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de Amrica
Monday, October 31, 2011
Aprobada en 1787, la Constitucin de los Estados Unidos es la ley
fundamental a travs de la cual est organizado el Estado Federal
norteamericano con su forma de gobierno y derechos y deberes
individuales. A diferencia de los pases latinoamericanos, los Estados
Unidos de Amrica no tuvieron mayores tropiezos polticos para llegar
an un acuerdo comn para sancionarla, y el lapso de tiempo desde la
declaracin de independencia (1776) hasta se aprobacin en 1787 es
relativamente corto. La aprobacin de la Constitucin de los Estados
Unidos fue de gran trascendencia en la historia de la democracia
moderna y sirvi de modelo a varias constituciones de naciones
latinoamericanas.
Antecedentes de la
Constitucin de Estados Unidos
LOS COMPROMISOS
La tarea de crear un nuevo gobierno no fue fcil de realizar. Las disputas entre
los delegados estuvieron a punto de acabar con la Convencin en varias
ocasiones. Por ejemplo, los delegados de los estados ms grandes y populosos
estaban en desacuerdo con los de los estados pequeos en cuanto a la
representacin en la legislatura nacional. Los estados ms grandes eran
partidarios del Plan de Virginia, segn el cual el nmero de representantes que
cada estado poda enviar a la legislatura se basara en la poblacin de cada
uno. Los estados ms pequeos apoyaban el Plan de Nueva Jersey, el cual
propona que todos los estados tuvieran el mismo nmero de representantes.
Los delegados de Connecticut sugirieron un compromiso y as se resolvi el
problema.
El plan dispona una representacin igualitaria en el Senado y, adems, una
representacin proporcional a la poblacin en la Cmara de Representantes.
Esta propuesta se lleg a conocer como el Compromiso de Connecticut o el
Gran Compromiso.
Este grabado en madera de la Asamblea General que se celebr en 1619 en Jamestown, Virginia,
muestra a los representantes o burgueses reunidos con el gobernador y su consejo. La
asamblea form la primera legislatura colonial del Nuevo Mundo.
La campaa a favor de la Constitucin: En 1788, The Massachusetts Centinel simboliz por medio
de columnas el avance de los estados hacia la ratificacin de la Constitucin. Aqu vemos que
Carolina del Norte y Rhode Island las dos columnas inclinadas no la haban ratificado an.
Los delegados acordaron que cada estado deba organizar una convencin
especial para discutir y votar el tema de la Constitucin. Tambin decidieron
que en cuanto nueve estados hubieran ratificado (aprobado) la Constitucin,
sta entrara en vigor y ellos podran empezar a organizar su nuevo gobierno.
Este dibujo muestra los festejos llevados a cabo en el Pabelln General de Banquetes, en la ciudad
de Nueva York, en honor de los que marcharon en seal de apoyo a la nueva Constitucin.
Este dibujo fue publicado en la edicin del Bickerstaffs Boston Almanack de 1788. Vemos en l a
lo veteranos estadistas George Washington y Benjamin Franklin conduciendo la Cuadriga
Federal que es arrastrada por los 13 estados y se dirige hacia la ratificacin de la Constitucin.
La Declaracin de
Independencia y la
Constitucin de los Estados
Unidos de Amrica
Prefacio
La Declaracin de Independencia
La Constitucin de los Estados Unidos de Amrica
Enmiendas a la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica
Acerca del Cato Institute
Pies de pgina
Prefacio
Con el fin de fomentar en gente de todo el mundo una mayor comprensin y
aprecio de los principios de gobierno puestos en marcha con los documentos sobre
los que se fund Estados Unidos, el Cato Institute se complace en presentar esta
edicin en espaol de la Declaracin de Independencia y da la Constitucin de los
Estados Unidos de Amrica. Este prefacio fue preparado por Roger Pilon, director
del Centro para Estudios Constitucionales de Cato. Para ms informacin acerca
del Cato Institute, por favor vea el final de esta publicacin.
Con las enmiendas que se le han hecho a lo largo de los aos, la Constitucin es la
ley suprema del pas, la ley fundamental de la nacin. Pero el lenguaje general de la
Constitucin es iluminado por los principios establecidos en la Declaracin. Por lo
tanto, para entender y apreciar mejor la forma de gobierno que tenemos, es
importante ver primero la Declaracin en donde los Fundadores delinearon su
visin moral y el gobierno que esta implicaba.
que todos los Hombres son creados iguales, que su Creador los ha dotado de ciertos
Derechos inalienables, que entre ellos se encuentran la Vida, la Libertad y la
Bsqueda de la Felicidad. Que para asegurar estos Derechos se instituyen
Gobiernos entre los Hombres, los cuales derivan sus Poderes legtimos del
Consentimiento de los Gobernados.
Todos somos creados por igual, segn la definicin de nuestros derechos naturales,
por lo que nadie tiene derechos superiores a los de los dems. Ms an, nacemos
con estos derechos, no los obtenemos del gobiernoen realidad, los derechos o
poderes del gobierno provienen de nosotros, "del Consentimiento de los
Gobernados". Y nuestros derechos a la vida, la libertad y la bsqueda de la felicidad
implican el derecho de vivir nuestras vidas como nosotros deseemosbuscar la
felicidad de la manera en que consideremos mejor, y por nuestros propios medios
con la nica condicin de que respetemos los derechos iguales de otros para hacer
lo mismo. Partiendo de la tradicin del derecho consuetudinario de libertad,
propiedad y contratoscuyos principios estn enraizados en la "razn legtima"
los Fundadores delinearon los fundamentos morales para una sociedad libre.
La Declaracin de Independencia
Accin del Segundo Congreso Continental, 4 de julio de 1776
Sostenemos que estas Verdades son evidentes en si mismas: que todos los Hombres
son creados iguales, que su Creador los ha dotado de ciertos Derechos inalienables,
que entre ellos se encuentran la Vida, la Libertad y la Bsqueda de la Felicidad. Que
para asegurar estos Derechos se instituyen Gobiernos entre los Hombres, los cuales
derivan sus Poderes legtimos del Consentimiento de los Gobernados; que el Pueblo
tiene el derecho de cambiar o abolir cualquier otra Forma de Gobierno que tienda a
destruir estos Propsitos, y de instituir un nuevo Gobierno, Fundado en tales
Principios, y de organizar sus Poderes en tal Forma que la realizacin de su
Seguridad y Felicidad sean ms viables. La Prudencia ciertamente aconsejar que
Gobiernos establecidos por bastante tiempo no sean cambiados por Causas triviales
y efmeras; y como toda Experiencia lo ha demostrado, la Humanidad est ms
dispuesta al sufrimiento mientras el Mal sea soportable, que al derecho propio de
abolir las Formas a las que se ha acostumbrado. Pero cuando una larga Sucesin de
Abusos y Usurpaciones, todos ellos encaminados de manera invariable hacia el
mismo Objetivo, revelan la Intencin de someter a dicho Pueblo al absoluto
Despotismo, es su Derecho, es su Deber, derrocar a tal Gobierno y nombrar nuevos
Guardianes de su futura Seguridad. Tal ha sido el paciente Sufrimiento de estas
Colonias; y tal es hoy la Necesidad que las obliga a modificar sus anteriores
Sistemas de Gobierno. La Crnica del actual Rey de Gran Bretaa es una Crnica de
repetidas Injurias y Usurpaciones, todas ellas dirigidas al Establecimiento de una
Tirana absoluta sobre estos Estados. Para probar esto, expongamos los Hechos a
un Mundo sincero.
HA disuelto las Cmaras de Representantes una y otra vez, por oponerse en forma
Decidida a sus Intromisiones en los Derechos del Pueblo.
TAMPOCO nos han hecho falta las atenciones hacia nuestros Hermanos britnicos.
De tanto en tanto, les hemos advertido sobre los Intentos de su Legislatura por
ampliar una injustificable Jurisdiccin sobre nosotros. Les hemos recordado las
Circunstancias de nuestra Emigracin y Colonizacin aqu. Hemos apelado a su
natural Justicia y Magnanimidad, y les hemos implorado, por los Lazos de nuestros
Antepasados comunes, que rechacen semejantes Usurpaciones, las cuales
interrumpan en forma inevitable nuestras Conexiones y Correspondencia. Ellos
tambin han sido sordos a la Voz de la Justicia y de la Consanguinidad. Debemos,
en consecuencia, acceder a la Necesidad que augura nuestra Separacin, y los
consideramos, como al resto de la Humanidad, Enemigos en la Guerra, Amigos en
la Paz.
Artculo. I.
[Los Representantes y los Impuestos directos sern distribuidos entre los distintos
Estados que formen parte de esta Unin, de acuerdo con su Poblacin respectiva, la
cual se determinar sumando al Nmero total de Personas libres, inclusive las
obligadas a prestar Servicios durante cierto Trmino de Aos y excluyendo a los
Indgenas no sujetos al pago de Tributos, las tres quintas partes de todos los dems
Pobladores][1] . El Recuento para estos fines deber hacerse dentro de los tres Aos
siguientes a la primera Sesin del Congreso de los Estados Unidos y en lo sucesivo
cada 10 aos, en la Forma que dicho Organismo disponga por medio de una Ley. El
nmero de Representantes no exceder de uno por cada 30 Mil habitantes con tal
que cada Estado cuente con un Representante cuando Menos; y hasta que se
efecte dicho recuento, el Estado de New Hampshire tendr derecho a elegir tres;
Massachusetts, ocho; Rhode Island y las Plantaciones de Providence, uno;
Connecticut, cinco; Nueva York, seis; Nueva Jersey, cuatro; Pensilvania, ocho;
Delaware, uno; Maryland seis; Virginia, diez; Carolina del Norte, cinco; Carolina del
Sur cinco y Georgia, tres.
No podr ser Senador ninguna Persona que no haya cumplido treinta Aos de Edad
y sido Ciudadano de los Estados Unidos durante nueve Aos y que, al tiempo de la
Eleccin, no sea Habitante del Estado para el cual haya sido elegido.
El Vicepresidente de los Estados Unidos ser Presidente del Senado, pero no tendr
Voto a menos que haya un Empate.
El Senado ser el nico rgano facultado para juzgar sobre todas las Acusaciones
por Responsabilidades oficiales. Cuando se rena con este Objeto, sus miembros
debern prestar un Juramento o Declaracin solemne. Cuando se juzgue al
Presidente de los Estados Unidos, deber presidir el Presidente de la Corte
suprema. Adems, a ninguna Persona se le podr condenar si no concurre el Voto
de las dos terceras partes de los Miembros presentes.
Seccin. 4. Las Fechas, los Lugares y la Forma de celebrar las Elecciones para
Senadores y Representantes sern prescritos en cada Estado por la Legislatura
respectiva; sin embargo, conforme a la Ley, el Congreso podr formular o alterar
aquellos Reglamentos en cualquier momento, excepto en lo referente a los Lugares
de eleccin de los Senadores.
El Congreso se reunir por lo menos una vez al ao, y dicha Asamblea se celebrar
[el primer Lunes de Diciembre][4] , a no ser que, por Ley, se fije una Fecha distinta.
Seccin. 5. Cada Cmara juzgar las Elecciones, los Informes sobre Escrutinios y
la Capacidad legal de sus respectivos Miembros, y una Mayora de cada una
constituir el Qurum necesario para Deliberar; pero un Nmero menor puede
suspender las Sesiones de un da para otro y estar autorizado para exigir la
Asistencia de los Miembros ausentes, del Modo y bajo las Sanciones que cada
Cmara determine.
Cada Cmara puede elaborar su Reglamento interno, castigar a sus Miembros cuya
Conducta sea improcedente y expulsarlos de su Seno con el Asentimiento de las dos
terceras partes.
Cada Cmara llevar un Diario de sus Sesiones, el cual ser publicado a intervalos
regulares, a excepcin de aquellas Partes que a su Juicio exijan Reserva; a Peticin
de la quinta parte de los Presentes, los Votos Afirmativos y Negativos de sus
Miembros con respecto a cualquier cuestin se harn constar en el Diario.
Durante el perodo de Sesiones del Congreso, ninguna de las Cmaras podr entrar
en receso por ms de tres das ni acordar que se celebrarn en Lugar distinto de
aquel en que se renen ambas Cmaras, sin el Consentimiento de la otra.
Seccin. 7. Todo Proyecto de Ley que tenga por objeto la obtencin de Ingresos
deber proceder inicialmente de la Cmara de Representantes; sin embargo, el
Senado podr proponer Enmiendas o convenir en ellas de la misma manera que
tratndose de otros Proyectos de Ley.
Toda Orden, Resolucin o Votacin para la cual sea necesaria la Concurrencia del
Senado y la Cmara de Representantes (salvo en materia de Suspensin de las
Sesiones), se presentar al Presidente de los Estados Unidos y no tendr Efecto
antes de ser aprobada por l o de ser aprobada nuevamente por las dos terceras
partes del Senado y de la Cmara de Representantes, en el Caso de que l la
rechazare, de conformidad con las Reglas y Limitaciones prescritas en el Caso de un
Proyecto de Ley.
Para regular el Comercio con las Naciones extranjeras, entre los diferentes Estados
y con las tribus Indgenas.
Para definir y castigar la Piratera y otros Delitos graves cometidos en alta Mar y
Violaciones al Derecho Internacional;
Para declarar la Guerra, otorgar Patentes de Corso y Represalia y para dictar Reglas
con relacin a las Capturas en Mar y Tierra;
Para disponer cundo debe movilizarse a la Milicia con el fin de hacer cumplir las
Leyes de la Unin, sofocar las Insurrecciones y rechazar las Invasiones;
Para legislar en forma exclusiva en todo lo referente al Distrito (que no podr ser
mayor que un Cuadrado de diez Millas por lado) que se convierta en Sede del
Gobierno de los Estados Unidos, como consecuencia de la Cesin de algunos
Estados en los que se encuentre situado y de la Aceptacin del Congreso, y para
ejercer tal Autoridad sobre todos aquellos Lugares adquiridos con el
Consentimiento de la Legislatura del Estado en que suceda lo Mismo, con el fin de
Construir Fuertes, Almacenes, Arsenales, Astilleros y otros Edificios necesarios;Y
Para expedir todas las Leyes que sean necesarias y apropiadas para llevar a Efecto
las Facultades antes mencionadas y todas las dems que la presente Constitucin
confiere al Gobierno de los Estados Unidos o a cualquier Secretara o Funcionario
del mismo.
Seccin. 9. El Congreso no podr prohibir antes del Ao de mil ochocientos ocho
la Inmigracin o Importacin de las Personas que cualquiera de los Estados ahora
existentes estime oportuno admitir, pero puede imponer sobre dicha Importacin
un Gravamen o Derecho que no pase de diez dlares por cada Persona.
Ningn Impuesto o Derecho ser aplicable a los Artculos que se exporten desde
cualquier Estado.
Ningn Ttulo de Nobleza ser concedido por los Estados Unidos; y ninguna
Persona que ocupe un Cargo pblico Remunerado o de Confianza que dependa de
ellos aceptar ningn regalo, Emolumento, Empleo o Ttulo, sea de la clase que
fuere, de cualquier Monarca, Prncipe o Estado extranjero, sin Consentimiento del
Congreso.
Artculo. II.
Solo las Personas que sean Ciudadanas por nacimiento o que hayan sido
Ciudadanos de los Estados Unidos al tiempo de adoptarse esta Constitucin, sern
elegibles para el Cargo de Presidente; tampoco ser elegible una persona que no
haya cumplido treinta y cinco Aos de edad y que no haya Residido durante catorce
Aos en los Estados Unidos.
[En Caso de que el Presidente sea Destituido de su Puesto, o que Muera, Renuncie o
se Incapacite para dar Cumplimiento a las Facultades y Deberes de su Mandato,
este deber recaer en el Vicepresidente; el Congreso podr prever por medio de una
Ley el Caso de Separacin, Muerte, Renuncia o Incapacidad, tanto del Presidente
como del Vicepresidente, y declarar qu Funcionario fungir como Presidente hasta
que desaparezca la Causa de Incapacidad o se elija un nuevo Presidente.][7]
El Presidente recibir una Remuneracin por sus Servicios, en las Fechas que se
determinarn, la cual no podr ser aumentada ni disminuida durante el Perodo
para el cual haya sido designado y no podr recibir durante ese Tiempo ningn otro
Emolumento de parte de los Estados Unidos o de cualquiera de estos.
El Presidente tendr la Facultad para cubrir todas las Vacantes que ocurran durante
el Receso del Senado, extendiendo Nombramientos provisionales que terminarn al
Final del siguiente Perodo de Sesiones.
Artculo. III.
Todos los Delitos sern juzgados por medio de un Jurado excepto en los Casos de
Acusacin por Responsabilidades oficiales, y el Juicio en cuestin tendr lugar en el
Estado en que el Delito se haya cometido; pero cuando no se haya cometido dentro
de los lmites de ningn Estado, el Juicio se celebrar en el Lugar o Lugares que el
Congreso haya designado mediante Ley.
El Congreso estar Facultado para fijar la Pena que corresponda a la Traicin; pero
ninguna Sentencia por causa de Traicin podr privar del Derecho de heredar o de
transmitir Bienes por Herencia, ni producir la Confiscacin de sus Bienes mas que
en Vida de la Persona condenada.
Artculo. IV.
La Persona acusada en cualquier Estado por Traicin, Delito grave u otro Crimen,
que huya de la Justicia y fuere hallada en otro Estado, ser entregada, al solicitarlo
as la Autoridad ejecutiva del Estado del que se haya fugado, con el Objeto de que
sea conducida al Estado que posea Jurisdiccin sobre el Delito.
[Las Personas obligadas a Servir o Laborar en un Estado, con arreglo a las Leyes de
este, que escapen a otros, no quedarn liberadas de dichos Servicios o Trabajo a
Consecuencia de cualesquiera Leyes o Reglamentos del segundo, sino que sern
entregadas al reclamarlo la Parte interesada a quien se deba tal Servicio o
Trabajo.][10]
Artculo. V.
Cuando las dos terceras partes de ambas Cmaras lo juzguen necesario, el Congreso
propondr Enmiendas a esta Constitucin, o bien, a Solicitud de las Legislaturas de
las dos terceras partes de los distintos Estados, convocar una Convencin
destinada a proponer Enmiendas: las cuales, en cualquiera de los dos Casos, y, para
todo Propsito, poseern la misma validez que si fueran Parte de esta Constitucin,
una vez que hayan sido ratificadas por las Legislaturas de las tres cuartas partes de
los Estados separadamente o por medio de Convenciones en las tres cuartas partes
de los mismos, segn sea uno u otro Modo de hacer la Ratificacin el que el
Congreso haya propuesto, toda Vez que antes del Ao de Mil ochocientos ocho no
se haga ninguna Enmienda que modifique en cualquier Forma las Clusulas
primera y cuarta de la Seccin Novena del Artculo primero y de que a ningn
Estado se le prive, sin su Consentimiento, de la igualdad de Voto en el Senado.
Artculo. VI.
Esta Constitucin, y las Leyes de los Estados Unidos que de ella emanen, y todos los
Tratados celebrados o que se celebren bajo la Autoridad de los Estados Unidos,
sern la suprema Ley del Pas y los Jueces de cada Estado estarn obligados a
acatarlos, a pesar de cualquier Disposicin contraria que se encuentre en la
Constitucin o las leyes de cualquier Estado.
Artculo. VII.
Go. WashingtonPresidente
John Langdon Nicolas Gilman Nathaniel Gorham Rufus King
Wm. Saml. Johnson Roger Sherman Alexander Hamilton Wil:
Livingston David Brearley Wm. Paterson Jona: Dayton B
New Hampshire Massachusetts Franklin Thomas Mifflin Robt Morris Geo. Clymer Thos.
Connecticut Nueva York Nueva FitzSimons Jared Ingersoll James Wilson Gouv Morris Geo:
Jersey Pensilvania Delaware Read Gunning Bedford jun John Dickinson Richard Bassett
Maryland Virginia Carolina del Jaco: Broom James McHenry Dan of St Thos. Jenifer Danl
Norte Carolina del Sur Georgia Carroll John Blair James Madison Jr. Wm. Blount Richd.
Dobbs Spaight Hu Williamson J. Rutledge Charles
Cotesworth Pinckney Charles Pinckney Pierce Butler William
Few Abr Baldwin
En Convencin, Lunes
17 de Septiembre de 1787.
Se resuelve,
Que luego de la Publicacin, los Electores debern ser nombrados, y los Senadores
y Representantes electos: Que los Electores debern reunirse en el Da fijado para la
Eleccin del Presidente, y debern transmitir sus Votos certificados, firmados,
sellados y dirigidos, como requiere la Constitucin, al Secretario de los Estados
Unidos reunidos en Congreso, que los Senadores y Representantes debern
convenir en la Hora y Lugar asignados; que los Senadores debern designar un
Presidente del Senado, para el nico propsito de recibir, abrir y contar los Votos
para Presidente; y que luego de ser electo, el Congreso junto con el Presidente
debern, sin Retraso, proceder a ejecutar esta Constitucin.
Enmienda II.
Siendo necesaria una milicia bien ordenada para la seguridad de un Estado libre, no
se violar el derecho del pueblo a poseer y portar armas.
Enmienda III.
Enmienda IV.
Enmienda V.
Ninguna persona ser detenida para que responda por un delito punible con la
pena de muerte, u otro delito infame, sin un auto de denuncia o acusacin
formulado por un Gran Jurado, salvo en los casos que se presenten en las fuerzas
terrestres o navales, o en la Milicia, cuando estas estn en servicio activo en tiempo
de Guerra o de peligro pblico; tampoco podr someterse a una persona dos veces,
por el mismo delito, al peligro de perder la vida o sufrir daos corporales; tampoco
podr obligrsele a testificar contra s mismo en una causa penal, ni se le privar de
la vida, la libertad, o la propiedad sin el debido proceso judicial; tampoco podr
enajenarse la propiedad privada para darle usos pblicos sin una compensacin
justa.
Enmienda VI.
En toda causa criminal, el acusado gozar del derecho a un juicio pblico y expedito
por un jurado imparcial del Estado y distrito en que el delito se haya cometido;
distrito que deber haber sido determinado previamente por la ley; as como a que
se le haga saber la naturaleza y causa de la acusacin; a que se le confronte con los
testigos que depongan en su contra, a que se obligue a comparecer a los testigos que
le favorezcan y a contar con la ayuda de un abogado que lo defienda.
Enmienda VII.
Enmienda VIII.
Enmienda IX.
Enmienda X.
Enmienda XI.[13]
El poder judicial de los Estados Unidos no debe interpretarse como un recurso que
se extienda a cualquier litigio de derecho o equidad que se inicie o prosiga contra
uno de los Estados Unidos por ciudadanos de otro Estado o por ciudadanos o
sbditos de cualquier Estado extranjero.
Enmienda XII.[14]
Los electores se reunirn en sus respectivos Estados y votarn mediante cdulas
para Presidente y Vicepresidente, uno de los cuales, cuando menos, no deber ser
habitante del mismo Estado que ellos; en sus sufragios indicarn la persona a favor
de la cual votan para Presidente y en sufragio diferente la persona que eligen para
Vicepresidente, y formarn listas separadas de todas las personas que reciban votos
para Presidente y de todas las personas a cuyo favor se vote para Vicepresidente y
del nmero de votos que corresponda a cada una, y firmarn y certificarn las
referidas listas y las remitirn selladas a la sede de gobierno de los Estados Unidos,
dirigidas al presidente del Senado; el Presidente del Senado abrir todos los
certificados en presencia del Senado y de la Cmara de Representantes, despus de
lo cual se contarn los votos;La persona que tenga el mayor nmero de votos para
Presidente ser Presidente, siempre que dicho nmero represente la mayora de
todos los Electores nombrados, y si ninguna persona tiene mayora, entonces la
Cmara de Representantes, votando por cdulas, escoger inmediatamente al
Presidente de entre un mximo de tres personas que figuren en la lista de quienes
han recibido sufragio para Presidente y cuenten con ms votos. Tngase presente
que al elegir al Presidente la votacin se har por Estados y que la representacin
de cada Estado gozar de un voto; que para este objeto el qurum se alcanzar con
la presencia de los representantes de las dos terceras partes de los Estados y que
ser necesario obtener la votacin favorable de la mayora de todos los Estados para
que se de por concluida la eleccin. [Y si la Cmara de Representantes no eligiere el
Presidente, en los casos en que recae en ella el derecho de escogerlo, antes del da
cuatro de marzo inmediato siguiente, entonces el Vicepresidente actuar como
Presidente, de la misma manera que en el caso de muerte o de otro impedimento
constitucional del Presidente.][15] La persona que obtenga el mayor nmero de
votos para Vicepresidente ser Vicepresidente, siempre que dicho nmero
represente la mayora de todos los Electores nombrados, y si ninguna persona
rene la mayora, entonces el Senado escoger al Vicepresidente de entre las dos
con mayor cantidad de votos que figuran en la lista; para este objeto el qurum se
alcanzar con las dos terceras partes del nmero total de Senadores y ser necesaria
la mayora del nmero total para que la eleccin se de por concluida. Pero ninguna
persona que no rena los requisitos para el cargo de Presidente, conforme a la
Constitucin, ser elegible para el de Vicepresidente de los Estados Unidos.
Seccin 2. El Congreso estar facultado para hacer cumplir este artculo por
medio de leyes apropiadas.
Enmienda XIV.[17]
Enmienda XV.[18]
Seccin 2. El Congreso estar facultado para hacer cumplir este artculo mediante
leyes apropiadas.
Enmienda XVI.[19]
Enmienda XVII.[20]
El Senado de los Estados Unidos se compondr de dos Senadores por cada Estado,
elegidos por los habitantes del mismo por un perodo de seis aos, y cada Senador
dispondr de un voto. Los electores de cada Estado debern poseer las condiciones
requeridas para los electores de la rama ms numerosa de la legislatura estatal.
Enmienda XVIII.[21]
Enmienda XIX.[22]
El Congreso estar facultado para hacer cumplir este artculo por medio de leyes
apropiadas.
Enmienda XX.[23]
Seccin 3. Si el Presidente electo hubiere muerto antes del momento fijado para el
comienzo del perodo presidencial, el Vicepresidente electo ser Presidente. Si antes
del momento fijado para el comienzo de su perodo no se hubiere elegido
Presidente o si el Presidente electo no llenare los requisitos exigidos, entonces el
Vicepresidente electo fungir como Presidente electo hasta que haya un Presidente
idneo, y el Congreso podr prever por medio de una ley el caso de que ni el
Presidente electo ni el Vicepresidente electo satisfagan los requisitos
constitucionales, declarando quin har las veces de Presidente en ese supuesto o la
forma en que se escoger a la persona que habr de actuar como tal, y la referida
persona actuar con ese carcter hasta que se cuente con un Presidente o un
Vicepresidente que rena las condiciones legales.
Seccin 4. El Congreso podr prever mediante una ley el caso de que muera
cualquiera de las personas de entre las cuales la Cmara de Representantes est
facultada para elegir Presidente cuando le corresponda el derecho de eleccin, as
como el caso de que muera alguna de las personas de entre las cuales el Senado est
facultado para escoger Vicepresidente cuando pasa a l el derecho de elegir.
Enmienda XXI.[24]
Seccin 3. Este artculo quedar sin efecto a menos que sea ratificado como
enmienda a la Constitucin por convenciones que se celebrarn en los diversos
Estados, en la forma prevista por la Constitucin, dentro de los siete aos siguientes
a la fecha en que el Congreso lo someta a consideracin de los Estados.
Enmienda XXII.[25]
Seccin 2. Este artculo quedar sin efecto a menos que las legislaturas de tres
cuartas partes de los diversos Estados lo ratifiquen como enmienda a la
Constitucin dentro de los siete aos siguientes a la fecha en que el Congreso lo
someta a consideracin de los Estados.
Enmienda XXIII.[26]
Seccin 1. El distrito que constituye la Sede del Gobierno de los Estados Unidos
nombrar, segn disponga el Congreso:
Seccin 2. El Congreso queda facultado para poner en vigor este artculo por
medio de legislacin adecuada.
Enmienda XXIV.[27]
Seccin 1. Ni los Estados Unidos ni ningn Estado podrn denegar o coartar a los
ciudadanos de los Estados Unidos el derecho al sufragio en cualquier eleccin
primaria o de otra clase para Presidente o Vicepresidente, para electores para elegir
al Presidente o al Vicepresidente o para Senador o Representante ante el Congreso,
por motivo de no haber pagado un impuesto electoral o cualquier otro impuesto.
Seccin 2. El Congreso queda facultado para poner en vigor este artculo por
medio de legislacin adecuada.
Enmienda XXV.[28]
Enmienda XXVI.[29]
Seccin 2. El Congreso tendr poder para hacer valer este artculo mediante la
legislacin adecuada.
Enmienda XXVII.[30]
Ninguna Ley que altere las remuneraciones por los servicios prestados por
Senadores y Representantes, tendr efecto hasta que las siguientes elecciones para
Representantes se hayan llevado a cabo.
Para fomentar el debate acerca de la poltica pblica y el debido papel que debe
jugar el gobierno, el Cato Institute emprende un extenso programa de
publicaciones, conferencias y seminarios que tratan una amplia gama de temas.
Asimismo, los acadmicos de Cato figuran a menudo como autores y columnistas y
en programas de televisin y radio para discutir los temas del da.
"Cato es, hoy por hoy, el instituto de poltica del momento, respetado por no ceder
en sus principios aun cuando estos interfieran en la poltica prctica".
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Decimocuarta Enmienda fue ratificada el 9 de julio de 1868.
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La Vigesimocuarta Enmienda fue ratificada el 23 de enero de 1964.
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DE QU SE TRATA SU LIBRO?
THE CIVIL WAR IN ART
poltica de los Estados Unidos ha estado caracterizada por la presencia dominante de dos
internacional provocada por los acontecimientos en Europa atrap a los Estados Unidos entre
las dos principales naciones en lucha: Francia y Gran Bretaa. La joven y an vulnerable
repblica norteamericana se vio amenazada por un conflicto del que no era responsable ni
poda controlar.
En este contexto, la lucha entre dos grupos polticos provoc el desarrollo de los primeros
la regin ms urbana y comercial del pas, el noreste. stos proponan el desarrollo de los
Estados Unidos como un pas manufacturero y comercial, por lo que defendan la creacin de
importados. A nivel internacional, los federalistas vean con recelo los eventos de la
Revolucin Francesa y no escondan sus simpatas por Gran Bretaa. Los republicanos
estaban liderados por Thomas Jefferson y representaban los intereses del sur esclavista y
se oponan a los aranceles y a la creacin de un banco nacional porque crean que afectaran
los intereses de los ciudadanos comunes. A nivel internacional, Jefferson y sus seguidores
britnica.
Thomas Jefferson
Estos dos partidos se enfrentaron por primera vez en las elecciones de 1796. Los federalistas
resultaron victoriosos, ganando la mayora del Congreso y eligiendo a John Adams como el
segundo presidente de los Estados Unidos. ste mantuvo una poltica pro-britnica,
provocando serios problemas con Francia. En las elecciones de 1800 result electo Jefferson
Ambos partidos mantuvieron una dura lucha hasta que la guerra de 1812 conllev el fin del
Partido Federalista. Los fracasos sufridos por las fuerzas norteamericanas durante la guerra
unida al costo econmico del conflicto provocaron crticas y una oposicin popular,
especialmente, donde los federalistas eran ms poderosos: los estados de la zona de Nueva
Inglaterra, al noreste del pas. Dado que eran la principal fuerza poltica de la regin, los
Connecticut, para discutir las quejas contra la guerra y el gobierno del entonces Presidente
pas. Aunque los seguidores de esta idea eran una minora, la euforia nacionalista provocada
por la victoria de Andrew Jackson en la batalla de Nueva Orleans en 1814, hizo que los
La crisis y eventual desaparicin del Partido Federalista llev a los republicanos a dominar el
escenario poltico nacional hasta 1824. Ese ao las elecciones presidenciales fueron
disputadas por cinco candidatos: John Quincy Adams, John C. Calhoun, William Crawford,
Henry Clay y Andrew Jackson. Este ltimo obtuvo la mayora de votos populares, pero no la
cantidad de votos electorales necesaria, por lo que la Cmara de Representantes tuvo que
decidir entre los tres candidatos con ms votos: Jackson, Adams y Crawford. Adams result
electo con el apoyo de Clay, entonces Presidente de la Cmara, provocando las crticas de
En 1828 Jackson gan las elecciones convirtindose en sptimo presidente de los Estados
Unidos. El estilo personalista y enrgico de Jackson provocaron duras crticas entre sus
para oponerse Jackson. stos se autodenominaron como los whigs, en alusin a los
britnicos que se opusieron a las arbitrariedades del rey Jorge III durante el periodo
comportaba como un rey tirnico y abusivo. Liderados por Calhoun, Clay y Daniel Webster,
los whigs se convirtieron en una fuerza poltica coherente y organizada que defenda que el
gobierno estuviese controlado por hombres capaces. En otras palabras, los whigs defendan
un elitismo poltico basado en el talento: que los mejores gobernaran al pas. A nivel
federal y el estimulo al desarrollo industrial y comercial del pas. Segn ellos, Estados Unidos
deba convertirse en una nacin industrial con un comercio vigoroso El tema de la expansin
al oeste era uno delicado para los whigs, pues teman que el crecimiento territorial produjera
Aunque los whigs tuvieron ms simpatas entre los comerciantes y empresarios del noreste,
tambin hubo whigs entre los sureos, quienes apoyaron el nuevo partido por razones muy
importaciones, pero s tenan inversiones en bancos y ferrocarriles y, por ende, les atraa el
programa econmico del partido. Otros eran hacendados que queran acabar con el poder
poltico que haban alcanzado los granjeros blancos libres durante la presidencia de Jackson.
Algunos whigs sureos se haba unido al partido en reaccin a la actitud que asumi Jackson
con relacin a los derechos de los estados y el caso de Carolina del Sur y la teora de la
invalidacin en 1828. En el oeste, los whigs fueron apoyados por una clase comercial
emergente que favoreca el programa de mejoras internas y que estaba compuesta por
inmigrantes.
stos estuvo influida por las polticas y acciones de Jackson. De ah que stos favorecieran
limitar la intervencin econmica del gobierno federal, promovieran los derechos de los
honrados, y enemigos de los monopolios, los aristcratas y los corruptos. Contrario a los
whigs, los demcratas favorecan la expansin territorial porque crean que sta aumentara
las oportunidades para los norteamericanos comunes. Los demcratas defendan la remocin
y el traslado de los indios. Su base de apoyo poltico estaba entre los pequeos comerciantes
y trabajadores del noreste y los agricultores sureos. Contrario a los lderes whigs, los
en la presidencia. En 1836 fue electo presidente Martin Van Buren, un demcrata. Cuatro
aos ms tarde fue electo William H. Harrison, un whig. En 1844, los demcratas volvieron a
la Casa Blanca con la eleccin de James K. Polk, pero fueron derrotados en 1848 por Zachary
enfrentamiento entre estos dos partidos y los demcratas lograron la victoria con la eleccin
tambin conocido como el Partido Know Nothing. El origen de este nombre est en el hecho
de cuando alguien les preguntaba algo a alguno sus miembros, ste responda que no saban
nada (know nothing) y de ah les quedo el calificativo. El nuevo partido contaba con el
Know Nothings posean una rara combinacin entre un fuerte nacionalismo anti-inmigrante
norteamericana. La llegada de miles de pobres inmigrantes catlicos era, segn ellos, parte
de este complot, que amenazaba la idea que tenan los Know Nothings de los Estados Unidos
Partido Know Nothing entr en crisis como consecuencia de las divisiones internas,
El tema de la esclavitud no afect solamente a los Know Nothing. Los debates sobre el futuro
otros partidos polticos. En 1854 fue aprobada por el Congreso la Ley Kansas-Nebraska
permitiendo as que los territorios a sur de ese paralelo fuesen organizados sobre la base de
travs del voto si eran territorios, y por ende, estados esclavistas o no.
La ley Kansas-Nebraska tuvo consecuencias
esclavitud fundado en 1848 y los grupos abolicionistas para fundar, en 1854, un nuevo
partido poltico, el Republicano. Este partido estaba formado por grupos muy diferentes
unidos por su rechazo de la esclavitud. Los miembros del Partido Republicano afirmaban los
ambos. La lucha entre republicanos y demcratas fue intensa en el periodo previo a la guerra
civil.
El detonante de la guerra civil fue la victoria en las elecciones presidenciales de 1860 del
decisivo en la historia de los Estados Unidos. La victoria de Lincoln fue facilitada por la
divisin del Partido Demcrata. La lucha por la candidatura presidencial llev a los
demcratas a una crisis interna y a la destruccin de ese partido. Como el Partido Demcrata
agrupaba tanto a sureos como norteos, haba jugado un importante papel como
instrumento de conciliacin durante las crisis regionales que vivi el pas en la dcada de
1850. Su destruccin no slo facilit la victoria de Lincoln, sino que dej a la nacin sin una
herramienta til para enfrentar la crisis regional ms severa de su historia: la secesin del
Sur.
Los delegados del Partido Demcrata se reunieron en abril de 1860 en la ciudad de
Charleston, Carolina del Sur, para elegir su candidato a la presidencia. El Senador Stephen
Douglas contaba con una mayora de votos, pero no tena el apoyo necesario de dos terceras
partes de los delegados. Para ello necesitaba el apoyo de los delegados sureos, que le
conllevaba violar su apoyo histrico a la doctrina de la soberana popular, por lo que declin
la oferta de los sureos. Sin el apoyo de los sureos, la convencin no pudo elegir un
ciudad de Baltimore, Maryland, para intentar resolver las diferencias entre las facciones
total fracaso, pues los delegados sureos abandonaron la asamblea y luego nominaron John
sureos, los norteos nominaron a Douglas su candidato presidencia, lo que sell la divisin
Por su parte los republicanos nominaron a Abraham Lincoln como su candidato presidencial.
crearon el Partido Unin Constitucional, con John Bell como su candidato a presidente.
mantener un punto medio con su apoyo a la doctrina de la soberana popular. Bell tambin
busc un compromiso, pero de forma ms vaga que Douglas. Douglas fue el nico candidato
Esta eleccin histrica produjo una enorme participacin popular, pues vot el 81% de los
electores. La divisin de los demcratas posibilit la victoria de Lincoln, quien obtuvo 180
votos electorales y 1,865,593 votos populares. Breckinridge lleg en segundo lugar con 72
votos electorales y 848,356 votos populares. Bell lleg en tercer lugar con 592,906 votos
populares y 39 votos electorales. Los 1,382,713 votos populares que obtuvo Douglas slo le
fue de un marcado regionalismo, pues todo el sur voto por Breckinridge, mientras Lincoln
gan en todos los estados libres de esclavos. Tan regionalista fue esta eleccin que en diez
Elecciones de 1860
El trauma de la guerra civil marc el desarrollo de los partidos polticos en los aos de la
posguerra. El Partido Democrtico resurgi con un claro control de los estados sureos,
mientras que el Republicano controlaba el Norte. Entre 1860 y 1894, los republicanos
romper el dominio demcrata en el sur, y prueba de ello es que entre 1880 y 1924, ningn
candidato republicano a la presidencia gan ni uno solo de los estados que fueron parte de la
Confederacin.
Uno de los fenmenos polticos ms importantes de la segunda mitad del siglo XIX fue el
partido poltico estuvo directamente vinculado a los cambios econmicos que experiment la
sociedad estadounidense en las ltimas dcadas de siglo XIX. Los granjeros norteamericanos
agricultura a nivel mundial provoc la cada de los precios y, por ende, de los ingresos de los
agricultores. Los agricultores tenan tambin problemas con los bancos por los altos intereses
que pagaban por sus prstamos e hipotecas de sus fincas. En otras palabras, los granjeros
vieron sus ingresos reducir, haciendo difcil el pago de sus hipotecas y poniendo en riesgo su
La dependencia en los ferrocarriles era otro serio problema que enfrentaban los agricultores,
dado que la nica forma rentable que tenan de enviar sus productos a los mercados era
tarifas abusivas.
agricultores fue fundada en 1867 en la zona del medio oeste y fue conocida como los
Patrons of Husbandry. Tambin conocida como el Grange otro palabra en ingls para
granja esta organizacin creci rpidamente entre los agricultores de las grandes planicies
y entre agricultores al oeste y sur del ro Misisipi, afectados todos por el descenso de los
precios de sus productos. En poco tiempo el Grange lleg a tener 1,500,000 miembros.
El Grange concentr sus ataques contra los bancos, los ferrocarriles y los productores de
maquinaria agrcola. A los bancos se les acusaba de cobrar intereses demasiado altos por sus
vendiendo sus productos a precios ms altos en los Estados Unidos que en Europa. A las
varios estados del medio oeste aprobaron leyes estableciendo tarifas mximas de transporte
ferroviario.
En la dcada de 1870 la economa estadounidense entr en una crisis econmica que afect
severamente a los agricultores y acab con el Grange. Para 1880, su membresa se haba
reducido a 100,000 personas. Adems, el Tribunal Supremo lleg a varias decisiones que
El fin del Grange no puso fin a los problemas de los agricultores y, por ende, a su necesidad
de estar organizados. Por el contrario, la dcada de 1880 fue testigo del surgimiento de
enfrentar el descenso en los precios del algodn y fundaron la Alianza Surea de Granjeros
en 1877. A los granjeros afroamericanos del Sur se les neg acceso a la Alianza Surea por
Agricultores Norteos, que gan mucha fuerza en estados como Nebraska, Iowa y
poltica. stas desarrollaron una visin poltica que buscaba no slo defender sus intereses,
sino tambin crear un nuevo tipo de sociedad que dejase a un lado la competencia y
nacional para defender sus intereses e iniciar una renovacin nacional. En 1889, las alianzas
Ocala. Los delegados decidieron seguir adelante con la fundacin de un tercer partido
nacional que atrajese no slo a los granjeros, sino tambin a las organizaciones laborales y
reformistas. En febrero de 1892, 1,300 delegados de las alianzas agrcolas (incluyendo a los
El programa del nuevo partido era muy ambicioso, ya que propona la nacionalizacin de la
inmigracin. Los populistas, como fueron llamados los seguidores de este nuevo partido
poltico, queran que el gobierno federal construyera almacenes donde pudieron ser
depositados las cosechas hasta que sus precios mejorasen y que concediera prstamos a
muy bajo inters a los agricultores para que pudieran sobrevivir la espera de mejores
precios.
Nevada, Kansas y Dakota del Norte. A nivel nacional, eligieron tres gobernadores, diez
1,000,000 de votos y acumul 22 votos electorales. Aunque Partido del Pueblo demostr
muy poca fuerza en los centros urbanos del este, es incuestionable que hizo una gran
demostracin poltica, sobre todo, si tomamos en cuenta que era un partido de menos de un
ao de vida.
En las elecciones de 1896, los populistas se enfrentaron un gran dilema, pues el candidato
del Partido Demcrata, William Jennings Bryan, tena un discurso muy cercano al del Partido
que Bryan les debilitara, los populistas decidieron nominarle como su candidato a la
presidencia, pero rechazaron una fusin o alianza con el Partido Demcrata. Por su parte, los
recibi el apoyo de los grandes intereses econmicos (la banca, la industria y los
ferrocarriles) y gan las elecciones con el 51% del voto popular y 271 votos electorales.
Bryan obtuvo 6,492,449 votos populares y 176 votos electorales. La victoria del Partido
rpidamente.
A lo largo del siglo XX, y lo que va del XXI, el bipartidismo ha sido la norma, excepto por la
aparicin temporal de terceros partidos que trataron, sin xito, retar el control tradicional de
Partido Socialista: En 1900 fue fundado el Partido Social Demcrata, mejor conocido
por el Partido Socialista. Los socialistas proponan hacerle cambios a la estructura
econmica del pas, pero estaban divididos en torno a cules deban ser esos cambios.
SISTEMAPOLTI
CO
Estados Unidos constituye una repblica federal constitucional, con un
rgimen presidencialista como forma de gobierno basado en la
separacin de poderes en tres ramas: ejecutivo, legislativo y judicial.
En qu consisten cada uno de estos trminos?
Los senadores deben tener como mnimo 30 los de edad, deben haber
sido ciudadanos de Estados Unidos durante al menos nueve aos y
tienen que residir en el estado al que representan.