Sei sulla pagina 1di 19

TEXTO VIGENTE

ltima reforma publicado P.O. 07 de Mayo de 2010.

El Ciudadano LIC. JESS A. AGUILAR PADILLA, Gobernador Constitucional del


Estado Libre y Soberano de Sinaloa, a sus habitantes hace saber:

Que por el H. Congreso del mismo se le ha comunicado lo siguiente:

El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, representado por su


Quincuagsima Novena Legislatura, ha tenido a bien expedir el siguiente,

DECRETO NMERO: 516*

Ley de Entrega y Recepcin de los Asuntos y Recursos


Pblicos del Estado de Sinaloa

Captulo I
Disposiciones Generales

Artculo 1.- La presente ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto
establecer la obligacin para los servidores pblicos que administren fondos, bienes y
valores pblicos, de entregar a quienes los sustituyan, al trmino de su empleo, cargo
o comisin, los asuntos de su competencia, as como los recursos humanos,
materiales, financieros y dems que les hayan sido asignados, y en general, toda
aquella documentacin e informacin que debidamente ordenada, clasificada,
legalizada y protocolizada, haya sido generada en el ejercicio del quehacer
gubernamental.

Artculo 2.- La entrega y recepcin es un proceso administrativo de inters pblico,


de cumplimiento obligatorio y formal que deber llevarse a cabo mediante la
elaboracin del Acta Administrativa de Entrega-Recepcin que describe el estado
que guarda la dependencia, entidad, ayuntamiento u oficina cuya entrega se realiza,
a la cual se acompaarn los anexos correspondientes.

Artculo 3.- El proceso de entrega y recepcin de los asuntos y recursos pblicos,


deber realizarse en los siguientes momentos:

a) Intermedio.- En cualquier tiempo, cuando por causas distintas al cambio


de administracin, se separe al servidor pblico de su cargo, empleo o
comisin; y

b) Final.- La que se origine al trmino e inicio de un ejercicio constitucional o


legal.

* Publicado en el P.O. No. 055 de fecha viernes 07 de mayo del 2010.


Artculo 4.- Los servidores pblicos que en los trminos de esta ley se encuentren
obligados a realizar la entrega-recepcin y que al trmino de su ejercicio sean
ratificados en su cargo, debern realizar dicho procedimiento ante su superior
jerrquico y con la intervencin del rgano Interno de Control, rindiendo un informe
que contenga de manera general la situacin que guarda el rea a su cargo.

Artculo 5.- Tienen la obligacin de entregar, al trmino de su funcin pblica,


cuando renuncien, destituyan, remuevan o cuando por otra cualquier causa se
separen de su empleo, cargo o comisin, los recursos humanos, materiales y
financieros, en los trminos que establece la presente ley, los servidores pblicos
siguientes:

a) En el Poder Ejecutivo:

I.- El titular del Poder Ejecutivo;

II.- Los titulares de las dependencias sealadas en la Ley Orgnica de la


Administracin Pblica del Estado; y,

III.- Los titulares de las reas que organizadas en las unidades


administrativas integran las dependencias referidas en el inciso anterior,
hasta el nivel de jefe de departamento o equivalente.

b) En el Poder Legislativo:

I.- El Presidente de la Gran Comisin;

II.- El Secretario General;

III.- El titular de la Auditora Superior;

IV.- Los Titulares de las diferentes Unidades; y,

V.- Los Jefes de Departamento.

c) En el Poder Judicial:

I.- El Presidente del Supremo Tribunal de Justicia;

II.- Los Magistrados;

III.- Los Directores;

IV.- Los Jueces de Primera Instancia; y,

V.- Los Secretarios de Acuerdos.


3

d) En los Municipios:

I.- El Presidente Municipal;

II.- El Secretario del Ayuntamiento;

III.- El Tesorero;

IV.- El Oficial Mayor;

V.- El Sndico Procurador;

VI.- Los Directores o sus equivalentes; y,

VII.- Los Jefes de Departamento o sus equivalentes.

e) En las entidades de la administracin pblica estatal y municipal:

I.- Los Directores Generales;

II.- Los Directores;

III.- Los Subdirectores;

IV.- Los Jefes de Departamento;

V.- Los Gerentes;

VI.- Los Subgerentes;

VII.- Los Administradores; y,

VIII.- Los Subadministradores.

Artculo 6.- Tendrn la misma obligacin los servidores pblicos de los Poderes y de
los Ayuntamientos del Estado, as como de las entidades de la administracin pblica
Estatal y Municipal, que sin tener los cargos sealados en el artculo anterior, tengan
dentro de sus funciones la responsabilidad de administrar, aplicar o comprobar
recursos pblicos.

Los rganos de Control de los Poderes del Estado, de los Ayuntamientos y de sus
entidades, dispondrn lo conducente en el mbito de su competencia para que los
servidores pblicos encargados del manejo y aplicacin de recursos pblicos, al
trmino de sus funciones, dejen constancia de haber cumplido con la comprobacin
de los mismos.
4

Artculo 7.- Ningn servidor pblico obligado por esta Ley podr dejar su cargo y los
recursos humanos, materiales y financieros asignados para el desempeo de sus
funciones, sin llevar a cabo formalmente el acto de entrega-recepcin
correspondiente.

Artculo 8.- La Procuradura General de Justicia, los rganos autnomos, los


tribunales administrativos, as como los fondos y fideicomisos pblicos, se regirn en
lo conducente conforme los preceptos de esta ley.

Artculo 9.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:

I.- Contralora.- La Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo del


Estado;

II.- rgano Interno de Control.- Las Contraloras internas o su equivalente de las


Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, as como los
rganos equivalentes de los poderes Judicial, Legislativo, y las contraloras de
los municipios y de los organismos autnomos;

III.- Dependencias.- Las sealadas en la Ley Orgnica de la Administracin


Pblica del Estado y que integran la Administracin Pblica Estatal, as como
las creadas con este carcter general en los ordenamientos municipales;

IV.- Entidades.- Las que establece la Ley Orgnica de la Administracin Pblica


del Estado, que integran la Administracin Pblica Paraestatal y las creadas
con tal carcter en los ordenamientos municipales; se entender tambin por
entidades, a las que se refiere el artculo 8 de esta Ley;

V.- Unidad Administrativa.- Aquella que est integrada por los empleados de un
rea o varias de ellas, que en el desempeo de sus funciones tienen
propsitos y objetivos comunes;

VI.- Entrega-Recepcin.- El procedimiento administrativo de inters pblico, de


cumplimiento obligatorio y formal que deber llevarse a cabo mediante la
elaboracin del Acta Administrativa de Entrega-Recepcin que describe el
estado que guarda la dependencia, entidad, municipio u oficina cuya entrega
se realiza, a la cual se acompaarn los anexos correspondientes;

VII.- Acta Administrativa de Entrega-Recepcin.- Documento en el que se hace


constar el acto de la entrega-recepcin, sealando las personas que
intervienen y la relacin de los recursos humanos, materiales y financieros que
se entregan y reciben;

VIII.- Formatos.- Los documentos donde consta la relacin de los conceptos sujetos
a entrega; y,
5

IX.- Anexos.- Archivos y toda documentacin soporte de la informacin que se


entrega.

Artculo 10.- El proceso de entrega y recepcin tiene como propsito:

1. Preparar con oportunidad la informacin documental que ser objeto de la


entrega-recepcin por parte de los servidores pblicos sujetos a esta Ley, la
cual se referir a la funcin que desarroll el servidor pblico saliente, as
como al resguardo de los asuntos y recursos humanos, materiales y
financieros de carcter oficial que estuvieron bajo su responsabilidad.

2. Mantener actualizados los registros, los archivos, la documentacin y la que


en suma, se produce por el manejo de la administracin pblica en general.

3. Dar cuenta de los bienes patrimoniales y de los recursos humanos y


financieros de la administracin pblica estatal, de los ayuntamientos y de las
entidades.

Artculo 11.- Para el cumplimiento de los propsitos a que se refiere el artculo


anterior, el procedimiento de entrega-recepcin tiene como finalidad:

I.- Para los servidores pblicos salientes, la obligacin de hacer entrega formal
de los recursos y en general, los conceptos a que se refiere el artculo 1 de
esta Ley; y,

II.- Para los servidores pblicos entrantes, la recepcin de los recursos y dems
conceptos a que se refiere el artculo 1 de la presente Ley, constituyendo el
punto de partida de su actuacin al frente de su nueva responsabilidad, con la
que se obligan al conocimiento bsico normativo, as como:

1. Las que tengan por objeto conocer qu es, qu significa y cul es el


alcance del procedimiento de entrega-recepcin;

2. Las relativas al conocimiento de lo que en trminos de ley debe recibir al


momento del cambio;

3. Las relativas al conocimiento de las obligaciones y funciones que debe


cumplir con motivo del procedimiento de entrega-recepcin de la
administracin respectiva;

4. Conocer los rasgos fundamentales de la legislacin federal, estatal y


municipal, que incidan en el desarrollo de la actividad pblica respectiva;

5. Conocer, en su caso, las principales caractersticas de las reas


financieras que comprende la hacienda pblica respectiva; y,
6

6. Conocer los aspectos principales que implica el manejo de la actividad del


servicio pblico a desarrollar.

Artculo 12.- Con el propsito de dar cumplimiento al contenido de este


ordenamiento y hacer posible la entrega oportuna y debida de sus despachos, los
servidores pblicos sujetos a esta ley debern mantener permanentemente
actualizados sus registros, controles y dems documentacin relativa a su gestin.

Artculo 13.- Los Poderes Legislativo y Judicial y las entidades, en el mbito de sus
respectivas competencias, establecern mediante reglamentos o acuerdos de
carcter general, los rganos, criterios y procedimientos para realizar la
entrega-recepcin de conformidad con los principios que establece este
ordenamiento.

Capitulo II
De la Entrega-Recepcin Intermedia

Artculo 14.- Cuando por causas distintas al cambio de administracin originado por
la conclusin de un ejercicio constitucional o legal, se separe al servidor pblico de su
cargo, empleo o comisin, el superior jerrquico deber notificar a la Contralora o al
rgano Interno de Control, segn corresponda, del cambio de un titular, a ms tardar
dentro de los tres das siguientes a aqul en que se lleve a cabo el nombramiento. Si
el cambio fuere a realizarse en una fecha determinada, tambin se realizar la
notificacin correspondiente.

Artculo 15.- El proceso de entrega-recepcin, iniciar con la notificacin que reciba


la Contralora o el rgano Interno de Control, segn corresponda del cambio de un
titular y concluye con la firma del acta respectiva, la cual deber ser firmada a ms
tardar treinta das despus del relevo del titular.

Artculo 16.- La entrega-recepcin que establece esta Ley, se realizar mediante el


acto administrativo que se asienta en el acta correspondiente, a la que se
acompaar la informacin y la documentacin relativa a los asuntos, programas,
obras, obligaciones y recursos asignados, en base a las disposiciones normativas
complementarias y formatos que emita la Contralora o el rgano Interno de Control.

Artculo 17.- Para la validez del acta administrativa correspondiente, se requiere que
se hayan cumplido las formalidades del caso. La ausencia de la Contralora o del
rgano Interno de Control, segn corresponda, en el acto de entrega-recepcin se
considerar como una falta de formalidad del acto.

Artculo 18.- El acta administrativa se elaborar por cuadruplicado, quedndose el


original bajo la custodia del servidor pblico que recibe, la primera copia a cargo del
responsable de la entrega, la segunda, se entregar a la Contralora o al rgano
Interno de Control, segn corresponda y la tercera se remitir a la Auditora Superior
Estado, para los efectos correspondientes.
7

Artculo 19.- Para que el acta circunstanciada de entrega-recepcin cumpla con su


finalidad y tenga la validez necesaria para los efectos legales a que de lugar, deber
reunir, sealar y en su caso especificar como mnimo los siguientes requisitos:

I.- La fecha, lugar y hora en que da inicio el evento;

II.- El nombre, cargo u ocupacin de las personas que intervienen, quienes se


identificarn plenamente;

III.- Especificar el asunto u objeto principal del acto o evento del cual se va a dejar
constancia;

IV.- Debe ser circunstanciada, relacionando por escrito y a detalle, el conjunto de


hechos que el evento de entrega-recepcin comprende, as como las
situaciones que acontezcan durante su desarrollo, situacin que deber
manifestarse bajo protesta de decir verdad;

V.- Debe realizarse en presencia de dos personas que funjan como testigos;

VI.- Debe especificar nmero, tipo y contenido de los documentos que se anexan y
complementan el acta;

VII.- Debe indicar fecha, lugar y hora en que concluye el evento;

VIII.- Debe formularse por lo menos en cuatro tantos;

IX.- No debe contener tachaduras, enmendaduras o borraduras; en todo caso, los


errores deben corregirse mediante una fe de erratas al final del acta, y antes
del cierre del acta; los espacios o renglones no utilizados deben ser
cancelados con guiones;

X.- Todas y cada una de las hojas que integran el acta circunstanciada del evento
de entrega-recepcin, deben ser firmadas por las personas que en el
intervinieron, hacindose constar en su caso, el hecho de la negativa para
hacerlo;

XI.- En caso de no existir formato especial del acta, sta debe levantarse en papel
oficial de la dependencia, organismo o entidad de que se trate;

XII.- Las cantidades deben ser asentadas con nmero y letra; y,

XIII.- Las hojas que integren el acta deben foliarse en forma consecutiva.

Artculo 20.- El acta deber ser firmada por los titulares saliente y entrante, la
Contralora o el rgano Interno de Control, segn corresponda, y dos testigos.
8

El documento con su contenido y anexos deber ser publicado en la pgina


electrnica de la entidad pblica que corresponda.

Artculo 21.- En caso de cese, despido, destitucin o licencia por tiempo indefinido
en los trminos de las leyes respectivas, el servidor pblico saliente, no quedar
relevado de las obligaciones establecidas por la presente Ley, ni de las
responsabilidades en que pudiese haber incurrido con motivo del desempeo de su
cargo.

En este caso, la entrega y recepcin se har al tomar posesin del cargo el servidor
pblico entrante, previa protesta que deber rendir en trminos de ley. Si no existe
nombramiento o designacin inmediata de quien deba sustituir al servidor pblico
saliente, la entrega y recepcin se har al servidor pblico que designe para tal
efecto el superior jerrquico del mismo.

Artculo 22.- Cuando se trate del acto de entrega-recepcin intermedio que deba
realizarse por el titular del Poder Ejecutivo; por el Presidente de la Gran Comisin del
Congreso del Estado; por el Auditor Superior del Estado; por el Presidente del
Supremo Tribunal de Justicia o por un Presidente Municipal, la informacin relativa a
los recursos humanos, materiales y financieros que se entreguen, y que refiere el
artculo 34 de esta Ley, deber ser la correspondiente a las oficinas asignadas para
su despacho.

Captulo III
De la Preparacin de la Entrega Recepcin Final

Artculo 23.- Los servidores pblicos obligados por esta Ley debern mantener
permanentemente actualizados sus registros, controles, inventarios y dems
documentacin relativa a su despacho, cumpliendo, adems, con las medidas y
disposiciones que dicte el rgano de Control competente para la mejor observancia
de este ordenamiento y la oportuna realizacin del acto administrativo de
entrega-recepcin.

Artculo 24.- El proceso de entrega-recepcin final ser coordinado por el Secretario


de la Contralora, el Director Administrativo o su similar, de las dependencias y
entidades del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo, del Poder Judicial, del
Ayuntamiento, la entidad municipal u rganos autnomos, segn corresponda. Para
efecto de iniciar la preparacin de la misma, los rganos de control podrn requerir la
informacin necesaria desde un ao antes a la formalizacin del acto, tratndose de
una gestin constitucional de seis aos y desde seis meses antes si la gestin
constitucional es de tres aos.

Cuando la titularidad de cualquier otra entidad pblica, conforme a sus


ordenamientos, rebase el periodo de ejercicio legal contemplado en este artculo
iniciar el proceso a los cuatro meses de conclusin.
9

Artculo 25.- Los servidores pblicos que habrn de concluir en su funcin debern
proporcionar la informacin y documentacin que les requiera el rgano de Control,
para preparar su entrega-recepcin final. La preparacin de la entrega-recepcin final
se har bajo la supervisin del rgano de Control correspondiente. Ser
responsabilidad de los servidores pblicos que entregan, revisar el contenido de los
formatos autorizados por el propio rgano de Control.

Artculo 26.- La informacin relativa a los recursos humanos, materiales y financieros


que se entregan, se registrar en los formatos autorizados por el rgano de Control
correspondiente, los cuales debern complementarse con los anexos y validarse con
la firma autgrafa de quienes intervienen.

Captulo IV
De la Comisin de Enlace para la Entrega-Recepcin Final

Artculo 27.- Al trmino e inicio de un ejercicio constitucional, el procedimiento de


entrega-recepcin podr iniciarse a partir de que el servidor pblico entrante haya
sido legalmente reconocido, agotado todo el proceso electoral.

Artculo 28.- Para iniciar el acto de entrega-recepcin final de cualquiera de los


Poderes, de los Ayuntamientos o de sus entidades, la o las personas legalmente
autorizadas para tomar posesin, dentro de los 30 das previos al acto de
entrega-recepcin, designar una Comisin de Enlace, que tendr por objeto,
establecer la coordinacin necesaria con el o los servidores pblicos que concluirn
el desempeo de su funcin, y que sean designados expresamente para ese efecto
por el titular o representante del Poder de que se trate o por el Presidente Municipal
que corresponda, con el fin de conocer, de manera general, los recursos y
responsabilidades que sern recibidos y facilitar la continuidad de las funciones
pblicas con motivo de la renovacin de sus titulares.

Artculo 29.- La designacin de la Comisin de Enlace corresponde a la persona que


se encuentre legalmente autorizada para tomar posesin del cargo que corresponda,
quien le comunicar por escrito al servidor pblico que concluir su gestin.

La Comisin de Enlace estar integrada por un nmero mximo de siete miembros


cuando se trate de la entrega-recepcin municipal o de entidades estatales o
municipales, y por un mximo de diez si se trata de la entrega-recepcin de alguno
de los Poderes del Estado.

Una vez hecha la designacin de la Comisin de Enlace, las personas sealadas en


el prrafo anterior acordarn la forma en que se habrn de coordinar para el fin
sealado en el artculo precedente.

Los integrantes de la Comisin de Enlace podrn conocer las oficinas, el mobiliario y


equipo con el cual cuentan y su estado fsico, los almacenes, los archivos, los
10

sistemas de nminas e inventarios y el avance de la complementacin de la


informacin que habrn de recibir en el acto formal de entrega-recepcin.

Artculo 30.- Las actividades que desarrollen los integrantes de la Comisin de


Enlace, sern nicamente con el objeto de conocer de manera general los recursos,
asuntos y las responsabilidades que habrn de recibirse, por lo que no podrn
interferir en el desarrollo normal de las funciones oficiales, sustraer informacin, ni
tomar posesin de bienes, antes de la entrega-recepcin formal.
Las actividades que realicen los integrantes de la Comisin de Enlace no podrn
ocupar ms de cuatro horas hbiles diarias.

Artculo 31.- Quienes integren la Comisin de Enlace, durante su actuacin bajo esta
designacin, no tendrn el carcter de servidores pblicos, ni percibirn retribucin
alguna con cargo al erario, por lo que debern abstenerse de efectuar cualquier
accin tendiente a obtener algn beneficio de esa naturaleza.

La omisin de esta disposicin obligar a los rganos de Control a promover el


fincamiento de las responsabilidades que resulten.

Captulo V
Del Acto de Entrega Recepcin

Artculo 32.- El acto de entrega-recepcin final se llevar a cabo el da que


concluyan las funciones del servidor pblico que entrega, sin que ello lo releve de
continuar en el desempeo del cargo hasta concluir el horario que implica su
responsabilidad oficial. El servidor pblico que recibe iniciar el desempeo de sus
funciones a partir del da siguiente de la formalizacin del acto de entrega-recepcin.

Artculo 33.- En la formalizacin del acto de entrega-recepcin final no podrn


excusarse de intervenir y de entregar a quienes lo sustituyan, ninguno de los
servidores obligados, a los que obliga el artculo 5 ni los que hace referencia el
artculo 8 de esta Ley.
11

Captulo VI
De la Informacin y del Contenido de la Entrega-Recepcin

Artculo 34.- En el acto a que se refiere el captulo anterior y mediante acta


administrativa circunstanciada que cumpla con las formalidades que sealan los
artculos 19 y 20 de este ordenamiento, la obligacin a que se refiere el artculo
primero de esta Ley, deber cubrirse con la informacin que se elabore conforme a
los siguientes elementos:

I.- Estructura Orgnica.- Deber especificar los datos referidos a cada uno de los
cargos, desde el ms alto nivel jerrquico, hasta el nivel de jefe de
departamento o sus equivalentes;

II.- Orden Jurdico de Actuacin.- Deber especificar las normas jurdicas que
regulen su estructura y funcionamiento, o complementen su mbito de
actuacin, sean preceptos constitucionales, leyes, reglamentos, decretos o
acuerdos; fecha de expedicin; publicacin, nmero de Peridico Oficial y
fecha; en caso de existir, incluir los Manuales de Organizacin, de
Procedimientos y de Trmite y Servicios al Pblico o de cualquier otro tipo;

III.- Recursos Humanos.- El registro en los formatos autorizados por el rgano de


Control de:

A) La plantilla actualizada del personal, con adscripcin, nombre y


categora, sealndose si el trabajador es de base, sindical,
extraordinario, eventual o se encuentra sujeto a contrato por tiempo fijo o
por obra determinada y detalle de su percepcin mensual, indicndose el
sueldo base;

B) La relacin de personal sujeto a pago de honorarios, especificndose el


nombre de la persona que presta sus servicios, el importe mensual de
honorarios y la descripcin de actividades; y,

C) La relacin del personal con licencia, permiso o comisin, sealndose el


nombre, si se encuentra con licencia, permiso o comisin, el rea a la
que est adscrito el servidor pblico, el rea a la que est comisionado y,
en su caso, el perodo autorizado para la licencia, permiso o comisin.

IV.- Recursos materiales.- El registro en los formatos autorizados por el rgano de


Control de:

A) La relacin de mobiliario y equipo de oficina por Unidad Administrativa


responsable, as como artculos de decoracin, publicaciones, libros y
dems similares, con una informacin clara del nmero de inventario,
descripcin del artculo, marca, modelo, serie, ubicacin,
especificaciones y el nombre del servidor pblico a quien se le tiene
asignado el bien y la referencia de resguardo.
12

Todo inventario deber contener los elementos de identificacin pertinentes,


de acuerdo con lo sealado en este inciso;

B) La relacin de equipo de transporte y maquinaria por Unidad


Administrativa responsable, con informacin clara de tipo, marca,
modelo, color, placas, nmero de control, serie, as como el nombre y
cargo del servidor pblico a quien se le tiene asignado y la referencia del
resguardo;

C) La relacin del equipo de comunicacin por Unidad Administrativa


responsable, conteniendo nmero de inventario, tipo de aparato, marca,
serie, nombre y cargo del servidor pblico resguardante;

D) La relacin por Unidad Administrativa responsable del armamento oficial,


especificando el nmero de inventario, tipo de arma, marca, calibre,
matrcula y el nombre y cargo del servidor pblico resguardante;

E) El inventario de almacn por Unidad Administrativa responsable,


describiendo el nmero y nombre del artculo, unidad de medida y
existencias;

F) La relacin de los bienes inmuebles, sealando los datos del Registro


Pblico de la Propiedad, descripcin del bien, tipo de predio, municipio,
ubicacin y el uso actual que se le da al bien;

G) La relacin de inventario de programas de cmputo, describiendo el


paquete o sistema, versin, idioma, claves de acceso, manuales, nmero
de inventario, nmero de licencia, fuente del recurso utilizado para su
adquisicin, valor de libros y autor;

H) La relacin de inventario del equipo de cmputo, describiendo el equipo,


marca, modelo, nmero de serie, nmero de inventario, memoria,
capacidad del disco duro, procesador, velocidad, medidas, tipo, color,
ancho de carro, estado actual, si se encuentra en uso, claves de acceso,
el tipo de recurso utilizado en su adquisicin y valor en libros; e,

I) La relacin de los bienes dados de baja, sealando clave de


identificacin, descripcin del bien, marca, modelo, serie, valor en libros,
ubicacin, referencia del documento que autoriza la baja y fuente del
recurso utilizado en su adquisicin.

V.- Recursos Financieros.- El registro en los formatos autorizados por el rgano


de Control de:

A) Los estados financieros, anexando: balance general, estado de


resultados, estado de origen y aplicacin de fondos, as como los libros,
13

registros de contabilidad y ltima Cuenta Pblica rendida al Congreso del


Estado;

B) La relacin de cuentas bancarias que, en su caso, se manejen,


acompaando su ltimo estado de cuenta expedido por la institucin
bancaria correspondiente, relacin de cheques, inversiones, valores,
ttulos o cualquier otro contrato con instituciones de crdito o similares a
stas, que contengan el nmero de cuenta, nombre de la institucin
bancaria, fecha de vencimiento o de presentacin de estado de cuenta,
saldo, firmas registradas y los estados de cuenta correspondientes
expedidos por la institucin de que se trate, debidamente conciliados y el
correspondiente oficio de cancelacin de firmas, con sello de recibido de
la institucin bancaria correspondiente;

C) La relacin de cheques pendientes de entregar que contenga: fecha,


nombre de la institucin bancaria, cuenta de cheques, nmero de
cheque, importe de los cheques pendientes de entrega, nombre del
beneficiario y concepto del gasto por el cual fue expedido el cheque;

D) La relacin de ingresos pendientes de depsito que contenga: folio de


ingresos, fecha y monto del mismo;

E) La relacin de documentos y cuentas por cobrar que contenga: nmero


de documento, nombre del deudor, saldo, vencimiento y el concepto de
la deuda;

F) La relacin de pasivos a corto, mediano y largo plazos que especifiquen:


nmero de documento, nombre del acreedor, saldo, vencimiento y
concepto de la deuda, as como referencias de la autorizacin de la
deuda;

G) La relacin de pasivos contingentes, describiendo el nmero de


documento, organismo pblico avalado, saldo, fecha de vencimiento y
concepto avalado;

H) El presupuesto autorizado, describiendo los captulos y partidas que lo


integran, fecha de autorizacin, nmero de cuenta y fecha de publicacin
en el Peridico Oficial;

I).- Un resumen de la informacin de fondos (saldos finales) que contenga:


fondo revolvente, con importe autorizado, nombre del responsable y
saldo a la fecha; caja chica, con importe asignado, nombre del
responsable y saldo a la fecha; y saldos en bancos, describiendo,
nmero de cuenta bancaria, institucin, saldo conciliado y totales;
14

J) Un arqueo de efectivo de billetes y moneda fraccionaria, describiendo:


denominacin, cantidad, parcial y total, as como nombre y firma de
quien lo elabor, de quien lo aprob y de un testigo; y,

K) Los comprobantes de gastos de proveedor, que contenga: fondo,


nombre, nmero de factura, concepto, importe, los totales en documento,
efectivo y arqueado, as como nombre y firma de quien elabor y nombre
y firma de quien aprob.

VI.- Obras Pblicas.- El registro en los formatos autorizados por el rgano de


Control de:

A) El inventario de obras terminadas y en proceso, por tipo de inversin,


que contenga: programa y nombre de la obra, ubicacin de cada obra,
especificando localidad y metas, inversin autorizada, ejercida y por
ejercer, el porcentaje de avance fsico y financiero, y modalidad de
adjudicacin;

B) La relacin de anticipos de obras pendientes de amortizar que contenga:


nmero de contrato, nombre del contratista, costo total, importe de
anticipos otorgados, amortizados y saldo; y,

C) La relacin de acciones de desarrollo social por tipo de inversin que


contenga: programa o proyecto y nombre del mismo, as como su
ubicacin, especificando localidad, metas, unidad de medida
correspondiente, inversin autorizada, ejercida y por ejercer y la
condicin en que se encuentra.

VII.- Derechos y obligaciones.- El registro en los formatos autorizados por el


rgano de Control de:

A) La relacin de contratos y convenios, con la especificacin detallada de


los contratos de consultoras, arrendamientos, compra-venta, poderes
otorgados, servicios, asesoras o de cualquier otra ndole. As tambin
los convenios, actos o hechos no sealados con anterioridad y de los
cuales se deriven o puedan derivarse derechos y obligaciones. Lo
anterior deber contener: el nmero del contrato o convenio, fecha,
nombre de la persona fsica o moral con quien se celebra y descripcin
del mismo;

B) La relacin de acuerdos de coordinacin y anexos de ejecucin;


convenios de concertacin, derivados del Convenio de Desarrollo Social,
especificando: nombre del documento, dependencias participantes, el
total de los recursos comprometidos en el acuerdo y la inversin
convenida, ya sea federal, estatal o municipal;
15

C) La relacin de Subcomits del Comit de Planeacin para el Desarrollo


del Estado y de los Comits de Planeacin para el Desarrollo del
Municipio, con la especificacin detallada de su contenido sealando:
nombre, subcomits especiales, regionales y sectoriales, fecha de
creacin y publicacin en el Peridico Oficial, as como el nombre y
cargo del coordinador y la situacin actual del Subcomit; y,

D) La relacin de contratos de fideicomiso, con la informacin clara del


nmero de fideicomiso, nombre del programa, fideicomitente, fiduciario,
fideicomisario, fecha del contrato, objetivo, patrimonio inicial, situacin
actual y aviso de cambio del o los funcionarios; y,

VIII.- Relacin de Archivos.- El registro en los formatos autorizados por el rgano


de Control de:

A) La relacin de archivos por Unidad Administrativa responsable, haciendo


mencin a archivos por ttulos, nmero de expedientes que contiene, as
como la ubicacin y el nmero correspondiente de inventario del archivo;
si el archivo se captur en computadora, deber especificar formato,
tamao y nombre del paquete donde se haya instalado;

B) La relacin de libros del Registro Civil y sus duplicados, especificando


claramente: el Municipio y localidad, ao, nmero de libros de
nacimiento, matrimonio, defuncin, reconocimiento de hijos, adopcin,
divorcio y registros de ejecutorias que declaren la ausencia, la
presuncin de muerte, la tutela, la prdida o la limitacin de la capacidad
legal para administrar bienes y las dictadas en las informaciones
testimoniales para acreditar hechos relativos al nacimiento, y el total de
libros;

C) La relacin de archivos por secciones. La Direccin del Registro Pblico


de la Propiedad y de Comercio, deber informar: secciones, perodo,
legajos, nmero de inscripcin y ubicacin;

D) La relacin de Archivo General de Notaras. La informacin deber


contener: nmero de Notara, titular, nmero de volmenes y perodo;

E) La relacin de Protocolos en poder de los notarios. Se deber informar:


nmero de Notara, titular, nmero de volmenes, as como la fecha de
autorizacin del primer y ltimo libro;

F) La relacin de archivos histricos de los Municipios y del Estado, que


contengan todos aquellos documentos que representen un valor e
integren la memoria colectiva del Estado y sus Municipios;

G) El inventario de informacin en medios magnticos, que deber contener


la identificacin del medio en que se haga el respaldo, descripcin
16

general de la informacin, el tipo de respaldo y la cantidad de medios


que contenga el respaldo;

H) El inventario bibliogrfico y audiovisual, que deber contener nmero de


clasificacin, clase, ttulo, coleccin, total de ejemplares y fuente del
recurso utilizado en su adquisicin;

I) Los asuntos en trmite o pendientes de resolver, con la descripcin clara


de: nmero de expediente y su ubicacin, asunto, fecha de inicio,
situacin actual del trmite y fecha probable de terminacin; en el caso
de asuntos jurdicos, se registrarn por materia;

J) Relacin de formas oficiales, con la descripcin clara de: nombre de la


forma, numeracin, cantidad, precio unitario, total, responsable y
ubicacin;

K) Una relacin de procesos, especificando tipo de juicio, autoridad que


conoce del procedimiento y el estado procesal en que se encuentra el
mismo, as como su ubicacin; y,

L) Los Programas Institucionales y Especiales apoyados con recursos en


efectivo, en especie y materiales, de la Federacin o del Estado, con la
descripcin del: programa, periodicidad, monto concertado, valor,
cantidad recibida, aplicada y por aplicar, especificando su importe y el
convenio formalizado.

Captulo VII
De las Verificaciones y Aclaraciones

Artculo 35.- Los servidores pblicos involucrados en la ejecucin de los trabajos de


la entrega-recepcin debern atender los principios de legalidad, transparencia,
imparcialidad, eficacia, eficiencia y oportunidad en el ejercicio de sus respectivas
funciones.

Artculo 36.- La verificacin y validacin fsica del contenido del Acta Administrativa
de Entrega-Recepcin y sus anexos, debern llevarse a cabo por el servidor pblico
entrante en un trmino no mayor de treinta das hbiles contados a partir del acto de
entrega.

Artculo 37.- Durante la validacin y verificacin, el servidor pblico que reciba podr
solicitar al servidor pblico que entreg, la informacin o aclaraciones adicionales que
considere necesarias, tal solicitud deber hacrsele por escrito y notificada en el
domicilio que tenga registrado; el requerido deber comparecer personalmente o por
escrito dentro de los tres das hbiles siguientes a la recepcin de la notificacin a
manifestar lo que corresponda, en caso de no comparecer o no informar por escrito
dentro del trmino concedido, el servidor pblico entrante deber notificar tal omisin
17

al rgano Interno de Control para que proceda de conformidad con la Ley de


Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Sinaloa.

Si el servidor pblico entrante dejare de cumplir esta obligacin, incurrir en


responsabilidad en los trminos de la ley respectiva.

Artculo 38.- Tratndose de informacin de carcter tcnico o financiera que pudiera


ser motivo de aclaraciones posteriores, el servidor pblico que entrega, nicamente
para ese efecto, hasta quince das previos al acto de entrega-recepcin, podr
obtener copia mediante el procedimiento siguiente:

I.- Comunicar por escrito al titular del rgano de Control correspondiente, la


informacin existente en el rea de su competencia de la cual le interese
obtener copia, identificndola con nombre, breve sntesis de su contenido y
localizacin;

II.- El titular del rgano de Control correspondiente, designar por escrito a un


representante, quien habr de estar presente al obtenerse la reproduccin de
la informacin. De la designacin por escrito, deber turnarse copia al servidor
pblico que solicita la informacin; y,

III.- El representante del rgano de Control correspondiente, comunicar por


escrito al servidor pblico solicitante, la hora y fecha en que habr de
reproducirse la informacin para su entrega.

Artculo 39.- Cumplido el plazo para la verificacin y validacin, el acta


administrativa, su contenido y anexos, debern hacerse pblicos en las pginas
electrnicas de los poderes, dependencias, ayuntamientos y entidades.

Captulo VIII
De las Responsabilidades

Artculo 40.- El incumplimiento de la presente Ley, ser materia de responsabilidad


administrativa, sin perjuicio de cualquier otra en la que se pudiera incurrir.

Artculo 41.- El cumplimiento de esta Ley, la entrega del despacho y de los asuntos
en trmite encomendados al servidor pblico saliente no lo exime de las
responsabilidades en que hubiere incurrido durante el ejercicio de su empleo, cargo o
comisin.

Artculo 42.- El servidor pblico saliente que no entregue los asuntos y recursos a su
cargo en los trminos de esta ley, ser requerido de forma inmediata por el rgano
Interno de Control para que en un lapso no mayor de quince das hbiles, contados a
partir de la fecha de separacin del empleo, cargo o comisin, cumpla con esta
obligacin.
18

En este caso, el servidor pblico entrante al tomar posesin, o el encargado del


despacho, levantar acta circunstanciada, con asistencia de dos testigos, dejando
constancia del estado en que se encuentren los asuntos, hacindolo del
conocimiento del superior jerrquico y del rgano Interno de Control que
corresponda para efectos del requerimiento a que se refiere este artculo, y en su
caso, para que se promuevan las acciones que correspondan, en aplicacin de la Ley
de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Sinaloa.

Artculo 43.- La Auditora Superior del Estado, la secretara de contralora, as como


los rganos equivalentes del Poder Judicial, de los municipios y de los organismos
autnomos, segn corresponda, vigilarn el cumplimiento de las disposiciones y
procedimientos a que se refiere esta ley, pudiendo dictar en su respectiva esfera de
competencia, las medidas necesarias para su observancia.

ARTCULO TRANSITORIO:

ARTCULO NICO. El presente Decreto entrar en vigor a los treinta das despus
de su publicacin en el Peridico Oficial "El Estado de Sinaloa".

Es dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en la ciudad de Culiacn


Rosales, Sinaloa, a los diez das del mes de marzo de dos mil diez.

C. RICARDO HERNNDEZ GUERRERO


DIPUTADO PRESIDENTE

C. IRMA LETICIA TIRADO SANDOVAL.


DIPUTADA SECRETARIA

C. SOCORRO DEL CARMEN ASTORGA CORONA.


DIPUTADA SECRETARIA

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.

Es dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en la ciudad de Culiacn


Rosales, Sinaloa, a los diecisis das del mes de marzo del ao dos mil diez.

El Gobernador Constitucional del Estado


Lic. Jess A. Aguilar Padilla

El Secretario General de Gobierno


Lic. Rafael Oceguera Ramos

El Secretario de Administracin y Finanzas


Lic. Quirino Ordaz Coppel

El Secretario de la Contralora y Desarrollo Administrativo


19

Lic. Luis Antonio Crdenas Fonseca

Potrebbero piacerti anche