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Aula 2: Inovaes legislativas ............................................................................................... 3

Introduo ............................................................................................................................. 3
Contedo................................................................................................................................ 4
A mediao no direito brasileiro..................................................................................... 4
A escolha do mediador..................................................................................................... 5
Regulamentao da mediao judicial e extrajudicial ............................................... 7
Atualizao da Lei de Arbitragem e apresentao do anteprojeto da Lei de
Mediao ........................................................................................................................... 10
Mediao judicial, extrajudicial, pblica e online ...................................................... 11
Anlise das inovaes legislativas em soluo de conflitos.................................... 12
Mediao pblica ............................................................................................................. 13
Mediao online............................................................................................................... 14
Mudanas na arbitragem ............................................................................................... 23
Atividade proposta ............................................................................................................ 4
Referncias............................................................................................................................. 5
Exerccios de fixao ........................................................................................................... 7
Chaves de resposta ................................................................................................................. 10
Aula 2 ..................................................................................................................................... 10
Exerccios de fixao ....................................................................................................... 10

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Introduo
Nesta aula vamos estudar as novas Leis de mediao e arbitragem, Leis n
13.140 e Lei n 13.129 de 2015, bem como os dispositivos do novo CPC que
regem a matria.

Nosso objetivo principal vai ser examinar a atual situao das inovaes
legislativas, bem como apresentar um quadro comparativo a fim de manter a
sistemtica entre todos esses diplomas.

Objetivo:
1. Entender a sistemtica da mediao e da arbitragem no CPC de 2015;
2. Estudar os Projetos de Lei de mediao do Ministrio da Justia e do Senado
Federal e o Substitutivo apresentado pela Cmara dos Deputados.

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Contedo
A mediao no direito brasileiro
Na aula passada vimos a evoluo legislativa da mediao no direito brasileiro,
desde a dcada de 90 at a Resoluo n 125 do CNJ. Agora veremos o
tratamento da matria no CPC de 2015, nos Projetos apresentados no Senado
Federal e que redundaram no PL 7.169/2014 e no Substitutivo recentemente
apresentado, at se chegar Lei 13.140/15.

Em 2009 foi convocada uma Comisso de Juristas, presidida pelo Ministro Luiz
Fux, com o objetivo de apresentar um novo Cdigo de Processo Civil. Em tempo
recorde foi apresentado um Anteprojeto, convertido em Projeto de Lei (n
166/10), submetido a discusses e exames por uma Comisso especialmente
constituda por Senadores, no mbito da Comisso de Constituio e Justia do
Senado Federal.

Em dezembro de 2010 foi apresentado um Substitutivo pelo Senador Valter

Pereira, que foi aprovado pelo Pleno do Senado com duas pequenas alteraes.
O texto foi ento encaminhado Cmara dos Deputados, onde foi identificado
como Projeto de Lei n 8.046/2010.

No incio de 2011 foram iniciadas as primeiras atividades de reflexo sobre o

texto do novo CPC, ampliando-se, ainda mais, o debate com a sociedade civil e
o meio jurdico, com a realizao conjunta de atividades pela Comisso, pela
Cmara dos Deputados e pelo Ministrio da Justia. Em agosto, foi criada uma
comisso especial para exame do texto, sob a presidncia do Dep. Fabio Trad.

J no ano de 2013, sob a presidncia do Dep. Paulo Teixeira, foi apresentado

um Substitutivo no ms de julho e uma Emenda Aglutinativa Global em
outubro. De dezembro de 2013 a maro de 2014 foram apresentados e votados
diversos destaques. No dia 26 de maro o Pleno da Cmara aprovou a verso
final, que foi remetida ao Senado para exame. Um novo Substitutivo foi
apresentado e, finalmente, o texto foi aprovado e remetido sano.

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No dia 17 de maro de 2015 foi publicada no DOU a Lei n 13.105/2015 Novo
Cdigo de Processo Civil. Na redao podemos identificar a preocupao da
Comisso com os institutos da conciliao e da mediao, especificamente nos
Artigos 165 a 175. O Estatuto se preocupa, especificamente, com a atividade de
mediao feita dentro da estrutura do Poder Judicirio. Isso no exclui,
contudo, a mediao prvia ou mesmo a possibilidade de utilizao de outros
meios de soluo de conflitos (Artigo 175).

Ateno
Resguardados os princpios informadores da conciliao e da
mediao, a saber:
(i) independncia;
(ii) neutralidade;
(iii) autonomia da vontade;
(iv) confidencialidade;
(v) oralidade; e
(vi) informalidade.

A escolha do mediador
importante frisar, aqui, a relevncia de a atividade ser conduzida por
mediador profissional. Em outras palavras, a funo de mediar no deve, como
regra, ser acumulada por outros profissionais, como juzes, promotores e
defensores pblicos.

Neste ponto especfico, como um juiz poderia no levar em considerao algo

que ouviu numa das sesses de mediao? Como poderia no ser influenciado,
ainda que inconscientemente, pelo que foi dito, mesmo que determinasse que
aquelas expresses no constassem, formal e oficialmente, dos autos?

No Artigo 165, 2 e 34, a Comisso de Juristas, aps anotar que a

conciliao e a mediao devem ser estimuladas por todos os personagens do

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processo, refere-se a uma distino objetiva entre essas duas figuras. A
diferenciao se faz pela postura do terceiro e pelo tipo de conflito.

Assim, o conciliador pode sugerir solues para o litgio, ao passo que o

mediador auxilia as pessoas em conflito a identificarem, por si mesmas,
alternativas de benefcio mtuo. A conciliao a ferramenta mais adequada
para os conflitos puramente patrimoniais ao passo que a mediao indicada
nas hipteses em que se deseje preservar ou restaurar vnculos.

Importante ressaltar que a verso original do PLS n 166/10 exigia que o

mediador fosse inscrito nos quadros da OAB. Prestigiou-se o entendimento de
que qualquer profissional pode exercer as funes de mediador.

Esse registro conter, ainda, informaes sobre a performance do profissional,

indicando, por exemplo, o nmero de causas de que participou, o sucesso ou o
insucesso da atividade e a matria sobre a qual versou o conflito. Esses dados
sero publicados periodicamente e sistematizados para fins de estatstica
(Artigo 167 do Projeto).

Aqui vale uma observao...

digno de elogio esse dispositivo por criar uma forma de controle externo do
trabalho do mediador, bem como dar mais transparncia a seu ofcio.

Por outro lado, preciso que no permitamos certos exageros. No se pode

chegar ao extremo de ranquear os mediadores, baseando-se apenas em
premissas numricas.

Um mediador que faz 5 acordos numa semana pode no ser to eficiente

assim. Aquele que faz apenas uma pode alcanar nveis mais profundos de
comprometimento e de conscientizao entre as partes envolvidas.

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Da mesma forma, um mediador que tem um ranking de participao em 10
mediaes, tendo alcanado o acordo em todas, pode no ser to eficiente
assim. possvel que tenha enfrentado casos em que as partes j tivessem
uma predisposio ao acordo ou mesmo que o "n a ser desatado no estivesse
to apertado".

Preocupa-me muito a ideia do apego s estatsticas e a busca frentica de

resultados rpidos. Esses conceitos so absolutamente incompatveis com a
mediao.

A Comisso, utilizando alguns dispositivos que j se encontravam no Projeto de

Lei de Mediao, tambm se preocupou com os aspectos ticos de mediadores
e conciliadores. Nesse sentido, fez previso das hipteses de excluso dos
nomes do cadastro do Tribunal, cabendo instaurao de procedimento
administrativo para investigar a conduta (Artigo 173).

Quanto remunerao, o Artigo 169 do CPC/2015 dispe que ser editada uma
tabela de honorrios pelo Conselho Nacional de Justia (CNJ).

O Projeto no veda a mediao prvia ou a extrajudicial, apenas opta por no

regul-la, deixando claro que os interessados podem fazer uso dessa
modalidade recorrendo aos profissionais liberais disponveis no mercado.

Regulamentao da mediao judicial e extrajudicial

Com o (ento) advento do Projeto do Cdigo de Processo Civil, no ano de 2011
o Senador Ricardo Ferrao apresentou ao Senado o Projeto de Lei n 517/11,
propondo a regulamentao da mediao judicial e extrajudicial, de modo a
criar um sistema afinado tanto com o (que seria o) futuro CPC como com a
Resoluo n 125 do CNJ.

Em 2013 foram apensados ao PLS 517 mais duas iniciativas legislativas: o PLS
n 405/2013, fruto do trabalho realizado por Comisso instituda pelo Senado, e

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presidida pelo Min. Luis Felipe Salomo, do Superior Tribunal de Justia, e o
PLS n 434/13, fruto de Comisso instituda pelo CNJ e pelo Ministrio da
Justia, presidida pelos Mins. Nancy Andrighi e Marco Buzzi, ambos do STJ, e
pelo Secretrio da Reforma do Judicirio do Ministrio da Justia, Flavio Croce
Caetano.

J com a Resoluo n 125 do CNJ em vigor, diante das perspectivas de

regramento da mediao judicial pelo Novo CPC, e ante a necessidade de tratar
de questes concernentes integrao entre a adjudicao e as formas
autocompositivas, em agosto de 2011, tivemos a oportunidade de apresentar
sugestes ao Senador Ricardo Ferrao, ento envolvido com os trabalhos da
terceira edio do Pacto Republicano.

Formamos grupo de trabalho ao lado das professoras Tricia Navarro e Gabriela

Asmar e nos dedicamos tarefa de redigir um novo Anteprojeto de Lei de
Mediao Civil. Aps exame da Consultoria do Senado, foi apresentado o

Projeto de Lei do Senado que tomou o nmero 517,1 e que j segue o

procedimento legislativo no Senado Federal.

O Projeto trabalha com conceitos mais atuais e adaptados realidade

brasileira. Assim, por exemplo, no Artigo 2 dispe que mediao um
processo decisrio conduzido por terceiro imparcial, com o objetivo de auxiliar
as partes a identificar ou desenvolver solues consensuais.

Quanto s modalidades, o Artigo 5 admite a mediao prvia e a judicial,

sendo que em ambos os casos pode, cronologicamente, ser prvia, incidental
ou ainda posterior relao processual.

comum encontrarmos referncias mediao prvia e incidental, mas

raramente vemos a normatizao da mediao posterior, embora esteja se
tornando cada vez mais comum (obviamente, h necessidade de se avaliar os

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eventuais impactos sobre a coisa julgada, o que no ser analisado neste
trabalho).

Outra inovao pode ser vista no critrio utilizado para conceituar a mediao
judicial e a extrajudicial. Optou-se por desvincular a classificao do local da
realizao do ato, adotando-se como parmetro a iniciativa da escolha.

Assim, pelo Artigo 6, a mediao ser judicial quando os mediadores forem

designados pelo Poder Judicirio e extrajudicial quando as partes escolherem
mediador ou instituio de mediao privada.

No foram estabelecidas restries objetivas ao cabimento da mediao. Basta

que as partes desejem, de comum acordo, e que o pleito seja considerado
razovel pelo magistrado (Artigo 7).

A mediao no pode ser imposta jamais, bem como a recusa em participar do

procedimento no deve acarretar qualquer sano a nenhuma das partes (
2), cabendo ao magistrado, caso o procedimento seja aceito por todos, decidir
sobre eventual suspenso do processo ( 4) por prazo no superior a 90 dias
( 5), salvo conveno das partes e expressa autorizao judicial.

Ainda segundo o texto do Projeto, o magistrado deve recomendar a

mediao judicial, preferencialmente, em conflitos nos quais haja necessidade
de preservao ou recomposio de vnculo interpessoal ou social, ou quando
as decises das partes operem consequncias relevantes sobre terceiros (Artigo
8).

Por outro lado, caso se verifique a inadequao da mediao para a resoluo

daquele conflito, pode o ato ser convolado em audincia de conciliao, se
todos estiverem de acordo (Artigo 13).

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Enfim, sem ingressar nas questes especficas do Projeto, importante ressaltar
a inteno de uniformizar e compatibilizar os dispositivos do Novo CPC e da
Resoluo n125 do CNJ, regulando os pontos que ainda estavam sem
tratamento legal.

Atualizao da Lei de Arbitragem e apresentao do anteprojeto

da Lei de Mediao
Tambm no incio de 2013 foi constituda comisso sob a Presidncia do Min.
Luis Felipe Salomo, integrante do Superior Tribunal de Justia, com o objetivo
de atualizar a Lei de arbitragem e apresentar anteprojeto de Lei de mediao.
Este Projeto tomou o nmero 405/2013 e trata apenas da mediao
extrajudicial fsica e eletrnica (mediao online).

No texto, a mediao definida no Artigo 1, pargrafo nico, como a

atividade tcnica exercida por terceiro imparcial e sem poder decisrio que,
escolhido ou aceito pelas partes interessadas, as escuta, e estimula, sem impor
solues, com o propsito de lhes permitir a preveno ou soluo de disputas
de modo consensual.

O Artigo 2 estabelece que pode ser objeto de mediao toda matria que
admita composio. Contudo, os acordos que envolvam direitos indisponveis
devero ser objeto de homologao judicial, e havendo interesse de incapazes,
a oitiva do Ministrio Pblico ser necessria antes da homologao judicial.

O Artigo 15 determina que considera-se instituda a mediao na data em que

for firmado o termo inicial de mediao e o Artigo 5 dispe que as partes
interessadas em submeter a soluo de seus conflitos mediao devem firmar
um termo de mediao, por escrito, aps o surgimento do conflito, mesmo que
a mediao tenha sido prevista em clusula contratual.

O termo final da mediao, firmado pelas partes, seus advogados e pelo

mediador, constitui ttulo executivo extrajudicial, independentemente da

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assinatura de testemunhas (Artigos 22 e 23), e as partes podero requerer a
homologao judicial do termo final de mediao, a fim de constituir ttulo
executivo judicial.

Finalmente, o Artigo 21 autoriza a realizao de mediao via Internet ou por

outra forma de comunicao no presencial.

Mediao judicial, extrajudicial, pblica e online

Em maio de 2013, o Ministrio da Justia, por intermdio da Secretaria de
Reforma do Judicirio, em parceria com o Conselho Nacional de Justia,
convocou uma comisso de especialistas para apresentar um anteprojeto de lei
sobre mediao judicial, extrajudicial, pblica e online.

Em seu Artigo 3 o texto determina que pode ser objeto de mediao toda
matria que verse sobre direitos disponveis ou de direitos indisponveis que
admitam transao. Caso os acordos versem sobre direitos indisponveis,
somente tero validade aps a oitiva do MP e homologao judicial.

Por outro lado, no haver mediao judicial nos casos de:

a) filiao, adoo, ptrio poder e nulidade de matrimnio;
b) interdio;
c) recuperao judicial e falncia; e
d) medidas cautelares. Isso porque, por fora do Artigo 26, a petio inicial
ser distribuda simultaneamente ao juzo e ao mediador, interrompendo-se os
prazos de prescrio e decadncia.

Quanto mediao extrajudicial, o Artigo 19 determina que as partes

interessadas em submeter a soluo de seus conflitos mediao devem firmar
um termo inicial de mediao, por escrito, aps o surgimento do conflito,
mesmo que a mediao tenha sido prevista em clusula contratual, e, ainda, no
Artigo 25, que o termo final de mediao tem natureza de ttulo executivo
extrajudicial e, quando homologado judicialmente, de ttulo executivo judicial.

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 Ateno
No que se refere mediao pblica, o Artigo 33 autoriza os
rgos da Administrao Pblica direta e indireta da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como o
Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica a submeter os conflitos
em que so partes mediao pblica.
Assim, poder haver mediao pblica nos conflitos envolvendo:
a) entes do Poder Pblico; b) entes do Poder Pblico e o
particular; c) direitos difusos, coletivos ou individuais
homogneos.
Por fim, a mediao online, na forma do Artigo 36, poder ser
utilizada como meio de soluo de conflitos nos casos de
comercializaes de bens ou prestao de servios via Internet,
com o objetivo de solucionar quaisquer conflitos de consumo no
mbito nacional.

Anlise das inovaes legislativas em soluo de conflitos

Em novembro de 2013 foram marcadas audincias pblicas com o objetivo de
discutir os trs projetos e amadurecer as questes controvertidas que ainda
cercam o tema. O Relator da matria do Senado, Sen. Vital do Rego, apesentou
um Substitutivo ao PLS n 517/11 com o objetivo de congregar o que h de
melhor nas trs iniciativas. Foram, ento, apresentadas duas emendas pelo
Sen. Pedro Taques e trs pelo Sen. Gim Agnello. A primeira emenda do Sen.
Taques foi acolhida integralmente e a segunda, parcialmente. As trs
apresentadas pelo Sen. Agnello foram desacolhidas.

Ultimada a votao, o texto do Substitutivo foi remetido Cmara, onde foi

recebido como Projeto de Lei n 7.169/2014. Em junho de 2014 o Dep. Sergio
Zveiter, integrante da CCJ da Cmara, apresentou um Substitutivo ao PL n
7.169/2014.

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O Substitutivo foi aprovado na Cmara e seguiu para o Senado.

Fonte: http://visaonacional.com.br>. Acesso em: 09 mar. 2015.

Mediao pblica
Uma ltima palavra sobre duas modalidades presentes no Projeto n 434/2013,
oriundo da Comisso de Juristas convocada pelo Ministrio da Justia: a
mediao pblica e a mediao online.

A primeira vem prevista nos Artigos 33 a 35 e pode ser utilizada sempre que o
conflito envolver:

a) entes do Poder Pblico;

b) o Poder Pblico e o particular;
c) direitos transindividuais.

H, ainda a previso de utilizao desta modalidade quando Ministrio Pblico

ou Defensoria Pblica forem partes na demanda. No h maiores detalhes
sobre essa modalidade, o que, provavelmente, vai levar a regulamentaes
administrativas pela AGU e pelo CNMP. Quanto Defensoria Pblica,
provavelmente ser editado Decreto pelo Poder Executivo.

Interessante notar que o uso da mediao pelo Poder Pblico j uma

realidade hoje, como se pode aferir pela Cmara de Conciliao e Arbitragem
da Administrao Federal CCAF, prevista no Artigo 18 do Decreto n
7.392/2010.

Ainda nessa linha de raciocnio o PLS n 405/2013 tambm prev tal

modalidade nos Artigos 24 e 25, com redao muito semelhante do PLS n
434/13. Guardando simetria com esse posicionamento, o PLS n 406/13, que
prope reforma e atualizao da Lei de Arbiragem Lei n 9.307/96, prev a

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possibilidade, j admitida em sede doutrinria e jurisprudencial, de uso da
arbitragem pela Administrao Pblica no Artigo 1, 1, do texto.

Contudo, a hiptese de mediao em aes coletivas no restou contemplada

na verso do Substitutivo ao PLS n 517.

Mediao online
A segunda modalidade (mediao online) inspirada na recente Diretiva n
11/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho da Unio Europeia que
normativa a resoluo alternativa de litgios consumeristas, criando uma
plataforma digital (RLL) para facilitar esta atividade.

Ademais, recentemente houve a regulamentao da resoluo de disputa virtual

entre consumidores e comerciantes, por meio da PE-COS 80/12 e do
Regulamento 524/13. Trata-se de providncia extremamente salutar, sobretudo
diante do crescimento exponencial dos atos de comrcio eletrnico.

No custa lembrar que no Brasil existiam trs Projetos de Lei que visavam
atualizar o Cdigo de Defesa do Consumidor (PLS ns 281, 282 e 283 de 2012,
que tratam, respectivamente, do comrcio eletrnico, da ao coletiva e do
superendividamento). Nesse sentido, o PLS n 281/12 trazia regras especficas
para a proteo do consumidor, embora no criasse um sistema eletrnico de
preveno e soluo de conflitos.

Seria interessante compatibilizar os Projetos n 281, 405 e 434 de forma que

houvesse no apenas uma clusula geral, mas a previso de um sistema
eletrnico de soluo alternativa de conflitos, no apenas para a mediao mas,
sobretudo, para a conciliao, que acreditamos seja mais adequada para a
maioria dos conflitos consumeristas.

E, pensando num futuro ainda um pouco distante, me agrada bastante a ideia

da adoo de um sistema eletrnico de mediao e conciliao envolvendo

14
direitos transindividuais consumeristas. Certamente haveria um enorme ganho
de tempo e economia de recursos com a criao de uma plataforma que
pudesse ser utilizada por empresas e consumidores, com eventual recurso ao
Poder Judicirio, tambm em sede eletrnica, caso necessrio.

Em 27 de maro de 2013 o Senado Federal concluiu a anlise dos Projetos de

modernizao do CDC e aprovou apenas as regras sobre superendividamento e
comrcio eletrnico. Foram excludas as disposies do PLS n 282, que
tratavam da ao coletiva e das hipteses de acordos em tais aes.

Este fato, aliado rejeio do PL n 5139/09, que tratava das aes coletivas, e
ainda, a j mencionada omisso da mediao em tais aes no Substitutivo ao
PLS n 517/11, parecem deixar bem clara a posio refratria do Parlamento a
esta ferramenta.

Lamentamos profundamente tal posio, pois h enorme potencial no uso dos

meios alternativos de conflito em sede de tutela coletiva, sobretudo de
utilizados em conjunto com as ferramentas do processo eletrnico.

Nesse sentido, de se registrar, ao menos, a bela iniciativa constante do Artigo

5, incisos VI e VII, combinado com Artigo 104-A do Substitutivo ao PLS n
283, que estabelece o uso de conciliao e mediao na preveno e
tratamento extrajudicial do superendividamento.

Ao final do processo legislativo, no dia 26 de junho de 2015 foi sancionada a Lei

n 13.140 que dispe sobre a mediao judicial, extrajudicial, presencial,
eletrnica, individual e coletiva.

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 Ateno
Vistas essas consideraes sobre a evoluo histrica e as
perspectivas para o marco legal da mediao no Brasil,
passamos agora a examinar especificamente os dispositivos
bsicos do Substitutivo apresentado ao PL n 7.169/14 na
Cmara dos Deputados.

Lei n 13.140/15.

Dispe sobre a mediao entre particulares como meio de soluo de

controvrsias e sobre a autocomposio de conflitos no mbito da
Administrao Pblica; altera a Lei n 9.469, de 10 de julho de 1997, e o
Decreto n 70.235, de 6 de maro de 1972; e revoga o 2 do art. 6 da Lei
n 9.469, de 10 de julho de 1997.

O Congresso Nacional decreta:

Art. 1 Esta Lei dispe sobre a mediao como meio de soluo de

controvrsias entre particulares e sobre a autocomposio de conflitos no
mbito da Administrao Pblica. Pargrafo nico. Considera-se mediao a
atividade tcnica exercida por terceiro imparcial sem poder decisrio, que,
escolhido ou aceito pelas partes, as auxilia e estimula a identificar ou
desenvolver solues consensuais para a controvrsia.

CAPTULO I

DA MEDIAO

Seo I Disposies Gerais

16
Art. 2 A mediao ser orientada pelos seguintes princpios: I imparcialidade
do mediador;
II isonomia entre as partes; III oralidade;
IV informalidade;

V autonomia da vontade das partes;

VI busca do consenso; VII confidencialidade; VIII boa-f.
1 Na hiptese de existir previso contratual de clausula de mediao,
as partes devero comparecer primeira reunio de mediao.
2 Ningum ser obrigado a permanecer em procedimento de mediao.

Art. 3 Pode ser objeto de mediao o conflito que verse sobre direitos
disponveis ou sobre direitos indisponveis que admitam transao.
1 A mediao pode versar sobre todo o conflito ou parte dele.

2 O consenso das partes envolvendo direitos indisponveis, mas transigveis,

deve ser homologado em juzo, exigida a oitiva do Ministrio Pblico.
(...)

Seo III

Do Procedimento de Mediao

Subseo I Disposies Comuns

Art. 14. No incio da primeira reunio de mediao, e sempre que julgar

necessrio, o mediador dever alertar as partes acerca das regras de
confidencialidade aplicveis ao procedimento.

Art. 15. A requerimento das partes ou do mediador, e com anuncia daquelas,

podero ser admitidos outros mediadores para funcionarem no mesmo

17
procedimento, quando isso for recomendvel em razo da natureza e da
complexidade do conflito.

Art. 16. Ainda que haja processo arbitral ou judicial em curso, as partes
podero submeter-se mediao, hiptese em que requerero ao juiz ou
rbitro a suspenso do processo por prazo suficiente para a soluo consensual
do litgio.
1 irrecorrvel a deciso que suspende o processo nos termos requeridos
de comum acordo pelas partes.

2 A suspenso do processo no obsta a concesso de medidas de urgncia

pelo juiz ou pelo rbitro.

Art. 17. Considera-se instituda a mediao na data para a qual for marcada a
primeira reunio de mediao.
Pargrafo nico. Enquanto transcorrer o procedimento de mediao, ficar
suspenso o prazo prescricional.

Art. 18. Iniciada a mediao, as reunies posteriores com a presena das partes
somente podero ser marcadas com a sua anuncia.

Art. 19. No desempenho de sua funo, o mediador poder reunir-se com as

partes, em conjunto ou separadamente, bem como solicitar das partes as
informaes que entender necessrias para facilitar o entendimento entre
aquelas.

Art. 20. O procedimento de mediao ser encerrado com a lavratura do seu

termo final, quando for celebrado acordo ou quando no se justificarem novos
esforos para a obteno de consenso, seja por declarao do mediador nesse
sentido ou por manifestao de qualquer das partes.
Pargrafo nico. O termo final de mediao, na hiptese de celebrao
de acordo,

18
constitui ttulo executivo extrajudicial e, quando homologado judicialmente,
ttulo executivo judicial.

Subseo II

Da Mediao Extrajudicial

Art. 21. O Convite para iniciar o procedimento de mediao extrajudicial poder

ser feito por qualquer meio de comunicao e dever estipular o escopo
proposto para a negociao, a data e o local da primeira reunio.
Pargrafo nico. O convite formulado por uma parte outra considerar-se-
rejeitado se no for respondido em at 30 (trinta) dias da data de seu
recebimento.

Art. 22. A previso contratual de mediao dever conter, no mnimo:

I - Prazo mnimo e mximo para a realizao da primeira reunio de mediao,

contado a partir da data de recebimento do convite;
II - Local da primeira reunio de mediao;

III - Critrios de escolha do mediador ou equipe de mediao;

IV Penalidade em caso de no comparecimento da parte convidada primeira

reunio de mediao.
1 A previso contratual pode substituir a especificao dos itens acima
enumerados pela indicao de regulamento, publicado por instituio idnea
prestadora de servios de mediao, no qual constem critrios claros para a
escolha do mediador e realizao da primeira reunio de mediao.
2 No havendo previso contratual completa, devero ser observados os
seguintes critrios para a realizao da primeira reunio de mediao:
I - Prazo mnimo de 10 (dez) dias teis e prazo mximo de 3 (trs) meses,
contados a partir do recebimento do convite;

19
II - Local adequado a uma reunio que possa envolver informaes
confidenciais;

III - Lista de 5 (cinco) nomes, informaes de contato e referncias

profissionais de mediadores capacitados. A parte convidada poder escolher,
expressamente, qualquer um dos 5 (cinco) mediadores. Caso a parte convidada
no se manifeste, considerar-se- aceito o primeiro nome da lista.
IV - O no comparecimento da parte convidada primeira reunio de mediao

acarretar a assuno, por parte desta, de 50% (cinquenta por cento) das
custas e honorrios sucumbenciais caso venha a ser vencedora em
procedimento arbitral ou judicial posterior, que envolva o escopo da mediao
para a qual foi convidada.
3 Nos litgios decorrentes de contratos comerciais ou societrios que no
contenham clausula de mediao, o mediador extrajudicial somente cobrar
por seus servios caso as partes decidam assinar o termo inicial de mediao
e permanecer, voluntariamente, no procedimento de mediao.

Art. 23. Se, em previso contratual de clausula de mediao, as partes se

comprometerem a no iniciar procedimento arbitral ou processo judicial durante
certo prazo ou at o implemento de determinada condio, o rbitro ou o juiz
suspender o curso da arbitragem ou da ao pelo prazo previamente acordado
ou at o implemento dessa condio.
Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica s medidas de urgncia em
que o acesso ao Poder Judicirio seja necessrio para evitar o perecimento de
direito.

Subseo III

Da Mediao Judicial

20
Art. 24. Os tribunais criaro centros judicirios de soluo consensual de
conflitos, responsveis pela realizao de sesses e audincias de conciliao e
mediao, pr- processuais e processuais, e pelo desenvolvimento de
programas destinados a auxiliar, orientar e estipular a autocomposio.
Pargrafo nico. A composio e a organizao do centro sero definidas pelo
respectivo tribunal, observadas as normas do Conselho Nacional de Justia.

Art. 25. Na mediao judicial, os mediadores no estaro sujeitos prvia

aceitao das partes, observado o disposto no artigo 5 desta Lei

Art. 26 As partes devero ser assistidas por advogados ou defensores pblicos,

ressalvadas as hipteses previstas na Lei n 9.099 de 26 de setembro de 1995
e na Lei n. 10.259 de 12 de julho de 2001.
Pargrafo nico. Aos que comprovarem insuficincia de recursos ser
assegurada assistncia pela Defensoria Pblica.

Art. 27. Se a petio inicial preencher os requisitos essenciais e no for o caso

de improcedncia liminar do pedido, o juiz designar audincia de mediao.

Art. 28. O procedimento de mediao judicial dever ser concludo em at 60

(sessenta) dias, contados da primeira sesso, salvo quando as partes, de
comum acordo, requerem sua prorrogao.
Pargrafo nico. Se houver acordo, os autos sero encaminhados ao juiz, que
determinar o arquivamento do processo e, desde que requerido pelas partes,
homologar o acordo, por sentena, o termo final da mediao e determinar o
arquivamento do processo.

Art. 29. Solucionado o conflito pela mediao antes da citao do ru, no

sero devidas custas judiciais finais.

Seo IV

21
Da Confidencialidade e suas Excees

Art. 30. Toda e qualquer informao relativa ao procedimento de mediao

ser confidencial em relao a terceiros, no podendo ser revelada sequer
em processo arbitral ou judicial salvo se as partes expressamente
decidirem de forma diversa ou quando sua divulgao for exigida por lei ou
necessria para cumprimento de acordo obtido pela mediao.
1 O dever de confidencialidade aplica-se ao mediador, s partes, a seus
prepostos, advogados, assessores tcnicos e a outras pessoas de sua confiana
que tenham, direta ou indiretamente, participado do procedimento de
mediao, alcanando:
I declarao, opinio, sugesto, promessa ou proposta formulada por
uma parte outra na busca de entendimento para o conflito;
II reconhecimento de fato por qualquer das partes no curso do procedimento
de mediao;
III manifestao de aceitao de proposta de acordo apresentada pelo
mediador; IV documento preparado unicamente para os fins do procedimento
de mediao.
2 A prova apresentada em desacordo cm o disposto neste artigo no ser
admitida em processo arbitral ou judicial.

3 No est abrigada pela regra de confidencialidade a informao relativa

ocorrncia de crime de ao pblica.
4 A regra da confidencialidade no afasta o dever das pessoas discriminadas
no caput de prestar informaes Administrao Tributria aps o termo final
da mediao, aplicando-se aos seus servidores a obrigao de manter sigilo das
informaes compartilhadas nos termos do art. 198 da Lei n 5.172, de 25 de
outubro de 1966.
Art. 31. Ser confidencial a informao prestada por uma parte em sesso
privada, no podendo o mediador revel-la s demais, exceto se
expressamente autorizado.

22
(...)

Art. 48. Esta Lei entra em vigor aps decorridos 180 (cento e oitenta) dias de
sua publicao oficial.Sala da Comisso, em ... de ... de 2015.

Mudanas na arbitragem
Por fim, falemos um pouco das mudanas recentes em matria de arbitragem.
O novo CPC trata da arbitragem de forma mais moderna e procura integrar o
instituto jurisdio.

Apresentaremos a seguir um quadro comparativo entre os dispositivos do CPC

vigente e o do projetado:

O novo CPC traz diversos dispositivos relativos a arbitragem. Alguns deles so

mera repetio de regras j existentes no CPC/73, com algum aperfeioamento
na redao. Outros trazem inovaes j em sintonia com o Projeto de Lei n
7.108/14 que pretende atualizar a Lei n 9.307/96, e que ser comentado no
prximo item.

Para facilitar o exame dos dispositivos, apresentamos abaixo uma tabela

comparativa contendo a redao dos dispositivos que tratam da arbitragem
no antigo e no atual CPC.

CPC 1973 CPC 2015

Art. 3 No se excluir da

apreciao jurisdicional ameaa ou

leso a direito.
1 permitida a arbitragem, na
forma da lei.

23
O dispositivo, no caput, repete a norma constitucional contida no Artigo 5,
inciso XXXV, e, no pargrafo 1 permite a utilizao da arbitragem. Com isso
fica positivado entendimento j manifestado pelo STF nos autos da SE n
5.206, e reproduzido pelo STJ em vrias oportunidades.

Ademais, fica claro que a arbitragem chamada a ocupar seu lugar dentre as
ferramentas de soluo de conflitos, ao lado da jurisdio, da conciliao e da
mediao, tambm expressamente referidas (Artigo 3, 3).

Art. 86. As causas cveis sero Art. 42. As causas cveis sero
processadas e decididas, ou processadas e decididas pelo
simplesmente decididas, pelos rgos rgo jurisdicional nos limites de
jurisdicionais, nos limites de sua sua competncia, ressalvado s
competncia, ressalvada s partes a partes o direito de instituir juzo
faculdade de arbitral, na forma da lei.
institurem juzo arbitral.

24
Temos aqui mera atualizao redacional, sem mudana de contedo.

Art. 69. O pedido de cooperao jurisdicional deve ser prontamente atendido,

prescinde de forma especfica e pode ser executado como:
()

1 As cartas de ordem, precatria e arbitral seguiro o regime previsto

neste Cdigo.

Temos aqui a primeira grande inovao. O CPC/2015 traz para o texto legal
diversas normas administrativas j em vigor em matria de cooperao
internacional. No custa lembrar que a ideia de cooperao, genericamente
prevista no Artigo 6, se projeta no mbito internacional e nacional, atingindo
todos os rgos do Estado, bem como os jurisdicionados e seus patronos.

Encontramos aqui tambm a primeira meno carta arbitral. Trata-se de nova

modalidade de comunicao de atos processuais, que se colocar ao lado das
Cartas tradicionais (rogatria, precatria e de ordem).

A carta arbitral vai concretizar os atos de comunicao originados do

rbitro ou do tribunal arbitral e destinados a um juiz de direito.

Havendo a necessidade de comunicao de um rbitro estrangeiro a um juiz

brasileiro (por exemplo o pedido de emprstimo de fora coercitiva a um
mandado de busca e apreenso a ser cumprido em territrio brasileiro, ou
ainda um mandado de apreenso ou penhora de bem, em execuo de
deciso arbitral), o trmite poder ser agilizado em razo dos protocolos de
cooperao internacional.

25
Art. 155. Os atos processuais so Art. 189. Os atos processuais so
pblicos. Correm, todavia, em segredo pblicos. Tramitam, todavia, em
de justia os processos (...) segredo de justia os processos:
(...)
Art. 201. Expedir-se- carta de ordem
se o juiz for subordinado ao tribunal IV que versem sobre arbitragem,
de que ela emanar; carta rogatria, inclusive sobre cumprimento de carta
quando dirigida autoridade judiciria arbitral, desde que a confidencialidade
estrangeira; e carta precatria nos estipulada na arbitragem seja
demais casos. comprovada perante o juzo.
Trata-se de salutar inovao, na
medida em que as arbitragens, em
regra, seguem o princpio da
confidencialidade, sendo esta,
inclusive, uma de suas maiores
vantagens. Assim, de nada adiantaria
ser confidencial a arbitragem, a
includos todos os atos praticados
perante o tribunal Arbitral, se tal
garantia no fosse estendida aos
eventuais atos judiciais que vierem a
ser praticados por solicitao do
rbitro, via carta arbitral.

Com isso, o princpio da publicidade,

que rege os atos processuais,
excepcionado quanto o ato se refere
ao procedimento arbitral. Embora o
dispositivo no traga uma exceo
(na verdade, exceo da exceo, o
que, em ltima anlise confirma a
regra geral!), temos para ns que, se

26
 a arbitragem se engloba o Estado ou
seus entes, no deve incidir a
confidencialidade, razo pela qual no
deve ser aplicado o Artigo 189,
IV, do novo CPC, sob pena de se
violar o Artigo 37 da Carta de 1988.

Art. 237. Ser expedida carta: (...)

IV arbitral, para que rgo do Poder
Judicirio pratique ou determine o
cumprimento, na rea de sua
competncia territorial, de ato
objeto de pedido de cooperao
judiciria formulado por juzo arbitral,
inclusive os que importem efetivao
de tutela provisria.

Mais uma meno carta arbitral. Dessa vez o novo CPC mais especfico
quanto finalidade da carta. Poder ser ela utilizada quando houver
necessidade de praticar ato que dependa de fora coercitiva.

A podem ser compreendidos, atos de conduo de pessoas, apreenso de

bens ou pessoas, penhora fsica ou eletrnica, ou mesmo atos de efetivao de
medidas de urgncia (cautelares ou antecipatrias), denominadas pelo NCPC de
tutelas provisrias.

Os atos podem ser praticados pelo prprio juiz (por exemplo, a penhora
eletrnica) ou podem ter seu cumprimento efetivado por outrem, por ordem
do juiz (por exemplo, as obrigaes de fazer, no fazer e desfazer).

27
Art. 202. So requisitos essenciais da carta de ordem, da carta precatria e da
carta rogatria:
I - a indicao dos juzes de origem e de cumprimento do ato;
II - o inteiro teor da petio, do despacho judicial e do instrumento do mandato
conferido ao advogado;
III - a meno do ato processual, que lhe constitui o objeto;
IV - o encerramento com a assinatura do juiz. (...)

Art. 260. So requisitos das cartas de ordem, precatria e rogatria:

I a indicao dos juzes de origem e de cumprimento do ato;
II o inteiro teor da petio, do despacho judicial e do instrumento do
mandato conferido ao advogado;
III a meno do ato processual que lhe constitui o objeto;
IV o encerramento com a assinatura do juiz.
(...)

3 A carta arbitral atender, no que couber, aos requisitos a que se refere o

caput e ser instruda com a conveno de arbitragem e com as provas da
nomeao do rbitro e da sua aceitao da funo.

No h alterao de contedo na cabea e nos incisos do Artigo 260. O

3 dispe serem aplicveis carta arbitral os mesmo requisitos das demais
cartas. Contudo, acrescenta mais dois: a conveno de arbitragem e a prova
de nomeao e aceitao do rbitro.

Conveno de arbitragem, como j dissemos acima, o gnero do qual so

espcies a clusula compromissria e o compromisso.

O ato que manifesta tal vontade deve acompanhar a carta, de forma que o
magistrado possa ter a certeza que as partes de fato quiseram levar o exame
da questo via arbitral; podem ter feito isso, mediante a elaborao de uma

28
clusula ou de um compromisso especfico e detalhado, ou simplesmente
aderindo ao regulamento de um tribunal arbitral.

Ademais, devem ser anexados os atos de nomeao e de aceitao do

rbitro. Tais documentos so importantes a fim de que fique claro que as
partes desejaram conferir tal poder quele rbitro e que ele o aceitou
formalmente. No custa lembrar que no procedimento arbitral h uma extrema
liberdade para a conveno de regras e atribuies dos rbitros. Da o novo
CPC, com acerto, ter exigido a apresentao de todos esses documentos.

Art. 209. O juiz recusar cumprimento carta precatria, devolvendo-a com

despacho motivado:
I - quando no estiver revestida dos requisitos legais;
II - quando carecer de competncia em razo da matria ou da hierarquia;
III - quando tiver dvida acerca de sua autenticidade.
Art. 204. A carta tem carter itinerante; antes ou depois de lhe ser ordenado o
cumprimento, poder ser Art. 267. O juiz recusar cumprimento a carta
precatria ou arbitral, devolvendo-a com deciso motivada quando:
I no estiver revestida dos requisitos legais;
II faltar-lhe competncia em razo da matria ou da hierarquia;
III tiver dvida acerca de sua autenticidade.
Pargrafo nico. No caso de incompetncia em razo da matria ou da
hierarquia, o juiz deprecado, conforme o ato a ser praticado, poder remeter a
carta ao juiz ou ao
apresentada a juzo diverso do que tribunal competente.
dela consta, a fim de se praticar o
ato.

No h aqui alterao substancial. Apenas a atualizao da redao e a

insero da carta arbitral, para que possa ser regida pelas mesmas disposies
aplicveis carta pprecatria.

29
Art. 301. Compete-lhe, porm, Art. 337. Incumbe ao ru, antes de
antes de discutir o mrito, discutir o mrito, alegar:
alegar: (...) ()
IX - conveno de arbitragem;
(...) X conveno de arbitragem;
4 Com exceo do
compromisso arbitral, o juiz 5 Excetuadas a conveno de
conhecer de ofcio da arbitragem e a incompetncia relativa, o
matria enumerada neste juiz conhecer de ofcio das matrias
artigo. (...) enumeradas neste artigo.
6 A ausncia de alegao da
existncia de conveno de arbitragem,
na forma prevista neste Captulo, implica
aceitao da jurisdio estatal e renncia
ao juzo arbitral.

30
O caput do novel Artigo 337 e seu inciso X no trazem alterao de
contedo se comparados ao texto do antigo CPC.

O novo 5 insere a incompetncia relativa no rol de matrias que no podem

ser conhecidas ex officio pelo magistrado, apenas positivando entendimento
h muito sumulado pelo STJ (verbete n 33).

O 6, por sua vez, deixa clara consequncia que j era tranquilamente

aceita pela doutrina e jurisprudncia. Ou seja: a pr-existncia de
conveno de arbitragem deve ser expressamente alegada pelo ru. No
silncio, presume-se a renncia do ru arbitragem, observando-se que o
autor j ter renunciado ao propor a demanda em juzo.

Art. 447. Quando o litgio versar Art. 359. Instalada a audincia, o

sobre direitos patrimoniais de carter juiz tentar conciliar as partes,
privado, o juiz, de ofcio, determinar sem prejuzo do emprego de
o comparecimento das partes ao outros mtodos de soluo
incio da audincia de consensual de conflitos, como a
instruo e julgamento. mediao e a arbitragem.

31
Embora seja improvvel, em razo de todos os atos processuais j praticados,
possvel que no momento de abertura da AIJ as partes rejeitem a proposta
renovada de mediao ou de conciliao, mas aceitem a ideia da arbitragem.
Nesse caso, deve o juiz:

(i) suspender o processo pelo prazo de at seis meses, por conveno das
partes, na forma do Artigo 313, II e 4; ou (ii) extinguir o processo, sem
resolver o mrito, assim que o juzo arbitral reconhecer

sua competncia, na forma do Artigo 482, VII, parte final, que ser examinado
a seguir.

Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito:

(...)

VII- pela conveno de arbitragem

(...)
Art. 485. O juiz no resolver o mrito quando:

VII acolher a alegao de existncia de conveno de arbitragem ou quando

o juzo arbitral reconhecer sua competncia;

O novo Artigo 485 repete a redao do antigo Artigo 267, VII, e acrescenta
mais uma hiptese de no resoluo do mrito: o reconhecimento da sua
competncia por parte do juzo arbitral.

Como discutido no IV Forum Permanente de Processualistas Civil, realizado em

Belo Horizonte, no fim de 2014, e formalizado no Enunciado n 235, o
reconhecimento da competncia pelo juzo arbitral pressuposto processual
negativo e acarreta a extino do processo judicial.

32
Art. 475-N. So ttulos executivos judiciais:
(...)

IV a sentena arbitral;
VII a sentena arbitral;

(...)

Art. 515. So ttulos executivos judiciais, cujo cumprimento dar- se- de acordo
com os artigos previstos neste Ttulo

Temos aqui mera atualizao de redao, sem alterao substancial.

Art. 575. A execuo, fundada em ttulo judicial, processar-se- perante:

(...)

IV - o juzo cvel competente, quando o ttulo executivo for sentena penal

condenatria ou sentena arbitral.

Art. 516. O cumprimento da sentena efetuar-se- perante:

(...)

III o juzo cvel competente, quando se tratar de sentena penal

condenatria, de sentena arbitral, de sentena estrangeira ou de acrdo
proferido pelo Tribunal Martimo. Pargrafo nico. Nas hipteses dos incisos II
e III, o exequente poder optar pelo juzo do atual domiclio do executado,
pelo juzo do local onde se encontram os bens sujeitos execuo ou onde
deve ser executada a obrigao de fazer ou de no fazer, casos em que a
remessa dos autos do processo ser solicitada ao juzo de
origem.
Temos aqui a repetio da regra geral quanto competncia no
cumprimento de sentena originada em rgo diverso (sentena estrangeira,
penal condenatria e arbitral).

No pargrafo nico, encontramos regra excepcional afinada com os princpios

do acesso justia e da efetividade, flexibilizando, assim, a competncia
territorial inicialmente fixada.
(...)
Art. 960. A homologao de deciso estrangeira ser requerida por ao de
homologao de deciso estrangeira, salvo disposio especial em sentido
contrrio prevista em tratado.

3o A homologao de deciso arbitral estrangeira obedecer ao disposto em

tratado e na lei, aplicando-se, subsidiariamente, as disposies deste Captulo.

O novo CPC ratifica a necessidade de homologao de decises estrangeiras,

sejam elas proferidas por juiz togado ou por rbitro. A homologao deve ser
requerida ao STJ, observando-se as regras previstas nos Artigos 216-A a 216-N
do seu Regimento Interno, observadas as modificaes introduzidas pela
Emenda Regimental n 18, de 17 de dezembro de 2014, acima referida.

Art. 520. A apelao ser recebida em seu efeito devolutivo e suspensivo. Ser,
no entanto, recebida s no efeito devolutivo, quando interposta de sentena
que: (...)

VI - julgar procedente o
pedido de instituio de arbitragem. (Includo pela Lei n 9.307, de 23.9.1996)
Art. 1.012. A apelao ter efeito suspensivo.
1o Alm de outras hipteses previstas em lei, comea a produzir efeitos
imediatamente aps a sua publicao a sentena que:
()

MECANISMOS DE SOLUO DE CONFLITOS 1

IV julga procedente o pedido de instituio de arbitragem;

Temos aqui mera atualizao de redao.

Art. 522. Das decises interlocutrias caber agravo, no prazo de 10 (dez) dias,
na forma retida, salvo quando se tratar de deciso suscetvel de causar
parte leso grave e de difcil reparao, bem como nos casos de inadmisso
da apelao e nos relativos aos efeitos em que a apelao recebida, quando
ser admitida a sua interposio por instrumento.

(...)
Art. 1015. Cabe agravo de instrumento contra as decises interlocutrias que
versarem sobre:

III rejeio da alegao de conveno de arbitragem;(...)

O novo Cdigo trabalha com o sistema da irrecorribilidade das decises

interlocutrias, como regra. Fica extinta a figura do agravo retido e, nas
situaes excepcionais previstas no Artigo 1015, fica admitida a interposio de
agravo de instrumento.

Da leitura do dispositivo, percebe-se que o legislador s autoriza o manejo do

agravo nas situaes em que a deciso interlocutria possa provocar prejuzo
iminente, sendo, portanto, desaconselhvel, aguardar a sentena para que o
competente recurso de apelao possa ser interposto.

Uma dessas hipteses justamente a rejeio de alegao de arbitragem.

Imagine-se, por exemplo, que a arbitragem j esteja em curso e o juiz,
provocado por uma das partes, rejeita a alegao formulada na forma do 337,
X. Com isso o processo prossegue, ao mesmo tempo em que a arbitragem j
segue o seu curso.

MECANISMOS DE SOLUO DE CONFLITOS 2

Se nenhuma providncia for tomada, corremos o risco de enfrentar a
desconfortvel situao de coexistncia de dois procedimentos, em instncias
diversas, sobre o mesmo fato. A propsito, o STJ, em deciso inovadora, j
admitiu a possibilidade de existncia de conflito de competncia entre juzo de
direito e juzo arbitral. STJ, CC 111.230-DF, rel. Min. Nancy Andrighi, j.
08.05.2013, Informativo STJ, n 522.

Artigo 1.061. O Artigo 33, 3, da Lei n 9.307, de 23 de setembro de 1996,

passa a vigorar com a seguinte redao:

Artigo 33.
........................................................
3 A decretao da nulidade da sentena arbitral tambm poder ser
requerida na impugnao ao cumprimento da sentena, nos termos do Artigo
525 e seguintes do Cdigo de Processo Civil, se houver execuo judicial. (NR)

A ltima meno arbitragem no novo CPC se encontra no Artigo 1.061, que

modifica a redao do Artigo 33, 3 da Lei n 9.307/96 a fim de substituir a
expresso embargos do executado por impugnao, alm de fazer a referncia
ao dispositivo do novo Cdigo. Na verdade, trata-se de atualizao
terminolgica e com o objetivo de conferir uniformidade ao sistema, eis que o
referido dispositivo, na sua redao original, ainda tinha por base o sistema
executivo anterior Lei n 11.232/2005.

Alm do novo CPC, uma nova iniciativa legislativa foi apresentada no tocante
arbitragem. Desde o incio deixando bem claro que no se tratava de uma nova
Lei de Arbitragem, mas to somente de atualizaes pontuais, em 2013 foi
apresentado o Projeto de Lei do Senado n 406, fruto do trabalho da Comisso
de Juristas presidida pelo Min. Lus Felipe Salomo, do STJ.

MECANISMOS DE SOLUO DE CONFLITOS 3

Aps rpida tramitao, o texto foi aprovado e remetido Cmara dos
Deputados, onde foi autuado como PL 7.108/2014, dando ensejo, ao final, Lei
13.129/14.

No texto, possvel perceber a preocupao em preservar o sistema institudo

pela Lei n 9.307/96 e viabilizar a necessria atualizao, a fim de
compatibilizar o instituto da arbitragem com o texto do CPC e com a
jurisprudncia dominante nos Tribunais Superiores.

Nesse sentido, a Lei disciplina o uso da arbitragem nas relaes com a

Administrao Pblica (Artigo 1, 1).
Tambm viabiliza o uso da carta arbitral (Artigo 22-C), a fim de facilitar a
comunicao entre rbitros e juzes togados, nos mesmos moldes preconizados
pelo CPC/2015.

Traz ainda uma soluo bem razovel para fixao de competncia de rbitros
e magistrados quando a arbitragem j foi pactuada, mas ainda no instituda
(Artigo 22-A e B), a fim de solucionar eventuais conflitos de competncia
quanto ao deferimento ou no de medidas de urgncia.

Finalmente, regulamenta o direito de retirada do acionista dissidente que no

concordar com a insero da conveno de arbitragem no estatuto social das
Companhias regidas pela Lei n 6.404/76, inserindo nesse Diploma o Artigo
136-A.

Atividade proposta
Tendo em vista a Lei 13.129/15, disserte sobre as principais caractersticas e
aponte as diferenas entre a sistemtica da mediao judicial e da extrajudicial.

Chave de resposta: Devem ser apontadas as questes relativas aos limites

objetivos e subjetivos ao uso da mediao, o momento, os requisitos para ser

MECANISMOS DE SOLUO DE CONFLITOS 4

mediador, a necessidade de homologao judicial para acordos extrajudiciais
em matria de direitos indisponveis. Por fim devem ser abordadas as questes
relativas durao do procedimento e s consequncias do acordo.

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THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil. 56 ed.
Vol. I. Rio de Janeiro: Forense, 2015.
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil. 50 ed.
Vol. II. Rio de Janeiro: Forense, 2016.

Exerccios de fixao
Questo 1

Assinale a alternativa que melhor define a mediao:

a) a atividade imposta s partes, que se obrigam a obedecer a deciso do

mediador.

b) um sinnimo para conciliao, no havendo nenhuma diferena entre

os institutos.

c) a atividade desempenhada pelo rbitro.

MECANISMOS DE SOLUO DE CONFLITOS 7

 d) vedada no direito brasileiro.

e) a atividade de um terceiro neutro e imparcial que no tem o poder de

decidir o conflito.

Questo 2

De acordo com a sistemtica do novo CPC, o juiz ao receber a petio inicial e

verificando que possvel o consenso, pode determinar diversas providncias.
Neste momento, deve o magistrado dar especial ateno ao princpio da
adequao. Marque, dentre as alternativas abaixo, aquela que indica
providncia que no pode ser determinada pelo juiz neste momento.

a) Designar audincia de conciliao.

b) Marcar sesso de mediao.

c) Designar audincia especial com o magistrado.

d) Determinar a realizao de audincia de justificao para apreciar

requerimento de tutela de urgncia.

e) Determinar a realizao de arbitragem incidental.

Questo 3

(BIO-RIO - 2014 - EMGEPRON - Advogado) Nos termos da lei de arbitragem, o

rbitro deve:

a) Ser de nvel superior.

b) Possuir ensino mdio completo.

c) Ser da confiana das partes.

d) Sofrer nomeao pelo juiz.

MECANISMOS DE SOLUO DE CONFLITOS 8

Questo 4

De acordo com as regras da nova Lei de arbitragem, se j h conveno de

arbitragem, mas esta no foi ainda formalmente instituda, a quem cabe decidir
eventual requerimento de medida de urgncia:

a) Ao rbitro, pois as partes j manifestaram sua opo por essa forma de

soluo de conflitos.

b) Ao juiz de direito, pois a arbitragem no foi instituda ainda e, assim

sendo, vale a o princpio constitucional do acesso justia previsto no
Artigo 5, inciso XXXV, da Carta de 1988.

c) Tanto ao rbitro como ao juiz, observada a regra de preveno do CPC,

aplicvel por analogia.

d) Nem ao rbitro e nem ao magistrado; neste interim no pode ser

solicitada medida cautelar.

e) Em princpio ao magistrado, por fora do princpio do acesso justia,

salvo se houver dispositivo expresso no contrato.

Questo 5

Considere:

I. Inpcia da petio inicial.

II. Conexo.

III. Defeito de representao.

IV. Conveno de arbitragem.

V. Falta de cauo que a lei exige como preliminar.

De acordo com a sistemtica do novo CPC, o juiz conhecer de ofcio as

matrias enumeradas SOMENTE em:

MECANISMOS DE SOLUO DE CONFLITOS 9

 a) I, II e V

b) I, II, III e V

c) I, II, IV e V

d) III e IV

e) II, III e V

Aula 2
Exerccios de fixao
Questo 1 - E
Justificativa: O que distingue a mediao da arbitragem e da jurisdio
justamente a ausncia do poder de decidir. O mediador tenta remover os
obstculos ao consenso, fazendo com que as partes reflitam melhor sobre o
litgio e busquem, por elas prprias, as possveis solues. A qualquer
momento, qualquer das partes pode desistir ou interromper o procedimento de
mediao.

Questo 2 - E
Justificativa: O novo CPC se preocupa especialmente com o primeiro momento
de tentativa de acordo, tanto que inverte a ordem adotada pelo CPC vigente
para que ele ocorra antes da resposta do ru. Combinando-se o Artigo 139.

Questo 3 - C
Justificativa: O Artigo 13 da Lei n 9.307/96 assim determina. No h requisitos
adicionais para que algum seja rbitro. Normalmente ser algum que tenha
expertise na matria objeto do conflito, mas pelo texto da lei, basta que seja da
confiana das partes.

MECANISMOS DE SOLUO DE CONFLITOS 10

Questo 4 - B
Justificativa: Arts. 22-A e B, da Lei 9.307/96.

Questo 5 - B
Justificativa: O novo Cdigo considera a conveno de arbitragem como
matria que deve ser, necessariamente, arguida pela parte interessada, sob
pena de precluso. Desta forma, no pode ela ser apontada como matria de
ordem pblica.

MECANISMOS DE SOLUO DE CONFLITOS 11