Planas Mayores

COMANDO DE INSTITUTOS MILITARES
Escuela de Aplicacin de Armas CURSO : BASICO

"Mariscal Jos Ballivian" UI. : PLM-11091
BOLIVIA
P LAN A MAY O R
I.- ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE UNA PLANA MAYOR.
A.- Plana Mayor Definicin.
Es una organizacin constituida por un grupo de oficiales debidamente

organizados, y entrenados, que asesoran al Comandante en el ejercicio del
mando de un Batalln o grupo.
B.- Organizacin.
Las planas mayores se organizan en las unidades menores a la divisin, para

hacer frente a las necesidades de la unidad. Los Oficiales de la Plana Mayor,
pueden cumplir deberes tanto de naturaleza general como especial.
Una Plana Mayor, para su mejor funcionamiento est organizada por oficiales
que son designados con la letra "P" en funcin a la consideracin de estas
como "Pequeas unidades" y son los siguientes:
- Jefe de la Plana Mayor

- Oficial de Personal (P-1)
- Oficial de Inteligencia (P-2)
- Oficial de Operaciones (P-3)
- Oficial de Logstica (P-4).
- Oficial de Asuntos Civiles y Gobierno Militar (P-5)
1.- Plana Mayor Especial.-
La Plana Mayor Especial est conformada por el siguiente personal:
a.- Oficial de Comunicaciones

b.- Oficial de transportes motorizados y de mantenimiento..
c.- Oficial de material blico
d.- Otros oficiales de la Plana Mayor Especial son el cirujano,
el capelln, etc.
C.- Consideraciones que afectan la organizacin de una Plana

Mayor.
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La organizacin de una Plana Mayor est influenciada por las siguientes
consideraciones relacionadas entre s:
1.- Misin por cumplir

2.- Actividades por realizar para cumplir la misin
3.- nfasis que ha de ponerse en los campos de inters
4.- Experiencias y capacidad profesional de los integrantes de la
Plana Mayor
5.- Necesidades y exigencias particulares del Comandante.
6.- Leyes y reglamentos.
II.- RELACIONES DE COMANDO Y PLANA MAYOR.-
Para el eficiente funcionamiento de la Plana Mayor, son esenciales la cooperacin y

la coordinacin, las cuales dependen de la existencia de adecuadas relaciones de
Comando y Plana Mayor.
Las relaciones de Comando y Plana Mayor estn influenciadas por las siguientes
consideraciones:
1.- Una clara asignacin de autoridad y responsabilidad entre sus

diferentes elementos, as como el establecimiento de canales de comunicacin
definidas.
2.- Conocimiento general de las funciones y actividades de los

componentes de la Plana Mayor y adecuado conocimiento de los
procedimientos comunes a todas las secciones de la Pl.M.
3.- Disposicin mental favorable para adaptarse a las situaciones de

tensin que se producen, tanto en las operaciones en tiempo de guerra como
en volumen de trabajo en tiempo de paz.
4.- Observancia de la autoridad y tica de Plana Mayor.
III.- AUTORIDAD DE PLANA MAYOR.-
El oficial de la Plana Mayor tiene mando sobre los miembros de su propia seccin de
Plana Mayor, puede no obstante ser autorizado para expedir en nombre del
comandante rdenes o directivas a unidades subordinadas, siempre y cuando opere
dentro de las normas y decisiones claramente establecidas y ya conocidas.
IV.- SUPERVISION DE PLANA MAYOR.-
Consiste en el proceso de hacer conocer y si fuera necesario interpretar a otros

oficiales de la Plana Mayor y a los comandantes subalternos, los planes rdenes y
normas de comando, brindando adems ayuda a quienes fuera necesario para su
cumplimiento y exacta ejecucin. La supervisin comprende tambin la realizacin de
inspecciones de modo que el comandante est siempre bien informado y asesorado
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para cumplir su misin en forma correcta.
V.- CANALES PARA LA CONDUCCION DE LAS RELACIONES DE PLANA

MAYOR.-
En la conduccin de las relaciones de la Plana Mayor, hay tres canales disponibles

para los oficiales de Plana Mayor:
-Canal de Comando
-Canal de Plana Mayor
-Canal Tcnico
A.-Canal de Comando.-
Es aquel canal a travs del cual se ejerce el comando y por medio de l, el

comandante se comunica directamente con los comandantes de las unidades
superiores, vecinas y subordinadas. A su vez los subordinados pueden
emplear dicho canal a traves de la observancia del conducto regular.
B.-Canal de Plana Mayor.-
Son los canales para la conduccin de los asuntos de Plana Mayor rutinarios,
dentro de los lmites de las normas del comandante, entre oficiales de la Plana
Mayor del mismo o de diferentes puestos comandos.
C.- Canal Tcnico.-
Es el utilizado para descongestionar al canal de comando, transmitiendo todas

las comunicaciones que tengan relacin con el cumplimiento de las rdenes
que impartan los comandantes y que no necesariamente deben ser
transmitidas de comandante a comandante.
VI.- CUALIDADES DE LOS MIEMBROS DE LA PLANA MAYOR.-
Siendo los miembros de la Plana Mayor responsables de las operaciones ante su

comandante, es necesario que los oficiales designados para tales funciones posean
ciertas cualidades que les permitan la realizacin de sus tareas en las mejores
condiciones. Estas cualidades son:
A.-Cualidades fsicas.-
Que permitan a los miembros de la Pl. M. mantenerse en condiciones de

resistir las enormes fatigas e intensas emociones del combate.
B.-Cualidades intelectuales.-
Que permitan a los miembros de la Pl. M. conocer la organizacin, empleo y
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posibilidades de la unidad, as como el dominio completo de la tcnica de cada
una de las secciones; en este aspecto debe poseer:
1.- Disciplina intelectual

2.- Sentido tctico
3.- Previsin
4.- Juicio
5.- Iniciativa
6.- Razonamiento y discriminacin.
C.- Cualidades morales.-
Que permitan a los miembros de la Pl.M. demostrar una adecuada conducta y

personalidad, entre las cuales se citan:
1.- Personalidad y calma.- Para apreciar los acontecimientos

tal cual son y en su justa medida.
2.- Lealtad y espritu de cooperacin.- Para poder expresar sus

recomendaciones sin resistencias y volcar su espritu
ntegramente a la realizacin de la maniobra decidida por su
comandante.
3.- Modestia, educacin y discrecin.- Para no demostrar

soberbias indebidas que hieran a los dems.
VII.- FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DE LA PLANA MAYOR.-
A.-Funciones.-
Son las tareas generales o especficas que se ejecutan en cada campo de la

conduccin.
B.-Actividad.-
Se denomina como tal, al conjunto de tareas que impone cada funcin, sea
general o especfica.
C.- Funciones generales de la Plana Mayor.-
Las funciones generales que cumplen los miembros de una Plana Mayor
son:
- Asesorar
- Planificar
- Coordinar
- Supervisar y controlar
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1.- Asesorar.-
Consiste en prestar consejo de carcter especfico, de acuerdo a la

funcin desempeada (como P-1, P-2, etc.).
2.- Coordinar.-
Consiste en el intercambio de informacin entre los distintos miembros

de la Plana Mayor, en funcin a una misin especfica o a la misin
general de la unidad, de esta manera, disponer actividades o cosas con
mtodo, ponerlas en orden.
Es la accin que ejecutan los miembros de una Plana Mayor, para

disponer la realizacin de las tareas en forma metdica, de acuerdo a
las normas vigentes u rdenes recibidas.
3.- Planificar.-
Consiste en determinar un objetivo o fin que se debe alcanzar,

siguiendo pasos minuciosos y detallados.
4.- Supervisar y controlar.-
a.- Supervisar.-
Actividad propia del comando, que consiste en ejercer la

vigilancia, el control y la direccin, a fin de asegurar que en las
unidades y reparticiones dependientes se cumplan las rdenes y
normas establecidas.
b.- Control.-
Es la parte de la autoridad de comando por medio del cual se

comprueba el correcto cumplimiento de una orden o normas
vigentes con objeto de asegurar los fines perseguidos y/o valorar
sus resultados.
D.- Actividades generales de la Plana Mayor.-
Las actividades generales de la Plana Mayor que son comunes a todos los
miembros, de acuerdo al campo de conduccin son:
1.- Proporcionar informaciones

2.- Efectuar exmenes de situacin
3.- Presentar recomendaciones o conclusiones
4.- Preparar planes y rdenes
5.- Supervisar la ejecucin de las rdenes.
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VIII.-CUADRO DE ACTIVIDADES GENERALES DE LOS MIEMBROS DE LA
PLANA MAYOR.
P - 1 P - 2
- Proporcionar informaciones - Proporcionar informaciones

referentes a personal referentes al enemigo, te-
- Efectuar el examen de situa- rreno, condiciones metereol-
cin de personal gicas y seguridad
- Presentar conclusiones - Efectuar el examen de situa-
- Preparar planes o anexos de cin de inteligencia
personal - Presentar conclusiones
- Supervisar la ejecucin de - Preparar planes u anexos de
los planes u rdenes rela- inteligencia.
cionados con el personal. - Supervisar la ejecucin de
los planes u rdenes rela-
cionados con inteligencia.
P - 3 P - 4
- Proporcionar informaciones - Proporcionar informaciones

referentes a instruccin, referentes a los servicios
operaciones y organizacin - Efectuar el examen de situa-
- Efectuar el examen de situacin de logstica
cin de operaciones - Presentar conclusiones.
- Presentar recomendaciones - Preparar planes u anexos de
- Preparar planes u rdenes de logstica
operaciones - Supervisar la ejecucin de
- Supervisar la ejecucin de los planes u rdenes rela-
los planes u rdenes emitidos cionados con logstica.
por el comandante.

IX.- EL JEFE DE LA PLANA MAYOR.-
El Jefe de la Plana Mayor, es el principal coordinador y asesor del comandante; vigila

y dirige la Pl.M. a fin de lograr unidad de accin. Puede transmitir las decisiones del
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comandante a los oficiales de la Pl.M. respectivo, para la preparacin de las rdenes
necesarias o puede tambin transmitir las decisiones en forma de rdenes
directamente a los que hayan de ejecutarlas. Informa a los oficiales de la Pl.M.
apropiados sobre las rdenes que expide directamente a los comandantes.
Debe asumir las siguientes responsabilidades especficas:
A.-Formula y da a conocer las normas para el funcionamiento de la Plana

Mayor.
B.- Dirige, coordina, supervisa e integra el trabajo de la Plana Mayor.
C.- Mantiene al comandante y a la Plana Mayor informados de la situacin.
D.- Organiza a la Plana Mayor teniendo en cuenta el volumen, naturaleza y

prioridades de los trabajos por ejecutar.
E.- Recibe las decisiones e instrucciones del comandante:
1.- Las interpreta y orienta a los jefes de seccin de la Plana Mayor.

2.- Obtiene decisiones complementarias del comandante y da
instrucciones coordinadas a todos los elementos de la unidad de
conformidad con estas decisiones.
3.- Distribuye el trabajo y fija los plazos, estableciendo para ello el
Programa General de Planeamiento (SACADE).
ORGANIGRAMA DE LA PLANA MAYOR

JEFE Pl.M.

P-1 P-2 P-3 P-4

P-5

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Escuela de Aplicacin de Armas CURSO: BASICO
BOLIVIA
FUNCIONES DE LA PLANA MAYOR

EL OFICIAL DE PERSONAL (P-1)
I.- GENERALIDADES.-
El oficial de personal, como Jefe de la Seccin Primera Personal (P-1) es el principal

asesor del Comandante en todos los asuntos pertinentes a los individuos que se
encuentran bajo control militar inmediato, tanto amigo como enemigo, militar o civil.
El P-1 en su condicin de asesor del Comandante debe asegurar mediante un

adecuado control de Plana Mayor que el rendimiento del personal de las Unidades
sea lo ms eficiente ante eventuales y rpidos cambios de situacin, donde los
individuos se desenvuelven con gran confianza, habilidad e iniciativa.
II.- FUNCIONES ESPECIFICAS.-
Las funciones especficas del P-1 son:
A.- Mantenimiento del efectivo de la unidad

B.- Administracin del personal
C.- Mantenimiento de la disciplina, ley y orden
D.- Incremento y mantenimiento de la moral
E.- Administracin interna del Puesto Comando
F.- Diversos.
III.- ACTIVIDADES ESPECIFICAS.-
El P-1 dentro de cada una de las funciones especficas tambin realiza ciertas
actividades especficas que son:
A.-En mantenimiento del efectivo de la Unidad.-
1.- Efectivos
2.- Registros e informes de personal
3.- Reemplazos
B.-En administracin de personal.-
1.- Procedimientos de personal

2.- Prisioneros de guerra
3.- Personal civil
C.- En mantenimiento de la disciplina ley y orden.-
1.- Disciplina militar

2.- Faltas y deserciones
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3.- Reunin de extraviados
4.- Instalaciones disciplinarias
5.- Mantenimiento de la ley y orden
D.- En incremento y mantenimiento de la moral.-
1.- Servicios de personal

2.- Condecoraciones y recompensas
3.- Entierros y registros de sepulturas
4.- Salidas, permisos y licencias
5.- Rotacin de personal
E.-En administracin interna del Puesto Comando.-
1.- Desplazamiento del PC.

2.- Arreglo interno
3.- Organizacin y funcionamiento del PC. para las tropas y
personal del PC.
F.- En diversos.-
1.- Prepara los exmenes de situacin, planes, rdenes e informes

de personal
2.- Matrimonios del personal militar
3.- Recepcin de visitantes
4.- Recomendaciones para la ubicacin del segundo escaln del
PC.
5.- Aspectos administrativos no asignados a otros miembros de la
Pl.M.
ORGANIGRAMA DE LA SECCION I

SECC. I

STRIA.

MANTTO. ADM. MANTTO. I. M. ADM.
PERS. DI-LEY-OR MORAL C. GRAL.

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Escuela de Aplicacin de Armas
"Mariscal Jos Ballivian"
BOLIVIA
EL OFICIAL DE INTELIGENCIA (P-2)
I.- GENERALIDADES.-
A.- El Jefe de la Seccin Segunda, es el principal asesor del comandante

en asuntos relacionados con el enemigo, terreno, condiciones metereolgicas
y seguridad.
B.- Las consideraciones fundamentales que rigen las acciones del oficial
de inteligencia son:
1.- La inteligencia debe ser adecuada, exacta, oportuna y til a la

misin de la unidad
2.- Todas las unidades de combate y de servicios, realizan
actividades de inteligencia y de contra inteligencia
3.- La inteligencia se coordina estrechamente con las actividades
tcticas, estratgicas y logsticas
4.- Es la actividad fundamental y primaria de todo comando.
C.- Informacin.-
Todo documento, hecho, acto, material diverso, fotografa, diagrama, carta,

informe, observacin o indicacin de cualquier clase que sirve para conocer al
enemigo, al terreno y a las condiciones meteorolgicas de la zona de
operaciones.
D.- Inteligencia.-
Conocimiento ms menos completo sobre las posibilidades y vulnerabilidades

de las fuerzas enemigas, de las condiciones meteorolgicas y de las
caractersticas del terreno, indispensables para el planeamiento, preparacin
y conduccin de operaciones militares; obtenido a travs de la bsqueda,
evaluacin, integracin e interpretacin de toda la informacin disponible en
cada caso. Se desarrolla en tiempo de paz, como de guerra y estando o no en
contacto con el enemigo.
II.- FUNCIONES ESPECFICAS.-
A.- Produccin de inteligencia

B.- Empleo de la inteligencia o informacin
C.- Contra inteligencia
D.- Guerra Subversiva
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E.- Diversos.
El P-2 dentro de cada una de las funciones especficas, tambin realiza ciertas
actividades especficas, que son:
A.- En produccin de inteligencia.-
1.- Preparacin de planes y rdenes para la bsqueda de

informacin, incluyendo la bsqueda de objetivos y la vigilancia de
combate.
2.- Recomendaciones al comandante de los requerimientos de
informacin (EEI y ONI)
3.- Supervisin y coordinacin de las actividades de bsqueda de
informacin
4.- Integracin del esfuerzo de bsqueda de la unidad con el
efectuado por otros rganos
5.- Supervisin y coordinacin sobre el clima y las condiciones
meteorolgicas
6.- Procesamiento de la informacin para la produccin de
inteligencia.
B.-En empleo de inteligencia o informacin.-
1.- Exmenes de los efectos de las caractersticas del rea de

operaciones sobre nuestras operaciones y las del enemigo
2.- Determinacin de las posibilidades y vulnerabilidades del
enemigo, incluyendo la probabilidad relativa de adopcin
3.- Preparacin de anexos, informes, resmenes y estudios de
inteligencia
4.- Difusin de la inteligencia o informacin. Los documentos que
normalmente se emiten son: IPI, ETCMT, resmenes de inteligencia,
etc.
C.- En contra inteligencia.-
1.- Planteamiento y mejoramiento de las medidas activas y pasivas

para contrarrestar o neutralizar las actividades de espionaje, sabotaje y
subversin del enemigo.
2.- Planeamiento de los mtodos y procesamientos para engaar al
enemigo, conducir las operaciones de contra inteligencia en
coordinacin con otros rganos.
3.- Conduccin de las investigaciones sobre el personal nacional o
extranjero.
D.- En guerra subversiva.-
1.- Deteccin de las actividades subversivas, identificacin, etc.

2.- Operaciones de negacin de recursos
3.- Operaciones de engao
4.- Operaciones y actividades de inteligencia urbana.
E.-En diversos.-
1.- Preparacin de planes y normas

2.- Direccin general y coordinacin de la confeccin de cartas
11-29
incluyendo su obtencin, produccin, reproduccin y distribucin
3.- Planeamiento y control de la instruccin de inteligencia y
seguridad en coordinacin con el P-3 y la supervisin de tal instruccin
dentro de la unidad.
ORGANIGRAMA DE LA SECCION II

SECC. II

STRIA.

PROD. EMPLEO C/ICIA. G.SUB.
ICIA. DE ICIA.

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BOLIVIA
I.- GENERALIDADES.-
A.- El jefe de la seccin tercera operaciones (P-3) es el principal asesor

del comandante en asuntos relacionados principalmente con organizacin,
instruccin y operaciones de la unidad.
B.- Las consideraciones fundamentales que rigen las acciones del oficial
de operaciones son:
1.- La misin de la unidad debe ser cumplida con mxima rapidez y

con un mnimo de recursos.
2.- En la conduccin de las operaciones tcticas, el tiempo de la

accin de comando y Plana Mayor se reduce al mnimo.
II.- FUNCIONES ESPECIFICAS.-
A.- Organizacin
B.- Instruccin
C.- Operaciones.
A.-En organizacin.-
1.- Redactar y mantener la lista de unidades del Batalln

2.- Recomendar la organizacin y equipamiento de las unidades
(COE)
3.- Solicitar la asignacin o refuerzos de unidades o equipos
tcticos, de apoyo de combate y servicios
4.- Recepcin de las unidades, incluyendo la orientacin,
entrenamiento y la reorganizacin que sean necesarios.
B.-En Instruccin.-
1.- Preparacin y ejecucin de programas, directivas y rdenes de

instruccin, planeamiento y conduccin de ejercicios sobre la carta,
juegos de guerra y maniobras
2.- Determinacin de las necesidades de instruccin, obtencin y
distribucin de las reas y ayudas de instruccin
13-29
3.- Determinacin de las necesidades y distribucin de municin
para instruccin
4.- Planeamiento y conduccin de inspecciones y exmenes
5.- Organizacin y conduccin de los cursos de analfabetos y
regimentarios
C.- En operaciones.-
1.- Realizar exmenes de situacin en forma continua y

permanente
2.- Preparacin, autenticacin y difusin de planes y rdenes de
operaciones, supervisin y coordinacin de la ejecucin de
operaciones tcticas
3.- Integracin del fuego y la maniobra
4.- Designacin de zonas de estacionamiento, vivac o
acantonamiento
5.- Movimiento tctico de la unidad, en coordinacin con el P-4
6.- Ubicacin general de las instalaciones de la unidad
7.- Planeamiento de los reconocimientos tcticos y medidas de
seguridad en coordinacin con el P-2
8.- Ubicacin general del puesto comando (primer escaln del PC),
en coordinacin con el P-1 y el oficial de comunicaciones
9.- Partes e informes de operaciones.
ORGANIGRAMA DE LA SECCION III

SECC. III

STRIA.

ORG. INST. OPS.

14-29
BOLIVIA
I.-GENERALIDADES.-
A.-El jefe de la seccin cuarta logstica (P-4) es el principal asesor del

comandante en asuntos relacionados principalmente con abastecimiento,
evacuacin y hospitalizacin, transporte y servicio. Es responsable del
Planeamiento y control de la instruccin referente a logstica en su propia
seccin en coordinacin con el P-3.
B.-La consideracin fundamental que rigen la accin del oficial de

logstica es:
1.-Los servicios deben ser flexibles para asegurar una reaccin

inmediata y adecuada a las necesidades tcticas.
II.-FUNCIONES ESPECIFICAS.-
A.-Abastecimiento
B.-Evacuacin y hospitalizacin
C.-Transporte
D.-Servicio
E.-Diversos.
III.-ACTIVIDADES ESPECIFICAS.-
A.-En abastecimiento.-
1.-Determinacin y clculo de las necesidades de abastecimiento

2.-Pedidos, recepcin, almacenamiento, seguridad, disposicin de
abastecimientos y documentacin pertinente.
3.-Distribucin de armamento y equipo de acuerdo a las
recomendaciones del P-3.
B.-En evacuacin y hospitalizacin.-
1.-Tratamiento mdico y evacuacin del personal y del ganado

2.-Medicina preventiva
3.-Instalacin y funcionamiento del Puesto de Socorro
15-29
C.-En transportes.-
1.-Transporte de unidades, personal y abastecimientos

2.-Control de los movimientos, en coordinacin con el P-3, cuando
los itinerarios tienen importancia tctica
3.-Preparacin de los anexos de la orden de operaciones.
D.-En servicio.-
1.-Establecimiento de prioridades para el empleo de las unidades de

servicios
2.-Mantenimiento de los abastecimientos y reparacin del equipo
3.-Responsabilidad sobre propiedades o bienes
4.-Proteccin contra incendios
5.-Saneamiento.
E.-En diversos.-
1.-Organizacin logstica, incluyendo la ubicacin de los lmites de

retaguardia y el establecimiento del rea de trenes
2.-Administracin logstica, incluyendo la preparacin de exmenes
de situacin de logstica, autenticacin y la distribucin de los
anexos de servicios, planes, informes y otros documentos
3.-Control de daos en el rea de trenes.
ORGANIGRAMA DE LA SECCION IV

SECC. IV

STRIA.

ABAST. EV.Y HOSP TRANSP. SERV.

16-29
BOLIVIA
EL OFICIAL DE ASUNTOS CIVILES Y
GOBIERNO MILITAR (P-5)
I.-GENERALIDADES.-
Es el principal asesor del comandante en asuntos relacionados con la

poblacin civil de refugiados, internados, repatriados, residentes y otros que
son ajenos al desarrollo del conflicto en cuanto a su motivacin, sin embargo
intervienen en la conduccin de las operaciones.
II.-MISION.-
El oficial de la AC/GM., en tiempo de guerra tiene como primera

responsabilidad la de evitar todo tipo de interferencias de la poblacin civil en el
desarrollo de las operaciones militares; En tiempo de paz su responsabilidad
esta orientada a una mxima coordinacin con la poblacin civil en procura de
establecer bases adecuadas para una ptima relacin Civil-Militar a fin de
contribuir al desarrollo regional, local e interno. La denominacin de esta
Seccin en este tiempo sufre una modificacin con el objeto de identificarla con
el enfoque de sus actividades, considerndose como: AC/OC.
III.-FUNCIONES - ACTIVIDADES - TAREAS.-
FUNCION ACTIVIDADES T AR E AS
Gobierno Asuntos de 1.- Establecer organizacin guberna-

Gobierno mental en todos los niveles.
2.- Proporcionar orientacin poltica
acorde con los objetivos fijados.
3.- Analizar las organizaciones de
gobierno existente.
4.- Analizar capacidad de autoridades
17-29
y empleados de gobierno y diri-
gentes polticos.
5.- Proponer la organizacin y fun-
cionamiento de los organismos de
gobierno y control social.
6.- Asesorar y mantener el enlace con
los rganos de gobierno a fin de
su supervisin y control.

Asuntos jurdi-1.- Impartir las directivas legales.
cos (interpre- 2.- Analizar e interpretar las leyes
tacin legal) en lo civil y criminal.
3.- Estudiar la organizacin del sis-
tema jurdico local.
4.- Revisar la organizacin de los
tribunales locales.
5.- Examinar normas judiciales loca-
les.
Gobierno Asuntos jurdi-6.- Prepara proclamas, bandos, rde-

cos (interpre- nes, directivas, etc.
tacin legal) 7.- Establecer los tribunales milita-
res especiales.
8.- Proponer la abolicin o suspen-
cin de las leyes.
9.- Proponer la aplicacin de la le-
gislacin civil que se considere
conveniente.
10.-Supervisar la aplicacin de las
leyes.
11.-Designar miembros para tribuna-
les militares especiales.
12.-Determinar los procedimientos
ante reclamos.
13.-Revisar los casos revisados en
tribunales militares especiales.

Seguridad 1.- Estudiar procedimientos empleados
pblica para asegurar cumplimiento de le-
yes.
2.- Estudiar la organizacin, posibi-
lidades, dotaciones y funciona-
miento de los organismos encarga-
dos de la seguridad y el orden
pblico, crceles y lugares de
detencin.
3.- Analizar carcter de la poblacin
4.- Deteccin de las actividades de
espionaje.
5.- Planes para restaurar la ley y el
18-29
orden.
6.- Supervisar y apoyar las organiza-
ciones locales existentes que
cooperen con la seguridad.
7.- Supervisar la administracin de
crceles y lugares de retencin.

Salud pblica 1.- Estudiar la organizacin y fun-
cionamiento de los organismos de
salud pblica.
2.- Asegurar personal y material de
sanidad.
3.- Reducir personal y material mni-
mo.
4.- Medidas preventivas de enferme-
dades endmicas.
5.- Apoyo de sanidad a la poblacin
civil.
6.- Rehabilitacin o reconstruccin
de hospitales.

Bienestar 1.- Estudiar las instituciones ben-
pblico ficas.
2.- Supervisar la administracin de
leyes de bienestar pblico.
3.- Supervisar la distribucin de los
abastecimientos de fuerzas mili-
tares destinados a la poblacin.
4.- Planear la supervisin y protec-
cin de emergencia de los centros
de alimentacin de la poblacin
civil.
Gobierno Educacin 1.- Analizar, seleccionar y provee

pblica medios escolares, incluyendo tex-
tos de estudio.
2.- Proponer cambios a introducir en
los programas.
3.- Utilizacin locales escolares
para otros fines.
4.- Separar personal docente desleal
a la poltica fijada.

Asuntos de tra-1.- Determinar disponibilidad y/o re-
bajo.(Esta requerimientos de mano de obra.
lacionado con 2.- Fijar las normas de obtencin de
finanzas). mano de obra.
3.- Prioridades de utilizacin de
mano de obra.
19-29
4.- Control militar adecuado.
5.- Relaciones laborales.
6.- Control de sueldos.
7.- Pago de sueldos.

Finanzas 1.- Estudiar el sistema de impuestos.
pblicas 2.- Presupuesto pblico.
3.- Revisar leyes de la banca y fi-
nanzas.
4.- Tipo de circulante a emplear.
5.- Procedimientos de contabilizacin
6.- Supervisar crditos y normas para
su obtencin.
7.- Proponer proteccin de institu-
ciones financieras, pblicas y
privadas.
EconmicasEconoma 1.- Preservacin, restauracin y man-

tenimiento economa local.
2.- Determinar recursos para uso mi-
litar y civil.
3.- Proponer la estabilizacin econ-
mica
4.- Procedimientos para continuar la
produccin.
5.- Estadsticas referente al comer-
cio interno y exterior.
6.- Normas para regular las funciones
econmicas.

Comercio e 1.- Determinar potencial industrial
industria de la zona.
2.- Produccin de productos bsicos.
3.- Distribucin de productos esen-
ciales, para uso militar y civil.
4.- Proposiciones para salvaguardar
equipos, materiales y elementos.

Produccin 1.- Posibilidad de produccin de ali-
(alimentacin) mentos.
2.- Determinar necesidades para cu-
brir dficit durante las opera-
ciones.
3.- Planear con vistas a la autosu-
ficencia.
EconmicasRacionamiento 1.- Medidas relacionadas con el ra-

y control de cionamiento y control de precios
precios en vigencia.
2.- Supervisar las autoridades civi-
20-29
les que tengan su cargo el racio-
namiento y control de precios
3.- Medidas para evitar evasin de
abastecimientos.

Control de la 1.- Normas para custodia y adminis-
propiedad tracin de propiedades.
2.- Controles militares a aplicar a
propiedades enemigas, aliadas o
privadas.
3.- Proteger ttulos de propiedad.
4.- Comprobar evidencias presentadas
para determinar los dueos leg-
timos.
5.- Mantener registros de propiedad
civiles utilizados para fines mi-
litares.

Abastecimientos1.- Mantener abastecimientos para
civiles nivel de vida esencial.
2.- Proporcionar abastecimientos b-
sicos militares cuando sean nece-
sarios.
3.- Recursos civiles para el uso mi-
litar.
4.- Coordinar transporte para distri-
bucin de abastecimientos civiles
Servicios Obras y servi- 1.- Capacidades y requerimientos de

pblicos cios pblicos apoyo militar a prestar.
2.- Prioridad de empleo de fuerzas
militares y civiles.

Comunicaciones 1.- Comunicacin y medios existentes
pblicas en la zona.
2.- Analizar las necesidades de comu-
nicaciones.
3.- Disponibilidad de tcnicos civi-
les.
4.- Fijar el grado de control de los
medios.
5.- Prioridad de empleo de los medios
6.- Recomendaciones para proteccin
de los medios.

Transportes 1.- Estudiar el sistema de transporte
pblicos 2.- Recomendar el grado de control de
los sistemas.
3.- Fijar prioridades de empleo mili-
tar y civil.
4.- Supervisin de los medios civiles
5.- Proteccin de los medios esencia-
les.
21-29

EspecialesMedios de 1.- Inspeccin y estudio de los me-
difusin dios utilizados.
2.- Difundir informacin a travs de
medios civiles
EspecialesMedios de 3.- Supervisin de los medios de di-

difusin fusin civil.
4.- Recomendar reemplazos de personal
civil.
5.- Seguridad de los medios de difu-
sin.
6.- Desarrollar operaciones sicolgi-
cas de consolidacin.

Monumentos y 1.- Reunir y preparar listas de obje-
archivos tos de arte, museos, bibliotecas,
archivos, monumentos.
2.- Medidas para el cuidado y protec-
cin de obras de arte.
3.- Medidas de proteccin.

Personas refu- 1.- Cantidad de personas refugiadas
giadas e inter- e internadas.
nas 2.- Costumbres, idiomas, necesidades
de la poblacin.
3.- Control y supervisin del bienes-
tar.
4.- Operar y administrar campos de
refugiados e internados.
5.- Enlace con otras organizaciones.

Asuntos reli- 1.- Preservacin de la libertad de
giosos culto.
2.- Preservacin de centros religio-
sos.
3.- Apoyo a las religiones.
4.- Permitir adecuado funcionamiento
de las actividades religiosas.

22-29


Escuela de Aplicacin de Armas CURSO : BASICO
BOLIVIA
DOCUMENTOS DE LA PLANA MAYOR

I.-GENERALIDADES.-
El documento militar es un escrito acerca de un hecho o una actividad que se

desarrolla en el mbito castrense sirve para ilustrar o plantear algo.
II.-CLASIFICACION DE LOS DOCUMENTOS DE LA PLANA MAYOR.-
Los documentos que se llevan en una Plana Mayor, pueden ser clasificados en
tres grandes grupos:
A.-Documentos de Registro.-
1.-Diario de Seccin
2.-Cartas de Situacin
3.-Cuaderno de Trabajo
4.-Archivos
B.-Documentos de Difusin.-
1.-Informe urgentes
2.-Informes peridicos
3.-Planes y rdenes
4.-Anexos
C.-Otros Documentos.-
1.-Exmenes de Situacin
2.-N.V.A.
3.-Cuadros
4.-Pedidos
5.-Listas de Unidades
23-29
CUADRO DE DOCUMENTOS DE LA PLANA MAYOR
DOCUMENTOS DE LA PL. MAYOR P-1 P-2 P-3 P-4
Diario de la Seccin X X X X
Cuaderno de Trabajo X X X X
Carta de Situacin X X X X
Archivos X X - X
Informe X X X X
Informes Peridicos X X X X
Planes y Ordenes X X X X
Anexos X X X X
Exmenes de Situacin X X X X
N.V.A. X X X X
Pedidos X X X X
Lista de Unidades - - X X
III.-EXPLICACION DE LOS DOCUMENTOS.-
A.-Diario de seccin.-
1.-Definicin.-
Es el documento donde se realiza el registro cronolgico de todos

los acontecimientos y actividades que interesan a una seccin de la
Plana Mayor. Proporciona los elementos de juicio necesarios para la
confeccin de exmenes de situacin, planes, rdenes e informes.
2.-Formato.-
(Formato No. 44 del RC-02-01)
Ver pgina No. 18 del presente texto.
3.-Explicacin del formato.-
a.-Se coloca el nmero de la seccin a la que corresponde el

diario. Ej. DIARIO DE LA SECCIN II.
b.-Se coloca la fecha y hora del da que abarca esa hoja del
diario de la seccin. Desde cuando hasta cuando.
Normalmente son 24 hrs. que abarca cada hoja.
24-29
c.-Se coloca el lugar de ubicacin del PC.
d.-Se coloca la hora en que el documento ingresa a la seccin
e.-Se coloca la hora en que el documento sale de la seccin
para la firma del comandante
f.-Se inscriben los documentos en orden correlativo, segn
vayan ingresando o egresando
g.-Se anota la hora en que el documento ha sido expedido a su
destino
h.-Se inscribe el texto de los documentos en forma extractada y
concreta, incidiendo en los puntos ms importantes
i.-Se coloca el destino que se da a los documentos o que
disposiciones se han adoptado al respecto; Archivo,para
conocimiento de la seccin, al escaln superior, al escaln
subordinado, al cuaderno de trabajo, a la carta de situacin,
etc.
j.-Al cerrarse el perodo, se hace un resumen al final del
mismo, estableciendo los principales aspectos anotados.
k.-Firma del comandante de la unidad.
CLASIFICACION
UNIDAD SUPERIOR
Unidad Considerada
Pl.M. PC. Lugar, Fecha y Hora
No....../Clave
DIARIO DE LA SECCION .......(1)
Desde ................................(2)
(Fecha y Hora)
Hasta ................................
(Fecha y Hora)
Lugar ................................(3)
HORA No. Hora Incidentes Medidas

Orden Exp. Ordenes, etc. tomadas
Entrada Salida
(4) (5) (6) (7) (8) (9)

25-29

J.PL.M. .........--------------------------- (11)

EL COMANDANTE
P. 1 ............
AUTENTICACION
-----------------------------------
Grado Nombre y Apellido del Cmte.
DISTRIBUCION
CLASIFICACION
B.-Cuaderno de trabajo.-
1.-Definicin.-
Documento que lleva al margen un ndice correspondiente a las

funciones del miembro de la Plana Mayor al que pertenece, donde
se anotan los extractos de las diferentes rdenes, mensajes,
directivas y asientos del diario de seccin separados por asuntos,
estos deben referirse a todos aquellos aspectos inherentes a la
responsabilidad de la Seccin tanto en tiempo de paz como de
guerra.
2.-Formato.-
26-29
a.-Cartula.-
Las cartulas para los cuadernos de trabajo del P-1, P-3 y P-4,
tienen el mismo formato;
Ver pgina 20 del presente texto.
La variacin de la cartula del P-2, es que no se coloca los

datos; Desde, Hasta y Unidad, el resto se mantiene.
b.-Indices.-
Los ndices de cada uno de los cuadernos de trabajo, estn

explicados en los formatos Nos. 47,, 48, 49 y 50, del RC-02-01.
c.-Contenido de cada hoja.-
Cada hoja debe llevar la siguiente informacin:
-Nmero de orden
-Fecha y hora
-Asunto
3.-Explicacin del formato del contenido de cada hoja.-
a.-Nmero de orden: Se coloca el nmero de orden anotado en

el diario de la seccin (punto 6).
b.-Fecha y hora: Se coloca el grupo fecha-hora de expedicin
del mensaje, anotado en el diario de la seccin (punto 7).
c.-Asunto: Inscribir el contenido del mensaje, directiva, etc., en
forma concreta y extractada, en los que corresponde al ndice
en cuestin.
d.-Se debe considerar que una informacin registrada en el
diario de seccin, puede ir a dos o ms ndices del cuaderno
de trabajo,por referencias cruzadas.
e.-Para el llenado del cuaderno de trabajo, se debe tomar en
cuenta la informacin del diario de seccin
CLASIFICACION
CUADERNO DE TRABAJO
DEL P - 1
27-29
Desde:...........................
(Fecha y hora)
Hasta:..........................
(Fecha y hora)
Unidad:..........................
PC.:..........................
CLASIFICACION
NOTA.-
Los ndices de los cuadernos de trabajo, estn especificados en el reglamento

RC-02-01, de acuerdo al siguiente detalle:
Cuaderno de Trabajo del P-1: Formato No. 47, pgina 363

CLASIFICACION
28-29
CUADERNO DE TRABAJO
DEL P - 2
PC.:..........................
CLASIFICACION
El ndice del cuaderno de trabajo, esta especificado en el reglamento RC-02-01:
29-29
C.-Informes peridicos.-
1.-Definicin.-
Documento con el que regularmente y al intervalo prescrito, una

autoridad militar, transmite al superior, informaciones que son
esencialmente del mismo tipo. Estos informes, segn la seccin de
la Plana Mayor que los prepara, se denominan de personal, de
inteligencia, de operaciones, de logstica; puede tambin ser de
unidad.
2.-Formato y explicacin.-
a.-Informe Peridico de Personal: De acuerdo al formato y

explicacin del Informe Peridico de Personal (Formato No. 37,
del RC-02-01)
b.-Informe Peridico de Inteligencia: De acuerdo al formato y

explicacin del Informe Peridico de Inteligencia (Formato No.
40, del RC-02-01)
c.-Informe Peridico de Operaciones: De acuerdo al formato y

explicacin del Informe Peridico de Operaciones (Formato
No. 41, del RC-02-01)
d.-Informe Peridico de Logstica: De acuerdo al formato y

explicacin del Informe Peridico de Logstica (Formato No. 42
del RC-02-01)
D.-Lista de unidades.-
1.-Definicin.-
Documento de la Seccin Tercera Operaciones en el que se

registran las unidades orgnicas y en refuerzo, su ubicacin,
situacin actual y otros datos que permiten en cualquier momento
tener una idea cabal de las unidades con las que se puede contar
en operaciones.
2.-Formato.-
Formato No. 38 del RC-02-01
3.-Explicacin del formato.-
a.-Se va colocando el nmero correlativo de las unidades

consideradas
b.-Se coloca la denominacin de las unidades separndolas en

ORGANICAS y DE REFUERZO.
30-29
` c.-la ubicacin en el terreno de la unidad considerada en (2)
d.-Toda o parte de una unidad ORGANICA que va en refuerzo

de otra unidad
e.-Alguna unidad no orgnica que esta reforzando a una

unidad orgnica
f.-En el caso que una unidad orgnica no este en refuerzo ni en apoyo de otra unidad,
estar a disposicin de otro comando.
g.-Las unidades orgnicas o de refuerzo, en apoyo de otra

unidad (misiones tcticas, con excepcin de refuerzo.
h.-Toda aclaracin necesaria sobre los anteriores puntos,

normalmente se coloca la fecha y hora que entrar en vigencia
el refuerzo, el apoyo o la asignacin.
31-29
CLASIFICACION
UNIDAD SUPERIOR
Unidad Considerada
Pl.M. PC> Lugar, Fecha y Hora
No....../Clave
LISTA DE UNIDADES
No.DEUNIDADES UBICAC.EN REF.REFORZ.A DISP. APOYA OBSERV.

ORDEN DE CON OTR.CMD A
(1) ORGANICAS(3) (4) (5) (6) (7) (8)

(2)

REFUERZO

32-29

J.PL.M. .........
P. 3 ............EL COMANDANTE DEL B-I
-----------------------------------
Grado Nombre y Apellido del Cmte.
CLASIFICACION
33-29

Planas Mayores

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COMANDO DE INSTITUTOS MILITARES

Escuela de Aplicacin de Armas CURSO : BASICO

A.- Plana Mayor Definicin.

Es una organizacin constituida por un grupo de oficiales debidamente

Las planas mayores se organizan en las unidades menores a la divisin, para

- Jefe de la Plana Mayor

1.- Plana Mayor Especial.-

La Plana Mayor Especial est conformada por el siguiente personal:

a.- Oficial de Comunicaciones

C.- Consideraciones que afectan la organizacin de una Plana

1.- Misin por cumplir

II.- RELACIONES DE COMANDO Y PLANA MAYOR.-

Para el eficiente funcionamiento de la Plana Mayor, son esenciales la cooperacin y

1.- Una clara asignacin de autoridad y responsabilidad entre sus

2.- Conocimiento general de las funciones y actividades de los

3.- Disposicin mental favorable para adaptarse a las situaciones de

4.- Observancia de la autoridad y tica de Plana Mayor.

III.- AUTORIDAD DE PLANA MAYOR.-

IV.- SUPERVISION DE PLANA MAYOR.-

Consiste en el proceso de hacer conocer y si fuera necesario interpretar a otros

V.- CANALES PARA LA CONDUCCION DE LAS RELACIONES DE PLANA

En la conduccin de las relaciones de la Plana Mayor, hay tres canales disponibles

Es aquel canal a travs del cual se ejerce el comando y por medio de l, el

B.-Canal de Plana Mayor.-

C.- Canal Tcnico.-

Es el utilizado para descongestionar al canal de comando, transmitiendo todas

VI.- CUALIDADES DE LOS MIEMBROS DE LA PLANA MAYOR.-

Siendo los miembros de la Plana Mayor responsables de las operaciones ante su

Que permitan a los miembros de la Pl. M. mantenerse en condiciones de

Que permitan a los miembros de la Pl. M. conocer la organizacin, empleo y

1.- Disciplina intelectual

C.- Cualidades morales.-

Que permitan a los miembros de la Pl.M. demostrar una adecuada conducta y

1.- Personalidad y calma.- Para apreciar los acontecimientos

2.- Lealtad y espritu de cooperacin.- Para poder expresar sus

3.- Modestia, educacin y discrecin.- Para no demostrar

VII.- FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DE LA PLANA MAYOR.-

Son las tareas generales o especficas que se ejecutan en cada campo de la

C.- Funciones generales de la Plana Mayor.-

Consiste en prestar consejo de carcter especfico, de acuerdo a la

Consiste en el intercambio de informacin entre los distintos miembros

Es la accin que ejecutan los miembros de una Plana Mayor, para

Consiste en determinar un objetivo o fin que se debe alcanzar,

4.- Supervisar y controlar.-

Actividad propia del comando, que consiste en ejercer la

Es la parte de la autoridad de comando por medio del cual se

D.- Actividades generales de la Plana Mayor.-

1.- Proporcionar informaciones

- Proporcionar informaciones - Proporcionar informaciones

- Proporcionar informaciones - Proporcionar informaciones

IX.- EL JEFE DE LA PLANA MAYOR.-

El Jefe de la Plana Mayor, es el principal coordinador y asesor del comandante; vigila

Debe asumir las siguientes responsabilidades especficas:

A.-Formula y da a conocer las normas para el funcionamiento de la Plana

B.- Dirige, coordina, supervisa e integra el trabajo de la Plana Mayor.

C.- Mantiene al comandante y a la Plana Mayor informados de la situacin.

D.- Organiza a la Plana Mayor teniendo en cuenta el volumen, naturaleza y

E.- Recibe las decisiones e instrucciones del comandante:

1.- Las interpreta y orienta a los jefes de seccin de la Plana Mayor.

ORGANIGRAMA DE LA PLANA MAYOR

FUNCIONES DE LA PLANA MAYOR

El oficial de personal, como Jefe de la Seccin Primera Personal (P-1) es el principal

El P-1 en su condicin de asesor del Comandante debe asegurar mediante un