Gestin Ambiental de Hidrocarburos (PGP 315)

Evaluacin de impacto ambiental

1. Qu es impacto ambiental?
El impacto ambiental es el efecto que produce la actividad humana sobre el medio ambiente. El concepto
puede extenderse a los efectos de un fenmeno natural catastrfico. Tcnicamente, es la alteracin de
la lnea de base ambiental.
La ecologa es la ciencia que se encarga de medir este impacto y tratar de minimizarlo.
Las acciones de las personas sobre el medio ambiente siempre provocarn efectos colaterales sobre ste. La
preocupacin por los impactos ambientales abarca varios tipos de acciones, como la contaminacin de los
mares con petrleo, los desechos de la energa radioactiva o desechos radioactivos/nucleares, la
contaminacin auditiva, la emisin de gases nocivos, o la prdida de superficie de hbitats naturales, entre
otros.
La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es un procedimiento por el que se identifican y evalan los efectos
de ciertos proyectos sobre el medio fsico y social. La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) es el
documento oficial que emite el rgano ambiental al final del procedimiento de EIA, que resume los principales
puntos del mismo y concede o deniega la aprobacin del proyecto desde el punto de vista ambiental. La
identificacin y mitigacin de impactos ambientales es el principal objetivo del procedimiento de Evaluacin de
Impacto Ambiental. La aplicacin de acciones de mitigacin, siguiendo la denominada "jerarqua de
mitigacin", pretende contrarrestar los efectos negativos de los proyectos sobre el medio ambiente.
Impacto ambiental a nivel mundial
La mayor parte de la energa utilizada en los diferentes pases proviene del petrleo y del gas natural.
La contaminacin de los mares con petrleo es un problema que preocupa desde hace muchos aos en
especial a los pases martimos, sean o no productores de petrleo, as como a las empresas industriales
vinculadas a la explotacin y comercio de este producto. Desde entonces, se han tomado previsiones tcnicas
y legales a nivel internacional para evitar o disminuir la ocurrencia de estos problemas.
Los derrames de petrleo en los mares, ros y lagos producen contaminacin ambiental, la que se refleja en
daos a la fauna marina, aves, vegetacin y aguas. Adems, perjudican la pesca y las actividades recreativas
de las playas. Se ha descubierto que pese a la volatilidad de los hidrocarburos, sus caractersticas de
persistencia y toxicidad continan teniendo efectos fatales debajo del agua. Pero, los derrames por accidentes
de tanqueros o barcos que transportan el petrleo, en alta mar o cercana de las costas, no son los nicos
causantes de la contaminacin ocenica con hidrocarburos. La mayor proporcin de la contaminacin
proviene del petrleo industrial y motriz, el aceite quemado que llega hasta los ocanos a travs de los ros y
drenajes urbanos. Se estima que en escala mundial 3.500 millones de litros de petrleo usado entran en ros y
ocanos, y 5.000 millones de litros de petrleo crudo o de sus derivados son derramados.
Los productos de desechos gaseosos expulsados en las refineras ocasionan la alteracin, no slo de la
atmsfera, sino tambin de las aguas, tierra, vegetacin, aves y otros animales. Uno de los contaminantes
gaseosos ms nocivo es el dixido de azufre, daa los pulmones y otras partes del sistema respiratorio. Es un
irritante de los ojos y de la piel, e incluso llega a destruir el esmalte de los dientes.
Otro de los impactos que genera la explotacin de los recursos energticos es la contaminacin acstica. El
ruido producido por la industria disminuye la capacidad auditiva y puede afectar significativamente a los
sistemas nervioso y circulatorio.
En el pasado, las empresas no siempre fueron obligadas a remediar los impactos de estos recursos. Como
resultado, mucho de los costos de limpieza han debido ser subsidiados por los contribuyentes y los
ciudadanos locales. Este papel presenta los costos representativos de numerosas actividades de remediacin.
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Con frecuencia, el tem ms costoso a largo plazo es el tratamiento del agua. El uso de garantas financieras o
seguros ambientales puede asegurar que el que contamina, paga por la mayora de los costos.
Otra cuestin a tener en cuenta con respecto al impacto medioambiental de la obtencin y consumo
energticos, es la emisin de gases de efecto invernadero como el CO2, los cuales estn provocando
el Cambio Climtico. Se trata no slo de las emisiones producidas por la combustin durante el consumo -
como por ejemplo al quemar gasolina al utilizar un coche para el trasporte de personas y mercancas-, sino
tambin de la obtencin de energa en centrales trmicas, en las que se genera electricidad por la combustin
principalmente de carbn. El uso de energas renovables sustitutivas es la una forma de reducir este impacto
negativo.
Impactos ambientales de la guerra y el uso blico del uranio empobrecido

Bombardeo masivo.
Ni los gobiernos ni las fuerzas armadas han dimensionado los
impactos humanitarios, ambientales y econmicos que generan las
guerras modernas, tanto en el largo plazo como de forma inmediata.
Las guerras recientes no slo han generado mayor cantidad de
vctimas civiles, tambin crecientes e irreversibles impactos
ambientales.
Cuando una bomba explota, genera temperaturas sobre 1000 C, lo
que junto a la fuerza explosiva no slo aniquila infraestructura, flora, fauna y personas, tambin destruye la
estructura y composicin de los suelos, los que demoran cientos y hasta miles de aos en regenerarse. Es
importante considerar los nuevos tipos de balas y proyectiles que contienen elementos radiactivos en su
manufactura, los Estados Unidos ya los estuvieron usando en la guerra del golfo Prsico.
A los terribles daos de las bombas, explosiones e incendios que le siguen, se le suman los impactos de las
explosiones de los "objetivos estratgicos", tales como los complejos industriales. En la reciente guerra de
los Balcanes, el bombardeo de una fbrica de plsticos y otra de amonaco, lanz a la atmsfera dioxinas y
txicos como cloro, bicloroetileno, cloruro de vinilo, causando adems efectos directos sobre la vida humana,
y con consecuencias residuales sobre el ambiente.
Segn el World Resources Institute, los residuos txicos de la guerra del Golfo afectarn a la industria
pesquera local "por ms de 100 aos", a lo que debemos sumar los impactos de la guerra actual al
ecosistema agrcola y las cuencas de los ros Tigris yufrates, entre otros, de los que dependen casi todas las
actividades econmicas del pas.
Finalmente, se espera que Estados Unidos, tal como en la guerra del Golfo, vuelva a usar municiones
con uranio empobrecido(depleted uranium-DU) en aviones, tanques, caones antitanques y minas terrestres
por su densidad y capacidad de penetracin. Estas municiones explotan, arden al atravesar el blanco,
aumentando su poder destructivo, y generan gran dispersin de xido de uranio a la atmsfera, contaminando
qumicamente el ambiente y afectando a los seres humanos. Diversos informes sealan que en Irak, la
contaminacin qumica y radiactiva del uranio empobrecido es responsable del gran aumento de abortos,
malformaciones genticas, leucemia infantil y cncer en el sur de este pas, justamente cerca de la recin
bombardeada ciudad de Basora, donde en 1991 se utiliz la mayor cantidad de municiones del letal elemento.

La inquietud central respecto a un impacto ambiental es establecer el tipo de alteraciones que son molestas:
el ruido y los humos en el mbito urbano?, los problemas sanitarios?, el efecto invernadero o el deterioro
de la capa de ozono? Las respuestas a estas preguntas constituyen los niveles de alteracin ambiental cuyo
significado e importancia preocupan a la humanidad en general y a los pases y grupos humanos en particular
(ver Figura 1-3). La dimensin ambiental debe analizarse, en un sentido amplio, tanto en sus aspectos
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naturales (como el suelo, la flora, la fauna) como de contaminacin (aire, agua, suelo, residuos), de valor
paisajstico, de alteracin de costumbres humanas y de impactos sobre la salud de las personas. En definitiva,
la preocupacin surge con todas las caractersticas del entorno donde vive el ser humano cuya afectacin
pueda alterar su calidad de vida.

2. Inventario de impacto ambiental?

Este inventario y descripcin contendr:
Estudio del estado del lugar y de sus condiciones ambientales antes de la realizacin de las obras, as como
de los tipos existentes de ocupacin del suelo y aprovechamientos de otros recursos naturales, teniendo en
cuenta las actividades preexistentes.
Descripcin de las interacciones ecolgicas claves y su justificacin.
Delimitacin y descripcin cartografiada del territorio o cuenca espacial afectada por el proyecto para cada
uno de los aspectos ambientales definidos.
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Estudio comparativo de la situacin ambiental actual y futura, con y sin la actuacin derivada del proyecto
objeto de la evaluacin, para cada alternativa examinada.
Las descripciones y estudios anteriores se harn de forma sucinta en la medida en que fueran precisas para
la comprensin de los posibles efectos del proyecto sobre el Medio Ambiente.
Se detallan a continuacin los puntos que se pueden considerar para realizar un Inventario ambiental de
forma genrica y en proyectos de gran envergadura, en otros ms localizados se puede prescindir de muchos
de los apartados propuestos:
Climatologa
Se considerar el rgimen climatolgico del rea donde se asienta el proyecto, considerando, entre otros, el
rgimen trmico, pluviomtrico, de vientos, de radiacin solar, etc.
Calidad del aire
Se examinarn las caractersticas del aire, analizando la calidad del aire expresada en trminos de ausencia o
presencia de contaminantes. Este anlisis se realizar especialmente en aquellos casos en los que se
esperen mermas debido a la naturaleza del proyecto, el caso ms frecuente por contaminantes o malos
olores.
Calidad acstica
Se realizarn medidas de los niveles de ruido, ms detallados si como en el caso anterior se prev que sufran
incrementos importantes debido a la ejecucin del proyecto.
Calidad lumnica
Se medir la calidad lumnica de la atmsfera en la situacin sin proyecto. Este factor ser ms importante en
aquellas actuaciones en las que sea de mayor importancia conservar las condiciones inciales por su especial
sensibilidad ambiental a este elemento ambiental.
Geologa y geomorfologa
Se estudiarn las formas del terreno, materiales y procesos del sustrato geolgico, especialmente en
proyectos en los que pueda resultar afectado el estrato inferior al suelo y tenga inters medioambiental, ya
sea por s mismo o por su extraccin a la superficie.
Edafologa
El estudio edafolgico (suelos superficiales) es necesario en casi cualquier tipo de actuacin, debido a la
alteracin que sufren los mismos.
Fauna
Se proceder a estudiar aquellas especies con presencia posible en la zona que comprende el proyecto,
aunque sea necesario para ello establecer un rea de estudio mayor. Los animales debido a su movilidad
aunque no se observen en la zona de actuaciones pueden llegar a acceder a ella en cualquier momento. De
stos se estudiarn aquellas caractersticas relevantes medioambientalmente, como pueden ser su poca de
reproduccin o hbitos alimenticios, etc. descartndose todos aquellos ajenos al inters del proyecto. El
estudio ser ms intenso y detallado en el caso de existir presencia de especies con algn grado de
proteccin en el entorno, detallndose adecuadamente la figura de proteccin en la que estn comprendidas.
Flora
Para este apartado se pueden hacer las consideraciones del anterior, con la diferencia de que el mbito de
estudio se debe circunscribir nicamente a la zona influenciada directamente por el proyecto debido a las
caractersticas de la vegetacin. El estudio ser ms intenso y detallado en el caso de existir presencia de
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especies con algn grado de proteccin en el entorno, detallndose adecuadamente la figura de proteccin
como en el apartado anterior.
Relaciones ecolgicas
Se describirn las relaciones existentes entre los diferentes elementos del ecosistema y la forma en que
interactan entre s. La complejidad de las relaciones se debe ceir al mbito del proyecto y a los posibles
ecosistemas afectados nicamente.
Hidrografa
Se debe hacer una relacin de todos los cauces de agua que puedan resultar afectados por las actuaciones
contempladas en el proyecto, y se debe incluir su fauna y vegetacin en los apartados anteriores. Tambin se
darn medidas de la calidad de las aguas.
Hidrogeologa
Este aspecto solo se considerar cuando se puedan ver afectados los acuferos de la zona de actuacin
debido a proyecto que pueden transportar agentes contaminantes al subsuelo. Como en el caso anterior en la
descripcin se debern incluir medidas de la calidad de las aguas.
Patrimonio arqueolgico
Se detallarn todos los elementos arqueolgicos presentes en la zona de actuaciones.
Patrimonio histrico y cultural
Se realizar un inventario de todos aquellos elementos del patrimonio histrico que puedan verse afectados
(edificios, puentes, caadas, veredas, etc.).
Paisaje
Se describir el paisaje en el que se enmarca el proyecto. Se detallarn los elementos del mismo con mayor
detalle cuando sea un aspecto relevante a proteger por su valor intrnseco. Las complicaciones en la
definicin del paisaje son provocadas muchas veces al carcter subjetivo y a la carencia de mtodos
descriptivos claros.
Medio socioeconmico
Se tendr siempre en cuenta en aquellos proyectos que influyan sobre l, que son casi todos los de cierta
entidad. La dificultad estriba en definir qu aspectos del medio socioeconmico deben incluirse en este
apartado. Se deben incluir solo aquellos agentes que tengan una influencia clara sobre los ecosistemas
implicados; porque se ven implicados tradicionalmente en el consumo de bienes naturales o porque el
deterioro del medio ambiente les afectara directa o indirectamente.

3. identificacin y valoracin de impacto ambiental?

La valoracin de estos efectos, cuantitativa, si fuese posible, o cualitativa, expresar los indicadores o parmetros
utilizados, emplendose siempre que sea posible normas o estudios tcnicos de general aceptacin, que
establezcan valores lmite o gua, segn los diferentes tipos de impacto. Cuando el impacto ambiental rebase el lmite
admisible, debern preverse las medidas protectoras o correctoras que conduzcan a un nivel inferior a aqul umbral;
caso de no ser posible la correccin y resultar afectados elementos ambientales valiosos, proceder la recomendacin
de la anulacin o sustitucin de la accin causante de tales efectos.

Se indicarn los procedimientos utilizados para conocer el grado de aceptacin o repulsa social de la actividad, as como
las implicaciones econmicas de sus efectos ambientales.

Se detallarn las metodologas y procesos de clculo utilizados en la evaluacin o valoracin de los diferentes impactos
ambientales, as como la fundamentacin cientfica de esa evaluacin.
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Se jerarquizarn los impactos ambientales identificados y valorados, para conocer su importancia relativa. Asimismo, se
efectuar una evaluacin global que permita adquirir una visin integrada y sinttica de la incidencia ambiental del
proyecto.

4. Mtodos ms utilizados para la evaluacin de impacto ambiental?

Metodologa general

An sin ser un estudio formal de evaluacin de impacto ambiental (EIA), que habra involucrado considerables recursos
humanos y econmicos, especialmente para establecer la lnea de base y mejorar los niveles de calidad y cantidad de
informacin, la metodologa general de este trabajo mantiene cierta similitud con aquellas de comn aceptacin en estos
estudios. La evaluacin comprende:

- la descripcin del rea de estudio en relacin a los aspectos del ambiente que son o pueden ser afectados por las
acciones de cosecha, principalmente suelo, hidrografa, vegetacin, fauna y ambiente social.

- la identificacin de efectos y la prediccin de la magnitud de los cambios sobre el ambiente, que considera una
preidentificacin de efectos, resultado de trabajos anteriores y revisin de antecedentes bibliogrficos, y la elaboracin de
una matriz de interaccin entre las acciones y los componentes ambientales

- la evaluacin de los impactos, que consiste en la valoracin de los efectos a travs de un ndice de impacto ambiental
elaborado siguiendo la metodologa de los Criterios Relevantes Integrados (CRI)

- la identificacin y proposicin de medidas mitigadoras con el fin de atenuar o evitar altos niveles de impacto

El rea de estudio para los fines de la evaluacin, ms que los lugares de muestreo considera la globalidad, esto es toda
la X Regin y dentro de ella el bosque con ms presencia, el tipo siempreverde. Para poder comprender la importancia
de los cambios que la actividad forestal ha operado o puede imponer sobre los componentes ambientales se describe los
efectos ms relevantes de los ambientes fsico, biolgico y social.

Con el fin de lograr una mejor prediccin de la magnitud de los cambios en el componente ambiental suelo,
especialmente intensidad y extensin de la remocin y compactacin, se practicaron mediciones de campo en cuatro
sitios representativos del bosque siempreverde.

Evaluacin de impactos

En general se sigue la metodologa de los Criterios Relevantes Integrados (Buroz, 1994), elaborndose ndices de
impacto ambiental para cada efecto identificado en la matriz de acciones y subcomponentes ambientales. Esta
metodologa se ha aplicado a proyectos especficos con una base grupal conformada por especialistas en vegetacin,
fauna, suelo, hidrologa, sociologa, antropologa, economa, evaluacin ambiental y cosecha forestal. Sin embargo, en
esta oportunidad ante la imposibilidad de reunir al grupo para discutir cada impacto desde la perspectiva de este estudio,
el autor se ha permitido considerar la opinin escrita de los especialistas en trabajos anteriores, consciente de las
limitaciones que ello conlleva (Unda et al, 1990; INFOR, 1991; Meneseset al, 1992; Iroum et al. 1992; Gayoso et al.
1994; Meneses y Gayoso, 1995).

En forma especfica este mtodo considera en una primera fase la calificacin de los efectos segn los siguientes
criterios (Buroz, 1994; Meneses y Gayoso, 1995):

Tipo de accin que genera el cambio.

Carcter del impacto. Se establece si el cambio en relacin al estado previo de cada accin del proyecto de cosecha es
positivo o negativo.

Intensidad. Se refiere al vigor con que se manifiesta el cambio por las acciones del proyecto. Basado en una calificacin
subjetiva se estableci la prediccin del cambio neto entre las condiciones con y sin proyecto. El valor numrico de la
intensidad se relaciona con el ndice de calidad ambiental del indicador elegido, variando entre 0 y 10.

5. Correccin de impacto ambiental?

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Las medidas de mitigacin ambiental tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversos del proyecto o actividad,
cualquiera sea su fase de ejecucin. Se expresarn en un Plan de Medidas de Mitigacin que deber considerar, a lo
menos, una de las siguientes medidas:

a) Las que impidan o eviten completamente el efecto adverso significativo, mediante la no ejecucin de una obra o
accin, o de alguna de sus partes.

b) Las que minimizan o disminuyen el efecto adverso significativo, mediante una adecuada limitacin o reduccin de la
magnitud o duracin de la obra o accin, o de alguna de sus partes, o a travs de la implementacin de medidas
especficas.

Las medidas de reparacin y/o restauracin tienen por finalidad reponer uno o ms de los componentes o elementos del
medio ambiente a una calidad similar a la que tenan con anterioridad al dao causado o, en caso de no ser ello posible,
restablecer sus propiedades bsicas. Dichas medidas se expresarn en un Plan de Medidas de Reparacin y/o
Restauracin.

Las medidas de compensacin ambiental tienen por finalidad producir o generar un efecto positivo alternativo y
equivalente a un efecto adverso identificado. Dichas medidas se expresarn en un Plan de Medidas de Compensacin, el
que incluir el reemplazo o sustitucin de los recursos naturales o elementos del medio ambiente afectados, por otros de
similares caractersticas, clase, naturaleza y calidad.

Las medidas de reparacin y compensacin ambiental slo se llevarn a cabo en las reas o lugares en que los efectos
adversos significativos que resulten de la ejecucin o modificacin del proyecto o actividad, se presenten o generen.

Si de la prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad se deducen eventuales situaciones de
riesgo al medio ambiente, el titular del proyecto o actividad deber proponer medidas de prevencin de riesgos y de
control de accidentes. Las medidas de prevencin de riesgos tienen por finalidad evitar que aparezcan efectos
desfavorables en la poblacin o en el medio ambiente. Las medidas de control de accidentes tienen por finalidad permitir
la intervencin eficaz en los sucesos que alteren el desarrollo normal de un proyecto o actividad, en tanto puedan causar
daos a la vida, a la salud humana o al medio ambiente.

6. Bibliografa:
Guillermo Espinoza 2001 Fundamentos de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Kramer Garca F. Educacin ambiental para el desarrollo sostenible.

Ludevid Oll, M. El Cambio Global En El Medio Ambiente.

Novo, M., Los desafos ambientales

[En lnea]; http://www.allpe.com/seccion_detalle.php?idseccion=87