INFORME Tecnico de Peligro y Vulnerabilidad CabanillascCOMPLETE

PLAN DE INCENTIVOS
A LA MEJORA DE LA
GESTIN Y
MODERNIZACIN
MUNICIPAL 2013
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CABANILLAS
ESTUDIO DE EVALUACIN DE RIESGO DE

DESASTRES DEL SECTOR CRTICO
URBANO DEL DISTRITO DE CABANILAS,
EN MATERIA DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO Y
PROPUESTA DE MEDIDAS DE PREVENCIN
Y MITIGACIN DE RIESGO
CABANILLAS, DICIEMBRE DE 2013

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS 2013
NDICE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS......................................................................... 0

1. ANTECEDENTES ................................................................................................................. 3
2. OBJETIVOS .......................................................................................................................... 4
2.1 Objetivo general .................................................................................................................... 4
2.2 Objetivos especficos. ........................................................................................................... 4
3. DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO ................................................................ 4
3.1 Ubicacin Geogrfica y Poltica ............................................................................................ 4
3.2 Altitud ..................................................................................................................................... 6
3.3 Extensin ............................................................................................................................... 6
3.4 Limites ................................................................................................................................... 6
3.5 Poblacin. .............................................................................................................................. 6
3.6 Accesibilidad y vas de comunicacin .................................................................................. 7
3.7 Servicios bsicos .................................................................................................................. 7
3.8 Clima ..................................................................................................................................... 8
3.9 Geologa. ............................................................................................................................. 10
3.10 Hidrografa ........................................................................................................................... 11
3.11 Relieve................................................................................................................................. 12
3.12 Geomorfologa..................................................................................................................... 12
3.13 Equipamientos..................................................................................................................... 13
4. ANLISIS DEL MBITO DE INTERVENCIN ............................................................... 17
4.1 CARACTERIZACIN GENERAL ..................................................................................... 17
4.1.1 Nombre del sector critico .................................................................................................. 17
4.1.2 Ubicacin geogrfica de intervencin .............................................................................. 17
4.1.3 Accesibilidad ..................................................................................................................... 17
4.1.4 Altitud ................................................................................................................................ 18
4.1.5 Extensin .......................................................................................................................... 18
4.1.6 Limites ............................................................................................................................... 18
4.1.7 Poblacin .......................................................................................................................... 18
4.1.8 Vas de Comunicacin ...................................................................................................... 18
4.1.9 Servicios bsicos .............................................................................................................. 19
4.1.10 Suelos.......................................................................................................................... 19
4.1.11 Relieve y pendientes ................................................................................................... 20
1 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

Sector Crtico del Distrito de Cabanillas
4.1.12 Hidrografia ................................................................................................................... 20

4.1.13 Actividades econmicas principales ........................................................................... 20
4.1.14 Equipamientos............................................................................................................. 21
4.1.15 Problemas ambientales .............................................................................................. 21
4.2 ELEMENTOS EN RIESGO ......................................................................................... 22
4.2.1 POBLACION Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO MUY ALTO..23
4.2.1 POBLACIN Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO ALTO .................................... 28
4.2.3 POBLACIN Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO MEDIO..................................32
4.2.4 RESUMEN DE ELEMENTOS EN RIESGO...............................................................38
5. PROPUESTA DE INTERVENCIN ............................................................................ 39
5.1 LISTADO DE PROYECTOS39
5.2 FICHAS POR PROYECTO ....42
6. CONCLUSIONES .44
6.1 MAPAS ......................................................................................................................... 45
VIII. ANEXO 1 ...................................................................................................................... 46

ESTUDIO DE EVALUACIN DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRTICO

URBANO DEL DISTRITO DE CABANILLAS, EN MATERIA DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO Y PROPUESTA DE MEDIDAS DE PREVENCIN Y
MITIGACIN DE RIESGO
1. ANTECEDENTES
Debido a sus caractersticas fsicas y condiciones naturales, el Per presenta gran ocurrencia de
diversos y mltiples peligros, situacin que se ha incrementado en las ltimas dcadas, debido
principalmente a la ocupacin informal del territorio, que no slo incrementa la condicin de
vulnerabilidad sino tambin contribuye a la generacin de conflictos de uso en el territorio y nuevos
peligros, facilitando la existencia de viviendas e infraestructura en zonas de alto peligro susceptibles
a sismos, deslizamientos, huaycos, alud, inundaciones y otros. Motivo por lo que el Pas viene
tomando acciones en la preparacin y atencin a las emergencias a desastres.
Como por ejemplo, se adicion la trigsimo segunda poltica del Estado del Acuerdo Nacional, la
cual plantea la gestin del riesgo de desastre con la finalidad de proteger la vida, salud e integridad
de la poblacin. En este mismo sentido se cre tambin el Sistema Nacional de Gestin Riesgo de
Desastres, el cual impulsa la reduccin de vulnerabilidad a travs de la incorporacin de la gestin
prospectiva y correctiva del riesgo de desastres en los procesos de desarrollo local, con nfasis en la
planificacin y gestin territorial de ciudades y centros poblados.
En el 2011, tambin el Ministerio de Economa y Finanzas conjuntamente con el Ministerio de

Vivienda, Construccin y Saneamiento, incorpora la meta Identificacin de zonas de vulnerabilidad
y riesgo de desastre en la localidad en el Programa de Modernizacin Municipal, promoviendo que
los gobiernos locales tomen decisiones en cuanto al desarrollo y crecimiento de la ciudad y centros
poblados teniendo en cuenta las caractersticas fsicas y naturales de su territorio, as como la
ocurrencia de peligros y riesgos de desastres.
De igual manera en el 2012 y 2013, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con el

fin de fomentar la ocupacin segura, ordenada y sostenible del territorio, propone contribuir en la
mejora de la gestin del territorio mediante la reduccin de riesgos de desastre en zonas urbanas y
centros poblados. Por lo que dada la existencia de los escenarios de riesgo existentes en el pas, se

establece en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora de La Gestin y Modernizacin Municipal,

que las Municipalidades cumplan con la Meta Elaborar un estudio de anlisis de peligros y
vulnerabilidades de un sector crtico de riesgo de desastre en materia de vivienda, construccin y
saneamiento.
Dada la existencia de escenarios de riesgos de desastres en el Distrito de Cabanillas y con el fin de

mejorar la gestin del territorio y reducir los riesgos de desastres en zonas urbanas del distrito, es
necesario elaborar el estudio tcnico de anlisis de peligros y vulnerabilidad, mediante la evaluacin
de los riesgos de desastres, as como la ejecucin de medidas de prevencin y mitigacin del riesgo
en el distrito.
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
Proporcionar al distrito de Cabanillas, a travs de la municipalidad distrital orientacin para prevenir
y / o hacer frente a los desastres naturales que presenten, reduciendo los daos y riesgos en el distrito
de Cabanillas.
2.2 Objetivos especficos.

Los principales objetivos son los siguientes:
Identificar las principales amenazas en el centro poblado.
Evaluar las zonas vulnerables.
Evaluar los escenarios de riesgo.
Identificar los sitios crticos de acuerdo a la estimacin del grado de peligro, vulnerabilidad y
riesgo. Elaborar el mapa indicativo de peligros.
Involucrar a las autoridades Municipales y Poblacin en general en el anlisis de riesgos.
3. DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO

3.1 Ubicacin Geogrfica y Poltica
Regin: Puno
Provincia: San Romn
Distrito: Cabanillas

El Distrito de Cabanillas, polticamente pertenece a la Provincia de San Roman, Tiene una

superficie territorial de 82,00 Has, y all habita una poblacin que sobrepasa los 5 180 habitantes; es
decir que, territorialmente, el distrito de Cabanillas, ocupa ms del 55% de la superficie provincial.
Entre las coordenadas geogrficas 13 00 00 y 17 29 19 de Latitud Sur y 71 29 18 y 68 48
46 de Longitud Oeste del Meridiano de Greewich.
Su capital de distrito es el pueblo de Deustua que se encuentra sobre los 3885 m.s.n.m. y entre las
coordenadas: 153814 de latitud sur y 702039 de longitud oeste; dicha capital est ubicado a
orillas del ro Cabanillas y en las faldas del imponente cerro Kenakuturi.
FIGURA N1
UBICACIN GEOGRFICA DEL DISTRITO DE CABANILLAS
Distrito de
Cabanillas

3.2 Altitud
Comprende una altitud de 3887 m.s.n.m. zona andina en la parte Sur del Per, ubicado en la regin
sur oriental de la sierra central, entre las coordenadas geogrficas.
Latitud Norte 936721
Longitud Este 347803
3.3 Extensin
El distrito de Cabanillas tiene una superficie territorial de 1,267.06 km2, y all habita una poblacin
que sobrepasa los 5 180 habitantes; es decir que, territorialmente, el distrito de Cabanillas, ocupa
ms del 55% de la superficie provincial. Representa el 2.96 % de la superficie de la provincia de San
Romn; la topografa del terreno es ondulada con ligeras variaciones de desnivel
3.4 Limites
Por el Norte: Con el distrito de Cabanilla y Santa Lucia, comprensin de la Provincia de
Lampa.
Por el Este: Con el distrito de Juliaca
Por el Oeste: Con la Provincia de Caylloma del Dpto. de Arequipa.
Por el Sur: Con el distrito de Cabana.
3.5 Poblacin.
Como se muestra en el cuadro N 01 segn el informe del INEI en el XI Censo de Poblacin y VI de
Vivienda del 2007, la poblacin urbana de Cabanillas es de 2,288 habitantes.
Donde la mayor parte de la poblacin todava se encuentra en la zona rural, y en los lmites de la
localidad mayor poblacin.
CUADRO N 01
POBLACIN URBANA DEL DISTRITO DE CABANILLAS
Poblacin Casos (%)
2007
Poblacin 2,288 44,2
urbana
Poblacin rural 2,892 55,8
Total 5,180 100
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA INEI. 2007

3.6 Accesibilidad y vas de comunicacin

La principal ruta de acceso al distrito de Cabanillas es por medio de la va asfaltada Panamericana
sur Juliaca Arequipa.
Los principales accesos son por medio de la carretera asfaltada Juliaca Arequipa, ingresando por el
jirn: Mariano h. Cornejo Cuadra 02 y como salida es por el lugar del control de aduanas y
viceversa, as como tambin tiene accesos laterales que dan con el centro de la ciudad.
3.7 Servicios bsicos

Cobertura del servicio de agua potable
Red de agua potable en el distrito de Cabanillas.- con una red de tuberas subterrneas, tiene
cobertura del 98% de la poblacin.
Segn los datos extrados del IINEI - 2007 en el distrito de Cabanillas el abastecimiento de agua los
hogares en zona urbana llega al 98% dentro de las viviendas, red pblica fuera con 36,4%, hacen uso
de rio, acequia, manantial o similar el 20%; y el 25,6% de la poblacin hace uso de pozo como
provisin de agua, en la zona rural se observa un deficiente servicio de agua potable, y su
abastecimiento de agua son los ros, adems de que las familias que tienen acceso de este servicio
por red pblica no cuenta con agua todos los das ni las 24 horas del da, adems de no realizarse la
cloracin y desinfeccin del sistema de agua potable en el distrito.
CUADRO N 02
ABASTECIMIENTOS DE AGUA EN VIVIENDAS
RED PBLICA RED PBLICA TIPO

PILN
DE ABASTECIMIENTO
DE USO CAMIN-DE AGUA RO,
DENTRO DE LA FUERA DE LA PBLICO (AGUA CISTERNA ACEQUIA,
VIVIENDA VIVIENDA POTABLE) U OTRO POZO MANANTIAL VECINO OTRO
163 513 40 5 360 281 44 2
Servicio de alcantarillado
El sistema de desage en la zona urbana del distrito de Cabanillas, es regular debido a que solo el
25.7% cuenta con red dentro de la vivienda, el 4.5% tienen una red pblica fuera de la vivienda, el
22.3% utiliza pozo ciego o negro/letrina, el 40.9% de las viviendas no cuenta con ningn. En la zona
rural la mayora de viviendas cuenta con pozos ciegos como sistema de desage, y casi la mitad no
cuenta con ningn sistema para esta necesidad, adems se debe mencionar que un gran nmero de

pobladores hace uso de ros o acequias lo que provoca contaminacin y enfermedades estomacales
que afectan especialmente a los nios, por el consumo de estas aguas contaminadas.
CUADRO N 03
ABASTECIMIENTOS DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
Servicio Higinico Conectado A:
Tota Red Pblica De Red Pblica De Desage (Fuera Ro,
Pozo
l Desage (Dentro De La Vivienda Pero Dentro De Letrina Acequia No Tiene
Sptico
De La Vivienda) La Edificacin) O Canal
1408 129 280 132 379 38 450
Servicio de electricidad
Respecto al servicio de energa elctrica en el distrito de Cabanillas, especialmente en la zona
urbana, no es total la conexin de electricidad, por lo que el 80.3% cuenta con este servicio a nivel
de viviendas y el 19.7% an no cuenta con este servicio.
CUADRO N 04
ABASTECIMIENTOS DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD
DISPONE DE ALUMBRADO
DEPARTAMENTO,
TOTAL ELCTRICO POR RED PBLICA
PROVINCIA, DISTRITO
SI NO
Distrito CABANILLAS
Viviendas particulares (001) 1408 874 534
3.8 Clima
Extrayendo los datos del PELT, el distrito de Cabanillas est descrito como fro y seco el clima est
clasificado como C(o,i,p)C, semi lluvioso y fro, invierno y primavera secos. La temperatura
flucta entre los 18C y -5C, siendo la temperatura promedio anual de 6,5C. Los meses ms
clidos son de noviembre a marzo y los ms fros de junio a agosto. El promedio anual de
precipitaciones pluviales es de 610.3 mm, donde los meses de mayor precipitacin son de enero a
marzo.

CUADRO N 05
DATOS METEOROLGICOS DE LA ZONA
Periodo Temperatura
Enero a marzo Temperatura mnima 2C y mxima de 19 C
Abril a junio Mnimo promedio 4C y mxima de 14 C
Julio a
La temperatura promedio mnimo de 0C y mximo de 15C
septiembre
FUENTE: SENAMHI
Fauna
Dentro de la fauna ms representativa constituye la vizcacha, zorro, zorrino, venado, roedores,
perdiz, lagartijas, serpientes, peces y batracios. Con el objetivo de preservar, proteger, conservar
ecosistemas naturales terrestres y acuticos, manteniendo un funcionamiento dinmico de sus
componentes biticos y abiticos, con nfasis en la adaptacin y mitigacin del cambio climtico.
Flora
La mayor parte de la vegetacin del Distrito de Cabanillas son pajonales, en donde predominan las
gramneas como el ichu (Stipa ichu); Festuca, Dolicphylla y otras gramneas rgidas que conviven
con pequeas comunidades de arbustos enanos de hojas coriceas, generalmente corrugadas,
conformadas de una singular estructura anatmica que les protege de las bajas temperaturas; tambin
existen un nmero bastante reducido y de forma ocasional algunas especies arbreas introducidas por
el hombre, tales como el pino (Pinus radiata) y el eucalipto (Eucalyptus globulus). Asimismo
existen las especies de tholares, queua, yaretas, entre otras.

CUADRO N06
PRINCIPALES ESPECIES FLORSTICAS DE LA ZONA
NOMBRE COMN NOMBRE CIENTFICO
Aya llanta Adesmia spinossisima
cebadilla Bromus catharticus
Cactus Opuntia sp.
apa pasto Calamagrostis sp.
Grama dulce Muhlembergia festigiata
Chilliwa Festuca dolichophylla
Ortiga Urtica urens
Mua Minthostachis setosa
Wira-wira Gynapholium vira-vira
karihua Senecio clivicolus
Garbancillo Astragalus garbancillo
Llanta o canlli Margiricarpus pinnatus
Chijchipa Tagetes mandoni
Pilli Hypochoeris sp.
Sillu-sillu Alchemilla spp
Tola Archirecline sp.
Aguja-aguja Erodium cicutarum
Sancayo Lobivia pentlandii
Paja brava Festuca orthophylla
Ichu Stipa ichu
3.9 Geologa.
La geologa del Distrito est representada por una diversidad de unidades estratigrficas, tanto de
origen sedimentario e gneo, cuyas edades van desde el Paleozoico al Cuaternario-holoceno reciente.
Las rocas ms antiguas corresponden a una serie sedimentaria del Paleozoico medio-superior, sobre
esta serie suprayacen una secuencia de sedimentos continentales y marinas, en predominio afloran
rocas sedimentarias de arenisca ferruginosas del Grupo Cabanillas, seguido por sedimentos
continentales malasios de capas rojas del Grupo Puno. A causa de la tectnica andina, los andes
empiezan a levantarse y se depositan en ambientes continentales dando origen a las capas rojas del
Negeno, esta ltima consecuencia de la convergencia de las placas sudamericanas continental y la
placa ocenica que han producido los pliegues sobreescurridos observados en la faja subandina, esta
tectnica al este disminuye en intensidad y los pliegues son de alta curvatura con buzamiento de 5

que apenas son perceptibles en la llanura amaznica. Luego siguieron etapas tectnicas que se
extendieron hasta el cuaternario reciente.
Las unidades geomorfolgicas nos permiten conocer el relieve de suelos aflorantes en un rea
determinado, la permeabilidad de las rocas que permitirn una mayor o menor oferta de agua. La
descripcin geomorfolgica es una herramienta fundamental para mostrar las variaciones de las
formas de la tierra y que a la vez determinan la gnesis de los suelos, as como los procesos de
meteorizacin tanto en la geodinmica externo e interno.
Meseta alto andina de forma sub-horizontal, pobre diseccin, formacin de valles juveniles por la
erosin y pendientes favorables por los sedimentos recientes coluvio aluviales no consolidados, que
son favorable para la intemperizacin.
Grupo Cabanillas (D-c)
Su afloramiento se observa a lo largo del ro Cabanillas, las rocas paleozoicas en el rea del Lago
Titicaca fueron descritas originalmente como Grupo Cabanillas, nombre propuesto por NEWELL
(1949) para todas las rocas del Devoniano en esta rea y cuya exposicin tpica (estratotipo) se
encuentra casi en toda su longitud del ro Cabanillas, es por ello la denominacin del nombre.
Esta secuencia no est en relacin directa con las Formaciones ms recientes; todo lo contrario se
considera como la base de la estratigrafa regional y por la interposicin de rocas intrusivas son
disecados en varios tramos. En la parte inferior afloran bancos potentes de areniscas, en la zona
intermedia se encuentra areniscas ferruginosas con intercalacin de litarenitas con estratificacin
delgada. La parte superior consiste en areniscas cuarzosas miccea de color gris claro a gris verdosa
de grano fino a medio, contienen variedad de fsiles braquipodos en la que se intercalan pelitas gris
oscuras micceas. Se presenta la sedimentacin como origen en un ambiente Marino -representado
por una facie nertico.
El ambiente deposicional es de sedimentacin detrtica en aguas someras de una zona de litoral
parlica, se le asigna una edad del Devnico medio-superior.
3.10 Hidrografa
Destacan El ro Cabanillas y que desagua a la laguna Lagunillas.
Otra es la laguna de Saracocha en el distrito de Cabanillas, ubicada a una altitud de 4135 m.s.n.m.,
entre las coordenadas 7037 Longitud Oeste y 1546 Latitud Sur; tiene una superficie de 14.00
km2, un permetro de 32,77 km y una profundidad estimada en 75.30 m; pertenece a la cuenca del

Ro Coata. La laguna Saracocha tiene un desnivel relativo de 18,80 m respecto a la laguna

Lagunillas, es decir que Saracocha se encuentra por debajo del nivel de Lagunillas. La laguna de
Saracocha es considerada como una importante reserva hdrica, y gracias a la construccin de la
represa de Lagunillas se tiene previsto irrigar las pampas de Cabanillas, Cabana, Maazo y otras
zonas adyacentes. En un futuro cercano sus aguas tambin sern canalizadas y conducidas hacia las
ciudades de Juliaca y Puno, para que previo tratamiento sean consumidas por las familias de estas
localidades. Esta laguna y los ros que surcan el territorio provincial se caracterizan por su variedad
de aves y peces, destacando la trucha y el pejerrey
3.11 Relieve
Presenta una topografa relativamente plana o medianamente accidentada; la temperatura promedio
anual oscila desde 0.06 C. Hasta 16 C, con una precipitacin promedio anual de 845 mm. Siendo
favorable principalmente para la actividad pecuaria. En los llanos y pampas las heladas se perciben
con mayor intensidad. La cobertura vegetal est constituida por pastos naturales y arbustos nativos.
3.12 Geomorfologa
Meseta alto andina de forma sub-horizontal, pobre diseccin, formacin de valles juveniles por la
La geomorfolgica del Distrito est representada por una diversidad de unidades estratigrficas, tanto
de origen sedimentario e gneo, cuyas edades van desde el Paleozoico al Cuaternario-holoceno
reciente. Las rocas ms antiguas corresponden a una serie sedimentaria del Paleozoico medio-
superior, sobre esta serie suprayacen una secuencia de sedimentos continentales y marinas, en
predominio afloran rocas sedimentarias de arenisca ferruginosas del Grupo Cabanillas, seguido por
sedimentos continentales malasios de capas rojas del Grupo Puno. A causa de la tectnica andina, los
andes empiezan a levantarse y se depositan en ambientes continentales dando origen a las capas rojas

del Negeno, esta ltima consecuencia de la convergencia de las placas sudamericanas continental y
la placa ocenica que han producido los pliegues sobreescurridos observados en la faja subandina,
esta tectnica al este disminuye en intensidad y los pliegues son de alta curvatura con buzamiento de
5 que apenas son perceptibles en la llanura amaznica. Luego siguieron etapas tectnicas que se
3.13 Equipamientos
Servicio de Salud
El problema principal de la salud se Identifica como las Deficiencias en los servicios de Salud,
debido a la poca cobertura y calidad en la prestacin de servicios, situacin que afecta
principalmente a la poblacin del rea rural, de difcil accesibilidad a los servicios de salud, se debe a
la escasa asignacin de personal especializado; dbil cobertura en la atencin de salud, poca dotacin
de medicamentos especficos, deficiente capacitacin en nutricin humana, seguro escolar
inadecuado e inoportuno en la distribucin de medicamentos, dbil organizacin de la poblacin
sobre los hbitos de higiene, escasa coordinacin entre autoridades, poblacin y servidores de salud;
de todas estas deficiencias de salud se tiene como resultado una inadecuada calidad de salud en la
poblacin.
Los logros y potencialidades del Servicio de Salud son:
La remodelacin de la infraestructura y equipamiento del centro de salud de Cabanillas por parte

del Ministerio de Salud Redes San Romn y CLAS Kenakuturi en Diciembre del 2002.
La Construccin del nuevo puesto de Salud de Cabanillas en Diciembre del 2006, actualmente no
est funcionamiento.
Concientizacin y sensibilizacin de la poblacin sobre la prevencin de la salud, motivo por el

cual no se ha tenido casos de muerte materna e infantil.
Educacin:
En el medio rural del distrito se imparten los programas no escolarizados de educacin inicial,
PRONOEI: El nmero de alumnos matriculados, es de diez nios por PRONOEI, el 5% no asiste al
programa debido a la distancia que tienen que recorrer.

Durante el ao 2007 se tiene un total de 11 Instituciones educativas de nivel primario, 3 Instituciones

educativas de Nivel secundario; una Institucin educativa Superior Tecnolgico.
En el medio rural del distrito se imparten los programas no escolarizados de educacin inicial,
PRONOEI: El nmero de alumnos matriculados, es de diez nios por PRONOEI, el 5% no asiste al
programa debido a la distancia que tienen que recorrer.
CUADRO N 07
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE CABANILLAS
AO 2,007 POR NIVELES DE EDUCACIN.
Instituciones N N N
Educativas Alumnos Prof. Aulas
CE INICIAL 311
65 3 3
Cabanillas
INST. EDUCATIVA
PRIMARIA
IEP Cabanillas 70543 205 8 6
IEP Cabanillas 70537 s.i. s.i. s.i.
IEP Cahuarani 70592 s.i. s.i. s.i.
IEP Huataquita 70566 s.i. s.i. s.i.
IEP Pumite 70574 s.i. s.i. s.i.
IEP Asiruni 70667 s.i. s.i. s.i.
IEP Quinsachata 70608 s.i. s.i. s.i.
IEP Tincopalca 70685 s.i. s.i. s.i.
IEP Tayataya 70701 s.i. s.i. s.i.
IEP Laripata 70745 s.i. s.i. s.i.
IEP Toroya 70687 s.i. s.i. s.i.
INS. EDUCATIVA
SECUNDARIA
IES Cabanillas 739 39 24
IES Agropecuaria
98 11 6
Huataquita
IES Agropecuaria
s.i. s.i. s.i.
Tincopalca
INST. SUPER. TEC.
125 9 6
PUBLICO
Fuente: Diagnostico Situacional Equipo Tcnico Municipal.

Nivel Educativo
De los 5,180 habitantes al ao 2007, 15.30% estn en la categora sin nivel, 2.91% en educacin
inicial, 22.62% tienen primaria incompleta, 14.61% primaria incompleta, 17.17% con secundaria
incompleta, 16.18% tienen secundaria completa, 3.84% son de superior no universitaria incompleta,
2.37% superior universitaria incompleta, y 2.13 son de superior universitaria completa
CUADRO N 08
NIVELES EDUCATIVOS
Categoras Casos %
Sin nivel 793 15.30

Educacin
Inicial 151 2.91
Primaria
incompleta 1172 22.62
Primaria
completa 757 14.61
Secundaria
Incompleta 889 17.17
Secundaria
Completa 838 16.18
Superior no
Univ.
Incompleta 199 3.84
Superior no Univ. Completa 149 2.87
Superior Univ.
Incompleta 123 2.37
Superior Univ.
Completa 110 2.13
Total 5180 100.00
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Censo 2007
Vivienda:
El tramo jirones: Mariano H. Cornejo Cuadra 02, Juliaca, Chorrillos y Mariscal Castilla Cuadra 03,
cuenta con una extensin total de 791.54 ml, de los cuales la totalidad del tramo no cuenta con
ningn tipo de estructura mejorada, el estado actual de la va es de terreno natural.

No cuenta con ningn tipo de sistema de evacuacin de aguas pluviales como: cunetas laterales, que
en temporada de lluvias genera un arrastre de lodos hacia los jirones aledaos que si cuentan con un
sistema de drenaje. Perjudicando a los pobladores aledaos.
No cuenta con un ningn tipo de sealizacin vial, pudiendo esto ocasionar accidentes de trnsito ya
que por esta va diariamente circulan nios que van a su centro de estudios que se encuentra en la
misma va, as mismo los deportistas que concurren al coliseo municipal.
Con el deterioro de las vas de los jirones: Mariano H. Cornejo Cuadra 02, Juliaca, Chorrillos y
Mariscal Castilla Cuadra 03, aumenta la contaminacin ambiental que estos producen. As mismo la
entrada principal en estas condiciones da una imagen visual poco agradable para la poblacin y
visitantes.
Las principales caractersticas de las propuestas en el estudio como Metas de Pavimentacin, son: la
construccin de vas debidamente sealizada y con un adecuado sistema de drenaje. Ofreciendo de
esta manera una va adecuada para la transitabilidad vehicular.
CUADRO N 09
TIPO DE VIVIENDA EN EL DISTRITO DE CABANILLAS
FUENTE: X CENSOS NACIONALES DE POBLACIN Y V DE VIVIENDA 2007
CUADRO N 10
MATERIAL DE LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS
EN EL DISTRITO DE CABANILLAS
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA
VIVIENDA
TOTAL
PIEDRA CON
CEMENTO ADOBE QUINCHA ES TERA
BARRO
549 161 387 1
FUENTE: X CENSOS NACIONALES DE POBLACION Y V DE VIVIENDA 2007

4. ANLISIS DEL MBITO DE INTERVENCIN
4.1 CARACTERIZACIN GENERAL
4.1.1 Nombre del sector critico

- Ladera del cerro Kenacuturi
4.1.2 Ubicacin geogrfica de intervencin
Regin : Puno
Provincia : San Roman
Distrito : Cabanillas
Localidad : Cabanillas
Zona : Ladera del cerro Kenacuturi
El lugar de estudio, se localiza geogrficamente al costado del cerro Kenacuturi de la localidad de

Cabanillas, con las siguientes coordenadas; se encuentra en la regin sierra (Suni) entre Latitud
Norte 8270061.48 y Longitud Este 355527.03.
4.1.3 Accesibilidad
Cuenta con cuatro vas para llegar a la zona de estudio desde el centro de la cuidad de Cabanillas:
CUADRO N 11
ACCESOS A LA ZONA DE ESTUDIO
RUTA CARRETERA TIEMPO (min.)

Calle Puno Concreto 8
Calle San Roman Concreto 6
Calle Municipal Concreto 6
Calle Mariscal Castilla Concreto 8

Fuente: Equipo de trabajo

4.1.4 Altitud
La zona de estudio no difiere en la altitud con la localidad de Cabanillas por lo que comprende una
altitud de 3887 m.s.n.m zona andina en la parte Sur del Per.
4.1.5 Extensin
Segn las observaciones realizadas en el lugar la zona de estudio tiene un aproximado de 90000 m2,
la cual es un aproximado del 10,97% del rea total del Distrito de Cabanillas.
4.1.6 Limites
El rea de estudio limita con las siguientes zonas:
Por el Norte: Con la salida a Cabana.

Por el Sur: con la salida a Silluta y Chillo.
Por el Este: Con el cerro Kenacuturi.
Por el Oeste: Con la plaza de Armas de Cabanillas
4.1.7 Poblacin
Segn el informe del INEI en el XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda del 2007, la poblacin
urbana de Cabanillas es de 5,180 habitantes. Donde la mayor parte de la poblacin todava se
encuentra en la zona rural, y en los lmites de la localidad mayor poblacin, con un 55,8%, y en la
zona urbana un 44,2%. En la localidad de Cabanillas en los ltimos aos hubo una disminucin de
la poblacin, debido a la emigracin de los pobladores, por mejores oportunidades de trabajo, para
mejorar el nivel de ingresos econmicos.
4.1.8 Vas de Comunicacin

El servicio de Transporte en el Distrito de Cabanillas, se ha incrementado de manera considerable
por la ejecucin del Asfaltado de Cabanillas a Juliaca posibilitando el ingreso de varias unidades
vehiculares que hacen servicio Diario de Juliaca a Cabanillas y Viceversa, en forma permanente.

4.1.9 Servicios bsicos

Agua potable: En el distrito de Cabanillas la poblacin del rea urbana cuenta con servicio de
agua no potabilizada, 49,1% del total de viviendas en la zona urbana cuenta con una conexin de
agua dentro. Teniendo agua en sus domicilios todos los das, 692 viviendas.
Desage: La instalacin de red de desage en el rea urbana, con recursos propios de la

Municipalidad Distrital de Cabanillas, est colapsado por fallas de diseo tcnico. En el rea urbana
el sistema de desage, est compuesto por una red de recoleccin y conduccin a la planta de
tratamiento de aguas residuales, para el tratamiento de aguas residuales la cual actualmente se
encuentra en proceso de mantenimiento debido a su mnima operatividad del sistema.
Electrificacin: Respecto al servicio de energa elctrica en el distrito de Cabanillas,

especialmente en la zona urbana, no es total la conexin de electricidad, por lo que el 80.3% cuenta
con este servicio a nivel de viviendas y el 19.7% an no cuenta con este servicio.
4.1.10 Suelos
El suelo del Distrito est representada por una diversidad de unidades estratigrficas, tanto de origen
sedimentario e gneo, cuyas edades van desde el Paleozoico al Cuaternario-holoceno reciente. Las
rocas ms antiguas corresponden a una serie sedimentaria del Paleozoico medio-superior, sobre esta
serie suprayacen una secuencia de sedimentos continentales y marinas, en predominio afloran rocas
sedimentarias de arenisca ferruginosas del Grupo Cabanillas, seguido por sedimentos continentales
malasios de capas rojas del Grupo Puno. A causa de la tectnica andina, los andes empiezan a
levantarse y se depositan en ambientes continentales dando origen a las capas rojas del Negeno,
esta ltima consecuencia de la convergencia de las placas sudamericanas continental y la placa
ocenica que han producido los pliegues sobreescurridos observados en la faja subandina, esta
tectnica al este disminuye en intensidad y los pliegues son de alta curvatura con buzamiento de 5
que apenas son perceptibles en la llanura amaznica. Luego siguieron etapas tectnicas que se

Meseta alto andinade forma sub-horizontal, pobre diseccin, formacin de valles juveniles por la
4.1.11 Relieve y pendientes
La zona estudiada presenta un relieve plano con pendientes moderados, donde se observa una
cobertura vegetal que se muestra bastante variable en la zona conformando un paisaje de pajonales
de cobertura vegetal.
4.1.12 Hidrografia
Destacan El ro Cabanillas y que desagua a la laguna Lagunillas.
Otra es la laguna de Saracocha en el distrito de Cabanillas, ubicada a una altitud de 4135 m.s.n.m.,
entre las coordenadas 7037 Longitud Oeste y 1546 Latitud Sur; tiene una superficie de 14.00
km2, un permetro de 32,77 km y una profundidad estimada en 75.30 m; pertenece a la cuenca del
Ro Coata. La laguna Saracocha tiene un desnivel relativo de 18,80 m respecto a la laguna
Lagunillas, es decir que Saracocha se encuentra por debajo del nivel de Lagunillas. La laguna de
Saracocha es considerada como una importante reserva hdrica, y gracias a la construccin de la
represa de Lagunillas se tiene previsto irrigar las pampas de Cabanillas, Cabana, Maazo y otras
zonas adyacentes. En un futuro cercano sus aguas tambin sern canalizadas y conducidas hacia las
ciudades de Juliaca y Puno, para que previo tratamiento sean consumidas por las familias de estas
localidades. Esta laguna y los ros que surcan el territorio provincial se caracterizan por su variedad
de aves y peces, destacando la trucha y el pejerrey
4.1.13 Actividades econmicas principales

De acuerdo a la categora de ocupacin en el distrito se tiene que el 34.72% son obreros, el 29.84%
son trabajadores independientes, seguido por los trabajadores empleados 14.34%, trabajadores No
remunerados 10.34%, y trabajadores del hogar con el 1.33%.

4.1.14 Equipamientos
Viviendas
En la zona de estudio existen 549 viviendas con un promedio de 4 habitantes por hogar. El 70% del
total de las viviendas estn construidas de material de adobe, en su mayora con viviendas de dos
plantas. Y solo un 30% tiene construccin de ladrillo o bloque de cemento. Segn informacin
recopilada del INEI.
CUADRO N 12
MATERIAL DE LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS
EN EL DISTRITO DE CABANILLAS
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA

VIVIENDA
TOTAL
PIEDRA CON
CEMENTO ADOBE QUINCHA ES TERA
BARRO
549 161 387 1
FUENTE: Elaborado por el equipo Tcnico en base al IX Censo nacional de Poblacin y IV de Vivienda 2007
Otros equipamientos.
Dentro de la zona de estudio existen un centro de salud, una iglesia y un coliseo las cuales son
continuamente concurridas por los pobladores de esta zona, sobre todo por nios y jvenes que
realizan deportes y tienen un momento de recreacin.
4.1.15 Problemas ambientales
Dentro del Distrito de Cabanillas en el rea urbana como en la zona de estudio existen una serie de
problemas, por ejemplo la contaminacin ambiental por residuos slidos los das de feria y aledaos
al mercado genera impactos negativos que afectan directamente la salud y al ambiente, perjudicando
las actividades econmicas, pero tambin la calidad de vida. y no resolverlos se estara continuando
con la disminucin de la calidad ambiental, pero tambin de la calidad de los servicios prestados que
vienen de las actividades econmicas que se estn desarrollando en la ciudad. La disposicin de los
Residuos Slidos y su Gestin en un botadero a cielo abierto representa un riesgo ambiental muy
alto.

Actualmente no se trata los lixiviados y gases en la etapa de disposicin final, esto quiere decir que
se estn causando daos ambientales que incluyen la contaminacin de la calidad del suelo, de las
aguas subterrneas y superficiales, y del aire de la zona. La calidad de vida de la personas se ve
afectada ante condiciones insalubres, propiciando que los inadecuados hbitos de higiene y consumo
formen parte permanente de la idiosincrasia local, habiendo ms difcil atender el problema. Al no
existir una adecuada organizacin por parte de la municipalidad para manejar este servicio, hace que
la prestacin de este pase a ser responsabilidad solo de la municipalidad y se ve en la obligacin de
reorientar los recursos pblicos para cubrir estos gastos, en desmedro de otros servicios bsicos
como la educacin y la salud.
4.2 ELEMENTOS EN RIESGO

El sector crtico identificado en el rea urbana del distrito de Cabanillas, se encuentra en la ladera del
cerro Kenacuturi ubicado en la parte baja del distrito, sectores por ubicarse en la ladera del cerro es
vulnerable a las inundaciones presentadas por el colapso del canal de drenaje en los periodos de
Lluvia durante los meses de diciembre a marzo, o un fuerte granizo.
PELIGROS ASOCIADOS:
INUNDACIONES
Inundacin en Zonas de Mayor Depresin Topogrfica (Sector Crtico)
Se caracteriza por la recarga hdrica del canal de drenaje, con escasas o nulas posibilidades de ser
drenadas naturalmente, causa acumulaciones de agua lo que provoca afectaciones en las
edificaciones e infraestructura, afectando a las viviendas de adobe y ladrillo a lo largo del sector
crtico presentndose en el sector bien definido:
Sector I.- Ladera del cerro Kenacuturi.

Elemento de Riesgo Cantidad Tipo
Poblacin 2288
Ladrillo y
Viviendas 223
Adobe
Coliseo 1 Ladrillo
Complejo deportivo 1 Ladrillo
CUADRO N 13
MATERIAL DE LAS Servicios Bsicos Agua y
2
PAREDES DE LAS Desage
VIVIENDAS
EN EL DISTRITO Av. San Martin
DE CABANILLAS Jr. Mariscal Castilla
Jr. Municipal
Jr. San Romn Pavimentado y sin
Calles
Jr. Puno revestimiento
Jr. Salaverry
Jr. Cabana
Jr. Juliaca
4.2.1 POBLACION Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO MUY ALTO
INUNDACIONES
PELIGROS ASOCIADOS:
RIES GO MUY ALTO
GENERADOS POR
FENOMENOS Frecuencia Alcance M agnitud
HIDROLGICOS , >
2 2
METEOROLGICO Diario Sem Anual Otro 100 a 500m 500 a 1Km 2
>Ha Bajo M ed Alto
1Km
Inundaciones X X X

A.- POBLACIN
De acuerdo a la interaccin entre los peligros y los niveles de vulnerabilidad que presenta el
sector crtico, y dada la cantidad de viviendas ubicadas en el sector crtico de la ciudad a
aproximadamente se tiene que la poblacin afectada sera de 78 habitantes que viven el sector de
riesgo alto.
B.- VIVIENDAS
De acuerdo a la interaccin entre los peligros y los niveles de vulnerabilidad que presenta el sector
crtico, los efectos de la posibilidad de presentarse inundaciones por la accin pluvial y los peligros
antrpicos determinados, se configurara el siguiente escenario de Riesgo:
Afectacin al 35 % de las edificaciones (Entre ladrillo y adobe), causado por inundacin por lluvias,
granizo y colapso del canal de drenaje.
Colapso de edificaciones de adobe, por la fragilidad en sus techos, humedad en los cimientos y
paredes, as como daos en las edificaciones de ladrillo producto de sus caractersticas
predominantes (de uno o dos pisos, este ltimo no terminado, techos ligeros, sin tratamiento exterior,
y con poco mantenimiento, entre otros), en las zonas bajas, reciben descargas hdricas de la parte
alta, con poca posibilidad de drenaje natural.

A. VIVIENDA
RIES GO MUY ALTO
a. M ATERIAL N N N
Ladrillo 35 Quincha M adera
Tapial Bamb Sillar
Esteras Adobe 43 Concreto
Cartn Piedra Otros
b. ALTURA (N PISOS)
Uno Tres Cinco
Dos X Cuatro Otros
c. ESTADO DE CONSERVACIN
Bueno Regular M alo X
d. ANTIGEDAD
< 1 ao 5-10 aos >15 aos X
1-5 aos 10-15 aos Otros
e. TENENCIA
Propia X Alquilada
f. TITULO DE PROPIEDAD
Con ttulo Sin ttulo X
C.- EQUIPAMIENTO URBANO

Del trabajo de campo realizado por el Grupo Tcnico, se ha obtenido para el escenario de riesgo los
siguientes equipamientos:

EDUCACION:
SALUD:
No presenta este equipamiento
RECREATIVO:

COMISARIA
BOMBEROS
D.- SERVICIOS BASICOS

C. SERVICIO BASICOS
RIESGO MUY ALTO
AGUA
Red pblica dentro de la vivienda 72
Red pblica fuera de la vivienda 4
Piln de uso publico
Camin-cisterna u otro similar
Pozo 2
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Dos das a la semana
Ms de dos das a la semana
Menos de tres horas diarias
Ms de tres horas diarias X
Otros
DESAGUE
Red pblica de desage dentro de la vivienda 75
Red pblica de desage fuera de la vivienda
Pozo sptico
Pozo ciego o negro/letrina
Rio, acequia, manantial
Otros 3
ENERGIA
Con alumbrado publico X
Sin alumbrado publico
Con dotacin de energa domiciliaria 78
Sin dotacin de energa domiciliaria

Posibles daos y roturas en las redes de agua y alcantarillado, ocasionando principalmente

prdidas de agua y modificacin de la calidad del agua.
Existen 72 viviendas conectado a la Red pblica dentro de la vivienda, 4 viviendas que se abastecen
por red pblica fuera de la vivienda y 2 de abastecen a travs de pozo con una frecuencia diaria ms
de 3 horas. Adems en el servicio de desage 75 viviendas estn conectadas a la red pblica dentro
de la vivienda y 3 viviendas al pozo sptico. Presenta alumbrado pblico al 100% y con dotacin de
energa domiciliaria.
E.- SISTEMA VIAL

Zonas de pendiente regular que al ingresar las aguas producto del desborde canal de drenaje y de la
lluvia generan problemas de erosin en las vas no asfaltadas originando la aparicin de hoyos y
tambin afectando la estructura baja de las viviendas.
MUY ALTO
SISTEMA VIALES (CALLES)
Con revestimiento
820 m
(acabado)
Sin revestimiento 1200 m
Sector Oeste: comprende la mayor parte de la ladera del cerro Kenacuturi, el Jr Juliaca, Jr.
Municipal, Jr. San Romn, Jr. Puno, Jr. Salaverry, Jr. Cabana y el complejo deportivo.
4.2.1 POBLACIN Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO ALTO
PELIGROS ASOCIADOS:
INUNDACIONES

RIES GO ALTO
GENERADOS POR
HIDROLGICOS , >
METEOROLGICO Diario Sem Anual Otro 100 a 500m2 500 a 1Km2 2
>Ha Bajo M ed Alto
1Km
Inundaciones X X X
A.- POBLACIN
crtico, y dada la cantidad de viviendas ubicadas en el sector crtico de la ciudad a aproximadamente
se tiene que la poblacin afectada sera de 69 habitantes que viven el sector de riesgo alto.
B.- VIVIENDAS
Afectacin al 31 % de las edificaciones (Entre ladrillo y adobe), causado por inundacin por
lluvias, granizo y colapso del canal de drenaje.
A. VIVIENDA
RIESGO ALTO
a. MATERIAL N N N
Ladrillo 31 Quincha Madera
Tapial Bamb Sillar
Cartn Piedra Otros
b. ALTURA (N PISOS)
Uno Tres Cinco
Dos X Cuatro Otros

Bueno Regular Malo X
d. ANTIGEDAD
< 1 ao 5-10 aos >15 aos
10-15
1-5 aos aos X Otros
e. TENENCIA
Propia X Alquilada
Con ttulo Sin ttulo X

EDUCACION:
SALUD:
RECREATIVO:
COMISARIA
BOMBEROS


Posibles daos y roturas en las redes de agua y alcantarillado, ocasionando principalmente prdidas
de agua y modificacin de la calidad del agua.
C. SERVICIO BASICOS
RIESGO ALTO
AGUA
Red pblica fuera de la vivienda 2
Piln de uso publico
Pozo 1
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Dos das a la semana
Otros
DESAGUE
Pozo sptico
Pozo ciego o negro/letrina
Otros
ENERGIA

Existen 66 viviendas conectado a la Red pblica dentro de la vivienda, 2 fuera de la vivienda y de 1

se abastecen a travs de pozo con una frecuencia diaria ms de 3 horas. Adems 69 viviendas estn
conectadas a la red pblica dentro de la vivienda. Presenta alumbrado pblico al 100% y con
dotacin de energa domiciliaria.
E.- SISTEMA VIAL

Zonas de pendiente regular que al ingresar las aguas producto del desborde canal de drenaje y de la
lluvia generan problemas de erosin en las vas no asfaltadas originando la aparicin de hoyos y
tambin afectando la estructura baja de las viviendas.
RIESGO ALTO
Con revestimiento
600 m
(acabado)
Sector Oeste: comprende parte de la ladera del cerro Kenacuturi, el Jr. Juliaca, Jr. Mariscal Castilla,
Jr. Municipal, Jr. San Romn, Jr. Puno, Jr. Salaverry, Jr. Cabana y el complejo deportivo y gran parte
de la Av. San Martin.
4.2.3 POBLACIN Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO MEDIO
PELIGROS ASOCIADOS:
INUNDACIONES

RIES GO MEDIO
GENERADOS POR
HIDROLGICOS , >
METEOROLGICO Diario Sem Anual Otro 100 a 500m2 500 a 1Km2 2
>Ha Bajo M ed Alto
1Km
Inundaciones X X X
A.- POBLACIN
crtico, y dada la cantidad de viviendas ubicadas en el sector crtico de la ciudad a aproximadamente
se tiene que la poblacin afectada sera de 40 habitantes que viven el sector de riesgo medio.
B.- VIVIENDAS
Afectacin al 18% de las edificaciones (Entre ladrillo y adobe), causado por inundacin por
lluvias, granizo y colapso del canal de drenaje.

A. VIVIENDA
RIESGO MEDIO
a. MATERIAL N N N
Ladrillo 18 Quincha Madera
Tapial Bamb Sillar
Cartn Piedra Otros
b. ALTURA (N PISOS)
Uno Tres Cinco
Dos X Cuatro Otros
Bueno Regular Malo X

d. ANTIGEDAD
< 1 ao 5-10 aos >15 aos
10-15
1-5 aos X aos Otros
e. TENENCIA
Propia X Alquilada
Con ttulo X Sin ttulo

EDUCACION:
SALUD:

RECREATIVO:
Complejo deportivo (Coliseo) para la recreacin de los habitantes del distrito (01) Complejo
deportivo.
rea
Recreativo Cantidad 1 Total 900 m2
(m2)
COMISARIA

.
BOMBEROS

Posibles daos y roturas en las redes de agua y alcantarillado, ocasionando principalmente prdidas
de agua y modificacin de la calidad del agua.

C. SERVICIO BASICOS
RIESGO MEDIO
AGUA
Red pblica fuera de la vivienda
Piln de uso publico
Pozo 01
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Dos das a la semana
Otros
DESAGUE
Pozo sptico
Pozo ciego o negro/letrina 1
Otros
ENERGIA
Existen 39 viviendas conectado a la Red pblica dentro de la vivienda, y 02 fuera de la vivienda y 1

vivienda se bastecen a travs de pozo con una frecuencia diaria ms de 3 horas. Adems 39 viviendas

estn conectadas a la red pblica dentro de la vivienda y 1 viviendas al pozo sptico. Presenta
alumbrado pblico al 100% y con dotacin de energa domiciliaria.
E.- SISTEMA VIAL

Por la lluvia generan problemas de erosin en las vas no asfaltadas originando la aparicin de hoyos
y tambin afectando la estructura baja de las viviendas.
RIESGO MEDIO
Con revestimiento
300 m
(acabado)
Sector Oeste: Comprende la parte de la ladera del cerro Kenacuturi. Jr. Chorrillos, Jr. Mariscal
Castilla.

4.2.4 RESUMEN DE ELEMENTOS EN RIESGO
FICHA RESUMEN DE ELEMENTOS EN RIESGO

Peligros Vivienda Infraestructura y Equipamiento
Nivel de Riesgo Poblacin
concurrentes
Numero Impactos o Daos Tipo Impactos o Daos
DAOS
DAO ESTRUCTURAL A LA INFRAESTRCUTURA
Riesgo Muy Alto INUNDACIN 234 78 ESTRUCTURALES, INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA
COLAPSO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE
DESPLOME
INUNDACIN DAOS
Riesgo Alto 207 69
ESTRUCTURAL
INUNDACIN DAOS DAO ESTRUCTURAL A LA INFRAESTRCUTURA

Riesgo Medio 120 40 COMPLEJO DEPORTIVO RECREACIONAL
ESTRUCTURAL COLAPSO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE
FICHA RESUMEN DE ELEMENTOS EN RIESGO

5- PROPUESTA DE INTERVENCIN
El presente estudio se ha desarrollado tomando en cuenta principalmente la seguridad

fsica de la ciudad. En este sentido se propone que el atacar la causa del problema que
se origina por la presencia de residuos y desmonte en el canal de drenaje y genera el
desborde del mismo, las vas principales del sector no tiene un adecuado sistema de
drenaje para evitar la acumulacin de las aguas pluviales ello involucra tomar buenas
decisiones por parte de la poblacin, instituciones y autoridades conscientes del riesgo
que presenta las amenazas naturales y los beneficios potenciales de las acciones y
medidas de mitigacin.
De esta manera se crea los objetivos generales de la propuesta de intervencin ante
fenmenos naturales del sector crtico de riesgo de Fila Alta, siendo los siguientes:
1. Reducir los niveles de riesgo de los diferentes sectores de la poblacin y de la
infraestructura fsica de la ciudad, ante los efectos de peligros naturales y antrpicos.
2. Elevar los niveles de conciencia de todos los actores sociales, principalmente de las
autoridades y de la poblacin sobre el riesgo existente.
3. Identificar acciones y medidas de mitigacin ante fenmenos naturales y antrpicos.
El riesgo de sufrir un desastre en el corto plazo (debido a la presencia de fenmenos

naturales), ha influido en la seleccin de seis (06) Lneas de Accin:
1. Mantenimiento y Limpieza del canal de Drenaje y concientizacin para que los
pobladores no boten basura al canal.
2. Ampliacin del servicio de Canal de Drenaje
La Identificacin de Proyectos de Intervencin y Mitigacin, est orientado a la

Identificacin de Programas y proyectos Especficos,
5.1 LISTADO DE PROYECTOS
En el sector de la ladera del cerro Kenacuturi es donde las viviendas se

encuentran afectados principalmente por el colapso del canal de Drenaje, las intensas
lluvias y el limitado sistema de drenaje que no permite la pronta evacuacin de las
aguas pluviales y granizo, siendo afectados tanto las viviendas, el equipamiento y la
infraestructura de la zona.
Considerando estos aspectos anteriores se considera que los proyectos que

contribuiran a solucionar los problemas:
1. Mantenimiento y Limpieza del canal de Drenaje y concientizacin para que los

pobladores no boten basura al canal; una de las principales causas que origina el
colapso del canal es la presencia de residuos slidos acumulados en el canal de
Drenaje, con una adecuada limpieza y mantenimiento del canal de drenaje permitir
una mejor fluidez de las aguas y no la acumulacin y desborde del mismo.
2. Ampliacin del servicio de Canal de Drenaje que es una infraestructura de

Soporte para el Sistema Integrado de drenaje, ello permitir que las aguas
provenientes de las partes altas, no se acumulen en la parte baja, y ello permitir
evacuar las aguas pluviales de manera directa.

LISTADO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORIZADOS
CODIGO LINEAS GENERALES DE PROYECTOS PRIORIDAD JUSTIFICACIN
1 LNEAS VITALES
Mantenimiento y Limpieza del canal de Drenaje y Permitir una mejor fluidez de las aguas y no la acumulacin y
1
concientizacin desborde del mismo.
Permitir liberar el canal de riego existente y una adecuada
Ampliacin del servicio de Canal de Drenaje 1
fluidez de las aguas.
(*) En el caso de proyectos de infraestructura se considera tambin los proyectos de reforzamiento.
5.2 FICHAS POR PROYECTO
Ficha de Proyecto N 01
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS
PROYECTO: Programa
Fortalecimiento de Capacidades en construccin de viviendas. Recuperacin de la Infraestructura
Cdigo
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin 1.2 Antecedentes 1.3 Prioridad
A lo largo canal de drenaje se
Ladera del cerro aprecia acumulacin de residuos
Primera Prioridad
Kenacuturi slidos y colmatacin.
2 IDENTIFICACIN
2.1 Identificacin del Problema 2.2 Entidades Involucradas
Municipalidad Distrital de Cabanillas
Vertimiento de residuos slidos a lo largo del canal de
Drenaje y colmatacin del mismo.
2.3 Beneficiario
Pobladores aledaos a la ladera del cerro Kenacutiri
3 FORMULACION DEL PROYECTO
3.1 Descripcin del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecucin
45 das
Empezar con la limpieza del canal de Drenaje y hacer

constantemente mantenimiento a la estructura del canal
de Drenaje.
3.2 Objetivo General
Solucionar el problema del colapso del canal de Drenaje

haciendo limpieza constante y mantenimiento preventivo
del canal.
4 ASPECTOS ECONMICO FINANCIEROS

4.1 Presupuesto Estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
S/. 87.000.00 Tesoro Pblico
Ficha de Proyecto N 02
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS
PROYECTO: Programa
Ampliacin del servicio de Canal de Drenaje Recuperacin de la Infraestructura
Cdigo
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin 1.2 Antecedentes 1.3 Prioridad
Frecuentemente en temporadas
altas de lluvias y granizo
Ladera del cerrro colapsaba el canal de drenaje Primera Prioridad
Kenacuturi existente.
2 IDENTIFICACIN
2.1 Identificacin del Problema 2.2 Entidades Involucradas
Colapso del canal de Drenaje existente.
2.3 Beneficiario
Pobladores del aledaos al cerro Kenacuturi
3 FORMULACION DEL PROYECTO
3.1 Descripcin del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecucin
06 meses
Ampliacin del Canal de drenaje
3.2 Objetivo General
Ampliacin del canal de Drenaje para evitar las

inundaciones de la zona critica.
4 ASPECTOS ECONMICO FINANCIEROS

4.1 Presupuesto Estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
S/. 210.000.00 Tesoro Pblico

6. CONCLUSIONES
1. El presente estudio indica que el 61 % (441 habitantes) del Sector Crtico de la

ladera del cerrro Kenacuturi se presentan en Riesgo Muy Alto y Alto debido a la Alta
Vulnerabilidad Fsica que presenta la poblacin y sus edificaciones.
2. Deber Realizarse la limpieza del canal de Drenaje a fin de mitigar o disminuir
la Muy Alta Vulnerabilidad Fsica a la que est expuesta el sector Crtico, teniendo en
cuenta el material promedio de las viviendas es adobe de las edificaciones.
3. La Municipalidad Distrital de Cabanillas deber liderar un proceso de cambio
hacia el desarrollo y seguridad local, a fin de garantizar el cumplimiento del plan de
accin de mitigacin; comprometiendo los recursos necesarios para su
implementacin.
4. Siendo el adobe y el ladrillo los materiales predominantes utilizados por la
poblacin del sector crtico en la construccin de sus viviendas, se debe considerar
importante la construccin del Sistema Integrado de Drenaje as como tambin
evaluarse y normarse el sistema constructivo, capacitando a la poblacin en el empleo
de sistemas constructivos mejorados.
5. Se deber orientar la inversin municipal y de las dems instituciones, en la
ejecucin de proyectos de mitigacin, priorizando los sectores crticos identificados.
6. Es necesario una efectiva difusin del presente estudio a travs de los diferentes
medios de comunicacin, a fin de concientizar a la poblacin de los peligros a que
estn expuestos, as como las medidas de mitigacin.

6.1 MAPAS

VIII. ANEXO 1
FICHA TCNICA RESUMEN

Anexo N 01: Ficha Tcnica Resumen
Caractersticas generales
ENTORNO GEOGRFICO
Distrito CABANILLAS
Provincia SAN ROMAN
Departamento PUNO
Altitud 3887
Latitud 347803
Longitud 695906
Extensin 82,00 Has
Poblacin 2288
SECTOR CRITICO
Nombre del sector crtico LADERA DEL CERRO KENACUTURI
Latitud 153835
Longitud 70 2052
Coordenadas UTM *
355523,48 m E, 8270058,62 m S
Centroide
Norte: Centro de Cabanillas
Este: Salida a Cabana
Lmites
Oeste: Av. Panamericana Sur
Sur: Salida a Silluta
Altitud 3889
Extensin 14,7 Has
Poblacin 669
Plan de Incentivos a la Mejora de Gestin y Modernizacin Municipal 2013
2. ESCENARIOS DE RIESGO EN EL SECTOR CRITICO

2.1. PELIGROS
PELIGROS DE ORIGEN NATURAL (MARQUE CON UNA ASPA)
MUY ALTO ALTO MEDIO
Frecuencia Alcance Magnitud Frecuencia Alcance Magnitud Frecuencia Alcance Magnitud
500 500 500
> > >
Diari Anua 100 a a >H Baj Diari Otr 100 a a >H Baj Alt Diari Sem Anua Otr 100 a a > Baj Alt
Sem Otro 1Km Med Alto Sem Anual 1Km Med 1Km Medio
2 2 2
o l 500m 1Km a o o o 500m 1Km a o o o . l o 500m 1Km Ha o o
2 2 2
2 2 2
GENERADOS POR PROCESOS EN EL INTERIOR DE LA TIERRA

Sismos
Maremotos
Tsunamis
Actividad
volcnica
GENERADOS POR PROCESOS EN LA SUPERFICIE DE LA TIERRA
Deslizamiento de
tierra
Derrumbes
Aludes
Aluviones
Huaycos
Erosin
Reptacin
Meta: Estudio Tcnico de Anlisis de Peligro y Vulnerabilidad 48

PELIGROS DE ORIGEN NATURAL (MARQUE CON UNA ASPA)

MUY ALTO ALTO MEDIO
500 500 100 500
> >
Diari 100 a a >H Baj Diari 100 a a > >H Baj Alt Diari Sem An a a > Baj
Sem Anual Otro 1Km Med Alto Sem Anual Otro Med Otro 1Km Medio Alto
o 500m2 1Km a o o 500m2 1Km 1Km2 a o o o . ual 500 1Km Ha o
2 2
2 2 m2 2
GENERADOS POR FENOMENOS HIDROLGICOS, METEOROLGICOS Y OCEANOGRFICOS
Inundaciones X X X X X X X X X
Sequias
Nevadas
Tormentas
Heladas
Granizadas
Vientos fuertes
Lluvias intensas
Oleajes
Fenmeno El
Nio
Fenmeno La
Nia
Precipitaciones
Prolongadas
Incendios
forestales

PELIGROS INDUCIDOS POR LA ACTIVIDAD DEL HOMBRE (MARQUE CON UNA ASPA)
MUY ALTO ALTO MEDIO
500 500 500
> >
Diari 100 a a >H Baj Diari 100 a a > >H Baj Alt Diari Sem An 100 a a > Baj Alt
Sem Anual Otro 1Km Med Alto Sem Anual Otro Med Otro 1Km Medio
o 500m2 1Km a o o 500m2 1Km 1Km2 a o o o . ual 500m2 1Km Ha o o
2 2
2 2 2
INCENDIOS
Urbanos
Forestales
Industrial
Explosin
CONTAMINACIN
Agua
Aire
Suelo
Radiactividad
ORIGEN BIOLGICO
Plagas
Epidemias
ORDEN SOCIAL
Terrorismo
Pandillaje
Subversin
Guerra
OTROS
Derrame de

sustancias
peligrosas
Deforestacin

2.2. ELEMENTOS EN RIESGO
A. VIVIENDA
RIESGO MUY ALTO RIESGO ALTO RIESGO MEDIO
a. MATERIAL N N N N N N N N N
Ladrillo 35 Quincha Madera Ladrillo 31 Quincha Madera Ladrillo 18 Quincha Madera
Tapial Bamb Sillar Tapial Bamb Sillar Tapial Bamb Sillar
Esteras Adobe 43 Concreto Esteras Adobe 38 Concreto Esteras Adobe 22 Concreto
Cartn Piedra Otros Cartn Piedra Otros Cartn Piedra Otros
b. ALTURA (N PISOS) b. ALTURA (N PISOS) b. ALTURA (N PISOS)
Uno Tres Cinco Uno Tres Cinco Uno Tres Cinco
Dos X Cuatro Otros Dos X Cuatro Otros Dos X Cuatro Otros
c. ESTADO DE CONSERVACIN c. ESTADO DE CONSERVACIN c. ESTADO DE CONSERVACIN
Bueno Regular Malo X Bueno Regular Malo X Bueno Regular Malo X
d. ANTIGEDAD d. ANTIGEDAD d. ANTIGEDAD
< 1 ao 5-10 aos X >15 aos < 1 ao 5-10 aos >15 aos < 1 ao 5-10 aos >15 aos
1-5 aos 10-15 aos Otros 1-5 aos 10-15 aos X Otros 1-5 aos X 10-15 aos Otros
e. TENENCIA e. TENENCIA e. TENENCIA
Propia X Alquilada Propia X Alquilada Propia X Alquilada
f. TITULO DE PROPIEDAD f. TITULO DE PROPIEDAD f. TITULO DE PROPIEDAD
Con ttulo Sin ttulo X Con ttulo Sin ttulo X Con ttulo X Sin ttulo

B.EQUIPAMIENTO URBANO
B.1. EDUCACIN B.1. EDUCACIN B.1. EDUCACIN
Nombre IEP 70537 Nombre Nombre
Categora PRIMARIA Categora Categora
Centro Educativo Inicial Centro Educativo Inicial Centro Educativo Inicial
Escuela Primaria X Escuela Primaria Escuela Primaria
Escuela Secundaria Escuela Secundaria Escuela Secundaria
Universidad Universidad Universidad
Instituto Superior Instituto Superior Instituto Superior
Academias Academias Academias
a. MATERIAL a. MATERIAL a. MATERIAL
Ladrillo X Quincha Madera Ladrillo Quincha Madera Ladrillo Quincha Madera
Esteras Adobe Otros Esteras Adobe Otros Esteras Adobe Otros
Cartn Piedra Cartn Piedra Cartn Piedra
b. ALTURA (N PISOS) b. ALTURA (N PISOS) b. ALTURA (N PISOS)
Dos X Cuatro Otros Dos Cuatro Otros Dos Cuatro Otros
Bueno X Regular Malo Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo

< 1 ao 5-10 aos X >15 aos < 1 ao 5-10 aos >15 aos < 1 ao 5-10 aos >15 aos
1-5 aos 10-15 aos Otros 1 -5 aos 10-15 aos Otros 1-5 aos 10-15 aos Otros


B.EQUIPAMIENTO URBANO
B.2. SALUD B.2. SALUD B.2. SALUD
Nombre Nombre Nombre
Categora Categora Categora
Hospitales Hospitales Hospitales
Centros de Salud Centros de Salud Centros de Salud
Puestos de Salud Puestos de Salud Puestos de Salud
a. MATERIAL a. MATERIAL a. MATERIAL
Ladrillo Quincha Madera Ladrillo Quincha Madera Ladrillo Quincha Madera
Esteras Adobe Concreto Esteras Adobe Concreto Esteras Adobe Concreto
Cartn Piedra Otros Cartn Piedra Otros Cartn Piedra Otros
b. N DE PISOS b. N DE PISOS b. N DE PISOS
Dos Cuatro Otros Dos Cuatro Otros Dos Cuatro Otros
Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo

< 1 ao 5-10 aos >15 aos < 1 ao 5-10 aos >15 aos < 1 ao 5-10 aos >15 aos
1-5 aos 10-15 aos Otros 1-5 aos 10-15 aos Otros 1-5 aos 10-15 aos Otros
B.3. RECREATIVO Cantidad 01 rea total (m2) 900m2 Observaciones:

B.4. COMISARIA Cantidad Observaciones: NO PRESENTE
B.5. BOMBEROS Cantidad Observaciones: NO PRESENTE
B.6. OTROS: Cantidad Observaciones: NO PRESENTE


C. SERVICIO BASICOS
AGUA (marcar lo que corresponda)
Red pblica dentro de la vivienda X Red pblica dentro de la vivienda X Red pblica dentro de la vivienda X
Red pblica fuera de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda
Piln de uso pblico Piln de uso pblico Piln de uso pblico
Camin-cisterna u otro similar Camin-cisterna u otro similar Camin-cisterna u otro similar
Pozo Pozo Pozo
Ro, acequia, manantial Ro, acequia, manantial Ro, acequia, manantial
Otros Otros Otros
FRECUENCIA (marcar lo que corresponda)
Diario Diario Diario
Interdiario Interdiario Interdiario
Dos das a la semana Dos das a la semana Dos das a la semana
Ms de dos das a la semana Ms de dos das a la semana Ms de dos das a la semana
Menos de tres horas diarias Menos de tres horas diarias Menos de tres horas diarias
Ms de tres horas diarias X Ms de tres horas diarias X Ms de tres horas diarias X
Otros Otros Otros
DESAGUE (marcar lo que corresponda)
Red pblica de desage dentro de la vivienda X Red pblica de desage dentro de la vivienda X Red pblica de desage dentro de la vivienda X
Red pblica de desage fuera de la vivienda Red pblica de desage fuera de la vivienda Red pblica de desage fuera de la vivienda
Pozo sptico, pozo ciego o negro/letrina Pozo sptico, pozo ciego o negro/letrina Pozo sptico, pozo ciego o negro/letrina
Ro, acequia, manantial Ro, acequia, manantial Ro, acequia, manantial
Otros Otros Otros
ENERGIA (Marcar si es que cuenta con el servicio)
Con alumbrado pblico X Con alumbrado pblico X Con alumbrado pblico X
Con dotacin de energa domiciliaria X con dotacin de energa domiciliaria x con dotacin de energa domiciliaria X

D. SISTEMA VIALES (CALLES)

Con revestimiento (acabado) Con revestimiento (acabado) Con revestimiento (acabado)
Sin revestimiento X Sin revestimiento X Sin revestimiento X
E. SISTEMA DE RIEGO
Sin revestimiento Sin revestimiento Sin revestimiento
Con revestimiento (indicar Con revestimiento (indicar Con revestimiento (indicar
Concreto
material): material): material):

INFORME Tecnico de Peligro y Vulnerabilidad CabanillascCOMPLETE

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PLAN DE INCENTIVOS

ESTUDIO DE EVALUACIN DE RIESGO DE

CABANILLAS, DICIEMBRE DE 2013

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS......................................................................... 0

1 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

4.1.12 Hidrografia ................................................................................................................... 20

2 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

ESTUDIO DE EVALUACIN DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRTICO

En el 2011, tambin el Ministerio de Economa y Finanzas conjuntamente con el Ministerio de

De igual manera en el 2012 y 2013, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con el

3 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

establece en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora de La Gestin y Modernizacin Municipal,

Dada la existencia de escenarios de riesgos de desastres en el Distrito de Cabanillas y con el fin de

2.2 Objetivos especficos.

3. DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO

4 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

El Distrito de Cabanillas, polticamente pertenece a la Provincia de San Roman, Tiene una

5 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

6 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

3.6 Accesibilidad y vas de comunicacin

3.7 Servicios bsicos

RED PBLICA RED PBLICA TIPO

7 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

8 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

9 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

10 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

11 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

Ro Coata. La laguna Saracocha tiene un desnivel relativo de 18,80 m respecto a la laguna

12 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

La remodelacin de la infraestructura y equipamiento del centro de salud de Cabanillas por parte

Concientizacin y sensibilizacin de la poblacin sobre la prevencin de la salud, motivo por el

13 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

Durante el ao 2007 se tiene un total de 11 Instituciones educativas de nivel primario, 3 Instituciones

14 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

Sin nivel 793 15.30

15 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

FUENTE: X CENSOS NACIONALES DE POBLACIN Y V DE VIVIENDA 2007

16 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

4. ANLISIS DEL MBITO DE INTERVENCIN

4.1 CARACTERIZACIN GENERAL

4.1.1 Nombre del sector critico

4.1.2 Ubicacin geogrfica de intervencin

El lugar de estudio, se localiza geogrficamente al costado del cerro Kenacuturi de la localidad de

RUTA CARRETERA TIEMPO (min.)

Calle Municipal Concreto 6

Calle Mariscal Castilla Concreto 8

17 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

Por el Norte: Con la salida a Cabana.

4.1.8 Vas de Comunicacin

18 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

4.1.9 Servicios bsicos

Desage: La instalacin de red de desage en el rea urbana, con recursos propios de la

Electrificacin: Respecto al servicio de energa elctrica en el distrito de Cabanillas,

19 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

4.1.11 Relieve y pendientes

Destacan El ro Cabanillas y que desagua a la laguna Lagunillas.

4.1.13 Actividades econmicas principales

20 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA

4.1.15 Problemas ambientales

21 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

4.2 ELEMENTOS EN RIESGO

22 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de un

Elemento de Riesgo Cantidad Tipo