Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
GESTO
DE
UM
PROJETO
Gerenciar
significa
gerir,
administrar
um
processo
voltado
ao
interesse
comum,
orientando
para
o
alcance
dos
objetivos,
buscando
a
promoo
do
desenvolvimento
sustentvel,
seja
ele
social,
econmico,
cultural,
poltico,
ambiental,
etc.
Este
processo
poder
estar
limitado
a
um
determinado
espao
fsico
ou
no,
dependendo
da
sua
abrangncia.
Em
seu
sentido
mais
amplo,
implica
conduzir
uma
organizao,
um
projeto
ou
um
programa,
para
alcanar
determinados
objetivos,
mediante
o
competente
manejo
dos
recursos
e
da
equipe
disponveis.
A
rea
da
gesto
tem
a
responsabilidade
de
iniciar,
planejar,
executar,
monitorar,
avaliar
e
concluir
o
projeto,
mobilizando
os
conhecimentos,
capacidades,
habilidades,
instrumentos,
ferramentas,
parceiros
e
o
pblico
envolvido
de
modo
que
o
projeto
alcance
seus
objetivos,
no
mnimo
de
forma
satisfatria.
Uma
gerncia
eficaz
aquela
capaz
de
utilizar
de
forma
racional,
eficiente
e
criativa
os
recursos
de
que
dispe,
de
liderar
a
equipe
executora
e
coordenar
a
tomada
de
decises
para
que
ocorram
no
momento
correto
e
que
conduzam
ao
alcance
dos
objetivos
pretendidos.
A
gesto
um
processo
que
dever
articular,
de
forma
coerente
e
sistemtica,
um
conjunto
de
atividades
das
quais
so
definidas
prioridades,
orientaes,
responsabilidades,
cronograma
de
desenvolvimento,
necessidades,
formas
de
monitoramento
e
de
avaliao
e
integrao
com
outras
organizaes.
Escopo
do
projeto
Recursos
humanos
Recursos
materiais/equipamentos
Recursos
financeiros
Comunicao
Documentao
Monitoria
e
avaliao
Estas
reas
podem
variar
segundo
as
caractersticas
de
cada
projeto
ou
instituio
responsvel
por
sua
gesto.
Abaixo
delineamos
as
que
mencionamos:
3.1) Planejamento
O
planejamento
deve
ser
entendido
como
a
tarefa
de
acompanhar,
avaliar
e
ajustar
as
suas
diversas
etapas
para
que
o
projeto
seja
desenvolvido
a
contento,
de
modo
a
orientar
a
busca
dos
objetivos
propostos,
sua
transformao
em
aes
e
estas
em
produtos.
A
tarefa
de
gerenciar
o
planejamento
do
projeto
envolve
acompanhar
as
mudanas
de
ambiente
interno
e
externo
e
as
suas
implicaes
nos
objetivos,
atividades,
de
acordo
com
os
prazos,
responsabilidades,
dentre
outras
coisas,
o
que
ajuda
a
assegurar
os
ajustes
necessrios.
Devem
ser
geridos
os
fatores
e
aes
que
interferem
e
atingem
o
planejamento
e
desenvolvimento
do
projeto,
como
comportamentos,
conflitos,
relacionamentos,
desejos,
valores,
atitudes,
intenes,
etc.
3.2) Coordenao
Envolve
coordenar
os
meios
para
implementar
e
conduzir
as
metas
programadas,
orientando
a
execuo
e
o
planejamento
do
projeto.
So
necessrias
aes
de
articulao,
negociao
e
de
acompanhamento
do
processo,
envolvendo
etapas
de
viso
futura
e
decises
a
serem
tomadas.
Implica
em
administrar
a
realizao
das
atividades
para
alcanar
os
objetivos
pretendidos,
de
monitorar
o
escopo
do
projeto,
organizar
a
equipe,
as
atividades,
os
materiais,
os
equipamentos,
os
custos
e
as
finanas
disponveis
para
tanto.
As
principais
tarefas
so:
Organizar
a
estrutura
fsica
e
organizacional
para
a
coordenao
e
a
equipe
que
ser
envolvida
na
execuo
do
projeto
coordenaes,
equipe
fixa,
tcnicos,
prestadores
de
servios
e
fornecedores,
Secretarias
de
Estado,
apoios,
etc;
Estabelecer
estratgias
para
a
execuo,
adotando
uma
metodologia
de
trabalho,
construindo
os
processos
que
devero
ser
desenvolvidos
para
que
o
projeto
tenha
xito;
Um
grande
desafio
dos
gestores
preservar
essa
base
do
projeto
de
modo
que
o
mesmo
no
sofra
mudanas
frequentes
ou
drsticas
durante
a
sua
execuo,
dificultando
cumprir
prazos,
metas
e
o
oramento.
Em
geral,
projetos
com
deficincias
de
planejamento
sofrem
este
risco,
incorporando
variveis
que
no
foram
previstas
inicialmente,
mas
que
os
beneficirios
e
parceiros
entendem
como
importantes.
Mudanas
muito
freqentes
podem
ameaar
o
alcance
dos
objetivos
e
a
perda
de
identidade
do
prprio
projeto.
Um
competente
planejamento
e
uma
detalhada
organizao
da
documentao
so
fundamentais
para
orientar
a
execuo
do
projeto,
reduzindo
os
mal
entendidos
e
variaes
de
interpretao.
Neste
momento,
a
definio
de
prioridades
e
suas
metas
podem
auxiliar
na
orientao
dos
gestores,
estabelecendo
o
que
deve
ser
alcanado
e
que
levar
ao
sucesso.
Esta
rea
da
gesto
deve
ter
a
preocupao
de
assegurar
que
o
projeto
seja
desenvolvido
segundo
padres
de
qualidade
desejveis,
dentro
dos
prazos
e
custos
estabelecidos.
Propriedade
Intelectual
Trata-se
da
propriedade
do
intelecto
humano,
referente
a
todas
as
materializaes
e
exteriorizaes
da
criao
humana.
tratada
no
Brasil,
principalmente
pelas
leis
9.279/96
(Marcas
e
Patentes),
9.456/97
(Cultivares),
9.609/98
(Software)
e
9.610/98
(Direitos
Autorais),
alm
de
tratados
internacionais,
como
as
Convenes
de
Berna,
sobre
Direitos
Autorais,
e
de
Paris,
sobre
Propriedade
Industrial.
tambm
preceito
Constitucional,
estando
arrolado
entre
os
Direitos
e
Garantias
Fundamentais,
com
previso
nos
incisos
XXVII,
XXVIII
e
XXIX,
em
consonncia
aos
incisos
XXII
e
XXIII,
do
artigo
5
da
Constituio
Federal:
Art.
5:
XXVII
-
aos
autores
pertence
o
direito
exclusivo
de
utilizao,
publicao
ou
reproduo
de
suas
obras,
transmissvel
aos
herdeiros
pelo
tempo
que
a
lei
fixar;
XXVIII
-
so
assegurados,
nos
termos
da
lei:
a)
a
proteo
s
participaes
individuais
em
obras
coletivas
e
reproduo
da
imagem
e
voz
humanas,
inclusive
nas
atividades
desportivas;
b)
o
direito
de
fiscalizao
do
aproveitamento
econmico
das
obras
que
criarem
ou
de
que
participarem
aos
criadores,
aos
intrpretes
e
s
respectivas
representaes
sindicais
e
associativas;
XXIX
-
a
lei
assegurar
aos
autores
de
inventos
industriais
privilgio
temporrio
para
sua
utilizao,
bem
como
proteo
s
criaes
industriais,
propriedade
das
marcas,
aos
nomes
de
empresas
e
a
outros
signos
distintivos,
tendo
em
vista
o
interesse
social
e
o
desenvolvimento
tecnolgico
e
econmico
do
Pas.
Trataremos
mais
especificamente
sobre
os
direitos
autorais,
apesar
de
os
direitos
referentes
propriedade
industrial
serem
bem
importantes
por
se
tratarem
de
marcas
e
patentes,
objeto
esses
sempre
presentes
em
quaisquer
tipos
de
projetos.
Direito
Autoral
O
direito
de
autor
o
ramo
do
direito
destinado
a
regulamentar
as
relaes
jurdicas
surgidas
da
criao
e
da
utilizao
de
obras
literrias,
artsticas
ou
cientficas.
Ele
pressupe
criatividade
e
originalidade
e
possibilita
que
o
autor
obtenha
recursos
financeiros
com
sua
explorao
comercial.
o
direito
que
o
autor,
o
criador,
o
tradutor,
o
pesquisador
ou
o
artista,
por
exemplo,
tm
de
controlar
o
uso
que
se
faz
de
sua
criao.
A
eles
so
garantidos
os
direitos
morais
e
patrimoniais.
No
Brasil,
atualmente
essa
matria
regulada
pela
Lei
n
9.610,
de
19
de
Fevereiro
de
1998.
A
lei
abriga,
sob
a
denominao
direitos
autorais,
os
direitos
de
autor
propriamente
ditos,
bem
como
os
direitos
conexos.
De
acordo
com
ela,
os
sucessores
do
autor
da
obra
possuem
seus
direitos
autorais
at
70
anos
aps
a
morte
do
autor
(contados
de
primeiro
de
janeiro
seguinte
ao
ano
da
morte),
tal
como
indica
o
art.
42
da
Lei
n.
9.610,
de
19
de
fevereiro
de
1998.
Direito
Patrimonial
o
direito
do
titular
autorizar
qualquer
forma
de
utilizao
da
obra
intelectual
e
obter
proveito
econmico
sobre
sua
circulao.
So
elementos
importantes
no
direito
patrimonial:
obrigatoriedade
de
autorizao,
licena,
ou
cesso
de
direitos,
prvia
e
expressa,
com
delimitao
das
condies
previstas.
Art.
5,
XXVII,
CF:
aos
autores
pertence
o
direito
exclusivo
de
utilizao,
publicao
ou
reproduo
de
suas
obras,
transmissvel
aos
herdeiros
pelo
tempo
que
a
lei
fixar;
Art.
17,
Lei
9610/98:
2
Cabe
ao
organizador
a
titularidade
dos
direitos
patrimoniais
sobre
o
conjunto
da
obra
coletiva.
Direito
Moral
Os
direitos
morais
so
direitos
extra-patrimoniais
(sem
valor
econmico)
e
fazem
parte
da
categoria
dos
direitos
da
personalidade,
assegurados
na
Constituio
Federal.
So
inalienveis,
irrenunciveis,
intransferveis,
absolutos
e
imprescritveis.
Visam
a
tutela
da
personalidade
do
criador
que
est
refletida
na
obra
intelectual,
constituindo,
assim,
uma
limitao
de
fato
para
o
uso
por
parte
da
sociedade.
Direitos
conexos
So
os
direitos
reconhecidos
no
plano
dos
de
autor,
a
determinadas
categorias
que
auxiliam
na
criao,
na
produo
ou
na
difuso
da
obra
intelectual,
tais
como
artistas,
intrpretes
e
executantes.
Assim,
trs
so
os
titulares
de
direitos
conexos:
o
artista,
sobre
sua
interpretao
ou
execuo;
o
produtor
de
fonogramas,
sobre
sua
produo
sonora;
e
o
organismo
de
radiodifuso,
sobre
seu
programa.
Os
direitos
conexos,
tambm
conhecidos
como
vizinhos
ou
anlogos
aos
direitos
de
autor,
decorrem
da
evoluo
tecnolgica
que
provocou
o
aparecimento
de
novos
direitos
para
autores,
diante
do
surgimento
de
gravaes,
reprodues,
mudando
para
escala
industrial.
Em
1964
entra
em
vigor
o
Convnio
de
Roma
que
visa
proteger
artistas,
executantes
e
intrpretes;
Estados
deveriam
aderir
s
Naes
Unidas,
Conveno
de
Berna
e
Conveno
Direitos
de
Autor
da
Unesco.
Das
Limitaes
Segundo
a
Lei
de
Direitos
Autorais
(art.
46,
47
e
48
da
Lei
9610/98)
so
livres
as
obras
para
utilizao
a
reproduo:
a)
na
imprensa
diria
ou
peridica,
de
notcia
ou
de
artigo
informativo,
publicado
em
dirios
ou
peridicos,
com
a
meno
do
nome
do
autor,
se
assinados,
e
da
publicao
de
onde
foram
transcritos;
b)
em
dirios
ou
peridicos,
de
discursos
pronunciados
em
reunies
pblicas
de
qualquer
natureza;
c)
de
retratos,
ou
de
outra
forma
de
representao
da
imagem,
feitos
sob
encomenda,
quando
realizada
pelo
proprietrio
do
objeto
encomendado,
no
havendo
a
oposio
da
pessoa
neles
representada
ou
de
seus
herdeiros;
d)
de
obras
literrias,
artsticas
ou
cientficas,
para
uso
exclusivo
de
deficientes
visuais,
sempre
que
a
reproduo,
sem
fins
comerciais,
seja
feita
mediante
o
sistema
Braille
ou
outro
procedimento
em
qualquer
suporte
para
esses
destinatrios;
II
-
a
reproduo,
em
um
s
exemplar
de
pequenos
trechos,
para
uso
privado
do
copista,
desde
que
feita
por
este,
sem
intuito
de
lucro;
III
-
a
citao
em
livros,
jornais,
revistas
ou
qualquer
outro
meio
de
comunicao,
de
passagens
de
qualquer
obra,
para
fins
de
estudo,
crtica
ou
polmica,
na
medida
justificada
para
o
fim
a
atingir,
indicando-se
o
nome
do
autor
e
a
origem
da
obra;
IV
-
o
apanhado
de
lies
em
estabelecimentos
de
ensino
por
aqueles
a
quem
elas
se
dirigem,
vedada
sua
publicao,
integral
ou
parcial,
sem
autorizao
prvia
e
expressa
de
quem
as
ministrou;
Creative
Commons
O
Creative
Commons
um
projeto
sem
fins
lucrativos
que
disponibiliza
licenas
flexveis
para
obras
intelectuais,
ou
seja,
um
conjunto
de
licenas
padronizadas
para
gesto
aberta,
livre
e
compartilhada
de
contedos
e
informao.
Relacionada
idia
de
domnio
pblico
est
a
idia
geral
de
commons
(comuns)
recursos
que
no
so
divididos
em
partes
individuais
de
propriedade,
mas
so
mantidos
juntos
para
que
todos
possam
utiliz-los
sem
permisso
especial.
Pense
nas
vias
pblicas,
parques,
rios,
o
espao
sideral,
e
trabalhos
criativos
em
domnio
pblico
todos
esses
exemplos
so
de
alguma
forma
parte
do
commons.
Para
Ronaldo
Lemos,
Essa
caracterstica
de
transformar
criativamente
elementos
culturais,
nossos
e
de
outras
culturas,
um
dos
traos
que
definem
a
nossa
identidade.
assim
que
maracatu
vira
mangue-beat
e
o
brega
se
transforma
em
tecnobrega.
esse
tipo
de
liberdade
criativa,
de
acesso,
dilogo
e
transformao
da
cultura
que
o
Creative
Commons
quer
ampliar.
O
Creative
Commons
um
projeto
flexvel,
atravs
dele
possvel
para
o
detentor
de
direito
autoral
optar
pelo
grau
de
proteo
que
deseja
conferir
sua
obra,
podendo
optar
entre
autorizar
o
uso
comercial
ou
o
uso
no-comercial
de
seu
trabalho,
bem
como
optar
se
permite
ou
no
a
realizao
de
obras
derivadas
da
sua.
Alm
disto,
ele
pode
inserir
uma
clusula
que
permite
que
outras
pessoas
criem
obras
derivadas
de
sua
obra
original
apenas
se
concordarem
em
licenciar
suas
novas
criaes
pelo
mesmo
regime
aberto.
Entretanto,
em
todas
as
licenas,
uma
premissa
bsica
sempre
garantida:
as
licenas
sempre
permitem
a
liberdade
para
copiar
e
distribuir
as
obras.
Sistemas
de
mundiais
de
regulao:
que
85%
da
arrecadao
sero
destinados
para
os
titulares
dos
direitos,
como
compositores
e
intrpretes.
Atualmente,
a
diviso
de
75,5%
para
os
autores
de
obras
musicais,
17,5%
para
o
Escritrio
Central
de
Arrecadao
de
Direitos
Autorais
e
7,5%
para
as
associaes
que
o
integram
o
Ecad.
SBAT
e
Abramus
A
primeira
a
Sociedade
Brasileira
de
Autores
Teatrais,
que
visa
o
controle
das
obras
dramticas.
Assim,
por
exemplo,
para
um
profissional
montar
uma
pea
teatral
com
base
na
obra
de
um
autor
que
seja
filiado
SBAT,
basta
que
esse
pea
autorizao
a
esta,
bem
como
os
devidos
pagamentos.
A
Abramus,
Associao
Brasileira
dos
Msicos
vem,
no
passar
dos
anos,
assumindo
tambm
a
gesto
dos
direitos
autorais
dos
dramaturgos.
OMB
ORDEM
DOS
MSICOS
DO
BRASIL
A
OMB
uma
instituio
criada
por
lei
federal
responsvel
pela
regulamentao
da
profisso
de
msico
e
que
tem
por
finalidade
exercer,
em
todo
o
pas,
a
seleo,
a
disciplina,
a
defesa
da
classe
e
a
fiscalizao
do
exerccio
da
profisso
do
msico.
O
art.
16
da
lei
instituidora,
Lei
3857/1960,
afirma
que
s
podero
exercer
a
profisso
os
msicos
devidamente
registrado
no
rgo
competente
(OMB).
Ocorre
que
segundo
a
mesma
legislao,
em
seu
art.
28,
s
podero
obter
tal
registro:
Direito
de
Imagem
Direito
de
imagem
o
direito
que
busca
assegurar
ao
ser
humano
a
defesa
do
que
lhe
prprio,
ou
seja,
sua
integridade
fsica,
intelectual
e
moral.
um
dos
direitos
da
personalidade
dos
quais
todos
os
seres
humanos
gozam,
facultando-lhes
o
controle
do
uso
de
sua
imagem,
do
qual
o
ser
humano
jamais
poder
renunciar
e
est
previsto
no
art.
5
da
Constituio
Federal
como
um
Direito
Fundamental:
Tipos de Seguros:
1) Requerimento;
2) Contrato
Social,
Estatuto
Social,
ou,
se
pessoa
fsica,
documentos
de
identidade,
CPF
e
comprovante
de
residncia;
3) Comunicao
Polcia
Militar
solicitando
disponibilizao
de
policiamento
para
o
evento;
4) Laudo
tcnico
de
segurana,
com
a
anotao
de
responsabilidade
tcnica,
a
ser
emitido
por
um
engenheiro
devidamente
registrado
no
CREA;
5) Solicitao
de
Plano
Operacional
de
Trnsito
e
Incndio,
verificar
onde
solicitar
na
legislao
municipal.
Esses
requisitos
no
precisaro
ser
cumpridos
caso
o
evento
se
realize
em
local
que
j
possua
alvar
de
localizao
e
funcionamento
para
aquela
determinada
atividade.
Deve-se
ressaltar
ainda
a
necessidade
de
aprovao
junto
ao
Corpo
de
Bombeiros
do
Projeto
Tcnico
Temporrio,
que
verificar
as
questes
atinentes
preveno
de
incndios,
sadas
de
emergncia,
dentre
outras.
VIII
-
sobre
portas,
janelas,
sadas
de
emergncia
ou
qualquer
outra
abertura
e
em
posio
que
altere
as
condies
de
circulao,
ventilao
ou
iluminao
da
edificao;
IX
-
que
veicule
mensagem:
I
-
depositar,
lanar
ou
atirar
nos
passeios,
vias
e
logradouros
pblicos,
praas,
jardins,
escadarias,
passagens,
tneis,
viadutos,
canais,
pontes,
lagos,
lagoas,
rios,
crregos,
depresses,
quaisquer
reas
pblicas
ou
terrenos
no
edificados
de
propriedade
pblica
ou
privada,
bem
assim
em
pontos
de
confinamento
ou
contenedores
de
lixo
pblico
de
uso
exclusivo
da
Superintendncia
de
Limpeza
Urbana
-
SLU.
GERENCIAMENTO:
RECURSOS
FINANCEIROS,
ADMINISTRATIVOS
E
CONTBEIS
Gesto
dos
Custos
e
dos
Recursos
Financeiros
Gesto
financeira
a
responsabilidade
de
utilizar
os
recursos
financeiros
do
projeto
de
modo
a
assegurar
lisura
e
transparncia
na
sua
aplicao,
gerando
credibilidade
para
o
projeto
e
seus
responsveis,
evitando
desgastes
e
diligncias
na
prestao
de
contas.
Os
custos
do
projeto,
tais
como
as
despesas
com
equipamentos,
materiais,
pessoal,
assistncia
tcnica,
construes,
viagens,
etc.
devem
estar
dentro
do
oramento
aprovado.
Assegurar
que
os
gastos
estejam
em
acordo
com
o
que
foi
estabelecido
no
planejamento,
atravs
da
administrao
do
fluxo
de
caixa
e
da
correta
utilizao
do
oramento
tarefa
da
gesto
dos
recursos
financeiros.
A
equipe
gestora
no
pode
ser
surpreendida
pela
notcia
de
que
o
dinheiro
se
esgotou
ou
que
no
ser
suficiente
para
concluir
o
projeto
como
planejado.
O
acompanhamento
mais
que
necessrio
para
assegurar
que
tudo
esteja
sendo
feito
dentro
dos
parmetros
legais.
As
principais
funes
so:
papel
A4
e
colar
as
notas
com
cola
basto
nestas
folhas,
para
facilitar
o
arquivamento
e
numerao
prpria;
Buscar
fontes
alternativas
para
complementar
as
atividades
do
projeto,
quando
necessrio:
novos
projetos,
fundo
aberto,
doaes,
financiamentos
de
terceiros,
parcerias,
etc.,
inclusive
preparando
material
para
comprovao
das
atividades
e
dos
resultados
a
serem
ou
j
alcanados
em
projetos.
Peculiaridades
Financeiras,
Administrativas
e
Tributrias
de
Gastos
e
Pagamentos
Quando
tratamos
da
gesto
financeira
do
projeto
temos
que
nos
atentar
existncia
de
todos
os
aspectos:
cveis,
tributrios,
trabalhistas,
administrativos
e
at
criminais
existentes.
A
gesto
como
um
todo
essencial
para
as
demais
reas
do
projeto,
pois
garante
o
controle
e
principalmente
a
adequada
aplicao
da
verba
pblica
de
modo
a
se
evitar
quaisquer
problemas
aps
a
execuo
de
todas
as
aes
do
projeto.
Desta
forma,
essencial
que
o
empreendedor
acompanhe
todo
o
processo,
estando
ciente
das
prerrogativas
dos
servios
terceirizados
a
produtores,
contadores,
administradores,
advogados
e
afins,
visto
que
so
de
sua
responsabilidade
os
atos
praticados.
Tendo
em
vista
que
a
execuo
de
projeto
geralmente
via
convnio,
fundos,
leis
de
incentivo
e
fomento,
direta
ou
indiretamente,
por
meio
de
recurso
pblico,
alm
da
correta
aplicao,
imprescindvel
que
todos
os
gastos
sejam
devidamente
comprovados
atravs
de
documentos
fiscais
vlidos
e
idneos
(nota
fiscal,
cupom
fiscal
e
recibo
de
pagamento
de
autnomo
RPA,
faturas
e
invoices),
sob
pena
de
o
proponente/empreendedor,
por
dolo
e/ou
culpa,
ter
que
devolver
os
valores
aos
cofres
pblicos.
Comprovantes
de
Despesas
e
de
Pagamentos
Uma
ateno
vai
ao
para
o
efetivo
pagamento
de
servios
ou
fornecedores,
seja
o
prestador
pessoa
fsica
ou
jurdica.
Nesse
momento
essencial
que
se
busque
a
assessoria
de
um
contador,
administrador
ou
advogado
tributarista
sobre
os
encargos
sobre
cada
gasto,
pois
alm
da
normal
incidncia
no
pagamento
de
pessoa
fsica,
h
casos
a
lei
determina
que
haja
a
chamada
substituio
tributria,
que
significa
que
o
empreendedor
do
projeto,
ao
pagar
um
servio,
dever
reter
determinada
porcentagm
do
imposto
a
ser
pago,
no
pagando
o
valor
total
da
nota
ou
RPA
e
recolhendo
diretamente
Receita
Federal
ou
Previdncia
Social
o
encargo.
Outro
aspecto
importante
a
se
observar
relativo
porcentagem
mxima
permitida
para
pagamento
por
profissional,
prestador
de
servios,
fornecedor
e
demais
participantes
do
projeto,
tais
como
nmero
de
funes
e
valor
mximo
permitidos
a
serem
pagos,
se
a
pessoa
pode
receber
por
compor
o
quadro
da
administrao
pblica,
dentre
outros
detalhes
importantes,
de
acordo
com
a
Lei
ou
Mecanismo
de
Incentivo
que
se
est
utilizando.
Ademais,
as
despesas
devem
ser
efetuadas
por
cheque
nominal,
transferncia,
DOC
ou
TED
(Transferncia
Eletrnica
Disponvel)
ao
emissor
das
notas
fiscal,
fatura
ou
recibo
de
pagamento
de
autnomo
(RPA);
Pessoa
Fsica
-
Recibo
de
Pagamento
de
Autnomo
RPA.
-
A
data
do
recibo
deve
ser
a
partir
da
data
da
autorizao
para
movimentao
dos
recursos.
-
Guia
de
Recolhimento
de
Pagamento
sobre
Servios
GRPS
(INSS),
incluindo
a
reteno
na
fonte
do
montante
de
11%
de
INSS
(parte
do
prestador
de
servios/empregado)
e
a
alquota
de
20%
de
INSS
(parte
do
empregador)
sobre
o
valor
do
pagamento
Pessoa
Fsica.
-
Documento
Arrecadao
Receita
Federal
DARF
(IRPF),
caso
haja
reteno
na
fonte
do
Imposto
de
Renda
ver
tabela
no
site
da
Receita
Federal.
-
Imposto
Sobre
Servios
(ISSQN)
Prefeitura:
a
alquota
varia
entre
2%,
3%
e
5%,
dependendo
da
localidade
e
dos
servios
(Verificar
se
a
reteno
obrigatria
para
cada
pagamento,
sendo
certo
que
a
reteno
depender
da
natureza
da
prestao
de
servios,
bem
como
da
localidade)
Verificar
a
necessidade
de
se
recolher
ou
no
esse
tributo.
-
No
recibo:
descrever
os
dados
do
fornecedor
de
mo
de
obra
(nome
completo,
CPF,
Identidade,
endereo
e
inscrio
no
PIS
e
INSS),
do
proponente/empreendedor
como
fonte
pagadora
(Nome
completo,
CPF,
endereo
e
inscrio
municipal,
quando
houver),
os
servios
prestados
de
acordo
com
a
planilha
oramentria
aprovada,
e
os
dados
do
projeto
(Nome
e
nmero).
Pessoa
jurdica
(Nota
e
Cupom
Fiscal):
-
Toda
despesa
dever
ser
paga
mediante
apresentao
de
documento
fiscal
(Nota
Fiscal,
Cupom
Fiscal
ou
Fatura).
Caso
essa
PJ
no
emita
este
documento,
pedir
o
comprovante
da
Prefeitura
que
a
desobrigue
de
tal;
-
Descrever
no
corpo
da
nota
todos
os
dados
do
proponente/empreendedor
(Nome
completo,
CPF,
endereo
e
inscrio
municipal,
quando
houver),
o
material
adquirido
ou
servio
prestado,
observando
a
planilha
oramentria
aprovada
e
os
dados
do
projeto
(Nome
e
nmero)
-
A
data
da
nota
deve
ser
anterior
data
do
pagamento
(cheque,
transferncia,
etc),
nunca
posterior;
-
Verificar
a
data
de
validade
da
Nota
Fiscal;
-
Consultar
o
Carto
CNPJ
e
as
certides
negativas
da
empresa
fornecedora
de
mo
de
obra
ou
material
nos
sites
anteriomente
citados.
IR
Imposto
sobre
a
renda
de
qualquer
natureza.
Tanto
pessoa
fsica
como
jurdica
o
pagam
sempre
que
h
o
recebimento
de
valores.
No
caso
de
RPA
o
mesmo
s
deve
ser
retido
previamente
quando
o
valor
for
superior
ao
limite
de
iseno,
sendo
que
agora
em
2009
o
limite
R$
1434,59
(conferir
no
site
da
Receita
Federal).
No
caso
de
pessoa
jurdica,
tal
imposto
ser
deduzido
da
nota
fiscal
para
empresas
normais,
de
optante
pelo
Simples
Nacional
ou
sociedades
sem
fins
lucrativos,
no
se
retm
tal
imposto.
Documentao
O
desenvolvimento
de
um
projeto
,
antes
de
tudo,
um
processo
de
aprendizado.
E
como
todo
processo
de
construo
de
conhecimento
necessita
de
uma
fiel
e
exmia
documentao
para
que
possa
ser
melhor
avaliado
e
replicado
para
outros
beneficirios.
A
gesto
da
documentao
envolve
todas
as
tarefas
necessrias
para
a
organizao
dos
documentos
do
projeto,
assegurando
que
o
mesmo
tenha,
durante
e
ao
seu
final,
todos
os
itens
que
representem
fielmente
todo
o
processo
desenvolvido.
A
documentao
ser
tanto
mais
complexa
quanto
for
o
projeto.
O
importante
pensar
sobre
tudo
o
que
deve
ser
registrado
e
documentado
antes
de
dar-se
incio
s
atividades
para
que,
mais
tarde,
no
tenhamos
o
pensamento
do
tipo
se
eu
tivesse
registrado
isto.
Projetos
que
tero
um
processo
de
implementao
rico
em
novas
experincias
devem
registrar
os
diferentes
momentos
e
pensar,
talvez,
em
traduzir
para
uma
publicao,
seja
do
processo,
da
metodologia,
das
experincias,
etc,
ainda
mais
porque
muitos
processos
ricos
em
aprendizagem
so
perdidos
na
memria
de
alguns
poucos
tcnicos
porque
simplesmente
no
foram
registrados,
o
que
uma
perda
sem
precedentes.
Prorrogao
de
prazos
Prorrogao
de
perodo
de
captao
e
de
vigncia
Se
o
responsvel
pelo
projeto
verificar
a
impossibilidade
de
captar
o
valor
aprovado,
dentro
do
prazo
autorizado
pelo
ente
federativo,
pode
solicitar
a
prorrogao
do
perodo
de
captao.
Exemplos
na
rea
cultural:
no
caso
da
Lei
Estadual
de
Minas
Gerais
no
permitida
a
prorrogao.
O
pedido
deve
ser
feito
com
antecedncia
mnima
de
30
dias
do
fim
do
prazo,
para
que
haja
tempo
hbil
para
a
anlise
e
ajustamento
no
sistema.
Autorizada
a
prorrogao,
publicada
no
Dirio
Oficial
da
Unio
uma
portaria
ministerial
com
o
novo
perodo
autorizado.
O
pedido
no
aceito
nos
seguintes
casos:
-
Projetos
com
24
meses
sem
captao
ou
com
captao
inferior
a
20%;
-
Projetos
cujo
responsvel
tenha
pendncia
em
outros
projetos
(enquanto
a
situao
no
for
resolvida);
Podem
ter
prorrogada
a
captao
por
12
meses
projetos
com
24
meses
que
tenham
captao
de
20%
ou
mais
do
valor
autorizado
e
pelo
mesmo
perodo
concedido
no
projeto
original,
para
projetos
de
convnio.
Inabilitao
Se
encerrar
o
prazo
de
captao,
o
responsvel
no
tiver
conseguido
captar,
no
pedir
a
prorrogao
ou
o
arquivamento
do
projeto,
ou
no
tiver
com
o
perodo
de
execuo
ainda
vigente,
ele
ser
posto
na
situao
de
INABILITADO
no
Sistema
de
Apoio
s
Leis
de
Incentivo
(SALIC),
do
Ministrio
da
Cultura,
o
que
acarretar
em:
-
Impossibilidade
de
tramitao
de
projetos
de
incentivo
fiscal
ainda
no
aprovados;
Se
encerrar
o
prazo
concedido
pelo
ente
para
o
responsvel
captar
os
recursos
e
executar
a
proposta,
e
ele
no
prestar
contas
no
perodo
determinado,
ficar
inadimplente.
importante,
no
entanto,
que
procure
planejar
a
execuo
com
o
mximo
de
fidelidade,
para
que
o
pedido
de
prorrogao
seja
utilizado
apenas
como
ltimo
recurso.
Encerrando
a
Execuo
Ao
finalizar
a
execuo,
necessrio
preencher
os
formulrios,
anexar
os
comprovantes
de
despesa
e
demais
itens
exigidos
e
enviar
aos
rgos
competentes.
O
extrato
bancrio
deve
apresentar
saldo
igual
a
zero,
lembrando
que
caso
haja
algum
montante,
o
mesmo
deve
ser
recolhido
aos
cofres
pblicos
atravs
de
GRUs
e
guias,
disponveis
no
site
da
Secretaria
do
Tesouro
Nacional
(www.stn.fazenda.gov.br),
ou
de
acordo
com
o
ente
a
que
est
realizando
o
projeto.
Relatrio
Parcial
ou
Final:
prazos
para
apresentao
da
prestao
de
Contas
Observar
o
prazo
para
apresentao
da
prestao
de
contas
que
varia
diante
do
fato
de
ser
parcial
ou
final
e
conforme
a
Lei.
O
relatrio
compor
a
prestao
de
contas
apresentando
os
principais
resultados,
efeitos
e
impactos
do
projeto,
sua
avaliao
sistemtica
do
planejamento
e
a
sua
execuo:
RELATRIOS
Modelos
de
Relatrios
MODELO
de
Relatrio
de
Gesto
de
Atividades
Exemplo:
rea
Cultural
Primeiro
Mdulo
As
aes
do
Projeto
envolvem:
1.
exibio
e
discusso
de
filmes:
realizado/no
realizado/em
andamento;
2.
realizao
de
uma
oficina
de
letramento
digital
realizado/no
realizado/em
andamento;
3.
realizao
de
uma
oficina
de
produo
de
textos,
visando
a
reunio
de
sinopses
e
crticas,
elaborao
de
ensaios
e
informativos:
realizado/no
realizado/em
andamento;
4.
realizao
de
uma
oficina
de
curadoria,
que
culminar
na
produo
e
exibio
de
mostras
elaboradas
pelos
participantes
em
cada
uma
das
comunidades
parceiras:
realizado/no
realizado/em
andamento;
5.
criao
de
um
blog
do
projeto:
realizado/no
realizado/em
andamento;
Segundo
Mdulo
A
meta
Formao
em
realizao
audiovisual
o
segundo
mdulo
das
aes
do
Quintal
de
Cultura,
no
qual
ser
desenvolvida
uma
oficina
de
realizao
que
pretende
culminar
na
produo
de
um
filme
realizado
pelos
participantes
do
processo
formativo
de
cada
uma
das
comunidades
parceiras.
As
aes
desta
meta
envolvero:
1.
discusso
sobre
o
roteiro
do
produto
audiovisual:
realizado/no
realizado/em
andamento;
2.
formao
nos
processos
de
captura
de
imagem
com
cmeras
de
vdeo
digital:
realizado/no
realizado/em
andamento;
3.
formao
nos
processos
de
captura
e
desenho
de
som:
realizado/no
realizado/em
andamento;
4.
formao
nos
processos
de
edio
de
imagem
e
som:
realizado/no
realizado/em
andamento;
Terceiro
Mdulo
As
aes
envolvem:
1.
formao
em
elaborao
colaborativa
de
projetos;
2.
formao
em
desenvolvimento
colaborativo
de
projetos;
3.
formao
em
produo
e
avaliao
colaborativa
de
projetos.
Resultados:
Pblico
geral
atingido:
8
mil
pessoas
Equipe
de
produo:
30
pessoas
diretamente
envolvidas
08
sesses
de
rua-
Mostras
na
Comunidade
Taquaril,
Serra,
Barragem
Santa
Lcia,
Concrdia
09
Sesses
comentadas
e
mesas-redondas
01
oficina
sobre
o
som
no
documentrio,
de
30
horas,
para
25
selecionados,
dentre
uma
mdia
de
80
inscries.
OFICINA
DE
REALIZAO
Exemplo:
A
Oficina
de
Som
Direto,
focando
a
captao
de
udio
e
desenho
de
som
no
cinema
documentrio,
foi
ministrada
por
XXX,
especializado
em
captao
de
som
direto.
Estudou
Cinema
e
Vdeo
na
XXX,
e
desde
XX
tem
trabalhado
em
diversos
curtas
e
longas-
metragens
no
Brasil
e
Amrica
Latina.
Trabalhou
como
engenheiros
de
som
do
XXX.
A
oficina
contou
com
a
participao
de
profissionais
da
rea
de
captao
de
som,
iniciados
e
representantes
da
comunidade
selecionados
atravs
de
carta
e
inteno
e
mini
currculo.
Total:
25
pessoas.
Apresentao
Descrever
o
que
o
Projeto/Ponto;
Objetivos
Descrever
os
objetivos
previstos
e
em
seguida
os
alcanados,
delineando
inclusive
os
pontos
positivos
e
negativos
na
realizao
das
atividades;
Mdia
Especificar
as
mdias
impressas
e
eletrnicas
utilizadas
na
comunicao
e
divulgao
do
projeto.
Exemplo:
Seguem
juntamente
com
os
pagamentos,
trs
oramentos
para
cada
um
dos
servios
realizados
para
o
projeto
como
procedimento
anlogo
Lei
n
8.666/93,
conforme
previsto
na
Portaria
Interministerial
507
de
2011.
Esta
estabelece,
em
seu
art.
24,
designando
como
regra
a
ser
seguida
quando
da
fixao
dos
contratos
regidos
por
esta
Lei:
Art.
24.
dispensvel
a
licitao:
II
-
para
outros
servios
e
compras
de
valor
at
10%
(dez
por
cento)
do
limite
previsto
na
alnea
"a",
do
inciso
II
do
artigo
anterior
e
para
alienaes,
nos
casos
previstos
nesta
Lei,
desde
que
no
se
refiram
a
parcelas
de
um
mesmo
servio,
compra
ou
alienao
de
maior
vulto
que
possa
ser
realizada
de
uma
s
vez.
Contrapartida
Informar
como
foi
realizada
a
contrapartida
do
convenente,
anexando
os
termos
e
declaraes
que
comprovam
a
mesma.
Exemplo:
Exemplo
1:
Conforme
proposto
e
aprovado
por
este
convnio,
os
servios
de
uma
assistente
de
produo
e
de
um
coordenador
foram
nossa
contrapartida
acordada
para
o
projeto.
Diante
disso,
anexamos
presente,
o
termo
de
compromisso
e
a
declarao,
como
forma
de
comprovao
de
sua
devida
realizao.
BIBLIOGRAFIA
ANSOFF,
H.
Igor.
Implantando
a
Administrao
Estratgica.
SP:
Atlas,
2008.
ARMANI,
D.
Como
elaborar
projetos?
Guia
Prtico
para
Elaborao
e
Gesto
de
Projetos
Sociais.
Porto
Alegre:
Tomo,
2001.
CRIBARI,
Isabela
(Org.)
et
al.
Produo
cultural
e
propriedade
intelectual.
Recife:
Editora
Massangana,
2006
AVELAR,
Rmulo.
Avesso
da
Cena.
Belo
Horizonte:
Duo
Editorial,
2008.
BARBOSA,
Maria
Nazar
Lins.
Manual
de
ONGs;
Guia
Prtico
de
Orientao
Jurdica/
Maria
Nazar
Lins
Barbosa
e
Carolina
Felippe
de
Oliveira;
Coordenao
Luiz
Carlos
Merege.
Rio
de
Janeiro:
Editora
FGV,
2003.
BARROS,
Jos
Mrcio.
Os
profissionais
da
cultura:
Formao
de
quadros
para
o
setor
cultural.
Revista
Observatrio
Ita
Cultural
nmero
06,
jul/set
2008,
pg
21.
BAYARDO,
Rubens.
A
Gesto
Cultural
e
a
questo
da
formao.
Revista
Observatrio
Ita
Cultural
nmero
06,
jul/set
2008,
pg
57
BRANT,
Leonardo.
Mercado
Cultural:
panorama
crtico
e
guia
prtico
para
gesto
e
captao
de
recursos.
4
ed.
rev.
e
atual.
So
Paulo:
Escrituras:
Instituto
Pensarte,
2004
CALABRE,
Lia
(Org.).
Oficinas
do
Sistema
Nacional
de
Cultura.
Braslia:
Ministrio
da
Cultura,
2006.