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Reforma la Ley contra la Narcoactividad, Decreto 48-92 del

Congreso de la Repblica.

DECRETO NMERO 27-2012

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:

Que una de las prioridades de la funcin legislativa es procurar un mejor funcionamiento de la


administracin de justicia y la lucha eficaz contra los delitos que se sealan en la Ley contra la
Narcoactividad.

CONSIDERANDO:

Que en su oportunidad, de las instalaciones del Servicio de Anlisis e Informacin Antinarcticos


(SAlA) de la Polica Nacional Civil (PNC), se produjo un robo de aproximadamente 475 kilos de droga
conocida como cocana, la cual se encontraba en dichas instalaciones desde el 15 de noviembre del
ao 2005, la cual no haba sido destruida en el plazo que seala la ley.

CONSIDERANDO:

Que es imperativo que dicho plazo sea reducido, a efecto de no permitir que se produzcan acciones
como la que se produjo el ltimo da del ao 2005, pues esto tiende a que las bandas dedicadas al
narcotrfico busquen corromper a las fuerzas encargadas de la custodia de tales narcticos.

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171 inciso a) de la Constitucin Poltica de
la Repblica de Guatemala,

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DECRETA:

Artculo 1. Se reforma el artculo 19 de la Ley contra la Narcoactividad, Decreto Nmero 48-92 del
Congreso de la Repblica, el cual queda as:

Artculo 19. Reconocimiento judicial, anlisis cientfico y destruccin de drogas. Cuando


se efecten incautaciones o secuestro de drogas, estupefacientes, sustancias qumicas
prohibidas o controladas, psicotrpicos o precursores, adems de la prueba presuntiva de campo,
despus de concluir los operativos policiales o fiscales y el traslado, se proceder a realizar
inmediatamente el reconocimiento judicial, la toma de muestras y el anlisis cientfico por perito
del INACIF, con la finalidad de establecer la cantidad, peso, pureza y otras caractersticas que
sobre los mismos requiera el agente fiscal o que considere oportuno el perito La orden de peritaje
para el anlisis y el reconocimiento judicial ser solicitada por el agente fiscal o auxiliar fiscal
directamente al Juez Incinerador. El anlisis se efectuar sobre una muestra cientficamente
razonable y la diligencia tendr calidad de anticipo de prueba.

Bajo la responsabilidad del Juez Incinerador, la diligencia de anlisis cientfico ser debidamente
documentada y el acta respectiva ser firmada por todos los partcipes, quienes sern plenamente
identificados. El dictamen del perito ser emitido oralmente en la misma diligencia, conforme
al Cdigo Procesal Penal y se har constar en el acta. El original del acta ser conservada por
el Ministerio Pblico y ser ofrecida, incorporada y valorada en cualquier etapa del proceso sin
necesidad de ratificacin posterior, salv la facultad de las partes de proponer la declaracin
del perito en el debate. Al acta original se adjuntar cualquier documentacin que se produzca
durante la diligencia, la cual ser debidamente individualizada. En caso necesario, el duplicado
podr suplir al original.

En la misma diligencia de anlisis cientfico, el Juez Incinerador ordenar a la Polica Nacional Civil
la destruccin, eliminacin o inutilizacin de la droga, estupefaciente, sustancia qumica prohibida
o controlada, psicotrpico o precursor, la cual, de ser posible, se realizar inmediatamente o
en un plazo no mayor de diez das contados a partir de la fecha de solicitud, de conformidad
con lo estipulado por Acuerdo de la Corte Suprema de Justicia y los lineamientos de la Gua
Ambiental y de Salud, elaborada por las dependencias respectivas del Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales y del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, que indiquen las
medidas para proteger la salud o el medio ambiente. El original del acta de la diligencia de
destruccin, eliminacin o inutilizacin se conservar por el Ministerio Pblico para los efectos
procesales pertinentes.

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En caso de que la destruccin, eliminacin o inutilizacin no se haya realizado inmediatamente,
el Juez Incinerador ordenar nuevamente a los peritos la verificacin de las caractersticas
y naturaleza de las drogas, estupefacientes, sustancias qumicas prohibidas o controladas,
psicotrpicos o precursores objeto de la orden. Inmediatamente despus se ordenar y realizar
su destruccin. En este acto, en presencia del Juez Incinerador, podrn estar presentes las
partes, y obligatoriamente el Ministerio Pblico, los agentes policiales responsables de la guarda
y custodia y un delegado de la Secretaria Ejecutiva de la Comisin contra las Adicciones y Trfico
Ilcito de Drogas -SECCATID-, para lo cual sern debidamente citados por los medios legalmente
permitidos, en cuya presencia se proceder el da, hora y lugar previamente sealados. La
citacin de las partes se asegurar con la debida anticipacin, bajo la responsabilidad del Juez
Incinerador. El acta respectiva ser firmada por todos los comparecientes.

En caso de plantaciones de drogas, el Ministerio Pblico puede autorizar su destruccin en


el mismo lugar, en base a los lineamientos de la Gua Ambiental y de Salud, cuidando de
documentar el hallazgo, las caractersticas, naturaleza, cantidad y toda informacin que sirva
para la comprobacin del delito y de la destruccin. Para tales efectos, conservar una cantidad
razonable en calidad de muestra y comprobacin del delito. Con la muestra se proceder a
su reconocimiento judicial, anlisis y a su destruccin en las formas previstas en el presente
artculo. En casos excepcionales en los que el Ministerio Pblico por impedimento justificado
no pueda estar presente, la Polica Nacional Civil podr destruir las plantaciones de drogas
siguiendo los lineamientos de la Gua Ambiental y de Salud, documentando por escrito y por
videograbacin la diligencia, el hallazgo, la destruccin, la recoleccin y el embalaje de muestras
suficientes, as como las caractersticas, naturaleza, cantidad de las plantas y toda informacin
que sea importante para la investigacin, lo cual har del conocimiento inmediato del Ministerio
Pblico, ponindole a su disposicin las evidencias correspondientes, las muestras y semillas
recolectadas, para la prctica del reconocimiento judicial y anlisis cientfico correspondiente.
En caso de haber personas aprehendidas, adems de informar al Ministerio Pblico, informar al
juez competente en el plazo y forma, legalmente establecidos. El acta ser firmada por el oficial
o agente de polica responsable de la diligencia, as como de cada uno de los responsables de
cada grupo policial.

Desde su incautacin y hasta antes de su destruccin, las drogas, estupefacientes, sustancias


qumicas prohibidas o controladas, psicotrpicos o precursores debern permanecer bajo la
custodia de las fuerzas policiales y sern trasladados al almacn o lugares designados de
la Polica Nacional Civil, cuyas autoridades sern responsables de su guarda y custodia, y

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llevarn un registro pormenorizado de las existencias, manejo, entradas y entregas de las
mismas, identificando plenamente los expedientes tanto de la Polica Nacional Civil como del
Ministerio Pblico. En el mismo registro se identificar plenamente a las personas y autoridades
relacionadas con dichos actos.

A la diligencia o diligencias de reconocimiento, anlisis cientfico y destruccin, eliminacin o


inutilizacin asistir el abogado defensor y en su defecto un abogado del Instituto de la Defensa
Pblica Penal, cuyo Director organizar los turnos respectivos para garantizar su presencia y
actuacin en cualquier momento en que sea requerido por el Juez Incinerador.
La incomparecencia del abogado defensor o de cualquiera de las otras partes debidamente
citadas por cualquier va legalmente permitida, no ser motivo de suspensin o anulacin
de las diligencias, peritajes o audiencias regulados en el presente artculo, y en todos los
casos de ausencia del abogado defensor, sern cubiertas por un abogado del Instituto de la
Defensa Pblica Penal con plena competencia para intervenir y representar los intereses de los
sospechosos o imputados, as como para comprobar la legalidad de las mismas.

Artculo 2. Transitorio. Para cumplir con los fines del presente Decreto, dentro de los cinco das
siguientes a su entrada en vigencia, el Director del INACIF designar a un equipo permanente de peritos,
que permanecern en el laboratorio respectivo en turnos distribuidos durante las veinticuatro horas del
da, los siete das de la semana, hacindolo del conocimiento del Fiscal General de la Repblica, del Jefe
de la Fiscala de Seccin de delitos de Narcoactividad, del Ministerio de Gobernacin y de la Cmara
Penal de la Corte Suprema de Justicia, para las coordinaciones respectivas. Dentro del mismo plazo
se designarn los representantes de la SECCATID, de los Ministerios de Salud Pblica y Asistencia
Social y de Ambiente y Recursos Naturales, realizando las comunicaciones correspondientes a las
mismas autoridades.

Para el cumplimiento de las diligencias, conforme se estipule en la Gua Ambiental y de Salud, cada
una de las instituciones que deben participar en las audiencias y diligencias previstas sern las
responsables de proveer el equipo de proteccin personal, adecuado y necesario, para todos sus
empleados y funcionarios. Para el caso de los defensores privados el equipamiento ser proporcionado
por la Corte Suprema de Justicia.

Las autoridades comprendidas en el presente Decreto sern convocadas por la Cmara Penal de
la Corte Suprema de Justicia en acuerdo con el Fiscal General de la Repblica, con la finalidad de
firmar los convenios de coordinacin y cooperacin interinstitucional relativos al efectivo cumplimiento

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del procedimiento de anlisis cientfico y destruccin de las drogas, estupefacientes, sustancias
qumicas prohibidas o controladas, psicotrpicos o precursores, en los plazos estipulados. La primera
convocatoria y reunin deber efectuarse a ms tardar ocho das contados a partir de la publicacin
del presente Decreto.

En los casos penales en trmite a la entrada en vigencia del presente Decreto, se adaptarn en
la medida de lo posible al nuevo procedimiento, segn lo dispongan los agentes fiscales y jueces
competentes, segn corresponda.

Para el efectivo cumplimiento del presente Decreto no ser aplicable el articulo 8 de la Ley de Proteccin
y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto Nmero 68-86 del Congreso de la Repblica, debindose
en su caso proceder al manejo, transporte, almacenamiento, tratamiento y eliminacin de las drogas,
estupefacientes, sustancias qumicas prohibidas o controladas, psicotrpicos o precursores, de
conformidad con la Gua Ambiental y de Salud, elaborada y aprobada conjuntamente por las unidades y
direcciones respectivas del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y Ministerio de Salud Pblica
y Asistencia Social. La gua deber ser elaborada y aprobada en un plazo mximo de dos meses a
partir de la vigencia del presente Decreto bajo la responsabilidad de los titulares de cada Ministerio.

Artculo 3. El presente Decreto entrar en vigencia diez das despus de su publicacin en el Diario
Oficial.

REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN, PROMULGACIN Y


PUBLICACIN.

EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE


GUATEMALA, EL NUEVE DE OCTUBRE DE DOS MIL DOCE.

GUDY RIVERA ESTRADA


PRESIDENTE

ESTUARDO ERNESTO GALDMEZ JUREZ


SECRETARIO

CHRISTIAN JACQUES BOUSSINOT NUILA


SECRETARIO

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PALACIO NACIONAL: Guatemala, veintinueve de octubre del ao dos mil doce.

PUBLQUESE Y CUMPLASE

PEREZ MOLINA

Hctor Mauricio Lpez Bonilla


Ministro de Gobernacin

Gustavo Adolfo Martnez Luna


SECRETARIO GENERAL
DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA