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caractersticas propias de los ndidos, pero haban desarrollado una notable metalurgia basada en
el labrado del oro, plata, cobre y bronce.
3. Cultura Tiahuanaco: esta civilizacin ha recibido tal nombre debido a los yacimientos
arqueolgicos existentes en Tiahuanaco, lugar situado al sur del lago Titicaca.
Esta ciudad fue un centro religioso, no la capital de un Imperio o Estado.
El Imperio de los incas : procedan del altiplano boliviano. El centro del Imperio estaba en la
ciudad de Cuzco,El nombre de "Inca", equivale a caudillo o jefe, se dio a los soberanos y a la
clase gobernante y, por extensin, a los sbditos del Imperio, sostuvieron diversas guerras, como
consecuencia de las cuales sojuzgaron a los pueblos comarcanos, extendiendo poco a poco su
predominio militar y poltico.Los dominios estaban divididos en 4 regiones llamadas
Chinchaysuyo, Antisuyo, Cuntisuyo y Collasuyo. De ah que su nombre "Tahuantisuyo": el
imperio de las cuatro regiones. El Cuzco: "el ombligo del mundo", era la residencia del Inca,y el
asiento de la administracin.
Las instituciones sociales y polticas
El Ayllu: la organizacin social, poltica y an econmica del Imperio estaba basada en el ayllu
in.
El ayllu era un grupo de familias emparentadas por un antepasado, con un culto familiar comn
(huaca), y con una extensin de tierra propia marca). La autoridad del ayllu era el Curaca
designado por el Inca o sus representantes. No todos los ayllus eran igualmente poderosos se
agrupaban en rdenes decenales: 10 familias, chunca; 100 familias, pachanca; 1.000 familias,
huaranca. El inca tena su propio ayllu, que comprenda su familia, sus servidores y sus bienes. Al
fallecer, su sucesor formaba un nuevo ayll real, separndose del de su padre. Se fue formando
una nobleza de sangre, tenan privilegios que no alcanzaban al comn de los habitantes del
Imperio. Tambin los ayllus de habla quichua que rodeaban al Cuzco fueron asignados como
nobles, y estaban exentos del pago de tributos y de servicio personal, al igual que los de sangre
real.
La Mita: los hombres de ayllus comunes estaban divididos en categoras segn su edad, a los 35
aos entraban en la de "adultos", deban casarse y estaban obligados a pagar tributos hasta los 50
aos. Estaban sujetos a la "Mita", un servicio personal que deban prestar anualmente al Estado,
como la construccin de edificios, el transporte de mercaderas, el laboreo de las minas. La
duracin de este servicio era de 2 o 3 meses cada ao. Una vez cumplido, el indio volva a su
ayllu hasta que le llegara de nuevo el turno de ser "mitayo".
El Yanaconazgo: haba una clase social que careca de ayllu, eran los yanacones, Ellos y sus
descendientes eran siervos a perpetuidad y verdaderos esclavos que slo podan suavizar su estado
merced a la buena voluntad de las familias nobles a las cuales servan. Los yanacones dependan
del Inca. Los prisioneros de guerra y ciertos reos comunes eran, tambin, asignados al
yanaconazgo.
El Gobierno: El Inca era el jefe absoluto del Tahuantisuyo o "Imperio de las 4 regiones" tena, la
"suma del poder" civil, poltico, administrativo, militar y religioso, y hasta era reverenciado como
una divinidad. Para mantener pura la sangre se casaba con su propia hermana Coya (reina), y su
otras mujeres se llamaban Palles.
Acompaaban al Inca, adems de sus esposas y concubinas, todos sus parientes, formaban el
"Consejo de Orejones",su heredero era aquel hijo que se considerarse ms capaz para el cargo, lo
que daba lugar a crisis e intrigas .Cada una de las "4 regiones" estaba bajo las rdenes de un
"apo"-gobernador que resida en el Cuzco bajo las inmediatas rdenes del Inca. Las regiones
(Chinchaysuyo, Antisuyo, Collasuyo y Cuntisuyo), se subdividan en provincias regidas por
gobernadores delegados. Las provincias volvan a subdividirse en dos partes o "Sayas", de
acuerdo con los ayllus que hubiera en ellas. Ayllus, sayas, provincias, regiones e Imperio: la
centralizacin era total .
Sociedad
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Nobleza: estaba integrada por lo familiares del Inca y altos funcionarios del Imperio (orejones).
Constituan el grupo privilegiado.
Sacerdotes: constituan un estamento social privilegiado. A la cabeza de ellos se hallaba el Ruilla-
umu, generalmente un to o hermano del Inca. Tenan a su cargo el culto.
Puric: las obligaciones del trabajo productivo recaa sobre el sector de los puric, los hombres
adultos que tenan a su cargo el cultivo de la tierra, el cuidado del ganado y las tareas industriales.
Yanaconas: clase hereditaria de sirvientes muy prximas a los esclavos, integrada por
descendientes de pueblos rebeldes y por individuos reducidos a ese estado por algn delito grave.
el indio quechua no elega su propia esposa, le era impuesta por las autoridades, separaban a las
mujeres ms hermosas de cada ayllu para poder destinarlas al servicio del templo o del Inca.
Cada matrimonio tena su "tupu" o parcela de tierra, cuya extensin poda aumentar de acuerdo a
la cantidad de hijos o por los mritos de su dueo. Las tierras no pertenecan a cada individuo,
sino a la colectividad, y todos los aos el Inca ordenaba la distribucin de los nuevos tupus.
La economa estadista de los Incas
La Tierra: si el Imperio Incaico estaba organizado bajo estricto control del Estado en lo poltico y
en lo social, en la economa general y familiar. La vida de los habitantes comunes del Imperio
estaba ligada a la tierra, la agricultura era la base de la economa. El ayllu tena una determinada
extensin de tierra (marca), cada adulto reciba un lote (topu) para el sostn de la familia. Cada
nueva pareja reciba al casarse un "topu" dentro del ayllu, una tercera parte de la tierra del ayllu
poda ser dividida en topus. El resto era cultivado mediante trabajo colectivo de los indios del
ayllu, y sus productos se destinaban por mitades al Inca y al culto.
"la mita" y el "yanaconazgo", tenan sentido, no solo poltico y social sino tambin econmico.
La Agricultura: las caractersticas del terreno obligaron a la construccin de terrazas cultivables
y a emprender obras de riego de asombrosa eficacia y perfeccin, a tal punto, estos canales y
andenes solan ser hechos mediante la intervencin oficial a travs de los "mitayos".el maz era el
principal de los cultivos sobre todo en las tierras bajas. Lo seguan la papa, el man, los porotos,
aj, mandioca.
Toda la produccin agrcola era recogida en los almacenes del Estado para ser distribuida. Una
parte era para el Inca y la nobleza, otra destinada al mantenimiento del culto; otra serva al
sostenimiento de viudas, hurfanos e impedidos y el resto se entregaba al pueblo, llevaban cuenta
de la produccin agrcola mediante los "quipus", un sistema de contabilidad mediante hilos de
colores a diferentes alturas y distancias, domesticaron de la llama y la alpaca la primera usada
como animal de carga y alimento, y la segunda provey el velln para la industria textil.
La artesana: el cultivo del algodn y la lana de vicua proporcionaba la materia prima para los
telares.
La metalurgia estaba muy avanzada se explotaba la plata, el oro, el cobre, el estao
La cermica utilitaria y la ceremonial haban llegado la perfeccin,
El ejrcito: los incas tenan un ejrcito cuya oficialidad formaban los nobles y se reclutaba entre
los ayllus no privilegiados. el servicio militar estaba entre las obligaciones de la "mita", se haban
levantado fortificaciones amuralladas con regimientos estables que vivan en ellas. Algunas eran
grandiosas como la fortaleza de Sacsayhuamn, guardiana del Cuzco. Otras eran ms sencillas,
como los pucars los guerreros tenan arcos, lanzas, boleadoras y "macanas" de piedra o de metal.
Religin: La religin oficial reconoca la existencia de un solo Dios superior, eterno, personal,
todopoderoso, creador de lo existente. Era invocado bajo diversos nombres segn las regiones
aunque se haban difundido ms los de "Huiracocha" o "Pachacmac".las obras creadas por Dios
fueron confundidas con la divinidad.
El sol-llamado Inti- era slo una obra de Huiracocha. tambin la luna y los astros reciban
veneracin entre los hombres del. Haba templos donde los sacerdotes celebraban el culto oficial.
Posean numerosos adornos de oro. Los sacrificios humanos eran una excepcin, no una
costumbre .
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Se ofrendas de coca, chicha y hasta animales. Los sacedotes gozaba de privilegios sociales,
polticos y econmicos; estaba dividida en rdenes jerrquicos, cuyo grado superior era el de
Pontfice Real, el Ruillacumu.
Bases de la Cultura Incaica
Educacin: Slo accedan a ella los hijos de los nobles o de los curacas. Los amautas eran los
maestros encargados de prepararlos para sus futuras funciones. Se les enseaba los preceptos
religiosos, se los instrua en la poltica, la historia, la milicia, aprendan el significado de los nudos
(quipos) con el objeto de establecer la cronologa de los hechos histricos y cotidianos.
Los quipos no conocieron la escritura, an cuando ordenaron un sistema de cordeles y nudos
(quipos) una madeja de cuerdas coloradas y de diferente extensin les serva para fines
aritmticos y de contabilidad.
Arquitectura: para construir los muros empleaban grandes moles de piedra, perfectamente
pulidas, que ajustaban entre si la decoracin interior era rica -oro, plata, tejidos- pero sus techos
eran de paja. Entre los templos ms importantes se pueden citar el Coricancha, dedicado al sol, y
elInticancha, erigido en honor a Viracocha, ambos en el Cuzco. Los edificios de carcter militar
construidas aprovechando la existencia de alguna colina que se rodeaba con dos o ms filas de
murallas de piedra. Ej: Machu Pichu y Sacsahuaman.
Caminos: el sistema caminero, unificaba todos los puntos del Imperio, amplias calzadas formadas
por grandes lajas de piedra. Los dos caminos ms importantes eran el que llevaba al Collasuyo y
el de Quito. adems, de rutas transversales, la extensin de la red caminera ha sido estimada en
6.000
Km. otras de las construcciones, fueron los puentes colgantes realizados con cuerdas y destinados
a salvar quebradas, un servicio de postas comunicaba todo el Tahuantisuyo.
LOS MAYAS :Desarrollaron una cultura superior, en un marco geogrfico cuyo centro fue la
pennsula de Yucatn.. abarca dos momentos histricos bien definidos:
- Imperio Antiguo (siglo IV al X) que se extendi por el sur de Mxico ,Guatemala y honduras.
- Imperio Nuevo (siglo X al XV) centralizado en la pennsula de Yucatn.
. Sus ciudades -Palenque, Piedras Negras, Tikal, Copn, et
Los Mayas no formaron una unidad estable sino que agruparon en "ciudades independientes",
aisladas entre s y, a menudo, rivales unas de otras. las principales ciudades de este perodo son
Uxmal, Mayapan, Chichen Itza, etc. florecieron hacia el ao 1.000 pero no tardaron en caer bajo
el dominio de tribus mejicanas que luego formaron la confederacin azteca.
Gobierno: Cada ciudad principal estaba gobernada "por un gran jefe": "Halach Vinic", cuyo ttulo
era hereditario por lnea masculina. De este jefe dependan las autoridades delegadas
"Vatav" que gobernaban las poblaciones menores o las ciudades subalternas. tenan consejos que
lo asesoraban en los casos difciles. Cada ciudad tena su fuerza armada, ms defensiva,
carecieron de inclinaciones militares, de ah que fueran fcilmente sojuzgados por los Aztecas.
Justicia: los delincuentes eran juzgados por el Halach Vinic o por sus representantes, penaban
con grandes castigos los distintos delitos; as el hurto se penaba con esclavitud, el homicidio
voluntario o involuntario, el adulterio, el dao grave se castigaba con la muerte.
Sociedad: La sociedad se caracteriz por una estricta divisin social
Nobleza: almenhehoob, constitua el testamento del que provenan los funcionarios y sus
familiares, as como por los miembros encabezados del culto religioso.
Pueblo: macchualoob, integraban el segundo grupo, se dedicaba a las diversas labores dentro de
la ciudad-estado y sus donas de influencia: agricultura, cermica, arquitectura, tejedura, caza,
pesca, etc.
Entre estos dos grupos sociales se form otro intermedio integrado por los comerciantes
-Ah opolon-, que gozaban de determinados privilegios.
Esclavos: eran comnmente prisioneros de guerra, ladrones condenados a tal condicin por la
justicia, etc.
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La familia entre los Mayas era monogmica y la unidad matrimonial estaba protegida por las
leyes. No se casaban entre parientes cercanos.
Economa: la economa, giraba en torno del cultivo del maz, que era la base primordial de su
alimentacin.el terreno elegido para la siembra era emparejado convenientemente,porotos rojos y
negros, constituanla segunda fuente alimenticia de los Mayas.
Se cultivaba tambin el aj, zapallo, tomate, mandioca. Las tareas agrcolas estaban a cargo de los
varones.
La caza y la pesca entraba tambin en la dieta de los Mayas,si bien construyeron caminos, los
Mayas desconocieron la rueda y los animales de tiro o de carga, pues no practicaron la economa
ganadera intensiva, aunque fueron diestros cazadores de animales silvestres.
Creencias religiosas: Todos los aspectos relacionados con la vida, estaba influido por su religin.
revelan un marcado politesmo, as como el convencimiento de que tras la muerte existan el
premio y el castigo de acuerdo con el comportamiento observado en vida. Entre los dioses ms
importantes se encontraban Hunab Ku, creador del mundo; Ah Puch, dios de la muerte, Chack,
divinidad de la lluvia a quien se le ofrecan sacrificios humanos; Itzamn, dios civilizador que
ense a los hombres toda su sabidura.
Escritura y numeracin.: utilizaron una escritura ideogrfica de base jeroglfica. Slo una
pequea parte ha podido ser descifrada, y su significacin es predominantemente religiosa. Su
sistema numrico era muy exacto: tena como base el nmero veinte (sistema vigesimal), y
conocan el cero.
El calendario: fueron los que desarrollaron mayores conocimientos astronmicos y calendricos.
El tzolkin (calendario sagrado) tena 260 das repartidos en trece grupos de veinte das cada uno;
el haab (calendario solar) constaba de 360 das repartidos en 18 grupos de 20 das.
Arquitectura y escultura. Las manifestaciones ms altas de la arquitectura se registraron en el
Antiguo Imperio.ej: Las ciudades de Palenque, Copn, Uaxactun ,con actividad religiosa y
grandiosas construcciones
LOS AZTECAS
Tena su centro poltico-administrativo en la ciudad de Tenochtitln, en la meseta de Mxico.
la influencia poltica de los Aztecas se extendi desde el Yucatn por el sur hasta el ro Colorado
por el norte, llegaron al Valle de Mxico cuando ya existan pueblos de florecientes culturas en
territorio mejicano. La superioridad militar y poltica les permiti dominar a dichos pueblos ,antes
se haban sucedido menos de quince tipos distintos de culturas indgenas .de ah que hayan sido
agrupados en los siguientes perodos:
- Primer perodo: las culturas medias del Valle de Mxico (1 al 600 d.C)
- Segundo perodo: los Toltecas clsica (600 al 1.000)
- Tercer perodo: los Chichimecas y Toltecas dinsticos (1.000 a 1.300)
- Cuarto perodo: los Aztecas.
La organizacin poltica de los Aztecas
El trmino "imperio azteca" no corresponde a la realidad histrica. Los Aztecas formaron ms
bien una "Liga o Confederacin" de los pueblos mejicanos basada en una inteligente poltica
administrativa, la base de la Confederacin la formaban tres ciudades: Tenochtitln, Tezcoco y
Tlacopn, de las cuales la primera era la capital.
Los Calpullis o distritos: se hallaban divididos en veinte grupos, distritos y clanes llamados
Calpullis, eran el ncleo primordial de la organizacin social, poltica, religiosa y administrativa.
En el se concentraba un grupo de familias que posea en comn la tierra, con la obligacin de
trabajarla y defenderla, cada Calpullis tena sus jefes, funcionarios, guerreros, costumbres y su
legislacin propia, sus templos y arsenales. La autoridad resida en "teachcauch" o comandante
militar y en un "calpullec" o jefe administrativo.
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Los veinte calpullis se haban agrupado en cuatro regiones o provincias, cada una de las cuales
constitua una federacin de cinco calpullis. Cada provincia tena a su frente un jefe militar noble
que dependa del "emperador".
El gobierno central de la Confederacin Azteca:Tenochtitln, su capital, fue asiento de las
actividades polticas y militares. Situada con sentido estratgico en el centro del lago Texcoco y a
la que se llegaba por medio de calzadas,all resida el "Jefe Supremo de la Confederacin los
Aztecas lo llamaban "Tlatecutli",los espaoles emperador, Era elegido con carcter vitalicio
mediante el voto de un consejo formado por un representante de cada una de las cuatro regiones
antes mencionadas. Viva en un lujoso palacio, pero no tena poder omnmodo. acompaado de un
viceemperador llamado Cihuacatl, que lo secundaba y reemplazaba en caso de ausencia.
Haba un "Tlatocan" o "Gran Consejo", formado por los representantes de los veinte calpullis.
Ejerca el poder supremo con funciones amplsimas y jurisdiccin total.
Tribus sometidasLos Aztecas se haban extendido sobre pueblos que no formaban parte de los
calpullis y eran, ajenos a la Confederacin. Estaban gobernados por jefes aztecas designados por
el emperador. Deban pagar tributos anuales, de acuerdo con sus riquezas.
Fueron estos pueblos sometidos los que ayudaron a Hernn Cortez a derrocar a Moctezuma y a
destruir la Confederacin Azteca.
Las instituciones sociales:La familia era de carcter monogmico, aunque los nobles no tardaron
en admitir la poligamia.el derecho era patrilineal, los delitos como el aborto, el infanticidio o el
adulterio eran castigados con la pena de muerte, el matrimonio se formalizaba dentro del mismo
clan o calpulli familiar; tena, carcter endogmico.las familias consanguneas se agrupaban en
ncleos llamados "tlaxilacallis", los cuales a su vez formaban parte de los calpullis.
Clases socialesLa sociedad comprenda:
a) Clase superior o Nobleza: consta de funcionarios, jefes de clanes, sacerdotes, guerreros y
propietarios.
b) Pueblo, hombres comunes: agricultores, artesanos, carpinteros, cesteros, alfareros, tejedores,
mercaderes,
c) Esclavitud: los Aztecas practicaron la esclavitud.
Los esclavos, adquiran su condicin de tal por ser prisioneros de guerra, por castigo de robos, por
deudas, etc, pero podan recuperar la libertad bajo ciertas condiciones.
Religin: Conservaban la creencia en un dios nico, espiritual, creador y principio de bien, esta
creencia monotesta inicial haba ido cediendo paso a un complejo politesmo.entre las
divinidades que reciban culto y veneracin figuraba Huitzilopochtli, cuyo nombre significaba "el
colibr hacia el sur".,"Quetzalcoatl": "la serpiente con plumas".
El sacerdocio:Los sacerdotes ocupaban un lugar preeminente entre los Aztecas y constituan una
verdadera institucin, provenan de la nobleza y se educaba con rigor en un establecimiento
llamado "Clamecac". Haba, diversos grados jerrquicos y no slo se limitaban al ejercicio del
culto que tenan funciones polticas, legales y cientficas.haba sacrificios incruentos, como las
ofrendas de vestidos y maz. Sin embargo, el centro de las actividades del culto eran los
sacrificios humanos. Prisioneros de guerra y jvenes elegidos especialmente eran sacrificados por
los sacerdotes para obtener la buena voluntad de los dioses..
La organizacin econmica
La tierra:La economa de la Confederacin giraba en torno de la produccin de bienes de
consumo basados en la agricultura organizada y desarrollada con sentido estatal, la tierra de
cultivo perteneca al Estado o a instituciones reconocidas por ste, el calpulli posea grandes
extensiones que entregaba a cada familia, segn sus necesidades, haba parcelas destinadas al
sostenimiento comn de sacerdotes, magistrados y guerreros.
El principal cultivo era el maz. Adems se cultivaba aj, zapallo, tomate, frijoles (porotos) y
batata. Tambin cacao y maque y con cuyo jugo se preparaba una bebida fermentada y
embriagante llamada pulque
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La industria: El empleo de los metales se reduca al cobre y al oro, ignorando todo tipo de
aleacin y las piedras empleadas habitualmente para la fabricacin de armas y de instrumentos
domsticos. Tenan talleres para la confeccin de tejidos, empleaban hilos de algodn o pelos de
conejo, la cermica cubra las necesidades familiares mediante vasija, platos, copas. eran en
general de barro cocido con adornos en blanco y negro, una vez por semana se intercambiaban
productos mediante trueque
Ejrcito:Tuvieron carcter marcadamente militar y su poder se apoyaba principalmente en la
fuerza, con escalafn cuyos grados se ganaban por el valor en los combates.
En caso de guerra cada calpulli deba presentar su contingente armado al mando de un jefe.
Los regimientos aztecas se formaban ordenadamente.
Arte:La arquitectura constituy la manifestacin artstica ms destacada,.utilizaban la numeracin
vigesimal y la escritura jeroglfica simblica. Hablaban la lengua "nahutl",posean
conocimientos astronmicos y fueron eminentes urbanistas, como lo prueba el diseo de
Tenochtitln, en donde la ciudad quedaba unida a tierra firme por medio de terraplenes,
conteniendo con diques las aguas del lago.
1.3) Espaa a fines del siglo XV.-
El territorio Espaol, estaba dividido en varios reinos, fue sucesivamente dominada por los
fenicios, cartagineses y romanos estos ltimos con gran influencia que se evidenci a travs del
derecho dndole su espritu a las legislaciones locales, durante la dominacin romana sucedi otro
hecho de mucha importancia, que fue la difusin y arraigo del cristianismo. En el S. XV existan 4
reinos en la pennsula, el de Castilla, el de Aragn, Navarra y Portugal. Fernando, de Aragn e
Isabel de Castilla, contrajeron matrimonio en 1469, los dos reinos estaban unidos por lazos
dinsticos aunque conservaban su personalidad poltica, administrativa y su propia legislacin, en
los asuntos externos, la guerra y la diplomacia actuaban en conjunto.- Aragn era pequea pero
bien organizada, una Monarqua limitada por las cortes, las personal y propiedades eran
respetadas. En su poltica externa el Reino se inclinaba por las conquistas en el mediterrneo. En
cambio Castilla no ofreca las mismas garantas era superior geogrficamente por haber
incorporado en 1492 a Granada y luego a Navarra en 1515. El ideal expansivo de Castilla se
diriga hacia Marruecos, Islas Canarias, la costa africana, esta orientacin occidental de Castilla la
iba a colocar al frente de la colonizacin del Nuevo Mundo.
Organizacin Poltica:
En Castilla se estableci la Monarqua hereditaria sobre la base del hijo primognito varn o, en
su defecto los dems hermanos el Rey tena la facultad de dictar leyes e interpretarlas, exiga el
pago de los impuestos ordinarios, nombraba los funcionarios polticos y los que gobernaban los
distritos, era el jefe del ejercito, y el encargado de administrar justicia y de nombrar los
funcionarios judiciales, pero deba respetar el derecho sancionado, en caso de conflicto el sbdito
deba ser odo y vencido de acuerdo al derecho. A partir del siglo XIV existi un consejo Real
con funciones propias de consulta y gobierno. El establecimiento de las Cortes sealo a partir de
S. XIII un rgano para moderar el poder Real, concurran el Rey y funcionarios del Palacio, y
los tres brazos constituidos por representantes del clero, de la nobleza y del pueblo, estos ltimos
eran designados por las ciudades, por eleccin popular o por sorteo. El Rey poda convocar a uno
o dos brazos pero no haba cortes sin el brazo popular. La prerrogativa ms relevante de las Cortes
fue el otorgamiento de los impuestos extraordinarios, ya que los ordinarios eran obligatorios y el
Rey proceda a recaudarlos directamente. Las Cortes reciban el juramento del Rey, las cortes
castellanas decayeron frente a un fortalecimiento del poder Real , haba limitaciones en el fuero
ntimo del prncipe, El origen del poder poltico, el respeto tico-religioso a un ordenamiento
superior (Derecho Natural),el gobierno local estaba a cargo de los ayuntamientos o municipios, su
carcter popular se transformo en aristocrtico y centralista, la designacin , fue sustituida por el
Rey luego por la venta de oficios aseguraba suculentos recursos a la corona.-
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Ordenamiento Legal los fueros: en los S. XII y XIII, un orden jurdico basado en los fueros
municipales o territoriales que contenan los privilegios y exenciones otorgados a los habitantes
de determinados pueblos. A veces esas concesiones provenan de seores o de corporaciones
militares, sin embargo no todo el derecho aplicable, estaba contenido en esos fueros, pues
gozaban de gran fuerza jurdica la costumbre y las decisiones judiciales,
Los fueros clases: existan distintas clases de fueros, Los fueros Tipo: su aplicacin se extenda a
distintas poblaciones, sirvieron de modelo para la redaccin de documentos anlogos, y a los
fueros de frontera que regan en poblaciones situadas en la frontera con el invasor musulmn ,se
solan conceder grandes privilegios para atraer pobladores.
Los fueros Reales: a partir del S. XIII se intento llegar a la uniformidad legislativa, y como fruto
surgi el Fuero Real sancionado durante el reinado de Alfonso X. recoga la tradicin castellana y
fue redactado siguiendo el mtodo romanista de dividir la obra en libros, ttulos y leyes
Las partidas fue una gran obra jurdica que recogi la influencia del derecho romano y cannico,
se considera que perteneci al reinado de Alfonso X (1252-1284), solo tuvo sancin legal en el
ordenamiento de Alcal y constituyo la principal fuente legislativa del derecho hispnico hasta la
segunda mitad del siglo XIX, Las Partidas constituyeron un nuevo avance sobre el sistema foral
sentando la doctrina de que la potestad de dictar las leyes perteneca exclusivamente al Rey, sin
restar valor jurdico a la costumbre, formativa del anterior rgimen.-
En el S: XVI la teologa era una ciencia universal que abarcaba desde los atributos divinos hasta
las ramificaciones del derecho pblico y privado. Los Publicistas hispnicos estudiaron todos los
problemas planteados por el descubrimiento de Amrica, afirmando los principios del Derecho
Natural de los indios y negros, combatiendo la esclavitud humana.
Las elaboraciones realizadas por estos juristas tienen dos puntos principales que se
interrelacionan, primero los Ttulos de la Conquista. Y segundo Trato de los Indios. Los Espaoles
del S. XVI trataron de amoldar el desarrollo de la conquista y la organizacin De las indias a sus
propios ideales religiosos y jurdicos. El problema se presenta con respecto a la donacin
pontificia realizada a travs de 2 bulas intercaeteras, los Juristas y los Telogos se preguntaron
entonces hasta donde el papa poda donar esos territorios-
Los telogos y juristas Espaoles del siglo XVI y XVII, sus doctrinas e influencias:
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a) El Ius Peregrinando, ningn pueblo poda vivir aislado y se tiene el derecho natural de
convivir y de intercambio, el oponerse por parte de los indios era causa de justa violencia.
B) El Ius predicandi: Acepta la facultad del Papa para delegar en la corona de Castilla, la
organizacin de la predicacin del evangelio, si este ejercicio era molestado con hechos de fuerza
era justa causa de violencia.-
d) sostiene que una nacin puede intervenir en otra cuando se violan los principios del
derecho natural.-
e) Por conquista legitima actuando como aliado de otros pueblos que pidieron ayuda para
defenderse del enemigo vecino.-
g) otro titulo dudoso era que si los indios podan gobernarse a si mismos.-
Los Juristas:
Sostiene la amplitud de las facultades pontificias que Victoria le haba negado, atribuyendo al
papa jurisdiccin respecto a las tierras descubiertas los indios y sus prncipes naturales, divide su
exposicin en 3 temas:
En la relacin entre la cristiandad y los fieles, reconoce tambin con amplitud las facultades
pontificias para delegar la predicacin de la doctrina cristiana, sostiene que el papa goza de la
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Gregorio Lpez
Fue el mas importante comentador de la edicin de las 7 partidas, su obra se publico en 1555 cuyo
texto fue obligatorio para los juristas americanos, ya que sus glosas eran consideradas verdadera
doctrina, considerndoselo un autor de transicin entre Palacios Rubio y los telogos de
Salamanca. Justifica la guerra contra los indios cuando se da alguna de estas tres causas: l) Injuria
causada por los indios a los predicadores o comerciantes. 2) Cuando los caciques impedan a los
sbditos la conversin al cristianismo en contra de la libertad de conciencia. 3) cuando se
realizaban sacrificios humanos que violaban los principios del derecho natural.- El consideraba
que haba que anunciar a los infieles las verdades cristianas e instarle para que abandonen su
idolatra, la penetracin Espaola en Amrica deba tener un carcter pacifico mediante la
predicacin del evangelio manteniendo buena relacin el Espaol para que el nativo confe en el.
Los Humanistas
Filosofo Aristotlico, desarrolla su teora sobre los problemas que haban determinado el derecho
en Amrica. Distingue un derecho natural comn a los hombres y a los animales y un derecho de
gentes propio de los seres civilizados, La torpeza y costumbres inhumanas de los indios dan una
justa causa de guerra, es justo que los indios se sometan al imperio de los prncipes de naciones
mas justas y humanas para que merced a la prudencia y virtud de sus leyes se reduzcan a una vida
mas humana, concluye que el titulo de la superioridad cultural y de las virtudes propias de los
espaoles, eran justa causa de sometimiento para ir incorporndolos a la civilizacin.
Las leyes de Toro: El ordenamiento de Alcal subsisti hasta 1505 cuando las cortes reunidas en
Toro, dictaron un conjunto de leyes especialmente destinadas a conciliar los sistemas foral y
romano dejando subsistente el anterior ordenamiento con la sola modificacin producida por las
nuevas leyes que pasaron a encabezar el orden de prelacin vigente. Juan Lpez de Palacios
Rubio fue su principal promotor.-
La nueva recopilacin de 1567: En 1567, Felipe II promulgo la nueva recopilacin, obra con
mas de tres mil leyes ordenada en 212 ttulos y nueve libros en los que se propona compilar
buena parte de las disposiciones vigentes, sin embargo no fue satisfecha la aspiracin que el
nuevo cuerpo de leyes derogara los anteriores ordenamientos, por el contrario se mantuvo el
orden de prelacin legal agravando la complejidad legal.-
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Es el conjunto de las reglas que rigen las relaciones del gobierno de la iglesia, como
sociedad jurdica perfecta, con sus fieles y la actividad religiosa de estos ltimos, a travs del
culto y los sacramentos.-
Sus principales fuentes son las Epstolas de los pontfices y los cnones ecumnicos o nacionales,
Se forma en base a la revelacin divina, manifestada a travs de la Biblia (antiguo y nuevo
testamento) y completada posteriormente por las normas que imponen la tradicin o por los
escritos de los santos padres (La Patrsticas), por los decretales de los papas y por los cnones de
los concilios.-
El Derecho de Graciano tiene una importancia extraordinaria ya que es la culminacin del proceso
formativo del derecho cannico, ordena todo el material que estaba disperso y le da unidad y
coherencia, tiene una influencia muy grande en las siete Partidas y a travs de el, gravita en la
mentalidad de los juristas americanos.
Se denomina Real Patronato Indiano el conjunto de las facultades ejercidas por el Rey en
cuestiones relativas al rgimen y la disciplina de la iglesia en Indias.
Los reyes dedicaron preferente atencin a la empresa misional de cristianizar a los indgenas
americanos.
El papado, sin posibilidad material para llevar a cabo esa empresa, resolvi delegar en los
monarcas estas facultades espirituales a travs de varios documentos principales:
a) La bula Inter. Caetera, encomendaba a los monarcas que enviaran a tierras firmes e islas, expertos
que instruyan a dichos indgenas.
b) La bula Eximiae devotionis, conceda a los monarcas castellanos los diezmos, con la condicin de
que la Corona sustentacin del culto divino.
c) La bula Universalis ecclesae.
d) Las bulas de ereccin de dicesis indianas
La Corona dict numerosas disposiciones tendientes al cumplimiento de los fines misionales que
tena a su cargo, una minuciosa legislacin contenida en buena parte en el libro I de la Recopilacin se
ocupaba de reglamentar los ms variados aspectos de esta direccin espiritual.
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Los virreyes, presidentes y gobernadores deban hacer guardar y cumplir los derechos y
preeminencias del patronato.
Los gastos que originaba la atencin del servicio religioso eran cubiertos con el importe
proveniente de los diezmos.
El 4 de octubre de 1479, por el tratado de Alcacovas, aprobado por el Papa, se haba reconocido a
Castilla el derecho a las islas Canarias y a las tierras africanas adyacentes.
El descubrimiento de Amrica para la civilizacin europea (1492) reaviv el problema territorial,
por lo que la Corona castellana se apresur a solicitar al Papa Alejandro VI una interpretacin clara del
asunto planteado. Dado que, la primera bula Inter- Caetera no conform a los monarcas, porque faltaba la
determinacin precisa de la jurisdiccin otorgada amen que conceda y asignaba perpetuamente a los reyes
de castilla y Len y sus sucesores las tierras descubiertas y a descubrir. En la segunda Inter-Caetera se
determina que las tierras deban estar al oeste de una lnea imaginaria que corra de polo a polo, y ubicada
a cien leguas de cualquiera de las islas Azores y de Cabo Verde.
La donacin pontificia recomendaba especialmente la propagacin del cristianismo, Pero esta donacin
que carcter y alcance tenia, Poda el Papa donar territorios?, Tenia poderes para disponer, a favor de
prncipes cristianos, de territorios ocupados por aborgenes?, Era una donacin territorial perpetua e
incondicional o solo una concesin para la predicacin evanglica?, Esta cuestin fue prolijamente
analizada por los telogos y juristas Espaoles del siglo XVI, dando lugar a una polmica de alto vuelo
intelectual.
La corona ratificaran mediante otros ttulos su dominio sobre el Nuevo Mundo. As, procur
obtener el sometimiento de los indios mediante el famoso requerimiento, que fue redactado en 1513, para
ser ledo a los indgenas a medida que los conquistadores se enfrentaran con ellos. En dicho documento se
requera a los naturales el sometimiento a la Iglesia y a la Corona, imponindoseles severos castigos en
caso de negativa. El Requerimiento fracas no slo por la valla idiomtica, sino tambin porque su
formulacin jurdica resultaba incomprensible para las mentes aborgenes y a veces tambin para los
propios conquistadores.
Tambin recurri la Corona a la compra de derechos sobre territorios en poder de los
aborgenes.
Fines
La propagacin del cristianismo constitua una obligacin para la Corona impuesta por el Papa en
la recordada bula de donacin. Pero no se trataba tan slo de cumplir formalmente con una
obligacin contrada la religiosidad era una parte integral y vital de la vida espaola
El deseo de aventura constitua una singular caracterstica del espaol y la bsqueda de lo
desconocido.
El objetivo econmico.
El mejoramiento o la obtencin de un rango social fue el motivo que determin el viaje a Indias de
quienes o se encontraban disminuidos social y econmicamente o pertenecan a clases inferiores.
El inters cientfico, Exiga el desarrollo de la nutica .geografa, ciencias naturales.
Fines polticos y fiscales. Desde el punto de vista poltico, la formacin de un gran imperio
constituy la ambiciosa meta de los monarcas espaoles.
En cuanto al objetivo fiscal, se vea en indias una suculenta fuente de ingresos fiscales, mediante
las regalas y los gravmenes establecidos.
No es aceptable la posicin de quienes se empean en demostrar la preeminencia de alguno o
algunos de estos fines, con exclusin de los dems.
Cada empresa colonizadora tiene sus caractersticas peculiares, hay que tener presente el medio en
que se desarrolla, y el temperamento del pueblo que la realiza.
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Fue un proceso singular marcado por la manera que se llevo a cabo y por la extensin del territorio
sometido a su influencia y su larga duracin de all la dificultad de generalizar conceptos sobre una
empresa que se desarrollo bajo los mas diversos climas, cambios ideolgicos, polticos y econmicos y
diferentes resultados de explotacin econmica por lo que revisti una falta absoluta de homogeneidad al
punto de que varan de regin a regin la sociedad indiana, su cultura su grado de riqueza lo que obliga a
estudiar cada institucin a un tiempo y un lugar determinado.
Cabe destacar que las ordenanzas de nuevo descubrimientos, poblaciones y pacificaciones de 1573,
constituyeron un instrumento adecuado para dar a la empresa el carcter de penetracin pacfica, (salvo en
Chile).-
La forma geogrfica o territorial en que se llevo a cabo la conquista de Amrica resulta muy peculiar, Las
islas Canarias fueron desde el comienzo el punto de escala obligado camino a las indias, La regin
antillana constituyo el foco inicial de la empresa, desde all el movimiento se proyect hacia el noroeste,
con la conquista del imperio Azteca, y hacia el Sur siguiendo la ruta del llamado mar del Sud (Ocano
Pacifico), explorando el litoral martimo hasta el Per y luego hasta Chile, estas expediciones no solo
exploraron la regin costera sino que se fueron internando en el continente. La Exploracin del actual
territorio argentino se realiz por grupos de conquistadores provenientes del norte (Per) y del oeste
(Chile), en cambio el ingreso por la regin rioplatense solo se utilizo tiempo despus estableciendo la
primera ciudad en el centro del continente lejos del mar (Asuncin del Paraguay).- El conquistador se
encontr con una naturaleza hostil y desconocida. El encuentro con el indgena ofreca al espaol la
posibilidad de adoptar diversas posturas: poda utilizarlo como medio de propagacin de la fe catlica,
como simple instrumento de explotacin econmica, tenindolo en servidumbre, y caban tambin otras
posturas, como la exterminacin del indgena belicoso o la total indiferencia ante el nativo pacfico.
El aspecto humano de la conquista no se redujo a los indgenas, sino que las dificultades u
obstculos de la empresa estuvieron muchas veces de parte de otros grupos de conquistadores.
Caracteriza la colonizacin espaola el establecimiento de ciudades como base de la empresa,
desde donde se proyectaba y realizaba la expansin hacia los alrededores. El modelo en damero- con una
plaza mayor, donde se agrupaban los edificios de los poderes civil y eclesistico, constituy el rasgo
distintivo de estas fundaciones. Las ciudades indianas sirvieron de defensa contra el indgena agresivo, de
escala en las comunicaciones y de ncleo social y econmico.
La colonizacin tuvo un carcter eminentemente popular. Nutrieron las expediciones
conquistadoras quienes integraban la clase media o aquellos que se hallaban socialmente desplazados en la
pennsula.
La aristocracia se sinti atrada, con el tiempo, para cubrir los ms altos cargos en gobierno
indiano.
Se formo en Amrica una sociedad en la que estaban representados los diversos estratos sociales
peninsulares (nobles, clero, abogados, mdicos, artesanos, mercaderes).
La conquista de las Indias no fue en sus orgenes, una empresa de Estado, costeada con los
recursos del tesoro Nacional, sino con capitales privados.
La Corona, se reserv la facultad de retribuir a los jefes con una participacin en los resultados
econmicos y con ttulos, cargos y preeminencias - Capitulaciones-.
La corona demostr un particular inters un la discusin de los problemas atinentes a los nuevos
territorios, al punto de que estimul el libre tratamiento de los mismos y foment la corriente de noticias
provenientes de Indias.
Una moderna tendencia historiogrfica, patrocinada por Ricardo Levene, afirma categricamente
que las Indias no eran colonias, segn expresas disposiciones de las leyes, sino provincias, reinos,
dominios, seoros, repblicas.
1- Las indias se incorporaron a la Corona de Castilla y, por expresa disposicin real, no podan ser
enajenadas
2- Gozaban las Indias de una autonoma que slo las hacan depender del rey, y tenan, en
consecuencia, rganos de gobierno independientes e iguales polticamente a los de Castilla.
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3- Se haba establecido, por disposicin real , que las leyes y orden de gobierno de Castilla e
Indias debern ser lo ms semejantes y conformes que se pueda
4- Exista igualdad jurdica entre los indgenas y los espaoles europeos y los espaoles americanos o
criollos, y hasta se destac una preferencia en la provisin de oficios y mercedes a los
descendientes de los colonizadores y tambin a los nacidos en Amrica.
5- En las leyes de Indias y en las obras jurdicas de los siglos XVI y XVII no se menciona la palabra
Colonia, existiendo una disposicin real en el sentido de reemplazar la palabra Conquista por
las de pacificacin y poblacin.
6- El 22 de enero de 1809, la Junta Central de Sevilla dict un decreto en el que deca que los
vastos y preciosos dominios que Espaa posee en Indias son una parte esencial e integrante de la
monarqua espaola.
7- Propagacin en Indias, como la imprenta, la creacin de casas de estudios superiores, de una
manera que no resulta habitual aplicar a territorios subestimados.
La tesis expuesta fue consagrada por nuestra academia nacional de historia en su declaracin del
02 de octubre de 1948 en la que sugiere excusar la expresin Periodo Colonial por las de Perodo de
Dominacin y civilizacin Espaola o Perodo Hispnico.-
Observaciones que se han formulado para sostener la dependencia de los territorios americanos
con respecto a la denomina metrpoli.
Pese a denominarse reinos, las Indias no intervenan en la proclamacin y el reconocimiento del
nuevo monarca. El consejo de Indias no se encontraba en igualdad absoluta con el de Castilla, ya
que el nombramiento de los miembros de aqul se efectuaba con el consentimiento de ste,
procedimiento que no se repeta en el caso inverso.
El rgano superior del gobierno indiano resida en la pennsula y no en Amrica
Tampoco se aplic la igualdad legalmente consagrada para los espaoles europeos y los criollos,
pues la preferencia haca los espaoles en el nombramiento de funcionarios
La economa estaba regulada en funcin de los intereses peninsulares, sirviendo las Indias como
proveedora de materias primas y de marcado consumidor de las mercaderas manufacturadas.
Cada uno de estos grupos ejerca una parte del poder, y haba entre ellos un recproco control.
Desde luego, por debajo de estos grupos hubo siempre una masa de pequeos agricultores,
ganaderos, comerciantes y artesanos.
Las Encomiendas: Constituyeron una institucin bsica reguladora de las relaciones entre espaoles e
indgenas. Eran al mismo tiempo una manera de organizar el trabajo de los indios, de obtener su
conversin religiosa y de proporcionar mano de obra a los colonizadores, por ltimo, representaban una
recompensa estimulante para los descendientes de primeros descubridores, pacificadores, pobladores y
vecinos ms antiguos.
Las encomiendas se otorgaban por toda la vida del beneficiario, transmitindose por sucesin
durante dos, tres y aun cuatro vidas, presentaban rasgos distintos de acuerdo con la clase de los indgenas
comprendidos en las mismas. Los grupos nativos que haban conservado su propia organizacin y
continuaban agrupados en pueblos eran los llamados mitayos, mita
Los indgenas que no haban conservado su organizacin originaria o haban sido sometidos por la
fuerza reciban el nombre de yanacona, y vivan en las tierras o casas de los encomenderos en un estado de
subordinacin ms efectivo.
Los abusos cometidos por los encomenderos distorsionaron el orden legislativo.
La Corona decret en 1718 la extincin general de las encomiendas, disponiendo que las mismas
se incorporaran definitivamente en la real hacienda a medida que fallecieran sus actuales poseedores.
El Mestizaje: La forma en que se realizaron la conquista y la colonizacin del Nuevo Mundo condujo a
una mezcla entre las razas blanca e indgena, y la llegada de negros esclavos procedentes de frica, origino
un nuevo entrecruzamiento racial, conformndose durante la poca colonial una extensa variedad de tipos
humanos.-
De distintas formas los espaoles se procuraban el contacto sexual con las indias. Al principio fue
bastante comn el procedimiento violento, raptando individual o colectivamente a las mujeres nativas,
tambin las obtenan como prisioneras por derecho de guerra o las adquiran por compra. Asimismo, las
relaciones cordiales con algunos caciques hicieron que estos ofrecieran sus hijas a los conquistadores.
La Corona no foment expresamente, la fusin de razas, pero desde el principio autoriz el
matrimonio entre espaoles e indias, con tal de que existiera la libre voluntad de los contrayentes,
siguiendo los preceptos de la Iglesia.
Al principio, muchos mestizos alcanzaron notoriedad obteniendo algunos importantes cargos
pblicos y aun, ttulos honorficos. Pero ya en el mismo siglo XVI aparecieron medidas restrictivas que
disminuyeron la condicin social y la capacidad jurdica de los mestizos.
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La Esclavitud: La escasez de brazos al servicio de los espaoles para explotar las riquezas de Nuevo
Mundo fue uno de los problemas planteados en el comienzo mismo de la conquista. La utilizacin del
indgena no pudo satisfacer plenamente esta necesidad, apareci como solucin laboral la importacin de
esclavos de raza negra.
Mientras la Corona evidenci una especial preocupacin en la proteccin de los indios, en cambio,
la indiferencia legislativa fue casi total en referencia al esclavo negro.
La trata de negros, era el acto de comercio realizado por europeos para proveer de mano de obra, a
las indias.
Los negros esclavos provenan de frica (preferentemente de Angola y el Congo). Durante la
segunda mitad del siglo XVIII, muchos de los introducidos en el Ro de la Plata procedan de Brasil.
El esclavo era jurdicamente una cosa, pero su dueo estaba limitado en el dominio, pues no poda
matarlo, mutilarlo ni herirlo.
El esclavo tena, pues, derecho a la vida, a la integridad fsica , al matrimonio y a la adquisicin de
su libertad. Por disposicin legislativa deba ser instruido en la fe catlica.
El esclavo poda alcanzar la libertad de diversas formas. (Manumisin, Compra de su libertad, Por
abuso deshonesto del amo, Por haberlo abandonado en su vejes, enfermedad, infancia, por acto meritorio
en beneficio del rey.-
Quienes alcanzaban la libertad reciban el nombre de LIBERTOS, y no se hallaban en un mismo plano
que los blancos y los indios.
El ARZOBISPO era ms alta prelaca indiana y tena, la suprema autoridad dentro de la provincia
eclesistica.
EL OBISPO era quien presida el gobierno de la dicesis.
EL CURA PRROCO presida las parroquias.
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LOS CABILDOS eclesisticos eran rganos colegiados y a los que corresponda velar por el
cumplimiento de las disposiciones cannicas, por la conservacin de los derechos de la Iglesia y por el
esplendor del culto. En caso de que el obispo se encontrase impedido de ejercer sus funciones, o si el silln
episcopal quedase vacante, el cabildo asuma interinamente el gobierno diocesano.
En las indias se celebraron concilios particulares en los que se trataron y resolvieron cuestiones
relativas al culto, a la propagacin y la enseanza misional, a las costumbres y disciplina eclesistica.
Bajo el nombre de snodo diocesanos se conoca la reunin entre el obispo y el clero de su
dicesis, a cuyo efecto aquel convocaba al cabildo a los prrocos, clrigos beneficiados, y a los regulares a
cargo de curatos, estos concurrentes tenan el carcter de consejeros ya que las decisiones finales las
tomaba el obispo y quedaban sujetas a la aprobacin del rey.-
La predicacin Religiosa.-
Las rdenes religiosas fueron las que respondieron a la conversin de los indgenas al
cristianismo. En cambio el clero secular no se dedic ni estuvo preparado para la accin misional.
La predicacin tropez con serios problemas, entre otros, la peculiar mentalidad de los indgenas,
sus prcticas idlatras y, en fin, el lenguaje y la cultura extraos. Con loable paciencia y dedicacin fueron
superados estos obstculos.
Despus de exponerse doctrinas y opiniones controvertidas, se admiti, como ms aceptable, la
tesis que propugnaba la predicacin pacfica, aunque sin desdear el empleo de la fuerza si ella necesaria
para defender y posibilitar la enseanza religiosa.
La labor del misionero requera penetrar pacientemente en el alma de aquellos seres humanos. Para
ello era preciso conocer no slo su lengua, sino la vida y las costumbres de esos nativos, pero era
imposible pensar en una pura propagacin religiosa sin ensear al mismo tiempo a leer y escribir, la vida y
las costumbres espaolas, el respeto y el vasallaje al rey.
El Rey.-
El rey, quien ocupaba el trono de Castilla era tambin el titular de los reinos de Indias, reconocido
y proclamado solamente en Castilla quedaba de hecho tambin aceptado en Indias.
A partir de la muerte de Fernando en 1516, y hasta fines de la centuria, la corona estuvo en poder
de los prncipes de la casa de Austria, el l de ellos Carlos I de Espaa y 5 de Alemania, con su reinado el
Imperio alcanzo una gran extensin geogrfica y una excelente administracin que su sucesor Felipe II
supo mantener con singular dedicacin.-
La casa de la contratacin.-
Establecida en Sevilla en 1503, la Casa de la Contratacin fue el primer rgano de gobierno
indiano creado en la pennsula.
En sus comienzos, la Casa era slo una autoridad intermediaria y administrativa del comercio con
las Indias, con el tiempo le fueron encomendadas nuevas tareas.
El control sobre el comercio con las Indias y sobre la organizacin de las expediciones
conquistadoras.
El registro de los despachos que la Corona enviaba a las autoridades en las Indias.
La atencin parcial de algunos intereses fiscales, como llevar el asiento de las entradas y las
salidas de los bienes reales, evitar la importacin clandestina del oro,
La administracin de los bienes que dejaban los espaoles que moran en Indias.
Intervenir en los pleitos fiscales
El desarrollo de los estudios nuticos.
A partir del siglo XVIII, perdi parte de sus atribuciones, debilitndose paulatinamente originado por el
aumento del personal, de salarios de las deudas en 1717 fue dispuesto su traslado a Cdiz y se extingue en
1790.-
En 1524 fue establecido el Consejo Real y Supremo de las Indias, otorgndosele alta jerarqua e
independencia, con gran autoridad administrativa y judicial. No intervena con su opinin en los problemas
internacionales que afectaban todo el imperio.
Se integraba el consejo con designaciones hecha por el Rey en consulta con el consejo de castilla
conformndolo con un Presidente, varios consejeros (en un principio eran 5, y luego se llego a 19), un
fiscal, dos secretarios y un plantel de funcionarios de menor jerarqua. Unas ordenanzas reglaban su
actividad.
Sus atribuciones.-
Las atribuciones del Consejo eran:
Asesoramiento, los reyes deban solicitar asesoramiento para los actos de gobierno.
Gobierno. La competencia del Consejo comprenda tanto los aspectos espirituales como los
temporales. Se ocupaba, as, del ejercicio del patronato en un sentido amplio. En cuanto al
denominado gobierno temporal, el Consejo preparaba las leyes y dems disposiciones referidas a
Indias, y las expeda en nombre del rey y con su aprobacin. Determinaba las divisiones
territoriales y propona el nombramiento de los funcionarios indianos.
Justicia. Ejerca el control sobre los tribunales judiciales de Indias y era competente para entender
en los pleitos originados por va de apelacin.
Guerra.
Real Hacienda. Tuvo a su cargo la administracin de los fondos reales, pero a partir de la segunda
mitad del siglo XVI, pas a fiscalizar las cuentas de los oficiales reales, y a establecer o modificar
impuestos y dems contribuciones indianas.
Las capitulaciones.-
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La empresa conquistadora, segn dijimos, fue dirigida y fiscalizada por la Corona, pero
costeada por los particulares sobre quienes recaan el riesgo y el trabajo de la misma, pues la ayuda real fue
muy escasa. Esto dio origen las llamadas capitulaciones.
La capitulacin era una convencin o contrato de carcter pblico, celebrada entre la
Corona y el empresario, por la cual aqulla conceda permiso o licencia para llevar a cabo una empresa o
establecer un servicio pblico, sujeto a determinadas condiciones.
Generalmente, comprenda tres partes: la licencia propiamente dicha, la enumeracin de las
obligaciones del caudillo y de las mercedes concedidas, y, por ltimo, los privilegios otorgados que se
solan condicionar al xito de la empresa y a la conducta de su jefe.
Los Virreinatos.-
El oficio de virrey para las Indias fue inicialmente otorgado a Cristbal Colon en las
capitulaciones de Santa Fe (1492). La concesin era amplia, no demasiado clara con respecto a sus
atribuciones, y luego se convirti en hereditaria. Ello provoco largos y numerosos conflictos,
especialmente con el hijo del descubridor, Don diego Colon, y solo al cabo de enojosos pleitos que
concluyeron en 1535, de dio termino a este singular virreinato. A partir de entonces la Corona consider el
oficio como la ms alta magistratura, pero dentro de la administracin territorial, sujeta directamente al rey
desligado de toda capitulacin. En tal carcter fueron designados los primeros virreyes para nueva Espaa
y Per. A mediados del S. XVIII, las necesidades obligaron a la creacin de los virreinatos de Nueva
Granada y Ri de la Plata.-
Los virreyes fueron altos funcionarios que gozaron de un complejo de atribuciones hasta entonces
nunca igualadas y de la mxima confianza de la corona, sus poderes, paulatinamente, quedaron limitados
no slo por el deber de informar al rey, sino tambin por las rdenes minuciosas provenientes de Espaa
que deban cumplir. Al principio se los designo sin plazo fijo, luego su nombramiento era en forma trienal,
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aunque poda prorrogarse, se les prohiba toda vinculacin con intereses econmicos y comerciales de la
regin, y para compensar esas privaciones se les dotaba de una excelente remuneracin
Se le concedi al virrey una amplia facultad legislativa, sus rdenes y mandatos deban cumplirse
y ejecutarse sin dilacin ni consultas previas al rey, pero deba rendir cuentas a este de la marcha del
gobierno.-
Posea atribuciones privativas, que le correspondan por su oficio de virrey:
En su carcter de gobernador: ejecutaba las disposiciones reales; dictaba tambin leyes y
ordenanzas locales; efectuaba nombramientos de funcionarios; atenda la sanidad pblica, promova la
fundacin de ciudades, etc.
En materia de real hacienda, deba procurar el aumento y la percepcin de las rentas fiscales, y la
clara administracin de las mismas.
En materia eclesistica, deba guardar y hacer cumplir los derechos y preeminencias del real
patronato.
En su calidad de presidente de la real audiencia, ejerca control sobre todos los rganos y
autoridades judiciales, debiendo informar al rey sobre la forma en que se administraba justicia y la
conducta privada de los jueces.
Como capitn general, era el supremo jefe militar del distrito, A su cargo estaban el reclutamiento
y la provisin de las tropas, la fortificacin del territorio, la construccin de navos.
Gobernaciones.-
A la cabeza de las denominadas provincias mayores y menores se encontraba un
gobernador. Las provincias mayores eran aquellas en las que funcionaba una audiencia, por lo que el
gobernador era, adems de capitn general, presidente de la misma. De all que se acostumbraba nombrarlo
Presidente, gobernador y Capitn General.-
En cambio, las provincias menores, de extensin ms reducida o ubicacin menos estratgica, no
tenan audiencias, y su ms alto funcionario era simplemente gobernador y capitn general. Hubo otra
categora inferior de gobernadores que estaban subordinados a los indicados precedentemente, ejercan sus
funciones en un territorio de menor importancia, un claro ejemplo fue al dividirse la isla de cuba en dos
distritos el de La Habana y el de Santiago, con sendos gobernadores, estando el ultimo subordinado al de la
Habana, que era por otra parte capitn general de toda la isla.-
Por regla general, los gobernadores eran nombrados por el rey por un perodo de tres a cinco aos,
aunque frecuentemente no se cumpli con este plazo.
En cuanto a las atribuciones, diferan de acuerdo con la categora de cada uno de los gobernadores.
Otros funcionarios.-
Otros funcionarios. Tanto en las gobernaciones como en los corregimientos se sola nombrar
funcionarios menores, que reciban la denominacin de tenientes. Los gobernadores designaban a los
tenientes generales que cumplan las funciones que aquellos les encomendaban, desempendose en la
propia sede de la gobernacin. Cuando el teniente era letrado directamente desempeaba las funciones
judiciales encomendadas al gobernador y reemplazaba al gobernador en caso de muerte o ausencia.-
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Los tenientes de gobernador, eran designados para ejercer funciones en las ciudades subalternas de
la comarca, se les delegaba adems atribuciones militares y de justicia por la que reciban los ttulos de
capitn de guerra y de justicia mayor. Las atribuciones de estos funcionarios dependieron de las que, en
cada caso, les delegaban sus superiores, los que en cualquier momento podan ampliarlas o revocarlas, En
la prctica, la distancia fue un factor importante que determin el alcance de los poderes de estos
funcionarios menores.
Los Cabildos.-
Al fundar una ciudad los conquistadores espaoles procedan a la constitucin del cabildo, dando
as una base jurdica al ncleo humano su Jurisdiccin comprenda no slo el recinto urbano sino tambin
la zona rural vecina.
No haba un cuerpo orgnico de leyes destinado a regir la existencia de estos rganos, por lo que la
organizacin municipal se bas en la costumbre y en las ordenanzas sancionadas para cada cabildo.
Los cabildos indianos en general no tuvieron carcter popular, representaron en realidad un grupo
o clase social, la de los vecinos de mayor prestigio, que eran los conquistadores y sus descendientes.
Los cabildos perdieron paulatinamente el goce de la autonoma que tuvieron al principio debido a
al poltica centralista impuesta por la corona.
Las tres categoras de personas que integraban los cabildos eran: los alcaldes ordinarios, los
funcionarios especiales y otros regidores, En la mayora de los cabildos haba dos alcaldes (De primer y
segundo voto), en los de menor importancia uno solo, su funcin era presidir el cabildo cuando no asistan
el gobernador o su teniente, no pudiendo reunirse el cuerpo si faltaban los dos alcaldes. En caso de
ausencia o muerte del gobernador y su teniente sin dejar reemplazantes, asuman en forma interina el
mando poltico de la provincia.
Las funciones que ejerca el cabildo son tan numerosas y complejas que abarcaran todas las
actividades de un estado, podemos mencionar las siguientes:
_ Registro de ttulos: todos los funcionarios deban presentar sus ttulos ante el cabildo local, excepto el
virrey.
_ Gobierno comunal: estaban a su cargo al distribucin de tierras, el cuidado edilicio y sanitario de la
ciudad, la conservacin e inspeccin de crceles y hospitales, el control del abasto, la regulacin del
comercio, etc.
_ Asesoramiento y control poltico: a menudo las autoridades superiores consultaban a los cabildos sobre
problemas de la comarca.
_ Administracin de justicia: tenan funciones judiciales civiles y criminales.
Para hacer frente a las erogaciones que implicaba este cmulo de atribuciones, los cabildos
disponan de los denominados propios y arbitrios. Los propios eran los bienes de la ciudad, y los
arbitrios eran los recursos que se obtenan por la percepcin de ciertos impuestos ( multas, introduccin de
vinos, trnsito de puentes, etc.
En ciertas ocasiones a fin de considerar asuntos excepcionales, los cabildos convocaban a los
vecinos, en estas reuniones se buscaba el apoyo de la opinin pblica se llamaban cabildos abiertos.
Los Cnsules.
Los consulados: el intenso trfico comercial con indias determin la creacin de
consulados en Mxico y Lima, luego se establecieron en otros puertos indianos, incluso en Buenos Aires.
El consulado tenia a su cargo la defensa de los intereses econmicos, intervena en todos los
problemas relativos al trfico comercial martimo y terrestre .
La Visita.
El control de los funcionarios indianos. Para evitar los abusos y excesos de los gobernantes se
establecieron los sistemas de las visitas, las pesquisas y las residencias.
La visita, era una inspeccin ordenada por las autoridades superiores destinada a controlar el
funcionamiento de los organismos pblicos. El tipo ms interesante era la general, que abarcaba todo un
virreinato y se ordenaba solo en circunstancias excepcionales.
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La Pesquisa.
Consista en el envo del llamado juez pesquisador con el objeto de investigar e informar
sobre alguna grave irregularidad. Su funcin se limitaba a reunir la informacin, haciendo las
veces de un moderno juez instructor, para remitir lo actuado a la audiencia, que deba fallar el
proceso.
El Juicio de residencia.
Consista en un procedimiento destinado a determinar la conducta del funcionario en el
desempeo de su oficio. El objeto del juicio no era solamente el castigo de los abusos o arbitrariedades,
sino que a travs del mismo se exaltaba, si corresponda, la buena conducta, lo que significaba un valioso
antecedente para aspirar a ascensos burocrticos u otras mercedes.
Para sustanciar un juicio se designaba un juez especial, siendo frecuente que recayera en el sucesor
del residenciado en el cargo, lo nombraba el presidente del consejo de indias, cuando el oficio era de
provisin real, y por los virreyes, presidente y gobernadores respectivamente cuando el empleo era
provisto por estos funcionarios.- El juicio constaba de dos partes: una secreta en la que el juez averiguaba
de oficio la conducta del funcionario, y otra pblica en la que el particular agraviado poda promover
demandas y querellas para obtener satisfaccin de los agravios inferidos por el residenciado, pero deba
prestar fianza de pagar una indemnizacin si no lograba probar sus acusaciones. La Sentencia deba
absolver de los cargos o condenar al residenciado con penas de : Multa, inhabilitacin temporal o perpetua,
destierro y traslado), tambin era objeto de anlisis su vida privada, moralidad y costumbres
consignndose cuando los haba los actos meritorios. En el S. XVIII decay visiblemente y fue objeto de
una importante reforma. -
Contenido.
Las principales materias contenidas en la recopilacin son:
Libro I: Se ocupa de la organizacin de la iglesia, el real patronato las universidades y los colegios,
y la circulacin de libros.
Libro II: Versa sobre el consejo de indias y las audiencias.
Libro III: Trata de virreyes y presidentes gobernadores, como tambin se ocupa de la guerra, de
organizacin militar.
Libro IV: Legisla sobre descubrimiento y poblaciones y acerca de ciudades, cabildos, obras
pblicas, rgimen minero y otras regalas.
Libro V: Incluye disposiciones sobre gobernadores, corregidores, alcaldes, y otgros funcionarios
menores, y aspectos de procedimiento judicial.
Libro VI: Regula el rgimen de los indios.
Libro VII: Contiene normas sobre orden moral acerca del juego, los vagabundos, los casados que
dejaron sus esposas en Espaa y las crceles.-
Libro VIII: Trata sobre el rgimen hacendstico.
Libro IX: versa sobre la casa de contratacin, los consulados y en general lo referido a comercio y
navegacin martima.
Fuentes Legislativas.
La insuficiencia legislativa en algunas materias de la recopilacin, obligo a recurrir a otros cuerpos
de leyes, as aconteci con la minera, cuya explotacin fue regida por las leyes locales de los virreinatos
de Nueva Espaa y Per, fueron reemplazadas por las ordenanzas dictadas en 1783 para nueva Espaa que
extendidas tambin al Ro de la Plata y chile adquirieron vigencia continental.
Orden de Prelacin.
Desde fines del S. XVII las fuentes legislativas del derecho indiano tenan el siguiente orden de
prelacin:
1. Las leyes y disposiciones dictadas con posterioridad a la recopilacin.
2. Las leyes contenidas en la recopilacin.
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Clases.-
Becu clasifica la magistratura indiana en 4 categoras principales: Jueces Capitulares; Jueces
Reales; Jueces Eclesisticos y jueces que integran el sistema de la audiencia. Al lado de la jurisdiccin
ordinaria exista una amplia variedad de tribunales especiales, que administraban justicia a las personas
que pertenecan a una determinada clase, a estas excepciones se les conoce con el nombre de fueros
especiales.
Jueces Capitulares.-
Eran funcionarios que integraban el cabildo o reciban su nombramiento de este cuerpo y
desempeaban funciones judiciales.
Los alcaldes ordinarios de primero y segundo voto entendan por turno y en primera instancia en los
asuntos civiles y criminales. La jurisdiccin de los alcaldes era acumulativa a la de justicia mayor, de
manera que quien primero conoca el pleito exclua al otro. Los alcaldes de la santa hermandad conocan
en los delitos que se cometan en la zona rural vecina a las ciudades.
Los alcaldes de la santa hermandad eran elegidos anualmente, por el cabildo y adems de las atribuciones
planteadas, desempeaban tareas policiales y administrativas, y actuaban como jueces delegados en
procedimientos judiciales.
Adems de estos funcionarios capitulares, haba otros con funciones judiciales muy limitadas, tales
eran los alcaldes de aguas, los fieles ejecutores y los alcaldes de barrio.-
Jueces Reales.-
Eran funcionarios gubernativos, militares y hacendsticos de nombramiento real, que tenan las
atribuciones judiciales propias de los oficios que desempeaban.
por ejemplo el Virrey que en principio careca de las facultades judiciales concedidas a funcionarios de
menor categora, algunas leyes le otorgaban facultades especiales. El gobernador, entenda en las llamadas
causas de gobierno que eran las de orden contencioso administrativo, regidas por el derecho pblico de la
poca, as como los pleitos entre particulares, originados por esa legislacin.
Jueces eclesisticos.-
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Facultades:
Las facultades gubernativas de las audiencias fueron lo suficientemente importantes para
permitirles intervenir en el mecanismo poltico con frecuencia y autoridad. En ciertos actos de
gobierno era necesaria la accin conjunta de la audiencia y del virrey. Tambin se requera el
acuerdo con la audiencia y los oficiales reales para realizar gastos extraordinarios en
circunstancias urgentes.
Se les haba encomendado la guarda y defensa del real patronato.
Las facultades judiciales atribuidas a este organismo la convertan en el tribunal superior
de indias.
Jueces mercantiles.
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A los consulados se le atribuyo la funcin de administrar justicia, a tal fin este tribunal
deba conocer en los pleitos que se suscitaren entre los mercaderes acerca de cuestiones referidas
al comercio tales como: los contratos mercantiles, el transporte martimo, los fletes, etc.
Esta jurisdiccin especial beneficiaba a los comerciantes, ya que, de esta manera podan resolver
con sencillez, en la misma corporacin que los agrupaba, sus disputas profesionales.
As exista un breve y sumario procedimiento judicial sin intervencin de letrados. El fallo del
tribunal era apelable ante el juez de apelaciones que era un oidor de la audiencia y deba designar
a dos comerciantes para que lo acompaasen en el conocimiento del recurso. Si estos magistrados
confirmaban el fallo quedaba concluido, pero si en cambio revocaban la sentencia recurrida la
parte afectada poda suplicar ante el mismo juez de apelaciones para que reviese la causa, el
nuevo fallo clausuraba definitivamente el proceso.-
El Protomedicato.-
Este organismo era el encargado de otorgar licencias para el ejercicio profesional y de controlar
otros aspectos de la salud pblica. Conoca en los crmenes y excesos que en el ejercicio de sus
funciones, cometieran los mdicos cirujanos, boticarios y dems personas dedicadas al arte de
curar.-
El fuero universitario.-
Se concedi primero a los rectores de las universidades de Lima y Mxico, luego a otras, el
ejercicio de un poder disciplinario y jurisdiccional en asuntos criminales cometidos dentro o fuera
del recinto universitario, pero siempre que fueran concernientes a los estudios.
Eran, a su vez, contribuciones que abonaban los habitantes de indias, los principales eran:
a)El tributo se exiga anualmente a los indgenas como reconocimiento de vasallaje, se abonaba en
moneda o en especie.
b)El almojarifazgo era un derecho o impuesto sobre las mercaderas que ingresaban en o salan de
los puertos.
c) La alcabala gravaba tanto la primera como las sucesivas ventas de efectos.
d) El diezmo, consista en la dcima parte sobre todos los frutos agrcolas ganaderos.
e) El proveniente de las bulas de la santa cruzada, concesin especial del papa que consista en un
monto que variaba de acuerdo con la indulgencia contenida en la bula y la capacidad econmica
del beneficiado.-
f) La mesada eclesistica era un gravamen que deban abonar las personas designadas para ciertos
cargos y oficios eclesisticos. Consista en una duodcima parte de las retribuciones percibidas en
el ao y se abonaba por nica vez.-
g) La media annata, en cambio, consista en la mitad de la renta del primer ao de todas las
mercedes, los ttulos y oficios que no fuesen eclesisticos, concedidos por las autoridades
indianas.
La recaudacin, su caracterizacin.-
La recaudacin de los recursos de la Corona estaba confiada en su mayor parte a los
llamados oficiales reales, que eran designados directamente por el rey y deban dedicarse
exclusivamente a la atencin de los asuntos hacendsticos. Las audiencias controlaron el
desempeo de dichos oficiales.
En numerosos casos los funcionarios hacendsticos no respondieron a la confianza que la
naturaleza del cargo implicaba, enredndose en grandes desfalcos que afectaron defectos y fueron
los ms celosos defensores de los intereses de los monarcas.
La recaudacin obtenida se depositaba en la denominada caja real.
Los oficiales reales deban registrar cuidadosamente los ingresos obtenidos y tambin los
pagos autorizados que haban efectuado. Las cuentas eran sometidas al control de las autoridades
superiores. A partir de 1605 se crearon tres tribunales de cuentas.
El rgimen de control esbozado fue defectuoso desde varios puntos de vista; ello favoreci la
deshonestidad evidenciada por muchos de los funcionarios de la hacienda. El establecimiento de
los tribunales de cuentas mejor sensiblemente este aspecto de la administracin fiscal.
El Mercantilismo.-
Cuando Castilla se lanz a la conquista y la colonizacin de las Indias. Las nuevas naciones
inauguraron una poca de duro egosmo, en la que la preeminencia y el xito slo podran lograrse
a costa de la sujecin o la ruina de los otros pases.
Acuciados por la necesidad de dotar los flamantes Estados del mximo de poder, los estadistas de
esa poca consideraron imprescindible que la economa sirviese a tales fines, y estructuraron en
consecuencia una serie de principios econmicos, cuyo conjunto de normas econmicas eran las
siguientes: permanente intervencin del Estado en todas las manifestaciones de la vida econmica
nacional; especial cuidado en reglar el trfico internacional, fomento de las industrias y de todas
forma de produccin nacional, a fin de obtener abundante cantidad de manufacturas para surtir el
comercio exterior; restriccin de las importaciones y fomento de las exportaciones identificacin
de dinero y riqueza.
La evolucin econmica castellana durante los siglos XVI y XVII. Distinguimos tres etapas:
Durante la primera, enmarcada entre 1500 y 1550, el descubrimiento de las indias constituy un
poderoso impulso para la produccin castellana, que hizo pensar en un siglo de oro para el reino,
que contaba con una posicin estratgico-geogrfica excelente, un potencial colonial enorme y
una inmensa reserva de metales preciosos americanos.
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La segunda de la evolucin castellana comprende los aos 1550 a 1600. los beneficios obtenidos
del trato con Indias y la capacidad de consumo del Nuevo Mundo determinaron la participacin
de la produccin extranjera a travs de Castilla.
La ltima etapa abarca todo el siglo XVII. En ella, Castilla exhausta, cedi a los extranjeros la
tarea de satisfacer las necesidades del trfico con Indias. Sus fuentes productivas se paralizaron y
hasta su propio mercado interno cay en manos de aqullos.
En cuanto a las causas de esa evolucin podemos encontrar cuatro fundamentales:
La superioridad industrial de los antiguos pases Bajos, Inglaterra, Florencia y Francia sobre
Castilla. El elevado precio de las mercaderas castellanas en relacin con las del resto de Europa.
El escaso espritu capitalista de castilla. La energa necesaria para oponerse a la penetracin
industrial extranjera slo poda provenir de hombres prcticos y emprendedores en el campo de la
industria. Estas personas estuvieron ausentes en castilla los enormes gastos ocasionados por la
constante intervencin armada de los reyes castellanos en Europa para conservar sus posesiones,
para conquistar nuevas o para restablecer y preservar la fe.
El Comercio
La corona castellana inspir sus disposiciones referidas al comercio con Indias en la doctrina
mercantilista segn la cual puerto nico y monopolio eran reglas esenciales.
La creacin de la Casa de Contratacin en 1503 seal la iniciacin de la nueva etapa. Esta
institucin fue fundada con el objeto de lograr un absoluto monopolio de los productores
indianos, slo subsidi respecto del comercio como rgano de inspeccin y centralizacin
persiguiendo principalmente objetivos fiscales.
Desde que Felipe II lleg al trono, el comercio con Indias qued reservado a los espaoles. Fue
necesario desde entonces que los comerciantes fuesen espaoles de nacimiento o por
naturalizacin radicados en la pennsula, y que los barcos que transportaran las mercaderas
fuesen tambin de propiedad de espaoles. Ya se ha visto como en definitiva, los espaoles
pasaron a ser tan slo prestanombres de los poderosos intereses extranjeros.
Felipe II regl el trfico por medio del rgimen de flotas y galeones, que tena por objeto vigilar
cuidadosamente el sistema de monopolio espaol sobre el comercio de Indias y proteger las
embarcaciones mercantes de los ataques de los piratas, que eran cada vez ms frecuentes.
Las flotas que se dirigan a Tierra Firme eran portadoras, de regreso, de los importantes
cargamentos de plata peruana, y por eso estuvieron ms resguardadas que las otras; lo importante
de la custodia hizo conocer a estas flotas con el nombre de galeones, debido al tipo de barcos que
las protegan. En cambio, a las mexicanas se las denomin tan slo flotas, pues sus custodias
consistan en dos barcos de guerra, la nave capitana y la nave almirante.
Condiciones bajo las cuales se haca el transporte de mercaderas hacia y desde las Indias.
Las flotas y los galeones circulaban bajo la custodia de naves pertrechadas que constituan la
escolta, el financiamiento de los gastos que demandaba este sistema de proteccin era realizado a
prorrata entre los mismos cargadores en proporcin al valor de las mercaderas transportadas.
Tanto los barcos que componan la escolta como los que transportaban los cargamentos se
hallaban en deficientes condiciones de navegabilidad. A ello cabe agregar la corrupcin de los
funcionarios que autorizaban la partida de estas naves en tan deficientes condiciones.
El Contrabando
Adquiri un volumen inmenso. Floreci tanto en Sevilla y Cdiz como en los puertos americanos
del mar Caribe y del Ro de la Plata, muchas veces con la connivencia de los funcionarios reales,
que consentan las maniobras ilcitas e incluso las favorecan, prestndose a introducir como de su
uso personal mercaderas que luego vendan en Amrica con pinges ganancias.
Adems, existi tambin el trfico que realizaban desde Espaa comerciantes extranjeros,
despachando sus naves a Indias bajo nombres espaoles supuestos o usando testaferros.
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El Centralismo.-
El cambio postulado por el despotismo ilustrado se tradujo tambin en un acentuado centralismo.
Los organismos que representaban alguna autoridad al margen del rey fueron suprimidos o
relegados de la vida poltica del reino. Las cortes dejaron de ser convocadas, consejos de Castilla
se convirti en el rgano esencial de la vida poltica esencial de vida poltica de Espaa.
En 1714, Felipe V cre cuatro secretaras de despacho que formaron el consejo de gabinete: eran
las de Estado, de asuntos eclesisticos, de guerra, y de Indias y marina posteriormente se
redujeron a tres.
El Consejo de Indias vio notoriamente restringidas sus funciones y debi limitarse a proponer los
nombramientos de personas eclesisticas promulgar las leyes que comunicaba el monarca, adems
de las funciones judiciales que de antiguo ejerca.
En cuanto a la Casa de Contratacin sufri se definitiva supresin en 1790
En 1783 Carlos III, a instancias de Florida Blanca, cre la Junta de Estado, de organizacin
similar a la de un consejo de ministros. Sus funciones tendan a coordinar los distintos
departamentos de gobierno, secretaras y tribunales superiores, a fin de prevenir resoluciones
contradictorias, obligando a los funcionarios a tomar decisiones debidamente razonadas.
En 1776 surgieron las provincias interiores de Nueva Espaa, con virtual independencia de virrey
de Mxico.
Por ltimo, se implant en Amrica el rgimen de las intendencias con el que se busc gobernar
en forma ms directa y efectiva los dominios ultramarinos.
Los Borbones encontraron en Espaa una corriente secular a favor del regalismo.
En cuanto al espritu religioso en s, el despotismo ilustrado signific un proceso de honda crisis.
Dice Snchez Agesta:
La fe en la razn, en la ciencia, en la tcnica aplicada a las artes tiles, en una palabra, el
dominio de la naturaleza por el esfuerzo humano, orientado hacia la utilidad, sugera un posible
dilema entre una fe en la Provincia y una fe en el progreso, cumplido por la razn y el esfuerzo
del hombre.
c) lo Militar.-
Fue reorganizado por los Borbones. Fueron dos los contingentes bsicos: la guardia real, y las
llamados milicias provincianas. Carlos III dict las ordenanzas militares que reglaban el gobierno,
la disciplina y los dems servicios del ejrcito.
d) Lo Econmico Social.-
El despotismo ilustrado se multiplic en disposiciones tendientes a fomentar las artes tiles, los
oficios, las ciencias. El propsito de los hombres del siglo era reemplazar una enseanza basada
en la tradicin inmutable, que pasa de padres a hijos, por una instruccin moderna y racional.
La agricultura y la industria fueron los dos pilares sobre los cuales se habra de reconstruir la
decadente Espaa. Surgieron en toda Espaa las famosas sociedades de amigos del pas, que se
dedicaron a ensear las nuevas tcnicas y a difundir los conocimientos agrcolas necesarios para
revitalizar el campo.
Pero no slo fomentando la agricultura y la industria se recuperara Espaa. Era necesario tambin
alentar el libre juego individual y obtener as el equilibrio natural que habra de surgir de la libre
competencia, siendo necesario para ello eliminar las trabas que obstaculizaban el comercio y la
produccin.
La minora ilustrada espaola trat de lograr ese libre juego individual, suprimiendo portazgos y
privilegios, tratando de unificar en una sola contribucin todas las rentas provinciales,
construyendo caminos, reparando puentes, etctera.
La nobleza fue sometida a una crtica severa y mordaz. A lado de la nobleza de sangre, tradicional
e intil, surgira la aristocracia de las luces, de la inteligencia, del talento. La utilidad era, pues, el
patrn comn para medir el valor del noble, del hidalgo, del operario, del labrador.
Tambin el mrito guerrero, fue sometido a revisin. El despotismo ilustrado combati la guerra,
la conquista, la ambicin del poder. Al prncipe guerrero y conquistador, se antepuso el ideal del
prncipe pacfico y paternal que procura la felicidad de sus sbditos.
Las ciencias tiles reemplazaron las especulativas en la nueva escala de valores por ello, la
minora ilustrada, junto a un sentimiento de desprecio hacia el vulgo ignorante, surgi un deseo
poderoso de instruirlo y educarlo pero los conceptos sobre libertades civiles y polticas llegados
desde Francia, o admirados en Inglaterra, no salan de los crculos acadmicos ni se difundieron al
pueblo, al que no se consideraba preparado para conocerlos.
Esto signific el triunfo de la navegacin de los buques de registro y l aparicin de los avisos, que
suplieron en buena medida la engorrosa navegacin de flotas y galeones. Buenos Aires se
benefici grandemente con estos navos de registro, los que muchas veces llegaban con permiso
de internacin, es decir, con autorizacin para hacer llegar las mercaderas hasta Per y Chile.
Concesiones que la Corona otorg a algunas compaas privilegiadas para comerciar con
Amrica. La Compaa de Galicia, la Compaa de la Habana, Etc.
A pesar de estas concesiones y de la proliferacin de los navos de registro, la mayor parte de
comercio se encontraba concentrado de Cdiz, en perjuicio de otras regiones espaolas. A su vez,
el contrabando continuaba en aumento.
En 1765 se dio el paso decisivo que habra de concluir con la instauracin del libre comercio entre
Espaa y sus dominios. Se abrieron al comercio de las Antillas los puertos espaoles de Cdiz,
Sevilla, Alicante, Cartagena. Mlaga, Barcelona, Santander, La Corua y Gijn. Al mismo tiempo,
se suprimieron los antiguos gravmenes sobre muchos de los artculos transportados, para
suplantarlos por un solo impuesto pagadero en Espaa. Se permita adems la libre circulacin de
mercaderas entre los puertos americanos. La prohibicin de comerciar productos americanos
entre las distintas colonias fue suprimida.
1794 el consulado inici sus labores, debiendo recordarse la brillante gestin que cumpli su
primer secretario, Manuel Belgrano, a favor del progreso de la agricultura y las ciencias y artes
tiles, as como tambin para obtener la libertad del comercio.
El consulado funcionaba como tribunal judicial en asuntos mercantiles y como junta de fomento
econmico deba procurar el progreso de la agricultura y la industria y el aumento del comercio
Belgrano. Secretario del consulado lanz un plan general para fomentar la agricultura, animar la
industria y proteger el comercio, la que ocupaba primordialmente al secretario. Propugnaba que,
a fin de obtener su adelantamiento, se estableciera una escuela agrcola, se liberase el comercio de
granos, se fomentaran la diversificacin de cultivos, la seleccin de semillas, la forestacin de
algunas zonas, la instalacin de un fondo para beneficio de los labradores. Urga tambin por la
proteccin a la industria nativa, la instalacin de escuelas de dibujo, arquitectura, primeras letras
gratuitas para nios y nias, comercio, nutica, Etc.
En sus artculos del Correo de Comercio continu su obra de difusin de las nuevas ideas
econmicas. Cuanto tema econmico fuera necesario exponer, el Correo de Comercio lo analizaba
con detalle, tratando de ilustrar al pblico sobre las nuevas soluciones que brindaba Europa.
La conduccin Gubernativa.-
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influencia de la revolucin americana fue casi nula, solo despus de 1810, comenz a introducirse
los pensamientos de Hamilton, Jeferson, etc. Las ideologas revolucionarias que se manejaban en
el siglo XVIII eran ateas al estilo de Voltaire, pero los jvenes que seguan esas ideas liberales las
traducan para identificarlas con el pensamiento espaol. Moreno, Castelli, Belgrano, Paso y otros
jvenes de la revolucin de mayo se basaron en ideas liberales pero de la mano de Francisco
Surez y su teora antimonrquica, opuesta al absolutismo, con doctrina filosfica y jurdica del
contrato social. Las revoluciones de Francia y de Amrica del Norte fueron parte de un todo que
influyo Al acontecer revolucionario pero nunca como una fuerza exclusiva. De Norteamrica lo
que tuvo significanca para la revolucin de mayo fue la declaracin de su independencia, que
sirvi de contagio a las dems colonia hispanoamericanas.-
El liberalismo de Mayo (Internas)
La Revolucin de Mayo fue una autentica revolucin nacional que encontr en su propio pasado
los principios para determinarse libremente. Esta revolucin no rompi con todo el pasado
colonial no con la herencia hispnica. Se rompi con el absolutismo monrquico, con la poltica
que nos haba convertido en colonias, se pas as de una monarqua a un gobierno democrtico,
basado en la soberana popular y en la afirmacin de la personalidad humana. Para reafirmar los
derechos del hombre se proclamaron nuestros estatutos con principios de libertad, seguridad, y de
propiedad, pero siempre basados en aquellos que hacan a la realidad de nuestro ser nacional. El
liberalismo criollo fue un liberalismo individualista, pero no antirreligioso ni materialista.
Los movimientos precursores en Amrica.-
La desigualdad entre espaoles y criollos era notable. Era una poltica de privilegios y la mala
administracin de los funcionarios residentes en Amrica produjeron no pocas insurrecciones con
fines separatistas. Entre ellas la de Gonzalo Pizarro en el virreinato del Per, donde llego a
apoderarse del gobierno luego de hacer decapitar al virrey Nez De Vela en 1546, abandonado
Pizarro por sus secuaces fue condenado a muerte por orden real. En Nicaragua y en el virreinato
de nueva Espaa, tambin hubo casos de insurreccin, los motivos eran la mala distribucin de los
cargos de gobierno, el cobro de alcabalas sumamente gravosas, entre otros. Pero no solo hubo
alzamientos separatistas provocados por espaoles contra su propia patria, tambin se
acaudillaron los criollos, todos se produjeron durante los siglos XVI y XVII y mostraban el
descontento, El espritu de rebelin se anidaba en los pueblos de Amrica, como consecuencia de
la desptica poltica espaola. Las Insurrecciones indgenas, tambin fueron importantes, Los
Mayas en el Norte y en el virreinato del Per hubo varias rebeliones, la mas importante fue en
1780 en Tungasuca (Per) por Condorcanqui que paso a la historia con el nombre de Tpac
Amaru quien emprendi la mas formidable restauracin del imperio Inca, acaudillando a millares
de sus hermanos indios y sometiendo a pueblos y ciudades, a guarniciones y a fuertes ejrcitos
espaoles proclamando la liberacin del pueblo sometido, aboliendo los repartimiento y
nombrando funcionarios de administracin, Cuando ataca Cuzco es apresado donde muri junto a
toda su familia y los cabecillas que lo acompaaban, Tpac Amaru fue torturado para luego morir
descuartizado, La rebelin de Tpac Amaru fue prolongado por varios de sus hijos y amigos pero
siempre fueron sometidos.
La rebelin que paso a la historia fue la de los comuneros, en Nueva Granada en 1780, su
importancia radica en que tras el triunfo de los rebeldes, las autoridades Espaolas firmaron un
pacto de compromiso, de igual a igual entre americanos y espaoles, ante el no cumplimiento del
pacto los comuneros se levantaron, pero fueron sometidos.-
Ro de la Plata.-
Se produjeron numerosos hechos revolucionarios entre los siglos XVIII y XIX, en contra del
poder espaol, no solo en el sector porteo, sino en todo el virreinato, En Mendoza, en Santa Fe
(donde se enviaron tropas armadas del virrey para sofocarlas), en Corrientes y en Crdoba, en
estas ultima provincia se amenazaba con crcel o muerte a quienes se levantaban en contra de la
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corona. En todos los rublos del virreinato que haba grupos revolucionarios, surgen los caudillos
populares, los que difunden nuevas ideas, y agrupan a los criollos. La Invasiones Inglesas,
produjeron una verdadera revolucin en el pueblo de Buenos Aires y posteriormente en el interior,
En un impulso comn y espontneo el pueblo se reuni en un cabildo abierto el 14-08-1806,
donde no solo oso deponer al virrey, sino que por el voto directo y la aclamacin de la masa erigi
un gobierno de opinin y decreto motu propio el armamento general para hacer su defensa, este
pueblo haba dejado de ser un rgano administrativo para convertirse en una entidad donde el
pueblo hacia or, registrar y cumplir sus mandatos soberanos. El pueblo tuvo razn de su valor y
los criollos tuvieron conciencia de su podero.
El monopolio comercial, impuesto por Espaa, fue perdiendo la rispidez de otras pocas, y las
invasiones inglesas afirmaron ms a los criollos en los beneficios que tendran con la libertad
comercial.- A partir de la Implantacin del reglamento de comercio libre, comienza en el ro de la
plata una lucha franca y decidida entre monopolistas y liberales. El tratado de comercio libre con
los neutrales, a raz de la guerra de Espaa con Francia, produjo a fines del siglo XVIII el
resentimiento del puerto de Bs. As, que pudo traficar libremente con los barcos de aquellas
potencias
Que no se encontraban en guerra con la madre patria, ni haban formalizado ninguna alianza con
la madre patria, terminada la guerra, todas estas franquicias cesaron en 1802 para volver al viejo
rgimen. Hay que rescatar que la poltica de libre comercio no fue favorable para el interior, en
cambio Bs. As. y sus comerciantes vivieron pocas de prosperidad.-
Los sucesos de Espaa.-
La mala poltica espaola que termino con los sucesos de 1810 y que provoco el alzamiento de
toda Amrica, comenz desde el momento en que se cie la corona Carlos IV, Espaa pierde su
prestigio y la guerra con Francia, trajo solo desgracias a toda la nacin pierde posiciones y queda
librada a la suerte de Napolen Bonaparte quien utilizo el gobierno ibrico para su campaa
contra Inglaterra a la par que proyectaba su futura anexin de la pennsula para completar su
conquista.
A fines de 1807 Napolen con el pretexto de dirigirse a Portugal invade territorio Espaol. El
pueblo obliga la abdicacin de Carlos IV a favor de su hijo Fernando, pero luego aconsejado por
Napolen dejo sin efecto la abdicacin e hzose cargo del gobierno, ahora dos reyes gobernaban
Espaa, la presin hace renunciar a Fernando VII y Carlos IV abdico a favor de Napolen, quien
corona a su hermano Jos Bonaparte mas conocido por Pepe Botella.-
Los pueblos de todo el territorio Espaol se forman en Juntas Provinciales que se levantaron en
contra del invasor, Se crea la Junta Central de Sevilla bajo cuyo gobierno quedan las juntas
provinciales, los intentos de gobierno de la junta son en vano, la pennsula carece de gobierno y la
autoridad que se pretenden carecen de fuerza y lo que es mas de legitimidad. Haba sonado la hora
emancipadora de Amrica.-
La semana de mayo.-
La disolucin de la junta Central significo la cada de toda autoridad en Espaa, Los pueblos de
Amrica haban jurado fidelidad al monarca, a pesar del cautiverio de Fernando VII ordenado por
Napolen siguen reconociendo su autoridad y soberana en las juntas creadas en territorio
Espaol, disuelta la junta central ultimo baluarte del gobierno y la monarqua, los pueblos
americanos, y en este caso el del Ro de la Plata, comprenden que ha llegado el momento
oportuno para reasumir el poder soberano y entiende que el pacto de vasallaje acordado con el
monarca a quedado desecho.
El primer paso es dejar sin efecto el nombramiento del virrey Cisneros, ya que habiendo sido
disuelta la junta central que lo haba nombrado en febrero de 1809 queda tambin por lgica
consecuencia, sin efecto el nombramiento de Cisneros. Cisneros da un discurso sobre la
continuidad de la soberana de Fernando VII, y que el quedara en su puesto hasta que se
estableciera un nuevo representante del Rey, con esta estrategia intenta calmar a los
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revolucionarios porteos, pero cuando Cisneros da las nuevas noticias sobre la Espaa tomada, la
revolucin se pone en marcha.
Varios personajes entre otros Saavedra, Belgrano, Chiclana, Castelli y Paso, se renen para lograr
el permiso del virrey de realizar un cabildo abierto.
Cisneros no aprueba el Cabildo y Castelli lo intimida, logrando as la aprobacin del cabildo. Los
revolucionarios se renen y deciden realizar el 21 de mayo un cabildo abierto en que se oyese al
pueblo para el da siguiente.-
Berutti, quienes constituan el grupo que desempeo el mas activo papel en la plaza durante esos
das.
El 25 de Mayo al recibir la peticin del pueblo, el cabildo pidi que este se congregase en las
plaza para or la ratificacin de ese escrito. El Cabildo decide acceder a lo solicitado y en virtud
de los poderes que tenia desde el da 22, elige una nueva junta presidida por Cornelio Saavedra.
Los integrantes de la junta juran desempear legalmente el cargo, conservar ntegramente esta
parte de Amrica al Sr. Soberano don Fernando VII y sus legtimos sucesores y guardar
puntualmente las leyes del reino.
Queda claro que la reversin de los derechos de soberana del pueblo, apareca ahora
abruptamente cercenada, ya que conservaran los territorios al Rey cautivo. En esta ultima junta
tambin estuvieron presentes los tres grupos partidarios que formaron parte de la revolucin.-
La Primera Junta Patria Gubernativa estaba compuesta por: Cornelio Saavedra como presidente,
Castelli, Belgrano, Alberto, Azcunaga, Matheu y Larrea como vocales y Mariano Moreno y J.
Jos Paso como Secretarios.-
Reglamento de la Junta.-
Este reglamento creaba dos clases de juntas, constaba de 24 artculos. Las juntas principales que
funcionaban en la ciudad capital de la intendencia respectiva estaban compuesta de cinco
miembros, presididas por el gobernador intendente y en caso de renuncia o muerte de este la junta
grande le nombrara el sucesor. La eleccin de los cuatro vocales era popular, a su vez las juntas
subordinadas se componan de tres miembros presididas por el comandante de armas o teniente
gobernador, los dos vocales eran elegidos por el pueblo. Las juntas subordinadas dependan de las
principales y esta de la junta de buenos Aires, las principales funcionaban en ciudades o villas que
tenan derechos de nombrar diputados en Bs. As. Las dems formalidades de este decreto poco
interesan, al contrario del pensamiento de algunos autores, este decreto no significo de ninguna
manera una aspiracin federalista. En reaccin a esto las ciudades del interior se revelaron en
contra del decreto de la junta de Bs. As.
Moreno embebido en las nuevas ideas mercantilistas, redacta la representacin de los hacendados,
donde denuncia los vicios del viejo rgimen espaol, el retraso de las colonias americanas debido
al sistema de monopolio, el enriquecimiento de un sector en desmedro del resto de las clases
sociales, avalando los beneficios de la competencia y el libre comercio.-
Moreno Preconizaba la Revolucin econmica con sus principios, criticaba el rgimen de la
colonia y fundamentaba una nueva poltica, su pensamiento no influyo demasiado en la apertura
del puerto de Bs. As., se le acuso de defender directamente los intereses anglosajones, pero nadie
dudaba de que los escritos de Moreno eran un adelanto de la revolucin.-
Venezuela.-
Ante la noticia de la disolucin de la junta central de Sevilla en abril de 1810, los patriotas
reunidos en cabildo, desplazaron al capital general espaol y establecieron la junta suprema de
Caracas que gobern en nombre de Fernando VII. El 5 de Julio de 1811 el congreso nacional
convocado por la junta, proclamo la independencia de Venezuela, y poco despus se elaboro una
constitucin Federal.- Los realista se resistieron y vencieron las tropas de Bolvar por lo que en
1814 la ciudad cayo en manos de los realistas. Recin en 1821, gracias a la ayuda de Bolvar,
Venezuela se aseguro la independencia.-
Bolivia.-
Tras un brillante ciclo de luchas armadas por la independencia del Alto Per, en 1825 ya haban
proclamado la libertad del territorio. Esto se logro tras la convocatoria de un congreso general que
proclamo la independencia no solo de Espaa sino tambin de la provincias unidas. La nueva
nacin adopto el nombre de Republica de Bolivia, pero luego el nombre fue reemplazado por
Bolivia.-
Chile
En setiembre de 1810 los patriotas chilenos resolvieron formar una junta gubernativa, que aunque
juro fidelidad a Fernando VII, adopto algunas aptitudes independentistas. El gobierno que asumi
adopto un sistema dictatorial poniendo a c argo del gobierno a Bernardo de OHiggins. Este a
cargo de las tropas chilenas y con ayuda de San Martn vencieron a las tropas espaolas
definitivamente en Maip en abril de 1818, lo que asegura la independencia chilena y argentina.
Per.-
Para terminar de asegurar la independencia chilena y argentina, se necesitaba atacar Per que era
una fortaleza realista. En esta tarea se emprende San Martn, OHiggins y otros oficiales
participes de la lucha del norte. Los realistas fueron rodeados por estas tropas, en julio de 1821
entro San Martn en Lima, quien convoco una reunin de vecinos a fin de decidir el destino
poltico del pas, 10 das despus el pueblo Peruano proclama la independencia de su patria.-
Paraguay.-
La junta de Bs. As. Pretendi ejercer su autoridad sobre todo el territorio que integraba el
virreinato del Ro de la Plata, por lo que se envi a Paraguay la noticia de la destitucin de
Cisneros y que reconociera la autoridad de esta junta. Un cabildo abierto reunido en Asuncin
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resolvi jurar fidelidad al consejo de regencia y mantener relaciones de amistad con la junta de
Bs. As., pero sin aceptar su superioridad, Bs. As. Mando a Belgrano con tropas armadas y fueron
derrotados en dos combates, por lo que las tropas argentinas se comprometieron a no enviar mas
expediciones a Paraguay. Pero las ideas independentistas comenzaron a difundirse entre los
patriotas Paraguayos por lo que en mayo de 1811 implantan una junta de tres miembros, pero uno
de ellos traiciona a sus compaeros y se nombra dictador en 1816, quien gobern Paraguay Hasta
1840.
Uruguay.-
En enero de 1811 llego a Montevideo un nuevo virrey, con el objeto de recuperar los territorios
argentinos. Los uruguayos con artigas al frente, piden a la junta porteas mas dinero para impedir
el paso a la argentina y lograr la emancipacin Uruguaya. Estos ganan tras una ardua lucha en
1811.
A fines del mismo ao Uruguay es invadido por tropas portuguesas, y Argentina la ayudo a
defenderse, tanto las tropas argentinas como uruguayas estaban agotando sus recursos, hasta que
la intervencin de Inglaterra termino con un tratado de paz, que en 1828 se culminara con la
independencia uruguaya.
Brasil.-
En 1807 Napolen invadi Portugal y por esta razn el prncipe don Juan decidi trasladar su
corte a Brasil. Sus actos de gobierno conquistaron a los portugueses criollos, pero los objetivos de
la poltica econmica de don Juan estaban dirigidos a los intereses portugueses, de ah poco a
poco se fue gestando un sentimiento de resistencia con aires revolucionarios.
En 1817 estallo una sublevacin que fue cruelmente reprimida, ante este hecho don Juan traslado
nuevamente la corte a Portugal dejando a su hijo don Pedro como regente de Brasil.
Don Pedro, advirtiendo que la independencia brasilea evitara el caos, convoca a una asamblea
constituyente y en octubre de 1822 el pueblo se declara independiente, nombrando a Don Pedro
como Emperador constitucional.
Mxico.-
La revolucin en Mxico comenz en 1810 con el cura prroco Miguel Hidalgo, quien arm a un
grupo de campesinos con palos y lanzas contra los realistas, pero fueron vencidos e Hidalgo
fusilado. Otro sacerdote Morelos continuo la lucha, se adueo de Acapulco y convoco al congreso
que declaro la independencia de Nueva Espaa (Mxico) en noviembre de 1813, las fuerzas
realistas derrotaron a Morelos y lo fusilaron en 1815.
El virrey ante tantos ataques revolucionarios, le encargo al general Iturbide la represin de los
insurrectos, pero este ante la imposibilidad de vencerlos se cambio de bando y abogo por la
independencia de Mxico. Iturbide propone un plan de igualdad para Mxico y con esto presiona
al congreso que lo designe Emperador, con el nombre de Agustn I en mayo de 1822. Ante la
tirana del Emperador, otros revolucionarios se alzan contra este quien debe abdicar. Finalmente el
congreso promulga una constitucin federal y elige un presidente.
Los americanos no estaban dispuestos a aceptar obispos designados por Roma ni el Papa estaba
dispuesto a quebrar una antigua tradicin con la corona espaola, estableciendo contacto directo
con los revolucionarios americanos.
En estos casos el cabildo eclesistico asumi interinamente el poder de las dicesis, designando
un vicario capitular y as sigui durante dos dcadas. A partir de 1821, la santa sede fue
adquiriendo un mayor conocimiento de la situacin religiosa del nuevo mundo. Para conciliar la
posicin espaola y las necesidades espirituales del nuevo mundo, el Papa instituyo en Amrica
obispos La partibus infidelium , los cuales solan designarse en las misiones de las regiones
infieles.
Esto provoco protestas de la corona espaola y tambin en Amrica pero este sistema constituyo
una solucin transaccional en un momento que era difcil conciliar ambos intereses.
Finalmente en 1831, el Papa Gregorio XVI designo obispos de Bs. As. Con alta jerarqua
episcopal, donde termino la etapa transaccional.-
Junto a estas ideas tambin circulaba las que crean necesarias obtener la total emancipacin de
Espaa y establecer una monarqua constitucional o una republica opero ambas independientes.
La asamblea de 1830 apareca estar decidida a adoptar esa determinacin pero se llego a la
conclusin de que la independencia era un problema de oportunidad y no de discusin. El pas
pasaba por una delicada situacin interna, haba vuelto al trono Fernando VII y las persecuciones
a los revolucionarios determino la intencin de la asamblea.
La revolucin de 1812.-
En cumplimiento del estatuto, el triunvirato dirigi una circular a todos los cabildos para que
eligiesen sus diputados para la asamblea que iba a constituirse. Y a los efectos de reglamentar la
actividad de Dicho cuerpo dicto el 19 de febrero de 1812 el reglamento de la asamblea provisional
de las Provincias unidas del Ro de la Plata se formo con 33 ciudadanos de los cuales once eran
del interior. Una vez constituida la asamblea proclamo su autoridad suprema sobre toda otra
constituida en las provincias unidas. Ese mismo da el triunvirato debilitado por las renuncias de
Paso y Saavedra declaro a la asamblea nula e ilegal y la disuelve.-
Al promediar el ao 1812 la situacin del triunvirato era comprometida por sus desaciertos y
medidas absolutistas. Ante esto se organizaron grupos revolucionarios, como la Logia Lautaro y la
Sociedad Patritica, ante el reclamo de los opositores el gobierno llamo a reunirse en congreso
nacional.
Se constituye una nueva asamblea pero el ambiente en Bs. As. era tan hostil que los grupos
revolucionarios se enfrentaron con la nueva asamblea.
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Finalmente el 08 de octubre de 1812 se produce la revolucin esperada desde hacia meses, desde
la madrugada se advierte el movimiento de tropas que toman posiciones en la plaza junto al
cabildo, a su frente se hallan San Martn, Alver, Ocampo y otros jefes militares del alzamiento.-
Se exige la suspensin de la asamblea, la cesacin del triunvirato, la creacin de un poder
ejecutivo integrado por ciudadanos (que consulten la voluntad popular) y se pide la convocatoria
de una nueva asamblea que resuelva los problemas de la nacin. De aqu se crea el segundo
triunvirato, con Paso Rodrguez Pea, y lvarez, donde la designacin que fue hecha y sometida a
la ratificacin popular.-
Ante la complicada situacin interna y externa de las provincias unidas del Ro de la Plata, el
director Posadas presento su renuncia, la cual fue aceptada por la asamblea y designa en su lugar a
su sobrino Alvear.
Alvear haba adquirido gran influencia por su campaa en la banda oriental, pero tambin se gano
como enemigo al general artigas, quien le realizo una revolucin y Alvear se ve obligado a
renunciar.
Desapareciendo Alvear del panorama poltico, el cabildo se hizo cargo de la situacin y dispu8so
que para designar un gobierno provisional se realizara una convocatoria limitada a la ciudad de
Bs. As. como resultado de esta eleccin el cargo de director supremo provisional recae en el
general Rondeau.
Ante las experiencias anteriores, el cabildo decide poner un freno moderador al ejecutivo
nombrando una junta de observacin, encargada de dictar un estatuto provisional. Este estatuto
estuvo listo en mayo de 1815 y fue producto exclusivo de la capital. Se hizo en tan poco plazo que
no cumpli con las expectativas deseadas por el pueblo.+
Una de las disposiciones mas importantes de este estatuto era que determinaba que el director
deba invitar a todas las provincias interiores para que procedieran a nombrar los diputados que
hayan de formar la constitucin los cuales han de reunirse en la ciudad de Tucumn.-
modificaciones que le realizaron para darle un carcter unitario como la eleccin de gobernadores,
intendente y tenientes gobernadores, estas designaciones quedaban al arbitrio del supremo
director del estado, en cuanto a las provincias no existen sino en cuanto al lenguaje constitucional,
siendo tan solo simples entidades administrativas. Adems establece que el poder ejecutivo asuma
un mayor nmero de prerrogativas y facultades al suprimirse la junta de observacin nacida en
1815, y por ende escapa a su fiscalizacin.
Esta serie de disposiciones hizo que los pueblos del interior se opusieran a su acatamiento.
Este reglamento de carcter unitario rigi provisoriamente hasta la sancin definitiva d la
constitucin de 1819.
La Ley Fundamental.-
En enero de 1825 el congreso dio sancin definitiva a la ley fundamental. Por esta ley se acord
que hasta la promulgacin de la constitucin que ha de reorganizar el estatuto, las provincias se
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regirn interinamente por sus propias constituciones. La constitucin a redactarse seria expuesta a
la consideracin de las provincias y no se sancionara hasta que por ellas fueran aceptadas.
Se dificultaba al gobernador de la provincia de buenos aires para desempear el pode ejecutivo
nacional, con las siguientes facultades:
- conducir las relaciones exteriores
- celebrar tratados que no podan ratificar sin autorizacin del congreso
- comunicar a los dems gobernadores las resoluciones del congreso
- elevar a la consideracin del congreso las medidas que crea convenientes para la mejor
marcha de los asuntos de gobierno.-
La ley fundamental fue bien recibida por las provincias porque acepto a sus autoridades,
respetando el federalismo arraigado en ellas.
La Ley de Presidencia.-
La reincorporacin de la banda oriental a las provincias Unidas del Ro de la Plata, planteaba la
inminencia de la guerra con brasil, para lo cual hera necesario, contra con un ejercito nacional.
Pero para que este existiera, deba crearse un ejecutivo nacional, y en febrero de 1826 el congreso
dio sancin definitiva a la ley de presidencia y a la de ministerios nacionales.-
El 7 de febrero de 1826 el congreso verifico la eleccin y Bernardino Rivadavia fue elegido
presidente de la republica.-
La eleccin del presidente no fue bien recibida por las provincias, quienes crean que con esto se
haba traicionado la ley fundamental.-
La Ley de capitalizacin.-
Tras arduos debates sobre la capital de la nacin, en marzo de 1826 se convirti en ley el proyecto
de que Bs As. Fuera la capital.-
Esta sancin hacia incompatible la existencia del gobierno de la provincia de Bs As con el
nacional. Entonces Rivadavia procedi a derrotar la asociacin de poderes provinciales, lo cual
significaba la anulacin de la provincia como entidad poltica autnoma.
Unitarismo y federalismo.-
El gobierno haba logrado la sancin de la ley de presidencia, pero faltaba concretar lo mas
importante que era La constitucin Nacional. Ante los debates iniciales por la constitucin se
enfrentan dos posturas la federal de las provincias y la unitario por Bs As.-
Borrego que haba ingresado en el congreso sostena que la constitucin deba proyectarse sobre
la base de un gobierno representativo, republicano, consolidado en unidad de rgimen.-
Otros como el diputado castro sostenan que las provincias no tenan gran poblacin instruida para
un gobierno federal.-
Paso montubio una postura moderadora en las otras dos y deca que deba aplicarse un sistema
unitario y que pasados unos 20 aos, cuando las provincias fueran instruidas, se aplicara un
sistema federal.-
De esta manera se planteo definitivamente la ruptura del pueblo argentino: La postura federal y la
Unitaria.-
La Constitucin de 1826.-
En setiembre de 1826 estuvo listo el proyecto de constitucin que no haba hecho mas que
perfeccionar la de 1819.
En el primer articulo determinaba que la nacin argentina es para siempre libre e independiente de
toda dominacin extranjera.-
En cuanto a la forma de gobierno adoptaba la representativa, republicana, consolidada en unidad
de rgimen y delegaba el ejercicio de su soberana en los poderes legislativo ejecutivo y judicial.-
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Contenido.-
El poder Legislativo: se compona de dos cmaras: una de representantes y otra de senadores. La
primera se integraba por diputados elegidos por los pueblos y tenia una duracin de 4 aos. La
cmara de senadores se integraba por representantes elegidos por voto indirecto de juntas
electorales y duraban nueve aos en sus funciones.-
El Poder Ejecutivo: estaba encargado a una sola persona bajo el titulo de presidente de la
republica argentina, la duracin del cargo era de 5 aos y no poda ser reelecto inmediatamente.
Su eleccin seria en forma indirecta por colegios provinciales.
El Poder Judicial: Era ejercida por una alta corte de justicia, tribunales superiores y dems
juzgados, establecidos por la ley. Este poder se componas de nueve jueces y dos fiscales que
serian nombrados por el presidente.
Los gobiernos provinciales: Estaran a cargo de un gobernador dependiente del presidente.-
Los consejos de administracin: residiran en cada capital de provincia, los miembros serian entre
7 y 15 y eran elegidos directamente por los ciudadanos de cada provincia.-
UNIDAD IX PACTOS Y TRATADOS INTERPROVINCIALES
El Tratado del Cuadriltero.-
Ante el temor de un renacimiento de la guerra interna, los mutuos intereses econmicos y la
necesidad de unir a las provincias del litoral, ante la amenaza de los portugueses de la banda
oriental, los Gobernadores de Santa Fe, Buenos Aires, Entre Ros y Corrientes a convenir una
reunin de representantes para celebrar un tratado de unin. El tratado del cuadriltero
comprometi a las provincias en cuestin a defender la soberana del pas ante cualquier tipo de
invasin, Tambin se prohibi la guerra de las provincias contratantes o cualquier otro integrante
de la nacin y se estableci el libre comercio martimo e interprovincial, este tratado se firmo en
enero de 1822.-
Pacto de Cauelas.-
Este pacto fue firmado por dos porteos: un unitario el General Lavalle y otro Federal el General
Rosas, ambas fuerzas luchaban en la ciudad de Bs As y se encontraron en el puente de Mrquez,
donde Rosas salio Triunfante imponiendo condiciones a los unitarios mediante el pacto de
cauelas.
Este pacto firmado en Junio de 1829, tuvo como bases: cesacin de hostilidades de ambas partes,
eleccin de una junta de representantes, la cual debera designar un gobernador, y las fuerzas de
Lavalle y rosas deban poner sus tropas al mando del gobernador electo.
Pacto de Barracas.-
El nuevo acuerdo propiciado por Rosas y Lavalle en agosto de 1829 es distinto del anterior. En
este las imposiciones de Rosas son ms drsticas, ya que prcticamente pona fin a la autoridad de
Lavalle.-
Este pacto surgi de la desastrosa eleccin para gobernadores, ahora queda establecido que la
eleccin del gobernador deba surgir del acuerdo interno de ambos jefes. En los artculos de este
pacto se nombraba al general Juan Jos Viamonte como gobernador provisorio de Bs As.
El Pacto Federal.-
La firma del pacto federal elaborado en Santa Fe en enero de 1831, fue entre las provincias de
Buenos Aires, Santa F y Entre Ros, ratificado meses despus por corrientes. Este pacto adquiere
extraordinaria importancia luego del triunfo de Rosas en Bs As., por lo que se incorporaron al
pacto todas las provincias, convirtindose en un pacto de la Confederacin de la Republica
Argentina.
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Rosas antes de asumir exigi que el pueblo ratificara con su voto, en un plebiscito, la valides de
esta medida extraordinaria por lo que el pueblo respondi afirmativamente.
La forma de organizacin nacional y su idea del federalismo excluia la convocatoria del congreso
y la sancin de una constitucin, por lo que el estado Rosista careci de una forma legal. Los
planes de Rosas consistan en dejar a las provincias en manos de sus caudillos con plenos poderes
en el orden local y as someterlos a la influencia de Buenos Aires.+
Para imponerse en su propia provincia, rosas elimino todo vestigio opositor y ordeno la
reimplantacin obligatoria del cintillo punz.-
Asociacin de Mayo.-
Esteban Echeverra se propuso asociar a la juventud en un centro poltico y as se constituye la
Asociacin de los jvenes Argentinos, donde sus miembros prestaron juramento, aqu surge la
necesidad de resumir en un credo poltico, las aspiraciones que fueron naciendo. Entre sus
miembros se encontraba: Esteban Echeverra. Juan Bautista Alberdi, Juan Maria Gutirrez,
Marcos Sastre, Carlos Lamarca, Vicente Fidel Lpez, Jos Mrmol, Bartolom Mitre, Jos Barros
Pasos, Carlos Tejedor, Jacinto Rodrguez Pea etc. El Credo fue redactado por Echeverra, Alberdi
y Gutirrez, luego de discutido y finalmente aprobado por la Asociacin, se sientan las bases del
Dogma Socialista de la Asociacin de Mayo donde sintetiza la doctrina poltica y social de la
Asociacin.
Los miembros al igual que los dems opositores a Rosas deben emigrar a Montevideo y fue desde
all que Alberdi consigue imprimir y difundir el Credo. El Dogma socialista de Echeverra
establece la necesidad de estructurar una nueva fuerza separada del unitarismo y del federalismo.-
nacionales. De esta forma se obligaba a los ingleses a hacer participar en su negocio al comercio
local, pero en realidad estas medidas no dieron gran resultado.
Las quejas de los comerciantes criollos eran muchas pero solo durante el directorio de Pueyrredon
la tendencia proteccionista encontr eco en el gobierno.
El decreto de noviembre de 1816 reservaba las cargas y descargas de los buques de ultramar en
los puertos de Buenos Aires, a los naturales del pas, y un arancel se estableci en 1817 para
gravar con pesados derechos a la importacin manufacturera. Los ingleses exigieron una
rectificacin al gobierno y Pueyrredon rebajo las tarifas, pero no las elimino.
La Enfiteusis.-
Fue una solucin aplicada por los gobiernos porteos para obtener recursos fiscales sobre la base
de la tierra pblica, as estas tierras se repartan mediante el pago de un canon anual. 4 aos mas
tarde en 1826 Rivadavia resolvi incorporar en el rgimen de esta ley los terrenos urbanos y
suburbanos, la enfiteusis no solo surge para obtener recursos fiscales sino tambin la necesidad de
poblacin y trabajo.
En general la enfiteusis constituyo un fracaso, sobre todo teniendo en cuenta que en nuestro pas
el Estado propietario no ejerca los derechos que le corresponda por la legislacin, quedando la
explotacin del suelo librado al antojo del depositario.-
Protocolo de Palermo.-
El 6 de abril de 1852, Urquiza convoco en su residencia de Palermo al nuevo gobernador de
Buenos Aires (Vicente Lpez), al gobernador de corrientes y al representante de Santa F. Se le
encomend por unanimidad al general Urquiza las relaciones exteriores de la confederacin
Argentina. En este tratado se le aconseja a Urquiza la reunin de todos los gobernadores en una
convencin para sentar las bases de la organizacin nacional. Esta reunin se relazara en San
Nicols con el fin de formar el preliminar de la constitucin nacional.-
Influencias.-
Cabe reconocer la particular influencia de la experiencia poltica del pas recogida en mas de
cuatro dcadas y revelado principalmente a travs de la formacin del estatuto federal, del
rgimen de las autonomas locales, de los pactos interprovinciales, de las delegaciones
provinciales y especialmente del pacto de 1831 y del acuerdo de San Nicols.-
la entrega a la confederacin por parte del gobierno de buenos aires, la suma de 1.500.000 de
pesos mensuales por los pactos nacionales.
Presidencia de Mitre.-
En vsperas de ser consagrado Presidente, Mitre presento el proyecto de Buenos Aires Capital de
la Republica, auspiciado por la federacin de la provincia. La ley fue aprobada por el congreso
nacional, pero no por la legislatura bonaerense. Esto fue a causa de que la mayora de los porteos
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Obra de Gobierno.-
Se estableci el poder judicial. Se inicio una nueva era codificada y el poder ejecutivo encargo
redactar los proyectos de cdigo civil, penal y de minera. El Dr. Vlez Sarfield fue designado
para redactar el Cdigo Civil, el cual entro en vigor el primero de enero de 1871.
El cdigo de comercio redactado por Vlez Sarfield y Eduardo Acevedo por encargo de Buenos
Aires cuando estaba separado de la confederacin fue nacionalizado.
Se dicto la ley de octubre de 1862 en la cual se declaraba que todos los territorios existentes fuera
de los lmites de la provincia eran nacionales.
Mitre auspicio una poltica econmica basada en la libertad y fomento del comercio y en la
supresin de las trabas a la introduccin de las exportaciones.
Con respecto a las obras pblicas se destaco la accin adoptada a favor de la instalacin de lneas
ferroviarias, con el aporte de capitales ingleses.
En las relaciones exteriores, Espaa reconoci la independencia argentina, considerando
espaoles a los hijos de los residentes de esa nacionalidad.
Otro hecho importante fue la guerra con paraguay que estallo en 1865 y duro cinco aos. El
tratado de la triple alianza celebrado entre argentina brasil y Uruguay, confi al general mitre el
mando del ejercito alineado y la presidencia fue asumida por el vicepresidente Marcos Paz.
En el interior del pas la guerra era impopular y las provincias no solo no brindaron su apoyo, sino
adems tuvieron movimiento de federales que se alzaron contra Mitre. La mayora de estos
alzamientos fueron sometidos.
En 1862 se nacionalizo la aduana y un ao despus se sanciono la ley de aduanas, creada por
Vlez Sarfield, a travs de la cual se advirti un gran incremento de las rentas nacionales.
El banco de la provincia de Buenos Aires fue organizado sobre la emisin monetaria y se propicio
la creacin de bancos en varias provincias. Con el nombre de Colegios Nacionales se crearon
establecimientos educacionales en varias provincias con un plan de estudio de 5 aos.
Presidencia de Sarmiento.-
La futura lucha electoral presentaba cuatro fuerzas polticas: el partido nacionalista, el
autonomista, encabezado por Alsina, la fuerza del litoral con Urquiza, y la fuerza del norte con el
gobernador de santiago del Estero Manuel Tabeada.
En este tiempo Sarmiento era ministro de Mitre en la USA, de all le llegaron ofrecimiento para su
candidatura. Su nombre fue ganando adeptos como el ejrcito y el partido autonomista estaba
dispuesto a ceder. Lo acompaaba en la formula como vice Alsina. Sarmiento y Alsina ganaron
las elecciones en Abril de 1868. Sarmiento ajusto su poltica en imponer la autoridad en el orden
civil y militar, asegurar el goce de las libertades pblicas y el de las instituciones consagradas por
la constitucin. Pero la accin gubernativa ms importante se da en el mbito educativo.-
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La conclusin de la guerra con el paraguay, los alzamientos internos y los estragos de la epidemia
de fiebre amarilla provocaron un gran desequilibrio financiero. En 1871 el gobierno debi
recurrir a un emprstito en Londres.
En ese mismo ao se fundo el banco hipotecario de la provincia de Buenos Aires y el Banco de la
Nacin. A pesar de las dificultades financieras se registro un notable aumento de las
importaciones y las exportaciones.
Poltica Interior.-
Durante esta presidencia se dio un gran impulso a la red ferroviaria y a la red telegrfica nacional
e internacional ya que las lneas telegrficas intercomunicaron el pas con Europa.
Se favoreci la inmigracin y en 1869 se realizo el primer censo nacional. En 1871 se creo el
departamento de agricultura precursor del ministerio de agricultura.
En 1870 se puso en vigencia el cdigo civil, se incremento el cultivo de trigo y en 1871 Sarmiento
inauguro la exposicin nacional de Crdoba en la cual se exhiban muestras de la produccin
agropecuaria e industrial de todo el pas.
Muerte de Urquiza.-
Sarmiento y Urquiza se mostraron dispuestos a un acercamiento y en 1870 el presidente visito a
Urquiza en su estancia, el acuerdo de ellos despert recelos en Entre Ros y Urquiza recibi
amenazas.
Meses mas tarde una banda que responda a Ricardo Lpez Jordn asalto la residencia de Urquiza
y lo mataron junto a sus dos hijos.
A los tres das del asesinato, la legislatura entrerriana Eligio a Lpez Jordn como gobernador.
Sarmiento indignado movilizo el ejercito Nacional que logro vencer la resistencia Entrerriana.
En 1873 y 1876 Lpez Jordn intento nuevamente alzarse contra las autoridades nacionales pero
estos lo derrotaron completamente.
La revolucin estallo el 24 de setiembre de 1874 por lo que el gobierno nacional tom enrgicas
medidas. El coronel Arias venci a Mitre en la Verde y Roca venci a los Revolucionarios de
Cuyo.
Presidencia de Avellaneda.-
La presidencia de avellaneda cierra un ciclo histrico a travs del cual se vislumbra la misma
tradicin poltica y las mismas preocupaciones en lo econmico y cultural.
Los problemas internos habrn determinado la economa nacional por lo que el presidente
comenz a reducir considerablemente el presupuesto, los sueldos de la administracin publica
bajaron un 15% y un alto numero de empleados fue dado de baja.
A pesar de que las erogaciones de la deuda externa constituan una carga casi imposible de
solventar, fue pagada puntualmente. La crisis cedi y el pas empez a recoger frutos del esfuerzo
nacional.
El incremento de la exportacin cerealera produjo un excedente de trigo inicindose la
exportacin hacia Europa.
Otro acontecimiento ms importante aun fue la exportacin de carne con los primeros lotes de
carne enfriada. En 1876 llego a Buenos Aires un transporte con un sistema que mantena la carne
a 0 un ao despus arribo otro barco equipado segn una nueva tcnica que conservaba la carne a
-30 c., lo cual aseguraba el mejor resultado de la conservacin.
En materia ferroviaria se contino el ritmo iniciado en las presidencias anteriores. Se creo el
departamento general de inmigraciones.
En 1884 como consecuencia de la conquista del desierto se promulgo una ley de premios militares
por el cual se reparta la tierra publica entre los soldados que actuaron en la lucha contra el indio.
Con respecto a la poltica interna, avellaneda se dispuso a conseguir la conciliacin nacional, a tal
fin propuso la amnista de los revolucionarios del 74, lo cual derivo en el acercamiento de los
mitrista.
El presidente logro que tanto Alsina como Mitre, irreconciliables adversarios realizaran una
poltica de conciliacin. Un sector del entorno mismo encabezado por Aristbulo del Valle y
Leandro N. Alem no acepto la conciliacin y fundo el partido republicano. El oficialismo por su
parte formo el partido autonomista nacional (PAN) y uno de sus miembros Carlos Tejedor ocupo
el gobierno de Buenos Aires.-
Poltica de unicato.-
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La Revolucin de 1890.-
El 26 de julio estallo la revolucin armada exigiendo el derrocamiento del gobernador. Leandro
Alem, dirigi el movimiento civil y los generales Campos y Viejoblun el militar.
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En definitiva la revolucin fracaso porque el gobierno pudo dominar la situacin, pero Jurez
Celman sin el auxilio de Roca y distanciado de Pellegrini debi Renunciar.
En el fondo Roca era el verdadero triunfador entablo conversaciones con los grupos mas
moderados del movimiento y con Pellegrini en el gobierno volvi a constituirse en jefe del P.A.N.
limtrofes con chile pusieron en peligro la paz, pero la cuestin fue sometida al arbitrio de la
re3ina de Inglaterra quien fallo en contra de los intereses argentinos. Argentina se convirti en el
granero del mundo, ya que los saldos favorables de las exportaciones superaban a los de las
importaciones. En el orden interno se registro un notable desequilibrio entre las rentas pblicas y
los gastos, debido a los preparativos militares por el conflicto con chile y la gran deuda publica.
Desde 1895 Roca ocupaba una banca en el senado y su nombre comenz a ser mencionado para
suceder a Uriburu. Como la UCR se abstuvo de presentar candidato por la falta de garantas, la
formula Julio A. Roca-Norberto Quirno Costa logro imponerse con facilidad por el partido del
P.A.N..-
En 1894 se sancionaron el cdigo militar y 8 aos mas tarde se sanciono el servicio militar
obligatorio para los argentinos de 20 aos cumplidos, durante la presidencia de Roca.
Desde fines del siglo XIX el ejrcito fue ocupando mas espacio en el campo poltico del estado.
La relacin del ejrcito con el estado se enfri durante la presidencia de Irigoyen, y si bien mejoro
con su sucesor, Alvear, cayo nuevamente en la 2da presidencia de Irigoyen. En esta poca el
ejrcito intervino en la revolucin de 1930 y desde entonces el ejrcito figuro en la poltica
argentina en gobiernos constitucionales y gobiernos de Facto.-
La Marina de Guerra.-
Los grados de los oficiales de la marina fueron el mismo que el del ejrcito, pero en 1882 tuvo
nuevas jerarquas: vicealmirante, contralmirante, Comodoro, Capital de Navo, Capital de Fragata,
Teniente de navo, Teniente de fragata, Alfrez de Navo, Alfrez de fragata, y Guardiamarina.
El reclutamiento de los marinos constituyo un problema, hasta que en 1872 Sarmiento promulgo
la Ley que creaba la escuela Nutica. A partir de all todos los gobiernos nacionales procedieron a
equipar la escuadra para mantenerla eficiente.-
- Estableca el sistema de lista incompleta: la mayora lograra los 2/3 de los cargos y la
primera minora el 1/3 restante.
La nueva ley, modifico la actitud del radicalismo, que se apresto a participar en la lucha electoral.
Durante este gobierno se sancionaron las siguientes leyes:
- enrolamiento general de los ciudadanos nativos y naturalizados para elaborar el padrn
electoral.
- Se creo el departamento nacional de trabajo.
- Se declaro de propiedad nacional los yacimientos arqueolgicos y paleontolgicos etc.
Aquejado de una grave dolencia, Saenz Pea delego el mando en el Vicepresidente y falleci al
ao siguiente.
La sancin de la ley Saenz Pea dio nueva vida a la accin poltica. Los partidos polticos
(Conservador, UCR, Socialista, Demcrata Progresista) se revitalizaron y la ciudadana se sinti
protagonista del acontecer poltico.
Al igual que Saenz Pea, De La Plaza se mantuvo firme y convoco a elecciones presidenciales
segn la nueva ley.
El 2 de abril de 1916 gana la formula de la UCR Hiplito Irigoyen-Pelagio Luna.
La Reforma Universitaria.-
En el ao 1918 los estudiantes de la universidad de Crdoba exigan cambios profundos a la vida
universitaria: Renuncia de profesores desprestigiados, cambios de programas, modernizacin de
ideas pedaggicas y concurso para acceder a las ctedras. Se planteo as la opcin de construir una
universidad nueva, abierta, democrtica y comprometida con el pas, al poco tiempo todas las
universidades del pas fueron ganadas por las ideas reformistas.
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La Problemtica Social.-
Los sectores obreros muchos de ellos ya sindicalizados, reciban influencia de socialistas y
anarquistas, frente a los numerosos conflictos gremiales y las huelgas, el presidente Irigoyen
comienzo a interferir de forma conciliatoria. Sin embargo el pas se vio sacudido por
enfrentamientos entre obreros durante huelgas de todo tipo, y si bien Irigoyen intervino hubo
centenares de muertos. El radicalismo intento aplacar la situacin perfilando una legislacin
obrera y consolidando el derecho obrero.
Poltica Exterior.-
El presidente mantuvo firmemente la neutralidad argentina frente a la gran guerra, y se neg pese
a la influencia inglesa, a romper relaciones con Alemania.
Adems se cancelo la deuda que el Paraguay mantena con el pas consecuencia de la guerra
ocurrida varias dcadas atrs.
Cuando se produjo una agresin de naves alemanas a buques argentinos, el presidente exigi (y
obtuvo) reparaciones por parte de esa potencia. Ante esto decidi retirar la delegacin argentina
ante la liga de las naciones.
Tambin se realizaron importantes trabajos en los ferrocarriles, los puertos fluviales, y se crearon
1700 escuelas primarias.-
La Crisis se Precipita.-
En 1929 se quiebra la bolsa de Nueva York, lo que produce un desequilibrio econmico financiero
a nivel mundial y en nuestro pas provoca la huida de capitales extranjeros a sus pases de origen.
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Los golpistas pertenecan a dos lneas polticas diferentes, el general Uriburu dispuesto a imponer
una dictadura inspirada en el fascismo italiano y por otro lado el general Justo que aspiraba
solamente a desplazar al presidente e implantar un gobierno apoyado en los grupos polticos
opuestos a Yrigoyen sin alterar el sistema poltico.-
Algunos de los logros ms positivos fueron una importante red de caminos, crdito agrcola, el
rgimen legal de la propiedad intelectual, y la reorganizacin de YPF, que impulso la explotacin
petrolfera.
Entre las leyes de carcter social estn: Vacaciones pagas obligatorias, indemnizacin por despido
y fallecimiento, pago durante enfermedad y descanso obligatorio los sbados por la tarde.
Ante los comicios de renovacin presidencial, el gobierno auspicio la dupla Ortiz-Castillo que fue
la ganadora. Todos los testimonios coinciden en sealar que las elecciones se realizaron en medio
de un fraude generalizado.
Revolucin de 1943.-
Fue un movimiento puramente castrense (del ejercito), con orgenes y objetivos difusos los que
protagonizaron el golpe de 1943.
Entre los jefes del ejrcito haba simpatizantes de los dos bandos que se debata en la segunda
guerra mundial.
Entre los diferentes sectores del ejrcito que dieron el golpe, tuvo preponderancia una logia
secreta, conocida como la G.O.U. (Grupo de Oficiales Unidos), en el que predominaba el Gral.
Pern. Este grupo logro llevar a la presidencia al General Pedro Ramrez (El General Rawson no
alcanzo a prestar juramento), el General Ramrez disolvi el congreso Nacional, intervino todas
las provincias, mantuvo el estado de sitio en todo el pas e intervino las universidades nacionales.-
En 1943 fallece el vicepresidente Sueiro y es reemplazado por el Gral. Edelmiro J. Farell. En
noviembre de ese ao se creo la secretaria de trabajo y previsin a cuyo cargo estaba Pern.
En 1944 presionado por las fuerzas opositoras Ramrez dejo el mando en Farell y luego renuncia.
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Farell designo vicepresidente al General Pern. Este comenz a desplegar una intensa actividad
en los medio obreros lo que le permiti un notable prestigio.
En 1945 Pern debe renunciar a todos los cargos ante la presin de sus opositores y un sector
militar exigi su detencin siendo encarcelado en la isla Martn Garca.-
La Revolucin de 1955.-
El movimiento cvico militar que provoco la cada del peronismo, estuvo encabezado por el
general Eduardo Lonardi, quien asumi la presidencia con carcter provisional en nombre de la
revolucin libertadora, entre las medidas tomadas estn la clausura del congreso, la intervencin a
las provincias, la cancelacin del contrato de concesin de explotacin petrolfera con una
empresa norteamericana, la intervencin de las universidades y la forma de una junta consultiva
integrada por representantes de los partidos tradicionales.-
Lonardi persisti en la idea de reconciliacin con el peronismo pero encontr resistencia en las
fuerzas armadas y el jefe de estado mayor General Pedro Eugenio Aramburu, solicito la renuncia
del presidente, quien es desplazado y Aramburu asume la presidencia.
Presidencia de Aramburu.-
Con Aramburu en la presidencia, comenz una etapa de enrgica actitud contra los partidos del
rgimen depuesto, y la gradual puesta en condiciones del pas para las elecciones que devolveran
la normalidad constitucional.
El ejercito retiro de sus filas a los simpatizantes del peronismo y al tiempo disolvi el partido
peronista y lo proscribi.
La constitucin justicialista de 1949 fue declarada nula por el gobierno provisional y este
restituyo la constitucin de 1853 con el solo adicional del artculo 14 bis sobre los derechos
sociales, esto fue en setiembre de 1957.
Los militares simpatizantes del peronismo, que haban sido retirados del ejrcito, intentaron
organizar un movimiento en contra de las autoridades establecidas. El 8 de junio se introdujo una
intentona militar, pero la represin fue rpida, estableciendo la ley marcial y tanto civiles como
militares fueron fusilados.-
La UCR se vio dividida en dos lneas poltica una encabezada por Frondizi y la otra por el Dr.
Balbn. En 1956 se rene la convencin Nacional de la UCR que propone la formula Frondizi
Gomes por lo que Balbn se abri creando la UCR del pueblo y la de Frondizi la UCRI. Frondizi
gano las elecciones en 1958 y Aramburu, fiel a su palabra entrego al ganador el 01 de mayo de
1958.
El nuevo presidente anulo las elecciones provinciales, intervino las provincias y dispuso el receso
definitivo del congreso nacional.
En esta gestin hubo pronunciamientos en distintos sectores militares. Por un lado el grupo azul
encabezado por Ongana que propugnaba una salida electoral y el grupo de los colorados que
buscaba un gobierno militar. Estos se enfrentaron, los azules ganaron y el General Ongana fue
designado comandante en jefe del ejrcito.
Guido anuncio que las elecciones presidenciales serian en 1963 y de inmediato se produjeron
reprodujeron movimientos de los partidos polticos. El Frente Nacional y Popular (integrado por
diferentes fuerzas, entre ellas las peronistas) se abstuvo de auditar. La UCR del pueblo propuso a
Illia y este gano los comicios.
La Revolucin Argentina.-
Derrocado Illia, el poder paso al Comandante en Jefe de las Fuerzas armadas, quien en nombre de
la Revolucin Argentina disuelve los cuerpos electivos, los partidos polticos y separa de sus
cargos a la corte Suprema de Justicia.
La junta de comandantes designo presidente al General Juan Carlos Ongana cuyo nombramiento
se bas en el Estatuto de la Republica Argentina, redactado por los Comandantes en jefe que lo
equiparaba a la constitucin Nacional.
La actividad Poltica fue prohibida y se anulo la autonoma Universitaria. En 1963 se produjo el
Cordobaza que fue un movimiento de estudiantes y sindicatos en contra de la autoridad del
gobierno, adems surgi otro hecho grave: el Gral. Aramburu muere asesinado por extremistas,
esto marca el comienzo de la subversin en nuestro pas. Ongana Renuncia. La junta de
comandantes en Jefe designa al General Levington quien a raz de sus desacuerdos con la junta
duro solo 9 meses. Das despus en marzo de 1971 asume como presidente el General Alejandro
Agustn Lanusse, quien retuvo su cargo de comandante en jefe del ejercito acord la actividad
poltica, el partido Justicialista logro su personera jurdica y llamo a elecciones en marzo de 1973
donde gano el FREGULI (Frente Justicialista De Liberacin) con la Formula Campora-Solano
Lima.-
Gobiernos Justicialistas.-
Entre las primeras medidas de Campora y aprobadas por la legislatura dicto la amnista para un
gran nmero de militantes y exiliados polticos. Cuando Pern vuelve al pas en 1973, se produce
la renuncia de Campora y Solano Lima y no encontrndose en el pas el Dr. Alejandro Daz Bialet
presidente provisional del Senado y renunciante tambin a su cargo, la Asamblea legislativa
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conforme los estableca la ley de acefala n 252 invito al Sr. Ral Lastiri para que en su carcter
de presidente de la cmara de Diputados asumiera la presidencia de la Nacin, inmediatamente
convoco a elecciones para el da 23 de Setiembre de 1973 para que quienes resultaran electo
completaran el perodo iniciado el 25 de Mayo de 1973, resultando ganadora la formula integrada
por Juan D. Pern-Maria E. Martnez y en segundo termino la formula Balbn-De la Rua, el nuevo
presidente asumi el 12 de Octubre de 1973.-
El 29 de junio de 1974 debido al grave estado de salud de Pern se produjo la trasmisin del
mando presidencial en la persona de su esposa y vicepresidente de la nacin, quien ejerci
provisionalmente el cargo hasta el da 01 de julio del mismo ao fecha en que fallece el lder
fundador del justicialismo, hacindose cargo del poder en forma definitiva.
Entre las medidas mas importantes para nuestro estudia y que nos interesas debe sealarse la
nueva ley de Acefala N 20.972, promulgada el 21 de julio de 1975 que estableca en su art. 1 en
caso de acefala por falta de presidente y vicepresidente ser reemplazado transitoriamente por el
presidente provisional del senado, en segundo lugar por el presidente de la cmara de diputados y
a falta de estos por el presidente de la corte suprema de justicia, hasta tanto el congreso, reunido
en asamblea, haga la eleccin a que se refiere el Art. 75 de la Const. Nac.. Art. 2) la eleccin en tal
caso se efectuara por el congreso de la nacin, en asamblea que convocara y presidir quien ejerza
la presidencia del senado y que se reunir por imperio de esta ley dentro de las 48 hs. siguientes
De sufrida la acefala, y disponiendo otras medidas procesales para la asamblea.-
La grave crisis econmica, el Rodrigazo impuesto por el ministro de Economa (Celestino
Rodrigo) que consisti en una devaluacin salvaje de nuestra moneda frente al dlar, la
intensificacin de las acciones terroristas de ultra derecha y de ultra izquierda sumieron al pas en
un caos que dio pie para que el da 24 de Marzo de 1976, se quebrara el orden constitucional y el
Estado de derecho por parte de las Fuerzas Armadas y asumiendo una junta militar integrada por
los comandantes en Jefe de las tres armas quienes tomaron el poder iniciando as lo que ellos
llamaron el Proceso de Reorganizacin Nacional.-
El ultimo reglamento reservado a la junta militar le otorga plenos poderes (Ejecutivo, Legislativo
y Constituyente). Por lo que la constitucin quedo subordinado a este ultimo.
La junta designo presidente al General Jorge Rafael Videla en Abril de 1976. La poltica
econmica de Martines de Hoz libero los Mercados y el ingreso de productos importados lo que
provoco la destruccin de la industria local.
Cumplido el perodo de Videla, en marzo de 1981 asumi la presidencia el Teniente general
Roberto Eduardo VIOLA. Por enfermedad de este, meses mas tarde la junta designa al Teniente
General Leopoldo Fortunato GALTIERI.
En el perodo 1976-1983 La subversin armada fue eliminada, usando cualquier mtodo del que
se pudieron valer a lo que tambin se llamo Terrorismo de Estado, ya que la junta militar y sus
subordinados, cometieron todo tipo de excesos que motivaron juicios, condenas, leyes, indultos y
aun hoy 20 aos despus las heridas no han cerrado ante la impunidad y se clama por justicia no
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solo en nuestro pas sino tambin en otros pases del mundo, porque los crmenes de lesa
humanidad pueden ser juzgados en cualquier parte del mundo siendo estos imprescriptibles.
La economa aplicada desemboco en una gigantesca deuda externa ascendiendo de 6.500 millones
de dlares a 35.000 millones entre 1976/1982, a esta altura la junta se encontraba muy debilitada
y expuesta por lo que se lanzo en una aventura militar recuperando las Islas Malvinas en Abril de
1982, esta guerra finalizo tristemente para las tropas Argentinas con su rendicin. Ms all de la
simpata o no del pueblo con la junta militar, los argentinos apoyaron incondicionalmente esta
guerra aunque no fue consultado ni pudo tener ingerencia en el curso de los acontecimientos, esta
derrota precipito la crisis dentro de las fuerzas armadas, el nuevo presiden Reinaldo Bignone
debi asumir el restablecimiento del orden constitucional basndose en la Constitucin Nacional.-
UNIDAD I
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Concepto y Contenido.
Instituciones Concepto
El Imperio
Los Incas Sociedad
Economa
Gobierno
Amrica Los Mayas Sociedad
Prehispnica Religin y Economa
Gobierno
Los Aztecas Instituciones y Clases Sociales
Religin y Economa
El Rey
Organizacin Poltica Consejo Real
Cortes
Espaa a fines del
Siglo XV Fueros ordinarios y Real
Ordenamiento Legal Las partidas
Ordenamiento de Alcal
Francisco Victoria
Telogos Domingo De Soto
Domingo Baes
El Derecho Castellano
En la edad Media Juan Lpez de Palacios Rubio
Juristas Gregorio Lpez
Juan Gines de Seplveda
Origen
Real Patronato
Atribuciones
UNIDAD II
Ttulos
La conquista de Fines
Amrica Caracteres
Esclavitud
Parroquias
Organizacin Eclesistica Obispados
Arzobispados
Ordenes Religiosas
La Iglesia
Predicas Religiosas
UNIDAD III
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Funcionarios Contenido
Cabildos Funciones Derecho indiano Recopilacin de leyes
Otros Cabildos Orden de prelacin
La visita
Control de La pesquisa
Funcionarios Juicio de Residencia
UNIDAD IV
Jueces Capitulares
Org. Judicial Jueces Reales
Jueces Eclesisticos (el santo oficio de la inquisicin).
Clases
Audiencias Gubernativas
Facultades Jueces Mercantiles
Judiciales Protomedicato
Fuero Universitario
Regalas
Rentas Fiscales Monopolios
Impuestos (tributos, alcabala, diezmo, bulas)
Real Hacienda
Recaudacin de Impuesto
UNIDAD V
UNIDAD VI
Externos
Antecedentes Internos
Pensamiento poltico
Mariano Moreno
Pensamiento Econmico.
UNIDAD VII
Venezuela
Bolivia
Chile
Proceso de Emancipacin Per
Americana Paraguay
Uruguay
Brasil
Mxico
Juntas Provinciales
Reglamento de 1811
Propuestas polticas Conflicto entre la Junta y el Triunvirato
Y judiciales -1815- Decreto de libertad de imprenta
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UNIDAD VIII
Ley fundamental
Congreso constituyente Ley de presidencia - Rivadavia
De 1824 Ley de capitalizacin
UNIDAD IX
Generacin del 37
Ao 1837
Asociacin de Mayo
Libre comercio
Poltica Econmica Ley de aduanas de 1835
De las Prov. Unidas Enfiteusis
UNIDAD X
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Organizacin poltica
Fuentes
La Constitucin
Influencias
Constitucin de 1853 Debates
Anlisis de la Constitucin
UNIDAD XI
Su presidencia
Bartolom Mitre Obra de gobierno
Reforma Constitucional de 1866
Su presidencia
Poltica Interior
Domingo F. Sarmiento Poltica Educativa
Elecciones -1874-
Presidencia
Nicols Avellaneda Poltica de Conciliacin
Federalizacin de Buenos Aires
UNIDAD XII
El Ejrcito nacional
El Ejrcito
Marina de Guerra
UNIDAD XIII
Manuel Quintana
Roque Saenz Pea
Presidencias Victorino de la Plaza
Reforma universitaria
Constitucionales Hiplito Yrigoyen Problemtica Social
Poltica Exterior
Marcelo Torcuato de Alvear
Hiplito Yrigoyen - 2da Presidencia (La crisis del 30)
UNIDAD XIV
La revolucin Rawson
Revolucin de 1943
Presidencia del General Ramrez Farrel
Arturo Frondizi
Gob. Constitucionales Jos Maria Guido
Arturo H. Illia
General Lanusse