Mecanismo de sancin de leyes en Argentina

ste es el proceso donde se trata los proyectos de ley para ser sancionados a base del
Capitulo Quinto "de la formacin y sancin de leyes" complementndose al proceso el
artculo 39 (iniciativa popular) y 99 inciso 3 (de las atribuciones del Poder Ejecutivo:
participacin en la formacin de leyes) de la Constitucin Nacional.
Dicho proceso va a estar estructurado en etapas a desarrollar:

INICIATIVA: correspondiendo al artculo 77 de la Constitucin Nacional, se van a

presentar los proyectos de ley provenientes de Poder Legislativo (miembros de ambas
Cmaras) y el Poder Ejecutivo. Dichos proyectos, adems, pueden presentarse ante
cualquiera de las Cmaras del Congreso.
Adems, a partir de la Reforma Constitucional del ao 1994, los ciudadanos tienen el
derecho de iniciativa popular para presentar proyectos de ley, siempre y cuando no
refieran a reformas constitucionales, tratados internacionales, tributos, presupuesto y
materia penal, ante la Cmara de Diputados. As mismo, el Congreso deber darle el
tratamiento correspodiente expreso en el artculo 39 de la C.N. dentro del trmino de
doce meses.

TRATAMIENTO Y SANCIN: segn artculo 78 de la C.N. un proyecto de ley deber ser

tratado incialmente en la Cmara donde fue presentado y una vez aprobado por ella,
pasa a la Cmara restante. Si sta ltima lo aprueba, el proyecto pasa al Poder Ejecutivo
para su exmen donde tendr un plazo de diez das para aprobarlo y promulgarlo como
ley. Contemplado en el artculo 81 de la Constitucin, en el caso que, la segunda Cmara
rechaze en su totalidad el proyecto, ste no puede volver a discutirse ese mismo ao. Y
si esta Cmara introdujera adiciones o correcciones con voto de mayora absoluta (la
mitad ms uno) o mayora agravada (dos tercios) de los presentes, vuelve el proyecto a
la Cmara de origen y sta podr aprobar las modificaciones por mayora absoluta de los
presentes o rechazarla e insistir en la redaccin original, a menos que las adiciones y
correcciones se hayan hecho por voto de mayoria agravada de los presentes, entonces
para rechazarlo debern hacerlo por mayoria agravada de los presentes tambin. De
esta manera el proyecto pasar al Poder Ejecutivo con sus modificaciones o con su
redaccin original segn corresponda.

0 Siguiente con la contemplacin del artculo 81: la Cmara iniciadora donde fue
presentado el proyecto de ley, no puede rechazar en su totalidad el mismo, sea el
original o el modificado por la Cmara revisadora. Tampoco podr agregar
nuevas adiciones y/o correcciones a las ya realizadas por la Cmara revisadora.

Adems, dentro de este tratamiento, cada Cmara (expreso en artculo 79 de la C.N.),

luego de aprobar el proyecto de ley, puede delegar en sus comisiones parlamentarias la
aprobacin en particular del proyecto con el voto de la mayora absoluta del total de sus
miembros, y una vez aprobado por la comisin, seguir el trmite ordinario.

PROMULGACIN: entonces, como he mencionado en la etapa anterior, el Poder

Ejecutivo, si aprueba el proyecto dentro del trmino de diez das tiles, lo
promulgar(siendo atribucin de este poder expreso en el artculo 99 inc. 3) como ley a
travs de un decreto presidencial, de manera expresa. Caso contrario, tal como se
expresa en el artculo 80, si no ha dado respuesta al Congreso transcurridos los dez das,
el proyecto se reputa aprobado de manera tcita.
En el caso de que el Poder Ejecutivo rechaze el proyecto en su totalidad o parte del
mismo, vuelve a la Cmara iniciadora, donde se present el proyecto, con las objeciones
hechas por el P.E.. En dicha Cmara se discute de nuevo y si lo confirma por mayora
agravada, pasa a la Cmara revisadora. Si ambas Cmaras lo sancionan por igual
mayora, el proyecto es ley y el Poder Ejecutivo deber promulgarla como tal. Si las
Cmaras no lograron los dos tercios, en desacuerdo con las objeciones, el proyecto no se
podr volver a tratar ese mismo ao. De este modo, cuando acuerdan con las objeciones
hechas por el Poder Ejecutivo al proyecto, stas se publicarn por la prensa, como
expresa el artculo 83 de la C.N.

PUBLICACIN: sta se da a travs del acto donde se cumple con la publicidad de los
actos de gobierno y se comunica a la ciudadana la promulgacin de la ley que ser
publicada en el Boletn Oficial.