Memoria de Evacuacion Proyecto Estadio

REMODELACION DEL ESTADIO MEMORIA DESCRIPTIVA DEL INSTITUTO PERUANO DEL
NACIONAL SISTEMA DE EVACUACION DEPORTE
INDICE
I. MARCO CONCEPTUAL
1.- INTRODUCCION
2.- OBJETIVOS.
3.- USO Y DISTRIBUCION DEL EDIFICIO.
II. ANALISIS SITUACIONAL DEL ESTADIO NACIONAL
1. INTERIORES
1.1. TRIBUNA OCCIDENTE
1.2. TRIBUNA ORIENTE
1.3. TRIBUNA NORTE
1.4. TRIBUNA SUR
2. EXTERIORES
2.1. PUERTAS EXTERIORES DE ACCESO
2.2. EXPLANADAS
III. SISTEMAS DE PROTECCION DEL ESTADIO
1. PUESTO DE MANDO
2. SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD
3. SISTEMAS DE DETECCIN DE INCENDIOS
4. SISTEMAS DE EXTINCIN DE INCENDIOS
5. SENALIZACION DE RUTAS DE EVACUACION
IV. SISTEMA DE EVACUACION DEL ESTADIO
1. EN EL INTERIOR DEL ESTADIO
1.3. TRIBUNA NORTE
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1.4. TRIBUNA SUR
2. EXTERIORES DEL ESTADIO
2.1. EXPLANADAS
2.2. REJAS PERIMETRALES
3. CALCULO DE EVACUACION POR TRIBUNAS
3.3. TRIBUNA NORTE
3.4. TRIBUNA SUR
4. CALCULO DE EVACUACION DE PALCOS
4.1. PALCOS TRIBUNA OCCIDENTE
4.2. PALCOS TRIBUNA NORTE
4.3. PALCOS TRIBUNA SUR
V. ORGANIZACIN FRENTE A LA EMERGENCIA
5.1 JUSTIFICACION
5.2 OBJETIVO
5.3 ORGANIZACIN Y MANDO
5.4 PLAN DE EMERGENCIA MASIVA
5.5 PLANES DE ACCION FRENTE A LA EMERGENCIA
5.6 MEDIDAS DE PREVENCION FRENTE A FENOMENOS QUE SE PUEDAN PRESENTAR

DURANTE EL EVENTO
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I. MARCO CONCEPTUAL
1. INTRODUCCION
Son muchos los riesgos que se pueden presentar en la realizacin de actividades donde
ocurra concentracin masiva de pblico, como es el caso del estadio nacional donde se
realizan los ms importantes eventos futbolsticos del pas congregando a miles de
aficionados.
El actual Estadio Nacional no cumple con los estndares de calidad y requisitos de seguridad
exigidos por la FIFA, por tal motivo el gobierno de turno ha tomado la decisin de remodelar
el estadio nacional y convertirla en un recinto moderno a la altura de los mejores estadios de
esta parte del continente.
Esto hace necesaria la implementacin de un nuevo sistema de evacuacin y sealizacin

de emergencia, que involucre el accionar de todas las instituciones operativas de respuesta
a emergencias y a la instancia organizadora del evento, con el propsito de dar seguimiento
y tener control de las responsabilidades especficas, que debern realizar para brindar una
respuesta eficaz.
Es por tal motivo que el presente documento tiene como finalidad demostrar ante la
autoridad competente el cumplimiento de las normas referidas al sistema de evacuacin y
sealizacin de emergencia a implantarse en la remodelacin del Estadio Nacional, la cual
se desarrollara de acuerdo a los estndares exigidas por la FIFA , garantizando la seguridad,
funcionalidad, durabilidad y esttica de la infraestructura a rehabilitar planteadas por el IPD,
permitiendo de esta manera el desarrollo de las especialidades dentro de los lineamientos
indicados en los trminos de referencia.
El presente plan de seguridad del estadio compre de solo la parte de las tribunas sus rutas
de salida, baos, cafeteras, exteriores y dems ambientes conexos, tambin incluye todas
las ampliaciones de palcos y sus ruta de escape, pero no incluye el resto del estadio es decir
las reas administrativas, las diferentes federaciones que ah funcionan, la torre ubicada en
tribuna norte, tampoco ambientes que no estn consideradas dentro de la remodelacin .
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El presente plan tiene como marco referencial la Ley N 28551 - Ley que establece la
Obligacin de elaborar y presentar Planes de Contingencia y el D.S. 013-2000-PCM -
Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil, los que a su vez se
apoyan en las Normas de Seguridad en Defensa Civil como son: Reglamento Nacional de
Construcciones (RNE), D.S. 066-2007-PCM , Normas del INDECOPI vinculadas a seguridad,
y otras especficas al objeto de inspeccin en relacin a la proteccin de la vida, al
patrimonio y al medio ambiente.
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Permitir que el estadio nacional sea un lugar seguro para todos sus usuarios, sean estos
espectadores, protagonistas del espectculo, funcionarios oficiales, representantes de los
medios informativos, personal, u otros.
Desarrollar un sistema de evacuacin y sealizacin de emergencia con la finalidad de

generar mejores condiciones de seguridad en los eventos de asistencia masiva al estadio
Nacional de Lima, partiendo de las exigencias de los nuevos requisitos para el desarrollo de
dichos eventos en caso sea necesario.
2.2. OBJETIVO ESPECFICOS
Propiciar la coordinacin de las acciones de las instituciones operativas para atender las
necesidades de salud y seguridad durante un evento.
Tomar control sobre las medidas de carcter preventivo, a fin de evitar emergencias por
causas evitables, tanto dentro como fuera del estadio.
Proporcionar los mecanismos de coordinacin necesarios, para articular eficazmente el

trabajo de los cuerpos de asistencia en caso de emergencia masiva o desastre.
Mantener un sistema de operacin externo de soporte ante la posibilidad de una

emergencia masiva.
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Realizar, en conjunto con personal especializado, la inspeccin de las instalaciones a

utilizar, definir los riesgos existentes y dar las recomendaciones de seguridad y
procedimientos, tanto antes como durante un evento.
Instalar un Puesto de Mandos para coordinar las acciones planteadas.
Determinar por anticipado las responsabilidades y las acciones correspondientes a cada

institucin, as como los niveles de mando y coordinacin necesarios.
3. USO Y DISTRIBUCION DEL ESTADIO
El Estadio Nacional primer recinto deportivo del pas, fue construido el ao 1951 e inaugurado
el 27 de octubre de 1952, con una capacidad original para 45,000 espectadores. Como
muchos estadios del mundo el Estadio Nacional ha sufrido remodelaciones y reparaciones
con el fin de cumplir con los requerimientos deportivos, sin embargo la estructura principal no
ha sido afectada hasta la fecha
Hoy en da en el marco del mayor proyecto de remodelacin del recinto del Estadio Nacional,
se hace una necesidad remodelar el estadio con el fin de cumplir con las exigencias de
comodidad y de seguridad que la FIFA recomienda,
UBICACIN
En el terreno se encuentra ubicado en el barrio de Santa Beatriz Cercado de Lima,

colindando por el norte y oeste con el Jr. Jos Daz, por el este con el Paseo de la Repblica
y por el sur con el Jr. Madre de Dios con un rea ocupada de 59,663.94 m2
CAPACIDAD ACTUAL
Tribuna occidente 6,394 personas

Tribuna oriente 6,843 personas
Tribuna Norte 15,000 personas
Tribuna sur 15,000 personas
Total 43,237 personas
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El estadio esta sectorizado de la siguiente manera, dos laterales (tribunas occidente y oriente,
ambas con coberturas) y dos cabeceras (tribunas norte y sur, ambas populares y sin
coberturas), las que cuentan con sus respectivos servicios sanitarios y cafeteras, con el
objetivo de dotar al Estadio de una gran versatilidad de funcionamiento tanto para los partidos
de ftbol como para espectculos culturales o de otras caractersticas.
Cuenta adems con palco presidencial, cabinas para los periodistas en el quinto nivel de la
tribuna occidente
En casos de accidentes o emergencia el estadio cuenta con 4 accesos directos al campo de

juego, reservado el acceso que da a la tribuna con oriente para el acceso de ambulancia y
bomberos.
II. ANALISIS SITUACIONAL DEL ESTADIO
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1. INTERIORES
Actualmente est conformada por tres zonas bien delimitadas: preferencial baja, intermedia y
alta, la capacidad total de la tribuna occidente es de 6394 espectadores entre pbico, prensa
escrita, miembros e invitados de las diferentes federaciones deportivas, asimismo en esta
zona se ubica el palco presidencial y las cabinas para periodistas.
Cuenta con 8 puertas de salida al exterior ( de la puerta 1 a la puerta 8) y 10 salidas para

publico desde las tribunas hacia las escaleras principales de evacuacin de
aproximadamente 2.70 m y de 4.90 m de ancho.
OCCIDENTE BAJA:
Con capacidad total de 2477 espectadores entre pblico, federacin y prensa escrita,
dividida como sigue: 1942 butacas para el pblico, 271 butacas para miembros de la
federacin ubicado en la parte central y 264 carpetas para la prensa escrita ubicado a lo largo
de la tribuna occidente baja.
Cuenta con 4 salidas independientes que nos llevan al exterior a travs de las puertas 1 , 4,
5 y 8 , las escaleras que conduce a las puertas 1 y 8 tienen 4.00 ml. de ancho y las
escaleras que conducen a las puertas 4 y 5 tienen 2.70 ml. de ancho.
Asimismo, en las graderas de concreto armado las butacas se encuentran ancladas y

dispuestas en 12 filas, dejando 14 pasillos de 1.20 ml. de ancho, las cuales conducen hacia
las salidas donde se ubican las escaleras principales de evacuacin.
OCCIDENTE INTERMEDIA:
Cuenta con una capacidad total de 1344 butacas, exclusivamente para el pblico en general,
en esta zona encontramos 4 salidas y dos cafeteras ubicadas a cada extremo, asimismo, en
las graderas de concreto armado las butacas se encuentran ancladas y dispuestas en 8 filas,
con 18 escalinatas de 1.20 ml. de ancho, las cuales conducen hacia las escaleras de
evacuacin.
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Cuenta con 4 salidas que nos llevan al exterior a travs de las puertas 2, 3, 6 y 7, las
escaleras que conducen a las puertas 2 y 7 tienen 4.00 ml. de ancho y son exclusivas para
occidente intermedia en cambio las escaleras que conducen a las puertas 3 y 6 tienen 4.00 ml.
de ancho pero comparten la salida con la tribuna occidente alta
OCCIDENTE ALTA:
Se ubican el mayor nmero de espectadores de la tribuna occidente con capacidad de 2573

butacas, exclusivamente para el pblico en general pero solo cuenta con 2 salidas y cuatro
cafeteras. Las butacas estn ancladas a las graderas y dispuestas en 13 filas, con 19
escalinatas de 1.20 ml. de ancho, las cuales conducen hacia las 2 escaleras de evacuacin.
Las dos nicas salidas nos llevan al exterior a travs de las puertas N 3 y 6 pero en el tercer
nivel se unen con la salida de la tribuna occidente intermedia lo que al final se convierte en
una sola salida para ambos niveles generando aglomeracin a la hora de abandonar el estadio.
En la parte alta de esta tribuna se ubica el palco presidencial la cual tiene una capacidad para
albergar a 40 personas entre ministros e invitados del Presidente de la Repblica, se accede a
travs del ascensor ubicado en el Hall central, no cuenta con una escalera de acceso
independiente desde el exterior, lo que generara que las personas se queden atrapadas en
ese nivel cuando se produzca una emergencia puesto que el ascensor no se puede usar como
evacuacin.
En los laterales del palco presidencial se encuentran 14 cabinas hacia cada lado, para los
periodistas de los diferentes medios de comunicacin, albergando 4 personas por cabina y
haciendo un total de 112 personas, tampoco tienen una escalera directa desde el exterior que
ayude a evacuar rpidamente en casos de siniestros lo que lo convierte en un peligro de darse
una emergencia , existen dos escaleras en cada extremo que empieza en el cuarto piso y
termina en el nivel que no cumple las caractersticas de evacuacin ya que solo une dos
niveles cuando lo ideal era que conduzca al primer nivel y poder poner a salvo a los
evacuantes
Debajo de la estructura principal que conforman las graderas de esta tribuna se encuentra una
estructura secundaria conformada por 4 pisos , tambin en concreto armado, que albergan a
los servicios complementarios del estadio, como son el Centro Mdico, Emergencias,
Auditorios, Museo del Deporte, ambientes administrativos, talleres de uso de las federaciones
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de deporte con sus respetivos servicios higinicos, depsitos, hall de acceso al ascensor que
conduce a la torre de control, as como la cisterna, cuarto de bombas, etc.
Actualmente est conformada por tres zonas bien delimitadas como sigue a continuacin:
oriente baja, oriente intermedia y oriente alta, con una capacidad para albergar a 6843
espectadores (pbico en general).
Las estructuras al igual que todo el estadio son de prticos de concreto armado, con
columnas, vigas, escaleras, graderas y losas. Cuenta con 8 puertas de escape que dan
hacia la Av. Paseo de la Repblica y con 10 salidas desde las tribunas hacia las escaleras
principales de evacuacin de aproximadamente 2.70 ml. y de 4.90 ml.
ORIENTE BAJA:
Con capacidad total de 2345 butacas, asimismo en las graderas de concreto armado las
butacas se encuentran ancladas y dispuestas en 12 filas, con 14 salidas a escalinatas de
1.20 ml de ancho, las cuales conducen hacia las escaleras principales de evacuacin.
Cuenta con 6 salidas que nos llevan al exterior a travs de las puertas 19, 20A, 21, 22, 22A
y 24, las escaleras que conduce a las puertas 19 y 24 tienen un ancho de 4.00 ml. las
escaleras que conducen a las puertas 21 y 22 tienen 4.70 ml. de ancho y las escaleras que
conducen a las puertas 20 y 23 estn reducidas a 2.40 por la presencia de ascensores que
actualmente estn en desuso, en esta parte baja de la tribuna de oriente el numero de
escaleras en relacin con el nmero de personas es suficiente para evacuar a los
espectadores en caso de emergencia.
ORIENTE INTERMEDIA:
Cuenta con una capacidad total de 1679 butacas, exclusivamente para el pblico en general,
en esta zona encontramos 2 salidas este nivel no cuenta con cafetera ni servicios higinicos
por lo que los espectadores tienen que bajar a la tribuna de oriente baja para ir a los servicios
higinicos
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Las graderas de concreto armado las butacas se encuentran ancladas y dispuestas en 8

filas, con 18 salidas a escalinatas de 1.20 m de ancho, las cuales conducen hacia las dos
escaleras de escape
Cuenta con 2 salidas que nos llevan al exterior a travs de las puertas 19 y 24, las escaleras
que conduce a dichas puertas tienen un ancho de 4.00 ml. por estas dos escaleras tambin
evacuan personas de oriente baja unindose con los evacuantes de oriente intermedia lo que
genera aglomeraciones al momento de abandonar el estadio, cuando lo ideal es que estas
dos escaleras sean nicamente para la tribuna de oriente intermedia.
ORIENTE ALTA:
Cuenta con capacidad total de 2819 butacas el mayor nmero de espectadores de la tribuna
oriente exclusivamente para el pblico en general, en las graderas de concreto armado las
butacas se encuentran ancladas y dispuestas en 13 filas, con 19 salidas a escalinatas de
1.20 m de ancho, las cuales conducen hacia las escaleras principales de evacuacin.
Cuenta con 2 nicas salidas que nos llevan al exterior a travs de las puertas 20 y 23, las
escaleras que conduce a dichas puertas tienen un ancho de 2.70 ml. en los descansos lo
cual hace ms lenta la evacuacin, estas dos escaleras de acuerdo al nmero de
espectadores no son suficientes para garantizar una rpida evacuacin de las personas en
caso de emergencias por lo que se necesitas otras salidas alternas que ayuden a disminuir
el tiempo de evacuacin del estadio al exterior
Debajo de la estructura principal que conforman las graderas de esta tribuna se encuentra
una estructura secundara conformada por cuatro pisos que albergan a los servicios
complementarios del estadio, como son las subestaciones elctricas, los tableros
Electrnicos, el grupo electrnico de emergencias, taller de electricidad, as como ambientes
de uso de las diferentes federaciones de deporte, depsitos, cisternas, cuarto de bombas y
servicio higinicos.
1.3. TRIBUNA NORTE
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Estructuralmente es de concreto armado, con columnas, vigas, escaleras, graderas y losas y

paredes de concreto armado y albailera.
Esta tribuna tiene una capacidad de 15000 personas, que ocupan las graderas de concreto
delimitando con sus asientos mediante lneas pintadas, la tribuna cuenta con 8 escalinatas en
forma vertical que llevan hacia las 12 salidas en la tribuna que conducen al exterior
Cuenta con 6 puertas de evacuacin (puertas 10, 11, 12, 15, 16 y 17) que nos conducen
hacia la explanada norte, estas salidas estn conectadas a travs de un corredor que recorre
toda la tribuna norte de canto a canto, la tribuna cuenta con 12 salidas que nos llevan a
travs de las escaleras hacia las 6 puertas de evacuacin, el ancho de las escaleras en el
punto ms angosto es de 3.70 ml. lo que hace que la evacuacin sea lenta
En esta tribuna se ubica la torre de transmisin de 16 pisos con ascensor propio, cuenta con
una escalera metlica tipo caracol en los primeros niveles, para continuar con una escalera
de concreto en los pisos superiores, cuenta con una puerta que comunica a la parte alta de
la tribuna norte, sin embargo esta torre no cuenta con los requisitos mnimos de seguridad
para albergar a espectadores debido a que la escalera existente no tiene el ancho mnimo y
peor an no es una escalera de evacuacin, en el caso de producirse un incendio se
convertira en una trampa mortal para los espectadores pues el humo llenara todos los
niveles y las personas se asfixiaran pues no tendran donde refugiarse del humo pues el
ascensor no se usa en casos de evacuacin, por lo tanto dentro del proyecto de
remodelacin la torre no debera contemplarse para albergar espectadores a menos que se
adecue una escalera de evacuacin de acuerdo a las exigencias del Reglamento Nacional
de Edificaciones
Debajo de la estructura principal de la tribuna norte que conforman las graderas se

encuentra una estructura secundaria tambin de concreto, conformada por cuatro pisos, que
albergan a los servicios complementarios del estadio, como son los ambientes de uso de las
diferentes federaciones de deporte, servicios higinicos, ascensor de la torre de control.
1.4. TRIBUNA SUR
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Tiene capacidad para 15000 personas, que ocupan las graderas de concreto delimitando con
sus asientos mediante lneas pintadas, la tribuna cuenta con 8 escalinatas en forma vertical
que llevan hacia las 9 salidas en la tribuna que conducen al exterior
Cuenta con 5 puertas de evacuacin (puertas 26, 27, 28, 31 y 32) uno menos que la tribuna
norte, dichas puertas nos conducen hacia la explanada sur, las salidas que conducen a las
puertas 27 y 28 estn conectadas por un corredor de circulacin que estn atravesadas por
las vigas de las tribunas a 45 grados que van reduciendo la altura del corredor lo que hace
que el corredor sea peligroso en caso de usarse como evacuacin pues las personas se
estrellaran con las vigas en la parte de menos altura lo que ocasionara mayores desgracias
en caso de emergencia, la solucin sera reducir el corredor hasta una altura de 2.10 ml. en la
parte baja de la viga, pero en caso de emergencias el corredor no debe usarse como va de
evacuacin , lo mismo sucede con las salidas que conducen a las puertas 31 y 32 que
tambin estn unidas por un corredor de las mismas caractersticas.
Debajo de las tribunas se encuentran una estructura conformada por cuatro pisos, que
albergan a los servicios complementarios del estadio, como son ambientes administrativos,
talleres, piscina , rea de mantenimiento etc., en la parte alta de la tribuna sur se ubican las
cabinas de Transmisin antiguas, el marcador electrnico.
2. EXTERIORES
2.1. PUERTAS EXTERIORES DE ACCESO
El estadio se encuentra rodeado en todo su permetro por rejas metlicas de doble hoja
usadas para el ingreso y salida del pblico (segn el tipo de evento), tambin en el permetro
se encuentran las boleteras y las puertas metlicas giratorias de ingreso, la tribuna de
occidente cuenta con 6 las rejas perimtricas, la tribuna norte cuenta con 5 y la tribuna sur
tambin cuenta con 5 , la tribuna de oriente no tiene ninguna reja perimtrica porque no
cuenta con espacio suficiente por su cercana al paseo de la repblica.
2.2. EXPLANADAS
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El estadio nacional actualmente cuenta con dos explanadas: norte y sur, la explanada norte
tiene un rea aproximada de 8,500.00 m2 y la explanada sur tiene un rea aproximada de
13,000 m2 , ambas explanadas sirven coma reas de descargas de espectadores en caso
de emergencia, pues es preciso que al momento de un acontecimiento deportivo estn
totalmente libres de obstculos y de automviles con las rejas perimetrales abiertas, solo se
debe permitir que en esas reas se estacionen ambulancias. Actualmente sobre dichas
explanadas existen losas deportivas de varias disciplinas las cuales no ocupan rea techada
pero se ha observado rejas divisorias que al no retirarse en una emergencia pueden
obstaculizar la evacuacin de las tribunas pudiendo generar accidentes
La tribuna de occidente tiene un rea libre reducida en su exterior la cual no puede usarse
como rea de descarga, solo como ruta de salida hacia la va pblica debiendo las rejas
perimtricas estar totalmente abiertas en caso de evacuacin y solo se permitir el
estacionamiento de ambulancias. En cambio la tribuna de oriente no cuenta con explanadas
ni reas de descarga por su cercana a la Av. Paseo de la Repblica, todas las personas que
evacuen de dichas tribunas dan directamente a la va pblica.
III. SISTEMA DE PROTECCION DEL ESTADO
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1. PUESTO DE MANDO
Dentro de la propuesta de remodelacin del estadio nacional se est considerando destinar

un ambiente amplio en la tribuna de occidente alta (quinto piso), donde funcionar el puesto
de mando , el mismo que operar con varias cmaras de circuito cerrado, desde ah se
visualizan los tres grandes momentos de un evento, el antes, durante y despus.
La central del puesto de mando esta ubicado en un lugar estratgico y de fcil acceso con
visin hacia todos los niveles de gradera y la zona de cancha, esta constara de una
conexin preferente en el sistema de megafona y con lneas telefnicas oficiales. Estar
constituido por un representante de alto nivel de cada institucin y la administracin del
Estadio, que apoyan, participan y otorgan la seguridad del pblico que asiste al evento, tales
como:
- Polica Nacional del Per
- Cuerpo General de Bomberos del Per
- Cruz Roja
- Autoridades del Estadio, con apoyo de supervisores que se encuentren distribuidos en

diferentes puntos del Estadio.
El puesto de mando contar con un servidor, con la capacidad de almacenar las imgenes
generadas en todos y cada uno de los eventos en el Estadio Nacional, de esta manera se
contar con una base de datos, para que en el momento que las autoridades lo soliciten,
permite detectar y castigar a aquellas personas que cometan faltas o infracciones en el
interior del inmueble y durante el desarrollo del evento.
2. SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD
El sistema previsto deber controlar desde una central de monitoreo computarizado (puesto
de mando), entre otras cosas, lo siguiente:
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Vigilancia perimetral: se instalara en todo el permetro del estadio en las rejas

perimetrales.
Circuito cerrado de TV: se instalara tanto en el interior como en el exterior del estadio y su
funcionamiento estar monitoreado desde el puesto mando
Seguridad informtica: se dotara al estadio de un sistema informtico que estar al
servicio de la seguridad del estadio
Extraccin automtica de humos: en los stanos se dispondr de un sistema de
extraccin del monxido de carbono al exterior
Perifoneo de emergencia: se ubicaran parlantes en todas las tribunas y sern
monitoreados desde el puesto de mando
Intercomunicacin de emergencia
Ascensores de pasajeros : los ascensores existentes de la tribuna occidente han sido
rehabilitados , adems se han instalados nuevos ascensores para la ampliacin de los
palcos
Todos los sistemas anteriores debern trabajar en conjunto y podrn eventualmente reportar a
una computadora en donde se visualicen todos los dispositivos de seguridad con los planos de la
edificacin elaborados en Auto Cad de tal manera que cuando se presente una alarma, el
programa de administracin levanta en pantalla la ubicacin exacta del lugar y el dispositivo en
alarma logrndose rapidez y eficiencia en la toma de decisiones.
3. SISTEMA DE DETECCION DE INCENDIOS
En la remodelacin del estadio nacional se plantea renovar todo el sistema de deteccin de

incendios, buscando prevenir la aparicin de fuego en cualquier sector del estadio, tanto en la
estructura existente como en la que se est proponiendo, previniendo cualquier tipo de fuego
estipulado por el RNE
El sistema planteado tendr la capacidad de detectar en el ms breve plazo, mediante una

serie de censores enlazados a la central de alarmas, la presencia de fuego, agua, humo o calor.
Los equipamientos y sealizaciones estn indicados en los planos de sealizacin, se tendr en
consideracin lo estipulado por el R.N.E. y entidades competentes como son el Cuerpo General
de Bomberos Voluntarios del Per e INDECI.
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Este sistema de deteccin de incendios estar compuesto por los siguientes elementos:
Deteccin automtica mediante:
- Detectores de humo: que se ubicaran en todas las reas remodeladas de las tribunas (
cafeteras, servicios higinicos pasillos, salidas etc.), tambin se ubicaran en las reas
ampliadas ( palcos)
- Detectores de temperatura: se ubicaran en los stanos de estacionamientos y

ambientes donde se ubiquen motores o maquinaria elctrica
Dispositivos de alarma:
- El panel de deteccin y alarma o Central de Alarma Contra Incendios CACI se ubicara

en el puesto de mando de la tribuna de occidente la cual controlara todo el sistema de
deteccin contra incendios del estadio.
- Campanas o sirenas (exteriores en reas de servicio): se ubicaran a lo largo de las

tribunas en los pasillos de salidas en los stanos y los palcos distribuidos de manera
equidistante
- Estaciones manuales codificadas simples / dobles con pulsadores distribuidas en todo

el estadio : se ubicaran en todo el estadio (areas remodeladas y ampliadas) la cual
activara las sirenas o campanas
Control y monitoreo de funciones:
- Control de presurizacin de escaleras: las nuevas escaleras que se construirn para

los palcos todas tendrn un sistema de presurizacin que ser controlado desde el
cuarto de maquinas este sistema deber estar activo las 24 horas del da y en especial
cuando exista un evento deportivo
- Monitoreo de niveles de reserva de agua contra incendios y Monitoreo de

funcionamiento de la bomba contra incendios ambos controlados desde el cuarto de
bombas
Dispositivos de evacuacin:
- Parlantes de evacuacin
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- Telfonos de bombero
- Luces de emergencias accionado por batera
4. SISTEMA DE EXTINCION DE INCENDIOS
Tiene como fin proteger la propiedad, la integridad fsica y la vida de las personas de los
riesgos de incendios que puedan suceder en el estadio nacional. Los sistemas de extincin son
complemento de los sistemas de deteccin y alarma contra incendios.
Niveles de proteccin previstos:
Medidas de Proteccin Pasiva
- Estructura y materiales constructivos utilizados resistentes al fuego

- La circulacin vertical por los ascensores y escaleras asegurada
- Escaleras de escape de los palcos presurizadas que impida el ingreso de humos.
- Se han previsto puertas cortafuego, con barras de pnico, cierrapuertas, etc
- Apoyo externo: siamesas de inyeccin, vlvulas para uso de bomberos
- Para toda estructura en acero debe estar normalizada y se aplicara una proteccin en
pintura, normalizada logrando el mayor retardo de la accin del fuego sobre la estructura.
Medidas de Proteccin Activa
- Extintores en todas las tribunas zonas remodeladas y palcos, el tipo de extintor a

instalarse ser dependiendo de del rea que se cubrir; para tribunas palcos se instalaran
extintores tipo PQS que extingan los fuegos tipo ABC y en puesto de mando y salas
donde exista maquinas se instalaran extintores de CO2
- Sistemas de extincin manual: Se colocaran gabinetes contra Incendio en las reas
remodeladas, stanos y palcos, que cubran todo el rea a proteger los cuales estarn
alimentados a travs de una bomba contra incendio presurizada por una bomba auxiliar
Jockey.
- Sistemas automticos: redes de agua para bomberos, rociadores o sprinklers automticos
que cubrir el 100% de los stanos.
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5. SEALIZACION DE RUTAS DE EVACUACION
El estadio nacional deber contar con planos de las diversas rutas de evacuacin de cada
tribuna, donde se indicara las salidas, el aforo de cada tribuna, el sistema contra incendio y la
ubicacin de las seales de evacuacion, las cuales debern cumplir con las normas y al
reglamento de INDECOPI norma 399-010-1.
IV. SISTEMA DE EVACUACION DEL ESTADIO
El diseo de las vas de evacuacin del estadio nacional implica conocer mas datos que los del
caudal y densidad de poblacin, la evacuacin segura de un centro deportivo requiere vas de
evacuacin y alternativas de la misma preparadas para evacuacin inmediata en caso de alguna
eventualidad
Tomando como premisas que el pnico contagia y el peligro es mayor en una gran
muchedumbre, este proyecto tiene como objetivo darle confianza al usuario y crear las
alternativas de escapes tanto horizontales y verticales a travs de adecuadas sealizaciones y
disposiciones para la mejoras. Como son:
Un suficiente numero de vas de escape sin obstculos, de una capacidad adecuada y

correctamente diseada con los accesos correspondientes
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Vas protegidas contra el humo y fuego durante el tiempo de evacuacin

Salidas secundarias y medios de traslado hacia ellas, para la utilizacin en caso de que
una de las salidas previstas queden bloqueadas.
Subdivisin en zonas para proporcionar reas de refugio en los cuales la evacuacin es
considerada como ltimo recurso
Iluminacin adecuada de las salidas y de los caminos a recorrer para llegar a ellas
Sealizacin de los caminos de acceso a las salidas
Aislamiento de los equipos y de las zonas peligrosas que pueden amenazar la seguridad
de las personas a nivel de las salidas
Procedimiento de adiestramiento en la evacuacin para asegurar que esta se pueda
efectuar en orden
Sistema de alarma y parlantes para avisar a los evacuantes y coordinar con los miembros
de seguridad
1. EN EL INTERIOR DEL ESTADIO
Condiciones generales.
En todas las rutas de evacuacin estarn ubicado personal de la Cruz Roja, Bomberos y
Personal de Seguridad del estadio, quienes en caso necesario, indicarn al pblico asistente
la ruta que deben seguir.
Se tomaran medidas previsoras como el ingreso de nios menores de 10 aos con entrada
libre, debindose permitir un nmero limitado de menores de edad que no pagan entrada;
con el fin de no exceder la capacidad mxima. El ingreso de los espectadores a las tribunas
del estadio ser contabilizado por funcionarios de Seguridad de Transito, una vez que se
cumpla la capacidad definida no se admitir el ingreso de ms personas.
1.1.1. TRIBUNA OCCIDENTE BAJA
a. Capacidad
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Se ha redistribuido la posicin de las butacas con un ancho de 0.60 ml cada butaca y se ha

dejado pasillos de salidas cada 16 butacas, se ha dotado de espacio para discapacitados y
se ha ampliado la tribuna en la parte baja, lo que nos da una nueva capacidad de 3330
personas cmodamente sentadas.
b. Descripcin del sistema de evacuacin
La tribuna de occidente baja actualmente cuenta con 4 salidas directas hacia el exterior a
travs de las puertas 1, 4, 5 y 8. No se aumentara mas salidas solo se mantendrn las
mismas puesto que con las existentes es suficiente para evacuar a la totalidad de personas
que se encuentren en este nivel cada escalera evacuara un promedio de 800 personas que
las conducirn a travs de las escaleras hasta el primer piso para luego llegar a la va
pblica (Jr. Jos Daz) donde se pondrn a salvo.
El plan est previsto para una evacuacin total de este nivel en 804.
En el primer piso existe un acceso directo (puerta N9) a la cancha de futbol, la cual estar
plegada pero sin candado; personal de la Polica Nacional del Per y de los delegados por la
Administracin del estadio se encontraran en el sitio y en caso de emergencia procedern de
inmediato a abrirla para permitir la salida inmediata del pblico.
1.1.2. TRIBUNA OCCIDENTE INTERMEDIA
a. Capacidad

dejado pasillos de salidas cada 16 butacas lo que nos da una nueva capacidad de 1001
personas cmodamente sentadas.
La tribuna de occidente intermedia actualmente cuenta con 2 salidas directas hacia el

exterior a travs de las puertas 2, y 7. No se aumentara mas salidas solo se mantendrn las
mismas puesto que con las existentes es suficiente para evacuar a la totalidad de personas
que se encuentren en este nivel cada escalera evacuara un promedio de 500 personas que
las conducirn a travs de las escaleras hasta el primer piso para luego llegar a la va
pblica (Jr. Jos Daz) donde se pondrn a salvo.
20
1.1.3. TRIBUNA OCCIDENTE ALTA
a. Capacidad

dejado pasillos de salidas de1.20 ml de ancho cada 16 butacas, lo que nos da una nueva
capacidad de 2304 personas cmodamente sentadas.
La tribuna de occidente alta actualmente cuenta solo con 2 salidas que conducen a las
puertas 3 y 6, debido a este problema se ha propuesto implementar dos nuevas escaleras
de evacuacin ( ET9 y ET10) que conduzcan directamente al exterior desde la zona ms alta
de la tribuna, estas escaleras sern metlicas con una resistencia al fuego durante por lo
menos dos horas, bordearan la estructura existente y el ancho de estas escaleras sern de
2.40ml. lo que permitir que 4 personas evacuen a la vez.
Las dos salidas existentes que conducen a las puertas 3 y 6 que actualmente sirven para
evacuar conjuntamente a las personas de occidente intermedia, sern independizadas para
convertirlas exclusivas de la tribuna occidente alta excluyndolas de la tribuna intermedia,
hecho que permitir que la evacuacin sea ms fluida sin generar aglomeraciones ni cruces
de circulacin
Con las dos salidas existentes y las dos nuevas salidas, se prev que cada escalera
tendr capacidad de evacuar a 576 personas a travs de las escaleras en un tiempo 801.
1.1.4. CABINAS DE TRANSMISION Y PALCOS TRIBUNA OCCIDENTE
a. Capacidad
Las cabinas de transmisin que existen actualmente en el piso 5 sern remodeladas y

ampliadas dos pisos mas donde se ubicaran los palcos, la capacidad final ser de 500
personas en los 3 niveles de palcos,
21
Para estos tres niveles ( 5to, 6to y 7mo) se ha planteado 4 nuevas escaleras de evacuacin
( EP1, EP2, EP16 Y EP17) con un sistema de presurizacin incorporado, cada escalera
tendr un ancho de 1.20 ml. y se acceder a estas a travs de corredores de 1.20 ml. de
ancho. Estas escaleras estarn ubicadas al exterior de la estructura existente y conducir
directamente al primer piso para luego desembocar en el Jr. Jos Daz.
Cada escalera tendr capacidad de evacuar a 125 personas a razn de 36 personas en el

5to nivel, 45 personas en el 7mo nivel y 45 personas en el 8vo nivel.
Estas escaleras cumplirn con las caractersticas de evacuacin por lo que estarn provistas
de un sistema de presurizacin, es decir sern un lugar seguro para las personas en casos
de emergencias y el plan est previsto que las personas puedan llegar a la escalera y
ponerse a salvo en aproximadamente un minuto
1.2.1. TRIBUNA ORIENTE BAJA
a. Capacidad
Se ha redistribuido la posicin de las butacas con un ancho de 0.60 ml. cada butaca y se ha
dejado pasillos de salidas cada 16 butacas, se ha acondicionado espacio para
discapacitados, adems se ha ampliado la tribuna en la parte baja, lo que nos da una nueva
La tribuna de oriente baja actualmente cuenta con 6 salidas directas hacia el exterior a
travs de las puertas 19, 20A, 21, 22, 22A y 24. Se disminuirn las salidas a 4, es decir las
salidas de las puertas 19 y 24 sern exclusivas para la tribuna intermedia, la razn de
disminuir las salidas de la tribuna oriente baja es que con 4 salidas es suficiente para
evacuar la totalidad de personas que se encuentren en este nivel, considerando que cada
escalera evacuar un promedio de 864 personas que sern conducidas a travs de las 4
escaleras hasta el primer piso para luego llegar a la va pblica (Av. Paseo de la Repblica)
donde se pondrn a salvo.
22
En el primer piso existe un acceso directo (puerta N25) a la cancha de futbol, la cual estar
plegada pero sin candado; personal de la Polica Nacional del Per y de los integrantes de la
brigada de evacuacin se encontraran en el sitio y en caso de emergencia procedern de
inmediato a abrirla para permitir la salida inmediata del pblico.
1.2.2. TRIBUNA ORIENTE INTERMEDIA
a. Capacidad
Se ha redistribuido la posicin de las butacas con un ancho de 0.60 ml cada butaca y se

ha dejado pasillos de salidas de 1.20 ml de ancho cada 16 butacas, lo que nos da una
nueva capacidad de 1248 personas cmodamente sentadas.
La tribuna de oriente intermedia actualmente cuenta con 2 salidas las cuales se unen con
las salidas de la tribuna oriente baja lo que hace aun ms lenta la evacuacin, debido a este
problema se ha propuesto que estas 2 salidas que conducen a las puertas 19 y 24 sean
independizadas de la tribuna oriente baja y convertirlas exclusivamente para la evacuacin
de las personas que se encuentran en oriente intermedia, hecho que permitir que la
evacuacin sea ms fluida sin generar aglomeraciones ni cruces de circulacin. Adems se
ha aumentado 2 nuevas salidas (ET5a Y ET5b) en la parte central con sus respectivas
escaleras de evacuacin directas hacia un corredor elevado en el segundo piso desde donde
sern conducidos hacia las explanadas norte y sur, con las 4 salidas es suficiente para
evacuar a la totalidad de personas que se encuentren en este nivel a razn de que cada
escalera evacuara un promedio de 312 personas. Las escaleras existentes que conducen a
las puertas P19 y P24 desembocan en la va pblica mientras que las dos nuevas escaleras
entregan al corredor elevado para desembocar en las explanadas norte y sur donde se
pondrn a salvo.
1.2.3. TRIBUNA ORIENTE ALTA
a. Capacidad
23

dejado pasillos de salidas de 1.20 ml de ancho cada 16 butacas, lo que nos da una nueva
La tribuna de oriente alta actualmente cuenta solo con 2 salidas que conducen a las puertas
20 y 23, estas salidas evacuan directamente al exterior desde la zona ms alta de la tribuna,
y no es suficiente para evacuar a las personas que se encuentran en este nivel peor aun
cuando en los descansos el ancho de la escalera se reduce a 2.70 ml. lo que disminuye
notablemente la capacidad de evacuacin, debido a esto se ha implementado 2 nuevas
escaleras metlicas (ET4 y ET6) en la parte alta de la tribuna las cuales nos llevan hacia un
corredor elevado en el segundo piso desde donde sern conducidos hacia las explanadas
norte y sur, las nuevas escaleras debern tener una resistencia al fuego durante por lo
menos dos horas, bordearan la estructura existente y el ancho ser de 1.80 ml. lo que
permitir que 3 personas evacuen a la vez por cada nueva escalera, duplicando la capacidad
de evacuacin de este nivel
El plan est previsto que con las 2 salidas existentes y las 2 nuevas escaleras, cada una de
ellas tenga capacidad de evacuar a 624 personas a travs de las escaleras en un tiempo 8
46.
1.2.4. PALCOS
a. Capacidad
Sobre la tribuna oriente se construir adicionalmente 3 pisos adicionales, donde su ubicaran

los palcos con una capacidad de 7 personas por palco lo que arroja un total de 528
personas, a razn de 176 personas por piso.
Para este nivel se ha planteado 3 nuevas escaleras de evacuacin ( EP8, EP9 y EP10)
dotadas de un sistema de presurizacin, cada escalera tendr un ancho de 1.20 ml. y se
acceder a estas a travs de corredores de 1.20 ml. de ancho. Estas escaleras estarn
24
ubicadas al exterior de la estructura existente y conducir directamente al corredor elevado

para luego desembocar en las explanadas norte y sur donde se pondrn a salvo.
Cada escalera tendr capacidad de evacuar a 176 personas y cumplirn con las
caractersticas de evacuacin, es decir sern un lugar seguro para las personas en casos de
emergencias y el plan est previsto que las personas puedan llegar a la escalera y ponerse a
salvo en aproximadamente un minuto
1.3. TRIBUNA NORTE
a. Capacidad
Se ha implementado butacas en esta tribuna con un ancho de 0.60 ml cada butaca y se ha

dejado pasillos verticales de salida de 1.20 ml. cada 16 butacas, adems se ha ampliado la
tribuna en la parte baja, lo que nos da una nueva capacidad de 9130 personas
cmodamente sentadas.
La tribuna norte actualmente cuenta con 6 puertas de evacuacin (10, 11, 12, 15, 16 y 17)
cada una de estas puertas tiene dos accesos desde la tribuna, el planteamiento es dotar a la
tribuna norte el mayor numero de salidas de emergencia ya que las existentes no se
abastecen, razn por la que adicionalmente a estas 6 salidas se la ha agregado 4 salidas
que se distribuye como sigue:
Dos nuevas salidas se ubican en la parte alta de la tribuna de 3.60 ml. de ancho
que entregan a 4 nuevas escaleras ( ET7a , ET7b, ET8a y ET8b ) que bordearan
la estructura existente y llevara al publico hasta la explanada norte.
Y las dos ltimas nuevas salidas se ubican en la parte baja que dan directamente
acceso al terreno de juego y solo se accionaran en caso de emergencia
(terremotos, incendios, explosiones u otros).
25
Con las salidas existentes mas las 4 salidas adicionales la tribuna norte tendr 10 salidas y
la capacidad de cada una de ellas ser de 913 personas, con las cuales el tiempo de
evacuacin se reduce en casi 6 minutos.
Se tendr que dar una adecuada sealizacin en cada ruta de evacuacin de tal manera
que el publico identifique fcilmente las salidas y los elementos de seguridad, debiendo estar
sectorizado la tribuna, con el objetivo de direccionar al publico a la escalera de evacuacin
mas cercana y no se produzca muchedumbres ni aglomeraciones.
El plan est previsto para una evacuacin total de la tribuna norte es de 834.
1.3.1. PALCOS
a. Capacidad
Sobre la tribuna norte se construir adicionalmente tres niveles de palcos 36 palcos por piso,
lo que arroja un total de 732 personas.
Para evacuar los palcos se ha planteado 5 nuevas escaleras de evacuacin (EP11, EP12,
EP13, EP14 y EP15) dotadas de un sistema de presurizacin, cada escalera tendr un
ancho de 1.20 ml. y se acceder a estas a travs de corredores de 1.20 ml. de ancho. Estas
escaleras estarn ubicadas en el exterior de la estructura existente y conducir directamente
al primer piso para luego desembocar en la explanada norte.
1.4. TRIBUNA SUR
a. Capacidad
Se ha implementado butacas en esta tribuna con un ancho de 0.60 ml cada butaca y se ha

dejado pasillos verticales de salida de 1.20 ml. cada 16 butacas, adems se ha ampliado la
26
tribuna en la parte baja, lo que nos da una nueva capacidad de 9460 personas
cmodamente sentadas.
La tribuna sur actualmente cuenta con 5 puertas de evacuacin (26, 27, 28, 31 y 36) cada
una de estas puertas tiene dos accesos desde la tribuna a excepcin de la puerta 26 que
solo tiene un acceso desde la tribuna, el planteamiento es dotar a la tribuna sur el mayor
numero de salidas de emergencia ya que las existentes no se abastecen, razn por la que
adicionalmente a estas 5 salidas se la ha agregado 5 nuevas salidas que se distribuyen
como sigue:
El primero es la salida ET1 se ubica en la parte media de la tribuna sur a la altura de las
actuales salidas colindando con la tribuna de occidente, tendr las mismas caractersticas
que las dems salidas existentes y llevara al publico hacia la explanada sur a travs de un
puente que cruzada los aires de la piscina hasta llegar al exterior entregando a la
explanada sur.
La segunda y tercera salida se ubican en la parte alta de la tribuna cada salida tiene
ancho de 3.60 ml. y entregan a las 4 nuevas escaleras (ET2a, ET2b, ET3a, ET3b) cada
una de estas escaleras miden 1.80 ml. de ancho, bordearan la estructura existente y
llevara al publico hasta la explanada sur
La cuarta y quinta salida se ubican en la parte baja de la tribuna y darn acceso directo al
terreno de juego, estas dos ltimas salidas solo se accionaran en caso de emergencia
(terremotos, incendios, explosiones u otros).
Con las salidas existentes mas las 5 salidas adicionales la tribuna sur tendr 10 salidas y la
capacidad de cada una de ellas ser de 946 personas, con las cuales el tiempo de
evacuacin se reduce en casi 6 minutos.
Se tendr que dar una adecuada sealizacin en cada ruta de evacuacin de tal manera
que el pblico identifique fcilmente las salidas y los elementos de seguridad, debiendo estar
sectorizado la tribuna, con el objetivo de direccionar al pblico a la escalera de evacuacin
mas cercana y no se produzca muchedumbres ni aglomeraciones.
El plan est previsto para una evacuacin total de la tribuna sur en 840.
27
1.4.1. PALCOS
a. Capacidad
Sobre la tribuna sur se construir adicionalmente tres pisos de palcos: el 6to piso tendr 39
palcos, el 7mo piso tendr 38 palcos y el 8vo piso 31 palcos con una capacidad total de 734
personas.
Para este nivel se ha planteado 5 nuevas escaleras de evacuacin (EP3, EP4, EP5, EP6 y
EP7) dotadas con sistema de presurizacin, cada escalera tendr un ancho de 1.20 ml. y se
acceder a estas a travs de corredores de 1.20 ml. de ancho. Estas escaleras estarn
ubicadas en el exterior de la estructura existente y conducirn directamente al primer piso
para luego desembocar en la explanada sur.
2. EXTERIORES DEL ESTADIO
2.1 EXPLANADAS
El estadio solo cuenta con dos explanadas norte y sur las cuales no han sido alteradas salvo
las nuevas escaleras de evacuacin y las escaleras que vienen del stano de
estacionamiento en la explanada sur
En las explanadas norte y sur existe suficiente espacio entre la valla perimtrica exterior y las
puertas de salida de las tribunas por lo que se ha destinado zonas de reunin o puntos de
concentracin de pblico en casos de emergencia. Se recomienda que cada explanada
tenga capacidad para albergar al 80 % de los espectadores, hecho que se cumple en las
explanadas norte y sur que tienen capacidad para albergar al 100 % de los espectadores de
cada tribuna, no sucediendo lo mismo con la tribuna de occidente pues la explanada que
tiene es reducida lo que obliga que la evacuacin directo a la va publica; en cuanto a la
tribuna de oriente las puertas de salida entregan directamente a la va publica.
28
Se proyectara una proteccin circundarse mediante una amplia valla perimtrica exterior,
colindante con la va publica. En esta valla exterior se efectuarn los primeros controles de
seguridad del pblico. El segundo control se realizar en los pasajes de entrada al estadio..
En la tribuna de occidente existe un espacio reducido entre la valla perimtrica con los
pasajes de acceso al estadio, pero suficiente para realizar un buen control de acceso del
publico, la tribuna de oriente no tiene explanada alguna pues los controles se tendrn que
realizar en el acceso a las tribunas.
2.2 REJAS PERIMETRICAS
Se mantendr la ubicacin de las rejas existentes pero si se redisearan de acuerdo al flujo

de evacuacin, seguirn siendo de doble hoja. Tambin en el permetro se mantendrn las
boleteras y las puertas metlicas giratorias de ingreso.
Las puertas giratorias existentes pueden permanecer como medio exigido de entrada, pero
esta prohibida para la salida de pblico en caso de emergencias
Se habr de tener en cuenta que el proceso de entrada se extender sobre un periodo de

una hora o ms, pero casi todos querrn abandonar el estadio prcticamente al mismo
tiempo. De modo que el espacio de circulacin en las afueras de los portones de salida
deber ser suficientemente amplio para garantizar que los espectadores no corran el riesgo
de ser aplastados en caso de una estampida, y puedan abandonar cmodamente el lugar.
3. CALCULO DE EVACUACIN POR TRIBUNAS
Resumen de la capacidad del estadio nacional luego de las remodelaciones
Para calcular la capacidad del Estadio Nacional se utilizado la reglamentacin vigente del RNE:
Norma A.100, Captulo II, Articulo 19, tem c) El ancho mnimo por espectador ser de 0.60 m.
Segn esta Norma se tiene lo siguiente:
CAPACIDAD EN TRIBUNA OCCIDENTE
29
Ampliacin en Baja 552

Baja 2,672
Baja Discapacitados 106
Intermedia 1,001
Alta 2,304 6,635
Palco Presidencial 5to Nivel 42
12 Palcos 5to Nivel x 7 per. 84
6 cabinas de Radio 5to Nivel x 3 per. 18
24 palcos VIP 7mo nivel x 7 per. 168
02 palcos VIP 7mo nivel x 6 per. 12
24 palcos VIP 8vo nivel x 7 per. 168
02 palcos VIP 8vo nivel x 6 per. 12 500
TOTAL 7135
CAPACIDAD EN TRIBUNA ORIENTE

Baja 2,654
Baja Discapacitados 106
Intermedia 1,248
Alta 2,496 6,987
20 Palcos 7mo Nivel x 7 per. 140
20 Palcos 8vo Nivel x 7 140
6 Palcos 8vo Nivel x 6 per. 36 528
TOTAL 7,515
CAPACIDAD EN TRIBUNA SUR

Baja 3,058
Alta 5,916 9,460
25 Palcos 8vo Nivel x 7 per. 175
6 Palcos 8vo Nivel x 6 per. 36 734
TOTAL 10,194
CAPACIDAD EN TRIBUNA NORTE
30
Baja 2,885
Alta 5,768 9,130
28 Palcos 8vo nivel x 7 per. 196
8 Palcos 8vo nivel x 6 per. 48 732
TOTAL 9,862
GRAN TOTAL 34,706
Consideraciones generales
El proyecto de remodelacin del estadio nacional tiene como uno de sus objetivos dotar ms
escaleras de evacuacin en sus 4 tribunas con la finalidad de reducir el tiempo de
evacuacin hacia el exterior, ya que actualmente la evacuacin del estadio es como sigue:
Tribuna occidente 11 minutos

Tribuna oriente 12 minutos
Tribuna Norte 13 minutos
Tribuna sur 14 minutos
Con el planteamiento de las nuevas escaleras el tiempo de evacuacin se reducir

considerablemente, segn estudios realizados por investigadores la mayora de estadios del
mundo evacuan sus instalaciones entre 8 y 9 minutos; como es el caso del estadio Morumbi
de Brasil que ha sido dotado de mayores salidas ahora evacua en 8 minutos , tambin el
estadio nacional de chile luego de las remodelaciones evacua en 730, el nuevo estadio de
las chivas tambin se ha previsto una evacuacin de 8 minutos, asi entre otros estadios
existentes han sido remozados reduciendo su tiempo de evacuacin.
31
Los clculos de evacuacin que se realizan consideran que las personas evacuan en forma
ordenada y fluida pero en la prctica estos clculos no cumplen porque siempre se
encontraran obstculos como: Las butacas que disminuyen al ancho de la salida, los pocos
corredores que existen para poder ingresar a un corredor directo a la salida, el ancho de los
pasillos de los asientos y el tiempo de concentracin que en algn momento ser inferior a
0.25 m2/personas, existiendo muchas posibilidades que la evacuacin se detenga y luego
prosiga. Tomando como premisas que el pnico contagia y el peligro es mayor en una gran
muchedumbre, lo que hace que la evacuacin se mas lenta aun que lo normal.
De acuerdo a lo expresado en el prrafo anterior se han realizado estudios de evacuacin de

estadios llegando a la conclusin que al clculo de evacuacin que se efecte se le agregara
un adicional de 4 minutos.
Las condiciones para una adecuada evacuacin del estadio son las siguientes:
Las puertas de escape debern ser de un ancho no menor a 1.00 ml. segn el RNE
norma A.130 art. 22, en el caso del estadio todas las puertas deben tener el mismo
ancho que la escalera a la que sirve .
El ancho mnimo de la escalera debe ser 1.20 ml. sin contar pasamanos segn el RNE
norma A.130 art. 23.
Giro de puertas. Todas las puertas deben abrir en sentido de la evacuacin es decir hacia
afuera, Norma A.010 artculo 29-K.
Se deber tomar en cuenta el ancho ms restrictivo a lo largo de la ruta de evacuacin

para el clculo de la capacidad de las salidas de emergencia.
Velocidad de desplazamiento horizontal: 1.00 m/seg. es decir por cada segundo la

persona avanza un metro.
Velocidad de desplazamiento vertical promedio segn norma NFPA 101 es de 0.80

m/seg es decir por cada segundo la persona avanza 80 cm.
Para el presente clculo se debe tener en cuenta las rutas crticas y los recorridos
horizontales y verticales.
32
60 cm. equivale a un modulo de evacuacin, es decir el ancho de evacuacin de una

persona es de 0.60 ml.
TOTAL DE EVACUANTES = 7143 PERSONAS
OCCIDENTE BAJA = 3330 PERSONAS
OCCIDENTE MEDIA = 1001 PERSONAS
OCCIDENTE ALTA = 2304 PERSONAS
PALCOS Y CABINAS DE TV = 508 PERSONAS
ANALISIS DE EVACUACION OCCIDENTE BAJA
TOTAL DE EVACUANTES 3330 PERSONAS
N total de personas a evacuar : 3330 personas

N de Escaleras :4
Ancho modulo de evacuacin: puertas 1 y 8 tienen 3.70 ml cada una, puertas 4 y 5 tienen 2.4
ml. cada una, sumando un ancho total de 12.20 ml. por donde evacuan 20 personas por
segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
RECORRID DESPLAZAMIENT
A O x personas
Distancia horizontal velocidad 1 m/seg 37.00 ml 37 seg.
Distancia vertical velocidad 0.8 m/seg 32.60 ml 41 seg.
TIEMPO DE DESPLAZAMIENTO X 78 Seg.
PERSONA
Td = 78 seg.
33
Ts1 = 3330 personas/20 personas x seg = 166 seg

TE = 78 + 166 seg. = 244 seg. 404
Ms 4 minutos adicionales
Tiempo de evacuacin 804
ANALISIS DE EVACUACION OCCIDENTE INTERMEDIA

N de Escaleras : 2
Ancho modulo de evacuacin: puertas 2 y 7 tienen 3.00 ml. cada una en su punto mas
angosto, sumando un ancho total de 6.00 ml. por donde evacuan 10 personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
RECORRIDA DESPLAZAMIENTO
x personas
Distancia horizontal velocidad 1 m/seg 40.00 ml 40 seg.
Distancia vertical velocidad 0.8 m/seg 38.50 ml 48 seg.
TIEMPO DE DESPLAZAMIENTO X 88 Seg.
PERSONA
Td = 88 seg.
TE = 88 seg + 100 seg. = 188 seg. 308
Mas 4 minutos adicionales
ANALISIS DE EVACUACION OCCIDENTE ALTA
34

N de Escaleras : 4
Ancho modulo de evacuacin: puertas 3 y 6 tienen 3.00 ml. cada una, lasa 2 nuevas salidas
tienen 2.40 ml. cada una, sumando un ancho total de 10.80 ml. por donde evacuan 18
personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
Distancia horizontal velocidad 1 m/seg 25.00 ml 25.00 seg.
Distancia vertical velocidad 0.8 m/seg 70.00 ml 87.50 seg.
TIEMPO DE DESPLAZAMIENTO X 113.00 Seg.
PERSONA
Td = 113 seg.
TE = 113 seg + 128 seg. = 234 seg. 401
TOTAL DE EVACUANTES = 7521 PERSONAS
ORIENTE BAJA = 3137 PERSONAS
ORIENTE INTERMEDIA = 1248 PERSONAS
ORIENTE ALTA = 2496 PERSONAS
PALCOS Y CABINAS DE TV = 534 PERSONAS
TRIBUNA ORIENTE BAJA
35

N de Escaleras :4
Ancho modulo de evacuacin: todas las puertas de este nivel que llevan al exterior tienen
4.70 ml. de ancho sumando un total de19.20 ml. de ancho por donde evacuan 32 personas
por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
Td = 74 seg.
TE = 74 seg. + 101 seg. = 175 seg. 255
TRIBUNA ORIENTE INTERMEDIA

N de Escaleras :4
Ancho modulo de evacuacin: puertas 19 y 24 tienen 3.00 ml. cada una, las dos nuevas
salidas tienen 2.40 ml. cada una en su punto mas angosto, sumando un ancho total de 10.80
ml. por donde evacuan 18 personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
36
Td =152 seg.
Ts1 = 1248 personas / 18 personas x seg = 69 seg
TE = 152 + 69 seg. = 221 seg. 341
TRIBUNA ORIENTE ALTA

N de Escaleras : 4
Ancho modulo de evacuacin: puertas 20 y 23 tienen 2.70 ml. en su punto mas angosto cada
una, las dos nuevas salidas tienen 1.80 ml. cada una en su punto mas angosto, sumando un
ancho total de 9.00 ml. por donde evacuan 15 personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
Td = 120 seg.
TE = 120 seg. + 166 seg. = 286 seg. 446
3.3. TRIBUNA NORTE
37

N de salidas : 10
Ancho modulo de evacuacin: las 6 salidas existentes tienen un ancho de 3.70 ml., las 4
nuevas escaleras en la parte alta tienen un ancho de 1.80 ml. cada una y las dos salidas
hacia el campo de juego tienen 2.40 ml. cada una, sumando un total de 34.20 ml. por donde
evacuan 57 personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
Distancia horizontal velocidad 1 m/seg 31.00 ml. 31.00 seg.
Distancia vertical velocidad 0.8 m/seg 66.00 ml. 82.50 seg.
PERSONA
Td = 114 seg.
Ts1 = 9130 personas/ 57 personas x seg = 160 seg
TE = 114 seg. + 160 seg. = 274.00 seg. 434
3.4. TRIBUNA SUR

N de salidas : 10
Ancho modulo de evacuacin: las 6 salidas existentes tienen un ancho de 3.70 ml., las 4
nuevas escaleras en la parte alta tienen un ancho de 1.80 ml. cada una y las dos salidas
hacia el campo de juego tienen 2.40 ml. cada una, sumando un total de 34.20 ml. por donde
evacuan 57 personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
38
Td = 114 seg.
TE = 114 seg. + 166 seg. = 280.00 seg. 440
4. CALCULO DE EVACUACION DE PALCOS
4.1. PALCOS TRIBUNA OCCIDENTE
QUINTO NIVEL (cabinas de radio, palco presidencial y palcos VIP)

N de Escaleras :4
Ancho total en 4 escaleras : las 4 de evacuacin miden 1.20 ml. sumando
un ancho total de 4.8 ml. por donde evacuan 8 personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
Distancia vertical velocidad 0.8 m/seg
PERSONA
Td = 36 seg.
TE = 36 seg. + 18 seg. = 54 seg.
SETIMO NIVEL (palcos VIP)

N de Escaleras :4
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
Distancia vertical velocidad 0.8 m/seg 39
PERSONA
Td = 37 seg.
TE = 37 seg. + 22 seg. = 59 seg.
OCTAVO NIVEL (palcos VIP)

N de Escaleras :4
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
Td = 37 seg.
TE = 37 seg. + 22 seg. = 59 seg.
4.2. PALCOS TRIBUNA ORIENTE
SEXTO NIVEL

N de salidas :3
Ancho total en 3 escaleras : 1.20 ml. sumando un ancho total de 3.6 ml.
por donde evacuan 6 personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA 40
Td = 22 seg.
TE = 22 seg. + 29 seg. = 51 seg.
SETIMO NIVEL

N de salidas :3
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
Td = 28 seg.
TE = 28 seg. + 29 seg. = 57 seg.
OCTAVO NIVEL

N de Escaleras :3
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
41
Td = 31 seg.
TE = 31 seg. + 29 seg. = 60 seg.
4.3. PALCOS TRIBUNA NORTE
SEXTO NIVEL

N de salidas :4
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
Td = 30 seg.
TE = 30 seg + 31 seg. = 61 seg.
SETIMO NIVEL

N de Escaleras :4
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
42
Td = 35 seg.
TE = 35 seg + 31 seg. = 66 seg.
OCTAVO NIVEL

N de Escaleras :4
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
Td = 35 seg.
TE = 35 seg + 31 seg. = 66 seg.
4.4. PALCOS TRIBUNA SUR
SEXTO NIVEL

N de salidas :5
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
43
Td = 55 seg.
TE = 55 + 27 seg. = 82 seg.
SETIMO NIVEL

N de salidas :5
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
Td = 35 seg.
TE = 35 + 26 seg. = 61 seg.
OCTAVO NIVEL

N de salidas :5
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
44
Td = 35 seg.
TE = 35 + 21 seg. = 56 seg.
V. ORGANIZACIN FRENTE A LA EMERGENCIA
5.1 JUSTIFICACION
Los riesgos que representan las actividades donde hay concentracin masiva de publico
hacen necesario la implementacin de PLAN DE CONTINGENCIA que involucre el accionar
de todas las instituciones comprometidas y la instancia organizadora del evento para dar
45
respuesta las emergencias, de este plan deber contemplar los aspectos de prevencin
asistencia y evacuacin
5.2 OBJETIVO.
Desarrollar una respuesta eficaz y coordinada entre todas las instituciones comprometidas
que garantice la absoluta seguridad de los asistentes al estadio nacional al momento de
realizarse un evento deportivo.
5.3 ORGANIZACIN Y MANDO.
ORGANIZACION
Deber instaurarse un COMIT DE EMERGENCIAS cuya labor ser la de coordinacin

interinstitucional para las labores internas y perimtricas del estadio se realizaran por
intermedio del puesto de mando, que a su vez contara con un sistema de comunicaciones
instalado para tal fin por el COMIT DE EMERGENCIA para efectos de coordinacin
externa.
Este COMIT DE EMERGENCIA es responsable del Plan. Sus funciones bsicas son:
organizar, programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan, organizando asimismo,
las diferentes comisiones o brigadas, a fin de salvaguardar la vida de los espectadores, y la
infraestructura del estadio nacional, ante la posible ocurrencia de un desastre de origen
natural o antrpico. Elaborar el Plan de Prevencin (acciones de proteccin, simulacros).
Deber coordinar con las instituciones especializadas, para que realicen la respectiva
inspeccin tcnica.
46
El Plan de respuesta contar con los siguientes Coordinadores, los cules a su vez tienen a
cargo los Planes de Accin que se describen posteriormente, Estos Coordinadores tienen la
capacitacin mnima descrita en su correspondiente Plan de Accin y una Experiencia Mnima
Especfica de 3 aos.
PRESIDENTE
Ser el responsable de facilitar las condiciones y los materiales para la seguridad de los
espectadores que acudan al estadio.
Ser responsable de cumplir y hacer cumplir las medidas de seguridad elementales, as como las
recomendadas por la Comisin Permanente, en sus inspecciones peridicas.
47
Activada la alarma en el local, se constituir en el puesto de comando, el cual se ubicar en un

lugar seguro.
Solicitar a los responsables de cada Comisin (brigadas) y al Jefe de Proteccin y Seguridad, la
informacin correspondiente y proceder segn la situacin.
Ser el responsable por la sealizacin en Defensa Civil, interna y externa del estadio.
Ser el responsable de la ejecucin del presente plan y de su actualizacin peridica, para lo
cual deber convocar a reuniones peridicas a la Comisin para tratar asuntos de seguridad
JEFE DE PROTECCIN Y SEGURIDAD: Persona designada por la Organizacin como

responsable del Desarrollo del Evento, su Plan General y de la Preparacin y Respuesta a
Emergencias, coordinando operativamente los diferentes grupos internos (En el Desarrollo
Normal del Evento y en caso de Emergencia), y apoyando las acciones de las autoridades. Esta
persona tiene contacto directo con el Productor y Empresario del evento para cualquier
requerimiento.
COORDINADOR DE INFORMACIN PUBLICA: Persona designada dentro del Plan para servir
de portavoz oficial de la organizacin ante las autoridades, la comunidad y los medios de
comunicacin, para difundir informacin del Evento.
COORDINADOR DE LOGSTICA: Persona encargada de un grupo privado de apoyo interno

para desarrollar las acciones de Manejo de Entradas, Salidas, Acomodacin, Manejo de rejas
perimtricas, Control de Sectores, evacuacin a las zonas de refugio de discapacitados, zonas
de reunin en las explanadas norte y sur y Seguridad en General.
JEFE DE BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS: Persona designada dentro del Plan para
coordinar la prestacin de Primeros Auxilios Mdicos en el sitio.
JEFE DE BRIGADA CONTRAINCENDIOS: Persona que esta a cargo del servicio del Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Per, en el Evento para dar la respuesta interna para el
control de incendios y siniestros asociados. Esta persona da las pautas para el funcionamiento
de la Brigada de Contra Incendio a cargo del Empresario (Brigada Interna).
JEFE DE BRIGADA DE EVACUACIN: Persona designada dentro del Plan como responsable
de la existencia y operacin del Plan de Evacuacin para casos de emergencia.
JEFE DE BRIGADA DE SEGURIDAD: Persona encargada de coordinar con el comandante del

servicio de Polica en el Evento. Esta persona es la encargada de la Seguridad Fsica.
Adicionalmente debe coordinar con el comando operativo de la Polica de acuerdo al Plan de
Contingencia el Plan de Accin, Recursos y Cantidad de personal necesario para cubrir la
aglomeracin.
48
PUESTO DE MANDO
Esta Organizacin del COMIT DE EMERGENCIA confluye en el P.M. (Puesto de Mando ) el
cul es el lugar donde se coordina todo el manejo del Evento en su Desarrollo Normal y en Caso
de Emergencia. Cabe hacer notar que el PM estar dentro de las instalaciones del estadio y se
activara cada vez que se realice un evento, as mismo al instalarse el PM tambin se instalaran
todos los Planes de Accin y Recursos necesarios.
El PM tambin deber estar constituido por un representante de alto nivel de cada institucin y de
la administracin del estadio, el puesto de El PM cumplir con:
ACCESO: Facilidades de acceso, tanto desde el interior del Lugar, como para las personas
que lleguen al lugar.
RIESGO: Ubicacin en un sitio que ofrezca niveles confiables de seguridad respecto a las
emergencias de posible ocurrencia. Deber buscarse un sitio aislado del pblico asistente al
evento, estructuralmente seguro, y con los medios de proteccin adecuados al riesgo.
Adicionalmente debe existir un PM alterno con todos sus recursos en caso de ser necesario
CAPACIDAD: Contar con un espacio mnimo disponible de 12 metros cuadrados a un solo
nivel (rea Plana y no inclinada).
COMUNICACIONES: Contar con medios de comunicacin interna (Radios, Avanteles,

Telfonos, etc.) con las diferentes reas de la instalacin y hacia el exterior (Telfonos, Fax
e Internet), as como con los diferentes grupos y reas operativas, tal como se especifica
ms adelante.
FACILIDADES O RECURSOS: Contar con Visibilidad completa del Evento, Iluminacin

propia (Planta, o Linternas), Mesas y sillas, Tablero de acrlico, Borrador, Marcadores, y
Circuito cerrado de Televisin que cubra todo el Lugar (si es posible).
INFORMACION: Dispondr de toda la informacin bsica requerida por la organizacin y por

los organismos de socorro para el manejo de las emergencias, como Plan de emergencia,
Planos, Directorios Telefnicos Internos y externos.
5.4 PLAN DE EMERGENCIA MASIVA
OPERACIONES INTERNAS
49
En caso de presentarse una situacin de emergencia masiva debe tenerse presente los
siguientes aspectos:
COMIT DE EMERGENCIA
El puesto de mando se activara de inmediato
Se establece la coordinacin interinstitucional
Se establece la coordinacin entre los hospitales y las instituciones de respuesta por

medio del comit de emergencia
El rea del gramado ser la zona de atencin inmediata o puesto de recoleccin de

victimas, se establece un responsable de esta zona por parte de la cruz roja peruana
que coordinara con el puesto de mando ante cualquier necesidad.
La ruta de evacuacin de los heridos hacia el rea de transporte ser por los 4 portones
( puerta P1, P8, P18 y P29) hacia el exterior de cada puerta donde se encontraran las
ambulancias.
Las rutas o calles para el traslado hacia cualquier hospital sern las indicadas por la
polica nacional, el traslado de cualquier paciente al hospital ser definido de acuerdo a
la categora que se le asigne al puesto de mando
Para los requerimientos de recursos por parte de cualquier institucin deber

coordinarse con el puesto de mando.
La polica de trnsito dispondr de un operativo adicional sobre las rutas hacia los
hospitales
OPERACIONES EXTERNAS
Se definen las presentes medidas como elementos de previsin en casos de emergencia masiva
que suponga una movilizacin extraordinaria desde fuera, de los cuerpos de asistencia.
Se mantendr un estado de alerta verde para las instituciones integradas al puesto de

mando
Todos los cuerpos de asistencia integrados al puesto de mando tendrn comunicacin va

radio con las cedes de las instituciones.
Todas las instituciones mantendrn personal y equipo en reserva , para el caso de que se
requiera movilizacin en gran masa del estadio
50
Los hospitales cercanos mantendrn en alerta sus unidades de emergencia y mantendrn

activados los telfonos del sistema de emergencias mdicas.
Deber generarse un anillo de emergencia hospitalaria que opere de acuerdo a la

cercana al estadio, capacidad y nivel de complejidad de cada hospital para atender a los
afectados segn el grado de complejidad que presenten
5.5 PLANES DE ACCIN FRENTE A LA EMERGENCIA

Los siguientes siete (7) Planes de Accin sern coordinados por el Jefe de proteccin y
seguridad.
Adicionalmente estos Planes deben ser desarrollados por Entidades y empresas debidamente
capacitadas para este fin.
1. Plan General.
2. Plan de Logstica.
3. Plan de Atencin Mdica y Primeros Auxilios.
4. Plan de Contra Incendio.
5. Plan de Evacuacin.
6. Plan de Informacin Pblica.
7. Plan de Atencin Temporal de los Afectados Refugio.
1. PLAN GENERAL
Este Plan corresponde a la Coordinacin General en el Desarrollo Normal del evento y en caso
de Emergencia de los Planes de Accin de Logstica, atencin Mdica y Primeros Auxilios, contra
Incendio, Evacuacin, informacin Pblica, Atencin Temporal de los Afectados y Lugar, este
51
Plan opera en todas las Fases del Evento, la cules son: Preingreso, Ingreso, Presentacin y
Salida.
1. Coordinador: Jefe de Proteccin y Seguridad. debe tener reemplazo y asistente.
2. Coordinacin: Con cada uno de los jefes de brigadas de cada Plan de Accin (con radio o
telfono celular todos).
3. Funciones en el Desarrollo Normal del EVENTO
3.1. Antes del Evento
Verificar la existencia y dotacin de Todos los Recursos para el evento.
Disponer de la informacin necesaria del evento y lugar.
Liderar y Coordinar el diseo del Plan de Contingencia del evento.
Presentar a la Autoridad Competente y soportar ante ella los alcances y contenidos del Plan de
Contingencia.
Coordinar con las autoridades correspondientes la implantacin de las medidas de control de

riesgos y emergencias estipuladas para el evento.
Verificar y revisar el desarrollo y preparacin de cada Plan de Accin para el evento.
Coordinar la realizacin de los simulacros de emergencia y la evaluacin de los mismos.
Auditar el estado y condiciones de los sistemas y equipos de seguridad existentes para el

evento.
3.2. Durante el Evento
Verificacin de la Activacin de Cada Plan y su personal.
Manejo de todo el evento a travs de todos los Planes de Accin y del PM.
Recopilacin de Informacin y Reportes cada 30 minutos.
Puede detener el evento cuando se requiera y coordinar en conjunto con el PM la transmisin

de comunicados en tarima en cualquier momento.
3.3. Despus Del Evento
Convocar y desarrollar la reunin final en el PM.
Coordinar la readecuacin de los Recursos que hayan sido utilizados durante el evento.
4. Funciones en caso de Emergencia
4.1. Antes de la Emergencia.
Verificar la existencia y dotacin de Todos los Recursos para el
52
Evento.
Coordinar con las autoridades correspondientes la implantacin de las medidas de control de

riesgos y emergencias.
Coordinar la realizacin de los simulacros de emergencia y la evaluacin de los mismos.
Auditar el estado y condiciones de los sistemas y equipos de seguridad existentes para el

evento.
4.2. Durante la Emergencia
Dirigir en el sitio las acciones de control de la emergencia y coordinar
la actuacin de los grupos de operacin internos.
Supervisar la seguridad de todo el personal de la organizacin que deba actuar en el rea de la

Emergencia
Coordinar las diferentes funciones del Plan de Contingencia y organizar la participacin de los
grupos internos de Respuesta de
Primera Lnea, de Control y los de Apoyo de emergencias, al igual que los Grupos Externos.
4.3. Despus de la Emergencia
Convocar y desarrollar la reunin final en el PM.
Coordinar la readecuacin de los Recursos que hayan sido utilizados durante el evento.
Coordinar la recoleccin de los informes de daos y prdidas ocasionados por la emergencia y

la evaluacin de cada Plan de Accin.
Promover y adelantar la investigacin de los orgenes y causas de la
Emergencia, y elaborar un informe con los resultados.
Informe Final al Comit de Emergencias Local.
5. Seguimiento y Control del Plan.
Se debe desarrollar registro a lo largo de todo el evento de la informacin a recolectar del punto
de Seguimiento y Control de cada Plan de Accin de Logstica, Atencin Mdica y Primeros
Auxilios, Contra Incendio, Evacuacin, Informacin Pblica, Atencin Temporal de los Afectados,
y Lugar.
6. Capacitacin. El Jefe de proteccin y seguridad deber tener una capacitacin como mnimo
en:
Manejo de Aglomeraciones y sus diferentes Planes de Accin como:.
53
Plan de Logstica.
Plan de Contra incendio.
Plan de Evacuacin.
Plan de Atencin temporal a Afectados Refugio.
Plan de Informacin Pblica.
Plan de Atencin Mdica y Primeros Auxilios.
Manejo de Emergencias.
Estructura Plan de Contingencia del Evento.
Manejo de Multitudes Psicologa de Masas.
Simulacros y Simulaciones.
Polticas Institucionales sobre Seguridad
2. PLAN DE LOGISTICA
Este Plan Corresponde al Manejo del Pblico en lo referente al manejo de Entrada y Salida,
Acomodacin, Informacin y Seguridad. En caso de Emergencia desarrollan el Plan de
Evacuacin, y apoyan de ser necesario en cualquier momento los Planes de Primeros Auxilios,
Contra incendio y Seguridad.
Este Plan opera en las Fases de Preingreso, Ingreso, Presentacin y Salida.
1. Coordinador: Coordinador de Logstica. Persona Asignada exclusivamente para la

implementacin del Plan. Debe tener Reemplazo.
2. Coordinacin: Con cada uno de los jefes de brigadas (Con Radio o telfono celular Todos) y
Monitores de Zona. Pueden existir en un mismo evento mas de una empresa de Logstica (se
recomiendan mximo 2), pero siempre se manejar este mismo Plan de Accin y deber existir
un solo Coordinador responsable del Plan y de los diferentes Grupos de Logsticas.
3. Funciones en el Desarrollo Normal del Evento.
Verificar lo recursos Asignados segn el CUADRO DE RECURSOS en las diferentes reas o

sectores del Evento.
54
Asignar responsables y funciones por sector.
Realizar el Reconocimiento de cada zona y su distribucin de recursos.
Verificar, disponer y ubicar el personal y recursos.
Revisar y despejar las diferentes reas de objetos que obstruyan o incomoden el

desplazamiento del pblico y organizacin.
Revisar y tomar control de la fase de preingreso para Organizar filas e informar al PM para
cambiar el horario de Ingreso si es necesario de acuerdo a la cantidad de pblico existente y
condiciones generales.
Desarrollo del Ingreso de pblico en cuanto manejo de filas, informacin y boletera.
Manejo de entrada de empresarios, deportistas, Artistas y personal autorizado
Control perimtrico (Revisin de Estructura, Empalme y Asegurado). Cualquier anomala

informar al PM.
Apoyar la atencin a pacientes (unificar procedimientos con la Entidad Encargada de Plan de

Atencin Mdica y de Primeros Auxilios) y Brigada de Contra incendio (unificar procedimientos
con Bomberos).
Manejo de la Salida (Se debe realizar 30 minutos antes de finalizar la presentacin):
Encender Luces.
Despeje de las salidas y sus corredores de vallas manejadas en el Ingreso del Pblico. Esta
actividad puntualmente se debe hacer 1 Hora antes de terminar la presentacin.
Revisar condiciones externas de cada salida y coordinar con el PM el cierre de las vas
adyacentes (si se requiere) por parte de la Polica de Transito para evitar accidentes a la salida.
Apertura de puertas.
Cierre de puertas.
3.3. Despus del Evento
Reportar al Jefe de proteccin y seguridad y PM el Informe del EVENTO.
Coordinar la readecuacin de los recursos que hayan sido utilizados durante el evento.
55
4.1. Antes de la Emergencia
Colaborar con el Jefe de Emergencias en las labores de inspeccin de riesgos y en la revisin

de toda la instalacin
Entrenar los procedimientos de emergencia establecidos y las tcnicas bsicas de control de

emergencia.
Distribuir coordinadores de rea y personal para el Plan de Evacuacin.
Prestar seguridad en la zona Afectada, en coordinacin con el Jefe de proteccin y seguridad
Apoyar la atencin a pacientes (unificar procedimientos con la Entidad Encargada de Plan de

Atencin Mdica y de Primeros Auxilios) y Brigada de Contra incendio (unificar procedimientos
con el Cuerpo General de Bomberos).
Desarrollar el Plan de Evacuacin si se necesita.
Mantener las Puertas abiertas pero sin permitir el reingreso del Pblico
Todas aquellas actividades necesarias para control y la mitigacin.
Control y vigilancia de las reas afectadas hasta que se hagan presentes los empleados
responsables, los integrantes del grupo de vigilancia o hasta cuando sea necesario.
Inspeccionar el rea afectada y las aledaas, con el fin de asegurar el control del riesgo.
5. Seguimiento y Control del Plan.
Se debe desarrollar registro a lo largo de todo el evento de:
Estadstica de cantidad de pblico que esta en la fila de Entrada, cantidad de pblico que entra
por unidad de tiempo y tiempos de salida.
Informe de las diferentes fases del evento.
Informe del estado de las rejas Interno y Externo.
Informe de los sectores para el pblico y sus corredores.
Informe peridico al PM durante todas las fases del Evento.
Informe final al PM de todas las actividades desarrolladas.
56
6. Capacitacin. Cada integrante de este plan deber tener una capacitacin como mnimo en:
Manejo de aglomeraciones.
Plan logstico en general y principalmente en:
Manejo del proceso de entrada y salida del pblico.
Manejo de multitudes psicologa de masas.
Manejo de vallas de seguridad y divisin.
Manejo de emergencias.
estructura plan de contingencia del evento.
Plan de contra incendio.
Plan de evacuacin.
Plan de salud (primeros auxilios y transporte de pacientes).
Plan del lugar del evento y plano.
Simulacros y simulaciones.
3. PLAN DE ATENCIN MDICA Y PRIMEROS AUXILIOS

Componente del Plan de Contingencia orientado a prestar a las vctimas atencin pre hospitalaria
en el lugar del evento (ya sea en emergencia o desarrollo normal del evento) y a posibilitar la
derivacin de las que as lo requieran a centros de atencin especializada. En caso de
Emergencia este plan opera mientras llega la ayuda institucional (Principalmente Secretara de
Salud), y sirve de apoyo a esta cuando se haga presente en el lugar.
Este Plan opera en todas las Fases del Evento, la cules son: Preingreso, Ingreso, Presentacin
y Salida.
1. Coordinador: Jefe de brigada de Primeros Auxilios.
Persona Asignada exclusivamente para la implementacin del Plan. Debe tener Reemplazo.
57
2. Coordinacin: Por medio de la asignacin y procedimientos del jefe de brigada y con cada
uno de los coordinadores de los puestos de salud y brigadas (Con Radio o telfono celular
Todos).

sectores del evento.
Revisin del personal, y puestos de salud de acuerdo a la distribucin de pblico, seguridad y

funcionalidad operativa del plan.
Disponer de la informacin de la secretara de salud sobre mdicos reguladores, hospitales,

centros de atencin mdica en la zona de ubicacin de las instalaciones, as como los diferentes
grupos institucionales de atencin mdica.
verificar, disponer y ubicar el personal, puestos, recursos y brigadas.
prestar auxilios mdicos a quien lo requiera.
remitir los pacientes que requieran atencin especializada a un centro hospitalario
asistir al personal mdico y de primeros auxilios que est presente.
colaborar con las autoridades de salud de la zona.
Reportar al Jefe de proteccin y seguridad y PM los casos atendidos durante el EVENTO.
Coordinar la readecuacin de los recursos que hayan sido utilizados durante el evento.
verificar la existencia y dotacin de los recursos necesarios en las diferentes reas.
58
Disponer de la informacin de la secretara de salud sobre mdicos reguladores, hospitales,

centros de atencin mdica en la zona de ubicacin de las instalaciones, as como los diferentes
grupos institucionales de atencin mdica.

emergencia.
Prestar auxilios mdicos a quien lo requiera.
Remitir a Centro Hospitalario ms cercano a las personas afectadas que lo requieran
Asistir al personal mdico y de primeros auxilios que se presente.
Colaborar con las autoridades de salud de la zona y con los socorristas de grupos
especializados cuando ellos lo soliciten.
Reportar al Jefe de proteccin y seguridad el informe de actividades y los casos atendidos

durante la emergencia.
Mantenerse en la zona afectada hasta que esta se desaloje y/o regrese a su normalidad.
Coordinar la readecuacin de los Recursos que hayan sido utilizados durante la emergencia.
5. Seguimiento y Control del Plan:
Procedimiento para controlar los datos y estado de los pacientes atendidos.
Procedimiento que permita controlar el nombre y estado de los pacientes transportados a los
Centros Hospitalarios, as como el nombre y ubicacin del centro al que fue llevada.
Un procedimiento para notificacin a los familiares o allegados de las vctimas.
6. Capacitacin Cada integrante de este Plan deber tener una capacitacin como mnimo en:
Manejo de Aglomeraciones.
59
Plan de Atencin Mdica y Primeros Auxilios, principalmente en:
Funciones y responsabilidades del Grupo de Primeros Auxilios.
Centros Hospitalarios de la zona.
Signos vitales.
Resucitacin Cardiopulmonar RCP.
Vendajes e inmovilizaciones.
Control de Hemorragias.
Intoxicaciones.
Primer Auxilio a quemados.
Asfixias y Shock.
Transporte de Pacientes.
4. PLAN DE CONTRA INCENDIO

Componente del Plan de Contingencia que establece una Brigada de Contra Incendio a cargo de
la entidad organizadora debidamente entrenada y equipada, La cul junto con el Cuerpo General
de Bomberos actuar en la respuesta interna para el control de incendios y emergencias
asociadas.
Este Plan opera en todas las Fases del Evento, la cules son: Preingreso, Ingreso, Presentacin
y Salida.
Este Plan cuenta con la Participacin de:
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios.
Brigada de Contra Incendio a cargo de la entidad organizadora (Brigada Interna)
1. Coordinador: es el Jefe de brigada Contraincendios, persona Asignada exclusivamente para

la implementacin del Plan de Contra incendio. Debe tener Reemplazo.
2. Coordinacin: Con cada uno de los jefes de brigadas (Todos con Radio). Las Brigadas
podrn estar conformadas por el grupo de Logstica (Previa Capacitacin).
60
3. Funciones en el Desarrollo Normal del EVENTO (Cuerpo General de Bomberos

Voluntarios y Brigada de Contra Incendio a cargo del organizador)
Verificar lo recursos Asignados segn CUADRO DE RECURSOS en las diferentes reas o

Inspeccin de riesgos y en la revisin de los equipos de proteccin.
Revisin de los sistemas elctricos.
Revisin de los sectores para alimentacin.
Revisin de Niveles de Combustibilidad e Inflamabilidad de los diferentes sectores del evento,

al igual que sus sistemas de proteccin.
Verificar, disponer y ubicar el personal, recursos y brigadas.
Revisin de niveles de combustibilidad e inflamabilidad de los diferentes sectores del evento, al

igual que sus sistemas de proteccin.
Prestar primeros auxilios a quien lo requiera en coordinacin con el plan de .atencin mdica y
de primeros auxilios del evento.
Controlar los incendios incipientes y emergencias.
Emitir Informe sobre el desarrollo del EVENTO al Jefe de proteccin y seguridad y PM.
Colaborar en la revisin de los equipos de proteccin utilizados.
4. Funciones en caso de Emergencia (Cuerpo General de Bomberos Voluntarios y Brigada

de Contra Incendio a cargo del organizador).
Inspeccin de riesgos y en la revisin de los equipos de proteccin.
61

emergencia.
Controlar los incendios incipientes y siniestros relacionados.
Prestar primeros auxilios a las vctimas en el sitio la emergencia en coordinacin con el Plan
de .Atencin Mdica y de Primeros Auxilios del Evento .
Rescatar a las personas atrapadas.
Control y vigilancia de las reas afectadas hasta que se hagan presentes los empleados
responsables o los integrantes del grupo de vigilancia.
Inspeccionar el rea afectada y las aledaas, con el fin de asegurar el control del riesgo.
Restablecer hasta donde sea posible las protecciones del rea afectada.
Colaborar en la revisin de los equipos de proteccin utilizados.
5. Seguimiento y Control.
Procedimiento para recolectar la informacin de las zonas revisadas.
Procedimiento para recolectar informacin de incidentes y emergencias presentadas.
6. Capacitacin. Cada integrante de las Brigadas deber tener una capacitacin como mnimo
en:
Manejo de aglomeraciones.
estructura plan de contingencia del evento.
Comportamiento de los incendios en estructuras.
Comportamiento de los incendios en lquidos y gases.
62
Riesgos asociados con el combate de incendios incipientes en estructuras y medidas de

control.
Riesgos asociados con el combate de incendios incipientes en lquidos y gases y medidas de

control.
Manejo de extintores porttiles (revisin y distribucin de extintores, y combate de incendios).
Plan de atencin mdica y primeros auxilios.
Tcnicas bsicas para rescate de personas.
Control de fugas y derrames de lquidos y gases.
Combate de incendios con equipos fijos de agua.
Manejo de multitudes psicologa de masas.
Simulacros y simulaciones.
7. Manejo de Extintores Porttiles
7.1. Proteccin por rea: Se debe proteger las reas tpicas de la siguiente manera:
Cuartos Elctricos / Tableros: Polvo Qumico Seco BC o CO2.
Plantas Elctricas: Polvo Qumico Seco BC.
Control de Luces y Sonido: CO2 o Agentes Limpios.
Cuartos de Maquinas: Polvo Qumico Seco BC o CO2
Bodegas de Materiales: Agua a Presin o Polvo Qumico Seco Multipropsito.
Escenarios o Tablados: Agua a Presin o Polvo Qumico Seco Multipropsito.
Talleres de Mantenimiento: Polvo Qumico Seco BC
reas de Preparacin de Comida: Agentes Tipo K cuando se utilicen grasas de cocina, o CO2
en los otros casos.
Otras reas: Seleccionar el extintor segn sea la naturaleza del riesgo (A, B, C, D o K).
NOTA: Podr utilizarse cualquier otra combinacin de tamao/ capacidad, siguiendo los criterios
contenidos en la Norma NFPA-10.
7.2. Ubicacin: Los extintores se colocarn siguiendo los siguientes criterios:
63
Debern estar a una altura no mayor a 1.50 metros, medida desde la parte superior de los
mismos hasta el piso.
Las ubicaciones debern respetar las distancias mximas de recorrido, as:
- Riesgo Clase A: 23 metros
- Riesgo Clase B o C: 15 metros
- Riesgo Clase K: 15 metros
Los extintores debern ubicarse de tal manera que sean visibles desde cualquier sitio en el rea
protegida.
Los extintores debern ser de fcil acceso (facilidad de llegar hasta ellos), preferiblemente
ubicndolos en las rutas de movilizacin o salida.
7.3. Sealizacin: Los extintores en los sitios donde se realicen Aglomeraciones, debern
sealizarse adecuadamente, en especial:
El cuerpo del extintor deber tener una etiqueta que indique la clase de fuego en los cuales
puede ser utilizado.
En la pared o sitio en el cual se ubiquen deber indicarse tambin, en forma claramente visible
(an en condiciones de oscuridad), la seal de utilizacin.
Adicionalmente los extintores debern tener adherida una etiqueta que indique el tipo de
agente, la fecha de recarga, as como el control de inspeccin.
5. PLAN DE EVACUACION
Este Plan se refiere a todas las acciones necesarias para detectar la presencia de un riesgo que
amenace la integridad del pblico y los asistentes, y como tal comunicarles oportunamente la
decisin de abandonar las instalaciones y facilitar su rpido traslado hasta un lugar que se
considere seguro, desplazndose a travs de lugares tambin seguros.
Este Plan opera nicamente en emergencia.
1. Coordinador: Jefe de brigada de Evacuacin. Persona Asignada exclusivamente para la

implementacin del Plan. Debe tener Reemplazo.
64
2. Coordinacin: Por medio de la Asignacin y Procedimientos del Coordinador de Evacuacin.,

y con cada uno de los jefes de brigadas (Con Radio o telfono celular Todos).y Monitores de
Zona. Este Plan lo debe manejar el Grupo de Logstica (Previa Capacitacin).
3. Contenido:
3.1. Revisin. Revisin Antes y Durante en Evento de las condiciones de funcionalidad en

cuanto a flujo de personas a travs de caminos, salidas, puntos de encuentro y la cuantificacin
de tiempos Necesarios y Disponibles para Evacuar. Adicionalmente verificar, disponer y ubicar los
recursos Asignados segn el CUADRO DE RECURSOS en las diferentes reas o sectores del
Evento.
3.2. Alarmas: Debe ser Vocal.
MENSAJE: Para efectos de la Alarma de Evacuacin el mensaje, de modo pre-grabado, deber

ser similar al que se expone a continuacin:
Inicialmente se emitir un sonido para llamar la atencin (pito, timbre, sirena, etc.) durante tres
(3) segundos.
El sonido inicial ser seguido de una voz femenina que expresa: Su atencin por favor... su
atencin por favor
Posteriormente una voz masculina indicar lo siguiente: se ha presentado un incidente en la

instalacin y por recomendacin de las autoridades es conveniente desalojar el rea;
salga calmadamente por la salida ms cercana y acate las instrucciones de las
brigadas....repito, se ha presentado un incidente.....
El mensaje anterior se deber repetir en forma cclica durante un mnimo de tiempo de 10

minutos y solo hasta que se confirme la Emergencia.
ALARMA SUSTITUTA: En caso de inconvenientes con el sistema de alarma previsto, deber

tenerse previsto el mismo procedimiento del mensaje, pero con otras fuentes de Energa y
Difusin.
3.3. Rutas de Escape: Rutas Seguras que conducen al pblico desde su Puesto o Silla hasta el
Punto de Encuentro.
3.4. Comunicaciones: Por medio de los Radios de cada Jefe de brigada de Zona y PM.
3.5. Informacin: A travs de Megfonos y Sonido Interno y/o Externo.
3.6. Procedimiento previo (Acciones previas que se deben desarrollar de forma simultnea
antes de colocar la Alarma para Evacuar):
65
Confirmar la Emergencia durante toda la activacin de este Procedimiento.
Informar a la Logstica y Coordinadores de Evacuacin, lo cul puede ser por medio de una
Alerta Privada, la cul solo reconoce este personal. (Apoyo: PM)
Encender luces. (Apoyo: administracin del Lugar)
Abrir las Puertas de Salida Normales y de Emergencia. (Logstica)
Despejar Rutas de Escape (Vomitorios, Pasillos, Escaleras, Salidas y Parte externa de las
salidas). (Apoyo: Logstica)
Detener el Transito en las vas adyacentes., dejando pasar a los Vehculos de Apoyo a la
Emergencia de las Diferentes Instituciones Pblicas y Privadas (Apoyo: Polica Metropolitana y
de Trnsito, PM)
Alistar Punto de Encuentro y dems reas Operativas y de Soporte
(Apoyo: PM).
3.7. Prioridad: Discapacitados, Nios, Mujeres en Embarazo, y Ancianos.
3.8. Punto de concentracin: En las explanadas de norte y sur . Estas zonas son asignadas y
evaluadas por el Jefe de proteccin y seguridad de este Plan.
3.9. Reingreso: Verificar si se puede hacer reingreso de Pblico con el PM y Coordinadores de

Zona o Sectores.
3.10. Periodicidad de Prctica: Trimestral (Simulacros y Simulaciones).
3.11. Administracin del Plan: el INDECI debe hacer peridicamente la Verificacin de

Condiciones, Auditoria, Control, y Contenido del Plan de Evacuacin.
4. Seguimiento y Control:
Procedimiento para recolectar la informacin de los Caminos y Zonas o sectores revisados para
la evacuacin.
Procedimiento para recolectar informacin de incidentes y emergencias presentadas.
5. Capacitacin. Cada integrante de este Plan deber tener una capacitacin como mnimo en:
66
Procedimientos de Evacuacin.
Comportamiento de los incendios.
6. PLAN DE INFORMACIN PBLICA
Componente del Plan de Contingencia cuya finalidad en el desarrollo normal del Evento es
manejar y orientar la Informacin entregada al Pblico Antes, Durante y Despus del Evento.
En Emergencia consiste en divulgar a los familiares, allegados y/o medios de comunicacin, de

una manera centralizada, coordinada y oportuna, la informacin sobre el estado y ubicacin de
las personas asistentes al evento, en caso de una emergencia.
Adicionalmente En este Plan se Incluye el Manejo de personas perdidas. Este Plan opera en
todas las Fases del Evento, la cules son: Preingreso, Ingreso, Presentacin y Salida
1. Coordinador: Coordinador de Informacin Pblica. Persona Asignada exclusivamente para

la implementacin del Plan. Debe tener Reemplazo.
2. Coordinacin: Por medio de la Asignacin y Procedimientos del Coordinador.

Colaborar con el Jefe de proteccin y seguridad para dar la informacin Bsica al Pblico.

emergencia.
Definir el lugar para el manejo de personas perdidas.
Verificar, Disponer y Ubicar los Recursos y Personal necesario.
67
Colaborar con el Jefe de proteccin y seguridad para dar la informacin Bsica al Pblico,
teniendo en cuenta el Manejo de Multitudes o Psicologa de Masas, a travs de videos y casetes
o CD, durante la Fase de Preingreso, Ingreso, Presentacin (en Intermedios, o cuando sea
necesario) y Salida. Estos Videos no deben superar 1 minuto.
Todas aquellas actividades necesarias en la difusin de informacin al Pblico, incluyendo

acompaamiento y asesora al presentador del evento en cuanto a manejo de informacin al
pblico.
Centralizar la Informacin de las Personas perdidas e informar a la Polica.
Emitir Informe sobre el desarrollo del EVENTO al Jefe de Emergencia y PM.
Colaborar en la revisin y el mantenimiento de los documentos y procedimientos para dar la

informacin al Pblico.
4.1. Funciones Antes de la Emergencia
Coordinar con los responsables de la organizacin del evento y las autoridades competentes,
los lineamientos para informacin pblica de acuerdo a las polticas de comunicacin en
emergencias del sistema distrital de prevencin y atencin de desastres y de la organizacin.
Desarrollar criterios, tcnicas y procedimientos de comunicacin efectiva en emergencias, de

acuerdo a las polticas establecidas.
Mantener en forma permanente una lista actualizada con los nombres y direcciones de todos
los medios de comunicacin reconocidos en la ciudad.
Verificar que en el sitio designado en el Plan de Contingencias de la instalacin o evento como

Puesto de Informacin Pblica se cumplan todos los requerimientos de infraestructura y
dotacin para su funcionamiento segn las funciones ac descritas.
4.2. Funciones Durante la Emergencia
Servir de "portavoz" oficial de la Organizacin ante la comunidad y los medios de comunicacin.
Coordinar la pronta recoleccin de informacin sobre las personas que hayan sido vctimas o
afectadas por la emergencia, usando para ello los formatos y procedimientos establecidos en el
Plan de Contingencia de la instalacin.
68
Coordinar la divulgacin de informacin hacia el Pblico asistente, los familiares e interesados y

hacia los medios de comunicacin.
Colaborar y servir de apoyo con las autoridades cuando ellas se hagan cargo de Puesto de
Informacin Pblica de la instalacin en caso de una emergencia.
Divulgar los comunicados oficiales de la organizacin a los diferentes medios y coordinar la

realizacin de "Ruedas de Prensa" cuando ello sea necesario.
Atender a los Medios de Comunicacin y coordinar los servicios y facilidades que la

organizacin pueda suministrarles.
4.3. Funciones Despus de la Emergencia
Coordinar las actividades de Relaciones Pblicas posteriores a la emergencia, con el fin de

facilitar la recuperacin de la organizacin y de su imagen.
Llevar un archivo de toda la informacin periodstica referente a la emergencia, publicada en los

diferentes medios de comunicacin nacionales y/o locales.
Presentar al Jefe de proteccin y seguridad, un informe sobre el impacto que la emergencia

haya tenido sobre la opinin pblica y proponer las estrategias de informacin orientadas para la
minimizacin del impacto sobre la imagen y para su recuperacin.
5. Seguimiento y Control
Procedimiento para de toda la Informacin del Evento en su desarrollo normal o emergencia, ya

sea al interior o exterior de este.
Manejo de Informacin en caso de Emergencia.
69
7. Indicaciones Bsicas para el Pblico
Son las Indicaciones Bsicas para el Pblico Antes, Durante y Despus del Evento, en caso de
Emergencia y el contenido General del Esquema del Lugar del Evento para la informacin del
Pblico. Estas Indicaciones se pueden distribuir en Volantes, en los Medios de Comunicacin
(Das Antes del Evento), en el Sonido Interno y en Avisos o Carteleras dentro del Evento.
A- ANTES, DURANTE Y DESPUES DEL EVENTO:
Antes del evento Durante el evento Despus del evento
TENGA EN CUENTA QUE: Este atento (a) a todas las Atienda las indicaciones
indicaciones del personal de
Debe ir bien alimentado (a), con Seguridad. Ellos tienen toda la del personal de Seguridad.
ropa cmoda y abrigo. informacin y control del evento.
Desaloje el lugar con
Debe llevar documentos de Abstngase de comprar boletas
identidad. fuera de las taquillas o lugares calma.
autorizados para esta labor.
No se permite el ingreso de No juegue, ni corra.
envases de ningn tipo; armas de Recuerde los puntos de encuentro
fuego; objetos contundentes (como en caso que las personas que lo (a) Tenga cuidado con sus
pilas, palos, chapas, etc.); y cmaras acompaan se dispersen. objetos personales.
fotogrficas o vdeo.
Tenga en cuenta principalmente la Ayude a nios, ancianos y
No se permite el ingreso de licor. personas con limitaciones.
sealizacin de entradas y salidas,
No se permite el ingreso de zonas de acomodacin para el Tenga cuidado con el trnsito
menores de __ aos, y personas en pblico, primeros auxilios, personas vehcular.
estado de embriaguez. extraviadas, extintores y escaleras.
Evite hablar con personas
Se recomienda el no ingreso de No obstruya Entradas, Salidas y extraas.
mujeres en embarazo. Pasillos.
No descuide a sus
El lugar del evento es______, No debe fumar ya que es un lugar acompaantes y
Ubicado en __________, con pblico. especialmente a los nios.
parqueaderos en__________.
Cuide con sus objetos personales.
Las puestas se abren a las empieza
70
a las ____ y termina a las ____. Observar el plano esquemtico del

lugar.
Debe convenir un punto de
encuentro tanto adentro como afuera Disfrute el evento, sea cordial y
con las personas que lo acompaan tolerante.
en caso que se dispersen.
Observar el plano esquemtico del

lugar.
Informe a algn Familiar o
Amigo, donde va estar.
B- EN CASO DE EMERGENCIA:
INFORME LAS ANOMALAS y atienda las recomendaciones de los organismos de
Logstica, Seguridad y Socorro.
COLABORE en lo indispensable, sin intervenir con las labores de apoyo.
SI DEBE EVACUAR salga en calma a la zona de reunin, en orden, sin devolverse y

atendiendo las indicaciones de los organismos de Seguridad y Socorro.
SI OCURRE UN INCENDIO Y SE PRODUCE HUMO, desplcese gateando, y tapando la nariz

y boca con un pauelo o prenda de vestir.
SI OCURRE UN SISMO permanezca en su sitio, atienda indicaciones y no corra. En

emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de
tranquilidad"
C- ESQUEMA DEL LUGAR CON LA UBICACION DE:
> Puntos Cardinales
> Puestos de Salud, Seguridad y Prevencin.
> Puesto para atender personas extraviadas.
> Puesto de Mando
> Entradas para pblico.
> Salidas (Normales y de evacuacin).
> Puntos de informacin.
71
> Taquillas.
> Sectores para ubicacin del pblico.
> Baos.
> Lugares de venta de comestibles
> Ambulancias y Carros de Bomberos
> Parqueaderos.
> Extintores.
7. PLAN DE ATENCION TEMPORAL DE LOS AFECTADOS - REFUGIO

Componente del Plan de Contingencia cuya finalidad es facilitar, en un rea especficamente
asignada para ello, la asistencia a las personas que por sus condiciones o caractersticas (Nios,
ancianos, limitados fsicos o mentales, etc.) a raz de la situacin de Emergencia requieren
asistencia temporal mientras sus familiares o allegados se hacen cargo de ellos, tambin incluye
la evacuacin de los discapacitados a las zonas de refugio de las tribunas occidente y oriente
bajas.
Este Plan Solo opera en caso de Emergencia.
1. Coordinador: Coordinador de Logstica. Persona Asignada exclusivamente para la

implementacin del Plan. Debe tener Reemplazo. Esta persona puede ser la misma que coordina
el Plan de Atencin Mdica y Primeros Auxilios
2. Coordinacin: Por medio de la Asignacin y Procedimientos del Coordinador.
3.1. Funciones antes de la Emergencia
Verificar, disponer y ubicar lo recursos Asignados segn el CUADRO DE RECURSOS en las

diferentes reas o sectores del Evento.
Verificar que las zonas de reunin de las explanadas norte y sur as como las reas de refugio
de las tribunas occidente y oriente se cumplan todos los requerimientos de infraestructura y
dotacin establecidos en el Plan.
3.2. Funciones durante la Emergencia.
Coordinar todas las actividades que debe ser desarrolladas en el rea de refugio.
72
Llevar un control escrito de cada una de las personas llevadas al rea de Refugio.
Determinar la identificacin, filiacin y ubicacin de los parientes o allegados de las personas

refugiadas, con el fin de que ellas puedan ser informadas.
Canalizar el flujo de informacin oficial hacia el Puesto de Mando, sobre la identificacin,

condiciones y caractersticas de las personas refugiadas en el rea.
Llevar un estricto control de la entrega de personas a los parientes o allegados que los
reclamen, especialmente en el caso de menores de edad.
Agrupar en forma ordenada a las personas provenientes de las tribunas en las zonas de
reunin que estarn debidamente sealizadas
En caso de que las zonas de reunin sean rebasadas en su capacidad dispondrn que se
evacue a la va publica a travs de las rejas perimtricas que debern estar totalmente
abiertas
3.3. Funciones despus de la Emergencia.
Emitir un Informe acerca de los datos, condiciones y caractersticas de las personas llevadas al
rea de Refugio.
Emitir un Informe acerca del funcionamiento de las zonas de reunin y el tiempo de estancia de
las personas reunidas
4. Seguimiento y Control
Procedimiento para controlar la cantidad de personas que requirieron zona de refugio.
Procedimiento para notificacin de las familias.
Manejo de Zonas de Refugio.
Entrega de Personas.
73
5.6 MEDIDAS DE PREVENCION FRENTE A FENOMENOS QUE SE

PUEDAN PRESENTAR DURANTE EL EVENTO
COMPORTAMIENTOS NO ADAPTATIVOS POR TEMOR
Medida de Intervencin:
capacitacin en la administracin de emergencias y manejo de pblico (psicologa de

masas) a la organizacin y al personal participante en cada uno de los planes de accin
para el evento.
revisin de la funcionalidad de los diferentes sectores para el pblico y organizadores,
tanto al interior como al exterior del lugar del evento principalmente en la iluminacin,
sealizacin (segn normas A-130 del RNE), aseo, ventilacin, y amplitud y capacidad
requeridas para su uso ptimo y efectivo de los pasillos, escaleras, sectores para el
pblico, vallas, puertas de salida y entrada,
puestos de salud, baos, extintores, lugares restringidos, y rutas de escape.
revisin contina de la fase de preingreso e ingreso para evitar sobrecupo y desordenes.
no permitir el ingreso de ningn tipo de arma, plvora, humos, polvos o gases peligrosos.
despejar completamente la entrada de vendedores ambulantes y fijos en un radio de 100
metros contados desde el anillo de entradas.
despejar de las gradas, los pasillos y escaleras de pblico y vendedores.
gestionar con el lugar del evento un circuito cerrado de televisin interno y externo.
rondas de control con la Policia Nacional y el grupo de vigilancia seguridad y
acomodacin principalmente en los se posean focos de desorden continuamente.
detener el evento parcialmente si es necesario para emitir comunicados (concisos y
calmados) a travs del presentador o del asesor de informacin pblica con el fin de
normalizar la situacin. Para estos comunicados es importante tener en cuenta el tipo de
pblico y evento para as utilizar trminos adecuados y de fcil comprensin para el
74
pblico. es recomendable tambin que un locutor o jugador haga el comunicado pero con
los parmetros del PM y del asesor de informacin pblica.
si el evento es gratuito, se debe tener en cuenta principalmente el tipo de partido y lugar
para desarrollar el pronstico adecuado de asistencia de pblico, y as no tener
sobrecupo ni desordenes al exterior del lugar. se debe manejar boletera de buena calidad
(para que no sea fcil de falsificar). adicionalmente por ningn motivo se puede ingresar
ms pblico del autorizado, a menos que el PM defina algo contrario.
en caso de desordenes y falla en los filtros de ingreso se debe dejar fluir el pblico ms
rpidamente hacia el interior del lugar hasta que se estabilice ese foco de desorden. en
este caso el nivel de requisa y control de boletera (si hay) debe bajar.
difundir indicaciones bsicas al pblico (ver plan de informacin pblica).
REVUELTAS / ASONADAS EXTERNAS

para el evento.
revisiones de las condiciones generales del evento y ofrecimientos al pblico antes,
durante y despus del evento.
rondas de control con la Policia Nacional y el equipo de logsitica principalmente en los
sectores que posean focos de desorden continuamente.
no permitir el expendio ni el consumo de licor.
control y decomiso de armas, plvora, humos, polvos y gases peligrosos.
emitir comunicados (concisos y calmados) a travs del presentador o del asesor de
informacin pblica con el fin de normalizar la situacin. Para estos comunicados es
importante tener en cuenta el tipo de pblico y evento para as utilizar trminos
adecuados y de fcil comprensin para el pblico.
es recomendable tambin que un locutor o jugador haga el comunicado pero con los
parmetros del PM y del asesor de informacin pblica.
ms pblico del autorizado, a menos que el pm defina algo contrario.
gestionar con el lugar del evento un circuito cerrado de televisin.
75
REVUELTAS / ASONADAS INTERNAS

para el evento.
revisiones de las condiciones generales del evento y ofrecimientos al pblico antes,
durante y despus del evento.
revisin contina de la fase de preingreso e ingreso para evitar sobre cupo y desordenes
rondas de control con la polica nacional y el grupo de vigilancia seguridad y acomodacin
principalmente en los sectores que posean focos de desorden continuamente.
emitir comunicados (concisos y calmados) a travs del presentador o del asesor de
informacin pblica con el fin de normalizar la situacin.
para estos comunicados es importante tener en cuenta el tipo de pblico y evento para
as utilizar trminos adecuados y de fcil comprensin para el pblico.
es recomendable tambin que un locutor o jugador haga el comunicado pero con los
parmetros del PM y del asesor de informacin pblica.
gestionar con el lugar del evento un circuito cerrado de televisin.
INCENDIOS ESTRUCTURALES INTERNOS
ubicacin de la sealizacin preventiva (no fume, cables alta tensin, etc.)

no permitir el manejo de estufas de combustible gaseoso o lquido (tanto adentro como
afuera del lugar del evento).
verificacin de normas mnimas de seguridad en: plantas elctricas, cuartos elctricos,
control de luces y sonido,
bodegas, almacenes, palcos, tablados, oficinas, talleres, reas de preparacin de
comidas, y otras reas que se consideren relevantes.
disponer de lugares exclusivos y con todas las normas de seguridad para el manejo de
materiales peligrosos que se requieran en el evento o en el funcionamiento del lugar
como gases, lquidos, etc.
verificar el mantenimiento de todos los equipos elctricos por parte de la administracin
y/o responsable de produccin del evento.
verificar el mantenimiento de todos los equipos de extincin del lugar del evento por parte
de la administracin y/o produccin del evento.
76
en caso que se permita el manejo de juegos pirotcnicos y/o polvos o gases para la
presentacin, la entidad organizadora debe velar por el cumplimiento de las normas
legales y de seguridad al respecto, las cules deben ser verificadas y certificad
FALLAS ESTRUCTURALES POR SISMOS
verificar la estabilidad de las estructuras mviles (tarima, techo, etc) colocadas para el
evento y desarrollar su mantenimiento peridico.
revisar la estabilidad de las estructuras del lugar y verificar el mantenimiento realizado por
la administracin de este.
restriccin de pblico a las reas no aptas para la ubicacin de este.
Aplicacin de la norma de sismoresistencia vigente por parte de la administracin del
lugar.
FALLAS ESTRUCTURALES POR UTILIZACIN
revisiones de todas las estructuras del lugar, principalmente sectores para el pblico,
gradas, pasillos, escaleras, barandas, entradas y salidas.
verificar el mantenimiento peridico de las diferentes estructuras del lugar realizado por
parte de la administracin de este.
revisin y mantenimiento de las estructuras mviles colocadas exclusivamente para el
evento.
revisin y mantenimiento del cerco perimtrico de separacin.
desarrollo de medidas de control y seguimiento a los asistentes y a las diferentes
estructuras, para el manejo ptimo de los diferentes sectores para el pblico en el lugar
del evento.
si algn tipo de estructura falla, se debe detener la fase del evento involucrada en el
tiempo necesario para tomar las medidas requeridas en coordinacin con el PM y la
redistribucin del pblico si es necesaria. para este punto es importante manejar una
informacin adecuada al pblico a travs de los parmetros del plan de informacin
pblica.
restriccin de pblico a las reas no aptas para la ubicacin de este.
sealizacin adecuada para el ptimo manejo funcional de las estructuras y el pblico.
ATENTADOS TERRORISTAS INTERNOS
77
Revisiones de grupos especializados en explosivos antes, durante y despus del evento

rondas de vigilancia continas con todos los grupos de control y apoyo del evento con el
fin de encontrar anomalas o elementos extraos.
no permitir el ingreso de ningn tipo de arma, ni plvora, ni humos, polvos o gases
peligrosos.
ATENTADOS TERRORISTAS EXTERNOS
revisiones de grupos especializados en explosivos antes, durante y despus del evento

(policia).
rondas de vigilancia continas con todos los grupos de control y apoyo del evento con el
fin de encontrar anomalas o elementos extraos.
ACCIDENTES DE VEHCULOS
control e informacin por parte de la logstica y la polica en la fase de preingreso, ingreso

y salida de pblico.
contemplar en el plan de salida el apoyo de la policia de transito sobre las vas y
alrededores cercanos
planeacin de flujos, de tal forma que los flujos peatonales y vehiculares no compartan el
mismo espacio o va.
disposicin de sealizacin y dispositivos mecnicos que permitan encauzar el flujo de
personas o vehculos o limitar su movilizacin cuando ello sea requerido, tal como vallas,
bardas, bolardos, etc.
difundir las indicaciones bsicas al pblico (ver plan de informacin pblica).
ACCIDENTES PERSONALES INTERNOS

descripcin total y detallada de todas las actividades a realizar en el evento (shows,
pirotecnia, deportes extremos, etc.), para as no tener contratiempos de ltimo momento.
sealizacin (segn normas NFPA 170), aseo, ventilacin, y amplitud y capacidad
pblico, vallas, puertas de salida y entrada,
78
puestos de salud, baos, extintores, lugares restringidos, y rutas de escape.

no permitir el ingreso de plvora, vengalas, y humos o polvos txicos.
despejar de las gradas, los pasillos y escaleras de pblico y vendedores.
restriccin de pblico a las reas no aptas e inseguras para la ubicacin de este.
rapidamente hacia el interior del lugar hasta que se estabilice ese foco de desorden. en
este caso el nivel de requisa y control de boletera (si hay) debe bajar.
se recomienda manejar una edad mnima para eventos infantiles de 7 aos y para el resto
de eventos una edad mnima de 12 aos.
ACCIDENTES PERSONALES EXTERNOS

sealizacin (segn normas NFPA 170), aseo, ventilacin, y amplitud y capacidad
pblico, vallas, puertas de salida y entrada, puestos de salud, baos, extintores, lugares
restringidos, y rutas de escape.
no permitir el expendio ni el cusumo de licor.
descripcin total y detallada de todas las actividades a realizar en el evento (shows,
pirotecnia, deportes extremos, etc.), para as no tener contratiempos de ltimo momento.
planeacin de flujos, de tal forma que los flujos peatonales y vehiculares no compartan el
mismo espacio o va.
79
cumplimiento en los horarios establecidos.

rpidamente hacia el interior del lugar hasta que se estabilice ese foco de desorden. en
este caso el nivel de requisa
y control de boletera (si hay) debe bajar.
se recomienda manejar una edad mnima para eventos infantiles de 7 aos y para el resto
de eventos una edad mnima de 12 aos.
INCENDIOS INTERNOS DE LQUIDOS INFLAMABLES
Ubicacin de la sealizacin preventiva (no fume, cables alta tensin, lquidos

inflamables, etc.)
control de luces y sonido, bodegas, almacenes, palcos, tablados, oficinas, talleres, areas
de preparacin de comidas, y otras reas que se consideren relevantes.
presentacin, el empresario debe velar por el cumplimiento de las normas legales y de
seguridad al respecto, las cules deben ser verificadas y certificad
INTOXICACIONES ALIMENTICIAS INTERNAS
Revisin de las normas de salubridad (vencimientos, licencias, manipulacin y

almacenamiento) de los alimentos que se expendan en lugar del evento.
Verificar el desarrollo de controles sobre los vendedores ambulantes por medio de la
Polica y la municipalidad.
No permitir el expendio ni el consumo de Licor.
Difundir Indicaciones bsicas al pblico (ver Plan de Informacin Pblica).
80
INTOXICACIONES ALIMENTICIAS EXTERNAS
Verificar el desarrollo de controles sobre los vendedores ambulantes por medio de la

Polica y la municipalidad.
No permitir el expendio ni el consumo de licor.
Difundir Indicaciones bsicas al pblico (ver Plan de Informacin Pblica).
EXPLOSIN EXTERNA (INCLUYE INTERNA) DE NUBES DE GAS

control de luces y sonido, bodegas, almacenes, palcos, tablados, oficinas, talleres, reas
de preparacin de comidas, y otras reas que se consideren relevantes.
presentacin, el empresario debe velar por el cumplimiento de las normas legales y de
seguridad al respecto, las cules deben ser verificadas y certificadas por el cuerpo
general de bomberos principalmente.
81

Memoria de Evacuacion Proyecto Estadio

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REMODELACION DEL ESTADIO MEMORIA DESCRIPTIVA DEL INSTITUTO PERUANO DEL

NACIONAL SISTEMA DE EVACUACION DEPORTE

3.- USO Y DISTRIBUCION DEL EDIFICIO.

II. ANALISIS SITUACIONAL DEL ESTADIO NACIONAL

1.1. TRIBUNA OCCIDENTE

1.2. TRIBUNA ORIENTE

1.3. TRIBUNA NORTE

1.4. TRIBUNA SUR

2.1. PUERTAS EXTERIORES DE ACCESO

III. SISTEMAS DE PROTECCION DEL ESTADIO

2. SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD

3. SISTEMAS DE DETECCIN DE INCENDIOS

4. SISTEMAS DE EXTINCIN DE INCENDIOS

5. SENALIZACION DE RUTAS DE EVACUACION

IV. SISTEMA DE EVACUACION DEL ESTADIO

1. EN EL INTERIOR DEL ESTADIO

1.1. TRIBUNA OCCIDENTE

1.2. TRIBUNA ORIENTE

1.3. TRIBUNA NORTE

1.4. TRIBUNA SUR

2. EXTERIORES DEL ESTADIO

2.2. REJAS PERIMETRALES

3. CALCULO DE EVACUACION POR TRIBUNAS

3.1. TRIBUNA OCCIDENTE

3.2. TRIBUNA ORIENTE

3.3. TRIBUNA NORTE

3.4. TRIBUNA SUR

4. CALCULO DE EVACUACION DE PALCOS

4.1. PALCOS TRIBUNA OCCIDENTE

4.2. PALCOS TRIBUNA NORTE

4.3. PALCOS TRIBUNA SUR

V. ORGANIZACIN FRENTE A LA EMERGENCIA

5.3 ORGANIZACIN Y MANDO

5.4 PLAN DE EMERGENCIA MASIVA

5.5 PLANES DE ACCION FRENTE A LA EMERGENCIA

5.6 MEDIDAS DE PREVENCION FRENTE A FENOMENOS QUE SE PUEDAN PRESENTAR

Esto hace necesaria la implementacin de un nuevo sistema de evacuacin y sealizacin

2.1 OBJETIVO GENERAL

Desarrollar un sistema de evacuacin y sealizacin de emergencia con la finalidad de

2.2. OBJETIVO ESPECFICOS

Proporcionar los mecanismos de coordinacin necesarios, para articular eficazmente el

Mantener un sistema de operacin externo de soporte ante la posibilidad de una

Realizar, en conjunto con personal especializado, la inspeccin de las instalaciones a

Instalar un Puesto de Mandos para coordinar las acciones planteadas.

Determinar por anticipado las responsabilidades y las acciones correspondientes a cada

3. USO Y DISTRIBUCION DEL ESTADIO

En el terreno se encuentra ubicado en el barrio de Santa Beatriz Cercado de Lima,

Tribuna occidente 6,394 personas

En casos de accidentes o emergencia el estadio cuenta con 4 accesos directos al campo de

II. ANALISIS SITUACIONAL DEL ESTADIO

1.1. TRIBUNA OCCIDENTE

Cuenta con 8 puertas de salida al exterior ( de la puerta 1 a la puerta 8) y 10 salidas para

Asimismo, en las graderas de concreto armado las butacas se encuentran ancladas y

Se ubican el mayor nmero de espectadores de la tribuna occidente con capacidad de 2573

1.2. TRIBUNA ORIENTE

Las graderas de concreto armado las butacas se encuentran ancladas y dispuestas en 8

1.3. TRIBUNA NORTE

Estructuralmente es de concreto armado, con columnas, vigas, escaleras, graderas y losas y

Debajo de la estructura principal de la tribuna norte que conforman las graderas se

1.4. TRIBUNA SUR

2.1. PUERTAS EXTERIORES DE ACCESO

III. SISTEMA DE PROTECCION DEL ESTADO

Dentro de la propuesta de remodelacin del estadio nacional se est considerando destinar