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Carla Sifuentes 4 COMUNICACIN + DESARROLLO
Luis Peirano y Hugo Aguirre
Consejo Editorial
Luis Peirano, Fernando Roca, Rafael
Roncagliolo, Rmulo Franco ARTCULOS
Este saber result del anlisis de la sociedad industrial y que adquieran productos, ideas, comportamientos. No
las relaciones establecidas entre las industrias culturales somos, pues, el poder, sino un instrumento del poder.
y la sociedad de masas, entre el significado de las inter-
acciones simblicas propiciadas por las personas en sus
No somos ideologa; somos los tcnicos que operan las
herramientas que la vehiculizan. No somos el mensaje; La comunicacin para el desarrollo de hoy no ha
comunidades y las mutaciones culturales resultado de somos los articuladores retricos que proponen formas
estos contactos. De esos actos y obras de comunicacin de ponerlo en escena. podido sustraerse ni desprenderse de las influencias
y de enfoques emprico-funcionalistas, marxistas, es-
tructuralistas, culturalistas y mediacionistas que los han El comunicador para el desarrollo conoce de externas. Usualmente asociado a hiperactividad
mirado a lo largo de la historia se ha hecho el saber y el teora, tecnologas y prcticas comunicativas y
hacer comunicacional. emplea ese saber para generar estrategias plani- comunicativa y a obvias saturaciones, el difusionismo
Se aspira a formar un comunicador para el desarrollo
que haga un esfuerzo permanente por racionalizar y to-
ficadas de comunicacin orientadas a influir en el
comportamiento de los ciudadanos para promover
sigue marcando con fuego las intervenciones
mar distancia del purismo ortodoxo de la tradicin de
las ciencias de la educacin, con respecto a la comuni-
en ellos su desarrollo humano y social. educativo-comunicacionales de hoy.
cacin meditica, y de un discurso estigmatizador de los Es imposible que un comunicador social trabaje solo.
criterios sociales con respecto a la comunicacin mer- El desarrollo es un proceso colectivo que favorece lo
cantil. individual, es una dinmica intersectorial e integral que
convoca acciones unnimes y coordinaciones interdisci-
Esto permite formar un profesional capaz de asumir el plinarias, interculturales, e intersubjetivas, entre otras.
medio y el mensaje libre de prejuicios; aprovechando al
mximo el potencial de la experiencia comunicacional
propia de campos que no necesariamente se interesan EL PERFIL DEL COMUNICADOR PARA EL
por o se detienen ante objetivos de desarrollo social. DESARROLLO
Los fenmenos de la realidad que miramos son la co- Aspiramos a formar profesionales capacitados para apli-
municacin entre las personas enmarcadas en culturas car los conceptos y tcnicas de la comunicacin con la
locales, regionales y globales, lo que hacen las gentes con finalidad de promover la participacin activa de los ciu-
los mensajes que emanan de las tecnologas de la comu- dadanos en los procesos de desarrollo de la sociedad.
nicacin en sus diversos niveles: interpersonal, grupal
la problemtica local, nacional y mundial. A su capa- el tiempo y el espacio y que tengan consecuencia en la
o masivo. El resultado debe ser un experto en el diagnstico de
cidad para ponerse en el lugar del otro, para trabajar promocin cultural, econmica y poltica para el desa-
los problemas de comunicacin, planificacin de solu-
en equipo y para liderar, mediar y concertar intereses, rrollo.
Observamos e intervenimos en la configuracin y el ciones y en el monitoreo y la evaluacin de resultados.
adems de iniciativa y creatividad, deben sumarse apti-
discurso de la opinin pblica. Interpretamos y clasifi- Debe destacar tambin, por su capacidad de trabajo in-
tudes fundamentales como propiciador de procesos de Trabajamos necesariamente con equipos interdiscipli-
camos a los ciudadanos consumidores en las negociacio- terdisciplinario, con una concepcin integral del desa-
comunicacin para el cambio social. Ha de interesarse narios que cruzan las otras especialidades del campo
nes en el mercado de bienes simblicos que lo acercan, rrollo y un buen manejo metodolgico.
en promover prcticas democrticas en las organiza- comunicacional, y buscamos hacer propuestas transdis-
ya educado, al mundo del consumo. Tambin estudia-
ciones y en las relaciones entre los distintos actores del ciplinares, sobre temas de infancia, agricultura, salud,
mos y diseamos cmo persuadir a los ciudadanos para A esto debera sumarse una particular sensibilidad por
desarrollo. educacin, lucha contra las drogas, y minera, entre
otros.
El perfil del comunicador para el desarrollo debe ser el
de una persona con cualidades notables. No un super- La gnesis y evolucin del concepto de la comunicacin
hroe que posea podereres de clarividente pero s de un para el desarrollo nos demanda recurrir a enfoques
carisma espectacular, y una imprescindible voluntad de metodolgicos y estratgicos diversos, a una racional
trabajo en equipo. heterodoxia metodolgica; con fuentes de financiamien-
to variadas y con sistemas de evaluacin y medicin de
No puede ser un comunicador para el desarrollo quien impactos tambin distintos.
tiene vocacin por el monlogo, quien no es capaz de in-
tegrarse a equipos de trabajo con miembros que provie-
nen de las ciencias naturales y sociales. No se aceptan EN RESUMEN: PARA HACER LO PROPUESTO
personalidades intolerantes como tampoco sordomu-
dos virtuales. Pretendemos rescatar elementos para nuestro trabajo de
los siguientes enfoques, dejando luego en libertad a los
Convocamos a comunicadores para hacer una forma egresados de optar por las diferentes variables que em-
de comunicacin distinta que no trate de dar cuenta plean las instituciones para el desarrollo.
de noticias o creaciones por medio del uso de medios,
sino que apunte a mejorar la capacidad comunicativa de Enfoque difusionista: acorde con las teoras emprico-
las comunidades, a transformar personas y, con ellas, a funcionalistas que proponan modelos de comunicacin
sus realidades. No se trata de informar, sino de formar; verticalistas. Son los tiempos del paquete meditico
nuestra apuesta es por propuestas que se mantengan en clsico: volantes, afiches y spot de radio.
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Enfoque de comunicacin social: supera cualitati- de aprovecharlo concientemente. Es una de las naturales
vamente al anterior al plantear que los ciudadanos son herencias del emprico funcionalismo auroral.
actores sociales que interactan con medios y entornos
culturales que condicionan y median en el proceso de la Los enfoques de interculturalidad y de gnero son
comunicacin. Corresponde a los tiempos en los que se sumamente complejos de lograr, de materializar en los
impone, por ejemplo, la televisin educativa. diseos y en las acciones de los planes de comunicacin
que llevan adelante los comunicadores para el desarro-
Enfoque de cambio de comportamientos: vemos llo y los equipos interdisciplinarios que estos integran.
la comunicacin como una herramienta estratgica Estos enfoques casi siempre se quedan en retricas
que tiene la capacidad de proponer comportamientos declarativas y no se traducen en realidades materiales.
ideales que pueden ser adoptados por quienes juzgan Muy pocas veces hemos encontrado evidencias de la
como positivos los beneficios de la nueva conducta pro- simbiosis que lo intercultural postula. Ms bien hemos
puesta. Es la poca del cruce con lo publicitario y el mer- encontrado asistencialismo camuflado de concesiones,
cadeo social, de la revisin de los gneros y del uso de la cortesa y distancia donde debi haber comunin o
telenovela como mecanismo narrativo para entrar en la donde se propuso integracin.
vida de la gente con el melodrama de la mano.
Hemos constatado la existencia de una brecha insal-
Enfoque de comunicacin participativa: acorde con vable, una especie de agujero negro que la racionalidad
las tendencias actuales sobre el desarrollo humano y de los diagnsticos comunicacionales no han permitido
social. Supone que el ser humano es el protagonista de solucionar en sentido estricto. La conexin creativa en-
su desarrollo, generador de su libertad y promotor de tre las investigaciones llamadas diagnsticos y/o lneas
su propio bienestar. Tiempos de recuperacin de las es- basales y las estrategias comunicativas que responden a
trategias de comunicacin grupal e interpersonal. De ellas. Esta es la parte subjetiva que responde al compo-
comunicacin educativa. nente cientfico del proceso de planificacin estratgica
de la comunicacin. Es el momento creativo que amarra
Enfoque de comunicacin relacional: considera que los posibles impactos a las acciones y materiales de co-
la comunicacin es articuladora de las diversas dimen- municacin. Adems, est, como siempre, la dictadura
siones de lo social y que los ciudadanos, como actores del tiempo, y la contingencia que caracteriza lo social-
sociales, protagonizan ellos mismos los procesos con los cultural.
que negocian. Comunicativamente hablando, claro est. En el caso de la Especialidad de Comunicacin para
Esto supone que no hay unidimensionalidad ni unila- Llamar la atencin sobre espacios de tensin muy
el Desarrollo de la Facultad de Ciencias y Artes de la
teralidad en la comunicacin contempornea. Era de claros en el campo de accin de la comunicacin para el
PUCP, creemos en la viabilidad del desarrollo en nuestra
multimedios, de fusiones, de NTIC. desarrollo. Ya mencionamos uno, el de la tensin entre
regin y tenemos fe en que hemos compartido esto con
los Diagnsticos y la Estrategias.
nuestros egresados y alumnos. La propuesta pedaggica
La experiencia nos dice que existe una diferencia entre est pasando ahora por un ajuste resultado del contacto
la formacin acadmica y su proyeccin en el mundo Tambin est el de las tensiones entre productos o
entre las sensibilidades docentes y estudiantiles a las que
laboral. Los campos de aplicacin de los principios de materiales de comunicacin y las culturas.
se suman las de nuestros egresados y empleadores.
la comunicacin para el desarrollo se han ampliado sus-
tantivamente y cada uno de ellos presenta problemas La tensin entre Evaluaciones y Testeos con los Tc-
Estamos creciendo y cambiando, nos ajustamos per-
que es necesario enfrentar con valenta para no repetir nicos y las Audiencias.
manentemente a escenarios en los que el cambio es un
errores. suceso constante, en los que la fusin metodolgica va
Tambin est el tema de la Otredad. La cuestin del
de la mano de una vivencia colectiva de lo global como
Esto supone una permanente adecuacin de los pro- otro. Comunicar es poner en comn, es tomar en cuenta
un fenmeno que empuja mutaciones sociales, cultura-
gramas de estudio a las realidades que se enfrenta cada al otro y su espacio, su tiempo, su cultura, su hbitat.
les y econmicas. Ante este acelerado momento histri-
vez y redefinir nuevos enfoques metodolgicos que Las ms de las veces, ese Otro con el que interactuamos,
co, nuestros comunicadores para el desarrollo, creemos,
guen las intervenciones de comunicacin con las otras nos considera intrusos necesarios y utilizables. El viejo
responden con sapiencia y mesura.
dimensiones del trabajo para el desarrollo. tema: de invasores a invadidos.
cuando nos pasamos la luz roja y el polica nos detiene presente, la educacin ha tendido a ser, predominante- entre pares. Siempre hay uno que est por encima. Los muy fcil desarrollar enemistades, o sentir que los que
buscamos una forma de arreglar el asunto. Sentimos mente, memorstica. Repetir los textos o lo que se afectos que se desarrollan tienen que ver con las posicio- nos rodean pueden transformarse rpidamente en ene-
que ese arreglo es posible si tenemos algo de dinero haba apuntado en el cuaderno escolar era la evidencia nes que ocupan en esa vinculacin; el que est por enci- migos. Nuevamente, la pregunta implcita sera dnde
en el bolsillo. de haber estudiado. Algunos colegios o escuelas han ma busca y demanda lealtad; no slo hacia las ideas que estn, o quines son mis amigos? La duda as instalada
logrado avanzar con relacin a esta perspectiva. Lo que supuestamente comparte; con quien est abajo, sino socava los vnculos y debilita la trama social.
El admitir la corrupcin. Minimizamos la importan- introducen en las aulas es una forma de razonar y no una hacia s mismo, no importa lo que haga; hay una bsqueda
cia de la conducta tica. Nadie nos impresiona porque exigencia memorstica. Pero, al hacerlo de esta manera, de sumisin u obsecuencia. El que est abajo se aliena A contracorriente de lo que hemos descrito, surge un
respet todas las normas. Lo que s nos impresiona es se tiende a convertir en dominante la competencia aca- a cambio de un favor, por lo general, muy menor en proceso constructivo que se caracteriza por:
que alguien logre un resultado. Si se nos dice que ese dmica y se subordina la calidad emocional. El aliento a comparacin con la entrega que ofrece. El equilibrio
resultado lo obtuvo respetando los procedimientos no la competencia acadmica no siempre se acompaa de de esta relacin se desbarata cuando algunos de los dos El despertar de un sentido de ciudadana. Todos
lo creemos o nos surge una desconfianza. Pensamos un estmulo al desarrollo emocional del estudiante. Lo percibe que el acuerdo implcito no se cumple. La reac- los peruanos mayores de 18 aos son electores; es decir
que algo extrao ha habido. La pregunta que subyace es: que resulta, en esas circunstancias, es un mensaje me- cin suele ser violenta (rabia y resentimiento). En nues- acuden a las urnas para elegir Presidentes, Congresistas,
cmo puede obtener un buen resultado alguien que ha diante el cual lo que interesa es ser el mejor, llegar antes, tra sociedad el paternalismo y la dependencia estn en Alcaldes. No todos son ciudadanos. Adquirir una ciu-
cumplido las normas, alguien que ha tenido una con- tener la ms alta nota, etc. Nuevamente, lo que importa la base o contexto inconsciente. La protesta callejera (la dadana no es tener un DNI. Es asumir un compromiso
ducta tica? Se trabaja con la lgica de que lo importante es llegar, no cmo llegar. Las mejores decisiones no suel- toma de plazas, de avenidas, de locales, etc.) y la repre- con la sociedad de la que se es parte y una responsabi-
es llegar, no cmo llegar. Entonces se justifican las con- en ser tomadas por las personas ms inteligentes sino sin policial son la expresin de un mismo proceso de lidad por las cosas que uno hace. Si bien el sentido de
ductas: Roba pero hace obra o Le tuve que dar una por las ms sabias. No me refiero a los eruditos, sino a vinculacin paternal. ciudadana an no es dominante, emerge una corriente
coimita para que acelerara el trmite. los que integran su aspecto emocional y su aspecto in- orientada en este sentido y, creo, cada vez con ms fuer-
telectual. All reside la sabidura. Por otro lado, cuando La centralizacin: una autoestima disminuida. Por lo za. La accin de CIDATT y su Cruzada Cvica para la
El desprecio por los derechos humanos (por los se pone el nfasis slo en lo intelectual producimos una general, aunque no estamos siempre concientes de ello, Recuperacin del Transporte y la Ciudad, las organiza-
derechos de otros). Se manifiesta en la incapacidad de discriminacin implcita que se concreta en la divisin nos cuesta creer en nosotros mismos. No nos atribuimos ciones Ciudadanos al Da e Integracin & Desarrollo,
asombro o indignacin que padecemos antes el hecho entre vivos y tontos. En otras palabras, entre los que el valor que nos corresponde. Dudamos de nuestras ha- y, de manera ms integral, diversos programas emitidos
de que se haya violentado derechos elementales de per- slo quieren llegar y los que se preocupan del cmo bilidades, de nuestras fuerzas, de nuestras capacidades por Radio Programas del Per, entre muchas otras ini-
sonas que no conocemos. Por ejemplo, el Informe de la llegar. creativas. Estamos ms dispuestos a perder que a ganar. ciativas, son un buen ejemplo. Si se extiende, podra ser
Comisin de la Verdad en el que se da cuenta de atro- Todo triunfo nos sorprende. As ocurre, por ejemplo, el inicio de la disolucin de una sociedad con una trama
pellos, injusticias, violaciones y muerte de miles de pe- La deslegitimacin del sentido de representar. El cuando la seleccin de ftbol gana: no lo podemos creer. paternalista y excluyente. La ruptura de los vnculos pa-
ruanos no ha logrado impactar en algunos sectores de acto mediante el cual se le da presencia al ausente es el Porque, a pesar de que nos entusiasmemos y soemos ternalista-dependientes se expresan en la conciencia de
la poblacin por razones que no tienen que ver con el de la representacin. Si yo represento a otro, esto quiere con llegar al mundial, en el fondo, la duda y la incredu- que la responsabilidad de todo lo que ocurre no es de
problema de fondo: se ha dicho que las conclusiones son decir que traigo su voz, su opinin, su anhelo. Para ser lidad se han instalado silenciosa y sutilmente. Ello con- exclusividad del gobierno de turno. La responsabilidad
tribuye a que desarrollemos una falsa conciencia de lo es nuestra, de las personas comunes y corrientes.
que somos. Reproduce en el nimo, en la subjetividad de
nosotros, un patrn de relacin centralista; dependemos La bsqueda del dilogo como forma participativa.
de alguien que tiene ms poder que nosotros, individual El dilogo slo puede darse cuando hay capacidad de
o colectivamente. escucha. Ello exige una disposicin, un nimo propicio
Cuando asumimos una representacin (no slo Sensacin de que al Per no lo cambia nadie. En
para lograrlo. A contracorriente de la violencia como
forma participativa, asistimos a la proliferacin ini-
poltica), el problema es que, en vez de dar presencia, una sociedad en la que se ha tejido sutilmente una
estructura de relaciones paternalistas, se espera que
cial de espacios de encuentro, en los que la escucha se
ejerce. Tal es el caso, por ejemplo, del Acuerdo Nacio-
duplicamos la ausencia. cambien los de arriba para proseguir con el cambio
que afectar al resto. Hay una disposicin, por parte de
nal, instancia en la que distintas organizaciones polticas
y de diversos sectores de la sociedad se han puesto de
los que sienten que no tienen capacidad de influencia, acuerdo en torno a 29 polticas. Podemos tener crticas
de mantener el status quo. Son la fuerza conservadora a esta instancia por diferentes razones; no importa. Lo
que obstaculiza la transformacin. Ms an, hay un que hay que destacar es que se trata de un ejercicio de
deseo de que los padres no cambien. En una sociedad dilogo que no hemos tenido antes en la historia repu-
paternalista si el padre no cambia, por qu nosotros blicana. Otro ejemplo es el Grupo de Dilogo Minero.
sesgadas porque los integrantes de la CVR eran princi- portador del mensaje de quien represento, debo recoger debemos hacerlo? La reunin mensual de empresas, ONGs, Comunidades,
palmente de izquierda. Bast una frase as para invali- su palabra, lo que tenga que decirme. No puedo anun- Municipalidades, Ministerio del ramo, y entidades de
dar, ante un sector, sus hallazgos. Pero lo mismo ocurre ciar que lo represento cuando ni siquiera he conversado Se desarrolla la cultura de la desconfianza. En cooperacin internacional permite intercambiar ideas,
en la vida cotidiana, cuando otro que no conocemos con l. Cuando asumimos una representacin (no slo una sociedad sumergida en una corriente destructiva, la propuestas y compromisos para mejorar sus relaciones.
fallece en circunstancias trgicas o imprevisibles. No poltica) el problema es que en vez de dar presencia, desconfianza se extiende reforzando todos los procesos Las Mesas de Concertacin de lucha contra la pobreza
nos llega a afectar en lo ms mnimo la desaparicin de duplicamos la ausencia. Se gesta un mecanismo mediante subjetivos a los cuales hemos hecho breve referencia. La en las que participan representantes de diversos sectores
la que nos informamos. En realidad, la idea que subyace el cual expropiamos la voluntad ajena. Es lo que cono- sospecha y la duda son la motivacin y el resultado de de la sociedad son otro magnfico ejemplo de esta nueva
es: si no los conocemos, sus derechos no me interesan cemos como el cheque en blanco. Detrs de esta actitud las relaciones que construimos. Nos acercamos a otros actitud.
y la complementa la siguiente: si los conocemos y los tambin hay un paternalismo subyacente. Es la actitud sin revelar nuestras verdaderas intenciones. Somos
consideramos enemigos, nos interesan sus obligaciones, del que siente yo s lo que a ti te conviene o la del que indirectos, sinuosos, esquivos. Pero, al mismo tiempo, La promocin de la necesidad de una visin de
no sus derechos. admite esta subordinacin. dudamos de quien se acerca a nosotros, porque no le largo plazo. La transformacin deliberada de un indi-
creemos que lo que nos dice es realmente lo que desea. viduo, una organizacin o una sociedad determinada
La educacin como un problema meramente La violencia como forma de participacin. En la es- La pregunta implcita es: qu quiere realmente? En una requiere de una perspectiva, un horizonte, un sentido.
intelectual o de competencia acadmica. Hasta el tructura y relacin paternalista no se establecen dilogos atmsfera en la que casi todo se presta a equvocos es Empieza hacindose la pregunta a dnde queremos
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llegar? Existe la conviccin de que no basta mirar el el Per, lo han adoptado. Algunas ya elaboran reportes de Consumidores (ASPEC) tiene un rol especial en este Cmo crear un nuevo ambiente para hacer viables
camino por el que pasamos; hay que mirar el horizonte de sostenibilidad o una suerte de balances sociales. Ms sentido. estas ideas y que no se queden en el plano de los
al cual nos dirigimos. El planteamiento de esta necesidad an, muchas se animan a compartir sus experiencias en buenos deseos?
ha sido claramente expuesto por algunas organizaciones eventos como los que organiza anualmente Per 2021 La creacin de espacios para una educacin Por lo pronto, es necesario crear un clima nacional que
que estn influyendo en diversos sectores de la socie- desde hace nueve aos. A ello hay que agregar que la integral. La preocupacin por no limitar la educacin haga posible ver ese otro universo constructivo que se
dad peruana. Me refiero a Per 2021, Agenda Per y a Universidad del Pacfico tiene como parte de su plan de a un mero ejercicio de razonamiento, y la bsqueda est desplegando. Son necesarios espacios que hagan
IPAE. Estas entidades se han preguntado por el Per del publicaciones una serie que tiene la denominacin de de formas de trabajar los aspectos emocionales se est posible el encuentro permanente entre peruanos, el
futuro; han identificado aspectos o dimensiones sobre Biblioteca de Responsabilidad Social. abriendo paso entre los maestros y especialistas. Las Ini- respeto a todas las perspectivas, la escucha de todas las
las que habra que trabajar para cambiar la dinmica vi- ciativas del Dilogo por la Infancia, el Foro Educativo, voces, la suma de todas las fuerzas.
gente. Igualmente, aunque referidos al futuro de las em- La expansin de una conciencia ambiental. Las el Consejo Nacional de Educacin, entre muchas otras,
presas y organizaciones, los ejercicios de planeamiento iniciativas privadas o pblicas referidas a la educacin adems de las nuevas prcticas en diversas escuelas y Este es un ao electoral; la atencin pblica va a estar
empiezan formulando una visin. Por lo menos en un ambiental y al manejo de nuestros diversos recur- colegios, son muestras a tomar en cuenta. Por otro lado, centrada en la ilusin de cambio. Esta es una oportuni-
sector de las organizaciones peruanas existen visiones sos ecolgicos y ambientales, y la adopcin de planes los padres de familia descubren que, por lo general, lo dad para dar un primer paso en el proceso de desarrollo
formuladas. Hay, pues, una conciencia de insatisfaccin ambientales por parte de las empresas, son expresin de ms importante no es cunto recuerdan o cunta infor- de una iniciativa que tomar, al menos, diez aos.
y, por lo mismo, un deseo de no repetir lo que se est esta nueva conciencia. macin tienen sus hijos, sino cmo se sienten o cmo
haciendo destructivamente. usar con satisfaccin y placenteramente lo que reciben. Qu podemos hacer?
La denuncia de la corrupcin. Despus de lo suce- Es necesario realizar una serie de acciones que se com-
La incorporacin de la responsabilidad social como dido durante el gobierno de Fujimori y, especialmente, La descentralizacin. No es slo aquella referida a los plementen mutuamente y que puedan movilizar al
estrategia empresarial. La accin filantrpica es un del destape referido a los mecanismos de corrupcin mbitos de gobierno, aunque la incluye. Tambin sig- conjunto de la sociedad en torno a esta preocupacin.
gesto que demuestra sensibilidad y solidaridad. Pero ese empleados por Montesinos, se ha generado una corrien- nifica el inicio de la disolucin de estructuras subjetivas Planteamos las siguientes:
mecanismo, al mismo tiempo, reproduce la trama pater- te que rechaza esas prcticas. La atencin puesta por los verticales, paternalistas o dependientes de un centro.
nalista que ya hemos descrito anteriormente. Concien- medios en vigilar el uso de los recursos pblicos es un La descentralizacin es un proceso que no se limita a lo Identificar experiencias constructivas (no necesaria-
tes de que es necesario modificar la relacin filantrpica indicador de ello. Los portales de transparencia creados poltico administrativo. Tiene que ver con el sentimien- mente exitosas) en todo el territorio peruano. Hay in-
que mantenan las empresas con su entorno, muchas por los Ministerios, los Gobiernos Regionales y las mu- to de las personas fuera de Lima que perciben que su numerables experiencias constructivas en las ms varia-
estn cambiando su manera de vincularse adoptando nicipalidades, as como los programas de trabajo de ins- destino no depende de la suerte de la capital sino de sus das localidades del pas. No son conocidas, pero pueden
prcticas de responsabilidad social en la que se articu- tituciones como, por ejemplo, Protica y Transparencia propias habilidades y capacidades para construir futuro. ayudar a la creacin de un nuevo clima.
lan un buen manejo ambiental, una dinmica con sus son la expresin de estos nuevos vientos. En general, se Esta es una expresin de mejora de nuestra autoestima.
trabajadores o colaboradores para generar un clima ms percibe en ciertos ambientes una menor tolerancia hacia Hacer de la identificacin un proceso de movili-
apropiado, satisfactorio y productivo, y buenas rela- acciones de corrupcin. Sensacin de que s es posible cambiar al Per. zacin social. Este proceso no puede ser convocado por
Con todos estos nuevos impulsos y procesos se ha dado un partido, un gremio, un grupo de ONGs, una empresa.
el fenmeno Cienciano (S se puede). Lo que, tal vez, Para que movilice e impacte debe existir una instancia
an no es advertido es que no solamente se puede sino capaz de incluir mltiples actores, representativos de la
que ya lo estamos haciendo. diversidad nacional.
En el curso de este movimiento contradictorio se ha Desplegar una gran accin comunicativa. Publicar
La sospecha y la duda son la motivacin y el resultado expandido la necesidad de construir una sociedad tica
(respeto por el otro), integrada (reconocimiento a la di-
y difundir las experiencias constructivas a travs de la
prensa escrita, la televisin, la radio. Eventualmente, por
de las relaciones que construimos. versidad), democrtica (predominio del dilogo). Pero
lo constructivo se encuentra subordinado. El predo-
ejemplo, se podra editar una recopilacin bajo la forma
de un suplemento especial en los medios ms impor-
minio de lo destructivo obstaculiza nuestro desarrollo tantes y de un libro que podra titularse Lo que estamos
econmico, social, ambiental, tico, y humano. construyendo los peruanos. Se pueden acompaar es-
tos relatos escritos con imgenes, videos y audio.
Las organizaciones trabajan con diferentes verse complementado por la mirada del
Entrevista grupos de inters; por ejemplo seis u ocho. antroplogo y el socilogo. Una vez que
conozcamos las expectativas, hay que ver
Henri Le Bienvenu Ac en Per trabajamos con siete grupos,
cuatro de los cuales son aquellos en los
cmo las comunicaos a los grupos de inters.
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
Martn Carrillo Calle
LA OPINION PBLICA Y LOS ASUNTOS DE Los medios de comunicacin pueden desinformar o opinin pblica, y que en ejercicio de su responsabilidad de su preocupacin, o cuando as ocurre, muchas veces
INTERES GENERAL subinformar a la opinin pblica, cuando le ofrecen al social -tanto en su dimensin empresarial como en la son abordados como situaciones anecdticas o perfec-
ciudadano de a pie, en su calidad de lector, televidente o estrictamente comunicacional (2)-, coadyuven al debate tas ocasiones para la promocin de actos filantrpicos,
Entendemos que el concepto de opinin pblica (1) est radioescucha, informaciones y opiniones de baja calidad y solucin de los problemas de inters general. Por su perdindose la oportunidad de aproximarse -con las
configurado por dos dimensiones interrelacionadas: en o estas le son negadas. El ciudadano es desinformado indesligable relacin con la opinin pblica y si aspiran tcnicas y bajo el singular estilo de la actividad perio-
la primera de ellas, la opinin pblica expresa las opi- cuando los medios distorsionan la informacin, exage- a ser reconocidas como empresas socialmente respon- dstica- a evidentes expresiones de inequidad social y a la
niones generalizadas del pblico, que deben ser recogi- rando la importancia de asuntos banales o de mero en- sables, los medios de comunicacin no deben sustituir comprensin de los factores que la originan y perpetan.
das y difundidas por los medios de comunicacin. En tretenimiento (por ejemplo, chismes de farndula o no- la consulta al gran pblico por un reducido crculo de Opcin facilista -y lamentablemente empobrecedora de
su segunda dimensin, la opinin pblica exige a los ticias deportivas) o reduciendo la cobertura de los temas voces, muchas veces ms interesadas que interesantes, la opinin pblica- es aquella que, por ejemplo, prefiere
medios de comunicacin tener a los asuntos de inters de mayor relevancia social y significacin pblica (por ni reemplazar el tratamiento reflexivo de los asuntos de la crnica o el reportaje lacrimgeno cuyo propsito es
general, entendidos como las preocupaciones ms ur- ejemplo, poltica y economa); cuando falsean las noti- inters general por la cobertura exagerada de historias pedir una donacin de medicinas para un anciano des-
gente y extendidas de la poblacin, como su principal cias; cuando refuerzan estereotipos que minusvaloran o particulares que satisfacen curiosidades o desatan es- valido, antes que asumir el caso como ocasin para dis-
objeto de atencin. Las informaciones y opiniones so- discriminan a colectivos sociales (por ejemplo, mujer- cndalos. cutir la cobertura de la seguridad social y la calidad de
cialmente relevantes sern aquellas que contribuyan a objeto o joven-problema); cuando recurren al escndalo los servicios que brinda en materia de prestaciones de
la libre formacin de la opinin pblica sobre los pro- o privilegian la dimensin dramtica de las informacio- En una sociedad como la nuestra, caracterizada por la salud.
blemas del propio pblico. Corresponde entonces a los nes; cuando reducen una realidad siempre compleja a desigualdad en el acceso a las oportunidades y por las
medios de comunicacin facilitar pluralmente el acceso un titular o una imagen espectacular que apela al morbo brechas sociales que tal situacin genera, sin duda que
a informaciones y opiniones referidas a los asuntos p- y a otras reacciones elementales del pblico, antes que a son temas de inters general las condiciones de vida, los LA AGENDA MNIMA DE LOS MEDIOS DE
blicos de inters general para la ciudadana, tanto por la reflexin crtica sobre los hechos acaecidos. As mis- sueos y frustraciones de nios, adolescentes, jvenes, COMUNICACIN SOCIALMENTE RESPONSABLES
la relevancia de la materia que abordan como por la mo, el ciudadano es subinformado, cuando los medios mujeres y discapacitados, entre otros colectivos, muchos
representatividad de las personas que intervienen en los empobrecen la noticia al darle informacin insuficiente de cuyos miembros se tratan de t con la pobreza y la En el ltimo lustro, en el pas se han aprobado un con-
debates y discusiones. Este ejercicio cotidiano, propio de o negndole su conocimiento, al no cubrir hechos que exclusin, y que representan a las grandes mayoras de junto de polticas pblicas que identifican a los medios
una sociedad democrtica, ha de servir para que los re- merecen ser conocidos por la opinin pblica. nuestra poblacin. Son ellos los actores y son sus pro- de comunicacin como importantes actores cuyo con-
presentantes de los ciudadanos y las autoridades compe- blemas, las caras y temas que privilegian las noticias y los curso ha de permitir evidenciar problemas, modificar
tentes, en las instancias de gobierno correspondientes, La opinin pblica, para ser libre y sustentar debida- debates periodsticos? Nuestra opinin pblica se con- lgicas y movilizar apoyos, con respecto a diversos
tomen las decisiones que estn ms orientadas a atender mente las posiciones que adopte, necesita y reclama de figura cotidianamente teniendo en cuenta estos sujetos problemas sociales que, sin duda alguna, constituyen
las demandas de las mayoras. Para decirlo en breve, la los medios de comunicacin acceso oportuno a infor- y objetos? Del repaso de los titulares de los diarios, de asuntos de inters general. Es as como se espera que los
opinin pblica ser aquella que provenga del pblico maciones y opiniones de calidad. Corresponde a los me- los noticieros televisivos o de los informativos radiales, medios voluntariamente se comprometan a: promover
(vox populi) y cuyo contenido material recaiga en un dios brindar con veracidad, objetividad y pluralismo la slo cabe afirmar que no siempre el centro de la noticia la igualdad de gnero, as como adecuados hbitos
asunto de inters general (res publica). informacin relevante para la libre configuracin de la o el tema en debate gira sobre estos actores y los asuntos alimenticios y la importancia de la familia; aportar a la
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Por su indispensable relacin con la opinin pblica discriminatorio. cialmente relevantes que el mismo propone, el brindar
informacin objetiva sobre niez y adolescencia(9), su
Advirtase que la meta del Plan de Igualdad de Opor- participacin en el diseo y difusin de una estrategia
y si aspiran a ser reconocidas como empresas tunidades no se plantea erradicar sino tan solo reducir para prevenir el consumo de drogas legales e ilegales
esos contenidos ofensivos, sin precisar un indicador que por los adolescentes, el promover hbitos nutricionales
socialmente responsables, los medios de comunicacin permita oportunamente acreditar su cumplimiento. Es adecuados impulsando consumo de alimentos locales y
la accin concreta contemplada en el Plan la que institu- la lactancia materna, as como la realizacin de campa-
no deben sustituir la consulta al gran pblico por un cionaliza instancias regionales para construir consensos
sociales, que lleven a la eliminacin de tales contenidos
as para orientar a padres y madres de familia sobre los
pasos a seguir para registrar los nacimientos de sus hijos
reducido crculo de voces, muchas veces mas en los medios de comunicacin, generndose as una
contradiccin en el texto oficial. Dicho plan, tampoco
y obtener la correspondiente partida.
interesadas que interesantes. hace gala de coherencia cuando prev como escenario
de futuro que seguiremos con medios ofreciendo con-
Por su parte, el Plan Nacional para la prevencin y
eliminacin progresiva del trabajo infantil y sus peores
tenidos sexistas y discriminatorios, junto con otros formas (10), alienta la conformacin de una red nacional
comprometidos en campaas por la equidad de gnero, de periodistas y medios de comunicacin amigos de
convivencia meditica que algunos pueden considerar los nios, instancia que ha de servir para promover
un audaz acto de realismo y otros, un triste gesto de re- que los periodistas de prensa escrita, televisiva y radial
signacin por parte de la administracin pblica. difundan la problemtica del trabajo infantil y sus
alternativas de accin.
Jvenes
En el documento oficial con los Lineamientos de Polti- Discapacitados
ca de Juventud (7), se sostiene que Algunos (...) medios El Plan de Igualdad de Oportunidades para las personas
de comunicacin () tienden a resaltar los compor- con discapacidad 2003-2007 (11), reclama la reglamen-
tamientos de las y los jvenes, prevaleciendo un este- tacin de la Ley 27471, por la que se dispuso que en los
reotipo femenino de nias-casamenteras-y-frvolas programas informativos, educativos y culturales de pro-
y masculino de joven-problema, en el que se resalta duccin nacional a ser transmitidos por televisin en las
el comportamiento violento y antisocial (). Esta es- emisoras estatales a cargo del Instituto Nacional de Ra-
tigmatizacin tiende a generalizarse y no permite un dio y Televisin del Per (IRTP), se incorporen medios
reconocimiento a las contribuciones y los aportes que de comunicacin visual adicionales, como es el caso del
formacin integral de nios y adolescentes; revalorar las dades entre mujeres y varones 2006-2010 (4), sostiene
realizan los jvenes en distintos mbitos, afectando lenguaje de seas o manual y textos, para la comuni-
iniciativas juveniles; colaborar en la prevencin del con- que persisten medios que transmiten mensajes con im-
especialmente a aquellos que se encuentran en situacin cacin y lectura de las personas con discapacidad por
sumo de drogas, entre otras iniciativas socialmente rele- genes y mensajes sexistas y estereotipadas que profundi-
de pobreza, lo que refuerza la segmentacin espacial y deficiencia auditiva. Cabe precisar que esta obligacin
vantes. Repasaremos a continuacin, en forma somera, zan la discriminacin y subordinacin de las mujeres,
social y su reconocimiento en el espacio pblico. Ello no es de aplicacin a las televisoras privadas, las que slo
los temas que podran muy bien constituir el contenido por lo que es necesario desplegar actividades dirigidas
hace que en la opinin pblica, la imagen de las per- si lo desean podrn cumplir progresivamente con esta
mnimo de una agenda de responsabilidad para los me- a sensibilizar y comprometer a los propietarios, directi-
sonas jvenes est identificada con aspectos negativos. exigencia, bajo las modalidades tcnicas y las etapas que
dios de comunicacin en el Per. vos y profesionales de los medios de comunicacin (5),
Una proporcin importante de adultos los consideran en su momento fije el reglamento, pendiente de promul-
para que produzcan y emitan programas y publicidad
inexpertos, irresponsables e inmaduros, configurando garse hasta el momento, pese a que la ley ya tiene ms de
que expongan relaciones de gnero ms equitativas y
de esta manera una situacin de marginacin y exclu- cuatro aos de vigencia.
Mujeres que valoricen el potencial y capacidad individual y co-
sin social, que afecta mayormente a los jvenes de las
El Plan Nacional contra la violencia hacia la mujer 2002- lectiva de mujeres y varones.
zonas urbano marginales. Asimismo, se tiende a resaltar
2007 (3) identifica como una accin estatal que coadyu-
var a prevenir esta accin oprobiosa, el concertar con El mencionado Plan de Igualdad de Oportunidades
situaciones vinculadas con la delincuencia, la drogadic- Familia
cin, el pandillaje, las barras bravas, la apata, la deso- La Ley 28542 -Ley de fortalecimiento de la familia-
los medios de comunicacin, anunciantes y publicistas proyecta que en el ao 2010, los medios de comuni-
rientacin, lo que genera una imagen del/la joven seala que es deber del Estado alentar a los medios de
la difusin de mensajes que promuevan la equidad de cacin difundirn mensajes positivos sobre relaciones
problema. comunicacin para que se comprometan a promover
gnero y persuadirlos para que se inhiban de transmitir equitativas entre mujeres y varones e igualmente re-
ducirn la emisin de imgenes y contenidos sexistas los principios y valores familiares. Por su parte, el Plan
mensajes que toleren, justifiquen o exacerben la vio-
Para cambiar esa imagen ante la opinin pblica, se es- Nacional de Apoyo a la Familia 2004-2011 (12) establece
lencia hacia las mujeres. El mencionado Plan Nacional y discriminatorios (6). Para alcanzar esta meta, la ac-
tablece como responsabilidad estatal el concertar con como accin estatal el impulsar el compromiso de los
prev que para el ao 2007, el 60% de todos los medios cin prevista es conformar instancias descentralizadas
los medios de comunicacin, en especial de los secto- medios de comunicacin, empezando por los del Esta-
de comunicacin se habrn comprometido a dismi- de concertacin de mbito regional, donde se espera
res urbano marginales y rurales, la revaloracin de las do, que reconozcan y promuevan la importancia de la
nuir gradualmente la emisin de programas y mensajes participen el Estado, la sociedad civil, los medios de
manifestaciones, iniciativas productivas, culturales y familia para el desarrollo y bienestar personal y social, y
que toleren, justifiquen o exacerben la violencia hacia comunicacin, los anunciantes y los publicistas, con el
prcticas positivas individuales y grupales de las perso- coadyuvar a su proteccin y promocin.
las mujeres, as como a difundir mensajes que pro- propsito de eliminar contenidos, mensajes e imgenes
nas jvenes.
mueven la equidad de gnero. Para ese ao, adems, las de carcter sexista, estereotipado y discriminatorio.
Dentro de un lustro, se prev que la mitad de las regiones El Plan Nacional de Apoyo a la Familia aspira a que
organizaciones representativas de los medios de comu-
tendrn conformados y en funciones estos espacios de en el ao 2006, el 70% de los medios de comunicacin
nicacin deben haberse comprometido a prestar una
vigilancia permanente sobre la transmisin de conteni- dilogo, de los que habrn surgido acuerdos que dejarn Nios y adolescentes hayan adoptado cdigos de tica e incorporado en
en el olvido, a todo contenido informativo o publicitario El Plan Nacional de Accin por la Infancia (8), iden- ellos la proteccin y formacin integral de los nios y
dos violentos y roles discriminatorios.
que circule en los medios y que implique perjuicio para tifica como tareas a ser cumplidas por los medios de adolescentes, as como el respeto de la institucin fami-
las mujeres dado su carcter estereotipado o su efecto comunicacin, para coadyuvar a alcanzar las metas so- liar. El entusiasmo de los encargados de la redaccin
Por su parte el novsimo Plan de Igualdad de Oportuni-
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de este documento oficial de polticas pblicas, llega a polticas pblicas reseadas en los prrafos precedentes,
tal grado que consideran que para el ao 2011 todos los estaran sumando su quehacer informativo no slo a las
medios de comunicacin del pas, sin excepcin, ha- consecuentes decisiones de gobierno, sino en especial a
brn optado voluntariamente por la autorregulacin (13) la accin concertada de colectivos representativos de la
-que como se sabe, slo es compulsiva en el mbito de la sociedad civil, que buscan incidir en la elaboracin de la
radiodifusin- y para ese entonces, adems, habrn de- agenda social, en la definicin de los objetivos e instru-
clarado pblicamente su adhesin al respeto a la familia mentos de las polticas pblicas, en la dotacin de las
y a la proteccin de los menores de edad. El entusiasmo correspondientes partidas del presupuesto nacional, en
cede al realismo cuando el mismo Plan tan slo prev la presentacin y debate de propuestas y alternativas, en
que en el 2006, el 15% de los medios de comunicacin la interpelacin de autoridades ineptas y/o venales, en la
estarn efectivamente promoviendo valores familiares lucha contra la pobreza y toda forma de discriminacin,
en su programacin o en sus ediciones, porcentaje que, se coadyuvando as al cumplimiento del artculo con el que
espera, se eleve en 10 puntos un lustro despus. Dado se inicia el texto constitucional, que proclama que el fin
que del documento oficial se desprende que pese a que supremo de la sociedad y el Estado es la defensa de la
todos los medios de comunicacin declararn su adhe- persona humana -en su especfica condicin de mujer,
sin, en la prctica slo una minora de estos ofrecer nio, adolescente, joven o discapacitado- y el respeto de
contenidos concordantes con la meta propuesta, ella su dignidad -lesionada por la pobreza y la exclusin-.
est ms cerca de ser una oferta demaggica que un
resultado alcanzable con efectos socialmente relevantes. Este proceso de articulacin de intereses y expresin de
demandas por parte de colectivos sociales carenciados,
En lo que se refiere especificamente a la radiodifusin, el buscando que el Estado reconozca y atienda con priori-
Plan Nacional de Apoyo a la Familia espera que para el dad sus problemas y hacerse visible ante la clase polti- Martn Carrillo Calle
2006 una de cada cuatro televisoras respeten el horario ca y los sectores econmicamente pudientes, se conoce Profesor de Legislacin en
familiar, cumpliendo con las disposiciones de protec- bajo la expresin de advocacy, para poner nfasis en la Comunicaciones en la Facultad
cin a la niez y a la adolescencia establecidas en la Ley tareas de promocin y defensa que se desarrollan en el de Ciencias y Artes de la
de Radio y Televisin, porcentaje que se debera elevar mismo (15). Ante un ejercicio de participacin ciudada- Comunicacin de la Pontificia
al 80% en el ao 2011. En el mbito de las radioemisoras na de esta naturaleza, que implica el empoderamiento Universidad Catlica del Per.
la expectativa de cumplimiento es menor, pues slo se de importantes sectores de la poblacin con necesi-
proyecta que en el ao 2006 el 15% de las radioemisoras dades bsicas insatisfechas y/o socialmente excluidos,
respeten el horario familiar, porcentaje que se debera as como la revisin de aquella visin de lo democrtico 1. Cfr. Sartori, Giovanni: Homo Videns. La sociedad teledirigida. Taurus. 10. Aprobado por el Decreto Supremo 009-2005-TR.
elevar al 60% en el 2011. Cabe recordar que por man- circunscrita al rito de la consulta electoral, los medios Mxico, 2000. Pgs. 69 y 80. 11. Aprobado por el Decreto Supremo 009-2003-MIMDES.
dato legal, el horario familiar y de proteccin al menor de comunicacin juegan un rol estratgico de cara a la 2. La Ley de Radio y Televisin dispone que los medios de radiodifusin 12. Aprobado por el Decreto Supremo 005-2004-MIMDES.
opera entre las 06:00 y las 22:00 horas. La programacin opinin pblica y como empresas con una singularsima deben de contribuir al fomento y la promocin de la responsabilidad so- 13. La Ley General de Educacin -Ley 28044- dispuso que cuando cual-
radial y televisiva que se transmita en este lapso, debe y reforzada responsabilidad social. Y es que podremos cial de los medios de comunicacin en general, lo que se extiende tam- quier medio de comunicacin adopte su Cdigo de Etica, debe de tomar
bin a la prensa escrita. en cuenta al momento de su redaccin, los principios (tica; equidad;
evitar todo contenido violento, obsceno o de cualquier apostar por lograr la consolidacin de nuestra inci- 3. Aprobado por el Decreto Supremo 017-2001-PROMUDEH. inclusin; calidad; democracia; interculturalidad) y fines (Formar per-
otra ndole, que pueda afectar los valores inherentes a la piente democracia y por la construccin de una sociedad 4. Aprobado por el Decreto Supremo 009-2005-MIMDES. Entrar en vi- sonas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica, cul-
familia, los nios y adolescentes. Dentro de este horario inclusiva, si es que los medios de comunicacin se de- gencia el 1 de enero del 2006. tural, afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y
deben difundirse exclusivamente programas y promo- claran aliados de la sociedad civil organizada y asumen 5. El Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y consolidacin de su identidad y autoestima y su integracin adecuada y
ciones que puedan ser vistos o escuchados por nios, el compromiso de abordar ante la opinin pblica todos Hombres 2000-2005 -aprobado por el Decreto Supremo 001-2000- crtica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadana en armona con
PROMUDEH- consignaba como meta a lograrse en el presente ao, la su entorno, as como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para
nias y adolescentes menores de 14 aos, sin super- los temas que ameriten ser presentados como de inters sensibilizacin del 50% de los propietarios de los medios de comuni- vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar los incesantes
visin de sus padres, madres, representantes o respon- general, de preocupacin ciudadana. Poco o nada cam- cacin, auspiciadores, empresas publicitarias y profesionales de la comu- cambios en la sociedad y el conocimiento. Contribuir a formar una so-
sables (14). Resulta muy preocupante y francamente de- biar, por lo menos en el panorama meditico, si es que nicacin, a nivel nacional, para que presenten a las mujeres como perso- ciedad democrtica, solidaria, justa, inclusiva, prspera, tolerante y for-
salentador, que el Plan Nacional de Apoyo a la Familia los medios de comunicacin prefieren ser voceros de nas que contribuyen activamente al desarrollo del pas. Dados los magros jadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada
asuma como dato de la realidad y escenario proyectado, grupos privilegiados y garantes de beneficios particula- resultados obtenidos por el primer plan nacional en esta materia, habra en la diversidad cultural, tnica y lingstica, supere la pobreza e impulse
que pensar que para mantener similar procedimiento de actuacin, las el desarrollo sostenible del pas y fomente la integracin latinoamericana
el extendido incumplimiento por parte de televisoras res, por la va de desinformar o subinformar a la opinin autoridades gubernamentales han evaluado que los instrumentos de sen- teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado) de la educacin
y radioemisoras del horario familiar y de proteccin al pblica. Ms all de cualquier moda en la gestin sibilizacin ensayados no fueron los ms eficientes antes que considerar peruana, para contribuir as a travs de sus ediciones y programacin,
menor, pues lo que hace en la prctica, no es otra cosa empresarial o de una nueva estrategia de marketing -por ejemplo- a los propietarios de los medios de comunicacin como segn sea el caso, a la formacin tica, cvica, cultural y democrtica de
que anunciar la abdicacin del rol de fiscalizacin y corporativo, la opcin entre el advocacy y el lobby insensibles a la temtica de la equidad de gnero. la poblacin.
control que le corresponde a la administracin pblica es -hoy por hoy- el mejor test para identificar qu medio 6. El Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hom- 14. La Ley de Radio y Televisin establece que los servicios de radiodi-
bres 2000-2005, ya sealaba como objetivo a lograrse en el presente ao, fusin deben de contribuir a la proteccin, defensa, respeto, fomento y
en esta materia, y consagrar la impunidad de quienes de comunicacin es o no socialmente responsable. el promover la reduccin de los mensajes estereotipados y discrimina- promocin de la formacin integral de los nios y adolescentes, as como
infringen la ley. torios hacia la mujer en los medios de comunicacin. Dado que la meta de la institucin familiar. Y en consecuencia, considera como una grave
no ha sido alcanzada en forma plena dentro del perodo del primer plan infraccin el incumplimiento de las normas relativas al horario familiar y
nacional, esta se mantiene como un objetivo a lograrse en el prximo de proteccin al menor, lo que acarrea al infractor una multa que -para el
quinquenio. ao 2005- no puede ser menor a 10 mil ni superior a 30 mil dlares.
7. Aprobado por el Decreto Supremo 018-2001-PROMUDEH. 15. El trmino proviene del verbo ingls to advocate, traducido como de-
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN Y 8. Aprobado por el Decreto Supremo 003-2002-PROMUDEH. fender, amparar, apoyar, abogar, argumentar a favor de una demanda. Su
EL ADVOCACY 9. Mucho se avanzara si se cumpliera con lo dispuesto por el artculo 6 uso se reserva para las reivindicaciones de tipo social, recurrindose a
de la Ley 27337 -Cdigo de los Nios y Adolescentes-, el que dispone la expresin lobby cuando se trata del patrocinio y fomento de intereses
Si los medios de comunicacin en el Per adoptarn que si menores de edad resultan involucrados como vctimas, autores, privados.
partcipes o testigos de una infraccin, falta o delito, ningn medio de
la agenda configurada por las tareas que le asignan las comunicacin publicar su identidad ni su imagen.
CANAL 01 | ARTCULO | 33
La futura carretera Interocenica en el tramo que va En mi programa leo cuentos en quechua porque
desde el Cusco hasta Puerto Maldonado atravesar no quiero que se pierdan nuestras tradiciones.
pueblos como Urcos, Ccatca, Ocongate, Tinki y Marca-
pata. En el sur andino peruano esta ruta es muy impor- Cada maana lo primero que hacemos es prender
tante no solo porque es una de las formas de ingresar a la radio y escuchamos noticias antes de salir al
la selva, sino porque de ella se valen los peregrinos que campo.
participan cada ao en junio en la Fiesta del Seor de
Qoyllur Riti, una de las ms importantes festividades re- Nosotros queremos sacar un programa para que
ligiosas en la cultura andina. El nevado Ausangate vigila la gente del campo sepa qu est pasando en el
atento este camino y es testigo del drama cotidiano de pas.
la gente que arriesga su vida viajando sobre peligrosos
caminos polvorientos, que se hacen intransitables en la Cada domingo leemos la Biblia, explicamos y
poca de lluvias. cantamos para las comunidades del campo.
El equipo de VoluntaRadio. Taller de capacitacin.
Quiero aprender a usar la computadora para mi
ste es el mbito geogrfico de la provincia de Quin-
picanchi en el Cusco, regin quechua desde donde nos trabajo.
lleg, el ao 2004, a la Facultad un pedido de los padres
jesuitas para apoyar la labor de evangelizacin y promo-
Algunos de quienes as se expresaban llevaban aos
cin del desarrollo que llevan a cabo en la zona. Fue res-
conduciendo programas en emisoras con equipos muy
pondiendo a este llamado que naci el proyecto de res-
precarios, sin haber seguido jams una capacitacin y
ponsabilidad social que denominamos VoluntaRadio.
en algunos casos sin haber tenido la oportunidad de
encontrarse con otros para escuchar sus programas y
Se trataba de ofrecer un taller de capacitacin en el
preguntarse cmo mejorarlos. Su inters por aprender
manejo del lenguaje radial a quienes se valen de este
de la radio responda a una vocacin y a un deseo de
medio de comunicacin para poner en contacto a estas
servir a su comunidad. Eran padres y madres de familia,
aisladas poblaciones y promover la cultura, el desarrollo
adultos y jvenes, trabajadores en el campo, dirigentes
y la fe. Hasta all llegamos, en enero del 2005, un grupo
de organizaciones. Todos tenan el quechua como idio-
de docentes y alumnos de la Facultad y pudimos recoger
ma materno y en esa lengua emitan sus programas, as
testimonios como los siguientes: Poniendo en prctica lo aprendido. Clausura en Ocongate.
como sus trabajos en el taller.
CANAL 01 | DESDE LA UNIVERSIDAD | 39
TEATRO VIVO
Un arte que desarrolla capacidades
Es posible trabajar con la empresa! Es posible sentarse Nuestro trabajo tiene como caractersticas esenciales
y pensar juntos en estrategias basadas en experiencias el compromiso con el cuidado de la nia, el nio y el
provenientes del sector social, que resuelven sus necesi- adolescente, en respeto y democracia, y con el cuidado
Teatrovivo es una propuesta que se plasma en el dades. Estamos frente a un suceso que rompe el prejuicio
que marc siempre una distancia entre la empresa y las
del medio ambiente y de la ecologa humana, como me-
canismos fundamentales en la preservacin de las condi-
contacto con el otro con el necesario planeamiento instituciones del tercer sector. ciones que posibilitan lo humano. Vincula su asistencia
tcnica a la creatividad, eficiencia, tica y sostenibilidad
y organizacin. Es un trabajo de calor humano, de Esta experiencia de acercamiento la he vivido desde que
en la Universidad del Pacfico empezamos un dilogo
de los procesos.
acercamiento, de provocar despertares, de desarrollar entre representantes de estos sectores. Ah nos escu-
chamos por primera vez y los resultados no fueron muy
Hemos desarrollado metodologas en capacitacin de
mediadores y en la formacin directa de los actores so-
las capacidades de las personas y las prcticas de la optimistas. Haba mucha desconfianza en las intencio-
nes de la empresa, por un lado y en la capacidad tcnica
ciales involucrados en nuestras intervenciones, realiza-
das en Lima y provincias, dentro y fuera del pas. Forta-
comunidad, despertando talentos con recursos tan del tercer sector, por otro. leciendo capacidades locales en gestin, comunicacin
educativa y animacin cultural.
inslitos como pintura, trapos, revistas viejas, cajas de Por fin hoy, como directora de Teatrovivo, puedo decir
que estoy transitando una nueva ruta de proyectos e in- Nos distingue el uso de tcnicas ldicas, no convencio-
tervenciones al lado de la empresa. Despus de 18 aos
cartn y papel peridico, junto con el uso, claro est, trabajando con la Cooperacin Internacional y el Estado
nales, extradas del arte para impulsar la transformacin
del individuo desde dentro hacia fuera, reforzando la
peruano, ahora, sumo entre mis clientes a estos actores expresin y participacin genuinas. Esta metodologa es
de la mente y del propio cuerpo. claves para el desarrollo social del pas. innovadora, en tanto procede de disciplinas artsticas,
integrales, expresivas, emotivas, conmovedoras como el
Desde el ao 1985, Teatrovivo existe como una asocia- teatro y el juego tradicional propio de nuestra identidad
cin civil sin fines de lucro. Contamos con dos dcadas cultural, barrial, peruana, latina, que en conjunto con-
de experiencia en el campo del desarrollo social. Nos forman una alternativa no material para el empodera-
especializamos tanto en temas especficos de desarrollo, miento de los pobres, en su lucha contra la pobreza.
como en el manejo de diversas herramientas educati-
vas y comunicacionales desarrollando un fuerte com- Nuestras metodologas han sido validadas con partici-
ponente de animacin cultural con nfasis en teatro y pantes de diversos gneros, sectores, edades, etnias y
recreacin. culturas, y han sido aplicadas en la ciudad y en el cam-
po, sobre todo en poblaciones en pobreza y extrema po-
Nuestra experiencia en este campo nos ha deparado mu- breza. Por tanto, hemos contemplado in extenso la pre-
chas satisfacciones, pues los proyectos emprendidos han vencin y el tratamiento de las profundas consecuencias
dado resultados muy exitosos. Por ejemplo, el Programa generadas por vivir en la cadena de la pobreza.
2x1, xito en la Primaria desarrollado con UNICEF fue
transferido al Estado para su difusin a nivel nacional Conocemos a profundidad las caractersticas del trabajo
en el 2002 y an se sigue aplicando. Hemos impulsado de soporte necesario para generar movimientos sociales
estrategias para mejorar la calidad de vida de los ms incluyentes, destinados a mejorar la calidad de vida de
pobres en educacin, salud integral, participacin ciu- quienes se encuentran en marginalidad o en peligro de
Olga Brcenas dadana con adolescentes y mujeres organizadas, preven- estar en ella, dotndolos de un conjunto de herramien-
Directora de Teatro Vivo cin y rehabilitacin en violencia, abuso sexual, trabajo tas y valores que permitan fortalecer sus capacidades y
infantil, prostitucin infantil y adolescente. su ciudadana.
CANAL 01 | CREATIVIDAD PARA EL DESARROLLO | 47
JAVIERA ALCZAR cutidos que los alumnos deben salir con una opi-
nin y postura clara sobre los temas centrales: con
1. En lo conceptual la visin de la comunicacin sentido crtico.
como una relacin bidireccional entre sujetos.
Esta relacin vista siempre de manera compleja:
a la vez racional y emotiva, cultural e individual.
En lo metodolgico, el diagnostico, la gestin y la LAURA LEN
evaluacin de proyectos.
Los comunicadores para el desarrollo de la Facultad de Ciencias y Artes de la 1. Haber despertado el inters por diversas temti-
Comunicacin de la PUCP -egresados y estudiantes- se autodefinen reaccionando 2. Debe salir de nuestras canteras un comunicador cas relacionadas a la comunicacin y al desarrollo
capaz de generar estrategias de comunicacin que luego son profundizadas en otros mbitos y la
a un paquete de preguntas planteadas desde CANAL comunicacin + desarrollo. desde diferentes reas, y su versatilidad y xito apertura a los diversos enfoques a travs de los
radicar en su capacidad para disear y utilizar un cuales puede ser analizada la realidad.
Sus palabras son un indicador importante de cmo se autoperciben y cules son buen diagnstico social y comunicacional.
las herramientas de su formacin que aplican sobre la realidad cuando intervienen 2. Debe saber ver ms all de lo evidente, poder
en ella. 3. Es la experiencia de generar estrategias y recursos ejercer el don de la interpretacin y tener la capaci-
coordinados, pertinentes, motivadores, inteligen- dad de incluir a los diferentes actores del entorno,
tes y creativos, que potencien y complementen ob- adems de ser emptico, tolerante, crtico, verstil
jetivos de desarrollo en proyectos e iniciativas de y sensible a la realidad.
grupos y organizaciones.
3. Es poner la escucha, el dilogo, la participacin y
4. Es necesario un mayor acercamiento a la estadsti- la creatividad al servicio de objetivos de desarrollo
ca, la psicologa social y a la antropologa. Si no y el cambio social sostenible.
conocemos los orgenes del comportamiento de
las personas y las comunidades, y elementos para 4. Ampliar el conocimiento profundo del Per de
Javiera Alczar. Carlos Augusto Claux. Laura Len. Orlando Plaza Cobin. Gaby Reyes. Carla Sifuentes. Omar Taupier. analizarlo, cmo lograr cambios en l? manera directa.
1. La capacidad para identificar problemas de comu- 1. Creo que una de las ventajas que te ofrece la espe-
nicacin y crear estrategias creativas para resolver cialidad de Comunicacin para el Desarrollo es la
dichos problemas; el conocimiento de procesos posibilidad de desarrollar una capacidad de anli-
para generar e implementar recursos comunica- sis sobre los problemas que observamos en nuestra
cionales, la capacidad de sntesis, buena redaccin comunidad, as como la oportunidad de plantear
y, sobretodo, una visin global de lo comunicacio- soluciones lgicas a las mismas, tomando siempre
nal que tenga como centro a las personas. en cuenta las necesidades de las personas.
1. Cules son los elementos de su formacin acadmica que
considera ms importantes? 2. Una persona experta en identificar necesidades o 2. Un comunicador o comunicadora para el desarro-
problemas de comunicacin, y en disear estrate- llo debe ser una persona muy comprometida con
2. Cmo imagina que debe ser el perfil profesional de gias y todo lo que ello implica para generar,
mejorar o cambiar dichas relaciones en vistas a
el desarrollo de su pas, muy sensible a las nece-
sidades de las personas, con mucha iniciativa y
comunicacin para el desarrollo del futuro (ms o menos conseguir resultados de desarrollo. creatividad para plantear soluciones viables frente
a las carencias que enfrentan muchos en nuestro
inmediato)? 3. Contribuir en la bsqueda de un mayor desarrollo
social a travs de la dimensin comunicativa que
pas.
3. Qu es para usted la comunicacin para el desarrollo? tiene toda realidad humana. 3. Para m, la comunicacin para el desarrollo es la
disciplina que permite entablar relaciones entre
4. Desde su experiencia laboral, qu elementos considera 4. - Una
carrera.
visin ms clara y concreta de su propia los distintos actores de la sociedad con el fin de
alcanzar metas comunes ligadas tanto al desarrollo
que la formacin acadmica debera incluir para mejorar el - Un mayor conocimiento de la realidad actual de las personas como individuos como al de la co-
munidad en conjunto.
sobre el desarrollo y sus actores.
desempeo de los comunicadores para el desarrollo? - Cursos que promuevan de manera concreta la
creatividad para el desarrollo, con ejemplos. 4. Debera ser ms inclusiva, en el sentido de abrir
(solo para egresados) - Cursos que promuevan ms el pensamiento crti- el rango de opciones de los comunicadores para
co de los alumnos sobre el desarrollo, los procesos desempearse en distintos mbitos como las or-
que llevan a l. Estos temas son tan amplios y dis- ganizaciones pblicas, las organizaciones de la
DIXIT
CANAL 01 | DIXIT | 57
1. La parte terica tanto en comunicaciones como en 2. Es alguien que debe ser emptico, con capacidad
desarrollo. La interdisciplinaridad de nuestra for- de trabajar en permanente dilogo con profesio-
macin nos permite aprehender la realidad desde nales de otras especialidades, que reconozca los
diversos ngulos. procesos de comunicacin y sus potencialidades,
pero que no se limite a la comunicacin sino que
2. Un profesional proclive a la investigacin so- conozca tambin los diferentes factores que se
bre comunicacin para el desarrollo en diversos hacen presentes cuando se habla de desarrollo,
temas. Un profesional muy creativo y con mucha que sepa dialogar tanto con los libros como con
capacidad de fijarse en su entorno para sacar de la gente, debe tener imaginacin para resolver los
all las respuestas que busca. Y sobre todo tener la problemas a los cuales se tendr que enfrentar en
particularidad de ver la realidad con una mirada el desarrollo de su labor como profesional.
sincera, curiosa, desafiante y provocativa.
Sabiendo que no hay desarrollo sin democracia y
3. Es ver a la comunicacin como una herramienta teniendo en cuenta que la democracia implica la
sociedad civil, las empresas privadas, etc. Para eso necesaria para promover o mejorar las relaciones coordinacin de acciones para definir fines co-
qu es lo que la gente quiere y necesita y buscar el
es necesario tener una visin ms completa e im- entre los individuos teniendo presente al desarrollo munes, entonces, para m, la Comunicacin para
mejor medio para transmitirlo y para llevar a cabo
parcial de los distintos actores que contribuyen al como eje motivador en este proceso de relacin. el Desarrollo es una especialidad que busca, a par-
nuestra tarea.
desarrollo en una sociedad. tir de la mejora de los procesos comunicacionales,
promover una mayor eficiencia en la coordinacio-
4. Tres cosas fundamentales:
nes donde se define qu es lo mejor para una col-
1. Mejorar la formacin en estadstica.
2. Llevar algn tipo de curso de manejo y resolu- CARLA SIFUENTES ectividad y qu acciones realizar.
ORLANDO PLAZA COBIN cin de conflictos.
3. Hacer obligatorios ms cursos de marketing 1. Como principal elemento es la prctica de Investi-
1. Primero, la formacin Integral, que no se preo- para entender de modo ms completo al mercado. gacin que nos permite ser rigurosos con nuestros
cupen slo por formar buenos profesionales sino anlisis y metas; del mismo modo la creatividad LUCAS VARGAS
tambin buenas personas con tica y valores, ca- que empleemos para este ejercicio de investigacin
paces de adquirir otros gustos y de conocer otros y en general para los procesos comunicativos con 1. El haber podido desarrollar un pensamiento criti-
temas adems de lo que se dicta meramente en las GABY REYES los que contribuyamos. co con respecto a lo que es el desarrollo y las posi-
aulas. Luego, que hayan buscado desarrollar en m bilidades que ofrece la comunicacin.
herramientas y habilidades para entender mi en- 1. - Slida formacin tica 2. Considero que el comunicador para el desarrollo
torno y desenvolverme de la mejor manera en l. - Capacidad de trabajar en grupo del futuro debe ser un sujeto consciente en lo que 2. Una persona con capacidad critica frente a lo que
- Mirada holstica de la realidad suceder de aqu a algunos aos. Pensar que las ocurre en el pas con mucha iniciativa y con buen
generaciones futuras tendrn otro tipo de nece- dominio de herramientas comunicacionales.
2. Yo creo que el perfil de un CD debe estar ms enfo- - Comprensin de que la comunicacin est en to-
cado a jalar ayuda del sector privado, sin su aporte das partes sidades y que solo por medio de un compromiso
no podremos llegar a ningn desarrollo. A en- real, la capacidad de gestin y la tica en nuestras 3. Es una herramienta de accin para lograr un cam-
decisiones crearan un panorama ms favorable bio.
tender que el cambio es posible pero se comienza 2. - Proactivo-Ejecutivo para nuestra capacidad de respuesta a los pro-
en uno y con pequeas cosas. Y sobre todo, el CD - Con capacidad de hacer (lo pequeo y lo grande) y
debe ser una persona capaz de generar consensos de pensar (en sencillo y abstrato) blemas de dichas generaciones. 4. Un poco ms de trabajo de campo y algunos cur-
entre los distintos pblicos. - Con excelentes habilidades interpersonales sos de responsabilidad social y comunicacin em-
- Con excelente nivel de redaccin 3. El arte de crear vnculos, de sentirnos complemen- presarial con el fin de tener la experiencia del otro
tos de los otros; en conclusin utilizar la comuni- lado.
3. Es justamente generar consenso entre las partes in- - Con conocimiento de las posibilidades de comuni-
volucradas en un tema que puede ser un proyecto cacin que ofrece la tecnologa. cacin para crear confianza en la construccin del
de intervencin en la sociedad, una organizacin - Con inters y formacin bsica en temas sociales, cambio.
del tercer tipo o una empresa privada. Entender culturales y artsticos