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Se trata de juzgados conformados por uno o ms jueces con competencia en un mismo territorio
jurisdiccional.
A pesar de que puede existir ms de un magistrado en un mismo juzgado, cada uno de ellos ejercer
sus funciones jurisdiccionales en forma unipersonal. No se trata pues de tribunales colegiados.
La distribucin de las causas entre los jueces de los juzgados de garanta se realizar de acuerdo a
un procedimiento objetivo y general, que deber ser anualmente aprobado por el comit de jueces del
juzgado a propuesta del juez presidente, o slo por este ltimo, segn corresponda (art. 15 del C.O.T.).
c) En algunos casos no habr dos audiencias sino que solamente una, que se desarrollar ante el
juez de garanta, quien, en esos casos, dictar sentencia.
Los procesos a que se refiere el Ttulo I del Libro Cuarto del Cdigo Procesal Penal
(Procedimiento Simplificado); y
f) Har ejecutar las condenas criminales y las dems medidas de seguridad que estudiaremos
pronto; como asimismo resolver las solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecucin.
g) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de responsabilidad penal juvenil les
encomiende.
h) Otras cuestiones y asuntos que la ley les encomiende.
Son colegiados, pues funcionarn en una o ms salas integradas por tres de sus miembros. Sin
perjuicio de lo anterior, podrn integrar tambin cada sala otros jueces en calidad de alternos, con el solo
propsito de subrogar, si fuere necesario, a los miembros que se vieren impedidos de continuar participando
en el desarrollo del juicio oral, por inhabilidad (art. 76 del C.P.P.) o en el caso del inciso quinto del artculo 281
del mismo
A) El Presidente:
Cada sala ser dirigida por un juez presidente de sala, quien tendr las siguientes atribuciones:
b) Abrir y cerrar las sesiones del tribunal, anticipar o prorrogar las horas del despacho en caso que
as lo requiera algn asunto urgente y grave y convocar extraordinariamente al tribunal cuando fuere
necesario.
c) Mantener el orden dentro de la sala del tribunal, amonestando a cualquiera persona que lo
perturbe y aun hacindole salir de la sala si fuere necesario.
d) Dirigir los debates del tribunal, concediendo la palabra a los miembros que la pidieren.
e) Fijar las cuestiones que hayan de debatirse y las proposiciones sobre las cuales haya de recaer la
votacin.
f) Poner a votacin las materias discutidas cuando el tribunal haya declarado concluido el debate.
La integracin de las salas de estos tribunales, incluyendo a los jueces alternos de cada una, se
determinar mediante sorteo anual que se efectuar durante el mes de enero de cada ao.
C) Distribucin de causas:
La distribucin de las causas entre las diversas salas se har, tal como ocurri entre los distintos
jueces de garanta, de acuerdo a un procedimiento objetivo y general que deber ser anualmente aprobado
por el comit de jueces del tribunal, a propuesta del juez presidente.
D) Competencia:
a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas a simples delitos
cuyo conocimiento y fallo corresponda a un juez de garanta.
d) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de responsabilidad penal juvenil les
encomienden.
a) Se aplicarn, en lo que no resulte contrario a las normas especiales dichas en el prrafo 2 del
Ttulo II del Cdigo Orgnico de Tribunales (las reglas sobre acuerdos en las Cortes de Apelaciones
contenidas en los artculos 72, 81, 83, 84 y 89 del COT).
b) Slo podrn concurrir a las decisiones del tribunal los jueces que hubieren asistido a la totalidad
de la audiencia del juicio oral.
d) Cuando existiere dispersin de votos en relacin con una decisin, la sentencia o la determinacin
de la pena si aquella fuere condenatoria, el juez que sostuviere la opinin ms desfavorable al condenado
deber optar por alguna de las otras. Si se produjere desacuerdo acerca de cul es la opinin que favorece
ms al imputado, prevalecer la que cuente con el voto del juez presidente de la sala.
Cuestiones comunes a los Juzgados de Garanta y a los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal.
A) Su integracin
a) En aquellos juzgados o tribunales compuestos por cinco jueces o menos, el comit de jueces se
formar por todos ellos.
b) En los conformados por ms de cinco jueces, el comit lo compondrn los cinco jueces que sean
elegidos por la mayora del tribunal, cada dos aos.
c) De entre los miembros del comit de jueces se elegir al presidente, quien durar dos aos en su
cargo y podr ser reelegido por un nuevo perodo.
d) Si se ausentare alguno de los miembros del comit de jueces o vacare el cargo por cualquier
causa, ser reemplazado por el juez que hubiere obtenido la ms alta votacin despus de los que hubieren
resultado electos y, en su defecto, por el juez ms antiguo de los que no lo integraren.
e) En caso de ausencia o imposibilidad del juez presidente, ser suplido en el cargo por el juez ms
antiguo si ella no superare los tres meses, o se proceder a una nueva eleccin para ese cargo si el
impedimento excediere de ese plazo.
f) Los acuerdos del comit de jueces se adoptarn por mayora de votos; en caso de empate decidir
el voto del juez presidente.
B) Sus funciones
a) Aprobar el procedimiento objetivo y general a que se refieren los artculos 15 y 17 del Cdigo
Orgnico de Tribunales a que nos hemos referido antes, y que dicen relacin con la forma en que se
distribuirn las causas.
En los juzgados de garanta en que se desempeen solamente uno o dos jueces, las atribuciones
indicadas en las letras b, c y e correspondern al Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva. A su
vez, las atribuciones nombradas como a, d, f y g quedarn radicadas en el juez presidente.
b) Relacionarse con la Corporacin Administrativa del Poder Judicial en todas las materias relativas a
la competencia de sta.
c) Proponer al comit de jueces el procedimiento objetivo y general a que se refieren los artculos 15
y 17 del Cdigo Orgnico de Tribunales a que nos hemos referido antes y que dicen relacin con la
distribucin de causas.
e) Aprobar los criterios de gestin administrativa que le proponga el administrador del tribunal y
supervisar su ejecucin.
g) Calificar al personal, teniendo a la vista la evaluacin que le presente el administrador del tribunal.
h) Presentar al comit de jueces una terna para la designacin del administrador del tribunal.
i) Proponer al comit de jueces la remocin del administrador del tribunal.
Tratndose de los juzgados de garanta en los que se desempee un solo juez, ste tendr las
atribuciones del juez presidente, con excepcin de las contempladas en las letras a y c recin dichas. Las
atribuciones de las letras h e i las ejercer el juez ante el presidente de la Corte de Apelaciones respectiva.
En aquellos juzgados de garanta conformados por dos jueces, las atribuciones del juez presidente,
como las mismas excepciones sealadas en el prrafo anterior, se radicarn anualmente en uno de ellos,
empezando por el ms antiguo.
Los juzgados enunciados se organizarn en cinco unidades administrativas; cada una de ellas para
el cumplimiento eficaz y eficiente de las siguientes funciones:
C) Servicios
a) Esta unidad administrativa reunir las labores de soporte tcnico de la red computacional
del juzgado o tribunal, de contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa del juzgado o tribunal.
a) Esta unidad desarrollar toda la labor relativa al manejo de causas y registros del proceso
penal en el juzgado o tribunal, incluidas las relativas a las notificaciones, al manejo de las fechas y salas para
las audiencias y el archivo judicial bsico.
E) Apoyo a testigos y peritos Est destinada a brindar adecuada y rpida atencin, informacin y
orientacin a los testigos y peritos citados a declarar en el transcurso de un juicio oral. Esta funcin existe
solamente en los tribunales de juicio oral en lo penal, y no en los juzgados de garanta.
I.-PRINCIPIOS BSICOS
Los primeros artculos del Cdigo Procesal Penal se refieren a estos denominados principios
bsicos, de los que ya aparece al intrprete y destinatarios de la norma en general el garantismo que le
inspira, y que se explica por un sinnmero de razones: histricas (reaccin al sistema inquisitivo del Cdigo
de Procedimiento Penal); polticas y sociolgicas (conciencia realista de la imposibilidad absoluta del sistema
de sancionar a todos ni siquiera a la mayora de los ilcitos criminales); econmicas, geogrficas y otras,
cuyo anlisis escapa al objeto de este curso.
Para los efectos regulados en el Cdigo Procesal Penal, se considerarn como intervinientes en el
proceso, desde que realicen cualquier actuacin procesal o desde el momento en que la ley les permite
ejercer facultades determinadas, las siguientes personas: a) Fiscal; b) Imputado; c) Defensor; d) Vctima; y e)
Querellante.
2) Proteccin a la vctima (art. 6 del C.P.P.)
Constituye uno de los pilares del sistema procesal penal. La ley insta a los diversos actores e
intervinientes a dar proteccin a la vctima:
a) El ministerio pblico est obligado a velar por la proteccin de la vctima del delito en todas las
etapas del proceso penal. El fiscal debe adems promover, durante el curso del proceso, acuerdos
patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos que faciliten la reparacin del dao causado a la
vctima. Se trata, como vemos, de mandatos legales imperativos. Este deber no impondr el ejercicio de las
acciones civiles que pudiesen corresponder a la vctima.
b) Por su parte, el tribunal garantizar, conforme a la ley, la vigencia de sus derechos durante el
curso del proceso. Se trata, otra vez, de un mandato imperativo.
c) Finalmente, la polica y dems organismos auxiliares debern dar a la vctima un trato acorde
con su condicin de tal, procurando facilitar al mximo su participacin en los trmites en que debiere
intervenir.
3) Juicio previo y nica persecucin (art. 1 del C.P.P.) ya previsto en el N 3 del artculo 19 de
la Constitucin Poltica de la Repblica, este principio bsico contiene dos aspectos:
A) Juicio previo:
Se trata en rigor de requisitos con los que debe cumplir en todo caso la justicia penal: Impone
cargas y obligaciones de hacer (manda) y otras de no hacer (prohbe):
a) Cargas de hacer
i. El Cdigo Procesal Penal se refiri en su primer artculo al acto que por definicin pone fin al
proceso: la sentencia. Quiso significar que estos principios bsicos han de estar presentes desde el inicio del
proceso y hasta el final del mismo. Es as como dice que toda sentencia penal debe ser fundada.
ii. Tribunal imparcial. Esta sentencia, sigue el Cdigo, deber ser dictada por un Tribunal imparcial.
La Constitucin Poltica, en la norma indicada, y este Cdigo garantizan a las personas: Derecho a
un juicio previo; Derecho a un juicio oral; Derecho a un juicio pblico; Derecho a un juicio desarrollado
en conformidad con las normas dadas en el Cdigo Procesal Penal.
b) Cargas de no hacer
Ninguna persona puede ser (sino en virtud de la sentencia mencionada, dictada por el tribunal
indicado):
i. Condenada o penada;
ii. Ni sometida a alguna de las medidas de seguridad establecidas en el Cdigo (citacin, detencin,
prisin preventiva y otras que tambin analizaremos).
B) nica persecucin
a) Condenados;
b) Absueltos; y
c) Sobresedos definitivamente.
Ninguno de ellos podr ser sometido a un nuevo proceso penal por el mismo hecho.
Este principio tiene adems su arista en materia civil, desde el momento en que de conformidad con
el artculo 179 del Cdigo de Procedimiento Civil, las sentencias que absuelvan de la acusacin o que
ordenen el sobreseimiento definitivo producirn cosa juzgada en materia civil en los tres casos a que se
refiere:
Cuando la sentencia penal se funde en la no existencia del delito o cuasidelito que ha sido materia
del proceso (no se entendern comprendidos en este caso aquellos en que la absolucin o sobreseimiento
provengan de la existencia de circunstancias que eximan de responsabilidad criminal);
Si no existe relacin alguna entre el hecho que se persigue y la persona acusada (sin perjuicio de
la responsabilidad civil que pueda afectarle por actos de terceros, o por daos que resulten de accidentes, en
conformidad a lo establecido en el Ttulo XXXV, Libro IV, del Cdigo Civil artculos 2314 y siguientes); y
En caso de no existir indicio en contra del acusado (no pudiendo en tal caso alegarse la cosa
juzgada sino respecto de las personas que hayan intervenido en el proceso penal).
Termina diciendo este artculo 179 que Las sentencias absolutorias o de sobreseimiento en materia
criminal relativas a los tutores, curadores, albaceas, sndicos, depositarios, tesoreros y dems personas que
hayan recibido valores u objetos muebles por un ttulo de que nazca obligacin de devolverlos, no producirn
en ningn caso cosa juzgada en materia civil.
Tambin garantizado por el N 3 del artculo 19 de la Constitucin Poltica, la ley quiso explicitar que
nadie podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la ley y que se hallare
establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del hecho que motive o d origen al proceso. (art. 35
del C.P.P.).
La investigacin penal la dirigir exclusivamente el ministerio pblico. Por ningn motivo podra
dirigirla alguna otra persona o autoridad.
Objeto de la investigacin:
Constituye uno de los principios o elementos esenciales de nuestro ordenamiento procesal penal.
Nadie ser considerado, ni tratado como culpable sino hasta cuando fuere condenado por sentencia firme.
Durante todo el curso de la investigacin, durante el proceso, an en el evento de ser sometido el imputado a
alguna medida cautelar, y ni aun cuando sea condenado, y mientras esa condena no lo sea por sentencia que
se encuentre ejecutoriada; siempre y en todo caso, el imputado ser tratado por todos los agentes e
intervinientes en el proceso (fiscales, jueces, policas, auxiliares, gendarmes, prensa) como si fuese total y
absolutamente inocente. Una expresin de lo anterior, es que el tribunal no podr condenar a una persona
con el solo mrito de su propia declaracin (art. 340 del Cdigo Procesal Penal).
Citar;
Arrestar;
Detener;
Aplicar en cualquier otra forma algn tipo de privacin o restriccin de libertad a alguien,
La ley quiso ser aun ms explcita y categrica en esta materia, agregando, en forma casi
redundante, que Las disposiciones de este Cdigo que autorizan la restriccin de la libertad o de otros
derechos del imputado o del ejercicio de alguna de sus facultades sern interpretadas restrictivamente y no
se podrn aplicar por analoga.
Como si lo anterior fuese an insuficiente, este principio esencial ha sido expresamente elevado a la
categora constitucional, en el N 7 del artculo 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
En fin, el llamado recurso de amparo o hbeas corpus est previsto en el artculo 21 de la
Constitucin, precisamente para el evento de inobservancia de esta garanta.
Las facultades, derechos constitucionales y legales podrn hacerse valer por la persona a que se
atribuyere participacin en un hecho que revista los caracteres de delito (imputado) desde el momento de la
primera actuacin practicada en el proceso seguido en su contra, y hasta la completa ejecucin de la
sentencia.
Para estos efectos, se entender por primera actuacin del proceso cualquiera diligencia o gestin,
sea de investigacin, de carcter cautelar o de otra especie, que se realizare por o ante un tribunal con
competencia en lo criminal, el ministerio pblico o la polica, en la que se le atribuyere a una persona
responsabilidad en un hecho punible.
B) Su extensin
10) Autorizacin judicial previa para limitar o restringir derechos constitucionales del
imputado o de terceros (art. 9 del C.P.P.).
Cualquier actuacin procesal que prive, restrinja o perturbe al imputado o a un tercero del ejercicio
de sus derechos constitucionales, requerir la autorizacin previa del juez.
A) Regla general
En consecuencia, cuando una diligencia de investigacin pudiere producir alguno de tales efectos, el
fiscal deber solicitar previamente autorizacin al juez de garanta. Ser competente el juez de garanta
llamado por la ley a conocer las gestiones a que d lugar el respectivo proceso, segn estudiaremos luego
(art. 70 del C.P.P.).
B) Por excepcin
En casos urgentes, en que la inmediata autorizacin u orden judicial sea indispensable para el xito
de la diligencia, podr ser solicitada y otorgada por cualquier medio idneo tales como telfono, fax, correo
electrnico u otro, sin perjuicio de la constancia posterior, en el registro correspondiente.
No obstante lo anterior, en caso de una detencin se deber entregar por el funcionario policial que
la practique una constancia de aqulla, con indicacin del tribunal que la expidi, del delito que le sirve de
fundamento y de la hora en que se emiti.
Esta disposicin manda al juez de garanta estar atento, durante todo el curso del proceso, respecto
de si el imputado est o no pudiendo ejercer en forma cabal, debida y oportuna, todos los derechos que le
confieren las garantas judiciales concedidas en la Constitucin Poltica de la Repblica, las leyes y los
tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes.
Si considera que ello no est ocurriendo, el juez tomar todas las medidas que estime necesarias y
oportunas, de oficio o a peticin de parte, para permitir dicho ejercicio de derechos.
a) Suspender el proceso;
d) Objeto de la audiencia: Con el mrito de los antecedentes de que se disponga, ms los que se
hagan valer y lo que se exponga, el juez constatar si por fin se ha logrado o no la cautela de garantas del
imputado, y de ello depender si determina la continuacin del proceso o si en cambio dicta un
sobreseimiento temporal.
En concordancia con lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley sobre Efecto Retroactivo de las Leyes,
el Cdigo Procesal Penal ha establecido la siguiente:
Regla general
Excepcin
Salvo cuando, a juicio del tribunal, la ley anterior contuviere disposiciones ms favorables al
imputado.
13) Efecto en Chile de las sentencias penales de tribunales extranjeros (art. 13 del Cdigo
Procesal Penal)
El Cdigo ha reconocido y otorgado validez a las sentencias pronunciadas por tribunales penales
extranjeros.
A) Regla general
Por ello es que nadie puede ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual hubiere sido juzgado
(condenado o absuelto) por sentencia firme en pas extranjero.
B) Excepciones
En estos casos, la pena que el sujeto hubiere cumplido en el pas extranjero se le imputar a la que
debiere cumplir en Chile, si tambin resultare condenado.
La ejecucin de las sentencias penales extranjeras se sujetar a lo que dispusieren los tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.
14) Otros
Existen otros principios bsicos que informan al proceso penal en las pginas siguientes, se irn
estudiando a medida que corresponda ir analizndolos ms adelante. As, por ejemplo, al analizar el juicio oral
hablaremos de la oralidad y de la inmediacin; de la publicidad; de la libertad de prueba, y otros (arts. 282 y
ss. del C.P.P.)
II.- LA ACTIVIDAD PROCESAL
Los plazos establecidos en el Cdigo Procesal Penal presentan las siguientes caractersticas:
b) Consecuente con lo anterior, todos los das y horas son hbiles para las actuaciones previstas en
el Cdigo Procesal Penal, y no se suspenden durante los feriados.
c) Prrroga del ltimo da del plazo. Sin embargo, cuando algn plazo de das concedido a alguno de
los intervinientes en el proceso venciere en da feriado, se entender por ello prorrogado hasta las doce de la
noche del da siguiente que no fuere feriado.
B) Clases de plazos
Los primeros vencen a las veinticuatro horas del ltimo da del plazo, sin perjuicio de la prrroga que
acabamos de comentar. Los segundos en cambio son aquellos que se caracterizan porque comenzarn a
correr inmediatamente despus de ocurrido el hecho que fije su iniciacin, sin interrupcin. Encontraremos
varios de ellos en el Cdigo Procesal Penal.
b) Legales y judiciales.
Establecidos en el Cdigo Procesal Penal, nos referiremos a los primeros en el prximo prrafo. Los
segundos son los que fijan los jueces, y a diferencia de los anteriores, en que por regla general son
improrrogables, los jueces pueden prorrogar los plazos que han fijado.
El Cdigo Procesal Penal hace aplicables las reglas del Cdigo de Procedimiento Civil, en forma
expresa, en varias materias, como por ejemplo a propsito de las resoluciones judiciales y las notificaciones,
ms otras tantas que se irn analizando. Otras veces, la remisin no viene dada en forma expresa, pero es
igualmente aplicable, conforme a los principios generales (art. 3 del Cdigo de Procedimiento Civil); de otro
lado, el artculo 52 del Cdigo Procesal Penal hizo expresamente aplicables al procedimiento penal las reglas
del Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil, en cuanto no se opusieren a lo estatuido en este Cdigo o en
leyes especiales.
Por ello es que los plazos judiciales sern prorrogables, en la medida en que concurran los requisitos
exigidos por el artculo 67 de ese Cdigo:
ii. Que se alegue justa causa, la cual ser apreciada por el tribunal prudencialmente.
Los plazos establecidos en el Cdigo Procesal Penal son fatales, es decir, la posibilidad de ejercer
un derecho o la oportunidad para ejecutar el acto se extingue al vencimiento del plazo (art. 64 del Cdigo de
Procedimiento Civil).
Regla general
Excepcin: prrroga; nuevo plazo De conformidad con lo dispuesto en el artculo 17 del Cdigo
Procesal Penal y a pesar del carcter de fatal de los plazos legales, es posible obtener sin embargo un nuevo
plazo para realizar alguna gestin procesal, una vez vencido el original, en la medida en que concurran las
circunstancias y se cumpla con los siguientes requisitos:
i. Que el interesado se hubiere impedido de ejercer un derecho o desarrollar una actividad dentro del
plazo establecido por la ley, que se encuentra por tanto ya vencido;
v. El juez podr otorgarlo dependiendo de las circunstancias y antecedentes que se hagan valer. Se
trata de una facultad privativa del juez, quien no est por tanto forzado a concederlo.
Los trminos comunes se contarn desde la ltima notificacin a las partes. Los individuales en
cambio corren para cada uno desde la fecha de su notificacin, con prescindencia de la poca en que se
practique dicha diligencia a la(s) otra(s) parte(s), o, como hemos dicho, interviniente.
a) Plazos individuales.
Cualquier interviniente en el proceso puede renunciar, total o parcialmente, a los plazos establecidos
en su favor, en la medida que lo haga expresamente. No habr renuncias tcitas.
b) Plazos comunes.
En este caso, claro est, la renuncia deber ser formulada por todos los intervinientes a quienes
afecte o comprometa el plazo que se pide renunciar total o parcialmente; y adems, y a diferencia de la
renuncia de plazos individuales en que no se exigi, aqu ser necesaria la aprobacin expresa del tribunal.
Se refiere a:
Entre tribunales; y
Solicitud de asistencia internacional.
En los tres casos, las comunicaciones podrn realizarse por cualquier medio idneo, sin perjuicio del
posterior envo de la documentacin que fuere pertinente (art. 21 del C.P.P.). Comentaremos ahora los tres
casos:
Tanto el ministerio pblico como el tribunal que ejerza jurisdiccin en materia penal pueden requerir a
cualquier autoridad y a cualquier rgano del Estado:
d) Informacin secreta
Si se tratase de informacin o documentos que en virtud de la ley (no por decreto ni decisin de
alguna autoridad) tuvieren carcter secreto, se proceder de la siguiente manera:
i. El requerimiento se atender observando las prescripciones de la ley respectiva, si las
contuviere;
ii. En caso contrario, adoptndose las precauciones que aseguren que la informacin no ser
divulgada.
ii. Si considera en cambio que s lo es, remitir los antecedentes al fiscal regional, quien a su
vez puede asumir dos posturas:
1 Postura: Si no coincide con el criterio del fiscal, no insistir en la diligencia, que se frustrar.
2 Postura:
Regla general: Resolver la Corte de Apelaciones. Si estima que se debe insistir en la peticin,
solicitar a la Corte de Apelaciones respectiva que, previo informe de la autoridad de que se tratare, recabado
por la va que estime ms expedita, resuelva la controversia.
Las resoluciones que los ministros de Corte pronunciaren para resolver estas materias no los
inhabilitarn para conocer, en su caso, los recursos que se dedujeren en la causa de que se tratare.
Los tribunales que ejerzan jurisdiccin en materia penal pueden requerir de otros la realizacin de
alguna diligencia determinada dentro de su territorio, debiendo procederse de la siguiente forma:
ii. Las dems expresiones exigidas para las comunicaciones entre autoridades recin escritas
(fecha y lugar de expedicin; antecedentes necesarios para su cumplimiento; el plazo que se otorgue para
que se llevare a efecto y la determinacin del fiscal o tribunal requirente).
i. Si accede en tiempo y forma a lo pedido, devolver los antecedentes de la manera que estime ms
expedita.
ii. Si el tribunal requerido rechazare en cambio el cumplimiento del trmite o diligencia indicado en la
solicitud, o si transcurriese el plazo fijado para su cumplimiento sin que se produjere, el tribunal requirente
podr a su vez tomar una de dos actitudes:
Dirigirse directamente al superior jerrquico del primero para que ordene, agilice, o gestione
directamente la peticin.
C) Tramitacin de solicitudes de asistencia internacional (art. 20 bis del C.P.P.)
Si en cambio concurren ambas condiciones, los mismos sern remitidos directamente al ministerio
pblico, sin pasar por la Corte Suprema.
Recibidos los antecedentes, el ministerio pblico podr cumplir de una de dos maneras:
Directamente, o
Hay casos en que el ministerio pblico est forzado a informar algunas gestiones suyas a los dems
intervinientes en el proceso. En estos casos deber proceder de la siguiente manera y observando las que se
mencionan a continuacin:
c) De esta manera, y a diferencia de lo que ocurre con el procedimiento civil, en que las
notificaciones y comunicaciones slo pueden practicarse de alguna de las formas expresamente autorizadas,
el fiscal podr practicar la comunicacin por cualquier medio que estime eficaz.
e) Nuevo plazo. Segn adelantamos en pginas anteriores, al conversar respecto de los plazos, si
algn interviniente probare que a causa de la deficiencia de la comunicacin (no la deficiencia misma, pues
como acabamos de decir, ser de carga del ministerio pblico acreditar su validez) se hubiese encontrado
impedido de realizar alguna gestin o ejercer algn derecho dentro de determinado plazo, podr solicitar un
nuevo trmino, el que ser concedido en la manera y cumpliendo los requisitos establecidos en el artculo 17
del Cdigo Procesal Penal ya.
Regla general
No se trata ya, como en el caso anterior, de la obligacin del ministerio pblico de comunicar
formalmente alguna actuacin a los dems intervinientes del proceso; sino que cuando producto de la
investigacin el fiscal estimase necesaria, conveniente u oportuna la comparecencia a su presencia de alguna
persona, podr citarla por cualquier medio idneo.
Estudiaremos casi de inmediato que habr algunas personas a las que el fiscal no podr citar, sino
con autorizacin previa del juez.
Si el citado no comparece, y el fiscal lo estima especialmente relevante podr incluso, previa
autorizacin del juez de garanta, conducirlo forzadamente a su presencia. As, para que el fiscal pueda
recurrir a la polica y traer arrestado a algn ciudadano a su presencia, es necesaria la concurrencia de los
requisitos que hemos mencionado recin, esto es:
b) Que la cite a travs de algn medio idneo, esto es, apto para provocar efectivamente el
conocimiento del sujeto receptor del mismo;
d) El fiscal informar al juez de garanta y le solicitar autorizacin para forzar la comparecencia del
citado rebelde;
Caso especial: citacin de autoridades Segn advertamos recin, hay algunas personas a las que el
fiscal no puede citar en forma directa, sino que debe hacerlo necesariamente previa autorizacin del juez de
garanta, y siempre que su declaracin fuese necesaria. Artculos 300 y 301 CPP.
Legislacin aplicable
Se aplicarn en esta materia primeramente las reglas especiales dadas por los artculos 24 y
siguientes del Cdigo Procesal Penal.
En cuanto a las notificaciones, y en lo no previsto por ese Cdigo, se aplicarn las reglas previstas
en los artculos 38 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil (art. 32 del C.P.P.).
A) Las notificaciones
a) Carga de sealar un domicilio
i) Conminacin.
iv) El mismo apercibimiento se formular al imputado que fuere puesto en libertad, a menos que ello
fuere consecuencia de un sobreseimiento definitivo o de una sentencia absolutoria ejecutoriados.
b) Ministro de fe
i) Regla general.
El administrador del tribunal propondr al juez presidente del comit de jueces al funcionario del
mismo que practicar la notificacin que corresponda.
ii) Excepcionalmente, el juez est facultado para disponer que determinada notificacin sea
practicada por algn otro ministro de fe o por un agente de la polica, concurriendo los siguientes requisitos:
iii. Cualquier otro antecedente que la ley ordene agregar para casos particulares;
iv. Cualquiera otra informacin que el juez ordene por estimarla necesaria para la debida
informacin del notificado o para el adecuado ejercicio de sus derechos.
El ministerio pblico no goza de privilegios, por lo que, igual que todos, deber sealar el domicilio de
sus oficinas dentro del lmite urbano de la ciudad en que funcione el tribunal e informar a ste de cualquier
cambio.
Regla general Si alguno cuenta con mandatario o defensor, las notificaciones se practicarn
solamente a ste.
Excepcin La ley o el juez pueden disponer que la notificacin se practique, adems, directamente al
interviniente.
La misma regla se observar si el notificado se encuentra fuera del territorio jurisdiccional del
tribunal. En estos casos, el tribunal podr remitir el texto de la resolucin, como asimismo cualquier otro
antecedente que estime relevante, por cualquier medio de comunicacin que estime idneo, tales como fax,
correo electrnico u otro.
Si la persona notificada no supiere o no pudiere leer, la resolucin le ser leda por el funcionario
encargado de notificarla.
iv) Resoluciones dictadas en las audiencias. Notificacin ficta (art. 30 del Cdigo Procesal
Penal).
stas se entendern notificadas a los intervinientes en el proceso que asistieron o debieron asistir a
la audiencia judicial. De estas notificaciones se dejar constancia en el estado diario, pero su omisin no
invalidar su notificacin. Los interesados podrn pedir copia de los registros en que constaren estas
resoluciones, las que se expedirn sin demora. El artculo 44 del C.P.P. reiterar que salvas las excepciones
expresamente previstas en la ley, los intervinientes siempre tendrn acceso al contenido de los registros.
Cualquier interviniente en el proceso podr proponer para s alguna otra forma de notificacin, como
por ejemplo mediante fax o correo electrnico, lo que ser aceptado por el juez si es que la estima
suficientemente eficaz y que no le causa indefensin.
Cuando estudiemos las medidas cautelares personales volveremos sobre este punto, pero slo en
relacin al imputado.
Se trata en la especie de una medida restrictiva de la libertad personal, desde el momento en que
fuerza a las personas a concurrir al tribunal (ya hemos visto cmo es que el ministerio pblico tambin tiene
facultad para citar a personas, en el curso de la investigacin).
Se trata entonces de convocar a alguna persona cuya intervencin sea necesaria a efectos de llevar
a cabo alguna actuacin, ahora, ante el tribunal.
vi. Se le har saber adems que, en caso de impedimento, deber comunicarlo y justificarlo
ante el tribunal, con anterioridad a la fecha de la audiencia, si fuere posible.
d) Sancin por la no comparecencia. sta depender de la calidad en que el sujeto sea citado:
i) El imputado. Si no comparece injustificadamente, el tribunal podr (se trata de una facultad
privativa del juez) detenerlo en su casa u otro lugar, o someterlo a prisin preventiva hasta la realizacin de la
audiencia respectiva.
ii) Testigos, peritos u otros. Podrn ser arrestados hasta la realizacin de la actuacin por un
mximo de veinticuatro horas e imponrseles, adems, una multa de hasta quince unidades tributarias
mensuales.
A) Las Actuaciones
a) El juez no puede delegar sus funciones en funcionarios subalternos, bajo sancin de nulidad de la
respectiva actuacin.
a) Fundamentacin.
i) Por regla general, el tribunal deber fundamentar las resoluciones que pronuncie. Debern por
tanto expresar, sucintamente, pero con precisin, los motivos de hecho y de derecho en que se basaren las
decisiones tomadas.
La simple relacin de los documentos del proceso o la mencin de los medios de prueba o
solicitudes de los intervinientes no sustituir en caso alguno la fundamentacin.
ii) Por excepcin podr el juez no fundamentar su decisin, cuando se trate de cuestiones de mero
trmite.
Las resoluciones judiciales deben ser suscritas por el juez o por todos los miembros del tribunal que
las dictare. Si alguno de los jueces no pudiere firmar, se dejar constancia del impedimento. No obstante lo
anterior, bastar el registro de la audiencia respecto de las resoluciones que se dictaren en ella.
ii) Las presentaciones escritas sern resueltas antes de las veinticuatro horas siguientes a su
recepcin.
As como el artculo 30 del Cdigo Procesal Penal otorg a los intervinientes derecho a obtener
copias de los registros de las resoluciones dictadas en las audiencias, y segn advertimos al comentar
aquello, ellos tendrn siempre acceso al contenido de los registros de los procesos, salvas las excepciones
expresamente previstas por la ley (art. 44).
Las actuaciones que se realicen ante los tribunales con competencia en materia penal se registrarn
a travs de cualquier medio apto para producir fe, que permita garantizar la conservacin y la reproduccin de
su contenido, tal como audio digital, video u otro soporte tecnolgico equivalente.
Lo anterior es sin perjuicio, agrega la ley, de lo dispuesto en el artculo 359, a propsito de los
recursos, en lo que corresponda.
Tratadas en el prrafo 7 del Ttulo II del Libro I del Cdigo Procesal Penal, se establecen algunas
reglas que, salvas excepciones, son redundantes, desde el momento en que las generales del Cdigo de
Procedimiento Civil son anlogas y plenamente aplicables, conforme al artculo 52 del Cdigo Procesal Penal.
Se reitera que las resoluciones judiciales que pusieren trmino a una causa o decidieren un incidente
deben pronunciarse sobre el pago de las costas. Se insiste que son, o pueden ser, personales y procesales; y
que las costas sern de cargo del que obtiene decisin judicial adversa y de la vctima que abandona una
accin civil o de aquel que abandone una querella.
Cuando se condene al pago de las costas a varias personas, el tribunal fijar la proporcin o parte
que corresponder soportar a cada una.
b) Exencin del pago de las costas.
No obstante lo anterior, y tal como los jueces que ejercen jurisdiccin en materia civil estn
facultados por regla general a eximir del pago de las costas a quien haya litigado con motivo plausible; aqu
el tribunal puede eximir, total o parcialmente, del pago de las costas a quien deba soportarlas segn las reglas
recin escritas, concurriendo los dos requisitos siguientes:
i) que el tribunal se trata de una facultad privativa del(los) juez(es) interviniente(s) estime que
concurren en el caso razones fundadas para tal decisin; y
ii) Se deber dictar entonces una resolucin fundada, donde los motivos dichos se expresarn
determinadamente.
Otro tanto ocurrir en el caso de sobreseimiento definitivo o absolucin del imputado, en que el
querellante podr ser eximido, total o parcialmente del pago de las costas, por razones fundadas; que se
expresarn determinadamente.
i) Regla general: Los fiscales, abogados y mandatarios no pueden ser condenados personalmente al
pago de las costas.
ii) Excepcin: El Tribunal podr (se trata en la especie, una vez ms, de una facultad privativa de
ste) imponer responsabilidad personal para su pago en los siguientes casos y concurriendo los siguientes
requisitos:
Caso de notorio desconocimiento del derecho (cuestin que por lo dems constituye una falta a la
tica profesional); o
Es necesaria la dictacin de una resolucin fundada, que impondr a las personas mencionadas
el pago total o parcial de las costas.
El artculo 135 del Cdigo de Procedimiento Civil estima como presuncin (simplemente legal) de
pobreza la circunstancia de encontrarse preso el que solicita el privilegio, sea por sentencia condenatoria,
sea durante la substanciacin del juicio criminal.
Quien se desista de su querella deber soportar sus propias costas, y quedar sujeto a la decisin
general sobre las costas que dictare el tribunal al terminar el proceso (art. 118 del C.P.P.).
El Cdigo Procesal Penal insiste en una terminologa largamente superada por la doctrina nacional y
extranjera; y habla de acciones civiles y penales; de acciones pblicas y privadas, sin embargo usaremos
tal terminologa por ser la legal.
Es aquella que se ejercita para la persecucin de todo delito que no est sometido a alguna regla
especial.
2) Caractersticas
A) Amplitud en el hecho punible. La mayor parte de los hechos punibles previstos en el Cdigo Penal
y en leyes especiales tienen este carcter. Constituye la regla general, en trminos tales que si la ley no
dispone expresamente que se est en presencia de algn delito de accin privada, lo ser de accin pblica.
3) Clases
Accin penal pblica propiamente tal, que es aquella a la que nos acabamos de referir; y Accin
penal pblica previa instancia particular (art. 54 del C.P.P.).
a) Concepto.
Lesiones menos graves y leves (arts. 399 y 494 N 5 del Cdigo Penal).
violacin de domicilio.
Las amenazas de atentado contra las personas y propiedades (arts. 296 y 297 del Cdigo Penal).
Los previstos en la Ley N 19.039, que establece normas aplicables a los privilegios industriales y
proteccin de los derechos de propiedad industrial (delitos sancionados con pena de multa en los artculos 28,
52, 61, 67, 85 y 105 de esa ley, y violacin de secretos empresariales art. 88).
La comunicacin fraudulenta de secretos de la fbrica en que el imputado hubiere estado o
estuviere empleado, y
c) Titular
En los casos recin indicados, la accin penal puede ser impetrada por medio de una querella o una
denuncia, solamente por el ofendido por el delito. (El ministerio pblico no podr actuar de oficio por regla
general, sin perjuicio de que podr realizar los actos urgentes de investigacin y los absolutamente
necesarios para impedir o interrumpir la comisin del delito art. 166 del C.P.P..)
i. Las indicadas en el artculo 108 del Cdigo Procesal Penal, esto es:
Los ascendientes;
El conviviente;
Los hermanos; y
El adoptante o adoptado.
El orden anterior constituye una prelacin, en trminos tales que la intervencin de una o
ms personas pertenecientes a una categora excluye a las comprendidas en las categoras siguientes.
ii. El ministerio pblico, de oficio, por excepcin. Podr proceder de oficio en estos casos, en la
medida en que concurran los siguientes requisitos y condiciones:
d) Efectos.
Iniciado el proceso, este se tramitar de acuerdo con las normas generales relativas a los delitos de
accin pblica y que ya se estudiarn.
1) Concepto
2) Caractersticas
A) Es limitada en cuanto a su titular, desde el momento en que slo puede impetrarla la vctima. No
pueden impetrarla por l sus familiares ni otra personas.
B) Es renunciable por la persona ofendida, en cuyo caso se extingue adems la accin civil derivada
de ella.
3) Casos de aplicacin
a) Injurias y calumnias;
b) La falta descrita en el N 11 del artculo 496 del Cdigo Penal (se refiere al que injuriare a otro
livianamente, no siendo por escrito y con publicidad);
Accin civil: Estudiaremos luego que cuando slo se ejerza la accin civil en los casos de delitos de
accin privada, se entender extinguida por ello la accin penal: y que para estos efectos no constituye
ejercicio de la accin civil la solicitud de diligencias destinadas a preparar la demanda civil o asegurar su
resultado (en los trminos que comentaremos ms adelante), que se formulen en el proceso penal.
2) Los efectos de la renuncia son relativos, desde el momento en que slo produce efectos respecto
al renunciante y a sus sucesores, pero no a otras personas a quienes tambin correspondiere la accin.
a) La accin penal slo puede entablarse respecto de los responsables del delito.
b) La responsabilidad penal slo puede seguirse en contra de personas naturales. Por las
personas jurdicas responden quienes hubiesen intervenido en el hecho punible; sin perjuicio de la
responsabilidad civil que pudiese afectarles.
Tratada esta materia en el segundo prrafo del Ttulo III del Libro I del Cdigo Procesal Penal (arts.
59 y ss.).
1) Concepto
Estas pretensiones civiles tienen por objeto obtener la devolucin de la especie objeto del delito; o
bien, cuando ello no sea posible, la reparacin pecuniaria por ese concepto; y en todo caso la
correspondiente indemnizacin de los perjuicios ocasionados a la vctima del ilcito.
2) Clases
De lo anterior, aparece que estas llamadas acciones civiles pueden ser de tres clases:
A) Accin restitutoria: Tiene por objeto obtener la devolucin o entrega de la cosa objeto del delito. La
accin civil que tuviere por objeto nicamente la restitucin de la cosa deber interponerse siempre durante el
respectivo procedimiento penal (artculo 59 del Cdigo Procesal Penal). Por su parte, el artculo 171 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, refirindose a la competencia civil de los tribunales en lo criminal, dispone
que la accin civil que tuviere por objeto nicamente la restitucin de la cosa, deber interponerse siempre
ante el tribunal que conozca de las gestiones relacionadas con el respectivo proceso penal. Agrega que, ya lo
veremos, dicho tribunal conocer tambin de todas las restantes acciones que la vctima deduzca respecto
del imputado para perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible, y que no interponga en
sede civil.
Tramitacin
a) La resolucin se limitar a declarar el derecho de quien hubiese ejercido la accin, pero las cosas
no sern devueltas materialmente, por regla general, sino hasta cuando haya terminado el proceso, a menos
que el juez considere innecesaria su conservacin.
b) Las cosas hurtadas, robadas o estafadas se entregarn sin embargo al dueo o legtimo tenedor
en cualquier estado del proceso, una vez comprobado su dominio o tenencia por cualquier medio (testigos de
preexistencia y dominio, por ejemplo) y establecido su valor.
c) En todo caso, se dejar constancia mediante fotografas u otros medios que resultaren
convenientes de las especies restituidas o devueltas.
B) Accin reparatoria: Como hemos dicho, tiene por objeto obtener una compensacin econmica
equivalente al valor de la cosa, en el evento en que la accin restitutoria no pudiese ejercerse, por haberse
perdido o deteriorado al punto de que ya no valga la pena su recuperacin.
a) Regla general: Podrn impetrarse indistintamente en sede penal o ante el juez civil
correspondiente. Admitida a tramitacin la demanda civil en el proceso penal, no se podr deducir
nuevamente ante un tribunal civil.
b) Por excepcin habr que recurrir necesariamente al tribunal que ejerza jurisdiccin en materia
civil:
ii) Aquellas que se dirigieren contra personas diferentes del imputado (terceros civilmente
responsables).
Se tramitarn conforme a las reglas del procedimiento sumario previsto en el Ttulo XI del Libro III del
Cdigo de Procedimiento Civil (art. 680 N 10 del mismo).
4) Reglas comunes a toda clase de accin civil
La demanda civil en el procedimiento penal deber interponerse hasta quince das antes de la fecha
fijada para la realizacin de la audiencia de preparacin del juicio oral (art. 261, letra d, del C.P.P.).
La demanda civil del querellante deber deducirse conjuntamente con su escrito de adhesin o
acusacin. No proceder la interposicin de demandas civiles en el Procedimiento Simplificado, salvo
aquella que tuviere por objeto la restitucin de la cosa o su valor.
b) Deber cumplir con los requisitos de las demandas civiles, dichos en el artculo 254 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
c) Sealar los medios de prueba de que piense valerse el demandante en el juicio. La prueba de las
acciones civiles en el procedimiento criminal se sujetar a las normas civiles en cuanto a la determinacin de
la parte que la debiere probar; y a las del Cdigo Procesal Penal en cuanto a su procedencia, oportunidad,
forma de rendirla y apreciacin de su fuerza probatoria (art. 324 del C.P.P.).
d) Prueba testimonial Si ofreciere rendir prueba testimonial, el escrito mencionado sealar adems:
El nombre, apellido, profesin y domicilio o residencia (salvo que se tuviere motivo para temer que
la indicacin pblica de su domicilio pudiere implicar peligro para el testigo u otra persona).
Indicar asimismo los puntos sobre los que habrn de recaer sus declaraciones.
El imputado har otro tanto, en relacin con la prueba, al contestar esta demanda.
f) Se cumplir con los requisitos exigidos por los artculos 1 y 2 de la Ley N 18.120, sobre
comparecencia en juicio (patrocinio y poder).
Sin perjuicio de lo que acabamos de decir, la demanda civil podr ser preparada (solicitar la
prctica de aquellas diligencias que se consideren necesarias para esclarecer los hechos que sern objeto de
la demanda) por la vctima en los siguientes trminos:
c) Las diligencias referidas debern ser solicitadas al fiscal, quien las ordenar si las estima
conducentes. Si las rechaza, se podr reclamar ante las autoridades del ministerio pblico, con el propsito
de obtener un pronunciamiento definitivo acerca de su procedencia.
d) El fiscal podr permitir la asistencia del futuro demandante civil a las mencionadas diligencias. En
todo caso, podr impartirle instrucciones obligatorias conducentes al adecuado desarrollo de la actuacin y
podr excluirlos de la misma en cualquier momento.
Asimismo, y sin perjuicio de que tambin es posible pedirlas al deducir la demanda civil, se podr
cautelar el resultado de estas pretensiones, solicitando al juez de garanta que decrete alguna de las medidas
precautorias autorizadas en el Ttulo V del Libro Segundo del Cdigo de Procedimiento Civil (secuestro de la
cosa que ser objeto de la demanda; nombramiento de uno o ms interventores; retencin de bienes
determinados; y la prohibicin de celebrar actos y contratos sobre bienes determinados).
stas se substanciarn y regirn de acuerdo a lo previsto en el Ttulo IV del mismo Libro (arts. 273 y
siguientes del C.P.C. que tratan a las medidas prejudiciales).
La resolucin que se pronuncie sobre la solicitud de estas medidas ser apelable conforme a las
reglas generales (art. 158 del C.P.P.).
a) Oportunidad.
i. Por escrito, hasta la vspera del inicio de la audiencia de preparacin del juicio oral; o
En presencia de una demanda, ste puede defenderse asumiendo alguna de las siguientes
actitudes:
ii. Contestar la demanda derechamente, sealando los medios de prueba de que piense valerse, de la
misma manera en que lo hizo el demandante.
iii. Podr asimismo sealar los vicios formales de que adoleciere la demanda, pidiendo su correccin.
a) El juez ordenar que los vicios formales sean subsanados de inmediato, sin suspender la
audiencia, si ello fuere posible.
c) Si la demanda civil no hubiese sido corregida en ese plazo, se tendr por no presentada.
Los incidentes que se promuevan en el transcurso de la audiencia del juicio oral, ya lo veremos, se
resolvern inmediatamente por el tribunal (art. 290 del C.P.P.)
La vctima puede desistirse expresamente de su pretensin civil en cualquier estado del proceso.
Por su parte, la misma se entender abandonada cuando la vctima no compareciere sin causa
justificada a la audiencia preparatoria del juicio oral o a la del mismo.
a) Extinguida que sea la accin civil, por alguna de las causales que hemos estudiado, subsistir sin
embargo la penal, pues se trata de acciones independientes.
i) Es necesario que antes de comenzar el juicio oral concurra alguna de estas circunstancias:
Que el proceso penal contine conforme a las normas que regulan el procedimiento abreviado; o
que por cualquier causa termine o se suspenda el penal;
iii) La misma deber impetrarse dentro del plazo fatal de los sesenta das siguientes a la fecha en
que quede ejecutoriada la resolucin que disponga la suspensin o la terminacin del proceso penal, bajo
sancin de que si no se hace el trmino dicho, la prescripcin seguir corriendo como si no se hubiere
interrumpido.
Tramitacin
El proceso se tramitar conforme a las reglas del juicio sumario, previstas en los artculos 680 y
siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil.
Aquellas que se hubiesen decretado en el proceso penal se mantendrn vigentes, concurriendo que
sean los siguientes requisitos:
Que se presente efectivamente la demanda dentro del plazo indicado, bajo sancin de caducar.
d) Si en cambio una vez ya comenzado el juicio oral se dictare sobreseimiento, el tribunal seguir
conociendo de la cuestin civil (art. 68 del C.P.P.).
I) Extincin de la accin penal por aplicacin del principio de oportunidad (art. 170 del C.P.P.) y su
influencia en materia civil
Por la aplicacin de este principio podr extinguirse la accin penal, pero ello no perjudicar en
modo alguno el derecho a perseguir por la va civil las responsabilidades pecuniarias derivadas del mismo
hecho.
1) Concepto
No se trata ya, como en el caso de las acciones civiles recin estudiadas, de hacer efectiva la
responsabilidad pecuniaria emanada de un ilcito penal, sino de cuestiones sobre hechos de carcter civil de
que debe conocer el tribunal penal (pero su prueba y decisin se sujetarn a las disposiciones del derecho
civil), y que sean alguno de los elementos que la ley estime para alguna de las siguientes circunstancias:
c) Las relativas al estado civil cuya resolucin deba servir de antecedente necesario para el fallo de
la accin penal persecutoria de los delitos de usurpacin, ocultacin o supresin de estado civil.
3) Prueba (art. 324 del C.P.P.)
La prueba de estas cuestiones se sujetar, lo mismo que ocurri con las acciones, a las normas
civiles en cuanto a la determinacin de la parte que debiere probar (art. 1698 del Cdigo Civil) y a las
disposiciones del Cdigo Procesal Penal en cuanto a su procedencia, oportunidad, forma de rendirla y
apreciacin de su fuerza probatoria.
En pginas siguientes veremos la tramitacin de los juicios penales, y como es que en ellos se
podrn ejercer acciones y cuestiones civiles. El imputado deber defenderse, pues, no slo de las
pretensiones penales que se formulen en su contra, sino que tambin de las civiles. Como se adivina, las
excepciones que se interpongan en contra de la pretensin penal pueden perfectamente ser de carcter civil.
Es as entonces como si contra la accin penal se opusieren excepciones de carcter civil, concernientes al
dominio o a otro derecho real sobre inmuebles, podr suspenderse el juicio criminal siempre que concurran
los siguientes requisitos:
a) Se trata de una facultad privativa del tribunal, que apreciar la plausibilidad de la peticin.
c) Es necesario que de su aceptacin, por la sentencia que sobre ellas recaiga, hubiere de
desaparecer el delito.
Se refiere al caso en que el juzgamiento criminal requiera la resolucin previa de una cuestin civil
de que deba conocer, conforme a la ley, un tribunal que no ejerza jurisdiccin en lo penal.
En estos casos se suspender el proceso penal hasta que se resuelva el anterior por sentencia
ejecutoriada.
Esta suspensin no es, sin embargo, total, pues se verificarn igualmente las siguientes actuaciones
y diligencias:
Si se trata de delitos de accin penal pblica, el ministerio pblico instar por el inicio del proceso
civil, y por su pronta conclusin.
Estudiaremos a los sujetos procesales en el mismo orden en que los trata el Cdigo:
1. El tribunal;
2. El ministerio pblico;
3. La polica;
4. El imputado;
5. La defensa;
6. La vctima; y
7. El querellante.
Manda el artculo 20 del Cdigo Civil que cuando el legislador haya definido a las palabras de la ley
para ciertas materias, se les dar en stas su significado legal; por lo que nos estaremos a ello en las
prximas pginas.
1. EL TRIBUNAL
A) Definiciones de la ley
El artculo 69 del Cdigo Procesal Penal indica que, salvo que se disponga expresamente otra cosa,
ha de entenderse lo siguiente:
b) Cualquier referencia al tribunal de juicio oral en lo penal deber entenderse hecha a aquel
colegiado encargado de conocer el juicio;
c) La mencin de los jueces se entender hecha a los jueces de garanta, a los del tribunal del
juicio oral en lo penal o a todos ellos, segn resulte del contexto de la disposicin.
d) Asimismo, la alusin al tribunal puede corresponder al juez de garanta, al tribunal de juicio oral
en lo penal, a la Corte de Apelaciones o a la Corte Suprema.
B) La competencia
a) Del tribunal
i) De conformidad con lo dispuesto en el artculo 157 del Cdigo Orgnico de Tribunales, ser
competente para conocer del proceso a que d lugar la comisin de un delito aquel tribunal en cuyo territorio
se hubiere cometido el hecho que motiva al juicio.
Ser el juez de garanta del lugar de comisin del hecho investigado quien conocer de las gestiones
a que diere lugar el proceso previo al juicio oral, y del que reflexionaremos ms adelante.
ii) validez de diligencias urgentes dispuestas por jueces incompetentes: La autorizacin judicial
previa que estudiaremos al conversar sobre el procedimiento, puede ser otorgada, con plena validez, y sin
necesidad de ratificacin posterior, por cualquier juez de garanta, aunque sea incompetente; y aun
encontrndose pendiente alguna cuestin o contienda de competencia. Deben entonces concurrir para ello
los siguientes requisitos:
- Tratarse de gestiones a realizarse fuera del territorio jurisdiccional del juzgado de garanta
competente; o
- Caso en que se suscite algn conflicto de competencia entre jueces de varios juzgados de
garanta.
3. Se trata de una facultad privativa del juez, desde el momento en que la ley dispone que ste
podr (o no) conceder la autorizacin pertinente.
iii) La competencia que hemos comentado, as como la de las Cortes de Apelaciones, no se alterar
por la intervencin o compromiso de intereses fiscales.
Como acabamos de escribir, es perfectamente posible que en un mismo proceso penal intervengan,
aunque sea temporalmente, varios tribunales de garanta. Como quiera que el ministerio pblico debe
necesariamente vincularse con aqul, la ley debi ocuparse de la situacin, y decidir con cul de todos ellos
deba contactarse el fiscal a cargo de la investigacin criminal, dando al efecto las siguientes reglas:
i) Si se investigan conjuntamente varios hechos constitutivos de delito, conocer el juez del lugar
donde se cometi el primero de ellos. El ministerio pblico deber citar al efecto a una audiencia judicial a
todos los intervinientes, para informarles que los procesos se tramitan en forma conjunta.
ii) El o los jueces inhibidos remitirn los antecedentes de que dispongan al tribunal que seguir
conociendo del asunto.
iii) El ministerio pblico tiene la facultad para decidir con posterioridad separar las investigaciones
que llevare conjuntamente, observndose en tal caso las reglas dadas recin (letras a y b).
c) Delitos cometidos en el extranjero
En los casos en que los tribunales chilenos deban intervenir, ser competente el Tribunal de Garanta
y Oral en lo Penal del territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago.
d) Otras reglas
Hemos conversado antes de la competencia de los tribunales penales en materias civiles, y los
casos en que los procesos criminales se suspenden mientras el juez civil resuelve cuestiones previas (arts.
173 y 174 del Cdigo Orgnico de Tribunales).
Tal como advertimos en alguna pgina anterior, de conformidad con lo dispuesto en los arts. 9 y 70
del Cdigo Procesal Penal (y art. 157 del Cdigo Orgnico de Tribunales), el ministerio pblico requerir del
juez de garanta una autorizacin judicial previa toda vez que pretende realizar alguna diligencia o actuacin
que pudiese privar, restringir o perturbar el ejercicio de derechos asegurados por la Constitucin.
b) De la detencin
Si la detencin se practica en algn lugar distinto de aquel de donde eman la orden respectiva, ser
tambin competente para conocer de la audiencia de control de detencin a que nos referiremos luego, el
juez de garanta del lugar donde se produjo aquella, si es que la orden eman de alguno dependiente de una
Corte de Apelaciones diversa.
c) De la prisin preventiva.
Si en la audiencia judicial mencionada se dispusiere la prisin preventiva del imputado, ste deber
ser conducido inmediatamente al establecimiento penitenciario del territorio del juez que tenga a su cargo el
proceso. Excepcin: La Regin Metropolitana de Santiago: Lo dispuesto en los dos casos anteriores (b y c) no
tendr aplicacin cuando la orden de detencin emane de un juez de la Regin Metropolitana y sta se
practicare dentro del territorio de la misma, pues en este caso la primera audiencia judicial deber siempre
realizarse ante el juzgado naturalmente competente.
d) Otros casos
En los dems casos, si han de efectuarse diligencias fuera del territorio jurisdiccional del juez de
garanta que conoce del proceso, y siempre que se trate de casos urgentes, el fiscal podr obtener la
autorizacin del juez del lugar, y dar cuenta a la brevedad al primero.
El juez de garanta tiene las mismas facultades de direccin y de disciplina que el presidente de la
sala o el tribunal del juicio oral disponen para la conduccin de las audiencias que se celebren ante l y a que
nos referiremos en pginas siguientes (arts. 292 y ss. del C.P.P.).
f) Conflictos de competencia
i) Si se produjese algn conflicto de competencia entre varios jueces de garanta, cada uno de ellos,
y mientras ste no sea resuelto conforme a las reglas generales, podr:
2 Otorgar las autorizaciones que, con el mismo carcter, les solicitare el ministerio pblico.
ii) De los que se encontraren privados de libertad: Dirimida la competencia, sern puestos
inmediatamente a disposicin del juez correspondiente quienes estuvieren detenidos o presos, junto a los
antecedentes de todos aquellos magistrados que hubiesen intervenido. Como hemos dicho antes, todo lo
obrado por los jueces que resulten incompetentes conservarn todo su valor, sin necesidad de ratificacin.
Durante la audiencia de preparacin del juicio oral: Si se planteare algn conflicto de competencia
durante sta, no se suspender su tramitacin, pero el juez no podr dictar la resolucin a que se refiere el
artculo 277 (auto de apertura del juicio oral, que estudiaremos en pginas siguientes) mientras ste no sea
resuelto.
Planteada que sea, le subrogar quien corresponda conforme a las reglas generales, pero no podr
realizarse la audiencia de preparacin del juicio oral sino hasta cuando se haya resuelto la inhabilitacin.
2) De los jueces del tribunal del juicio oral (art. 76 del C.P.P.)
Regla general. Una vez ms, habr que plantearla antes de transcurridos tres das contados desde la
fecha de notificacin de la resolucin que fija la oportunidad de realizacin de la audiencia del juicio oral,
debiendo resolverse antes del inicio de la misma.
Por excepcin, el incidente podr plantearse al inicio de la audiencia del juicio oral, acreditando que
la causal de implicancia o de recusacin lleg a conocimiento de la parte despus de expirado el plazo de tres
das mencionado y antes de la audiencia.
Despus de iniciada la audiencia no podr plantearse la inhabilitacin de los jueces, pero el tribunal
podr declararla de oficio si algn juez advirtiese algn hecho nuevo de causal de inhabilidad.
Efectos de la inhabilidad de los jueces. Al estudiar el juicio oral, veremos cmo es que el presidente
de la sala deber indicar el nombre de los jueces que integrarn la sala. Aprenderemos cmo es que, con la
aprobacin del presidente del comit de jueces, convocar al efecto a un nmero de jueces mayor que tres,
que es el mnimo con el que en principio debe funcionar el tribunal, precisamente para que lo integren, de
existir circunstancias que permitan presumir que con los tres primeros no se podr cumplir con la exigencia
legal de que los jueces deben permanecer presentes en forma ininterrumpida durante todo el desarrollo del
juicio oral. Ahora bien, si llegado el momento del juicio se produjese, segn hemos estudiado, una inhabilidad
de alguno de los magistrados de la sala, entonces l mismo ser subrogado segn lo dicho. Si ello no fuere
posible, el tribunal seguir funcionando, pero integrado con a lo menos dos jueces. En este caso debern
pronunciar la sentencia definitiva por unanimidad, pues en caso contrario se anular todo lo obrado en el
juicio oral.
A) Concepto
De igual manera, le corresponder la adopcin de medidas para proteger a la vctima y a los testigos.
El ministerio pblico est conformado por los fiscales, que tienen a su cargo la investigacin de
aquellos hechos que revistan caracteres de delito, en la forma en que estudiaremos ms adelante. Son
llamados a practicar todas aquellas diligencias necesarias y conducentes al xito de la investigacin,
tendientes, como hemos dicho, a acreditar esencialmente dos cuestiones fundamentales, a saber:
Para su labor dirigirn a la polica, con estricta sujecin al llamado principio de la objetividad,
consagrado en la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico.
Proteccin de las vctimas del delito
Constituye una funcin esencial del ministerio pblico el dar proteccin a la vctima, durante todo el
tiempo que dure el proceso.
Debern los fiscales en consecuencia adoptar o solicitar, segn el caso, las siguientes medidas:
c) Hacer lo necesario para evitar o disminuir al mnimo cualquier perturbacin que hubiere de
soportar con ocasin de los trmites en que debieren intervenir.
Dispone el artculo 78 del Cdigo Procesal Penal que los fiscales estarn obligados a realizar, entre
otras, las siguientes actividades a favor de la vctima:
a) Mantenerla, a ella y a su abogados, debida y oportunamente informados del curso del proceso;
b) Ordenar o solicitar al tribunal, en su caso, las medidas destinadas a protegerla a ella y a su familia,
frente a posibles hostigamientos, amenazas o atentados;
d) Escucharla antes de pedir o resolver la suspensin o terminacin del proceso, lo mismo que a su
abogado, si lo tuviere.
B) Principios bsicos
a) Principio de la legalidad
Este principio esencial se observa en varias disposiciones legales. Ya el artculo primero de la Ley
Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico (L.O.C.M.P.) mand a los fiscales a ejercer la accin penal
pblica en la forma prevista por la ley; el artculo segundo les orden realizar sus actuaciones procesales
con sujecin a lo dispuesto en la ley; el tercero les exige velar nicamente por la correcta aplicacin de la
ley.
b) Principio de la independencia
Consagrado en el mismo artculo segundo recin mencionado, los fiscales actuarn con
independencia de toda autoridad administrativa, judicial y de cualquier naturaleza. Se han establecido al
efecto estrictas causales de inhabilitacin de los fiscales, y que dicen relacin con vnculos de parentesco con
las partes o sus abogados; inters comprometido en el caso; inters pecuniario o de propiedad en alguna
empresa que sea parte en el caso; vnculos de amistad o enemistad; y otras previstas en el artculo 55 de la
mencionada ley.
c) Principio de la autonoma
Muy relacionado con el anterior, los fiscales del ministerio pblico podrn impartir rdenes directas a
la polica durante la investigacin, salvo que las actuaciones priven, restrinjan o perturben al imputado o a
terceros del ejercicio de algn derecho constitucional, pues en esos casos requerir de aprobacin judicial
previa.
d) Principio de la responsabilidad
Establecido en los artculos 2, 11 y 45 y ss. de la L.O.C.M.P., los fiscales del ministerio pblico
tendrn responsabilidad civil, disciplinaria y penal por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones. Por
su parte, el artculo quinto de la misma establece la responsabilidad del Estado por las conductas
injustificadamente errneas o arbitrarias del ministerio pblico.
Como hemos dicho, los fiscales del ministerio pblico adecuarn sus actos a un criterio objetivo,
por lo que debern investigar con igual celo no slo los hechos y circunstancias que determinen o agraven la
responsabilidad penal, sino tambin los que les eximan de ello, la extingan o al atenen.
Los fiscales y funcionarios del ministerio pblico debern velar por la eficiente e idnea
administracin de los recursos y bienes pblicos y por el debido cumplimiento de sus funciones.
Los fiscales debern cumplir sus cometidos coordinadamente y propender a la unidad de accin,
evitando la duplicacin o interferencia de funciones (art. 6).
Los procedimientos del ministerio pblico deben ser giles y expeditos, sin ms formalidades que las
legales. Los fiscales procurarn la simplificacin y rapidez de sus actuaciones (art. 6).
A) La polica civil:
a) Regla general Debern realizar particularmente las diligencias tendientes a cumplir con los fines
siguientes:
ii) Consignar y asegurar todo cuanto condujere a la comprobacin del hecho y a la identificacin de
los partcipes en el mismo (art. 181 del C.P.P.);
iii) Recoger, identificar y conservar los objetos, documentos e instrumentos que parecieren haber
servido o haber estado destinados a la comisin del hecho investigado (art. 187 del C.P.P.); y
i) A las referidas en el artculo 54 del C.P.P., a que nos referimos al estudiar los delitos de accin
pblica previa instancia particular (Captulo I. 3.2. de este libro); y
ii) Estos procesos slo pueden iniciarse por querella.
B) Carabineros de Chile
Deber practicar las mismas diligencias y cumplir las mismas funciones que la Polica de
Investigaciones si el fiscal a cargo del caso lo dispusiere as.
C) Gendarmera de Chile
En la investigacin de ilcitos penales acaecidos en algn recinto carcelario, el fiscal podr impartir
tambin instrucciones a Gendarmera, que actuar en todo caso de la manera prevista en el Cdigo Procesal
Penal.
Los fiscales impartirn a la polica las rdenes que estimen necesarias, oportunas y convenientes
para los efectos de la investigacin.
Los jueces tambin podrn impartir directamente rdenes a la polica para la tramitacin del proceso.
La polica las cumplir de inmediato, sin que le sea dable calificar la procedencia, conveniencia ni
oportunidad, sin perjuicio de requerir la exhibicin de la autorizacin judicial previa cuando correspondiere,
salvo los casos urgentes (art. 9 del C.P.P.), en los cuales la misma se exhibir posteriormente.
Agrega el artculo 81 del C.P.P. que la comunicacin entre el ministerio pblico y la polica debe ser
en la forma y por los medios ms expeditos posibles.
Los miembros de la polica civil y de la uniformada debern realizar las siguientes actuaciones sin
necesidad de esperar orden alguna del fiscal:
d) Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que stos presten voluntariamente;
F) El control de identidad
Los funcionarios judiciales debern, adems, sin orden previa de los fiscales, solicitar la identificacin
de cualquier persona en casos fundados, y, sin definir, agrega:
1 Si segn las circunstancias, estimaren que exista algn indicio de que ella:
iii) Pudiere suministrar informaciones tiles para la indagacin de un crimen, simple delito o falta;
b) Forma de realizarlo.
2 Por medio de documentos de identificacin expedidos por la autoridad pblica, como cdula de
identidad, licencia de conducir o pasaporte.
La ley 20.931 dispuso que si no pudiere lograrse la identificacin por los documentos expedidos por
la autoridad pblica, las policas podrn utilizar medios tecnolgicos de identificacin para concluir con el
procedimiento de identificacin de que se trata.
3 El funcionario policial deber dar las facilidades necesarias para encontrar y exhibir los
documentos referidos.
Durante el procedimiento, y sin necesidad de nuevo indicio, la polica podr registrar las vestimentas,
equipaje o vehculos de la persona cuya identidad se controla. Tambin puede cotejar la existencia de las
rdenes de detencin que pudieren afectarle.
Si a propsito del registro, se sorprende a la persona controlada en alguna de las hiptesis del
artculo 130 CPP (situacin de flagrancia), la polica proceder a su detencin, sin necesidad de orden judicial
y conforme lo que dispone el artculo 129 CPP .
Asimismo proceder a la detencin de quienes, al momento del cotejo, registren orden de detencin
pendiente.
En caso de negativa de una persona a acreditar su identidad, o si habiendo recibido las facilidades
del caso no le fuere posible hacerlo, la polica la conducir a la unidad policial ms cercana para fines de
identificacin.
En dicha unidad se le darn facilidades para procurar una identificacin satisfactoria por otros medios
distintos de los ya mencionados.
Si luego de ello se logra identificar, se le dejar en libertad previo cotejo de la existencia de rdenes
de detencin que pudieren afectarle.
Si no resultare posible acreditar su identidad, se le tomarn huellas digitales, las que slo podrn ser
usadas para fines de identificacin y, cumplido dicho propsito, sern destruidas.
En todo caso estatuye el artculo 85 CPP, que los procedimientos dirigidos a obtener la identidad de
una persona, debern realizarse en la forma ms expedita posible, y el abuso en su ejercicio podr ser
constitutivo del delito previsto y sancionado en el artculo 255 del Cdigo Penal.
f) Detencin:
En tal caso el agente policial deber informar, de inmediato, de la detencin al fiscal, quien podr
dejarla sin efecto u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo mximo de
veinticuatro horas, contado desde que la detencin se hubiere practicado. Si el fiscal nada manifestare, la
polica deber presentar al detenido ante la autoridad judicial en el plazo indicado.
i) Que el funcionario le informe verbalmente que tiene derecho a comunicarse con su familia o a la
persona que indicare de su permanencia en el cuartel policial.
ii) No podr ser ingresado a calabozos o celdas, ni mantenido en contacto con detenidos.
G) Levantamiento del cadver.
Sin perjuicio de las facultades del ministerio pblico, en casos de muerte en la va pblica el jefe de
la unidad policial correspondiente, personalmente o a travs de un funcionario de su dependencia podr
ordenar el levantamiento del cadver y practicar la descripcin del lugar y objetos (en la forma dispuesta en el
artculo 181 del Cdigo Procesal Penal).
Regla general: stas son limitadas, pues slo pueden versar sobre su identidad.
Excepcin:
i) Que se encuentre presente el abogado defensor del imputado, pues en ese caso la declaracin
podr extenderse a otros puntos.
I) Prohibicin de informar.
La polica no puede informar a los medios de comunicacin social acerca de la identidad de los
detenidos, imputados, vctimas, testigos ni otras personas que se encontraren o pudieren resultar vinculadas
a la investigacin de un hecho punible (art. 92 del C.P.P.).
Todo aquel a quien se atribuya haber participado en calidad de autor, cmplice o encubridor en algn
hecho que revista los caracteres de delito tiene derecho a hacer valer, hasta la terminacin del proceso, los
derechos y garantas que le confieren las leyes en su defensa, desde el momento en que le ampara la
presuncin de inocencia. (El tribunal, los fiscales y los funcionarios policiales debern dejar constancia en los
registros respectivos del cumplimiento de sus distintas cargas relativas a los derechos y garantas de los
imputados art. 97 del Cdigo Procesal Penal.)
En especial, y sin perjuicio de otros derechos y garantas establecidos en las leyes, tendr derecho
a:
1) Ser informado en forma especfica y clara respecto de los hechos que se le imputen y de cules
son los derechos que le confieren la Constitucin y las leyes.
6) Conocer el contenido y el material de la investigacin, la que por regla general ser pblica. Por
excepcin ser reservada, slo en parte y por tiempo determinado, segn veremos ms adelante.
10) No ser juzgado en rebelda, sin perjuicio de las consecuencias jurdicas que puedan devenir por
ello, segn estudiaremos pronto.
Si el imputado se hallare privado de libertad, tendr, adems las siguientes garantas y derechos:
3) Que el funcionario a cargo del procedimiento le informe sus derechos, a que nos referiremos
cuando estudiemos las medidas cautelares personales, y concretamente la detencin (art. 135 del C.P.P.).
6) A que el encargado de la guardia del recinto policial donde sea conducido informe, en presencia,
al familiar o a la persona que l indique, el motivo de la detencin o prisin, y el lugar donde se encontrare.
7) A entrevistarse en privado con su abogado defensor, con la sola limitacin que pudiese
establecer alguna regla de orden y seguridad del recinto donde se encontrare.
8) Con la nica limitacin de seguridad dicha, podr procurarse, a sus expensas, las comodidades
y ocupaciones que desee.
9) A recibir visitas.
10) A comunicarse por escrito o por cualquier otro medio que estime, sin perjuicio de lo dicho en el
art. 151 del Cdigo Procesal Penal. Conforme dicha norma, por excepcin, y a peticin del fiscal jams de
oficio por parte del juez podr el tribunal restringir o prohibir las comunicaciones del detenido o preso hasta
por un mximo de diez das.
ii. Se trata de una medida temporal, pues no podr durar ms de diez das.
iii. Para acceder a la peticin del fiscal, el juez debe estimar que la medida es necesaria para el
exitoso desarrollo de la investigacin.
iv. Es limitada:
Ni a su abogado, con las solas limitaciones que pudiese imponer el mantenimiento del orden y
seguridad del recinto.
La medida se llevar a efecto en la forma que determine el juez, y no el recinto donde se encuentre
privado de libertad.
El juez de garanta, como hemos visto antes, se ocupar de que se respeten en todo tiempo los
derechos de los imputados, mxime si se encuentran privados de libertad.
Cualquier persona que sea privada de libertad tiene derecho a ser conducida sin demora ante el juez
de garanta con los siguientes propsitos:
i) Para que el juez examine la legalidad de su privacin de libertad. De estimarla ilegal, dispondr
obviamente su inmediata libertad.
ii) Para que examine las condiciones en que se encontrare, constituyndose, si fuere necesario, en el
lugar en que se encontrare, pudiendo ordenar la libertad o adoptar las medidas que estime procedentes.
iii) Adems de l mismo, su abogado, sus parientes o cualquier persona en su nombre podr
siempre ocurrir ante el juez de la causa o ante el juez del lugar donde se encuentre privado de libertad, para
solicitar que sea conducido a su presencia y se ejerzan las facultades recin anotadas.
iv) Privacin de libertad por orden judicial: En este caso, su legalidad solo podr impugnarse por los
medios procesales que correspondan ante el tribunal que la hubiere dictado, sin perjuicio de la interposicin,
en su caso, de un recurso de amparo conforme a las reglas generales (art. 21 de la Constitucin Poltica de la
Repblica), y segn estudiaremos en pginas siguientes, al analizar la impugnacin de las resoluciones
judiciales y los recursos en particular.
El Cdigo Procesal Penal lo contempla como un derecho de los abogados, en circunstancias que se
trata en verdad de un derecho del imputado, pues beneficia su defensa.
i) Cualquier abogado tiene derecho a que el funcionario encargado de cualquier lugar de detencin le
informe respecto a si determinada persona se encuentra privada de libertad en ese establecimiento o algn
otro del mismo servicio y que se ubicare en la comuna.
ii) Podr exigir, en su caso, que se le d en el acto una constancia o certificado escrito de no
encontrarse en aquel lugar la persona por la que se ha consultado.
iii) En caso de ubicarlo por esa va, tendr derecho, con el acuerdo del afectado, a conversar con l,
en privado.
iv) Tambin con su consentimiento, tendr derecho a recabar del jefe del establecimiento la
informacin que hemos mencionado antes como derecho de todo imputado privado de libertad (el motivo de
la privacin de libertad y, salvo caso de flagrancia, la exhibicin de la orden correspondiente).
e) La declaracin judicial del imputado como medio de defensa (art. 98 del C.P.P.).
As como el imputado tiene derecho a guardar silencio en todo momento (excepto cuando se le
interrogue para identificarlo), le asiste tambin el de declarar en cualquier tiempo para defenderse de la
imputacin que se le formule.
Puede en efecto prestar declaracin durante todo el proceso y en cualquiera de sus etapas,
utilizndose el siguiente procedimiento:
ii) Fijar ste una audiencia al efecto, y dispondr la citacin de los dems intervinientes en el
proceso.
iv) Se le exhortar a decir verdad y a que responda con claridad y precisin las preguntas que
eventualmente se le formulen despus de escuchar lo que quiera declarar, en los trminos previstos en el
artculo 326 del C.P.P. (despus de su declaracin podr ser interrogado por el fiscal, el querellante y el
defensor, en ese orden).
v) Finalmente interrogar l o los jueces presentes, pero slo con la finalidad de que el imputado
aclare sus dichos, sin que les sea entonces dable extender sus preguntas a otros puntos o materias distintas
de aquella sobre las que ha declarado.
vi) Diligencias de investigacin. Con motivo de esta declaracin judicial puede el imputado o su
defensor pedir la prctica de diligencias de investigacin, caso en el que se observarn las siguientes reglas:
El juez ponderar si hace o no lugar a lo pedido. Se trata de una facultad privativa suya en efecto,
desde el momento en que la ley ocupa el trmino podr.
Para que el juez acceda, ser indispensable que las considere necesarias para dos cuestiones:
El ejercicio de la defensa; y
El respeto al principio de la objetividad, que hemos mencionado al analizar las facultades del
ministerio pblico (art. 77 del C.P.P.) y a que se refiere el artculo 3 de la Ley N 19.640.
En ese caso, el juez debe limitarse a recomendar (no puede mandar) al ministerio pblico la
realizacin de las mismas.
a) Concepto
La ley no permite condenar a alguien que no se encuentra presente para defenderse y/o para cumplir
su eventual condena.
Por ello, si no fuere posible obtener su detencin; o no se logre o no fuere oportuna su extradicin,
se le sobreseer temporal o definitivamente.
El tribunal ante quien deba presentarse el imputado o procesado que no es habido, declarar la
rebelda en los siguientes dos casos:
2 Cuando, habindose formalizado la investigacin en contra del que estuviere en pas extranjero,
no fuere posible obtener su extradicin.
c) Tribunal competente
Como hemos dicho, la rebelda debe ser declarada por el tribunal ante quien el rebelde deba
comparecer.
d) Efectos de la rebelda (art. 100 del C.P.P.)
1 Las resoluciones judiciales producirn efectos a su respecto desde que se dicten, sin necesidad
de notificacin.
5 El imputado rebelde pagar las costas causadas con su rebelda, salvo que justificare
debidamente su ausencia.
Hemos visto cmo es que ste tiene derecho a que su abogado requiera de los funcionarios de los
establecimientos policiales y de detencin, antecedentes respecto del paradero de un detenido o preso; a
platicar libremente con l en privado; y otros (art. 96 del C.P.P.).
El abogado defensor podr ejercer todos los derechos y facultades que la ley reconozca al imputado,
a menos que se le reserve expresamente en forma personal (art. 104 del C.P.P.).
A) Nombramiento del defensor
a) Su designacin
i) El imputado tiene derecho a contar con asistencia letrada en todo momento, pudiendo designar
uno o ms abogados que lo defiendan y lo representen.
ii) Si el propio imputado no practica dicha designacin, ser el fiscal quien deber pedir el
nombramiento de un defensor penal pblico.
iv) Si el imputado se encontrare privado de libertad, cualquier persona podr pedir la designacin de
un defensor determinado, o bien pedir que se nombre a uno. Esta peticin se formular al juez de garanta
competente o a aquel del lugar donde el imputado se encontrare, quien citar al imputado a fin de que
acepte la designacin.
v) El imputado puede pedir al juez mencionado defenderse personalmente, a lo que ste acceder si
aquello no perjudicara la eficacia de la defensa. En caso contrario le designar un defensor letrado, sin
perjuicio del derecho del imputado a intervenir personalmente en todo caso, en los trminos previstos en el
artculo 8 del Cdigo Procesal Penal (formular planteamientos y alegaciones; e intervenir en las
actuaciones del proceso).
La designacin del defensor deber ser necesariamente antes de que el imputado sea citado a una
primera audiencia. Sin perjuicio de ello, tiene derecho a designar uno, desde la primera actuacin del
procedimiento y hasta la completa ejecucin de la sentencia que se dictare.
Cuando estudiemos el recurso de nulidad veremos que el imputado tendr derecho a solicitar la
designacin de un defensor penal pblico con domicilio en la ciudad asiento de la Corte que conozca del
mismo, cuando el juicio oral penal se hubiese desarrollado en una ciudad distinta (art. 382 del C.P.P.).
Al estudiar el juicio oral, veremos que en estos casos el juez, precisamente para evitar dicha nulidad,
designar de inmediato a un defensor, dndole algn perodo de tiempo para poder preparar la defensa,
todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artculo 286 del Cdigo Procesal Penal.
d) Defensa de varios imputados por el mismo abogado (art. 105 del C.P.P.)
Bien pueden varios imputados en un proceso designar a un defensor comn, a menos que hubiese o
surgiere alguna incompatibilidad entre la defensa de alguno de ellos.
De detectarla, el tribunal instar a que se arbitren las medidas necesarias para evitarla, bajo
apercibimiento de que si as no se hiciere en un corto plazo, que otorgar al efecto, determinar los
imputados que debieran considerarse sin defensa, y proceder a las designaciones necesarias en la
manera que hemos dicho antes.
Como hemos dicho antes, la vctima merece especial ocupacin por parte de nuestra legislacin.
El artculo 137 del Cdigo Procesal Penal manda exhibir carteles que consignen sus derechos en los
recintos policiales; en los juzgados de garanta; en los tribunales de juicio oral; en los del ministerio pblico y
en los de la Defensora Penal Pblica.
A) Concepto de vctima
Si sta ha muerto, o no pudiere ejercer los derechos que la ley le confiere, entonces sern
consideradas como tal para esos efectos las siguientes personas:
b) Ascendientes.
c) Conviviente.
d) Hermanos, y
e) Adoptado o adoptante.
B) Orden de prelacin
C) Derechos de la vctima
La ley procesal penal ha de ocuparse especialmente de las vctimas, por lo que consagra a su favor
y les garantiza el ejercicio de los siguientes derechos:
b) Presentar querella.
c) Ejercer contra el imputado las acciones necesarias y tendientes a hacer efectivas las
responsabilidades civiles emanadas de la comisin del delito.
d) Ser oda, si lo pide, por el fiscal, antes de que ste resuelva la suspensin o la terminacin
anticipada del proceso.
e) Ser oda, si lo solicitare, por el tribunal antes del pronunciamiento del sobreseimiento o alguna otra
resolucin que ponga fin a la causa.
1. CONCEPTO
As como las medidas precautorias nos permitieron asegurar el resultado del juicio civil; las
medidas cautelares reales, las pretensiones civiles del proceso penal; las medidas cautelares personales
persiguen asegurar el objeto final del proceso penal, cual es el hacer efectiva la responsabilidad criminal del
delincuente.
Para el xito del proceso, y para su eficacia, es necesario que el imputado se encuentre en todo
momento a disposicin de las autoridades del proceso, prestando por una parte la colaboracin requerida al
efecto; y para evitar su fuga al tiempo de tener que cumplir con su condena.
Se trata pues de medidas que restringen o limitan la libertad personal, derecho garantizado por la
Constitucin Poltica y los tratados internacionales ratificados por Chile, por lo que su aplicacin debe ser de
suyo restringida y limitarse a lo estrictamente necesario para asegurar la realizacin de los fines del
proceso.
Sern siempre decretadas por medio de resolucin fundada. Slo por excepcin, en caso de
flagrancia, es posible privar de libertad por poco tiempo (detencin) a alguna persona.
2. CARACTERSTICAS
A) Limitadas.
Slo podrn durar el tiempo estrictamente necesario, el menor posible; y mientras subsista la
necesidad de su aplicacin. De otro lado, transcurridos que sean seis meses desde que se hubiere
ordenado la prisin preventiva o desde el ltimo debate en que ella se hubiere decidido, el tribunal citar de
oficio a una audiencia, con el fin de considerar su cesacin o prolongacin.
C) Son substituibles.
El juez puede, incluso de oficio, substituirlas por otras menos rigurosas (art. 145 del C.P.P.). As, por
ejemplo, podr reemplazar alguna privacin de libertad por prohibicin de salir del pas, o la carga de
presentarse peridicamente a la autoridad policial cercana a su domicilio.
Ello es bajo sancin de nulidad, pudiendo incluso hacerse lugar a la procedencia de un recurso de
amparo, en los trminos dichos en el artculo 21 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
El imputado en contra de quien se hubiese emitido una orden de detencin o cualquier otra medida
cautelar, tendr derecho a ocurrir al juez a solicitar un pronunciamiento sobre su procedencia.
3.- ENUMERACIN
Trataremos a continuacin las medidas cautelares personales, en el mismo orden en que aparecen
tratadas en el Cdigo Procesal Penal:
Citacin.
Detencin.
Prisin preventiva.
Consiste en notificar al imputado la necesidad de que comparezca ante el tribunal a llevar a cabo
alguna determinada actuacin.
Al hablar de la actividad procesal en el segundo captulo, nos hemos referido tanto a las
comunicaciones y citaciones que practica el ministerio pblico como tambin a las notificaciones y
citaciones judiciales (art. 33 del Cdigo Procesal Penal).
A) Faltas o delitos que la ley no sancione con penas privativas ni restrictivas de libertad:
La polica podr registrar sus vestimentas, el equipaje o el vehculo de la persona que ser citada.
Asimismo, podr conducir al imputado al recinto policial, para efectuar all la citacin.
B) Simples delitos:
Este mismo procedimiento podr ser utilizado asimismo cuando, no obstante tratarse de un simple
delito y no de una simple falta:
b) El funcionario a cargo del recinto policial considerare que existen suficientes garantas de su
oportuna comparecencia.
Agreguemos ahora que cuando el hecho que se imputa es una falta, o se trate de algn delito cuya
pena no sea restrictiva ni privativa de libertad, no se podr por regla general ordenar medidas cautelares
que limiten o recaigan sobre la libertad del imputado, excepto la citacin.
Por excepcin ser posible disponerlas, en los siguientes casos:
i) Artculo 494: nmeros 4 y 5, y 19, exceptuando en este ltimo caso los hechos descritos en los
artculos 189 y 233.
b) Asimismo, se decretar la detencin del imputado cuya presencia en una audiencia judicial fuere
condicin de sta y que, legalmente citado no compareciere sin causa justificada (art. 127 del C.P.P.).
A) Concepto
Se trata de una medida de excepcin, y consiste en una privacin de libertad personal, por corto
tiempo, con el fin de poder asegurar algn objetivo superior del proceso.
Ya hemos visto cmo es que excepcionalmente la citacin puede devenir en detencin. La regla
es que las personas, an los imputados, dada la presuncin de inocencia que les ampara, y por estar ello
garantizado en la Constitucin Poltica, puedan defenderse y realizar los actos del proceso en libertad. Por
ello es que se trata de una medida excepcional.
B) Caractersticas
De lo dicho aparece ser un instituto que presenta entre nosotros las siguientes caractersticas:
a) Se trata de una medida excepcional. Proceder solamente en los casos autorizados por ley:
1 Aquellos en que la citacin puede devenir en detencin, segn hemos dicho al estudiar a la
primera. En estos casos, el agente policial deber informar al fiscal, de inmediato, de la detencin, para los
efectos de poner al detenido a disposicin del juez. El fiscal comunicar al defensor su decisin, apenas la
adopte.
2 El tribunal, a peticin del ministerio pblico, puede ordenar la detencin del imputado para ser
conducido a su presencia, sin previa citacin, cuando de otra manera la comparecencia pudiera verse
demorada o dificultada.
3 Podr tambin decretarse por el Tribunal, la detencin del imputado, por un hecho al que la ley
asigne una pena privativa de libertad de crimen.
4 Tratndose de hechos a los que la ley asigne las penas de crimen o simple delito, el juez podr
considerar como razn suficiente para ordenar la detencin la circunstancia de que el imputado haya
concurrido voluntariamente ante el fiscal o la polica, y reconocido voluntariamente su participacin en ellos.
5 Se decretar asimismo la detencin del imputado cuya presencia en una audiencia judicial fuere
condicin de sta, siempre que no haya comparecido a alguna citacin practicada con arreglo a la ley.
Como novedad la Ley 20.931, dispone que la resolucin que denegare la orden de detencin, ser
susceptible de recurso de apelacin.
6 Detencin por cualquier tribunal (art. 128 del C.P.P.). Cualquier tribunal, an cuando no ejerza
jurisdiccin en materia criminal, puede decretar la detencin de aquellas personas que cometieran algn
crimen o simple delito dentro de la sala de su despacho.
ii) Los agentes policiales estn obligados a detener a quienes sorprendieren in fraganti en la
comisin de un delito.
i) Al sentenciado a penas privativas de libertad que hubiere quebrantado su condena. (Sin perjuicio
de ello, conforme ordena el artculo 129 CPP, el tribunal que correspondiere deber, en caso de
quebrantamiento de condena y tan pronto tenga conocimiento del mismo, despachar la respectiva orden de
detencin en contra del condenado).
iv) A quien fuere sorprendido en violacin flagrante de las medidas cautelares personales (y a que
nos referiremos en pginas prximas) que se le hubieren impuesto.
v) Al que fuere sorprendido infringiendo las condiciones impuestas en virtud de las letras a), b), c) y
d) del artculo 17 ter de la ley N 18.216 (Dicha norma regula la pena sustitutiva denominada Libertad
Vigilada Intensiva, la que trae aparejada para el condenado una serie de condiciones, algunas de las cuales
estn reguladas en el mentado artculo 17 ter)
vi) Al que violare la condicin del artculo 238 letra b) del Cdigo Procesal Penal que le hubiere sido
impuesta para la proteccin de otras personas. (Se refiere a una condicin que puede disponer el juez de
garanta para suspender condicionalmente el procedimiento, consistente en la abstencin de frecuentar
determinados lugares o personas. volveremos sobre el particular al estudiar la suspensin del proceso
penal.)
b) Salvo el caso de flagrancia, slo puede ser ordenada por algn funcionario pblico competente,
que est expresamente facultado al efecto por ley.
1) Detencin judicial (art. 131 del C.P.P.). Cuando la detencin se practicare en cumplimiento de una
orden judicial, los agentes policiales que la hubieren realizado o el encargado del recinto de detencin
conducirn inmediatamente al detenido a presencia del juez que hubiere expedido la orden. Si ello no fuere
posible por no encontrarse dentro del horario de funcionamiento del tribunal, el detenido podr permanecer
en el recinto policial o de detencin hasta el momento de la primera audiencia judicial, por un perodo que
en caso alguno exceder las veinticuatro horas.
2) Casos de flagrancia.
ii) Si en cambio es practicada por un agente de la polica o el encargado del recinto de detencin,
debern informar de ella al ministerio pblico dentro de un plazo mximo de doce horas. El fiscal podr dejar
sin efecto la detencin u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo mximo de
veinticuatro horas, contadas desde que la detencin se hubiere practicado, pudiendo entonces producirse
las siguientes situaciones:
Si ordena ponerlo a disposicin del juez, deber, en el mismo acto, dar conocimiento de esta
situacin al abogado de confianza del detenido o a la Defensora Penal Pblica.
C) Requisitos
Para proceder a la detencin es necesario que concurran los requisitos que en cada caso establece
el legislador, y que son los siguientes:
a) La orden debe emanar de un funcionario pblico que est facultado expresamente por la ley para
disponerla.
1) Detencin judicial.
c) Al que huyere del lugar de comisin del delito y fuere designado por el ofendido u otra persona
como autor o cmplice.
e) Al que las vctimas de un delito que reclamen auxilio, o testigos presenciales, sealaren como
autor o cmplice de un delito que se hubiere cometido en un tiempo inmediato.
f) El que aparezca en un registro audiovisual cometiendo un crimen o simple delito al cual la polica
tenga acceso en un tiempo inmediato.
En estas hiptesis de flagrancia, recordemos que la detencin la puede realizar cualquier persona.
Los agentes de polica, por su parte, estn obligados a detener a quienes sorprendieren in fraganti en la
comisin de un delito.
Entrada y registro en cao de flagrancia: La polica puede ingresar a un lugar cerrado, mueble o
inmueble, cuando se encontrare en actual persecucin del individuo a quien debieren detener, para el solo
efecto de practicar la respectiva detencin. Se trata de una facultad de excepcin de la polica, pues por
regla general no est facultada para ingresar a lugares cerrados sin orden judicial previa. (La Ley de
violencia Intrafamiliar contiene otra excepcin.)
Que se est en presencia de un caso de flagrancia, de aquellos descritos en el artculo 129 del
Cdigo Procesal Penal.
Se trata de una facultad exclusiva de la polica. No es aplicable a los casos en que los particulares
pueden detener a personas delinquiendo in fraganti.
El ingreso a este lugar cerrado ser para el solo efecto de practicar la respectiva detencin.
En este caso, la polica podr registrar el lugar e incautar los objetos y documentos vinculados al
caso que dio origen a la persecucin, dando aviso de inmediato al fiscal, quien los conservar. Lo anterior
proceder sin perjuicio de lo establecido en el artculo 215 (que se refiere a la incautacin de objetos y
documentos no relacionados con el hecho investigado)
Tiempo inmediato: Para los efectos de la flagrancia, se entender por tiempo inmediato todo aquel
que transcurra entre la comisin del hecho y la captura del imputado, siempre que no hubieren transcurrido
ms de doce horas.
E) Informacin al detenido
Tal como ocurri con los de la vctima, los derechos que asisten a quienes sean detenidos sern
exhibidos en carteles cuyo texto y formato determina el Ministerio de Justicia, en los recintos policiales, de los
juzgados de garanta, de los tribunales de juicio oral, del ministerio pblico y de la Defensora Penal Pblica.
a) El motivo de su detencin.
b) Los derechos que le otorgan las letras a), b) y g) del artculo 93 del Cdigo Procesal Penal, y que
hemos visto al referirnos a los derechos y garantas del imputado:
i) Que se le informe de los hechos que se le imputan y los derechos que le otorgan la Constitucin y
las leyes.
iii) Derecho a guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaracin, a no hacerlo bajo
juramento.
c) Aquellos que le otorgan las letras f) y g) del artculo 94 del mismo Cdigo, y a que tambin nos
hemos referido:
i) A entrevistarse en privado con su abogado, y
ii) A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad del recinto
en que se encontrare.
Si por las circunstancias que rodearon la detencin no fuere posible proporcionar inmediatamente al
detenido toda esa informacin, sta le ser proporcionada por el encargado de la unidad policial a que fuere
conducido, dejando constancia en el libro de guardia de la siguiente informacin:
La forma en que ello se hubiere realizado. Ello puede ser verbalmente o por escrito, siempre que
el detenido manifieste saber leer y estar en condiciones de hacerlo, caso en el que se le entregar un
documento que contenga la informacin indicada.
En los casos del artculo 138 del Cdigo Procesal Penal (detencin en la residencia del imputado), la
informacin dicha le ser proporcionada en el lugar en que la detencin se hiciere efectiva, sin perjuicio de la
constancia respectiva en el libro de guardia.
2) Fiscalizacin del cumplimiento del deber de informacin (art. 136 del C.P.P.).
El fiscal, y en su caso el juez, debern cerciorarse del cumplimiento del deber de informacin recin
visto. En caso de comprobar que no se ha cumplido con lo anterior, procedern de la siguiente manera:
b) Remitirn un oficio a la autoridad competente con el objeto de que se apliquen las sanciones
disciplinarias correspondientes o inicien las investigaciones penales que procedieren.
F) Comparecencia judicial:
A la primera audiencia judicial del detenido deber concurrir el fiscal o el abogado asistente del fiscal.
La ausencia de stos dar lugar a la liberacin del detenido.
No obstante lo anterior, el juez puede suspender la audiencia por un plazo breve y perentorio no
superior a dos horas, con el fin de permitir la concurrencia del fiscal o su abogado asistente.
Transcurrido dicho plazo sin que concurriere ninguno de ellos, se proceder a la liberacin del
detenido. En todo caso, el juez deber comunicar la ausencia del fiscal o de su abogado asistente al
fiscal regional respectivo a la mayor brevedad, con el objeto de determinar la eventual responsabilidad
disciplinaria que correspondiere.
En la audiencia, el fiscal o el abogado asistente del fiscal actuando expresamente facultado por ste,
proceder directamente a formalizar la investigacin y a solicitar las medidas cautelares que procedieren,
siempre que contare con los antecedentes necesarios y que se encontrare presente el defensor del imputado.
c) Ampliacin de la detencin:
El juez acceder a la ampliacin del plazo de detencin cuando estimare que los antecedentes
justifican esa medida.
Si abierto debate sobre el punto, se declarare la ilegalidad de la detencin, ello no impedir que el
fiscal o el abogado asistente del fiscal pueda formalizar la investigacin y solicitar las medidas cautelares que
sean procedentes, de conformidad con lo dispuesto en el inciso anterior, pero no podr solicitar la ampliacin
de la detencin.
La declaracin de ilegalidad de la detencin no producir efecto de cosa juzgada en relacin con las
solicitudes de exclusin de prueba que se hagan oportunamente, de conformidad con lo previsto en el artculo
276.
La resolucin que declara la ilegalidad de la detencin por regla general es inapelable. Por
excepcin lo es por el fiscal o el abogado asistente del fiscal en el solo efecto devolutivo, tratndose de los
delitos establecidos en:
i) Los artculos 141, 142, 361, 362, 365 bis, 390, 391, 433, 436 y 440 del Cdigo Penal,
ii) En las leyes N17.798 y N20.000 que tengan penas de crimen o simple delito, y
iii) Los delitos de castracin, mutilaciones y lesiones contra miembros de Carabineros, de la Polica
de Investigaciones y de Gendarmera de Chile, en el ejercicio de sus funciones.
A) Concepto
Se trata de una medida cautelar personal excepcional, que consiste en privar de la libertad personal,
por tiempo indefinido (pero limitado, segn veremos), a alguna persona respecto de quien existan
presunciones fundadas de su participacin culpable (como autor, cmplice o encubridor) en un hecho que
reviste los caracteres de delito.
B) Caractersticas
1) Se trata de una medida cautelar personal, en los trminos a que nos hemos referido antes, esto
es, tiene por objeto asegurar la realizacin de los fines del procedimiento (art. 122 del C.P.P.).
2) Como todas las medidas cautelares, es excepcional, pues slo sern impuestas cuando fueren
absolutamente indispensables para el objeto descrito recin.
5) Exige, lo mismo que las otras medidas cautelares personales, de resolucin judicial fundada (al
igual que si se deniega la peticin de prisin preventiva), que deber expresar claramente los antecedentes
calificados que justificaren la decisin.
6) Es substituible por alguna otra medida cautelar que sea menos gravosa (art. 145 del C.P.P.). En
cualquier momento del procedimiento, el juez podr, de oficio o a peticin de parte, substituir la prisin
preventiva por alguna otra medida, que sea menos rigurosa, como la carga de firmar, la privacin de libertad
en el domicilio, o alguna otra, en los trminos a que nos referiremos luego.
7) En algunos casos, es reemplazable por una caucin. Cuando la prisin preventiva hubiere sido o
debiere ser impuesta nicamente para garantizar la comparecencia del imputado al juicio y a la eventual
ejecucin de la pena, el tribunal podr (se trata de una facultad privativa de ste) autorizar su reemplazo por
una caucin econmica suficiente, cuyo monto fijar (art. 146 del C.P.P.).
a) Naturaleza de la caucin.
La fianza de una o ms personas idneas, calificadas por el tribunal. Para efectuar dicha
calificacin, se debe tener presente necesariamente la suficiencia de los bienes del fiador, pudiendo
considerar al efecto solamente los races (art. 2350 del Cdigo Civil). No se podrn tomar en cuenta al efecto
a las fincas embargadas, o litigiosas; ni las situadas fuera del territorio del Estado, o que se hallen sujetas a
hipotecas gravosas o a condiciones resolutorias. Termina diciendo el Cdigo Civil que si el fiador estuviere
recargado de deudas que pongan en peligro aun los inmuebles no hipotecados a ellas, tampoco se contar
con stos.
Si fuere necesario ejecutar la caucin, por la rebelda del imputado (incluso el caso de que se
sustrajere a la ejecucin de la pena o en los casos de cumplimiento de la misma, en los trminos que
estudiaremos ms adelante, al referirnos precisamente a la ejecucin de las sentencias art. 468 del C.P.P.),
se proceder a ello conforme a las reglas generales, y siguiendo particularmente las siguientes reglas:
Actuar como ejecutante el Consejo de Defensa del Estado, para cuyo objeto se le dirigir oficio.
Si la caucin hubiese sido constituida por un tercero, habr que notificarle y apercibirlo con hacer
efectiva la caucin si el imputado no compareciere dentro de los cinco das siguientes.
El monto que se obtuviere ser entregado a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial.
Salvo que se hubiesen ejecutado con anterioridad, los bienes sern devueltos y las cauciones
dejadas sin efecto en los siguientes casos:
Si el imputado fuese puesto en prisin preventiva.
Cuando se comenzare a ejecutar la pena privativa de libertad o se resolviere que ella no debiere
ejecutarse en forma efectiva, siempre que previamente se pagaren la multa y las costas que impusiere la
sentencia (art. 148 del C.P.P.).
8) Es esencialmente provisional. Tanto la resolucin que la disponga como aquella que la rechace
es modificable de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes en todo momento.
Cuando sea el imputado quien solicite su revocacin, el juez puede tomar alguna de las siguientes
actitudes:
b) Abrir debate sobre la subsistencia de los requisitos que autorizan la medida. En tal caso citar a
los intervinientes a una audiencia.
Si la prisin preventiva hubiere sido rechazada, ella podr ser decretada con posterioridad en alguna
audiencia, cuando existieren otros antecedentes que, a juicio del tribunal, justificaren discutir nuevamente su
procedencia.
C) Requisitos
Hemos reiterado que se trata de una medida de excepcin. La regla es que la presuncin de
inocencia determine que las personas puedan defenderse en libertad. Para que un tribunal pueda disponer la
prisin preventiva de alguna persona es necesario pues que concurran los siguientes requisitos, en forma
copulativa:
1) Es necesario que las dems medidas cautelares personales fueren estimadas por el juez como
insuficientes para asegurar alguno de los tres siguientes objetivos:
a) Las finalidades del proceso (que dicen relacin con sancionar al responsable de un delito; proteger
a la vctima y procurarle una compensacin o reparacin de carcter civil o pecuniaria por el dao causado).
b) La seguridad del ofendido, o
c) De la sociedad.
3) Procede slo a peticin del ministerio pblico o del querellante. El juez no puede disponerla de
oficio.
a) Que existen antecedentes que justificaren la existencia del delito que se investigare;
b) Que existen antecedentes que permitieren presumir fundadamente que el imputado ha tenido
participacin en el delito, como autor, cmplice o encubridor;
c) Que existen antecedentes calificados que permitieren al tribunal considerar alguna de las
siguientes tres situaciones:
Cuando pudiere inducir a coimputados, testigos, peritos o terceros, para que informen falsamente o
se comporten de manera desleal o reticente (art. 140 del C.P.P.).
ii) O que la libertad del imputado sea peligrosa para la seguridad de la sociedad, para lo que el juez
deber considerar especialmente alguna de las siguientes circunstancias:
Se entender especialmente que la libertad del imputado constituye un peligro para la seguridad de
la sociedad:
Cuando los delitos imputados tengan asignada pena de crimen en la ley que los consagra;
Cuando el imputado hubiere sido condenado con anterioridad por delito al que la ley seale igual o
mayor pena, sea que la hubiere cumplido efectivamente o no;
Cuando se encontrare sujeto a alguna medida cautelar personal como orden de detencin judicial
pendiente u otras, en libertad condicional o gozando de alguno de los beneficios alternativos a la
ejecucin de las penas privativas o restrictivas de libertad contemplados en la ley. (A este respecto,
slo se considerarn aquellas rdenes de detencin pendientes que se hayan emitido para concurrir
ante un tribunal, en calidad de imputado).
iii) O que la misma sea peligrosa para la seguridad del ofendido por el delito. Se entender que ello
ocurre cuando existieren antecedentes calificados que permitieren presumir que ste realizar atentados en
contra de aqul, o en contra de su familia o de sus bienes (art. 140 del C.P.P.).
Podr pedirse adems en cualquier etapa de la investigacin, respecto del imputado contra quien se
hubiere formalizado sta, caso en el cual el juez fijar una audiencia para resolver la solicitud, citando a ella al
imputado, su defensor y a los dems intervinientes.
6) La presencia del imputado y su defensor constituye un requisito de validez de la audiencia en que
se resuelva la solicitud de prisin preventiva. El tribunal oir en todo caso al defensor, a los dems
intervinientes que estuvieren presentes y que quisieren hablar, y al imputado.
Regla general : El juez no podr decretar la prisin preventiva en los siguientes casos:
1) Cuando se trate de la investigacin de algn delito al que la ley le asigne nicamente una pena
pecuniaria o privativa de derechos;
Excepciones: Podr sin embargo decretarse la prisin preventiva en los casos anteriores, si concurre
alguna de las siguientes circunstancias:
1) Si el imputado ha incumplido alguna de las medidas cautelares previstas en el artculo 155 del
Cdigo Procesal Penal, que ya comentaremos (privacin de libertad en su propio domicilio; sujecin a la
vigilancia de alguna persona o autoridad; prohibicin de salir del pas y otras).
3) Se decretar tambin la prisin preventiva del imputado que no asistiere a la audiencia del juicio
oral, resolucin que se dictar en la misma audiencia, a peticin del fiscal o del querellante.
E) Apelacin en contra de la resolucin que se pronuncia sobre la prisin preventiva
La resolucin que ordenare, mantuviere, negare lugar o revocare la prisin preventiva ser apelable
cuando hubiere sido dictada en una audiencia (aunque se hubiese decretado alguna otra medida cautelar
personal de aquellas sealadas en el artculo 155 del Cdigo Procesal Penal, y a que nos referiremos ms
adelante).
En los dems casos no ser susceptible de recurso alguno (art. 149 del C.P.P.).
Rgimen de la apelacin:
La regla general, es que interpuesto el recurso el mismo sea concedido en el solo efecto devolutivo.
Sin embargo, tratndose de ciertos delitos y bajo ciertas circunstancias sta se concede en ambos
efectos. Efectivamente, no podr ser cumplida la resolucin que disponga la libertad del imputado, mientras
no se confirme la decisin por el Tribunal de alzada. Para que tal hiptesis se verifique se necesitan los
siguientes requisitos:
a) Debe tratarse de los delitos establecidos en los artculos 141, 142, 361, 362, 365 bis, 390, 391,
433, 436 y 440 del Cdigo Penal, en las leyes N17.798 y N20.000 y de los delitos de castracin,
mutilaciones y lesiones contra miembros de Carabineros, de la Polica de Investigaciones y de Gendarmera
de Chile, en el ejercicio de sus funciones.
b) Dice relacin con el imputado que hubiere sido puesto a disposicin del tribunal en calidad de
detenido o se encontrare en prisin preventiva.
c) No podr ser puesto en libertad mientras no se encontrare ejecutoriada la resolucin que negare,
sustituyere o revocare la prisin preventiva.
El recurso deducido en tales circunstancias, gozar de preferencia para su vista y fallo y ser
agregado extraordinariamente a la tabla el mismo da de su ingreso al Tribunal de Alzada, o a ms tardar a la
del da siguiente hbil. Cada Corte de Apelaciones deber establecer una sala de turno que conozca estas
apelaciones en das feriados.
Orden de no innovar:
En los casos en que no sea aplicable lo dispuesto en los prrafos anteriores, estando pendiente el
recurso contra la resolucin que dispone la libertad, para impedir la posible fuga del imputado la Corte de
Apelaciones respectiva tendr la facultad de decretar una orden de no innovar, desde luego y sin esperar la
vista del recurso de apelacin del fiscal o del querellante.
a) Supervisin del tribunal. Se ha dado al juez la facultad de ocuparse en todo momento y conocer
de las solicitudes y presentaciones que se realicen con ocasin de la aplicacin de esta medida. El tribunal
adoptar las medidas necesarias para la proteccin de la integridad fsica del imputado, en especial aquellas
destinadas a la separacin de los jvenes y no reincidentes respecto de la poblacin penitenciaria de mayor
peligrosidad.
c) La prisin preventiva se cumplir de manera que no adquiera las caractersticas de una pena ni
provoque otras limitaciones que las necesarias para evitar la fuga y garantizar la seguridad de los dems
internos y de las personas que cumplieren funciones o por cualquier motivo se encontraren en el recinto.
En pginas anteriores hemos visto cmo es que el juez puede en cualquier momento, an de oficio,
poner trmino a la prisin preventiva, o substituirla por alguna otra medida cautelar personal.
En otros casos el juez, transcurridos que fueron algunos plazos y condiciones, tambin lo dijimos,
citar a los intervinientes a una audiencia para decidir la mantencin o revocacin de la medida.
La prisin preventiva deja de ser tal cuando el imputado es condenado. En ese caso, la misma se
convierte en la pena que se imponga, pudiendo el ahora condenado seguir o no privado de libertad,
dependiendo precisamente de la pena que se le imponga.
Aparte de esos casos, el juez pondr fin a la prisin preventiva y dispondr la inmediata libertad del
imputado en los siguientes casos, aunque las resoluciones respectivas no se encuentren ejecutoriadas:
En estos casos podr sin embargo disponerse alguna medida cautelar personal menos rigurosa, de
aquellas previstas en los artculos 155 y 156 del Cdigo Procesal Penal, que comentaremos ms adelante.
H) Reglas y requisitos comunes a la detencin y la prisin preventiva (art. 154 del C.P.P.)
a) La incomunicacin
El juez podr a peticin del fiscal (jams de oficio) restringir o prohibir las comunicaciones del
detenido o preso, observndose las siguientes reglas:
iii) Se trata de una facultad privativa del juez, quien acceder a lo pedido por el fiscal solamente si lo
considerase necesario para el exitoso desarrollo de la investigacin. El juez dispondr la manera de llevarla a
efecto. En ningn caso podr consistir en el encierro en celdas de castigo.
iv) Es limitada, pues en ningn caso puede restringir el acceso del imputado a su defensor ni al
tribunal, ni a su atencin mdica.
b) Orden judicial
Sin perjuicio de lo dicho en pginas anteriores para casos urgentes (art. 9 del C.P.P.), toda orden de
prisin preventiva o de detencin ser expedida por escrito por el tribunal y deber contener las siguientes
menciones:
iii) El lugar donde deber ser conducido de inmediato, pudiendo al efecto sealar alguno de los
siguientes:
A) Concepto
Hemos reiterado el carcter garantista de nuestro ordenamiento procesal penal, y cmo es que la
presuncin de inocencia determina que las medidas privativas o restrictivas de libertad constituyen
excepciones, que lo ordinario ser que las personas puedan defenderse en libertad y que el juez las
dispondr solamente en los casos en que aparezcan como estrictamente necesarias.
Tambin hemos dicho que a pesar de ello hay casos en que para garantizar el xito de las diligencias
de la investigacin o la seguridad de la sociedad; proteger al ofendido o asegurar la comparecencia del
imputado a las actuaciones del proceso o ejecucin de la sentencia se hace necesario recurrir a las medidas
cautelares personales que hemos estudiado.
Muchas veces es posible cumplir con esa necesidad y asegurar esos objetivos con medidas que
aparecen como menos rigurosas que la prisin preventiva, pudiendo el juez imponer al imputado una o ms
de ellas.
B) Legislacin aplicable
La procedencia, duracin, impugnacin y ejecucin de estas medidas cautelares se regirn por las
disposiciones aplicables a la prisin preventiva, en cuanto no se opusieren a lo previsto en las reglas
especiales que estamos comentando.
C) Enumeracin
4) La prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del mbito territorial que fijare
el tribunal
10) Medidas cautelar especial: En los casos de investigaciones por fraude en el otorgamiento de
licencias mdicas, el tribunal podr decretar la suspensin de la facultad de emitir dichas licencias mientras
dure la investigacin o por el menor plazo que, fundadamente, determine.
D) Suspensin temporal de otras medidas cautelares personales (art. 156 del C.P.P.)
El tribunal podr (se trata de una facultad privativa suya) dejar sin efecto estas medidas cautelares,
concurriendo los siguientes requisitos:
a) Se trata de una facultad privativa del tribunal, desde el momento en que la ley dispone que ste
podr hacerlo. El juez slo podr acceder a lo pedido si estima que ello no pone en peligro los objetivos que
se tuvieron en vista al imponerlas. A esto objeto, el juez podr admitir las cauciones previstas en el artculo
146 del C.P.P., y que hemos analizado antes, al comentar la substitucin de la prisin preventiva y revisin de
oficio (art. 145 del C.P.P.).
c) Se deber citar a los otros intervinientes que hubieren participado en la audiencia en que se
decretaron.
d) Se debe or al fiscal.
CAPITULO QUINTO: LA NULIDAD PROCESAL (arts. 159 y ss. del C.P.P.)
1) IDEAS GENERALES
Resulta oportuno comentar esta materia ahora, antes de empezar nuestras reflexiones sobre el
procedimiento, pues veremos, al estudiar las vas de impugnacin, que el recurso de nulidad est reservado
para invalidar el juicio oral y las sentencias definitivas. En cambio este instituto es de aplicacin ms amplia,
desde el momento en que permite invalidar actuaciones anteriores y distintas de aquellas.
De otro lado, aprenderemos que el recurso de nulidad exige ser preparado, y que sta es
precisamente una va para ello. Podr pedirse al tribunal que declare la nulidad procesal de aquellas
diligencias, trmites y actuaciones que se hayan realizado con inobservancia de las formas procesales
establecidas por la ley.
Debe tenerse claro, sin embargo, que no todo vicio formal habilita, autoriza o justifica a pedir la
nulidad procesal, sino que solamente aquellos de los que se siga un atentado a las posibilidades de actuacin
en el proceso de alguno de los intervinientes. As, el Cdigo Procesal Penal recoge el principio de que no hay
nulidad sin perjuicio que sea reparable slo con la declaracin de nulidad. No se har lugar, en consecuencia,
a declarar la nulidad de alguna gestin, trmite o actuacin, aunque adolezca de alguna irregularidad o vicio
formal si de ella no aparece el perjuicio indicado para quien la pretenda; si el pretendido perjuicio puede
repararse de alguna otra manera; o si ella misma ha intervenido en el vicio. Tampoco se declarar la nulidad
si sta no se alega oportunamente.
A) Es necesario que se alegue. El juez puede disponerla de oficio slo por excepcin.
B) Slo puede alegarla aquel que tenga la calidad de interviniente en el proceso, en los trminos que
hemos visto antes.
C) El interviniente que la pide debe ser perjudicado por el vicio que denuncia (No hay nulidad sin
perjuicio). Se presumir de derecho tal perjuicio si la infraccin hubiese impedido el pleno ejercicio de alguna
garanta o derecho reconocido en la Constitucin Poltica de la Repblica o en las dems leyes de la
Repblica.
D) No debe haber ste concurrido a causarlo (quien origina un defecto no puede beneficiarse de l).
a) Regla general. Deber impetrarse por escrito y en forma fundada dentro del plazo fatal de los
cinco das corridos siguientes a aquel en que el perjudicado hubiere tomado conocimiento fehaciente del acto
cuya invalidacin persiguiere.
A) Si el tribunal estima concurrir algn acto viciado, lo har saber a los intervinientes a quienes la
nulidad pueda perjudicar, a objeto de que ellos tomen las medidas o soliciten lo que estimen pertinente.
B) l mismo podr declarar la nulidad, de oficio, en los casos previstos en el artculo 160 a que nos
hemos referido (cuando la infraccin ha impedido el ejercicio de garantas y derechos garantizados en la
Constitucin y las leyes).
C) Cuando estudiemos el juicio oral veremos que si ste se suspende o interrumpe por ms de diez
das, el tribunal decretar la nulidad de lo obrado en l y ordenar su reinicio (art. 283 del C.P.P.).
D) Los artculos 343 y 344 del Cdigo Procesal Penal sancionan con la nulidad del juicio penal oral si
el tribunal no dicta sentencia oportunamente, forzando a la realizacin de un nuevo juicio.
E) En las prximas pginas iremos aprendiendo diversos casos sancionados expresamente con
nulidad procesal, como por ejemplo aquel en que quedar sin efecto todo lo obrado (art. 76 del C.P.P., que se
refiere la inhabilitacin de jueces del tribunal del juicio oral).
4) SANEAMIENTO DE LA NULIDAD
A) Si no se solicita oportunamente.
C) Como adelantamos, cuando a pesar del vicio, el acto hubiese cumplido con su finalidad respecto
de todos los interesados, salvo en los casos previstos en el artculo 160 (cuando la infraccin ha impedido el
ejercicio de garantas y derechos garantizados en la Constitucin y las leyes).
A) La declaracin de nulidad de un acto no conlleva alguna especie de ineficacia general, ni har que
la causa se retrotraiga necesariamente al estado anterior a la comisin del vicio.
B) En efecto, al declarar la nulidad, el juez determinar concretamente cules son los actos a los que
ella se extiende y, siendo posible, ordenar que se renueven, rectifiquen o ratifiquen.
C) Con todo, la declaracin de nulidad no podr retrotraer el proceso a etapas anteriores a pretexto
de repeticin del acto, rectificacin del error o cumplimiento del acto omitido, salvo que ello correspondiere de
acuerdo a las normas del recurso de nulidad en los trminos a que nos referiremos en pginas prximas.
Ejemplifica el Cdigo diciendo que De este modo, si durante la audiencia de preparacin del juicio oral se
declarare la nulidad de actuaciones judiciales realizadas durante la etapa de investigacin, el tribunal no
podr ordenar la reapertura de sta. Asimismo, las nulidades declaradas durante el desarrollo de la audiencia
del juicio oral no retrotraern el procedimiento a la etapa de investigacin o a la audiencia de preparacin del
juicio oral.
D) La solicitud de nulidad constituir preparacin suficiente del recurso de nulidad para el caso que
el tribunal no resolviere la cuestin de conformidad a lo pedido. (Estudiaremos pronto, al analizar los recursos,
cmo es que ste debe ser preparado tal como lo fue el recurso de casacin en la forma en materia civil.)
El proceso penal contiene una fase de investigacin, a cargo del ministerio pblico, con la
intervencin del juez de garanta, segn veremos; y una etapa judicial.
La etapa de investigacin puede iniciarse de tres maneras (art. 172 del C.P.P.).
Por querella.
Por denuncia.
La querella aparece as como una manera de iniciar el proceso penal, mas no necesariamente, pues,
ya lo veremos, es posible interponer una querella en un proceso ya iniciado, en cuyo caso no se estar en
presencia de un acto de inicio del proceso, sino que de apersonamiento a l.
Tambin es posible que quien fue denunciante decida presentar con posterioridad la
correspondiente querella.
b) Caractersticas de la querella
2) Es limitada en cuanto a su titular. La querella puede ser presentada slo por alguna de las
siguientes personas:
iii) Los rganos y servicios pblicos slo podrn interponer querella cuando sus respectivas
leyes orgnicas les otorguen expresamente las potestades correspondientes.
Prohibicin de querellarse (art. 116 del C.P.P.)
i) Los cnyuges, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el otro o
contra sus hijos, o por el delito de bigamia, y
ii) Los consanguneos en toda la lnea recta, los colaterales y afines hasta el
segundo grado, a no ser por delitos cometidos por unos contra los otros, o contra su cnyuge o hijos.
iii) Los convivientes civiles, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el
otro o contra sus hijos.
i) Regla general. El querellado podr ejercer la accin penal o civil a que diere lugar
la querella o acusacin calumniosa, y demandar los perjuicios que se le hubieren causado en su persona o
bienes, y las costas. El procedimiento por delito de accin privada contempla reglas especiales sobre esta
materia, que estudiaremos en su oportunidad (art. 401 del C.P.P.).
ii) Por excepcin, no podr el querellado ejercer dichas acciones cuando hubiere
aceptado expresamente el desistimiento del querellante.
i) Deber presentarse por escrito. No hay querellas verbales (art. 113 del C.P.P.).
iii) Oportunidad. Debe presentarse en el momento oportuno, segn hemos dicho hace
algunas lneas.
iv) Otros requisitos. El artculo 113 del Cdigo Procesal Penal exige que la querella
contenga lo siguiente:
Requisitos de la querella
c) Actos de proveimiento
Presentada que sea una querella, deber el tribunal practicar un examen de admisibilidad, con el
objeto de chequear si en la especie concurren o no los requisitos sealados.
i) Inadmisibilidad:
En este caso se ha faltado a algn requisito meramente formal, pero que impide que el juez pueda
proveer convenientemente la presentacin.
Si la querella por ejemplo no ha sido firmada por el querellante.
O no se ha cumplido en general con alguno de los requisitos mencionados en el artculo 113 del
C.P.P. que hemos mencionado.
En este caso el juez podr remitir sin embargo la querella al ministerio pblico para ser tenida como
denuncia, siempre que:
Otro tanto ocurrir si el mandato judicial no ha sido debidamente constituido (art. 3 de la Ley N
18.120, sobre comparecencia en juicio).
El tribunal ordenar en estos casos subsanar los vicios o corregir los defectos de la querella dentro
de un plazo fatal de tres das, bajo apercibimiento de tenerla por no presentada para todos los efectos legales.
Arreglada que sea dentro del plazo indicado, podr, ahora s, proveerla convenientemente.
ii) Improcedencia. (El artculo 114 del Cdigo Procesal Penal se refiere a estos casos tambin como
de inadmisibilidad.)
Cuando la querella es rechazada por improcedente, se est en un caso ms grave que el anterior,
pues el defecto de la querella no ser ya subsanable. Se tendr por no presentada para todos los efectos
legales y, a diferencia del caso anterior, no se dar la posibilidad de corregirla. Es lo que ocurrir en los
siguientes casos:
Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley, segn hemos explicado.
Incompetencia del tribunal, sin perjuicio de que ste deba ordenar practicar las diligencias urgentes.
Recursos Podr apelarse en contra de la resolucin que declare inadmisible o improcedente una
querella. Esta apelacin proceder en el solo efecto devolutivo y en ella no se podr decretar orden de no
innovar.
iii) Admisible: Si la querella cumple en fin con todos los requisitos que hemos mencionado, sea que
los cumpli inicialmente; sea que se subsanaron los defectos que hubiese podido tener, dentro de los tres
das mencionados, entonces el tribunal la proveer convenientemente, admitindola a tramitacin,
procedindose de la siguiente manera:
El querellante podr ejercer los derechos que le confiere el artculo 261 del Cdigo Procesal Penal, y
a que nos referiremos al estudiar la audiencia de preparacin del juicio oral.
d) Abandono de la querella
El querellante tiene intencin de figurar como parte en el proceso penal; quiere participar en l, e
instar por su avance y progreso. A diferencia del denunciante, que no participa ni interviene activamente, el
primero estar atento.
Por el hecho de presentar su querella se hace titular de una serie de derechos procesales que le
permitirn asistir a las audiencias, pedir diligencias, presentar demandas civiles, impugnar decisiones del
ministerio pblico y resoluciones del tribunal; tendr derecho a ser citado a las audiencias y notificado de las
resoluciones judiciales que se dicten.
Como contrapartida, deber l participar de las diligencias ms trascendentes, bajo sancin de que si
as no lo hace, se tendr por abandonada su querella, con las consecuencias y efectos a que nos referiremos:
i) Titular. El abandono de la querella podr ser declarado por el juez de oficio o a peticin de
cualquiera de los intervinientes del proceso, en los siguientes casos:
2.- Cuando no asistiere a la audiencia de preparacin del juicio oral sin causa debidamente
justificada.
3.- Cuando no concurriere a la audiencia del juicio oral o se ausentare de ella sin
autorizacin del tribunal
iii) Recursos.
La resolucin que declare el abandono de la querella ser apelable en el solo efecto devolutivo y sin
que proceda la dictacin de orden de no innovar.
iv) Efectos del abandono (art. 121 del C.P.P.). La declaracin de abandono de la querella impedir al
querellante ejercer los derechos que en esa calidad le confiere el Cdigo Procesal Penal.
B) LA DENUNCIA (arts. 173 y ss. del C.P.P.)
Es la segunda de las maneras posibles de dar inicio a una investigacin criminal, y consiste en
comunicar directamente al ministerio pblico la comisin de un hecho que reviste los caracteres de delito para
que se proceda a indagar a su respecto.
Se diferencia fundamentalmente de la querella por ser menos formal y sobre todo porque el
denunciante, a diferencia del querellante, no est interesado en participar activamente en el proceso, sino que
su actividad se limita a este acto inicial.
1) Al ministerio pblico;
2) A Carabineros;
3) A la Polica de Investigaciones;
4) A los funcionarios de Gendarmera de Chile en los casos de delitos cometidos dentro de los
recintos penitenciarios;
5) Ante cualquier tribunal con competencia criminal. Los cuatro ltimos debern hacerla llegar de
inmediato al ministerio pblico.
a) Caractersticas de la denuncia
1) Se trata de un acto de inicio de la investigacin penal, a diferencia de la querella, que pudo serlo,
pero tambin pudo constituir, como dijimos, un acto de apersonamiento a un proceso ya iniciado.
3) Amplitud en cuanto a su titular. Puede denunciar cualquier persona, excepto en los casos de
delitos de accin privada, pues la accin penal no puede ser ejercida sino por la vctima (art. 55 del C.P.P.).
4) Se trata de un acto voluntario. Por regla general, no se est obligado a denunciar. Por excepcin,
deben hacerlo dentro de las veinticuatro horas siguientes al momento en que tomaren conocimiento de un
hecho criminal, las siguientes personas (art. 175 del C.P.P.):
ii. Los miembros de las Fuerzas Armadas, los delitos de que tomaren conocimiento en el
ejercicio de sus funciones. No estarn forzados pues a denunciar otros.
iii. Los fiscales y los dems empleados pblicos, los delitos de que tomaren conocimiento en
el ejercicio de sus funciones y, especialmente, en su caso, los que notaren en la conducta ministerial de sus
subalternos. Aparece as que no estarn obligados a denunciar otros ilcitos que aquellos mencionados. No
estarn obligados, entonces, a denunciar delitos que pudieren notar en la conducta ministerial de sus
superiores.
iv. Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses o de otros medios de
locomocin o de carga; los capitanes de naves o de aeronaves comerciales que naveguen en el mar territorial
o en el espacio territorial, respectivamente (aunque sean extranjeros, y para quienes el plazo de veinticuatro
horas referido empezar a correr desde que arribaren a cualquier puerto o aeropuerto de la Repblica), y los
conductores de los trenes, buses y otros medios de transporte o carga, pero solamente los delitos que se
cometieren:
Durante el viaje.
La denuncia realizada por algunos de los obligados en este caso eximir al resto.
Sancin por no denunciar: Las personas indicadas que no formularen la denuncia incurrirn en la
pena prevista en el artculo 494 del Cdigo Penal (falta), o en la que seale alguna disposicin especial, si
corresponde; a menos que ste se hubiese encontrado en situacin de arriesgar persecucin penal propia, de
su cnyuge, de su conviviente o de ascendientes, descendientes o hermanos.
b) Requisitos de la denuncia
1) Puede formularse por cualquier medio, y no solamente por escrito. Podr entonces ser verbal, sin
perjuicio de levantarse al efecto un acta (que se remitir al ministerio pblico), que, al igual que si es escrita,
ser firmada por el denunciante o por un tercero a su ruego si ste no pudiere firmar); por telfono, por fax,
correo electrnico.
i. Nombre y apellidos.
ii. Domicilio.
El denunciante no contraer otra responsabilidad que la correspondiente a los delitos que hubiere
cometido por medio de la denuncia o con ocasin de ella.
El ministerio pblico tambin puede dar inicio por iniciativa propia a una investigacin penal. Cuando
el ministerio pblico tomare conocimiento de la existencia de un hecho que revistiere los caracteres de delito
(puede ser por medio de una denuncia, de una querella, o por cualquier otro medio), con el auxilio de la
polica, promover la persecucin penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo
en los casos previstos por la ley.
No podr sin embargo hacerlo tratndose de delitos de accin pblica previa instancia particular ni
en los de accin privada.