Manual de direito

processual penal resumido por

Argentino

Noo:

O direito processual penal o sistema de normas ou regras jurdicas que disciplinam e

regulam a aplicao do direito penal aos comportamentos delituosos submetidos
apreciao dos tribunais. o sistema de normas jurdicas que regulam o Direito penal,
considerando este como o conjunto de actos e actividades que tm por fim aplicar,
pela individualizao de uma medida penal, o direito penal substantivo. Todo o
processo , em geral, uma sucesso ou encadeamento de actos ou factos que decorre
num perodo varivel de tempo. (h processos muito dinmicos e h processos mais
ou menos lentos) e se dirige a um determinado fim, v.g. o processo de vida, o processo
histrico, o processo de produo da morte, os processos qumicos, os processos de
produo industrial, os processos burocrticos, etc.

O processo penal uma das formas de processo judicial.

Concretamente, a jurisdio penal tem como propsito imediato averiguar se certa

pessoa cometeu um crime, cominado em tal caso, ao criminoso a pena
correspondente ou se no cometeu nenhum crime, arquivando-se o processo ou
absolvendo-se o acusado.

no processo penal que se procede investigao necessria para verificar se existe

ou no existe crime, se certos factos apurados constituem ou no constituem crime,
quem os praticou, em que circunstancia, porqu e qual o grau de responsabilidade dos
seus agentes.

O processo penal tem um carcter dinmico, pelo encadeamento ou sucesso de

actos, e pela sua inteno ou finalidade: uma deciso judicial traduz a convico livre
do juiz formada atravs de uma actividade que se desenvolve de uma forma
contraditria (dialectica) sobre a existncia da infraco, a pessoa do seu autor e a
sano que merece. Recordamos que o processo penal um processo de indagao da
responsabilidade criminal de uma pessoa.

Como diz o Prof. Castanheira Neves, o processo penal, a forma juridicamente vlida
da jurisdio penal. Processo e jurisdio aparecem-nos como dois elementos ou
aspectos da mesma realidade, o processo como momento formal da jurisdio, a
jurisdio como momento material do processo, ambos determinam o modo
preciso de actuao, em cada caso e em cada momento concreto, dos sujeitos
processuais e dos restantes participantes do processo.

Direito Processual Penal e Direito Penal.

A existncia do direito processual penal se justifica pela necessidade da aplicao do direito

penal aos casos concretos submetidos a julgamento dos tribunais. atravs do direito
processual penal que se aplica o direito penal.

O direito processual penal, o meio ou instrumento de realizao do direito penal, que no

um direito de aplicao directa, como sucede com outros ramos de direito substantivo. Sem o
direito processual penal, o direito penal no poderia realizar-se e aplicar-se aos factos
concretos da vida de relao. O direito penal recorta, atravs de um modela abstrato e geral
os (tipos), os actos que constituem crimes e determina as sanes ou penas a quem os
cometer.

Nos outros ramos de direito, possvel a composio e a harmonizao voluntaria dos

conflitos e dos litgios resultantes da leso de direito e em geral, da infrao da lei. o devedor
poder pagar voluntariamente a divida depois de se colocar em mora. O credor poder
perdoa-lo.

O direito realiza-se natural e voluntariamente, a maior parte das vezes. Mas em direito penal,
ultrapassadas as fases histricas da vingana e justia privadas, a pena s pode ser aplicada
mediante a instaurao de um processo e por deciso jurisdicional, ou seja, por sentena de
um tribunal.

A justia penal , hoje, monoplio direito exclusivo do estado (principio do monoplio

estadual da funo jurisdicional). E o processo penal, a nica forma admissvel de aplicao
das sanes estabelecidas pelo direito penal, em obedincia ao principio nulla poena sine
juditio, nulla poena sine processu.

O Direito penal e Direito processual penal, so ramos complementares constitudos ambos

em unidade jurdica, dominada ao fim e ao cabo pelo mesmo fim ltimo da proteco e
defesa dos valores fundamentais da ordem jurdico-poltica, econmica e social do Estado. O
direito processual penal assume, o aspecto da parte ou forma de um direito penal global. A
forma atravs do qual o direito penal se realiza. Nesta perspectiva funcional, o direito
processual penal aquilo que se chama, na terminologia da cincia jurdica, de direito formal,
adjectivo, instrumental ou subordinado, em contraposio ao direito penal que direito
material e substantivo. Contudo o caracter funcionalmente complementar, instrumental e
adjectivo do direito processual penal no significa que ela no constitua disciplina ou ramo
autnoma do direito, com objectivo, caractersticas e princpios distintos do direito penal. Ela
resulta, no fundamental, da especificidade do seu objecto e dos fins que se prope, assim
como das relaes processuais.

TRAOS GERAIS DA EVOLUAO HISTORICA DA JUSTIA PENAL

O perodo de vingana e da justia privada

A evoluo do processo e direito processual penal acompanhou de certo modo, a evoluo do

direito penal, o que se explica perfeitamente pela sua complementaridade e pela finalidade
ltima, comum aos ambos os ramos, de defesa, em abstracto e em concreto, dos interesses
essenciais da comunidade.

Nas sociedades primitivas no havia Estado e, por conseguinte no havia direito material em
rigoroso sentido tcnico-jurdico, no havia regras de processo, Tribunais e uma justia
institucionalizada. Nos tempos mais recuados, o ofendido julgava em condies de reaco
instintiva, por dio, retaliao ou vingana, a ttulo privado em sistema de auto-tutela. A
justia era uma questo individual. Numa fase posterior, surgiu a justia familiar, mais tarde, a
do cl (conjunto de famlias unidas por uma ascendncia comum).

Os membros da famlia e do cl encontravam-se estreitamente integrados numa comunidade

unida por fortes laos de solidariedade, governada por regras morais no escritas, no qual
todos se sentiam iguais. Entre eles apenas se destacava o Patriarca ou o chefe do cl. Falta
grave era sempre a ofensa aos interesses gerais da colectividade, aos bens comuns, a morte de
um parente, etc. o culpado era punida com a expulso e por, vezes com a pena de morte.
Usava-se j, uma espcie de julgamento presidida pelo chefe do cl, pblico, sumario, oral,
solicitado contra o infractor s costumeiras da comunidade.

A vingana privada afirmou-se como a forma habitual de reaces s ofensas recebidas. Era
um direito para a vtima e a sua famlia. Em caso de ofensa grave v.g. homicdio por um
estranho ao cl, equivalia como punio, a morte do ofensor ou a substituio de um seu
parente prximo. Era um acto considerado justo e natural. Chamava-se a isto vingana de
sangue. E envolvia ambos os cls, o do ofendido e do ofensor.

No entanto, por mais rudimentar e brutal que ele fosse, constitua uma garantia sumaria de
manuteno da ordem social. Porque sabendo que a morte era vingada, toda gente se
abstinha de a cometer. A vingana privada desenvolveu-se em prejuzo da justia aplicada pelo
chefe de famlia ou do cl, na medida em que, a par do crescimento econmico da sociedade
em geral e pela consequente reforma de organizao social, enfraquecia o poder do chefe.

Com o aparecimento de trocas de mercadorias e o surgimento das sociedades escravistas

atravs de prisioneiros de guerra utilizados como fora de trabalho, a vingana substituiu a
atuao do grupo. Foi este momento histrico caracterizado por uma situao de transio,
em que a classe dominante ainda no tinha consiguido organizar-se politicamente em Estado.
Foi com o aparecimento do Estado como organizao politica que fez recuar a vingana
privada. Com o desenvolvimento econmico surgiu novas frmulas de resoluo de conflitos,
como o caso de indemnizao por meio de mercadorias.

De todo modo, a vingana e as guerras, comearam a revelar-se incompatveis com as novas

frmulas de organizao politica. O fortalecimento do poder do Estado, permitiu ao primeiro
estado o controle relativo a represso e a passagem da vingana fase da justia privada, que
uma fase histrica de represso organizada.

Caracterstica da justia privada:

a) A composio pecuniria: era o preo acordado e pago ao vingador para renunciar

vingana. Em determinada altura, passou a ser uma composio tarifada, que atingia
somas que o ofensor no tinha hiptese de satisfazer. Era ento que se fazia sentir a
solidariedade da famlia.
b) O abandono noxal: o agressor era expulso da comunidade ou entregue, podia ser
morto ou reduzido escravatura, mas livrava a sua famlia da vingana do outro cl.
c) O talio: olho por olho dente por dente, individualizava a pena.
d) Os co-jurados ou co-juradores: ao acusado era as vazes, permitido provar a sua
inocncia por intermdio de seus amigos e familiares que juravam a inocncia do
acusado. O nmero de jurados variava e podia chegar de 24 a 300 jurados.
e) O combate judicirio: consiste na limitao da vingana de sangue e da guerra entre
famlias, a um combate singular.

d) A ordalia: o meio de sujeio do suspeito ou acusado a uma prova quase sempre de

resultados aleatrios que revelava a culpa ou inocncia daquele. Consistiam as vezes na
ingesto de bebidas venenosas ou uma prova de fogo ou atirada a agua com as mos e ps
atados. Salvando-se destas punies seria declarado inocente.

Perodo da justia pblica

A justia s se tornar uma justia pblica no momento em que o Estado tomar nas suas mos
a direco da represso e organizar de tal modo que ela tenha por fim essencial a reparao
do dano social. Um dos factores que mais contribuiu para a passagem da fase da justia
privada justia pblica foi a necessidade de interveno judiciria para controlar e verificar os
pressupostos da vingana privada, interveno que o Estado foi fazendo, na medida da fora e
da autoridade de que dispunha. Outro factor foi o estabelecimento do direito de acusao,
como condio de interveno das autoridades judicirias.

Em certos casos, o prprio Estado passou a arrogar-se o direito de intervir por sua livre
iniciativa: nos crimes graves contra a religio, traio e outros que punham em risco a
comunidade, contra as vivas, rfos, estrangeiros e outras pessoas que beneficiam da
proteco Estadual.

Finalmente, o Estado quis dar sano um carcter social e comeou a fazer executar a pena
por funcionrios seus. Neste momento a pena passou a ser vista no s como reparao de
ofensa corporal, mas como retribuio de um mal causado sociedade. Em suma o Estado
acabou por apropriar do processo.

Caracterstica do sistema pblico

a) A represso criminal uma funo da sociedade e a pena, instrumento dessa

represso, tem por objectivo a reparao do dano social causado sociedade pelo
crime.
b) A justia atravs do qual se aplica a pena exercida obrigatoriamente pelo Estado. O
poder de julgar monoplio do Estado. Ningum pode fazer justia por suas prprias
mos junta-se a este principio nulla poena sine processu significa, o principio
segundo o qual a funo de julgar tem de ser necessariamente exercida mediante um
processo regulado por normas jurdicas. S atravs do processo legitimo o Estado
fazer justia.

SISTEMAS PROCESSUAIS PENAIS: O PROCESSO ACUSATORIO E O PROCESSO

INQUISITORIO. EVOLUAO HISTRICA

PROCESSO ACUSATRIO:

Chama-se processo acusatrio por iniciar com uma acusao. Na sua forma mas pura, o
ofendido apresentava o criminoso perante o tribunal e acusava-a de viva voz. Nos tempos mas
recuados a acusador era o ofendido, mas com o decorrer dos sculos, sobretudo nos crimes
que mas atingiam os interesses da comunidade (delitos pblicos), a acusao passou a ser
deduzida pelo povo ou representantes do povo. E, nos tempos modernos, o Estado criou um
rgo para esse efeito, o Ministrio pblico, e deu-lhe a titularidade da aco penal.

Formulada a acusao, o tribunal (regra geral colectivo, formado por uma assembleia ou
jurados) ouvia as partes, isto , o acusador e o acusado em posio de perfeita igualdade,
limitando-se a apreciar as provas oferecidas e a decidir, a final, como um arbtrio objectivo,
imparcial e justo. O juiz era um julgador equidistante que qualquer delas e passivo, quer dizer,
sem iniciativa no campo da investigao. O processo era, quanto forma, todo ele dominado
pelos princpios da oralidade, da publicidade e da contraditoriedade. No era escrito, era
revelado vista de todos, em local pblico. A apreciao da prova era livre, e a sentena fazia
caso julgado, no podendo o processo ser reaberto. Presumindo-se a inocncia do acusado, o
processo acusatrio quase desconhecia a priso preventiva.

O PROCESSO INQUISITORIO.

O processo de tipo inquisitrio comea por uma fase de investigao, dirigida por um juiz
(magistrado, tcnico e por via de regra, profissional),com vnculo estreito ao Estado. A
investigao com frequncia iniciava a partir de denncia secreta, precedia, por conseguinte, a
acusao, deduzida ex oficio pelo juiz investigante, o qual depois de activamente investigar e
recolher as provas, acusava e julgava o arguido, reunindo assim na mesma pessoa, as funes
de investigar, instruir, acusar e julgar. No existia na teoria e na prtica o direito de defesa e o
arguido era reduzido processualmente condio de coisa ou objeto, perdendo o estatuto de
sujeito processual, titular de direitos e deveres e com a capacidade de influenciar, condicionar
o destino do processo. Quanto forma, o processo inquisitrio todo ele escrito e secreto e
ausncia de contrariedade.

A prova era legalmente tarifada (sistema de provas legais), com relevncia probatria
confisso, considerada rainha das provas e obtida mediante tortura, e a sentena no
fazia caso julgado, o processo podia ser reaberto. Quanto situao carcerria, a regra era a
priso preventiva, como resultado de a mera denuncia fazer presumir a culpabilidade do
denunciado.

EVOLUAO HISTRICA DOS DOIS TIPOS DE PROCESSO

Se atentamos bem nas caractersticas do processo acusatrio, oralidade, publicidade, iniciativa

privada, natureza contraditria e igualdade das partes, durante o debate judicial, perante um
juiz colocado a igual distncia de qualquer delas, haver que concluir ter sido ele o primeiro a
surgir na histria das instituies judicirias. A ser assim, esta forma de processo remonta
mesmo a um perodo anterior ao da justia privada. Durante esta fase a justia era privada.

Na fase de justia pblica, o processo acusatrio manifesta-se na Grcia (Atenas), com o

princpio da acusao popular e afirma-se no direito romano. Dentro deste tipo de processo,
era necessrio que o acusador, em nome do povo, introduzisse o feito em juzo, isto ,
acusasse o arguido. As partes interessadas alegavam, oral e publicamente, e produziam ou
apresentavam provas. A questo era decidida por uma assembleia ou jri presidida pelo pretor
(sem direito a voto), na base da convico de cada um dos membros (o voto era secreto).
Neste sistema existia claramente a separao entre a acusao, defesa e o julgador.

Aos magistrados foram concedidos a poderes de instruo e a tortura como mtodo de

investigao, at para as testemunhas. Nesta poca o processo penal tinha caractersticas
acentuadamente acusatrias. Mas foi o inquisitrio que acabou por se impor idade mdia
europeia, reinando como senhor absoluto com influncia da igreja. E do direito processual
cannico. Para combater estes crimes temporais ou crime de lesa-majestade, criou-se
tribunais prprios, e a inquisio foi o processo que mais influenciou o processo penal. Os
acusados eram julgados pelos tribunais de inquisio (ou do santo ofcio) sem direitos de
defesa. O processo iniciava-se por mera denncia, quase sempre annima, ou por rumor
pblico. ex officio. Era escrito e secreto. O acusado estava limitado de conhecer da
acusao, da denncia, das testemunhas e do nome do denunciante. Defendia-se as cegas. A
confisso era a rainha das provas usava-se torturas para obt-las. O julgamento no era
pblico, sem direito de defesa e obrigado a aceitar o defensor nomeado pelo tribunal. Quase
impossvel provar a sua inocncia. Este processo do inquisitrio serviu aos monarcas absolutos
para defenderem os seus omnmodos poderes. O inquisitrio um processo estritamente
ligado ao despotismo politica e ao fanatismo religioso.

Caractersticas do inquisitrio: predomnio do inquisitrio, e acusao oficiosas, acumulao

de funes de investigar e julgar no mesmo magistrado, instruo escrita, sobrevalorizao da
confisso como meio de prova, controle estadual da prova, uso da tortura, uso e abuso das
presunes e das provas legais.

PROCESSO MISTO

A breve trecho, o acusatrio se revelou, por excesso de liberalismo, um instrumento

inadequado defesa dos interesses do Estado, cujos representantes comearam a acusa-lo de
favorecer perigosamente os criminosos e estar na origem do aumento alarmante da
criminalidade. Da surgi em Frana o sistema misto ou sistema napolenico. Caracterizava-se
pelo facto de o processo ser inquisitrio na fase de investigao, isto , na fase de instruo
preparatria, secreta e escrita, e acusatrio nas fases seguintes, na fase de julgamento, que
pblica, oral e contraditria. No presidida pela mesma entidade. Sistema dominante quase
todo mundo. No processo misto de certos pases predomina, em mais grau elevado os
elementos do acusatrio; em outros predomina os elementos do inquisitrio. Se o Estado
refora a sua autoridade em detrimento dos direitos e garantias individuais, assistimos o
fortalecimento do pendor inquisitrio do processo penal; se o Estado de democratiza, comea
aparecer os sinais do acusatrio (processo de tradio popular).

Neste fim do sculo, a tendncia para a democratizao do Estado e para o reconhecimento

prtico dos direitos fundamentais do homem e, consequentemente para o domnio do
acusatrio no processo penal. Domnio que continuar a ser temperado por largos poderes de
investigao concedidos, quer na fase iniciai aos agentes de instruo, quer na fase de
julgamento, aos juzes da causa.

Na Gr-Bretanha e em outros pases de sistema jurdico anglo-saxnico ou de ordenamento

jurdico de influncia inglesa, a estrutura do processo penal continua com esmagador domnio
dos elementos do acusatrio. O processo penal ingls no conhece, nem o princpio da
oficialidade nem a instituio do ministrio pblico. Nos estados unidos da Amrica, o
processo penal um processo de transio entre o acusatrio puro e o processo misto da
maioria dos pases da actualidade. A causao pblica e compete a procuradores pblicos
que representam o Estado.
O PROCESSO EM ANGOLA. FASES DO PROCESSO: DISCRIAO SUMARIA.

igualmente misto. A uma fase de investigao e recolha de prova

(instruo), tambm chamada de fase de pr-processo e a que
corresponde a instruo preparatria ou formao do corpo de delito,
complementada, por vezes, por uma subfase de instruo contraditria.

Uma fase de julgamento, presidida pelo juiz, a que corresponde o

processo principal, na qual se procede aplicao do direito, pela
imposio da pena ou sano ao autor do crime cometido.

Uma fase de execuo da pena cominada pela sentena condenatria.

A instruo preparatria constitui uma fase pr-judicial, na qual o juiz no

intervm, escrita e secreta e presidida em principio pelo ministrio
pblica. A execuo das penas da competncia exclusiva dos rgos de
administrao penitenciaria, hoje integrada no ministrio do interior. (lei
n12/78), salvo no que respeita resoluo das questes sobre o incio,
durao e suspenso da pena, extino da responsabilidade penal e
converso da priso que da competncia do juiz do processo (art. 625 e
628 CPP).

Faz-se em processos complementares, processos de segurana e

processos de libertao condicional.

O processo penal, na sua fase instrutora, inicia-se com a notcia ou

conhecimento da infrao. Basta a simples suspeita sobre a existncia da
infrao. Formula-se um juzo de suspeita de que determinada pessoa
cometeu um crime. Este tipo de juzo preside primeira fase do processo,
que se caracteriza por um conjunto de atividades, oficiosas e inquisitrias,
realizadas no sentido de confirmar a suspeita inicial e reunir dados e
provas sobre a existncia do crime, a pessoa ou pessoas que o
cometeram, a forma da sua participao, e grau da sua responsabilidade.
Se a suspeita no se confirma, ou por falta de prova suficiente ou por se
reconhecer que era infundada, o processo fica a guardar melhor prova ou
arquivado.
Se a suspeita confirmada pela prova reunida na fase de instruo, o
Ministrio deduz acusao. A acusao corresponde um juzo de suspeita
e um juzo de probabilidade.

Com a acusao, o processo introduzido em juzo e assume a natureza

de processo judicial, desde que o juiz confirme o juzo de probabilidade
formulado pelo ministrio pblico, concordando com a acusao por ele
deduzida e pronunciando, por conseguinte, o acusado.

A pronncia confirmada pelo juiz, do juzo de probabilidade sobre a

existncia real do crime e da pessoa do arguido. Pode suceder que haja
necessidade de proceder novas diligncias de prova, de complementar a
investigao dirigida pelo ministrio pblico. Abre-se oficiosamente
ou a requerimento da acusao ou da defesa, uma nova fase de
instruo chamada de instruo contraditria, presidida pelo
juiz. Chama-se contraditria, por ser uma fase de partes, com
carcter semipblico e a participao do arguido como parte
face ao ministrio pblico, na realizao de diligncias e na
atividade de recolha de provas.

A fase de instruo do processo divide-se em duas sub fases, a instruo

preparatria ou corpo de delito, secreta, no contraditria, presidida pelo
ministrio pblico; e a instruo contraditria, semi-pblica, contraditria
e presidida pela juiz. O objectivo comum a formulao de um juzo de
probabilidade sobre a existncia do crime e de quem o cometeu.

A fase de instruo termina com o despacho de pronncia (art.365CPP).

A pronncia corresponde aceitao, pelo juiz, dos factos alegados na
acusao. Com o despacho de pronncia, inicia-se a fase de julgamento.
Esta fase dominada pela ideia de transformar o juzo de probabilidade
em juzo de certeza, atravs de uma deciso que, considerando verificado
crime, aplique ao ru a pena prevista na lei.

O processo pode terminar aqui ou no, abrindo uma nova fase, sempre
que seja interposto recurso para uma instncia judicial superior.
O DIREITO PROCESSUAL PENAL E O DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Ao lado do processo penal e do processo civil, existem outras disciplinas processuais, e outras
espcies de processo como exemplo: o processo administrativo, o processo disciplinar (nico
com semelhanas com o processo penal), o processo de trabalho e sobretudo o processo civil.

O processo civil se utilize como lei subsidiria do processo penal, e incumbe apontar (sem o
propsito de ser exaustivo) algumas das mais significativas e importantes diferenas:

1- No processo penal, a aco pblica. E o Ministrio Pblico o titular da aco penal.

S excepcionalmente aos particulares concedida a iniciativa da aco penal.

No processo civil, a aco civil de iniciativa do titular do direito que se pretende ver
declarado, protegido ou realizado, que sobre ele tem um poder absoluto (direito potestativo).
O titular do direito subjectivo pede ao tribunal que lho declare (atravs de aco prpria) se o
desejar ou nisso tiver interesse, mas ningum o obrigar a faze-lo.

2- No processo civil, o objecto do processo delimitado pelas partes, no podendo o juiz

condenar em pedido maior ou diferente.

No processo penal, o objeto do processo no depende das partes e fixado pela

acusao.

3- No processo civil, as partes, como dispem do processo, tambm podem dispor de

direitos que pretendem fazer valer. A desistncia, a confisso, e a transao so
iniciativas a medidas possveis no processo civil. As excepes apenas confirmaro a
regra.

No processo penal, no acontece o mesmo. A pretenso punitiva do estado. S

excecionalmente a parte pode pr fim ao processo (caso de crimes particulares que admitem
perdo).

4- O processo civil um processo de estrutura acusatria e o impulso processual

incumbe s partes.

No processo penal, o inquisitrio (investigao) e a oficiosidade dominam em grandes

fases a reas do processo penal.

5- O processo civil predominantemente escrito.

O processo penal, na sua mais importante fase (o julgamento), quase

exclusivamente oral.

6- No processo civil, a produo da prova nus das partes.

No processo penal, tarefa do tribunal, de que no pode prescindir e a que no lhe

possvel renunciar.
 7- No processo civil, como consequncia do domnio da prova pelas partes, a verdade
formal basta para realizar o objecto do processo. Admitem-se as provas formais e as
presunes.

No processo penal, procura-se atingir a verdade material (objectiva), atravs da

produo oficiosa da prova e da sua livre apreciao.

8- O processo civil, interessa-se apenas com os factos, indiferente as pessoas dos

autores ou dos rus (regra geral).

O processo penal, pelo contrrio, um processo personalizado. O ru sujeito do

processo. A sua comparncia obrigatria no julgamento (regra geral). No possvel a
individualizao da pena sem conformar com a personalidade do agente e com o grau de
censura que a sua conduta merece. A sentena penal executa-se na pessoa do condenado, no
nos seus bens, como sucede no processo civil.

O processo penal, ao contrrio do processo civil, um processo em que a pessoa do

ru tem um papel importante a desempenhar.

FIM E OBJECTO DO PROCESSO PENAL.

Fim do processo penal.

O fim ltimo do processo penal e do direito penal, visam a

proteco e a defesa dos valores mais importantes do Estado e da ordem
que melhor corresponde aos seus interesses fundamentais. Sendo o
processo penal uma garantia formal e real de realizao da justia e de
proteco dos interesses legtimos do ru.

O direito um meio e um instrumento da realizao do Estado, mais

ficaria ineficaz sem um aparelho de justia (que impe coao). A funo
ou finalidade de defesa, manifesta-se tanto pelo exerccio de uma
actividade repressiva punio daqueles que violem e lesem os valores
fundamentais da sociedade, especialmente protegidos pelo direito penal,
como pela preveno de violaes e leses futuras.

A pena no apenas o equivalente certo, de um mal que se

praticou. Ela ter que dosear-se tambm de modo a que actue e produza
efeitos sobre o delinquente (preveno especial) e sobre os cidados em
geral (preveno geral) levando-os ainda que pelo receio da pena, a evitar
os comportamentos definidos na lei como crimes. Mais a funo
preventiva do direito penal, realiza-se ainda pela verificao de casos de
situaes de perigosidade social e pela aplicao das medidas de
segurana, quer atravs de procedimentos prprios, quer em
determinados momentos do processo comum.

O direito processual penal exerce, de igual modo e

concomitantemente, uma elevada funo de educao e disciplina,
traduzida na propaganda, divulgao e conhecimento das leis e dos
valores que elas defendem. Art. 164C.R.A.

Mas ainda h uma polissmica divergncia sobre o fim prximo e

imediato do processo penal. Para uns o fim do processo penal a
obteno de uma sentena com valor de caso julgado, sem a possibilidade
de recorrer. Para outros seria a procura da verdade e ainda para outros
seria a realizao da justia.

E no deixa de certo que a actividade jurisdicional termina com a

prolao de uma sentena que adquire validade plena depois do transito
em julgado. E que a aco dos tribunais se deve orientar no sentido da
descoberta da verdade e na perfeita realizao da justia. A procura da
verdade no um fim do processo penal, mas um dos pressupostos da
respectiva realizao, assim como um princpio de actuao processual. A
realizao da justia na verdade, o critrio de valor que permitir
apreciar a forma como foi realizada a finalidade terica e pratica do
direito processual penal, e sobretudo, apontar o sentido superior dessa
realizao.

O fim imediato determinado pelo carcter instrumental do processo

penal, a concreta realizao do direito penal ou seja, a definio do
direito penal aos factos concretos levados apreciao do tribunal. na
prtica concretizar o facto delectivo, declarar o direito que compete ao
caso concreto submetido apreciao do juiz.

Esse fim realiza-se com a efectivao do direito penal repressivo,

pela investigao do facto criminoso e das circunstncias em que ocorreu,
pela verificao da culpabilidade do agente e pela cominao e este da
pena adequada para no oferecerem dvidas ao julgador.
 Tambm se incluem no mbito do direito e processo penal, a
verificao da perigosidade criminal e a aplicao de medidas de
seguranas que no so penas, mas que tm a presidi-las o mesmo fim de
defesa social. A pena assenta na culpa e as medidas de seguranas tm a
justifica-las a perigosidade criminal de certos comportamentos, que
integram o direito penal preventivo dirigido pessoa do delinquente e
sua particular individualizao. Trata-se ainda de um objectivo mais
personalizado.

As medidas de seguranas possuem natureza penal e s podem ser

aplicadas por via judicial (tribunais) mediante o processo de segurana,
quer num processo comum, quer num processo penal especial.
Frequentemente, a situao de perigosidade social anda ligado de um
facto criminoso, por EXEMPLO: os dementes imputveis que tenham
cometido crimes, a que corresponda priso por mais de seis meses e que,
pela natureza da anomalia mental, devem ser considerados criminalmente
perigosos. EXEMPLO: crimes cometidos no exerccio de determinadas
profisses. O tribunal ao apreciar o facto criminoso e a culpa do
delinquente, aprecia tambm a sua perigosidade criminal, cabe ao
tribunal aplicar a medida de segurana que achar adequada ao estado de
perigosidade social que a agente apresenta.

Mas podem verificar-se situaes de perigosidade criminal,

independentemente da prtica de qualquer crime. Nas situaes pr-
criminais, anteriores ao crime, ou porque se manifesta depois do
julgamento, relativamente presos j condenados e durante o perodo de
execuo da pena. As aplicaes das respectivas medidas de segurana
tm lugar atravs de um processo especial de segurana.

Finalmente inclui-se no mbito do processo penal determinao da

responsabilidade civil resultante do facto criminoso. O crime pode ser
simultaneamente, ilcito penal e ilcito civil. Enquanto o ilcito penal faz
incorrer o seu autor em responsabilidade penal, o ilcito civil gera
responsabilidade civil obriga o infractor a indemnizar o ofendido pelos
prejuzos que causou.
 Em princpio, o direito indemnizao pelos prejuzos resultantes
de facto ilcito realiza-se na jurisdio civil e por intermdio de uma aco
civil regulada pelo direito processual civil. Quando o facto ilcito constitui
crime, permite-se que o pedido de indemnizao seja feito, mediante
determinadas condies, no prprio processo penal. O art. 67 C. Estrada
autoriza o exerccio da aco civil em conjunto com a aco penal, mesmo
contra as pessoas que no tenham culpa e s sejam civilmente
responsveis. EXEMPLO: (o segurador, o proprietrio da viatura). De
maneira geral, a aco civil em processo penal s admissvel contra os
autores do facto punvel.

Os preceitos dos artigos 29 a 30 C.P.P. fixam as condies a que

devem obedecer os trmites da aco civil enxertada no processo penal. A
extenso do mbito do processo penal explica-se no s pela conexo da
responsabilidade civil com a responsabilidade penal, mas sobretudo, por
razoes praticas e de economia processual. A realizao do direito civil
indemnizao no em sentido restrito, fim principal do processo penal,
mais sim um fim acessrio, conexo e secundrio.

OBJECTO DO PROCESSO PENAL

O objecto do processo penal o facto material e real que constitui a causa
da relao jurdica punitiva, a razo do nascimento do processo e do
direito de punir de Estado. O facto ou os factos volta dos quais se
estabelece toda uma serie de actividades. So esses factos que formam
aquilo que o objecto do processo penal. So esses factos antes gerais,
abstracto e tpica, mais agora em concreto, alegadamente cometidos por
algum, que fazem desencadear o processo penal e que, por isso, so o
seu objecto.

O objecto de toda a actividade processual, desde o momento do seu

conhecimento ou da participao at publicao da sentena o crime,
tal como se encontra na acusao confirmada na pronncia. Mais com
muita frequncia, o processo penal no conduz prova da existncia do
facto e do crime, e que, poder determinar pela verificao da inocncia
do agente suspeito, indiciado ou acusado. Visto bem a coisas, aquilo que
parecia ser crime no seno um facto socialmente adequado.
Pode acontecer que factos absolutamente coincidentes com a estrutura
objectiva de tipo legal de crime, tenham de considerar-se ilcitos, por se
verificar alguma causa que os justifique. Por exemplo: a legtima defesa.

Para ser objecto de processo penal, basta que certo comportamento

coincida aparentemente com um facto considerado criminoso pela lei
penal. No necessrio um crime real. Basta um crime supostamente
existente e supostamente cometido pelo arguido.

O processo nasce, com um simples juzo de suspeita sobre a existncia de

um facto criminoso. o juzo que, de resto, ilcito formular no momento
da denncia, participao ou instaurao do processo. A investigao e a
instruo do processo poder eventualmente conduzir confirmao do
juzo de suspeita e esse juzo transformar-se-, pela acusao e pronncia,
num juzo de probabilidade e s pela condenao em juzo de certeza. Os
factos, objetos do processo, s se determinam rigorosamente com a
sentena final. O mesmo se passa com a qualificao dos factos objecto do
processo. S a sentena os qualificar de modo definitivo e, por exemplo,
um ru acusado de um crime poder vir a ser condenado, a final, por
outro crime diferente do primeiro, embora assentando nos mesmos
factos. Em suma, constituem objecto do processo penal o facto criminoso
e a personalidade do delinquente.

FONTES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL.

A constituio;

O cdigo de processo penal;

Antecedentes histricos;

Legislao posterior;

A doutrina e a jurisprudncia.

.A constituio da repblica de Angola

O processo penal uma emanao do poder do Estado e a funo de julgar s pode ser
exercida pelos tribunais.
De acordo com o art.174/1 C.R.A. incumbe ao tribunal supremo e demais tribunais
institudos por lei a funo jurisdicional.

Os tribunais garantem e asseguram a observncia da C.R.A., de todas as leis e disposies

normativas vigentes, a proteco dos direitos e interesses legtimos dos cidados e das
instituies e decidem sobre a legalidade dos actos administrativos, nos termos do art. 177/1
C.R.A.

Os juzes so independentes no exerccio das suas funes e apenas devem obedincia lei,
diz o art.175 C.R.A. tambm impe a regra da colegialidade dos dos tribunais e a participao
no julgamento de juzes profissionais e de juzes leigos, com os mesmos direitos e deveres.

E o art. 189/1 C.R.A., atribui procuradoria-geral da repblica a defesa da legalidade

democrtica e o exerccio da aco penal.

No que respeita s garantias fundamentais, o art.30 e segs C.R.A.. consagram as regras e

princpios que se reflectem directa e imediatamente no processo penal:

a) Nenhum cidado pode ser preso ou submetido a julgamento seno nos termos da lei,
sendo garantido a todos os arguidos o direito de defesa e o direito a assistncia e
patrimnio judicirios, passando, a ter consagrao Constitucional o princpio da
legalidade art.1 C.P.P. e o direito de defesa, como direito fundamental;
b) Os arguidos gozam de presuno de inocncia at de3cisao judicial transitada em
julgamento;
c) A priso preventiva s admitida nos casos previstos na lei, que fixa os respectivos
limites e prazos;
d) Os cidados presos preventivamente devem ser apresentados para efeitos de
legalizao ou validao da priso ao magistrado competente e ser julgado nos prazos
da lei ou libertados;
e) Nenhum cidado ser preso sem ser informado, no momento da priso, das razoes
que a determinam;
f) Qualquer cidado condenado tem o direito de recorrer da deciso contra si proferida
em matria penal;
g) Contra a priso ilegal h habeas corpus a interpor pelo prprio ou por qualquer
cidado.

O CDIGO DE PROCESSO PENAL: antecedentes histrios

O cdigo de processo penal representa um marco na evoluo histrica do processo penal. Na

idade media portuguesa, alem da justia do rei, havia a justia senhorial cun rancura usada
nos casos de flagrante delito, em que o acusador trazia ao juiz o corpo de delito, era verbal e
depois escrita que deu origem querela ou acusao, e a sin rancura no existia flagrante
delito, o juiz podia roconstituir os factos atravs das testemunhas e outros instrumentos, e
numa segunta hiptese, a causa era decidida atravs de combate judicirio pelos juzes de
Deus. O processo estava regulado nas ordenaes. Ddistinguiam-se tambm as aces com
base na acusqao particular (domnio do cacusatorio) e inquiries e devassas influencia do
direito cannico (domnio do inquisitrio).

O processo penal portugus assentava em processos de denuncias, na tortura e na confisso

como objectivo principal da actividade dos unquisitorios. O processo era secreto e as provas e
as testemunhas eram sonegadas ao conhecimento do acusado. A defesa era oficiosa e o
defensor membro ou subordinado da inquisio. A reforma do processo penal em 1837 (nova
reforma judiciaria), a reforma de 1841 (novssima reforma judiciaria) com todos os seus
defeitos-formas de processo complexo. ( ternica imperfeita, lacunas frequentes, falta de regor
terminolgico). A reforma introduzida pela legislao de cariz liberal da I republica, trouxe o
principio do contraditrio mesmo na fase de instruo preparatria.

LEGISLAAO POSTERIOR:

A DOUTRINA E A JURISPRUDENCIA

A lei o instrumento normativo e veiculo de normas jurdicas, de certo modo, pode-se-ao

considerar fonte de direito a doutrina e a jurisprodencia dos tribunais.

A doutrina a opinio dos juristas (pensamento jurdico), dos tcnicos do direito, no

constituindo propriamente uma actividade formalmente criadora de direito, ajuda a entende-
lo, a tir-lo da lei e exerce influencia decisiva nas decises aos tribunais.

A jurisprudncia, o conjunto das decises dos tribunais. Em certa medida, os tribunais tm

uma funo criadora do direito. No si limitam a aplicar a lei aos factos concretos da vida, de
uma forma mecnica e automatica como se isso fosse uma operao de simples aritmtica ou
aplicao seca do silogismo jurdico. Os tribunais podem criar direitos, referindo-se
integrao das lacunas da lei, quando no h caso anlogo. Quando assim sucede,
mresolvida segundo a norma que o prprio juiz criaria se houvesse de legislar dentro do
esprito do sistema. Art. 10./3 C.C. salvo nos casos excepcionais do assento que fixavam
doutrina obrigatria geral (art. 2. C.C. E 763. e segs C.P.C.)

O art. 14.,/c lei n. 18/88/31/12, concede ao plenrio do tribunal supremo competncia para
emitir resolues visamdo a interpretao correcta da lei e demais desposioes legais e o
art.15./a C.P.C., atribui competncia para uniformizar a jurisprudncia nos termos da lei do
processo.

Em matria penal, o recurso interposto para o plenrio, para efeito de uniformizao da

jurisprudencia, ser processado e julgado como recurso idntico em matria cvel e ter os
mesmos efeitos, (art. 52./2 lei 20/88/31/12).
E o recurso interposto para efeito de uniformizao da jurisprudencia em matria cvel seguir
os termos regulados pelos arts. 763. e sges do C.P.C. e segui os tramites previstos no art. 49.
lei 20/88. Em quaquer dos casos, o plenrio uniformiza a jurisprudencia, quer a do supremo
quer a dos tribunais inferiores mediante resolues que so publicadas na 1 serie do dirio
da republica. ( art. 48./3 lei 20/88.

Solues so disposies normativas de carcter vinculativo, so fonte mediata, no

constituem formas autnomas de criao de direito processual penal. Ela s cessa no
momento em que cessar a vigncia da lei, isto , s termina com a revogao da lei.

As resolues tm o objectivo de uniformizar o entendimento da lei e estabilizar a doutrina e a

jurisprudencia e reas controvrsias do direito aplicado pelos tribunais. Como prev o art. 2.
C.C. fora obrigatria dos assentos, mas que no pode deixar de considerar-se aplicvel s
oresolues. Substancialmente, do ponto de vista do de contedo e objectivo, no h
nenhuma diferena entre resolues e assentos. O nome que mudou.

Por outro lado, nos termos do art. 670. C.P.P., o M.P. recorrer obrigatoiamente de todas as
decises proferidas contra a jurisprudencia fixada pelo tribunal supremo em plenrio, sendo
sempre admissvel este recurso.

INTERPRETAAO E INTEGRAAO DA LEI PROCESSUAL PENAL

O problema da interpretao das leis do processo penal, trata-se de lhe fixar o verdadeiro
significado ou sentido. A interpretao extensiva de qualquer processo permitida. Por um
lado, a interpretao da lei processual no deve cingir-se nem letra da lei (embora o sentido
tenha de caber dentro dela. Se no houver entre o sentido obtido e a letra da lei um mnimo
de correspondncia porque a interpretao no perfeita), nem identificar-se apenas com o
pensamento legislativo ou mens legis(legislatoris). A mens legis ter de ser
predominantimente o objetivo do interprete que ser obrigado a fazer apelo a elementos
sistemticos (unidade do sistema jurdico) e as condies (econmicos-sociais politicas e
sociais diferentas.)

Quanto integrao de lacunas, essas existem quando determinados factos ou sitauoes no

so regulados pela lei do processo, mais o caso exige tratamento jurdico processual penal.
Nestes casos recorre-se analogia. Averigua-se primeiro, se um caso parecido contemplado
e disciplinado por outra lei. Se o for, aplica-se essa lei ao caso omisso e integra-se assim a
lacuna. O princpio geral de integrao das lacunas da lei, comum a todo o direito, est
consagrado no art.10. C.C.

Mas este principio geral de direito processual deve harmonizar-se com a regra particular do
direito processual penal do art. 1. C.P.P nico que diz: nos casos omissos, quando no
possam aplicar-se por analogia as disposies do processo penal, se aplicaro as regras do
processo civil que se harmonizam com o processo penal e, na falta de ambos, aplicam-se os
princpios gerais do processo penal.

Conjugando os dois preceitos (art. 10./3C.C. E 1. nico C.P.P.). o processo de integrao de

lacunas do direito processual penal segui a ordem hierrquica de sequencia:

a) Perante uma lacuna (caso omisso, sem regulamentaao), o interprete deve por
comear procurar um caso anlogo regulado por uma norma de direito processual
penal, resolvendo-se o caso omisso luz dessa norma (analogia lrgis).
b) Na falta de caso anlogo, aplica-se ao caso omisso a norma ou normas de direito
processual civil que regulem um caso anlogo e se harmonizem com a natureza do
processo penal.
c) Na falta dessas normas, aplicar-se-ao os princpios gerais do processo penal, e na falta
de princpios gerais do processo penal, resolver-se- o caso omisso recorrendo aos
princpios gerias do direito. O caso resolvido segundo a norma que o interprete
criaria, se houvesse de legislar dentro do esprito do sistema, respeitando os princpios
gerais que presidem ao sistema jurdico.

Casos de aplicao anloga do direito processual civil ao processo penal.

a) O cdigo de processo penal no regulamenta a confiana do processo aos advogados

constiuidos ou defensores oficiosos. Aplicam-se a esta matria, por analogia, os arts.
168 a 173 C.P.C.
b) O cdigo de processo penal no regula a forma de constituio do mandato judicial,
nem a revogao e renncia do mandato. Aplicam-se por analogia os preceitos do
C.P.C.
c) Idem, no que respeita a contraditas (art. 640. C.P.C.).
d) Idem, no que respeita eliminao nas peas processuais de expresses ofensivas
previsto no art. 155..

necessario previnir que normas jurdicas excepcionais, processuais ou no, no

podem aplicar-se por analogia, de harmonia com o principio geral de direito, consagrado no
art. 11. C.C. s permitida a aplicao anloga das normas no excepcionais,
No deve esquecer-se, que o problema da interpretao das normas de direito processual,
anterior data da independncia, deve ser precesido da resoluo da questo de saber se elas
mantm a sua vigncia.

As leis e regulamentos em vigor na republica de Angola so aplicveis enquanto no forem

aplicados ou revogados e desde que no contrariem o esprito da presente lei. que,
considerado revogados certas normas processuais, podero abrir-se ipso facto lacunas no
sistema jurdico e ento haver necessidade de integra-las recorrendo s regras estabelecidas
no art. 1. nico C.P.P. e 10./3 C.C.

APLICAAO DA LEI PROCESSUAL NO TEMPO

O principio geral de aplicao da lei no tempo o de que a lei s dispe para o futuro (12.
C.C.). A lei que se aplica a um acto processual a que estiver em vigor no momento em que
tal acto seja praticado. (tempus regit actum).

Assim, se o acto se iniciar no domnio da lei vigente, embora tendo factos cometidos da lei
anterior aplica-se a lei vigente.

Se a lei nova entra em vigor durante a marcha do processo iniciado na vigncia da lei anterior ?

Neste caso, mantm todos os efeitos os actos praticados no domnio da lei anterior, aplicando-
se a lei nova a todos os que se praticarem a partir da sua entrada em vigor. A lei nova no
retroactiva. Sendo a lei proceesual uma lei adjectiva e intrumental, , em principio de
aplicao de imediata dos princpios fundamentais das leis do processo. O art. 4. DL 16.489,
determinou a aplicao imediata aos processos pendentes e a todos os que se instaurarem,
qualquer que tenha sido o momento em que a infraco tenha sido cometido.

Como fica o problema dos actos processuais que se iniciaram na vigncia da lei anterior, mas
cujos efeitos se projectam e continuam no futuro?

Segundo o DL 16. 489, no que toca os prazos, decidiu que os prazos em curso se completariam,
de harmonia com a lei anterior, previsto no art. 1/4.. e ordenou o prosseguimento dos
recursos interpostos ao abrigo da lei anterior, mesmo que a lei nova os tivesse extinguindo
(2/4.). s assim ser possvel respeitar a harmania e unidade processuais. A ultractividade
da lei processual penal (isto , aplicao da lei processual antiga a actos praticados na vigncia
da lei processual nova) justifica por esta considerao.

Levanta-se o problema de saber se a lei nova que estabelece um estatuto processual do

arguido menos favorvel , dever aplicar-se ou a lei anterior, ao abrigo da qual se iniciou a
tramitao dever estender a sua aplicabilidade at ao fim do processamento. A doutrina
dominante defendia a aplicao imediata dessas normas, porque entende que se o Estado
publicar certa norma processual porque o meio mas adequado. E no haver, quer quanto
forma quer quanto aos efeitos dos actos, direitos processuais adquiridos, nem a incidncia no
processo penal o principio de direito substantivo da aplicao da lei mais favorvel.
APLICAAO DA LEI PROCESSUAL PENAL NO ESPALO

Ao que respeita a aplicao no espao, a lei processual de um Estado aplica-se, em principio,

dentro do seu territrio nacional (soberania nacional) e dominado pelo principio da
territorialidade que o limite da sua jurisdio. Do mesmo modo, nenhum Estado estrangeiro
poder , em territrio nacional, arrogar-se ou permitir-se o poder de julgar quem quer que
seja, incluindo os nacionais. Mas h excepcoes: as derivadas dos usos e convencoes
internacionais, que reconhecem o principio da extraterritorialidade dos consulados, ias
embaixadas e residncia dos embaixadores estrangeiros. Estas instalaes so consideradas
territrio estrangeiro. Tambm as resultantes de mutuo acordo ou convencao entre dois
Estados. Exemplo: em caso de presena de foras militares de um pas noutro pas, poder
este ultimo permitir que o pas estrangeiro julgue os menbros, nacionais seus, que integram as
referidas foras. Estas solues chega-se sempre por tratado ou acordo celebrado entre
Estados soberenos. O principio da territorialidade significa que os tribunais angolanos julgam
todos os crimes a que se aplica a lei penal substantiva angolano, at crimes cometidos fora do
seu territrio. Como prev o art. 53. C.P.

PRINCIPIOS GERAIS DO PROCESSO PENAL

1. PRINCIPIOS RELATIVOS INICIATIVA PROCESSUAL

1.2. Princpio da Oficialidade ou da Oficiosidade.

De acordo com este principio, a iniciativa ou impulso processual

competem , no processo penal, ao Estado, a uma entidade oficial. Sendo o
direito penal e o processo penal instrumentos de defesa dos valores
fundamentais da sociedade e do Estado, a iniciativa processual no
disponvel, no est na disposio dos particulares. A instruo do
processo , que a actividade que tem por fim verificar a existncia das
infracoes, determinar os seu agentes e averiguar a sua responsabilidade,
incumbe ao Ministrio Pblico nos termos dos arts. 12. e 14. D.L. n
35.007, s entidades com competncia delegada pelo Ministrio Pblico a
quem a lei especialmente atribua tal competncia (D.N.I.C., S.I.C.,
procuradoria Militar).

A aco penal pblica (art. 1, DL n. 35.007) e compete ao Ministrio

Pblico e, em casos especiais s entidades pblicas indicadas no art.2. do
D.L. 35.007. recebida a acusao, o tribunal , por ltimo, que conduz
toda a fase de julgamento at deciso final. No obstante, este principio
no absoluto, tem excepes e limites, derivados os limites da existncia
de crimes semi-publicos e de crimes particulares ao lado de crimes
pblicos, e derivada a excepo da possibilidade de os ofendidos
poderem, mesmo nos crimes pblicos e contra a opinio do Ministrio
Pblico, exercer a aco penal, deduzir acusao e fazer andar o processo.

H crimes que, para serem punidos, necessitam de ser denunciados pelos

ofendidos ou pessoas ligadas aos ofendidos. So os crimes semi-pblicos.
Por exemplo: o crime de ofensas corporais previsto no art. 360./1 e
nico C.P. ou os crimes contra a honestidade previsto no art. 391. e
seguintes. Nestes casos, a denuncia ou participao do ofendido
pressuposto da instaurao do processo criminal. Sem ela o Ministrio
Pblico ou as entidades de polcia judiciaria, isto , de investigao ou
instruo, no podem nem devem tomar iniciativa processual.

Nos crimes particulares, nem sequer basta a denuncia. necessrio que os

ofendidos se constituem no processo assistentes do Ministerio publico,
deduzam acusao, exeram eles prprios a aco penal. Sem ela, o
processo no ser introduzido em juzo e o agente ou agentes no sero
julgados.

Exemplos de crimes particulares:

1. O crime de ofensas corporais simples - art. 359. C.P.

2. Os crimes de difamao, calunia e injuria art. 407. e segs. C.P.
3. O crime de adultrio art. 401. e 404. C.P.

A falta de denuncia ou da acusao particular torna o Ministrio Pblico

parte ilegtima e determina a absolvicao dos rus e absolvio da
instancia. Por outro lado, o principio consagrado pelo art. 1. DL 35.007,
de que a aco penal publica sofre a excepo prevista no art. 27.,
nico do mesmo diploma. O art. 27, regula a reclamao hierrquica dos
denunciantes do crime, sempre que o Ministrio Pblico se abstenha de
acusar e decida ou arquivar o processo ou aguardar que se produza
melhor prova.
Mas se o ofendido ou qualquer outras pessoas indicadas no art. 4. DL.
35.007 se tiver constitudo assistente, poder ele deduzir acusao,
independentemente da atitude tomada, em contrario, pelo Ministrio
Pblico.

1.3. Princpio da Legalidade.

Este princpio obriga o Ministrio Pblico, na sua actividade de promoo

processual, a determinar-se exclusivamente por critrios de natureza
legal. Vem previsto no art. 1. C.P.P., segundo o qual todo crime ou
contraveno corresponde uma aco penal. o principio da legalidade
ope-se ao principio da oportunidade.

O princpio da legalidade um pressuposto do Estado de Direito e a

melhor garantia contra o arbtrio do poder, as desigualdades de
tratamento processual e contra as injustias. Por isso no se compadece
com juzos discricionrios de utilidade pratica ou de casustica conjuntural.

Isto quer dizer que as autoridades de policia judiciaria, o Ministrio

Pblico incluindo, so obrigados a investigar o crime, sempre que deles
tenham conhecimento e que o Ministrio Pblico, como titular da aco
penal, tem o dever funcional de formular a acusao, sempre que haja
indcios suficientes da sua existncia e conhea a pessoa que o praticou.
Concluda a instruo, o Ministrio Publico deduzir a acusao nos
termos do ART. 349. C.P.P. este principio impe inclusivamente s
autoridades policiais o dever de denunciar as infraces de que tenham
conhecimento, e o mesmo dever imputado aos funcionrios pblicos,
quanto as infraces de que tomem conhecimento no exerccio ou por
causa do exerccio das suas funes, como prev o ART. 7. DL 35.007.

Como consequncia do principio da legalidade, concedeu-se aos

denunciantes, com a faculdade de se constiturem assistentes no
processo, o direito de reclamarem para o superior hierrquico do
Ministrio Pblico, sempre que este se tenha abstido de acusar, podendo
at os assistentes acusar, prev o ART. 27. e nico.
Consequncia do principio da legalidade ainda o principio da
imutabilidade da acusao. O Ministrio Pblico no pode modifica-la,
renunciar ou desistir dela, suspendendo ou arquivando o processo (sem o
prejuzo do direito de os ofendidos perdoarem e fazerem cessar o
procedimento criminal, em certos crimes semi-pblicos e nos
particulares. Assim prever nico ART.3, D.L. N. 35.007 e 125. C.P.

1.4. O PRINCIPIO DO ACUSATRIO OU DA ACUSAAO

o principio segundo o qual se atribui a funo de acusar a uma entidade

diferente daquela a quem est conferida a funo de julgar. No domnio
do cdigo de processo penal, o exerccio da aco penal j cabia ao
Ministrio Pblico. (art. 349.) Mas era o juiz que presidia formao do
corpo de delito, ordenando e executando a investigao e instruo, pelo
que o principio do acusatrio tinha uma expresso meramente formal,
controlada pelo prprio juiz. O DL n. 35.007 veio impor a instruo
passou a ser dirigido pelo Ministrio Pblico (art. 14.). no caso de
absteno do Ministrio Pblico, nos crimes particulares, os assistentes
que deduzam a acusao.

Sendo este principio no absoluto, enfraquecido e mitigado pela

possibilidade de, em certos casos de absteno da acusao, o juiz poder
ordenar que o processo volte ao Ministrio pblico para deduzir acusao,
como prev o art. 346. e 351. C.P.P. e 44. D.L. n. 35.007. segundo
estes artigos, na hiptese de o Ministrio publico promover que o
processo se arquive ou aguarde produo de melhor prova e o juiz
entender que h elementos para o processo prosseguir ou, havendo
acusao, o juiz entender que se provam factos diversos dos apontados,
de que resulte uma alterao substancial da acusao, deve ordenar que o
processo volte ao Ministerio Publico para que ele possa acusar o arguido
por esses factos. Por isso que segundo a doutrina, o Ministrio publico
continua sendo um acusador formal e materialmente o verdadeiro
acusador o juiz. Pior o despacho a ordenar que os autos voltem ao
Minsterio publico nos termos dos arts. 346. e 351. a circunstancia de
ser o mesmo juiz da pronuncia e o juiz do julgamento.
Apesar de tambm no exprimir um juzo definitivo, de certeza, a
pronuncia, assenta numa convico anterior ao julgamento.

Em boa verdade, o juiz que julga no o juiz singular, mais um juiz

colectivo, formado por aquele e por dois assessores populares, com os
mesmos direitos e deveres.

Clara violao ao principio do acusatrio , no entanto, a possibilidade de

o juiz do julgamento poder julgar em processo sumrio infracoes
cometidas na audincia, , depois de ela terminar, mesmo sendo o juiz o
ofendido, nos mesmos termos em que permite o art. 411. CPP.

O cdigo de processo penal, tem uma expresso mitigada. um

acusatrio mitigado. Seja como for, por fora do principio da acusaao ou
acusatrio:

A) O tribunal no pode tomar a iniciativa da instruo e da instaurao

de um processo crime.
B) A fase judicial s se inicia com a deduo da acusao nemo judex
sine actor.
C) A acusao delimita o objecto do processo. O tribunal s poder
apreciar na sentena os factos alegados pela acusao.

Os factos que no constam da acusao ou da pronuncia s podem ser

tomadas em considerao para atenuar a pena ou diminuir a
responsabilidade do reu. Por outro lado, os factos includos na acusao e,
mais tarde, julgados, no podem ser objecto de nova acusao nem de
nova deciso. O caso no pode repetir-se e deve manter-se o mesmo
desde acusao at que a sentena transite em julgado. A acusao no
pode ser modificada, salvo no caso do art. 351. CPP.

O principio do acusatrio, permite, o respeito pela estrutura contraditria

da fase judicial do processo e um aceitvel grau de imparcialidade e de
objetividade do julgador como constitui uma efectiva garantia do direito
de defesa do arguido.
PRINCIPIOS RELATIVOS PROSSECUAO PROCESSUAL.

1.O principio do inquisitrio e da investigao

Tambm chamado de principio instrutrio, significa que compete ao

tribunal toda a acao necessria ao apuramento da existncia da
infracao, determinao dos seus agentes e averiguao da sua
responsabilidade. Ao tribunal compete oficiosamente inquirir (de onde o
termo inquisitrio) ou investigar (da o termo investigao) a verdade
sobre os factos objecto do processo e a pessoa que os cometeu. O juiz no
se limita apreciar as provas que lhe so apresentadas pelas partes. Tem o
dever de ir mais alm. um juiz activo. Investiga e procede produo da
prova necessria a descoberta da verdade sem necessidade de as partes
lho requererem.

No processo penal , o propsito marcante a descoberta da verdade

material objectiva. As partes no dispem da relao jurdica nem dos
direitos processuais. No podem impedir que o tribunal prossiga na
descoberta da verdade e leve o processo at o fim.

Na processo penal, as partes no tm possibulidade de renunciar, desistir

ou transigir sobre o objecto do processo. A nica excepao a dos crimes
particulares que admitem o perdo de partes de parte, nos termos do art.
3. nico D.L. n.35.007 e 125./4 e 6. C.P.

A natureza do processo e do direito substantivo a cuja realizao ele serve

de meio, o caracter da sano penal e a consequente indisponibilidade da
pretenso punitiva pelos sujeitos neles envolvidos so os elementos mais
importantes do principio do investigatrio ou da inquisio oficiosa. A
actividade inquisitoria e investigatria do juiz domina odiosamente todas
as fases do processo de tipo inquisitrio.

No processo do tipo misto, como o vigente em Angola, a investigao

oficiosa domina a fase de instruo preparatria, exclusivamente
conduzida pelo Ministerio Pblico ou por rgos de policia judicial, que
aquele dirige ou fiscaliza superiormente.
Na fase judicial do processo, s partes reconhecido, todavia, papel
fundamental na instruo processual (em especial ao ministrio publico,
obrigado a fazer a prova dos factos que imputa ao reu na acusao.

Nesta fase, a melhor expresso do principio est previsto nos arts. 435. e
443. CPP. Assim, o juiz que preside instruo contraditria fixa a ordem
das diligencias, conforme for mais conveniente para o apuramento da
verdade e as que considere uteis ou indispensveis. Identicamente, no
julgamento, podero ser interrogados testemunhas no indicadas pelas
partes, assim como ordenar-se a produo de novos elementos de prova.

O poder de inquisio do tribunal varia ao ponto de tomar em

considerao factos no alegados nem includos na acusao e pronuncia
desde que tenham por efeito dirimir a responsabilidade ou diminuir a
pena. Como prev o art. 448. CPP.

como tambm j vimos, por fora do principio do acusatrio, o tribunal

no pode tomar em considerao no julgamento factos no constantes da
acusao que tenham como resultado a agravao da responsabilidade do
reu. Este princpio do inquisitrio e da verdade material sofre um limite
imposto pelo princpio do acusatrio, pela necessidade de acautelar as
garantias de defesa do arguido que, confrontando com factos novos, de
ltima hora, no ter tempo nem estar em condies de se defender.

2. O PRINCIPIO DA CONTRARIEDADE OU DO CONTRADITORIO.

o princpio segundo o qual, na descoberta da verdade e na aplicao da

justia, devem ser igualmente consideradas tantos as razoes da acusao
como da defesa. O processo penal um processo de partes, dominado
pelo princpio da contradio entre teses opostas. do debate das
diversas posies das partes que melhor se chega verdade e justia.

Tanto as partes (acusao e defesa) possam e devem ser ouvidas como

tomem iniciativas processuais no sentido de fazerem valer as suas
posies. O arguido tem o direito de (como qualquer outra parte ou
sujeito processual) influir, atravs da sua audio, na formao do
processo e na descoberta da verdade. A justia resultante de todos os
sujeitos processuais e no apenas da actividade do juiz.

Ningum pode ser condenado sem que lhe seja conceda o direito de se
fazer ouvir (direito de audincia). O princpio da audincia a primeira das
expresses do princpio do contraditrio. O princpio do contraditrio
assume a sua forma mas acabada, no direito de contestao concedida ao
reu. Contestao dos factos alegados contra ele acompanhada da
faculdade de, ao mesmo tempo, requerer as diligncias de prova e de
prova da acusao opor a prova da defesa, faculdade que a outra das
expresses do principio do contraditrio.

A estrutura contraditria de certas fases do processo no significa, que ele

se transforme num debate entre as partes e o juiz se reduza a um
assistente passivo. J vimos que no processo penal se observa o principio
do inquisitrio, que d ao tribunal a primazia da descoberta da verdade
material, quer existncia da infracao quer pessoa do agente.

Os dois princpios no so, todavia inconciliveis. O processo

inquisitrio, no que se refere procura da verdade material, onde a
primazia do tribunal, que no se encontra limitado pela iniciativa das
partes processuais. Quanto ao modo como se produz a prova no decurso
do processo, ao modo como se apura a verdade objectiva, forma como
se realiza o principio do inquisitrio, o processo assume uma estrutura
contraditria das partes (acusao e defesa), que so admitidas a
participar, cada uma a partir do seu ponto de vista diferentes, opostos e
contraditrios, sem prejuzos dos poderes de inquisio ou investigao
do tribunal, que mantem a supremacia na direcao do processo. Mais
este principio do contraditrio varia de harmonia com as fases
processuais.

Assim, na fase instrutora, determinada pelo propsito e o espirito de

investigao e inquisio, o principio do contraditrio mal se manifesta. A
instruo preparatria secreta, despe o art. 13. D.L. n 35.007 e esse
secreto incompatvel com a contradio prpria de um processo de
partes. A audincia do arguido obrigatria segundo o art. 250. C.P.P. e
os assistentes (acusao) e o arguido (defesa) podem apresentar
memoriais ou requerimento de deligencias de prova, que o Ministerio
Publico, senhor da instruo, s tomar em considerao ou deferir na
medida em que possam contribuir para a descoberta da verdade.

Na fase de instruo contraditria, a estrutura processual, j est

caracterizada. o juiz que preside a esta fase e destina-se a completar a
prova indiciaria da acusao como realizar as deligencias requeridas pelo
arguido, com o fim de ilidir ou enfraquecer aquela prova e a preparar ou
corroborar a defesa, como prev o art. 327. C.P.P.

A acusao notificada aos arguidos e aos seus advogados, o mesmo

sucedendo com o requerimento dos representantes da acusao para a
abertura de instruo contraditria, como prev o art. 352. CPP. O
despacho de pronuncia notificada s partes, incluindo os arguidos
indiciados, do mesmo modo que o despacho de no pronuncia
notificado aos titulares da acusao e aos arguidos que tenham
intervindo no processo, nos termos do art. 370. CPP.

Na fase de julgamento, a estrutura contraditria manifesta-se, desde logo,

na faculdade reconhecida aos rus de contestar, de requerer deligencias
de prova e indicar ou juntar meios de provas, nos termos dos arts. 46.,
47. e 48. do DL. N. 35.007 e art. 398., 423., 557. e 558. do CPP.

Expresso perfeita do principio do contraditrio o art. 415. CPP.,

segundo o qual o tribunal ouvir sempre o Ministerio Publico e os
representantes da parte acusadora sobre os requerimentos dos
representantes da defesa e estes sobre o que tenham requerido aquele.

Forma como so, e por quem so, interrogados os declarantes a as

testemunhas influenciada pela estrutura contraditria do processo e
pelo principio da contraditoriedade que domina esta estrutura, nos
termos do art. 429. e 435. CPP.

Finda a produo da prova, dada a palavra aos representantes do

Ministerio Publico, do assistente e da defesa e, havendo lugar a rplica, o
advogado de defesa o ultimo a falar., como despoe o art. 9. da Lei n.
20/88, de 31 de Dezembro.
Depois das alegaes, o juiz presidente perguntar ao reu se tem mais
alguma coisa a dizer em sua defesa, nos termos do art. 10. da Lei n.
20/88. E, formulados os quesitos sobre a matria de facto, sero eles
postos a reclamao, podendo os reprentantes da acusao e da defesa
requerer que sejam elebaorados outros ou que os propostos sejam
redigidos ou ordenados de outra maneira, nos termos do art. 11. da Lei
n. 20/88. Finalmente, a sentena ser notificada s partes que podero,
tendo interesse, recorrer para o tribunal superior. O recurso tambm
assenta na estrutura contraditria. Com o inteiro respeito pela dignidade
humana e pela qualidade de sujeito processual atribuda ao reu.

2. O PRINCIPIO DA CONCENTRAAO OU DA CONTINUIDADE.

Por fora deste principio, os actos processuais devem decorrer

concentradamente, sem grandes sem grandes intervalos ou solues de
continuidade, quer no que se refere ao local (espao) quer ao tempo.
Assim , o julgamento deve decorrer em principio num sitio determinado e
apropriado (sala de audincia). A audincia dever contnua, s podendo o
juiz interrompe-la, quando for absolutamente necessrio, nos termos do
art. 414. CPP. um principio de aplicao especifica audincia de
discusso julgamento. Significa que o process no seja perturbado
interrompido no eu curso.

O principio da concentrao est estreitamente relacionado com os

princpios da oralidade e da imediao das provas e basea-se na ideia de
que o juiz atingir melhor verdade e proferir sentena mas justa, se
poder decidir a questo, enquanto mantiver vivas as impresses que lhe
causaram as provas produzidas em audincia. Por isso, no deva passar ao
julgamento de outra questo, enquanto no decidir a que tem em mos.

Por detrs da concentrao e da continuidade esto, ainda, razoes ligadas

ao prestigio da organizao judicial e dos tribunais, a exigncias de
preveno criminal e necessidade de acautelar os interesses das partes,
em especial os do arguido, afetados pela sua situao processual.
 um principio que nem sempre se pode aplicar. H audincias de
julgamento que demoram dias, semanas e at meses, que tero de ser
interrompidas, por impossibilidade humana e prtica de funcionamento
contnuo. Outras vezes sero adiadas pelo tempo necessrio at que se
resolva um incidente processual, um exame, por exemplo, ou por falta de
um sujeito ou participante.

Outras vezes, ainda poder ser suspenso o prprio processo, at

resoluo de uma questo prejudicial, nos termos do art. 3. CPP. Por
outro lado, nem sempre possvel concentrar os actos processuais da fase
de julgamento num mesmo local, numa sala de audincias. Torna-se, por
vezes, necessrio e, frequentemente, ser pratica correta e desejvel, a
realizao das audincias ou parte delas no local em que o crime foi
cometido.

De qualquer modo, o julgamento dever obedecer, na medida do possvel,

ao principio da continuidade ou concentrao processual.

3. O PRINCIPIO DA SUFICIENCIA DO PROCESSO PENAL.

De harmonia com este principio, no processo penal resolver-se-ao todas

as quistoes que interessam deciso da causa, qualquer que seja a sua
natureza. No fundo, uma sequencia dlogica da necessidade de
concentrao processual. O principio da suficincia vem prevista no art.
2. CPP. A eles se ligam as chamadas questes prejudiciais.

No principio absoluto. Tem limites como prev o art, 3. CPP. O juiz

pode discricionariamente entender que no conveniente resolver
questes de natureza civil, administrativa, fiscal, ect. No processo penal.

Outras vezes, essa inconvenincia presumida pela lei. Nesse caso, o juiz
obrigado a suspender o processo penal para que se intente e se julgue
a respectiva acao no tribunal competente.

PRINCIPIOS RELATIVOS A PROVA.

 1. O PRICINPIO RELATIVO DA VERDADE MATERIAL.

A verdade material aquela que se ope a verdade formal (jurdica ou

processual), a verdade formal est ligada estreitamente, ao principio ou
sistema de provas formas ou legais obtida a partir de atitudes processuais
dos sujeitos, em especial do arguido ou reu, da confisso ou da forma que
ela revestia, do volor de presunes previamente estabelecidas, de nus
probatrios no cumpridos, etc. no fundo, a verdade no nem formal
nem material.

A forma de chegar verdade que pode assentar num critrio formal ou

material. O principio da verdade formal parte do principio de que as
partes processuais so as senhoras da relao jurdica material em
discusso, podendo dispor do objeto do processo, de confessar o pedido,
de desistir dele, sem que o juiz possa, por qualquer forma, opor-se; que
s partes e s as partes que compete trazer ao processo os factos que
tenham interesse para a discessao da causa e as provas que queiram
utilizar para fazer valer os seus pontos de vista.

Ainda sobre este principio, as partes recaem os riscos inerentes a certas

atitudes processuais. Por Exemplo: no processo civil, onde aquele
principio domina, se uma das partes alegar um facto e a outra no o
impugnar, no o contradiz, dentro do prazo legal, como se o
confessasse. O juiz tem de o dar como provado, independentemente de
saber se verdadeiro ou falso, se existe ou no existe formalmente
como se existisse. Existe em termos processuais. A verdade formal, ou
jurdica a que vale. A verdade s uma. aquela a que ter de chegar-se
atravs de um exame exaustivo das provas, da investigao dos factos e
das circunstancias reais e concretas em que ocorreram.

S a verdade, verdade objectiva, poder conduzir aplicao do direito

penal, pela cominao de uma pena, aos factos que efectivamente
coincidam com a hiptese ou tipo abstrato de crime, desenhado na
norma penal. essa verdade que necessrio apurar. E ter de ser o
tribunal a investigar e a provar a verdade objectiva dos factos trazidos ao
processo independentemente da colaborao dada pelas partes ou os
participantes processuais.
A procura da verdade material a razo de seer dos poderes de
inquisio e de investigao concedida ao tribunal. Este principio da
verdade material, est previsto no art. 9.CPP. como resultado da
aplicao deste principio, as provas no tm valor legal predeterminado e
no existe em processo penal o nus de impugnaao dos factos alegados
pela acusao. Impugne-os ou no o reu, eles tero de ser provados.
Como excepao a este principio em processo penal, o caso do valor
probatrio atribudo aos documentos autnticos.

Segundo o nico do art. 468. CPP. Os factos constantes de documentos

autnticos ou autenticados consideram-se provados e sobre eles no
haver quesitos, salvo o caso de falsidade. Consagrado no art. 11./1 da
Lei n. 20/88, de 31 de dezembro.

ainda o caso das sentenas cveis que tenham julgados questes

prejudiciais da acao penal, nos termos do art. 3. e 152. do CPP.
Tambm elas constituiro caso julgado formal na acao penal que da sua
resoluo tenha ficado dependente. Trata-se, todavia, de mera aflorao
do principio da verdade formal, excepoes no sentido que no subvertem
o domnio do principio da verdade material, antes confirmam.

2. O PRINCIPIO DA LIVRE APRECIAAO DA PROVA.

O juiz, na apreciao (valorao) da prova no est sujeito a regras

predeterminadas. Aprecia a prova e forma a sua convico livremente, de
harmonia com as circunstancias concretas do caso.

unus testis nullus testis, (no era possvel provar fosse que fosse com
um s testemunho). testibus dubus fide dignun credendun (para um facto
ser digno de f teria de ser testemunhado, pelo menos, por duas pessoas.

O sistema da livre apreciao da prova o juiz livre, mais no

incondicionalmente livre de apreciar a prova e decidir como entender. O
juiz tem a faculdade de decidir, dando ou no dando os factos como
provados, mais a sua convico ter de ser obrigatoriamente formar-se a
partir da prova produzida no processo, e na condio, naturalmente, de,
na produo da prova, se terem respeitado as regras aplicveis de direito
probatrio.

Este principio no significa, que o juiz actue de forma arbitraria, subjectiva

e voluntarista. Significa que o juiz deve dar os factos como provados ou
no provados de harmonia com o convencimento pessoal que formar a
partir das provas produzidas no processo. A sua convico tem que ter
fundamento objectivo, tem de ser motivada. O cdigo do processo penal
no poe obstculos de caracter geral livre apreciao da prova. Salvo no
que se refere ao valor da confisso prevista no art. 174. CPP. O principio
est expressamente consagrado no art. 655. CPC, aplicvel, a ttulo
subsidirio, ao processo penal.

3. O PRINCIPIO IN DUBIO PRO REO.

Sempre que a prova produzida seja insuficiente e no conduza

formao de um juzo de certeza sobre a existncia da infracao ou de que
foi o arguido que a cometeu, deve ser absolvido. Na dvida, decide-se a
favor do ru. Como prev o art. Os arts. 148. e 150. CPP.

PRINCPIOS RELATIVOS A FORMA.

1. O PRINCPIO DA PUBLICIDADE.

O campo de aplicao deste principio o da fase da instruo de

discusso e julgamento. A instruo preparatria secreta e presidida por
umas das partes processuais. Ao contrario, o julgamento pblico.

Esta publicidade entendida no sentido de que os actos processuais,

nomeadamente, as audincias de julgamento, so abertas ao pblico e a
eles podem assistir, ou trazer ao conhecimento ao publico, atravs da sua
divulgao pelos meios habituais (imprensa, rdio, televiso, ect.).
Este principio est intimamente relacionado com o principio da oralidade
e outros relativos forma, com o da concentrao dos actos processuais,
em especial, a audincia de julgamento, num espao limitado e
predetermidnado.

Mal se conceberia uma efectiva publicidade com, por exemplo, a forma

escrita de produo da prova e sem debates orais. A publicidade do
processo constitui objecto e fim do processo factor importantssimo da
realizao da preveno criminal, de educao e disciplina social, da
defesa da ordem e da legalidade, constituindo simultaneamente uma
garantia de defesa para o arguido.

Nos termos do art. 407. CPP. A audincia de julgamento publico, salvo

se o tribunal entender que a publicidade pode ofender a moral, o
interesse ou a ordem pblica, poruqe nestes casos declarar a audincia
secreta. Em qualquer caso, a leitura da sentena sempre pblica. A
moral que o artigo se refere a moral social e o interesse e a ordem
publica so o interesse e a ordem reflectidos na lei.

2. O PRINCIPIO DA ORALIDADE.

O julgamento em processo penal dominado pelo principio da oralidade.

Significa que a deciso sobre o objecto do processo deve ser tomada com
base na discusso oral da causa, em audincia de julgamento. Todas as
provas e todos os factos tero de ser objecto da discusso ora.

A prova escrita, produzida quer na instruo preparatria quer na

instruo contraditria, no pode, s por si, servir de fundamento
condenaao, se no for discutita oralmente na audincia. Mal se
entenderia uma justia publica sob a forma escrita. A oralidade garante
um efectivo conhecimento pblico do julgamento.

O caracter oral da discusso na prejudica, a reduo a escrita ou o registo

magnetico dos depoimentos do reu, das testemunhas e dos declarantes,
para efeito de recurso. Como prev o art. 532. CPP.
 que, no obstante essa reduo a escrito, o juiz recolhe-os oralmente,
assiste so debate oral entre as partes e , com base em tal recolha a em
tal debete que forma a sua convico. A expresso deste principio vem
consagrada hoje no art. 6. da Lei 20/88, de 31 de dezembro.

3. O PRINCIPIO DA IMEDIAAO.

Significa que, entre os meios de prova submetidos a apreciao, devem

ser escolhidos os mais prximos e directos, isto , os imediatos. E que
deve ser o tribunal da causa, na medida do possvel, a recolher a prova.

Entre uma testemunha que viu e uma que ouviu deve preferir-se a
primeira. S na impossibilidade de recolha directa, ser admissvel a
recolha indirecta da prova.. como prev o art. 438. e 439. CPP. Este
principio est estreitamente relacionado com o principio da concentrao
ou da continuidade.

A ESTRUTURA FORMAL DO PROCESSO PENAL.

PARTICIPANTES E PARTES PROCESSUAIS.

O processo penal um processo de partes e dialctica, dominado pelo principio do

contraditrio e do debate de teses e pontos de vistas opostos.

atrves da estrutura contraditria do processo penal e da discusso do debate entre os

pontos de vista da acusao e da defesa (discusso da causa), acompanhadas das iniciativas
processuais por cada uma prosseguidas, que melhor se obtem a realizao do principio da
verdade objectiva. A contradio entre as partes o meio tcnico mais apropriado a
verificao da verdade material e a realizao do fim do processo. O ministrio publico parte
processual ou formal e no substancial e material.

Parte qualquer pessoa (sujeito processual) capaz de deduzir uma pretenso em juzo ou de
contradizre, independentemente de a essa capacidade processual concreta corresponder um
direito em sentido substancial ou mesmo que a parte processual no seja sujeito da relao
jurdica que objecto do processo.

Formalmente o processo penal , a partir da acusao, um processo que se afirma como um

processo de partes. Mesmo no que respeita a fase de instruo preparatria, o arguido lhe
reconhecido, embora com limites, o direito de defesa, nos termos dos atrs. 312. a 314. CPP.
E 13. nico do DL. 35.007.

Por outro lado, a fase de instruo preparatria marcada pela preocupao de reunir os
materiais de indiciao necessria para fundamentar a acusao, pea que constitui elemento
essencial da estrutura contraditria do processo.

A partir daqui, a atividade das partes processuais, passam a ser conformadas pelas posies
processuais que cada assumiu, posio de acusao para o Ministerio Publico, posio de
contestao e defesa para o arguido. Quanto o M.P., esta conformao comea logo com a
abertura do corpo de delito, sempre que a instruo seja dirigida por ele.

Deste modo, podemos dizer, do ponto de vista instrumental, formal, o processo penal um
processo de partes, estruturado a partir das posies processuais opostas, assumidas pelos
sujeitos processuais com capacidade para discutirem a causa e obrigarem o tribunal a tomar
uma posio.

RALAAO JURIDICA PROCESSUAL.

J vimos que o processo penal se desenrola como uma sucesso de actos ou actividades, desde
a denuncia do facto criminoso at ser proferida a sentena, e desde a investigao e a
formaao consequente do corpo de delito at a discusso da causa e o julgamento final. Em
todas fases processuais estabelecem-se relaes entre o tribunal a as partes processuais, o
arguido ou reu e o ministrio publico ou acusador particular.

Outras relaes se estabelecem quer entre o tribunal e outros intervenientes processuais,

testemunhas, declarantes, peritos, ect. Quer entre estes e as partes, cada um com as suas
posies, os seus deveres e poderes jurdicos, os seus direitos e suas obrigaes.

A relao jurdica processual supe em principio, a existncia de interesses contraditrios

entre as partes e uma absoluta igualdade entre estas, face ao tribunal. esta a relao jurdica
processual, entre o autor e reu, estabelecida atravs do juiz, sujeito comum a uma e a outro,
de um para outro e vice-versa.
No processo penal, as partes, ou pelo menos, o Ministerio pblico, no defendem interesses
prprios, particulares, subjectivos ou privados. Defende o interesse do Estado realizao
concreta do direito penal. As normas do processo atribuem direitos e obrigaes aos sujeitos e
participantes, que constituem o contedo da relao jurdica processual.

No sentido mais geral das relaes disciplinares pelo direito, possamos considerar no processo
a existncia de diversssima relaes jurdicas processuais quer entre as partes, estas e o
tribunal, quer entre os tribunais e os outros participantes chamados a agir no processo.

O processo o conjunto ou uma sucesso ou encadeamento de relaes processuais a partir

de uma relao jurdica nucleai, que a que se estabelece entre o arguido e o Estado. (juiz) ou
(M.P.). principais sujeitos das relaes jurdicas estabelecidas no processo penal. Os tribunais
(juiz), formando aquilo a que se chama jurisdio ou poder de julgar, os do Ministerio Publico
(ou, nos crimes particulares, os do assistente), o direito de acao ou de acusao, e os do
arguido, o direito de defesa.

SUJEITOS PROCESSUAIS, PARTICIPANTES E PARTES PROCESSUAIS.

Sujeitos, em sentido amplo, so as pessoas entre as quais se estabelecem as relaes jurdicas

processuais. Em sentido estrito e tcnico so apenas aqueles participantes a quem competem
direitos e deveres processuais autnomos, no sentido de que, atravs das suas prprias
decises, podem determinar, dentro de certos limites, a concreta tramitao do processo.

Sujeitos processuais so o juiz, titular da jurisdio, o Ministerio Publico ou acusador

particular, titular da acao penal ou da acusao, e o arguido ou reu, titular do direito de
defesa, que conduzem activamente o processo. Os declarantes, testemunhas, peritos, os
prprios tribunais, so simples participantes processuais ou sujeitos acessrios e secundarios,
porque podem colaborar, mais no tm poder sobre ele e no possuem capacidade para
determinar o seu resultado.

Partes em sentido processual, so os sujeitos processuais, titulares do direito de acusao e

defesa, que discutem a causa e tm a faculdade quer de formular pretenses ao titular da
jurisdio (juiz) quer de impugnar e contradizer as formuladas pela outra parte.

Partes, neste sentido, so o arguido, sujeito passivo da relao processual e simultaneamente

da relao substancial penal, e o Ministerio piblico, sujeito da relao formal. Nos crimes
particulares, sujeito tambm o acusador particular que, embora titular de um interesse
ofendido, no titular de um direito de punir que s ao Estado pertence. Quer dizer, que o reu
punido no pelo interesse particular e concreto do ofendido, mas pela do interesse pblico e
geral lesado.

Para ser parte em processo penal preciso personalidade judiciaria (capacidade abstrata de
ser parte). A capacidade judiciaria outro requisito para ser parte. Consiste na capacidade em
concreto para intervir num processo. Para acusar tem que ter capacidade de exerccio ou
estiver representado (representao legal). Do lado do arguido, no tm capacidade
processual os inimputveis penais (incapacidade insuprvel).
 ORGANIZAAO DOS TRIBUNAIS CRIMINAIS.

De harmonia com o disposto no art. 174./1 CRA e art. 2. Lei n. 2/15/2/fevereiro, os

tribunais judiciais so rgos de soberania com competncia para administrar a justia em
nome do povo. S os tribunais compete exercer, com inteira independencia e estreita
obedincia aos preceitos em vigor, a funo jurisdicional penal, isto , julgar as questes de
natureza criminal levadas sua apreciao, quer absolvendo os rus ou impondo-lhes
correspondentes.

O principio da legalidade decorre de vrios preceitos, entre, os art. 1. CPP., art. 54. CP., art.
5. CP., 85. CP., art. 6./2 CRA, E art. 175. e 179. consagra o principio da independencia dos
juzes e sua obedincia a lei. Este principio afirma-se a autonomia funcional dos juzes
relativamente todas estruturas do poder do Estado, face a hierarquia judicial em que esto
integrados e parante as decises e julgados dos restantes tribunais, que os no obrigam a
reconhecer a fora da regra do precedente e a julgar da mesma forma.

O juiz julga com plena liberdade de decises, sem obedincia a instrues ou ordens de
servio, circulares, pareceres de caracter doutrinrio no vinculativo. A obedincia e a
subordinao lei, um direito, mas sobretudo um dever dos juzes, devendo abster-se de
julgar por razoes subjectivas, pessoais ou arbitrarias e ater-se aos factos objetivos, e s
estatuies legais de forma viva e criadora.

A organizao, constituio e competncia dos tribunais sero fixadas poe lei e devero
subordinar-se aos princpios constitucionalmente consagradas. Na cpula da hierarquia
judicial, encontra-se o tribunal supremo, com sede na capital do pas e jurisdio em todo
territrio nacional; um tribunal provincial, com sede no territrio provincial respectivo, e em
cada municpio, um tribunal municipal, instalado na sede do municpio.

Excepcionalmente instalado mais de um tribunal provincial numa provincia. o caso da

provincia de Benguela, onde, alem do tribunal provincai instalado na sede de Benguela, foi
criado outro tribunal com a mesma categoria, o tribunal provincial do lobito, com sede nesta
cidade.

O tribunal supremo (ver art. 36. Lei 2/15/2/fevereiro). O tribunal supremo essencialmente
um tribunal de recurso, mais a lei atribui-lhe outras funes, de uniformizar a jurisprudncia
nos termos da lei do processo e emitir resolues autnomos visando a interpretao correta
da lei. As camaras funcionam, em certos casos, como tribunal de 1 instancia.

Os tribunais provinciais esto divididos em salas, segundo o art. 42. da Lei n. 2/15/02/02. Lei
de organizao e funcionamento dos tribunais da jurisdio comum.

A sala das questes criminais ou dos crimes comuns atribuda pelo art. 51./a,b,c,d, que
prev julgar os processos crimes no atribudos a outras salas.
As salas tambm desdobram-se em seces. o que sucede com a sala dos crimes comuns
dos tribunais.

Na base d hierarquia judicial, os tribunais Municipais tm competncia para preparar e julgar

os processos de natureza penal punveis com pena correcional (pena de at dois anos e as
demais enumeradas no art. 56. CP. Cujo julgamento no seja atribudo por lei a outro
tribunal. Os tribunais municipais no tm competncia para julgar, os crimes militares que so
julgados pelos tribunais militares, os crimes contra a segurana do Estado, que so julgados
pela sala dos crimes contra a segurana do Estado dos tribunais provinciais, os crimes que as
penas aplicveis e tais crimes tenham natureza correcional, e as infracoes de natureza
loboral.

Os tribunais militares, de acordo com o art. 3. e 18. da Lei n. 5/94 de 11/02, lei sobre a
criao dos rgos de justia militar, passaram a ser alm do conselho supremo de justia
militar, o supremo tribunal militar e os tribunais militares regionaos, de zona e de guarnio.
Estes tribunais julgam crimes militares cometidos por militares e no caso de haver
comparticipao com civis, estes tambm so julgados pelos tribunais militares. Ver ler
especial.

TRIBUNAIS ORDINARIOS E TRIBUNAIS EXTRAODINARIOS

Os tribunais ordinrios so os que se integram na estrutura comum da organizao judiciria:

os tribunais municipais, provinciais e o tribunal supremo, que em conjunto se chama sistema
unificado de justia.

Os tribunais extraordinrios so os tribunais que se encontram fora deste sistema. A doutrina

tambm frisa os tribunais expeciais.

Os tribunais extraordinrios so tribunais de excepao que unicamente julgam certas

categorias de crimes, mais no existe em angola em respeito ao art. 176./5 CRA. Esta figura
foi diferida aos tribunais municipais

Os tribunais especiais seriam quando julgam somente alguns casos, em razo da qualidade dos
sujeitos, natureza do crime, o lugar em que foi cometido. Mais foi revogado pela anterior lei
constitucional. especial os tribunais militares.

A COMPETENCIA: ESPECIES.

Quando algum comete um crime, poe-se oproblema de saber que tribunal entre outros,
dever julgar os respectivos agentes. Para um tribunal possa conhecer de um crime e aplicar a
pena pessoa que o cometeu, em primeiro lugar, de possuir jurisdio criminal ou penal.

A jurisdio (dejris disere dizer o direito) penal o poder concedido aos tribunais de
conhecer da existncia de um crime, individualizar a pena e de aplicar ao agente que o
cometeu. Mais no quer dizer que, todos eles, possam (tenham poder concreto para) julgar
todos e quaisquer crimes, independentemente da sua natureza, da sua gravidade ou lugar
onde foram cometidos.
 preciso que o ru saiba antecipadamente em que tribunal vai responder. Saber de
determinado tribunal possui jurisdio criminal ou penal, dispe de poder para julgar certo
crime, resolver o problema da competncia desse tribunal.

A COMPETENCIA, a capacidade que um tribunal tem de julgar um caso concreto e

determinado. Um tribunal de jurisdio criminal no pode usar o poder de julgar que a lei lhe
confere de forma absoluta e ilimitada. O exerccio da jurisdio circunscrito e limitado, pelo
conceito de competncia, ao julgamento de certos e determinados crimes.

A competncia de um tribunal pode ser material, territorial ou funcional.

A competncia em razo da matria tem haver com a espcie do tribunal e determina-se pela
natureza ou gravidade da infracao penal cometida, pela personalidade, categoria ou
qualidade do agente.

A territorial a competncia que se determina em funo da ria ou territrio sobre que

exercem jurisdio tribunais da mesma espcie, isto tribunais com a mesma competncia
material.

A competncia funcional a competncia que se determina em funo da categoria ou

hierarquia de um tribunal ou de um rgo judicial (juiz) para decidir certa fase do processo oo
certo actos processuais dentro da mesma fase.

A doutrina distingue entre competncia funcional por graus, competncia funcional por fases e
compatencia funcional por rgos. A primeira contempla os graus ou instancias de julgamento.

Em Angola h duas instncias e dois graus de instancias de julgamento: a 1 instancia

tribunais municipais ou provncias e militares; e 2 instancia tribunal supremo.; a
competncia funcional por fases contempla as fases de um processo, independentemente dos
graus, por exemplo, a fase de instruo, a fase de julgamento e a fase de execuo da
sentena; a competncia funcional por rgos tem haver com a categoria ou forma de
constituio do rgo judicial

A competncia funcional pressupe que em primeira instancia, j foram resolvidos os

problemas das competncias material e territorial, torna-se depois determinar a competncia
funcional dos tribunais de recursos.

EXEMPLO: daniel subtraiu fraudulentamente (furtou) um automvel estacionado numa rua de

benguela e foi detido por uma brigada de transito ao volante da viatura em luanda.

Qual ser o tribunal competente para julgar?

O julgamento da competncia material dos tribunais comuns de 1 instancia, em principio e

considerado o valor da viatura, os tribunais provinciais, concluindo a que, portanto, se chega
por excluso de partes.

Os tribunais provinciais so os tribunais competentes em razo da matria, para julgar o crime

de furto do automvel. Mais que tribunal concretamente falando ? o tribunal provincial de
benguela, onde o crime foi cometido? Ou os tribunais provinciais do lobito, sumbe ou kwanza
norte, por onde ele passou ? ou o tribunal provincial de benguela. Saber entre vrios tribunais
materialmente competente para julgar este crime, determinar o tribunal territorialmente
competente. Materialmente qualquer um poderia julgar. Em razo do territrio seria o
tribunal provincial de benguela.

Depois de instrudo o processo crime, o arguido daniel acusado, julgado e condenado e

pretende recorrer da sentena. Saber onde vai recorrer e quem vai apreciar o recusro pr
agora o problema de competncia do tribunal. O reu daniel ter de recorrer para o tribunal
supremo (camara dos crimes comuns) que competente em rezo de conhecer e julgar os
recusos interpostos dos tribunais de 1 instancia T.M. E T.P.S.).

A COMPETENCIA MATERIAL

Na teoria, determina-se na maioria das vezes, ou pela natureza da infracao ou pela sua
gravidade no primeiro caso determina-se pelo critrio qualitativo e no segundo quantitativo.
O critrio qualitativo o critrio que determina a competncia do tribunal atravs da natureza
ou espcie de infrao. Poder tambm determinai a competncia dos rgos judiciais de
jurisdio especializada. o caso da sala dos crimes contra a segurana do estado dos tribunais
provncias. Determinar a competncia dos tribunais miliares para julgarem crimes militares.
Em Angola os tribunais provinciais e municipais (hoje comarca) so competentes para
conhecer das infracoes de qualquer natureza, desde que no sejam abrangidas pela
competncia de outros tribunais. Como prev o art. 42. lei n. 2/15/02/02.

O critrio dominante o critrio quantitativo. Os crimes de maior gravidade so da

competncia dos tribunais provinciais, os de menor garvidade so da competncia dos
tribunais municipais.

A gravidade da infracao se avalia em funo da gravidade da pena, mais aplica-se as penas

aplicvel, como o prev o art. 69. CPP. Por outro lado, a pena aplicvel a pena
abstratamente aplicvel aos factos concretos imputados ao arguido, incluindo na pronuncia, e
a partir dessa pea processual so imutveis. A pronuncia fixa o objecto do processo para
sempre e limita os poderes de conhecimento e deciso do tribunal, que no pode condenar
para alem deles. Como prev o art. 446. segs. CPP. Deste modo, considerado os factos de
que o ru acusado, depois de fixado a pronuncia, e por conseguinte a figura criminal, que se
determina a pena e a forma de processo.
O MINISTRIO PBLICO. SUA ORGANIZAAO.

O processo penal est dominado pelo princpio do acusatrio, exercida pelo Ministrio pblico
detentor da acao penal que pblica, exercendo com restries legais, como prev o art. 1.
DL. N. 35.007.

O Ministrio pblico exercido em Angola pela procuradoria Geral da Repblica, segundo o

art. 185. CRA.

A Procuradoria Geral da Repblica constitui uma unidade orgnica subordinada ao preisdente

da Repblica, como chefe de Estado, organiza-se verticalmente, sob a direcao do procurador
Geral da Replublica, recebe instrues directas do presidente e independente dos outros
rgos do poder local. A procuradoria Geral da Republica adapta-se a diviso politico-
administrativa do pas, tal como os tribunais comuns, escalonadas a nvel central, provincial e
municipal. Como prev o art. 3. L. n. 5/90/7 abril. Lei da procuradoria geral da republica. E
art. 189./4 CRA.

O procurador Geral de republica exerce o seu poder de direcao e controlo da P.G.R. em todo
territrio nacional, assistido por dois vice-P.G.R. e coadjuvado por cinco adjuntos do
procurador geral da republica, como prev o art. 5./1 L.n. 5/90.

O Ministrio pblico est representado junto dos tribunais, a nvel do Tribunal Supremo, como
prev o art. 13. L. n. 5/90:

a) No plenrio, pelo procurador geral da republica

b) Nas camaras, por adjuntos do procurador geral da republica
c) Nas provncias, o procurador geral da republica representada pelo procurador
provincial. O procurador provincial o magistrado do ministrio publico junto do mais
alto tribunal da provincia.
Havendo mais de um tribunal ou encontrando-se ele dividido, o ministrio publico ser
representado junto de cada tribunal ou diviso de tribunal por um procurador provincial da
republica adjunto, sem prejuzo de o procurador provincial da repblica acumular as suas
funes com as de representante do ministrio publico junto de um deles. Nos termos do art.
14. L n. 5/90.

A nvel do municpio, a P.G.R. est representada pelo procurador municipal da repblica, sob a
superintendncia do respectivo procurador da provincia. O procurador municipal ,
simultaneamente, o magistrado do M.P. junto do tribunal municipal, nos termos do art. 15.
Lei 5/90.

As funes do M.P. nos tribunais militares so exercidas pela procuradoria militar das foras
armadas que se faz representar junto do supremo tribunal militar pelo procurador militar das
foras armadas e junto dos tribunais militares da 1 instancia pelo procurador militar, como
prev o art. 11. da Lei 5./94.

O M.P. est igualmente representado junto dos organismos de investigao e instruo

criminal, em luanda por procuradores da republica com a categoria de procuradores
provinciais da republica, nas restantes provncias, por procuradores provinciais da republica ou
respectivos adjuntos, nos termos do art. 43. e 44./2, da Lei n.5/90.

Junto das unidades policiais podem ser colocados magistrados do M.P. com a categoria de
procuradores municipais da republica, com funes fiscalizadoras e controlo da legalidade das
prises, como a garantia do direito de defesa dos arguidos pesos. Como prev o art. 47. Lei
5/90.

Os rgos do M.P. formam uma magistratura desligada da magistratura judicial, a no ser pela
convergncia do fim que as domina; a realizao do direito penal e a administrao da justia.

A P.G.R. compete a defesa da legalidade democrtica e a representao do Estado, como

prev o art. 189. C.R.A.

O M.P. tem um papel especfico de introdutor da causa em juzo, atravs, da acusao

deduzida contra o arguido. Sendo titular da acao penal, como prev o art. 2./C da L. n. 5/90
e art. 1 D.L. n. 35.007. tem que desenvolver um complexo trabalho de investigao e de
recolha de elementos de prova, tem de proceder a instruo preparatria do processo
criminais ou corpo de delito requisitar deligencias complementares de prova, efectuar
inquritos preliminares destinados a averiguar a existncia de infracoes, nos termos do art.
2.,j e k da L n. 5/90. A acusao deve ser fundamentada, sob pena de o juiz no a receber.

Recebida a acusao e jurisdicionalizado o processo, o M.P. assume a posio de parte

processual. Compete ainda validar a priso preventiva ordenada em instruo preparatria
pelas autoridades policiais, subistiui-la por outras medidas e ordenar a soltura de arguidos
detidos.
A validao da priso preventiva ordenada pelas autoridades policiais corresponde
apresentao dos presos sem culpa formada ao juiz, como prev o art. 253. e segs e 311.
C.P.P.

O principio da legalidade domina toda a actividade dos rgos do M.P. e a P.G.R. forma uma
unidade orgnica vinculada no seu modo de agir, pelo principio de estreita obedincia a lei. Os
rgos do M.P. esto sujeitos na sua actividade processual, ao principio da verdade objectiva.

A sua acao, durante a fase de corpo de delito, deve ter por fim no s a prova da
culpabilidade do arguido como a da sua inocencia. O M.P. que acusa tambm tem a mesma
obrigao de se abster de acusar, se for caso disso.

Deduzida a acusao, o M.P. deixa de seu um rgo da administrao da justia para assumir a
posio de parte processual. Mais parte em sentido formal, isto , parte desinteressada e
essencialmente dominada pela preocupao de defesa da ordem jurdica, a consecuo do fim
do processo, atravs da actuaao do direito penal substantivo. Como parte natural que
defenda os pontos de vista da acusao que formulou, praticando todos os actos conducentes
sua procedncia e condenao do reu e interpondo recursos das decises judiciais com
osquais no se conforme, e por vezes, obrigado a refazer os seus pontos de vista e a lutar pela
absolvio do reu e a improcedncia da acusao.

O M.P. E A INSTRUAO PREPARATRIA OU CORPO DE DELITO. O EXERCCIO DA ACAO PENAL.

IMPEDIMENTOS E SUSPEIOES.

A instruo preparatria abrange, nos termos do art. 12. DL 35.007, todo

o conjunto de provas que forma o corpo de delito e tem por fim reunir os
elemento de indiciao necessrios para fundamentar a acusao e as
deligencias conducentes a provar a sua inocencia e irresponsabilidade,
como prev o 1 do mesmo art.

O corpo de delito o conjunto de deligencias destinadas instruo do

processo, nos termos do art. 170. C.P.P. corpo de delito e instruo
preparatria exprimem a mesma realidade.

A instruo preparatria inicia-se com a notcia da infracao e poder

compreender uma fase de investigao destinada a descobrir os agentes
da infracao e as circunstancias reais e pessoais em que ocorreu e uma
fase de instruo ou de recolha de provas, isto , formaao propriamente
dita do corpo de delito, consequncia dos princpios da legalidade e da
verdade material que dominam a actividade do M.P. a ele que
compete a direcao da instruo preparatria, sem prejuzo a
tribuiao das funes de investigao criminal a de instruo
processual a rgos especializados, que ainda assim, as exeram
sob a fiscalizao do M.P.
Os poderes do M.P. e dos rgos especializados de investigao e
instruo criminal so os necessrios realizao da finalidade desta fase
do processo, esto definidos no C.P.P. e compreendem actividades que
vao desde a recolha de depoimentos e a realizao de exames, buscas e
apreenses, priso dos suspeitos. Como prev o 2 do art. 12. DL.
35.007.

A instruo preparatria instrumental relativamente ao fim que se

destina: a recolha de factos capazes de fundamentarem o exerccio da
acao penal. A instruo preparatria prepara a acusao. A acao penal
exerce-se com a acusao ou introduo da causa em juzo. Compete ao
M.P. em principio. Excepcionalmente, outras entidades podero exerce-la.
Nos casos simples que corresponde processo de transgresses ou sumario
em que a instruo preparatria pode ser substituda por autos de noticia
que fazem f em juzo, nos termos do art. 2. do D.L. 35.007 e art, 169.
C.P.P.

So as autoridades policiais quanto s as infracoes que devam ser

julgadas em processo sumrio e as contravenes; e os organismos do
Estado com competncia para a fiscalizao ou de execuo de
regulamentos especiais, quanto s contravenes verificadas no
respectivo exerccio. Em tais casos, a remessa ao tribunal dos autos de
noticia equivale acusao. Nestes casos o exerccio da acao penal no
impede que o do M.P. a exera tambm, nem que tome posteriormente,
a posio que entender mais conforme lei e ao fim do processo.

Excepao ao principio do exercicio da acao penal pelo M.P. (principio da

oficiosidade) podero constituir casos de acusao dos assistentes
desacompanhada do M.P.

Os representantes do M.P. so, durante toda a fase de instruo

preparatria rgos do Estado, que no exerccio das suas funes, se
determinam por critrios de legalidade e de procura da verdade objectiva.
no lhes licito fazer o que bem quiserem e acharem oportuno. Devem
manterem-se na medida do possvel, isentos, investigando e recolhendo
para o processo. Por esse motivo, a lei permite que lhes sejam opostas as
causas de impedimento e suspeies. Ver art. 105. e 113. C.P.P. o
impedimento do n 3/104 C.P.P. no se aplica ao M.P. o ter intervindo no
processo como perito no impede-o de dirigir a instruo e exercer a
acao penal.
ACUSAAO PARTICULAR. ASSISTENTES. POSIAO DOS ASSISTENTES.PODERES.CONSTITUAO.
OFENDIDOS. A REPARAAO DE PERDAS E DANOS. INDEMNIZAAO ARBITRARIA EM PROCESSO
PENAL.

A ACUSAAO PARTICULAR. ASSISTENTES, POSIAO DOS ASSISTENTES. PODERES.

CONSTITUIAO.

A acao penal pblica e compete ao M.P. como prev o art. 1. DL. N. 35.007, regra geral.
Que consagra, nesta matria, o principio da oficialidade. Mais o principio no absoluto, com
restries ao abrigo dos arts. 3. e 4. do mesmo diploma.

1. o M.P. no poder acusar ou exercer a acao penal, sem lhe ter sido feita denuncia nos
casos em que a lei exige. E a lei exige-a nos crimes semi-pblicos, que no sero perseguidos
os criminosos, se o ofendido ou outras pessoas que a lei indica, no os participarem.
EXEMPLO: art. 36/1 C.P. (ofensas corporais voluntarias de que no resulte doena por mais
de dez dias); art. 363 C.P. nico 1 parte (uso e ameaa com arma de fogo ou de
arremesso); 379. C.P. 2, 1 parte (ameaa); 391. C.P. (atentado ao pudor); 392. C.P.
(estupro); 393. C.P. (violao). Nestes casos, a queixa, denuncia ou participao no
determinam uma verdadeira excepao ao principio da titularidade pblica da acao penal,
antes constituem uma condio de actuaao do M.P., uma condio de admissibilidade e
procedibilidade da acao penal. Sem ela se verificar, o M.P. no pode agir.

2 o M.P. tambm no poder exercer a acao penal, quando depender de acusao

particular, sempre que a lei exija, o caso dos crimes particulares. S poder acusar pelos
factos includos na acusao particular e a sua interveno cessa com o perdo ou desistncia
do acusador particular, como prev o $ nico do art. 3/D.L. n 35.007. e 347. C.P.P.

Deste modo, ou o M.P. acusa pelos mesmos ou alguns dos factos, sem prejuzo de poder
qualifica-los diferentemente, ou se abster de acusar, nos termos do art. 349. C.P.P. no
obstante, o M.P. deduzir acusao pelos mesmos factos, acompanhando a acusao particular,
a sua posio ser a de parte principal e o acusador particular ser de assistente e auxiliar da
acusao pblica, ao menos na teoria, porque na pratica, a simples possibilidade de o
assistente poder pr termo ao processo mediante perdo ou desistncia, diminui a autonomia
do M.P. e o alcance dos seus poderes.
A acusao particular apenas permitida nos crimes particulares, como exemplo: crime de
ofensas corporais voluntarias simples, prevista no art. 359. C.P., crime de injurias, prevista no
art. 410. C.P. e defamaao, prevista no art. 407. C.P., em regra, crimes de pequena
gravidade em que o interesse social na punio no superior ao interesse individual do
individuo, porque nestes casos se deixa ao critrio dos respectivos titulares a iniciativa da
instaurao a prossecuo processual. A acao penal, apesar de ser exercida por um acusador
particular, no perde a natureza de acao publica. Precisamente porque exercida no interesse
do direito de punir do Estado, da realizao do direito penal e defesa da ordem jurdica.

3 constitui, finalmente, uma verdadeira e indesmentvel excepao oficialidade da acusao

a faculdade concedida aos assistentes de acusarem desacompanhados do M.P., nos casos em
que este se abstenha de acusar. Previsto no n 1 do $ 2 /4 D.L. 35.007. pode haver
divergncia entre o M.P. e o assistente a respeito da existncia do crime. assim que se passa
na instruo contraditria. O juiz no se encontra ligado, na pronuncia, pela acusao do M.P.
ou do assistente, como prev o art. 44. D.L. 35.007. e se aquele tiver promovido que o
processo se arquive ou aguarde a produo de melhor prova e o juiz entender que h
elementos para se prosseguir no processo, assim declarar em despacho fundamentado,
ordenando que volte ao M.P. para poder deduzir a acusao. Ainda nos mesmos casos, se o
assistente deduzir acusao e o juiz se conformar com ela, no haver lugar a nova vista ao
M.P. e ser-lhe-a notificado o despacho do juiz. Como prev o art. 346. C.P.P.

Abster-se de acusar e de ordenar que o processo se arquive ou fique a guardar produo de

melhor prova o mesmo que promover que o processo se arquive ou aguarde a produo de
melhor prova.

O art. 4 D.L. n 35.007 indica as pessoas que podem constituir-se assistentes no processo.

1 aquelas de cuja acusao ou denuncia depender o exerccio da acao penal M.P.

2 os ofendidos;

3 o marido, nos processos por infracoes em que seja ofendida a mulher, salvo oposio
desta;

4 o cnjuge no separado de pessoas e bens ou vivo, ou qualquer ascendente, descendente

ou irmo, no caso de morte ou de incapacidade do ofendido para reger a sua pessoa;

5 qualquer pessoa, nos processos relativos aos crimes de peculato, peita, suborno, concusso
e corrupo.

H que distinguir os titulares da acusao particular, dos simples assistentes acusao

pblica. Os simples assietentes tm a posio de auxiliares do M.P., a cuja actividade
subordinam a sua interveno, salvo as excepoes da lei, 1. do art. 4. D.L. 35.007.

So partes subordinadas ou acessrias do M.P., embora possam execer acao penal (deduzir
acusao), quando aquele se abstenha e no formule. Todavia, a acusao do assistente
independente e formulada parte da do M.P. 4. do art. 4.. o assistente no est obrigado
aceitar os termos da acusao pblica e pode acusar por factos deversos dos que constituem
objecto da acusao do M.P., embora neste caso, no possa recorrer da deciso do juiz, se
este receber a acusao do M.P. e no a sua. Nos termos do 4. do ar. 4.. D.L. 35.007.
ningum poder m renunciar faculdade de se constituir assistente, embora seja admitida a
desistncia e o perdo. Como prev o art. 18. C.P.P.

O ASSISTENTE PODE:

a) Na instruo preparatria:

Colaborar com o M.P. e os rgos especializados de investigao e instruo e apresentar

memoriais ou requerimentos de diligncias de prova que interessam descoberta da verdade,
nos termos do art. 13. nico D.L. n. 35.007.

Consultar o processo, tomar conhecimento das declaraes do arguido, de deligencias de

prova a que pudesse assistir e dos incidentes s excepoes em que deva intervir. Assim prev o
art. 70. C.P.P.

Obter a confiana do processo, para efeito de formular acusao. Como prev o art. 349.
C.P.P. o segredo de justia mantm-se e a violao por parte do assistente ou pelo advogado
constitudo punvel com a pena do art. 290. C.P. crime de violao de segredo
profissional.

b) Na instruo contraditria:

Requere-la, nos termos do art. 327. C.P.P.

Intervir directamente, isto , de modo automtico e sem subordinao ao M.P., oferecendo

provas e requerendo ao juiz as deligencias convenientes. Como prev o 2 do art. 4. D.L.35-
007.

Assistir aos autos de instruo contraditria, salvo se a sua presena for incompatvel com o
xito da deligencia. Prev o art. 330. e $ 1. C.P.P.

Requerer ao juiz que sejam feitas s testemunhas quaisquer perguntas para completar e
esclarecer os depoimentos necessrios ao esclarecimento da verdade. Prev o art. 332.
C.P.P

Requerer esclarecimento dos peritos, nos termos do art. 333. $ 2.C.P.P.

Manter ou no a acusao. (formular a acusao definitiva ou abster-se), prev o art. 335.

C.P.P.

Recorrer do despacho de pronuncia e do que ponha termo ao processo, mesmo que o M.P. o
no o tenha feito. Prev o art. 4. $ 2., n. 3 D.L. 35.007

c) No julgamento:

Assistir udencia, nos termos do art. 417.C.P.P

Pronunciar-se sobre os requerimentos da defesa e exercer o contraditrio, nos termos do art.

415. C.P.p.
Ser ouvido pessoalmente em declaraes, como prev o art. 216., 428. e 431. C.P.P.

Interrogar e contra-interrogar, prev o art. 435. C.P.P.

Requerer a aclarao ou reforma da sentena, nos termos do art. 456. C.P.P.

Alegar oralmente e contra alegar, nos termos do art. 467. C.P.P.

Reclamar do quesitos, nos termos do art. 11. /3 Lei n. 20/88

Recorrer da sentena, nos termos do art. 647./2 C.P.P.

As pessoas com legitimidades, nos termos do art. 4. D.L. 35.007, podero requerer a sua
constituio como assistentes, em qualquer altura do processo, desde que o faam at 5 dias
antes da audincia de discusso e julgamento, tratando-se de simples assistentes acusao
do M.P. no intervindo do inicio, os assistentes tero de aceitar o processo no estado em que
se encontram, como prev o art. 4. $ 5. D.L. 35.007.

Nos crimes particulares, a prpria prossecuo processual depende da constituio de

assistente que dever fazer-se lodo de inicio. O processo no anda de outro modo. Ao
denunciar ou participar um crime que dependa de acusao do ofendido, crimes
particulares, o denunciante obrigado a declarar se deseja constituir-se assistente, como
prev o art. 9., $ 3. D.L. 35.007.

costume requerer, depois, a constituio como assistente, pagar o imposto devido e fazer-se
representar por advogado, juntando o mandado judicial, acompanhada da juno da
procurao forense e do pagamento do imposto de justia. Nos termos do art. 19. $ 3.
C.P.P.

A representao do assistente por advogado, obrigatria nos termos da lei. Havendo vrios
assistentes, sero todos representados por um s advogado e se divergirem, quanto escolha,
decidir o juiz, como prev o art. 5. D.L. 35.007.

Mais, se forem diferentes as infracoes de que o reu acusado, cada pessoa ou grupo de
pessoas ofendidas por cada uma das infracoes pode constituir advogado, no sendo
permitido que uma pessoa seja representada por mais de uma advogado. Como prev art. 21.
C.P.P.

A proibio do art. 5. D.L. 35.007, no impede que o ofendido constitua mais de um

advogado, necessrio que em cada acto processual, no intervenha, em sua representao,
mais de um advogado. Mais poder afastar-se a regra sempre que entre os ofendidos haja
incompatibilidade de interesses.

O requerimento a pedir a constituio de assistente , na fase judicial, dirigido ao juiz e este

que admite o requerente, sendo caso disso, a intervir no processo na referida qualidade. Na
instruo preparatria, compete ao M.P. admitir provisoriamente o assistente. S mais tarde o
juiz a quem o processo for distribudo apreciar definitivamente o pedido. Assim prev o art.
21./2 e 4 da Lei 20/88, 31/12.