SUMILLA : Interpongo Recurso de Apelacin contra

la R.D. N 5204-2017-UGEL 07 de fecha

10-07-2017, notificada el 02-08-2017,
referida a mi solicitud de la Bonificacin
Especial del 30% por Preparacin de
Clases y Evaluacin.

SEORA (ITA): GLORIA MARIA SALDAA USCO

DIRECTORA DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL N 07-SAN BORJA

EDOY REMO JIMENEZ BELLIDO, identificado con D.N.I. N 10330247, con domicilio en la Av.
Cordillera Central, Mz. C-10, Lote 01, III Zona de las Delicias de Villa, del Distrito de Chorrillos,
Altura de la I.E. N 7066 Andrs Avelino Cceres de Las Delicias de Villa y con domicilio procesal
en la Direccin indicada, Cesante-Docente de Educacin Primaria de la UGEL N 07, sujeto al
Rgimen de Pensiones del D. Ley N 20530, ante Ud. con el debido respeto me presento y digo:

I. PETITORIO:
Que, invocando inters y legitimidad para obrar, de conformidad con lo dispuesto en el
numeral 23 del Art. 2 y el inciso 3) del Art. 139 de la Constitucin Poltica del Per,
dentro del trmino que prescribe el Art. 209 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, Ley N 27444, y con el objeto de que sea revocada totalmente la RESOLUCION
DIRECTORAL N 5204-2017-UGEL.07, de fecha 10 de Julio de 2017, notificada el 02 de
Agosto de 2017, interpongo Recurso de Apelacin contra dicho acto administrativo que
resuelve en su ARTCULO 1.- DECLARAR IMPROCEDENTE, la solicitud de pago de la
Bonificacin Especial Mensual por Preparacin de Clases y Evaluacin equivalente al
30% en base a la Remuneracin Total, en virtud a las razones y fundamentos de hecho y
derecho que paso a exponer:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

2.1. Que, con fecha 02 de Agosto de 2017, se me notifica la RESOLUCION DIRECTORAL N 5204-
2017-UGEL.07, de fecha 10 DE Julio de 2017, materia de impugnacin, la cual en su parte
resolutiva prescribe en el ARTCULO 1.- DECLARAR IMPROCEDENTE, la solicitud de pago de
la Bonificacin Especial Mensual por Preparacin de Clases y Evaluacin equivalente al 30%
de la Remuneracin Total, as como el pago de devengados e intereses legales, en favor del
suscrito.
2.2. Que, conforme lo he acreditado en mi solicitud, se me viene pagando indebidamente por
concepto de la Bonificacin Especial Mensual del 30% por Preparacin de Clases y
Evaluacin la suma mensual de S/. 25.75 Soles de la Remuneracin Total Permanente, ms
no de la Remuneracin Total o ntegra, conforme hago constar en mi Taln de Cheque.
2.3. Al respecto, la Autoridad Nacional del Servicio Civil-SERVIR, en reiteradas y uniforme
jurisprudencia se ha pronunciado favorablemente sobre el clculo de la Bonificacin
Especial por Preparacin de Clases y Evaluacin en el numeral 11. que a la letra dice:
Sobre este punto corresponde a esta Sala determinar si la norma contenida en el Art. 9
del Decreto Supremo N 051-91-PCM, que coloca a la remuneracin total permanente
 como base de clculo para las bonificaciones, beneficios y dems conceptos
remunerativos percibidos por los servidores, resulta de aplicacin para el clculo de la
bonificacin especial mensual por Preparacin de Clases y Evaluacin de acuerdo con lo
dispuesto por el Artculo 48 de la Ley N 24029, Ley del Profesorado, modificado por la
Ley N 25212, del cual estoy inmerso; que lo regula al 30% de la Remuneracin Total. En
consecuencia la disposicin y aclaracin de SERVIR es tcita e indiscutible.
2.4. En el numeral 15. es ms contundente, Sobre el particular, cabe sealar que el Tribunal
Constitucional, en adelante TC, en reiterada y uniforme jurisprudencia se ha pronunciado
sobre la procedencia de la aplicacin de la remuneracin total permanente para el pago de
otros beneficios, sobre los cuales la Ley N 24029 establece expresamente como base de
clculo de la remuneracin total de docente, de la siguiente forma:
De acuerdo con los artculos 52 de la Ley N 24029 y 213 del Decreto Supremo N 019-
90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado, el beneficio reclamado por el demandante
se otorga sobre la base de remuneraciones ntegras.
2.5. La Bonificacin Especial por Preparacin de Clases y Evaluacin fue dejada de pagar en su
integridad desde inicios del ao 1990, perjudicando la economa de todos mis colegas
docentes del Sector Educacin, en mrito a la dacin de dispositivos inaplicables, lo que
gener que a la fecha se acumule una deuda que injustamente impaga y que la UGEL o el
Poder Judicial en su conjunto tiene que asumir y afrontar favorablemente lo peticionado
por los docentes cesantes.
2.6. Esta situacin carencial debe merecer la atencin imperiosa, prioritaria y de impostergable
solucin, por parte de la representacin nacional a fin de recuperar la dignidad del
Magisterio en su conjunto y en especial del docente cesante y jubilado, que pertenece al
grupo poblacional del Adulto Mayor y por tal corresponde una atencin prioritaria en el
reconocimiento de dicha deuda, incluyendo los devengados e intereses legales de acuerdo
a ley.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

3.1 La Corte Superior de Justicia, ha establecido a travs de la Segunda Sala de Derecho

Constitucional y Social Transitorio, en la Casacin N 000435-2009 del 01 de Julio del 2009-
Arequipa, que, para efectos de calcularse el Beneficio Especial por Preparacin de Clases y
Evaluacin, debe tenerse en cuenta la Remuneracin Total o ntegra conforme lo prescribe
el Artculo 48 de la Ley del Profesorado al que he pertenecido, concordante con el Artculo
210 del Decreto Supremo N 019-90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado.
3.2 Que, asimismo, la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin Poltica del
Estado, fue sustituida por el Art. 3 de la Ley N 28389, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 17 de Noviembre del 2004, en la que se declar el cierre definitivo del rgimen
pensionario del D.L. N 20530. Por consiguiente, todos los beneficios y bonificaciones que
se dieron antes de Noviembre del 2004 me corresponde de acuerdo a ley y las normas
legales anteriores a la indicada fecha son irrefutables, por lo tanto, deben ser consentidas.
 3.3. Que, mi petitorio se sustenta en lo resuelto en diversas resoluciones administrativas,
sentencias y resoluciones judiciales, que en forma mltiple y uniforme reconocen lo
peticionado.

3.4. El mrito de la jurisprudencia de la RESOLUCIN N 3065-2010-SERVIR/TSC-Primera Sala,

de fecha 20 de Diciembre de 2010, que RESUELVE: PRIMERO.- DECLARAR FUNDADO el
Recurso de Apelacin interpuesto por la Sra. BETTY M. CIPRIANO CAPCHA; por la que se
REVOCA la citada resolucin en el extremo que deniega la aplicacin de la remuneracin
total para el clculo de la bonificacin especial mensual por preparacin de clases y
evaluacin.

IV. FUNDAMENTACION JURIDICA:

Amparo mi petitorio de atencin inmediata en el plazo establecido, de conformidad con

las siguientes normas legales:

A) El Art. 1 de la Constitucin Poltica del Per, que a la letra dice: La defensa de la

persona humana y el respeto de su dignidad, son el fin supremo de la Sociedad y
del Estado.
B) El Art. 2 de la Constitucin Poltica del Per, que a la letra dice: Toda persona
tiene derecho; numeral 2, indica La igualdad ante la Ley. Nadie debe ser
discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin
econmica o de cualquier otra ndole.
C) El numeral 20, del Art.2, INDICA A formular peticiones, individual o
colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que est obligada a
dar al interesado una respuesta tambin por escrito dentro del plazo legal, bajo
responsabilidad.
D) El D.L N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Pblico, en el Art. 4 literalmente dice: La Carrera Administrativa es
permanente y se rige por los principios de a) Igualdad de oportunidades; b)
Estabilidad; c) Garanta del nivel adquirido; y, d) Retribucin justa y equitativa,
regulada por un sistema nico homologado; as como los principios nicos de
remuneraciones. Segn el Art. 5 El Sistema nico de Remuneraciones se rige a
los principios de: a) Universalidad; b) Base tcnica; c) Relacin directa con la
carrera administrativa; y, d) Adecuada compensacin econmica; as como
tambin de los derechos de los servidores pblicos. En el Art. 24 expresa: Son
derechos de los servidores pblicos de carrera: a) Hacer carrera pblica en base al
mrito, sin discriminacin poltica, religiosa, econmica, de raza o sexo, ni de
ninguna otra ndole.
E) El Art. 107 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
F) El Art. 139, inciso 2) de la Constitucin Poltica del Per.
G) Artculo 48 y 52 de la Ley del Profesorado N 24029 y su modificatoria por Ley N
25212 y otras normas conexas o concordantes.
 H) DECRETO SUPREMO N 019-90-ED, Art. 210, Reglamento de la Ley del
Profesorado.
I) LEY N 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor. Entindase por Personas Adultas
Mayores a todas aquellas que tenga 60 o ms aos de edad.
J) El Tribunal Constitucional en la STC N 419-2001-AA/TC de fecha 15 de Octubre de
2001.
K) Casacin N 0435-2008-Arequipa, de fecha 01 de Julio de 2009 y en la CASACION
N 3333-2010-PUNO, de fecha 25 de Abril de 2012.
L) ORDENANZA REGIONAL N 001-2012-GRP-CRP, de fecha 03 de Marzo de 2012.
M) DECRETO REGIONAL N 003-2012-PR-GR-PUNO, de fecha 06 de 2012.
N) RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N 1841-2012-DREP, de fecha 13 de
Setiembre de 2012.

O) El mrito de la jurisprudencia de la RESOLUCIN N 3065-2010-SERVIR/TSC-

Primera Sala, de fecha 20 de Diciembre de 2010, que RESUELVE: PRIMERO.-
DECLARAR FUNDADO el Recurso de Apelacin interpuesto por la Sra. BETTY M.
CIPRIANO CAPCHA; por la que se REVOCA la citada resolucin en el extremo que
deniega la aplicacin de la remuneracin total para el clculo de la bonificacin
especial mensual por preparacin de clases y evaluacin.

V. ANEXOS:

1. Copia legible de mi D.N.I.

2. Copia de Taln de Cheque.
3. Copia de la RESOLUCION DIRECTORAL N 5204-2017-UGEL. 07, de fecha 10 de Julio de 2017.
4. Copia del CARGO DE NOTIFICACN N 10202, recepcionada el 02 de Agosto de 2017.
5. RESOLUCION N 3065-2010-SERVIR/TSC-Primera Sala.

OTRO SI DIGO: Amparo mi petitorio de conformidad con lo prescrito en el Art. 99 de la Ley de

Normas Generales de Procedimientos Administrativos.
POR LO EXPUESTO:
Solicito a usted acceder a mi peticin por ser de Ley.

Lima, 08 de Agosto del 2017.

EDOY REMO JIMENEZ BELLIDO

D.N.I. N 10330247