte de los impactos negativos son de un
bajo grado de significancia. Solamente 7 de los 35 impactos identificados presentan una
singificancia moderada con valores VIA entre 4,86 y 4,01. Estos impactos podrian ser
considerados como prioritarios para el diseo de los programas de manejo ambiental del
proyecto. Los impactos positivos en la etapa de construccin son de significancia moderada con
un valor VIA = 4,90. Estos impactos son el incremento en la generacin de empleo y la
dinamizacin de la economa local.
En la etapa de operacin se tienen 7 impactos ambientales negativos con moderada

significancia (valores VIA entre 5,63 y 4,01) de los cuales el ms relevante es el efecto barrera.
Se tienen 10 impactos negativos de baja significancia con valores VIA entre 3,81 y 2,24. Entre
los impactos positivos se puede mencionar que, durante la operacin y mantenimiento de la
carretera, se generarn 5 impactos de elevada significancia, de los cuales el ms relevante es
la apertura de mercados nacionales e internacionales. Se tiene solamente un impacto positivo
de moderada significancia y corresponde al incremento temporal en la generacin de empleo.
6.3.2 Mtodo de Clculo de la Importancia Normalizada
Toda valoracin por definicin es subjetiva, lo cual no significa que tenga que ser arbitraria.Las
distintas tcnicas de valoracin de impactos intentan disminuir la subjetividad de las
conclusiones justificando de la mejor manera posible todos los juicios de valor que se realizan.
En las tcnicas de valoracin cualitativa se valoran de forma subjetiva, aunque el resultado
obtenido sea numrico, una serie de cualidades de los impactos de cada una de las
alternativas, asignando valores prefijados segn esa cualidad sea alta, media o baja. La razn
para llamar as a esta valoracin cualitativa es que refleja, de alguna manera la importancia (Im)
del impacto, midiendo la trascendencia de la accin sobre el factor alterado, mediante
determinados atributos.
6.3.2.1 Descripcin cualitativa
SIGNO (+/-)
La primera caracterstica es el signo que puede ser positivo o negativo, segn sea el efecto
beneficioso o perjudicial:
Efecto Positivo: Aquel admitido como tal, tanto por la comunidad tcnica y cientfica como por la
poblacin en general, en el contexto de un anlisis completo de los costes y beneficios
genricos y de las externalidades de la actuacin contemplada
Efecto Negativo: Aquel que se traduce en perdida de valor naturalistico, esttico-cultural,

paisajstico, de productividad ecolgica, o en aumento de los perjuicios derivados de la
contaminacin, de la erosin o colmatacion y dems riesgos ambientales en discordancia con la
estructura ecolgico geogrfica, el carcter y la personalidad de una localidad determinada.
ACUMULACION (A)
Efecto Simple: Aquel que se manifiesta sobre un solo componente ambiental o cuyo modo de
accin es individualizado, sin consecuencias en la induccin de nuevos efectos, ni en la de su
acumulacin, ni en la de su sinergia.

Efecto Acumulativo: Aquel que al prolongarse en el tiempo la accin del agente inductor,
incrementa progresivamente su gravedad, al carecer de mecanismos de eliminacin con
efectividad temporal similar a la del incremento del agente causante del dao.
Efecto Sinrgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultanea
de varios agentes supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias
individuales contempladas aisladamente, asimismo se incluye en este tipo aquel efecto cuyo
modo de accin induce en el tiempo la aparicin de otros nuevos.
EXTENSION (E)
El efecto de extensin de un impacto se refiere al rea de influencia que tiene el mismo, para
ello es necesario identificar o tener la idea clara sobre el rea en el que puede darse el efecto
del impacto. El efecto a su vez se clasifica en:
Puntual
Parcial
Extenso
INTENSIDAD (In)
Por la intensidad o grado de destruccin del factor ambiental se clasifican los impactos en total
o alta, si la destruccin del factor es completa, notable o media si es elevada, y mnima o baja si
es muy pequea.
PERSISTENCIA (P)
Efecto Permanente: Aquel que supone una alteracin indefinida en el tiempo de factores
ambientales predominantes en la estructura o en la funcin de los sistemas de relaciones
ecolgicas o ambientales presentes en el lugar.
Efecto Temporal: Aquel que supone alteracin no permanente en el tiempo, con un plazo
temporal de manifestacin que puede estimarse o desestimarse.
REVERSIBILIDAD (Rv)
El concepto de reversibilidad habla de procesos naturales y de medio plazo. Es decir, que la

forma natural, al cesar la accin, el medio sea capaz de eliminar el efecto antes de cinco aos.
Efecto Reversible: Aquel en el que la alteracin que supone puede ser asimilada por el entorno
de forma medible, a mediano plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la
sucesin ecolgica y de los mecanismos de auto depuracin del medio.
Efecto Irreversible: Aquel que supone la imposibilidad, o la dificultad extrema, de retornar, por
medios naturales, a la situacin anterior a la accin que lo produce.
RECUPERABILIDAD (Rc)
Efecto Recuperable: Aquel en que la alteracin que supone puede eliminarse, bien por la
accin natural, bien por la accin humana y asimismo, aquel en que la alteracin que supone
puede ser reemplazable.
Efecto Irrecuperable: Aquel en que la alteracin o perdida que supone es imposible de reparar o
restaurar, tanto por la accin natural como por la humana.

Para realizar la valoracin cualitativa se supone que ya se han detectado los impactos
ambientales de una determinada obra y se quieren valorar mediante la tcnica de valoracin
cualitativa. Para el clculo numrico de la valoracin cualitativa o importancia (Im) se suman las
puntuaciones asignadas a los atributos mediante la siguiente formula:
Im = +/- (A + E + In +P + Rv + Rc)
Calculada la importancia (Im) mediante esta formula, con solo el resultado obtenido no es
posible analizar si este es bajo o elevado. Para contrastar los resultados obtenidos entre
impactos, se realiza la normalizacin de la formula para obtener un numero comprendido entre
0 y 1 que nos dar el dato para definir el impacto mas importante. La formula normalizada es:
IN = +/- (Im Minimo) / (Maximo Minimo))
Donde Mnimo es el mnimo valor, en valor absoluto que se pueda alcanzar con la formula y
Mximo es tambin el mximo valor en valor absoluto.
El siguiente Cuadro muestra los valores asignados segn las caracteristicas de cada impacto en
una valoracin cualitativa.
SIGNO ACUMULACION (A)

Simple 1
Impacto Beneficioso +
Acumulativo 3
Impacto Perjudicial -
Sinrgico 5
EXTENSION ( E) INTENSIDAD (In)
rea de Influencia Grado de Destruccin
Puntual 1 Baja 1
Parcial 2 Media 4
Extenso 3 Alta 8
PERSISTENCIA (P) REVERSIBILIDAD (Rv)
Permanencia del Efecto Medios Naturales
Temporal 1 Reversible 1
Permanente 3 Irreversible 3
RECUPERABILIDAD (Rc)
Medios Humanos
Recuperable 1
Irrecuperable 3
Cuadro 6.16. Ponderacin de los atributos para el mtodo de Valoracin Cualitativa
VALOR IN CLASIFICACION
0,10 0,20 Bajo
0,21 0,30 Moderado
0,31 0,40 Moderado Medio
0,41 0,60 Moderado Alto
0,61 0,70 Alto
0,71 Muy Alto
Cuadro 6.17 Clasificacin de los Impactos segn valor de IN

6.3.2.2 Resultado
A partir de la aplicacin de este segundo metodo de evaluacin de impactos, se han obtenido

los siguientes resultados para las etapas de construccin y operacin de la carretera.
CODIGO IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS IN CLASIFICACION

I -01 Perdida de la estabilidad de taludes -0,16 Bajo
I -02 Aceleracion de los procesos de erosion -0,37 Moderado Medio
I -03 Destruccion del suelo -0,21 Moderado
I -04 Contaminacion del suelo -0,11 Bajo
I -05 Deterioro de la calidad del agua superficial -0,37 Moderado Medio
I -06 Contaminacion de acuiferos someros -0,26 Moderado
I -07 Alteracion del regimen hidrico superficial -0,16 Bajo
I -08 Incremento de la escorrentia superficial -0,16 Bajo
I -09 Abatamiento de Niveles freaticos -0,16 Bajo
I -10 Incremento de particulas en suspension a la atmosfera -0,26 Moderado
I -11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx -0,11 Bajo
I -12 Incremento de Niveles Sonoros -0,21 Moderado
I -13 Destruccion de la cobertura vegetal -0,26 Moderado
I -14 Tala ilegal de especies comerciales -0,16 Bajo
I -15 Incremento de Riesgo de incendios forestales -0,32 Moderado Medio
I -16 Contaminacion biologica con especies pioneras foraneas -0,37 Moderado Medio
I -17 Destruccion de habitat -0,26 Moderado
I -18 Efecto barrera -0,37 Moderado Medio
I -19 Alteracion y/o migracion de especies endemicas y protegidas -0,21 Moderado
I -20 Aumento temporal de la poblacion -0,16 Bajo
I -21 Desarticulacion vial urbana en Tumupasa SIN IMPACTO
I -22 Perturbacion en la relacion Gobierno - Comunidad - Empresa -0,21 Moderado
I -23 Alteracion de la vida familiar del personal de obra -0,26 Moderado
I -24 Afectacion a la salud y seguridad publica -0,21 Moderado
I -25 Incremento del riesgo de atropellamiento de personas -0,26 Moderado
I -26 Mejoramiento de servicios basicos, salud y educacion SIN IMPACTO
I -27 Alteracion del estilo de vida de etnias originarias (Tacana) -0,16 Bajo
I -28 Cambio del uso del suelo y afectacion a la produccion -0,26 Moderado
I -29 Afectacion a las propiedades -0,42 Moderado Alto
I -30 Incremento temporal en la generacion de empleos 0,26 Moderado
I -31 Aumento de la dinmica econmica por demanda de servicios 0,32 Moderado Medio
I -32 Mayor intercambio de productos con otras areas de la region SIN IMPACTO
I -33 Apertura de mercados nacionales e internacionales SIN IMPACTO
I -34 Incremento del flujo turistico SIN IMPACTO
I -35 Destruccion de patrimonio arqueologico -0,32 Moderado Medio
I -36 Cambios en la cultura local -0,16 Bajo
Cuadro 6.18. Valoracin de los impactos en la etapa de CONSTRUCCIN
mediante el metodo de Clculo de la Importancia

CODIGO IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS IN CLASIFICACION

I -01 Perdida de la estabilidad de taludes SIN IMPACTO
I -02 Aceleracion de los procesos de erosion SIN IMPACTO
I -03 Destruccion del suelo SIN IMPACTO
I -04 Contaminacion del suelo -0,11 Bajo
I -05 Deterioro de la calidad del agua superficial -0,37 Moderado Medio
I -06 Contaminacion de acuiferos someros SIN IMPACTO
I -07 Alteracion del regimen hidrico superficial -0,16 Bajo
I -08 Incremento de la escorrentia superficial -0,16 Bajo
I -09 Abatamiento de Niveles freaticos SIN IMPACTO
I -10 Incremento de particulas en suspension a la atmosfera SIN IMPACTO
I -11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx -0,32 Moderado Medio
I -12 Incremento de Niveles Sonoros -0,21 Moderado
I -13 Destruccion de la cobertura vegetal SIN IMPACTO
I -14 Tala ilegal de especies comerciales -0,16 Bajo
I -15 Incremento de Riesgo de incendios forestales -0,32 Moderado Medio
I -16 Contaminacion biologica con especies pioneras foraneas -0,37 Moderado Medio
I -17 Destruccion de habitat -0,26 Moderado
I -18 Efecto barrera -0,37 Moderado Medio
I -19 Alteracion y/o migracion de especies endemicas y protegidas -0,21 Moderado
I -20 Aumento temporal de la poblacion -0,16 Bajo
I -21 Desarticulacion vial urbana en Tumupasa -0,37 Moderado Medio
I -22 Perturbacion en la relacion Gobierno - Comunidad - Empresa SIN IMPACTO
I -23 Alteracion de la vida familiar del personal de obra SIN IMPACTO
I -24 Afectacion a la salud y seguridad publica SIN IMPACTO
I -25 Incremento del riesgo de atropellamiento de personas -0,42 Moderado Alto
I -26 Mejoramiento de servicios basicos, salud y educacion 0,47 Moderado Alto
I -27 Alteracion del estilo de vida de etnias originarias (Tacana) -0,32 Moderado Medio
I -28 Cambio del uso del suelo y afectacion a la produccion SIN IMPACTO
I -29 Afectacion a las propiedades SIN IMPACTO
I -30 Incremento temporal en la generacion de empleos 0,26 Moderado
I -31 Aumento de la dinmica econmica por demanda de servicios 0,32 Moderado Medio
I -32 0,47
Mayor intercambio de productos con otras areas de la region Moderado Alto
I -33 Apertura de mercados nacionales e internacionales 0,42 Moderado Alto
I -34 Incremento del flujo turistico 0,32 Moderado Medio
I -35 Destruccion de patrimonio arqueologico -0,21 Moderado
I -36 Cambios en la cultura local -0,26
Cuadro 6.19. Valoracin de los impactos en la etapa de OPERACIN
mediante el metodo de Clculo de la Importancia
6.3.3 Clasificacin de los potenciales impactos ambientales
Luego de realizar la valoracin cuantitativa de la significacnica de los potenciales impactos

ambientales es posible ordenar o clasificarlos segn su grado de significancia, los cual permite
establecer las prioridades de manejo ambiental de dichos impactos potenciales.

36IMPACTO
Incremento
SIN
35IMPACTO
SIN
Apertura de
34IMPACTO
SIN
Mayor intercambio de
33IMPACTO
SIN
Mejoramiento de
32IMPACTO
Desarticulacin
SIN
Desarticulacion vial
31
0,32
POSITIVA
4,49
Aumento
Moderado Medio
MODERADA de la dinmica
dinamica
30
0,26
POSITIVA
4,49
Incremento
Moderado MODERADA temporal en
en
29
-0,11
Contaminacion
NEGATIVA
-2,71
Emisiones
Bajo BAJA atmosfericas de del
28
-0,11
Alteracin
NEGATIVA
-2,87
Contaminacion
Bajo BAJA de la vida familiardel
27
-0,16
Prdida
NEGATIVA
-3,13
Cambios
Bajo BAJA de en la la estabilidad
26
-0,16
Incremento
Alteracion
NEGATIVA
-3,23
Bajo del estilo de de vida de niveles
25
-0,16
Perturbacin
Aumento
NEGATIVA
-3,39
Bajo en las temporal relaciones Gobierno de Local -
24
-0,16
Abatimiento
Tala
NEGATIVA
-3,41
Bajo ilegal de de niveles especies
23
-0,16
Afectacin
Abatamiento
NEGATIVA
-3,51
Bajo a la de salud yNiveles seguridad
22
-0,16
Alteracin
Incremento
NEGATIVA
-3,58
Bajo y/o de migracin de la especies endemicas escorrentia y
21
-0,16
Incremento
NEGATIVA
-3,58
Alteracion
Bajo del del riesgo regimen de hidrico incendios superficial
forestales
BAJA
20
-0,16
Efecto
NEGATIVA
-3,59
Perdida
Bajo de la estabilidad de barrera
taludes
BAJA
19
-0,21
Contaminacin
NEGATIVA
-3,60
Afectacion
Moderado a la de salud acuferos
y seguridad someros
publica
BAJA
18
-0,21
Incremento
NEGATIVA
-3,64
Perturbacion
Moderado en la de relacion Gobierno la Local - escorrenta Comunidad - superficial
Empresa
BAJA
17
-0,21
Aceleracin
NEGATIVA
-3,65
Alteracion
Moderado y/o de migracion los de especies procesos endemicas de y protegidas
erosin
BAJA
16
-0,21
NEGATIVA
-3,68
Incremento
Moderado de particulas de en suspensin Niveles a la atmosfera
Sonoros
BAJA
15
-0,21
Emisiones
NEGATIVA
-3,71
Destruccion
Moderado atmosfericas de del NOx y BAJA
suelo
COx
14
-0,26
Aumento
NEGATIVA
-3,75
Cambio
Moderado del uso temporal del suelo de y afectacion la a la produccion
poblacion
BAJA
13
-0,26
Alteracin
NEGATIVA
-3,76
Incremento
Moderado del del riesgo regimen
de atropellamiento hdrico de superficial
personas
BAJA
12
-0,26
Destruccin
NEGATIVA
-3,82
Alteracion
Moderado de la vida familiar
del del personal de BAJA
suelo
obra
11
-0,26
Deterioro
NEGATIVA
-3,89
Destruccion
Moderado de la calidadde del agua superficial
habitat
BAJA
10
-0,26
Alteracin
NEGATIVA
-3,93
Destruccion
Moderado del estilode de vidala de etnias
cobertura oiriginarias (Tacana)
vegetal
BAJA
9
-0,26
Destruccin
NEGATIVA
-3,95
Incremento
Moderado de particulas en de suspension a la atmosfera
habitat
BAJA
8
-0,26
Contaminacin
NEGATIVA
-3,96
Contaminacion
Moderado biolgica de con especies acuiferos pioneras forneas
someros
BAJA
7
-0,32
Afectacion
NEGATIVA
-4,01
Destruccion
Moderado dea patrimonio
las MODERADA
arqueologico
propiedades
Medio
6
-0,32
Destruccin
NEGATIVA
-4,01
Incremento
Moderado de de Riesgo de patrimonio incendios MODERADA
arqueolgico
forestales
Medio
5
-0,37
Cambio
NEGATIVA
-4,04
Efecto
Moderado del uso de suelo y afectacin a la MODERADA
produccin
barrera
Medio
4
-0,37
Incremento
NEGATIVA
-4,09
Contaminacion
Moderado del biologica riesgo con de especies
atropellamiento pioneras de MODERADA
personas
foraneas
Medio
3
-0,37
Tala
NEGATIVA
-4,15
Deterioro
Moderado de ilegal la de
calidad del especies agua MODERADA
comerciales
superficial
Medio
2
-0,37
Cambios
NEGATIVA
-4,23
Aceleracion
Moderado de en los la procesos cultura de MODERADA
erosion
Medio
local
1
Destruccin
NEGATIVA
-4,86
Afectacion
-0,42
Moderado de a la las cobertura MODERADA
propiedades
vegetal
Alto
IMPACTO
V
IMPACTO
SIGNIFICANCIA
CLASIFICACION
IN I POTENCIAL
POTENCIAL A
PRIORIDAD
DE
ORDEN
MMETODO

36 IMPACTO
SIN IMPACTO
Afectacion
SIN
35 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Cambio del uso
34 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Afectacin
Afectacion a
33 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Alteracin
Alteracion de la
32 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Perturbacin
Perturbacion en
en las
la relaciones
relacion
31 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Destruccin
Destruccion de
30 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Incremento de particulas en
29 IMPACTO
SIN IMPACTO
Abatimiento
Abatamiento
SIN de
de
28 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Contaminacin
Contaminacion de
27 IMPACTO
SIN
SIN IMPACTO
Destruccin
Destruccion del
26
SIN
SIN
Aceleracin
Aceleracion de los procesos
25
SIN
SIN
Prdida
Perdida de la estabilidad
24
POSITIVA
7,94
0,47
Apertura
Mayor
Moderado intercambio de de productos mercados con otras nacionales areas de e
23
POSITIVA
7,94
0,47
Mayor
Mejoramiento
Moderado intercambio de de servicios
productos con basicos, otras salud
reas de y
22
POSITIVA
7,72
0,42
Incremento
Apertura
Moderado de del mercados nacionales flujo e
21
POSITIVA
7,32
0,32
Mejoramiento
Incremento
Moderado de servicios
del bsicos, flujosalud y SEVERA
educacin
turistico
Medio
20
POSITIVA
6,09
0,32
Aumento
Moderado de la dinmica
dinamica econmica
economica por mayor demanda de SEVERA
servicios
Medio
19
POSITIVA
3,22
0,26
Incremento
Moderado temporal en
en lala generacion
generacin de
de BAJA
empleos
empleo
18
NEGATIVA
-2,24
-0,11
Incremento
Contaminacion
Bajo de la del escorrenta BAJA
superficial
suelo
17
NEGATIVA
-2,73
-0,16
Contaminacion
Aumento
Bajo temporal dedel la BAJA
poblacion
suelo
16
NEGATIVA
-2,78
-0,16
Destruccin
Tala
Bajo ilegal de de especies BAJA
comerciales
habitat
15
NEGATIVA
-2,89
-0,16
Alteracin
Incremento
Bajo y/o de migracin de la especies endemicas escorrentia y BAJA
protegidas
superficial
14
NEGATIVA
-3,20
-0,16
Incremento
Alteracion
Bajo del de regimen niveles hidrico BAJA
superficial
sonoros
13
NEGATIVA
-3,26
-0,21
Aumento
Destruccion
Moderado temporal de de patrimonio la BAJA
arqueologico
poblacion
12
NEGATIVA
-3,33
-0,21
Emisiones
Alteracion
Moderado y/o atmosfericas migracion dede especies NOx endemicas y y BAJA
protegidas
COx
11
NEGATIVA
-3,56
-0,21
Deterioro
Incremento
Moderado de la de calidad Niveles
del agua BAJA
superficial
Sonoros
10
NEGATIVA
-3,80
-0,26
Destruccin
Cambios
Moderado en de la patrimonio cultura BAJA
arqueolgico
local
9
NEGATIVA
-3,81
-0,26
Incremento
Destruccion
Moderado del riesgo de de incendios BAJA
forestales
habitat
8
NEGATIVA
-4,01
-0,32
Alteracin
Alteracion
Moderado del estilo
del de regimen
vida de etniashdrico originarias MODERADA
superficial
(Tacana)
Medio
7
NEGATIVA
-4,09
-0,32
Tala
Incremento
Moderado de ilegal Riesgo de de especies incendios MODERADA
comerciales
forestales
Medio
6
NEGATIVA
-4,19
-0,32
Contaminacin
Emisiones
Moderado atmosfericas
biolgica con de especiesNOx pionerasy MODERADA
forneas
Medio
COx
5
NEGATIVA
-4,22
-0,37
Incremento
Desarticulacion
Moderado del vial riesgo de urbana atropellamiento en de MODERADA
Tumupasa
personas
Medio
4
NEGATIVA
-4,23
-0,37
Cambios
Efecto
Moderado en la cultura MODERADA
barrera
Medio
local
3
NEGATIVA
-4,23
-0,37
Alteracin
Contaminacion
Moderado del biologica
estilo de con vida de
especies etnias pioneras
oiriginarias MODERADA
(Tacana)
foraneas
Medio
2
NEGATIVA
-4,23
-0,37
Desarticulacin
Deterioro
Moderado de vialla calidad
urbana del en agua MODERADA
Tumupasa
superficial
Medio
1
NEGATIVA
-5,63
-0,42
Efecto
Incremento
Moderado del riesgo de atropellamiento de MODERADA
personas
barrera
Alto
IMPACTO
V
IMPACTO
SIGNIFICANCIA
CLASIFICACION
IN I POTENCIAL
POTENCIAL A
PRIORIDAD
ORDEN
DE
METODODECRITERIOSRELEVANTESINTEGRADOS(CRI)
METODO CUALITATIVO DE CALCULO DE LA IMPORTANCIA (IN)

6.3.4 Pondercin de los impactos ambientales
En las Cuadros 6.22 y 6.23, se presenta una ponderacin o evaluacin cualitativa de los
impactos ambientales potenciales para las etapas de construccin y operacin respectivamente.
Los criterios de ponderacin de los impactos han sido adoptados del Anexo 1 del Reglamento
en Materia de Contaminacin Hdrica de la Ley N 1333.
Tabla 6.22. Evaluacin cualitativa y

Lr
IP
Rc
Re
Cambios
BAJA
3,8
- I-36 en
Lr
P
D
Ic
Ir
BAJA
3,3 CULTURAL
Destruccin de
- I-35
HUMANO
Incremento
I-34
SIN IMPACTO del
Apertura
I-33
SIN IMPACTO de mercados
Mayor
I-32
SIN IMPACTO intercambio de productos con
Al
L
P
D
Rc
Ir
MODERADA
4,8
Aumento
I-31
+ECONOMICO de la dinmica econmica
Incremento
MODERADA
4,8
I-30 temporal en la
Lr
P
D
Rc
Re
Afectacion
MODERADA
4,0
- I-29 a
Pr
E
T
D
Rc
Re
Cambio
BAJA
3,4
- I-28 del uso de suelo y
Pr
L
IT
D
Rc
Re
BAJA
3,7
Alteracin
- I-27 del estilo de vida de
Mejoramiento
I-26
SIN de servicios bsicos, salud
Er
P
D
Ic
Ir
Incremento
BAJA
3,6
- I-25 del riesgo de atropellamiento
Pr
L
T
D
Rc
Re
Afectacin
BAJA
3,2
I-24 a la salud y segurida
Al
L
T
D
Rc
Re
BAJA
2,8
- I-23 SOCIAL-
Alteracin de la vida familiar del personal de
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
3,9
Perturbacin
- I-22 en las relaciones Gobierno Local - Comunidad
BIOTICO
Desarticulacin
I-21
SIN vial urbana en Tumupasa
IMPACTO
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
3,4
Aumento
- I-20 temporal de la poblacion
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
3,7
Alteracin
- I-19 y/o migracin de especies endemicas y protegidas
Ir r
E
P
D
Ic
BAJA
3,6
Efecto
I-18
- FAUNA barrera
Lr
P
D
Rc
Ir
BAJA
3,5
Destruccin
- I-17 de habitat
Al
E
IT
Ic
Ir
BAJA
3,7
Contaminacin
- I-16 biolgica con especies pioneras forneas
Al
E
IT
Rc
Re
Incremento
MODERADA
5,2
I-15 del riesgo de incendios forestales
Al
E
IP
Rc
Ir
Tala
BAJA
3,7 FLORA - ilegal de especies comerciales
- I-14
ABIOTICO
Al
L
T
D
Rc
Re
MODERADA
4,3
Destruccin
- I-13 de la cobertura vegetal
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
3,2
Incremento
- I-12 de niveles sonoros
Pr
L
T
D
Rc
Re
Emisiones
BAJA
3,7
I-11
- AIRE atmosfericas de NOx y COx
(Rc)(Ic)
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
3,5
Incremento
- I-10 de particulas en suspensin a la atmosfera
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
3,6
Abatimiento
- I-9 de niveles freticos
IRRECUPERABLE(Ex)(Ir)
(Re)
(P)
(L)
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
3,5
Incremento
- I-8 de la escorrenta superficial
PONDERACIN
RECUPERABLE
IRREVERSIBLE(T)
(I)
(Al)
POSITIVO (Pr)
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
3,9
Alteracin
I-7
- AGUA del regimen hdrico superficial
PERMANENTE
LOCALIZADO
REVERSIBLE (-)
(D)
(+)
Pr
E
T
D
Rc
Re
BAJA
3,5
Contaminacin
- I-6 de acuferos someros
EXTENDIDO
TEMPORAL
INDIRECTO
MAGNITUD
NEGATIVO
Pr
L
T
D
Rc
Re
MODERADA
4,2
Deterioro
- I-5 de la calidad del agua superficial
PRXIMO
ALEJADO
DIRECTO
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
3,0
Contaminacion
- I-4 del suelo
Er
P
D
Rc
Ir
MODERADA
4,2
Destruccin
- I-3
SUELO del suelo
LGEOLOGIA,
P
D
Rc
Ir
BAJA
3,8
- I-2 r
Aceleracin de los procesos de erosin
Pr
L
T
D
Rc
Re
Prdida
BAJA
3,0
- I-1 de la estabilidad de taludes
IMPACTOS
INDICADORES AMBIENTALES
Sitio bilidad
accin
Tempora-lidad
Conccen-tracin
Reversibi-lidad del efecto
Recupera-
Tipo
TERCIARIA
PRIMARIA de
CLASIFIC.
CLASIFICACIN
CLASIFICACIN SECUNDARIA

Tabla 6.23. Evaluacin cualitativa

Lr
IP
Rc
Re
Cambios
BAJA
3,8
- I-36 en
Lr
P
D
Ic
Ir CULTURAL
Destruccin
BAJA
3,2
- I-35
Al
E
IP
Rc
Ir
Incremento
CRTICA
8,4
+ I-34
HUMANO
Al
E
IP
Rc
Ir
Apertura
CRTICA
8,8
+ I-33 de
Al
E
P
D
Rc
Ir
Mayor
CRTICA
8,8
+ I-32 intercambio de productos
Al
L
P
D
Rc
Ir
Aumento
MODERADA
5,9
I-31
+ECONOMICO de la dinmica
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
2,8
Incremento
+ I-30 temporal en
Afectacion
I-29
SIN IMPACTO a
Cambio
I-28
SIN IMPACTO del uso de suelo
Pr
L
IT
D
Rc
Re
Alteracin
BAJA
3,8
- I-27 del estilo de vida
Er
IP
Rc
Ir
MODERADA
6,0
Mejoramiento
+ I-26 de servicios bsicos,
Er
P
D
Ic
Ir
BAJA
3,5
Incremento
- I-25 del riesgo de atrope
Afectacin
I-24
SIN a la salud y
I-23
SIN SOCIAL
Alteracin de la vida familiar del personal
Perturbacin
I-22
SIN en las relaciones Gobierno Local - Comunidad
BIOTICO
Lr
P
D
Rc
Re
BAJA
3,8
Desarticulacin
- I-21 vial urbana en
Pr
L
T
D
Rc
Re
Aumento
BAJA
3,3
- I-20 temporal de la
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
3,1
Alteracin
- I-19 y/o migracin de especies endemicas y protegidas
Er
P
D
Ic
Ir
Efecto
MODERADA
5,0
I-18
- FAUNA barrera
Lr
IP
Rc
Ir
Destruccin
BAJA
3,0
- I-17 de habitat
Al
E
IT
Ic
Ir
BAJA
3,4
Contaminacin
- I-16 biolgica con especies pioneras forneas
Al
E
IT
Rc
Re
BAJA
3,2
Incremento
I-15 del riesgo de incendios forestales
Al
E
IP
Rc
Ir
Tala
BAJA
4,0 FLORA - ilegal de especies comerciales
- I-14
Destruccin
I-13
SIN de la cobertura vegetal
IMPACTO
ABIOTICO
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
2,9
Incremento
- I-12 de niveles sonoros
Lr
P
D
Rc
Re
Emisiones
BAJA
3,1
I-11
- AIRE atmosfericas de NOx y COx
Incremento
I-10
SIN de particulas en suspensin a la atmosfera
IMPACTO
(Rc)(Ic)
Abatimiento
I-9
SIN de niveles freticos
IMPACTO
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
2,4
Incremento
- I-8 de la escorrenta superficial
IRRECUPERABLE(Ex)(Ir)
(Re)
(P)
(L)
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
4,0
Alteracin
I-7
- AGUA del regimen hdrico superficial
PONDERACIN
RECUPERABLE
IRREVERSIBLE
PERMANENTE (T)
(I)
(Al)
POSITIVO (Pr)
(-)
(D)
Contaminacin
I-6
SIN de acuferos someros
IMPACTO
LOCALIZADO
REVERSIBLE
EXTENDIDO (+)
Pr
L
T
D
Rc
Re
BAJA
3,7
Deterioro
- I-5 de la calidad del agua superficial
TEMPORAL
INDIRECTO
MAGNITUD
NEGATIVO
PRXIMO
ALEJADO
DIRECTO
Pr
L
T
D
Rc
Re
Contaminacion
BAJA
2,6
- I-4 del suelo
Destruccin
I-3
SIN
SUELO del suelo
IMPACTO
GEOLOGIA,
Aceleracin
I-2
SIN de los procesos de erosin
IMPACTO
Pr
L
T
D
Rc
Re
Prdida
BAJA
2,8
- I-1 de la estabilidad de taludes
IMPACTOS
INDICADORES AMBIENTALES
accin
bilidad
Tipo Tempora-lidad
Conccen-tracin
Sitio
Reversibi-lidad
Recupera-
PRIMARIA
TERCIARIA
del de efecto
CLASIFIC.
CLASIFICACIN
CLASIFICACIN SECUNDARIA

6.4 DETERMINACIN DE LAS REAS DE INFLUENCIA
6.4.1 reas de influencia de factores biticos y abiticos
A partir de la evaluacin de la magnitud e importancia de los potenciales impactos ambientales,

es posible definir las reas de influencia de los impactos ambientales para los factores abiticos
y biticos. En la figura 6.2 se observan las reas de influencia directa e indirecta para los
factores abiticos y biticos del proyecto vial San Buenaventura Ixiamas. Este mismo mapa es
mostrado a escala adecuada en el apndice del presente Estudio.
El rea de influencia directa (AID) es aquella en la que se prev que ocurrirn los impactos
ambientales directos durante la ejecucin de la carretera San Buenaventura Ixiamas. En
consecuencia, a partir del juicio de los especialistas encargados de la elaboracin del presente
Estudio, para el establecimiento de esta rea de influencia directa, se han conjuncionado los
impactos sobre los diferentes factores del medio bitico y abitico anteriormente identificados y
evaluados. Para le delimitacin de estas reas tambin se han considerado criterios
topogrficos e hidrolgicos tales como extensin de cuencas y micrfocuencas de los cursos de
agua; usos de suelo, pendientes del terreno, etc.
El rea de influencia indirecta (AII) de los factores biticos y abiticos, ha considerado la posible
ocurrencia de impactos indirectos durante la construccin y operacin de la carretera. Esta rea
de influencia indirecta es ms extensa que el AID debido principalmente a que se prev la
ocurrencia de efectos indirectos sobre la biota de la zona. Esto, tomando en consideracin la
cercana del PN-ANMI Madidi. A pesar de que el eje de la carretera se encuentra fuera de los
lmites administrativos de esta rea protegida, es previsible la ocurrencia de impactos indirectos
sobre la fauna y flora en zonas adyacentes al parque Madidi.
Es por esta razn que, se ha establecido una zona buffer de 5 km fuera de los lmites del
Parque Madidi como una zona de amortiguacin donde se podran producir estos impactos
indirectos, especialmente a partir de un futuro inducido durante el funcionamiento de la
carretera.
Es importante recordar que el proyecto vial San Buenaventura Ixiamas, se encuentra dentro
del rea de Influencia Indirecta del Corredor Norte, tal como se encuentran consignados en los
mapas del Estudio de Evaluacin Ambiental Estratgica del Corredor Norte. Por tanto, las
medidas de manejo ambiental de impactos indirectos se encuentran formuladas en dicha
Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE).
6.4.1 reas de influencia de factores socioeconmicos y culturales
De manera similar al caso anterior, se han determinado las reas de influencia directa e
indirecta para los factores socioeconmicos y culturales, las cuales con mostradas en la figura
6.3. Este mismo mapa es mostrado a escala adecuada en el Apndice 1 del presente Estudio.
El Area de Influencia Directa de factores socioeconmicos y culturales ha considerado

principalmente los potenciales impactos ambientales directos sobre la poblacin, patrimonio
arqueolgico, etc., dentro del rea de estudio.
El Area de Influencia Indirecta de los factores socioeconmicos y culturales abarca los lmitesde
los municipios por los cuales atravesar la carretera puesto que se prev que, durante la
opracin de la misma, se generarn impactos positivos que tendrn un efecto en el futuro que
beneficiar a los municipios en su integridad.

Figura 6.2. Areas de influencia directa e indirecta de los factores biticos y abiticos


Figura 6.3. Areas de influencia directa e indirecta de los factores socioeconmicos

6.4.2 Conclusin y priorizacin de impactos
De los dos mtodos utilizados, los principales impactos identificados se detallan en el siguiente
cuadro:
Cuadro 0.1: Impactos ambientales priorizados por el EEIA de la Carretera San Buenaventura - Ixiamas
Mtodo: Evaluacin cualitativa: VIA

IMPACTOS AMBIENTALES PONDERACIN
Destruccin del suelo Moderada
Deterioro de la calidad del agua superficial Moderada
Destruccin de la cobertura vegetal Moderada
Incremento del riesgo de incendios forestales Moderada
Afectacin a las Propiedades Moderada
Mtodo de clculo de importancia

IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS CLASIFICACIN
Aceleracin de los procesos de erosin Moderado Medio
Deterioro de la calidad del agua superficial Moderado Medio
Incremento de Riesgo de incendios forestales Moderado Medio
Contaminacin biolgica con especies pioneras forneas Moderado Medio
Efecto barrera Moderado Medio
Afectacin a las propiedades Moderado Alto
Destruccin de patrimonio arqueolgico Moderado Medio
En base a estos resultados, se puede indicar que los factores ambientales que requerirn
medidas ambientales especficas por orden de importancia son:
Factor social: debido a los predios identificados dentro del Derecho de Va, y que pueden verse
afectados por la construccin de la carretera, se debe contar con un Programa de reposicin e
indemnizacin a poblaciones afectadas que comprenda todas las propuestas previstas. Cabe
indicar que el EEIA cuenta con dicho Programa.
Factor flora: este factor se ver afectado por la destruccin de la cobertura vegetal que
se dar durante la ejecucin de obras, y que conlleva la posible afectacin de especies
que deberan ser conservadas por sus caractersticas. De la misma manera, la
vegetacin del rea se ver afectada debido al incremento de riesgo de incendios
forestales por una mayor actividad antrpica en el rea. Esto impactos requieren de
medidas especficas como un plan de rescate de flora y medidas preventivas de riesgo
de incendios en el caso de identificarse.
Factor agua: este factor se ver afectado durante toda la etapa de construccin debido
a las actividades de movimiento de tierras y dada la densidad de drenaje del rea del
proyecto. En el Estudio Ambiental revisado se tienen en el Numeral 7, medidas
ambientales especficas para este factor en los Programas Ambientales de
Construccin como en los Programas Ambientales Especiales.
El factor suelo: el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental establece impactos tanto

en la destruccin del suelo como en la aceleracin de procesos erosivos. Cabe indicar

que el Estudio incluye un Programa de revegetacin y control de erosin para prevenir

este impacto.

7 PROGRAMAS DE PREVENCION Y MITIGACIN (PPM)
7.1 GENERALIDADES
Las medidas de mitigacin ambiental de los impactos generados por las actividades de
construccin del tramo San Buenaventura Ixiamas son planteadas en los Programas de
Pevencin y Mitigacin (PPM), que se constituye en un instrumento bsico de gestin
ambiental que determina y define las diferentes tareas y acciones que el Contratista deber
realizar para evitar, reducir y/o mitigar los impactos negativos que se generen durante la
ejecucin de las actividades constructivas de la carretera, as como incentivar los probables
impactos positivos.
El presente captulo es desarrollado en cumplimiento del Art. 30 del Reglamento de Prevencin

y Control Ambiental (RPCA), en el que se establece que El programa de prevencin y
mitigacin contendr el diseo, descripcin y ubicacin de todas las medidas previstas para
eliminar, reducir, remediar o compensar los efectos ambientales negativos...
7.2 OBJETIVOS
Los objetivos del PPM son:
Lograr la conservacin del entorno ambiental durante los trabajos de construccin del
tramo; el cual incluye el cuidado y defensa de los recursos naturales existentes,
evitando la afectacin del ambiente.
Establecer un conjunto de medidas ambientales especficas para mejorar y/o mantener

la calidad ambiental del rea de estudio, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los
impactos socio ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales
positivos, generar un mayor efecto ambiental.
7.3 COMPONENTES DE LOS PROGRAMAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN
Para satisfacer de manera adecuada los objetivos de los PPMs en concordancia con lo
establecido en el RPCA y a su vez permitir un adecuado grado de aplicabilidad en el proyecto
durante su etapa de construccin, en este captulo se han agrupado las medidas y programas
en tres componentes:
Medidas de Mitigacin por Impacto: En las que se plantean las acciones de manejo
ambiental de forma individual para cada impacto identificado y evaluado. La descripcin
de estas medidas por impacto, sern de utilidad para las instancias que realizan
seguimiento a la aplicacin de las mismas (p.ej. la AAC e instancias de fiscalizacin
ambiental). Estas medidas han sido organizadas como fichas,para cada impacto
ambiental.
Programas Ambientales de Construccin (PAC): Estos programas se constituyen

instrumentos de manejo ambiental de aplicacin directa por parte del Contratista de la
obra. Los PAC incluyen procedimientos ambientales para las diferentes actividades
durante la construccin del proyecto. Los PAC incluidos en el presente Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental son:
PAC 001: Construccin y operacin de campamentos y reas asociadas
PAC 002: Instalacin y operacin de reas industriales
PAC 003: Apertura y adecuacin de accesos y desvios
PAC 004: Operacin de maquinaria y equipo, transportes y acarreos
PAC 005: Desbroce y remocin de vegetacin

PAC 006: Excavaciones y Movimiento de Tierras
PAC 007: Explotacin de bancos de prstamo
PAC 008: Pavimentacin
PAC 009: Construccin de obras de drenaje
PAC 010: Puentes y obras complementarias
PAC 011: Abandono y restauracin de sitios
Programas Ambientales Especiales (PAE): Estos programas de prevencin y mitigacin
no estn directamente relacionados con las actividades constructivas de la carretera,
pero guardan estrecha relacin con la gestin ambiental general del proyecto vial. La
ejecucin de los mismos tambin estar a cargo del Contratista de la obra. Los
programas ambientales especiales elaborados para el presente EEIA son los siguientes:
PAE 001: Capacitacin ambiental vial
PAE 002: Sealizacin de control de Trnsito y ambiental
PAE 003: Programa de revegetacin control de erosin
PAE 004: Programa de relaciones comunitarias
PAE 005: Programa de rescate de patrimonio arqueolgico
PAE 006: Construccin del acceso a Tumupasa
PAE 007: Programa de rescate de flora y fauna
PAE 008: Programa de prevencin de incendios
PAE 009: Programa de proteccin de bosques ribereos y de galera
7.4 MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN POR IMPACTO
7.4.1 Medio Abiotico
IMPACTO N 1 Prdida de la Estabilidad de Taludes

Prevencin Control Mitigacin Remediacin
TIPO DE MEDIDA
De prevencin y control
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Evitar la generacin de taludes inestables.
Realizar los cortes de talud respetando los valores de inclinacin y

pendiente establecidos en el diseo final del proyecto.
ACCIONES DE En caso de taludes de corte con elevada altura, se construirn banquinas
MITIGACIN con sus respectivos sistemas de cunetas y zanjas de coronamiento.
En caso de presentarse taludes inestables, se deben ejecutar medidas de
control del talud ya sean mecnicas o biolgicas.
IMPACTO N 2 Aceleracin de procesos de erosin

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS Evitar y/o controlar posibles procesos erosivos acelerados que puedan afectar a
MEDIDAS la plataforma de la carretera yotros sitios aledaos.
Limitar ls areas a ser desbrozadas a lo estrictamente necesario, tanto
dentro del derecho de va, como en reas utilitarias para campamentos y
plantas industriales.
ACCIONES DE Se protegern los terraplenes elevados mediante la colocacin de
MITIGACIN geomantas combinadas con revegetacin. Especialmente en los terraplenes
de los puentes.
Revegetacin de reas intervenidas tales como campamentos, plantas
industriales, bancos de prstamo, etc.
IMPACTO N 3 Destruccin del suelo

TIPO DE MEDIDA
De prevencin y mitigacin
OBJETIVO DE LAS Evitar la ocurrencia del impacto y en los casos en que sea inevitable, atenuar o
MEDIDAS revertir el efecto negativo.
Limitar ls areas de intervencin a lo estrictamente necesario, dentro del

derecho de va, y en reas utilitarias para campamentos y plantas
industriales.
ACCIONES DE
MITIGACIN Realizar la escarificacin de los suelos al finalizar las actividades
constructivas, como actividades de restauracin de sitios.
Promover la regeneracin natural de vegetacin, o revegetar las reas
afectadas, especialmente en campamentos y plantas industriales.
IMPACTO N 4 Contaminacin del suelo

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Evitar la posible contaminacin de los suelos.
El abastecimiento de combustible y las operaciones de mantenimiento se

realizarn dentro de maestranzas y talleres.
ACCIONES DE En caso de derrames al suelo, se realizara la limpieza inmediata del suelo.
MITIGACIN Las zonas de surtidores y depsitos de materiales peligrosos contarn con
una capa de ripio que sirva como sustrato para recibir posibles fugas y
derrames.
IMPACTO N 5 Deterioro de la calidad del agua superficial

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS Evitar la contaminacin de cursos de agua y/o minimizar el deterioro de la
MEDIDAS calidad del agua.
Establecer zonas de almacenamiento de materiales peligrosos alejados de

los cursos de rios a una distancia mnima de 100 m.
Establecer zonas de lavado de maquinaria y equipo con sistemas de captura
ACCIONES DE o trampas de sedimentos.
MITIGACIN Las aguas residuales de campamentos y de uso industrial deben ser
tratadas con carcter previo a su descarga.
Se prohibe el vertido en los rios, de hormign residual producto de la
construccion de obras de drenaje y puentes.
IMPACTO N 6 Contaminacin de acuferos someros

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Evitar la posible contaminacin del agua subterrnea.
El abastecimiento de combustible y las operaciones de mantenimiento se

realizarn dentro de maestranzas y talleres.
En caso de derrames al suelo, se realizara la limpieza inmediata del suelo.
ACCIONES DE Las zonas de surtidores y depsitos de materiales peligrosos contarn con
MITIGACIN una capa de ripio que sirva como sustrato para recibir posibles fugas y
derrames.
Las aguas residuales de campamentos y de uso industrial deben ser
tratadas con carcter previo a su descarga.
IMPACTO N 7 Alteracin del rgimen hdrico superficial

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Evitar y disminuir los efectos negativos sobre el rgimen hdrico de los rios.
Evitar el vadeo en quebradas y ros durante el funcionamiento de desvios.

Minimizar el desvio de cauces duerante la construccion de alcantarillas y
puentes
ACCIONES DE
MITIGACIN La explotacin de bancos de prstamo aluvial no deber profundizarse ms
de 1,5 m y se evitara explotar material del lecho activo del rio.
Evitar el vertido de escombros y excedentes de corte en los lechos del ro
Proteccion de los bosques de galeria y vegetacin de las riberas.
IMPACTO N 8 Incremento de la escorrenta superficial

TIPO DE MEDIDA
De prevencin, control y mitigacion
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Evitar la generacin de escorrenta superficial.
Se debe evitar en todo lo posible la modificacin de terrenos para

reducir al mnimo los problemas de drenaje por cambios en la hidrologa
natural
Revegetacion con especies adecuadas al clima y terreno, sin empleo
ACCIONES DE
de medidas agresivas como maquinaria pesada o surcos a favor de
MITIGACIN
pendiente.
Deforestar solo lo estrictamente necesario para evitar que los suelos
queden desprovistos de cobertura y ser mas fciles a erosionar.
IMPACTO N 9 Abatimiento de Niveles freticos

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Evitar el abatimiento de los niveles freticos
Proporcionar agua potable a los trabajadores, evitando la toma

ACCIONES DE indiscriminada de diferentes fuentes subterrnas
MITIGACIN Debern localizarse previamente las fuentes de suministro de agua y
respetar la utilizacin nicamente de esos lugares.
IMPACTO N 10 Incremento de partculas en suspensin a la atmsfera

TIPO DE MEDIDA
Decontrol y mitigacion
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Minimizar el incremento de partculas en suspensin a la atmsfera
Respetar los lugares y cantidades establecidas para la explotacin de ridos

para evitar una sobreexplotacin de los mismos
Para el transporte de materiales se debern cubrir los camiones con lonas y
de ser posible transportar los materiales hmedos
ACCIONES DE
MITIGACIN Para mitigar el efecto producido por las emisiones de polvo y partculas
debido al transito de vehculos y maquinarias por los accesos desprovistos
de capa de rodadura se recomienda en pocas secas el humedecimiento
peridico con agua de dichas vas. Bajo ninguna circunstancia se permitir
el riego con aceite quemado u otros elementos contaminantes.
IMPACTO N 11 Emisiones Atmosfricas de COx y NOx

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Evitar las emisiones atmosfricas de Cox y Nox
El equipo y maquinaria debern estar sujetos a un mantenimiento

peridico de acuerdo con las especificaciones tcnicas operando para
cumplir con lmites de calidad de aire. Esta medida permitir obtener
una combustin completa, un funcionamiento adecuado de los equipos
y una reduccin en los niveles de ruido.
ACCIONES DE
MITIGACIN
El contratista tendr la obligacin de realizar un autocontrol de las
emisiones de su maquinaria, equipo y vehculos durante las etapas de
construccin y mantenimiento verificando que dichas emisiones se
encuentren dentro de las normas descritas en el ANEXO 5 del
Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica (RMCA).
IMPACTO N 12 Incremento de Niveles Sonoros

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Evitar el incremento de niveles sonoros
Instalacin de sistemas de confinamiento de ruido en compresora y motores

generadores en los campamentos y reas industriales, consistentes de
mamparas o muros aislantes de ruido
El contratista deber dotar y establecer el uso obligatorio de protectores

ACCIONES DE auditivos para el personal que trabaje o se encuentre frecuentemente cerca
MITIGACIN de la maquinaria o equipo que emite ruidos.
El equipo y maquinaria debern estar sujetos a un mantenimiento peridico

de acuerdo a las especificaciones tcnicas. Esta medida permitir obtener
un funcionamiento adecuado de los equipos y una reduccin en los niveles
de ruido.
IMPACTO N 13 Destruccin de la cobertura vegetal

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Minimizar la destruccin de la cobertura vegetal.
Reutilizacin del material para posteriores actividades como arrope de

taludes, reforestacin, etc.
El desbroce, desmonte y limpieza del terreno deber restringirse a lo
indicado en las especificaciones tcnicas de la ingeniera del proyecto
ACCIONES DE
MITIGACIN para evitar mayor deterioro de la flora y destruccin del hbitat natural
de la fauna de la zona
Realizar un programa de rescate de flora, previo al desmonte,
especialmente la que sea de utilidad en la regin o especies propias del
lugar y no as especies forneas.
7.4.2 Medio Bitico
IMPACTO N 14 Tala ilegal de especies comerciales

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Minimizar la tala ilegal de especies comerciales
Evitar la intrusin en reas con valor ecolgico mayor

ACCIONES DE
MITIGACIN Restringir el acceso a personas ajenas a las actividades que se estn
desarrollando
IMPACTO N 15 Incremento del riesgo de incendios forestales

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
prevenir la generacin de incendios forestales
Evitar las fogatas por parte de los trabajadores del proyecto vial. Podr
aplicarse una sancin para evitar estas practicas
ACCIONES DE
MITIGACIN Colocacin de extintores en sitios visibles del campamento de trabajo y que
estos tengan un fcil acceso
Capacitacin a los trabajadores contra incendios y sus riesgos
IMPACTO N 16 Contaminacin biolgica con especies pioneras forneas

TIPO DE MEDIDA
De mitigacin y control
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Minimizar la contaminacin biolgica con especies pioneras forneas
Se deber informar a los usuarios de la carretera acerca de las especies

vegetales que pueden circular y las condiciones fitosanitarias a cumplir, asi
como sobre las especies que requieren certificados CITES y las que son
ACCIONES DE
prohibidas.
MITIGACIN
Limitar la apertura de accesos y desvos a travs de zonas boscosas
Minimizar el desbroce y desmonte de sitios
Capacitacin ambiental
IMPACTO N 17 Destruccin del Hbitat

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Evitar la destruccin del hbitat
Realizar el desmonte de manera paulatina para permitir el

desplazamiento de la fauna
Se debe evitar en todo lo posible la modificacin de terrenos innecesaria
ACCIONES DE
El sistema de sealizacin no slo deber alertar de desvos o peligros
MITIGACIN a los vehculos, tambin deber prevenir al peatn sobre la existencia
de animales que habitan en el rea y que pueden ser daados en los
cruces con la ruta.
Tambin la sealizacin mostrara e identificara los tipos o especies
nativas que debern ser protegidas.
IMPACTO N 18 Efecto Barrera

TIPO DE MEDIDA
De mitigacin
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Minimizar el efecto barrera
El desbroce, desmonte y limpieza del terreno debera restringirse a lo

indicado en las especificaciones tecnicas de ingenieria del proyecto
para evitar mayor deterioro de la flora y destruccin del habitat natural
ACCIONES DE
de la fauna de la zona
MITIGACIN
Proteccin de bosques de riber y de galera por constituirse en
corredores biolgicos naturales de fauna.
Capacitar al personal sobre la importancia de la fauna
IMPACTO N 19 Alteracin y/o migracin de especies endmicas y protegidas

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Mitigar la alteracin y/o migracin de especies endmicas y protegidas
Realizar el desmonte de manera paulatina para permitir el desplazamiento

de la fauna
ACCIONES DE Capacitar al personal sobre la importancia de la fauna
MITIGACIN Evitar la caza y pesca recreacional de parte de los trabajadores de
construccin
Controlar las emisiones de ruido y polvo
7.4.3 Medio Socioeconmico y cultural
IMPACTO N 20 Aumento temporal de la poblacin

TIPO DE MEDIDA
De control
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Prevenir y controla posibles conflictos y susceptibilidades con la poblacin local
Se deber informar con anterioridad al inicio de obras el comienzo de

ACCIONES DE actividades a los pobladores locales con el fin de evitar susceptibilidades y
MITIGACIN desconfianzas.
Aplicar el Programa de Relaciones comunitarias
IMPACTO N 21 Desarticulacin vial urbana en Tumupasa

TIPO DE MEDIDA
De mitigacin
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Mitigar el efecto de desarticulacin vial urbana en Tumupasa
Para minimizar el efecto negativo de este impacto, se propone disear,

como parte del presente proyecto, los accesos de ingreso y salida,
incluyendo la pavimentacin de la avenida principal de Tumupasa. Este
ACCIONES DE diseo incluira un puente sobre el ro Piedras Blancas y sistemas de
MITIGACIN drenaje del acceso urbano. Esta medida ha surgido como un requerimiento
de la poblacin durante el proceso de consulta pblica y an no se cuenta
con la aprobacin de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) por
constituirse en un alcance adicional del proyecto de diseo de la carretera
IMPACTO N 22 Perturbacin en las relaciones Gobierno Local Comunidad Empresa

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Prevenir la perturbacin en las relaciones entre los actores del proyecto
Se deber incentivar la comunicacin entre la empresa constructora, las

autoridades de la zona y los pobladores, a fin de evitar que la
desinformacin pueda provocar susceptibilidades y/o problemas entre
partes.
Se debern adoptar medidas para evitar daos a la infraestructura bsica
ACCIONES DE
MITIGACIN
local, como ser atajados de agua, redes de suministro de servicios, etc.
Notificar al propietario del terreno, ocupantes y representantes autorizados
del gobierno antes de la construccin, documentar y tener en
consideracin las inquietudes de estas personas para crear un clima
favorable al proyecto y la compaa operadora.
Ejecutar el programa de relaciones comunitarias
IMPACTO N 23 Alteracin de la vida familiar del personal de obra

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Evitar la alteracin de la vida familiar del personal de obra
Tanto el contratista, como la supervisin deben cumplir con las leyes

laborales relacionadas con trabajo en campamentos y tiempos de
descanso de su personal.
ACCIONES DE Desarrollar un sistema de horarios con periodos de trabajo y de descanso
MITIGACIN que permita al personal que vive en ciudades distantes, tener tiempos
prudenciales de permanencia en sus ciudades de origen. Se recomienda
optar por un sistema de trabajo de tres semanas en obra por una semana
de descanso.
IMPACTO N 24 Afectacin a la salud y seguridad publica

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Evitar la afectacin a la salud y seguridad publica
Los campamentos debern contar con un sistema de saneamiento,

adecuada disposicin final de excretas y residuos slidos.
ACCIONES DE
MITIGACIN Se deber instalar un adecuado sistema de sealizacin de zonas que
garantice la seguridad de la poblacin local principalmente en las
proximidades de los centros poblados.
IMPACTO N 25 Incremento del riesgo de atropellamiento de personas

TIPO DE MEDIDA
De prevencin
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Minimizar riesgo de atropellamiento de personas
Establecer un sistema de seguridad en las zonas de mayor trnsito, para

evitar el paso de personas ajenas a la zona de trabajo
Sealizar adecuadamente la zona de trabajo y el tramo de mayor
ACCIONES DE circulacin vehicular y hacer conocer a los pobladores
MITIGACIN Recomendar a los trabajadores no exceder la velocidad establecida
Los vehculos deben contar con un botiqun de primeros auxilios.
Se deben cumplir con todas las normas establecidas en el Cdigo de
Transito.
IMPACTO N 27 Alteracin del estilo de vida de etnias originarias (Tacana)

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
prevenir la alteracin del estilo de vida en comunidades Tacana
Poner en prctica el programa de relaciones comunitarias

ACCIONES DE
MITIGACIN El Contratista deber contar con un cdigo de conducta para todo su
personal.
IMPACTO N 28 Cambio del uso de suelo y afectacin a la produccin

TIPO DE MEDIDA
De mitigacin
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Mitigar el cambio del uso del suelo y afectacin a la produccin
ACCIONES DE
MITIGACIN Ejecucin del programa PRIPA
IMPACTO N 29 Afectacin a las propiedades

TIPO DE MEDIDA
De mitigacin
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Mitigar la afectacin a las propiedades
ACCIONES DE
MITIGACIN Ejecucin del programa PRIPA
IMPACTO N 35 Destruccin del patrimonio arqueolgico

TIPO DE MEDIDA
De prevencin
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Prevenir la destruccin del patrimonio arqueolgico
Revision bibliogrfica e investigacin de campo para la elaboracion de

un inventario de sitios arqueolgicos existentes en el el rea de
influencia del proyecto
ACCIONES DE
MITIGACIN Elaboracion de un Plan de Manejo del Manejo Arqueologico y Programa
de Rescate y Salvamento Arqueolgico
Ejecutar el programa de rescate y salvamento arqueolgico que forma
parte del presente estudio
IMPACTO N 36 Cambios en la cultura local

TIPO DE MEDIDA
OBJETIVO DE LAS
MEDIDAS
Mitigar los cambios en la cultura local
Poner en prctica el programa de relaciones comunitarias

ACCIONES DE
MITIGACIN El Contratista deber contar con un cdigo de conducta para todo su
personal.
7.5 PROGRAMAS AMBIENTALES DE CONSTRUCCIN
Para satisfacer de manera adecuada el objetivo de los PPMs y permitir una fcil aplicacin en
el proyecto por parte del contratista, los planes de mitigacin presentados en este acpite han
sido organizados como Programas Ambientales de Construccin en los siguientes grupos:
PPMs para instalaciones e infraestructura del proyecto, incluyendo campamentos,

reas industriales, polvorines y otras instalaciones auxiliares.
PPMs para los distintos frentes de trabajo, incluyendo movimiento de tierras, buzones,
explotacin de bancos de prstamo, pavimento rgido, drenaje, estructuras, etc.
El planteamiento de los programas de prevencin y mitigacin, ha sido realizado para las

actividades de construccin consideradas en el proyecto, para las que se ha hecho el
planteamiento especfico de las medidas de mitigacin ambiental. Estas actividades son las
siguientes:
1) Construccin y Operacin de campamentos y reas asociadas

2) Instalacin y operacin de reas industriales

3) Apertura y adecuacin de accesos y desvios
4) Operacin de maquinaria y equipo, transportes y acarreos
5) Desbroce y remocin de vegetacin
6) Excavaciones
7) Explotacin de bancos de prstamo
8) Pavimentacin
9) Construccin de obras de drenaje
10) Puentes y obras complementarias
Cada uno de los programas de prevencin y mitigacin correspondiente a cada actividad, ha

sido formulado siguiendo la estructura planteada en el Reglamento de Prevencin y Control
Ambiental y se encuentra dividido en seis componentes:
Impactos potenciales identificados
Diseo y de descripcin de manejo ambiental
Ubicacin y aplicacin de las medidas
Cronograma de ejecucin
Costos de aplicacin
A cada uno de estos programas de prevencin y mitigacin por actividades constructivas,

denominado en adelante Programa Ambiental de Construccin, se le ha asignado una
codificacin con el prefijo PAC seguida del nmero de programa. Estos programas son
detallados a continuacin:
PAC 001: CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE CAMPAMENTOS, TALLERES, MAESTRANZAS Y

DEPOSITOS DE COMBUSTIBLE
I. Objetivo y justificacin
El objetivo de este programa es proveer normas para la instalacin y operacin de

campamentos que incluirn las viviendas de los trabajadores, las oficinas administrativas,
comedores, cocinas, instalaciones de agua potable, tratamiento de aguas residuales,
generadores de energa, entre otras. Estas medidas son planteadas a fin de controlar los
aspectos ambientales relacionados con estas actividades.
II. Impactos Potenciales Identificados
I-2 Aceleracin de los procesos de erosin

I-3 Destruccin del suelo
I-7 Alteracin del regimen hdrico superficial
I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx
I-31 Aumento de la dinmica econmica por mayor demanda de servicios
III. Diseo y descripcin de manejo ambiental
Definicin
Los campamentos son las instalaciones destinadas al albergue de trabajadores y todo el

personal de obra tanto del Contratista, como de la Supervisin, as como los sectores en los
cuales dispondr de oficinas, talleres, maestranza, etc.
Las lineamientos incluidos en este Programa, son aplicables tambin a las instalaciones de los
subcontratistas y deben ser aplicados a los campamentos permanentes y temporales.
Localizacin de las reas para la instalacion de campamentos
Las res identificadas como adecuadas para la instalacion de campamentos se constituyen en

cuadrilteros con las siguientes coordenadas:
AREA COORDENADAS DE LOS VRTICES DEL CUADRILTERO

IDENTIFICADA (UTM datum WGS 84)
E 651691 E 651953 E 651920 E 651655
CAMPAMENTO 1 a) b) c) d)
N 8407342 N 8407333 N 8407526 N 8407517
E 645305 E 645097 E 645260 E 645429

N 8411188 N 8410996 N 8410742 N 8410791
E 604586 E 604800 E 605007 E 604787
N 8458851 N 8458685 N 8458816 N 8458986
E 589710 E 589862 E 589577 E 589439

N 8468712 N 8468931 N 8469093 N 8468867
En caso de identificarse otros sitios ms adecuados para la instalacin de campamentos, el

Contratista debe cumplir con lo siguiente:
1) Los campamentos debern ser ubicados en lugares preferentemente ya intervenidos y

degradados, en superficies relativamente planas, que tengan una pendiente suficiente
para facilitar el escurrimiento de las aguas, pero que no provoque erosin. La eleccin
de los lugares de emplazamiento de campamentos deber ser aprobada por la
Supervisin del proyecto.
2) No se permitir la instalacin de campamentos en las mrgenes de cursos de agua que

sirvan de fuente de abastecimiento de agua potable a las poblaciones que se encuentren
aguas abajo del mismo.
3) Los campamentos debern localizarse en reas prximas al lugar de las obras, pero
alejados de centros poblados, por lo menos 3 km de centros poblados con menos de 500
habitantes, en el caso de poblaciones mayores la ubicacin podr ser concertada con
autoridades locales, ms an si la cantidad de mano de obra local contratada es
elevada, pero en ningn caso se permitir la instalacin de campamentos a una
distancia menor a 1 km del rea urbana.
4) Para la instalacin de campamentos temporales o mviles, se debern elegir sectores

previamente intervenidos, dentro del Derecho de Va, estando prohibida la instalacin de
estos campamentos en las planicies de inundacin de los ros, as como a una distancia
menor a 100 m de cualquier curso de agua. Asimismo, para la instalacin de tales
campamentos se prohbe el derribo de rboles con un Dimetro Altura Pecho (DAP)
mayor a 20 cm.
Actividades previas
1) Antes del inicio de las actividades de instalacin de campamentos, como primera

actividad, el Contratista deber presentar a la Supervisin del Proyecto un Plan de
Manejo del Campamento, el mismo que deber contener los planos de diseo y
especificaciones para su implementacin. Tambien debe incluir la localizacin y
distribucin de espacios, dentro de ls reas permitidas, identificadas en el presente

EEIA.
2) Con carcter previo a la construccin de un nuevo campamento, el contratista deber

presentar a la Supervisin las autorizaciones y/o contratos de arrendamiento
correspondientes con los propietarios del predio.
3) Todo emplazamiento de cualquier nueva instalacin y/o infraestructura deber contar

con la previa aprobacin de la Supervisin del Proyecto.
Medidas generales
1) En lo posible, los campamentos e instalaciones asociadas sern construidas con

material prefabricado y se evitar al mximo la realizacin de cortes de terreno, rellenos
y remocin de vegetacin incluyendo el desbroce y tala de rboles, ms all de lo
estrictamente necesario.
2) En caso de encontrarse indicios de restos arqueolgicos tales como restos de

cermicas, puntas de flechas restos de infraestructura, utensilios y otros, se proceder
de acuerdo con el programa de rescate arqueolgico incluido en el presente estudio.
3) Se preservarn especies arbreas y/o arbustivas de gran tamao o de valor gentico y

paisajstico.
4) El material vegetal retirado debe ser acopiado en las periferias del rea del campamento
para su posterior utilizacin en el proceso de cierra y abandono de estas instalaciones.
5) Para evitar la aceleracin de procesos erosivos en el rea, se debe construir un

adecuado sistema de drenaje pluvial, mediante cunetas perimetrales para conducir las
aguas de lluvia y de escorrenta al drenaje natural ms prximo, evitando el transporte
de sedimentos.
6) Se instalarn en los talleres y patios de almacenamiento, sistemas de manejo y

disposicin de grasas y aceites, as mismo, los residuos de aceites y lubricantes se
debern retener en recipientes hermticos y disponerse en sitios adecuados de
almacenamiento con miras a su posterior manejo.
7) El abastecimiento de combustible, mantenimiento y lavado de maquinaria y equipo, se

efectuar de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos, aceites u otras
sustancias contaminantes, al suelo y a cuerpos de agua superficial.
8) En las zonas de lavado de maquinaria se instalarn sistemas de desarenadores y

trampas de grasas, as mismo los patios destinados para la realizacin de estas
operaciones deben estar alejados de cursos y cuerpos de agua.
9) En atencin a que los depsitos de combustible son vulnerables a cualquier contingencia

que pueda ocasionar el derrame de los mismos, se deben construir diques o trampas de
combustible en la zona perimetral de los depsitos.
10) En todas las reas de maestranza, talleres y depsitos de combustible se proceder al

extendido de capas de ripio para poder contener posibles fugas y derrames de
hidrocarburos y otros. Una vez concluidas las operaciones, esta capa de gravilla o ripio
ser removida del rea y dispuesta de manera adecuada.
11) En general, se deber mantener el orden y limpieza en toda el rea.
Distribucin y ubicacin de reas dentro de los campamentos

1) Los talleres y lugares de almacenamiento de combustible debern estar ubicados a una

distancia > 100 m de cualquier curso de agua y 50 m del rea de dormitorios, comedores
y oficinas.
2) Dichos talleres debern contar con sealizacin de prohibicin de fumar a una distancia
de 10 m, adems se deber impermeabilizar la superficie para evitar la contaminacin
del suelo.
3) Las cmaras spticas debern estar ubicadas a una distancia > 50 m de cualquier
habitacin, dormitorio, comedor u oficina; a 100 m como mnimo, de cualquier curso de
agua y a 150 m de los pozos de abastecimiento de agua para consumo.
4) Los rellenos sanitarios debern localizarse a una distancia >100 m de los cursos de
agua.
5) Los depsitos de materiales peligrosos debern estar ubicados a una distancia mnima
de 200 m de los talleres, depsitos de combustibles y viviendas.
6) Los campamentos deben estar rodeados por una faja perimetral de 10 m de ancho sin
vegetacin, para que sirva de brecha contra incendios. La remocin y eliminacin de la
vegetacin nunca debe hacerse con fuego o quemas controladas en el sitio.
Sistema de agua potable y saneamiento bsico
1) Cada uno de los campamentos deber contar con un sistema de aprovisionamiento de

agua potable. El agua a ser distribuida deber por lo menos ser desinfectada con cloro,
y en caso necesario deber realizarse la potabilizacin antes de su distribucin,
garantizando de esta forma su calidad.
2) En la toma de agua para los campamentos el caudal mximo de aprovechamiento

deber ser como mximo del 20% del caudal mnimo del curso de agua. Se deber
garantizar el caudal necesario a otros usuarios o poblaciones que captan este elemento
aguas abajo, evitndoles cualquier perjuicio.
3) Todos los campamentos debern estar provistos de instalaciones sanitarias y de

tratamiento de aguas servidas, locales apropiados para la preparacin y consumo de
alimentos, sistema de alcantarillado, y sistemas de recoleccin y disposicin de residuos
slidos. Los sistemas de saneamiento bsico debern estar separados del sistema de
alcantarillado pluvial.
4) A la salida de los talleres mecnicos y depsitos de combustible, as como a la salida de

las cocinas, se debern implementar trampas de grasas, la cuales sern diseadas en
funcin de la poblacin proyectada para los campamentos y formarn parte del Plan de
manejo Ambiental de campamentos elaborado por el Contratista y aprobado por la
Supervisin.
5) Los campamentos deben contar con cmaras spticas para el tratamiento previo de las
aguas residuales. Estas cmaras podrn ser dimensionadas para retener el lquido y los
lodos por lo menos durante 12 horas y en funcin de un consumo de agua de
aproximadamente 150 l/hab da, que incluye el consumo humano y los requerimientos de
las actividades que se desarrollan en los campamentos. El diseo de estas cmaras
sera realizado por el Contratista y aprobado por la Supervisin.
6) Las cmaras spticas debern ser limpiadas semestralmente. Los lodos que resulten de
la limpieza de estas cmaras sern secados en sectores especialmente destinados a
ello y posteriormente enterrados en fosas adecuadas.
7) El campamento deber contar con una o varias bateras de baos, las cuales cuenten
con al menos un sanitario por cada 10 trabajadores alojados en el sector del
campamento.
8) Para el caso de campamentos temporales, que alberguen no ms de 15 a 20 personas,

durante un corto periodo de tiempo, (menor a seis meses), la distribucin de agua
potable deber realizarse a travs de tanques de agua, debiendo contar con
caractersticas fsico-qumicas y bacteriolgicas adecuadas, la cual debe someterse
mnimamente a tratamiento bacteriolgico mediante la adicin de cloro.
9) En estos sectores tambin se debern construir letrinas con pozos ciegos de

acumulacin de slidos, foso seco, letrina mvil, letrina abonera con doble cmara para
lugares hmedos y muy hmedos u otras similares, verificando que al menos exista una
letrina cada quince personas. Dichas estructuras debern ser cerradas y selladas una
vez que hayan cumplido el periodo de operacin del campamento, para lo cual se
retirar toda infraestructura por encima del terreno natural y el pozo ser sellado,
virtiendo una cantidad aproximada de 10 kg de cal viva, dejando transcurrir al menos dos
horas para luego proceder al relleno del pozo con el mismo material procedente de la
excavacin.
Gestin de Residuos Slidos
ORGNICOS Restos de comida, cscaras, restos de vegetales, etc.
INORGNICOS
Papeles de oficina, cartones y cartulinas.
REUITILIZABLES
INORGANICOS
Envases plsticas, frascos de vidrio, latas de aluminio, etc.
RECICLABLES
ESPECIALES Residuos hospitalarios, envases de lubricantes, cartuchos de tinta, aerosoles
Poltica de reutilizacin y reduccin de residuos
El Contratista deber contar con una estrategia de manejo de desechos slidos, en la cual se
debern establecer las siguientes condiciones:
1) Se minimizar la compra de bebidas en envases no retornables, o botellas PET, se

procurar la compra de estas bebidas en botellas de vidrio, las cuales son devueltas al
proveedor, de manera de reducir la generacin de residuos slidos.
2) No se permitir el uso de platos de plstico o aluminio para el dispendio de alimentos a

su personal, a fin de evitar la acumulacin de estos residuos.
3) Siempre que sea posible los envases de cartn, plstico, vidrio y otros, sern reusados
en varias actividades.
4) En relacin a la disminucin de los residuos de papel, se pueden implementar

actividades, tales como: Fomentar el uso de medios electrnicos, para la comunicacin
interna y externa evitando la excesiva e innecesaria impresin y fotocopia de
documentos. Uso de papelera, por ambos lados, y mantener el papel usado libre de
grapas o clips para su reutilizacin.
Recoleccin
1) Los residuos slidos domsticos se generan principalmente en oficinas, campamentos y

comedores. La infraestructura destinada a la disposicin de este tipo de residuos slidos
debe incluir basureros ligeros constituidos por estructuras mviles, preferentemente
metlicas, dispuestas en el campamento y en reas donde se realizan faenas.
2) Su capacidad debe ser de 0.1 m y contarn con la siguiente codificacin de colores:

3) Se considerar la distribucin y colocacin de un juego de basureros ligeros cada 10

personas.
4) Los basureros deben ser vaciados cada dos das.
5) Adicionalmente se contar con un pequeo contenedor para bateras y pilas

descargadas, ubicada en proximidades de las oficinas y maestranzas, en un lugar
accesible para todo el personal.
6) Los paos y otros materiales contaminados con combustibles, lubricantes, etc., se

consideran residuos peligrosos y su manejo debe ajustarse a lo establecido en el
Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas de la Ley del Medio Ambiente.
Para ello se deber disponer de un contenedor especial, ubicado en proximidades de la
maestranza, para su recoleccin y posterior disposicin final.
Disposicin Final
Los residuos slidos sern clasificados y manejados de acuerdo con las siguientes
disposiciones:
1) El Contratista destinar un sector para la instalacin del rea de disposicin final de los
residuos slidos. Esta rea deber contener las instalaciones necesarias tales como
relleno sanitario, centro de clasificacin, fosas de incineracin y otras que sean
requeridas.
2) Los rellenos sanitarios constituyen el destino final de los residuos slidos y deben estar
ubicados por lo menos a 100 m de distancia de cualquier curso de agua y en terrenos
con pendientes naturales menores a 25%. El contratista deber contar con la aprobacin
de la Supervisin antes de instalar un relleno sanitario en un sitio determinado.
3) Las paredes del relleno sanitario debern estar impermeabilizada. Los residuos slidos
vertidos sern enterrados con una capa de tierra y posteriormente compactados para
reducir su volumen. La basura ser cubierta con tierra de forma semanal para evitar la
proliferacin de vectores.
4) Todos los residuos hospitalarios deben ser clasificados y resguardados por el mdico de
campamento, en contenedores apropiados para tal fin, para posteriormente ser
trasladados para su disposicin final en ciudades mayores.
5) Los lixiviados generados en los rellenos sanitarios debern ser previamente tratados
antes de ser descargados en la superficie y/o en cuerpos de agua.
6) Todos los campamentos e instalaciones asociadas deben contar con un sistema de

recoleccin y acopio de residuos slidos. Este sistema debe ser diseado por el
Contratista y aprobado por la Supervisin para ser implantado al proyecto.
7) Los paos o absorbentes contaminados con aceites o solventes sern quemados por
completo en una fosa de incineracin.
8) Los residuos txicos y/o peligrosos, como bateras descargadas, pilas y otros, deben ser
confinados en contenedores especiales.
9) Los residuos biodegradables de los alimentos podrn ser donados a las comunidades
aledaas o el Contratista podr emplearlos para la preparacin de compost, el cual
podria servir para la futura restauracin y revegetacin de sitios.
10) Los residuos de papel y cartn no contaminados sern recolectados peridicamente de

los contenedores amarillos, se los transportar y entregar a los acopiadores
autorizados de papel, para su posterior reciclado.
11) No se permitir la eliminacin de residuos slidos en laderas o cursos de agua.
12) Al finalizar las operaciones del proyecto, se debe proceder con la clausura, abandono y
restauracin de los rellenos sanitarios y todas las instalaciones asociadas. Para tal
efecto, el Contratista presentar un plan de abandono y restauracin de las
mencionadas instalaciones.
Gestin de Residuos Lquidos
1) Todos los campamentos debern contar con sus propias instalaciones para el tratamiento
de las aguas residuales. El diseo de estas instalaciones deber ser realizado de acuerdo
a la cantidad de poblacin servida, concentraciones de materia orgnica presente en las
aguas residuales, etc.
2) Es recomendable disear sistemas de tratamiento convencionales, tales como fosas

spticas y sistemas asociados. En la figura xxx, se muestra un plano tipo de una cmara
sptica que puede ser tomado como modelo para el diseo de los sistemas de tratamiento
de aguas.
Figura 7.1. Plano tipo de un sistema de cmara sptica
3) Los sistemas de tratamiento de aguas residuales deben estar ubicadas a distancias

mayores a las siguientes recomendables: a 150 m de las viviendas u oficinas, a 100 m de
los cursos de agua y a 200 m de las fuentes de agua potable.
4) La captacin de residuos grasos de origen domestico ser realizada mediante la

construccin de trampas o cmaras interceptoras.
5) Los residuos grasos generados del lavado y mantenimiento de maquinaria, sern tratados
mediante trampas de grasa, realizando una separacin primaria por densidad de aceites y
grasas, que sern recolectadas en turriles, luego el agua ser filtrada y reutilizada para
fines de lavado de maquinaria. En la figura 7.2 a continuacin, se muestra un diseo tipo
de trampa de grasa.
Figura 7.2. Plano tipo de una trampa de grasa

6) Los aceites industriales, lubricantes o hidrocarburos usados sern almacenados en turriles

metlicos, para su posterior venta y tratamiento respectivo a una planta de reciclaje.
7) El contratista verificar regularmente la calidad del efluente ya tratado, Se detalla un

resumen el control de calidad de aguas que ser realizado en campamentos. La
frecuencia y los parmetros pueden sufrir variaciones de acuerdo a requerimiento
justificado de la supervisin y/o cuando el caso lo amerite.
Punto de
Sistema Parmetros Periodicidad
Muestreo
Sistema de Punto 1. Tanques Fisicoqumicos: pH, olor, salinidad, tres veces al aol y cuando
Agua de turbidez, conductividad, SS, SDT, se cambie de fuente de
Potable almacenamiento dureza total, cloruros, sulfatos, abastecimiento
nitratos, fosfatos, potasio, plomo,
Punto 2. Red de calcio, magnesio, sodio, nitrgeno
distribucin amoniacal, hierro, cobre, aluminio,
mercurio, arsnico.
Microbiolgico: Coliformes fecales,

coliformes totales
Sistema de Punto 2. Red de Cloro residual Control semanal (poca de

Agua distribucin lluvias) y quincenal para
Potable sistemas de flujo
discontinuo
Control quincenal para

sistemas de flujo continuo
Sistema de Punto 1. Salida Fisicoqumicos: pH, DBO5, DQO, Trimestral y en caso de mal
Agua del sistema de Slidos suspendidos, nitrato, fosfato, funcionamiento del sistema
Residuales tratamiento amonio
Microbiolgico: Coliformes fecales
Sistema de Punto 2. Fuente Fisicoqumicos: pH, DBO5, DQO, semestral y en caso de mal
Agua receptora de Slidos suspendidos, nitrato, fosfato, funcionamiento del sistema
Residuales vertido 50 m amonio
aguas abajo y 50
m aguas arriba Microbiolgico: Coliformes fecales
Generacin de energa
1) Los generadores de energa en los campamentos deben estar alejados de las viviendas y
oficinas, debido a que emiten ruido, vibraciones y pueden provocar interferencias en las
telecomunicaciones.
2) Debido a que los generadores requieren para su funcionamiento diesel u otro combustible,
para evitar accidentes y riesgos potenciales stos deben estar cercados y se debe
mantener un ingreso restringido a estas instalaciones, adicionalmente se implementar
sealizacin de advertencia: Ej. Peligro, Acceso restringido, Solo personal autorizado,
No fumar, etc.
3) Debern contar con la infraestructura necesaria para proteger los generadores de la lluvia
e induccin magntica (tormentas elctricas).
4) Deben estar ubicados en sectores donde el suelo haya sido impermeabilizado y nivelado, a
travs de la introduccin de una carpeta de hormign.
5) Los generadores debern recibir mantenimiento peridico. Se recomienda realizar este

mantenimiento bimensualmente.
Almacenamiento de combustibles y lubricantes (aceites y grasas)
1) El combustible ser almacenado en tambores, contenedores, recipientes o tanques

construidos con materiales compatibles con el contenido que se est almacenando.
2) Se utilizar un rea que opera bajo un sistema de entarimado o de muros cortafuego

(diques), cubierta con una membrana impermeable para almacenar el combustible,
contener cualquier derrame y evitar la contaminacin del agua o el suelo. El rea deber
contar con una carpeta de hormign, provista del sistema de diques o muros cortafuego
ser suficientemente grande para retener un 110% del volumen de combustible
almacenado en su interior. Si se almacena el combustible en tambores, stos debern
colocarse a un nivel ms alto que el suelo, para prevenir la oxidacin y las fallas
consiguientes en estos. Las instalaciones fijas para almacenamiento de combustible
estarn localizadas en un rea que no sufra inundaciones.
3) Se llevarn registros del uso de combustibles y aceites, incluyendo los ingresos, saldos de
almacenamiento y uso.
4) Se realizarn inspecciones peridicas y la conciliacin contable de estos registros y

cualquier desequilibrio significativo estar sujeto a investigacin y correccin.
5) Las reas para almacenamiento fijo de combustible no tendrn otro material combustible a
fin de aislar incendios potenciales.
6) En las reas de almacenamiento de combustible se colocarn seales que prohban fumar

a una distancia mnima de 10 m alrededor del lugar donde se hallen los recipientes de
combustible.
Enfermera y personal mdico
1) El Contratista deber disponer botiquines de primeros auxilios en todos los campamentos y

talleres. Para el tratamiento de acciones de mayor consideracin, deber contar con una
enfermera; en el caso de que se produzcan accidentes graves, los afectados recibirn
atencin previa en la enfermera del campamento, posta sanitaria o en sitio, para
posteriormente ser trasladados al centro de salud u hospital ms cercano, e incluso su
evacuacin a ciudades principales, segn corresponda.
2) La enfermera del campamento tendr como personal mnimo un mdico y un enfermero;

estas enfermeras debern contar con suero antiofdico, asimismo, todas las movilidades
de trabajo deben contar con un botiqun de primeros auxilios, que incluya retardadores
antiofdicos que no requieren refrigeracin, necesarios considerando la zona en la que se
desarrolla el proyecto.
Sealizacin en los campamentos
1) Los campamentos debern contar con sistemas de sealizacin apropiados, tanto al

ingreso a sus instalaciones como dentro de ellas, de manera que se visualice desde el
camino los puntos de ingreso a los campamentos y una vez dentro de ellos se reconozcan
las diferentes reas existentes.
2) Al ingreso del campamento se deber contar con una seal indicativa general de la
distribucin de las instalaciones del campamento (esquema), luego se debern colocar
seales indicando el tipo de instalacin (Ej. talleres, comedores, almacenes, enfermera,
oficinas, dormitorios, etc.).
3) La sealizacin dentro del campamento deber incluir indicaciones sobre las rutas de
ingreso y circulacin de vehculos pesados, zonas de estacionamiento y sitios de
mantenimiento, restricciones de velocidad, etc.
4) En las proximidades del taller y sectores de abastecimiento de combustibles, a 10 m de sus

lmites, se deber disponer sealizacin de prohibido fumar, a fin de minimizar la
probabilidad de incendios.
5) En las proximidades del depsito de material peligroso, como ser el depsito de explosivos,
se deber prever la instalacin de sealizacin con la prohibicin de fumar, sealizacin
que indique que el ingreso est restringido, etc.
En la figura 7.3, a continuacin, se muestra un plano tipo de campamento, el cual sirve como
lineamiento general para la construccion de las instalaciones. Sin embargo, el Contratista
podr realizar su propio diseo de campamento en funcion de sus necesidades, siempre y
cuando se respeten las distancias y distribuciones anteriormente mencionadas.
Abandono de campamentos
1) Una vez terminados los trabajos se debern retirar de las reas de campamentos y dems
instalaciones, por lo tanto, se debern desmantelar todas las instalaciones fijas o
desarmables que se hubieran instalado para la ejecucin de la obra, asimismo se
proceder con el retiro de chatarras, escombros, cercos, divisiones, relleno de pozos,
desarmar o rellenar las rampas para carga y descarga de materiales, maquinarias,
equipos, etc.
2) En este perodo se deber limpiar y sellar tanto las cmaras spticas, trampas de grasa y
letrinas instaladas como parte del sistema sanitario de los campamentos, permanentes y
temporales. En caso que se requiera que tales instalaciones permanezcan en el sector, el
Contratista slo estar obligado a limpiar las cmaras spticas y trampas de grasa,
verificando que el sistema se encuentre funcionando perfectamente.
3) Los residuos resultantes de demoliciones sern eliminados en sitios aprobados por la

Supervisin. En el proceso de desmantelamiento no se permitir la quema de basuras ni
otros residuos.
4) En caso de que las autoridades o pobladores del lugar, soliciten que todas o algunas de
sus instalaciones queden despus de la finalizacin de la construccin de las obras, se
deber redactar un acuerdo, en el que el propietario del predio exprese su conformidad
para que determinadas construcciones no sean retiradas.
Normas de conducta, seguridad y salud ocupacional
1) Se prohbe portar y usar armas de fuego tanto en campamentos como en maestranzas y

sitios asociados, excepto para el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello.
2) Quedan terminantemente prohibidas las actividades de caza, as como la compra de
animales silvestres, cualquiera sea su objetivo.
Figura 7.3. Plano tipo de Campamento

3) El contratista establecer sanciones para el personal que incumpla las normas de conducta
establecidas.
4) En todo campamento y maestranzas se deber contar con extintores de incendios

ubicados en lugares tales como cocinas, depsitos de combustibles y en aquellos lugares
donde se tiene mayor concentracin de personas. Los extintores deben encontrarse
claramente sealizados e identificados.
5) Las reas de maestranza y talleres debern estar adecuadamente sealizadas. Los sitios
de almacenamiento de combustibles y surtidores de combustibles deben estar
adecuadamente sealizados. Se colocarn carteles preventivos tales como No fumar, etc.
6) Es obligatorio el uso de Equipo de Proteccin Personal (EPP) en los sitios de talleres y

maestranzas.
7) Todos los patios, talleres, campamentos y reas de estacionamiento deben tener

iluminacin nocturna.
8) Los campamentos estarn dotados de una adecuada sealizacin para indicar las zonas
de circulacin e equipo pesado y la prevencin de accidentes de trabajo.
9) Se deben cumplir todas las normas de seguridad vehicular tanto dentro como fuera de las
instalaciones de campamentos y maestranzas mientras se conduce un vehculo liviano o
pesado. Entre las normas a cumplir tanto por parte del Contratista, como de la Supervisin
y Fiscalizacin se mencionan las siguientes:
10) Todo conductor y pasajero que se encuentre dentro de un vehculo en movimiento debe
usar los cinturones de seguridad.
11) En los sitios de estacionamiento, los vehculos deben ser parqueados en reversa, para
poder efectuar una rpida evacuacin en caso de contingencias y/o accidentes.
12) No deben excederse los lmites de velocidad de circulacin en las reas de campamento ni
en la carretera, esto para evitar atropellamientos, vuelcos, choques y otro tipo de
accidentes.
13) Puesto que la totalidad de la carretera es de tierra, todos los vehculos que circulen por la
misma tanto de da como de noche, deben mantener encendidas las luces del vehculo de
forma permanente, con el objetivo de hacerse visible a travs de la nube de polvo
generada por la circulacin.
14) Se debe minimizar el uso de la bocina.
15) Todos los vehculos livianos (camionetas y/o vagonetas) deben contar con equipos de
radio para comunicacin, botiquines, herramientas y tringulos de sealizacin.
16) Los campamentos debern contar con un centro de salud adecuado para atender
emergencias y enfermedades leves, en caso de existir accidentes de mayor seriedad, la
vctima ser trasladada al hospital ms cercano.
Campamentos temporales
Los campamentos temporales en el proyecto son aquellos que instalados por periodos de
tiempo variables pero reducidos y son movilizados y trasladados a otros sectores de la obra.
Las actividades que requieren de la instalacin de campamentos temporales son mayormente
las de obras complementarias y de drenaje tales como cunetas, bordillos, muretes, gaviones,
etc. Estas actividades de duracin limitada y localizacin variable, son habitualmente
realizadas por empresas subcontratistas.
Debido a la naturaleza temporal de los trabajos, estos campamentos en general se

caracterizan por presentar deficientes condiciones de higiene y calidad de vida lo que implica
un inadecuado manejo de residuos slidos y lquidos, as como un pobre manejo de normas de
conducta y de seguridad ocupacional.Adems de las medidas generales de mitigacin para
campamentos permanentes, mencionadas anteriormente y que puedan ser aplicables a
campamentos temporales, se mencionan a continuacin las medidas especficas para
campamentos temporales de subcontratistas.
1) El Contratista, en estrecha coordinacin con la Supervisin Ambiental del Proyecto debe

identificar y localizar sitios especficos a lo largo del proyecto en los cuales se puedan
establecer campamentos temporales. Estos sitios seleccionados debern ser presentados
a la Supervisin para su aprobacin.
2) La programacin mensual para la instalacin de campamentos temporales, ser

presentada a la Supervisin de forma conjunta con la programacin mensual de
actividades de construccin, a fin de que el Supervisor pueda hacer el seguimiento y
monitoreo respectivo.
3) En la medida de lo posible, se seleccionarn sitios anteriormente intervenidos, con

pendientes suaves, alejados de cursos de agua y adyacentes a la carretera. Se evitar
instalar campamentos temporales en sitios distantes de la va para minimizar la
construccin de accesos.
4) El contratista debe garantizar condiciones de calidad de vida adecuada en estos

campamentos mediante la permanente dotacin de agua potable.
5) En la medida de lo posible, se construirn letrinas con cmaras spticas.
6) Debe implantarse un programa de educacin y capacitacin ambiental para todos los

subcontratistas, incluyendo aspectos de proteccin y conservacin del entorno, higiene y
salud ocupacional, con el objetivo de generar una conciencia ambiental en los obreros y
personal superior de estas empresas.
7) Para la disposicin de residuos slidos, el Contratista proveer a cada campamento de un

contenedor de basura el cual deber ser vaciado semanalmente y los residuos sern
dispuestos en el relleno sanitario ms prximo.
8) Queda terminantemente prohibido la tala de rboles y/o arbustos para ser utilizados como
lea. Cada campamento deber contar con una cocina/cocinilla a gas.
IV. Ubicacin y aplicacin de las medidas
Para el tramo vial San Buenaventura Ixiamas, se han identificado los siguientes sitios
probables, los cuales podran ser adecuados para la instalacin de campamentos:

E N
(msnm) (Aprox.)
Campamento 1 651691 8407342 257 4,7 Ha
Campamento 2 645305 8411188 315 7,5 Ha
Campamento 3 604586 8458851 309 6.8 Ha

Campamento 4 589710 8468712 296 8,6 Ha
V. Cronograma de ejecucin
Las medidas de mitigacin planteadas, pueden ser dividas en dos grupos:
a) Durante la construccin: Medidas aplicadas una sola vez, las cuales son ejecutadas al
inicio, durante la localizacin y construccin misma de campamentos e instalaciones
asociadas
b) Durante la operacin: Medidas de aplicacin permanente, que sern ejecutadas por el

Contratista durante la operacin de campamentos, maestranzas, talleres, etc. Las
medidas aplicadas sern reportadas mensualmente.
En este sentido, se han elaborado formularios de aplicacin de las medidas de mitigacin, los
cuales deben ser llenados por el Contratista. El primer formulario se refiere a la construccin e
instalacin de campamentos y ser llenado por una sola vez para cada campamento del
proyecto; El segundo formulario est destinado a la operacin de campamentos y ser llenado
y presentado a la supervisin mensualmente. En el Apndice 8 se incluyen dichos formularios.
Adicionalmente el Contratista presentar una programacin mensual para la instalacin de
campamentos temporales.
VI. Costos
La aplicacin de las medidas de mitigacin ambiental del PAC 001, no representan costo
adicional al proyecto, porque han sido diseadas para que sean incluidas dentro de los gastos
generales del contratista.Sin embargo, para garantizar el adecuado cumplimiento de estas
medidas durante la operacin de las diferentes instalaciones, se establece que el Contratista,
deber disponer de un monto equivalente al 0,20% de sus gastos generales. Es decir, que para
fines de certificacin y pago, el Contratista deber presentar los descargos que respalden el
adecuado empleo de ese porcentaje de sus gastos generales, en las medidas planteadas en el
PAC 001.
PAC 002: INSTALACIN Y OPERACIN DE REAS INDUSTRIALES
Proveer normas para la instalacin y operacin reas industriales, incluyendo chancadoras,

plantas de suelo, lavadores de agregados, plantas de hormign, carpinteras, fbricas de tubos,
etc. Estas medidas son planteadas a fin de controlar los aspectos ambientales relacionados
con las actividades en estas zonas industriales.
Las actividades de construccin y operacin de las diferentes instalaciones de las reas

industriales origina, adems de los impactos mencionados para la instalacin y operacin de
campamentos, serias afectaciones al componente aire, especialmente ruido y emisiones de
partculas finas provenientes del proceso de triturado y en los sitios de transferencia del
material hacia los medios de transporte y almacenamiento.
La operacin de estas plantas adems, puede afectar al componente agua en lo relacionado

con el lavado del material ptreo en su proceso de triturado y el lavado de las plantas de
concreto.

Definicin
Las plantas de trituracin, concreto y asfalto, en adelante denominadas genricamente plantas

industriales, son las instalaciones en las que el Contratista proceder a prepar agregados y
otros, tales como concreto de cemento o asfalto.
Localizacin y construccin de instalaciones
En el presente EEIA se han identificado sectores en los cuales podran instalarse reas
industriales. Sin embargo, si el Contratista identifica otros sitios ms convenientes, segn su
planificacin de construccin, se tomar en cuenta que los criterios de seleccin para la
ubicacin de reas industriales deben considerar: direccin de los vientos (determinada en el
campo), proximidad de la fuente de materiales y preferiblemente en medio de barreras
naturales (vegetacin alta, pequeas formaciones de alto relieve), etc. Se debe considerar la
ubicacin a una distancia prudente que evite cualquier tipo de afectacin a viviendas cercanas.
1) El Contratista deber elaborar un Programa de manejo ambiental de reas industriales en

el cual se incluirn los planos de las instalaciones y las acciones especficas de mitigacin
ambiental. Este documento deber ser aprobado por la Supervisincon carcter previo a la
ejecucin de labores de instalacion de las plantas industriales.
2) La instalacin en terrenos particulares deber contar con el permiso escrito del dueo.
3) Las vas de entrada y de salida del material debern localizarse de forma que no se
perjudiquen reas por fuera de los lmites de las instalaciones en el proceso de cargue y
descargue de materiales.
4) Los lugares seleccionados debern tener una pendiente suave que permita el
escurrimiento de las aguas sin provocar procesos erosivos.
5) Cuando sea estrictamente necesario remover la vegetacin presente, la tala y desbroce

debern realizarse en el rea estrictamente necesaria.
6) Se preservarn rboles de gran tamao o de valor gentico, paisajstico, cultural o

histrico.
7) El material vegetal retirado debe ser dispuesto fuera de los lmites del rea industrial, de
forma tal que pueda ser empleado en las labores de restauracin del sitio.
8) En la fase de instalacin se requiere un rea de terreno adecuada para ubicar los equipos,
establecer las reas de materias primas y las casetas para administracin, los cuales
pueden ser compartidos para las chancadoras, planta de hormigones y de la planta de
asfalto en caso de existir la misma.
9) A fin de evitar procesos erosivos en el rea, se deber construir un adecuado sistema de

drenaje pluvial, mediante cunetas perimetrales con el fin de conducir las aguas de lluvia y
de escorrenta al drenaje natural ms prximo, evitando el transporte de sedimentos.
10) Se deber proveer al rea de agua para consumo humano, para el que se realizar el
monitoreo de calidad de aguas peridicamente.
11) No se permitir la ubicacin de plantas industriales, de ningn tipo, a una distancia menor a
1 km de reas pobladas, an cuando la concentracin de viviendas sea mayor o igual a 5
viviendas.
12) No se permitir la ubicacin de plantas industriales o depsitos de materiales a una

distancia menor a 200 m de cualquier curso de agua.
Consideraciones generales de operacin de reas industriales
1) Todas las plantas industriales deben tener iluminacin nocturna.

2) Las reas de circulacin de equipos y de acopio de materiales deben estar bien definidas
para evitar la compactacin innecesaria del suelo en sectores adyacentes a las
instalaciones.
3) Se debe realizar un mantenimiento peridico de las plantas, ya que el mantenimiento

permite el funcionamiento continuo de los equipos, evitando la generacin excesiva de
niveles de ruido y gases propios de la maquina.
4) Los motores generadores de energa elctrica estarn ubicados a 25 m de lugares de

trabajos administrativos o de reposo y deben ser confinados dentro de muros perimetrales
que pueden ser de ladrillo placas de madera / venesta. Estos actuarn como pantallas
para atenuar los niveles sonoros. Sin embargo, para una adecuada operacin de los
generadores, el rea debe tener la suficiente ventilacin.
5) El contenido de humedad de los materiales ptreos que se manejan debe ser suficiente
para no generar emisiones sensibles a la atmsfera; sin embargo, en pocas de verano las
transferencias pueden presentar emisin de partculas, se recomienda el uso de un forro
que se extienda por lo menos 1 m hacia abajo desde la boca de descarga de las bandas.
6) Los acopios de material proveniente de las chancadoras, especialmente los de grano ms

fino, deben ser cubiertos con carpas lonas para evitar su incorporacin a la atmsfera a
causa del viento.
7) En poca seca, se debe mantener hmedas las zonas de circulacin, principalmente

aquellas de alto trfico, para lo cual se realizarn frecuentes riegos de las vas de
circulacin.
8) Para la planta de concreto, el mantenimiento debe prestar especial atencin a los equipos
de control de emisiones de los silos, de la tolva bscula y de la zona de cargue de
vehculos. Los filtros colocados en la parte superior de los silos normalmente se descuidan
a causa de su ubicacin, su buen estado debe estar consignado dentro del plan de
actividades de mantenimiento de la planta.
9) Los caudales de extraccin de agua para las plantas de lavado de agregados deben
encontrarse dentro de los lmites permisibles establecidos en el Art. 48 del Reglamento en
Materia de Contaminacin Hdrica de la Ley N 1333.
10) Las vas de entrada y de salida del material debern localizarse de forma que no se
perjudiquen reas por fuera de los lmites de las instalaciones en el proceso de cargue y
descargue de materiales.
11) En general, se deber mantener el orden y limpieza en toda el rea.
Plantas de trituracin y de lavado de agregados
1) Durante el la etapa de construccin, se deber minimizar la contaminacin por ruido,

residuos, gases, humo y partculas en suspensin generadas por las plantas de
produccin. Para tal efecto, debern regirse las emisiones por los umbrales establecidos
en el Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica de la Ley de Medio Ambiente.
2) En el caso de chancadoras y clasificadoras, dado que estas plantas no cuentan con

sistemas de captacin de polvo de fbrica y siendo el mayor problema la dispersin del
material a causa del viento en la cada del material fino, desde las bandas transportadoras
hacia el acopio, se deber disponer en estos sectores de sistemas que permitan a los
materiales descender hasta el lugar con el menor contacto posible con el viento. Para ello,
se deber construir un tnel, compuesto por 3 o 4 turriles, desde la banda transportadora
hacia el acopio, los cuales estarn soldados entre s, firmemente sujetados hacia la salida
de la banda transportadora.
3) Las aguas resultado del lavado del material, se debern conducir a fosas o lagunas de
sedimentacin, para evitar producir un deterioro de la calidad del agua de los rios. Los
lodos que se formen en el fondo de dichas fosas deben evacuarse peridicamente hacia
zonas de secado para su posterior disposicin final como material fino el cual podr ser
mezclado con el suelo vegetal para prmover la regeneracin natural de vegetacin.
Plantas de hormign
1) En las plantas de preparacin de hormign los sitios de la mezcla sern adecuadamente

ventilados para reducir la inhalacin de los obreros de partculas de cemento.
2) Los sitios destinados al depsito temporal de las bolsas de cemento, deben estar provistos
de filtros o captadores de polvo para reducir la contaminacin atmosfrica por emisin de
partculas. Estos depsitos deben garantizar el no contacto del cemento con agua
(filtraciones, etc.), separando el piso 20 cm del contacto directo con el suelo, respetando el
orden de llegada.
3) Se deben instalar pozas de sedimentacin de aguas resultantes del lavado de hormign de

estructuras prefabricadas y de equipos de preparacin de las mezclas a fin de no
incorporar esta agua con alto nivel de sedimentos a cauces naturales. En la figura 7.4, se
muestra un modelo de fosas de sedimentacin de lavado de mixers de hormign:
4) El material acumulado en las fozas de sedimentacin debe ser removido y transportado y

acopiado en zonas adyacentes para posterior disposicipon final.
5) La planta de hormign debe estar rodeada de un bordillo de contencin de un mnimo de

20 cm de altura, para que en caso de derrame, quede retenido dentro de un rea definida
para la remocin adecuada.
6) Cualquier derrame de mezcla durante la preparacin o transporte de hormign, debe ser

removido inmediatamente para restablecer las condiciones preexistentes del suelo, ya que
esta situacin puede originar alteraciones importantes en las propiedades fsicas del suelo.
7) Para mantener limpieza en la planta, las bolsas de cemento se debern embalar para
posteriormente ser reusadas, o eliminadas en el relleno sanitario del campamento principal.
Figura 7.4. Modelo de fosa de sedimentacin
Plantas de asfalto de lavado de mixers
1) Las plantas de asfalto debern estar provistas de filtros o captadores de polvo, para
minimizar los efectos de la emisin de partculas y gases txicos.
2) Se debe verificar permanentemente el buen funcionamiento del sistema de combustin de

los hornos, de bombas y bombillas de dosificacin, la calidad del combustible empleado y
la inyeccin de aire limpio. Se debe cuidar que la operacin de la planta se realice de forma
que ocasione la menor contaminacin posible.
3) La Supervisin verificar que las chimeneas de las plantas de asfalto tengan una altura
adecuada, para permitir la rpida difusin de gases y polvo.
4) Los trabajadores de la planta debern someterse peridicamente a revisiones mdicas. Se

recomienda realzar estas revisiones mdicas trimestralmente.
Gestin de residuos slidos
1) El manejo de los residuos se realizar bajo Normas Bolivianas vigentes.
2) La infraestructura necesaria para la disposicin de residuos slidos en reas industriales

deber incluir: basureros ligeros y contenedores.
3) Los residuos especiales generados en el rea, tales como la chatarra, deben ser
almacenados temporalmente para luego ser dispuesto de la forma indicada en la gestin
de residuos slidos del proyecto.
1) Debido al nmero reducido de personal que trabaja en las reas industriales, comparado
con el nmero de personas en campamentos, se disearn sistemas de tratamientos de
aguas servidas sencillos y adecuados a las necesidades.
2) El efluente generado del lavado de agregados debe ser tratado antes de su descarga a la
superficie o a algn cuerpo de agua. Para ello se contar con un sistema de tratamiento de
este efluente.
3) Los lodos de fondo de las fosas de decantacin tanto de las plantas de hormign, como de
los lavadores de agregado y/u otra instalacin que contenga un sistema de captura de
slidos similar, deben evacuarse peridicamente hacia zonas de secado para ser
posteriormente dispuesto en buzones especficamente designados para ese efecto, previa
aprobacin de la Supervisin Ambiental del proyecto.
4) Las aguas del lavado de la planta de concreto, debern conducirse mediante canales
perimetrales hacia piscinas de decantacin preferiblemente en concreto, con capacidad
suficiente para retener las mezclas provenientes de dicho lavado.
5) Los aceites industriales, lubricantes o hidrocarburos usados sern almacenados en turriles

metlicos, para su posterior venta y tratamiento respectivo a una planta de reciclaje.
6) Se realizarn los siguientes controles:
Punto de
Muestreo
Sistema de Agua Punto 1. Tanque de Fisicoqumicos: pH, olor, salinidad, tres veces al ao y
Potable almacenamiento turbidez, conductividad, SS, SDT, cuando se cambie de
dureza total, cloruros, sulfatos, fuente de abastecimiento
nitratos, nitratos, fosfatos, potasio,
plomo, calcio, magnesio, sodio,,
nitrgeno amoniacal, hierro, cobre,
aluminio, mercurio, arsnico
coliformes totales
Sistema de Agua Punto 2. Red de Cloro residual Control quincenal para

Potable distribucin sistemas de flujo continuo
Punto de
Muestreo
y discontinuo
Sistema de Agua Punto 1. Salida del Fisicoqumicos: pH, olor, salinidad, Semestral y en caso de
Residuales tratamiento de aguas turbidez, conductividad, SS, SDT, mal funcionamiento del
grises dureza total, cloruros, sulfatos, sistema
nitratos, nitratos, fosfatos, potasio,
calcio, magnesio, sodio,, nitrgeno
amoniacal, hierro, cobre, aluminio,
mercurio, arsnico
coliformes totales
Sistema de Agua Punto 2. Salida del Fisicoqumicos: pH, Slidos tres veces al ao y en
Residuales lavador de agregados suspendidos, turbidez caso de mal
funcionamiento del
sistema
1) Se prohibe portar y usar armas de fuego, excepto para el personal de vigilancia

expresamente autorizado para ello.

3) Las diferentes instalaciones de las reas industriales deben contar con extintores de
incendios ubicados en sitios donde se tiene mayor concentracin de personas. Los
extintores deben encontrarse claramente sealizados e identificados.
4) Se instalar la debida sealizacin informativa, preventiva y restrictiva en las diferentes

instalaciones industriales
5) Es obligatorio el uso de Equipo de Proteccin Personal (EPP) en todas las instalaciones

industriales
6) Los trabajadores y operarios de mayor exposicin directa al ruido y a las partculas

generados principalmente por la accin mecnica de las chancadoras y trituradoras, deben
estar dotados de gafas de seguridad, protectores auditivos, protectores buconasales, ropa
de trabajo, casco, guantes, botas y aquellos que por razones especficas de su labor se
puedan requerir.
7) En el caso especfico de la planta de concreto, es obligatorio el uso de protectores

buconasales, puesto que las partculas de cemento son de menor granulometra que
aquellas que se manejan en las otras plantas.
8) En general, el EPP requerido para las reas industriales debe incluir: Casco, proteccin
respiratoria y auditiva, gafas de seguridad, ropa de lluvia, guantes de cuero, botines con
punta de acero; botas de goma, etc.
9) El Contratista establecer sanciones para el personal que incumpla las normas

establecidas
10) Es necesario mantener informados a todos los trabajadores y empleados, si distinciones

jerrquicas, acerca de la prevencin de accidentes y de evitar acciones que puedan
generar emisiones o molestias.
Para el tramo vial San Buenaventura Ixiamas, se han identificado los siguientes sitios como
posibles reas para la instalacin de plantas industriales:

E N
(msnm) (Aprox.)
Sin embargo, este programa deber ser ejecutado en cualquie otro sitio identificado durante la
ejecucin de la obra donde se instalaran plantas industriales
Las medidas de mitigacin planteadas para las reas industriales, estn dividas en dos grupos:
a) Instalacin: Medidas aplicadas una sola vez que son ejecutadas durante la localizacin
de las reas industriales y la construccin de las diferentes plantas e instalaciones
asociadas.
b) Operacin: Medidas de aplicacin permanente, que sern ejecutadas por el Contratista

durante la operacin de las plantas industriales. Las medidas aplicadas sern reportadas
mensualmente.
Como parte de este programa de prevencin y mitigacin, se han elaborado dos formularios
de aplicacin de las medidas de mitigacin, los cuales deben ser llenados por el Contratista.
El primer formulario se refiere a la construccin e instalacin de las plantas industriales y ser
llenado en una sola oportunidad para cada rea industrial del proyecto; El segundo formulario
est destinado a la operacin de las reas industriales y ser llenado mensualmente.
VI. Costos
adicional al proyecto, porque han sido diseadas para que sean incluidas dentro de los
gastos generales del contratista.Sin embargo, para garantizar el adecuado cumplimiento de
estas medidas durante la operacin de las diferentes instalaciones, se establece que el
Contratista, deber disponer de un monto equivalente al 0,20% de sus gastos generales. Es
decir, que para fines de certificacin y pago, el Contratista deber presentar los descargos
que respalden el adecuado empleo de ese porcentaje de sus gastos generales, en las
medidas planteadas en el PAC 002.
PAC 003: APERTURA Y ADECUACIN DE ACCESOS Y DESVOS
I. Objetivo y Justificacin
Proveer normas para minimizar los impactos producidos en el medio por la realizacin de esta
actividad.
La apertura de accesos, por parte del Contratista, en ocasiones causa ms impactos que la
construccin misma de la va, debido a que en la mayora de los casos los constructores abren
los accesos sin tener un diseo previo de los mismos.

I-18 Efecto barrera
Definicin
Durante las labores de construccin de la carretera, el contratista requerir usar caminos

secundarios para el acceso a sectores especficos, tales como campamentos, plantas
industriales, bancos de prstamo, etc. Asimismo, deber habilitar desvios adyacentes al eje de
la via para mantener el camino expedito. Estos caminos secundarios son denominados
accesos y desvios, los cuales deben ser mantenidos en perfecto estado de funcionamiento
durante todo el tiempo que dure su actividad en el sector.
Ejecucin
1) Durante la ejecucin de todas las actividades de construccin del proyecto, se recomienda

utilizar hasta donde sea posible, los accesos y caminos existentes.
2) Antes de la apertura de cualquier acceso, el contratista elaborar un programa de apertura

de desvos y caminos temporales, el cual debe ser consensuado previamente con los
actores locales sociales y deber contar con la aprobacin de la Supervisin.
3) Para el caso del desvos, stos debern estar convenientemente sealizados, a distancias
de 150 m, 100 m y 30 m, indicando claramente, los sentidos de circulacin, la precaucin a
tomar en cuanto a restricciones de velocidad, as como disponer barreras adecuadas para
evitar el paso de vehculos a las reas en construccin.
4) No est permitido el vadeo frecuente de cuerpos de agua naturales, por menores que stos
sean. Para lo que se utilizarn puentes u otra clase de estructuras donde se prevea el paso
frecuente de maquinaria.
5) Para evitar la interrupcin de los drenajes naturales, se colocarn puentes o alcantarillas

provisionales.
6) Ejecutar los accesos teniendo en cuenta la proteccin de predios aledaos y de cualquier

tipo de infraestructura existente (drenaje, redes elctricas, alcantarillado, etc.)
7) En poca seca, se proceder al humedecimiento peridico de dichas vas.
8) Antes de dar inicio a la apertura de cualquier acceso, el Contratista, garantizar el

cumplimiento de todas las medidas de mitigacin.
1) Est prohibido para los operarios de maquinarias y conductores de vehculos livianos y

pesados, usar armas de fuego.

3) Restringir al mnimo posible el uso de la bocina, para evitar perturbaciones a la poblacin

aledaa as como a la fauna local.
4) Es obligatorio el uso de Equipo de Proteccin Personal (EPP) necesario para todo el

personal que opera maquinaria y equipo durante la apertura y adecuacin de accesos. El
contratista determinar el EPP mnimo aplicable.
5) El contratista establecer sanciones para el personal que incumpla las normas de conducta
establecidas.
Las medidas de mitigacin anteriormente descritas deben ser aplicadas en todos los accesos
a:
sitios de prstamo
campamentos,
reas industriales,
sitios auxiliares y de apoyo
desvios adyacentes a la carretera
puentes, obras de drenaje, variantes, etc.
Las medidas de mitigacin planteadas, sern ejecutadas al momento de realizarse la apertura

y/o mejoramiento de accesos y desvios durante toda la etapa de construccin de la carretera.
Para documentar un adecuado cumplimiento de estas medidas, se ha elaborado un formulario
de aplicacin de las medidas de mitigacin especfico para la apertura y adecuacin de
accesos. Este formulario debe ser llenado por el Contratista y presentado mensualmente a la
Supervisin. En caso que sea necesario, este formulario podr ser actualizado o ajustado a las
necesidades del momento.
VI. Costos
alguno al proyecto, porque han sido diseadas para que sean incluidas dentro del proceso
constructivo de la carretera.
PAC 004: OPERACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPO, TRANSPORTES Y ACARREOS
Los impactos que con frecuencia se originan por esta actividad se relacionan con las emisiones
de ruido, gases y partculas a la atmsfera, contaminacin de aguas por lavado de maquinaria,
desestabilizacin de mrgenes en cruces con drenajes naturales, vertimientos de grasas y
aceites, compactacin de suelos, afectacin de vegetacin, atropellamiento de fauna,
incremento de la accidentalidad y afectacin de predios, entre otros.
El objetivo de este programa es proveer normas de prevencin durante la operacin de

maquinaria y equipo; Estas medidas son planteadas a fin de controlar los aspectos ambientales
relacionados con estas actividades.

Definicin
La trabajos de construccin de obras viales, requiere el empleo de diferentes equipos y

maquinaria pesada, que pueden causar impactos ambientales. Para el presente estudio esta
actividad ha sido denominada como operacin de maquinaria y equipo, transporte y acarreo.
Ejecucin
1) Los vehculos destinados al transporte de materiales (volquetas) deben tener la tolva en

perfectas condiciones a fin de evitar el derrame, prdida del material y el escurrimiento de
material hmedo durante el transporte.
2) No se podr modificar el diseo original de las tolvas de los camiones de volteo

(volquetas), para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relacin con
la capacidad de carga del chasis.
3) Se debe cubrir la carga transportada con el fin de evitar la dispersin de la misma o

emisiones fugitivas. La cobertura deber ser de material resistente para evitar que se
rompa o se rasgue y deber estar sujeta firmemente.
4) Los Mixers (vehculos de transporte de mezcla de hormign) deben tener los dispositivos
de seguridad necesarios para evitar el derrame del material de la mezcla durante el
transporte.
5) Si en caso de haberse cumplido las recomendaciones anteriores, hubiese algn escape,

prdida o derrame de algn material en espacio pblico, ste deber ser recogido
inmediatamente.
6) Se establecern horarios de operacin de maquinaria en sectores cercanos a centro

poblados, es recomendable trabajar en los perodos comprendidos entre horas 7:00 y
19:00.
7) En poca seca, se proceder al humedecimiento peridico de las vas de circulacin

mediante riego.
8) Se debe reglamentar la velocidad de las volquetas y maquinaria con el fin de disminuir

las emisiones de polvo y disminuir los riesgos de accidentes y de atropellamiento.
9) El mantenimiento de los vehculos debe considerar la perfecta combustin de los

motores, el ajuste de los componentes mecnicos, el balanceo y la calibracin de las
llantas.
10) Para los vehculos a diesel, se establecer que los tubos de escape debern estar
dirigidos hacia arribe y efectuar su descarga a una altura no inferior a 3 m del suelo.
11) El equipo de construccin y maquinaria pesada deber operarse de tal manera que
cause el mnimo deterioro a los suelos, vegetacin y cursos de agua.
12) El aprovisionamiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo incluyendo

el lavado deber efectuarse de tal forma que no se contaminen las aguas o los suelos.
13) Se prohibe el lavado de vehculos y maquinaria en cursos y depsitos de agua. Existe un

sitio especficamente destinado para el lavado de equipos, el cual est ubicado en los
campamentos del proyecto
14) Se procurar mantener en buen estado de funcionamiento toda la maquinaria, para evitar
escapes de lubricantes o combustible que puedan afectar los suelos y cursos de agua.
15) Se deben instalar avisos en puntos de inters que indiquen la velocidad mxima
permitida, sitios de derrumbe, paso a nivel, instalaciones, almacenamiento de
combustibles y todo tipo de peligros que ocasionen riesgos.
16) El contratista deber elaborar manuales para la operacin segura de las diferentes
mquinas y equipos que se utilicen en labores de excavacin a cielo abierto y el operador
ser responsable de su utilizacin en forma segura y correcta.
17) Los equipos pesados debern tener alarmas acsticas y pticas, para operaciones de
retroceso. En las cabinas de operacin de los equipos no debern viajar ni permanecer
personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de seguridad
industrial del Contratista.
18) Cuando se est efectuando la operacin de cargue, el medio de transporte deber estar
completamente detenido y con el freno puesto para evitar movimientos accidentales.
19) Todo vehculo destinado a transportar trabajadores, estar equipado con asientos, los
pasajeros debern permanecer sentados mientras el vehculo est en movimiento.
20) El transporte de combustibles tales como, diesel, gasolina y lubricantes, se realizar en

camiones cisternas especialmente construidos para este fin. Estos vehculos al igual que
los que transportan explosivos debern cumplir las reglas establecidas para el transporte
de explosivos o materiales inflamables:
Debern circular a velocidad reducida y no estacionarn en lugares poblados

salvo situaciones especiales.
Debern portar dos banderolas rojas (25x40 cm) ubicadas en la parte delantera y
trasera del vehculo, en sectores visibles; durante la noche llevarn luz roja
indicadora de peligro.
Llevarn dos letreros con la palabra PELIGRO, en la parte delantera y trasera

del vehculo.
Los vehculos debern tener una conexin elctrica entre el armazn metlico de
mismo y la tierra, consistente en una cadena de arrastre por el suelo, sin perder
contacto.
Las bateras y el alambrado elctrico de estos vehculos deben estar colocados de

modo que no puedan tocar los materiales peligrosos que transportan. Todo el
alambrado debe estar perfectamente aislado y asegurado firmemente para evitar
cortos circuitos e incendios.
Para reducir el riesgo de incendio y de explosin, el motor, el chasis y la

carrocera del vehculo debern conservarse limpios y libres de todo exceso de
grasa y aceite.
El conductor deber guardar una distancia de al menos 50 m de su vehculo al

resto de los que transitan en la va.
El conductor y su ayudante estn prohibidos de fumar, y llevar pasajeros.
En estos vehculos est prohibido el transporte simultneo de otros materiales

inflamables o explosivos.
No est permitido estacionar en reas pobladas.
Los envases se deben levantar y colocar siempre cuidadosamente, nunca se

deben deslizar uno sobre otro, ni dejar caer; tampoco se debe emplear en ningn
caso ganchos, ni otra herramienta de metal para el traslado de explosivos.
21) El Contratista deber asegurarse que todo el equipo o herramientas que originen
trepidaciones, tales como los martillos neumticos, martinetes para hincar pilotes,
apisonadoras, perforadoras, compresores, remachadoras, compactadores, vibradores y
similares, deben estar provistas de horquillas u otros dispositivos amortiguadores.
22) Los asientos de las mquinas autopropulsadas, como tractores, mototrallas,

excavadoras y similares que produzcan trepidaciones y vibraciones, deben contar con
amortiguadores.
23) A todos los equipos se les deber colocar un letrero, en un lugar visible, con la capacidad
de carga, la velocidad de operacin recomendada y las advertencias de peligro
especiales. Las instrucciones y advertencias debern ser fcilmente identificables por el
empleado cuando ste se encuentre de operador de la maquinaria.
24) Todo equipo utilizado para levantar cargas, adems de estar en buenas condiciones para
su operacin, deber indicar su carga mxima, la cual no deber sobrepasarse.
25) Los equipos pesados para la carga y descarga, debern tener alarmas acsticas y
pticas, para operaciones en reversa.
26) Cuando se est efectuando la operacin de carga, el medio de transporte deber estar
completamente detenido y puesto el freno de emergencia para evitar movimientos
accidentales.
27) Se dar estricto cumplimiento al reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica,

tanto para fuentes fijas como mviles.
28) De forma previa a la operacin de maquinaria y equipo, cualquiera sea el frente de

trabajo y que se desarrolle en las cercanas de centros poblados, se proceder a proteger
del polvo y material suspendido a los pobladores circundantes mediante la instalacin de
Pantallas de Yute segn lo especificado en la Especificacin Tcnica Ambiental adjunta
al presente estudio.
Las medidas de mitigacin planteadas para la operacin de maquinarias y equipos, deben ser
aplicadas en todos los frentes de trabajo y sitios donde se operen maquinarias tales como
palas, orugas retro-excavadoras, volquetas, camiones cisterna, etc.
En el caso de la operacin en sectores aledaos a centros poblados se instalarn las pantallas

de yute mencionadas lneas arriba. Se han identificado los siguientes sectores donde ser
necesaria su instalacin; Sin embargo el Supervisor verificar su necesidad y aplicacin.
PANTALLAS DE YUTE
V. LONGITUD TOTAL POR

DESDE HASTA TRAMO
(m) TRAMO (m)
0+000 0+280 280,00

4+710 6+300 1590,00 SBV - TUM
21+040 27+980 6940,00 8810,00
65+060 69+040 3980,00
84+160 95+540 11380,00 TUM - IX
110+960 111+360 400,00 15760,00
TOTAL 24570,00
Cronograma de
ejecucin
Las medidas de mitigacin planteadas sern ejecutadas por el Contratista de forma

permanente durante la operacin de maquinarias, equipos, transporte y acarreo en toda la
etapa de construccin de la carretera. Estas medidas sern reportadas a la Supervisin
mensualmente.
En este sentido, se ha elaborado un formulario de aplicacin de las medidas de mitigacin

especfico para la operacin de maquinarias y equipos que ser llenado una vez al mes.
VI. Costos
La aplicacin de las medidas de mitigacin ambiental del PAC 004, no representa costo
medidas durante la operacin de maquinarias, transporte y acarreo, se establece que el
decir, que para fines de certificacin y pago, el Contratista deber presentar los descargos que
respalden el adecuado empleo de ese porcentaje de sus gastos generales, en las medidas
planteadas en el PAC 004.
Con respecto a la instalacin de pantallas de yute en sitios aledaos a centros poblados se han
determinado los siguientes costos:
Tramo 1 Tramo 2 Proyecto:

Precio Unitario San Buenaventura - Tumupasa Tumupasa - Ixiamas San Buenaventura - Ixiamas
Descripcin Unidad
($us) Costo Costo Costo Total
Cantidad Cantidad Cantidad
($us) ($us) ($us)
PAC 004 Pantallas de yute m 17,33 8.810,00 152.686,11 15.760,00 273.136,56 24.570,00 425.822,67
PAC 005: DESBROCE Y REMOCIN DE VEGETACIN
El objetivo de este programa es proveer normas bsicas para la minimizacin y mitigacin de

impactos ambientales generados durante la ejecucin de actividades de desmonte y desbroce.
En la construccin de vas se entiende por desmonte a la desaparicin radical de la cobertura

vegetal que se encuentra en el ancho de calzada, bermas y cortes proyectados para la
conformacin de la carretera. Esta actividad constituye una de las principales acciones
generadoras de impactos negativos sobre el ecosistema, pues conlleva inicialmente una
prdida de la cobertura vegetal rasante, bosque, prdida del suelo y por ltimo, aumento de la
escorrenta superficial.

I-18 Efecto barrera
III. Diseo y descripcin de Medidas de Mitigacin
Definicin
Para la implementacin de las diferentes partes de la obra, as como para la instalacin de

campamentos temporales y definitivos, plantas industriales, caminos de acceso, bancos de
prstamo, etc., ser necesario realizar la remocin de la vegetacin de la zona, as como el
suelo orgnico presente.
Ejecucin
Para el manejo de la cobertura vegetal, se considerarn las siguientes medidas:
1) Como primera tarea para la realizacin del trabajo de limpieza del terreno, el Contratista
debe tramitar ante la Superintendencia Forestal el Permiso de Desmonte, cumpliendo con
los requisitos establecidos en el Instructivo 07/2001 de esta institucin, realizando
adems el pago de la patente correspondiente y los dems montos establecidos en la
Ley.
2) Antes de iniciar el desmonte en el derecho de va, el Contratista se asegurar que la

destruccin de la vegetacin sea la mnima necesaria para realizar el trabajo. Los lmites
del rea de trabajo, sern claramente delineados, y la Supervisin se asegurar que
ningn desmonte se realice ms all de estos lmites.
3) Los lmites del rea de limpieza sern los siguientes:

2 m ms all de la cresta del corte,
5 m ms all del pie del terrapln,
5 m ms all de los lmites de las obras de drenaje proyectadas,
5 m ms all de los lmites de las zanjas de prstamo lateral
4) En los sectores en que la limpieza del terreno slo sea parcial (Ej. Brecha para la
instalacin del alambrado), la tala ser manual con motosierra, en otros casos donde el
uso del suelo sea total (Ej. bancos de prstamo) se podremplear maquinaria.
5) La tala de rboles debe realizarse a ras del suelo, ya que este sistema evita el rebrote de
especies que facilitan la regeneracin y se constituyen con el tiempo en peligro para el
buen mantenimiento de la va.
6) Las ramas o fuste de dimetros pequeos se deben someter a una pasada de equipo
sobre ellas y esparcir sobre el suelo a fin de disminuir el riesgo de incendio.
7) Las maderas que sean requeridas para la construccin de campamentos, encofrados,

apuntalamientos y otras obras complementarias sern utilizadas por el Contratista previa
autorizacin escrita de la Supervisin.
8) De las partes comerciales de rboles talados sern eliminadas ramas y races y luego
sern apiladas convenientemente en reas sealadas por la Supervisin, en los lmites
del rea establecida para la limpieza, dentro del derecho de va, para su entrega posterior
a las comunidades.
9) Todos los materiales y residuos provenientes del desbroce, desbosque y limpieza que no
sean utilizados o acopiados como se indica en los puntos anteriores y con excepcin del
suelo vegetal, sern dispuestos dentro de los lmites del derecho de va o como lo
disponga la Supervisin. Estos materiales sern distribuidos uniformemente sobre el rea
de depsito, para obtener una conformacin regular a los costados de la carretera y a lo
largo del derecho de va, sin distorsionar el paisaje del entorno. Los suelos vegetales
sern dispuestos dentro de los lmites del derecho de va, teniendo cuidado de no
mezclar estos suelos con los residuos de la vegetacin (ramas, hojas, troncos, etc.), para
su posterior empleo en las actividades de proteccin de los taludes del terrapln.
10) El operador de la maquinaria, encargada del descapote, debe tener el cuidado suficiente
de no mezclar material estril con la capa vegetal. De ah la necesidad de un inspector
que le indique al operario la profundidad a la cual debe maniobrar las cuchillas.
11) Cuando sea necesario podar rboles para limpiar el derecho de va, la poda se realizar
con cortes definidos por delante del collar de la rama, las ramas grandes y pesadas
debern ser cortadas previamente por debajo para evitar el resquebrajamiento o la
alteracin de la corteza y los rboles debern caer sobre el derecho de va.
12) Los fragmentos de los rboles que han sido talados y la maleza resultante de la limpieza,
deben ser eliminados de una de las siguientes maneras dependiendo de las restricciones
locales, y previa conformidad de la Supervisin.
Las troncas no deben ser apiladas en las vas de drenaje o abandonadas en los
humedales, a no ser que las condiciones especficas del lugar lo permitan.
En reas agrcolas, cualquier vegetacin txica o nociva debe ser retirada y no

podr ser apilada en reas que estn al alcance de los animales.
Los materiales del desmonte no podrn ser enterrados en los humedales, tierras
agrcolas o reas residenciales.
1) Est prohibido para los operarios y trabajadores encargados del desbroce, usar armas de
fuego.

3) Es conveniente que el contratista realice un proceso de capacitacin del personal para el

manejo y manipulacin de los diferentes componentes que interactan en el proceso de
remocin de la cobertura vegetal.
4) El contratista establecer sanciones para el personal que incumpla las normas de

conducta establecidas.
Las medidas de prevencin y mitigacin ambiental anteriormente mencionadas, sern

aplicadas en todos aquellos sitios donde se realice el desbroce de vegetacin asociada con
movimiento de tierras:
Ampliacin del ancho de la va,
Mejoramiento y ampliacin de los radios de curvatura
Modificaciones locales del trazo actual de la carretera,
Variantes en el diseo geomtrico.
Apertura de sitios de prstamo
Conformacin de taludes de corte, etc.
Las medidas de mitigacin planteadas, sern ejecutadas durante toda la etapa de construccin
de la carretera. Para documentar un adecuado cumplimiento de estas medidas, se ha
elaborado un formulario de aplicacin de las medidas de mitigacin especfico para la
ejecucin de desmonte/desbroce.
VI. Costos
La aplicacin de las medidas de mitigacin ambiental del presente programa, no representan

costo alguno al proyecto, porque han sido diseadas para que sean incluidas dentro del
proceso constructivo para instalacin y construccin de campamentos, maestranzas, talleres y
depsitos de combustible, los cuales son parte del presupuesto general del proyecto.
PAC 006: EXCAVACIONES
Las actividades de movimiento de tierra, especficamente de excavaciones en suelo y/o roca

con el empleo de maquinarias, son actividades que producen los mayores impactos en el
entorno, por lo que el objetivo del presente programa es la minimizacin de los mismos,
mediante la aplicacin de procedimientos y normas ambientales en el proyecto.

I-18 Efecto barrera
Definicin
Las excavaciones son actividades que debe realizar el Contratista para la implementacin de
las obras, tanto para el alineamiento de la carretera, como las que se requieren para la
explotacin de bancos de prstamo e incluso las excavaciones requeridas para el
mejoramiento del sistema de drenaje.
Las excavaciones a ser realizadas por el Contratista sern de dos tipos: con maquinaria y
equipo y mediante el uso de explosivos. En el caso especfico del proyecto vial San
Buenaventura Ixiamas, no se prev el empleo de explosivos para excavaciones.
Excavaciones con maquinaria y equipo
1) Antes de iniciar las actividades de excavacin, el Contratista verificar las

recomendaciones establecidas en los diseos con relacin a las obras que
garantizarn la estabilidad de los taludes de corte y terrapln de la va.
2) De manera similar, antes de dar inicio a las excavaciones, el Contratista garantizar

el cumplimiento de todas las medidas de mitigacin.
3) De acuerdo con el tipo de material a excavar y a la altura del corte se deben controlar
los fenmenos geodinmicos externos tales como procesos de erosin.
4) El operador de la maquinaria utilizada para los cortes deber realizar la excavacin

de tal manera que no produzca deslizamientos inesperados, identificando el rea de
trabajo y verificando que no haya personas u obstrucciones cerca.
5) Los materiales de corte, debern ser transportados directamente en volquetas hacia

los sitios de conformacin de terraplenes.
6) En caso de requerirse el almacenamiento temporal del material de corte, ste se

dispondr en un lugar que no cause riesgos de contaminacin del suelo o de algn
drenaje natural prximo y deber ser retirado en el menor tiempo posible hacia el sitio
de disposicin final.
7) Esta prohibido disponer el material de excavacin en las laderas o en lechos de ros y

quebradas.
8) Los drenajes naturales interceptados por los cortes debern ser canalizados
mediante estructuras escalonadas con el fin de proteger el talud y evitar erosin e
inestabilidad del mismo.
9) Cuando en esta fase se encuentren yacimientos arqueolgicos, se deber disponer la

suspensin inmediata de las excavaciones que pudieran afectar dichos yacimientos.
Se dar aviso inmediato a las autoridades pertinentes.
10) Se detallarn las normas vigentes, pero en especial la importancia del patrimonio
como elemento particular dentro de la conciencia de la nacionalidad. La forma de
presentacin del instructivo se puede hacer a travs de charlas didcticas al personal
en campo, previo al inicio de la construccin y se puede complementar con trpticos o
afiches en los campamentos.
11) En las poblaciones, se deber extremar cuidados con relacin a los servicios bsicos
existentes. Para ello el Contratista deber realizar las averiguaciones necesarias
ante el Gobierno Municipal para identificar los sectores en los que existen tuberas u
otra infraestructura enterrada.
12) En caso de verificarse la existencia de este tipo de infraestructura, se tomarn

precauciones en la operacin de la maquinaria, evitando su afectacin.
13) En caso que cualquier infraestructura enterrada sea afectada, el Contratista deber
reponer la misma en el tiempo ms corto posible, para ello destacar cuadrillas
especiales, que se encargarn del trabajo, y de ser necesario, deber realizar el
trabajo en doble turno hasta solucionar el problema presentado.



personal que opera en los sitios de excavacin. Es de especial importancia el uso de
proteccin respiratoria y auditiva debido a los elevados niveles de polvo gases y ruido
que se producen durante las excavaciones.
4) El encargado de seguridad industrial por parte del Contratista deber vigilar el uso
correcto y adecuado de los elementos de proteccin personal y garantizar su cambio
o mantenimiento oportuno, disponiendo de una cantidad suficiente de stos en
existencia.
5) El operador de la maquinaria de excavacin deber conocer todas las normas de

seguridad y procedimientos de manejo del equipo que esta operando.
Todas las medidas de prevencin y mitigacin anteriormente descritas deben ser aplicadas en
aquellos sitios donde se realicen excavaciones tales como la conformacin de taludes de corte
y terrapln, as como la excavacin de bancos de prstamo lateral en todos los frentes de
trabajo del Contratista.
Las medidas de mitigacin planteadas, sern ejecutadas de manera continua durante la

ejecucin de movimiento de tierras con maquinaria o explosivos en los diferentes sectores del
proyecto.
Para documentar un adecuado cumplimiento de estas medidas, se utilizar un formulario de

aplicacin de las medidas de mitigacin. Este formulario debe ser llenado por el Contratista. y
presentado a la Supervisin mensualmente.
VI. Costos
La aplicacin de las medidas de mitigacin ambiental del PAC 006, no representa costo alguno
al proyecto, porque han sido diseadas para que sean incluidas dentro del proceso
constructivo de la carretera.
PAC 007: EXPLOTACIN DE BANCOS DE PRSTAMO
El objetivo de este programa proveer normas para minimizar los impactos producidos en el
medio por la explotacin de yacimientos aluviales y bancos de prstamo lateral.
Dentro de las actividades que involucran la extraccin de materiales ptreos procedentes de

canteras y lechos aluviales para su utilizacin en los diferentes procesos de construccin de
carreteras, se generan diversos impactos sobre el ambiente.
Para la elaboracin del presente Programa Ambiental de construccin, se han considerado los
lineamientos establecidos en el D.S. 28590, Reglamento ambiental minero para el
aprovechamiento de ridos en cauces de ros y afluentes (RAMAAR).
Si bien, dicho Reglamento establece como contenido tcnico para la elaboracin del plan de
manejo de ridos en cuencas o microcuencas una descripcin de las condiciones geolgicas,
geomorfolgicas e hidrolgicas de los sitios de yacimientos, en el presente programa, no se
incluye dichas descripciones puesto que llas se encuentran detalladas en los captulos 3 y 4
del presente EEIA, correspondientes a la Descripcin del Proyecto y al Diagnstico
Socioambiental, respectivamente.

I-18 Efecto barrera
III. Diseo y descripcin de Manejo Ambiental
Medidas generales
1) Para cada una de las extracciones de ridos, ya sea las previstas en la ingeniera u
otros nuevos, sean stas en lugares de topografa plana u ondulada, ser obligacin
del Contratista presentar a la Supervisin, un Plan de Manejo Ambiental que

contemple lo siguiente:
Tipo del banco de prstamo: aluvial, coluvial o lateral (zanja).
Plano de ubicacin
Volumen de la extraccin, clculo aproximado incluido el material de rechazo.
Descripcin del rea a explotar y su entorno: suelos, geomorfologa, hidrologa,
tipo de vegetacin si la hubiera (identificacin de especies, valor de especies,
cuantificacin de especies), sitios arqueolgicos.
Plano planialtimtrico del rea en estado previo a la explotacin.
Fotografas panormicas del rea antes de la explotacin.
Definicin del uso posterior que se le dar al rea explotada, si corresponde.
Plano planimtrico y altimtrico de como se pretende dejar el rea explotada al
concluir la actividad.
2) Antes de iniciar las actividades de explotacin, el Contratista debe presentar a la

Supervisin, el documento que acredite la concesin de los recursos del sector
identificado, o en su caso el acuerdo con el Concesionario legal para la explotacin
de estas reas, independiente del tipo de banco de prstamo que se requiere
explotar, con excepcin de los bancos de prstamo laterales dentro del derecho de
va.
3) Una vez regularizada la situacin de concesin para la explotacin de los bancos de

prstamo, el Contratista debe presentar a la Supervisin, para que manifieste su
conformidad, un plano con perfiles transversales del sector elegido para la extraccin
del material. Este plano deber acompaarse de un informe que especifique
claramente el volumen de ridos a extraer y las condiciones finales en que quedar la
zona de excavacin.
4) Previo al inicio de la actividad extractiva, el Contratista debe establecer un plan de

explotacin y de recuperacin del banco de prstamo. En el primero se fijar la forma
en que se transportar el material extrado, las vas de circulacin y acceso al
yacimiento, playas de maniobras y el sector de acopio de materiales; en el segundo,
se indicarn las medidas de restauracin que se aplicarn a la zona de explotacin.
5) En lo posible, el ingreso al rea de explotacin deber permanecer cerrada, para

evitar el ingreso de personas particulares, aspecto que puede derivar en accidentes.
6) Ser por cuenta y cargo del Contratista, la adquisicin de los terrenos adicionales
que se requieran, as como el diseo y construccin de todas las obras derivadas que
resultaren necesarias para dejar el rea perfectamente drenada y para evitar los
riesgos de deslizamientos y erosin. La instalacin de obras de seguridad, una vez
terminada la explotacin, ser por cuenta del Contratista y deber contar con la
conformidad de la Supervisin.
Explotacin de materiales aluviales
1) Los ridos de los cauces de ros, podrn ser aprovechables en una proporcion
equivalente a los excedentes de arrastre, es decir el material de recarga
2) La extraccin racional de agregados de ros puede considerarse beneficiosa puesto que

puede prevenir la colmatacin de sedimentos y evitar posibles desbordes e inundaciones
hacia terrenos circundantes.
3) En la medida de los posible, las excavaciones no debern superar en profundidad, las

cotas de fondo del cauce ni las pendientes longitudinales del mismo, con el fin de evitar
procesos erosivos. Dada la naturaleza de la mayor parte de los ros identificados para la
extraccin de agregados, la profundizacin de la explotacin no debe exceder de 1,5 m.
4) La explotacin de agregados de islas laterales (adyacentes a las riberas), debe realizarse

extrayendo slo el material depositado en el sector ms prximo al eje del ro y no as el
material del borde ribereo, ya que esta accin conllevara a debilitar la estabilidad de las
riberas.
5) Las excavaciones deben ser realizadas en franjas paralelas al eje del cauce del ro,
evitando la apertura de zanjas en direccin transversal a este.
6) Todo material ptreo residual o no aprovechable para su uso, de preferencia deber ser
destinado al reforzamiento de las riberas.
7) Es recomendable realizar la explotacin de material en el sector aguas abajo del cruce de

puentes, esto para evitar posibles efectos negativos de arrastre de sedimentos y
socavamiento de pilas.
8) Independientemente del tipo de teconologa y maquinaria que vaya a ser empleada en la

explotacin de agregados, el Contratista debe contemplar la proteccin de los mrgenes
del ro, establecindose franjas laterales de seguridad cuyo ancho mnimo est dado por
el tercio central del ancho del ro.
9) En caso de meandros, el rea explotable ser un tercio de la curva interior (curva de

deposicin)
10) Para el aprovechamiento planificado de los agregados, se podrn construir fosas de

recarga, longitudinales y paralelas al eje del ro con la finalidad de acumular sedimentos
de grava y arena del material de arrastre con lo que se mantendracontrolado el curso del
agua, previniendo riesgos de desbores e inundaciones en las orillas.
11) La explotacin del material aluvial debe ser realizarla fuera del nivel del agua y sobre las
playas del lecho y/o terrazas aluviales, ya que la movilizacin de maquinaria en zonas
que se encuentran por debajo de este nivel genera una fuerte remocin de material con
el consecuente aumento de en la turbidez del agua.
12) El mtodo extractivo mas recomendado para la explotacin de los lechos aluviales, es la
utilizacin de equipo mecnico como retroexcavadora y volqueta.
13) No se debern utilizar sustancias qumicas que puedan alterar el equilibrio ecolgico, la
calidad de las aguas o la vida de personas, fauna y flora.
14) La instalacin de maquinaria pesada fija se realizar lo ms lejos posible del curso de
agua permanente, preferentemente en el extremo externo de las terrazas aluviales
recientes con mayor amplitud transversal.
15) Se establecern rutas de circulacin evitando el vadeo frecuente.
16) Los acopios de material extrado del lecho del ro se ubicarn en zonas desprotegidas de
cobertura vegetal y alejada de cuerpos de agua.
17) Se debe definir un nico acceso a los sitios de extraccin para evitar la alteracin y
compactacin innecesaria de sitios aluviales aledaos.
18) Se deber llevar registros de control sobre cantidades extradas para evitar sobre-
explotacin.
19) Una vez concluidas las actividades extractivas de cada yacimiento, se debe proceder a la
reconformacin del lecho del ro que consistir en el perfilado y nivelacin de la superficie
aluvial y la eliminacin de los camellones de material residual. Si el curso del ro fue

desviado para la explotacin, ste deber ser restaurado a su curso original.
20) Entre las principales actividades de abandono y restauracin de yacimientos, se debe
contemplar lo siguiente:
Reconformacin del terreno de manera que vuelva a ser til para el uso
compatible con el uso actual.
Perfilar los bordes de manera que se adecuen a la topografa circundante.
Los taludes no deben tener ngulos de inclinacin mayores a 45.
El fondo de la excavacin debe ser emparejado y nivelado.
Reacondicionar las vas de circulacin o acceso y retirar los cercos perimetrales si

se establecieron.
Diseo de medidas de restauracin mecnica y paisajstica. Esta ltima

especialmente referida a la restitucin de la vegetacin del rea.
21) El abandono de yacimientos deber ser aprobado por escrito por el Supervisor.
Explotacin de bancos de prstamo lateral
1) Los prstamos laterales sern ejecutados preferentemente en el lado izquierdo de la

carretera, es decir al suroste del eje de la va. Esto debido a que los rios y quebradas
discurren hacia el este y las zanjas de prstamo lateral, eventualmente podrn ser
utilizadas como canales de drenaje que protegern la infraestuctura vial.
2) Los taludes de las zanjas de prstamo lateral deben tener una pendiente mxima de
2H:1V y tendrn una profundidad mxima de 1,20 m. Para ello, se presenta en el figura
7.5, una seccin tipo de los bancos de prstamos laterales:
Figura 7.5. Seccin tpica para la explotacin de bancos de prstamo lateral
3) Se debe establecer controles topogrficos y geotcnicos en los taludes de las zanjas.
4) Una vez terminada la explotacin se deben perfilar los bordesde las zanjas y si es
necesario, conformarlos taludes hasta darles la inclinacin de 2H:1V.
5) Las zanjas de los prstamos laterales deben ser perfiladas adecuadamente, de forma de
garantizar la regeneracin vegetal natural.
6) Es muy importante que la pendiente longitudinal del prstamo lateral garantice el drenaje
lateral, de forma de evitar el estancamiento de aguas y la proliferacin de vectores, tales
como el mosquito del dengue. La pendiente ser consensuada, aprobada y certificada

por el supervisor. A solicitud de la GSA, en el siguiente esquema se muestra lo
anteriormente expuesto.
Pte. Longitudinal %
(Prestamo lateral)
7) La explotacin de los bancos de prstamo lateral ser ejecutada en conformidad a las

especificaciones tcnicas respectivas, donde tambien se hace mencin a la pendiente de
excavacin que garantiza el drenaje lateral de las zanjas.
1) Est prohibido para los operarios de maquinarias y conductores de vehculos livianos y

pesados, usar armas de fuego.

3) Restringir al mnimo posible el uso de la bocina, para evitar perturbaciones a la poblacin

aledaa as como a la fauna local.


personal que opera maquinaria y equipo durante la apertura y adecuacin de accesos. El
contratista determinar el EPP mnimo aplicable.
Las medidas de mitigacin anteriormente descritas sern aplicadas en todos los sitios
determinados para la extraccin de materiales aluviales y de prstamo lateral consignadas en
los estudios de ingeniera y en otros sitios que sean determinados almomento de ejecutar la
obra. Acontinuacin se detalla la ubicacin de los yacimientos aluviales identificados en el
proyecto:
COORDENADAS
POTENCIAL
N YACIMIENTO PROGRESIVA
ESTE NORTE (m3)
1 Playa Ro Beni 2+200 657557 8405301 100000

2 Playa Rio Caijene 2+197 656203 8405212 20000
3 Playa Ro Arroyo Seco 6+900 652236 8407266 10000
4 Playa Ro Jiruma 15+250 645216 8410304 20000
5 Playa Ro Muije 19+110 642865 8413318 50000
6 Playa Ro Idiria 30+350 635332 8421265 50000
7 Playa Ro Chanar 36+742 632608 8420917 20000
8 Playa Ro Came 41+049 629541 8429937 11000
9 Playa Ro Sayuba 44+659 626827 8432055 15000
10 Playa Ro Mamuque 49+643 622925 8434218 15000
COORDENADAS
POTENCIAL
N YACIMIENTO PROGRESIVA
ESTE NORTE (m3)
11 Playa Ro Piedras Blancas 52+761 620455 8435729 140000

12 Playa Ro Ishaguay 56+935 618815 8439384 20000
13 Playa Ro Juyar 61+409 616156 8442832 12811
14 Playa Ro Ena Dere 62+670 615510 8443778 20000
15 Playa Ro No 12 66+822 612789 8446948 20000
16 Playa Ro Tarene 74+360 610266 8453830 25000
17 Playa Ro No 14 75+264 609740 8454649 170000
18 Playa Ro Cunaca 81+574 605021 8458502 50000
19 Playa Ro Ena Purera 90+667 598739 8464471 18000
20 Playa Ro Tequeje 102+030 586747 8467342 75000
Las medidas de mitigacin planteadas, sern aplicadas en todos los sitios de donde se
extraer materiales, planteadas en el estudio y en otras adicionales que sean necesarias. La
ejecucin de la explotacin de los bancos de prestamo ser programada por el Contratista
segn sul cronograma de ejecucin de obras
Para documentar un adecuado cumplimiento de estas medidas, el Contratista proceder al

llenado del formulario respectivo, elaborado para esta actividad especfica. Este formulario
debe ser llenado por el Contratista y presentado a la Supervisin mensualmente.
VI. Costos
medidas durante la apertura y explotacin de bancos de prstamo, se establece que el
PAC 008: PAVIMENTACIN
El objetivo de este programa, es el de proveer normas para minimizar los impactos producidos
en el medio durante la conformacin del paquete estructural del pavimento, considerando las
diferentes capas: base, sub base, y capa de rodadura.

Definicin
Las capas base y subbase del pavimento son capas regulares de material granular con
distintas caractersticas, que soportar el trfico vehicular. Para el presente proyecto, la capa
de rodadura es del tipo pavimento flexible. Estas diferentes capas constituyen el paquete
estructural del pavimento.
La construccin de estos elementos de la carretera tiene como consecuencias distintos

impactos ambientales, por lo que se hace necesaria la aplicacin de una serie de medidas de
mitigacin, principalmente preventivas.
Ejecucin
Capas sub-base y base
1) En la conformacin de las capas base y subbase, se deber cubrir con lonas

impermeables los camellones de material almacenados temporalmente, para evitar el
arrastre de partculas a la atmsfera y cuerpos hdricos cercanos por accin elica o
hdrica.
2) En poca de estiaje, se efectuarn, humedecimientos peridicos sobre la va en

construccin (sin sobrepasar la humedad ptima) y sobre accesos y/o desvos
temporales, para controlar la dispersin de polvo y partculas generadas por el trnsito de
vehculos, evitando as afectaciones a los usuarios, los predios y flora y fauna aledaa.
3) Restringir la velocidad de volquetas y vehculos en general, con lo que se disminuir el

efecto de dispersin sealado y se mejorar la seguridad de la va.
4) Se limitar la emisin de ruidos cerca de centros poblados, especialmente en horarios de

sueo.
5) El agua requerida para la compactacin de los terraplenes as como para las obras de
pavimentacin, ser obtenida de aquellas fuentes de recursos autorizadas por la
Supervisin.
6) No est permitida la extraccin de agua de cursos de agua superficiales en poca de

esto cuyo caudal sea menor a 1m3/s, o el caudal del rio sea menor al 20% de caudal de
aprovechamiento requerido.
Imprimacin y colcacin de concreto asfltico
1) Se deber tener especial cuidado con el riego de asfalto lquido, emulsiones y concreto
asfltico, en particular cuando se trate de cruces con cuerpos de agua. Esta
recomendacin deber ser considerada adicionalmente a las otras recomendaciones ya
previstas en lo concerniente al transporte de carga, disposicin de materiales,
campamento, plantas industriales, operacin de maquinaria.
2) Se debe evitar derrames de material asfltico
3) En caso de vertimiento accidental de asfalto lquido o emulsin asfltica utilizada para la

imprimacin, deber recogerse dicho material, incluyendo el suelo contaminado y
disponerse en sectores previamente autorizados por la Supervisin.
4) Para el riego de liga colocar barreras para impedir la contaminacin al drenaje natural.
5) Se realizar limpieza peridica de cunetas para remover residuos de la capa de rodadura

que pueden ser material asfltico.
6) Los restos de material para la capa de rodadura pueden ser dispuestos en accesos a
poblaciones, predios, etc.
7) Todos los frentes de trabajo deben ser convenientemente sealizados.
8) Todo el personal contar con equipo de proteccin personal apropiado a sus actividades.
9) Los residuos de las tareas de colocacin de la carpeta de asfalto debern ser acopiados
y recolectados por el Contratista, realizando la correcta disposicin de estos elementos,
en sectores autorizados por la Supervisin.
Se aplicarn las medidas de mitigacin a todo lo largo de la carretera, durante las actividades
de, conformacin de capa base, sub-base y capa de rodadura.
Las medidas planteadas sern ejecutadas de acuerdo al cronograma de ejecucin de obras del
contratista, para el tem global de pavimentacin. La aplicacin de estas medidas deber ser
realizada de forma paralela a las obras.
El contratista deber velar por que todas las recomendaciones sean aplicadas en todos los
frentes donde se ejecuten estas actividades. Semanalmente el contratista proceder al llenado
del formulario de aplicacin de las medidas de mitigacin para un frente escogido de forma
aleatoria. Estos formularios sern presentados a la Supervisin mensualmente.
VI. Costos
La aplicacin de las medidas de mitigacin ambiental de este programa, no representan costo

adicional al proyecto.
PAC 009: CONSTRUCCION DE OBRAS DE DRENAJE
medio durante la construccin de las obras de drenaje.

I-18 Efecto barrera
Definicin
Uno de los aspectos importantes en la construccin de una va carretera es la implementacin

de un sistema de drenaje adecuado y eficiente, el cual permita el flujo de aguas a travs de la
va, sin modificar el rgimen hdrico natural. La construccin de estas obras de drenaje implica
una serie de actividades, tales como la limpieza del cauce del curso de agua en el cual se
construir la obra, la excavacin de sus proximidades, la construccin de encofrados, la
fabricacin de hormign, etc.
Ejecucin
Encofrados
1) Para la construccin de encofrados se debern utilizar maderas de buena calidad, de

manera que los mismos puedan ser reutilizados.
2) En caso que los encofrados sean provistos de una capa de aceite quemado u otro
elemento contaminante para evitar la adherencia del hormign, dicho trabajo deber ser
realizado fuera del cauce del ro a fin de evitar su contaminacin con estos agentes.
3) Una vez concluidas las obras, todo el material empleado para los encofrados deber ser
retirado del sitio de las obras y adecuadamente dispuesto por el Contratista. No se
permitir que estos materiales sean dispuestos en las mrgenes del ro ni en las
proximidades de la obra.
Construccin de obras de drenaje

1) Los cortes y dems obras de excavacin deben avanzar en forma coordinada con las de
drenaje del proyecto, tales como alcantarillas y desages de cunetas. Durante todos los
trabajos de excavacin, el respectivo tramo de la va en construccin debe mantenerse
adecuadamente drenado.
2) El material procedente de las excavaciones deber depositarse provisionalmente fuera

de las riberas, a una distancia mayor a 50 m, para luego ser retirado y utilizado en la
construccin de otras obras o depositarlos en sitios designados o como apoyos de los
taludes de terrapln.
3) El vadeo frecuente de arroyos con equipos de construccin no ser permitido, por lo tanto
se utilizarn puentes u otras estructuras donde se prevea un nmero apreciable de paso
de equipo y maquinaria.
4) Cuando las cunetas y dems obras de drenaje de una construccin confluyan

directamente a un ro, ste deber estar provisto de obras civiles que permitan la
disipacin de energa y decantacin de sedimentos.
5) El sistema de drenaje deber ser construido conforme lo especifican los documentos de

la ingeniera del proyecto, incluyendo estructuras de proteccin y de disipacin de
energa a la entrada y salida de las alcantarillas, para evitar el inicio de procesos de
erosin.
6) Se debern tener en cuenta las reas con drenajes menores que pueden ser obstruidas
por la va y efectuar las obras necesarias para remediar tal situacin.
7) El Contratista debe tomar las medidas necesarias para garantizar que elementos
residuales como ser: cemento, limos, arcillas u hormign fresco, no tengan como receptor
final los cuerpos de agua.
8) Es importante sealizar todos los frentes de trabajo, en los lugares y distancias

adecuadas.
Trabajos con hormign
1) Con referencia a la preparacin del concreto in situ, se deber confinar la zona de

preparacin de la mezcla para evitar vertimientos accidentales al ro o a zonas aledaas.
2) Se recomienda extremar las medidas de precaucin en el transporte de la mezcla del

concreto desde el sitio de la mezcla hasta el frente de trabajo, con el fin de evitar
vertimientos accidentales sobre el ro o suelo adyacente. En caso de derrame de la
mezcla el Contratista deber recoger y disponer el material derramado de manera
inmediata.
3) En caso que sea necesaria la remocin o retiro de hormign o mortero, que no cumpla
con las especificaciones y que deba ser desechado, ste ser completamente recogido
del rea de trabajo, limpiando todo resto de hormign o mortero, para su disposicin en
sitios autorizados. En ningn caso se permitir que estos materiales sean dispuestos en
los lechos de los ros o en zonas prximas al rea del proyecto, sin la autorizacin
correspondiente.
4) La mezcla de hormigones y morteros deber realizarse en sitios especialmente

destinados a ello. No se permitir la realizacin de mezclas en sectores no autorizados.
Construccin de obras de proteccin
1) Durante la construccin de los dispositivos de proteccin de drenaje, el Contratista

deber realizar sus tareas de manera tal que evite la afectacin del cuerpo de agua, as
como los suelos adyacentes.
2) Los muros y otras obras de encauzamiento que deban ser construidas para el encauce
de las aguas o para mejorar el funcionamiento hidrulico, debern realizarse de forma tal
que no se afecte la calidad del recurso agua y de preferencia, estas actividades debern
realizarse en poca de esto.
3) En caso que estas actividades sean realizadas cuando exista flujo de agua, y sea
necesaria la construccin de ataguas, el diseo de las mismas deber ser realizado por
el Contratista y aprobado por la Supervisin. Estas ataguas debern ser diseadas de
manera que garanticen su funcionamiento, precautelando la seguridad de las obras y los
trabajadores que desarrollan estos trabajos.
Remocin de Alcantarillas
1) En los sectores donde sea necesario demoler y remover alcantarillas en mal estado, para
contruir nuevas alcantarillas, se deber limitar el rea de excavacin a lo estrictamente
necesario.
2) Los escombros generados por la demolicin y remocin de alcantarillas debe ser, en lo

posible, fragmentado o triturado en el sitio de forma tal que estos escombros puedan ser
utilizados como material de apoyo de los taludes de terraplen y de rellenos.
3) Al momento de realizar la remocin de alcantarillas, se debe evitar realizar desbroce de

la vegetacin de ribera o de bosques de galeria. Asimismo, en la medida de lo posible se
evitar el vertido del material de excavacin dentro del lecho activo de la quebrada.
4) Se debe definir del sector al cual sern transportadas las alcantarillas removidas.
5) La excavacin podr de las zanjas necesarias ser manual o mecnica. Se deber prever
un ancho 30 cm ms grande que la obra existente o que la que ser ejecutada, conforme
el caso.
6) Se debe realizar la remocin de las alcantarillas de tubos de hormign o con arco

metlico, de manera cuidadosa, para no daar los materiales, los que sern entregados a
la Administradora Boliviana de Carreteras bajo inventario elaborado por la Supervisin.
7) Se realizar la demolicin y remocin del lecho y de las bocas de las alcantarillas,

cuando sea necesario, siempre de forma que los fragmentos resultantes sean reducidos
al punto de que se los pueda cargar.
8) Se podr transportar el material demolido, por medio de carretillas a mano, y disposicin

en local prximo a los puntos de pasaje, de forma que no se produzcan interferencias en
el proceso de escurrimiento de las aguas superficiales y si posible no haya un aspecto
visual desagradable a los usuarios de la carretera.
Las medidas de mitigacin anteriormente descritas deben ser aplicadas en todos los frentes de
trabajo donde se realicen obras de drenaje tales como alcantarillas, cunetas, etc.. En la fase
inicial de los trabajos el contratista deber reiterar, a su personal y/o subcontratistas, las
instrucciones referentes al cuidado ambiental durante la ejecucin de estas obras.
Las medidas de mitigacin sern ejecutadas de acuerdo al cronograma de ejecucin del

contratista, para el tem especfico de construccin de obras de drenaje.
Con el propsito de realizar la aplicacin de estas medidas, se ha diseado el formulario PAC

008. Este formulario ser llenado por el Contratista semanalmente para una obra seleccionada
aleatoria mente para cada frente de trabajo.
VI. Costos
La aplicacin de las medidas de mitigacin ambiental del presente programa, no representan

costo alguno al proyecto, porque han sido diseadas para que sean incluidas dentro del mismo
proceso constructivo de la obra.
PAC 010: PUENTES Y OBRAS COMPLEMENTARIAS
medio durante la construccin de este tipo de obras.

I-18 Efecto barrera
Definicin
Una caracterstica importante del proyecto vial San Buenaventura Ixiamas, es la construccin
de varios puentes. La construccin de puentes, conlleva una serie de subactividades
caractersticas, desde la construccin de la superestructura, hasta la infraestructura. Estas
acciones pueden provocar alteraciones o impactos sobre diferentes componentes del medio.
La obras complementarias estn referidas a la construccion de gaviones, sealizacin vertical y

horizontal, colocacion de barandasy defensas metlicas, etc.
Ejecucin
Medidas generales
1) El Contratista deber presentar un plan de manejo ambiental para la construccin de

puentes e el que se incluyan los mtodos constructivos y las medidas especficas de
prevencion y mitigacin de impactos para cada puente. Este documento deber ser
aprobado por la Supervisin con carcter previo a la ejecucin de obras en los puentes.
2) En reas adyacentes al sitio de construccin de puentes, dentro del derecho de va, se

podrn instalar patios para el doblado de hierro, preparacin de hormign y acopio de
materiales e insumos. Sin embargo, en la medida de los posible,se recomienda realizar
estas actividades en las reas industriales y trasladar los diferentes elementos

prefabricados hasta los sitios de emplazamiento de los puentes.
3) En caso de instalar patios de fabricacin dentro del derecho de va, el Contratista debe
instalar letrinas alejadas como mnimo 100 m del curso activo del ro. Asimismo, los sitios
de acopio de insumos tales como cemento, agregados, bentonita, etc. deberan estar
alejados a una distancia mnima de 50 m de los cursos de agua.
4) El desbroce de los sitios de trabajo deber ser el estrictamente necesario. Se debe

prestar especial atencin a los bosques de galera, caractersticos de zonas ribereas.
5) El material vegetal producto del desbroce ser acopiado a un costado dentro de los
lmites del Derecho de va para su posterior extendido como parte de las labores de
restauracin de los sitios.
6) En caso de que se instale un campamento provisional, ste no debe localizarse en zonas

cercanas a las corrientes de agua, por lo que su localizacin deber realizarse a una
distancia prudencial de la corriente y en lo posible en direccin contraria a la pendiente
para evitar contingencias relativas a escurrimientos de residuos lquidos txicos que
pueden afectar la ictiofauna y la calidad de agua para consumo.
7) Extremar las medidas de precaucin en el transporte de la mezcla del concreto desde el

sitio de mezcla hasta el frente de trabajo, con el fin de evitar vertimientos accidentales
sobre el ro o sobre la vegetacin o suelo adyacente.
8) En caso de derrame de la mezcla, deber recogerse y disponerse de manera inmediata.
9) Se prohbe el trnsito y lavado de maquinaria y vehculos sobre el lecho del ro.
Pilotes y pilas, vaciados en sitio
1) Consiste en la construccin de pilotes de seccin circular vaciados en sitio, ejecutados en

perforaciones con la utilizacin de lodo bentontico o camisa recuperable y el sistema de
hormigonado.
2) Para la perforacin de pilotes con lodo bentontico, el Contratista deber disear las
respectivas fosas de lodos en funcin de la profundidad y dimetro de cada pilote. Estas
fosas debern estar debidamente impermeabilizadas y con las medidas de seguridad
adecuadas. El diseo de las fosas debe estar incluido en el plan de manejo ambiental a
ser elaborado por el Contratista y aprobado por la Supervisin.
3) Los recortes procedentes de la perforacin deben ser acopiados lo ms alejado posible

de los cursos de agua.
4) Una vez concluidas las perforaciones, se deber proceder con el secado de los lodos en
fosas de evaporacin, someras, localizadas dentro del Derecho de via. El diseo de
estas fosas debe estar incluida en el plan de manejo ambiental a ser elaborado por el
Contratista.
5) Una vez evaporada el agua y secados los lodos bentonticos, stos podran ser
dispuestos de manera adecuada previa aprobacin de la supervisin.
6) Durante el hormigonado de los pilotes y las columnas, est prohibido verter hormign
residual dentro del curso de los ros. Dentro del rea de los patios se instalarn fosas de
decantacin del lavado de hormigoneras, carretillas, etc. de forma tal que permita el
secado del hormign residual, el cual podr ser dispuesto como material inerte de apoyo
de los taludes de terrapln u otra disposicin final que cuente con la aprobacin de la
Supervisin.
Fundacin directa
1) En los casos en que se requiera fundacin directa de los puentes, durante las labores de
excavacin se debe evitar el vertido de material y escombros en los lechos del ro.
2) Los residuos metlicos producto del doblado de hierros, as como el material residual de
encofrados, debern ser acopiados temporalmente en los patios en cada sitio para su
posterior traslado a los sitios de disposicin en las reas industriales.
3) Durante el vaciado de zapatas, se evitara el vertido de hormign en los ros y se deber

contar con fosas de lavado de hormigoneras que permitan la decantacin y posterior
secado de los residuos de hormign.
Otros componentes de hormign
1) Los principales elementos de hormign de un puente son los estribos, cabezales, aleros,
vigas, losa, barandas, etc. cualquiera de estos elementos que sea prefabicado in situ,
deber contar con un espacio de trabajo dentro de los patios de prefabricado.
2) Se deben cumplir las anteriores disposiciones con referencia a la prevencion de la

contaminacin del agua con componentes de hormign, o aditivos, etc.
3) Asimismo, se implantarn sistemas de captura de hormign residual, tales como fosas de

decantacin y fosas de evaporacin.
4) Todos los sitios dentro de los patios debern estar adecuadamente sealizados y todo el
permetro del rea de trabajo debe ser acordonada con cintas amarillas.
Obras complementarias
1) Durante la construccin de muros de gaviones, colchonetas y obras complementarias

relacionadas, se deber evitar el vadeo por los ros
2) Est prohibido el desmonte innecesario
3) Durante la colocacin de sealizacin y el pintado de la va, se debe evitar el vertido de

productos txicos dentro de los cursos de agua, tales como solventes y pinturas.
Las medidas de manejo ambiental anteriormente descritas deben ser aplicadas los siguientes
frentes de trabajo donde se estn ejecutando obras de arte mayor:
NOMBRE
N PROG. LUZ (m) OBSERVACIONES
PUENTE
1 Ro Tacuare 1+048 61.85 Puente en hormign postensado con 3 tramos de 20 m
2 Ro Caijene 2+197 91.85 Puente de hormign postensado con 3 tramos de 30 m
3 Ro Chanare 36+742. 162.47 Puente en hormign postensado con 4 tramos de 40 m
4 Ro Came 41+049 35.6 Puente en hormign postensado con 1 tramos de 35 m
5 Ro N 5 Sayuba 44+659 66.85 Puente de hormign postensado con 3 tramos de 20-25-20
6 Ro - Mamuque 49+642 91.85 Puente en hormign postensado con 3 tramos de 30 m
7 Ro - Ebotudhu 51+530 81.23 Puente en hormign postensado con 2 tramos de 40 m
8 Ro N 8 52+761 81.23 Puente en hormign postensado con 2 tramos de 40 m
9 Ro Ishaguay 56+934 105.67 Puente en hormign postensado con 3 tramos de 35 m
10 Ro Juyare 61+409 71.23 Puente en hormign postensado con 2 tramos de 35 m
NOMBRE
N PROG. LUZ (m) OBSERVACIONES
PUENTE
14 Ro N 14 - 75+264 61.22 Puente en hormign postensado con 2 tramos de 30 m
16 Ro Cunaca 81+574 26.52 Puente en hormign postensado con 2 tramos de 25 m
18 Ro Enapurera 90+667 72.19 Puente en hormign postensado con 2 tramos de 35 m
El cronograma de aplicacin de estas medidas de mitigacin est directamente relacionado

con la ejecucin de las obras de arte mayor y obras complementarias.
Para documentar un adecuado cumplimiento de estas medidas, se ha elaborado un formulario

de aplicacin de las medidas de mitigacin especfico para su aplicacin mientras se
construyan Obras de arte mayor y obras complementarias. Este formulario debe ser llenado por
el Contratista y presentado a la Supervisin mensualmente.
VI. Costos
medidas durante la ejecucin de obras complementrias y estructuras, se establece que el
PAC 011: ABANDONO Y RESTAURACIN DE SITIOS
El objetivo de este Plan, es proveer lineamientos tcnicos para restaurar las reas intervenidas
de modo tal que permita facilitar, en la medida de las posibilidades tcnicas y econmicas, el
restablecimiento de las condiciones ambientales originales existentes en la zona previas a la
ejecucin de las actividades, mediante el establecimiento de adecuadas medidas para un
abandono gradual y planificado de los sitios.
Elabandono y restauracin eliminar posibles impactos negativos, evitando la generacin de

pasivos ambientales. Esto representar un efecto benfico sobre las reas intervenidas puesto
que permitir un adecuado proceso de restauracin natural de los sitios.
III. Diseo y descripcin de acciones de abandono
Lineamientos generales
1) Con carcter previo a la realizacin de las acciones de abandono y restauracin de sitios,

el Contratista deber presentar a la Supervisin Programas especficos de abandono y
restauracin para cada sitio a ser abandonado. Estos programas deben ser aprobados por
la Supervisin. El documento mencionado deber contener como mnimo lo siguiente:
INTRODUCCIN
OBJETIVOS Y METAS
DESCRIPCIN DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES
Situacin inicial del rea de intervencin
Situacin actual del rea de intervencin
DISEO DEL PROGRAMA DE ABANDONO Y RESTAURACION
DESMOVILIZACIN DE INSTALACIONES Y LIMPIEZA DEL REA
RESTAURACIN AMBIENTAL
- Restauracin de factores abiticos
- Restauracin del factores bioticos
- Restauracin del factores socioeconmicos
- Otras actuaciones requeridas
INDICADORES DE DESEMPEO Y CUMPLIMIENTO
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
2) La Empresa Contratista, realizara actividades de abandono. Principalmente de las
siguientes instalaciones:
Campamentos
reas industriales
Bancos de prstamo
Accesos y desvios
3) Los requerimientos bsicos que se deben cumplir para la ejecucin de los programas de
abandono son:
Comunicacin a las autoridades competentes de la ejecucin de las
actividades de abandono.
Desmontaje, traslado y proteccin de todas las estructuras.
Limpieza de los sitios.
Restauracin de reas afectadas.
Presentacin de informes de abandono.

Seguimiento de la efectividad de las medidas.
Ejecucin
Comunicacin de actividades de abandono
1) El abandono se iniciar con la comunicacin de esta actividad a las autoridades

competentes de la comuna y si en caso existiese a propietarios privados
2) Se proceder a la adaptacin del Plan de Abandono a las circunstancias existentes en

cada una de las instalaciones (talleres, oficinas, rea de maquinarias y cabinas de control,
reas de acopio de material, piscinas de decantacin y de acumulacin acopio de agua).
Estas actividades pueden ser emprendidas incluso antes de finalizadas las operaciones.
Proceso de desmantelamiento
1) El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe de hacerse bajo la premisa que:

las caractersticas finales de cada uno de los sitios utilizados deben ser iguales o
superiores a las que se posean inicialmente
2) En el caso especfico de las reas industriales, el proceso necesario para el abandono y

desmontaje, requerir del desarrollo de una serie de tareas de caractersticas inversas a la
de su instalacin.
3) Se realizar de manera cuidadosa, procurando proteger el medio ambiente, la salud, la

seguridad humana y las estructuras durante estos trabajos.
4) En general, las estructuras a desmantelar sern las siguientes:
a) Edificaciones
Almacn
Cabinas de control
Talleres
Baos
reas de acumulacin de chatarras
Piscinas de decantacin
Piscinas de acopio de agua
b) Lavador de arena
Saranda vibratoria
Correa transportadora
Lavador de rosca
Grupo generador
Motor elctrico
Electrobomba
c) Chancadora
Britador de mandibula
Saranda vibratoria
Alimentador vibratorio
Correa transportadora
Cuadro comando electri
Rebritador conico
Britador conico
Saranda vibratoria
Caja vibratorias
Chasis de conju. Portatil
Grupo generador
Motor electrico
Vibrador electrico
Detector de metales
Actividades de cierre
1) Demolicin, picado y retiro de los restos de cimentaciones de hormign de cada una de las
instalaciones mencionadas y de las bases de las estructuras ah emplazadas.
2) Mantenimiento o anulacin de caminos de acceso o vas auxiliares.
3) Acondicionamiento final y/o rehabilitacin de los accesos y explanaciones.
4) Retiro y disposicin de todo tipo de residuos y materiales inertes.
5) Sub-utilizacin de la totalidad de las instalaciones, en el caso de que puedan ser donadas

a la comunidad para beneficio comn.
6) Entrega de infraestructura de apoyo como pozos y otros a la comunidad.
Limpieza del sitio
1) Culminados los trabajos de desmantelamiento se deber constatar que se hayan realizado

de manera conveniente, y que proporcione una proteccin ambiental a toda el rea
afectada, en funcin con los requisitos y/o acuerdos adoptados con la autoridad
competente y autoridades comunales.
2) Se verificar que los residuos a demoler (columnas y/o vaciados de concreto) sean
recolectados, transportados y dispuestos en buzones autorizados por la supervisin. Como
tambin todos aquellos residuos (papeles, cartones, plsticos en general sern
depositados en rellenos sanitarios.
3) La limpieza de la zona debe ser minuciosa, procurando evitar la creacin de pasivos

ambientales, como sitios contaminados por derrames de hidrocarburos, acumulacin de
residuos slidos de diferentes caractersticas concernientes a las actividades realizadas.
Restauracin de sitios
1) Debido a que durante los trabajos de desmontaje se llevan a cabo movimientos de tierras
similares a los desarrollados durante el empalzamiento de instalaciones, en los trabajos de
restauracin del relieve, ser de sumo inters el reacondicionamiento de la topografa a
una condicin similar a su estado original, restaurando las superficies, retirando la capa de
grava, acondicionamiento de las pendientes (ej. rampas de carga), rellenado de huecos
(baos, fosa sptica, cavidades producto de los trabajos de demolicin), canales (spticos,
transporte de agua).
2) En el caso de las piscinas de sedimentacin y acopio de agua, se deber concensuar con

autoridades y comunarios de la zona a fin de determinar si parte o la totalidad de la
infraestructura pasarn a su poder.
3) En cuanto a los residuos sanitarios se refiere, se abrirn las fosas, se extraern los lodos y
se los dejara secar al medio ambiente, durante este leve lapso se debe tener cuidado de
que no lleguen a cuerpos de agua. Una vez secos los lodos se los dispondr en buzones
cercanos autorizados por la Supervisin
4) Se promover la regeneracin natural de vegetacin a traves del extendido de tierra

vegetal siguiendo los llineamientos del programa de revegetacin y control de erosin.
Las acciones de abandono sern aplicadas en todos los sitios que hayan sido intervenidos
durante la construccin de la carretera y que no formen parte de la plataforma construida de la
misma, tales como campamentos, areas industriales, sitios de prestamo de materiales, accesos
y desvis, etc.
El cronograma de aplicacin de estas medidas de mitigacin est directamente relacionado

con los plazos establecidos de construccin y el cronograma operativo del Contratista.
VI. Costos
medidas de abandono y restauracin de sitios, se establece que el Contratista, deber
disponer de un monto equivalente al 0,25% de sus gastos generales. Es decir, que para fines
de certificacin y pago, el Contratista deber presentar los descargos que respalden el
adecuado empleo de ese porcentaje de sus gastos generales, en las medidas planteadas en el
PAC 011.
7.6 PROGRAMA AMBIENTALES ESPECIALES
Adicionalmente a los Programas Ambientales de Construccin (PAC), los cuales mencionan

medidas y acciones de manejo ambiental para las diferentes actividades constructivas de la
carretera, se propone a continuacin un grupo de programas de prevencin y mitigacin
denominados Programas Ambientales Especiales - PAE. Este conjunto de programas no est
directamente relacionado con las actividades constructivas de la carretera, pero guardan
estrecha relacin con la gestin ambiental del proyecto vial.
PAE 001: CAPACITACIN AMBIENTAL VIAL
El objetivo de este Programa es identificar los sectores o reas que requieren sealizacin que
contribuya a prevenir y mitigar impactos ambientales que pudiesen presentarse.
II. Alcance
El Programa de Capacitacin Ambiental, deber contener dos componentes diferentes, dado que
estar dirigido a:
Personal de obra: personal del contratista, supervisin y fiscalizacin.

Poblacin del rea de Influencia
III. Capacitacin al personal de obra
a) Lineamientos de implementacin
La capacitacin dirigida al personal de obra se realizar en cada campamento principal establecido,
segn el siguiente detalle:
Taller de Induccin al Inicio de las Actividades: este taller deber ser impartido al inicio de las
obras y cada vez que se cuente con el ingreso de un grupo nuevo de trabajadores.
Talleres de Capacitacin Peridicas: en cada campamento se realizarn cuatro talleres, de
manera que el personal participe en un taller al ao, segn la programacin elaborada por el
especialista socio-ambiental del Contratista. Cada taller deber contar con una carga horaria
de dos horas como mximo.
b) Contenidos genricos de la capacitacin y educacin ambiental
En los talleres, se tratarn temas de importancia para el correcto desarrollo de las actividades de
construccin, entre las cuales figuran las siguientes:
Seguridad laboral: En el que se tratarn, principalmente, los temas relacionados con las
medidas de seguridad e higiene en el trabajo, prevencin de accidentes, primeros auxilios y
organizacin de las operaciones de socorro.
Proteccin ambiental: Se tratarn aspectos sobre la responsabilidad personal; proteccin

de las reas definidas como prioritarias de proteccin; medidas preventivas y/o correctivas;
tratamiento y disposicin de desechos; contaminacin de aguas y suelos y relaciones
comunitarias.
Procedimientos ante emergencias: Se analizarn temas sobre procedimientos ante la

ocurrencia de incendios; accidentes de personal, derrames de combustible y sismos, entre
otros. Se capacitar a un grupo del personal por frente de trabajo, en cuanto a labores de
rescate, primeros auxilios y procedimientos ante la ocurrencia de emergencias.
Conocimiento del Cdigo de tica y Conducta Social: Se tratarn temas sobre la tica y
la conducta social, debido a que es predecible que los trabajadores tomarn contacto con la
poblacin civil del rea del proyecto.
c) Material de apoyo al taller
Juntamente con el Taller de Induccin se deber proporcionar al personal del Contratista, al de la

Supervisin y al de Fiscalizacin, un Manual de Seguridad, Educacin Vial y Ambiental del proyecto,
el cual deber ser elaborado por el Contratista.
IV Capacitacin a la poblacin del rea de Influencia
La Capacitacin Ambiental y Educacin Vial a la poblacin, se deber impartir durante la etapa de

construccin o ejecucin del proyecto carretero y estar dirigida a toda la comunidad, desde los
nios, hasta las personas adultas.
La capacitacin de la poblacin del rea de Influencia, deber comprender la educacin ambiental y

vial, segn los siguientes conceptos:
Educacin ambiental: Es el proceso permanente de carcter interdisciplinario, destinado a

la formacin de una ciudadana con el fin de que reconozca valores, aclare conceptos y
desarrolle las habilidades y actitudes necesarias para una convivencia armnica con su
cultura y su medio ambiente circundante.
Educacin vial: Es parte de la Educacin Social y es la base eficaz de actuacin ciudadana,

dado que trata de crear hbitos y actitudes positivas de convivencia, de calidad de vida,
respeto a las normas de trnsito, que adems le asegure evitar accidentes, en muchos casos
fatales.
a) Lineamientos de implementacin
La metodologa de implementacin de la Educacin Ambiental y Vial debe ser participativa, flexible,
dinmica y adaptable a las caractersticas propias de cada sitio, respetando los valores culturales de
la regin.
La capacitacin dirigida a la poblacin adulta se realizar en las poblaciones a lo largo de la

carretera, con una carga horaria de cuatro horas como mximo.
La Educacin Ambiental dirigida a la poblacin en edad escolar deber ser ejecutada en escuelas y
colegios. El Contratista elaborar cronogramas previo consenso con los profesores de los recintos
escolares.
Se sugiere utilizar el enfoque de Capacitacin a Capacitadores dirigido a los profesores.
La capacitacin a la poblacin en general, deber estar apoyada con la difusin permanente de

cuas radiales, mientras dure la ejecucin del proyecto.
b) Contenidos genricos de la capacitacin y educacin ambiental
Los talleres incluirn los siguientes temas en lo que respecta a la capacitacin ambiental:
Proteccin de los bosques ribereos, que se constituyen en ecosistemas frgiles que deben
ser conservados.
Proteccin de otras reas definidas como de conservacin prioritaria.
Proteccin de los recursos hdricos: evitar la contaminacin de los cuerpos de agua.
Proteccin de especies endmicas y nicas de flora y fauna, segn el diagnstico.
Incendios forestales y su impacto en el entorno: debido a las caractersticas del rea y a las
prcticas de la poblacin para habilitar reas agropecuarias, este aspecto debe ser tratado
permanentemente.
Procedimientos ante la ocurrencia de incendios.
En lo que respecta a la educacin vial, sta deber comprender los siguientes aspectos:
Capacitacin a la poblacin sobre la correcta lectura de la sealizacin colocada.

Enseanza de la utilidad de la presencia de sealizacin en la obra.
Proteccin de la sealizacin vial colocada en la obra.
Proteccin del equipamiento en las paradas.
Enseanza, sobre todo a los sindicatos de transportes, de la lectura de la sealizacin y el
respeto a las velocidades indicadas como parte de la seguridad vial de conductores y de
peatones.
Enseanza sobre el respeto a las barreras de proteccin que impiden el ingreso a la va del
peatn, como parte de la seguridad vial del usuario.
c) Material de apoyo al taller
Para llevar a cabo los talleres se recurrir a la elaboracin de Manuales de Educacin Vial y
Ambiental, diferenciando al receptor final. Es decir, que se debern elaborar manuales tanto para la
poblacin infantil, como para la poblacin adulta del rea. Tambin se disearn afiches para las
escuelas y colegios y otras reas pblicas en las localidades que se encuentran en el rea de
Influencia.
V Personal y equipo
La empresa Contratista es la responsable de la implementacin del programa de capacitacin, a

travs de su equipo socio-ambiental en obra.
La elaboracin de los manuales deber ser realizada por un equipo de diseo bajo la coordinacin
del especialista socio-ambiental del Contratista, con supervisin del especialista socio-ambiental de la
Supervisin.
VI Cronograma de ejecucin
Talleres para la Empresa Contratista y Equipo de Control de Calidad
El primer taller se programar al inicio de las actividades, como una induccin a todo el personal.
Este primer taller deber comprender los siguientes aspectos prioritarios:
Utilidad del uso del Equipo de Proteccin Personal (EPP).

Aplicacin del Plan de Contingencias, simulacros de emergencia y normas bsicas de
primeros auxilios.
Normas de comportamiento en obra y fuera de sta: cdigo de tica y conducta social.
Los siguientes talleres comprendern los dems temas propuestos y se implementarn segn la
planificacin presentada por el Contratista a la Supervisin. Se prev que en cada campamento se
deberan impartir, como mnimo, seis talleres.
Talleres para la poblacin
Los talleres para la poblacin, se realizarn a los tres meses de iniciada la ejecucin de la carretera y
se impartirn peridicamente en unidades educativas seleccionadas a lo largo del tramo, segn la
planificacin presentada por el Contratista a la Supervisin. Se prev que se imparta un taller por
localidad, es decir, aproximadamente 25 talleres.
VII Presupuesto
En el siguiente cuadro, se presentan los montos previstos para la capacitacin ambiental y vial.
Cuadro 0.1: Presupuesto del Programa de Capacitacin

Precio
Descripcin Cantidad Total (US$)
Unitario (US$)
Capacitacin personal de obra
Talleres de induccin (*)
Taller de capacitacin peridicas: 4
campamentos*4 talleres anuales*3 aos 48,00 300,00 14.400,00
Manuales ambientales para personal:
diseo e impresin 3.000,00 5,00 15.000,00
Capacitacin a poblacin del rea de influencia
Manuales ambientales para poblacin:
diseo e impresin (manual para nios y
adultas) 6.000,00 5,00 30.000,00
Afiches 1.000,00 0,40 400,00
Cuas radiales 1,00 5.000,00 5.000,00
Total US$ 64.800,00
*: no existe un costo fijo para este taller, el tiempo del especialista se incluye en el
presupuesto del personal
PAE 002: SEALIZACIN DE CONTROL DE TRNSITO Y AMBIENTAL
I. Objetivos
Dotar de todos los dispositivos y de seales de control del trnsito en las diferentes
zonas y/o frentes de trabajo, de la va en construccin, durante toda la ejecucin de la
Obra.
Guiar la circulacin vehicular a travs de toda la va, en las diferentes zonas y/o reas
de trabajo, las cuales se encuentran afectadas por las diversas actividades de
construccin.
Prevenir las prdidas y los riesgos de accidentes de trnsito y/u otras emergencias,
durante la ejecucin de las diversas actividades a travs de la va de la Obra en
construccin.
Sealizar los sitios ecolgicamente sensibles donde existe corredores o pasos de
fauna silvestre y tambien pasos de ganado.
Proveer una sealizacin de los puentes conservando sus nombres en la lengua local y
su significado en espaol.
II. Alcance
Para todos los diversos trabajos que se ejecuten en la va, acorde a las distintas fases de la
construccin, efectuados directamente y/o a travs de los subcontratistas, de la obra en
general.
Para la etapa de operacin, disear letreros informativos y restrictivos como sealizacin

definitiva
Este Programa ser complementado con sealizacin en las reas prioritarias de

conservacin.
III. Criterios bsicos para el diseo
La sealizacin considerada ser la especificada en el Manual de Sealizacin de la ABC, en

funcin de:
La geometra de la va
Caractersticas topogrficas del terreno
Existencia de centros poblados a lo largo de la carretera
Condiciones climticas que pudieran afectar la visibilidad
IV. Sealizacin Temporal durante la construccin
IV.1 Fases de la ejecucin de la obra a implementar la sealizacin temporal.
a) La remocin de la base granular.

b) La construccin de la base granular.
c) El colocado de la solucin de imprimacin y el riego de liga.
d) El colocado de la mezcla asfltica de la carpeta de rodadura.
e) La construccin de las obras de arte y drenaje (alcantarilla, cunetas, puentes, sub

drenes, muros de contencin, etc.).
IV.2 Disposiciones de trabajo a ser realizadas
Todas las seales y dispositivos de control, que sern utilizados en los diferentes
frentes de trabajo de la va en ejecucin, estarn de acuerdo con el Manual de
sealizacin de la ABC.
Dichos elementos sern colocados antes del inicio de cualquier obra, en la va,
mantenidos adecuadamente durante la totalidad del proceso de la ejecucin de las
mismas. Si los trabajos son por etapas, se colocarn slo los dispositivos
correspondientes a la etapa en ejecucin.
En los casos del control del trnsito durante la noche se utilizarn seales y/o
dispositivos de iluminacin respectivos.
Dichos elementos, contarn con el mantenimiento adecuado es decir, se mantendrn

limpios, legibles y aptos todo el tiempo, siendo reemplazados y/o reparados los que no
renan con tales requisitos.
Estos sern retirados una vez culminadas las labores realizadas en el frente de trabajo.
Se realizar mantenimientos de todos los elemento puestos en la va
IV.3 Materiales de sealizacin temporal
Todas las seales que se utilicen en horas nocturnas debern ser reflectantes o iluminadas.
Cuando la cara completa de la seal est iluminada indicando la forma de la misma, no es
necesaria la reflectorizacin del fondo.
Barricadas
Las barricadas estn formadas por bandas o listones horizontales de longitud de 3 m y ancho
de 0,20 m separados por espacios iguales a sus anchos. La altura de cada barricada debe
tener un mnimo de 1,30 m. Las franjas de las barreras sern alternadamente blancas y
naranjas con una inclinacin de 45 en direccin al lado donde pasa el trnsito. Las franjas
deben ser reflectantes y visibles, en condiciones atmosfricas normales, a una distancia
mnima de 300 m cuando se iluminen con las luces altas de un vehculo normal. Los soportes y
el reverso de la barrera sern blancos.
3.00 m
2.0 cm
2.0 cm
Seales Verticales
El tamao mnimo para las seales preventivas ser de 75 X 75 cm con las letras del mensaje
de 12,5 cm de altura. Eventualmente, podran tener un tamao estndar de 1 x 1 m.
Las seales de prevencin en reas de trabajo temporal debern tener leyendas y ribetes
negros sobre fondo anaranjado. Todas las seales utilizadas de noche debern ser
retroreflectivas, con un material que tiene una superficie exterior lisa y sellada, o iluminadas
para mostrar la misma forma y color tanto de da como de noche. La iluminacin de las
seales puede ser interna o externa.
Las seales utilizadas en zonas de control temporal de trnsito se mueven con frecuencia, por
lo cual dichas seales se cargan y descargan de los vehculos muy a menudo, por lo que
sufren mayor desgaste que las seales permanentes. Por esta razn, se debe prestar mucha
atencin al mantenimiento adecuado de las seales temporales, en lo que respecta a limpieza,
visibilidad y colocacin correcta. Oportunamente se debern reemplazar las seales que han
sufrido desgaste excesivo, se hayan rayado, estn dobladas o que han perdido una cantidad
significativa de retroreflectividad.
Va en Construccin ST 01
Esta seal deber ser colocada para anticipar al conductor la

aproximacin al tramo de carretera que se encuentra bajo construccin
que encontrar ms adelante y est concebida con el propsito de ser
usada como advertencia general. La seal deber tener leyendas y
ribetes negros sobre fondo anaranjado de material retroreflectivo. Se
utilizar de 2 tipos: de 300 m y 500 m.
Trabajos en la va ST 02
Esta seal se emplear para advertir la proximidad al tramo de la va

sometido a trabajos de constructivos dentro de la calzada o zonas
adyacentes. La seal deber tener ribetes negros sobre fondo
anaranjado o amarillo de material retroreflectivo.
Prohibido Adelantar ST 03
Esta seal se emplear para notificar que est prohibido adelantar otros
vehculos en las proximidades de las condiciones de operacin crticas
(incluyendo en los desvos). La seal deber tener franjas rojas sobre
fondo blanco de material retroreflectivo.
Velocidad Mxima ST 04
Esta seal se emplear para notificar la velocidad mxima a que se

puede circular, expresada en kilmetros por hora (KPH), tanto cerca de
zonas pobladas, reas prximas a frentes de trabajo o desvos, as como
en los desvos. La limitacin de velocidad debe aparecer razonable y no
innecesariamente restrictiva, pues los lmites excesivos perjudican la
credibilidad de la sealizacin. Se utilizarn de 2 tipos: 50 KPH y 30 KPH.
Ceda el Paso ST 05
Cuando los trabajos constructivos requieran el cierre de uno de los

carriles, se debe indicar al conductor que deber ceder el paso, cuando
sea necesario, a los vehculos que circulan en sentido contrario. La
seal deber tener leyendas y ribetes negros sobre fondo anaranjado de
material retroreflectivo.
Una Sola Va ST 06
Cuando los trabajos constructivos requieran el cierre de uno de los carriles, se debe advertir al
conductor de tal situacin. La seal deber tener leyendas y ribetes negros sobre fondo
anaranjado de material retroreflectivo.
Proximidad de Banderillero ST 07
La presencia de banderilleros es necesaria, ya que se cerrar uno o

ambos carriles. Se debe advertir a los conductores de la presencia de
personal de control de la circulacin. La seal deber tener ribetes
negros sobre fondo anaranjado de material retroreflectivo.
Banderilleros
Cuando una zona de control de una va es lo suficientemente corta para permitir la visibilidad
entre ambos extremos, el trnsito puede ser controlado ya sea por un solo banderillero o por un
banderillero en cada extremo de la seccin. Cuando se utiliza slo un banderillero, la persona
deber colocarse en el espaldn opuesto a la obstruccin o zona de trabajo, o en una posicin
donde se pueda mantener la buena visibilidad y el control del trnsito en todo momento.
Cuando estos dos objetivos no se pueden lograr con un solo banderillero, se deber controlar
el trnsito con un banderillero en cada extremo de la seccin y uno de ellos deber ser
designado como coordinador. Los banderilleros debern ser capaces de comunicarse
verbalmente o por medio de seales. El uso de radios es muy recomendado an cuando exista
contacto visual, y es obligatorio si el contratista define frentes de trabajo muy largos.
IV.4. Colocacin de seales
Las seales preventivas se colocarn de manera que lleven sus mensajes en la forma ms
efectiva de acuerdo con el diseo y alineacin de la carretera. Estarn ubicadas de tal forma
que el conductor tenga suficiente tiempo para captar el mensaje, reaccionar y acatarlo.
Como regla general, se instalarn al lado derecho de la carretera. Donde sea necesario un
nfasis adicional, se colocarn seales similares en ambos lados de la calzada. Las seales de
prevencin debern colocarse aproximadamente a partir de los 500 m antes de la condicin a
la que se quiere llamar la atencin.
Las barricadas se colocarn normalmente al lado del eje de la va, obstruyendo la calzada en
los carriles en los cuales no debe haber circulacin de trnsito.
La disposicin de las seales preventivas, la ubicacin y distancias que deben cumplirse como
mnimo, se muestran en la siguiente figura:
IV.5. Seguridad de los Trabajadores
La seguridad de los trabajadores que realizan las distintas tareas dentro del rea de trabajo es
de igual importancia que la seguridad del pblico que atraviesa dicha rea. Las reas de
trabajo presentan condiciones temporales que cambian constantemente y que son inesperadas
para el viajero. Adems, estas condiciones del rea de trabajo casi siempre presentan
situaciones que resultan confusas para el conductor. Por ese motivo se crea un grado de
vulnerabilidad an mayor para el personal en o cerca de la va. A continuacin se presentan
elementos clave de la administracin de control de trnsito que debern ser considerados en
cualquier procedimiento para garantizar la seguridad del trabajador:
Adiestramiento - Todos los trabajadores debern recibir adiestramiento sobre como trabajar
cerca del trnsito de tal forma que se minimice su vulnerabilidad. Adems, los trabajadores con
responsabilidad de control de trnsito especfica debern ser capacitados en tcnicas de
control de trnsito y colocacin y uso de dispositivos.
Vestuario de trabajo - Los trabajadores expuestos al trnsito deberan vestir con colores
brillantes, altamente visibles, similares a los que debern utilizar los banderilleros. Como
mnimo, los trabajadores debern usar chalecos retroreflectivos de seguridad, preferiblemente
de color amarillo, anaranjado, amarillo limn fuerte, plateado o blanco retroreflectivo de alta
intensidad, o una combinacin de estos colores.
Iluminacin - Para trabajos nocturnos la iluminacin de las aproximaciones y el rea de trabajo

permiten al conductor una mejor comprensin de las restricciones que se han impuesto. Se
debe tener cuidado para asegurar que la iluminacin no cause deslumbramiento.
Requisitos de los Banderilleros
Debido a que los banderilleros son responsables de la seguridad del pblico y tienen un mayor
contacto con los usuarios con respecto a todos los trabajadores en la zona de trabajo, ellos
debern tener los siguientes requisitos mnimos:
Adiestramiento formal en prcticas de seguridad de control de trnsito.
Buena condicin fsica, incluyendo vista y audicin.
Agilidad mental y la capacidad de reaccionar en caso de emergencia.
Cortesa pero con carcter firme.
Buenas costumbres e higiene.
Vestuario de Alta Visibilidad
Para la jornada diurna el chaleco, camiseta o chaqueta que use el banderillero deber ser de
color anaranjado, amarillo, amarillo limn fuerte o versiones fluorescentes de estos colores.
Para trabajo nocturno las prendas de vestir debern ser retroreflectivas y debern tener una
distancia mnima de visibilidad de 300 m.
Dispositivos para Seales de Mano
Los dispositivos de seales de mano tales como las paletas de ALTO o DESPACIO, luces y
banderas rojas, son utilizadas para controlar el trnsito a travs de zonas temporales de
trabajo. Las paletas de ALTO o DESPACIO, dan al conductor una gua ms efectiva que las
banderas rojas, y debern ser el dispositivo primordial de las seales de mano.
La paleta estndar deber tener 46 cm de ancho, forma octogonal, con letras de por lo menos
15 cm de alto. La paleta deber tener un mango rgido. Esta seal de mano deber ser
fabricada de material semirgido liviano. El color de fondo de la cara con la leyenda ALTO
deber ser rojo con ribetes y letras blancas. Para mejorar la visibilidad, las paletas de ALTO o
DESPACIO pueden ser modificadas para incorporar en la cara que tiene la leyenda con una o
dos luces blancas intermitentes simtricamente colocadas en cualquiera de los lados, o arriba y
abajo de la leyenda ALTO. Esta luz puede ser activada mediante un interruptor de prendido y
apagado. El color de fondo de la cara con la leyenda despacio deber ser anaranjada con
ribetes y letras de color negro. Para uso nocturno la paleta de ALTO o DESPACIO deber
ser retroreflectiva en la misma forma que las seales de trnsito convencionales.
Procedimientos para Seales de Mano
Los siguientes mtodos de sealizacin manual con las paletas de ALTO o DESPACIO
debern ser utilizados:
Para detener el trnsito - El banderillero deber colocarse frente a la corriente de

trnsito y extender la paleta con la seal de ALTO en una posicin estacionaria
con el brazo extendido horizontalmente alejndose del cuerpo. El brazo libre deber
alzarse con la palma de la mano hacia el trnsito que se aproxima.
Para indicar al transito detenido que contine - El banderillero deber colocarse de

frente al trnsito con la paleta de DESPACIO sostenida en una posicin
estacionaria con el brazo extendido horizontalmente alejndose del cuerpo. El
banderillero deber mover la mano libre para indicar al trnsito que contine.
Para alertar o desacelerar el trnsito - El banderillero deber colocarse frente a la

corriente de trnsito y extender la paleta con la seal de DESPACIO en una
posicin estacionaria con el brazo extendido horizontalmente alejndose del cuerpo.
El banderillero deber mover la mano libre hacia arriba y hacia abajo, con la palma
hacia abajo indicando que el vehculo debe ir ms despacio.
Se debern utilizar los siguientes mtodos para el uso de banderas:
Para detener el trnsito - El banderillero deber extender la bandera

horizontalmente sobre el carril de trnsito en posicin estacionaria, con el brazo
extendido horizontalmente alejndose del cuerpo, de tal forma que la totalidad del
rea de la bandera es visible colgando debajo del asta. El brazo libre deber alzarse
con la palma de la mano hacia el trnsito que se aproxima.
Para indicar al transito detenido que contine - El banderillero deber colocarse de

frente al trnsito con la bandera y el brazo hacia abajo con respecto a la visual del
conductor. El banderillero deber mover la mano libre, no la bandera, para indicar al
trnsito que contine.
Para alertar o desacelerar el trnsito - El banderillero deber colocarse frente a la

corriente de trnsito y mover suavemente la bandera, barriendo el espacio entre la
posicin extendida del brazo a nivel del hombro hasta una posicin vertical del brazo
apuntando hacia abajo, sin subir el brazo ms arriba de la posicin horizontal.
El uso de las paletas de ALTO o DESPACIO y las banderas se ilustra en la siguiente figura:
V. Sealizacin Ambiental definitiva
V.1. Paso de Animales
Forma parte del presente programa, la sealizacin ambiental definitiva que tendr la carretera.
Se han diseado dos seales ambientales las de paso de ganado y de paso de fauna silvestre:
P-35 GANADO SUELTO
Se emplea para INDICAR la proximidad a una zona donde existe

la posibilidad de encontrar ganado que cruza o transita por el
camino. Su uso deber limitarse al mnimo posible, procurando
que anticipe lugares donde existan frecuentes invasiones de
ganado.
Se recomienda complementar esta seal con el texto: PASO DE

GANADO.
P-36 ANIMALES EN LIBERTAD
Se emplea para INDICAR la proximidad a una zona donde existen

animales sueltos que viven libres y en cualquier momento pueden cruzar el camino. Los
lugares ms caractersticos son los parques nacionales de reserva
animal.
Se recomienda complementar esta sealizacin con el texto:

PASO DE FAUNA SILVESTRE
Los sectores donde sern colocados estos letrerso son detallados

a continuacin:
SITIO COORD. UTM (WGS 84)

DESCRIPCION
N E N
SAN BUENAVENTURA - TUMUPASA
1 651224 8407279 PASO DE GANADO
2 650576 8407142 FAUNA SILVESTRE
TUMUPASA - IXIAMAS
9 626894 6432971 PASO DE GANADO
SITIO COORD. UTM (WGS 84)

DESCRIPCION
N E N
V.2. Sealizacin en puentes
Se incluye dentro de este programa, la sealizacin ambiental de los puentes que se

construirn en la carretera. Esta sealizacin consiste en la colocacin de los nombres de cada
ro en lengua tacana y su traduccin en espaol.
Actualmente, varios de los ros en el rea del proyecto, cuentan con letreros consignando los
nombres en tacana y en espaol, sto a partir de un emprendimiento propio de las escuelas
localizadas en las poblaciones tacanas, especialmente de Tumupasa. Durante la realizacin de
la primera consulta pblica, la poblacin participante mencion la posbilidad de poder mejorar
esa sealizacin en los puentes con el objeto de realzar la presencia de la etnia tacana en la
zona y como un incentivo positivo para el turismo.
En el siguiente cuadro, se detallan los nombres de los ros en taca, su traduccin al espaol y
las progresivas de los puentes donde deben ser colocados.
NOMBRE DEL PUENTE

SITIO
PROGRESIVA
N
TACANA ESPAOL
1 1+050 Ena Tacuare Rio Ojos Claros

2 2+170 Ena Caijene Ro Caijene
3 6+900 Ena Muri Ro Arroyo Seco
4 11+755 Ena Tuyuhapu Rio Lorito Robusto
5 15+225 Ena Jiruma Rio Canela
6 16+755 Ena Equipari
7 19+100 Ena Muije Rio Almendra
8 25+350 Ena Tsiani Rio Conare
9 26+400 Ena Yuri Rio Fruta silvestre
10 27+350 Ena Duquey Rio Huazo
11 30+330 Ena Idiria Rio Planta Morada
12 32+205 Ena Moa Rio Chima
13 36+760 Ena Chanare
14 41+050 Ena Came Rio Tomate
15 44+640 Ena Sayuba Rio Pia
16 49+640 Ena Mamuque Rio Loma de Piedra
17 51+525 Ena Ebotudhu Rio Mate
18 53+680 Ena Tumupasha Rio Piedras Blancas
NOMBRE DEL PUENTE

SITIO
PROGRESIVA
N
TACANA ESPAOL
19 56+970 Ena Ishaguay Rio Amarillo

20 58+000 Ena Arpuena
21 61+455 Ena Juyare Rio Tropezn
22 62+670 Ena Dere Rio Colorado
23 64+930 Ena Urihuapo Rio Bravo
24 66+855 Ena Debe Rio Negro
25 74+360 Ena Tarene Rio Canilla negra
26 75+300 Ena Tacana Rio Tacana
27 78+180 Ena Jata Cuamarati Rio Hoja de Peta
28 81+680 Ena Cuaca
29 86+025 Ena Najuvida Rio Fuerte
30 90+755 Ena Purera Rio Pollera
31 102+030 Ena Tekeje Rio de caza
32 113+550 Ena Etaca Rio Fuerte Caudaloso
En la siguiente figura se muestra el diseo tipo de los letreros para los puentes, con las
dimensiones generales.
VI Cronograma
Esta sealizacin debe ser colocada una vez se d la orden de proceder y el Especialista
Ambiental del Contratista de manera conjunta con el Especialista Ambiental de la Supervisin
identifiquen las reas de conservacin prioritaria.
VII. Costos
Se detalla en el siguiente cuadro el presupuesto previsto:
Cuadro 0.2: Presupuesto requerido de sealizacin

Precio
Descripcin Cantidad Total (US$)
Unitario (US$)
Sealizacin temporal 48,00 42,81 2.054,98
Sealizacin definitiva 16,00 67,41 1.078,58
Postes para las seales 64,00 47,00 3.008,06
Total US$ 6.141,62
PAE 003: REVEGETACIN Y CONTROL DE EROSIN
El objetivo del Programa de Revegetacin y control de erosin, es el de implementar tcnicas

apropiadas y factibles que contribuyan a evitar y mitigar procesos erosivos en taludes de
terrapln y de corte, a travs de reforestacin, adems de la restitucin vegetal (revegetacin),
durante la construccin del tramo carretero San Buenaventura Ixiamas.
Los objetivos especficos del Programa de Revegetacin son:
Determinacin de criterios tcnicos en base al anlisis de la situacin de reas

susceptibles a erosin.
Determinar las reas a ser revegetadas indicando los mtodos a ser empleados y un
cronograma de implementacin
Identificar las actividades de reforestacin a travs de un trabajo conjunto con las
comunidades del rea
Presupuesto estimado de la implementacin del programa
II. Tcnicas a ser empleadas
A continuacin se detallan los criterios tcnicos empleados en la determinacin de las tcnicas

consideradas en el programa de revegetacin y control de erosin:
Revegetacin y Control de Erosin con Biomanta (Item MA 01)
La erosin de los taludes de un terrapln, que normalmente no afecta la estabilidad general de

la obra, habitualmente se origina en fallas del drenaje superficial; en terraplenes altos y
construidos con suelos muy erosionables el fenmeno puede producirse por la sola accin de
la precipitacin que cae directamente sobre l.
La forma de solucionar esta falla es reparando y/o complementando el drenaje superficial

(considerado en el estudio tcnico) y, en el caso de terraplenes altos, protegiendo el talud para
que arraigue la vegetacin. Se ha considerado la utilizacin de biomantas para la proteccin
de los taludes de terrapln, en alturas aproximadas a 1 m donde se tendr mayor riesgo de
erosin. Debido a las caractersticas del rea del proyecto se considera que en terraplenes de
menor altura ser suficiente la regeneracin natural de vegetacin en los taludes.
Revegetacin y Control de Erosin con Geomanta (Item MA 02)
Se ha identificado que otra rea sensible a la erosin se encuentra en la reas prximas a los
puentes, en los terraplenes de aproximacin, si bien se ha considerado la proteccin mediante
muros de gaviones, tambin ser necesario complementar con la proteccin de geomantas, se
ha considerado la utilizacin de las geomantas principalmente debido a la inclinacin de estos
taludes y la resistencia de la geomanta.
Extendido de tierra vegetal
Otras reas susceptibles a la erosin, son las reas destinadas a campamentos, reas
industriales e instalaciones conexas, que una vez concluida su operacin podran dejar reas
totalmente denudadas lo que podra acelerar la degradacin del suelo, por lo que se establece
que en la fase de abandono se proceder al extendido de tierra vegetal en stas reas a fin de
incentivar la regeneracin vegetal natural. De forma previa al extendido de tierra vegetal, el
contratista, deber escarificar el rea de acuerdo a lo mencionado en el respectivo programa
de abandono de instalaciones.
III. Definicin de reas a Revegetar
El siguientecuadro detalla los sitios identificados para realizar las labores de control de erosion
mediante revegetacin y aplicacin de biomanta y geomanta.
ALTURA LONGITUD AREA (m2) 1 AREA (m2) 2

DESDE HASTA
PROMEDIO (m) (m) carril carriles
0+960 1+080 2,85 120 341,84 683,68
1+900 2+340 2,77 440 1217,96 2435,92
2+960 3+180 1,25 220 275,32 550,64
3+540 3+560 1,19 20 23,80 47,60
4+420 4+440 1,74 20 34,84 69,68
4+780 4+820 1,35 40 54,08 108,16
4+900 4+920 1,27 20 25,48 50,96
5+460 5+500 1,47 40 58,76 117,52
5+700 5+740 1,27 40 50,66 101,32
6+300 6+340 1,01 40 40,52 81,04
6+880 6+900 3,73 20 74,50 149,00
7+380 7+460 1,66 80 133,14 266,28
7+720 7+760 1,21 40 48,40 96,80
8+080 8+220 1,57 140 219,82 439,64
8+420 8+460 1,34 40 53,56 107,12
8+860 8+920 1,07 60 64,00 128,00
10+420 10+460 1,51 40 60,50 121,00
11+740 11+780 4,13 40 165,22 330,44
11+840 11+860 1,16 20 23,24 46,48
12+120 12+380 1,42 260 368,18 736,36
12+640 12+680 1,63 40 65,00 130,00
13+040 13+060 1,67 20 33,42 66,84
13+820 13+840 1,44 20 28,74 57,48
14+060 14+100 1,07 40 42,88 85,76
14+200 14+220 1,72 20 34,40 68,80
14+640 14+680 1,36 40 54,26 108,52
15+080 15+160 1,39 80 111,14 222,28
15+200 15+220 4,16 20 83,26 166,52
16+320 16+380 1,19 60 71,64 143,28
16+540 16+700 1,92 160 307,42 614,84

DESDE HASTA
16+720 16+760 1,88 40 75,12 150,24
18+660 18+720 1,36 60 81,66 163,32
18+860 18+900 1,12 40 44,62 89,24
18+980 19+400 3,42 420 1436,26 2872,52
20+960 20+980 1,63 20 32,54 65,08
21+340 21+460 1,16 120 138,94 277,88
21+720 21+780 1,32 60 79,44 158,88
21+940 21+980 1,59 40 63,62 127,24
24+280 24+320 1,64 40 65,58 131,16
25+320 25+380 2,40 60 144,06 288,12
26+760 26+780 1,05 20 21,04 42,08
27+020 27+080 1,25 60 75,30 150,60
27+300 27+340 3,19 40 127,48 254,96
27+560 27+600 1,37 40 54,64 109,28
28+100 28+140 1,97 40 78,74 157,48
28+740 28+800 1,71 60 102,70 205,40
29+560 29+580 2,35 20 47,04 94,08
30+300 30+340 3,93 40 157,20 314,40
31+420 31+480 2,00 60 120,08 240,16
32+240 32+280 1,75 40 69,96 139,92
32+660 32+840 1,56 180 280,44 560,88
32+880 32+940 3,71 60 222,36 444,72
34+580 34+740 1,62 160 259,66 519,32
35+080 35+100 1,07 20 21,48 42,96
36+340 36+860 3,00 520 1560,10 3120,20
37+200 37+220 1,04 20 20,70 41,40
38+060 38+120 1,76 60 105,90 211,80
39+160 39+180 1,36 20 27,12 54,24
39+480 39+500 1,74 20 34,72 69,44
40+740 41+080 2,06 340 700,16 1400,32
32+020 32+060 1,36 40 54,32 108,64
44+600 44+680 3,79 80 303,30 606,60
47+000 47+020 1,06 20 21,28 42,56
49+260 49+700 2,81 440 1237,14 2474,28
50+480 50+560 1,74 80 139,18 278,36
51+080 51+820 2,86 740 2113,92 4227,84
52+180 52+280 1,69 100 169,32 338,64
52+360 52+980 3,72 620 2307,36 4614,72
53+600 54+140 1,94 540 1048,86 2097,72
54+380 54+420 1,62 40 64,70 129,40
54+880 55+020 1,96 140 274,92 549,84
56+800 57+300 3,80 500 1901,86 3803,72
57+420 57+500 2,02 80 161,62 323,24
57+680 57+900 1,95 220 428,02 856,04
57+940 57+980 4,37 40 174,70 349,40

DESDE HASTA
61+300 61+500 2,71 200 542,82 1085,64
62+000 62+040 1,46 40 58,22 116,44
62+580 62+620 4,58 40 183,14 366,28
63+240 63+280 1,62 40 64,86 129,72
64+280 64+320 2,05 40 82,16 164,32
64+500 65+340 3,12 840 2619,72 5239,44
66+720 66+740 1,01 20 20,20 40,40
66+740 67+000 2,72 260 707,65 1415,30
67+800 67+900 1,54 100 154,16 308,32
68+800 68+860 1,31 60 78,72 157,44
69+480 69+540 1,58 60 94,92 189,84
69+800 69+820 1,46 20 29,18 58,36
71+120 71+180 2,40 60 144,06 288,12
71+440 71+500 1,07 60 64,44 128,88
71+600 71+620 1,01 20 20,28 40,56
71+960 72+020 2,16 60 129,56 259,12
72+480 72+500 1,80 20 36,06 72,12
74+260 74+300 5,44 40 217,70 435,40
74+340 74+640 1,95 300 584,24 1168,48
75+120 75+360 3,25 240 779,54 1559,08
77+960 78+420 2,78 460 1279,82 2559,64
81+260 81+920 2,75 660 1814,84 3629,68
82+660 82+800 2,34 140 327,06 654,12
83+060 83+100 1,57 40 62,94 125,88
85+180 85+300 1,19 120 142,62 285,24
85+700 86+280 2,36 580 1366,44 2732,88
86+520 86+580 1,36 60 81,88 163,76
89+300 89+360 1,73 60 103,76 207,52
90+620 90+820 2,88 200 575,38 1150,76
91+700 91+740 1,34 40 53,72 107,44
93+860 93+940 1,75 80 139,78 279,56
94+920 94+940 1,38 20 27,56 55,12
96+100 96+160 1,29 60 77,22 154,44
96+620 96+720 1,45 100 145,30 290,60
97+280 97+300 1,25 20 24,96 49,92
98+300 98+420 1,84 120 221,14 442,28
98+840 98+860 1,34 20 26,88 53,76
98+880 98+940 1,45 60 86,80 173,60
99+580 99+660 1,12 80 89,72 179,44
99+820 99+900 1,06 80 84,46 168,92
100+280 100+400 1,46 120 175,77 351,55
100+580 100+760 1,46 180 263,66 527,32
100+980 101+040 1,04 60 62,16 124,32
101+880 101+980 8,73 100 873,46 1746,92
103+240 103+320 1,03 80 82,26 164,52
110+160 110+180 1,12 20 22,32 44,64
113+200 113+480 2,61 280 730,02 1460,04
Cuadro 1. Revegetacin y Control de Erosin con Biomanta
AREA DE
PUENTE NOMBRE PROGRESIVA LUZ (m) PROTECCIN
(m2)
N 1 Tacuare 1+048 61,85 828,72
N 2 Caijene 2+197 91,85 828,96
N 3 Chanare 36+742 162,47 1056,35
N 4 Caime 41+049 35,60 1677,60
N 5 Sayuba 44+659 66,85 1661,92
N 6 Mamuque 49+642 91,85 1645,24
N 7 Ebotudhu 51+530 81,23 1267,90
N 8 - 52+761 81,23 2044,35
N 9 Ishaguay 56+934 105,67 1508,64
N 10 Juyare 61+409 71,23 1500,29
N 11 Hurihuapo 64+904 81,22 1511,75
N 12 66+822 61,23 1481,09
N 14 Tacana 75+264 61,22 1300,14
N 15 - 78+084 61,23 1497,85
N 16 Cuaca 81+574 26,52 1284,52
N 17 - 85+935 71,23 1511,08
N 18 Enapurera 90+667 72,19 1447,67
Cuadro 2. Revegetacin y Control de Erosin con Geomanta
TRAMO DESCRIPCIN AREA (Ha)

Campamento 7,5
San Buenaventura - Tumupasa
Areas Industriales 15
Campamento 8,6
Tumupasa - Ixiamas
Areas Industriales 7,5
Cuadro 3. Extendido de Tierra Vegetal
IV. Reforestacin de reas de trabajo
Con el objetivo de restituir el paisaje del rea de Influencia Directa, se propone reforestar las
siguientes reas con las correspondientes consideraciones:
reas de trabajo: se han considerado los cuatros campamentos. Cabe indicar que
dependiendo de la regin que se seleccione para la instalacin del campamento, es posible
que en algunos casos no se requiera de esta reforestacin. Asimismo, se considera que de las
reas previstas para los campamentos, slo se utilizar fsicamente el 50% como mximo, por
lo que se prev este porcentaje para los clculos correspondientes.
reas habilitadas para caminos de desvo: debido a que se debern habilitar caminos de
desvo mientras se ejecute la carretera, se ha contemplado que se requerir
aproximadamente una va paralela a lo largo de toda la carretera. En muchos casos, estas
vas se convertirn en reas de prstamo lateral. Segn el Numeral 3.10.2.2 de la Descripcin
del Proyecto, se han previsto 91.965 km de prstamo lateral que se realizarn en el lado
oeste de la carretera, por lo que slo se considerarn 21.685 km para la reforestacin con un
ancho de 20 metros.
Caminos de acceso que deben ser cerrados para evitar el ingreso a reas ambientalmente
sensibles: en el caso que se hayan habilitado sendas o caminos que permitan el acceso a
reas sensibles, estos debern ser reforestadas inmediatamente despus de ser utilizados de
manera que se reduzca la probabilidad de acceder a reas sensibles por estas vas.
Caminos de acceso a bancos de prstamo: a pesar que no se han previsto la apertura de
nuevos caminos de acceso a los bancos de prstamos aluviales, como se indica en el Numeral
3.10.2.3 Accesos a los Sitios de Prstamo, stos actualmente existen. Si la Supervisin
Ambiental considera que estos accesos deben ser cerrados, se deber considerar la
reforestacin de los mismos de manera que impida el paso despus de concluida la
construccin.
IV. 1 Metodologa de aplicacin
Para realizar el trabajo de reforestacin, se tomarn en cuenta los siguientes criterios:
Las especies para la reforestacin ser definida por el Especialista forestal/agrnomo del
Contratista previa autorizacin de la Supervisin. Es necesario que las especies
seleccionadas para reforestacin sean nativas y se consideren segn las caractersticas de
los diferentes sub tramos.
Se colocar la primera hilera a 20 m de distancia del offset, y la segunda hilera a 5 m de
distancia de la primera hilera, considerando que exista una distancia de 5 m entre especies, a
tres bolillos. De acuerdo a esta colocacin, se concluye que en una hectrea se requerirn
aproximadamente 400 plantines para la reforestacin.
Los plantines deben ser mantenidos apropiadamente hasta la poca propicia para su
trasplante (poca hmeda), con la finalidad de favorecer un adecuado prendimiento y
establecimiento en el sitio definitivo.
Los hoyos deben tener dimensiones de 100x100x100 cm, dispuestos de forma longitudinal
(lado a lado), para favorecer una mejor retencin de humedad, el responsable de
revegetacin deber verificar esa necesidad. Realizar los hoyos con
anticipacin, preferentemente en das muy hmedos.
7-1 EEIA P P M
Durante el trasplante, se deber tener el cuidado de disponer correctamente el pan de tierra

del plantn y la verticalidad de la raz principal, adems de conservar la profundidad del
plantn a la altura del cuello, apisonando luego el sustrato alrededor del mismo. Estos
cuidados son importantes para garantizar el desarrollo ptimo de los plantines.
Posteriormente, se puede cubrir el rea del hoyo, con sustrato del lugar.
Aplicar bastante riego para favorecer el prendimiento.
IV.2 Operacin de un vivero
Para realizar la reforestacin, se propone contar con un vivero en el rea, que proporcione no slo los
plantines para la reforestacin, sino tambin macollos o semillas para los trabajos de
revegetacin.
El objetivo del vivero es producir plantines de las especies requeridas para efectuar los trabajos de
revegetacin y reforestacin.
El segundo objetivo y, no menos importante, es que las poblaciones y localidades que se

encuentran en el rea de Influencia Directa de la carretera, participen en la construccin,
brindando el servicio del vivero y que adems participen en la ejecucin misma de la revegetacin y
reforestacin de manera de apropiarse del proyecto.
De la misma manera, como se indic en el Programa de Rescate de Flora, en muchos casos, se

prev efectuar el rescate de rboles o especies que deben ser acogidos temporalmente en un vivero
y, posteriormente, debern ser plantados en las reas designadas nuevamente.
Se ha identificado que la localidad de Tumupasa, cuenta con un vivero1con las condiciones

adecuadas, de manera que este pueda proporcionar los plantines y macollos necesarios para la
reforestacin y revegetacin del rea.
Para ello, tanto la empresa Contratista como las autoridades designadas de la comunidad de
Tumupasa, debern firmar un convenio en el cual se comprometan entre partes a las siguientes
mnimas condicionantes:
La empresa Contratista se compromete a adquirir los plantines que requiera del vivero de
Tumupasa con un precio definido en contrato y consensuado entre partes.
EL vivero de Tumupasa se compromete a proporcionar en los plazos establecidos en el
contrato los plantines que la empresa requiera.
El vivero de Tumupasa se compromete a recibir temporalmente especies que sern
plantadas nuevamente, y por ello recibir un pago adicional consensuado entre partes.
El Especialista forestal/agrnomo del Contratista ser el encargado de verificar que los
plantines y las especies que se encuentran en el vivero, cumplen con las condiciones
necesarias para lograr resultados positivos en los trabajos de revegetacin y reforestacin.
7-2 EEIA P P M
V. Especificaciones del Programa de Revegetacin y Control de Erosin
El programa de Revegetacin y Control de Erosin contempla 3 tcnicas, cuyas

especificaciones tcnicas para su ejecucin se encuentran en el Apndice 10.
Para la implementacin del Programa de Revegetacin y Control de Erosin, el Contratista

deber contar con un ingeniero agrnomo/forestal que ser el responsable de llevar
adelante este Programa.
Adicionalmente, se propone que el personal que realizar las labores de campo, sea contratado
en las localidades que se encuentran sobre la carretera. Para ello el Especialista
agrnomo/forestal del Contratista junto con el Especialista social deber convocar a los
pobladores interesados, segn el cronograma de trabajo del Programa de Revegetacin y
Reforestacin.
Previo al inicio de las actividades el personal contratado de las comunidades deber recibir una
capacitacin en las metodologas de revegetacin y reforestacin propuestas.
VI. Presupuesto
Bajo los criterios expuestos se ha procedido a efectuar un presupuesto estimado del costo de
estos trabajos segn las metodologas propuestas. Los precios unitarios de cada una de las
actividades y sus especificaciones tcnicas se adjuntan en el Apndice 11. En el Cuadro N 4
se detalla el presupuesto estimado de los trabajos de Revegetacin y Control de erosin:
COSTOS PROGRAMA DE REVEGETACIN Y CONTROL DE EROSIN

Precio Unitario San Buenaventura - Tumupasa Tumupasa - Ixiamas San Buenaventura - Ixiamas
Descripcin Unidad
($us)
Costo Costo Costo Total
($us) ($us) ($us)
m2
Erosin con Biomanta 11,74 33.520,92 393.602,64 39.216,48 460.479,97 72.737,40 854.082,61
m2
Erosin con Geomanta 12,23 11.011,04 134.654,01 13.043,03 159.503,21 24.054,07 294.157,22
PAE 003 - 3 Extendido de tierra vegetal Ha 657,08 22,50 14.784,39 16,10 10.579,05 38,60 25.363,44
TOTAL PROGRAMA DE REVEGETACIN Y CONTROL DE EROSIN 543.041,04 630.562,23 1.173.603,27
Cuadro 4. Presupuesto del programa de revegetacin y control de erosin

Por otro lado, en el siguiente cuadro, se presentan las cantidades y costos para la
implementacin del programa de reforestacin, con las siguientes consideraciones:
No se incluye la participacin del ingeniero agrnomo/forestal que ya

ha sido considerada en el Programa de Rescate de Flora.
El costo de la mano de obra local est incorporado en el costo
de la colocacin de los plantines.
El costo de los plantines considera los gastos de operacin del vivero.
7-3 EEIA P P M
CAMPAMENTOS REA DISPONIBLE SUPERFICIE A Total en Precio unitario Total en US$.

(Aprox.) REFORESTAR Ha plantines (US$/plantn)
Tramo San Buenaventura Tumupasa
Campamento 1 4,70 2,35 940,00 7,00 6.580,00
Campamento 2 7,50 3,75 1.500,00 7,00 10.500,00
Tramo Tumupasa Ixiamas
Campamento 3 6,80 3,40 1.360,00 7,00 9.520,00
Campamento 4 8,60 4,30 1.720,00 7,00 12.040,00
REAS HABILITADAS LONGITUD SUPERFICIE A Total en Precio unitario Total en

PARA DESVIOS REFORESTAR Ha plantines US$.
Desvo de 5 metros
21.685,00 10,84 4.337,00 7,00 30.359
de ancho
Accesos que deben

ser cerrados 2.168,50 1,08 433,70 7,00 3.035
TOTAL EN US$. 72.034

Cuadro 5: Presupuesto adicional al Programa de Revegetacin y control de erosin ,90
El total del presuspuesto previsto para la aplicacin del Programa de Revegetacin y Control de
erosin, incluyendo el Programa de Reforestacin es de 1.245.638,17 $us.
VI Cronograma
Al final del presente captulo se presenta el cronograma tentativo de ejecucin de las obras del
Programa de Revegetacin y Control de Erosin. Cabe indicar que dado que no se conoce con
certeza cuando podran iniciarse los trabajos propuestos ya que el inicio depende de muchos
factores entre ellos la aprobacin del financiamiento, se ha visto por conveniente que por las
caractersticas de los trabajos a ejecutar los cuales estn muy relacionados con los periodos de
estiaje y de lluvia, se propone un cronograma de actividades relacionado a estos dos periodos
relevantes del ao.
Por otro lado, la actividad de reforestacin se iniciar una vez que se liberen los campamentos y
reas de trabajo. Dado que esta actividad requiere de trabajos previos, se propone el
siguiente cronograma:
CRONOGRAMA DE
REFORESTACIN
AO N1 AO AO AO N4
Actividad N2 N3
M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A
Contrato
7-4 EEIA P P M
CRONOGRAMA DE
REFORESTACIN
AO N1 AO AO AO N4
Actividad
M J J A S O N D E F M A M N2
J J A S O N D E F M A M N3
J J A S O N D E F M A
aprovisionamiento
de material
vegetal y
desarrollo de
plantines
Desarrollo
plantines
Capacitacin del
personal contratado
en las comunidades
Entrega plantines
Preparacin del
terreno (hoyos+
marcacin)
Trasplante (rea
definitiva)
Labores culturales
VII Seguimiento al Programa
Para efectuar seguimiento y supervisin a los trabajos de Revegetacin propuestos se requerir

la participacin de un Ingeniero Agrnomo especialista en el rubro, durante la ejecucin de
dichos trabajos y a tiempo completo, la participacin de este est contemplada dentro del Plan
de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, que se propone en el presente documento.
VIII Recomendaciones
La fragilidad de los ecosistemas, Presupuesto Total del Programa de Revegetacin,

temas presentes en el rea de influencia de la carretera, determina que las actividades
a implementarse sean tendientes a minimizar laboreos en las reas propuestas,
muchas de las cuales, no solo requieren contar con una cobertura vegetal con fines de
proteccin, sino tambin con fines paisajstico y ecolgico ambientales, bajo la premisa
de atenuar mayores impactos a los ecosistemas.
Un adecuado seguimiento a la dinmica de los procesos de estabilidad primero y luego

de restitucin vegetal, son muy importantes para garantizar una adecuado desarrollo de
los procesos planteados por lo que la participacin en el proceso de un especialista en
restitucin vegetal, es importante.
Uno de los componentes que debera ser ineludible en la construccin de obras de gran
magnitud, es precisamente el componente comunicacional, mediante campaas de
7-5 EEIA P P M
informacin directa y relacionamiento con los pobladores del rea de influencia con el
empleo de medios de comunicacin de la zona, para llegar de manera sencilla pero
eficaz a la poblacin involucrada, donde el objetivo no solo debe ser informativo, sino
mas bien educativo, concretndose tambin talleres participativos de toda ndole.
7-6 EEIA P P M
.y evaluacin de
Seguimiento de
Extendido de tierra
Escarificacin de
requeridas en
condiciones de humedad
el caso de no contarse con
Riego de los tratamientos, en
en geomantas
,fijacin
Colocacin y siembra
en biomantas
,fijacin
Colocacin y siembra
geomantas
para el tratamiento con
Preparacin de superficies
biomantas
para el tratamiento con
Preparacin de superficies
material
de escombros u otro tipo de
reas
,retirado a ser tratadas
Acondicionamiento de las
prstamo
descape de bancos de
Acopio de tierra vegetal del
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Enero
Diciembre
Noviembre
ACTIVIDADES
poca de Lluvia
Seca
CRONOGRAMA
7-7 EEIA P P M
PAE 004: PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA), contempla las afectaciones que surjan
como consecuencia de la construccin de la Carretera, para la implementacin de programas
sociales de apoyo, por lo que se incluye, el PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
(PRC) orientado a promover acciones para potenciar los impactos positivos y prevenir mitigar
los impactos negativos emergentes del proyecto, adems de incentivar programas de
desarrollo centrados en el ser humano y en la satisfaccin de sus necesidades bsicas. El PRC
debe desarrollar sus actividades en todas las poblaciones y comunidades del rea de influencia
de la carretera, a travs de sus componentes dirigidos a objetivos especficos.
El Programa de relaciones comunitarias se constituye en:

El eje articulador de la informacin generada en el proyecto
El facilitador de la comunicacin entre diferentes actores
Un proceso de acompaamiento social al proyecto de construccin de la carretera
El mediador en la solucin de conflictos a los impactos socio-ambientales en el proyecto
El apoyo a la generacin de empleo
El Programa de Relaciones Comunitarias tiene por objetivo establecer las bases para una
adecuada relacin entre los diferentes actores sociales, tanto pblicos, como privados
involucrados en la construccin de la carretera y que coadyuve a que el proyecto carretero sea
ejecutado sin retrasos por conflictos sociales, debido a la falta de comunicacin y
relacionamiento entre las partes.
Para facilitar el desarrollo de los componentes se propone los siguientes objetivos:
Establecer un sistema de relaciones adecuadas entre autoridades y comunidades con la
Administradora Boliviana de Carreteras.
Generar un clima favorable para la ejecucin de la obra.
Promover la participacin de la poblacin en la vigilancia de las medidas socio-
ambientales.
Prevenir y mitigar los impactos socioeconmicos negativos generados por la ejecucin y
operacin de la obra.
Crear las condiciones sociales para que los impactos positivos se produzcan y
Beneficien a las comunidades locales.
El PRC es el eje articulador de la informacin generada, es el facilitador de la comunicacin
entre todos los diferentes actores, es el mediador en la solucin de los conflictos, es el apoyo,
en la generacin y puesta en comn de las estrategias que contribuyan a disminuir los impactos
negativos y a potenciar los positivos, con vistas facilitar la elevacin de la calidad de vida de la
poblacin que tiene su asiento a lo largo de la carretera en construccin.
En el marco de los principios de participacin, democracia y equidad consciente, desarrollar un

proceso de acompaamiento social permanente y sostenido a la construccin de la carretera,
con el propsito de disminuir los impactos negativos a los ecosistemas y al medio sociocultural
de la regin, potenciar los impactos positivos y facilitar procesos de desarrollo participativo, que
los diferentes actores lleven adelante con responsabilidad y sin que se lesionen sus derechos.
7-8 EEIA P P M
II. Pblico Meta del Programa
Las acciones del Programa de Relaciones Comunitarias tendrn caractersticas especficas

segn los pblicos meta a que se dirige. En todos los casos, son pblicos ubicados en el rea
de influencia directa de las obras de construccin de la carretera.
Instituciones pblicas como la Sub-prefectura de la Provincia Iturralde, autoridades de los
Municipios de San Buenaventura e Ixiamas, sub-alcaldas y corregidores.
Autoridad del Parque Nacional rea Natural de Manejo Integrado (PN - ANMI) Madidi:
Director del PN ANMI de Madidi.
Autoridades Originarias de los Takanas y otras comunidades indgenas que se
encuentran dentro del rea de Influencia de la carretera.
Agentes comunitarios, profesores, sindicatos y trabajadores, organizaciones campesinas
indgenas, asociaciones gremiales, productores.
Organizaciones sociales como Comits de Vigilancia, Organizaciones Territoriales de
Base (OTBs) y asociaciones de productores, federacin de campesinos, entre otros.
Organizaciones como Wild Conservation Society (WCS), Conservation International (CI) y
CARE Internacional Bolivia.
Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) a travs de los fiscales tcnicos y
ambientales del proyecto.
Empresa Contratista contratada para la ejecucin de la carretera.
Empresa Consultora contratada para la Supervisin de la Ejecucin del proyecto.
Forma: Visitas a localidades en el rea de influencia del proyecto: reuniones, debates,
exposiciones, entrevistas, difusin a travs de medios de comunicacin locales. Contactos con
las autoridades, lideres locales y otros.
Recursos de apoyo: Videos, boletines de informacin, afiches y otros materiales impresos.
III. Bases Conceptuales de la Estrategia del PRC
Se define para fines de la ejecucin del PRC, dos ejes fundamentales:

La investigacin- Accin Participativa.
La participacin social
La investigacin Accin Participativa
Entendida como un mtodo que permite investigar los problemas, planificar y ejecutar
soluciones de manera participativa.
Investigacin: conocer todo lo relacionado con el rea de intervencin del programa, las
caractersticas, condiciones, dimensiones y actores de los problemas y conflictos en la zona
constructiva. Buscar tener conocimientos sobre la situacin social desde el punto de vista de la
poblacin que vive en el lugar, sus representaciones y actuaciones del entorno donde se
construir la carretera
Accin: por que es necesario vincular el conocimiento a la accin, desarrollando un proceso de

gestin, para producir cambios a la situacin social encontrada, evaluando la magnitud de la
afectacin al grupo o poblacin, su origen y el grado de intensidad del conflicto.
Participativa: por que este proceso exige la participacin de todos los actores involucrados,
tomar en cuenta su visin de la realidad y de los conflictos, su dimensin cultural, generando
procesos de apoderamiento en aquello grupos objetivo, que les permita posteriormente
7-9 EEIA P P M
desarrollar procesos autnomos productivos para la solucin de problemas de su entorno,

ahora y cuando no est ya el programa.
Participacin Social
Para la presente propuesta se parti de la comprensin de que Participar es una actividad

eminentemente colectiva, que implica tomar parte en la realizacin de algo, que implica poseer
cierta capacidad de poder o influencia en una decisin.
Al ser una actividad eminentemente colectiva, exige la creacin de mecanismos que

proporcionen espacios, donde los involucrados puedan dar y recibir informacin, opinar, dar
ideas, discutir y analizar propuestas y proponer acciones con aporte propio.
Tomar parte en algo, implica involucrarse, tomar partido en ese algo con sus resultados y
consecuencias. Ese tomar parte debe ser voluntario e intencional, lo que exige un nivel de toma
de conciencia, individual y colectiva.
IV. Descripcion del Programa
El PRC esta compuesto por tres componentes:

Comunicacin, informacin y tratamiento de conflictos
Generacin de empleo
Educacin Ambiental y Vial
COMUNICACIN INFORMACIN Y TRATAMIENTO DE CONFLICTOS
Objetivo:
Conocer en profundidad el contexto en el que se ejecuta el proyecto para y ajustar
estrategias, objetivos y plan de accin.
Controlar de manera inmediata la situacin de convulsin encontrada en la zona
Generar procesos de comunicacin con la Administradora Boliviana de Carreteras sobre
la realidad del proceso de ejecucin e impactos de la obra y sobre las estrategias de
comunicacin desarrolladas.
Establecer un sistema de relaciones entre la Administradora Boliviana de Carreteras,
autoridades locales, empresas constructoras y supervisin para el buen desarrollo de la
obra.
Facilitar estrategias y procesos de concertacin, y la ejecucin de acuerdos, que posibilite
el adecuado tratamiento de problemas.
Acciones que deben desarrolladas:
Desarrollo de investigaciones de campo: Lnea de Base y Diagnstico Agropecuario.
Relacionamiento con todos los actores que intervienen en el proceso para recopilar
informacin
Observacin de actitudes y comportamientos de los principales actores del proceso.
Reuniones de anlisis con poblaciones y autoridades en conflicto
Implementar la estrategia de tratamiento de conflictos
Desarrollar procesos comunicacionales, hacia la poblacin y autoridades.
Preparacin de documentos de planificacin y organizacin del proceso de ejecucin
para cada componente.
7-10 EEIA P P M
Investigacin y Tratamiento de Conflictos
Para la atencin de este componente se deben realizar las siguientes actividades:

Concertacin
Reuniones
Seguimiento
Coordinacin
Atencin de Demandas
Medio de Verificacin
Cobertura
Espacial: El Programa de Relaciones Comunitarias debe abarcar dos municipios San

Buenaventura e Ixiamas, incluyendo a la Variante de Tumupasa a lo largo del rea de
influencia directa de la carretera.
Poblacional: Debe cubrir a Gobiernos Municipales, Lderes de Organizaciones Cvicas,

Comunales y organizaciones Indgenas, maestros de Unidades Educativas, estudiantes y toda
la poblacin que se encuentre en el rea de influencia de la carretera.
Instrumentos de Apoyo
Para facilitar las entrevistas, se deber utilizar guas que orientaran al entrevistador, con
preguntas abiertas para que el entrevistado pueda expresarse con libertad.
Las preguntas deben hacer referencia a la situacin del proyecto en el da a da de la
construccin.
Se deber usar grabadoras, filmadoras y otros aparatos que permitan facilitar el trabajo
del entrevistador y contar de sta manera con un testimonio oral completo del
entrevistado.
Procesamiento de la Informacin
Inicialmente se deber identificar a los entrevistados, y efectuar un modelo de informe
mas el cuadro con el resumen para colocar observaciones y resultados en cada una de
las entrevistas.
Elaborar las conclusiones en un informe mensual con las entrevistas y remarcando lo
mas importante para la atencin de las observaciones si amerita por las autoridades e
involucrados que correspondan en el proyecto vial.
GENERACIN DE EMPLEO
El Programa de Relaciones Comunitarias completar su labor a lo largo de la carretera, con el

seguimiento las condiciones laborales de los trabajadores, y verificara la situacin de los
trabajadores de manera permanente, en cumplimiento del trabajo responsable que debe
ejecutar.
El Componente de Apoyo a la Generacin de Empleo, debe ingresar al proyecto y conocer la

realidad de la situacin para su ejecucin y cumplimiento de metas del componente, el
especialista a cargo considerara la necesidad en el marco de la flexibilidad que ofrece el trabajo
social en sta rea, de ampliar las acciones al Seguimiento de las Condiciones Sociolaborales
en la ejecucin del Proyecto.
Objetivos
7-11 EEIA P P M
El objetivo fundamental es apoyar, coordinar y facilitar la contratacin de mano de obra local, el

presente informe consiga informacin al respecto y en relacin a las acciones dirigidas al
seguimiento de las condiciones de trabajo, se ha tendido logros importantes, trabajo para el que
se coordin con la inspectora del trabajo para que ejercite sus competencias en exigir el
cumplimiento de las normas legales vigente al respecto, con un solo propsito coadyuvar al
cumplimiento de los derechos de los trabajadores, como una estrategia del componente, para
lograr cambios esperados en la Contratista. Adems se tienen los siguientes objetivos:
Se debe gestionar el proceso de contratacin de mano de obra
Se debe coordinar con los contratistas la contratacin de mano de obra local
Se debe Definir en coordinacin con la empresa los procedimientos de seleccin y
contratacin de mano de obra.
Se debe Observar en situ las condiciones de trabajo en las que se desarrolla el proyecto.
Se debe apoyar con informacin objetiva a la Fiscalizacin y Supervisin, sobre la
situacin real y proponer correctivos en caso necesario, para la empresa que no cumpla
con sus obligaciones enmarcadas en disposiciones legales vigentes en el pas.
Se debe desarrollar una conciencia ambiental en los trabajadores y en la poblacin del
rea de influencia de la carretera, que contribuya a mitigar los impactos socio
ambientales negativos del proyecto
Apoyo a la Generacin de Empleo
Apoyar a la poblacin en la oferta de bienes y servicios a los contratistas y su personal,
en el marco de los requerimientos del proyecto.
Dimensionar los alcances de la oferta de trabajo satisfecha por el proyecto.
Desarrollar acciones de seguimiento y evaluacin de las condiciones sociolaborales
ofrecidas por la empresa, para proponer correctivos.
Condiciones Fundamentales del componente
Condiciones de Trabajo que deben ser observadas:
Se debe revisar peridicamente todas las condiciones de trabajo adecuadas que contemplan:
Ropa de trabajo
Transporte
Condiciones de la vivienda (campamentos)
Condiciones de alimentacin
Seguridad Social
Pago de salarios y horas extraordinarias
Condiciones de Seguridad en el trabajo:
Se debe revisar que la Empresa Contratista brinde a sus trabajadores seguridad industrial
adecuada de acuerdo a lo establecido en las leyes y para el la construccin de una carretera
pendiendo especial atencin por la diversidad de actividades constructivas desarrolladas en la
obra vial, por lo cual la Empresa Contratista debe dotar del equipo adecuado, la ropa de trabajo,
materiales, etc.
Condiciones de vivienda (campamentos):
Se debe inspeccionar que los campamentos deben estar localizados en lugares alejados de
poblados, evitar alteraciones serias al ambiente buscando reas ya intervenidas en lo posible,
cumpliendo con las mnimas condiciones de habitabilidad, iluminacin, servicios bsicos, y
otros.
7-12 EEIA P P M
Condiciones de alimentacin:
Se debe inspeccionar las condiciones de alimentacin que deben brindar la Empresa

Contratista como la Supervisin a sus trabajadores. La higiene en el preparado, la manipulacin
de los alimentos, el almacenaje y conservacin de los alimentos. Revisar el tipo de alimentacin
y el cumplimiento de horarios.
Condiciones de transporte de los trabajadores de la obra:
Se debe revisar permanentemente que para el traslado de los trabajadores se use el tipo de
transporte adecuado para su movilizacin al trabajo de acuerdo a lo estipulado en la Ley
General del Trabajo.
Condiciones de Seguridad Social:
Se debe revisar que la Empresa Contratista y Supervisin de acuerdo a las leyes para que sus
trabajadores cuenten con Seguro de Salud, donde la atencin de salud debe ser adecuada
cumplir con todas las demandas mdicas y especialidades con exmenes, diagnostico y
tratamiento cuando se requiera y en instalaciones aceptadas por el Ministerio de Salud.
Asimismo la atencin de emergencias en necesidad garantizada durante toda la ejecucin de la
obra
Cancelacin de salarios y otros:
Se debe revisar permanentemente que la Empresa Contratista y Supervisin debe garantizar y

pactar a sus trabajadores salarios adecuados con contratos claros y equitativos para ambas
partes, de acuerdo a la Ley General de Trabajo. En relacin a las horas extraordinarias deben
estar claramente establecidos en el Contrato de Trabajo para evitar explotacin por este
concepto. Se debe controlar y solicitar planillas a los administradores de las empresas para
evitar abusos.
EDUCACIN AMBIENTAL Y VIAL
El Programa de Relacionamiento Comunitario PRC, tiene como uno de sus componentes ms

importantes, la educacin ambiental y vial, en este marco se debe brindar informacin,
utilizando diferentes medios y formatos, sobre diferentes temas que tienen que ver con la etapa
constructiva de la carretera.
Se define como un conjunto de conocimientos, reglas y normas de conducta que toda persona
debe poseer y que tiene por objeto la preparacin de los ciudadanos en general, para que
sepan conducirse de manera segura y adecuada en la va publica y hacer uso correcto de los
medios de transporte.
Objetivos
Concienciar a la poblacin acerca de los comportamientos de riesgo que es necesario
evitar y de las Normas y Reglamentos de Trnsito existentes para organizar el trfico en
una carretera.
Concienciar a las autoridades y poblacin sobre los impactos positivos de la carretera, si
se tiene en consideracin las buenas prcticas ambientales en cumplimiento de la
normativa existente.
Desarrollar una conciencia ambiental en los trabajadores y en la poblacin de influencia
directa de la carretera que contribuya a disminuir los impactos negativos de la obra.
7-13 EEIA P P M
Elaborar y darle seguimiento a la aplicacin de contenidos viales y ambientales en grupos

objetivos que incorpore lo impartido en la capacitacin en un marco de respeto a la
cultura de las comunidades.
Facilitar la creacin de una conciencia de seguridad vial en las comunidades, para evitar
los riesgos.
La Educacin Vial busca la responsabilidad vial, por lo que la enseanza es fundamental
para orientar el conocimiento y respeto de sus indicaciones han sido colocadas para
evitar accidentes y preservar la vida humana.
Documentos a realizar
La Cartilla Ambiental deber contener, en lenguaje sencillo y comprensible para los obreros del
Contratista y la poblacin en general, un resumen del proyecto, la identificacin de los impactos,
las medidas de mitigacin clave, normas de seguridad vial, rbol de comunicaciones en caso de
contingencia y la identificacin de una persona responsable del proyecto, a quien puedan
dirigirse para realizar consultas o quejas con relacin a las actividades del proyecto.
Se deber editar 5.000 ejemplares, de manera que llegue a todos los trabajadores del
Contratista, a todos los niveles en cada frente de trabajos cada una de las familias que viven en
poblaciones que se encuentran a lo largo del derecho de va de la carretera.
Con el propsito de difundir se debe repartir a cada maestro de escuela emplazadas en la

carretera para a su vez divulgar a los alumnos y estos a sus padres.
La distribucin de las cartillas ser de amplia difusin a las autoridades locales, comunales,
postas sanitarias, iglesias y otras entidades representativas que se encuentren en la zona.
Actividades
En la seguridad vial, el sealamiento tiene un papel relevante importancia, las seales viales
son los nicos y ms importantes elementos visuales que ubicados convenientemente orienta y
previenen, por lo cual dichas seales deben respetarse a travs de la capacitacin e informar su
importancia en el proyecto vial principalmente para el usuario.
Las actividades que se deben efectuar son las siguientes:

Realizacin de Talleres de Capacitacin Ambiental y Vial que permiten generar
conocimiento y toma de conciencia sobre el cuidado ambiental y la necesidad de evitar
riesgos viales para lograr un adecuado conocimiento mediante informaciones terico
prcticas que se encaminen hacia la Conciencia Vial a toda la poblacin objetivo.
Realizacin de Sesiones para responder consultas del usuario y poblacin en general de
los involucrados en el proyecto.
Realizacin de Capacitacin permanente a los trabajadores del proyecto tanto del
Contratista como de la Supervisin del proyecto, replicada a su vez a la poblacin en
general para lograr conocimiento de la educacin vial ambiental.
Realizacin de campanas informativas sobre temticas especiales para comprensin de
la poblacin en general como el Derecho de Va y otros de importancia para la
construccin del proyecto vial.
Seguimiento y evaluacin a la capacitacin de los trabajadores de la constructora y
supervisin.
Realizacin de Cursos de Capacitacin: la Supervisin Ambiental, deber realizar
capacitaciones ambientales frecuentes en los mismos frentes de trabajo (excavaciones,
drenaje, etc.) a loa largo de la carretera en los sitios requeridos, mediante charlas
sencillas recordando al personal acerca de la importancia de la preservacin ambiental y
7-14 EEIA P P M
la aplicacin de medidas de mitigacin ambiental, estas charlas se realizarn

semanalmente en frentes escogidos aleatoriamente. Los cursos impartidos deben
contener conceptos generales, conocimiento de la legislacin ambiental y su incidencia al
construir una obra vial, asimismo la identificacin de los impactos ambientales y medidas
de mitigacion para cada uno de los tems considerados, un aspectos importante la
identificacin de sitios sensibles, salud y seguridad ocupacional, normas de
comportamiento personales y difusin del relacionamiento comunitario.
V. Establecimiento de oficinas
Como se indic anteriormente, el Programa de Relaciones Comunitarias, contribuye a que exista una
adecuada comunicacin entre todos los actores. Para ello es importante que la poblacin cuente con
un canal para comunicarse con las empresas contratistas y supervisoras, as como con el equipo de
fiscalizacin.
En cada campamento se deber establecer una oficina o punto de contacto para recibir consultas y
reclamos sobre el proyecto. El especialista social del Contratista deber ser el encargado de esta
oficina.
De la misma manera, en las poblaciones donde no existan campamentos cercanos y por la longitud
del proyecto, se seleccionar a alguna institucin pblica o asociacin que reciba los reclamos o
consultas.
VI. Relacionamiento previo a la ejecucin de la obra
Por las caractersticas sociales del rea y para iniciar la ejecucin del proyecto de manera adecuada,
es importante realizar un primer contacto con la poblacin del rea de Influencia a travs de un taller,
en el cual presente a las empresas que realizarn la construccin y supervisin de la carretera y
exponga las principales caractersticas del proyecto, tales como los plazos establecidos; los tipos de
rodadura; anchos de calzadas; obras complementarias previstas y las medidas ambientales en
general.
VII. Relacionamiento durante la ejecucin de la carretera
Primer contacto
Antes de la iniciacin de actividades y, principalmente, previo al inicio de la liberacin del Derecho de

Va (DDV), se deber realizar un taller o reunin informativa sobre la forma en que se llevar adelante
la implementacin del Programa de Reposicin e Indemnizacin a Poblaciones Afectadas (PRIPA)
con base en los resultados del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA). Este Taller
deber ser programado en cada poblacin que se encuentre a lo largo de la carretera. Es decir, que
se debern programar 25 reuniones en un inicio.
Con el objetivo de que la poblacin en general conozca el proyecto, el Contratista, deber elaborar un
boletn informativo, mediante un lenguaje sencillo, con figuras y grficos a ser distribuido al inicio de la
obra. Este boletn deber contener, los siguientes aspectos:
Resumen del proyecto con los aspectos tcnicos ms destacables.

Nombres de las empresas responsables del proyecto.
Identificacin del personal de contacto.
Identificacin de los sitios que se establecern para contacto: ubicacin de oficinas y
campamentos.
7-15 EEIA P P M
Difusin
Con el propsito de coadyuvar con el Programa de Relaciones Comunitarias, la empresa Contratista

deber implementar un programa de difusin, a travs de cuas radiales de manera de informar
permanentemente a la poblacin sobre los siguientes aspectos:
Alcance del proyecto.

Direcciones de las oficinas o buzones dnde acudir.
Aspectos que comprende la implementacin del Programa de Reposicin e Indemnizacin a
Poblaciones Afectadas (PRIPA).
Aspectos incluidos en los Talleres de Educacin Ambiental y Vial.
Para la implementacin de la difusin, el especialista social del Contratista deber elaborar una
estrategia de difusin a travs de cuas radiales, en las cuales indicar el nmero, el contenido
detallado y la duracin de las mismas con base en el monto previsto ms adelante.
Relacin permanente
A partir del Taller Informativo, se deber mantener permanente relacin con los actores sociales
identificados. Es importante indicar que el Programa de Capacitacin complementar y contribuir al
desarrollo del Programa de Relaciones Comunitarias a travs de los talleres de capacitacin previstos
para la comunidad.
Procedimiento de consultas y quejas
Las oficinas designadas para recibir a la poblacin, debern contar con un registro con los datos de la
persona que present su denuncia. Asimismo, las denuncias debern ser presentadas por escrito.
Los especialistas sociales de la Supervisin y del Contratista y la Fiscalizacin Ambiental se reunirn
una vez por semana, a fin de revisar las quejas y consultas de la poblacin y definir la manera a
proceder.
Es importante que se d solucin y/o se responda a todas las quejas o consultas presentadas,
independientemente de su importancia o dimisin.
En caso de que el tema amerite la presencia tcnica o del equipo del Programa de Reposicin e
Indemnizacin a Poblaciones Afectadas (PRIPA), stos deben ser convocados a la brevedad posible.
A su vez, es necesaria que cualquier respuesta emitida sea consensuada para evitar conflictos. La
Supervisin Ambiental deber verificar mensualmente que se haya dado respuesta a todos los
planteamientos y consultas efectuados por la poblacin.
IIX. Personal y equipo
Para la implementacin del Programa de Relaciones Comunitarias, el Contratista deber contar con
un especialista social que sea el encargado y responsable de llevar adelante este Programa.
IX. Cronograma de ejecucin
El Programa de Relaciones Comunitarias ser implementado una vez se emita la Orden de Proceder,
durante toda la ejecucin del proyecto y se mantendr hasta la conclusin de las obras.
7-16 EEIA P P M
X. Presupuesto
En el siguiente cuadro, se presentan los montos previstos para el Programa de Relacionamiento

Comunitario.
Precio Unitario
Descripcin Unidad Cantidad Total (US$)
(US$)
Especialista social h/mes 48,00 2.500,00 120.000,00
Instalacin de buzones en otras instancias:
papel, lapiceros, recepcin (se considera 1
en cada sub alcalda) glb/ao 10,00 1.200,00 12.000,00
Material para registros, papelera, lapiceros glb/ao 1,00 1.000,00 1.000,00
Taller o reuniones informativas por poblacin Unid 25,00 0,00
Boletin informativo Unid 1.000,00 0,40 400,00

Cuas radiales ao 3,00 3.000,00 9.000,00
Total US$ 142.400,00
7-17 EEIA P P M
PAE 005: PROGRAMA DE RESCATE DE PATRIMONIO ARQUEOLGICO
El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA), contempla el tratamiento de

afectaciones que surjan como consecuencia de la construccin de la carretera, entre los que se
contempla la implementacin de programas sociales de apoyo, denominadas de esta forma
porque son considerados bsicamente bajo el punto de vista preventivo, ya que el proyecto es
considerado de mejoramiento porque el trazo sigue el camino existente.
Entre estos programas de apoyo se considera el presente Programa de Rescate de Patrimonio

Arqueolgico, donde se proveen lineamientos a seguir en caso de encontrar indicios
arqueolgicos en las reas de intervencin durante la ejecucin del proyecto.
I. Objetivo
El objetivo fundamental del Programa esta orientado a prevenir posibles afectaciones al

patrimonio arqueolgico y cultural de la regin, por efecto de la construccin de la carretera
San Buenaventura Ixiamas, a fin de implementar medidas adecuadas para su proteccin y
conservacin del mismo y evitar futuros posibles contratiempos que perjudiquen el normal
avanc de las obras constructivas.
II. Descripcin del Programa
El Programa comprende las siguientes fases de trabajo:
a) Prospeccin e inspeccin arqueolgica previa en toda el rea de intervencin directa del

proyecto, vale decir en el DDV, campamentos, reas de explotacin de material, reas de
disposicin de material, y otras reas asociadas.
b) Excavaciones de rescate en caso de hallazgo
c) Caracterizacin del material
La ejecucin de la prospeccin requiere la aprobacin previa del trazado definitivo de la

carretera y la definicin de las reas de banco de materiales. Estos elementos sern provistos
por el diseo final de ingeniera y confirmados durante la fase de revisin del proyecto, de forma
previa a la ejecucin de las obras.
El contratista debe contar dentro de su plantel de personal con un arquelogo certificado por la
UNAR que, realizar las prospecciones e inspecciones previas a las actividades de movimiento
de tierras de acuerdo al Plan de trabajo del Contratista.
Durante la fase previa a la ejecucin de las obras, el contratista elaborar un Plan Arqueolgico,
donde se detallarn aspectos relacionados a la ubicacin del proyecto, legislacin relativa y
metodologas a aplicar durante la ejecucin de las obras.
Este Plan ser presentado a la Supervisin para su aprobacin y remisin a la GSA y a la

UNAR, de forma que sta institucin tenga conocimiento de que se esta realizando un
tratamiento adecuado al respecto.
7-18 EEIA P P M
III. Metodologa
Prospeccin e inspeccin arqueolgica previa en todo el proyecto y en los bancos de prstamo

y apertura de nuevos frentes
La prospeccin arqueolgica deber ser realizada antes del replanteo de la obra, el

arquelogo coordinar de forma estrecha con el equipo de ingeniera del contratista y con
el equipo de liberacin del DDV, a fin de que se tenga la definicin exacta de las obras a
ejecutar, las reas de explotacin de material y ubicacin exacta del DDV.
Durante esta fase se realizarn los trabajos de campo y la prospeccin arqueolgica

detallada en todo el DDV de la carretera, en las reas definidas para bancos de prstamo
de materiales de construccin y otros de intervencin directa.
Se dar prioridad a los tramos donde la carretera seguir sus nuevos trazos o variantes,
an no ocupados por caminos existentes, y para los sectores de mayor probabilidad de
existencia de vestigios arqueolgicos.
Esta fase se realizar en la poca seca, antes del inicio de las obras de construccin de la
carretera, y consistir en:
- Una prospeccin de rea en el trayecto
- Recuperacin de informacin oral de los pobladores
El rea de prospeccin ser delimitada tomando en cuenta la superficie a cubrir en Km.

lineales, de acuerdo a la cuadrcula presente en las cartas topogrficas del Instituto
Geogrfico Militar (IGM), a escala 1:50 000, tomando en cuenta los rasgos naturales como
serranas, ros y quebradas y el eje de la carretera establecido para el proyecto.
Estas prospecciones permitirn ubicar y caracterizar los sitios significativos y proponer

alteracin en el trazado para preservarlos. En los casos en que eso no se justifique
tcnicamente, las reas sern demarcadas para realizacin excavaciones de rescate.
En caso de encontrar sitios arqueolgicos sern delimitados segn su rea de dispersin

cermica con el empleo de cuenta hilos, para marca exactamente el tamao de los sitios,
no importando la magnitud de los mismos. En caso de las estructuras, se utilizarn
registros grficos como relevamientos y dibujos esquemticos. Cada uno de los sitios y los
restos materiales sobresalientes sern registrados fotogrficamente.
En caso de encontrarse indicios de la existencia de restos arqueolgicos, se comunicar

de forma inmediata a la ABC, para que la ABC establezca los contactos pertinentes con la
UNAR, a fin de establecer convenios para proceder con las fases siguientes.
Excavaciones de rescate en caso de hallazgo
En caso de encontrarse sitios arqueolgicos dentro del eje de la carretera, se podr

continuar con una segunda etapa complementaria a la prospeccin.
Es importante resaltar que esta etapa depender de los resultados de la prospeccin, el

anlisis de estos resultados nos permitir decidir el inici de esta segunda fase del trabajo
de campo o limitarnos simplemente a la primera etapa (prospeccin), pese a la ya
mencionada importancia de la excavacin.
7-19 EEIA P P M
En esta fase se debern realizar las excavaciones de salvamento (excavaciones de

rescate) en los sitios definidos en la etapa anterior, que estn en la franja de 100 m del
DDV o en reas de explotacin de materiales.
El equipo estar constituido por un arquelogo (Director), dos asistentes (preferentemente

estudiantes de arqueologa), y tres obreros por pozo de excavacin, vehculo y
equipamiento necesario, adems, de un funcionario de la UINAR, que coordinar el normal
avance de las excavaciones.
Caracterizacin del material
Una vez se tenga colectado el material arqueolgico, se proceder como sigue:
Investigacin en gabinete del material arqueolgico hallado en las prospecciones y

excavaciones, y su respectivo anlisis y pruebas de laboratorio, que permitan
determinar la filiacin cultural de los restos y su antigedad;
Sistematizacin y transmisin de la informacin arqueolgica obtenida en cdulas de

reconocimiento superficial, mapeo de sitios registrados y fichas de excavaciones.
IV. Personal y Equipo Requerido
El contratista contar dentro de su plantel con un Arquelogo certificado por la UNAR que
tenga a su cargo la prospeccin general explicada, la elaboracin del Plan Arqueolgica,
adems del seguimiento a los frentes de trabajo de movimiento de tierras y sitios de
explotacin material.
El contratista proveer todo el equipo y medios necesarios para que el profesional

arquelogo elabore su trabajo de forma adecuada cumpliendo los objetivos previstos en
este programa.
Debido a la presencia de sectores que cuentan con una sensibilidad arqueolgica alta, es
necesaria la participacin de un profesional arquelogo durante la etapa de movimiento de
tierras y, en caso de que sea necesario realizar excavaciones, se requerir dos asistentes
y tres obreros, adems de un vehculo y herramientas especficas de trabajo.
V. Cronograma de Ejecucin
Se requerir la participacin de un arquelogo durante la etapa de movimiento de tierras

segn los sub tramos siguientes:
Tramo San BuenaventuraTumupasa: 14 meses.
Tramo TumupasaIxiamas: 16 meses.
VI. Presupuesto
En el siguiente cuadro, se presenta el presupuesto previsto para el Programa de Rescate
Arqueolgico.
7-20 EEIA P P M
Precio
Unitario (US$)
Arquelogo H/mes 16,00 2.500,00 40.000,00
Asistentes (2) (*) H/mes 32,00 1.000,00 32.000,00
Obreros (2) (*) H/mes 32,00 800,00 25.600,00
Vehculo + combustible Mes 16,00 2.600,00 41.600,00
Herramientas: bolsas, cepillos, cajas hermeticas,
reglas, etc) Glb/ao 3,00 1.500,00 4.500,00
Total US$ 143.700,00
(*): la participacin de este personal depende de la prospeccin.
7-21 EEIA P P M
PAE 006: CONSTRUCCIN DEL CAMINO DE ACCESO A TUMUPASA
Una importante medida para mitigar el impacto de desarticulacin vial urbana en la poblacin de
Tumupasa debido a la realizacin dela variante que circunvala a dicha poblacin, es el diseo
de un acceso urbano a la localidad de Tumupasa.
Se debe recordar que tanto el impacto como la medida de mitigacin, fueron identificados en el
proceso de consulta pblica, en el cual, los pobladores de Tumupasa, solicitaron la construccin
del acceso urbano para minimizar los efectos de desarticulacin vial.
I. Objetivo
El objetivo fundamental del Programa esta orientado a mitigar el impacto de desarticulacin vial
urbana en la localidad de Tumupasa.
II. Diseo y descripcin del Programa
Se presenta a continuacin, un resumen de las carctersticas de diseo de ingeniera del

acceso a la poblacin de Tumupasa. El proyecto completo de diseo final de dicho acceso, se
encuentra desarrollado en el Apndice 13 del presente Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental
El diseo de la carretera San Buenaventura - Ixiamas a su paso por la localidad de Tumupasa a

52 Km. del inicio de proyecto, ha considerado una circunvalacin por la parte Este para dar
paso a una carretera rural con circulacin de vehculos pesados. Para no dejar aislada a la
localidad de Tumupasa la Gerencia de Planificacin de la Administradora Boliviana de
Carreteras ABC ha ampliado el proyecto original par realizar un Acceso Urbano por la
Localidad de Tumupasa de manera que la calle principal de acceso al centro poblado sea
modernizado mediante una avenida de 2 carriles de circulacin, una faja de estacionamiento y
aceras a cada lado de la plataforma, aprovechando el actual derecho de va de unos 14 m. de
ancho. La longitud total del acceso urbano es de 2 Km. El Diseo geomtrico del acceso sigue
las normas de trazado urbano con la correspondiente sealizacin horizontal y vertical y
velocidades relativamente bajas en el centro de la localidad.
Diseo geomtrico
El acceso a la localidad de Tumupasa tiene las siguientes caractersticas geomtricas.
CATEGORA Unidad PROPUESTA

Velocidad mnima (Km/h) 30
Peralte mximo (%) 8
Radio mnimo (m) 180
Pendiente mximo (%) 6
Ancho de cada carril (m) 3.5
Ancho de cada Vereda (m) 1.75
Ancho de Faja de Estacionamiento (m) 3.3
Ancho Plataforma (m) 10.3
Pendiente transversal (%) 2.5
7-22 EEIA P P M
Movimiento de Tierras
En el Rubro de movimiento de tierras, se tiene el siguiente resumen de cantidades:
MOVIMIENTO DE TIERRAS:
1.1 Excavacin No Clasificada D<=300m m3 18.337,14

Volumen de corte (m3) 8.431,14
Vol excavacin de Prstamo (m3) 9.906,00
1.2 Sobreacarreo D>=300m (m3 x km) 2.893,99
Sobreacarreo de Prstamo m3xkm 1.384,89
Sobreacarreo de Corte a Terrapln (Cuadro 1) m3xkm 1.509,10
1.3 Conformacin de Terraplenes 18,337.19
Estructuras
En el acceso urbano, tambien se construir estructuras u obras de arte mayor. La estructura

para el cruce del ro Piedras Blancas se resume a un puente construido con tramos isotticos
en base a vigas prefabricadas en hormign postesado, tablero de hormign armado
constituyendo seccion compuesta.
La calzada est limitada por barreras tipo New Jersey, que a su vez separan o aislan la acera
para peatones limitada por el barandado tipo P3. La infraestructura esta formada por estribos
en hormign armado sobre pilotes.construidos en hormign armado con un ensanchamiento en
la base (pata de elefante). A su vez los estribos en este mismo sistema llevarn muros de
encause, en base a gaviones de piedra, normalmente existente en sitio.
La Seccin tipo de la super estructura del puente es la siguiente:
Tanto la losa del tablero como la de las aceras, bordillos postes y pasamanos sern diseadas
con hormign de 21 Mpa y con el acero para la armadura de 420 MPa.
El tablero del puente ira apoyado sobre cuatro vigas en hormign postesado de resistencia 35
MPa y con el fn de facilitar la construccin de los puentes, se vi por conveniente usar las
mismas dimensiones del cabezal superior e inferior en todas las vigas, acomodandonos de esta
manera a los estandares de vigas que fueron sugeridos por ABC.
7-23 EEIA P P M
Seccin tipo estndar para las vigas postesadas
Las vigas sern prefabricadas y lanzadas para luego realizar el vaciado de la losa y diafragmas
y posteriormente la capa de rodadura.
Los apoyos a utilizarse seran de neopreno compuesto (2x4x0.4) dm3, los cuales permiten la
transmisin adecuada de las cargas verticales y horizontales, as como el desplazamiento
longitudinal y lateral de la superestructura, por efectos como viento, frenado, y adems porque
acompaan muy bien a los efectos de retraccin, temperartura, etc.
Se incluyen en los estribos, bloques laterales a los pedestales de los apoyos en hormign, para
contener los esfuerzos trasmitidos por los extremos de las vigas exteriores y producidos
particularmente por acciones ssmicas o componentes horizontales, para lo que estos esfuerzos
fueron calculados considerando la masa de la estructuras y un porcentaje de la aceleracin de
la gravedad igual a 6%. Sobre la losa del puente se aplicar una capa de rodadura de hormign
de 2 cm de espesor, vaciada inmediatamente concluida la losa con acabado perfectamente
nivelado y peinado, para conseguir una apropiada adherencia.
Los materiales para la construccin del puente son los siguientes:
Superestructura
Hormign vigas: 35 Mpa
Hormign tablero, aceras, bordillos, postes y pasamanos: 21 MPa
Acero estructural: 420 Mpa
Acero para postensado 12T grado 270K 1861.58 Mpa
Capa de rodadura de hormign de 2cm de espesor.
Infraestructura
Hormign ciclopeo
Hormign 21 Mpa
Hormign de limpieza 15 Mpa
Gaviones
7-24 EEIA P P M
Los pasamanos estarn conformados por mdulos independientes de cuatro metros de largo,
separados dos centmetros entre cada mdulo. No se dar continuidad a los pasamanos, para
evitar que formen parte de la seccin del tablero, adems cuando por caida de rocas de los
taludes se impacte un pasamanos, solo quedar afectado un mdulo y no varios pasamanos
como suele suceder.
Sealizacin, Seguridad Vial y Obras Complementarias
En el proyecto se ha considerado la siguiente sealizacin vertical y horizontal, as como las

obras complementarias consignadas en el siguiente cuadro. Debido a la topografa de la zona
que es homognea y no es accidentada, no se requieren mayores obras complementarias a las
principales mencionadas.
DESCRIPCION DEL ITEM UNIDAD. TOTAL
SEALIZACOIN VERTICAL
SEALES REGLAMENTARIAS Unid. 0
SEALES PREVENTIVAS Unid. 4
SEALES DE INFORMACION DE SERVICIOS Unid. 0
SEALES INFORMATIVAS DE RUTA Unid. 0
SEALES DE INFORMACION DESTINO / LOCALIDAD m2 5
POSTES DE SEALIZACION - COLOCACION Unid. 14
SEALIZACIN
HORIZONTAL
BLANCA BORDES ML 2,070.00
EJE (CONTINUA) ML 2,070.00
AMARILLA
EJE (SEGMENTADA) ML 0.00
INTERSECCIONES ML 270.00
SEGURIDAD VIAL
OJOS DE GATO Unid. 522
BARANDA METLICA
7-25 EEIA P P M
DESCRIPCION DEL ITEM UNIDAD. TOTAL
LONGITUD ML 240
CHAPAS Unid. 60
POSTES Unid. 64
ALAS Unid. 4
OBRAS COMPLEMENTARIAS
MUROS DE TERRAPLEN (HORMIGON)
MUROS TERRAPLN M3 0
MOJON KILOMETRICO Unid. 0
BORDILLOS ML 0
BAJANTES PARA BORDILLOS ML 0
III. Cronograma de ejecucin
Al tratarse de una obra constructiva de proporciones mayores, la ejecucin del acceso urbano a
Tumupasa, formarparte del cronograma de obras del proyecto vial San Buenaventura
Ixiamas.
IV. Costos
Se detalla a continuacin el presupuesto para la ejecucin del acceso urbano de Tumupasa.
tem Descripcin Und. Cantidad Unitario Precio Total
1. MOVIMIENTO DE TIERRAS
1 1.2 EXCAVACION NO CLASIFICADA D<300 M M3 18,337.14 2.368 43,422.35

2 1.3 SOBRE ACARREO DE EXCEDENTES M3K 2,893.99 0.350 1,012.90
3 1.4 CONFORMACION DE TERRAPLENES CON MATERIAL DE CORTE M3 18,337.19 1.167 21,399.50
Subtotal 1. MOVIMIENTO DE TIERRAS 65,834.75
2. PAVIMENTACION
4 2.2 SUB-BASE M3 5,765.04 22.039 127,055.72

5 2.3 BASE MATERIAL TRITURADA Y CLASIFICADA M3 4,117.88 25.160 103,605.86
6 2.4 IMPRIMACION BITUMINOSA + BERMAS M2 20,589.42 1.955 40,252.32
7 2.6 CARPETA DE CONCRETO ASFALTICO E=7.5 CM M3 1,544.21 272.644 421,019.59
Subtotal 2. PAVIMENTACION 691,933.49
3. OBRAS DE DRENAJE
8 3.6 CUNETA REVESTIDA EN CORTE INCLUYE EXCAV (CCR2) ML 1,968.30 32.106 63,194.24
Subtotal 3. OBRAS DE DRENAJE 63,194.24
4. PUENTES
7-26 EEIA P P M
4.1. PTE. TUMUPASA
4.1.1. SUPERESTRUCTURA
9 4.1.1.1 HORMIGON TIPO "A" 21 MPA M3 128.50 338.816 43,537.86

10 4.1.1.2 HORMIGON "P" 35 MPA M3 131.22 439.814 57,712.39
11 4.1.1.3 ACERO ESTRUCTURAL 420 MPA KG 23,020.10 2.184 50,275.90
12 4.1.1.4 CABLES DE ACERO PARA PRETENSADO MONOTORONES DE 1/2" KG 7,851.07 3.309 25,979.19
13 4.1.1.5 VAINAS PARA CABLES D = 7 CM ML 804.00 5.330 4,285.32
14 4.1.1.6 CAPA DE RODADURA DE HORMIGON M3 7.55 338.816 2,558.06
15 4.1.1.7 DRENAJE TUBO PVC D= 4" ML 8.40 18.608 156.31
16 4.1.1.8 CANTONERAS (JUNTA PARA PUENTES) ML 48.80 40.614 1,981.96
17 4.1.1.9 TESADO DE CABLES INCLUYE LOS 2 ANCLAJES Y PLACAS DE PZA 20.00 717.657 14,353.14
ANCLAJE POR CABLE
18 4.1.1.10 INYECCION DE CABLES ML 804.00 1.753 1,409.41
19 4.1.1.11 LANZAMIENTO Y OBRA FALSA PARA VIGAS DE 40 M PZA 4.00 5,943.753 23,775.01
20 4.1.1.12 BARANDADO TIPO P3 ML 82.00 45.124 3,700.17
Subtotal 4.1.1. SUPERESTRUCTURA 229,724.72
4.1.2. INFRAESTRUCTURA
21 4.1.2.1 EXCAVACIN COMN M3 99.45 2.194 218.19

22 4.1.2.2 RELLENO Y COMPACTADO M3 19.89 7.486 148.90
23 4.1.2.3 HORMIGON DE NIVELACIN M3 3.83 160.995 616.61
24 4.1.2.4 HORMIGON TIPO "A" 21 MPA M3 214.04 338.816 72,520.18
25 4.1.2.5 APOYOS DE NEOPRENO COMPUESTO 40X20X4 DM3 32.00 47.304 1,513.73
26 4.1.2.6 APOYOS DE CARTON ASFLTICO DE 2 MM M2 3.03 64.601 195.74
27 4.1.2.7 PILOTES A CIELO ABIERTO D=1.20 M ML 96.00 1,464.273 140,570.21
28 4.1.2.8 ACERO DE REFUERZO KG 11,672.38 2.184 25,492.48
Subtotal 4.1.2. INFRAESTRUCTURA 241,276.04
Subtotal 4.1. PTE. TUMUPASA 471,000.76
Subtotal 4. PUENTES 471,000.76
5. SENALIZACION Y SEGURIDAD VIAL
29 5.2 SENALIZACION PREVENTIVA UND 4.00 42.812 171.25

30 5.5 SEALIZACIN INFORMATIVA DE DESTINO Y LOCALIDAD M2 5.00 170.202 851.01
31 5.6 POSTES PARA LAS SEALES (INCLUYE COLOCACION) PZA 14.00 47.287 662.02
32 5.7 SEALIZACION HORIZONTAL BLANCA ML 2,070.00 0.840 1,738.80
33 5.8 SEALIZACION HORIZONTAL AMARILLA ML 2,340.00 0.852 1,993.68
34 5.9 OJOS DE GATO UND 522.00 6.369 3,324.62
35 5.10 BARANDA METALICA ML 240.00 63.534 15,248.16
Subtotal 5. SENALIZACION Y SEGURIDAD VIAL 23,989.54
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,315,952.78

Son: Un milln trecientos quince mil novecientos cincuenta y dos 78/100 Dlares Americanos
PAE 007: PROGRAMA DE RESCATE DE FLORA Y FAUNA
El objetivo del Programa de Rescate de Flora y Fauna es procurar la conservacin de la flora

nativa y proteger a la fauna silvestre nativa afectada por la construccin de la carretera, de
manera de minimizar el impacto a la biodiversidad en su conjunto, en caso de identificar
ejemplares representativos durante la ejecucin del proyecto.
7-27 EEIA P P M
II. Alcance
El presente programa comprende las siguientes acciones y medidas ambientales:

Efectuar el rescate de la vegetacin y flora del rea de Influencia Directa.
Efectuar el rescate de la fauna afectada directa o indirectamente por las actividades de
III. Programa de rescate de flora
Por las caractersticas del rea de Influencia, es importante que se considere como una actividad de
la liberacin de las reas requeridas para la construccin de la carretera, el rescate de la vegetacin o
flora, sobre todo, de las especies que se encuentran listadas en el Apndice 4A y 4B del Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental.
Se tomarn en cuenta las especies que pudieran verse afectadas en las zonas definidas como reas
Prioritarias de Conservacin definidas y ubicadas en el Mapa 14.
En el caso de que se requiera la limpieza y desmonte de la regin, previo a estos trabajos, se

proceder a realizar transectos perpendiculares al eje de la va dentro del derecho de va en las reas
prioritarias de conservacin.
Por un lado, este trabajo de campo permitir identificar la presencia de especies que deben ser
conservadas y adems recolectar material con flor y fruto para la formacin de una colecta de herbario
que debe ser entregada al Herbario Nacional. Esta colecta deber tambin contribuir a las futuras
tareas de restauracin del rea.
IV. Programa de rescate de fauna
El Programa de Rescate de Fauna, se basa en las medidas de mitigacin aplicables a la fauna

silvestre nativa afectada por las actividades de ejecucin de la carretera, tanto en los diferentes
frentes de trabajo, como en reas industriales, bancos de prstamo y caminos de desvo y accesos.
El programa se aplicar a las especies de mamferos y reptiles que se encuentren en el rea de

Influencia Directa que pudieran verse afectados por las actividades de construccin. El rescate
previsto es al individuo, por lo que el procedimiento se enmarca en la Estrategia de Filtro Fino1 para la
Proteccin de la Fauna (Noss, 1987). El programa est dirigido a todas las especies individuales que
se pudieran encontrar, mientras se ejecute la obra y, sobre todo, para aquellas especies listadas en el
Apndice 04 del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental de la Carretera San Buenaventura-
Ixiamas.
IV.1 Identificacin de reas para la liberacin
Antes de iniciar el proceso de captura, el equipo encargado de este programa deber identificar las
zonas en las que se pueda liberar a la fauna capturada.
Las reas que se identifiquen debern tener caractersticas biticas similares a las del sitio de captura,
que se encuentren fuera del rea de Influencia Directa del proyecto. Es importante considerar
diferentes zonas para evitar la sobre-poblacin de un solo sitio de liberacin.
En el caso de los reptiles y anfibios, se debern efectuar mediciones con un equipo porttil para
1
La estrategia de Filtro Fino, difiere de la estrategia de Filtro Grueso, ya que en esta ltima se apunta a la proteccin de hbitat,
comunidades o ecosistemas que contienen la mayor cantidad de especies de un rea determinada.
7-28 EEIA P P M
conocer los valores de parmetros como temperatura, pH, oxgeno y conductividad, con el fin de
identificar cuerpos de agua con las mismas caractersticas fsico-qumicas.
Es importante que las distancias de traslado no sean muy largas, para impedir el traslado de
individuos con configuraciones genticas particulares a otros ambientes y, principalmente, evitar que
los individuos permanezcan capturados por un tiempo prolongado.
IV.2 Captura de mamferos
En el caso de los mamferos, las especies que deben considerarse para su rescate y traslado a un
sitio de caractersticas similares son las que se presentan en el Apndice 4C del Diagnstico del
Aspecto Bitico del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental de la Carretera San Buenaventura-
Ixiamas.
La captura para el rescate de estas especies, puede ser complicada, dado que muchas especies de
los mamferos listados son veloces y difcilmente capturados. De acuerdo a las especies que se
identifiquen, el especialista bilogo deber establecer la mejor forma de captura.
IV.3 Captura de reptiles y anfibios
En el caso de los reptiles, se utilizarn lazos de nylon y la captura manual directa. Es aconsejable que
la captura se realice de da, en das soleados.
Para el caso de los anfibios, el mtodo ms efectivo es la captura manual nocturna mediante el uso de
redes. Con relacin a los renacuajos, es mejor realizar la captura durante el da. Los animales
adultos capturados sern mantenidos en bolsas plsticas Zip-Lock grandes o en contenedores
plsticos semi-hermticos, con una pequea cantidad de agua, para mantener la humedad.
IV.4 Protocolos de rescate de fauna
Antes de comenzar la ejecucin de la obra, con base en las inspecciones de campo efectuadas por
los especialistas, la empresa Contratista deber elaborar los correspondientes protocolos de rescate,
los cuales deben ser presentados a la Direccin General de Biodiversidad del Ministerio de Medio
Ambiente y Agua y a la Direccin de Recursos Naturales de la Prefectura, para su conocimiento,
aprobacin y fiscalizacin.
En caso de que los sitios de relocalizacin identificados se encuentren dentro del Parque Nacional
rea de Manejo Integrado (PN ANMI) Madidi, se deber enviar el protocolo al Director del Parque para
su conocimiento y aceptacin. A continuacin, se presenta un resumen de lo que debe comprender
un Protocolo de Rescate de Fauna:
7-29 EEIA P P M
CONTENIDO DE PROTOCOLO
1. OBJETIVOS
Capturar individuos que podran verse afectados por el proyecto carretero, presentes en el rea
de Influencia Directa.
Reubicar los especmenes en reas adecuadas y previamente seleccionadas.
Realizar el seguimiento de los especmenes en las reas de reubicacin.
2. IDENTIFICACIN DE ESPECIES
Identificacin de los individuos que deben ser rescatados.
3. IDENTIFICACIN DEL REA DE CAPTURA
rea de intervencin directa del proyecto: ancho de la plataforma, campamentos, reas

industriales, desvos, caminos de accesos a reas de trabajo.
4. IDENTIFICACIN DEL REA DE RELOCALIZACIN
rea de intervencin directa del proyecto: ancho de la plataforma, campamentos, reas

industriales, desvos, caminos de acceso a reas de trabajo.
5. METODOLOGA
Se deber describir la metodologa que se implementar en la captura, como ser mallas, redes,
cintas, etc.
6. PERSONAL Y RECURSOS
Se detallar el personal que se emplear para el rescate y el traslado de la fauna capturada, as

como todos los recursos que se requieren.
IV.5 Perturbacin controlada
Una vez realizado el rescate de la fauna silvestre y previo al inicio de obras y a la intervencin del
rea, se realizar una perturbacin controlada del sector de captura. Es decir, que se movern
arbustos o plantas que sirvan de proteccin. Asimismo, se proceder a hacer ruidos para espantar a
los ejemplares presentes en el lugar.
IV.6 Capacitacin del personal
De acuerdo con las reuniones y entrevistas realizadas, la organizacin Wildlife Conservation Society,
que trabaja actualmente en el rea, se dedica a la conservacin de vida silvestre, preservacin de
ecosistema y cuenta con experiencia en el rescate de fauna silvestre.
Es por ello, que con base en la experiencia que ha desarrollado esta organizacin en el rea, se
propone que se lleve adelante una capacitacin al personal del Contratista.
7-30 EEIA P P M
V. Personal y equipo
El personal adicional que la empresa Contratista debe considerar para este Programa es el siguiente:
Especialista forestal y/o agrnomo.
Especialista Bilogo y/o Veterinario.
Asimismo, este equipo deber contar con el apoyo de un vehculo con chofer y una persona de apoyo
y se le deber proveer de herramientas como picotas, palas, cuerdas, redes, contenedores plsticos,
bolsas Zip-Lock y jaulas de dimensiones medianas.
VI. Cronograma de ejecucin
Este Programa ser implementado en obra, durante las actividades de movimientos de tierras.
Para el tramo San BuenaventuraTumupasa, el programa se implementar durante 14 meses.
Para el tramo TumupasaIxiamas, el programa se implementar durante 16 meses.
En el caso de rescate de fauna, este programa se implementar mientras dure la etapa de

movimientos de tierras y cuando se requiera efectuar el rescate de alguna especie en particular, por lo
que la participacin del personal de rescate de fauna, ser eventual.
VII. Presupuesto
El presupuesto del Programa de rescate de flora y fauna, se detalla a continuacin:
Precio
Unitario (US$)
Especialista forestal/ agrnomo H/mes 16,00 2.000,00 32.000,00
Bilogo H/mes 16,00 2.000,00 32.000,00
Persona de apoyo H/mes 16,00 800,00 12.800,00
Herramientas e insumos glb 1,00 2.000,00 2.000,00
Vehculo + chofer+ combustible H/mes 16,00 2.600,00 41.600,00
Capacitacin del personal
Tres tcnicos de rescate (gastos de
traslado y estada de 10 das) (*) glb 3,00 800,00 2.400,00
Plan de desmonte (aproximado
depende de rea total de desmonte) glb 1,00 15.000,00 15.000,00
Total US$ 137.800,00
PAE 008 PROGRAMA DE PREVENCIN DE INCENDIOS
I. Objetivo
El objetivo del Programa de Prevencin de Incendios, es prevenir la ocurrencia de stos como efecto
de las actividades de construccin de la carretera.
7-31 EEIA P P M
II. Alcance
El Programa de Prevencin de Incendios, establece las medidas generales para evitar y prevenir la
generacin de incendios de manera de impedir la quema de montes y proteger a las personas y sus
bienes.
Este programa deber ser implementado en los campamentos, reas industriales y en frentes de
trabajo.
Cabe indicar que en caso de la ocurrencia de un incendio, el Plan de Contingencias presenta todas las
acciones y medidas que se deben tomar, por lo que este programa no comprende este aspecto, ya
que se constituye en una medida preventiva.
III. Medidas ambientales
La mayor parte de los incendios son provocados por actividades antrpicas, por lo que a continuacin,
se presentan las medidas preventivas que deben tomarse en cuenta.
III.1 Medidas de prevencin en campamentos y reas industriales
El campamento debe disponer de un rea especfica para los fumadores de manera de evitar que
salgan al aire libre y depositen sus colillas en la vegetacin, arbustos o pastos.
El campamento deber tener siempre a mano una fuente exterior de agua como un pequeo
estanque o piscina, que se encuentre en medio de las instalaciones.
Se debe tener una manguera en campamento, ubicada cerca a una fuente de agua, lo
suficientemente larga para llegar a cualquier parte del campamento instalado en caso de ser
necesario.
Las reas del campamento que utilicen fuego, como la cocina y combustibles, debern ser
construidas alejados de rboles, arbustos y del bosque, a fin de minimizar el efecto del fuego en
caso de algn incendio.
Se establecern reas de parqueo de los vehculos, que debern ser espacios abiertos sin
obstculos en caso de tener que salir de forma inesperada. Todos los vehculos se colocarn con
direccin a las rutas de escape o salida.
Se guardarn todos los vehculos con las ventanas y las puertas cerradas, sin poner cerrojos o
traba alguna.
Las llaves de los vehculos se ubicarn en reas definidas y de fcil acceso.
Todas las instalaciones deben contar con extintores, claramente sealizados en los lugares de
ubicacin.
Se deber prohibir el encendido de fogatas en los campamentos y reas industriales.
Se debern liberar peridicamente las reas de depsitos de peridicos, papeles y otras reas de
material de fcil combustin, de manera que no hayan cmulos de residuos que puedan
incendiarse.
7-32 EEIA P P M
En el caso de producirse cenizas por algn motivo, se tienen que dejar en remojo por dos das y
luego enterrarlas en el suelo.
En los lugares de almacenamiento de combustibles, se debern utilizar latas de seguridad

aprobadas, adems de que el lugar de almacenamiento deber estar alejado de las instalaciones
de los campamentos donde se encuentre el personal de obra.
Se debern limpiar los techos y canaletas con frecuencia.
Se debe colocar sealizacin clara sobre la ubicacin de los extintores de incendio, de manera
que todos puedan acceder a los mismos.
Se debern ejecutar peridicamente las siguientes tareas de jardinera en los campamentos:
- Rastrillar hojas, ramas y palitos secos y, en general, quitar toda la vegetacin que pueda
inflamarse.
- Dejar cinco metros entre las copas de los rboles y eliminar las ramas que estn a menos de
cinco metros del suelo.
- Quitar las ramas muertas que estn encima de los techos de las instalaciones de los
campamentos.
- Podar las ramas, rboles o arbustos que se encuentren a menos de cinco metros de las
cocinas de los campamentos.
- Eliminar las plantas trepadoras de todas las instalaciones de los campamentos.
- Transportar la basura generada por la poda y limpieza al rea de relleno designado.
III.2 Medidas de prevencin en frentes de trabajo
Se capacitar al personal respecto a las acciones a seguir en caso de la ocurrencia de un

incendio.
Todo vehculo, equipo o maquinaria debe tener un extintor que se encuentre con vigencia de
funcionamiento.
III.3 Medidas de prevencin en general
Las instalaciones de los campamentos, reas industriales, frentes de trabajo, vehculos y

maquinaria, debern tener un listado impreso (plastificado para evitar su deterioro) de los nmeros
telefnicos que se utilizarn en caso de emergencia (telfonos de los campamentos, reas
industriales, responsable o superintendente de obra, los gobiernos municipales, autoridades de
las comunidades en el rea del proyecto, las escuelas y colegios del rea, radios y canales
locales).
Medidas de seguridad que se incluyen en el Plan de Higiene y Seguridad.
7-33 EEIA P P M
III.4 Capacitacin del personal de obra
Se capacitar al personal de obra respecto a los daos y consecuencias de los incendios no

controlados en el rea.
Se capacitar al personal de obra sobre los incendios forestales, sus causas y consecuencias.
Se capacitar al personal de obra sobre el uso de los extintores de incendios.
IV. Personal y equipo
El responsable de la implementacin del Programa de Prevencin y Control de Incendios Forestales

es el Contratista bajo la supervisin de la Empresa Supervisora.
Este programa deber ser implementado durante toda la etapa de operacin de campamentos y reas
industriales, mientras dure la ejecucin de la obra.
VI. Presupuesto
El presupuesto requerido para este programa comprende lo siguiente:
Costos de medidas ambientales que son parte del tem de Instalacin y Operacin de
Campamentos.
Costos de capacitacin que se presentan en el Programa de Capacitacin.
Costos de gestin de residuos son parte del tem de Instalacin y Operacin de

Campamentos.
El costo no previsto en otro plan o programa que debe ser considerado, se detalla en el
siguiente cuadro:
Precio
Unitario (US$)
Jardinero para campamentos y reas industriales H/mes 48,00 600,00 28.800,00
Extintores en campamentos: 4 kgr Unid 40,00 54,30 2.172,00
Extintores en reas industriales: 6 kgr Unid 12,00 45,80 549,60
Extintores en vehculos y maquinaria: 1 kgr Unid 30,00 38,60 1.158,00
Herramientas (mangueras, rastrillos, podadoras,
tijeras, etc) Glb 1,00 1.000,00 1.000,00
Total US$ 33.679,60
7-34 EEIA P P M
PAE 009 PROGRAMA DE PROTECCIN DE BOSQUES RIBEREOS Y DE GALERA
I. Objetivo
El objetivo del presente plan es proponer medidas ambientales que contribuyan a la proteccin de los
bosques ribereos y de los bosques de galera identificados en el rea de Influencia del proyecto,
dado que stos se constituyen en reas ambientalmente sensibles que presentan una gran
biodiversidad.
II. Alcance
El Programa de Proteccin de Bosques Ribereos y Galera, deber ser implementado en los bosques
que han sido identificados como reas prioritarias de conservacin, dado que se constituyen en
7-35 EEIA P P M
corredores ecolgicos que permiten la conectividad entre las diferentes ecoregiones a ambos lados de
la carretera.
Los bosques ribereos y de galeras identificados dentro de las reas prioritarias son los siguientes:
Progresiva Nombre del ro u arroyo

19+110 Ro Muije
32+886.68 Ro Moa
51+490 Afluente del Ro Ebothudu
62+572.52 Ro Enadere
74+266.39 Arroyo Tarene Chico
78+180 Arroyo Jata Cuamarati
81+574 Arroyo Cuaca
90+667 Ro Ena Purera
101+914.42 Ro Tequeje
Es importante mencionar que con base en los estudios realizados por CIPTA y WCS2, los Arroyos
Tarene Chico, Jata Cuamarati y el Cuaca, as como los afluentes del Ro Ebothudu, son reas
usadas como corredores por la fauna y, que a la vez, presentan una gran abundancia de especies y
poblaciones, existiendo una superposicin con los sitios identificados de cacera, por lo que estas
reas se constituyen en zonas de conflicto y requieren de control permanente en coordinacin con los
dirigentes indgenas de los Takanas. .
III. Identificacin y sealizacin
Antes de iniciar los trabajos de campo, el Contratista identificar los sectores que deben ser
conservados de acuerdo a los datos del cuadro anterior.
Una vez identificadas las reas sensibles, se proceder a implementar la sealizacin informativa y
preventiva en los accesos a dichas reas, de manera que sea de conocimiento tanto del personal de
obra, como de la poblacin cercana a la carretera.
La sealizacin informativa describir el tipo de bosque y sus principales caractersticas en trminos

entendibles para el ciudadano comn. Por su parte, la sealizacin preventiva restringir el trnsito
de la maquinaria y del personal por ese sector.
IV. Accesos a bancos de prstamo
Segn el listado de reas de prioritarias de conservacin y el de bancos de prstamo definidos en el

Numeral 3 del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental de la Carretera San Buenaventura-
Ixiamas, existen dos reas que se constituyen adems en bancos de prstamo, por lo que es
necesario que el Contratista implemente las siguientes medidas:
Para acceder a los bancos de prstamo, el Contratista deber identificar los caminos de
acceso ya intervenidos o utilizados anteriormente.
No podr intervenir los bosques de ribera para acceder a los bancos de prstamo.
2
Estado actual y prioridades de manejo, conservacin de la fauna silvestre en la TCO Takana: Identificacin de los sitios clave
para la fauna silvestre en la TCO Takana, CIPTA y WCS, Informe no publicado.
7-36 EEIA P P M
Dentro de los lechos de ro, deber considerar la explotacin en el medio del lecho de ro, de
manera a no afectar la morfologa de las reas cercanas a los bosques de ribera.
V. Otras actividades
Para la realizacin de otras actividades como la apertura de caminos de acceso, instalacin de

campamentos temporales y otros, el Contratista no podr considerar la intervencin de los bosques
ribereos.
VI. Capacitacin y educacin ambiental
Las capacitaciones previstas tanto para el personal de obra, como para las comunidades del rea de
Influencia, debern considerar la informacin con respecto a los sectores sensibles que deben ser
conservados y que no pueden ser daadas, intervenidas durante y despus de la ejecucin del
proyecto.
VII. Cronograma
Este Programa se implementar durante el plazo que dure la ejecucin de obras, es decir, 70 meses.
IIX. Presupuesto para implementar el Programa

Debido a que las actividades relativas a este Programa estn relacionadas con el Programa de
Sealizacin y con el Programa de Capacitacin, el presupuesto est incorporado en los mismos.
7.7 PRESUPUESTO GENERAL PARA EL PROGRAMA AMBIENTALES ESPECIALES
Al prespuesto calculado para cada uno de los Programas Ambientales Especiales (PAEs) se suma el
requerimiento de personal especializado ambiental y de seguridad e higiene ocupacional. El costo del
personal adicional fue incorporado en cada uno de los Programas.
Presupuesto requerido para implementar el PPM
Precio
Descripcin Unidad Cantidad Unitario Total (US$)
(US$)
Personal
Especialista ambiental y de seguridad e
higiene ocupacional H/mes 48,00 2.500,00 120.000,00
Ingeniero agrnomo forestal Su participacin y costo ha sido incorporado en los Programas
Bilogo Ambientales Especficos
7-37 EEIA P P M
Especialista Social
Personal de apoyo
Presupuesto de las medidas
ambientales
PAE 001: Programa de capacitacin
ambiental y educacin vial 64.800.00
PAE 002: Programa de sealizacin
ambiental 6.141.62
PAE 003: Revegetacin y control de erosin 1.245.638.17
PAE 004: Programa de relaciones
comunitarias 142.400.00
PAE 005: Programa de rescate de patrimonio
arquelogico 143.700.00
PAE 006: Construccin del camino de
acceso a Tumupasa 1315.952.78
PAE 007: Programa de rescate de flora y
fauna 137.800.00
PAE 008: Programa de prevencin de
incendios
33.679.60
PAE 009: Programa de proteccin de
bosques ribereos y galeras
Total US$ 3.210.112.17
7-38 EEIA P P M
8 ANLISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS
El presente captulo ha sido estructurado considerando inicialmente un anlisis de riesgos que

identifica primeramente los posibles riesgos que pueden generarse en el proyecto,
posteriormente evala los posibles escenarios de riesgo planteando medidas de prevencin
para cada uno de ellos, finalmente se especifica un Plan de Contingencias que contempla el
anlis del mbito de aplicacin, la creacin de una unidad de contingencias, la implantacin del
Plan de Contingencias que incluye los recursos necesarios, para finalmente describir el manejo
de las contingencias identificadas en el Proyecto.
8.1 OBJETIVO
El presente captulo permite identificar los posibles accidentes y emergencias que pueden
ocurrir en el Proyecto San Buenaventura Ixiamas, y responder a las mismas con la suficiente
eficacia, minimizando los daos a las comunidades, personal y al ambiente.
8.2 ANLISIS DE RIESGOS
8.2.1 Identificacin de posibles riesgos
En el Cuadro 8.1, se presenta la identificacin de los principales riesgos que pueden suscitarse
en la obra y su probable localizacin. Es importante mencionar que existen diversos agentes
(naturales, tcnicos y humanos), que podran aumentar la probabilidad de ocurrencia de alguno
de los riesgos identificados. Entre estos sobresalen, lluvias excesivas, condiciones geotcnicas
inesperadas, procedimientos constructivos inadecuados, materiales de baja calidad, malas
relaciones con la comunidad y los trabajadores, situaciones polticas en el mbito regional o
nacional desfavorables.
A partir de los riesgos identificados, se han establecido diferentes escenarios de evaluacin

mediante matrices de evaluacin de riesgos para proponer luego, las medidas preventivas en
cada caso.
RIESGOS LOCALIZACIN
Incendios Sitios de almacenamiento y manipulacin de Combustibles.
Falla de estructuras Estribos, cimentacin, estructuras de las bases de las torres.
Derrame de combustibles Sitios de almacenamiento y manipulacin de combustibles.
Accidentes de trabajo Se pueden presentar en todos los frentes de obra.
Enfermedades y epidemias Campamentos y pueblos cercanos.
Fallas en el suministro de insumos Todo el Proyecto podra verse afectado.
Huelga de trabajadores Cualquier parte del Proyecto podra verse afectado.
Paro cvico Cualquier parte del Proyecto podra verse afectado.
8-1 EEIA PLAN DE CONTINGENCIAS

Cuadro 8.1. Riesgos que pueden generarse en las distintas etapas de la obra
8.2.2 Evaluacin de escenarios de riesgo
Para el trabajo con las matrices de riesgos se tienen establecidos los siguientes parmetros:
Probabilidad y consecuencias, definidos de la siguiente manera:
CATEGORA
DE DEFINICIN
PROBABILIDAD
A Posibilidad de Incidentes Repetidos (Incidentes mltiples al mes)
B Posibilidad de Incidentes Aislados (1 incidente al mes)
C Posibilidad de que alguna vez ocurra (1 incidente cada 6 meses)
D No es probable que ocurra (1 incidente cada ao)
E Prcticamente Imposible (1 incidente cada 10 aos)
CATEGORA DE ALTERACIN IMPACTO

SALUD/SEGURIDAD IMPACTO AMBIENTAL
CONSECUENCIA AL PBLICO FINANCIERO
Fatalidad/Impactos Comunidad De Gran Magnitud
I Corporativo
Serios al Pblico grande /Duracin Extendida
Serios Daos al
Personal/Limitado Comunidad Serio / Significante
II Regin
Impacto sobre el Pequea Compromiso del Recurso
Pblico
Tratamiento Mdico
Moderado o de Corta
III para Personal/ No Menor Divisin/Sitio
Duracin
Impacto al Pblico
Impacto Menor al Mnimo a Menor /Poco o No
IV Otro
Personal Ninguno Necesita Respuesta
Escenario de Riesgo N. 1 INCENDIOS

H - salud/seguridad
P - perturbacin pblica
E - impacto ambiental
F - impacto financiero
Matriz de Riesgos
A B C D E
I
II
III H,P E F
IV

Descripcin:
Posible incendio de los depsitos de combustibles.
Medidas de Prevencin:
Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial en lo relacionado con el manejo y

almacenamiento de combustibles.
Escenario de Riesgo N. 2 FALLA DE ESTRUCTURAS

H - salud/seguridad
Matriz de Riesgos
A B C D E
I
II H,F
III P,E
IV
Descripcin:
Posible fallas de cimentaciones, torres, etc.
Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales utilizados, como de los procesos
constructivos.
Escenario de Riesgo N. 3 DERRAME DE COMBUSTIBLES

H - salud/seguridad
Matriz de Riesgos
A B C D E
I
II
III E F
IV H P
Descripcin:

Derrames en sitios de almacenamiento, surtidores y frentes de trabajo.
Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas las normas de seguridad industrial.
Escenario de Riesgo N. 4 ACCIDENTES DE TRABAJO

H - salud/seguridad
Matriz de Riesgos
A B C D E
I
II
III H
IV P E, F
Descripcin:
Posibles accidentes del personal de obra por trabajo en condiciones inseguras, falta de uso de
EPP, etc...
Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial. Sealizacin clara que avise al personal y
a la comunidad al tipo de riesgo al que se someten. Del imitacin con cintas reflectivas, mallas y barreras,
en los sitios de mas posibilidades de accidente
Escenario de Riesgo N. 5 ENFERMEDADES Y EPIDEMIAS

H - salud/seguridad
Matriz de Riesgos
A B C D E
I
II P
III H, E F
IV
Descripcin:

Posible brote de enfermedades tropicales como dengue, malaria, leismaniasis, etc.
Adelantar continuamente campaas educativas de prevencin de enfermedades infecto -

contagiosas, venreas las producidas por agua o alimentos contaminados o descompuestos.
Revisin mdica peridica de los trabajadores vinculados al proyecto.
Escenario de Riesgo N. 6 FALLAS EN EL SUMINISTRO DE INSUMOS

H - salud/seguridad
Matriz de Riesgos
A B C D E
I
II
III F
IV H,P,E
Descripcin:
Retrasos en la provisin de materiales e insumos por circunstancias ajenas al control de los

actores del proyecto
Contar con varios proveedores en diferentes lugares. Mantener una reserva o lote razonable de insumos
en los sitios de almacenamiento para subsanar una carencia de suministro, mientras el proveedor se
normaliza o se utiliza uno diferente.
Escenario de Riesgo N. 7 HUELGAS DE TRABAJADORES

H - salud/seguridad
Matriz de Riesgos
A B C D E
I
II
III P F
IV H E
Descripcin:

Posibles medidas de protesta de los trabajadores por conflictos laborales y sociales con los
contratantes, poblacin, etc.
Cumplir con rigurosidad las normas de trabajo establecidas por la legislacin boliviana.
Garantizar buenas condiciones fsicas y psicolgicas en el trabajo.
Mantener una buena comunicacin entre los trabajadores y empresa.
Escenario de Riesgo N. 8 PAROS CIVICOS
H - salud/seguridad
Matriz de Riesgos
A B C D E
I
II
III P F
IV H E
Descripcin:
Protestas a nivel regional o nacional que deriven en paralizar las regiones
Estableciendo una adecuada comunicacin entre ABC, la Supervisin, el Contratista, los trabajadores y las
comunidades de la zona.
8.3. PLAN DE CONTINGENCIAS
8.3.1 mbito del plan de contingencias
El Plan de Contingencias debe proteger a todo el mbito de intervencin del Proyecto. El Plan
considera que todo accidente inesperado que se produzca en el rea tendr una oportuna
accin de respuesta por los responsables del Contratista, teniendo en cuenta las prioridades
siguientes:
Garantizar la integridad fsica de las personas.

Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.
8.3.2 Unidad de contingencias
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la proteccin de la vida humana. Esta se

encargar de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestndole los primeros
auxilios. Tambin proceder a inculcar al personal las atenciones y prestacin de primeros

auxilios en casos de accidentes por deslizamientos, aluviones y dems riesgos comunes en el

proyecto.
La Unidad de Contingencias se encargar de determinar el alcance de los daos ocasionados

por el evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las
comunicaciones y mantendr informada a la ABC de dichas actividades.
La Unidad de Contingencias deber contar con lo siguiente:

Personal capacitado en primeros auxilios
Unidades mviles de desplazamiento rpido
Equipo de telecomunicaciones
Equipos de auxilios paramdicos
Equipos contra incendios
Unidades para movimiento de tierras
8.3.3 Implantacin del Plan de Contingencias
Antes de describir las acciones generales para el manejo de posibles contingencias, es

importante mencionar que, con carcter previo al inicio de actividades constructivas, durante la
etapa de movilizacin y revisin del diseo, la Empresa Contratista debe presentar a la
Supervisin un programa especfico de contingencias y normas de salud y seguridad
ocupaciones. Asimismo deber contar con el Plan de Salud y Seguridad debidamente aprobado
por el ministerio de Trabajo.
La razn de esta solicitud se basa principalmente en que, en muchos casos, las empresas
contratistas cuentan con una clara poltica de salud y seguridad y cuentan con sus propias
estrategias y programas de manejo de contingencias, las cuales deben ser adaptadas a las
necesidades del proyecto.
Se deber comunicar previamente a los centros de Salud de las localidades ms cercanas

dentro del rea de influencia, el inicio de las obras de construccin del tramo vial San
Buenaventura Ixiamas. Esto pondr en alerta al cuerpo de mdicos para que estn
preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. Los Hospitales y Centros de Salud
debern estar informados y dispuestos a colaborar en lo que sea necesario.
En el Municipio de San Buenaventura se cuenta con 5 establecimientos de salud, y

anteriormente se tenan 2 postas de salud: una en San Buenaventura y otra en Tumupasa.
Estas postas sanitarias tienen tres puestos de salud en las comunidades de San Jos de
Uchupiamonas, Buena Vista y 25 de Mayo. Las dems comunidades son atendidas por
unidades de desplazamiento itinerantes, cuyos servicios son deficientes.
El cuadro a continuacin muestra las distancias entre comunidades y la ubicacin con el

Hospital de San Buenaventura.
Distancia a San
TEM Comunidad Va
Buenaventura
1 Bella Altura 10.5 Km Carretera
2 Buena Vista 13 Km Carretera y fluvial
3 San Isidro 10 Km Carretera

Distancia a San
TEM Comunidad Va
Buenaventura
4 Everest 30 Km Carretera
5 Esmeralda I 30 Km Cartelera
6 Santa Ana 35 Km Carretera
7 25 de Mayo 40 Km Carretera
8 7 de Diciembre 48 Km Carretera
9 La Esmeralda 55 Km Carretera
I0 Tumupasa 53 Km Carretera
II Napachi 61 Km Carretera
12 Huri Huapo 62 Km Carretera
13 Cinteo 74 Km Carretera
14 S. Jos de Uchupiamonas 93 Km Carretera y Fluvial
15 Altamarani 9 Km Carretera y Fluvial
16 San Miguel 8 Km Fluvial
17 Villa Alcira 4 Km Carretera
18 Capaina Bajo 5 Km Carretera
19 Cachichira 63 Km Carretera
Cuadro 8.2. Ubicacin y distancia de los centros de salud
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la construccin y
operacin del proyecto, se plantea un procedimiento particular, el cual se presenta a
continuacin.
La unidad de contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades de construccin

del Proyecto, cumpliendo con lo siguiente:
8.3.3.1 Capacitacin del Personal
Todo personal que trabaje en la obra, deber ser y estar capacitado para afrontar cualquier
caso de riesgo identificado.
En cada grupo de trabajo se designar a un encargado del Plan de Contingencias, quin estar
a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informar a la central del tipo y magnitud
de la contingencia. La organizacin de Unidad de Contingencias y la capacitacin estar a
cargo de la oficina de seguridad e higiene ocupacional en coordinacin con el mdico de la
empresa Contratista.
8.3.3.2 Unidades mviles de desplazamiento rpido
El Contratista designar entre sus unidades un vehculo por frente de trabajo, que adems de
cumplir sus actividades normales, estarn en condiciones de acudir inmediatamente al llamado
de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo.

8.3.3.3 Equipo de Telecomunicaciones
El sistema de comunicacin de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real; es decir,
los grupos de trabajo deben contar con unidades mviles de comunicacin, que estarn
comunicadas con la unidad central de contingencias y sta, a su vez, con las unidades de
auxilio.
Toda contingencia debe ser informada inmediatamente al Supervisor, a los hospitales o centro
asistencial autorizado y a la autoridad policial correspondiente.
En casos de desastres se recomienda:
9 Identificar y sealizar las reas susceptibles de deslizamientos y la ruta posible de

direccin de stos.
9 Establecer los mecanismos de comunicacin del peligro de los pobladores y reas que
puedan ser afectadas a fin de ser evacuadas a lugares seguros predeterminados.
9 Equipos de auxilios paramdicos
8.3.3.4 Equipos contra incendios
Las instalaciones auxiliares (campamento, patio de maquinarias, reas industriales, etc.)

debern contar con extintores y cajas de arena en caso de ser necesario.
8.3.4 Manejo de Contingencias
8.3.4.1 Contingencia Laboral
El manejo respectivo se describe a continuacin:
Comunicacin al ingeniero encargado del frente de trabajo, ste a su vez, Informar al

profesional especialista ambiental y de seguridad.
Comunicar el suceso a la unidad de seguridad laboral, en la cual, si la magnitud del

evento lo requiere, se activar en forma inmediata un plan de atencin de emergencias
que involucrar acciones inmediatas.
Se debe prever el envi de una ambulancia u movilidad para trasladar al personal al sitio
del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente, se enviar el personal necesario
para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
Luego, de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicar a los Centros de Salud
ubicados en la zona del proyecto.
Simultneamente el encargado de la obra iniciar la evacuacin del frente.
Controlada la emergencia la empresa har una evaluacin de los motivos que originaron
el evento, el manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la
operatividad del Plan para eventos futuros.

8.3.4.2 Contingencia Tcnica
Si se detecta un problema de carcter tcnico durante el proceso constructivo, el inspector y/o

el ingeniero encargado del frente de obra evaluar las causas, determinar las posibles
soluciones y definir si cuenta con la capacidad tcnica para resolver el problema. Si las
caractersticas de la falla no le permiten hacerlo, informar de la situacin al Superintendente de
Obra la Supervisin Tcnica.
Conocido el problema, el Superintendente de Obra informar a la Supervisin Tcnica, quien

ejecutar inmediatamente una de las siguientes acciones:
Si el caso puede resolverlo la supervisin tcnica, llamar al superintendente de la obra y

le comunicar la solucin.
Si el caso no puede ser resuelto por la Supervisin Tcnica, comunicar el problema a la

Fiscalizacin que, proceder a estudiar la solucin y la comunicar al Supervisor y al
Contratista.
8.3.4.3 Contingencia Humana
Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependern de la responsabilidad o

no del Superintendente de Obra en su generacin y, por ende, en su solucin, estas
contingencias se atendern como se indica a continuacin:
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al Contratista, deber

dar aviso inmediato a la Supervisin Tcnica y a la ABC sobre el inicio de la anormalidad
y las causas que la han motivado.
En eventualidades, como problemas masivos de salubridad dentro del personal del

Proyecto (intoxicacin, epidemias), el contratista deber dar aviso inmediato a la ABC y a
la Supervisin Tcnica, describiendo las causas del problema, y sus eventuales
consecuencias sobre el normal desarrollo de la obra. Adicionalmente estar
comprometido, en los casos que lo amerite, a proveer soluciones como la contratacin de
personal temporal para atender los frentes de obra mas afectados.
Para los casos de perturbacin de orden pblico (terrorismo, delincuencia comn), donde
el Contratista sea uno de los actores afectados, se deber, en primer lugar dar aviso a
las autoridades competentes para que ellas tomen las medidas correctivas pertinentes y
despus de una evaluacin de las consecuencias de los hechos (destruccin de la obra o
parte de ella, deterioro de infraestructura, prdida de equipos y materiales de
construccin), a la ABC a travs de la supervisin tcnica, estimando los efectos que
sobre el desarrollo de las actividades.
8.3.4.4 Contingencias Especficas Mayores
Durante la construccin pueden presentarse situaciones de riesgo y accidentes por el empleo

de materiales peligrosos como los combustibles para la maquinaria pesada empleada y
explosivos para los trabajos de voladura.
Explosiones
Se pueden producir por los almacenamientos de materiales explosivos en los polvorines, de

combustibles y lubricantes inflamables en los tanques de abastecimiento.

Los procedimientos generales para su control tendrn en cuenta lo siguiente:
Instalacin y ubicacin estratgica de extintores contra incendio.

Plan de entrenamiento y capacitacin para su uso.
Sistema de comunicacin radial.
Participacin de todo el personal incluyendo terceros.
Realizacin de simulacros.
Inundaciones
Es probable la ocurrencia de fuertes precipitaciones pluviales de corta duracin en la zona. El

mayor riesgo se presenta durante el periodo de lluvias por el desborde de los ros principales
dentro del rea de influencia de la carretera. Como es bien sabido, el tramo se caracteriza por
presentar un gran nmero de cursos de agua que sern cruzados transversalmente. Este hecho
eleva el nivel de riesgo de inundaciones y riadas.
La ocurrencia de estos eventos podra producir afectaciones de las vas de acceso y las
instalaciones como campamentos ubicados cercanos a zonas ms peligrosas. Asimismo se
corre el riesgo de que los vehculos que circulan por el camino en construccin sean alcanzados
por un turbin o una riada.
Los procedimientos para controlar stas situaciones comprenden:
Plan de movilizacin del personal.

Disponibilidad de equipos designados para emergencias.
Cuadrilla de salvataje.
Plan de evacuacin del personal.

9 PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)
El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental esta orientado a garantizar una adecuada y

correcta aplicacin de las medidas planteadas en los programas de prevencin y mitigacin
(PPM) y el Plan de Contingencias; sobre todo permite la evaluacin peridica e integrada de la
calidad ambiental en su totalidad, que comprende la calidad del aire, agua y niveles de ruido
dentro del rea del Proyecto.
Es importante resaltar la importancia de disear los Planes de Aplicacin y Seguimiento

Ambiental (PASA) en total concordancia de las actividades constructivas del proyecto, debido a
que estos garantizan su aplicacin mediante el seguimiento a las mismas. Dentro la estructura
organizativa del proyecto, el PASA estar a cargo de la Supervisin Tcnica, del cual formar
parte la Supervisin Ambiental mediante profesionales del rea.
En cumplimiento con lo establecido en el Art. 32 del Reglamento de Prevencin y Control

Ambiental (RPCA) y con los ajustes aplicables al Proyecto, se han desarrollado los PASAs con
el siguiente contenido:
Verificacin y seguimiento
Parmetros de verificacin y seguimiento
Metodologa
Materiales y personal requerido
Puntos y frecuencia de muestreo
Cronograma
Costos
Informes
Cada PASA con este contenido planteado, ha sido formulado para las mismas actividades
planteadas en el PPM. Con este esquema, lo que se pretende es que las medidas de mitigacin
sean ejecutadas por el Contratista, llevando un control de las mismas mediante el PPM
respectivo y al mismo tiempo stas sean verificadas por el Supervisor mediante el PASA.
Debido a que el PPM ha sido dividido en Programas Ambientales de Construccin y en
Programas Ambientales Especiales el PASA tambien sigue este mismo esquema.
En el Apndice 09 del presente EEIA, se podrn encontrar formatos de las planillas de

seguimiento ambiental para cada uno de los PASA descritos a continuacin. Estas planillas, sin
embargo, podrn ser adecuadasy actualizadas al momento de la ejecucin de la obra, en
funcin de la naturaleza y factores de seguimiento que la Supervisin Ambiental pueda
identificar en el terreno.
9-1 EEIA P A S A
PASA G001: CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE CAMPAMENTOS, TALLERES, MAESTRANZAS Y

DEPOSITOS DE COMBUSTIBLE
El objetivo de este plan es proveer los instrumentos necesarios para la verificacin de la

aplicacin y cumplimiento del programa de prevencin y mitigacin PAC 001 para la
construccin y operacin de campamentos, talleres, maestranzas y depsitos de combustible.
II. Verificacin y seguimiento
II.1 Parmetros de verificacin y seguimiento
Localizacin,
1) Localizacin en lugares preferentemente ya intervenidos y degradados.
2) Distancias de cursos de agua que sirvan de fuente de abastecimiento de agua potable.
3) Distancias de centros poblados.
4) Campamentos mviles dentro del Derecho de Va.
Actividades previas
1) Presentacin a la Supervisin del Plan de Manejo del Campamento.
2) Presentacin y aprobacin por parte de la Supervisin de las autorizaciones y/o contratos

de arrendamiento correspondientes con los propietarios del predio.
Medidas generales
1) Tipo de material de construccin de campamentos.
2) Presencia de indicios de restos arqueolgicos en las reas de campamentos.
3) Preservacin de especies arbreas y/o arbustivas de gran tamao o valor gentico
4) Construccin del sistema de drenaje pluvial.
5) Instalacin de sistemas de manejo y disposicin de grasas y aceites en talleres y

maestranzas.
6) Instalacin de sistemas de desarenadores y trampas de grasas, en sitios de lavado de

vehculos y equipos.
7) Extendido de una cama de ripio en todas las reas de maestranza, talleres y depsitos de
combustible.
9-2 EEIA P A S A
Distribucin y ubicacin de reas dentro de los campamentos
1) Distancias de los sitios de almacenamiento de combustible (> 100 m de cursos de agua y

50 m de viviendas).
2) Sealizacin en talleres de prohibicin de fumar.
3) Distancias de las cmaras spticas: > 50 m de viviendas; 100 m de ros y 150 m de

pozos de abastecimiento de agua.
4) Distancia de rellenos sanitarios: > 100 m de los cursos de agua.
5) Distancia de depsitos de materiales peligrosos; 200 m de los talleres, depsitos de

combustibles y viviendas.
6) Faja perimetral de 10 m de ancho en campamentos.
Sistema de agua potable y saneamiento bsico
1) Caudal de aprovechamiento de agua de ros: como mximo del 20% del caudal mnimo
del curso de agua.
2) Calidad de las instalaciones sanitarias en campamentos, incluyendo drenaje pluvial.
3) Instalacin y limpieza de cmaras spticas.
4) Bateras de baos con al menos un sanitario por cada 10 personas.
5) Instalacin de letrinas y pozos ciegos en campamentos temporales.
Gestin de Residuos Slidos
1) Establecimiento de una poltica de reduccin y reutilizacin de residuos.
2) Presencia de basureros ligeros en todas las instalaciones con capacidad de 0.1 m y

codificacin de colores.
3) Existencia de un contenedor para bateras y pilas.
4) Clasificacin de residuos slidos
5) Sistema de recoleccin y acopio de residuos
6) Localizacin de rellenos sanitarios a >100 m de cursos de agua
7) Aprobacin de la Supervisin para la instalacin de rellenos sanitarios.
8) Impermeabilizacin de la paredes del relleno sanitario y conformacin de celdas con

capas de tierra semanalmente.
9) Tratamiento de lixiviados generados en el relleno sanitario.
9-3 EEIA P A S A
10) Existencia de fosas de incineracin para los paos contaminados con aceites.
11) Disposicin final de residuos orgnicos.
12) Reciclaje de residuos de papel y cartn no contaminados
13) Presentacin y aprobacin del plan de abandono y restauracin de rellenos sanitarios.
14) Clausura, abandono y restauracin de los rellenos sanitarios y todas las instalaciones
asociadas en cumplimiento del plan de abandono.
1) Construccin de adecuadas instalaciones de tratamiento de las aguas residuales.
2) Instalacin de trampas de grasa de aguas grises.
3) Almacenamiento en turriles metlicos de los aceites industriales, lubricantes o

hidrocarburos
Generacin de energa
1) Distancia de los generadores de energa respecto de las viviendas y oficinas.
2) Ingreso restringido y sealizacin en el rea de generadores.
3) Instalacin de la infraestructura de proteccin contra lluvia y tormentas elctricas.
4) Superficie de carpeta de hormign como base para instalar los generadores.
5) Mantenimiento peridico de los generadores.
Almacenamiento de combustibles y lubricantes (aceites y grasas)
1) Presencia de un sistema de entarimado o de muros cortafuego, cubierta con una

membrana impermeable para almacenar el combustible
2) Registros mensuales del uso de combustibles y aceites.
3) Sealizacin de prohibido fumar a una distancia mnima de 10 m alrededor del lugar

donde se hallen los recipientes de combustible.
Enfermera y personal mdico
1) Presencia de posta mdica o enfermera en campamentos.
2) Existencia de botiquines y medicamentos en enfermera.
3) Presencia del personal mnimo: un mdico y un enfermero.
9-4 EEIA P A S A
Sealizacin en los campamentos
1) Presencia de sistemas de sealizacin apropiados, tanto al ingreso a sus instalaciones

como dentro de ellas.
2) Seal indicativa al ingreso del campamento indicando la distribucin de las instalaciones.

Indicadores de rutas de circulacin, etc.
Abandono de campamentos
1) Acciones de desmontaje y desmantelamiento de instalaciones del campamento.
2) Limpieza y sello de cmaras spticas, trampas de grasa, letrinas, etc.
3) Disposicin final adecuada de escombros de demolicin previa aprobacin de la

Supervisin
4) Acuerdos y convenios con propietarios de predios y/o comunidades para dejar

infraestructura en campamentos.
1) Prohibicin del uso de armas de fuego y actividades de cacera y captura de fauna.
2) Presencia, cantidad y vigencia de extintores en los sitios necesarios en campamento.
3) Uso de Equipo de Proteccin Personal (EPP) en talleres y maestranzas.
4) Iluminacin nocturna en talleres y campamentos
5) Sealizacin en campamentos
6) Normas de conduccin segura.
Campamentos temporales
1) Programa mensual para instalacin de campamentos temporales a ser aprobado por la

Supervisin.
2) Seleccin de sitios previamente intervenidos para el emplazamiento de campamentos

temporales.
3) Presencia de contenedores de basura en campamentos temporales.
4) Educacin y capacitacin ambiental
5) Prohibicin de uso de vegetacin como lea
9-5 EEIA P A S A
II.2 Metodologa
En general la metodologa empleada para realizar el seguimiento a la aplicacin de las medidas

de mitigacin ambiental consiste de inspecciones en los diferentes sitios e instalaciones,
observacin visual, toma de fotografas y llenado de los formularios de seguimiento y monitoreo
en los sitios de ocurrencia.
La Supervisin realizar la revisin y verificacin en campo de la Planificacin mensual del

Contratista para la ubicacin de campamentos temporales.
Para la toma de muestras de agua de efluentes, tomas de agua para la verificacin de la

potabilidad del agua, etc., se emplearn mtodos convencionales ampliamente aplicados y
aceptados nacional e internacionalmente. Con el objeto de realizar un control interno, el
Contratista deber realizar un automonitoreo mediante la coleccin de muestras de agua y
anlisis de laboratorio, de manera independiente a las labores de monitoreo ambiental que sean
realizados por la Supervisin.
Las mediciones de niveles de ruido sern realizadas por la Supervisin mediante el uso de un
equipo porttil.
II.3 Materiales y personal requerido
El personal que ejecutar el PASA, est conformado por el equipo de Supervisin Ambiental del
proyecto. Internamente el Coordinador Ambiental del equipo, designar un profesional
encargado de hacer el seguimiento a stas reas.
Para la ejecucin del seguimiento y monitoreo, la supervisin utilizar material convencional de

escritorio y equipos de campo tales como GPS, cmaras fotogrficas, sonmetros y/o
laboratorios porttiles, etc.
Para la coleccin de muestras de agua, se prev la adquisicin de un laboratorio porttil para

cada campamento de manera que se pueda medir in situ y hacer seguimiento a los principales
parmetros que son: temperatura, conductividad, salinidad y slidos disueltos totales.
II.4 Puntos y frecuencia de muestreo
La verificacin, seguimiento, muestreo y/o monitoreo ambiental sern realizados en los sitios de
aplicacin del PAC 001. Para ello, se han elaborado los formularios de Monitoreo los cuales
sern llenados por la Supervisin Ambiental del proyecto. Estas planillas se constituyen en una
importante herramienta en la ejecucin del PASA.
En instalaciones tales como campamentos, maestranzas, depsitos de combustible, etc., se

realizar la verificacin y seguimiento con una frecuencia quincenal. Los aspectos relativos a la
gestin de residuos sern monitoreados semanalmente. La gestin de residuos lquidos ser
sujeta de seguimiento una vez al mes o cuando, por razones circunstanciales, sea requerido
tanto por la Fiscalizacin como por la AAC. El monitoreo a los campamentos temporales y de
subcontratistas ser realizado semanalmente. Finalmente, las normas de conducta, salud y
seguridad ocupacional deben ser verificadas de manera continua cotidianamente.
Los puntos de muestreo para determinar la calidad del agua potable estarn ubicados: antes del
ingreso a la red de distribucin y en un grifo de las reas de campamento, maestranza, etc., que
el supervisor determinar aleatoriamente. Este muestreo se realizar con una frecuencia
trimestral y/o cuando, por razones circunstanciales, sea requerido tanto por la Fiscalizacin de
9-6 EEIA P A S A
ABC, como por la AAC. En el caso del efluente de aguas servidas, se tomar la muestra a la
salida del tratamiento, antes del ingreso al pozo absorbente. La muestra se tomar cada 4
meses para su anlisis en laboratorio, y/o cuando se observe y/o sospeche alguna deficiencia
en el sistema.
Los lixiviados del relleno sanitario deben ser muestreados en el punto de salida del relleno
sanitario y antes de su ingreso a los pozos absorbentes asociados a estos rellenos. El
monitoreo de los lixiviados ser ejecutado semestralmente.
En caso de producirse la descarga de efluentes de tratamiento de aguas residuales en cursos

de agua activos, se prever la coleccin de muestras 50 m aguas arriba del punto de descarga,
en el punto mismo de descarga y 50 m aguas abajo del mencionado punto. La frecuencia de
toma de estas muestras ser realizada semestralmente y/o en caso de detectarse indicios de
contaminacin de estos cuerpos de agua.
Los parmetros que sern analizados en laboratorio para los diferentes sitios de los
campamentos e infraestructura asociada son detallados en el siguiente cuadro
Costo ($us)
Parmetros Unidades
aprox.
pH - 5
Conductividad uS/cm 5
Slidos disueltos mg/l 5
Slidos Suspendidos mg/l 5
Alcalinidad (HCO3,CO3) mg/l 5
Dureza Total mg/l 5
++
Calcio,Ca mg/l 4
++
Magnesio Mg mg/l 4
-
Cloruro, Cl mg/l 5
Aluminio, Al3++ mg/l 10
Hierro, Fe3+ mg/l 6
Sulfatos, SO4= mg/l 6
5
DBO mg/l 15
DQO mg/l 15
Coliformes Fecales Col/100ml 15
Coliformes Totales Col/100ml 15
Total 125
III Cronograma
El seguimiento ambiental en campamentos ser realizado en dos etapas:
9-7 EEIA P A S A
1. Fase de Ubicacin y Construccin: Al inicio y mientras dure la construccin de las

diferentes instalaciones de los campamentos
2. Fase de Operacin de campamentos: de forma continua mientras se tengan actividades

dentro del mismo a lo largo de la construccin de la carretera.
IV Costos
El siguiente cuadro muestra el costo que representa la toma de muestras y anlisis de

laboratorio ambiental, cuyos resultados sern incluidos en los informes de monitoreo:
Costo Subtotal
Punto de muestreo Aos (*) No. Frecuencia
anlisis (US$)
Campamentos anual
(US$)
Equipo
Laboratorio porttil de
Agua* puede ser requerimiento 1,00 4,00 1,00 250,00 1.000,00
para la empresa contratista
Muestreos de agua en campamentos
Tanques de
almacenamiento 4,00 4,00 3,00 125,00 6.000,00
Red de distribucin de
agua 4,00 4,00 3,00 125,00 6.000,00
Grifo en campamento 4,00 4,00 3,00 125,00 6.000,00
Grifo en talleres y
maestranza 4,00 4,00 3,00 125,00 6.000,00
Antes del ingreso a pozos
abosrventes 4,00 4,00 3,00 125,00 6.000,00
Cuerpo receptor aguas
arriba 4,00 4,00 2,00 125,00 4.000,00
Cuerpo receptor aguas
abajo 4,00 4,00 2,00 125,00 4.000,00
lixiviados de Relleno
Sanitario 4,00 4,00 2,00 125,00 4.000,00
TOTALES 43.000,00
El costo aproximado anual para la realizacin del monitoreo ambiental de calidad de agua
asciende a $ 43.000,00 por cada campamento y maestranzas que sean instalados en la obra.
Los costos de aplicacin del presente PASA debern ser incorporados en la estructura
presupuestaria de la propuesta econmica de la Supervisin Tcnica, mediante la incorporacin
de un equipo de supervisin ambiental conformado por profesionales en diversas disciplinas.
9-8 EEIA P A S A
V Informes
Los informes para la aplicacin del PASA se resumirn con el llenado de los formularios de
monitoreo por los responsables del rea y segn el cronograma indicado.
Los formularios sern centralizados por el jefe de la Supervisin Ambiental. La informacin

generada en los mismos, ser utilizada para la elaboracin del informe mensual ambiental, el
cual es el instrumento de monitoreo de la Autoridad Ambiental Competente.
9-9 EEIA P A S A
PASA G002: INSTALACION Y OPERACIN DE AREAS INDUSTRIALES
El objetivo de este plan es proveer los instrumentos necesarios para la verificacin de la

aplicacin y cumplimiento del programa de prevencin y mitigacin PAC 002 para la instalacin
y operacin de reas industriales.
Localizacin y construccin de instalaciones
1) Presentacin del Programa de manejo ambiental de reas industriales.
2) Permisos, acuerdos y convenios escritos con los propietarios de predios donde se

instalarn las plantas industriales.
3) Localizacin de las vas de entrada y de salida del material y equipos.
4) rea necesaria para el desbroce.
5) Identificacin y preservacin de rboles de gran tamao o de valor gentico.
6) Acopio del material vegetal de la limpieza del rea.
7) Sistema de drenaje pluvial.
8) Provisin de agua para consumo humano.
9) Distancia del rea industrial mayor 1 km de reas pobladas y mayor a 200 m de cursos de
agua.
Consideraciones generales de operacin de reas industriales
1) Iluminacin nocturna de reas industriales
2) Establecimiento de reas de circulacin de equipos y de acopio de materiales.
3) Mantenimiento peridico de las plantas industriales.
4) Localizacin de motores de energa a 25 m de lugares de trabajos administrativos o de

reposo.
5) Confinamiento de motores de energa
6) Sistemas de reduccin de polvo en plantas industriales.
9-10 EEIA P A S A
7) Humedecimiento de reas de circulacin de equipos y vehculos.
8) Caudales de extraccin de agua para uso industrial.
Plantas de trituracin y de lavado de agregados
1) Control de emisiones de gases, partculas suspendidas y ruido.
2) Mangas o tneles de salida de correas de chancadoras y clasificadoras para minimizar la

emisin de polvo.
3) Fosas de lavado de agregados
4) Secado y disposicin final de lodos producto del lavado de agregados.
Plantas de hormign
1) Adecuada ventilacin en las plantas de preparacin de hormign.
2) Filtros o captadores de polvo en depsitos de cemento.
3) Instalacin y funcionamiento de fosas de lavado de hormigoneras.
4) Bordillo de contencin de un mnimo de 20 cm de altura en la planta de hormign.
5) Acopio y disposicin final de bolsas de cemento.
Plantas de asfalto
1) Provisin de filtros hmedos o captadores de polvo en las plantas de asfalto.
2) Funcionamiento del sistema de combustin de los hornos, de bombas y bombillas de

dosificacin, la calidad del combustible empleado y la inyeccin de aire limpio.
3) Altura de las chimeneas.
4) Revisiones mdicas trimestrales de los trabajadores de la planta.
Gestin de residuos slidos
1) Presencia de basureros ligeros y contenedores.
2) Almacenamiento y disposicin final de residuos industriales.
1) Sistemas de tratamientos de aguas servidas sencillos y adecuados a las necesidades.
2) Sistema de tratamiento de efluentes industriales
3) Almacenamiento de aceites industriales, lubricantes o hidrocarburos usados.
9-11 EEIA P A S A
1) Prohibicin del uso de armas de fuego.
2) Existencia de extintores de incendio en las diferentes instalaciones.
3) Sealizacin informativa, preventiva y restrictiva en las diferentes instalaciones industriales
4) Uso de Equipo de Proteccin Personal (EPP) en todas las instalaciones industriales
5) Capacitacin ambiental
II.2 Metodologa
La metodologa empleada para realizar el seguimiento a la aplicacin de las medidas de

mitigacin ambiental consiste de inspecciones a los sitios donde se emplazan las reas
industriales, observacin visual, toma de fotografas y llenado de los formularios de seguimiento
y monitoreo en los sitios de ocurrencia.
Para la toma de muestras de agua de efluentes, tomas de agua para la verificacin de la

potabilidad del agua, etc., se emplearn mtodos convencionales ampliamente aplicados y
aceptados nacional e internacionalmente.
Con el objeto de realizar un control interno, el Contratista deber realizar un automonitoreo

mediante la coleccin de muestras de agua y anlisis de laboratorio, de manera independiente
a las labores de monitoreo ambiental que sean realizados por la Supervisin.
Las mediciones de niveles de ruido sern realizadas por la Supervisin mediante el uso de un
equipo porttil.
proyecto. Internamente el Coordinador Ambiental del equipo, designar un profesional
encargado de hacer el seguimiento a stas reas.

Para la coleccin de muestras de agua, se emplearn todos los utensilios comnmente

empleados en este tipo de actividad.
La verificacin, seguimiento, muestreo y/o monitoreo ambiental sern realizados en todas las
reas industriales del proyecto, mediante el uso de los formularios de monitoreo los cuales
sern llenadas por la Supervisin Ambiental del proyecto. En el siguiente cuadro se muestra los
puntos y frecuencias de muestreos de calidad de agua
9-12 EEIA P A S A
Sistema Punto de Muestreo Parmetros Periodicidad
Sistema de Agua Punto 1. Tanque de Fisicoqumicos: pH, turbidez, SS, tres veces al ao y
Potable almacenamiento SDT, dureza total, cloruros, cuando se cambie de
sulfatos, nitratos, fosfatos, K, Pb, fuente de abastecimiento
Ca, Mg, Na,
coliformes totales
Sistema de Agua Punto 2. Red de Cloro residual Control quincenal para

Potable distribucin sistemas de flujo continuo
y discontinuo
Sistema de Agua Punto 1. Salida del Fisicoqumicos: pH, turbidez, SS, Semestral y en caso de
Residuales tratamiento de aguas SDT, DBO5, DQO, Oxigeno mal funcionamiento del
grises disuelto, aceites y grasas sistema
coliformes totales
Sistema de Agua Punto 2. Salida del Fisicoqumicos: pH, Slidos tres veces al ao y en
Residuales lavador de agregados suspendidos, turbidez caso de mal
funcionamiento del
sistema
La medicin de niveles de ruido se har de forma mensual en cada una de las reas industriales
instaladas. Se deber establecer 2 puntos de monitoreo uno en sotavento y el otro en barlovento en
cada uno de las plantas de chancado, de asfalto, de concreto.
III Cronograma
La Supervisin Ambiental en reas industriales ser realizada en dos etapas:
1. Fase de Ubicacin y Construccin: Al inicio y mientras dure la construccin de las

diferentes instalaciones.
2. Fase de Operacin: de forma continua mientras se tengan actividades dentro del mismo
a lo largo de la construccin de la carretera.
IV Costos
El siguiente cuadro muestra el costo de la toma de muestras y anlisis de laboratorio:

COSTO
PUNTO DE MUESTREO Aos (*) No. reas FRECUENCIA ANALISIS SUBTOTAL
industriales ANUAL (US$) (US$)
Monitoreo: factor agua

Plantas de trituracin de
agregados
Sistema de Agua Potable:
Punto 1. Tanque de
almacenamiento 4,00 3,00 3,00 125,00 4.500,00
Sistema de Agua Potable
Punto 2. Red de distribucin 4,00 3,00 24,00 10,00 2.880,00
9-13 EEIA P A S A
COSTO
PUNTO DE MUESTREO Aos (*) No. reas FRECUENCIA ANALISIS SUBTOTAL
industriales ANUAL (US$) (US$)
(Cloro residual)
Sistema de Agua Residuales:

Punto 1. Salida del tratamiento
de aguas grises 4,00 3,00 2,00 125,00 3.000,00
Sistema de Agua Residuales
Punto 2. Salida del lavador de
agregados 4,00 3,00 3,00 125,00 4.500,00
Plantas de hormign 0,00
Sistema de Agua Residuales:
Punto 1. Salida del tratamiento
de aguas grises 1,17 1,00 2,00 125,00 291,67
Sistema de Agua Residuales
Punto 2. Salida del lavador de
agregados 1,17 1,00 3,00 125,00 437,50
Monitoreo: factor aire
Snometro 1,00 1,00 2,00 150,00 300,00
TOTALES 15.909,17
El costo aproximado anual para la realizacin del monitoreo ambiental de calidad de agua y
calidad del aire asciende a $ 15.909.17 por cada area industrial que sean instalada en la obra.
V Informes
Los informes para la aplicacin del PASA se resumirn con el llenado de las planillas de
monitoreo por los responsables del rea y segn el cronograma indicado.
Los formularios sern centralizados por el jefe de la Supervisin Ambiental. La informacin

generada en los mismos, ser utilizada para la elaboracin del informe mensual ambiental, el
9-14 EEIA P A S A
PASA G003: APERTURA Y ADECUACIN DE ACCESOS Y DESVIOS
El objetivo de este Plan es proveer los instrumentos necesarios para el seguimiento y

verificacin de la aplicacin y cumplimiento del programa de prevencin y mitigacin PAC 003
para la apertura y adecuacin de accesos y desvos.
1) Uso de accesos y caminos existentes.
2) Presentacin de un Programa de apertura de accesos y desvos
3) Sealizacin de desvos a distancias de 150 m, 100 m y 30 m.
4) Prohibicin de vadeo de cuerpos de agua.
5) Colocacin de puentes o alcantarillas provisionales.
6) Proteccin de posible infraestructura existente (drenaje, redes elctricas, alcantarillado, etc.)
7) Humedecimiento peridico de desvos en poca seca.
1) Prohibicin de armas de fuego y de actividades de caza
2) Uso excesivo de bocinas.
3) Uso de Equipo de Proteccin Personal (EPP).
4) Cumplimiento de normas de seguridad vehicular.
II.2 Metodologa

mitigacin ambiental en caminos de acceso consiste en la realizacin de recorridos e
inspecciones a los caminos de acceso del proyecto, observacin visual, toma de fotografas y
llenado de los formularios de seguimiento y monitoreo en los sitios de ocurrencia.
En caso de requerirse muestras de cuerpos de agua, la Supervisin emplearn mtodos

convencionales aceptados nacional e internacionalmente.
9-15 EEIA P A S A
proyecto. Para la ejecucin del seguimiento y monitoreo, la supervisin utilizar material
convencional de escritorio y equipos de campo tales como GPS, cmaras fotogrficas, etc.
La verificacin y seguimiento, ambiental sern realizados en los sitios de aplicacin del

Programa de Prevencin y Mitigacin PAC 003. Para ello, se ha elaborado la Planilla de
Monitoreo, la cual debe ser llenada por la Supervisin Ambiental del proyecto. Esta planilla se
constituye en una importante herramienta en la ejecucin del PASA. La frecuencia de
seguimiento y monitoreo de accesos ser quincenal.
III Cronograma
El monitoreo y seguimiento ser realizado de forma continua durante la etapa de construccin

de la carretera, con la frecuencia anteriormente mencionada.
IV Costos
V Informes
Los informes de este Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental se resumirn con el llenado
de una planilla de monitoreo por los responsables del rea y segn el cronograma indicado.
Estas planillas sern centralizadas por el jefe de la Supervisin Ambiental.
La informacin generada en estas planillas, ser utilizada para la elaboracin del informe
mensual ambiental, el cual es el instrumento de monitoreo de la Autoridad Ambiental
Competente.
9-16 EEIA P A S A
PASA G004: OPERACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPO, TRANSPORTES Y ACARREOS

para la operacin de maquinaria y equipo, transportes y acarreos.
1) Condiciones de las tolvas de volquetas.
2) Cubrimiento de las tolvas de volquetas con lonas u otro material resistente.
3) Prevencin de derrames de los Mixers (vehculos de transporte de mezcla de hormign).
4) Horarios de operacin de maquinaria en sectores cercanos a centros poblados.
5) Control de velocidad de equipo pesado.
6) Mantenimiento de vehculos y maquinaria pesada.
7) Prohibicin del lavado de vehculos y maquinaria en cursos y depsitos de agua.
8) Sealizacin de velocidades mximas permitidas.
9) Alarmas acsticas y pticas, para operaciones de retroceso en equipos pesados.
10) Control de transporte de combustibles en cisternas.
11) Transporte seguro del personal
12) Verificar que las cortinas de yute colocadas en los centros poblados, coadyuven con la
mitigacin de la emisin de partculas en suspensin debido al movimiento de maquinaria,
equipo y trabajos de movimiento de tierras.
II.2 Metodologa

mitigacin ambiental durante la operacin de maquinaria y equipo, transporte y acarreo,
consiste en inspecciones aleatorias a sitios puntuales y realizar monitoreos peridicos de forma
aleatoria a los centros poblados que pueden verse afectados, durante los recorridos habituales
de la Supervisin ambiental a los diferentes frentes de trabajo, mediante el llenado del
formulario respectivo.
9-17 EEIA P A S A
convencional de escritorio, cmaras fotogrficas, etc., adems del el uso de un equipo porttil
para la medicin de partculas en suspensin.
La Supervisin Ambiental del proyecto, realizar las inspecciones a estas actividades de forma
habitual de forma paralela a sus otras actividades de supervisin, procediendo al llenado de la
planilla de seguimiento ambiental correspondiente, al menos una vez al mes y/o cuando se
observe alguna irregularidad en las operaciones del contratista, a fin de documentar el hecho y
aplicar medidas correctivas oportunas.
Se elegirn 2 puntos de muestreo aleatorios o segn recomiende la supervisin ambiental, o

donde se sospeche de que se estn sobrepasando los limites mximos de Ruido, esta medicin
se realizara de forma mensual o cuando la supervisin ambiental as lo requiera.
III Cronograma
El monitoreo y seguimiento ser realizado de forma continua durante la etapa de construccin

de la carretera, con la frecuencia anteriormente mencionada.
IV Costos
Para efectuar el monitoreo de partculas en suspensin se considera la adquisicin de un

equipo porttil, cuyo presupuesto se presenta a continuacin:
TOTAL
DESCRIPCION CANTIDAD COSTO
($US)
Equipo de medicin de partculas 1,00 700,00 700,00
TOTALES 700,00
Los costos de aplicacin del presente PASA debern ser incorporados en la estructura presupuestaria
de la propuesta econmica de la Supervisin Tcnica, mediante la incorporacin de un equipo de
supervisin ambiental conformado por profesionales en diversas disciplinas.
V Informes
Competente.
9-18 EEIA P A S A
PASA G005: DESBROCE Y REMOCIN DE VEGETACIN

para el desbroce y remocin de vegetacin.
1) Permiso de Desmonte, cumpliendo con los requisitos establecidos en el Instructivo

07/2001 de la Superintendencia Forestal.
2) Lmites del rea de limpieza:

2 m ms all de la cresta del corte,
5 m ms all del pie del terrapln,
5 m ms all de los lmites de las obras de drenaje proyectadas,
5 m ms all de los lmites de las zanjas de prstamo lateral
3) Tala de rboles debe realizarse a ras del suelo.
4) Autorizacin de la supervisin para el uso de madera local como insumo de construccin.
5) Evitar la mezcla del material estril con la capa de suelo vegetal al momento de realizar el
desbroce.
6) Disposicin de los fragmentos de los rboles y maleza resultante de la limpieza.
7) Planificacin y programacin de estas actividades en los diferentes frentes de trabajo.
8) Destruccin mnima de vegetacin y preservacin de rboles gran tamao.
9) Conservacin de especies endmicas o de valor botnico.
10) Limitar la remocin de vegetacin y desbroce dentro del derecho de va.
11) Manejo y disposicin del suelo vegetal.
1) Cumplimiento de normas ambientales y de conducta establecidas.
2) Sealizacin.
3) Capacitacin del personal.
9-19 EEIA P A S A
II.2 Metodologa
El seguimiento a la aplicacin de las medidas de mitigacin ambiental durante las actividades

de remocin de vegetacin y desbroce se realizar en forma paralela a las inspecciones de
campo rutinarias al tramo, mediante observaciones visuales, tomas de fotografas y llenado de
los formularios de monitoreo.
El coordinador del equipo de Supervisin Ambiental del proyecto, designar al responsable

dentro de su equipo para el seguimiento ambiental.

escritorio y equipos de campo tales como GPS, cmaras fotogrficas, etc.
La verificacin y seguimiento ambiental sern realizados en los sitios donde se desarrolle esta
actividad, con este fin, se ha elaborado la Planilla de Monitoreo la cual debe ser llenada por la
Supervisin Ambiental del proyecto,
La frecuencia de seguimiento y monitoreo de esta actividad ser continua y ser reportada

mensualmente.
III Cronograma
El monitoreo y seguimiento ser realizado de forma continua durante la ejecucin de estas

actividades que estn ntimamente ligadas con las actividades de excavacin, de acuerdo al
cronograma de construccin del Contratista.
IV Costos
V Informes
Competente.
9-20 EEIA P A S A
PASA G006: EXCAVACIONES

para la ejecucin de excavaciones con maquinaria.
Excavaciones con maquinaria y equipo
1) Prevencin de ocurrencia de fenmenos derrumbes y erosin de sitios de excavacin.
2) Carguio del material de excavacin hacia las volquetas.
3) Prohibicin de la disposicin del material de excavacin en lechos de ros.
4) Canalizacin de drenajes naturales interceptados por la excavacin.
5) Medidas de proteccin en caso de hallazgos de ocurrencias arqueolgicas.
6) Precaucin de afectacin de infraestructura enterrada en reas pobladas.
7) Reposicin en caso de afectar infraestructura enterrada.
1) Cumplimiento de normas ambientales y de conducta establecidas
3) Seguridad industrial en los frentes.
4) Aplicacin de normas de seguridad vehicular.
5) Capacitacin.
II.2 Metodologa
Mediante inspecciones de campo a los frentes de excavacin, toma de fotografas y llenado del
formulario de monitoreo ambiental.
9-21 EEIA P A S A
El coordinador del equipo de Supervisin Ambiental del proyecto, designar al responsable

dentro de su equipo para la aplicacin de este PASA.

escritorio y equipos de campo tales como GPS, cmaras fotogrficas, etc.
La verificacin y seguimiento ambiental sern realizados en los sitios donde se desarrolle esta
actividad, con este fin, se ha elaborado la Planilla de Monitoreo la cual debe ser llenada por la
Supervisin Ambiental del proyecto,

mensualmente y en frentes escogidos aleatoriamente o los que considere el Supervisor.
III Cronograma
El monitoreo y seguimiento ser realizado de forma continua durante la ejecucin de estas

actividades que estn ntimamente ligadas con las actividades de excavacin, de acuerdo al
IV Costos
V Informes
Los informes de este Plan se resumirn con el llenado de una planilla de monitoreo por los
responsables del rea y segn el cronograma indicado. Estas planillas sern centralizadas por
el jefe de la Supervisin Ambiental.
Competente.
9-22 EEIA P A S A
PASA G007: EXPLOTACION DE BANCOS DE PRSTAMO

para la explotacin de bancos de prstamo.
Medidas generales
1) Presentacin por parte del contratista de un Plan de Manejo Ambiental contemple:
Tipo del banco de prstamo: aluvial, coluvial o lateral (zanja).
Plano de ubicacin
Volumen de la extraccin incluido el material de rechazo.
Descripcin del rea a explotar y su entorno.
Plano planialtimtrico del rea en estado previo a la explotacin.
Fotografas panormicas del rea, antes de la explotacin.
Definicin del uso posterior que se le dar al rea explotada, si corresponde.
Plano planimtrico y altimtrico de como se pretende dejar el rea explotada al

concluir la actividad.
2) Presentacin de documentacin legal de concesiones mineras antes de iniciar las

actividades de explotacin.
Explotacin de materiales aluviales
1) Control de las profundizacin de excavacin que no exceda 1,5 m
2) Extraccin de material ms cercano al ro en islas laterales (adyacentes a las riberas).
3) Excavacin en franjas paralelas al eje del cauce del ro.
4) Reforzamiento de las riberas con material ptreo residual
5) Establecimiento de franjas laterales de seguridad cuyo ancho mnimo est dado por el
tercio central del ancho del ro.
9-23 EEIA P A S A
6) Construccin de fosas de recarga, longitudinales y paralelas al eje del ro.
7) Explotacin del material aluvial fuera del nivel del agua y sobre las playas del lecho y/o
terrazas aluviales.
8) Prohibicin de sustancias qumicas durante la explotacin.
9) Instalacin de maquinaria pesada fija alejada del curso de agua permanente.
10) Establecimiento de rutas de circulacin.
11) Definicin de un nico acceso a los sitios de extraccin.
12) Registros de control sobre cantidades extradas.
13) Reconformacin del lecho del ro.
14) Actividades de abandono y restauracin de yacimientos
15) Aprobacin del supervisor de las actividades de abandono.
Explotacin de bancos de prstamo lateral
1) Ejecutados de prestamos laterales en el lado izquierdo de la carretera.
2) Pendiente de las zanjas de 2H:1V y profundidad mxima de 1,20 m.
3) Controles topogrficos y geotcnicos en los taludes de las zanjas.
4) Revegetacion de las zanjas.
1) Cumplimiento de normas ambientales y de conducta establecidas.
3) Normas de seguridad vehicular.
4) Capacitacin
II.2 Metodologa

mitigacin ambiental consiste de inspecciones en los diferentes sitios e instalaciones,
9-24 EEIA P A S A
proyecto. Internamente el Coordinador Ambiental del equipo, designar al personal encargado
de hacer el seguimiento a stas reas.

escritorio y equipos de campo tales como GPS, cmaras fotogrficas, laboratorios porttiles,
etc.
La verificacin y seguimiento ambiental se realizar a todos los sitios designados para la

explotacin de materiales, con este fin, se ha elaborado el formulario de Monitoreo, el cual debe
ser llenado por la Supervisin Ambiental del proyecto,

mensualmente.
III Cronograma
El monitoreo y seguimiento ser realizado de forma paralela a las actividades de extraccin de

materiales de prstamo. Estas actividades estn de acuerdo al cronograma de construccin del
Contratista.
IV Costos
V Informes
Los informes de este Plan se resumirn con el llenado del formulario de monitoreo, por los
Competente.
9-25 EEIA P A S A
PASA G008: PAVIMENTACION

para la conformacin de todo el paquete estructural del pavimento.
Capas sub-base y base
1) Cubrimiento con lona, de los acopios y camellones de materiales de capas base y

subbase.
2) Humedecimiento de la va en poca seca.
3) Restriccin de velocidades de circulacin de volquetas y equipos pesados y livianos.
4) Extraccin de agua para compactacin.
Imprimacin y colocacin de concreto asfltico
1) Prevencin de contaminacin por riego de asfalto lquido, emulsiones y concreto asfltico.
2) Derrames de material asfltico
3) Colocacin de barreras durante el riego de liga.
4) Limpieza peridica de cunetas.
5) Sealizacin.
6) Acopio de residuos de concreto asfltico.
II.2 Metodologa

9-26 EEIA P A S A
La verificacin y seguimiento ambiental se realizar en todos los frentes de trabajo donde se

ejecuten estas actividades, con este fin, se ha elaborado un formulario de Monitoreo el cual
debe ser llenado por la Supervisin Ambiental del proyecto mensualmente para frentes
escogidos de forma aleatoria,

mensualmente.
III Cronograma
El monitoreo y seguimiento ser realizado mientras duren las actividades de construccin del
paquete estructural del pavimento. Estas actividades estn de acuerdo al cronograma de
construccin del Contratista.
IV Costos
V Informes
Competente.
9-27 EEIA P A S A
PASA G009: CONSTRUCCIN DE OBRAS DE DRENAJE

para la construccin de obras de drenaje.
Encofrados
1) Cualidad de reutilizacin de la madera de encofrado.
2) Recubrimiento del encofrado con aceite usado, lejos del cauce de los ros.
3) Disposicin del material residual de encofrados, lejos de los cursos de agua.
Construccin de obras de drenaje
1) Coordinacin entre la ejecucin de obras de drenaje con las de excavacin y pavimentos.
2) Disposicin del material de excavacin de alcantarillas fuera de las riberas de ros.
3) Prohibicin de vadeo con equipos pesados
4) Construccin de obras de disipacin de energa a la salida de cunetas y alcantarillas
5) Sistema de prevencin de contaminacin de ros con material residual como ser: cemento,
limos, arcillas u hormign fresco.
6) Sealizacin de los frentes de trabajo.
Trabajos con hormign
1) Confinamiento de las reas de preparacin de hormign.
2) Medidas preventivas de transporte de mezcla de concreto.
3) Prohibicin de vertido de material de hormign residual en cursos de agua.
Remocin de Alcantarillas
1) Limitar las reas de excavacin para remocin de alcantarillas.
2) Trituracin de escombros de alcantarillas viejas.
9-28 EEIA P A S A
3) Evitar el desbroce para remover alcantarillas.
4) Definicin del rea de acopio de alcantarillas viejas.
5) Entrega a la ABC de las alcantarillas removidas que no hayan sido destruidas.
II.2 Metodologa

proyecto. Internamente el Coordinador Ambiental del equipo, designar al personal encargado
de hacer el seguimiento a stas reas.

La verificacin y seguimiento ambiental se realizar a todos los sitios donde se ejecuten obras
de drenaje, con este fin, se ha elaborado el formulario de Monitoreo respectivo, el cual debe ser
llenado por la Supervisin Ambiental del proyecto. La frecuencia de seguimiento y monitoreo de
esta actividad ser continua y ser reportada mensualmente.
III Cronograma
El monitoreo y seguimiento ser realizado de forma paralela a las actividades de construccin

de obras de drenaje. Estas actividades estarn de acuerdo al cronograma de construccin del
Contratista.
IV Costos
V Informes
el jefe de la Supervisin Ambiental. La informacin generada en estas planillas, ser utilizada
para la elaboracin del informe mensual ambiental, el cual es el instrumento de monitoreo de la
Autoridad Ambiental Competente.
9-29 EEIA P A S A
PASA G010 PUENTES Y OBRAS COMPLEMENTARIAS

para la construccin de obras de arte mayor y obras complementarias.
Medidas generales
1) Presentacin del Plan de Manejo Ambiental para puentes por parte del Contratista.
2) Instalacin de patios de fabricacin, adyacente a los sitios de construccin de puentes

dentro del derecho de va.
3) Instalacin de letrinas a 100 m del curso activo del ro.
4) Acopio de insumos como cemento, agregados, bentonita, alejados 50 m de los ros.
5) Proteccin de bosques de galera y minimizacin de desbroce.
6) Acopio del material orgnico de desbroce dentro de los limites del derecho de va.
7) Medidas de precaucin en el transporte de la mezcla del concreto desde el sitio de mezcla

hasta el frente de trabajo.
8) Prohibicin de lavado de maquinaria y vehculos sobre el lecho del ro.

Pilotes y pilas, vaciados en sitio
1) Existencia de fosas de lodo bentonitico, impermeabilizadas.
2) .Acopio de recortes de perforacin, alejados del curso de agua.
3) Secado de los lodos en fosas someras y disposicin final de lodos secos.
4) Prohibicin de vertido de hormign en ros al vaciar las columnas.

Fundacin directa
1) Prohibido verter escombros producto de la excavacin para la fundacin directa.
2) Acopio temporal de material ferroso, chatarra y encofrados, en los patios.
3) Presencia de fosas de lavado de hormigoneras y mixers.

Otros componentes de hormign
1) Distribucin de reas de trabajo en los patios de fabricacin.
9-30 EEIA P A S A
2) Prevencin de la contaminacin del agua con componentes de hormign, o aditivos, etc.
3) Sealizacin en los puentes.
Obras complementarias
1) Prohibicin de vadeo durante la construccin obras complementarias.
2) Limitar el desbroce.
3) Prevenir el vertido de solventes y otros txicos durante el pintado de la va.
II.2 Metodologa

La verificacin y seguimiento ambiental se realizar en todos los frentes de trabajo donde se

ejecuten estas actividades, con este fin, se ha elaborado el formulario de Monitoreo respectivo
el cual debe ser llenado por la Supervisin Ambiental del proyecto mensualmente para frentes
escogidos de forma aleatoria. La frecuencia de seguimiento y monitoreo de esta actividad ser
continua y ser reportada mensualmente.
III Cronograma
El monitoreo y seguimiento ser realizado mientras duren las actividades de construccin de

obras de arte mayor y obras complementarias. Estas actividades estarn de acuerdo al
IV Costos
V Informes
9-31 EEIA P A S A
PASA G011 ABANDONO Y RESTAURACION DE SITIOS
El objetivo de este PASA es proporcionar los lineamientos bsicos necesarios para el

seguimiento y verificacin de la aplicacin y cumplimiento del programa de prevencin y
mitigacin PAC 011, durante el plazo de ejecucin del proyecto.
1) Verificacin de contenidos del plan o planes de abandono presentados por el contratista.
2) Verificacin de cumplimiento de acuerdos con propietarios o comunidades para el

abandono de reas ocupadas.
3) Pertinencia de la aplicacin de las medidas de mitigacin.
4) Clausura de buzones, fosas de confinamiento y otras instalaciones.
5) Restauracin de sitios.
6) Pasivos ambientales.
II.2 Metodologa
En general la metodologa empleada para realizar el seguimiento a la aplicacin del PPM de

abandono y restauracin de sitios, comprender la revisin de planes de abandono del
contratista, verificacin en terreno del cumplimiento, e inspecciones a sitios. En estos casos se
proceder al llenado de los formularios de seguimiento y monitoreo.
convencional de escritorio.
Las acciones de abandono sern aplicadas en todos los sitios que hayan sido intervenidos
durante la construccin de la carretera y que no formen parte de la plataforma construida de la
misma, tales como campamentos, areas industriales, sitios de prestamo de materiales, accesos
y desvis, etc
La verificacin y seguimiento ambiental se realizar a todas las reas intervenidas. Las

inspecciones en campo se realizaran 2 veces al mes y se procedera al respectivo llenado del
formulario de verificacin de cumplimiento de obras.
9-32 EEIA P A S A
III Cronograma
El monitoreo y seguimiento ser realizado durante la fase de abandono de instalaciones en la

fase ltima de ejecucin del proyecto, con la frecuencia indicada lneas arriba.
IV Costos
V Informes
9-33 EEIA P A S A
PASA E001: CAPACITACIN AMBIENTAL VIAL

mitigacin PAE 001, durante el plazo de ejecucin del proyecto.
1) Frecuencia de cursillos de capacitacin ambiental.
2) Tpicos abordados en los cursillos de capacitacin ambiental.
3) Metodologa y equipos empleados para la capacitacin.
4) Cumplimiento del contenido mnimo de estos cursillos.
5) Capacitacin en los frentes de trabajo.
6) Capacitaciones diarias.
7) Distribucin y uso de manuales ambientales.
8) Capacitacin ambiental a Subcontratistas.
II.2 Metodologa

mitigacin ambiental consiste en la asistencia a los cursillos que el Contratista programe,
seguimiento con relacin a la frecuencia de los cursillos, e inspecciones en los diferentes
frentes y/o subcontratistas para verificar su capacitacin. En estos casos se proceder al
llenado de los formularios de seguimiento y monitoreo.
La verificacin y seguimiento ambiental se realizar inicialmente a los contenidos y calidad de

los manuales ambientales, posteriormente se revisar la programacin anual de capacitacin
del Contratista.
9-34 EEIA P A S A
Trimestralmente se verificar la realizacin de los cursillos de capacitacin al personal en los

diferentes niveles. Aleatoriamente, de forma mensual, se verificar la realizacin de las
capacitaciones en los diferentes frentes de trabajo y el uso del manual ambiental.
III Cronograma
El monitoreo y seguimiento ser realizado durante el plazo de ejecucin del proyecto, con la
frecuencia indicada lneas arriba.
IV Costos
V Informes
9-35 EEIA P A S A
PASA E002: SEALIZACIN TEMPORAL Y CONTROL DE TRNSITO

1) Frecuencia de cursillos de capacitacin ambiental.
2) Tpicos abordados en los cursillos de capacitacin ambiental.
3) Metodologa y equipos empleados para la capacitacin.
4) Cumplimiento del contenido mnimo de estos cursillos.
5) Capacitacin en los frentes de trabajo.
6) Capacitaciones diarias.
7) Distribucin y uso de manuales ambientales.
8) Capacitacin ambiental a Subcontratistas.
II.2 Metodologa

mitigacin ambiental consiste en la asistencia a los cursillos que el Contratista programe,
seguimiento con relacin a la frecuencia de los cursillos, e inspecciones en los diferentes
frentes y/o subcontratistas para verificar su capacitacin. En estos casos se proceder al
llenado de los formularios de seguimiento y monitoreo.
La verificacin y seguimiento ambiental se realizar inicialmente a los contenidos y calidad de

los manuales ambientales, posteriormente se revisar la programacin anual de capacitacin
del Contratista.
9-36 EEIA P A S A
Trimestralmente se verificar la realizacin de los cursillos de capacitacin al personal en los

diferentes niveles. Aleatoriamente, de forma mensual, se verificar la realizacin de las
capacitaciones en los diferentes frentes de trabajo y el uso del manual ambiental.
III Cronograma
IV Costos
V Informes
9-37 EEIA P A S A
PASA E003: PROGRAMA DE REVEGETACION Y CONTROL DE EROSION

Los parmetros de verificacin y seguimiento se encuentran detallados en las especificaciones

tcnicas abientales de los tems MA 01, MA 02 y MA 03.
En lo referido al seguimiento a las actividades de reforestacin, antes de iniciar dichas
actividades, el Especialista agrnomo/forestal del contratista, deber, proponer una
especificacin tcnica en base a las especies seleccionadas para la reforestacin.
Esta especificacin ser revisada y aprobada por el Especialista Ambiental de la

Supervisin, de manera que se constituya en el instrumente para efectuar el seguimiento.
Convenios para el vivero
La supervisin verificar que se hayan suscritos los convenios correspondientes con el
Vivero en Tumupasa, de manera a asegurar que se iniciarn los trabajos de preparacin de
plantines en los plazos establecidos.
Posteriormente verificar peridicamente que se tengan los plantines preparados para asegurar
la reforestacin de las reas consideradas, segn el siguiente cuadro:
Tcnica de reas a Revegetar Control y Seguimiento Frecuencia

Revegetacin
Campamentos, desvos Previo al inicio de

Reforestacin habilitados, caminos de actividades y permanente dura
de reas acceso a reas de Supervisin ambiental
definidas trabajo y bancos de
prstamo
II.2 Metodologa
El siguiente cuadro muestra las tecnicas de revegetacion planteadas para revegetar las zonas
afectadas, ademas del control periodico y seguimiento que se le debe hacer a estas actividades
para garantizar su resultado.
Es importante resaltar que el responsable de su implementacin es el Contratista, a travs de

su personal especializado y capacitado para la labor, y la verificacin del cumplimiento de
9-38 EEIA P A S A
dichas actividades, est a cargo del Supervisor Ambiental, a travs del personal designado para
el efecto.
Tecnica de Control y
Areas a Revegetar Frecuencia
Revegetacion Seguimiento
Revegetacin
y Control de Se utilizar para la proteccin
Previo al inicio de
Erosin con de taludes de terrapln, en
actividades y permanente
Biomanta alturas aproximadas a 1 metro Supervisin ambiental
durante la ejecucin de
donde se tendr mayor riesgo
las mismas
de erosin.
(Item MA 01)
Revegetacin
y Control de Previo al inicio de
Erosin con Areas prximas a puentes, en actividades y permanente
Geomanta Supervisin ambiental
terraplenes de aproximacin. durante la ejecucin de
las mismas
(Item MA 02)
Extendido de En la fase de abandono se

tierra vegetal extender de tierra vegetal en Previo al inicio de
reas de campamentos, reas actividades y permanente
Supervisin ambiental
(Item MA 03) industriales e instalaciones durante la ejecucin de
conexas a fin de incentivar la las mismas
regeneracin vegetal natural.
La metodologa empleada para realizar el seguimiento a esta actividad consiste en:
Inspecciones al vivero para verificar que se satisfaga la demanda de plantines.

Verificar que se capacite al personal que trabajar en la reforestacin
Verificar que la ejecucin sea ejecutada segn las Especificaciones y verificar el

porcentaje de xito de la reforestacin
Durante la etapa de construccin, el cumplimiento del PASA, estar bajo la responsabilidad de

la Supervisin Ambiental (SA) y durante la operacin del proyecto la responsabilidad ser
transferida al encargado de mantenimiento, sin embargo en ambos casos, es de importancia la
participacin civil de la poblacin organizada.
El equipo mnimo requerido que se requiere para la implementacin del PASA es el siguiente:
Vehculo para el control y seguimiento.

Gastos de mantenimiento, lubricantes y combustibles.
Binoculares.
Cmara fotogrfica digital de alta resolucin y/o videocmara digital.
9-39 EEIA P A S A
Computadora.
Material de Escritorio
Las acciones establecidas en el Plan de Revegetacin, se aplican en toda el rea de influencia

del proyecto, que requiera restituirse a condiciones similares antes de la intervencin.
III Cronograma
El cronograma de ejecucin del presente PASA est plasmado en la Frecuencia de Verificacin

sealada en el cuadro del acpite de metodologa. Elprograma de Reforestacin se dar
conforme el cronograma del PPM.
IV Costos
Los costos de aplicacin del presente PASA como ser materiales, equipo y personal requeridos
para la ejecucin del PASA debern ser incorporados en la estructura presupuestaria de la
propuesta econmica de la Supervisin Tcnica, mediante la incorporacin de un equipo de
supervisin ambiental conformado por profesionales en diversas disciplinas.
V Informes
Durante la etapa de construccin de las obras, el personal de la supervisin ambiental deber

desarrollar los instrumentos y realizar las actividades que se citan a continuacin:
9 Planillas de Control: que sern empleadas por el personal de supervisin, en las cuales
se reportarn las faltas del contratista en el cumplimiento de las recomendaciones
ambientales.
9 Elaboracin de informes trimestrales, en los que se incluir detalles del cumplimiento de

las medidas de mitigacin y un reporte fotogrfico, el cual ser elevado a consideracin
de la Autoridad Ambiental Competente, con copia a la Fiscalizacin de Obra, la Entidad
Contratante y a la Empresa Contratista.
9-40 EEIA P A S A
PASA E004: PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

1) Frecuencia de Visitas a las localidades en el area de influencia
2) Reuniones con Autoridades locales, OTBs, etc.
3) Divulgacin de informacin y comunicacin
4) Eficacia en el tratamiento de conflictos
5) Veracidad en la elaboracin de documentos de planificacin
6) Contrataciones a gente de la comunidad
7) Atencin a quejas de la comunidad y atencin a estas
8) Condiciones de seguridad laboral y seguridad social
9) Condiciones de vivienda
II.2 Metodologa

mitigacin ambiental consiste en la asistencia a los cursillos de capacitacion de educacin
ambiental y vial que el Contratista programe, seguimiento al sistema de contrataciones para
asegurar la generacion de empleo a la gente oriunda del lugar y en general se evaluar el
relacionamiento que la empresa contratista tenga con la poblacin local.
proyecto. El inspector socioambiental sera el encargado de liderar el seguimiento al Plan de
Relaciones Comunitarias (PRC).

escritorio, camara fotografica, filmadora, etc.
9-41 EEIA P A S A
La verificacin y seguimiento ambiental se hara de manera diferenciada segn la actividad a la

que se le quiera hacer el seguimiento.
Verificacin de Reuniones Informativas: cada vez que estas sean realizadas, por lo general una
vez al mes.
Cartas Recibidas y Formularios de Quejas: el seguimiento se debe hacer de manera

permanente.
Contrataciones Mano de Obra Local: Una vez al mes se revisara el formulario de contrataciones
para verificar que se este cumpliendo las especificaciones de contratacin de la mano de obra.
Cumplimiento de Normas de Seguridad Laboral en Campamentos: Una vez a la semana
Cumplimiento de Plan de Educacin Vial y Ambiental: Trimestralmente se verificar la

realizacin de los cursillos de capacitacin al personal en los diferentes niveles. Aleatoriamente,
de forma mensual, se verificar la realizacin de las capacitaciones en los diferentes frentes de
trabajo y el uso del manual ambiental.
III Cronograma
IV Costos
V Informes
Los informes de este Plan se resumirn con el llenado del formularios de capacitacion, hojas de
asistencia, informes de campo, planilla de verificacin de contrataciones, por los responsables
del rea y segn el cronograma indicado.
Estas planillas sern centralizadas por el jefe de la Supervisin Ambiental. La informacin

generada en estas planillas, ser utilizada para la elaboracin del informe mensual ambiental, el
9-42 EEIA P A S A
PASA E005: PROGRAMA DE RESCATE DE PATRIMONIO ARQUEOLOGICO

Este programa esta ntimamente ligado al Plan de Pueblos Indigenas en su Componente 5,

donde se establece un Subcomponente 5.4 de Monitoreo Arqueolgico donde se pretende
monitorear la Prospeccin arqueolgica del eje de la va previo al inicio del movimiento de
tierras y Rescate arqueolgico en caso de hallazgos.
1) Movilizacin del arquelogo al rea del proyecto
2) Verificacin del trabajo de campo del arquelogo
3) Metodologa propuesta para la prospeccin general
4) Realizacin de inspecciones previas a los frentes
5) Verificacin de sitios arqueolgicos
6) Elaboracion del Plan de Manejo Arqueologco del Area de Proyecto
II.2 Metodologa

mitigacin ambiental consiste en efectuar la verificacin del trabajo de campo del arquelogo y
la revisin del Plan Manejo Arqueologco del Area de Proyecto en coordinacin con el Ministerio
de Culturas UNAR.
Las principales actividades consisten en:

Verificar Antecedentes arqueolgicos en el Area del Proyecto
Inventario de sitios arqueolgicos en el Area del Proyecto
Verificacion de Sitios arqueolgicos documentados
Identificacio de reas potenciales arqueologicas
Resumen y diagnstico de la informacin Elaboracion de un diagnostico para sitios
arqueolgicos referenciales (Conclusiones y recomendaciones)
Elaboracion del Plan de Manejo Arqueologco del Area de Proyecto que incluye programas de
conservacin del patrimonio y presupuesto
9-43 EEIA P A S A
Posteriormente se realizarn inspecciones conjuntas al rea de prospeccin, de forma de

verificar si la metodologa de prospeccin propuesta por el arquelogo es la correcta.
En caso de hallazgo de sitios arqueolgicos, stos sern verificados y se aplicar el tratamiento

especificado en Plan Arqueolgico.
proyecto.

Se realizar la verificacin del cumplimiento del PPM de arqueologa, primeramente mediante la

verificacin de la movilizacin previa al inicio de obras del profesional arquelogo.
En la fase inicial previa a la elaboracin del Plan Arqueolgico, se verificar la pertinencia de la

metodologa de prospeccin en campo.
Entrega del Plan de Manejo Arqueologco del Area de Proyecto de forma previa al inicio de
obras.
En caso de reporte de hallazgo de un sitio arqueolgico, se verificar en situ.
Durante la ejecucin de obras, se verificar la liberacin del arquelogo para el inicio de

excavaciones.
III Cronograma
El monitoreo y seguimiento ser realizado durante la fase inicial del proyecto y durante la
ejecucin de los temes de movimiento de tierras, instalacin de campamentos y reas conexas
y apertura de bancos de material. El cronograma estar en funcin al Plan de Ataque del
Contratista.
IV Costos
V Informes
Los informes de este Plan se reportarn mensulament en los informes mensuales ambientales,
los cuales son instrumentos de monitoreo de la Autoridad Ambiental Competente.
9-44 EEIA P A S A
PASA E006: CONSTRUCCIN DEL CAMINO DE ACCESO A TUMUPASA

mitigacin PAE 006, durante el plazo de ejecucin del mismo. La concepcin de este PPM ha
sido realizado como una obra de mitigacin a la ejecucin de la circunvalacin que desarrollar
la carretera en el pueblo de Tumupasa, por lo tanto la ejecucin de el PPM es la construccin
de un tramo propiamente.
Se aplicarn todos los parmetros de verificacin y seguimiento planteados para el proyecto en

general, pues esta medida de mitigacin consiste en la construccin de un tramo.
II.2 Metodologa

mitigacin ambiental consiste en la verificacin del cumplimiento de todos los PPMs propuestos
en el proyecto.
proyecto.

Se aplicarn los puntos y frecuencia de muestreo especificados en los PASA del proyecto en
general.
III Cronograma
El monitoreo y seguimiento ser realizado durante el plazo de ejecucin del tramo Variante
Tumupasa y estar en concordancia con el Plan de Ataque del Contratista.
9-45 EEIA P A S A
IV Costos
V Informes
Los informes de este Plan se resumirn con el llenado de los formularios respectivos de
acuerdo al tem que se efectue, pues se considera un tramo mas del proyecto.
Estos formularios sern centralizados por el jefe de la Supervisin Ambiental. La informacin

generada en estas planillas, ser utilizada para la elaboracin del informe mensual ambiental, el
9-46 EEIA P A S A
PASA E007 PROGRAMA DE RESCATE DE FLORA Y FAUNA

seguimiento y verificacin de la aplicacin y cumplimiento del Programa de rescate de flora y
fauna.
II. Metodologa
En el caso de rescate de flora, el Especialista Ambiental de la Supervisin, verificar que se

hayan efectuado los transectos necesarios antes de desmontar un rea. As mismo,
revisar los resultados del transecto de manera a autorizar el rescate de las especies
identificadas, verificar que se haya coordinado con el vivero en caso de requerirlo, el
traslado de la especie en condiciones adecuadas. Para un adecuado seguimiento
requerir que se lleven registros detallados de todo lo ejecutado.
En el caso del rescate de fauna, el Especialista Ambiental de la Supervisin, revisar los

protocolos elaborados por el Especialista del contratista, para posteriormente enviarlos a la
Direccin de Biodiversidad, la cua deber presentar su conformidad ante dicho protocolo.
Las Areas de traslado sern determinadas por la Direccion de Biodiversidad y se coordinara con
la misma el cumplimiento del protocolo cuando asi se requiera.
Una vez aprobado el protocolo, el Especialista Ambiental de la Supervisin, verificar que se

de ntegro cumplimiento al protocolo aprobado por la Direccin.
Tanto para el rescate de flora como de fauna, el Especialista Ambiental de la Supervisin

deber hacer seguimiento peridico de manera de verificar el xito de la medida o
proponer modificaciones segn los resultados.
III. Materiales y personal requerido
No se requerir material ni especialistas adicionales a los requeridos en el EEIA.
IV. Cronograma
El monitoreo y seguimiento al Programa de rescate de flora y fauna, se deber realizar durante

toda la etapa de construccin de la carretera.
V. Costos
Para efectuar el seguimiento al Programa de rescate, no se ha considero un costo adicional al

previsto EEIA.
9-47 EEIA P A S A
PASA E008 PROGRAMA DE PREVENCIN DE INCENDIOS
El objetivo de este PASA es detallar las acciones necesarias para realizar el

seguimiento y verificacin de la aplicacin y cumplimiento de este Programa.
II. Metodologa
El Especialista Ambiental de la Supervisin deber elaborar un registro por campamento, rea

industrial y por frente de trabajo, que le permita verificar una por una las medidas propuestas en
el Programa de prevencin de incendios.

IV. Cronograma
El monitoreo y seguimiento de este Programa, se deber realizar durante toda la etapa de

V. Costos
Para efectuar el seguimiento al Programa, no se ha considero un costo adicional al previsto
EEIA.
9-48 EEIA P A S A
PASA E009 PROGRAMA DE PROTECCION DE BOSQUES RIBEREOS Y DE

GALERIA
El objetivo de este PASA es detallar las acciones necesarias para realizar el

seguimiento y verificacin de la aplicacin y cumplimiento de este Programa.
II. Metodologa
Cmo se indic en el PPM, los Especialistas Ambientales del Contratista y de la Supervisin,

deber identificar de manera conjunta los bosques ribereos considerados en el
diagnstico como corredores o como reas prioritarias de conservacin.
Una vez identificadas las reas se proceder a su sealizacin, por lo que el Especialista
Ambiental de la Supervisin, verificar que la sealizacin prevista cumpla con lo
estipulado en las especificaciones tcnicas y su adecuada ubicacin.
De la misma manera el Especialista Social de la Supervisin, verificar que el Programa

de Capacitacin al personal de obra como a la poblacin del rea de estudio, tenga este tema
entre los temas a considerar.

IV. Cronograma
El monitoreo y seguimiento de este Programa, se deber realizar durante toda la etapa de

V. Costos
Para efectuar el seguimiento al Programa, no se ha considero un costo adicional al previsto
EEIA.
Presupuesto requrido para implementar el PASA
Precio
Descripcin Unidad Cantidad Unitario Total (US$)
(US$)
Personal
Especialista ambiental de la supervisin H/mes 48,00 2.500,00 120.000,00
Especialista social H/mes 48,00 2.500,00 120.000,00
Presupuesto de las medidas
ambientales
PASA G 001 43.000,00
PASA G 002 15.909,17
PASA G 003
PASA G 004 700.00
Los dems PASAs no tienen un
presupuesto adicional adems de la
participacin de los especialistas
9-49 EEIA P A S A
Total US$ 299.609.17
9-50 EEIA P A S A
10 GESTION SOCIO AMBIENTAL DEL PROYECTO
10.1 OBJETIVO
El objetivo del presente captulo es establecer las bases para la implantacin de un sistema
gestin socio ambiental en la etapa de construccin del proyecto vial San Buenaventura
Ixiamas, de forma que todo lo establecido en los programas de prevencin y mitigacin
ambiental (PPM), Plan de Contingencias y los planes de aplicacin y seguimiento ambiental
(PASA) sean aplicados de manera adecuada y efectiva en el proyecto durante la fase de
ejecucin de las obras.
Este objetivo podr ser cumplido en la medida en que el personal a cargo sea el necesario y
con capacidad suficiente para en un caso aplicar las medidas de mitigacin ambiental
enunciadas y en el otro para verificar el cumplimiento de las mismas.
10.2 ORGANIZACIN
Tal como se ha establecido en los captulos anteriores, la aplicacin del PPM y el Plan de
Contingecias ser de responsabilidad del Contratista. La ejecucin del PASA y del PRIPA
estar a cargo de la Supervisin Tcnica del proyecto. Ambas empresas contarn dentro de su
estructura organizativa con personal capacitado en la temtica ambiental en obras viales.
El trmite de licencias para la explotacin de agregados, utilizacin de fuentes de agua,

transporte de materiales peligrosos y otros, estar a cargo del Contratista. El Supervisor
realizar el seguimiento respectivo, de forma que los permisos y licencias sean obtenidos de
forma oportuna y previa al inicio de las actividades relacionadas. A su vez, el Supervisor
mantendr informada a la ABC acerca de estos trmites y enviar copias de las mismas como
constancia. En la figura siguiente se resumen las responsabilidades del cumplimiento de los
diferentes planes y programas del EEIA..
PAC
CONTRATISTA PPM
PAE
SUPERVISIN PASA
10.2.1 Contratista
Dentro de la estructura organizativa del Contratista se contemplar personal a cargo del

componente ambiental del proyecto, se considera el siguiente personal mnimo:
10-1 EEIA GESTION SOCIO AMBIENTAL

a) Responsable de Salud, Seguridad y Medio Ambiente: profesional con formacin en

ciencias ambientales y experiencia en proyectos viales. Se prev una participacin
parcial de 0,5 mes.
Entre sus funciones estar la planificacin mensual de las actividades del equipo
en funcin del cronograma de ejecucin de la obra y la elaboracin de informe
mensuales al supervisor con las actividades efectuadas en el periodo. As mismo,
coordinar con la Supervisin para la aplicacin de algunas medidas no
contempladas en el estudio y la solucin de observaciones en el rea de medio
ambiente, a fin de no perjudicar el normal desarrollo de las obras. El profesional a
cargo, tendr formacin y experiencia similar al personal de supervisin; en ningn
caso se aceptar un profesional junior.
b) Encargado de Salud y Seguridad: Con formacin preferente en ingenieria industrial

o ambiental. Tendr a su cargo la inspeccin de instalaciones, campamentos,
frentes de trabajo y todas las reas conexas donde se desarrollen actividades para
que se cumplan los lineamientos de seguridad y salud. En la fase primera del
proyecto elaborar un plan de seguridad y salud para el proyecto segn los
lineamientos y standares de la empresa, que incluirn aspectos prcticos y
especficos y que de ninguna forma sern menores a los establecidos en el
presente Estudio. Se prev una participacin de dicho profesional a tiempo
completo.
c) Relacionador Comunitario: Profesional con formacin preferente en ciencias

sociales tales como sociologa, psicologa o agronomo con experiencia en
desarrollo rural y resolucion de conflictos. Tendr a su cargo la aplicacin del
programa de relacionamiento comunitario, atencin de reclamos de las
comunidades, etc. y se encontrar tiempo completo en la ejecucin del proyecto.
d) Inspector Ambiental: Profesional con formacin preferentemente en Ingeniera

Ambiental, civil, qumica o gelogo. Tendr a su cargo la aplicacin de los
programas de prevencin y mitigacin ambiental. Participacin a tiempo completo.
e) Arquelogo: Profesional titulado en Arqueologa y certificado por la UNAR. Tendr

a su cargo la elaboracin del Plan Arqueolgico de Manejo para la zona del
proyecto en base a la identificacin de lugares de inters, y a la prospeccin
general del proyecto, a la par de convalidar el mismo con el Viceministerio de
desarrollo de las Culturas UNAR para su categorizacin y proteccin.
f) A continuacin se detalla un organigrama del personal del contratista a cargo de

medio ambiente:

RESPONSABLE
SALUD, SEGURIDAD
Y MEDIO AMBIENTE
ENCARGADO SALUD RELACIONADOR INSPECTOR ARQUELOGO

Y SEGURIDAD COMUNITARIO AMBIENTAL
10.2.2 Supervisin Ambiental
La Supervisin Ambiental del proyecto formar parte del equipo de Supervisin Tcnica, debido
a que se considera que el componente ambiental de los proyectos es un tema transversal a las
distintas reas de la ingeniera y que de esta forma se espera que los resultados reales de
aplicacin de las medidas ambientales sean exitosos.
Se ha considerado la inclusin del siguiente personal dentro del equipo de supervisin tcnica:
a) Coordinador Ambiental: profesional calificable, con maestria en ciencias

ambientales y con amplia experiencia en el rea vial, se prev una participacin
parcial de 0,5 mes. Entre sus responsabilidades, tendr a su cargo la coordinacin
del componente ambiental del proyecto y velar por la ejecucin efectiva del
programa de aplicacin y seguimiento ambiental (PASA), elaborar informes
mensuales al contratante para informar acerca del cumplimiento del EEIA, tanto por
el contratista como por el mismo supervisor. Se prev la participacin de este
profesional en la fase de revisin y de supervisin del proyecto.
b) Equipo PRIPA: Este equipo tendr a su cargo la ejecucin de la liberacin oportuna

del DDV en base al PRIPA elaborado en el presente estudio. Este equipo estar
conformado por: 1 Coordinador Pripa (Formacin en ciencias sociales), 1 Abogado,
1 Ingeniero civil o Arquitecto, 1 Ing. Agrnomo y 1 Administrador. El equipo
trabajar en los inicios del proyecto y revisar, actualizar y validar el Programa
PRIPA. Se elaborarn las carpetas correspondientes con el apoyo del
administrador para el componente econmico, de forma que todas las carpetas se
encuentren completas para proceder a la compensacin o indemnizacin segn
corresponda. Para la firma de los convenios se emplear un sistema de hoja de
ruta de forma tal que se cuente con la revisin y aprobacin de las carpetas por
parte de las diferentes instancias de la Supervisin y el Contratante como promotor
del Proyecto.
c) Profesional Ambiental: con formacin preferentemente en ingeniera ambiental, civil,

qumica, agronomica o geolgica. Velar por el cumplimiento del PASA durante la

ejecucin de la obra, por lo tanto deber estar presente en frentes de trabajo, reas
industriales, y otras reas conexas.
d) Profesional Social: Con formacin en sociologa, antropologa, agronomia o afines.

Estara a cargo del componente social del proyecto, trabajar de forma coordinada
con el profesional equivalente del contratista a fin de evitar conflictos sociales en el
proyecto.
10.2.3 Fiscalizacin Socioambiental
La Administradora boliviana de Carreteras, como entidad contratante de la ejecucin del

proyecto, contar con una instancia de Fiscalizacin de Obra. Dentro de la estructura de esta
fiscalizacin, se contar con un componente de Fiscalizacin Socioambiental, el cual estar
formado por dos profesionales: fiscal ambiental y fiscal social.
a) Fiscal Ambiental: Profesional con formacin en ingeniera civil, ambiental, geologa,

agronoma o ramas afines y con experiencia en obras viales. Ser el responsable de la
fiscalizacin de los componentes abiticos y biticos del proyecto.
JEFE DE
FISCALIZACIN DE
OBRA
FISCALES DE
FISCAL AMBIENTAL FISCAL SOCIAL
INGENIERA
b) Fiscal social: Profesional con formacin en ciencias sociales, agronoma y/o desarrollo
rural con experiencia en obras lineales. Estar encargado de la fiscalizacin del
componente socioeconmico, relaciones comunitarias y PRIPA.
Este grupo de fiscalizacin socioambiental depender directamente del jefe de fiscalizacin de

obra. El siguiente esquemamuestra la organizacin del componente ambiental de la
COORDINADOR
AMBIENTAL
PROFESIONAL PROFESIONAL
EQUIPO PRIPA
AMBIENTAL SOCIAL

fiscalizacin de obra:
El objetivo general de la Fiscalizacin Socioambiental es controlar el cumplimiento de la

legislacin ambiental y la conformidad del Proyecto Vial con las normas y especificaciones
ambientales establecidas en el EEIA y en la DIA.
El grupo de Fiscalizacin Socioambiental debe controlar:
9 La calidad ambiental en el rea de influencia del proyecto, verificando por muestreo, la

representatividad de la informacin provista por la Supervisin Ambiental.
9 La ocurrencia de impactos ambientales no previstos en el EEIA, y la eficaci de la

Supervisin Ambiental para identificarlos y solucionarlos oportunamente..
9 El cumplimiento de los PPM, por parte del Contratista y de los PASA por parte de la
Supervisin Ambiental
La Fiscalizacin Socioambiental no dispone de autoridad operativa sobre los Contratistas,

excepto para ordenar la paralizacin de obra en caso de un detectar un potencial severo dao
ambiental.
La siguiente figura muestra el organigrama general de la gestin ambiental del proyecto, donde
se involucra a lso diferentes actores relacionados con la parte ambiental de la obra.

10.3 NO CONFORMIDADES
Se define como No Conformidad a una situacin de incumplimiento de aspectos establecidos

en los PPM y en las especificaciones ambientales de obra, en trminos de:
9 Incumplimiento de medidas indicadas en el EEIA o la Licencia Ambiental, o

explcitamente en el Libro de rdenes de la Supervisin de Ingeniera
9 Ocurrencia de impactos que es de responsabilidad del Contratista prevenir.
La Supervisin Ambiental es la instancia encargada de la apertura, seguimiento y cierre de las

No Conformidades, en interaccin con la Fiscalizacin Socioambiental de ABC.

Cuando el Supervisor observe alguna irregularidad en el cumplimiento de la aplicacin de los

programas ambientales a cargo del contratista, realizar la apertura de una No Conformidad,
anotando en el libro de rdenes la situacin de incumplimiento, las acciones recomendadas e
instrucciones asociadas y el plazo para la ejecucin de las medidas pertinentes.
El plazo de adecuacin o ejecucin de las acciones correctivas ser fijado por el Supervisor
Ambiental en funcin de la envergadura de la No Conformidad.
Una vez atendido el incumplimiento, se proceder a cerrar la No Conformidad a traves de uja

inspeccin en terreno para verificar la adecuada etencin del problema. El cierre de la no
conformidad ser plasmado en un Acta de Cierre de No conformidad entre el Contratista y el
Supervisor indicando el tratamiento efectuado; esta acta ser archivada para que forme parte
del informe de cierre del proyecto. El tratamiento de No Conformidades ser reportado
mensualmente en los informes ambientales respectivos.
En caso de que el Contratista no pudiera atender las observaciones dentro del plazo
establecido por la supervisin, podr solicitar formalmente la ampliacin de este plazo, para lo
que en coordinacin con la supervisin se fijar un ltimo plazo.
Si despus de este ltimo plazo, el contratista no resolviera las observaciones, se aplicar las
sanciones establecidas en las clusulas contractuales respectivas por incumplimiento de una
instruccin. En caso de que una No Conformidad no sea cerrada en los plazos establecidos, se
proceder al descuento del 1% de los gastos generales del contratista en la planilla del
certificado de pago correspondiente.
As mismo, el contratista se encuentra en obligacin de cumplir lo establecido en el Estudio de

Evaluacin de Impacto Ambiental y su no cumplimiento corresponde a una falta contractual.
10.4 PRESUPUESTO MEDIO AMBIENTE
10.4.1 Presupuesto PPM
El PPM ha sido formulado dividido en 2 tipos de programas y planes: el Programa Ambiental de

Construccin (PAC) y el Plan de Contingencias, donde se plantean medidas de mitigacin
generales y el Programa Ambiental Especial (PAE), donde se plantean medidas de mitigacin
especficas y representan un costo al proyecto.
Las medidas de mitigacin generales han sido formuladas en funcin de los rubros de
actividades consideradas en la ejecucin del proyecto, esta divisin ha sido realizada para que
la aplicacin de las medidas sea fcilmente verificable en el momento de la construccin de la
carretera. Estas medidas sern de aplicacin obligatoria por parte del contratista, no sern
objeto de pago especfico, pero sern consideradas dentro de los gastos generales del
contratista. En caso de incumplimiento se proceder al descuento del 1% de los gastos
generales certificados en el periodo.
Las medidas de mitigacin especficas son objeto de medicin y pago, dentro de este rubro se
consideran: la revegetacin y control de erosin con biomanta, revegetacin y control de
erosin con geomanta, extendido de tierra vegetal, pantallas de yute y el acceso a Tumupasa,
cuyos costos se detallan en el cuadro siguiente:

RESUMEN COSTOS
PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN (PPM)

San Buenaventura - Tumupasa Tumupasa - Ixiamas San Buenaventura - Ixiamas
Precio Unitario
Descripcin Unidad
($us)
($us) ($us) ($us)
m2
Erosin con Biomanta 11,74 33.520,92 393.602,64 39.216,48 460.479,97 72.737,40 854.082,61
m2
Erosin con Geomanta 12,23 11.011,04 134.654,01 13.043,03 159.503,21 24.054,07 294.157,22
PAE 003 - 3 Extendido de tierra vegetal Ha 657,08 22,50 14.784,39 16,10 10.579,05 38,60 25.363,44
PAC 004 Pantallas de yute m 17,33 8.810,00 152.686,11 15.760,00 273.136,56 24.570,00 425.822,67
PAE 006 Acceso a Tumupasa global 1.315.952,78 0,00 0,00 1,00 1.315.952,78 1,00 1.315.952,78
TOTAL PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN AMBIENTAL (PPM) 695.727,15 2.219.651,57 2.915.378,72
10.4.2 Presupuesto PASA
Para la ejecucin del PASA se considera que el equipo profesional requerido en el Estudio ser
contemplado dentro del equipo de la Supervisin Tcnica, sin embargo se consideran costos
denominados: de monitoreo ambiental que son costos referidos al anlisis de aguas en
campamentos y reas industriales. No se consideran los costos de monitoreo del ruido porque
el Supervisor contar con un equipo porttil de medicion de niveles sonoros. Se hace notar que
el detalle de estos costos se encuentra en el captulo 9 del presente estudio. A continuacin se
resumen los costos del PASA:
COSTO TOTAL PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

PROYECTO: SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

San Buenaventura - Tumupasa Tumupasa - Ixiamas San Buenaventura - Ixiamas
Precio Unitario
Descripcin Unidad
($us)
($us) ($us) ($us)
PASA G001 - Monitoreo de Aguas

en Campamentos Glb. 6.750,00 1,00 6.750,00 1,00 6.750,00 2,00 13.500,00
PASA G002 - Monitoreo de Aguas
en reas Industriales Glb. 4.500,00 1,00 4.500,00 1,00 4.500,00 2,00 9.000,00
COSTO TOTAL PASA PROYECTO SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS 22.500,00

10.4.3 Presupuesto PRIPA
El pripa considera 2 costos: los costos de liberacin del derecho de va y los costos de
ejecucin del PRIPA (a cargo de la Supervisin), ambos costos son detallados en los siguientes
cuadros:
COSTOS REPOSICIN
DE ACUERDO A TIPOLOGIAS DE VIVIENDA
COSTO TOTAL
PRECIO UNITARIO
REPOSICIN
TIPO DE VIVIENDA CANTIDAD VIVIENDA
VIVIENDA
($US)
($US)
VIVIENDA TIPO A 14 29.192,20 408.690,80
VIVIVENDA TIPO B 173 22.319,30 3.861.238,90
VIVIENDA TIPO C 30 25.007,80 750.234,00
TOTAL TIPOLOGIAS VIVIENDA 217 5.020.163,70
COSTOS AFECTACIONES
TERRENOS
COSTO TOTAL
TERRENOS CANTIDAD TOTAL AREAS TERRENO
($US)
TERRENOS 322 7.575.570,56
COSTOS AFECTACIONES
CULTIVOS (MEJORAS)
COSTO TOTAL
TERRENOS CULTIVO (Mejoras) CANTIDAD TOTAL AREAS CULTIVOS
($US)
TERRENOS CULTIVO 162 398.310,13
RESUMEN DE COSTOS PRIPA POR TRAMOS

PROYECTO: SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS
TRAMO 1 TRAMO 2 PROYECTO:

SAN BUENAVENTURA - TUMUPASA TUMUPASA - IXIAMAS SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS
DETALLE
COSTO COSTO COSTO PRIPA COSTO COSTO PRIPA COSTO
($US) TC: 7,07 (Bolivianos) ($US) TC: 7,07 (Bolivianos) ($US) TC: 7,07 (Bolivianos)
1.475.430,90 10.431.296,46 3.544.732,80 25.061.260,90 5.020.163,70 35.492.557,36

CATASTRO FISICO REPOSICION VIVIENDAS
CATASTRO FISICO TERRENOS 3.692.433,95 26.105.508,03 3.883.136,60 27.453.775,76 7.575.570,55 53.559.283,79
COSTO AGRONOMICO TERRENOS CON
263.883,31 1.865.655,00 134.426,81 950.397,55 398.310,12 2.816.052,55
CULTIVO
COSTO TOTAL DE PRIPA 5.431.748,16 38.402.459,49 7.562.296,22 53.465.434,29 12.994.044,38 91.867.893,78

10.4.4 Presupuesto Ambiental Consolidado
En el siguiente cuadro se consignan todos los costos asociados a la mitigacin ambiental por la
construccin del tramo vial San Buenaventura Ixiamas, el cual considera la ejecucin de
temes especficos de mitigacin ambiental, costos por la liberacin del DDV y los costos de
monitoreo PASA.
PROYECTO VIAL SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

RESUMEN PRESUPUESTO DEL RUBRO DE MEDIO AMBIENTE
Tramo 1
Tramo 2 Costo Total
Precio San Buenaventura -
Tumupasa - Ixiamas Cantidad Proyecto:
Item Descripcin Unidad Unitario Tumupasa
Total San Buenaventura - Ixiamas
($us)
Cantidad Costo ($us) Cantidad Costo ($us) ($us)
CONSTRUCCION: OBRAS DE MITIGACION AMBIENTAL

MA - 01 m2 $11,74 33.520,92 $393.602,64 39.216,48 $460.479,97 72.737,40 $854.082,61
Erosin con Biomanta
MA - 02 m2 $12,23 11.011,04 $134.654,01 13.043,03 $159.503,21 24.054,07 $294.157,22
Erosin con Geomanta
MA - 03 PAE 003 - 3 Extendido de tierra vegetal Ha $657,08 22,50 $14.784,39 16,10 $10.579,05 38,60 $25.363,44
MA - 04 Pantallas de yute m $17,33 8.810,00 $152.686,11 15.760,00 $273.136,56 24.570,00 $425.822,67
MA - 05 Acceso a Tumupasa global $1.315.952,78 0,00 $0,00 1,00 $1.315.952,78 1,00 $1.315.952,78
Obras para la Liberacin del Derecho de Va

LDDV - 01 global 1,00 $1.475.430,90 1,00 $3.544.732,80 1,00 $5.020.163,70
(Reposicin de viviendas)
TOTAL OBRAS DE MITIGACIN AMBIENTAL (CONTRATISTA) $2.171.158,05 $5.764.384,37 $7.935.542,42
SUPERVISION
PASA G001 - Monitoreo de Aguas en

SA - 01 Glb. 6.750,00 1,00 $6.750,00 1,00 $6.750,00 2,00 $13.500,00
Campamentos
PASA G002 - Monitoreo de Aguas en reas
SA - 02 Glb. 4.500,00 1,00 $4.500,00 1,00 $4.500,00 2,00 $9.000,00
Industriales
TOTAL SUPERVISIN $11.250,00 $11.250,00 $22.500,00
PROMOTOR ABC
LDDV - 02 Costo compensacin mejoras y terrenos Global 1,00 $3.692.433,95 1,00 $3.883.136,60 1,00 $7.575.570,55
Costo compensacin cultivos

LDDV - 03 Global 1,00 $263.883,31 1,00 $134.426,81 1,00 $398.310,12
(Agronmico)
TOTAL COSTO INDEMNIZACIN PARA LIBERACIN DEL DDV $3.956.317,26 $4.017.563,41 $7.973.880,67
COSTO TOTAL DEL RUBRO DE MEDIO AMBIENTE,

$6.138.725,31 $9.793.197,78 $15.931.923,09
PROYECTO SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

CONTENIDO
Pg.
11 FUTURO INDUCIDO .............................................................................................................................................1

11.1 DESCRIPCIN ECOLGICA DEL REA DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO.....................................1
11.2 ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS PARA LA SITUACIN SIN PROYECTO ........................................2
11.2.1 Aspectos Sociales .........................................................................................................................................2
11.2.1.1 Demografa................................................................................................................................................................2
11.2.1.2 Proyeccin de los consumos especficos de la poblacin. .....................................................................................3
11.2.1.3 Aspectos Sanitarios. ..................................................................................................................................................4
11.2.2 Aspectos Econmicos. .................................................................................................................................5
11.2.2.1 Estructura y Propiedad de la Tierra. ......................................................................................................................5
11.2.2.2 Tecnologa y Produccin Agropecuaria. ................................................................................................................5
11.3 ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS PARA LA SITUACIN CON PROYECTO.......................................7
11.3.1 Aspectos Sociales..........................................................................................................................................8
11.3.1.1 Demografa. ..........................................................................................................................................................8
11.3.1.2 Proyeccin de los consumos Especficos. ...........................................................................................................9
11.3.1.3 Aspectos Sanitarios. ...........................................................................................................................................10
11.3.2 Aspectos Econmicos. ...............................................................................................................................10
11.3.2.1 Estructura y Propiedad de la Tierra. ................................................................................................................10
11.3.2.2 Tecnologa y Produccin Agropecuaria. ..........................................................................................................11
11.4 IMPLICANCIA AMBIENTAL DEL DESARROLLO INDUCIDO .....................................................................12
11.5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................................................14
i EEIA - CONTENIDO
11 FUTURO INDUCIDO
El futuro inducido se refiere al posible desarrollo o crecimiento de actividades paralelas o

conexas a la ejecucin de un proyecto, obra o actividad, que puede generar efectos positivos o
negativos en el rea donde se emplaza el proyecto. Estas actividades estan estrechamente
relacionadas con las actividades socioeconmicas que se desarrollan y/o desarrollarn en el
rea del proyecto.
Es as que, para realizar un anlisis congruente de las posibilidades y probabilidades de

ocurrencia de dicho desarrollo o crecimiento de actividades inducidas, es necesario realizar un
anlisis de los posibles cambios que podrian surgir en el entorno del proyecto, a consecuencia
de su ejecucin y puesta en operacin, para lo que se analizan escenarios sin proyecto y con
proyecto, para los que se realizan las proyecciones correspondientes. Finalmente se hace un
anlisis de las implicancias ambientales del futuro inducido por la construccin de la carretera,
producto del desarrollo inducido en el rea del proyecto.
11.1 DESCRIPCIN ECOLGICA DEL REA DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO
En el captulo 4 del presente Estudio, se han descrito las caractersticas del rea de
emplazamiento del proyecto, las que determinan en gran medida la posibilidad de ocurrencia de
las actuales y futuras actividades socioeconmicas. A continuacin, se hace una descripcin
breve de las principales caractersticas del rea donde se desarrollan y/o desarrollarn las
actividades socioeconmicas.
Geologa, geomorfologa y suelos
El eje de la carretera, atraviesa en general por zonas de pie de monte de relieve ondulado y
pendientes bajas y localmente moderadas. Al tener esta caracterstica de pie de monte, el
material que atravesar la carretera se compone de formaciones cuaternarias tales como
abanicos aluviales, paleocanales de rios, terrazas aluviales, etc. Son escasos los sectores con
afloramientos de rocas paleozocias y mesozoicas por los que atravesar la carretera. Los
suelos, son de textura variable, en funcin del tipo de formacin que atraviesa la carretera, de
manera general se puede mencionar que existe una predominancia de suelos limo-arenosos y
limo arcillosos.
Hidrologa y recursos hdricos

cual es concordante con el relieve de pie de monte en el sector.
Los resultados de anlisis de agua, han mostrado que estos cursos de agua presentan una
elevada calidad ambiental, los agentes que actualmente afectan esta calidad de las aguas son
principalmente las actividades agropecuarias en la zona y el actual funcionamiento de la
carretera, la cual, al no contar con puentes u obras de drenaje suficientes, atraviesa por los
cursos activos de los rios, alterando en consecuencia su calidad natural.
Clima
11-1 EEIA FUTURO INDUCIDO


Biota
Para la zonificacin ecolgica del rea de estudio, se han considerado los lineamientos del
Estudio de Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE) del Corredor Norte. De acuerdo con esta
clasificacin, el rea de estudio se localiza en la ecoregin de Pie de monte y los ecosistemas
de bosque piemontano / llanuras aluviales y bosque amaznico preandino.
Asimismo, segn la clasificacin de Ibisch, donde se distinguen 12 ecoregiones, el proyecto se

ubica en los bosques amaznicos preandinos.
11.2 ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS PARA LA SITUACIN SIN PROYECTO
11.2.1 Aspectos Sociales
11.2.1.1 Demografa.
En el anlisis de la evolucin histrica demogrfica de la Provincia, qued de manifiesto que los

saldos migratorios positivos ocurrieron en el rea cuando se pusieron en estado pblico
proyectos relevantes que podan transformar econmicamente la regin (implantacin del
Ingenio Azucarero en San Buenaventura, Oportunidades Agroindustriales y el desarrollo del
cultivo de la caa de azcar, a ttulos de ejemplos), es por eso que la tasa intercensal del INE
arroja un crecimiento del 4.7% anual acumulativo.
En un plazo estimado de 20 aos contados a partir del ao 0 (asimilable al ao de habilitacin

de la carretera en situacin con proyecto), la tasa demogrfica a considerar ser la que resulte
de combinar la correspondiente a crecimiento vegetativo, con los resultados de saldos
migratorios ocurridos con anterioridad al presente, bajo el supuesto que los proyectos que
motivaron corrientes migratorias positivas hacia la regin, han sido desestimados. En el
horizonte analizado no aparecen en la Provincia Iturralde, en situacin sin proyecto, planes de
implantacin agro-industriales de envergadura, capaces de producir impactos importantes de
migraciones masivas hacia el rea.
Otra hiptesis que se adopta es que en el perodo de anlisis no ocurren desniveles regionales
dentro de la propia Provincia Iturralde, lo que significa que la tasa de crecimiento demogrfico a
aplicar va a ser uniforme y consiguientemente tanto la poblacin dispersa como los centros
poblados, se vern afectados por dicho valor. Esto significa que no ser significativa la
migracin rural hacia los centros poblados localizados en el rea de influencia del proyecto,
dado que particularmente en el caso de Ixiamas, tiene caractersticas de centro urbano-rural,
con pequeas unidades de asentamientos de poblacin que se sitan a relativa corta distancia
del mismo y constituyen viejos asentamientos de las comunidades indgenas de la regin.
Consiguientemente, a efectos de proyectar la poblacin del rea de influencia, se partir de las

siguientes hiptesis:

9 Se ha proyectado la poblacin correspondiente al rea de Influencia, del municipio de

San Buenaventura en 1.52% y del municipio de Ixiamas en 4.77%. Donde se ha
realizado la investigacin para elaborar el estudio.
9 Para los clculos respectivos se ha tomado al ao 2001; como ao base de proyeccin,

para el cual la suma total de los dos municipios ascenda a 12.963 habitantes.
9 El perodo de proyeccin ser de 20 aos.
9 Por las razones arriba expuestas, la tasa anual adoptada ser utilizada para todo el
perodo que cubre los aos considerados.
La proyeccin de la poblacin se presenta en el siguiente cuadro:
AO N HABITANTES
(2001 - Ao Base) 12 963
2 012 18 055
2 013 18 635
2 014 19 238
2 015 19 866
2 016 20 519
2 017 21 199
2 018 21 907
2 019 22 644
2 020 23 411
2 021 24 210
2 022 25 042
2 023 25 909
2 024 26 812
2 025 27 754
2 026 28 735
2 027 29 758
2 028 30 824
2 029 31 936
2 030 33 095
2 031 34 304
Cuadro 11.1 Proyecccin de crecimiento de la poblacin hasta el ao 2031
11.2.1.2 Proyeccin de los consumos especficos de la poblacin.
Las condiciones econmicas, sus niveles de ingreso y en general todos los aspectos sociales,
no se vern sustancialmente cambiados en el perodo de anlisis. Esta hiptesis trae como

consecuencia que los consumos unitarios y los componentes de la dieta alimentaria,

permanecern constantes en el lapso considerado.
Dado que no se han realizado investigaciones especficas en la Provincia Iturralde relativas a la

dieta familiar y en virtud de que las caractersticas alimentarias, comprende bsicamente al
consumo de lo que habitualmente produce el agricultor asentado en la zona, por lo que se
adoptarn los valores obtenidos en la encuesta agrcola realizada.
Con los datos presentados obtenidos, se ha efectuado la proyeccin del consumo en el perodo
2012/2031, los mismos que se consignan en el siguiente cuadro, donde se puede observar el
consumo de los productos agrcolas (convertido en toneladas).
CONSUMO AGRCOLA
AO
ARROZ MAZ BANANO NARANJA CAF PIA TOTAL
2 012 1 909 2 007 1 961 519 79 28 6 502
2 013 1 968 2 069 2 030 526 82 29 6 703
2 014 2 029 2 133 2 103 534 84 29 6 913
2 015 2 093 2 200 2 178 543 87 30 7 130
2 016 2 159 2 269 2 257 551 90 30 7 356
2 017 2 228 2 341 2 339 559 93 31 7 592
2 018 2 300 2 417 2 425 568 96 31 7 837
2 019 2 374 2 495 2 515 576 99 32 8 091
2 020 2 452 2 576 2 608 585 103 32 8 356
2 021 2 533 2 661 2 706 594 106 33 8 632
2 022 2 617 2 749 2 807 603 110 33 8 918
2 023 2 704 2 840 2 913 612 113 34 9 217
2 024 2 795 2 936 3 024 622 117 34 9 528
2 025 2 890 3 035 3 139 631 122 35 9 852
2 026 2 989 3 139 3 260 641 126 35 10 189
2 027 3 092 3 246 3 386 650 130 36 10 541
2 028 3 200 3 359 3 517 660 135 36 10 907
2 029 3 311 3 476 3 655 670 140 37 11 289
2 030 3 428 3 598 3 798 680 145 37 11 686
2 031 3 549 3 725 3 948 691 150 38 12 101
Cuadro 11.2 Proyecccin de consumo agrcola entre los aos 2012 y 2031
11.2.1.3 Aspectos Sanitarios.
Las acciones emprendidas por la ex Cordepaz, el Ministerio de Salud Pblica y otras

organizaciones internacionales (particularmente Save the Children) en el campo sanitario,
significar hacia el futuro una importante mejora en la salud poblacional, aunque problemas
derivados de un deficiente equilibrio en la dieta alimentaria, particularmente en los nios,
seguirn subsistiendo.

Asimismo, las instalaciones de agua potable y alcantarillado ya prcticamente terminadas en la

poblacin de Ixiamas, tambin coadyuvarn a elevar las condiciones sanitarias, al minimizar
problemas derivados de gastroenteritis y diarreas. No obstante, en las reas rurales, la
precariedad de las viviendas, la no disponibilidad de agua potable y de instalaciones de
evacuacin de aguas servidas, seguirn generando problemas graves en la salud poblacional,
agravados por las falencias actuales de comunicacin con los centros poblados que disponen
de Unidades Sanitarias aptas para atender los problemas de salud que se generan en la
poblacin dispersa.
11.2.2 Aspectos Econmicos.
11.2.2.1 Estructura y Propiedad de la Tierra.
En situacin sin proyecto y a lo largo del perodo analizado, se asume que no habr grandes
cambios en la propiedad de la tierra, dado que la produccin y explotacin de los recursos
naturales seguir su lnea tendencial. En otros trminos, en la parte norte del proyecto
(particularmente en la zona de camino comprendida entre Ixiamas Alto Madidi), seguir como
al presente.
En materia de dotaciones de tierras a instrumentar por el Instituto Nacional de Reforma Agraria

INRA, se asume que en el tramo antes mencionado no habr de instrumentarse en el perodo
de anlisis una poltica de asignacin de tierras a colonos con vocacin de radicarse
efectivamente en la zona y as generar una produccin agropecuaria de cierta significacin
En el tramo comprendido entre San Buenaventura Tumupasa - Ixiamas, su vocacin

agropecuaria se acentuar pero sin transformaciones significativas en la propiedad de la tierra,
las comunidades (antes denominadas cooperativas) que ya estn radicadas en el rea
antedicha, seguramente se vern mejor dotadas a partir de la poltica que desea instrumentar el
Gobierno en el manejo de crdito del sector pblico, tendiendo a posibilitar el agrupamiento de
tierras para el desarrollo de una agricultura ms extensiva y mecanizada, a fin de optimizar
ventajas tecnolgicas, de costos de produccin y de comercializacin.
Las estancias con vocacin pecuaria situadas en las sabanas (pampas) de Ixiamas, tampoco
sufrirn transformaciones significativas en cuanto a un proceso de parcelamiento. Esto se
asume en funcin de que la calidad de los pastos naturales no admite extensiones menores a
las actuales para una explotacin pecuaria de cierta significacin.
11.2.2.2 Tecnologa y Produccin Agropecuaria.
En el lapso considerado para la situacin sin proyecto, se considerarn ciertas modificaciones

en los sistemas productivos y consiguientemente en los rendimientos de la actividad primaria.
En efecto, la tecnologa actualmente empleada es de tipo tradicional; con uso marginal de
semillas mejoradas, escasa o nula proteccin de cultivos mediante agroqumicos e idntico nivel
de uso de maquinaria agrcola.
En materia de produccin pecuaria, la poca existencia de pasturas artificiales, la ausencia de

manejos genticos por parte de los productores para obtener mejores rendimientos; son
aspectos predominantes de la produccin agropecuaria actual.

En funcin de la investigacin realizada mediante encuestas, se ha establecido la

preponderancia de los cultivos existentes en el rea de influencia del proyecto, donde dichos
productos son mayormente comercializados localmente y en otros mercados, si bien existen
otros productos que son cultivados pero son de escasa significacin econmica para el
productor; en consecuencia, con los datos obtenidos, se ha elaborado el siguiente cuadro,
donde se presenta el rea de siembra de los cultivos seleccionados y su respectiva tasa de
crecimiento en porcentaje, con dichas cifras se realizar las proyecciones respectivas.
CULTIVOS REA DE RENDIMIENTO TASA DE
ANUALES SIEMBRA (ha) (tn/ha) CRECIMIENTO (%)
Tramo I
Arroz 10 152 1.84 0.10
Maz 1 586 1.95 0.10
Banano 3 014 12.21 0.10
Naranja 476 8.00 0.10
Caf 476 2.50 0.00
Pia 122 5.01 0.00
Tramo II
Arroz 7 444 1.89 0.10
Maz 989 1.94 0.10
Banano 1 950 12.43 0.10
Caf 217 2.49 0.00
TOTAL 26 426
Fuente : Elaboracin propia
Cuadro 11.3 reas de siembra, rendimientos y tasas de crecimiento agrcola
La tasa de crecimiento adoptada, fue extractada de las proyecciones efectuadas por el Instituto
Nacional de Estadsticas - INE, en base a los resultados del Censo Nacional Agropecuario
ejecutado el ao 1983, cuya publicacin sale al mercado en 1987 con proyecciones hasta el
ao 2001. En la Provincia Abel Iturralde, no se ha realizado en Censo Agropecuario, de manera
que se ha tomado datos del INE para las Tierras Bajas del Oriente, dichos porcentajes fueron
aplicados para el presente estudio.
Para la proyeccin de los diferentes cultivos anuales y permanentes se adoptaron las tasas de
crecimiento expuestas que fueron aplicadas a las hectreas totales cultivadas por producto en
el primer ao, estos datos han sido tabulados en el siguiente cuadro, que contiene las hectreas
a cultivarse a lo largo del perodo 2012/2031, en el rea para la situacin "sin proyecto".
AO ARROZ MAZ BANANO NARANJA CAF PIA TOTAL

2 012 17 596 2 575 4 964 476 693 122 26 426
2 013 17 614 2 578 4 969 476 693 122 26 452
2 014 17 631 2 580 4 974 477 693 122 26 477
2 015 17 649 2 583 4 979 477 693 122 26 503
2 016 17 666 2 585 4 984 478 693 122 26 529
2 017 17 684 2 588 4 989 478 693 122 26 554

AO ARROZ MAZ BANANO NARANJA CAF PIA TOTAL

2 018 17 702 2 590 4 994 479 693 122 26 580
2 019 17 720 2 593 4 999 479 693 122 26 606
2 020 17 737 2 596 5 004 480 693 122 26 632
2 021 17 755 2 598 5 009 480 693 122 26 657
2 022 17 773 2 601 5 014 481 693 122 26 683
2 023 17 790 2 603 5 019 481 693 122 26 709
2 024 17 808 2 606 5 024 482 693 122 26 735
2 025 17 826 2 609 5 029 482 693 122 26 761
2 026 17 844 2 611 5 034 483 693 122 26 787
2 027 17 862 2 614 5 039 483 693 122 26 813
2 028 17 880 2 617 5 044 484 693 122 26 839
2 029 17 898 2 619 5 049 484 693 122 26 865
2 030 17 915 2 622 5 054 485 693 122 26 891
2 031 17 933 2 624 5 059 485 693 122 26 917
Cuadro 11.4 Proyeccin anual der cultivos en el periodo 20122 a 2031 sin Proyecto
Asmismo, en funcin de los resultados de las investigaciones en campo, se ha realizado

proyecciones de crecimiento tanto para el sector agrcola, como para el sector pecuario
11.3 ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS PARA LA SITUACIN CON PROYECTO
La construccin de una carretera de trnsito permanente permitir modificar la estructura

productiva del rea de influencia, mediante la introduccin de nuevos cultivos y tecnologas que
posibilitarn incrementar los ingresos al productor.
La calidad de uso del suelo ser la condicin necesaria para poder obtener buenos
rendimientos de los cultivos a implantar, al igual que la existencia de un canal de
comercializacin fluido y eficiente a travs del cual el productor reciba un justo precio por los
productos que cultiva.
En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra, las superficies a incorporar a la produccin

agropecuaria, como as tambin las existentes, deben tener una clara instrumentacin legal a
favor del productor afincado en ella, mediante la dotacin inequvoca a su favor.
Este es un aspecto de significativa importancia para garantizar la radicacin definitiva de

productores, en una zona de amplias potencialidades productivas.

11.3.1 Aspectos Sociales.
11.3.1.1 Demografa.
En situacin con proyecto, la expansin de la actual frontera agrcola se basar en

consideraciones ecolgicas, capacidad de uso del suelo y en las posibilidades de
comercializacin de los excedentes fsicos. El proyecto propondr un modelo de asentamiento
poblacional para las nuevas reas de expansin, tratando de evitar las localizaciones
espontneas de colonos que generalmente se ubican y desarrollan su actividad agrcola
mediante chaqueos, sin tener en consideracin los potenciales peligros ecolgicos y de
preservacin de la calidad del suelo que una explotacin racional debe tener como premisa
bsica.
La poltica de localizacin de colonos quedar definida en funcin de las reas nuevas a

incorporar para la explotacin agropecuaria, en las localizaciones fsicas que el proyecto defina
como las mejores, atendiendo a ptimos resultados de la ecologa y la edafologa.
Consiguientemente, para la proyeccin de la poblacin en situacin con proyecto, se
considerarn los requerimientos de mano de obra rural permanente que sean necesarios al
programa de produccin que se establezca para cada tipo de cultivo y explotacin. Tambin
ser considerada la poblacin de servicios asociada a la poblacin rural antes mencionada.
Se supondr que la incorporacin de la poblacin necesaria para el proceso productivo,

corresponder aproximadamente a las delimitaciones polticas de los distritos que se
consideran en el rea de influencia directa del proyecto.
Se ha mencionado con anterioridad que la poblacin en el rea del proyecto, est ligada a la
actividad agropecuaria, medida sta ltima a travs de algn indicador. En el presente estudio
se ha adoptado como indicador la suma de las hectreas sobre las cuales el agricultor de
alguna manera "interviene" sobre ellas, dicha suma est bsicamente compuesta por la adicin
de las superficies destinadas a cultivos anuales y permanentes; que representan de una u otra
forma la actividad laboral del agricultor y su ncleo familiar.
La tasa de crecimiento adoptada para la proyeccin de la poblacin del tramo I, fue del 2,43% y
del tramo II, 4,77 %, los valores adoptados se justifican en la mejor calidad de vida, motivada
por mejores incrementos y comercializacin de la produccin agrcola y pecuaria.
La proyeccin de la poblacin, con los parmetros sealados anteriormente, se presenta en el

siguiente cuadro:
AO N HABITANTES
(2001 - Ao Base) 12 963
2 012 18 948
2 013 19 628
2 014 20 335
2 015 21 071
2 016 21 836
2 017 22 632
2 018 23 460

AO N HABITANTES
2 019 24 321
2 020 25 217
2 021 26 148
2 022 27 117
2 023 28 126
2 024 29 176
2 025 30 270
2 026 31 408
2 027 32 593
2 028 33 827
2 029 35 112
2 030 36 450
2 031 37 844
Cuadro 11.5 Proyeccin de crecimiento de la poblacin con proyecto
11.3.1.2 Proyeccin de los consumos Especficos.
En el perodo de proyeccin, se considerarn modificaciones en la dieta alimentaria de la

poblacin y consiguientemente en los consumos especficos de los distintos productos que la
integran. Esto ser consecuencia de modificaciones en los hbitos culturales y en una mayor
diversificacin de frutas, hortalizas y leche que la unidad familiar dispondr como consecuencia
de tareas de difusin y extensin agrcola sobre las cuales el proyecto har propuestas de
desarrollo.
En situacin con proyecto, se ha optado el criterio de mantener el consumo per-cpita de la

poblacin en relacin a la situacin "sin proyecto", por cuanto en el rea de estudio el consumo
de los productos agrcolas producidos es bastante elevado. Excepto la pia, que en el primer
tramo recin est en etapa de desarrollo, y en el segundo tramo es un producto que se plantea
cultivar, al igual que la naranja.
Con los datos del consumo "per-cpita, se ha elaborado el siguiente cuadro, donde se ha
efectuado la proyeccin del consumo para el perodo 2012/2031, a efecto de establecer los
Volmenes de Produccin Comercializable.
CONSUMO AGRCOLA (Toneladas) CONSUMO PECUARIO

AO (Cabezas)
ARROZ MAZ BANANO NARANJA PIA TOTAL TOTAL
2 012 2 048 2 145 2 037 1 134 1 383 8 747 415

2 013 2 120 2 221 2 115 1 175 1 433 9 063 429
2 014 2 195 2 299 2 196 1 217 1 484 9 392 446
2 015 2 273 2 380 2 281 1 261 1 538 9 734 462

CONSUMO AGRCOLA (Toneladas) CONSUMO PECUARIO

AO (Cabezas)
ARROZ MAZ BANANO NARANJA PIA TOTAL TOTAL
2 016 2 355 2 465 2 369 1 307 1 594 10 090 478

2 017 2 439 2 553 2 461 1 355 1 652 10 460 496
2 018 2 527 2 644 2 557 1 404 1 713 10 845 514
2 019 2 618 2 739 2 657 1 456 1 775 11 246 533
2 020 2 712 2 838 2 762 1 509 1 841 11 663 553
2 021 2 811 2 941 2 870 1 565 1 909 12 096 573
2 022 2 913 3 048 2 984 1 623 1 980 12 547 594
2 023 3 020 3 159 3 102 1 684 2 053 13 017 616
2 024 3 131 3 274 3 225 1 746 2 130 13 506 639
2 025 3 246 3 395 3 353 1 812 2 210 14 016 663
2 026 3 366 3 520 3 487 1 880 2 293 14 546 688
2 027 3 491 3 650 3 627 1 951 2 379 15 098 714
2 028 3 621 3 785 3 773 2 025 2 469 15 673 741
2 029 3 756 3 926 3 925 2 102 2 563 16 273 769
2 030 3 897 4 073 4 083 2 182 2 661 16 896 798
2 031 4 044 4 226 4 249 2 265 2 763 17 546 829
Cuadro 11.6 Proyeccin de consumo agropecuario con proyecto
11.3.1.3 Aspectos Sanitarios.
Ya se ha mencionado para la situacin sin proyecto, que las condiciones sanitarias en el rea
urbana (Ixiamas), por el estado en rgimen de la infraestructura ya construida, ser un factor
importante en el estado sanitario general de la poblacin localizada en el centro poblado.
Respecto a reas rurales, las condiciones de saneamiento general de la vivienda podrn ser
mejoradas en funcin de programas de difusin cultural de tratamiento previo de agua potable y
de construccin de pozos ciegos receptores de lquidos servidos. Pero el aspecto ms
relevante que operar en materia sanitaria en reas rurales, ser la facilidad de acceso por la
mejora vial, a los centros sanitarios localizados en reas urbanas.
11.3.2 Aspectos Econmicos.
11.3.2.1 Estructura y Propiedad de la Tierra.
Respecto al parcelamiento ya existente en la zona del proyecto y que tenga resolucin en firme
del INRA o bien sean situaciones de hecho, el proyecto no avanzar en definiciones si
corresponde o no a unidades agropecuarias econmicamente rentables en cuanto a su tamao;

aunque s se propondrn implantaciones de cultivos, tecnologas a emplear, rendimientos a

obtener y esquemas de comercializacin diferentes a los que actualmente tienen vigencia.
Para las unidades agropecuarias a instalarse como consecuencia de la incorporacin de nuevas

tierras de uso agropecuario (caso Sabanas de Ixiamas), es recomendable una propuesta de
tamao optimo de la explotacin.
11.3.2.2 Tecnologa y Produccin Agropecuaria.
Los niveles de tecnologa a considerar sern tres, en situacin con proyecto: tradicional,
intermedia y alta, segn el tipo de cultivo que se trate.
El perodo de vigencia de la tecnologa tradicional ser breve (no mas de cuatro aos a partir de
la habilitacin de la carretera).
Respecto a tecnologas intermedias, su entrada en vigencia depender del tipo de cultivo a

considerar; por ejemplo, para los nuevos cultivos permanentes a implantarse, se asumir que la
tecnologa intermedia comienza a tener vigencia a partir de la puesta en servicio del proyecto.
Mientras que la tecnologa alta, entrar en vigencia despus de tres aos de la puesta en
servicio del proyecto, donde la factibilidad de produccin de cultivos agroindustriales, en las
Sabanas (pampas de Ixiamas), estar concebida solamente con alta tecnologa, por la relevante
participacin que deber tener la mecanizacin en este caso.
En el cuadro siguiente se presenta la proyeccin de las hectreas a ser cultivadas en el

proyecto, tales como: arroz, maz, cultivos agroindustriales (verano e invierno), banano, naranja
y pia.

Cuadro 11.7 Proyeccin de hectreas a ser cultivadas con proyecto
11.4 IMPLICANCIA AMBIENTAL DEL DESARROLLO INDUCIDO
La construccin de la carretera San Buenaventura Ixiamas generar un desarrollo inducido,

de acuerdo a las predicciones expresadas lneas arriba; esta situacin permitir que en el futuro
inducido se produzca la generacin de actividades productivas relacionadas con la
agropecuaria principalmente, lo que conlleva el mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin.
Si bien la carretera llevar un desarrollo inducido a la regin, tambien es evidente que generar
impactos ambientales a lo largo de la carretera y sobre el PN ANMI Madidi en particular. Los
impactos que se producirn sobre el mismo pueden diferenciarse de acuerdo a las fases del
proyecto: construccin, mantenimiento y operacin.
Sin embargo, tambien son importantes los impactos que se producirn en el futuro inducido, es
decir en el futuro producto del desarrollo inducido producido por la carretera. En los acpites
anteriores se ha detallado las diferentes actividades que podran presentarse, como desarrollo
inducido por el proyecto vial San Buenaventura Ixiamas.
An sin la presencia de la carretera existen una serie de actividades, que cada vez toman
mayor fuerza, tales como las actividades de extraccin maderera, las cuales se traducen en la
tala selectiva de especies valiosas, sin contar ni aplicar planes de manejo que permitan que la
actividad sea sostenible. La actividad de turismo, que principalmente tiene lugar en la zona de
Rurrenabaque y desde all a las reas protegidas cercanas, como son la Reserva de la Biosfera
y Tierra Comunitaria de Origen Piln Lajas y el Parque Nacional y rea Natural de Manejo
Integrado Madidi, se incrementar.

Las actividades agropecuarias, tambin sern potenciadas por la presencia de la carretera, en

funcin a contar con una va de comunicacin expedita durante todo el ao, lo cual garantizar
el traslado de los productos de la zona hacia los mercados de consumo.
Ante este panorama, el medio ambiente ser el receptor de una serie de impactos, en todos los
factores ambientales (aire, agua, suelo, paisaje, flora y fauna), en toda la extensin del rea de
emplazamiento del proyecto
Sin embargo, la deforestacin representa uno de los factores principales de cambio ambiental
en la zona, especialmente para el Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Madidi,
debido a las implicancias que conlleva respecto a la degradacin del paisaje, la prdida de
hbitats naturales con efectos importantes en la biodiversidad.
En el Reporte de cambios en la cobertura vegetal y amenazas en cinco reas protegidas del

SNAP (Daza R. 2008 documento interno SERNAP Programa BIAP Pp. 84) se comparan los
estudios realizados por Killeen et al. (2007), Forrest et al. (2008) y la actualizacin del mapa de
cambio de uso de suelo (CUS) del Museo Noel Kempf Mercado (2008), estos tres trabajos
realizan un anlisis multitemporal de cambio de la cobertura vegetal considerando seis
periodos: antes de 1976, 1976/1986, 1987/1992, 1993/2001, 2001/2004 y 2005/2007.
Segn Daza (op.cit), hasta el ao 2004 se han deforestado en el sector del Madidi un total de
34 785 Ha dentro del paisaje y 25 779 en la zona de amortiguacin (74% del total). Las
restantes 8 969 Ha se encuentran dentro del AP (26% del total), de las cuales 5 041 Ha se
localizan dentro de la categora de Parque Nacional y 3 928 has dentro del Area Natural de
Manejo Integrado.
Relacionando la superficie deforestada, con la superficie total de bosque existente dentro del
paisaje del parque (2 140 422 has), se nota que se ha afectado tan solo el 1,6 %.
En relacin al bosque dentro del AP (1 682 927 has), se ha afectado el 0,5% y en relacin al
existente en la zona de amortiguacin (85 671 has), se ha deforestado el 5,8%. En base a estos
datos, se puede evidenciar que la deforestacin es mucho ms pronunciada fuera del rea
protegida.
Estos datos muestran que el paisaje se encuentra bien conservado. Sin embargo es necesario
notar que la deforestacin es un proceso estrechamente ligado a infraestructuras camineras y
por ende a los asentamientos humanos localizados en sus mrgenes (Burel & Baudry, 1999;
Olivera et al., 2005; Forrest et al., 2008; Daza, 2008).
Es as, que dentro del paisaje, el 83% de la deforestacin se encuentra asociada a caminos
existentes, principalmente en el tramo San Buenaventura - Ixiamas. Esta influencia disminuye
exponencialmente (R2=0,97) en relacin a la distancia al eje central de los caminos.
La construccin de caminos normalmente se relaciona estrechamente con la problemtica de la

explotacin ilegal de madera, la cual ni el SERNAP, la Superintendencia Forestal, ni los
municipios han podido controlar.
La explotacin ilegal de madera es una actividad que se presenta tanto en la zona de Apolo
como en la carretera San Buenaventura Ixiamas. El control de esta actividad es bastante
dificultoso al no existir una adecuada coordinacin con la SIF.

La extraccin selectiva de madera en esta ltima zona, est vinculada a la deforestacin para la
habilitacin de tierras de cultivo y para el pastoreo de ganado. Si bien el frente no ha alcanzado
los lmites del rea protegida su avance representa una amenaza.
11.5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se concluye que el desarrollo inducido por el proyecto generar por un lado aspectos positivos
ligados al desarrollo de la regin, sin embargo estas actividades de desarrollo a su vez generan
la habilitacin de mayores reas agropecuarias, lo que a su vez incentiva la extraccin ilegal de
madera del bosque, lo que constituye una amenza para Parque Nacional y rea Natural de
Manejo Integrado Madidi por su proximidad con la carretera.
La ABC, como promotor del proyecto, alerta sobre la generacin de potenciales efectos que
terceras actividades, que surjan o se incrementen como consecuencia del proyecto carretero,
aunque no a travs de una intervencin directa sobre los temas ambientales, particularmente la
implementacin de medidas de mitigacin para dichas actividades, ya que la mitigacin de las
mismas conllevan medidas de rden transectorial.
A fin de mitigar los efectos del desarrollo inducido sobre el PN ANMI Madidi, es recomendable
que se cuente con un programa de apoyo y fortalecimiento de esta institucin a travs del
SERNAP.
A fin de disminuir la explotacin ilegal de madera, se recomienda la planificacin e

implementacin de una campaa internacional para fomentar a Bolivia como pas forestal
certificado.
La colonizacin y el avance de la frontera agrcola, ejerce una presin antrpica progresiva

sobre la biodiversidad en la regin, por lo que es recomendable la implementacin de un
programa de apoyo a la conservacin de la biodiversidad dentro del PN ANMI Madidi.
El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental prevee la incorporacin de medidas de

mitigacin para la fase de ejecucin del proyecto vial, as mismo, la ABC cuenta con un
programa para la aplicacin de medidas de mitigacin durante la fase de mantenimiento de la
carretera.
Los impactos que se producirn en el futuro inducido, pueden ser mitigados mediante
programas especficos que incentiven el desarrollo sostenible en la regin.
Un aspecto importante con referencia a la ejecucin de programas ambientales para el futuro

inducido de la carretera es el hecho de que la Administradora Boliviana de Carreteras cuenta
con un Estudio Ambiental Estrategico para el Corredor al Norte, el cual considera un Plan de
Accin Estratgico (PAE) compuesto de 8 Programas basados en los cinco pilares del
Desarrollo Sostenible definidos en el presente estudio. Los Programas buscan alcanzar los
objetivos estratgicos de la EAE, que son los resultados de un proceso secuencial que parte de
la identificacin de las necesidades y expectativas de la ciudadana del rea de influencia del
Corredor Norte. Cada Programa esta compuesto por Subprogramas y estos a su vez en
Componentes.
Se hace notar que el tramo vial San Buenaventura Ixiamas se encuentra dentro del rea de
influencia indirecta del corredor al Norte, por lo que varios de los programas mencionados se
aplicarn en el rea del proyecto. En la Figura 11.1 se observa lo mencionado y en el cuadro
11.8 se detalla la estructura del Plan de Accin Estrategico del Corredor al Norte.

Figura 11.1 Mapa de reas de Influencia del Corredor Norte

Cuadro 11.8 Plan de Accin Estratgico (PAE) del Corredor Norte

Como se puede observar varios programas apoyan de forma especfica a la problemtica que
se presenta para el futuro inducido por la carretera San Buenaventura Ixiamas, por lo que el
plantear nuevos programas dentro de este proyecto, no solamente podra inviabilizaria la
ejecfucin del proyecto por los elevados costos que demandara, sino que tambin se generara
una duplicidad en la inversin del estado para un mismo objetivo, el que ser cubierto
enteramente por el proyecto del corredor al Norte mediante la implementacin del EAE.
Es importante resaltar que el Plan de Accin Estratgico - PAE considera los siguientes
programas, subprogramas y componentes que coinciden con las necesidades de mitigacin por
el futuro inducido de la carretera San Buenaventura Ixiamas:
PROGRAMA: DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO
SUBPROGRAMA: DESARROLLO PRODUCTIVO AGROPECUARIO, FORESTAL Y

AGROFORESTAL
COMPONENTE: Manejo Sostenible de los Recursos Forestales.
RESPONSABLES: Superintendencia Forestal (SIF)
SUBPROGRAMA: DESARROLLO PRODUCTIVO AGROPECUARIO, FORESTAL Y

AGROFORESTAL
COMPONENTE: Desarrollo de Sistemas Productivos Agroforestales en el Norte Amaznico.
RESPONSABLES: IPHAE, CIPCA y FDTA TH
PROGRAMA: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
SUBPROGRAMA: MONITOREO Y CONTROL DE LA DEFORESTACIN Y RIESGOS

NATURALES
COMPONENTE: Monitoreo y Control de la Deforestacin, Incendios Forestales y Monitoreo y

Modelacin de las Inundaciones
RESPONSABLES: Deforestacin e incendios: Superintendencia Forestal, SENAMHI,

Viceministerio de Defensa Civil
Inundaciones: SEMENA, Servicio de Hidrologa Naval, SENAMHI, Viceministerio de Defensa

Civil
SUBPROGRAMA: CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS AMBIENTALES
COMPONENTE: Conservacin de la Biodiversidad en reas Protegidas
RESPONSABLES: MDRAMA: Viceministerio de Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio

Ambiente; FUNDESNAP, SERNAP; SIRENARE.

SUBPROGRAMA: EDUCACIN AMBIENTAL
COMPONENTE: Educacin y Sensibilizacin Ambiental
RESPONSABLES: Ministerio de Educacin y Culturas, Viceministerio de Educacin

Escolarizada, Alternativa y Alfabetizacin. MDRAMA: Viceministerio de Biodiversidad,
Recursos Forestales y Medio Ambiente.
PROGRAMA: PLANIFICACIN DEL DESARROLLO
SUBPROGRAMA: SISTEMA DE INFORMACIN
COMPONENTE: Sistema de Informacin y Base de Datos
RESPONSABLE: Viceministerio de Planificacin Territorial y Medio Ambiente del Ministerio de
Planificacin del Desarrollo.

12 ANLISIS COSTO - BENEFICIO
12.1 EVALUACIN SOCIO ECONMICA
Durante la fase de factibilidad del proyecto, se ha elaborado una evaluacin socioeconmica

que ha considerado los costos socioambientales del proyecto, aplicadas a las diferentes
alternativas de pavimento por tramo. Esta evaluacin se encuentra desarrollada de forma
detallada en el informe de factibilidad del proyecto, sin embargo a continuacin se desarrollan
algunos aspectos relevantes considerados.
El propsito de la evaluacin socioeconmica es identificar, cuantificar y valorar los costos y

beneficios sociales del proyecto carretero, para posteriormente obtener la Tasa Interna de
Retorno (TIR) y los Valores Actuales Netos (VAN) de cada una de las alternativas de pavimento
planteadas.
Se aplica el criterio de comparar las TIRs de cada alternativa debido a que los beneficios
sociales son crecientes en el tiempo (por los ahorros en los COVs) mientras que los montos de
la inversin se mantienen ms o menos constantes a lo largo de los aos en trminos reales. Es
decir que en este tipo de proyectos el criterio de aceptacin es el valor de la Tasa Interna de
Retorno, que es superior a la Tasa Social de Descuento.
12.1.1. Identificacin, Cuantificacin y Valoracin de los Costos
a) Costos de Inversin
Los costos de inversin representan los costos de construccin de la carretera, tales como,
movimiento de tierras, los terraplenes, obras de drenaje, pavimentacin, uso de maquinaria y
equipo, mano de obra, etc.
Los costos de Impacto Socio ambiental se refieren principalmente a los costos por las
indemnizaciones (PRIPA), ya que otros costos de mitigacin ambiental tales como los diferentes
tems de pago ambientales, estn incorporados dentro de los tems de construccin porque al
hacer esta actividad un uso intensivo de maquinaria importada, el anlisis econmico se
representa ms fielmente cuando se hace la descomposicin del costo de la manera en que se
la hace dentro de los tems de construccin. Entonces se tiene para las alternativas planteadas
sus costos financieros y econmicos correspondientes:
Tramo San Buenaventura Tumupasa

TRAMO: SAN BUENAVENTURA - TUMUPASA
(TRATAMIENTO SUPERFICIAL DOBLE)
COSTOS POR KM
COSTOS TOTALES
DESCRIPCIN (52.84 Km)
FINAN. R.P.C. ECONOM. FINAN. ECONOM.
Costo estimado total del Proyecto 25,774,495.351.03 26,547,730.21 487,783.79 502,417.30

Costo Supervisin - Servicios Ingeniero 1,288,724.77
1.00 1,288,724.77 24,389.19 24,389.19
Costo Fiscalizacin ABC 257,744.91.00
5 257,744.95 4,877.84 4,877.84
Pripa 6,481,913.95
1.00 6,481,913.95 122,670.59 122,670.59
Costo Total 33,802,879.02 34,576,113.88 639,721.40 654,354.92
12-1 EEIA ANALISIS COSTO BENEFICIO


(CONCRETO ASFLTICO)
COSTOS POR KM
COSTOS TOTALES
Costo estimado total del Proyecto 31,960,258.84 1.02 32,599,464.02 604,849.71 616,946.71
Costo Supervisin - Servicios Ingeniero 1,598,012.94 1.00 1,598,012.94 30,242.49 30,242.49
Costo Fiscalizacin ABC 319,602.59 1.00 319,602.59 6,048.50 6,048.50
Pripa 6,481,913.95 1.00 6,481,913.95 122,670.59 122,670.59
Costo Total 40,359,788.33 40,998,993.50 763,811.29 775,908.28

(PAVIMENTO RGIDO)
COSTOS POR KM
COSTOS TOTALES
Costo Fiscal izacin ABC 348,344.81 1.00 348,344.81 6,592.45 6,592.45
Pri pa 6,481,913.95 1.00 6,481,913.95 122,670.59 122,670.59
Costo Total 43,406,464.09 44,451,498.52 821,469.80 841,247.13
Tramo Tumupasa Ixiamas
TRAMO: TUMUPASA - IXIAMAS

(TRATAMIENTO SUPERFICIAL DOBLE)
COSTOS POR KM
COSTOS TOTALES

Pripa 1,526,888.17 1.00 1,526,888.17 25,129.83 25,129.83
Costo Total 34,955,770.05 35,901,870.49 575,308.92 590,880.03

(CONCRETO ASFLTICO)
COSTOS POR KM
COSTOS TOTALES
Pripa 1,526,888.17 1.00 1,526,888.17 25,129.83 25,129.83
Costo Total 40,944,868.08 41,688,603.55 673,878.67 686,119.22


(PAVIMENTO RGIDO)
COSTOS POR KM
COSTOS TOTALES
Costo Su pervisin - Servicios In geniero 1,953,181.83 1.00 1,953,181.83 32,145.85 32,145.85
Pripa 1,526,888.17 1.00 1,526,888.17 25,129.83 25,129.83
Costo Total 42,934,342.98 44,106,252.07 706,621.84 725,909.35
As mismo, se calcularon los costos de mantenimiento calculados al igual que para los costos
de construccin, es decir determinando la participacin de los diferentes componentes
nacionales, extranjeros y tipo de mano de obra. Los clculos respectivos se encuentran
detallados en el Estudio de Factibilidad del Proyecto.
12.1.2. Identificacin, Cuantificacin y Valoracin de los Beneficios.
Independientemente del tipo de proyecto carretero que se quiera implementar, el objetivo

principal es disminuir los costos de operacin vehicular. Es decir ya sea mejorando la superficie
de rodadura, mejorando el trazo actual de una carretera sinuosa, ampliando una carretera de 2
a 4 carriles, construyendo un libramiento o una carretera de altas velocidades; se lograr que
los usuarios disminuyan sus costos de operacin vehicular en esas vas. Por consiguiente el
beneficio social directo de un proyecto carretero es el ahorro en los Costos de Operacin
Vehicular, es decir que la sociedad percibir un ahorro por medio de los usuarios de la
carretera, en lo que hace a los costos directos de la operacin de los vehculos, pero tambin
en el ahorro del tiempo de los usuarios (el valor que tiene su tiempo, o costo de oportunidad).
Adicionalmente se logran otros beneficios como ser el generar mayor actividad econmica en el
rea de influencia, que se mide por la cantidad de nuevo trfico que se genera en la carretera; o
como la reduccin de accidentes por el mejoramiento de la va.
a) Beneficios del trfico normal
El trfico normal es el trfico que actualmente hace uso de la va y que es proyectada a

tasas de crecimiento vegetativo. Para los actuales usuarios de la carretera, la mejora en la
misma es un beneficio directo tanto en tiempo como en costo.
Para el trfico normal, los beneficios se estiman multiplicando el volumen vehicular por la
diferencia de los costos de operacin vehicular entre la situacin con proyecto y la sin
proyecto.
b) Beneficios del Trfico Generado + Desarrollo
El mejoramiento de una carretera ocasionar el surgimiento del denominado Trfico

Generado, el cual se produce fundamentalmente por la reduccin de los costos del
transporte, disminucin del tiempo de viaje, desarrollo de mayores velocidades y confort o
seguridad en el viaje. Si las condiciones de la carretea no fuesen mejoradas, los nuevos
viajes no ocurriran.

c) Beneficios por ahorro en el tiempo de los pasajeros.
Para considerar los beneficios por los ahorros en el tiempo de las personas que ocupan los
vehculos se ha valorado el tiempo de la tripulacin de las diferentes clases de vehculos y
los costos de mano de obra de los mecnicos o gente especializada en las reparaciones de
los mismos.
d) Beneficios por ahorros en tiempo de retencin de la Carga.
Para el clculo del costo de retencin de la carga se hace referencia a los datos hallados
dentro del estudio socioeconmico para el monto de los ingresos en la situacin Con
Proyecto para la produccin agrcola y pecuaria y la cantidad de volumen de carga medido
en toneladas.
12.1.3. Evaluacin Econmica del Proyecto
El crecimiento econmico tiene su justificacin ltima en la mejora de las condiciones de vida de

los individuos. En las ltimas dcadas la inversin en capital pblico ha contribuido al
crecimiento de la renta per cpita; y dentro del capital pblico, las infraestructuras de transporte
son la que ofrecen una relacin de causalidad ms clara e intensa con el crecimiento.
Las redes de carreteras de un pas son infraestructuras esenciales que sustentan la infinidad de
movimientos de mercancas y desplazamientos de los individuos que caracterizan a la sociedad
moderna. Sin embargo la inversin en infraestructuras debe dirigirse a resolver problemas
reales. Hay que construir, ampliar o mejorar aquellas infraestructuras que aadan valor ms all
de los efectos multiplicadores asociados a cualquier tipo de inversin.
Desde la perspectiva presupuestaria y financiera, la decisin de construir una infraestructura

est muy influenciada por la disponibilidad de fondos para su construccin, mantenimiento y
operacin y por los acuerdos territoriales de reparto del presupuesto, adems de otras
restricciones polticas e institucionales.
La evaluacin de proyectos, desde una perspectiva econmica tiene un planteamiento ms

amplio que la visin puramente financiera. La evaluacin econmica responde a la pregunta de
qu gana la sociedad en trminos netos cuando se lleva a cabo un proyecto de inversin
determinado.
Pero no basta con que la infraestructura incorpore la ltima tecnologa o sea til para cumplir
una finalidad determinada; no es suficiente con que los usuarios la valoren positivamente; ni
siquiera que cubra sus costes con ingresos de explotacin.
Se requiere un criterio de eleccin ms exigente y que consiste en que cuando se trata de

aceptar o rechazar un proyecto, los beneficios sociales que genere deben superar a los costos
sociales.
Todos lo beneficios como los costos pueden evaluarse desde un punto de vista privado como
social, perspectivas que generalmente no coinciden en los proyectos de transporte.
Mientras que los beneficios sociales reflejan la valoracin total de un determinado

producto o servicio por parte de los individuos, el beneficio privado suele ser menor, ya
que se limita a los ingresos obtenidos por parte de las empresas que producen o
prestan dichos servicios. Por otra parte, los ingresos que contabilizan como beneficio
privado pueden incluir transferencias por subvenciones o por desviacin de trfico de

otras empresas, sin mejoras de eficiencia, que hace que el beneficio social sea inferior
al privado. La combinacin de ambas razones hace que los beneficios privados puedan
ser mayores o menores a los beneficios sociales.
De igual forma, los costos sociales se calculan aadiendo a los costos privados todos
los efectos externos (por ejemplo costos ambientales) que normalmente no son
considerados por las empresas que elaboran el producto o prestan el servicio. En
ocasiones, el costo de oportunidad de los recursos utilizados difiere del precio de
mercado (por ejemplo cuando existe desempleo), lo que disminuye los costos sociales.
La combinacin de ambas razones hace que los costos privados puedan ser mayores o
menores que los costos sociales.
Del anlisis de los resultados explicados anteriormente se ha obtenido los resultados siguientes:
Slo existe una alternativa con valor actual neto negativo, que es la que corresponde a
la alternativa de construccin con pavimento rgido para el tramo Tumupasa Ixiamas.
Para el resto de las alternativas se tiene que los beneficios son mayores a los costos
generados por la implementacin de los proyectos (VAN positivo) y por lo tanto son
factibles ya que superan a la Tasa Social de Descuento que representa la oportunidad
de invertir que tiene el Estado Boliviano en otros proyectos sociales. Es decir tienen una
TIR mayor a 12.67 %.
Las alternativas con mayores valores de TIR corresponden a tratamientos superficiales

dobles, 19.7% para el tramo San Buenaventura Tumupasa y 14.1 % para el tramo
Tumupasa Ixiamas.
Los segundos valores ms altos corresponden a las alternativas de construccin con

Concreto Asfltico, con valores para la Tasa Interna de Retorno de 17.9 % para San
Buenaventura Tumupasa y 12.9 % para Tumupasa Ixiamas.
12.2 ANLISIS COSTO BENEFICIO AMBIENTAL
El concepto de un anlisis de costo-beneficio consiste en establecer un marco para evaluar si

en un momento determinado en el tiempo, el costo de una medida especfica es mayor que los
beneficios derivados de la misma.
En teora, el anlisis costo-beneficio sigue un camino relativamente sencillo:
1. Identificacin de todas las actividades que se tiene previsto ejecutar en el marco de un

proyecto;
2. Identificacin de todas las consecuencias predecibles de cada actividad;
3. Asignacin de valores a cada consecuencia;
4. Reduccin de todos estos valores (positivos y negativos) a un comn denominador

(normalmente econmico); y
5. Suma de todos los valores (positivos y negativos) para obtener un valor neto.

Si se obtiene un valor positivo neto como resultado de este ejercicio, se podr concluir que el
proyecto generar una mejora del bienestar social.
Aunque el proceso que se ha descrito anteriormente pueda parecer relativamente sencillo,

existen algunas dificultades prcticas que limitan la aplicacin del mismo. Entre ellas est la
dificultad de asignar valores a activos ambientales, recursos culturales u oportunidades de
conservacin, para los cuales no existen mercados.
Pese a los esfuerzos hechos durante las ltimas dos dcadas para desarrollar tcnicas que
permitan estimar el valor de bienes y servicios no comercializables, queda en pie la subjetividad
del procedimiento. Los valores culturales, estticos y ticos son muy difciles de cuantificar y por
lo tanto, de comparar con bienes y servicios que s tienen un valor de mercado establecido y
aceptado.
Esto ocurre en proyectos de desarrollo tales como el caso del Proyecto San Buenaventura -
Ixiamas, en el que el costo de inversin, mantenimiento y operacin pueden ser cuantificados
en trminos monetarios, mientras que la mayora de los recursos sociales y ambientales slo
pueden valorarse de manera subjetiva.
La elaboracin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental ha considerado como parte de

sus alcances un proceso de consulta pblica a la poblacin en el rea del proyecto; en estas
consultas se ha expresado de manera fehaciente la necesidad y anhelo que tienen las
comunidades por la realizacin objetiva del proyecto San Buenaventura Ixiamas, as mismo
se ha identificado que principalmente la localidad de Tumupasa, si bien tiene clara la necesidad
de la carretera, tambien tiene claro que la conservacin de los recursos naturales en la regin
es de suma importancia, por lo que el EEIA ha considerado planes y programas dirigidos a
minimizar los impactos de la carretera sobre el medio natural.
Asmismo, el promotor del proyecto (ABC) ha elaborado el Estudio Ambiental Estratgico del
Corredor al Norte, que incorpora varios componentes que contempla la proteccin de los
recursos naturales en el rea del proyecto.
Considerando las limitaciones inherentes en la aplicacin de tcnicas de anlisis costo-beneficio

al proyecto vial San Buenaventura Ixiamas y el inters en ofrecer una base de evaluacin, se
ha adoptado un enfoque modificado. Para tal fin se desarroll un esquema para evaluar
cualitativamente los costos y beneficios del Proyecto, asignndose a cada uno de los
principales recursos naturales y socioeconmicos que pudieran ser afectados por el Proyecto,
una clasificacin de impacto relativo asignndoles tres categoras: Positivo, Neutro y Negativo.
Este enfoque evita la asignacin de clasificaciones numricas que son muy subje tivas y evita la
tentacin de sumar y restar estos valores en busca de un valor neto para el Proyecto.
Una consideracin adicional es la importancia relativa que tiene cada efecto para individuos o
grupos que viven en la proximidad inmediata del Proyecto (local), dentro de un rea ms
extensa (regional) o fuera del Proyecto pero dentro de una rea econmico/cultural mucho ms
amplia (nacional).
El Cuadro 12.1 resume los resultados del anlisis efectuado.

Grupo Afectado
Recurso
Local Regional Nacional
Educac in Positivo Positivo Positivo

Salud Positivo Positivo Positivo
Organ izaciones Comunitarias Positivo Positivo Positivo
Ingreso per capita Positivo Positivo Positivo
Valor de las Tierras Positivo Positivo Neutro
Empleo Indirecto Positivo Positivo Neutro
Bienes y Servicios Positivo Positivo Neutro
Caminos/Comunicaciones Positivo Positivo Positivo
Estndares de Vida Positivo Positivo Neutro
Nuevas Oportunidades de Negocios Positivo Positivo Positivo
Empleo Directo Positivo Positivo Neutro
Costo de Vida Negativo Negativo Neutro
Uso de la Tierra Negativo Negativo Neutro
Uso de Aguas Negativo Negativo Neutro
Migracin Negativo Negativo Neutro
Liberacin del DDV Negativo Negativo Neutro
Estticos Negativo Negativo Neutro
rea Protegida Negativo Negativo Neutro
Cuadro 12.1. Anlisis Cualitativo de Costo Beneficio Ambiental

Se concluye que el Proyecto tendr su efecto ms palpable en el nivel local, donde se espera
que los impactos sean una mezcla de positivos y negativos. Igualmente, en un nivel regional, se
espera que el Proyecto ofrezca una mezcla de impactos positivos y negativos. En una escala
nacional, no se han detectado impactos negativos y se prev que los efectos sean neutros o
positivos en todas las categoras.

13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
13.1 CONCLUSIONES
A partir de los elementos e informacin obtenidos durante el proceso de realizacin del EEIA del
proyecto, se han arribado a las siguientes conclusiones:
1. Luego de realizados los estudios de lnea base ambiental se pueden resumir los
siguientes aspectos relevantes:
Medio abitico
A partir de la informacin geolgica y geomorfolgica de la zona, se establece

que el eje de la carretera, atraviesa en general por zonas de pie de monte de
relieve ondulado y pendientes bajas y localmente moderadas. Geolgicamente
la carretera atraviesa formaciones cuaternarias tales como abanicos aluviales y
terrazas Son escasos los sectores con afloramientos de rocas paleozoicas y
mesozoicas por los que atravesar la carretera. Entre las progresivas 90+600
cerca del puente Ena Purera y la progresiva 102+000 cerca del ro Tequeje, son
los nicos sitios donde se presentan los taludes en corte de todo el proyecto.
La principal caracterstica de la zona, es la presencia de una densa red de

drenaje natural, la cual es concordante con el relieve de pie de monte en el
sector. La presencia de gran cantidad de arroyos y ros principales que cruzan
transversalmente a la carretera, significa que los recursos hdricos son de
especial sensibilidad desde el punto de vista ambiental.
Tal como se muestra en los resultados de anlisis de laboratorio de muestras de

agua, estos cursos de agua presentan una elevada la calidad ambiental, lo
agentes que actualmente afectan esta calidad de las aguas son principalmente
las actividades agropecuarias en la zona y el actual funcionamiento de la
carretera, la cual, al no contar con puentes u obras de drenaje suficientes,
atraviesa por los cursos activos de los ros, alterando en consecuencia su
calidad natural.
A partir de la informacin meteorolgica disponible de la estacin de

Rurrenabaque, aplicando la metodologa de clasificacin climtica de
Thorntwhaite, se ha establecido que el tipo de clima existente en la regin es
Hmedo, lluvioso, megatrmico (B3 r Aa).
Medio bitico
Para la zonificacin ecolgica del rea de estudio, se han considerado los

lineamientos establecidos en el Estudio de Evaluacin Ambiental Estratgica
(EAE) del Corredor Norte. De acuerdo con la clasificacin propuesta en dicho
documento, el rea de estudio se localiza en la ecoregin de Pie de monte y los
ecosistemas de bosque piemontano / llanuras aluviales y bosque amaznico
preandino.
13-1 EEIA CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En el rea de estudio se ha producido un intenso proceso de extraccin de

maderera. cedro (Cedrella spp), mara (Swietenia macrophylla) y roble
(Amburana cearensis), entre otros. La habilitacin de estas tierras para la
ganadera y agricultura, en especial a lo largo de eje caminero, es uno de los
principales elementos de modificacin, el uso del fuego quemas- como mtodo
de limpieza ha extendido las zonas de pastizales, siendo posiblemente la
principal causa de la degradacin de esta unidad, evitando la regeneracin a
nivel del cinturn aledao al trazo caminero.
Las principales amenazas se dan por la prdida del hbitat y la degradacin

general (fragmentacin) debido a las actividades humanas que persisten las
regiones protegidas y reas aledaas al camino (Mee 1999). En el caso
especfico del proyecto, puntualmente estn mayor centralizadas en el eje San
Buenaventura el Tumupasa y menor medida entre Tumupasa Ixiamas, con
una zona de influencia de ancho variable sometida a asentamientos humanos
con distinto grado de perturbacin en el paisaje.
En la zona de evaluacin, la vegetacin sucesin al y el Bosque primario -

secundario, se encuentra muy cercano al camino, esta razn constituye un
factor primario para nuevas consideraciones para el trazado de caminos, en
especial al aspecto del derecho de va a ser empleado.
La presencia de grandes rboles mantiene gran importancia ya que puede

contener y mantener, un gran diversidad de plantas no vasculares, vertebrados
e invertebrados, aun desconocidos que forman parte de un ecosistema aparte
sostenido por la interacciones que se desarrollan a nivel de la copa de cada uno
de estos rboles (Hinojosa - Ballivin 2000).
Medio Humano
Actualmente, el rea del proyecto no cuenta con una divisin geogrfica definida
a nivel de comunidades. Se realizaron las consultas e investigaciones del caso
en los Municipios de San Buenaventura e Ixiamas as como en la Prefectura de
La Paz, pero no cuentan con informacin, por ello al momento de realizar el
trabajo de campo y gabinete se ha tomado en cuenta la informacin
proporcionada por los entrevistados en el lugar como base para el desarrollo del
PRIPA.
La cantidad de predios afectados por la liberacin de derecho de va, alcanza a

512 predios identificados. El diagnstico y evaluacin, define a 25 localidades
considerando a los lugares mas importantes como San Buenaventura con 9
localidades, Tumupasa con 10 localidades, e Ixiamas con 6 localidades
De acuerdo con la muestra relevada se encuentran deficiencias significativas

tanto en el acceso a los servicios bsicos de vivienda, educacin, salud y
principalmente de transporte siendo que no existen caminos y/o carreteras que
comuniquen de forma fluida a las localidades.
Estas deficiencias de vinculacin afectan al desarrollo humano pues las

distancias que los comunarios deben recorrer son largas desde sus domicilios
hasta los centros educativos, sus fuentes de trabajo y a los centros de salud
oportunamente.

Las localidades que se encuentran cercanas a la carretera con trnsito fluido de

personas y vehculos como es San Buenaventura tiene una ventaja importante
tanto en lo socioeconmico como en otros aspectos, que una vez recabada la
informacin sobre estos resultados los cuadros estadsticos reflejan
ampliamente esta situacin.
2. A partir del desarrollo del primer evento de consulta pblica, se han llegado a las
siguientes conclusiones:
Los actores sociales de la regin en sus niveles de autoridades dirigentes y

bases conocen y estn concientes de la existencia de sus recursos naturales
potenciales. Estn concientes de que, hasta la fecha, se encuentran marginados
de los programas y proyectos que posibilitaran mejores da para la poblacin en
general.
Sienten la indiferencia de las autoridades especialmente de la prefectura del

departamento. Sin embargo se sienten fortalecidos por que se trata de
poblaciones que han logrado organizarse.
Respecto de las ventajas que podra haber en la regin tienen mucha

expectativa por que a partir de la construccin del la carretera quieren
diversificar la produccin e introducirse en el mercado nacional, as como
exportar sus productos para lo cual esperan tambin apoyo por parte de las
autoridades para la capacitacin. Plantean que el turismo es una buena
alternativa de desarrollo para la regin de ah que esperan se diversifique sin
alterar el eco sistema existente en la zona.
La carretera contribuira por un lado, a mejorar las condiciones de transitabilidad

acortando los tiempos, integrando a las poblaciones; mientras que por otro lado,
disminuira el costo de los pasajes los mismos que inciden en la economa
especialmente de las poblaciones cuyos ingresos econmicos son escasos.
Uno de los problemas con los que se sienten amenazados es la presencia de

personas ajenas al lugar especialmente de los delincuentes lo que influira en la
inseguridad ciudadana especialmente de la poblacin joven.
La poblacin en general se ha manifestado a favor de la construccin de la

carretera por que ayudar a mejorar sus condiciones de vida generando
empleos, disminuyendo los niveles de pobreza respecto de los altos ndices de
analfabetismo, enfermedades bajos ingresos econmicos. Lo que la poblacin
espera en ltima instancia es que el proyecto se haga realidad.
3. Se han identificado y evaluado un total de 35 potenciales impactos ambientales para

las etapas de construccin, operacin y mantenimiento de la carretera. La mayor parte
de los impactos son de carcter directo y negativo, especialmente en la etapa de
construccin. Se tendrn impactos positivos principalmente en la etapa de operacin los
cuales estn asociados con un futuro inducido de desarrollo para la regin. Los
impactos negativos son en su gran mayora de una baja a moderada significancia,
mientras que la mayor parte de los impactos positivos son de significancia elevada.

4. Para realizar un adecuado manejo ambiental de los potenciales impactos identificados

en el proyecto, se han planteado las medidas de mitigacin ambiental, organizadas
inicialmente como medidas para cada impacto identificado y tambin en forma de
programas de prevencin y mitigacin. Para fines prcticos durante la construccin de
la carretera, se han dividido estos programas en dos grupos:
Programas Ambientales de Construccin: los cuales se encuentran

estructurados en funcin a las actividades constructivas de la carretera
Programas Ambientales Especiales, los cuales no tienen relacin directa con las
actividades constructivas, pero se constituyen en programas de importante
aplicacin en el proyecto. Se puede mencionar por ejemplo el Programa de
reracionamiento comunitario, Programa de revegetacin, programa de
educacin ambiental, etc. Un importante programa es la construccin de un
acceso urbano a la localidad de Tumupasa, incluyendo la construccin de un
puente sobre el rio Piedras Blancas.
13.2 RECOMENDACIONES
1. Los resultados y costos calculados por reposicin de prdidas y afectaciones, segn lo

determinado en el programa PRIPA, son un referente del costo de liberacin del
derecho de va. Sin embargo, estos valores podrn sufrir modificaciones ajustes en
funcin a las negociaciones que establezca el Comit Impulsor a cargo de la liberacin
del DDV al momento de ejecutar la obra, razn por la cual se recomienda que el
proceso de negociacin est orientado a cumplir con este presupuesto con la tendencia
de reducir los costos de expropiacin en el entendido que los directos beneficiarios de
la carretera sern los propios pobladores de la zona.
2. Se recomienda que este informe sea considerado como un lineamiento base para la
gestin ambiental del proyecto en la etapa de construccin y que sirva como un insumo
tcnico que permita generar apertura al momento de ejecutar la obra, para realizar las
complementaciones en funcin las particularidades que surjan durante la construccin
de la carretera.

14 BIBLIOGRAFA
- LVARES, PATRICIA. Arte rupestre en el curso medio del Ro Beni, rea

comprendida en la RB Piln Lajas y PNAMNI Madidi. Tesis de licenciatura
presentada a las carreras de Antropologa Arqueologa de la Universidad Mayor de
San Andrs. La Paz. 1999.
- LVARES, PATRICIA. Inventario de sitios arqueolgicos del PANAMNI Madidi y su

zona de influencia, un diagnstico preliminar. Agroecologa Sierra y Selva.
SERNAP. CARE. UE. WILDE LIFE CONSERVATION SOCIETY. 2002.
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Nat. Hist. New York. 652 p. 1997.
- ARNOLD, DEAN Y PRETTOL, K. Aboriginal Earthworks near the Mouth of the Beni.
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- AYALA, G., R. WALLACE. 2009. Distribucin y abundancia de la Londra (Pteronura
brasiliensis) en Alto Madidi, Parque Nacional Madidi, La Paz, Bolivia. Revista Boliviana
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Interno YPFB. 1990.
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Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Madidi. CARE y WCS. La Paz
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- CLAUDIA CORTEZ (2004) Diagnostico de Herpetofauna del Parque Nacional y Area

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- CIPTA y WCS (2010). Estado actual y prioridades de manejo y conservacin de la
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL

Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

NOMBRE DEL PROYECTO:

ESTUDIO DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA CARRETERA

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - ABC

PROVINCIA ABEL ITURRALDE, DEPARTAMENTO DE LA PAZ.

PRESENTACIN DEL ESTUDIO

En cumplimiento de las regulaciones ambientales bolivianas, la Administradora Boliviana de

I. OBJETIVO DEL EEIA

Segn la definicin establecida en el Reglamento de prevencin y Control Ambiental RPCA

El Estudio se encuentra enmarcado en la normativa legal vigente en el pas que requiere

RE-1 EEIA RESUMEN EJECUTIVO

Para la elaboracin del EEIA se ha contado con la participacin de un equipo multidisciplinario

San Buenaventura Tumupasa entre las progresivas (0+000 a 52+840)

RE-2 EEIA RESUMEN EJECUTIVO

II. DIAGNSTICO SOCIOAMBIENTAL

Geologa, geomorfologa y suelos

Hidrologa y recursos hdricos

La principal caracterstica de la zona, es la presencia de una densa red de drenaje natural, la

A partir de la informacin meteorolgica disponible de la estacin de Rurrenabaque, aplicando

Asimismo, segn la clasificacin de Ibisch, donde se distinguen 12 ecoregiones, el proyecto se

Las unidades de vegetacin identificadas en el rea de estudio son:

RE-3 EEIA RESUMEN EJECUTIVO

9 Unidad de Bosque montano inferior (1000 500 m s.n.m.)

Se han identificado reas prioritarias de manejo y conservacin de la biota. La observacin de

o San Buenaventura- Tumupasa: con cinco sectores o reas prioritarias, es una

Constituyen zonas de mxima atencin para el manejo - conservacin en funcin de las

De acuerdo con la muestra relevada se encuentran deficiencias significativas tanto en el acceso

RE-4 EEIA RESUMEN EJECUTIVO

Respecto al uso de la propiedad la localidad de San Buenaventura es el que mayores ndices

El acceso a la educacin en los niveles primario, secundario, superior y otros define

Las organizaciones originarias estn conformadas en su mayora por quechuas y aymaras

RE-5 EEIA RESUMEN EJECUTIVO

III. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificacin de los impactos ambientales ha sido realizada mediante el empleo de matrices

I-6 Contaminacin de acuferos someros

I-16 Contaminacin biolgica con especies pioneras forneas

I-27 Alteracin del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana)

Para la evaluacin de los potenciales impactos ambientales anteriormente identificados, en el

RE-6 EEIA RESUMEN EJECUTIVO

El primero es el mtodo denominado Criterios Relevantes integrados en el que se

El objetivo principal en la aplicacin de ambos mtodos de evaluacin ha sido establecer

RE-7 EEIA RESUMEN EJECUTIVO

Tabla 6.20. clasificacin comparativa de

RE-8 EEIA RESUMEN EJECUTIVO

Tabla 6.21. clasificacin comparativa de

RE-9 EEIA RESUMEN EJECUTIVO

IV. PROGRAMAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN (PPM)

Los objetivos del PPM son:

Establecer un conjunto de medidas ambientales especficas para mejorar y/o mantener

Componentes de los programas de prevencin y mitigacin

Programas Ambientales de Construccin (PAC): Estos programas se constituyen

RE-10 EEIA RESUMEN EJECUTIVO

Programas Ambientales Especiales (PAE): Estos programas de prevencin y mitigacin

V. PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental esta orientado a garantizar una adecuada y

En cumplimiento con lo establecido en el Art.32 del Reglamento de Prevencin y Control

VI. PLAN DE REASENTAMIENTOS E INDEMNIZACIONES A POBLACIONES AFECTADAS (PRIPA)

La Liberacin del DDV se efecta a travs del Plan de Reasentamientos e Indemnizaciones a

RE-11 EEIA RESUMEN EJECUTIVO

El Plan de Reasentamiento e Indemnizacin de Poblaciones Afectadas (PRIPA) es una

Los objetivos especficso del PRIPA son: