Reglamento de Contrato Del MINVU

DIVISION JURIDICA 1.
-
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
DECRETO SUPREMO N 331, (V. Y U.), DE 1975

D.O. DE 28.11.75
Aprueba Reglamento para Contratos de Ejecucin de Obras de Edificacin y

Urbanizacin para los Servicios e Instituciones de la Vivienda.
INDI CE
Ttulo I Disposiciones Generales.

Ttulo II De las Propuestas.
Ttulo III Del Contrato, sus Garantas y sus Modificaciones.
Ttulo IV Del Reajuste.
Ttulo V De la Inspeccin Tcnica de la Obra. (I.T.O.)
Ttulo VI De la Ejecucin de las Obras.
Ttulo VII De los Pagos, Anticipos y Retenciones.
Ttulo VIII De los Plazos.
Ttulo IX De la Recepcin de las Obras.
Ttulo X De la Liquidacin del Contrato.
Ttulo XI De la Administracin Delegada.
Ttulo XII De los Concursos Ofertas.
Ttulo XIII De las Operaciones Complementarias.
Ttulo XIV Disposiciones Especiales.
Disposiciones Transitorias Artculos Transitorios.
Notas: Registro de modificaciones.

DIVISION JURIDICA 2.-
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
DIVISION JURDICA
MJM/AHM/CMR/pml
02.04.2001
TEXTO ACTUALIZADO DEL D.S. N 331, (V. Y U.), DE 1975. (D.O. DE 28.11.75).
INCLUYE MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LOS SIGUIENTES
DECRETOS SUPREMOS, TODOS DE VIVIENDA Y URBANISMO: N 1.155, DE
1977 (D.O. DE 05.12.77); N 835, DE 1978, (D.O. DE 16.01.79); N 7, DE 1990,
(D.O. DE 08.02.90); N 129, DE 1994 (D.O. DE 23.09.94), N 277, DE 2000, (D.O.
DE 26.01.2001; RESOLUCION N 186 , DE 2001, (D.O. DE 13.02. 2001).
APRUEBA REGLAMENTO PARA CONTRATOS DE EJECUCION DE OBRAS DE

EDIFICACION Y URBANIZACION PARA LOS SERVICIOS E INSTITUCIONES DE
LA VIVIENDA.
Santiago, 12 de septiembre de 1975.- Hoy se decret lo que sigue:
N 331.- Vistos: lo dispuesto en el artculo 2 , N 3 de la ley N 16.391, y las

facultades que contempla el decreto ley nmero 602, publicado el 7 de agosto de
1974,
DECRETO:
Primero: Aprubase el siguiente texto del Reglamento para Contratos de Ejecucin

de obras de Edificacin y Urbanizacin, que regir los contratos de construccin
que celebren el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y sus Servicios, las Instituciones
que se relacionan con el Gobierno a travs de aqul y las sociedades o empresas
en que cualquiera de las entidades mencionadas tengan representacin o aporte de
capitales:
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
REGLAMENTO PARA CONTRATOS DE EJECUCION DE OBRAS

DE EDIFICACION Y URBANIZACION.
TITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- 1.- El presente Reglamento formar parte integrante de todos los
contratos de construccin de obras celebrados por el Ministerio de Vivienda y
Urbanismo y sus Servicios dependientes, las Corporaciones y dems Instituciones
Pblicas, Empresas y Sociedades Mixtas que se relacionan con el Estado a travs
de dicho Ministerio.
2.- Los contratos se adjudicarn por propuestas pblicas, llamando a

los contratistas inscritos en el Registro Nacional de Contratistas del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo, en adelante tambin RENAC, en los registros especialidades
y categoras que correspondan. Sin embargo, podr contratarse obras por trato
directo, por propuesta privada o administracin delegada, en los siguientes casos:
(1)
a) Si la propuesta pblica respectiva hubiera sido declarada desierta

por no haberse presentado interesados o porque todos los que se presentaron
estaban fuera de bases. En tal caso, las mismas bases fijadas para la propuesta
pblica declarada desierta, servirn para la adjudicacin de la obra en propuesta
privada; (2)
b) Si se tratare de trabajos que correspondan a la realizacin o

terminacin de un contrato que haya debido resolverse anticipadamente por falta de
cumplimiento del contratista u otras causales;
c) En casos de emergencia calificados por el Director del SERVIU.

Cuando el monto de las obras de cuya contratacin se trata supere las 5.000
Unidades de Fomento, en adelante tambin U.F., para calificar de emergencia la
contratacin el Director del SERVIU requerir la autorizacin previa, por escrito, del
Ministro o del Subsecretario de Vivienda y Urbanismo. (3)
d) Cuando se trate de obras de conservacin, reparacin o

mejoramiento habituales de la Institucin que corresponda;
e) Cuando se trate de encargar obras al Cuerpo Militar del Trabajo.
f) Derogada. (4)
3.- El presente Reglamento se encuentra disponible en el Ministerio

de Vivienda y Urbanismo para todos los contratistas que lo requieran, por lo cual se
da por conocido de todos ellos. (5)
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
4.- Corresponder al Ministerio de Vivienda y Urbanismo:
a) Supervisar el cumplimiento de las disposiciones del presente

Reglamento e impartir las normas e instrucciones necesarias para su aplicacin
homognea por parte de las Instituciones, y
b) Resolver las consultas que presenten las Instituciones sobre

cualquier aspecto tcnico o administrativo del presente Reglamento.
Artculo 2.- 1.- Para contratar cualquier obra, la Institucin que corresponda
deber disponer previamente de bases administrativas especiales, especificaciones
tcnicas, planos y presupuesto, cuando proceda, debidamente aprobados por las
autoridades competentes para ello, y adems el financiamiento de la respectiva
obra deber estar contemplado en los planes ya aprobados por el MINVU o, en
caso contrario, se requerir de autorizacin especial del Secretario Regional
Ministerial correspondiente.
2.- Todos los documentos anteriormente sealados forman parte del

respectivo contrato.
Se considerarn parte integrante del respectivo contrato, las leyes,

ordenanzas, reglamentos, normas tcnicas, etc., referidas a la construccin, al
trabajo, a la previsin social y dems aspectos que digan relacin con la ejecucin
de los trabajos, las que se dan por conocidas de los Contratistas, por lo que no se
acompaarn para el estudio de la correspondiente propuesta o convenio.
3.- Corresponde a cada Institucin establecer quien resolver con

respecto a la contratacin de obras, las modificaciones de las mismas, liquidacio-
nes, pagos y finiquitos de los respectivos contratos, etc.
4.- El valor de las obras extraordinarias deber fijarse de acuerdo con

las disposiciones de este Reglamento y el monto total de ellas, en un determinado
contrato, no podr superar el 15% del valor de l. Para los efectos de lo anterior, se
debern actualizar a una misma fecha tanto el valor del contrato como el de cada
una de las obras extraordinarias, en funcin de la variaciones experimentadas por el
valor de la U.F. en los perodos correspondientes. (6)
5.- Se entender que quedan incluidas en el contrato las obras

contempladas en las especificaciones tcnicas, an cuando no existan los planos
correspondientes y siempre que los antecedentes especificados en aquellas sean
suficientes para estimar el precio. La institucin correspondiente deber entregar, si
fuere necesario, oportunamente dichos planos para la ejecucin de las obras, como
asimismo los planos de detalle aclaratorio de los aspectos de la obra que lo
requieran.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
6.- Si la institucin entregare proyectos que requieren de la

aprobacin de otros servicios y aqullos no hubiesen sido previamente aprobados,
el Contratista deber preocuparse de obtener la aprobacin correspondiente as
como la inspeccin y recepcin de las obras por parte de dichos Servicios. De igual
manera se proceder en el caso que fuera necesario introducir modificaciones al
proyecto. Los gastos de inspeccin, aportes y dems derechos que se deriven de
los actos que trata este nmero, sern pagados directamente por la institucin. El
Contratista podr tambin ejecutar dichos pagos, previa autorizacin del Director de
la Obra, sindole reembolsado los valores respectivos por Estado de Pago, sin
recargo ni retenciones. Este reembolso, no requerir de acuerdos o resolucin
previa. Las instituciones debern consultar, cuando proceda, valores proforma
necesarios para estos efectos. (6 a)
Artculo 3.- Las disposiciones de este Reglamento podrn ser aplicadas asimismo
por otros organismos, especialmente por aquellos que utilicen el Registro Nacional
de Contratistas.
Artculo 4.- (7) (8) Para la correcta interpretacin del presente Reglamento, se
entiende por:
Administracin Delegada: El contrato en virtud del cual una

persona natural o jurdica, inscrita en el Registro Nacional de Contratistas, toma a su
cargo la construccin de una obra, reembolsndosele el costo invertido en ella,
previa comprobacin por la institucin, ms una cantidad suficiente para
compensarle los gastos de administracin y honorarios de acuerdo a lo dispuesto
en este Reglamento;
Aumento o Disminucin de Obras: la modificacin de las

cantidades de obras previstas en el proyecto aprobado por la institucin;
Autoridad: la persona que designe la institucin para resolver sobre

cada materia.
Autoridad Superior: El Director del SERVIU.
Bases Administrativas: Conjunto de disposiciones a los que deber

ajustarse el desarrollo de un contrato y las relaciones entre el SERVIU y el
contratista, tanto en las etapas previas a su celebracin como en las posteriores a
su liquidacin. Se entendern formar parte de las bases administrativas el presente
reglamento, las bases especiales, los anexos y las aclaraciones, cuando
corresponda.
Bases Especiales: Conjunto de disposiciones, tanto tcnicas como

administrativas, que complementan las disposiciones del presente reglamento y que
determinan las condiciones y caractersticas de cada licitacin en particular.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Bases Tcnicas: Conjunto de exigencias y requisitos tcnicos a los

que deber ajustarse la oferta.
Capacidad Econmica: El Capital Mnimo comprobado que debe

acreditar el Contratista para optar a su inscripcin en una determinada categora del
Registro Nacional de Contratistas.
Capacidad Econmica Disponible: El capital de trabajo que

requiere el contratista para cumplir un contrato y cuyo valor deber determinarse de
acuerdo con los porcentajes y normas establecidos en el presente Reglamento.
Concurso Oferta: Cotizacin en la cual el Contratista debe

proponer, en base a condiciones preestablecidas por la Institucin, las mejores
soluciones en cuanto a diseo, calidad, materiales y racionalizacin de la
construccin.
Contratista: La persona natural o jurdica que, en virtud del contrato

respectivo, contrae la obligacin de ejecutar una obra material, por alguno de los
procedimientos contemplados en el presente Reglamento.
Especificaciones Tcnicas: Pliego de condiciones que debern

cumplir las obras motivo del contrato, incluyendo normas sobre caractersticas de
los materiales, procedimientos de elaboracin, rendimientos y requisitos a que
quedan sometidos los materiales, comprobadas mediante pruebas de control que
deben superar las diferentes etapas de fabricacin, incluyendo criterios de
aceptacin o rechazo.
Equipo Empresarial: Equipo de profesionales proyectistas

asociados con empresas constructoras para participar en licitaciones de Concursos
Oferta.
Gastos Generales: Son aquellos gastos directos de obra no

imputables a partidas especficas de la construccin.
Inspeccin Tcnica de la Obra, en adelante tambin I.T.O.:

Funcionarios profesionales, arquitectos, ingenieros civiles especialistas en obras
civiles, ingenieros constructores o constructores civiles, designados por el SERVIU
para supervisar el fiel cumplimiento de un contrato, uno de los cuales ser
designado Director de la Obra.
Institucin : El SERVIU.
Itemizado de Partidas: En el caso de licitaciones a suma alzada con

proyecto del SERVIU, se entender por Itemizado de Partidas el listado de las
partidas del proyecto cuya ejecucin se quiere contratar, con sus correspondientes
unidades de medida, que el SERVIU deber entregar en toda licitacin. Sobre la
base de este itemizado se deber definir tanto el Presupuesto Oficial como el
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Presupuesto Detallado del contratista. El contratista en su oferta no podr modificar

ningn elemento del Itemizado de Partidas.
Licitacin: El concurso de proponentes autorizados para cotizar la

construccin de una obra material de acuerdo a las bases administrativas, especi-
ficaciones tcnicas y planos generales y/o de detalle aprobados por la Institucin
con dicho objeto, de acuerdo a las normas establecidas en este Reglamento.
Manual de Inspeccin Tcnica de Obras: Documento de gestin y

control de calidad de ejecucin de las obras, aprobado por D.S. N 137, (V. y U.), de
1998, en adelante tambin el Manual.
Modificacin de Obras: Reemplazo de parte de las obras

contratadas por el SERVIU .
Obras Extraordinarias: Las obras que se incorporen o agreguen al

proyecto, pero cuyas caractersticas sean diferentes a las especificadas o
contenidas en los antecedentes que sirven de base al contrato.
Planos de Detalles: Los diseos a escala adecuada para realizar la

construccin de piezas o partes del proyecto contenido en los planos generales.
Los planos de detalle que se entreguen con posterioridad a la

aceptacin de una propuesta slo servirn para aclarar y precisar en mejor forma
las obras consultadas en las bases.
Planos Generales: Los diseos que indicando ubicacin, formas y

medidas, permitan un juicio completo de las obras por realizar, y a una escala
conveniente para su interpretacin correcta.
Presupuesto Compensado: El que resulte de modificar los precios

unitarios del presupuesto oficial estimativo en el porcentaje de diferencia que exista
entre la propuesta aprobada y dicho presupuesto oficial. La institucin estar
facultada para introducir partidas de ajuste si s lo estimare conveniente.
Presupuesto Estimativo: El costo probable previsto por la

Institucin para la construccin de una obra.
Presupuesto Detallado del Contratista: El presupuesto por

partidas hecho por el contratista para incluirlo en su propuesta, el cual deber
ajustarse al Itemizado entregado entre los antecedentes de la licitacin.
Presupuesto Oficial: El estudio detallado efectuado por la

Institucin de las cubicaciones, precios unitarios y precio total previsto para una
obra, y que representa su opinin oficial y justa sobre su verdadero valor. El
presupuesto oficial se preparar sobre la base del Itemizado de Partidas entregado
en los antecedentes de la licitacin.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Profesional Proyectista: Todo aquel profesional cuyos estudios y

ttulo acadmico lo habiliten, de conformidad a la legislacin vigente, para
desarrollar proyectos de las especialidades correspondientes.
Programa de Trabajo: Es la ordenacin cronolgica, dentro del

plazo del contrato, del desarrollo de las diversas etapas o partidas de la obra, sea
que ellas deban ser ejecutadas en forma simultnea o sucesiva.
Propuesta: Oferta tcnica y econmica del proponente que deber

ajustarse a los antecedentes suministrados para la licitacin.
Propuesta a Serie de Precios Unitarios: La oferta de precios

unitarios fijos aplicados a cubicaciones provisorias de obras establecidas por la
Institucin, y cuyo valor corresponde a la suma de los productos entre dichos
precios y dichas cubicaciones.
Las cubicaciones de obras se ajustarn a las efectivamente

realizadas y aprobadas por la Institucin correspondiente, de acuerdo a las bases
administrativas especiales.
Propuesta a Suma Alzada: La oferta a precio fijo, en la que las

cantidades de obras se entienden inamovibles, salvo aquellas partidas
especificadas en las bases de licitacin cuya cubicacin se establezca a serie de
precios unitarios, y cuyo valor total corresponde a la suma de las partidas fijas y a la
de precios unitarios, si los hubiere.
Propuesta Privada: Es la oferta hecha por el proponente, a la

peticin de precios solicitada, por carta certificada, a tres o ms contratistas que se
dediquen a la especialidad de la obra que se trata de ejecutar y que trabaje de
preferencia en la zona donde ella se va a realizar.
Propuesta Pblica.- Licitacin que debe solicitarse pblicamente y

que se rige por los siguientes principios:
a) la observacin estricta a las bases que rigen el respectivo contrato,

y
b) la igualdad de los licitantes.
Corresponde a la Institucin velar porque ambos principios sean

respetados.
Estas licitaciones se avisarn a lo menos por una vez en el Diario

Oficial y optativamente en otros medios de prensa.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Proyecto: Se entiende por proyecto las bases administrativas,

especificaciones tcnicas, planos generales, presupuestos y/o cantidades de obras
y planos de detalle, oficiales, que entrega el mandante, elaborados por ste o por
terceros, para ejecutar la obra.
Resolucin Administrativa con Cargo del Contrato: Trmino

anticipado del contrato que est facultado para disponer el Director del SERVIU en
razn de causales establecidas en las presentes bases, previa notificacin por
escrito al contratista afectado, en la que debern indicarse los fundamentos de la
medida y la fecha en que se har efectiva.
Trato Directo: Sistema de contratacin en que se pacta entre el

SERVIU y el contratista el precio y dems condiciones que regirn la ejecucin de
una obra de conformidad a lo dispuesto en estas bases, sin tener necesariamente
como antecedente inmediato un llamado a propuesta.
Valores Proforma: Las cantidades que seala la Institucin para

responder a los pagos que por su naturaleza y/o procedencia, no pueden ser
establecidos con exactitud en el momento de solicitarse las propuestas o convenirse
los tratos. Estas cantidades debern ser consultadas por el contratista en su oferta,
sin modificacin de ninguna especie.
TITULO II
De las propuestas
Artculo 5.- (9) Las propuestas sern solicitadas por el Director del SERVIU, de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 2 de este reglamento y en ellas podrn
participar los contratistas inscritos en los registros, especialidades y categoras del
RENAC que correspondan segn el presupuesto oficial. Con anterioridad a la fecha
de apertura de la propuesta, debe encontrarse totalmente tramitada la resolucin
que apruebe las bases especiales de la licitacin. En dichas bases deber indicarse
el tipo de financiamiento que tienen las obras que se licitan.
Artculo 6.- (10) El Director del SERVIU podr aceptar que un contratista participe
en una propuesta que, por su monto, corresponda a categoras diferentes de
aquella en que se encuentre inscrito en el RENAC, en los trminos previstos en el
artculo 8 del D.S. N 127, (V. y U.), de 1977.
Artculo 7.- (11) El plazo para la apertura de las propuestas se establecer en la

primera publicacin del llamado a la respectiva licitacin. En todo caso, este plazo
no podr ser inferior a 15 das contados de dicha primera publicacin o desde la
fecha en que se encuentren a disposicin de los interesados los antecedentes de la
licitacin, segn cual fuere posterior.
Los oferentes podrn, para el mejor estudio y comprensin de los

antecedentes de una licitacin, formular por escrito al SERVIU que efectu el
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
llamado, las consultas que ellos les merezcan, presentndolas dentro del plazo
fijado para ello en las bases especiales, en la oficina designada al efecto. Las
respuestas a estas consultas debern efectuarse tambin por escrito a travs de
aclaraciones que se entendern conocidas de todos los participantes, siendo de
responsabilidad de ellos requerir informacin al respecto y las copias
correspondientes en la oficina a que se ha hecho referencia. Sin perjuicio de lo
anterior, el SERVIU podr entregar informacin complementaria o modificatoria de
los antecedentes originales de la propuesta, siempre que se trate de materias
adjetivas que no alteren la naturaleza del llamado. Las aclaraciones slo podrn
emitirse hasta cuatro das hbiles antes de la apertura de la propuesta.
Artculo 8.- Slo podrn presentarse a propuestas y/o ejecutar obras por
administracin delegada, por trato directo o por suma alzada, las personas naturales
o jurdicas que se encuentren inscritas en las categoras y especialidades
correspondientes del Registro Nacional de Contratistas, lo cual deber ser
acreditado ante la institucin respectiva mediante el certificado de inscripcin
vigente a que alude el artculo 26 del D.S. N 127, (V. y U.), de 1977. (12)
Artculo 9.- (13) Para participar en una licitacin cada proponente deber
presentar al SERVIU, a lo menos con 7 das de anticipacin a la fecha de apertura,
los siguientes documentos:
a) Nmina de contratos de obras de cualquier naturaleza, que est

ejecutando, sean pblicas, municipales o privadas, con indicacin del monto
actualizado del contrato, y del valor tambin actualizado de lo que queda por realizar
en el caso de las dos primeras, y slo del permiso municipal correspondiente
cuando se trate de obras privadas. El SERVIU se reserva el derecho de solicitar al
contratista la certificacin por la entidad contratante de la veracidad de la
informacin proporcionada. Tratndose de personas jurdicas, sta deber ser
proporcionada por su representante legal. La omisin de cualquier obra que est
ejecutando el proponente, sea que la obra omitida se realice por contrato directo,
subcontrato, participacin en consorcios o cualquier otro sistema que de alguna
manera lmite su capacidad econmica, o la indicacin de montos diferentes de los
reales, podr ser causal suficiente, a juicio del SERVIU, para rechazar o no
considerar la propuesta presentada. Este hecho se comunicar al RENAC para que
se apliquen las sanciones que procedan.
b) Certificado de inscripcin vigente en el RENAC conforme al

artculo 17 del D.S. N 127, (V. y U.), de 1977.
La no presentacin de los documentos que se indican en las letras

precedentes, en la fecha fijada en las bases especiales, impedir la entrega al
contratista del formulario oferta para la presentacin econmica de la propuesta.
Artculo 10.- Para que un contratista pueda participar en una propuesta, ser
condicin indispensable que acredite, mediante certificacin del RENAC, su capital
comprobado para la respectiva propuesta y declare su capacidad econmica
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
disponible, cuyo monto y forma de clculo se sujetar a lo prescrito en el artculo 18

del D.S. N 127 (V. y U.), de 1977. (14)
Artculo 11.- Dos das antes de la apertura de la propuesta se entregar, a cada

proponente que cumpla con los requisitos establecidos en los artculos 9 y 10, un
formulario especial, firmado por la autoridad competente, donde el proponente
deber anotar los precios de la propuesta. Este formulario deber ser retirado por el
proponente o un representante autorizado. Para retirar este formulario se deber
presentar el certificado a que alude el artculo 8. (15)
Artculo 12.- (16) Cuando se trate de obras cuya ejecucin requiera que el
contratista se encuentre inscrito en un registro especial, ste deber cumplir con
los requisitos establecidos en el D.S. N 127, (V. y U.), de 1977 y su inscripcin
deber encontrarse vigente al momento de llamarse a licitacin. El SERVIU podr
establecer en las bases especiales los requisitos de experiencia, capacidad
econmica, calificacin obtenida en contratos u otros que estime convenientes, que
el contratista deber cumplir para participar en la licitacin. Estos requisitos
especiales debern necesariamente incluirse en la publicacin del llamado a
propuesta.
Artculo 13.- (17) Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados,

denominados Documentos Anexos y Propuesta Econmica, en los que se
estampar el nombre, domicilio y firma del proponente o de su representante legal,
especificndose el proyecto al cual corresponde la propuesta. En el sobre
correspondiente a Documentos Anexos se incluir, adems, cualquier otro
antecedente exigido en las bases especiales.
Salvo estipulacin diferente de las bases especiales de la propuesta,

los documentos exigidos en las propuestas debern presentarse en idioma
castellano, debidamente firmados por el proponente o su representante legal; las
medidas en unidades mtricas y los valores en moneda nacional.
1.- En el sobre de Documentos Anexos, el proponente deber incluir

los siguientes antecedentes, en original y dos copias:
1.1.- Su identificacin completa, la de su representante legal y la del

profesional a cargo de la obra. Asimismo, deber acompaar una carta del
profesional que estar a cargo de la obra en calidad de residente durante toda su
duracin, en la que acepte el compromiso.
1.2.- Declaracin del proponente respecto a :
a) Haber estudiado todos los antecedentes y verificado la

concordancia entre s de los planos, de las especificaciones tcnicas y el
presupuesto oficial, en los casos que ste se entregue oportunamente antes de la
propuesta;
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
b) Haber visitado el terreno y conocer su relieve, topografa,

calidad y todas las dems caractersticas superficiales, geolgicas, climticas u
otras que puedan incidir directa o indirectamente en la ejecucin de las obras;
c) Haber verificado las condiciones de abastecimiento de

materiales y vialidad de la zona en que se ejecutarn las obras;
d) Estar conforme con las condiciones generales del proyecto

o, en caso contrario, hacer presente las observaciones que le ha merecido,
debiendo el SERVIU darles respuesta mediante aclaraciones;
1.3.- La Planificacin General de la Obra, la que deber incluir:
a) La descripcin completa y detallada de los mtodos y

secuencias constructivas.
b) Los respectivos cronogramas de produccin, histogramas

de las principales actividades de los diferentes frentes de trabajo.
c) Una lista de los equipos y maquinarias que sern utilizados.
d) Una lista de los recursos humanos que sern utilizados,

cuantificada en horas hombre.
1.4.- El Cronograma General y la Programacin Financiera de la obra:
a) Cronograma de Plazos Contractuales.
b) Programa de trabajo de la obra, consignado en una Carta

Gantt cuantificada y valorada.
c) Programacin Financiera de la obra que considere una

adecuada relacin con el cronograma general de construccin, sobre la base de los
plazos y obras definidas para cada uno de los sectores, establecidos en las bases
especiales. La programacin financiera no deber incluir valores proforma, ni
anticipos.
1.5.- Lista de Trabajos que se propone Subcontratar, con indicacin

de las empresas correspondientes, certificacin de que se encuentran inscritas en
el RENAC y determinacin de la parte de las obras en que van a intervenir.
2.- En el sobre Oferta Econmica, el proponente deber incluir los

siguientes documentos:
2.1.- Oferta Econmica presentada en formulario oferta

proporcionado al licitante conforme al artculo 11 de este reglamento, en original y
dos copias.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
2.2.- Presupuesto detallado de la obra, en la forma que se

establezca en las bases especiales, en original y dos copias.
Sern causales de rechazo de una propuesta, las siguientes:
a) Omitir la presentacin o entrega de cualquier documento exigido

en este artculo, o presentarlo o entregarlo sin incluir las menciones que en l se
establecen.
b) La presentacin o entrega de documentos adulterados,

incompletos o ilegibles.
c) La entrega del formulario oferta con rectificaciones o enmiendas.
d) La alteracin de los tem entregados para preparar el

presupuesto detallado.
Artculo 14.- La Institucin que corresponda confeccionar el Presupuesto Oficial

del proyecto, el que ser entregado a los interesados con los dems antecedentes
de la licitacin o bien, se mantendr en reserva para darlo a conocer cuando se
abran las propuestas.
El Presupuesto Oficial ser solamente informativo y servir para

fijar los precios unitarios compensados, de acuerdo a lo establecido en el artculo
18.
Artculo 15.- Las propuestas, segn dispongan las bases administrativas, se harn
por suma alzada o por serie de precios unitarios, y tendrn como finalidad la
ejecucin de todas las obras detalladas en el proyecto. (18)
En caso de propuestas por suma alzada que de acuerdo a lo

establecido en el N 25 del artculo 4 consulten algunas partidas de cubicaciones
revisables o a cubos ajustables, deber indicarse expresamente en las bases
administrativas especiales las cantidades a considerar en cada una de ellas. Para
estas partidas regirn las normas establecidas para propuestas a serie de precios
unitarios.
En las propuestas por suma alzada, las cantidades de obras deben

ser determinadas por el proponente, teniendo slo valor ilustrativo las cantidades de
obras que entregue la Institucin al pedir las licitaciones. Para el caso de
desacuerdo entre planos y especificaciones tcnicas, en las bases se determinar a
qu debe atenerse el contratista y, en caso de no indicarse, para las obras de
edificacin regirn las especificaciones tcnicas y en las obras de urbanizacin los
planos.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
En caso de propuesta a serie de precios unitarios, el valor de la

propuesta quedar fijado por la suma de los productos de los precios unitarios del
proponente multiplicados por las cantidades de obras determinadas por la
Institucin y entregadas al contratista. En todo caso, las cantidades de obras
oficiales deben estimarse como informativas y se supone fijas slo para los efectos
de la presentacin de las propuestas y comparacin de sus valores totales.
Las cubicaciones y presupuestos que acompaan los proyectos tienen

un carcter informativo referencial. El oferente deber validar, bajo su
responsabilidad, las cantidades de obra y precios unitarios que determinarn el
monto de su oferta. (19)
Artculo 16.- En las propuestas en que as se indique en las bases especiales, los
proponentes, adems de la propuesta correspondiente al proyecto oficial y en un
mismo acto, podrn presentar variantes a dicho proyecto oficial o proyectos nuevos
completos, que signifiquen una economa para la Institucin o ventajas tcnicas
notorias. Las propuestas de variantes o nuevos proyectos debern presentarse por
suma alzada, en tanto que la parte correspondiente al proyecto oficial debe
mantener el sistema fijado por la Institucin. Estas variantes o proyectos nuevos se
podrn presentar sin los planos de detalle.
En las bases especiales se podr definir sectores del proyecto

a fin de permitir la entrega fraccionada de las obras al uso para el cual fueron
diseadas, segn lo prescrito en el artculo 103 de este reglamento y para lo cual
se fijarn plazos diferidos de ejecucin. (20)
Artculo 17.- Los contratos que se realicen por suma alzada se regirn por el
presente Reglamento, por las bases administrativas especiales, las especificaciones
tcnicas, los planos suministrados para la propuesta y los planos aclaratorios que al
efecto se confeccionen, todo lo cual deber ser aprobado por la autoridad que
corresponda, segn lo dispuesto en el artculo 5 de este Reglamento, y su valor
ser fijado por la suma total indicada por el proponente que se haya adjudicado la
propuesta.
Artculo 18.- (21) Los pagos al contratista se calcularn de acuerdo al

presupuesto compensado.
Artculo 19.- Las propuestas se abrirn ante los funcionarios autorizados el da y

hora indicados en el aviso correspondiente, en presencia de los interesados que
concurran, salvo aplazamientos posteriores comunicados a los proponentes por
aclaracin, levantndose acta de la apertura de las propuestas.
En primer lugar, se dar a conocer el presupuesto oficial del

SERVIU para la obra que se licita, procedindose luego a abrir los sobres de
Documentos Anexos. Se devolvern , sin abrir, los sobre de Oferta Econmica
de aquellos proponentes que hayan omitido incluir alguno de los documentos
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
sealados en el N 1 del artculo 13 de este reglamento. Por ltimo se abrirn los

sobres de la Oferta Econmica. (22)
Artculo 20.- El "Acta de Apertura" deber contener los datos necesarios para
individualizar las propuestas, dejando constancia de las observaciones o reclamos
de los interesados, quienes debern, en todo caso, fundamentar sus reclamos por
escrito ante la autoridad respectiva, por medio de una presentacin que deber
ingresarse en la Oficina de Partes de la institucin correspondiente, el da hbil
siguiente a la fecha de apertura, bajo apercibimiento de tenerse por desistidos.
El acta ser firmada por la autoridad que preside, por el funcionario

que acte como Secretario y por los interesados que deseen hacerlo.
Artculo 21.- La adjudicacin de la propuesta corresponder al Director del

SERVIU.
Si la resolucin que acepta una propuesta no se dictare dentro de los

30 das siguientes a la fecha de la apertura de ella, o no fuere totalmente tramitada
dentro de los 60 das, contados de la misma fecha, el contratista tendr derecho a
desistirse de su propuesta y a retirar los antecedentes y documentos presentados.
La resolucin que adjudique la propuesta aprobar las aclaraciones

que hubieren podido emitirse durante el proceso de licitacin y el valor del
contrato.
(23) Tratndose de propuestas para proyectos que cuenten con

financiamiento proveniente de crditos externos, cuyos antecedentes deban
enviarse a las correspondientes entidades crediticias, los plazos fijados en este
artculo sern de 120 y de 150 das, respectivamente. (23a) (23b)
Artculo 22.- (24) Solamente por resolucin fundada podr aceptarse una
propuesta que no sea la ms conveniente econmicamente. Los proponentes
cuyas propuestas no fueren aceptadas no tendrn, por las circunstancias
anotadas, derecho a pretender indemnizaciones.
TITULO III
Del Contrato, sus Garantas y sus Modificaciones
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Artculo 23.- (25) Todo contrato de ejecucin de obras regir desde la fecha en
que ingrese totalmente tramitada a la oficina de partes del SERVIU la resolucin
que adjudica la propuesta o sanciona el acuerdo en caso del trato directo. La
oficina de partes respectiva consignar dicha fecha en las transcripciones de las
resoluciones correspondientes.
Dentro del plazo de 15 das, contados desde la fecha en que

se comunique oficialmente al contratista la total tramitacin a que se refiere el
inciso anterior, ste deber suscribir el contrato correspondiente.
Antes de la suscripcin del contrato, el contratista deber

acreditar, mediante certificado emitido por alguna empresa especializada, que no
registra documentos protestados ni deudas en mora.
Artculo 24.- (26) Los contratos de ejecucin de obra que regula este reglamento
se celebrarn conforme al procedimiento establecido en el artculo 46 del D.S. N
355, (V. y U.), de 1976. Las resciliaciones, liquidaciones y finiquitos de contrato se
perfeccionarn mediante el mismo procedimiento.
Artculo 25.- (27) En los contratos de ejecucin de obras que regula este
reglamento se entendern incorporadas todas las normas vigentes a esa fecha
que digan relacin con la materia y, en especial, las contenidas en los siguientes
cuerpos legales y reglamentarios:
a) D.F.L. N 458, (V. y U.), de 1975, Ley General de Urbanismo y

Construcciones.
b) D.S. N 47, (V. y U.), de 1992, Ordenanza General de Urbanismo

y Construcciones.
c) D.S. N 137, (V. y U.), de 1998, Manual de Inspeccin Tcnica de

Obras del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
d) D.S. N 127, (V. y U.), de 1977, Reglamento del Registro Nacional

de Contratistas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
e) Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
f) D.S. N 411, (MOP), de 1948, Reglamento sobre Conservacin,

Reposicin de Pavimentos y Trabajos por cuenta de Particulares.
g) Ley N 8.946, sobre Pavimentacin Comunal.
Artculo 26.- Las Bases Administrativas, especificaciones tcnicas, planos y

dems antecedentes que han servido de base para el contrato, debern ser
suscritos por el contratista y depositados en el archivo especial de la institucin que
corresponda, dejando constancia de ello en el contrato. Los planos y
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
especificaciones tcnicas de los proyectos debern ser firmadas, adems, por los
profesionales autores responsables de ellos. (28)
Artculo 27.- (29) Si el contratista se desiste de la oferta presentada, omite

informacin o la proporcionada no fuere veraz, no suscribiere el contrato, se
negare a mantener los trminos y condiciones de su oferta o no presentare las
garantas respectivas, el SERVIU podr dejar sin efecto la resolucin que le
adjudic la obra. Adems, el contratista ser suspendido del RENAC, en la forma
que establece el artculo 45 letra g) del D.S. N 127, (V. y U.), de 1977,
Reglamento del citado Registro.
Artculo 28.- (30)Antes de suscribir el contrato, el oferente seleccionado deber

entregar una boleta bancaria de garanta expresada en Unidades de Fomento, por
una suma equivalente al 3% del monto del contrato, para responder por el
oportuno y total cumplimiento de lo pactado. Esta garanta deber tomarse por un
plazo que exceda a lo menos en 30 das el plazo fijado para el trmino de los
trabajos y deber mantenerse vigente hasta que sea canjeada por la boleta
bancaria de garanta a que se refiere el artculo 104. Para aquellas obras con
fecha de inicio diferida, el instrumento de garanta tendr vigencia a partir de dicha
fecha de inicio, debiendo entregarse en esa oportunidad al SERVIU.
La boleta de garanta a que se refiere el inciso precedente y toda

otra boleta que responda por las obligaciones derivadas de un contrato de obra,
deber extenderse a nombre del Director del SERVIU por el plazo, monto y glosa
que se indique en las bases especiales de cada licitacin.
Antes de suscribir el contrato, el contratista deber entregar

adems al SERVIU, una Pliza de Seguros, por un monto igual al 3% del valor
total del contrato, con una vigencia similar a la sealada para la garanta de fiel
cumplimiento, para responder por los daos que puedan causarse a terceros con
la ejecucin de las obras contratadas, debiendo, en todo caso, mantenerse
vigente hasta que se suscriba el Acta de Recepcin de las Obras. Slo se
aceptar como garanta la Pliza inscrita en el Registro de la Superintendencia
de Valores y Seguros bajo el Cdigo POL 1-95032, aprobada por Resolucin
N37, de 28 de Febrero de 1995 de dicha Superintendencia.
Si el SERVIU dispusiera la ejecucin de obras extraordinarias o el

aumento de las obras primitivamente contratadas, el contratista deber aumentar
las garantas a que se refieren los incisos precedentes en un 3% del monto del
incremento de obras dispuesto.
Artculo 29.- Se exigir garanta adicional, que consistir en boleta bancaria

cuando el monto de la propuesta aceptada fuere inferior en ms del 15% del
Presupuesto Oficial de la institucin. Esta garanta adicional deber constituirse por
un monto equivalente a la diferencia entre el valor del Presupuesto Oficial de la
institucin, rebajado en un 15%, y el valor de la propuesta aceptada. (31)
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
No obstante, si a la licitacin se hubieren presentado tres o ms

proponentes y el trmino medio de las tres propuestas ms bajas sea inferior al
monto del Presupuesto Oficial, se considerar el monto de este trmino medio en
sustitucin del Presupuesto Oficial de la Institucin.
La garanta adicional podr devolverse por parcialidades, cuando el

saldo de obra por ejecutar, avaluada al precio del contrato inicial, sea menor que la
suma de la garanta inicial, correspondiente al 3% del contrato, y la garanta
adicional; en todo caso deber mantenerse a lo menos un saldo de garanta
equivalente al valor inicial de las obras por ejecutar.
En los casos en que el Presupuesto Oficial no se haya dado a

conocer a los proponentes antes de la fecha de apertura de la propuesta, se
reembolsarn al Contratista los gastos efectivos que origine la garanta adicional y
hasta por un mximo equivalente a la tasa normal anual sobre el monto de sta. En
caso de incumplimiento del Contratista, el costo de esta garanta ser de su cargo.
(32)
Artculo 30.- En casos justificados, el contratista podr solicitar el traspaso del

contrato. Si esta medida procede a juicio de la autoridad que haya aceptado la
propuesta, sta dictar la resolucin correspondiente, en la que establecern las
garantas que ha de rendir el nuevo contratista, las que debern presentarse antes
de cursar a ste su primer estado de pago.
Artculo 31.- (33) El contratista slo podr subcontratar parte de las obras con un
subcontratista inscrito en el RENAC, de acuerdo a los procedimientos
establecidos en el Manual de Inspeccin Tcnica de las Obras. En todo caso, el
contratista continuar siendo responsable del cumplimiento de todas las
obligaciones contradas con el SERVIU en virtud del contrato, como asimismo del
pago de todas las obligaciones para con los trabajadores que se empleen en las
obras que omita solventar el subcontratista.
Si durante el desarrollo del contrato se detectare la existencia de

subcontratos no declarados, el SERVIU aplicar al contratista una multa de 100
U.F. cada vez que ello ocurra, pudiendo disponer administrativamente la resolucin
administrativa con cargo del contrato si la multa llega aplicarse en tres
oportunidades.
Artculo 32.- La institucin podr disponer supresiones o disminuciones de las

obras contempladas en el contrato, indemnizando al Contratista conforme se indica
a continuacin. Inmediatamente de recibidas las obras, se proceder a comparar
las supresiones y disminuciones con los aumentos de obras y obras extraordinarias,
que se hayan dispuesto durante todo el desarrollo del contrato, actualizando los
valores respectivos a una misma fecha, y si de ello resultare que el valor primitivo
del contrato, tambin debidamente actualizado, se ha reducido en ms de un 20%,
se indemnizar al Contratista con un 10% de la cantidad que exceda dicho 20%.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Para las actualizaciones a que se refiere este inciso se considerarn las variaciones
del valor de la UF en el perodo correspondiente. (34)
La indemnizacin indicada anteriormente no proceder en los

casos sealados en los artculos 83 y 86.
Ser facultad del Director del SERVIU aumentar las cantidades de

obra de un contrato hasta por un valor mximo igual al 15% del monto
primitivamente contratado expresado en U.F. Previa autorizacin del Ministro o del
Subsecretario de Vivienda y Urbanismo, este aumento podr llegar a un valor
mximo total del 35% del referido monto original, expresado siempre en U.F. El
contratista tendr derecho al pago de estas obras sobre la base de los precios
unitarios compensados de su contrato, aumentndose el plazo contractual
proporcionalmente al incremento que hayan experimentado las obras. Sin
embargo, por resolucin fundada del Director del SERVIU, podr concedrsele un
plazo diferente.
Cuando el aumento de obras en una partida sea superior

al 20% de la misma, el Director del SERVIU podr, si se justificare, convenir
nuevos precios, los que en ningn caso podrn ser superiores a los contenidos en
la oferta del contratista.
Cualquier proposicin de aumento o disminucin de obras,

obligar al contratista a presentar a la I.T.O., para su aprobacin, una
reprogramacin financiera de la obra, en el plazo de siete das hbiles contados
de la fecha de la total tramitacin de la resolucin que dispone el aumento o la
disminucin. (35)
Artculo 33.- Siempre que se hayan ejecutado, con aprobacin de la autoridad

competente, y a proposicin escrita del Director de la Obra, obras extraordinarias o
aumentos de obras que correspondan a modificaciones o complementacin de la
obra contratada y se haya suscrito el respectivo convenio ad referndum que
establezca las caractersticas y cantidad de obra, precios, plazos y reajustes, la
institucin podr anticipar el pago a cuenta hasta del 80% de las obras realizadas,
cargando provisoriamente dichos pagos al contrato vigente, mientras se cursan los
acuerdos y/o resoluciones que los aprueban o se suscriban los contratos
respectivos que lo perfeccionen, en el entendido de que dichos pagos, para todos
los efectos, se considerarn como anticipos del contrato vigente. En caso de reparo
a los acuerdos o resoluciones o negativa del Contratista a suscribir el contrato
correspondiente, las garantas del contrato vigente servirn para responder o
restituir estos anticipos. (36)
Artculo 34.- Si no se llegare a acuerdo con el contratista, respecto a los precios y

plazos de obras extraordinarias o modificaciones de las obras contratadas, y la
ejecucin de los trabajos respectivos es necesaria, la Institucin podr contratar
dichos trabajos con otra firma, quedando obligado el contratista primitivo a dar todas
las facilidades del caso para la realizacin de tales trabajos.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Artculo 35.- Si se introducen modificaciones al proyecto o se disminuyen las

cantidades de obras previstas y ello tiene su origen en una proposicin escrita del
contratista, sobre la base de un proyecto completo, y si despus de estudiado ste
fuere aceptado y las modificaciones importan una economa sustancial con respecto
al valor previsto en el contrato para la obra variada o modificada, el contratista
tendr derecho a un premio equivalente a un 50% del valor de la economa efectiva,
el que se le pagar al terminar la ejecucin de la variante propuesta.
La demora en la tramitacin para aceptar esta clase de variantes o

modificaciones no dar lugar a un aumento del plazo de ejecucin de los trabajos,
salvo casos plenamente justificados, a juicio de la autoridad que acept la
propuesta.
El proyecto presentado por el contratista quedar de propiedad de la

Institucin.
Artculo 36.- (37) Derogado.
TITULO IV
Del Reajuste
Artculo 37.- (38) El valor convenido para la suma alzada y/o para los precios
unitarios consultados en el presupuesto compensado y el valor inicial de las obras
contratadas se expresarn en U.F. y se considerarn invariables.
Artculo 38.- (39) Derogado
Artculo 39.- (39a) Derogado
Artculo 40.- (39b) Derogado
Artculo 41.- (39c) Derogado
Artculo 42.- (40) Los estados de pago que se formulen despus del vencimiento
del plazo contractual, se enterarn al valor de la U.F. vigente a dicha fecha de
vencimiento, salvo que la resolucin que autorice el pago tenga fecha posterior a
la expiracin del plazo contractual, en cuyo caso se pagarn al valor de la U.F.
vigente a la fecha de total tramitacin de la resolucin referida.
Artculo 43.- Para los efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, se

considerar como trmino del plazo contractual, la fecha establecida en el contrato
modificada por las ampliaciones de plazo debidamente autorizadas. (41)

D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
TITULO V
De la Inspeccin Tcnica de la Obra (I.T.O.)
Artculo 45.- (43) En la construccin de las obras regidas por este Reglamento, la
responsabilidad de su correcta y oportuna ejecucin conforme al proyecto
aprobado, a las bases especiales y a las normas tcnicas vigentes, recae en el
contratista seleccionado, quien deber adoptar las medidas de gestin y control
de calidad utilizando la metodologa establecida por el Manual. A la I.T.O. le
corresponder verificar el autocontrol que, de conformidad a la reglamentacin
vigente, debe cumplir el contratista respecto a las obras que ejecuta, realizando
para ello las inspecciones selectivas y dando curso a los estados de pago,
conforme a los procedimientos fijados en el Manual.
La I.T.O., si la situacin lo requiere, podr contar con la

asesora de profesionales competentes, sean personas naturales o jurdicas,
contratadas por el SERVIU para la prestacin de estos servicios.
El contratista estar obligado a prestar toda la colaboracin y

otorgar el mximo de facilidades que requiera la I.T.O. para desempear su labor,
debiendo poner a su disposicin una oficina independiente, cuyas dimensiones se
indicarn en las bases especiales.
Sin perjuicio de lo anterior, el SERVIU podr establecer

sistemas de inspeccin complementarios, cuyas caractersticas debern
establecerse en las bases especiales.
Artculo 46.- El contratista deber someterse a las rdenes o resoluciones que,

sobre las obras u otros aspectos del contrato, imparta por escrito la Inspeccin
Tcnica de la Obra, conforme los trminos y condiciones del contrato. Dichas
rdenes debern ser cumplidas, por el contratista, en el plazo indicado por la
Inspeccin Tcnica de la Obra. (44)
El incumplimiento de una orden no apelada, conforme el

procedimiento que se indica en los incisos siguientes, faculta a la Inspeccin
Tcnica de la Obra, una vez cumplido el plazo sealado en el inciso anterior, a
paralizar las faenas mientras que dicha orden no sea acatada o hacer ejecutar la
orden por cuenta y cargo del contratista.
El contratista podr apelar, ante la autoridad que corresponda, dentro

del plazo sealado en el inciso primero de este artculo. La autoridad respectiva
resolver breve y sumariamente la apelacin del contratista.
Las rdenes o resoluciones de la Inspeccin Tcnica de la Obra o

aquellas que recaigan respecto a los reclamos, se entendern suficientemente
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
notificados al contratista mediante su anotacin en el Libro de Inspeccin. Esta

forma de notificacin no excluye otras que la Institucin pueda adoptar.
Si el contratista no estuviere de acuerdo con la resolucin de la

autoridad a la cual apelare, podr reclamar de ello y por escrito, dentro de los tres
das siguientes de su notificacin, a la autoridad superior de la Institucin, cuyo
dictamen ser definitivo.
Si despus de resueltos los reclamos o dificultades el contratista se

resistiere a acatar las rdenes impartidas, la autoridad que haya adjudicado el
contrato podr, previa notificacin hecha con ocho das de anticipacin, poner
trmino administrativamente y en forma anticipada al contrato conforme lo dispuesto
en el artculo 83.
Artculo 47.- La I.T.O. podr exigir la separacin de cualquier Subcontratista o

trabajadores del contratista, por insubordinacin, desrdenes, incapacidad u otro
motivo grave debidamente comprobado a juicio de la I.T.O. quedando siempre
responsable el contratista de los fraudes, vicios de construccin o abusos que haya
podido cometer la persona separada, siendo de su cargo todo pago que deba
hacerse con motivo de la aplicacin de la orden que se le imparta.
El contratista tiene obligacin de reconstruir por su cuenta las obras o

reemplazar los materiales que no sean aceptados por la I.T.O. (45)
Artculo 48.- Toda consulta, observacin o proposicin de los contratistas que se

relacionen con los trabajos, salvo las apelaciones a que se refiere el artculo 46
debern presentarse por escrito a la I.T.O. la que resolver dentro de un plazo
mximo de 10 das hbiles o bien, si fuere necesario, la enviar dentro de un plazo
mximo de 5 das hbiles y con el informe correspondiente, a la autoridad
respectiva para su resolucin o para que se someta a la consideracin del Director
del SERVIU. (46)
Artculo 49.- (47) En casos de grave negligencia o cuando los trabajos

constituyan peligro, la I.T.O., previa autorizacin por escrito del Director del
SERVIU, podr tomar las medidas inmediatas que estime del caso,
descontndose su costo del estado de pago ms prximo.
En los casos sealados en el inciso precedente, la I.T.O.

podr suspender los trabajos en la seccin objetada, anotando esta medida en el
Libro de Inspeccin y dando cuenta inmediata al Director del SERVIU, ordenando
al contratista la demolicin y/o reconstruccin de la parte defectuosa.
Artculo 50.- La supervigilancia que ejerza la Institucin por medio de la

Inspeccin Tcnica de la Obra, no libera al contratista de la responsabilidad
contractual y tcnica que le cabe.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Artculo 51.- El Contratista deber pedir a la Inspeccin Tcnica de la Obra la

recepcin de las partidas que la institucin establezca, de lo cual se dejar constan-
cia en el Libro de Inspeccin, de acuerdo a lo establecido en el Manual. (48)
Tales recepciones podrn otorgarse por parcialidades y debern

hacerse antes que el avance de las obras cubran dichas partidas.
No podrn proseguirse los trabajos sino despus que se hayan

obtenido los respectivos conformes, para cuyo objeto la Inspeccin Tcnica de la
Obra debe recibir oportunamente las partidas que corresponda.
Artculo 52.- La Inspeccin Tcnica de la Obra tendr acceso a toda la

documentacin oficial de la obra. Podr asimismo, requerir copia de todos y cada
uno de los antecedentes que precise relacionados con los trabajos y/o el contrato.
(49)
Artculo 53.- La Inspeccin Tcnica de la Obra se preocupar especialmente que

el avance de las obras se desarrolle en proporcin al plazo de ejecucin estipulado
en el contrato, para cuyo objeto controlar el avance contractual en relacin con el
avance real y deber exigir al contratista las medidas necesarias para mantener el
normal desarrollo de las obras. (50)
Adems, la Inspeccin Tcnica de la Obra formular los

correspondientes estados de pago.
Artculo 54.- La Inspeccin Tcnica de la Obra informar a la autoridad que

corresponda, las obras extraordinarias que sea necesario ejecutar, conviniendo los
precios con el contratista y dejando constancia de la fecha en que se adopt dicho
precio, no pudiendo ordenar su ejecucin hasta no contar con la aceptacin de
ellas, por parte de dicha autoridad. El informe respectivo deber hacerse con la
debida antelacin.
Sin perjuicio de lo anterior, la Inspeccin Tcnica de la Obra est

facultada para autorizar modificaciones hasta en un 1% de la obra que,
obedeciendo a elementales exigencias de buena construccin, pudieren producirse
a pesar de todo lo previsto y cuya resolucin evite detener la marcha de la obra,
dando cuenta de esto a la autoridad correspondiente. (51)
Artculo 55.- Cuando a juicio de la Inspeccin Tcnica de la Obra sea necesario

efectuar una verificacin tcnica especializada, podr requerir de la autoridad
respectiva la intervencin de un profesional experto, cuyos honorarios sern de
cargo del servicio. (52)
Artculo 56.- Cuando el contratista se crea injustamente perjudicado por los

procedimientos empleados por la Inspeccin Tcnica de la Obra, acudir en queja,
por escrito, a la autoridad correspondiente de la Institucin, la que resolver al
respecto previa investigacin sumaria, sin que por esto se interrumpan los trabajos.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Artculo 57.- (53) Para la mejor fiscalizacin de la obra se mantendr en ella un

libro denominado Libro de Inspeccin, en el cual la I.T.O. anotar todas las
observaciones que le merezca la marcha de los trabajos y las instrucciones que
se le den al contratista. Estas instrucciones debern llevar fecha y la firma del
integrante de la I.T.O. que las imparta y del contratista o del profesional residente
en la obra, no siendo, en todo caso, indispensable esta ltima firma para la validez
del acto.
El libro en referencia ser proporcionado por el SERVIU y sus

hojas irn debidamente foliadas y dispuestas de forma de permitir desglosar una
copia para el SERVIU y otra para el contratista.
Este libro quedar bajo la custodia del contratista, quien ser

responsable de su extravo y de las enmendaduras, desglose indebido de hojas y
otros deterioros que pueda experimentar. Ser asimismo responsabilidad del
contratista mantener dicho libro en un sitio que facilite la anotacin oportuna de
las observaciones e instrucciones que formule o imparta la I.T.O.
El contratista se servir del libro para estampar las consultas,

observaciones o proposiciones que se relacionen con los trabajos. Al terminar las
obras, el contratista deber hacer entrega del libro a la Comisin Receptora,
dejndose constancia de ello en el acta correspondiente.
Asimismo, se deber mantener en el lugar de la obra, en forma

permanente y actualizada un Libro de Obras, para dar cumplimiento al artculo
143 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. Todas las instrucciones
pertinentes, estampadas en el Libro de Obras, especialmente por los
profesionales a cargo de la obra, por los inspectores municipales, los
profesionales proyectistas o profesionales de otros servicios, sern adems
consignadas por la I.T.O., debidamente firmadas y fechadas, en el Libro de
Inspeccin, cuando sta lo estime procedente.
Artculo 58.- La Inspeccin Tcnica de la Obra, cuando estime que corresponde

aplicar una medida de suspensin, eliminacin o impartir rdenes a los trabajadores
de la firma constructora, deber hacerlo por intermedio del contratista, su
representante legal o del profesional a cargo de las obras.
Artculo 59.- La Inspeccin Tcnica de la Obra deber velar porque el contratista

cumpla con las disposiciones legales vigentes sobre remuneraciones, imposiciones,
seguros y normas de seguridad que procedan con su personal. (54)
Artculo 60.- (55) Los profesionales competentes, autores de los proyectos, en

las visitas que practiquen a las obras, estamparn las observaciones e
instrucciones que ellas les merezcan en el Libro de Obras. Si las obras producto
de estas instrucciones ocasionaren mayores gastos, ellas debern ser
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
autorizadas por la I.T.O. y dispuestas en el Libro de Inspeccin, sin perjuicio de su

posterior ratificacin por la autoridad que corresponda.
TITULO VI
De la ejecucin de las obras
Artculo 61.- (56) Ser obligacin del SERVIU indicar en las bases especiales de
la propuesta la disponibilidad y distribucin de recursos financieros de la obra
durante el desarrollo del contrato. Sobre la base de este antecedente el contratista
entregar, conforme a la letra b) del nmero 1.4 del artculo 13 de este
reglamento, un programa de trabajo tentativo, elaborado de acuerdo al sistema
que el SERVIU haya indicado en las bases especiales, en el que se sealarn,
como mnimo, las fechas de inicio y trmino de las diversas etapas de la obra,
conforme a los distintos tem de la propuesta.
Posteriormente, sobre la base del presupuesto compensado

elaborado por el SERVIU y del programa de trabajo propuesto, el contratista
perfeccionar, si fuere necesario, el programa financiero presentado en la
propuesta, que regular el contrato y que se entender formar parte integrante de
l.
Si por cualquier circunstancia el contratista no entregare dicho

programa, o bien a juicio del SERVIU, el que presente se estimare inadecuado, el
propio SERVIU estar facultado para fijar y establecer un programa de trabajo que
permita desarrollar y terminar las obras dentro de los plazos indicados en las
bases.
En caso que el SERVIU elabore el programa de trabajo, de acuerdo

a lo dispuesto en el inciso anterior, el contratista quedar obligado por ese solo
hecho, a darle estricto cumplimiento, entendindose para los efectos de este
reglamento que ha sido elaborado por el propio contratista.
En todo caso, una vez transcurridos 15 das del plazo contractual

o en el plazo establecido para ello en las bases especiales, el contratista podr
perfeccionar el programa de trabajo y el programa financiero, debiendo el SERVIU
aprobar dicho perfeccionamiento.
Artculo 62.- El contratista o su representante en la obra oportunamente aceptado

por la Institucin respectiva, debe dirigir personalmente los trabajos y atenderlos en
forma que el avance de la obra est de acuerdo con el programa de trabajo
aprobado.
Si debiere ausentarse de la obra por perodos que afecten dicho

avance, deber dejar un representante autorizado por la Inspeccin Tcnica de la
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Obra. La Institucin respectiva podr, sin embargo, en cualquier momento y por

causa justificada, ordenar al contratista el cese de las funciones del reemplazante.
Artculo 63.- (57) El SERVIU exigir que los contratistas mantengan a cargo de
las obras que se contraten, un profesional, ingeniero civil, arquitecto, ingeniero
constructor o constructor civil, en calidad de residente permanente, durante todo
el perodo de la ejecucin de las mismas, salvo que en las bases especiales se
rebaje esta exigencia. En las bases especiales se establecern los requisitos de
experiencia que deber reunir este profesional.
Dentro del plazo de 5 das, contados desde la fecha de

tramitacin de la resolucin que adjudica la licitacin, el contratista deber
presentar al SERVIU la estructura organizacional u organigrama que utilizar para
ejecutar las obras. El incumplimiento de esta obligacin dentro del plazo sealado
ser sancionado con una multa diaria de 2 U.F. hasta que cumpla con tal
obligacin, la que se descontar administrativamente del prximo estado de pago.
Esta estructura organizacional deber detallarse hasta el nivel de profesional
residente, indicando el personal que permanecer en faena, sealndose un
cronograma para ello, con expresa indicacin de las relaciones en terreno de los
profesionales responsables. Asimismo, cuando se establezca as en las bases
especiales, la estructura organizacional deber incluir tambin a los profesionales
especialistas.
La I.T.O. deber informar a la autoridad que corresponda sobre el

cumplimiento de la obligacin de permanencia que recae en el profesional a cargo
de la obra. Adems, cuando as se establezca en las bases especiales en atencin
al volumen de la obra, el contratista deber contar, a su costa, con la asesora de
un profesional de la construccin, de los nombrados en el inciso primero de este
artculo, o de un equipo de profesionales cuyas caractersticas se indicarn en las
bases de la licitacin, uno de los cuales, a lo menos, ser de aquellos profesionales
nombrados en el inciso primero de este artculo, a quienes corresponder cumplir
con las medidas de autocontrol a que se refiere el artculo 45 de este reglamento,
en coordinacin con el Director de la Obra designado por el SERVIU, a quien
compete un control selectivo de tales medidas. La labor de la I.T.O. en esta materia
no significa, en ningn caso, liberar al contratista de las responsabilidades que le
corresponden como constructor de las obras de conformidad con lo establecido en
el contrato, en el artculo 2003 del Cdigo Civil y en los artculos 18 y 143 del D.F.L.
458, (V. y U.), de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones, ni podr
considerarse como una aprobacin de la forma en que se han ejecutado los
trabajos.
Artculo 64.- (58) El contratista, su representante o el profesional residente,

estar obligado a acompaar a los funcionarios del SERVIU que visiten o
inspeccionen las obras, a suministrarles los instrumentos, herramientas o otros
medios que les permitan cumplir con su labor en los trminos y de acuerdo a los
procedimientos establecidos en el Manual, debiendo tambin exhibirles los
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
documentos de control y cualquier otro antecedente que guarde relacin con el

contrato.
Artculo 65.- El contratista estar obligado a proporcionar a la Institucin los datos

que se le soliciten, en conformidad a las instrucciones que para este objeto se le
impartan.
El contratista que no proporcionare oportunamente estos datos o

que se negare a hacerlo ser sancionado con una multa diaria de 2 U.F. hasta que
cumpla con tal obligacin, de lo cual quedar constancia en el Libro de Inspeccin,
lo que se considerar para su calificacin al trmino de las obras. (59)
Artculo 66.- El contratista estar obligado a proporcionar a los obreros que

trabajen en obras alejadas de centros poblados, campamentos que los protejan
satisfactoriamente de las lluvias, viento y humedad, y que cumplan, por lo menos,
con las exigencias mnimas de salubridad y seguridad calificadas por la Institucin.
(60)
Artculo 67.- Si el contratista no diere oportuno cumplimiento al pago de las

remuneraciones o imposiciones previsionales de su personal, la Inspeccin Tcnica
de la Obra estar facultada para pagar, a quien corresponda, ante un Inspector del
Trabajo o un Ministro de Fe, las cantidades adeudadas con cargo a cualquier pago
pendiente. Los gastos que originen dichas diligencias sern tambin de cargo del
contratista. (61)
Los pagos aludidos se efectuarn administrativamente, sobre la

base de los libros del contratista y de las listas de operarios entregadas por ste a la
Inspeccin Tcnica de la obra.
Igual medida se podr adoptar, en los caso de liquidacin o

terminacin anticipada del contrato, si el contratista no hubiere dado cumplimiento a
lo dispuesto en el inciso primero. (62)
Artculo 68.- En caso de que el contratista no acredite el pago oportuno de las

remuneraciones e imposiciones previsionales del personal ocupado en las faenas,
la I.T.O. al formular los estados de pago ordenar descontar del estado de pago que
corresponda, las cantidades, adeudadas por tales conceptos o las que estime
necesarias para cubrir dichas deudas, si es que el monto exacto de stas no se ha
determinado. El contratista no tendr derecho a reajuste ni a indemnizacin por las
cantidades que se le hubieren retenido o descontado por este concepto. (63)
Las cantidades adeudadas sern pagadas, en tal evento, por cuenta del
contratista a las personas y/o Instituciones que corresponda.
Igual medida se adoptar en el caso de que no se acredite el ingreso

oportuno, en arcas fiscales, de los impuestos retenidos de las remuneraciones del
personal ocupado en las obras. (64)
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Artculo 69.- Ser obligacin del contratista asegurar, a su costa, el trnsito por las
vas pblicas que haya necesidad de desviar o modificar a causa de los trabajos en
ejecucin, y sern de su cargo los perjuicios que se originen a terceros.
Ser tambin obligacin del contratista mantener el paso de las aguas y

responder por las indemnizaciones que se deban por la ocupacin temporal de
terrenos, corta de rboles y, en general, todos los perjuicios que se irroguen a
terceros, salvo las expropiaciones y los daos que, segn la ley y el contrato, sean
de cuenta de la Institucin.
Artculo 70.- (65) Una vez suscrito el contrato, el SERVIU entregar sin cargo
para el contratista, las copias necesarias de los planos, especificaciones y dems
antecedentes del proyecto.
Si el llamado a licitacin para la ejecucin de las obras se hubiera

efectuado sin contar con la aprobacin de los proyectos por parte de los servicios
correspondientes, en las bases especiales se establecer el plazo para la
obtencin de la respectiva aprobacin y el plazo para la ejecucin de las obras. El
primero de estos plazos se contar desde la fecha de protocolizacin de la
resolucin que adjudica la propuesta y el segundo, a partir de la fecha del acta de
entrega del terreno, una vez obtenida la aprobacin.
De no indicarse en las bases especiales el da y hora en que tendr

lugar la entrega del terreno, deber notificarse por escrito sobre el particular al
contratista, debiendo efectuarse la entrega en un plazo no mayor de 15 das
corridos, contados desde la notificacin.
Si el contratista o su representante no concurriera en la oportunidad

fijada para la entrega del terreno, el SERVIU, dentro de los ocho das siguientes a
la fecha primitiva, le sealar una nueva fecha. Si nuevamente no concurriera, el
SERVIU podr disponer la resolucin administrativa con cargo del contrato, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 83 de este reglamento.
Se dejar constancia de la entrega del terreno y trazado en planta de

las obras en un acta que ser firmada por el contratista y por el Director de Obra.
Si transcurrido el plazo a que se refiere el inciso primero de este

artculo, el SERVIU no citara al contratista para la entrega del terreno, ste podr
desistirse de ejecutar las obras, sin cargo en su contra.
En las bases especiales se podr establecer que el terreno se

entregue en parcialidades, indicando modalidades y plazos para ello.
Artculo 71.- El contratista estar obligado a ejecutar, por su cuenta y bajo su

exclusiva responsabilidad, el replanteo general de la obra, as como los replanteos
parciales que se efecten en el curso de ella, siendo de su cuenta los gastos que
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
stos originen. La I.T.O. deber visar dichos replanteos conforme a la metodologa

establecida en el Manual. (66)
Si la falta de entrega del terreno o de los planos no fuese imputable

al contratista y le ocasionare atrasos en relacin con el programa de trabajo
aprobado, se aumentar el plazo del contrato en conformidad con el atraso que se
produzca por el motivo indicado, con derecho a reajuste y pago de mayores gastos
generales en la forma indicada en el artculo 80.
Artculo 72.- El contratista deber iniciar los trabajos inmediatamente despus de

la entrega del terreno.
La demora por ms de quince das corridos en la iniciacin de los

trabajos, o cualquiera interrupcin en el curso de ellos que dure otro tanto y que no
haya sido causada por fuerza mayor o justificada plenamente ante la Inspeccin
Tcnica de la obra, dar derecho a la Institucin para poner trmino anticipado
administrativamente al contrato, de acuerdo con el artculo 83.
Artculo 73.- El contratista no puede hacer, por iniciativa propia, cambio alguno en
los planos o especificaciones que sirven de base al contrato y, si lo hiciere, deber
reconstruir las obras sin cargo para la Institucin, o reemplazar por su propia cuenta
los materiales que, a juicio de la Inspeccin Tcnica de la obra, se apartan de las
condiciones del contrato.
Artculo 74.- A menos que en las Bases Administrativas del contrato se estipule
otra cosa, sern de cuenta del contratista la provisin de la maquinaria y las herra-
mientas necesarias para los trabajos, la instalacin de faenas, almacenajes y
depsitos de materiales la construccin de andamios, de puentes y caminos de
servicios, la construccin y reposicin de los estacados y, en general, todos los
gastos que originen las obras.
La Institucin no tendr obligacin de proporcionar sino los materiales a

que expresamente se obligue, de acuerdo con las Bases Especiales y/o el contrato
cuando proceda, en la forma y poca que estos instrumentos determinen.
Asimismo, la Institucin podr autorizar al contratista la adquisicin de

materiales a que se refiere el inciso anterior, previas cotizaciones controladas por la
Inspeccin Tcnica de la obra, y reembolsar al contratista su valor.
Artculo 75.- El contratista debe ejecutar los trabajos con arreglo a las bases
administrativas, especificaciones tcnicas, planos generales y de detalle, perfiles y
pliegos de condiciones correspondientes al proyecto.
Dichos antecedentes se interpretarn siempre en el sentido de la

mejor y ms perfecta ejecucin de los trabajos, conforme a las reglas de la tcnica y
del arte y lo expresado en el artculo 15. (67)
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Todo contratista queda obligado a facilitar la ejecucin de los

trabajos que la Institucin contrate con otras personas, o realice directamente, en un
mismo predio coordinando sus faenas sin que sto le d derecho a pagos
extraordinarios o aumentos de plazos, salvo que compruebe haber tenido perjuicios
por este motivo.
Artculo 76.- Si el programa de trabajo se est realizando con retraso, la

Institucin respectiva tendr facultad para fijar las normas y medidas necesarias
para normalizar el ritmo de las faenas.
Dentro del plazo de 15 das contados desde la notificacin de lo

resuelto por la Institucin, el contratista deber dar cumplimiento a las instrucciones
ordenadas, bajo apercibimiento de poner trmino anticipado al contrato.
Artculo 77.- (68) Los materiales y elementos industriales para la construccin

que se empleen en las obras debern cumplir con las normas tcnicas pertinentes
y, a falta de stas, debern ser de la mejor calidad y procedencia en su especie.
La I.T.O. verificar tal condicin, pudiendo requerir los anlisis y pruebas del caso
para resolver sobre su aceptacin o rechazo.
No obstante lo anterior, si durante la construccin o durante el plazo

de garanta de las obras se comprobare que el material o los elementos
industriales utilizados han resultado deficientes en la prctica, el contratista tendr
la obligacin de reemplazarlos y reconstruir a su costa las obras en que fueron
empleados.
El SERVIU, sobre la base de lo dispuesto en la ficha P6, Plan de

Ensayes de Laboratorios, del Manual de Inspeccin, deber incluir entre los
antecedentes de la licitacin, un listado de estudios y ensayes de materiales que
el contratista deber realizar durante el desarrollo de las obras, cuyo costo deber
quedar establecido en el presupuesto detallado que debi presentar con su oferta.
Estos estudios y ensayes se considerarn los indispensables para verificar la
buena ejecucin de la obra y la calidad de los materiales empleados, siendo
responsabilidad de la I.T.O. velar por que se practiquen. En caso de dudas
respecto de los resultados obtenidos en estos estudios y ensayes, la I.T.O. podr
requerir otros de una Institucin Oficial diferente, cuyo costo ser financiado por el
SERVIU, a menos que se establezca que las obras han sido mal ejecutadas o que
los materiales empleados son de mala calidad, en cuyo caso sern de cargo del
contratista.
Artculo 78.- La Institucin respectiva tendr la facultad de ordenar el empleo,

cuando lo estime conveniente, de materiales pertenecientes a la propia Institucin,
previo acuerdo de precio con el contratista.
Cuando la Institucin ordenare el empleo de materiales de su

propiedad y si, a su juicio, la entrega de stos ocasionare atrasos en la terminacin
de las obras, el plazo de ejecucin se prorrogar en el tiempo que corresponda al
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
del atraso aludido, especialmente si deriva de la falta de oportunidad en la entrega

de tales materiales.
Artculo 79.- Cuando circunstancias especiales lo aconsejen, la Institucin podr

modificar el programa de trabajo, mediante resolucin fundada en la forma en que
se establece en el artculo siguiente, indemnizando al contratista por los perjuicios
que esta medida pueda ocasionarle, si dichas modificaciones no se deben a
incumplimiento por parte del contratista.
Artculo 80.- Si en virtud de la aplicacin de los artculos 71, 78 y 79 se

aumentare el plazo del contrato, se indemnizar al contratista los mayores gastos
generales. Esta indemnizacin ser de un 0,05% del monto inicial del contrato
actualizado a la fecha en que se efecte el pago de dichos mayores gastos genera-
les, por cada da de mayor plazo. (69)
Para los efectos de la actualizacin indicada en el inciso anterior, se

aplicarn las normas de reajuste del Ttulo IV.
Artculo 81.- La Institucin respectiva tendr derecho a ordenar la paralizacin de

las obras, cuando no haya fondos disponibles para llevarlas adelante o cuando as
lo aconsejen las necesidades de la propia Institucin.
En estos casos, si la paralizacin no excede de dos meses, el

contratista slo podr pedir que se le indemnice en la forma establecida en el
artculo anterior. Si la paralizacin de las obras excediere de dos meses, el
contratista podr pedir tambin la liquidacin del contrato.
Solicitada dicha liquidacin, el contratista dejar de percibir la

indemnizacin del artculo 80 y slo tendr derecho a partir de la fecha de su
solicitud, a la indemnizacin establecida en el artculo 32.
El SERVIU podr ordenar la paralizacin de las obras en los casos

previstos en las letras f), g) y k) del artculo 83 de este reglamento, sin que el
contratista tenga derecho a la ampliacin del plazo establecido para ejecutarlas ni
a indemnizacin. Si el problema no se supera dentro de los 15 das corridos
desde que se orden la paralizacin, el SERVIU podr disponer la resolucin
administrativa con cargo del contrato, conforme al mismo artculo antes citado.
(70)
Artculo 82.- Los incendios y dems accidentes fortuitos que deterioren o derriben
las obras y/o que ocasionen prdidas de materiales de la Institucin, o bien, que
afecten vidas y/o bienes de terceros, sern soportados exclusivamente por el
contratista, a menos que la Institucin califique el caso, previa comprobacin, como
de fuerza mayor y ajeno a toda previsin, o bien que la obra haya sido recibida
antes del siniestro.(71)
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
En todo caso, si el perjuicio tiene su origen en algn defecto de

construccin de la obra o de los materiales empleados en ella, ser siempre
responsable el contratista conforme al artculo 18 de la Ley General de Urbanismo
y Construcciones con la sola excepcin de que el dao provenga de mala calidad
de materiales suministrados por la Institucin y cuyo uso le haya sido impuesto al
contratista. (72)
Artculo 83.- (73) El Director del SERVIU podr declarar resuelto

administrativamente el contrato con cargo, sin forma de juicio, y hacer efectivas de
inmediato todas las garantas que obren en su poder, en los siguientes casos:
a) Si el contratista no concurriere, dentro de los plazos

establecidos en este reglamento, a recibirse del terreno;
b) Si el contratista, por causa que le fuera imputable, no iniciare

las obras dentro del plazo que corresponda conforme al artculo 23 de este
reglamento;
c) Por paralizar las obras por ms de 10 das sin causa justificada,

calificada por el Director de la Obra;
d) Por el incumplimiento de las rdenes e instrucciones impartidas

por la I.T.O., o por el SERVIU directamente, relacionadas con la ejecucin de las
obras;
e) Por quiebra, cesin de bienes o notoria insolvencia. Se

presumir notoria insolvencia del contratista cuando tenga documentos
protestados o se encuentre en mora en el pago de obligaciones previsionales o
tributarias;
f) Si a raz de modificaciones de cualquier naturaleza,

introducidas en cualquier parte del proyecto adjudicado sin las indispensables
autorizaciones escritas del SERVIU, el contratista se negare a efectuar a su costa
las rectificaciones pertinentes;
g) Si el contratista fuere sometido a proceso por algn delito que

merezca pena aflictiva. Tratndose de sociedades, cuando lo fuere alguno de sus
socios, miembros del Directorio o apoderado;
h) Si las obras quedaren con defectos graves que no pudieren ser

reparados y comprometieren la seguridad de ellas u obligaren a modificaciones
sustanciales del proyecto, sin perjuicio que el SERVIU adopte las medidas que
estime procedentes;
i) Si el contratista fuere una sociedad y se disolviere o se

hubiere manifestado la voluntad de disolverla, encontrndose pendiente la
ejecucin del contrato;
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
j) Si por causas imputables al contratista el avance de las obras

fuere inferior en un 30% o ms al comprometido en el programa de trabajo;
k) Por incumplimiento reiterado de las condiciones tcnicas de

ejecucin del proyecto;
l) Por incumplimiento de las exigencias tcnicas establecidas en el

contrato o en los antecedentes que forman parte de ste, de acuerdo a los
procedimientos establecidos en la Seccin 13 del Manual;
m) Si el contratista se negare a presentar las cartillas de control

exigidas por el Manual;
n) Si se comprobare que el contratista tiene subcontratos no

declarados, salvo que se trate de la contratacin de especialidades no
consideradas en el Reglamento del RENAC;
o) Si el contratista se negare a renovar las garantas del contrato

al expirar su vigencia;
p) Si durante la vigencia del contrato se detecta que el oferente

seleccionado ha omitido informacin o la proporcionada al presentar la oferta no
es veraz;
q) Si el contratista no diere oportuno cumplimiento al pago de las

remuneraciones o imposiciones previsionales del personal ocupado en la obra;
r) Por negativa del contratista a suscribir el contrato

complementario relativo a obras extraordinarias o a aumentos de obras y el
SERVIU hubiere anticipado el pago de la obra realizada conforme al artculo 33 de
este reglamento;
s) Si el contratista fuere incapaz o renuente a solucionar

prontamente cualquier accidente, falla o acontecimiento que afecte las obras
contratadas, como consecuencia del proceso constructivo; y
t) Por otras causales indicadas en el presente reglamento que

establezcan dicha sancin.
Artculo 84.- Puesto trmino anticipado a un contrato por cualquiera de las

causales sealadas en el artculo anterior, se har efectiva la boleta de garanta
que cauciona el fiel cumplimiento del mismo, la que servir para responder del
mayor precio que puedan costar las obras hechas por administracin, o por un
nuevo contrato, o cualquier otro perjuicio que resultare para la Institucin con motivo
de esta liquidacin. (74)
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Artculo 85.- De comn acuerdo, la Institucin y el Contratista podrn poner

trmino y liquidar anticipadamente el contrato. Con tal objeto, la parte interesada en
resciliar el contrato deber formular una presentacin por escrito y, la otra parte,
aceptarla. Se perfeccionar esta resciliacin conforme al procedimiento establecido
en el artculo 24 de este reglamento. (75)
Artculo 86.- En caso de fallecimiento del contratista, proceder la liquidacin

anticipada del contrato, sin perjuicio del derecho de la Institucin para continuar las
obras, bajo las mismas condiciones pactadas, con los herederos del Contratista
fallecido.
De no llegarse a un acuerdo, la Institucin practicar la liquidacin

respectiva y, si ella arrojare un saldo a favor de la sucesin, ste le ser entregado
conjuntamente con las garantas una vez suscrito el finiquito correspondiente. (76)
TITULO VII (77)

De los pagos y anticipos
Artculo 87.- (78) El precio de las obras se cobrar y pagar mediante estados
de pago que deber formular el Director de la Obra, basndose en cada partida o
grupo de partidas aprobados por la I.T.O., de conformidad al procedimiento
establecido en el Manual.
El contratista, sobre la base del presupuesto compensado y del

agrupamiento de partidas que indique la I.T.O., deber modificar el programa
financiero de la obra presentado en la apertura de las propuestas, sealando el
valor de cada estado de pago que presentar y la fecha de su cobro, para lo cual se
considerar el programa de trabajo mencionado en el artculo 61.
Se deber formular un estado de pago cada 28 das. En ningn

caso podrn formularse estados de pago por obra ordinaria con una frecuencia
menor de cada 14 das. No obstante lo anterior, el Director del SERVIU podr
disponer, en casos debidamente calificados, que se cursen estados de pago por
perodos inferiores a 14 das.
El monto de cada estado de pago ser el que resulte de evaluar la

obra ejecutada en el perodo, en base al presupuesto compensado. Si el monto
del estado de pago supera el valor establecido en la programacin financiera, el
SERVIU pagar, a lo menos, este ltimo valor. Si el SERVIU no pagare el valor
total del estado de pago, deber pagar el saldo al valor de la U.F. vigente a la
fecha del pago efectivo.
Si se formula un estado de pago por un monto inferior al que

corresponda segn la programacin financiera, el estado de pago siguiente se
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
pagar al valor de la U.F. que le habra correspondido de haberse respetado dicha

programacin financiera.
Los estados de pago por obras extraordinarias, aumentos de obras y

valores proforma, no estarn sujetos a lmites en cuanto a frecuencia y monto.
Artculo 88.- Los estados de pago, en contratos por suma alzada o a serie de
precios unitarios, sern formulados por la Inspeccin Tcnica de la Obra, cuando se
hayan ejecutado las cantidades de obras que establezcan las bases y que deben
constar en dicho estado de pago. Los estados de pago debern llevar las firmas del
Director de la Obra que corresponda, del contratista o del representante de ste y
de la autoridad pertinente de la Institucin respectiva.
El estado de pago ser fechado el da que ingrese a la Institucin, en

la oficina que ella determine, firmado por el Director de la Obra y el contratista, si
ste no tuviere observaciones que hacerle. Si el contratista no firmare por tener
observaciones, de todas maneras se cursar el estado de pago, sin su firma.
Los estados de pago en los contratos a serie de precios unitarios se

formularn por las cantidades de obras efectivamente ejecutadas y a los precios del
presupuesto compensado. Podrn agregarse en ellos los anticipos que autorice el
contrato y debern deducirse los descuentos y retenciones a que se refiere el
artculo 90 y los dems descuentos que procedan. (79)
Los estados de pago en los contratos a suma alzada se pagarn de

acuerdo con el desarrollo de las obras y en el porcentaje que el valor de los trabajos
ejecutados represente dentro del valor total del contrato. Podrn igualmente en
ellos contemplarse los anticipos y descuentos que menciona el inciso precedente.
(80)
Si el contratista no acepta el estado de pago o lo hace con reservas,

deber formular sus observaciones por escrito a la autoridad que corresponda,
dentro de un plazo de 7 das, contado desde la fecha del estado de pago. Pasado
este plazo, las observaciones que haga el contratista no sern tomadas en
consideracin.
En caso de acogerse las observaciones del contratista, el plazo a que se

refiere el artculo 89 ser prorrogado en tantos das como los que tarde el contra-
tista en hacer sus observaciones, siempre que no se exceda del plazo indicado en
el inciso precedente.
Vencido el plazo a que se refiere el inciso anteprecedente, se continuar

cursando el estado de pago an cuando no cuente con la firma del contratista.
Los estados de pago sern considerados como abonos parciales que

efecta la Institucin durante el curso de los trabajos, en conformidad a lo dispuesto
en el presente artculo, y tendrn slo carcter de un anticipo concedido al
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
contratista a cuenta del valor de la obra. En ningn caso se estimar este anticipo
como la aceptacin, por parte de la Institucin, de la cantidad y calidad de obra
ejecutada por el contratista y a la cual corresponde dicho abono.
Artculo 89.- (81) Los estados de pago que no sean pagados dentro de los 30
das siguientes a su fecha, por causas no imputables al contratista, se pagarn al
valor de la U.F. vigente a la fecha de su pago efectivo.
En caso de abonos parciales a un estado de pago, lo dispuesto en el

inciso anterior se aplicar al saldo que se pagare luego de expirar el plazo que se
establece en dicho inciso.
Artculo 90.- La Institucin podr otorgar al contratista, en las condiciones y con

las limitaciones que ms adelante se sealan, dos tipos de anticipos e incluso
ambos en forma simultnea.
1.- Anticipos por Materiales:
Anticipo que puede otorgar la Institucin por los materiales acopiados

al pie de obra o en otro lugar que acepte la Institucin, que se encuentren
debidamente almacenados, y que no excedern el valor en plaza de los mismos ni,
en total, del 60% del monto del rubro materiales del contrato inicial.
En caso de materiales o equipos importados, la Institucin podr

proveer los fondos necesarios para perfeccionar la importacin correspondiente.
Los anticipos de materiales, cuando proceda, sern descontados de

los estados de pago ms inmediatos, a medida que dichos materiales se incorporen
a la obra, debiendo, en todo caso, quedar ellos totalmente amortizados en el
penltimo estado de pago.
Estos materiales se considerarn de propiedad de la Institucin desde

la fecha del anticipo, siendo el contratista responsable de su custodia y de los
riesgos que puedan afectarles, aun los de fuerza mayor, sin lugar a indemnizacin
especial por concepto de almacenamiento o custodia. Lo anterior se garantizar
mediante boleta bancaria de garanta a favor del SERVIU. (82)
Los anticipos concedidos por materiales sern reajustados

conforme a lo establecido en el Ttulo IV de este reglamento para los efectos de
su descuento de los estados de pago, considerando para ello la variacin del valor
de la U.F. entre la fecha de la apertura de la propuesta, o del acuerdo de precios
en caso de trato directo, y la fecha en que se practique el descuento.(83)
Para el caso de materiales de importacin taxativamente indicados

en las bases administrativas del contrato, los abonos de los anticipos se harn en
conformidad al sistema que para dichos materiales se estipule en las bases
especiales. (84)
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
2.- Anticipos de dinero: (85)
Anticipo que puede conceder el SERVIU, destinado a ser invertido

en la ejecucin de las obras, que el contratista debe caucionar con boleta
bancaria de garanta, expresada en U.F. por un monto equivalente al del anticipo
recibido.
En caso que en las bases especiales se establezca un anticipo en

dinero obligatorio, el contratista deber necesariamente recibirlo. El anticipo se
expresar en U.F. y se girar al valor que tenga dicha unidad al momento del
pago.
El anticipo en dinero ser descontado reteniendo de cada estado

de pago ordinario, hasta enterar su monto, un porcentaje igual al que representa
el anticipo concedido respecto al monto del contrato, salvo que en las bases
especiales se establezca un procedimiento de devolucin diferente.
Si se disminuye la cantidad de obra del contrato, en los Estados de

Pago ms inmediatos se descontarn las sumas necesarias para normalizar los
porcentajes de devolucin del anticipo en la proporcin indicada en el inciso
precedente.
Artculo 91.- (86) Para cursar el primer estado de pago, el contratista deber
haber entregado al SERVIU el permiso de edificacin otorgado por la Direccin de
Obras Municipales correspondiente, cuando proceda, reducido a escritura pblica
en su caso.
El SERVIU no podr cursar un tercer estado de pago si

previamente el contratista no ha hecho entrega del contrato que debe suscribir
con la empresa sanitaria correspondiente por los aportes reembolsables, cuando
proceda. La no presentacin de los documentos exigidos en este inciso y en el
precedente podr sancionarse con la resolucin administrativa con cargo del
contrato, a menos que el motivo del retardo no sea, a juicio del SERVIU,
imputable al contratista. Se proceder de igual forma cuando el contratista no
obtenga la aprobacin de otros servicios para los proyectos que requieran de tal
aprobacin.
Artculo 92.- (87) El contratista no podr retener, ni embargar, ni ceder a

terceros las boletas bancarias de garanta entregadas al SERVIU para responder
del fiel y oportuno cumplimiento del contrato, del buen comportamiento de las
obras, de su correcta ejecucin y del reintegro de los anticipos recibidos en razn
de los trabajos.
Artculo 93.- (88) Derogado

D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
TITULO VIII
De los plazos
Artculo 94.- (89) El plazo que se estipule en los contratos para la ejecucin de
las obras se entender de das corridos, sin deducciones por das de lluvia o por
otro fenmeno climtico perjudicial, ni por feriados o festivos y se contar desde la
fecha del acta de entrega del terreno. Sin embargo, en las bases especiales se
podrn fijar normas diferentes para el cmputo del plazo.
El plazo podr prorrogarse en los casos contemplados en este

reglamento o en el evento de producirse emergencias climticas, ssmicas o de
otra naturaleza que constituyan fuerza mayor. La prorroga se otorgar por
resolucin fundada del Director del SERVIU y no podr concederse si la solicitud
correspondiente se formula luego de expirar el plazo contractual.
Si la ejecucin de obras nuevas o extraordinarias o la modificacin

de obras, afectare el plazo del contrato, el SERVIU, segn la naturaleza de las
obras, podr ampliar el plazo del contrato de acuerdo con el nuevo programa de
trabajo.
Artculo 95.- (90) El plazo de ejecucin de las obras ser fijado en las bases
especiales de la licitacin.
El contratista deber cumplir durante la ejecucin de las obras con

los plazos parciales establecidos en el programa de trabajo correspondiente,
cumplimiento que ser evaluado por la I.T.O. cada vez que transcurra un 10% del
plazo total del contrato o cuando se presente un estado de pago. Si en estos
controles se advirtiera un atraso injustificado superior al 30% del avance de la
obra consultado en el referido programa de trabajo, la I.T.O. informar al Director
del SERVIU quien podr poner trmino administrativamente al contrato con cargo,
conforme al artculo 83, sin perjuicio de aplicar las multas que procedan segn el
artculo 97 o de acuerdo a las que se fijen en las bases especiales.
Si durante la ejecucin de las obras se produjeran atrasos parciales

superiores al 5% del avance programado, an cuando se deban a fuerza mayor o
caso fortuito, el contratista deber presentar a la I.T.O., su justificacin por escrito,
dentro de los 30 das corridos desde que se haya producido el atraso. La I.T.O.
se pronunciar sobre la justificacin, elevando su informe al Director del SERVIU
para que resuelva sobre la procedencia de la ampliacin de plazo
correspondiente.
En casos calificados el SERVIU podr conceder ampliaciones de

plazo con derecho a reajustes y/o a mayores gastos generales, determinados en
la forma establecida en el artculo 80. Las ampliaciones de plazo por aumento de
obras darn derecho a reajuste, pero no a mayores gastos generales.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Artculo 96.- Las interrupciones que puedan experimentar las obras a

consecuencia del rechazo, por parte de la Inspeccin Tcnica de la obra, de
materiales que no llenen las condiciones del contrato, no autorizan al contratista
para solicitar prrroga del plazo.
Slo la autoridad competente podr conceder prrroga en el plazo por la

necesidad de reconstruir obras defectuosas, cuando stas, habiendo sido
aceptadas por la Inspeccin Tcnica de la obra, no pudieren atribuirse a mala fe, a
falta de atencin o ignorancia de las reglas de la tcnica y del arte por parte del
contratista. (91)
Artculo 97.- (92)Cuando el contratista no entregue la obra en el da fijado para

su terminacin, pagar una multa diaria de 0,3 por mil del monto del contrato y
sus ampliaciones, salvo que en las bases especiales se haya estipulado un monto
diferente. Una multa de igual cuanta se aplicar al contratista por incumplimiento
de los plazos establecidos en las bases especiales para la aprobacin de
proyectos, conforme al inciso segundo del artculo 70.
Por cada da que el contratista no cumpla las instrucciones de la

I.T.O. impartidas a travs del Libro de Inspeccin, conforme a los trminos y
condiciones del contrato, se le aplicar una multa equivalente a 2 U.F. a su valor
vigente a la fecha en que se estampe la medida en el Libro de Inspeccin.
Cada vez que en las bases especiales se establezca la procedencia

de una multa sin indicar su monto, se aplicar la cuanta sealada en el inciso
precedente.
Tratndose de obras que contemplen etapas o sectores, con plazos

parciales, para determinar la cuanta de la multa el porcentaje indicado en el
inciso primero de este artculo, se calcular sobre el valor correspondiente a la
etapa en que se produjo el retardo.
Artculo 98.- (93) La aplicacin de las multas se har administrativamente, sin

forma de juicio, descontndolas de los estados de pago ms prximos a la fecha
en que se resuelva su aplicacin.
Artculo 99.- (94) Cuando la ejecucin de las obras revista caractersticas

especiales o de urgencia, las bases especiales de la licitacin podrn establecer
premios por las causales que a continuacin se indican:
a) Superacin de los parmetros de calidad establecidos para las

obras en las bases especiales;
b) Eficaz cumplimiento de las normas de seguridad durante la

ejecucin de las obras;
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
c) Correcta y oportuna aplicacin de los mtodos de gestin y control

de calidad establecidos en el Manual, y
d) Avance en la ejecucin de las obras ms all de lo programado.
El otorgamiento de premios se regir por las siguientes normas:
1. El procedimiento para determinarlos y su cuanta deber

establecerse en las bases especiales de la licitacin.
2. No podrn superar, en conjunto, el 10% del valor inicial del

contrato.
3. El SERVIU dispondr su pago en la resolucin que aprueba la

recepcin de las obras y lo girar mediante estados de pago especiales cursados
dentro de los 60 das siguientes al trmino del plazo contractual.
4. Se calcularn en proporcin al logro de la meta alcanzada.
5. El otorgamiento de premios es incompatible con la aplicacin de

cualquier multa.
TITULO IX
De la Recepcin de las Obras
Artculo 100.- Al trmino de la ejecucin material de las obras el contratista

deber solicitar su recepcin al Director de la obra y hacer entrega de los
certificados que corresponda y de la ficha de prerrecepcin autocontrolada
sealada en el Manual. Si el Director de la obra no tiene observaciones que
formular y, adems, ha recibido la documentacin requerida, notificar, en un
plazo mximo de dos das hbiles, al presidente de la comisin receptora sobre la
fecha de trmino real del contrato, con el objeto que dicha comisin se constituya
en terreno, en un plazo mximo de tres das hbiles, para proceder a recibir la
obra. A la reunin que se celebre con tal fin en terreno debern asistir, a lo
menos, dos miembros de la comisin y el Director de obra.(95)
La comisin receptora ser designada al iniciarse los trabajos a fin

de que realice las recepciones parciales y final de la obra cuando corresponda.
Estar compuesta de tres profesionales, los que necesariamente debern ser
arquitectos, ingenieros civiles, ingenieros constructores o constructores civiles,
debiendo indicarse al designarla quin la presidir.(96)
El da y hora fijado para la recepcin debe ser comunicado al

contratista con dos das de anticipacin, por lo menos, para que concurra al acto si
lo desea.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Una vez verificado por la comisin el cabal cumplimiento del

contrato, sta dar curso a la recepcin y levantar un acta que ser firmada por los
miembros asistentes, por el Director de la obra y por el contratista si lo desea. Si
ste no estuviere de acuerdo con el texto propuesto deber formular sus
observaciones en el trmino de 5 das. Ejemplares del acta se entregarn a la
autoridad que design la comisin, al Director de la obra y al contratista.
La comisin consignar como fecha de trmino de las obras, la

fecha que haya indicado el Director de la obra en el oficio a que se refiere el inciso
primero. (97)
Artculo 101.- (98) Si de la inspeccin de la obra que practique la comisin a que

se refiere el artculo anterior, resultare que los trabajos no estn terminados o no
estn ejecutados de conformidad con los planos, especificaciones tcnicas y
reglas de la tcnica y del arte o se han empleado materiales defectuosos o
inadecuados, la comisin no dar curso a la recepcin y consignar en el Libro de
Inspeccin un detalle de las observaciones tcnicas, comunicando lo actuado por
oficio al contratista, pudiendo otorgarle un plazo, que en ningn caso podr ser
superior al 10% del plazo contractual, para que ejecute a su costa los trabajos y
reparaciones del caso.
Si el contratista se negare a subsanar las observaciones formuladas

o no las subsana dentro del plazo fijado por la comisin, el Director del SERVIU
podr disponer la resolucin administrativa con cargo del contrato, haciendo
efectivas las boletas de garanta que responden por su cumplimiento. Esta medida
ser comunicada al RENAC con el fin de que se apliquen al contratista las
sanciones que procedan.
Una vez subsanados los reparos formulados por la comisin, sta

deber proceder a recibir las obras, fijndose como fecha de trmino la fijada
inicialmente por el Director de la obra, a la que se agregarn los das sobre el
plazo contractual que el contratista emple en efectuar las reparaciones y/o
cambios, establecindose una nueva fecha de trmino, la que ser certificada por
el Director de la obra. En este caso se aplicar la multa contemplada en el artculo
97.
En ningn caso podr el contratista excusar su responsabilidad por

los trabajos defectuosos o negarse a reconstruirlos con el pretexto de haber sido
ellos aceptados por la I.T.O.
Artculo 102.- Cuando los defectos a que se refiere el artculo anterior puedan ser
reparados fcilmente, la comisin proceder a recibir las obras con reservas. En
este caso, no ser preciso que la comisin vuelva a reunirse, bastando que el
Director tcnico de la obra certifique el cumplimiento de las observaciones formula-
das dentro del plazo fijado para ello por la comisin, salvo que ste sea modificado
por la autoridad que design a la comisin.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Se fijar como fecha de trmino de las obras la indicada en el oficio

del Director de la obra, a que se refiere el artculo 100, adicionada del plazo que el
contratista emple en ejecutar las reparaciones en exceso sobre el acordado por la
comisin, plazo este ltimo que deber ser indicado por el Director de la obra en el
mismo certificado de cumplimiento de las observaciones.
En el caso de que el contratista no d cumplimiento a los reparos

observados, dentro del plazo fijado, se podr proceder en forma similar a la
sealada en el artculo anterior.
Artculo 103.- Cuando las obras materia de un contrato puedan ser utilizadas para
el propsito que fueron proyectadas, el SERVIU podr ordenar recepciones
parciales, respetando las mismas solemnidades indicadas en los artculos
precedentes de este Ttulo. En estos casos, la Institucin convendr con el
contratista las condiciones y oportunidad de devolucin de las garantas, plazos del
contrato, multas, plazos de garanta, etc. (99)
Artculo 104.- (100) Una vez recibidas las obras por la comisin o bien cuando el
Director de la obra certifique que se han subsanado las observaciones y verificado
el cumplimiento del plazo del contrato, el contratista deber entregar una boleta
bancaria de garanta por un valor equivalente al 5% del valor total del contrato,
expresada en U.F., que cumpla los requisitos establecidos en el artculo 28 de
este reglamento, para caucionar el buen comportamiento de la obras y su buena
ejecucin, tras lo cual, el SERVIU devolver la boleta de garanta que responda
por el fiel cumplimiento del contrato, a que se refiere el citado artculo 28.
El plazo de esta garanta ser de dos aos, salvo que las bases
especiales establezcan uno diferente, no pudiendo en ningn caso ser ste
inferior a un ao contado desde la fecha fijada como trmino de la obra.
El plazo a que se refiere el inciso anterior debe entenderse sin

perjuicio de la plena vigencia del plazo de garanta legal de cinco aos establecido
en la regla 3 del artculo 2003 del Cdigo Civil, que se cuenta desde el trmino de
las obras.
Artculo 105.- (101)Durante el plazo de garanta a que se refiere el artculo

anterior, el SERVIU usar o explotar la obra como estime conveniente. El
contratista ser siempre responsable de todos los defectos que presente la
construccin de la obra y deber repararlos a su costa, a menos que ellos se
deban al uso o inadecuada explotacin de ella. Si el contratista se negare a
subsanar las observaciones formuladas, o no las subsana dentro de plazo, el
SERVIU har efectiva la boleta bancaria de garanta que cauciona la buena
ejecucin de las obras y el buen comportamiento y efectuar las reparaciones
requeridas. Esta medida ser comunicada al RENAC con el fin de que se apliquen
al contratista las sanciones que procedan.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Artculo 106.- La explotacin de las obras se iniciar, normalmente, despus de

su recepcin por el SERVIU. (102)
Artculo 107.- (103) Para la recepcin de las obras, el contratista deber

entregar a la I.T.O. los siguientes certificados y documentos, otorgados de
conformidad con la normativa vigente, excluyendo slo aquellos que por la
naturaleza de las obras no procedan, debiendo indicarse este hecho
expresamente en las bases especiales. El SERVIU podr conceder un plazo
adicional para la entrega de los certificados cuando se acredite que solicitados al
servicio competente, ste demora su otorgamiento por causales no imputables al
contratista:
1.- Certificado de recepcin municipal.
2.- Certificado del Director de Obras Municipales que declare

acogido el condominio a la Ley N 19.537, sobre Copropiedad Inmobiliaria.
3.- Certificados de los organismos competentes que acrediten la

dotacin de alcantarillado y agua potable domiciliaria.
4.- Certificados que acrediten la correcta instalacin de los servicios

domiciliarios de electricidad y de gas.
5.- Certificado de la Inspeccin del Trabajo competente que acredite

que no existen reclamos pendientes de ndole laboral y de la institucin de
previsin correspondiente que acredite que no registra deuda previsional por sus
trabajadores, con mencin del mes a que corresponden ambas certificaciones.
6.- Declaracin jurada del contratista en orden a que se encuentra al

da en el pago de los servicios de agua potable, alcantarillado de aguas servidas,
electricidad y gas de caera, si procediere. Si en definitiva resultaren pagos
pendientes por estos conceptos, el SERVIU podr pagarlos con cargo a cualquier
suma que se adeude al contratista por el respectivo contrato o por otros contratos
cuando proceda la compensacin conforme al artculo 111.
7.- Resolucin de calificacin ambiental favorable, emanada del

organismo competente.
8.- Certificado de que las obras de alcantarillado de aguas servidas y

de aguas lluvias, si procediere, estn terminadas y han sido ejecutadas e
inspeccionadas conforme a los planos, especificaciones y reglamentos vigentes.
9.- Certificado de que las obras de agua potable estn terminadas y

han sido ejecutadas e inspeccionadas conforme a los planos, especificaciones y
reglamentos vigentes.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
10.- Certificado en el que conste que las obras de pavimentacin

estn terminadas y han sido ejecutadas e inspeccionadas conforme a los planos,
especificaciones y reglamentos vigentes.
TITULO X
De la liquidacin del contrato
Artculo 108.- Si al trmino del plazo de garanta del contrato a que se refiere el
artculo 104, no hubiere observaciones pendientes, se proceder a hacer la
liquidacin del contrato.
Articulo 109.- (104)Dentro de los 30 das anteriores al vencimiento de la garanta

de buen comportamiento a que se refiere el artculo 104, el contratista deber
requerir por escrito la liquidacin del contrato. El SERVIU tendr un plazo de 30
das, contados desde que expire el referido plazo de garanta, para practicar la
liquidacin requerida.
Para estos efectos, el Director de la obra deber entregar al Director

del SERVIU, antes del trmino del plazo de garanta de buen comportamiento y
convenientemente revisados, toda la documentacin y antecedentes necesarios
para proceder a su posterior liquidacin.
En caso que el SERVIU no practique la liquidacin en el plazo

sealado en el inciso anteprecedente, sern de su cargo los gastos directos que el
contratista compruebe haber efectuado con motivo de la prolongacin de la
vigencia del contrato, a satisfaccin del Director del SERVIU, recargados en un
20% por concepto de gastos de administracin, a menos que el contratista no
hubiere solicitado la liquidacin dentro del plazo establecido en el dicho inciso.
El contratista dispondr de un plazo de 15 das, contados desde que

se le comunique la liquidacin, para formular, por escrito, las observaciones que
ella le merezca, transcurrido el cual sus observaciones no sern tomadas en
consideracin.
Expirado el plazo a que se refiere el inciso anterior o una vez

resueltas las observaciones del contratista, se proceder a perfeccionar la
liquidacin respectiva y a suscribir el finiquito.
Artculo 110.- En todos los casos en que, de acuerdo con el presente

Reglamento, se ponga trmino anticipado a un contrato, ello se har
administrativamente, sin forma de juicio, por la autoridad que haya adjudicado el
contrato.
Artculo 111.- La institucin queda facultada para suspender, en casos calificados,

la liquidacin de un contrato, cuando un mismo contratista tuviere pendiente otros
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
contratos a fin de hacer posible la compensacin de los saldos favorables y

desfavorables que pudieran resultar en unos y otros respecto de los contratantes.
TITULO XI
De la Administracin Delegada
Artculo 112.- (105) La contratacin de obras por administracin delegada

deber necesariamente fundamentarse en alguna de las causales contempladas
en el nmero 2 del artculo 1. Los contratos respectivos se regirn por las
disposiciones del presente Ttulo y supletoriamente, en lo que no se opongan a
stas, por las normas generales de este reglamento y por las bases especiales
correspondientes.
Los contratistas deben considerar que las obras contratadas por

administracin delegada afectan su capacidad econmica disponible en el
equivalente a un 20% del monto de las obras.
Artculo 113.- El Contratista-Administrador se compromete a ejecutar los trabajos

que se sealen en el contrato, conforme al procedimiento definido en el N 1 del
artculo 4, establecindose que para los gastos de administracin y honorarios se
fijar la cantidad determinada en base a un porcentaje del presupuesto previsto
para el contrato. Dicho presupuesto podr ser modificado, exclusivamente, por los
aumentos y/o disminuciones o modificaciones de obras y por los aumentos que
signifiquen los montos de las obras extraordinarias.
Adems, podr estipularse premios si el contratista obtiene

economas, o multas si resultan mayores costos respecto del presupuesto previsto
para el contrato, por los montos y conforme al procedimiento que se establezca en
las bases especiales. (106)
Artculo 114.- En los contratos por Administracin Delegada se reembolsarn al

Contratista-Administrador los gastos directos efectuados, debidamente
comprobados y aprobados por la I.T.O., en rendiciones de cuentas que incluirn los
comprobantes fehacientes. Las facturas, recibos y comprobantes de pago debern
ser extendidos a nombre de la Institucin. (107)
Sin perjuicio del reembolso al Contratista-Administrador de todos

los gastos directos ocasionados por la ejecucin de las obras contratadas, entre los
que se consideran las remuneraciones, sueldos y leyes sociales de los trabajadores,
se deja expresa constancia que slo el Contratista-Administrador tiene la calidad de
empleador de los trabajadores necesarios para dar cumplimiento al respectivo
contrato de ejecucin de obras; por tanto, radicarn en l todos los derechos y
obligaciones propias de los empleadores, de acuerdo con las normas laborales,
para todos los efectos legales.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Artculo 115.- Salvo que en las bases administrativas especiales se determine algo
diferente, con cargo al porcentaje de gastos de administracin y honorarios, el
Contratista deber cubrir los siguientes gastos:
a) Gastos de su oficina central;
b) Gastos varios de la Empresa y gastos del personal que tenga a su

cargo la direccin superior de la obra, motivados por los viajes que deben efectuar a
ella;
c) Gastos de estudio de celebracin del contrato;
d) Sobresueldos, pagos de horas extraordinarias o cualquier otra

remuneracin adicional a los trabajadores, excepto aquellos que sean aprobados
por la Institucin .
Artculo 116.- El Contratista-Administrador recibir, de la Institucin, un capital de

giro por el monto que sealen las respectivas bases administrativas especiales.
Este capital de giro, que deber destinarse, exclusivamente, a la construccin de las
obras contratadas, ser flotante y, l mismo deber ser devuelto por el Contratista-
Administrador durante el desarrollo de la obra. En todo caso, el 80% de dicho
capital deber ser devuelto con anterioridad a la recepcin de la obra, y el saldo,
dentro de 90 das siguientes a la fecha de trmino de la misma. El capital de giro
ser depositado por el Contratista-Administrador en una cuenta bancaria especial,
copia del movimiento de la cual entregar a la inspeccin tcnica de la obra para su
conocimiento.
El capital de giro podr ser actualizado peridicamente en

conformidad al procedimiento que se seale al respecto en las bases
administrativas especiales.
El contratista administrador deber invertir hasta el 100% del

capital de giro. Si por deficiencias en el financiamiento el contratista se viere
obligado a invertir fondos propios, previa autorizacin de la I.T.O., ellos le sern
reembolsados en la forma establecida en el artculo 118. En caso de atraso en su
reembolso le ser aplicable el sistema contemplado en el artculo 89.
La correcta inversin del capital de giro deber ser caucionada por el

contratista administrador con boleta bancaria de garanta, expresada en U.F., por
un monto equivalente al del capital de giro otorgado, por un plazo de vigencia que
exceda a lo menos en 120 das la fecha fijada para el trmino de las obras. (108)
Artculo 117.- (109) Para responder por el fiel cumplimiento del contrato , el
contratista administrador deber entregar una boleta bancaria de garanta
conforme a las caractersticas y por el monto sealado en el artculo 28, a menos
que en las bases especiales se haya fijado un monto diferente.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
. Para responder por la buena ejecucin de las obras, el contratista

administrador, una vez recibidas por el SERVIU, deber reemplazar la boleta de
garanta a que se refiere el inciso precedente por otra que cumpla con los
requisitos establecidos en el artculo 104 de este reglamento.
Artculo 118.- (110) Los reembolsos de las inversiones hechas por el contratista
administrador se efectuarn mediante rendiciones de cuentas cuya frecuencia y
monto se indicar en las bases especiales. En lo que proceda se aplicar a estas
rendiciones de cuentas el sistema de formulacin y entero establecido en este
reglamento para los estados de pago.
Artculo 119.- (111) Los gastos de administracin y los honorarios se le pagarn

al contratista administrador en cuotas, proporcionalmente al avance de las obras,
con una frecuencia no inferior a 14 das, al valor de la U.F. vigente a la fecha de
pago de la cuota correspondiente. En todo caso, no se considerarn las
variaciones de dicho valor con posterioridad al vencimiento del plazo contractual o
al vencimiento de las ampliaciones que se hayan autorizado.
Artculo 120.- Los materiales que se utilicen en las obras, cuando no sean
suministrados por la Institucin y, adems, los arriendos de maquinarias y vehculos
que la inspeccin tcnica de la obra autorice para la mejor y ms expedita ejecucin
de trabajos, debern ser adquiridos y/o tomados en arriendo, en conformidad a lo
establecido en el Ttulo XIII.
TITULO XII
De los concursos ofertas
Artculo 121.- (112) El sistema de contratacin denominado concurso oferta,

consiste en licitaciones convocadas por el SERVIU para que equipos de
profesionales proyectistas asociados con empresas constructoras, en adelante
equipos empresariales, se presenten para ejecutar determinadas obras. El
concurso oferta se regir por las disposiciones del presente reglamento y por las
bases especiales de cada propuesta. En las bases especiales se sealarn, entre
otras, normas sobre responsabilidades de las partes, criterios para la seleccin de
las ofertas, composicin de los jurados, premios, plazos, formas de presentacin,
todo ello dentro de lo prevenido por el presente reglamento.
Los concursos ofertas se licitarn, exclusivamente, por el sistema de

suma alzada.
Artculo 122.- (113) Los SERVIU recurrirn, preferentemente, al sistema de

concurso oferta cuando se trate de contratar obras que requieran la utilizacin de
nuevas tcnicas de diseo en materias, tales como, sin que la enunciacin sea
taxativa, arquitectura, ingeniera, urbanismo, paisajismo, procesos constructivos o
uso de materiales.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Artculo 123.- Los Equipos Empresariales que deseen participar en Concurso-

Oferta, debern inscribirse en los Registros Especiales que, al efecto, abrir el
RENAC a peticin de los SERVIU, conforme a lo establecido en el D.S. N 127, (V.
y U.), de 1977. En dichos Registros quedar constancia, en Acta firmada por el
representante legal del Equipo Empresarial, de los componentes de cada Equipo y
de las relaciones, funciones, y responsabilidades de cada uno de ellos. (114)
La empresa constructora deber, adems, estar inscrita en el

RENAC y cumplir con las exigencias que establece el reglamento de dicho
registro.(115)
Artculo 124.- Los profesionales y empresas en cuyo favor se haya resuelto el

concurso, debern responder, directa e independientemente, por los trabajos que,
segn las bases administrativas especiales, les corresponda aportar.
Sin perjuicio de lo anterior, los integrantes del equipo empresarial

respondern solidariamente ante el SERVIU, an cuando los documentos
aparezcan firmados slo por el representante legal de la empresa constructora
integrante. (116)
Artculo 125.- Para el llamado a concurso-oferta, las Instituciones proporcionarn,

como mnimo, las bases administrativas especiales, el presupuesto mximo al cual
debern ceirse las ofertas, el programa de las obras y las condiciones mnimas
que debern cumplir las especificaciones tcnicas. Las Instituciones podrn
proporcionar, adems, cualquier otro antecedente que estimen conveniente.
Las bases administrativas especiales establecern, claramente, los

criterios de evaluacin de los diseos, tecnologas, sistemas de fabricacin y dems
aspectos que la Institucin estime de inters frente a cada caso particular. Ello, con
el objeto sean conocidos y considerados por los oferentes y el propio jurado.
Artculo 126.- (117) La seleccin de la oferta la har un jurado integrado por

representantes del SERVIU, de las asociaciones gremiales de profesionales del
rea de la construccin o de especialidades incluidas en las bases especiales de
la propuesta, y de los propios participantes.
Artculo 127.- La Institucin queda expresamente autorizada para usar de los

derechos y patentes del proyecto y/o sistema constructivo contratado a travs del
concurso oferta, con el exclusivo objeto de dar trmino a las obras en los casos
previstos para la liquidacin anticipada de los contratos.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
TITULO XIII
De las Operaciones Complementarias
Artculo 128.- La adquisicin de materiales, herramientas, equipos de

construccin, maquinarias, vehculos y dems bienes muebles; el arrendamiento de
dichos bienes y los contratos de los fletes y servicios necesarios, en adelante "las
operaciones", se efectuarn por las Instituciones bajo las normas contenidas en el
presente Ttulo, de entre quienes se dedican habitualmente a la fabricacin,
suministro, distribucin, venta, arrendamiento y transporte, segn corresponda, en
adelante "proveedores". Lo dispuesto en el inciso anterior se aplicar a las
operaciones que ejecute directamente la Institucin para aportes a contratistas o en
obras por administracin y a travs de sus mandatarios en contratos por adminis-
tracin delegada.
Artculo 129.- Cada Institucin establecer los montos sobre los cuales
corresponder resolver las operaciones a las distintas autoridades de la misma,
reglamentando el ejercicio de tales atribuciones.
Las operaciones sern autorizadas por la autoridad competente,

conforme lo establecido en el inciso anterior y a los presupuestos estimativos de
cada operacin. Adems, deber cumplirse los requisitos sealados en el N 1 del
artculo 2.
Cuando las operaciones correspondan a obras que se ejecutan por

administracin o administracin delegada, las mismas sern autorizadas por el
administrador o el contratista-administrador, respectivamente, y se entender que
han cumplido con la obligacin que seala el N 1 del artculo 2.
Artculo 130.- Las operaciones se efectuarn de la siguiente manera:
1.- Operaciones que podrn tratarse directamente entre la

Institucin y el proveedor, sin necesidad de recurrir a propuestas:
a) Las operaciones cuyo presupuesto estimativo no exceda del

equivalente a 450 U.F. consideradas a su valor vigente a la fecha del respectivo
presupuesto;(118)
b) Las operaciones correspondientes a bienes y servicios

suministrados por empresas en las cuales el Estado tiene representacin y/o
aportes de capital;
c) (119) Derogada.
d) Las operaciones que tengan lugar entre la Institucin y un nico

proveedor en la especie, y
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
e) Las operaciones por las cuales se hubiere solicitado propuestas

pblicas o privadas y a las que no se hubiere presentado interesados o cuando los
que se hubieren presentado se encontraren fuera de bases.(120)
En los casos que trata este nmero, excepto el sealado en la

letra a), deber dejarse constancia de la causal invocada en la resolucin que
apruebe la operacin. (121)
2.- (122) Operaciones que podrn efectuarse mediante

propuestas privadas:
a) Aquellas cuyo presupuesto oficial estimativo no exceda de 8.500

U.F., consideradas a su valor vigente a la fecha del respectivo presupuesto.
b) Aquellas que an excediendo el lmite fijado en la letra

precedente, correspondan a operaciones requeridas por obras que se ejecutan
por administracin delegada.
3.- Se efectuarn por propuesta pblica las operaciones cuyo

presupuesto oficial estimativo exceda de 8.500 U.F., consideradas a su valor
vigente a la fecha del respectivo presupuesto y aquellas inferiores a dicho lmite,
cuando el Director del SERVIU as lo determine. (123)
Al decidir sobre las cotizaciones, la autoridad tendr presente la

calidad del producto o servicio ofrecido, por lo que no estar obligada a adquirir el
de ms bajo precio. En estos casos, en el acuerdo o resolucin que autorice la
operacin, deber fundarse esta decisin.
Artculo 131.- La autoridad que corresponda podr convenir con el proveedor o

bien establecerlo en las Bases de las propuestas, segn proceda, las modalidades
de entrega y pago. (124)
Las Instituciones podrn mantener registros de proveedores,

cuando no se trate de aquellos de construcciones industrializadas a que se refiere el
reglamento del RENAC. (125)
TTULO XIV
Disposiciones Especiales (127)
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Artculo 132.- Las licitaciones y contratos para la ejecucin de proyectos de

pavimentacin y obras viales se regirn por las normas legales y reglamentarias
que a continuacin se sealan, en lo que corresponda y adems, por las
disposiciones de las correspondientes bases especiales, aplicndose,
supletoriamente, en lo que procediere, las disposiciones de los otros ttulos de
este reglamento:
1.- Ley N 18.290, Ley de Trnsito.
2.- D.S. N 121, de la Subsecretara de Transportes, de 1982,

Manual de Sealizacin de Trnsito.
3.- D.S. N 63, de la Subsecretara de Transportes, de 1986,

Normas de Sealizacin y Medidas de Seguridad.
4.- Manual de Vialidad Urbana, Volumen 3, Recomendaciones

para el Diseo de Elementos de Infraestructura Vial Urbana, Publicacin N 197,
del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de 1984, aprobado por D.S. N 12, del
mismo Ministerio, de 1984.
5.- Cdigo de Normas y Especificaciones Tcnicas de Obras de

Pavimentacin, Publicacin N 291, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
6.- Especificaciones y Mtodos de Muestreo y Ensayes de la

Direccin de Vialidad del Ministerio de Obras Pblicas.
7.- Manual de Normas Tcnicas para la Sealizacin, Control y

Regulacin del Trnsito en vas donde se realicen trabajos, aprobado por
Resolucin Exenta N 1826, Ministerio de Obras Pblicas, de 1983.
8.- Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad del Ministerio

de Obras Pblicas.
9.- Ley N 8.946, sobre Pavimentacin Comunal.
10.- Decreto Supremo N 411, (M.O.P.), de 1948, sobre

Conservacin, Reposicin de Pavimentos y Trabajos por cuenta de Particulares.
11.- Normas Tcnicas preparadas por el MINVU, o los SERVIU o

el Instituto Nacional de Normalizacin.
Artculo 133.- En caso que el contratista, sin autorizacin del SERVIU,

introduzca durante la ejecucin de las obras modificaciones al proyecto
adjudicado, de cualquier naturaleza y en cualquier sector, deber efectuar a su
cargo los trabajos rectificatorios. De lo contrario, se descontar del valor
correspondiente al del sector modificado, el costo de la obra objetada o se
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
dispondr la resolucin administrativa con cargo del contrato, conforme a lo

prevenido en el artculo 83 de este reglamento, debiendo tener presente el
Director del SERVIU para resolver, la gravedad de la modificacin no autorizada.
Artculo 134.- La constitucin de servidumbres, concesiones o la celebracin de

contratos destinados a permitir la provisin y/o almacenamiento de materiales de
construccin y la obtencin de licencias o permisos que se requieran para la
ejecucin de las obras, sern de responsabilidad y cargo del contratista.
Artculo 135.- El contratista deber colocar letreros de identificacin de la obra,

sealando su razn social y el nombre del SERVIU. En las bases administrativas
especiales se determinar el nmero, las dimensiones, el formato y otras
caractersticas de los letreros, correspondiendo a la I.T.O. indicar su leyenda y el
lugar en que se ubicarn, siendo de cargo del contratista los costos de fabricacin,
colocacin y mantencin.
Artculo 136.- Ser responsabilidad del contratista evitar todo impacto ambiental
adverso en el lugar de la obra y su rea circundante, debiendo tener especial
cuidado con las especies forestales existentes, como tambin con la fauna
silvestre en peligro de extincin que anide en la zona.
En las bases especiales se indicarn, cuando proceda, las

condiciones para el traslado y/o reposicin de especies que puedan resultar
afectadas por las obras.
Artculo 137.- Para todos los efectos legales, el contratista deber fijar domicilio
en Chile, en la misma ciudad en que tenga su sede la Direccin Regional del
SERVIU y se someter a la jurisdiccin de los tribunales de justicia. El contratista
deber comunicar por escrito al SERVIU cualquier cambio de domicilio.
Artculo 138.- El contratista deber cumplir estrictamente con la solucin de

desvos de trnsito que fije el proyecto de ingeniera entregado o aprobado por el
SERVIU, documento que slo podr modificarse previa autorizacin del Director
del SERVIU, con informe de la unidad de proyectos respectiva, siempre que ello
no se traduzca en mayor costo para el SERVIU y signifique, adems, una
disminucin en la congestin de trnsito durante la ejecucin de las obras.
Artculo 139.- Si el proyecto que se contrata afecta el trnsito local, el contratista

deber procurar la seguridad del trnsito para vehculos y peatones, para lo cual
proveer, colocar y mantendr letreros y seales de peligro, diurnos y nocturnos,
durante todo el perodo de faenas, conforme a lo indicado en las bases
especiales. Esta sealizacin de carcter provisorio, deber ser retirada por el
contratista al trmino de la construccin de cada sector.
Artculo 140.- Al trmino de las obras o al finalizar cada una de sus etapas, el
contratista despejar el lugar de faenas, retirando todos los materiales
excedentes, obras provisorias, escombros, letreros y basura de cualquier especie.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Durante la ejecucin de los trabajos el contratista deber mantener las vas de

acceso limpias de todo material proveniente de la obra.
Artculo 141.- Desde la iniciacin hasta la terminacin total de las obras, el

contratista deber asumir la plena responsabilidad por la seguridad y cuidado de
stas y de las obras provisorias, respondiendo por los daos que pudieran
producirse en ellas, por cualquier causa. Durante este perodo, el contratista
deber mantener las condiciones ambientales existentes, minimizando tanto la
contaminacin acstica como la provocada por material particulado y/o derrame
de lquidos txicos que pudieran producirse como consecuencia de los trabajos.
Artculo 142- Si el contratista fuera incapaz o se mostrara renuente a solucionar

de inmediato problema derivado de accidente, falla o acontecimiento inesperado
en las obras contratadas, que se produzca como consecuencia del proceso
constructivo, el SERVIU podr adoptar las medidas necesarias, deduciendo
administrativamente el costo que ello demande de los estados de pago ms
prximos.
Artculo 143.- Toda imprecisin o discordancia en los antecedentes entregados o

cualquier falta de aclaracin en los planos, deber solucionarse en la forma que
mejor beneficie el proyecto, conforme a las reglas de la tcnica y el arte.
Cualquier diferencia en la interpretacin de la reglamentacin y

antecedentes que conforman la licitacin y el contrato ser resuelta por el Director
del SERVIU, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a la Contralora
General de la Repblica.
Artculo 144.- Ser de responsabilidad y cargo del contratista obtener de las

empresas de servicio pblico que corresponda, la informacin y los permisos que
fueren necesarios para la ejecucin de las obras, debiendo coordinar y gestionar
ante ellas las modificaciones, refuerzos y/o traslados de las instalaciones
existentes que interfieran con las nuevas obras y que no fueren detectadas en la
etapa de proyecto.
Todo atraso que se produzca en la ejecucin de las obras incluidas,

a causa de demoras en los trabajos de las empresas de servicios pblicos, ser
de absoluta responsabilidad del contratista, salvo que ste demuestre que dio
inicio oportunamente a la tramitacin correspondiente ante las empresas
competentes, en cuyo caso podr ampliarse el plazo estipulado en el contrato
para la realizacin de las obras.
Las obras de modificacin de instalaciones de las empresas de

servicio pblico que realice el contratista, debern contar con la inspeccin y
recepcin de estas empresas. En consecuencia, el contratista deber entregar los
correspondientes certificados de recepcin emitidos por las empresas
competentes.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
Los documentos otorgados por las empresas de servicio pblico

correspondientes a la devolucin de aportes reembolsables pagados por el
contratista, debern extenderse a nombre de ste y quedarn a su beneficio.
Artculo Transitorio (128) Derogado
Segundo: Dergase el decreto supremo N 222, de 25 de Abril de 1966, de

Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 13 de Mayo de 1966.
Antese, tmese razn, comunquese, publquese e insrtese en la

Recopilacin de Reglamentos de la Contralora General de la Repblica.-
AUGUSTO PINOCHET UGARTE, General de Ejrcito, Presidente de la Repblica.-
Carlos Granifo Harms, Ministro de Vivienda y Urbanismo.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
NOTAS
1) Prrafo inicial del nmero 2 del artculo 1 reemplazado por el nmero 1 del
artculo primero del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000
2) Letra a) del nmero 2 del artculo primero reemplazada por el nmero 2 del
artculo primero del D.S. N 277, ( V. y U. ), de 2000.
3) Letra c ) del nmero 2 del artculo 1 sustituda por el nmero 3 del artculo
primero del D.S. N 277, ( V y U) de 2000.
4) Letra f) del nmero 2 del artculo 1 conjuntamente con la coma y conjuncin

final de la letra e), suprimidas por el nmero 4 del artculo primero del D.S. N
277, (V. y U.), de 2000, reemplazndose aqulla por un punto.
5) Nmero 3 del artculo 1 sustitudo por el nmero 5 del artculo primero del
D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
6) Nmero modificado por el nmero 1 del artculo nico del D.S. N 129, (V y
U. ), de 1994 y por el nmero 6 del artculo primero del D.S. N 277, (V. y U. )
de 2000.
6a) Nmero 6 del artculo 2 modificado por el nmero 7 del artculo primero
del D.S. N 277, (V. y U.) de 2000.
7) Primitivo nmero 17 modificado por el nmero 2 del artculo nico del D.S. N
129, (V. y U.) de 1994. Luego nmero 28 agregado por el nmero 3 del
artculo nico del D.S. N 129, (V. y U. ), de 1994, reemplazndose
posteriormente los nmeros 28 y 29 por los nmeros 29 y 30 respectivamente
por el nmero 3 del artculo nico del D.S. N 129, (V. y U.), de 1994. Acto
seguido, eliminronse los nmeros que anteceden a cada uno de los
conceptos contenidos en el artculo 4, sustituyndose en sus definiciones
algunos de sus vocablos, por el nmero 8 del artculo primero del D.S. N 277,
(V. y U. ), de 2000, rectificado por el resuelvo nico de la Resolucin N 186
(V. y U.), de 2001, en el sentido de trasladar las definiciones de Itemizado de
Partidas y Profesional Proyectista contempladas en el referido nmero al
nmero 9 del artculo primero del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
8) Nuevos vocablos con sus correspondientes definiciones intercalados en el

artculo 4 por el nmero 9 del articulo primero del D.S. N 277, (V. y U.), de
2000, rectificado por el resuelvo nico de la Resolucin N 186, (V. y U.), de
2001.
9) Artculo 5 sustituido por el nmero 10 del artculo primero del D.S. N

277, (V. y U.), de 2000.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
10) Artculo 6 reemplazado por el nmero 11 del artculo primero del D.S. N
277, ( V. y U.), de 2000.
11) Inciso sustitudo por el nmero 4 del artculo nico del D.S. N 129, (V. y
U.), de 1994. Posteriormente articulo 7 sustitudo por el nmero 12 del
articulo primero del D.S. N 277, ( V. y U.), de 2000..
12) Artculo modificado por el nmero 1 del articulo primero del D.S. N
835, (V. y U), de 1978, y sustitudo con posterioridad por el nmero 5 del
artculo nico del D.S. N 129, (V. y U.) de 1994.
13) Letra modificada por el nmero 6 del artculo nico del D.S. N 129, (V. y U.),
de 1994. Luego su nmero 1 reemplazado por el nmero 7 del artculo nico
del D.S. N129, (V. y U.), de 1994. Posteriormente articulo 9 sustitudo por
el nmero 13 del articulo primero del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
14) Los primitivos incisos segundo y tercero fueron sustitudos por el actual
inciso segundo , por el nmero 2 del artculo primero del D.S. N 835, (V. y
U.), de 1978. Posteriormente se modifica el inciso primero del articulo 10,
suprimindose su inciso segundo respectivamente por los nmeros 14 y 15
del articulo primero del D.S. N 277, (V. y U), de 2000.
15) Articulo modificado por el nmero 8 del articulo nico del D.S. N 129, (V. y
U.), de 1994.
16) Articulo derogado por el nmero 9 del articulo nico del D.S. N 129, (V. y
U.), de 1994. Acto seguido articulo 12 reincorporado en su nuevo texto por
el nmero 16 del articulo primero del D.S. N 277, (V. y U.) de 2000.
17) Articulo 13 reemplazado por el nmero 17 del articulo primero del D.S. N
277, (V. y U. ), de 2000.
18) Inciso reemplazado por el nmero 10 del articulo nico del D.S. N 129, (V. y
U.), de 1994.
19) Inciso sustitudo por el nmero 11 del articulo nico del D.S. N 129, (V. y U.),
de 1994.Posteriormente inciso reemplazado por el nmero 18 del articulo
primero del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
20) Inciso agregado al articulo 16 por el nmero 19 del articulo primero del D.S.
N 277, (V. y U.) , de 2000.
21) Articulo 18 sustituido por el nmero 20 del articulo primero del D.S. N 277,
(V. y U.), de 2000.
22) Inciso agregado al articulo 19 por el nmero 21 del articulo primero del
D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
23) Inciso penltimo derogado por el nmero 12 del articulo nico del D.S. N
129, (V. y U.), de 1994.
23a) Inciso agregado por el articulo nico del D.S. N 7 (V. y U.), de 1990.
23b) Incisos primero y tercero del articulo 21 sustitudos, suprimindose su inciso

cuarto ,por los nmeros 22, 23 y 24 respectivamente, del articulo primero del
D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
24) Articulo 22 sustitudo por el nmero 25 del articulo primero del D.S. N 277,
(V. y U.), de 2000.
(V. y U.), de 2000.
(V. y U.), de 2000.
277, (V. y U.), de 2000.
28) Articulo 26 modificado por el nmero 29 del articulo primero del D.S. N 277,
(V. y U.), de 2000.
(V. y U.), de 2000.
(V. y U.), de 2000.
31) Inciso primero del articulo 29 modificado por el nmero 32 del articulo primero
del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
32) Inciso final del articulo 29 modificado por el nmero 33 del articulo primero del
D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
(V. y U), de 2000.
del D.S. N 277, (V. y U), de 2000.
35) Incisos tercero y cuarto del articulo 32 sustitudos por el nmero 36 del articulo
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
(V. y U. ), de 2000.
37) Articulo 36 derogado por el nmero 38 del articulo primero del D.S. N 277,
(V. y U.), de 2000.
38) Articulo 37 sustitudo por el nmero 39 del articulo primero del D.S. N 277, (V.
y U.), de 2000.
39) Articulo 38 derogado por el nmero 40 del articulo primero del D.S. N 277, (V.
y U.), de 2000.
39a) Articulo 39 derogado por el nmero 40 del articulo primero del D,S. N 277,
(V. y U.), de 2000.
39b) Articulo 40 derogado por el nmero 40 del articulo primero del D.S. N 277,
(V. y U.), de 2000
39c) Articulo 41 derogado por el nmero 40 del articulo primero del D.S. N 277, (V.
y U.) de 2000.
277, (V. y U.), de 2000.
41) Articulo 43 modificado por el nmero 42 del articulo primero del D.S.N 277,
(V. y U.), de 2000.
42) Articulo 44 derogado por el nmero 43 del articulo primero del D.S. N 277,
(V. y U.), de 2000.
277, (V. y U.), de 2000.
44) Inciso modificado por el nmero 13 del articulo nico del D.S. N 129, (V. y
U.), de 1994.
(V. y U.), de 2000.
(V. y U.), de 2000.
(V. y U.), de 2000.
48) Articulo 51 modificado en su inciso primero por el nmero 48 del articulo

primero del D.S.N 277, (V. y U.), de 2000.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
49) Articulo sustitudo por el nmero 14 del articulo nico del D.S. N 129, (V. y
U), de 1994.
del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
51) Inciso reemplazado por el nmero 15 del articulo nico del D.S. N 129,
(V. y U.), de 1994.
U.), de 1994.
277, (V. y U.), de 2000.
(V. y U.), de 2000.
55) Articulo 60 sustitudo por el nmero 52 del articulo primero del D.S. N 277, (
V. y U.), de 2000.
277,(V. y U.), de 2000.
(V. y U.), de 2000.
(V. y U.), de 2000.
59) Inciso segundo del articulo 65 modificado por el nmero 56 del articulo
primero del D.S. N 277, (V, y U.), de 2000.
(V. y U.), de 2000.
61) Inciso primero del articulo 67 modificado por el nmero 58 del articulo
62) Inciso tercero del articulo 67 suprimido, pasando su actual inciso cuarto a ser
tercero ,por el nmero 59 del articulo primero del D.S. N 277, (V. y U), de
2000.
del D.S.N 277, (V. y U), de 2000.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
64) Inciso tercero del articulo 68 modificado por el nmero 61 del articulo primero
del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
(V. y U), de 2000.
del D.S. N 277, (V. y U), de 2000.
(V. y U.), de 2000.
U), de 1994. Posteriormente guarismo del inciso primero del articulo 80
sustitudo por el nmero 66 del articulo primero del D.S. N 277, (V. y U.), de
2000.
70) Inciso agregado al articulo 81 por el nmero 67 del articulo primero del D.S.
N 277, (V. y U), de 2000.
71) Inciso primero del articulo 82 modificado por la letra a ) del nmero 68 del
articulo primero del D.S. N 277, (V. y U), de 2000.
72) Inciso segundo del articulo 82 modificado por la letra b ) del nmero 68 del
articulo primero del D.S. N 277, ( V. y U.), de 2000.
73) Letra reemplazada por el nmero 18 del articulo nico del D.S. N 129, (V. y
U.), de 2000. Posteriormente articulo 83 sustitudo por el nmero 69 del
articulo primero del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
74) Articulo 84 modificado por el nmero 70 del articulo primero del D.S. N
277, (V y U), de 2000.
75) Articulo 85 modificado por el nmero 71 del articulo primero del D.S.N 277,
(V. y U), de 2000.
primero del D.S. N 277, (V. y U.),de 2000.
77) Denominacin del Ttulo VII sustituda por el nmero 73 del articulo primero
del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
(V. y U.), de 2000.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
79) Inciso tercero del articulo 88 modificado por el nmero 75 del articulo primero
del D.S.N 277, (V. y U.), de 2000.
80) Inciso cuarto del articulo 88 modificado por el nmero 76 del articulo primero
del D.S. N 277,(V.y U.), de 2000.
y U.), de 2000.
82) Inciso cuarto del nmero 1 del articulo 90 modificado por la letra a) del
nmero 78 del articulo primero del D.S. N 277, (V. y U), de 2000.
83) Inciso quinto del nmero 1 del articulo 90 suprimido, pasando los actuales
inciso sexto y sptimo a ser incisos quinto y sexto por la letra b) del nmero
78 del articulo primero del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
84) Actual inciso sexto del nmero 1 del articulo 90 que ha pasado a ser inciso
quinto reemplazado por la letra c ) del nmero 78 del articulo primero del D,S.
N 277,(v. y U.), de 2000.
85) Inciso modificado por el nmero 19 del artculo nico del D.S. N 129, (V. y
U ), de 1994. Posteriormente nmero 2 del articulo 90 sustitudo por el
nmero 79 del articulo primero del D.S. N 277, (V. y U.),de 2000.
y U.), de 2000.
y U.), de 2000.
88) Articulo 93 derogado por el nmero 82 del articulo primero del D.S. N 277, (
V. y U.), de 2000.
y U),de 2000.
(V, y U.), de 2000.
primero del D.S N 277, ( V. y U), de 2000.
92) Articulo 97 sustitudo por el nmero 86 del articulo primero del D.S. N 277, (
V. y U.),de 2000.
(V. y U.), de 2000.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
(V. y U ), de 2000.
primero del D.S. N 277. (V. y U.), de 2000.
U.), de 1994. Posteriormente sustitudo por el nmero 90 del articulo primero
del D.S. N 277, ( V. y U. ), de 2000.
97) Inciso tercero del articulo 100 suprimido, pasando a ser los incisos cuarto,
quinto y sexto a ser incisos tercero, cuarto y quinto, respectivamente.
98) Inciso reemplazado por el nmero 21 del articulo nico del D.S. N 129, (V. y
U), de 1994. Acto seguido, articulo 101 sustituido por el nmero 92 del
99) Articulo 103 modificado por el nmero 93 del articulo primero del D.S. N
277, (V. y U.), de 2000.
100) Inciso sustitudo por el nmero 22 del articulo nico del D.S. N 129, (V. y
U.), de 1994. Posteriormente articulo 104 reemplazado por el nmero 94
del articulo primero del D.S. N 277, (V y U ), de 2000.
101) Articulo 105 sustitudo por el nmero 95 del articulo primero del D.S. N
277,( V y U), de 2000.
102) Articulo reemplazado por el nmero 23 del articulo nico del D.S. N 129,
(V. y U), de 1994. Modificado posteriormente por el nmero 96 del articulo
primero del D.S. N 277, (V y U.), de 2000.
(V. y U.) de 2000.
(V. y U.), de 2000.
(V. y U.), de 2000.
106) Incisos segundo y tercero del articulo 113 sustitudos por el nmero 100 del
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
108) Incisos tercero y cuarto del articulo 116 sustitudos por el nmero 102 del
articulo primero del D.S. N 277, (v. y U.), de 2000.
277, (V. y U.), de 2000.
277, (V. y U.), de 2000.
277,(V. y U. ), de 2000.
112) Articulo 121 sustituido por el nmero 106 del articulo primero del D.S. N
277,(V. y U.), de 2000.
277, (V. y U.), de 2000.
primero del D.S.N277, (V y U), de 2000.
115) Inciso segundo del articulo 123 sustitudo por el nmero 109 del articulo
116) Inciso segundo del articulo 124 sustitudo por el nmero 110 del articulo
primero del D.S.N 277, (V. y U), de 2000.
117) Articulo 126 sustituido por el nmero 111 del articulo primero del D.S. N
277, (V. y U), de 2000.
118) Letra a ) del nmero 1 del inciso primero del articulo 130 sustituda por el
nmero 112 del articulo primero del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
119) Letra c) del nmero 1 del inciso primero del articulo 130 derogada por el
nmero 113 del articulo primero del D.S. N 277, ( V y U ), de 2000.
120) Letra e) del nmero 1 del inciso primero del articulo 130 sustituda por el
nmero 114 del articulo primero del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
121) Inciso segundo del nmero 1 del inciso primero del articulo 130 sustitudo
por el nmero 115 del articulo primero del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
122) Nmero 2 del inciso primero del articulo 130 sustituido por el nmero 116 del
articulo primero del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.
123) Nmero 3 del inciso primero del articulo 130 sustituido por el nmero 117 del
articulo primero del D.S. N 277, (V. y U.), DE 2000.
D.S. N 331, (V. y U.), de 1975.
126) Articulo 132 primitivo derogado por el nmero 120 del articulo primero del
D.S. N 277, (V. y U), de 2000.
127) Titulo XIV denominado Disposiciones Especiales que incluye articulos

desde el 132 al 144, ambos inclusive, agregado por el nmero 121 del
articulo primero del D.S. N 277, (V y U), de 2000.
128) Articulo Transitorio del Punto Primero del D.S. N 331, (V. y U.), de 1975,
derogado por el articulo segundo del D.S. N 277, (V. y U.), de 2000.

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DIVISION JURIDICA 1.

DECRETO SUPREMO N 331, (V. Y U.), DE 1975

Aprueba Reglamento para Contratos de Ejecucin de Obras de Edificacin y

Ttulo I Disposiciones Generales.

Disposiciones Transitorias Artculos Transitorios.

Notas: Registro de modificaciones.

APRUEBA REGLAMENTO PARA CONTRATOS DE EJECUCION DE OBRAS DE

Santiago, 12 de septiembre de 1975.- Hoy se decret lo que sigue:

N 331.- Vistos: lo dispuesto en el artculo 2 , N 3 de la ley N 16.391, y las

Primero: Aprubase el siguiente texto del Reglamento para Contratos de Ejecucin

REGLAMENTO PARA CONTRATOS DE EJECUCION DE OBRAS

2.- Los contratos se adjudicarn por propuestas pblicas, llamando a

a) Si la propuesta pblica respectiva hubiera sido declarada desierta

b) Si se tratare de trabajos que correspondan a la realizacin o

c) En casos de emergencia calificados por el Director del SERVIU.

d) Cuando se trate de obras de conservacin, reparacin o

e) Cuando se trate de encargar obras al Cuerpo Militar del Trabajo.

3.- El presente Reglamento se encuentra disponible en el Ministerio

4.- Corresponder al Ministerio de Vivienda y Urbanismo:

a) Supervisar el cumplimiento de las disposiciones del presente

b) Resolver las consultas que presenten las Instituciones sobre

2.- Todos los documentos anteriormente sealados forman parte del

Se considerarn parte integrante del respectivo contrato, las leyes,

3.- Corresponde a cada Institucin establecer quien resolver con

4.- El valor de las obras extraordinarias deber fijarse de acuerdo con

5.- Se entender que quedan incluidas en el contrato las obras

6.- Si la institucin entregare proyectos que requieren de la

Administracin Delegada: El contrato en virtud del cual una

Aumento o Disminucin de Obras: la modificacin de las

Autoridad: la persona que designe la institucin para resolver sobre

Autoridad Superior: El Director del SERVIU.

Bases Administrativas: Conjunto de disposiciones a los que deber

Bases Especiales: Conjunto de disposiciones, tanto tcnicas como

Bases Tcnicas: Conjunto de exigencias y requisitos tcnicos a los

Capacidad Econmica: El Capital Mnimo comprobado que debe

Capacidad Econmica Disponible: El capital de trabajo que

Concurso Oferta: Cotizacin en la cual el Contratista debe

Contratista: La persona natural o jurdica que, en virtud del contrato

Especificaciones Tcnicas: Pliego de condiciones que debern

Equipo Empresarial: Equipo de profesionales proyectistas

Gastos Generales: Son aquellos gastos directos de obra no

Inspeccin Tcnica de la Obra, en adelante tambin I.T.O.:

Itemizado de Partidas: En el caso de licitaciones a suma alzada con

Presupuesto Detallado del contratista. El contratista en su oferta no podr modificar

Licitacin: El concurso de proponentes autorizados para cotizar la

Manual de Inspeccin Tcnica de Obras: Documento de gestin y

Modificacin de Obras: Reemplazo de parte de las obras

Obras Extraordinarias: Las obras que se incorporen o agreguen al

Planos de Detalles: Los diseos a escala adecuada para realizar la

Los planos de detalle que se entreguen con posterioridad a la

Planos Generales: Los diseos que indicando ubicacin, formas y

Presupuesto Compensado: El que resulte de modificar los precios

Presupuesto Estimativo: El costo probable previsto por la

Presupuesto Detallado del Contratista: El presupuesto por

Presupuesto Oficial: El estudio detallado efectuado por la

Profesional Proyectista: Todo aquel profesional cuyos estudios y

Programa de Trabajo: Es la ordenacin cronolgica, dentro del

Propuesta: Oferta tcnica y econmica del proponente que deber

Propuesta a Serie de Precios Unitarios: La oferta de precios

Las cubicaciones de obras se ajustarn a las efectivamente

Propuesta a Suma Alzada: La oferta a precio fijo, en la que las

Propuesta Privada: Es la oferta hecha por el proponente, a la

Propuesta Pblica.- Licitacin que debe solicitarse pblicamente y

a) la observacin estricta a las bases que rigen el respectivo contrato,