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EN EL PROCESO INMEDIATO
Publicado el 6 mayo, 2011por Miguel Angel Vsquez Rodrguez
Miguel Angel Vsquez Rodrguez
Juez Titular del Primer Juzgado de Paz Letrado con funciones de Juzgado de
Investigacin Preparatoria de Iapari. Distrito Judicial de Madre de Dios.
NOTA: Todas las referencias normativas hechas en el presente texto se deben
entender referidas al Cdigo Procesal Penal (Decreto Legislativo 957) salvo
que se especifique lo contrario.
IDEAS PRELIMINARES
Como se sabe, el agraviado en el proceso penal regulado por el Cdigo Procesal
Penal puede constituirse en actor civil hasta antes de la culminacin de la
investigacin preparatoria, ello conforme lo dispuesto en el artculo 104 de
dicho Cdigo. Esta constitucin le permitir (adems de los derechos que se le
reconocen como agraviado en el artculo 95) deducir nulidad de actuados,
ofrecer pruebas y acreditar la reparacin civil que pretende, entre otras
facultades.
La constitucin del agraviado como actor civil le permite participar en los actos
de investigacin y prueba; lo que permite afirmar que su participacin va ms
all que la simple formulacin y acreditacin de la pretensin del monto
indemnizatorio.
EL PROBLEMA
El problema se genera cuando el Fiscal en mrito a lo dispuesto por el artculo
446 y siguientes opta por el proceso especial llamado Proceso Inmediato. En
esta hiptesis hay dos escenarios posibles conforme el artculo 447.1: a) Luego
de haber realizado las diligencias preliminares o b) Antes de los treinta das de
formalizada la Investigacin Preparatoria; en cualquiera de ambos casos el
Fiscal, ante el convencimiento de que el o los hechos denunciados,
evidentemente constituyen delito, decide que no es necesario realizar ms actos
de investigacin y por tanto procede directamente a presentar la acusacin.
Si estamos en la hiptesis b) no existira dificultad alguna para que el
agraviado haya podido solicitar su incorporacin como actor civil una vez que
fue notificado con la resolucin de formalizacin y continuacin de la
Investigacin Preparatoria, en la medida que la investigacin se judicializ y el
Juez de Investigacin asumi competencia en ella.
Una posible solucin propuesta por un sector es que al tener tres das para
resolver el requerimiento luego de los tres das de traslado de este (seis en total)
el agraviado pueda solicitar su incorporacin como actor civil en ese lapso, sin
embargo el problema sigue siendo visible: En primer lugar tendra que ser una
constitucin sin oposicin dado que no se podra extender el plazo imperativo
para el desarrollo de la audiencia correspondiente; adicionalmente, si el Juez no
ha asumido competencia material en la investigacin, debido a que esta etapa
nunca existi: Cmo podra pronunciarse al respecto sin incurrir en
prevaricato? Obsrvese que la no constitucin en actor civil en esta etapa priva
al agraviado de dos atribuciones importantes: Intervenir en juicio oral e
interponer recursos impugnatorios, entre ellos obviamente el de impugnar el
monto de la reparacin civil si no lo satisface. Si bien esta ltima facultad
todava podra ejercerla en el fuero civil como ya se indic lneas arriba, se le
impedira en todo caso poder realizar una libre eleccin de la va a utilizar y
definitivamente se le estara privando del legtimo derecho de intervenir en el
juicio oral que es una garanta del debido proceso.
El Acuerdo Plenario N 6-2010/CJ-116 emitido como resultado del VI Pleno
Jurisdiccional de las Sala Penales Permanente y Transitorias de la Corte
Suprema de la Repblica, de fecha diecisis de noviembre del ao dos mil diez
(en adelante el Acuerdo Plenario) procura darle solucin a este y otros temas
referidos al proceso inmediato; as en su fundamento nmero 9, ltima parte
del prrafo tercero, precisa lo siguiente:
A primera vista no queda clara la redaccin del prrafo citado, al parecer existe
la omisin de una coma despus de los dems sujetos procesales con lo que
tiene ms sentido el texto, es decir, el Juez del Juicio Oral, podr resolver los
requerimientos de admisin de medios probatorios, constitucin en parte
procesal, as como otros requerimientos.
Ahora veamos el mecanismo:
CONCLUSION
Conforme lo esbozado en este breve apunte, resulta necesaria e imperativa
entonces una modificacin normativa, al margen de lo dispuesto por el Acuerdo
Plenario N 6-2010/CJ-116, que si bien es doctrina legal, permite el
apartamiento al momento de resolver, y que en el fondo aporta muy pocas
soluciones al problema, las que a la larga debern ser implementadas por los
rganos jurisdiccionales que se enfrenten a las hiptesis planteadas. En tanto
existan vacios en la norma, la posibilidad de que el agraviado pueda constituirse
en actor civil en el proceso especial denominado Proceso Inmediato regulado
por el Cdigo Procesal Penal tendr como alternativa, lamentablemente, que el
Ministerio Pblico opte por no utilizar ese mecanismo en la medida que los
procesos derivados de este podran ser objeto de recursos impugnatorios y
eventualmente acciones de garanta constitucionales.
***
[1] CASTILLO ESPEZA, Xavier. Oportunidad del agraviado para constituirse
en actor civil en el CPP-2004. Publicado en el nmero 364 de Jurdica (Revista
de Derecho del diario El Peruano) del 15 de marzo del 2011.
2. DESARROLLO
2.1 Quin puede constituirse en actor civil?
El artculo 98 del Cdigo establece como premisa inicial que el actor civil es el
titular de la accin reparatoria, luego precisa que esta accin slo podr ser
ejercitada por quien resulte perjudicado del delito. Recurdese que la naturaleza
de la accin reparatoria es fundamentalmente patrimonial y es por ello la
denominacin del titular de ella: actor civil. Dicho actor civil deber, en
primer trmino, sustentar en el proceso cmo es que ha sido perjudicado por la
conducta imputada al investigado y cmo es que este dao sufrido puede ser
resarcido. Si bien en muchos casos de admite que hay un componente moral en
la colaboracin del actor civil en el proceso a fin de aportar con elementos que
permitan probar la comisin del ilcito, lo cierto es que todas las facultades de
este apuntan formalmente a la acreditacin, aseguramiento y pago de una
reparacin civil.
Resulta evidente que el que ha sido perjudicado por el delito es el agraviado,
pero no siempre hay identidad entre agraviado en sentido estricto y agraviado
en sentido procesal (artculo 94.2 del Cdigo) y por lo tanto con el actor civil.
El artculo 94.4 del Cdigo tambin atribuye a las asociaciones (por medio de
sus representantes legales) la facultad de ser agraviado en proceso donde se
afectan intereses difusos. Se entiende asociaciones que tienen en sus fines
(conforme al estatuto correspondiente) la defensa de los intereses difusos
afectados mediante la comisin del delito en investigacin. Cuando estas
asociaciones intervienen como actor civil, se debe tener cuidado en el sentido de
que su principal facultad es la de colaborar con el esclarecimiento de los hechos
y la investigacin, la capacidad de reclamar una reparacin civil tiene que estar
siempre en relacin a beneficiar con esta a los directamente afectados con los
delitos cometidos.
Olvidan los que propugnan esta tesis, que la garanta de publicidad, oralidad y
contradiccin, son garantas del juicio oral, y as se puede verificar de la lectura
del aludido artculo I.2 del Ttulo Preliminar:
3. CONCLUSION
Como se ha visto, se ha intentado abordar las principales dificultades que
podran derivarse de la constitucin del agraviado como actor civil. Si bien el
procedimiento parece sencillo, como se ha demostrado, en el trmite de los
procesos, se pueden advertir variables mucho ms complejas que requieren
soluciones no contempladas por el Cdigo. Es necesario afirmar que cualquier
solucin tiene que estar ajustada a derecho, a los principios generales del
proceso y a las reglas del Cdigo Civil en cuanto sean pertinentes.
Se deben evitar excesos como por ejemplo la realizacin de audiencias
innecesarias cuando no hay oposicin, so pretexto de resguardar un
contradictorio que como ya se ha explicado, es una garanta del juicio oral, y
es aplicable a la investigacin preparatoria siempre que no afecte la eficiencia
del sistema.