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EXPEDIENTE N :

SUMILLA : DENUNCIA ADMINISTRATIVA - CDIGO DE


TICA DE LA FUNCIN

SEOR GERENTE REGIONAL DE EDUCACIN MOQUEGUA.

MARTN ORESTES PACOSONCO QUEA, servidor de la Gerencia


Regional de Educacin Moquegua, identificado con DNI N 04431107, con domicilio real en
calle Sucre N 341 del C.P. San Francisco de esta ciudad, a usted digo:

PETITORIO:

Interpongo denuncia contra el servidor Milton Cesar Fernndez


Arpasi, personal de servicio de la Gerencia Regional de Educacin Moquegua, por haber
contravenido los principios y deberes previstos en el Cdigo de tica de la Funcin
Pblica, especficamente, los principio regulados en el numeral 2, 4 y 5 del artculo 6 del
referido cdigo, debiendo aplicrsele la sancin de suspensin regulado en la Ley del
Servicio Civil; conforme a los siguientes fundamentos:

FUNDAMENTOS DE HECHO

PRIMERO: Con fecha 19 de abril del 2017, el denunciado present


una denuncia administrativa al Gobierno Regional Moquegua, denunciando al suscrito y
otros servidores (compaeros de trabajo) por actos de corrupcin, trfico de influencias,
nepotismo, asociacin ilcita para delinquir, apropiacin ilcita, concusin, rotaciones,
reasignaciones, nombramientos indebidos, y por infraccin al cdigo de tica.

En lo que respecta especficamente al suscrito, me ha atribuido


expresamente lo siguiente: (trascripcin textual de parte pertinente)

A) 4.- CASO NILDA EMELINA ZUBIA PINEDA: () lo que se tratara un evidente caso
de trfico de influencias, es que inusitadamente con fecha 16 ENE 2017, se emite la
Opinin Legal N 012-2017-GREMO/DRAJ por el abogado MARTN ORESTES
PACOSONCO QUEA, otro asesor corrupto del Gerente Regional ().

B) 5.- CASO MARA NELLY BERMDEZ MANCHEGO: () sacaron la RESOLUCIN


DIRECTORAL REGIONAL N 00885 a la beneficiaria resolviendo su reasignacin
por salud (falsamente) fuera de todo contexto normativo, sin convocatoria ni
cronograma alguno, lo que se tratara de un evidente caso de delito y
corrupcin de funcionarios pblicos y trfico de influencias, cometidos por el
abogado MARTN ORESTES PACOSONCO QUEA quien tiene una relacin

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sentimental con la trabajadora, PACOSONCO QUEA es asesor jurdico del gerente
regional (), quienes son responsables y dieron la opinin favorable, de la
irregular reasignacin de la trabajadora administrativa.

FUNDAMENTOS QUE SUSTENTAN LA CONTRAVENCIN A LOS PRINCIPIOS DE LA


FUNCIN PBLICA:

A LA IMPUTACIN A).- CASO NILDA EMELINA ZUBIA PINEDA.

Debo sealar enfticamente, que el suscrito no emiti ninguna opinin legal en el caso de la
rotacin de la servidora Nilda Emelina Zubia Pineda, pues la opinin legal emitida por la
Oficina de Asesora Jurdica, a travs de la cual se opina declarar procedente la rotacin de
la referida servidora, ha sido emitida y suscrita por el abogado Pedro Amador Reynoso
Chvez, tal como lo acredito con la copia autenticada de dicha opinin de fecha 16 de
enero del 2017; con el cual se demuestra indubitablemente que se trata de una denuncia
falsa.

A LA IMPUTACIN B).- CASO MARA NELLY BERMDEZ MANCHEGO.

En relacin a la expedicin de la Resolucin Directoral Regional N 00885 de fecha 01 de


agosto del 2014, a travs del cual se reasigna por salud a la servidora Mara Nelly
Bermdez Manchego; debo sealar enfticamente que dicho acto administrativo de
reasignacin por motivo de salud, se ha emitido estrictamente en cumplimiento a la
RESOLUCIN GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL N 009-2014-
GRDS/GRM de fecha 25 de febrero del 2014, resolucin a travs de la cual se resuelve
declarar fundada el recurso de apelacin y nulo el OFICIO N 2133-2013-GRM-DRE
MOQUEGUA/OGA-APER, con el cual la GREMO, como un acto administrativo final, emiti
respuesta negativa efectuada por la GREMO a la reasignacin solicitada por la servidora
antes mencionada, resolucin con la cual, adems el superior jerrquico, desvirtu los dos
fundamentes que sustentaron la negativa, tal como se puede apreciar en los considerandos
10, 11, 12 y 13 de la resolucin antes consignada.

Asimismo, esto se corrobora an ms, con la verificacin de los documentos que han sido
consignados en el VISTOS de la Resolucin Directoral Regional N 00885, donde se ha
consignado la Resolucin Gerencia Regional de Desarrollo Social N 009-2014-GRDS/GRM

En ese entender, se puede colegir, que la participacin del suscrito y dems servidores que
intervinieron en la expedicin de la resolucin de reasignacin, se ha emitido en
cumplimiento a un acto administrativo emitido por el superior jerrquico, el cual es de

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carcter y cumplimiento obligatorio, por as estar establecido en el TUO de la Ley N 27444
Ley del Procedimiento Administrativo General.

SEGUNDO: No obstante, haberse acreditado indubitablemente la


contravencin a los principios de la funcin pblica, sealados en petitorio del presente,
debo precisar que esta falaz denuncia, tiene una agravante.

Esto es as, por cuanto el denunciado paralelamente a la


presentacin de la denuncia (con fundamentos falsos), como est acreditado; con fecha 18
de abril del 2017, es decir, das antes de la falaz denuncia, present un Formulario nico de
Trmite solicitando se le promueva en la carrera administrativa del Grupo Ocupacional -
Auxiliar que actualmente ostenta, al Grupo Ocupacional - Profesional, es decir, solicit un
ascenso irregular.

Digo que es una agravante, por cuanto, la falsa denuncia


interpuesta por el ahora denunciado, se ha efectuada en contra del suscrito y otros
servidores, con la finalidad de intimidar y coaccionar a los servidores y funcionarios que por
funcin interviene en las acciones de desplazamiento de personal y en visar las
resoluciones, para que accedan en su irregular solicitud de ascenso.

INDICACIN DE LAS INFRACCIONES TICAS MATERIA DE INVESTIGACIN

Los principios que ha contravenido el denunciado son los siguientes:

Probidad.- Acta con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el inters general y
desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido por s o por interpsita persona.

Conforme a lo sealado, el principio de probidad se define como la rectitud con la que debe
actuar el servidor pblico en el ejercicio de sus funciones, es decir, la prohibicin a obtener
beneficios o ventajas indebidas, que se podran sustentar en el uso del cargo, autoridad,
influencia o apariencia de influencia para s o para terceros, situacin que se encuentra
prohibida y, por tanto, acarrea responsabilidad.

Idoneidad.- Entendida como aptitud tcnica, legal y moral, es condicin esencial para el acceso y
ejercicio de la funcin pblica. El servidor pblico debe propender a una formacin slida acorde a la
realidad, capacitndose permanentemente para el debido cumplimiento de sus funciones.

Este principio se encuentra relacionado a las actitudes para el cumplimiento de los deberes
y el ejercicio de la funcin pblica, caso contrario se generara responsabilidad.

Veracidad.- Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los miembros de
su institucin y con la ciudadana, y contribuye al esclarecimiento de los hechos.

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Este principio, denota que todo servidor pblico debe actuar de manera legtima durante el
tiempo en el cual ostenta dicha calidad, as como la observancia de sus funciones y deberes
que le corresponde

Justicia y equidad.- Tiene permanente disposicin para el cumplimiento de sus funciones,


otorgando a cada uno lo que es debido, actuando con equidad en sus relaciones con el estado, con el
administrado, con sus superiores, con sus subordinados y con la ciudadana en general.

Se encuentra relacionado al desempeo y actuacin verosmil en el ejercicio de la funcin


pblica que los servidores pblicos deben mantener frente a sus superiores jerrquicos,
siendo que las conductas contrarias a dicha disposicin generan responsabilidad.

TERCERO: Bajo este contexto, esta falta denunciada debe


calificarse como grave, al haber consignado hechos falsos e imaginarios y tendenciosos,
con la finalidad de coaccionar e intimidar a los servidores y funcionarios, para que accedan a
su irregular solicitud de ascenso; infringiendo con ello, los principios de probidad y
veracidad, as como los deberes de trasparencia y responsabilidad, principios y deberes
ticos establecidos en la Ley N 27815- Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica,
destinados a generar confianza y credibilidad de la comunidad en la funcin pblica y en
quienes la ejercen, por cuanto con esta denuncia falsa y escandalosa, ha existido una grave
afectacin a la entidad y al Estado, demostrndose tambin que el denunciado no actu de
buena fe, sino con evidente intencin de mellar la honra y dignidad de los compaeros de
trabajo y sobre todo coaccionar, intimidad y amedrentar para que se acceda a su irregular
solicitud de ascenso, ya que como servidor, y estudiante de derecho, debe conocer que la
accin de personal (ascenso) solicitada es irregular.

CUARTO.- Siendo esto as, por los fundamentos de hecho y derecho


antes expuesto, solicito que se le d a la presente denuncia, el trmite correspondiente, y se
le aplique la sancin de suspensin por haber contravenido los principios y deberes de la
funcin pblica, con la agravante sealada.

FUNDAMENTACION JURIDICA:

Amparo el presente en las siguientes normas legales:

1. Artculo 6 numeral 2, 4 y 5 del Cdigo de tica de la Funcin Pblica,

2. Ley 30057 Ley del Servicio Civil y su Reglamento aprobado con D.S. 040-2014-PCM.

3. TUO de la Ley N 27444 Ley de Procedimientos Administrativo General.

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MEDIOS PROBATORIOS:

En calidad de medios probatorios adjunto los siguientes documentos:


- Copia de la Denuncia Administrativa presentada ante el Gobernador Regional de
Moquegua.
- Copia autenticada de la OPININ LEGAL N 012-2017-GREMO/DRAJ.
- Copia del OFICIO N 2133-2013-GRM-DRE MOQUEGUA/OGA-APER.
- Resolucin Gerencia Regional de Desarrollo Social N 009-2014-GRDS/GRM
- Resolucin Directoral Regional N 00885.
- Copia de la Denuncia Administrativa. Exp. Adm. N 03650

POR LO EXPUESTO:

Solicito a Usted se sirva acceder.

PRIMER OTROSI DIGO: Cabe sealar que las pruebas que sustentan la denuncia generan
por si misma conviccin sobre las faltas en que ha incurrido el denunciado.

SEGUNDO OTROSI DIGO: Se debe tener en cuenta que el denunciado, con fecha 12 de
abril del presente ao, es decir, 7 das antes de la presentacin de su denuncia
administrativa ante el gobernador regional; present un escrito denunciando las acciones de
desplazamiento de personal mencionadas precedentemente, sin mencionar los nombres de
los presuntos responsables, lo que corrobora an ms, que su intencin es amedrentar,
intimidar y coaccionar a las servidores y funcionarios para que accedan a su irregular
solicitud de ascenso, presentada el 18 de abril (6 das despus).

ANEXO: Adjunto.
Copia de mi DNI.
Copia de la Denuncia Administrativa presentada ante el GRM.
Copia autenticada de la OPININ LEGAL N 012-2017-GREMO/DRAJ.
Copia del OFICIO N 2133-2013-GRM-DRE MOQUEGUA/OGA-APER.
Resolucin Gerencia Regional de Desarrollo Social N 009-2014-GRDS/GRM.
Resolucin Directoral Regional N 00885.
Copia de la Denuncia Administrativa. Exp. Adm. N 03650.

Moquegua, 03 de mayo del 2017.