Universidad Nacional de Seminario de Proyectos en Ingeniera lll

Colombia Profesor: John Jairo Blandn Valencia

CIUDADES Y UNIVERSIDADES SOSTENIBLES

Daro Alejandro Hernndez Mendoza. C.c 1152700017

Segn el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Amrica Latina y el Caribe es la segunda

regin ms urbanizada del planeta con 8 de cada 10 personas viviendo en ciudades. El BID
tambin dice, que entre 1950 y 2014, se aument su poblacin urbana del 50% al 80% y se
espera que, para el ao de 2050, este porcentaje llegue al 86%.[1]
Colombia en el ao 2012, contaba con una poblacin de 46.58 millones de habitantes del cual,
el 74% viven en zonas urbanas, Segn el DANE. En este mismo ao, el departamento de
Antioquia posea una poblacin de 6221.817 de personas, del cual 3638.869 vivan en el Valle
de Aburra, mostrando que el 59% de dicha poblacin resida tan solo en el 0.6% de la superficie
total del departamento [2].
Esto sugiere que, en estas zonas se dan los mayores consumos de recursos naturales y
energticos para la realizacin de las diversas actividades econmicas, polticas y sociales
que se gestionan diariamente. Dichas actividades generan residuos, desperdicios y desechos
que, traducido en cifras: en el Valle del Aburra, se producen alrededor de 72904 toneladas de
residuos slidos mensualmente, en el ao 2007 [3].
Y no solo en las ciudades se generan residuos slidos, sino que tambin lquidos como lo son
los tintes en las fbricas textiles, los residuos de detergentes y aceites en los hogares, entre
muchos otros. Y Gases, en especial gases de efecto invernadero como el CO 2. Solo en el Valle
del Aburra, se generan alrededor de 180 mil toneladas de gases contaminantes anualmente,
producto de 1055.540 vehculos (valores estimados en el ao 2013) [4].
El nmero desorbitado de vehculos en algunas ciudades provoca congestiones, retrasos en
los viajes, contaminacin atmosfrica y sonora, y esto a su vez, produce otra cantidad de
problemas e inconvenientes que, de ser nombrados, es de no acabar; pero todo esto es a lo
que se deben afrontar las ciudades que apuntan a ser sostenibles.
Y qu es ser sostenible? Segn la RAE, es algo que se puede mantener durante largo tiempo
sin agotar los recursos o causar grave dao al medio ambiente. Ahora, para una ciudad, no
solo se limita por esta definicin, sino que adems se entiende como aquella que ofrece una
alta calidad de vida a sus habitantes, que reduce sus impactos sobre el medio natural y que
cuenta con un gobierno local con capacidad fiscal y administrativo para mantener su
crecimiento econmico y para llevar a cabo sus funciones urbanas con una amplia
participacin ciudadana [1].
Dicho lo anterior, una ciudad sostenible debe sobresalir en tres dimensiones, las cuales son:
sostenibilidad ambiental y cambio climtico, sostenibilidad urbana, y sostenibilidad fiscal y
gobernabilidad, segn el BID. Cada dimensin debe atender diferentes pilares, que
comprenden varios temas y subtemas [1].
En la sostenibilidad ambiental y cambio climtico, los pilares en los que se apoya son: gestin
del medio ambiente y consumo de recursos naturales, mitigacin de los gases de efecto
invernadero y otras formas de contaminacin, y reduccin de la vulnerabilidad ante amenazas
naturales y adaptacin al cambio climtico. Algunos de los temas afines a esta dimensin son:
potabilidad del agua, saneamiento y drenaje, gestin de residuos slidos, energa, calidad del
aire, contaminacin auditiva y vulnerabilidad ante amenazas naturales en el contexto del
cambio climtico [1].
En sostenibilidad urbana, los pilares son: control del crecimiento y mejora del hbitat urbano,
promocin del transporte urbano sostenible, promocin del desarrollo econmico local
competitivo y sostenible, y provisin de servicios sociales de alto nivel y promocin de la
cohesin social. Los temas asociados al desarrollo de los pilares son: Uso del suelo,
desigualdad urbana, movilidad y transporte, capital humano, internacionalizacin,
productividad, mercado laboral, sector financiero, ambiente de negocios, conectividad,
educacin, seguridad y salud [1].
Y en sostenibilidad fiscal y gobernabilidad, sus pilares son los siguientes: mecanismos
adecuados de gobierno, gestin adecuada de los ingresos, gestin adecuada del gasto, y
gestin adecuada del endeudamiento. Los temas relacionados a esta dimensin son: gestin
pblica moderada, gestin pblica participativa, transparencia, impuestos y autonoma
financiera, gestin de gastos pblicos, y sostenibilidad fiscal [1].
Ahora uno se pregunta Cmo cumplir con todo con lo que se present anteriormente o
reforzar algunos aspectos de lo que se expuso? Pues bien, el BID en su Gua metodolgica
Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES), presenta una metodologa compuesta
de dos etapas, Desarrollo del plan de accin y Ejecucin del plan de accin, los cuales
presentan las siguientes fases: preparacin, anlisis y diagnstico, priorizacin, plan de accin,
pre-inversin, sistema de monitoreo y por ltimo la inversin [1].
Cada fase cuenta con una serie de actividades que, de llevarse bien, propician el xito del
desarrollo sostenible, de esta forma, las actividades de cada fase son:
Preparacin: recoleccin de informacin, formacin de equipos, identificacin de actores,
contratacin de insumos tcnicos. Y se debe entregar lista de actores interesados y visin
inicial de fortalezas y reas problemticas.
Anlisis y diagnstico: primera misin, panorama general de la ciudad, completar indicadores,
ejercicios semforos y estudios base.
Priorizacin: aplicacin de filtros como lo son la opinin pblica, costos econmicos, cambio
climtico y multisectorial; reas crticas para la sostenibilidad de ciudad. Se debe entregar lista
de reas y sectores prioritarios.
Plan de accin: formulacin de planes de accin para estrategias identificadas, estudio inicial,
crear plan de accin detallado y validacin del plan. Y lo que se debe de entregar es el plan
como tal.
Pre-inversin: financiamiento de estudios en sectores prioritarios como lo son factibilidad,
economa e ingeniera ambiental.
Sistema de monitoreo: diseo y puesta en marcha del sistema de monitoreo, indicadores de
reas priorizadas, percepcin ciudadana.
Inversin: ejecucin del plan de accin, proyecto listo para licitacin y financiamiento. Y el
resultado es la entrega de servicios e infraestructura pblica.
Cada da se trabaja ms y ms en busca de generar ciudades ms sostenibles, enfocndose
tanto de una manera global como de forma puntual, por ejemplo, dentro de las empresas
buscan que sus procesos sean ms eficientes y menos contaminantes; en los establecimientos
pblicos como lo son las universidades, se busca mejorar las condiciones de auto-
sostenimiento econmico, financiacin de nuevos proyectos en el campus que favorezcan el
esparcimiento social y cultural, adems de espacios de experimentacin y obtencin de
conocimientos tericos y prcticos. Por otra parte, las universidades tambin deben considerar
aspectos de movilidad dentro de sus campus, cmo se desplazan los estudiantes y dems
usuarios que la integran, si es caminando, en automvil o bicicleta qu medios se deben
brindar y construir. Adems, no se deben de olvidar de incentivar las zonas verdes y manejo
de residuos y desperdicios, cmo mitigarlos dentro y fuera del campus.
Como se muestra, hasta en un establecimiento mucho ms pequeo y reducido como lo es la
universidad, el pretender ser sostenible, no es tarea fcil y no es algo trivial. Por ello, la
implementacin de metodologas como la ICES, son necesarias para que las universidades
sean sitios cada vez ms sostenibles.

REFERENCIAS
[1] Torres Arzays, P., Juan, E. J., Barco, C., Terraza, H., Lpez-Torres, L., Moreno, N., ... &
Soulier Faure, M. (2012). Gua metodolgica: Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles
(No. 76966). Inter-American Development Bank.
[2] Gobernacin de Antioquia (2013). Evolucin Demogrfica de las Subregiones de Antioquia.
Medelln. https://www.dssa.gov.co/minisitio-dssa/index.php/diagnostico-de-la-situacion-
salud/evolucion-demografica?showall=1&limitstart=
[3] Unalmed, A. M. V. A., & Cornare, C. (2007). Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca del
Ro Aburr. Diagnostico del recurso aire. Documento indito.
[4] de Aburr, . M. D. V. (2011). Inventario de Emisiones Atmosfricas del Valle de Aburr,
ao base 2011.