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HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES ARGENTINAS

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Rara felicidad de los tiempos en que os es permitido sentir lo que queris y decir lo que sintis.
(Tcito, siglo I, Roma, usado como emblema en La Gazeta de Buenos Aires por M. Moreno )
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CONSTITUCIONES DE 1819, 1826 y 1853

Lejos ya de los tiempos en que los estudios constitucionales se cean a la estricta consideracin y
exgesis de la letra constitucional, esta materia aborda tambin la realidad poltica. Lo hace sin prescindir
de ningn instrumento til a sus propsitos. Por eso abreva en la sociologa y la antropologa y es porosa a
toda materia capaz de fundamentar y ensanchar sus alcances ( ESCRIBANO, Jos Claudio. Fino anlisis
critico. En : La Nacin, Cultura, p.4 / Seccin 6. 24 de diciembre de 2006)
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Consigna

1.-) Analice los documentos referidos comparando las caractersticas salientes en sus cinco principales items para ser
defendido en el parcial oral en la ltima clase en forma individual o grupal

a.- Derechos y garantas.

b.- Poder Ejecutivo.

c.- Poder Legislativo.

d.- Poder Judicial.

e.- Forma de organizacin del Estado.

2. Seale continuidades y rupturas en cada uno de los temas tratados.

3.-) Trate de justificar histricamente (se puede abrevar en el anlisis que hace Alberdi en Las Bases).

Lic. Roberto R. Lpez

1y2

En cuanto a los derechos y garantas, podemos realizar la siguiente comparacin:

- En la Constitucin de 1819, en su seccin quinta establece la Declaracin de Derechos, dividida en dos captulos:
Los derechos de la Nacin, cinco artculos en los que se establecen que la Nacin tiende derecho para reformar su
Constitucin, guardando las formas constitucionales, en ella reside la soberana y delega el ejercicio de los Altos Poderes
que la representan. Las corporaciones y magistrados de autoridad Legislativa, Ejecutiva o Judicial, son apoderados de la
Nacin, y responsables a ella. Establece que ninguna autoridad del pas es superior a la ley. La Nacin se reserva la
facultad de nombrar a sus representantes y ejercer libremente el poder censorio por medio de la prensa.
Los derechos particulares, establece que los miembros del Estado, deben ser protegidos en el goce de los derechos
de su vida, reputacin, libertad, seguridad y propiedad, nadie puede ser privado de alguno de ellos. Los hombres son
iguales ante la ley, tienen libertad para publicar sus ideas por la prensa, indispensable para la conservacin de la libertad
civil; sus acciones privadas, que no ofendan el orden publico o a terceros, estn solo reservadas a Dios. Establece
tambin, que ningn habitante ser obligado a hacer lo que no manda la ley o privado de lo que no prohbe. Los
miembres del Estado deben ser juzgados por jueces, lo ms libres, independientes e imparciales. Todo ciudadano debe
estar seguro contra requisiciones arbitrarias y apoderamiento injusto de sus papeles. Ningn individuo podra ser
arrestado sin prueba y las crceles solo deben servir para la seguridad; tampoco podrn ser penados ni confinados sin
que preceda forma de proceso y sentencia legal. La casa de un ciudadano es un sagrado y solo podra allanarse en caso
de resistencia de autoridad legitima, realizada personalmente por el juez. Estas disposiciones, no podrn suspenderse.
Cuando por un extraordinario acontecimiento que comprometa la tranquilidad publica o seguridad de la patria, las
autoridades darn inmediatamente, razn de su conducta al cuerpo legislativo. Ademas, establece que la propiedad es un
derecho inviolable y sus miembros no pueden estar privados ni gravados en sus facultades sin un juicio conforme.
Cuando el inters del Estado, exiga que la propiedad de algn pueblo o individuo sea destinada a usos pblicos, el
propietario recibir una compensacin. Ninguno ser obligado a prestar auxilio de cualquier clase para los ejrcitos y
adems, todos los miembros del Estado tienen derecho de elevar sus quejas y ser odos. No se concedern ventajas, ni
privilegios, prohibindose conceder nuevos ttulos de nobleza. Establece adems, que los indios son iguales en dignidad y
derechos a los dems ciudadanos, gozando de las mismas preeminencias y regidos por las mismas leyes. Finalmete,
establece que queda constitucionalmente abolido el trafico de esclavos y prohibida su introduccin en el territorio del
Estado.

- En cuanto a la Constitucin de 1826, en comparacin de la Constitucion de 1819, se observan grandes similitudes, pero
a pesar de ello, tiene ciertas caractersticas diferentes:
En la Constitucin de 1826, los derechos y garantas se encuentran establecidos en la seccin octava, dentro del ttulo
Disposiciones Generales, en el cual se estable que todos los habitantes del Estado deben ser protegidos en el goce
de su vida, reputacin, libertad, seguridad y propiedad, y no pueden ser privados de ellos; adems los hombres son
iguales ante la ley, y es imprescindible para preservar la libertad civil, que tengan la libertad de publicar sus ideas por la
prensa, y adems, sus acciones privadas que no perjudiquen a terceros u orden pblico, son de orden religioso. Establece
adems que ningn habitante esta obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que no prohbe. Todos los
miembros, deben ser juzgados por jueces imparciales e independientes, ningn individuo, podr ser arrestado sin que
preceda al menos declaracin contra l de un testigo, o sin indicios de crimen, adems, las crceles, solo deben servir
para la seguridad y ningn habitante podra ser penado ni confinado, sin que preceda juicio y sentencia legal. Establece
tambin, que todo ciudadano debe estar seguro contra requisiciones arbitrarias y apoderamiento injusto de sus papeles y
correspondencias. Cuando el Estado exija que la propiedad de algn individuo particular sea destinada a usos pblicos el
propietario recibir por ella una justa compensacin, adems, nadie ser obligado a prestar auxilio de cualquiera clase
para los ejrcitos. Todos los habitantes tienes derecho a ser odos y elevar sus quejas y no se concedern ventajas,
privilegios ni ttulos de nobleza. Hasta aqu, podemos observar que estos artculos no difieren en su contenido,
con los establecidos en la Constitucion de 1819.
Pero tambin, podemos observar algunas diferencias, ya que esta Constitucion, establece, adems, que queda prohibido
todo juicio por comisin, que cualquier individuo sorprendido in fraganti puede ser arrestado, y todos pueden arrestarlo.
Establece, adems, que la casa de todo habitante del Estado es un sagrado slo podr allanarse en caso de resistencia
a la autoridad legtima, diligencia realizada personalmente por el juez. Ademas, todas estas diposiciones de seguridad
individual, no podrn suspenderse, sino en el caso de inminente peligro, de que se comprometa la tranquilidad pblica o
la seguridad de la patria a juicio. Siendo la propiedad un derecho sagrado e inviolable, los habitantes del Estado, no
pueden ser privados de ella, ni gravados en sus facultades. Adems, queda prohibida la pena de confiscacin de bienes.
Finalmentequeda ratificada la ley de libertad de vientres, y las que prohiben el trfico de esclavos, y su introduccin en el
pas, bajo cualquier pretexto.

- En cuanto, a la Constitucin de 1853, observamos principalmente que a diferencia de las otras Constituciones, esta
presenta un prembulo, y adems, si bien algunas disposiciones singuen manteniendo su contenido, sta agrega ms
contenido y adems, organiza un distribucin distinta a las anteriores, ya que dentro de la primera parte, a la que titula
Declaraciones, derechos y garantas establece su forma de gobierno. Por lo tanto, habiendo descripto esto, al
referirmos a esta Constitucion, podemos explicar, que la misma establece, que la Nacion adopta la forma de gobierno
representativa, republicana y federal, sosteniendo el culto catlico, apostolico romano, estableciendo que las
autoridades del gobierno federal residirn en la Ciudad de Bs. As., declarndola capital de la Confederacion. Establece,
que el gobierno federal proveer a los gastos de la Nacin con los fondos del Tesoro Nacional, y que cada Provincia
Confederada dictar p s una Constitucin bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios,
declaraciones y garantas de la Constitucin Nacional; y que asegure su administracin de justicia, su rgimen municipal y
la educacin primaria gratuita. El Gobierno Federal debe intervenir en el territorio de las Provincias para restablecer el
orden pblico o de atender a la seguridad nacional. Establece que los actos pblicos y procedimientos judiciales de una
Provincia gozan de entera fe. Los ciudadanos de cada provincia gozan de todos los derechos, privilegios e inmunidades
inherentes al ttulo de ciudadano en las dems. no habr ms aduanas que las nacionales, y En el interior de la Repblica
es libre de derechos la circulacin de los efectos de produccin o fabricacin nacional. Los artculos que pasen por
territorio de una provincia a otra, sern libres de los derechos de trnsito y los buques destinados de una Provincia a otra
no sern obligados a entrar, anclar y pagar derechos de trnsito. Podrn admitirse nuevas Provincias en la Confederacin,
pero no podr de varias formarse una sola, sin el consentimiento de la Legislatura de las Provincias interesadas y del
Congreso. Se establece, que en la Confederacin Argentina no hay esclavos y no admite prerrogativas de sangre, ni de
nacimiento, todos sus habitantes son iguales ante la ley. Ademas, la propiedad es inviolable, y ningn habitante de ella.
Ningn cuerpo armado puede hacer requisiciones, ni exigir auxilios de ninguna especie. Establece, tambin, que ningn
habitante de la Confederacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, nadie
puede ser obligado a declarar contra s mismo; ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente. Es
inviolable la defensa en juicio de la persona y derechos. El domicilio es inviolable como tambin la correspondencia
epistolar y los papeles privados; y quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas polticas. Las acciones
privadas que no ofendan al orden pblico o tercero estn solo reservadas a Dios y adems, ningn habitante de la
Confederacin ser obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ello no prohibe. En cuanto a los
extranjeros, establece que gozan en el territorio de la Confederacin de todos los derechos civiles del ciudadano y no
estn obligados a admitir la ciudadana, ni a pagar contribuciones forzosas extraordinarias. Obtienen nacionalizacin
residiendo dos aos continuos en la Confederacin. En cuanto a los ciudadanos argentinos, estm obligados a armarse en
defensa de la Patria y de esta Constitucin; y el pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus Representantes y
autoridades creadas por esta Constitucin, cometiendo delito de sedicin, toda fuerza armada que se atribuya los
derechos del pueblo y peticione a nombre de este y en caso de conmocin interior o de ataque exterior que pongan en
peligro el ejercicio de esta Constitucin se declarar en estado de sitio la provincia o territorio, quedando suspendidas las
garantas constitucionales. Ademas, el Gob. federal fomentar la inmigracin europea; y no podr restringir, limitar ni
gravar la entrada en el territorio argentino y adems, est obligado a afianzar sus relaciones de paz y comercio con las
potencias extranjeras. La navegacin de los ros interiores de la Confederacin es libre para todas las banderas. Tods
principios, garantas y derechos no podrn ser alterados. El Congreso no puede conceder al Ejecutivo Nacional, ni las
Legislaturas Provinciales a los Gobernadores de Provincia, facultades extraordinarias, ni la suma del poder pblico, ni
otorgarles sumisiones o supremacas. La Constitucin puede reformarse en l todo o en cualquiera de sus partes, pasados
diez aos desde el da en q. la juren los pueblos declarada por. el Congreso con el voto de dos terceras partes de sus
miembros. Finalmente, establece que esta Constitucin, las leyes de la Confederacin y los tratados con las potencias
extranjeras son la ley suprema de la Nacin; y las autoridades de cada provincia estn obligadas a conformarse a ellas.

b) En cuanto al Poder Ejecutivo, la diferencia esencial que encontramos entre las tres Constituciones, es que en la de
1819 el mismo es ejercido por el Director del Estado, en cambio, en la Constitucin de 1826, habla de Presidente de
la Repblica y en la de 1853 Presidente de la Confederacin.

Las similitudes que observamos son las siguientes:

En la primera parte, las Constituciones de 1819 y 1826 la engloban con el titulo de Naturaleza y calidades del
poder en cambio la de 1853 naturaleza y duracin de los cargos de Presidente y Vicepresidente:
Tanto la Constitucin de 1819 (art 59) como la de 1826 (art 70), exigen, que antes de entrar al ejercicio del cargo, deben
realizar un juramento en el que se jura por Dios a desempear fielmente el cargo, en presencia de las dos Cmaras. Esto,
difiere de la Constitucin de 1853, en la que deben realizar el juramento, tanto el presidente, con vicepresidente de la
Confederacin en el que se menciona desempear el cargo con lealtad y patriotismo el cargo de Presidente o
vicepresidente de la Confederacin y si as no lo hiciere Dios y la Confederacin se lo demanden.
- Constitucion de 1819 y 1826 establecen que en caso de muerte o enfermedad de quien ejercer el poder ejecutivo, ser
suplido provisoriamente por el Presidente del Senado, suspendido de sus funciones de Senador. En cambio, en la
Constitucion de 1853 se estable que el cargo del Presidente ya sea por enfermedad, ausencia de la capital, muerte,
renuncia o destitucin su cargo ser ejercido por el Vicepresidente de la Conferacion y en caso de dimisin o inhabilidad
de cualquiera de los dos, el congreso determinara que funcionario pblico desempeara la presidencia.
- Constitucin de 1819 y 1826 establecen que el cargo de presidente durar cinco aos, con la diferencia, que la de 1819
establece que podr ser reelegido por una vez con voto sobre las dos terceras partes de cada cmara y en cambio, la de
1826 establece que no podr ser reelecto a continuacin, esto coinicide con la Constitucion de 1853, pero difiere en que
la misma, establece un plazo de duracin tanto para el presidente como vicepresidente de la Confederacion de seis aos.

1819
Para ser elegido Directo del Estado
debe tener calidades de ciudadano
nacional del territorio, con seis aos de
residencia y 35 aos de edad minima.
Diferencias
1826 1853
Para ser elegido Presidente de la Para ser elegido Presidente o
republica debe ser nacido ciudadano de vicepresidente de la Confederacion
la Republica y calidades de senador. debe ser nacido en territorio argentino,
o hijo de ciudadano nativo, pertenecer a
la comunin catlica apostolica romana
y calidades de senador.
Menciona que Presidente
cesa en el
, que no podr ser alterado en el perodo
de sus nombramientos, no podrn
ejercer otro empleo.

En cuanto a la segunda parte, en 1819 se titula Forma de eleccion del Director del Estado y en cambio en 1826 y
1853 Forma y tiempo de la eleccion.

Diferencias y similitudes
1819 1826
Director del Estado elegido por las dos Presidente de la repblica, elegido en la
Camaras capital y cada provincia mediante una
junta de 15 electores con calidades y
formas de eleccion de senadores
No pueden ser elegidos los empleados
por el Senado o Cmara de
representantes.
Presidira la elecion el Presidente del Concluida la votacin, y firmada el acta
Senado y hara de vicepresidente, el por todos los vocales, se remitir, por el
presidente de la Camara de presidente de la Junta Electoral, cerrada
representantes, los votos se entregaran y sellada, al presidente del Senado.
escritos y firmados por lo vocales y se
publicaran con sus nombres.
Una mayora de un voto sobre la mitad El presidente del Senado, reunidas todas
de cada Cmara, har la eleccin. las actas, las abrir a presencia de las listas, las abrir a presencia de
ambas Cmaras. El que rena las dos
terceras partes de todos los votos, ser
proclamado inmediatamente presidente
de la Repblica.
Si despus de tres votaciones ninguno Si ninguno reuniere las 2/3 partes de los
obtuviese la mayora, se publicarn los sufragios de los electores, proceder el
tres sujetos que hayan obtenido el Congreso a consumar la eleccin, en los
mayor nmero, y se sufragar en las mismos trminos prevenidos
siguientes votaciones. Si reiterada sta sobre la eleccin de los senadores.
1853
Presidente y vicepresidente elegidos en
la capital y cada provincia nombrando
por votacin directa una junta de
electores igual al duplo del total de
diputados y senadores enviados al
congreso, con calidades y formas de
elccion de diputados.
No pueden ser elegidos los diputados,
senadores y empleados del gobierno
federal.
Se harn dos listas de todos los
individuos electos para Presidente, y
otras dos de los nombrados para Vice
Presidente con el nmero de votos que
cada uno de ellos hubiese obtenido.
firmadas por los electores y se remitirn
cerradas y selladas dos de ellas
al Presidente de la Legislatura Provincial,
y en la Capital al Presidente de la
Municipalidad
y las otras dos al Presidente del Senado
El Presidente del Senado reunidas todas
ambas Cmaras.
Los q. renan en ambos casos la
mayora absoluta de todos los votos,
sern proclamados inmediatamente
Presidente y Vice Presidente.
En el caso que no hubiese mayora
absoluta, elegir el Congreso entre las
dos personas que hubieren obtenidos
mayor nmero de sufragios. Si la
primera mayora que resultase hubiese
hasta tres veces, ninguno de los tres
propuestos reuniese la mayora, se
excluir el que tuviese menor nmero de
votos o en caso de igualdad decidir la
suerte el que haya de ser excluido. Por
uno de estos se votar de nuevo. Si
repetida la votacin, no resultase la
mayora se sacar por suerte el Director
de entre los dos.
Verificandose acto continuo desde que
se d principio la eleccin. Se
proceder ella treinta das antes de
cumplir su trmino el Director que
concluye: en caso de muerte deber
hacerse la eleccin dentro de quince
das.
Entretanto se posesiona del cargo
nuevamente nombrado, subsistir en el
Gobierno el que lo est ejerciendo; pero
al electo se le contarn los cinco aos,
desde el da en que aquel haya cumplido
su trmino.
Cargo de Director del Estado, durar
cinco aos y solo podr ser reelegido
por una vez con un voto sobre las dos
terceras partes de cada Cmara.
b) Poder ejecutivo: En cuanto a las atribuciones del poder ejecutivo observamos variaciones en las tres constituciones.
1819
Compuesta por 18 articulos.
El director del Estado es el Jefe
Supremo de todas las fuerzas de mar y
tierra, publica la guerra y paz, da forma
y direccin a los ejrcitos de mar y
tierra para defensa del Estado y ofensa
del enemigo.
Director hace la partura de sesines del
Cuerpo Legisltativo en peridos de
renovacin de la Camara de
representantes en la sala del senado,
informando estado del Gobierno,
mejoras, reformas, etc. Convoca
extraordfinariamente al Cuerpo
legislativo cuando asi lo exija el inters
del pas.
La eleccin debe quedar concluida en
una sola sesin, publicndose enseguida
por la prensa las actas de las juntas
electorales.
Cargo de Presidente de la republica Los cargos de Presidente y Vice
durara 5 aos y no podr ser reelecto a Presidente duran 6 aos y no pueden
continuacin.
Diferencias y similitudes
1826
Compuesta por 20 articulos.
El presidente es el jefe de la
administacion general de la republica y
jefe supremo de las fuerzas de mar y
tierra exclusivamente encarfado de su
dereccion en paz o guerra, pero no
puede mandar en persona el ejercito
sin permiso del Congreso.
Convoca al Congreso en la poca
prefijada por la Constitucion, o
extraordinariamente cuando surgan
graves circunstancias.
Hace anualmente la apertura de sus
seiones, reunidas ambas cmara en la
sala del Senado ifnformandose estado
politco de la nacin, mejoras y
reformas.
cabido a ms de dos personas, elegir
en Congreso entre todas stas. Si la
primera mayora hubiese cabido a una
sola persona, y la segunda a dos o ms,
elegir el Congreso entre todas las
personas que hayan obtenido la primera
y la segunda mayora.
La eleccin del Presidente y Vice
Presidente de la Confederacin debe
quedar concluida en una sola sesin del
Congreso, publicndose enseguida el
resultado de sta y las actas electorales
por la prensa.
ser reelegidos sino con intervalo de un
perodo.
1853
Compuesta por un articulo divido en 23
incisos.
El presidente es Jefe supremo de la
confederacin y tiene a su cargo la
administacion general del pas,
adems, es el jefe de todas las fuerzas
de mar y tierra de la Confederacion.
Declara guerras con autoizacion del
Congreso.
Hace anualmente la apertura de las
sesiones del Congreso, reunidas
ambas Cmaras en la Sala del Senado,
dando cuent
de las reformas prometidas por la
Constitucin, y recomendando las
medidas
necesarias y convenientes
Nombra por s solo los Generales de los
ejrcitos de mar y tierra, los
Embajadores, Enviados y Cnsules
cerca de las naciones extranjeras,
nombra a sus Ministros.
Nombra Arzobispos y Obispos,
propuesta en terna del Senado.
Nombra todos los empleos que no se
exceptan especialmente en esta
Constitucin y las leyes.
Puede indultar de la pena capital un
criminal conmutarla, previo informe
del Tribunal de la causa, cuando
poderosos motivos y de equidad lo
sugieran algn grande
acontecimiento feliz haga plausible la
gracia, salvo los delitos que la ley
exceptu.
No posee expresamente atribuciones
de ministros
c) Poder legislativo: el mismo est dividido en cinco captulos, en todas las Constituciones.
1819
Nombra y destituye a los ministros
secretarios de Estado y del despacho
general.
Nombra, igualmente los embajadores,
ministros plenipotenciarios, enviados,
cnsules generales y dems agentes,
con aprobacin del Senado.
nombra a los arzobispos y obispos, a
propuesta en terna del Senado.
Provee todos los empleos, que no le
son reservados por esta Constitucin.
Puede indultar de la pena capital a un
criminal, previo informe del tribunal, o
juez de causa, cuando medien graves y
poderosos motivos, salvo los delitos
que la ley excepta.
Establece las atribuciones de los
ministros secretarios:
- Cinco ministros secretarios
de Gobierno, de Negocios Extranjeros,
de Guerra, de Marina y de Hacienda
tendrn a su cargo el despacho de los
negocios de la repblica, y autorizarn
las resoluciones del presidente, sin
cuyo requisito no tendrn efecto.
- En los casos de responsabilidad, los
ministros no quedarn exentos de ella
por la concurrencia de la firma, o
consentimiento del presidente de la
repblica.
- Los ministros no podrn por s solos
tomar deliberaciones, sin previo
mandato del presidente de la repblica,
a excepcin del rgimen especial de
sus respectivos departamentos.
- No podrn ser diputados, ni
senadores, sin hacer dimisin de sus
empleos de ministros.
- Gozaran de una compensacin de sus
servicios establecida por la ley que no
podra ser modificada.
- Los cinco ministros secretarios forman
el Consejo de Gobierno, que asistir
con sus dictmenes al presidente, en
los negocios de ms gravedad y
trascendencia.
Diferencias y similitudes
1826
Nombra y remueve a los Ministros
Plenipotenciarios y Encargados de
Negocios con acuerdo del Senado; por
si solo nombra y remueve los Ministros
del Despacho, los Oficiales de su
Secretaria, los Agentes Consulares y los
Dems empleados de la administracin
cuyo nombramiento no est reglado de
otra forma pr. esta Constitucin.
Provee los empleos militares de la
Confederacin: con acuerdo del
Senado, en la concesin de los empleos
o grados de Oficiales superiores del
ejrcito y armada, y por s solo en el
campo de batalla.
Puede indultar o conmutar las penas
por delitos sujetos a la jurisdiccin
federal, previo informe del tribunal
correspondiente, excepto en los casos
de acusacin pr. la Cmara de
Diputados.
Establece las atribuciones de los
ministros del poder ejecutivo:
- Cinco Ministros Secretarios
del Interior, de Relaciones Exteriores,
de Hacienda, de Justicia, Culto e
Instruccin Pblica, de Guerra y
Marina, tendrn a su cargo el despacho
de los Negocios de la Confederacin, y
refrendarn y legalizarn los actos del
Presidente por medio de su firma.
- Cada Ministro es responsable de los
actos q. legaliza; y solidariamente de
los que acuerda con sus colegas.
- Los Ministros no pueden por s solos
tomar resoluciones, sin mandato del
Presidente de la Confederacin a
excepcin del rgimen econmico y
administrativo de sus departamentos.
- No pueden ser Senadores ni
Diputados, sin hacer dimisin de sus
empleados de Ministros.
- Gozaran por sus servicios de un
sueldo establecido por la ley, que no
podra ser modificado
- Pueden los Ministros concurrir a las
sesiones del Congreso y tomar parte en
sus debates, pero no votar.
1853
El Poder Legislativo se expedir por un Congreso Nacional, compuesto de dos Se diferencia, porque establece que el
Cmaras, una de Representantes, y otra de Senadores. Congreso esta compuesto de dos
Cmaras, pero especificando que una
ser de Diputados de la Nacin y otra
de Senadores de las Provincias y de la
Capital.
Cmara de representantes Diputados
Compuesta por Diputados elegidos en Compuesta por diputados elegidos
proporcin de uno por cada 25000 por directamente por el pueblo, y a Compuesta por Diputados elegidos
habitantes, fraccin que iguale al simple pluralidad de sufragios, en la directamente por el pueblo de las
16000 proporcin de uno por 15000 Provincias, y Capital, que se
habitantes; o de una fraccin que consideran a este fin como distritos
iguale a 8000 electorales de un solo Estado y a
simple pluralidad de sufragios. El
nmero de representantes ser de uno
cada 20000 habitantes o fraccin q. no
baje de 10000. Se realizan censos
para fijar la representacin
Calidades: 7 aos de ciudadano, 26 de Calidades: 7 aos de ciudadano; 25 Requiere: haber cumplido la 25, tener
edad, un fondo de 4000$, profesin u aos, un capital de 4000$; o 4 aos de ciudadana en ejercicio.
oficio til. Que sea del fuero comn, y profesin, arte u oficio til, y que no
no est en dependencia del PE. est dependiente del PE.
Durarn 4 aos, se renovarn por mitad Durarn 4 aos; se renovar por
al fin de cada bienio. El reemplazo se mitad cada bienio. Los nombrados Durarn 4 aos, y son reelegibles,
har por los que con la anticipacin para la 1 Legislatura, luego que se renovar por mitad cada bienio, a
elijan los pueblos. renan sortearn los que deban salir cuyo efecto los nombrados para la
en el primer bienio. primera Legislatura, luego que se
renan, sortearn los que deban salir
en el 1 perodo.
tiene exclusivamente la iniciativa en tiene exclusivamente la iniciativa en
contribuciones, tasas impuestos. contribuciones. Senado solo facultad corresponde exclusivamente la
Senado solo facultad de admitirlos, de admitirlas, rehusarlas u objetarles iniciativa de las leyes sobre
rehusarlos, objetar los reparos. reparos. contribuciones y reclutamiento de
tropas
derecho privativo de acusar los derecho exclusivo de acusar ante el
miembros de los grandes poderes, Senado, al Presidente de la derecho de acusar ante el Senado al
Ministros de Estado, Enviados Cortes Repblica, y ministros; miembros de Presidente y Vice- de la
Extranjeras, Arzobispos Obispos, las Cmaras, y Alta Corte de Justicia, Confederacin, y Ministros, miembros
Generales de ejrcitos, Gobernadores y por traicin, concusin, malversacin de las Cmaras, Corte Suprema de
Jueces de las Provincias por traicin, de los fondos pblicos, violacin de Justicia, y Gobernadores de Provincia,
concusin, malversacin de los fondos la Constitucin, con respecto a los por traicin, concusin, malversacin
pblicos, infraccin de Constitucin, derechos primarios u otros crmenes de fondos pblicos, violacin de la
otros con pena de muerte infamia. con pena infamante o de muerte. Constitucin, u otros que merezcan
pena infamante o de muerte, despus
de haber conocido de ellos a peticin
de parte o de alguno de sus miembros
y declarado haber lugar a la formacin
de causa pr. la mayora de dos
terceras partes de sus miembros
presentes.
Seran compensados por sus servicios Seran compensados por sus servicios
con la cantidad y del fondo que seale con una dotacin que sealara la ley
la legislatura
Por esta vez Legislaturas de las Provincias reglarn los medios de hacer
efectiva la eleccin directa de los Diputados de la Nacin: para lo sucesivo el
Congreso expedir una ley general.
Senado
Formado por los Senadores de
Provincia, cuyo nmero ser igual al de
las Provincias; 3 senadores militares; un
Obispo, y 3 Eclesisticos; 1 por cada
Universidad; y el Director de Estado,
concluido el tiempo de su Gobierno.
Requisitos: Edad de 30 aos, 9 de
ciudadano, un fondo de 8000$, una
renta equivalente, una profesin que
lo ponga ventajosa a la sociedad.
Durarn 12 aos, renovndose por
terceras partes cada 4. La suerte
decidir quines deban salir en el
primer y segundo cuatrienio.
Formado por senadores nombrados
por la Capital y provincias, por
votacin directa del pueblo, una
junta de once individuos. Los
electores reunidos en la Capital de la
provincia, al menos en las 2/3 partes,
y elegido, votarn para senadores en
un solo acto por boletas firmadas por
dos individuos, de los que al menos
uno no sea ni natural ni vecino de
aquella provincia.
Establece distintas opciones, segn
las circunstancias que se puedan
llegar a dar.
Requisitos: edad de 36 aos
cumplidos, 9 de ciudadano, un
capital de 10000$, o una renta
equivalente, o profesin cientfica
capaz de producirla.
Durarn 9 aos, renovndose por uran 9 aos y son reelegibles
terceras partes cada trienio y se
decidir por la suerte, quienes deban renovar por terceras partes cada tres
salir el primero y segundo trienio.
El Senado se compondr de dos
Senadores por cada Provincia elegidos
por sus Legislaturas a pluralidad de
sufragios: y dos de la Capital, elegidos
en forma prescripta para la eleccin
del Presidente de la Confederacin.
Cada Senador tendr un voto.
Requisitos: edad de 30 aos, haber
sido 6 aos ciudadano de la
Confederacin, disfrutar de una renta
anual de 2000$ o de una entrada
equivalente
indefinidamente; pero el Senado se
aos, decidindose por la suerte,
quienes deben salir en el primer y
segundo trienio.

Al Senado corresponde juzgar en juicio pblico a los acusados por la Sala de Senado corresponde juzgar en juicio
Representantes pblico a los acusados por la Cmara
La concurrencia de las dos terceras partes de sufragios har sentencia contra el de Diputados, debiendo prestar
acusado, nicamente al efecto de separarlo del empleo. juramento. Cuando el acusado sea el
La parte convencida quedar no obstante sujeta acusacin, juicio y castigo presidente de la Confederacin, el
conforme la ley. Senado ser presidido por el
Presidente de la Corte Suprema.
Ninguno ser declarado culpable sino
a mayora de los dos tercios de los
miembros presentes.

Fallo, efecto de destituir al acusado, y

declararle incapaz de ocupar ningn
empleo de honor, de confianza o a
sueldo en la Confederacin. Pero la
parte condenada quedar, sujeta a
acusacin, juicio y castigo conforme a
las leyes ante los tribunales ordinarios.

Disposiciones comunes a ambas camaras

Ambas Cmaras se reunirn por la Ambas Cmaras se reunirn en la
primera vez en esta capital, y en lo Capital y tendrn sus sesiones Ambas Cmaras se reunirn por s
sucesivo en el lugar que ellas mismas diarias en mayo, junio, julio, agosto mismas en sesiones ordinarias todos
determinen; sesiones en Marzo, Abril y y septiembre, debiendo permanecer los aos desde el 1 de Mayo hasta el
Mayo, Septiembre, Octubre y Noviembre. en ella sus miembros en los meses 30 de Septiembre. Pueden ser
restantes del ao. convocadas extraordinariamente por el
Presidente de la Confederacin, o
prorrogadas sus sesiones.
Cada sala, ser privativamente el juez para calificar la eleccin de sus Cada Cmara es juez de las
miembros. elecciones, derechos y ttulos de sus
miembros en cuanto a su validez.
Ninguna entrar en sesin sin la
mayora absoluta de sus miembros
Nombrar su Presidente, Vicepresidente y oficiales; sealar el tiempo de la
duracin de unos y otros; y prescribir el orden para los debates y para facilitar
el despacho de sus deliberaciones.
Ninguna de las salas comenzar sus pero un numero menor podr
Ninguna de las Salas podr deliberar funciones mientras que no hayan compeler a los miembros ausentes en
mientras no se hallen reunidas ambas llegado al lugar de las sesiones, y se los trminos y bajo las penas que cada
respectivamente en el lugar de las renan en cada una de ellas dos Cmara establecer
sesiones, al menos en las dos terceras terceras partes de sus miembros,
partes de sus miembros; pero un pero un nmero menor podr
nmero menor podr competer los compeler a los que no hayan
ausentes la asistencia en los trminos concurrido a verificarlo, en los
y bajo los apremios que cada Sala trminos, y bajo los apremios, que
proveyese. cada sala proveer.

Ningn Senador o Diputado, desde el da de su eleccin hasta el de su cese, puede ser arrestado; excepto el caso de ser
sorprendido in fraganti en la ejecucin de algn crimen que merezca pena de muerte, infamante, u otra aflictiva; de lo q.
se dar cuenta a la Cmara respectiva con la informacin sumaria del hecho.
Los Senadores y Representantes, por Los senadores y representantes, jams Ninguno de los miembros del
sus opiniones, discursos no podrn ser sern responsables por sus opiniones, Congreso puede ser acusado,
molestados en ningn lugar; pero cada discursos o debates interrogado judicialmente, ni
Sala podr castigar a sus miembros por molestado por las opiniones o
desorden de conducta, y con la discursos que emita desempeando
concurrencia de las 2/3 partes, expeler su mandato de legislador.
cualquiera de su seno.
Ningn Senador Representante podr
ser empleado por el PE Sin su Ningn miembro del Congreso podr
consentimiento y el de la Cmara que recibir empleo o comisin del PE, sin
corresponda. previo consentimiento de la Cmara
respectiva, excepto los empleos de
escala.
Atribuciones
Congreso debe formar las leyes, Declarar la guerra, fijar cada ao
decretar guerra y paz; establecer gastos generales; fijar la ley valor; Legislar sobre las aduanas; uso y
derechos e imponer contribuciones; peso y tipo de moneda; reglar forma enagenacion de tierras nacionales;
mandar a construir y equipar marina de juicios; acordar amnistas; crear y establecer banco nacional en capital y
nacional; reglar forma de juicios; suprimir empleo; habilitar puertos; sucursales; arreglar pago de deuda;
demarcar territorio del Estado; formar demarcar territorio del estado; formar fijar presupuesto de gastos de
planes de educacin publica, reglar planes de educacin publica; hacer administracin de confederacin;
moneda, pesos y medidas. leyes, modificarlas, interpretarlas y acordar subsidios; reglamentar libre
abrogarlas. navegacin de ros interiores; dictar
cdigos y leyes para confederacin;
fijar valor de moneda; arreglar limites
de territorio; proveer sefueridad de
frontera; establecer tribunales de
justicia; crear y suprimir empleos;
autorizar al PE a declarar guerra o
paz; declarar estado de sitio.
Formacin y sancin de leyes
Lay leyes pueden tener principio en Las leyes pueden tener principio en Las leyes pueden tener principio en
cualquier cmaras, todo proyecto de cualquier cmara, por proyectos cualquier cmara, por proyectos
ley se leera en 3 sesiones distintas, presentados por sus miembros, o PE presentados por sus miembros o PE;
mediando entre cada una 3 dias; los por medio de sus ministros; aprobado aprobado por cmara de origen, pasa
proyectos de ley y dems resoluciones en la cmara de origen se pasara a la a discusin a la otra cmara;
para su aprobacin debern tener la otra para que apruebe o deseche; aprobado por ambas, pasa a PE, y si
mayora de 1 voto sobre la mitad de ningn proyecto desechado podr aprueba, lo promulga como ley; se
sufragios en cada una de las cmaras; repetirse en sesiones de ese ao; reputa aprobado por el PE proyecto
aprobado en la cmara de origen se proyectos aprobados por ambas, pasan no devuelto en el termino de 10 dias
pasara a la otra para que lo repare, a PE y si este los subscribe o en 10 utiles; ningn proyecyo desechado
apruebe o deseche; ningn proyecto
desechado podr repetirse en sesiones
de ese ao; proyectos
constitucionalmente aprobados por
ambas, pasaran al Director del Estado,
si el los subscribe o en 15 dias no los
devuelve objetados, tendrn fuerza de
ley y si encuentra inconvenientes los
devolver objetados a la cmara de
origen; reconsiderados en ambas
cmaras, 2/3 de sufragio en cada una
hara su ultima sancin.
dias no los devuelve objecionados
tendrn fuerza de ley; si encuentra
inconvenientes los devolver con
reparo a la cmara de origen;
reconsiderados en ambas cmaras, 2/3
de sufragios de cada una harn su
ultima sancin; las votaciones de ellas
sern nominales por si o no y tnato
nombres y fundamentos de
sufragantes y objeciones del PE se
publicaran por la prensa.
totalmente por alguna cmara podr
repetirse en las sesiones del ao; si
solo fuere adicionado o corregido por
la cmara revisora, volver a la de su
origen; si en esta se aprobaran por
mayora absoluta pasarn al PE, si
fuesen desechadas volvern a la
cmara revisora, y si aqu fueran
neuvamente sancionadas por mayora
de 2/3 pasara el proyecto a la otra
cmara, y no entender que esta
reprueba adiciones o correciones si
no concurre el voto de las 2/3 partes
de sus miembros presentes.
Desechado en todo o parte un
proyecto en el PE vuelve con
objeciones a cmara de origen, esta
discute y si lo confirma con 2/3 de
votos, pasa a la cmara de revisin y
si ambas cmaras lo sancionan por
igual mayora, el proyecto es ley y
pasa al PE para su promulgacin; las
votaciones sern nominales por si o
no y los nombres, fundamentos de
sufragantes y objeciones del PE se
publicaran por prensa; si las cmaras
difieren sobre las objeciones, el
proyecto no podr repetirse en las
sesiones del ao. En la sancin de las
leyes: el senado y cmara de
diputados decretan o sancionan con
fuerza de ley.

Ademas, hay artculos de las tres contituciones que son particulares de cada una de ellas:

Constitucion de 1819
Art. 13 El ex Director permanecer en el Senado hasta que sea reemplazado por el que le sucediese en el mando.
Art. 15 Los Senadores militares sern nombrados por el Director de Estado.
Art. 25 Cada Sala llevar un diario de sus procedimientos, que se publicar de tiempo en tiempo, exceptuando aquellas
partes que su juicio requieran secreto. Los votos de aprobacin negacin, de los miembros de una y otra sala, se
apuntarn en el diario, si lo exigiese as una quinta parte de ellos.

Constitucion de 1826
Artculo 13 - Podr votar en la eleccin de representantes todo ciudadano expedito en el ejercicio de sus derechos con
arreglo a los artculos 4, 5 y 6.
Artculo 20 - Los representantes en el acto de su incorporacin prestarn juramento de desempear debidamente el
cargo, y de obrar en todo en conformidad a lo que prescribe esta Constitucin.

Artculo 21 - Ninguno despus de incorporado podr recibir empleo del Poder Ejecutivo, sin el consentimiento de la
Cmara, y sin que quede vacante su representacin en el acto de admitirlo, salvo los empleos de escala.
Artculo 25 - Los senadores, en el acto de su incorporacin, prestarn el juramento prescrito en el artculo 20.

Artculo 30 - Los senadores sern compensados por sus servicios con la dotacin que les sealar la ley.

Constitucion de 1853
39o. En caso de vacante, el Gobierno de Provincia o de la Capital, hace proceder a eleccin legal de un nuevo miembro.
49o. Corresponde tambin al Senado autorizar al presidente de la Confederacin p. que declare en estado de sitio, uno
o varios puntos de la Repblica en caso de ataque exterior.

50o. Cuando vacase alguna plaza de Senador pr. muerte, renuncia u otra causa, el Gob. a que corresponda la vacante
hace proceder inmediatamente a la eleccin de un nuevo miembro.

51o. Slo el Senado inicia las reformas de la Constitucin.

54o. Ambas Cmaras empiezan y concluyen sus sesiones simultneamente. Ninguna de ellas, mientras se hallen reunidas,
podr suspender sus sesiones mas de tres das, sin el consentimiento de la otra.

55o. Cada Cmara har su reglamento, y podr con dos tercios de votos corregir a cualquiera de sus miembros por
desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones, o removerlo pr. inhabilidad fsica o moral sobreviniente a su
incorporacin, y hasta excluirlo de su seno; pero bastara la mayora de uno sobre la mitad de los presentes para decidir
en las renuncias que voluntariamente hicieren de sus cargos.

56o. Los Senadores y Diputados prestaran, en el acto de su incorporacin, juramento de desempear debidamente el
cargo, y de obrar en todo en conformidad a lo que prescribe esta Constitucin.
62o. Los eclesisticos regulares no pueden ser miembros del Congreso, ni los Gobernadores de Provincia pr. la de su
mando.

63o. Los servicios de los Senadores y Diputados son remunerados pr. el tesoro de la Confederacin, con una dotacin q.
sealar la ley.

d) Poder Judicial: En cuanto al poder judicial en las Constituciones de 1819 y 1926 se ecuentra establecido en
un nico capitulo sobre La Corte Suprema de Justicia, en cambio en la Constitucion de 1853 se divide en el
Capitulo de Naturaleza y duracin y el capitulo de Atribuciones de poder Judicial.

Diferencias y similitudes

1819 1826 1853

Poder judicial del Estado ejercido
por una Alta Corte de Justicia
compuesta de 7 jueces y dos
fiscales.
Poder judicial de la Republica El Poder Judicial de la
ejercido por la Alta Corte de Justica, Confederacin ejercido por una
tribunales superiores y dems Corte Suprema de Justicia
juzgados establecidos por la ley. compuesta de 9 jueces y dos
fiscales que residirn en la capital y
por los dems tribunales inferiores
establecidos por el Congreso en el
territorio de la Confederacion.

Requisitos: letrado recibido con 8 Requisitos: letrado recibido con 8 Requisitos: abogado de la
aos de ejercicio publico y 40 aos aos de ejercicio, 40 aos de edad confederacin con 8 aos de
de edad. y calidades de senador. ejercicio y calidades de senador.

Nombrados por el director del Nombrados por el presidente de la

estado con consentimiento del
Senado
El presidente ser electo cada 5
aos a pluralidad de sufragios por
sus miembros y fiscales.
Los individuos de esta Corte
ejercern el cargo por el tiempo de
su buen comportamiento; y no
podrn ser empleados por el Poder
Ejecutivo en otro destino sin su
republica con consentimiento del
Senado.
El presidente
durar
por e
cinco aos; pero todos sus
miembros permanecern en sus
respectivos cargos, mientras dure
su buena comportacin debiendo
proceder para ser destituido juicio y
Los jueces de la Corte Suprema y de
los tribunales inferiores de la
Confederacin conservaran sus
empleos mientras dure su buena
conducta, y recibirn pr. sus
servicios una compensacin q.
determinara la ley, y q. no podr ser
disminuida en manera alguna,
consentimiento y el de la misma
Corte.
El Cuerpo Legislativo les designar
una compensacin por sus servicios,
que no podr ser disminuida
mientras permanezcan en el oficio.
Nombrar los oficiales de ella, en el
nmero y forma que prescribir la
Ley.
Conocer todas las causas
concernientes los Enviados y
Cnsules de las naciones
extranjeras; de aquellas en que sea
parte una Provincia, que se
susciten entre Provincia y Provincia,
pueblos de una misma Provincia,
sobre limites otros derechos
contenciosos; de las que tengan su
origen de contratos entre el
Gobierno Supremo y un particular; y
ltimamente de las de funcionarios
pblicos.
Conocer en ltimo recurso de
todos los casos de tratados hechos
bajo la autoridad del Gobierno; de
los crmenes cometidos contra el
derecho pblico de las naciones, y
de los recursos de segunda
suplicacin, nulidad injusticia
notoria.
Los juicios de la Alta Corte y dems
Tribunales de Justicia sern pblicos
Informar de tiempo en tiempo, al
Cuerpo Legislativo, de todo lo
conveniente para las mejoras de la
administracin de justicia, que
seguir gobernndose por las leyes
que hasta el presente, en todo lo
que no sea contrario esta
Constitucin.
sentencia legal. mientras permaneciesen en sus
Sus miembros gozarn de una funciones.
compensacin, que no podr ser
disminuida, mientras duren en sus
puestos.
nombrar sus oficiales, en el
nmero y forma que prevenga la
ley.
Conocer en todos los asuntos en
que sea parte una provincia, o entre Corresponde a la Corte Suprema y a
provincia y provincia, o pueblos de los tribunales inferior de la
una misma provincia, sobre limites y Confederacin, el conocimiento y
otros derechos contenciosos, decisin de todas las causas que
promovidos de modo que deba sobre puntos regidos por la
recaer sobre ellos formar sentencia. Constitucin, y leyes de la
Confederacin; y tratados
Conocer en ltimo grado de los internacionales, de los conflictos
recursos, que en los casos y forma, entre los distintos poderes pblicos
que la ley designe, de los tribunales de una misma Provincia; de las
subalternos y en las causas de causas de embajadores, ministros
almirantazgo, de todos los negocios pblicos y cnsules extranjeros; de
contenciosos de hacienda, y de los jurisdiccin martima; de los
crmenes cometidos contra el recursos de fuerza; de los asuntos
derecho pblico de las naciones en que la Confederacin sea parte;
de las causas que se susciten entre
Conocer en las cuestiones que dos o ms Provincias; entre una
resulten con motivo de contrato, o provincia y los vecinos de otra;
negociaciones del Poder Ejecutivo, o entre los vecinos de diferentes
de sus agentes, bajo su inmediata Provincias; entre una Provincia y sus
aprobacin. propios vecinos; y entre una
Conocera en las causas de todos los Provincia y un Estado o un
funcionarios pblicos y en los que ciudadano extranjero.
conciernan a los embajadores,
ministros plenipotenciarios,
enviados, cnsules y agentes
diplomticos de las cortes
extranjeras.
Para el conocimiento de estos
negocios se dividir sta en dos
salas. La primera, compuesta de
tres de sus miembros, conocer de
la primera instancia, y la otra
compuesta de los seis miembros
restantes, conocer de la segunda y
ltima instancia.
Los juicios de la Alta Corte de
Justicia, y la votacin definitiva,
sern pblicos.
Informar de tiempo en tiempo al
cuerpo legislativo de todo lo
conveniente para la mejora de la
administracin de justicia; y elevar
todas las dudas, que le propusiesen
los dems tribunales, sobre la
inteligencia de las leyes.
 En la primera instalacin de la
Corte, los provistos prestarn En la primera instalacin de la Corte
juramento en manos del presidente Suprema, los individuos nombrados
de la Repblica prestarn juramento en manos del
Presidente de la Confederacin, de
desempear sus obligaciones,
administrando justicia bien y
legalmente, y en conformidad a lo
que prescribe la Constitucin.

Ademas, hay artculos de las tres contituciones que son particulares de cada una de ellas:

Constitucion de 1819:
Art. 101: Cada seis meses recibir de las Cmaras de Justicia una razn exacta de las causas y asuntos despachados en
ellas, y de las que quedan pendientes, su estado, tiempo de su duracin y motivos de demora, instruida con el diario del
despacho que deben llevar los escribanos de Cmara fin de que, estando la mira de que la justicia se administre con
prontitud, provea lo conveniente evitar retrasos indebidos.

Constitucion de 1826:
Artculo 116: Los miembros de la Alta Corte de Justicia, no pueden ser senadores ni representantes sin hacer dimisin de
sus empleos; ni pueden ser empleados en otros destinos por el presidente de la Repblica, sin su consentimiento, y
aprobacin de la Corte.
Artculo 124 - Dirimir las competencias que se susciten entre los dems tribunales superiores de la Nacin.
Artculo 125 - Examinar los breves y bulas pontificias, y abrir dictamen al Poder Ejecutivo sobre su admisin o
retencin.
Artculo 126 - Conocer de los recursos de fuerza de los tribunales superiores eclesisticos de la Capital.

Constitcion de 1853:
92o. En ningn caso el Presidente de la Confederacin puede ejercer funciones judiciales, arrogarse el conocimiento de
causas pendientes o restablecer las fenecidas.
Artculo 96o.- La Corte Suprema dictar su reglamento interior y econmico y nombrara a sus empleados subalternos.
98o. En estos casos la Corte Suprema ejercer su jurisdiccin por apelacin segn las reglas y excepciones q. prescriba el
Congreso; pero en todos los asuntos concernientes a embajadores, ministros y cnsules extranjeros, y en los que alguna
Provincia fuese parte, y en las decisin de los conflictos entre los poderes pblicos de una misma Prov. , la ejercer
originaria y exclusivamente.

99o. Todos los juicios criminales ordinarios, q. no se deriven del derecho de acusacin concedido en la Cmara de
Diputados, se terminaran por jurados, luego q. se establezca en la Confederacin esta institucin. La actuacin de estos
juicios se har en la misma Provincia donde se hubiera cometido el delito; pero cuando este se cometa fuera de los
limites de la Confederacin, contra el derecho de gentes, el Congreso determinar por una ley especial el lugar en q.
haya de seguirse el juicio.
100o. La traicin contra la Confederacin consistir nicamente en tomar las armas contra ella, o en unirse a sus
enemigos prestndoles ayuda y socorro. El Congreso fijar pr. una ley especial la pena de este delito; pero ella no pasar
de la persona del delincuente, ni la infamia del reo se transmitir a sus parientes de cualquier grado.

e) Forma de organizacin del Estado

En la Constitucin de 1819, no se estableca la forma de gobierno que adoptaba, pero tena caractersticas centralistas
(unitarias) y ofreca tal libertad, que se poda establecer un sistema monrquico constitucional, idea que no pareca tan
incoherente para varios congresistas de la poca. Adopta la divisin tripartita de poderes, por lo que adopta la teora de la
divisin de los poderes del Estado de Montesquieu. Tiene un carcter corporativista puesto que incluye en la cmara del
senado distintos sectores sociales. Es censitaria, ya que exige poseer determinado patrimonio para el acceso a cargos
pblicos.

En la Constitucin de 1826, en el artculo 7 se expresaba que La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma
representativa republicana, consolidada en unidad de rgimen. En el artculo 8 expresa que delega al efecto el ejercicio
de su soberana en los tres altos poderes, legislativa, ejecutiva y judicial, bajo las restricciones expresadas. Por lo que se
puede decir que tambin era una Constitucin claramente unitaria, y por ende centralista. Tambin adoptaba el sistema
de divisin de poderes, lo cual es una de las caractersticas de una repblica. Qu caractersticas tiene adems la
Repblica? La participacin poltica activa por parte de los ciudadanos, la representacin de todas las clases sociales
dentro de las instituciones de gobierno con iguales atribuciones y prevalencia de ninguna. La ltima caracterstica se da
de un modo limitado en la Nacin Argentina, ya que quedaron privados del voto y de la participacin poltica los
analfabetos, los criados a sueldo, los peones y los jornaleros.

En la Constitucin de 1853, se opta por un sistema Representativo, Republicano y Federal. Se estableci un

sistema republicano de divisin de poderes, un importante grado de autonoma para las provincias y un poder federal con
un Ejecutivo fuerte, pero limitado por un Congreso bicameral, con el objetivo de equilibrar la representacin poblacional
con la equidad entre provincias. Es Federal ya que las Provincias tienen una gran autonoma. Por ejemplo: Las Provincias
conservan todo el poder no delegado por la Constitucin al Gobierno federal, se dan sus propias instituciones locales y se
rigen por ellas, eligen sus Gobernadores, sus Legisladores y dems funcionarios de Provincia, sin intervencin del
Gobierno federal, cada Provincia dicta su propia constitucin, y antes de ponerla en ejercicio la remite al Congreso para
su exmen conforme a lo dispuesto por el artculo 5, las Provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de
administracin de justicia, de intereses econmicos y trabajos de utilidad comn, con conocimiento del Congreso federal;
y promover su industria, la inmigracin, la construccin de ferrocarriles y canales navegables, la colonizacin de tierras de
propiedad provincial, la introduccin y establecimiento de nuevas industrias, la importacin de capitales extranjeros y la
exploracin de sus ros, por leyes protectoras de estos fines, y con sus recursos propios.

3) Para Juan Bautista Alberdi, Amrica ha sido descubierta y poblada por las razas civilizadas de Europa, con toda la
historia cultural que esto acarrea.
Quebrantadas las barreras por la mano de la revolucin, debi esperarse que el suelo americano quedase expedido al
libre curso de los pueblos de Europa; pero, bajo los emblemas de la libertad, conservaron los pueblos americanos la
complexin repulsiva que Espaa haba sabido darles, por un error que hoy hace pesar sobre ella misma sus
consecuencias.
El suelo reclamaba civilizacin, mientras esperaba desierto.
La derrota de Rosas en la batalla de Caseros fue, segn Alberdi, el primer paso en pos de la civilizacin.
Un cambio obrado en el personal del gobierno presenta menos inconvenientes cuando existe una constitucin que pueda
regir la conducta del gobierno creado por la revolucin. Pero la Repblica Argentina, luego de la batalla de Caseros,
careca de gobierno, de Constitucin y de leyes generales.
Todas las constituciones dadas en Sudamrica durante la guerra de la Independencia, fueron expresin completa de la
necesidad dominante de ese tiempo. Esa necesidad consista en acabar con el poder poltico que Europa haba ejercido en
este continente, empezando por la conquista y siguiendo por el coloniaje; y como medio de garantizar su completa
extincin, se iba hasta arrebatarle cualquier clase de ascendiente en estos pases. La independencia y la libertad exterior
eran los vitales intereses que preocupaban a los legisladores de ese tiempo. Tenan razn: comprendan su poca y
podan servirla.
Se haca consistir y se defina todo el mal de Amrica en su dependencia de un gobierno conquistador perteneciente a
Europa; se miraba por consiguiente todo el remedio del mal en el alejamiento del influjo de Europa. Mientras se combata
contra Espaa, disputndole la soberana democrtica de ese continente, los legisladores no vean nada ms arriba de la
necesidad y libertad como bases del gobierno anterior, en lugar del sistema monrquico que haba regido antes en
Amrica y subsista todava en Europa. Europa nos era antiptica por su dominacin y por su monarquismo.
En ese perodo, en que la democracia y la independencia eran todo el propsito constitucional; la riqueza, el progreso
material, el comercio, la poblacin, la industria, el fin, todos los intereses econmicos, eran cosas accesorias, beneficios
secundarios, intereses de segundo orden, mal conocidos y mal estudiados, y peor entendidos por supuesto, no dejaban
de figurar escritos en nuestras constituciones, pero que slo era en clase de pormenores y detalles destinados a
hermosear el conjunto.
El ejemplo de las dos grandes revoluciones, que servan de modelo a la nuestra: la revolucin francesa de 1789, y la
revolucin de los Estados Unidos contra Inglaterra. Indicar el modo de su influjo para prevenir la imitacin errnea de
esos grandes modelos.
En su redaccin nuestras constituciones, anteriores a la del 1853, imitaban las constituciones de la Repblica Francesa y
de la Repblica de Norteamrica.
En 1819, el Congreso decidi redactar y sancionar una constitucin definitiva, de acuerdo con el sexto punto del temario
aprobado en Tucumn.
Para ello se conform una comisin redactora integrada por el presbtero Antonio Senz, Teodoro Snchez de
Bustamante, Diego Estanislao Zabaleta, Mariano Serrano y Juan Jos Paso. Realizaron su trabajo revisando los proyectos
constitucionales realizados anteriormente (1813, 1815 y 1817) y tambin se estudiaron las constituciones de Francia de
1781 y la espaola de 1812. Despus de varios meses de trabajo, se elev el proyecto al Congreso, que la aprob el 23
de abril de 1819 y le jur fidelidad dos das despus. Esta constitucin de carcter unitario, aunque no lo expresara
literalmente, pero s en las disposiciones que no consideraban a las provincias como entidades de derecho pblico,
fracas por el rechazo de las provincias. A pesar de que logr ser jurada por la mayor parte de las provincias (salvo las
del litoral) rigi durante escasos ocho meses, cuando se extingui junto al Directorio y al Congreso.
Posteriormente, el 4 de abril de 1826, Rivadavia encareci al Congreso la pronta elaboracin de la Constitucin,
atendiendo ese pedido la Comisin respectiva present, el 15 de abril un proyecto de resolucin por el cual el Presidente
urga a las Provincias la remisin de diputados y la contestacin a la consulta de junio. Fue aprobado por 31 votos contra
2, comprometindose la Comisin a presentar la Constitucin en el ao.
sta lo produjo el 26 de junio. El proyecto deca esta vez as: "La comisin redactar el proyecto de Constitucin sobre
la base de un gobierno representativo, republicano, consolidado en unidad de rgimen".
El 24 de diciembre de 1826 el Congreso dio fin a su tarea constituyente, suscribiendo aquella Constitucin 72 diputados
de toda la Repblica. Aparentemente se contaba con la unanimidad del pas: pero la verdad era muy otra y el ideal del
Congreso no era el de los pueblos. Aunque el fracaso de la Constitucin era total, y no poda esperarse otra cosa, pues,
suponer que las provincias iban a someterse otra vez y voluntariamente al yugo de Buenos Aires, iban a aceptar ser
tratadas como meras divisiones administrativas, era una utopa. Los unitarios cerraron voluntariamente los ojos para
no ver las aspiraciones populares, que siempre buscaron la igualdad con Buenos Aires, no su dependencia para con ella.
El panorama de la Repblica en el ao 1853 era muy distinto del anterior. La repeticin del sistema que convino en
tiempos y pases sin analoga con el nuestro, slo serva para llevarnos al embrutecimiento y a la pobreza.
El 20 de noviembre de 1852, fue inaugurado en la ciudad de Santa Fe, el Congreso constituyente, sin representacin
portea. En esa ocasin, Justo Jos de Urquiza, designado por el acuerdo de San Nicols, Director Provisional, con
amplios poderes, sostuvo que deba hablarse de frmulas conciliadoras, y no de ideas incompatibles, y que esas ideas de
unidad deberan dejarse asentadas en una Constitucin que evite la anarqua y el despotismo. A ambas posturas
antagnicas, calific de monstruos que devoran a los pueblos. El primero llenndolo de sangre y el segundo de
vergenza.
Tomando como antecedente el libro de Juan Bautista Alberdi Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de
la Repblica Argentina y los textos constitucionales que la precedieron (constituciones de 1819 y 1826) tanto a nivel
nacional como internacional (Constitucin de Estados Unidos) y el Pacto Federal de 1831, se redact el Anteproyecto de
Constitucin con el aporte decisivo de los diputados Benjamn Gorostiaga y Juan Mara Gutirrez.