FACULTAD DE DIRECCION DE EMPRESAS

CARRERA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS Y NEGOCIOS

PROYECTO SOCIAL

TTULO:

DESARROLLO ORGANIZACIONAL PARTICIPATIVO PARA LA

CREACIN DE UN COMEDOR COMUNITARIO PARA LOS NIOS DE
ESCASOS RECURSOS EN LA CIUDAD DE IBARRA EN EL BARRIO AZAYA
CENTRO.

INTEGRANTES: LIZETH CADENA

OSCAR VALENCIA
JHONY VELASCO

ASESORA: ING. MIREYA CUARN

Ibarra Ecuador
2013
 CAPITULO I

EL OBJETO DE TRANSFORMACIN

1.1 ANTECEDENTES Y ESTADO ACTUAL DEL OBJETO DE

TRANSFORMACIN.

Uno de los principales problemas es que los nios del mencionado barrio no tienen un
lugar especfico a dnde acudir para tener una adecuada alimentacin, debido a varios
factores como por ejemplo, la irresponsabilidad de sus padres que no les interesa las
condiciones de vida de sus hijos, lo que conlleva a la mendicidad infantil y con ello
hace que los nios se relacionen con personas que abusan de sus derechos por el hecho
de que estn solos.

Otro de los factores que abarca esta situacin es la falta de empleo existente en el pas lo
que provoca que las familias tengan insuficientes ingresos para llevar el alimento diario
a las mismas, dando como resultado la desnutricin.

Adems los horarios en los que los nios se alimentan no son adecuados, por el horario
de trabajo de sus padres, lo que se genera diversas enfermedades que perjudica al
desarrollo de capacidades tanto fsicas como mentales de los nios.
 RBOL DE PROBLEMAS

DESNUTRICIN

MALA ESCASOS MENDICIDAD VICIOS

ALIMENTACIN RECURSOS INFANTIL
ECONMICOS

INEXISTENCIA DE UN
LUGAR QUE AYUDE A LOS
NIOS DE ESCASOS
RECURSOS ECONMICOS
EN SU ALIMENTACIN.

FALTA DE PADRES
IRRESPONSABLES
EMPLEO
1.2 IDENTIFICACIN DEL OBJETO DE TRANSFORMACIN

Inexistencia de un lugar que ayude a los nios de escasos recursos econmicos en su

alimentacin.

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 OBJETIVO GENERAL

Disear un proyecto social de la creacin de un comedor comunitario que permita

alcanzar el buen vivir de los nios de escasos recursos en la ciudad de Ibarra del barrio
Azaya Centro.

1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Diagnosticar la situacin actual de los nios del barrio Azaya Centro.

Sustentar tericamente los estudios para la creacin de un comedor comunitario.
Definir la estructura de los contratos para el comedor comunitario.
Crear una tienda virtual para el comedor comunitario.
1.3 BENEFICIARIOS

El beneficiario directo con este proyecto ser el barrio ya que gracias a este estudio, los
nios de escasos recursos de beneficiarn con la creacin de un comedor comunitario,
que adems contribuir a disminuir el grado de desnutricin existente en este barrio.

Los padres de familia son tambin beneficiados porque ste proyecto permite que sus
hijos estn bien alimentados en horarios adecuados, as como tambin evitar la
mendicidad infantil.

Los estudiantes seremos tambin beneficiados para en un futuro poder aplicar los
conocimientos adquiridos dentro de las aulas y aquellas cosas que dentro de las mismas
no se pueda discernir, con el proyecto social ponerlo en prctica.

Por ltimo la Universidad Regional Autnoma de los Andes UNIANDES tendr su

beneficio ya que es un ente que enlaza a los estudiantes con la sociedad a fin de conocer
la realidad en la que se vive y as poder aplicar diferentes estrategias que contribuyan al
desarrollo de la misma.
 CAPITULO II

DISEO TERICO METODOLGICO DE LA PROPUESTA

2.1 BASES TERICAS DEL PROYECTO

2.1.1 PROYECTOS SOCIALES

2.1.1.1 Concepto

Un proyecto social es la unidad mnima de asignacin de recursos, que a travs de un

conjunto integrado de procesos y actividades pretende transformar una parcela de la
realidad, disminuyendo o eliminando un dficit, o solucionando un problema.

Un proyecto social debe cumplir las siguientes condiciones:

Definir el, o los problemas sociales, que se persigue resolver (especificar

cuantitativamente el problema antes de iniciar el proyecto).
Tener objetivos de impacto claramente definidos (proyectos con objetivos
imprecisos no pueden ser evaluados).
Identificar a la poblacin objetivo a la que est destinada el proyecto (la que
teniendo las necesidades no puede satisfacerlas autnomamente va el mercado).
Especificar la localizacin espacial de los beneficiarios.
Establecer una fecha de comienzo y otra de finalizacin.

Los proyectos sociales producen y/o distribuyen bienes o servicios (productos), para
satisfacer las necesidades de aquellos grupos que no poseen recursos para solventarlas
autnomamente, con una caracterizacin y localizacin espacio-temporal precisa y
acotada. Sus productos se entregan en forma gratuita o a un precio subsidiado.
Un programa social es un conjunto de proyectos que persiguen los mismos objetivos,
que pueden diferenciarse por trabajar con poblaciones diferentes y/o utilizar distintas
estrategias de intervencin.
La poltica social es un conjunto de programas que pretenden alcanzar los mismos fines.
Da las orientaciones sobre qu problemas sociales priorizar y define las principales vas
y/o lmites para la intervencin que la poltica plantea.

2.1.1.2 Impacto

El impacto de un proyecto o programa social es la magnitud cuantitativa del cambio en

el problema de la poblacin objetivo como resultado de la entrega de productos (bienes
o servicios) a la misma. Se mide comparando la situacin inicial (LB), con una
situacin posterior (Lnea de comparacin = LC), eliminando la incidencia de factores
externos. El xito de un proyecto es la medida de su impacto en funcin de los objetivo
a ser seguidos. Es por tanto, la justificacin ltima de su implementacin.

El impacto se asocia directamente al problema social que dio origen al proyecto

(disminucin de la morbilidad, malnutricin, analfabetismo, desempleo, mayor
escolaridad, etc.). En los proyectos productivos, el impacto es su beneficio econmico.
La magnitud del impacto logrado no necesariamente es una funcin lineal de la
inversin realizada en un proyecto.

2.1.1.3 Poblacin Objetiva

La poblacin objetivo es un subconjunto de la poblacin total (poblacin de referencia)

a la que estn destinados los productos del proyecto. Se la define normalmente por la
pertenencia a un segmento socioeconmico (con NBI), grupo etario (menores de seis
aos), localizacin geogrfica (zona rural) y carencia especfica (desnutridos).

2.1.1.3.1 Cobertura

Es la razn existente entre la cantidad de personas atendidas y el tamao de la poblacin

objetivo.
Cuando no se diferencia en la poblacin beneficiaria los que integran (o no) a la
poblacin objetivo, se obtiene la cobertura bruta. Cuando slo se considera a los
beneficiarios que forman parte de sta, se tiene la cobertura neta. Esta ltima puede
alcanzar valores que fluctan entre 0 y 100 %; la cobertura bruta podra sobrepasar este
lmite, si la oferta fuese ms grande que la poblacin objetivo.

2.1.1.3.2 Focalizacin

Criterios que permiten identificar a la poblacin objetivo para que sean ellos (y no
otros) los que reciban los beneficios del programa. Requiere conocer caractersticas
relevantes en funcin de los objetivos de impacto perseguidos, para que el proyecto se
adecue a sus necesidades especficas.

Focalizar, entonces, implica generar una oferta de productos (bienes y/o servicios)
orientada a la poblacin objetivo. Una oferta homognea suele no ser adecuada para
quienes tienen mayores necesidades insatisfechas, debido a barreras culturales,
analfabetismo y carencia de informacin.

Se debe focalizar porque los recursos disponibles son limitados (para satisfacer las
necesidades existentes y hay crecientes necesidades insatisfechas. Por consiguiente, se
debe aumentar la eficiencia para hacer ms con menos.

2.1.1.3.3 Tipos de Beneficiarios

Todos los proyectos sociales se formulan para los beneficiarios legtimos directos, la
poblacin objetivo que recibe los productos del proyecto (acierto de inclusin). Los
beneficiarios directos son ilegtimos cuando no forman parte de la PO (error de
inclusin).

Los programas y proyectos sociales tambin producen impacto sobre otras personas.
Estos son los beneficiarios indirectos. Estos son legtimos, cuando no se definen como
poblacin objetivo, pero favorecerlos se compadece con el espritu del proyecto.
Es el caso de las familias de escolares beneficiarios de programas alimentarios, que
reciben una transferencia equivalente al valor monetario de la alimentacin entregada a
sus hijos.

Los beneficiarios indirectos ilegtimos son favorecidos por el proyecto a pesar de no ser
destinatarios de los mismos y, al mismo tiempo atentan contra los objetivos
redistributivos que este persigue.

2.1.1.4 Metodologa del Marco Lgico

La Metodologa de Marco Lgico es una herramienta para facilitar el proceso de

conceptualizacin, diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos. Su nfasis est centrado
en la orientacin por objetivos, la orientacin hacia grupos beneficiarios y el facilitar la
participacin y la comunicacin entre las partes interesadas.

Puede utilizarse en todas las etapas del proyecto: En la identificacin y valoracin de

actividades que encajen en el marco de los programas pas, en la preparacin del diseo
de los proyectos de manera sistemtica y lgica, en la valoracin del diseo de los
proyectos, en la implementacin de los proyectos aprobados y en el Monitoreo, revisin
y evaluacin del progreso y desempeo de los proyectos.

2.1.1.4.1 Etapas de la Metodologa

Identificacin del problema y alternativas de solucin, en la que se analiza la

situacin existente para crear una visin de la situacin deseada y seleccionar las
estrategias que se aplicarn para conseguirla. La idea central consiste en que los
proyectos son diseados para resolver los problemas a los que se enfrentan los
grupos meta o beneficiarios, incluyendo a mujeres y hombres, y responder a sus
necesidades e intereses.

Existen cuatro tipos de anlisis para realizar: el anlisis de involucrados, el anlisis

de problemas (imagen de la realidad), el anlisis de objetivos (imagen del futuro y
de una situacin mejor) y el anlisis de estrategias (comparacin de diferentes
alternativas en respuesta a una situacin precisa).
 La etapa de planificacin, en la que la idea del proyecto se convierte en un plan
operativo prctico para la ejecucin. En esta etapa se elabora la matriz de marco
lgico. Las actividades y los recursos son definidos y visualizados en cierto tiempo.
2.1.1.4.1.1 Identificacin del problema y alternativas de solucin

El proceso de planificacin nace con la percepcin de una situacin problemtica y la

motivacin para solucionarla. Dicha percepcin o necesidad de estudiar y analizar
determinada situacin puede surgir de distintos mbitos, algunos de ellos pueden ser:

La aplicacin de una poltica de desarrollo.

Recuperacin de infraestructura.
Necesidades o carencias de grupos de personas.
Bajos niveles de desarrollo detectado por planificadores.
Condiciones de vida deficitarias detectadas en algn diagnstico en el mbito local.
Acuerdos internacionales como la viabilidad necesaria para el intercambio comercial
entre pases.

A. Anlisis de involucrados

Es muy importante estudiar a cualquier persona o grupo, institucin o empresa

susceptible de tener un vnculo con un proyecto dado. El anlisis de involucrados
permite optimizar los beneficios sociales e institucionales del proyecto y limitar los
impactos negativos.

Al analizar sus intereses y expectativas se puede aprovechar y potenciar el apoyo de

aquellos con intereses coincidentes o complementarios al proyecto, disminuir la
oposicin de aquellos con intereses opuestos al proyecto y conseguir el apoyo de los
indiferentes. El anlisis de involucrados implica:

Identificar todos aquellos que pudieran tener inters o que se pudieran beneficiar
directa e indirectamente (pueden estar en varios niveles, por ejemplo, local, regional,
nacional)
Investigar sus roles, intereses, poder relativo y capacidad de participacin.
 Identificar su posicin, de cooperacin o conflicto, frente al proyecto y entre ellos y
disear estrategias con relacin a dichos conflictos.
Interpretar los resultados del anlisis y definir cmo pueden ser incorporados en el
diseo del proyecto.
B. Anlisis del problema

Al preparar un proyecto, es necesario identificar el problema que se desea intervenir, as

como sus causas y sus efectos. El procedimiento contempla los siguientes pasos:

Analizar e identificar lo que se considere como problemas principales de la situacin

a abordar.
A partir de una primera lluvia de ideas establecer el problema central que afecta a
la comunidad, aplicando criterios de prioridad y selectividad.
Definir los efectos ms importantes del problema en cuestin, de esta forma se
analiza y verifica su importancia.
Anotar las causas del problema central detectado. Esto significa buscar qu
elementos estn o podran estar provocando el problema.
Una vez que tanto el problema central, como las causas y los efectos estn
identificados, se construye el rbol de problemas. El rbol de problemas da una
imagen completa de la situacin negativa existente.
Revisar la validez e integridad del rbol dibujado, todas las veces que sea necesario.
Esto es, asegurarse que las causas representen causas y los efectos representen
efectos, que el problema central este correctamente definido y que las relaciones
(causales) estn correctamente expresadas.

C. Anlisis de objetivos

El anlisis de los objetivos permite describir la situacin futura a la que se desea llegar
una vez se han resuelto los problemas. Consiste en convertir los estados negativos del
rbol de problemas en soluciones, expresadas en forma de estados positivos. De hecho,
todos esos estados positivos son objetivos y se presentan en un diagrama de objetivos en
el que se observa la jerarqua de los medios y de los fines. Este diagrama permite tener
una visin global y clara de la situacin positiva que se desea.
Una vez que se ha construido el rbol de objetivos es necesario examinar las relaciones
de medios y fines que se han establecido para garantizar la validez e integridad del
esquema de anlisis. Si al revelar el rbol de causas y efectos se determinan
inconsistencias es necesario volver a revisarlo para detectar las fallas que se puedan
haber producido.

Si se estima necesario, y siempre teniendo presente que el mtodo debe ser todo lo
flexible que sea necesario, se deben modificar las formulaciones que no se consideren
correctas, se deben agregar nuevos objetivos que se consideren relevantes y no estaban
incluidos y se deben eliminar aquellos que no eran efectivos.

D. Identificacin de alternativas de solucin al problema

Segn ORTEGON Edgar,PACHECO Juan y PRIETO Adriana ( Metodologia del

marco logico para la planificacin, el seguimiento la evaluacin de proyectos y
programas.) Tal y como se indica en la serie Gua Metodolgica para la preparacin y
evaluacin de proyectos de inversin pblica,1 a partir de los medios que estn mas
abajo en las races del rbol de problemas, se proponen acciones probables que puedan
en trminos operativos conseguir el medio.

El supuesto es que si se consiguen los medios ms bajos se soluciona el problema, que

es lo mismo que decir que si eliminamos las causas ms profundas estaremos
eliminando el problema.

E. Seleccin de la alternativa ptima

Este anlisis consiste en la seleccin de una alternativa que se aplicar(n) para alcanzar
los objetivos deseados. Durante el anlisis de alternativas o estrategias, conviene
determinar los objetivos DENTRO de la intervencin y de los objetivos que quedarn
FUERA de la intervencin. Este anlisis requiere:

La identificacin de las distintas estrategias posibles para alcanzar los objetivos;

 Criterios precisos que permitan elegir las estrategias;
La seleccin de la estrategia aplicable a la intervencin.

En la jerarqua de los objetivos, se llaman estrategias los distintos grupos de objetivos

de la misma naturaleza. Conviene elegir la (o las) estrategia(s) de la intervencin futura.
Todas las alternativas deben cumplir con el propsito y los fines. Se selecciona la
estrategia, no slo ms factible en trminos econmicos, tcnicos, legales y ambientales,
sino tambin pertinente, eficiente y eficaz; para lo cual se hace necesario realizar una
serie de tcnicas y de estudios respectivos que permitirn utilizar criterios de seleccin.

Segn la extensin y la cantidad de trabajo implicado, la(s) estrategia(s) escogida(s)

podra(n) traducirse en una intervencin del tamao de un proyecto, o un programa
compuesto de varios proyectos.

Para seleccionar una alternativa se evalan y comparan entre las identificadas como
posibles soluciones del problema, para ello se realizan diferentes anlisis como:

Diagnostico de la situacin (rea de estudio, reas de influencia, poblacin objetivo,

demanda, oferta y dficit).
Estudio tcnico de cada alternativa (tamao, localizacin, tecnologa).
Anlisis los costos de las actividades que cada alternativa demanda.
Anlisis de los beneficios.
Se hace una comparacin a travs de algunos criterios e indicadores y de esta
comparacin tomamos la que muestra los mejores resultados.

Para el lector que desee profundizar ms en las herramientas de anlisis de alternativas

podr encontrar informacin al respecto en la Serie Manuales No 39 del ILPES.

F. Estructura analtica del proyecto (EAP)

Segn ORTEGON Edgar,PACHECO Juan y PRIETO Adriana ( Metodologia del

marco logico para la planificacin, el seguimiento la evaluacin de proyectos y
programas.). Teniendo ya seleccionada una alternativa, previo a la construccin de la
Matriz de Marco Lgico es recomendable construir la EAP (Estructura Analtica del
Proyecto) para establecer niveles jerrquicos, como el fin, el objetivo central del
proyecto (propsito), los componentes (productos) y las actividades. Definido esto, se
podr construir la Matriz. Esto debido a la necesidad de ajustar el anlisis de seleccin
de la alternativa (estrategia) ptima y expresarla en una matriz que la resuma.

Entenderemos, entonces, como Estructura Analtica del Proyecto (EAP) a la

esquematizacin del proyecto. Dicho de otra manera, la EAP es un esquema de la
alternativa de solucin ms viable expresada en sus rasgos ms generales a la manera de
un rbol de objetivos y actividades, que resume la intervencin en 4 niveles jerrquicos2
y da pie a la definicin de los elementos del Resumen Narrativo de la Matriz Lgica del
Proyecto.

La EAP se estructura desde abajo hacia arriba, de igual manera que un rbol,
estableciendo una jerarqua vertical, de tal modo que las actividades aparecen en la parte
inferior del rbol, se sube un nivel para los componentes, otro para propsito y
finalmente en la parte superior se encontraran los fines del proyecto.
Este orden jerrquico (vertical), que es la base para construccin de la Matriz de Marco
Lgico del proyecto, tambin puede ser de utilidad para ordenar las responsabilidades
en la gerencia de proyectos en la etapa de ejecucin.

Para construir la EAP se debera seguir los siguientes pasos:

Partiendo de arriba hacia abajo. Lo primero ser obtener los fines o fin, dependiendo
del proyecto, los cuales se toman del rbol de objetivos. Para el ejemplo se
consideraron los niveles superiores en el rbol y que adems fueran los ms
importantes para la empresa.

De igual manera, el problema central se identifica a partir del rbol de objetivos:

Accidentalidad Reducida de los automotores.

Para identificar los productos o componentes se puede analizar la informacin

obtenida en la identificacin de alternativas, mirar cual de ellas es la seleccionada y
 el anlisis de costos de la misma. Normalmente en la configuracin de las
alternativas aparecen enunciados los productos y adems estos se desarrollan en
actividades cuando se hace el estudio de costos de cada alternativa.
Para identificar las acciones es preferible revisar el presupuesto de la alternativa
ptima, donde un rubro o grupo de estos, se proponen como acciones.

2.1.1.4.1.2 Matriz de Marco Lgico

La Matriz de Marco Lgico presenta en forma resumida los aspectos ms importantes

del proyecto. Posee cuatro columnas que suministran la siguiente informacin:

Un resumen narrativo de los objetivos y las actividades.

Indicadores (Resultados especficos a alcanzar).
Medios de Verificacin.
Supuestos (factores externos que implican riesgos).

Y cuatro filas que presentan informacin acerca de los objetivos, indicadores, medios de
verificacin y supuestos en cuatro momentos diferentes en la vida del proyecto:

Fin al cual el proyecto contribuye de manera significativa luego de que el proyecto

ha estado en funcionamiento.
Propsito logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado.
Componentes/Resultados completados en el transcurso de la ejecucin del proyecto.
Actividades requeridas para producir los Componentes/Resultados. .( ORTEGON
Edgar,PACHECO Juan y PRIETO Adriana, Metodologia del marco logico para la
planificacin, el seguimiento la evaluacin de proyectos y programas,2005)

ESTRUCTURA DE LA MATRIZ DE MARCO LGICO

Resumen Narrativo de Indicadores Medios de Supuestos

Objetivos Verificacin
Fin
Propsito
Componentes
Actividades
A. Resumen narrativo de objetivos

I. Fin

El Fin de un proyecto es una descripcin de la solucin a problemas de nivel superior e

importancia nacional, sectorial o regional que se han diagnosticado. Si por ejemplo, el
problema principal en el sector de salud es una alta tasa de mortalidad materna e infantil
en la poblacin de menores ingresos, el Fin sera reducir la tasa de mortalidad materna e
infantil en esa poblacin.

El fin representa un objetivo de desarrollo que generalmente obedece a un nivel

estratgico (polticas de desarrollo), es decir, ayuda a establecer el contexto en el cual el
proyecto encaja, y describe el impacto a largo plazo al cual el proyecto, se espera, va a
contribuir.

Deben enfatizarse dos cosas acerca del Fin. Primero, no implica que el proyecto, en s
mismo, ser suficiente para lograr el Fin. Es suficiente que el proyecto contribuya de
manera significativa al logro del Fin. Segundo, la definicin del Fin no implica que se
lograr poco despus de que el proyecto est en funcionamiento. Es un Fin a largo plazo
al cual contribuir la operacin del proyecto.

II. Propsito

El Propsito describe el efecto directo (cambios de comportamiento) o resultado

esperado al final del periodo de ejecucin. Es el cambio que fomentar el proyecto. Es
una hiptesis sobre lo que debiera ocurrir a consecuencia de producir y utilizar los
Componentes.

El ttulo del proyecto debe surgir directamente de la definicin del Propsito. La matriz
de marco lgico requiere que cada proyecto tenga solamente un Propsito. La razn de
ello es claridad. Si existe ms de un Propsito, hay ambigedad. Si hay ms de un
Propsito puede surgir una situacin de trueque en el cual el proyecto se aproxima ms
a un objetivo al costo de alejarse de otro.

III. Componentes (resultado

Los Componentes son las obras, estudios, servicios y capacitacin especficos que se
requiere que produzca la gerencia del proyecto dentro del presupuesto que se le asigna.
Cada uno de los Componentes del proyecto tiene que ser necesario para lograr el
Propsito, y es razonable suponer que si los Componentes se producen adecuadamente,
se lograr el Propsito.

La gerencia del proyecto es responsable de la produccin de los Componentes del

proyecto. Los Componentes son el contenido del contrato del proyecto. Deben
expresarse claramente. En la matriz de marco lgico, los Componentes se definen como
resultados, vale decir, como obras terminadas, estudios terminados, capacitacin
terminada.

IV. Actividades

Las Actividades son aquellas que el ejecutor tiene que llevar a cabo para producir cada
Componente e implican la utilizacin de recursos. Es importante elaborar una lista
detallada de Actividades debido a que es el punto de partida del plan de ejecucin, las
cuales deben estar en orden cronolgico y agrupadas por componente. Sin embargo, la
matriz no debe incluir todas las actividades, se sugiere presentar separadamente el
detalle de acciones, con sus tiempos y recursos, de tal manera que la ejecucin se
vincula en forma directa con el diseo del proyecto.( ORTEGON Edgar,PACHECO
Juan y PRIETO Adriana, Metodologia del marco logico para la planificacin, el
seguimiento la evaluacin de proyectos y programas,2005)

Lgica vertical (de la columna de objetivos)

La matriz de marco lgico, se construye de forma tal que se puedan examinar los
vnculos causales de abajo hacia arriba entre los niveles de objetivos, a esto se le
denomina Lgica Vertical. Si el proyecto est bien diseado, lo que sigue es vlido:
 Las Actividades especificadas para cada Componente son necesarias para producir el
Componente;
Cada Componente es necesario para lograr el Propsito del proyecto;
No falta ninguno de los Componentes necesarios para lograr el Propsito del
proyecto;
Si se logra el Propsito del proyecto, contribuir al logro del Fin;
Se indican claramente el Fin, el Propsito, los Componentes y las Actividades;
El Fin es una respuesta al problema ms importante en el sector.

B. Indicadores

Los indicadores presentan informacin necesaria para determinar el progreso hacia el

logro de los objetivos establecidos por el proyecto.

I. Indicadores de fin y de propsito

Los indicadores hacen especficos los resultados esperados en tres dimensiones:

cantidad, calidad y tiempo. El Propsito de un proyecto podra ser hacer que las
condiciones sanitarias en las aguas ribereas cumplan con las normas sanitarias y el
indicador podra ser reducir el recuento promedio de coliformes totales por debajo de
1000 por 100 ml en una playa especfica para un determinado ao.

Tal indicador es inequvoco. Enfoca a la gerencia del proyecto en un objetivo

cuantitativo, mensurable, de menos de 1000 coliformes totales por 100 ml, ms bien que
las alternativas posibles (coliformes fecales o enterococos). Especifica la calidad (en
este caso de la playa donde tiene que lograrse el resultado), y expresa cundo se esperan
los resultados.

En algunos proyectos, como los de sectores sociales, puede ser difcil encontrar
indicadores mensurables. A veces es necesario utilizar indicadores indirectos. Sin
embargo, la disponibilidad de indicadores mensurables obviamente no debe determinar
el diseo del proyecto. Tal como indicara alguna vez E.J. Mishan,3 es mejor tener una
medida bruta del concepto adecuado, que una medida perfecta del concepto errneo.

II. Indicadores de los componentes

Los indicadores de los Componentes son descripciones breves de los estudios,
capacitacin y obras fsicas que suministra el proyecto. La descripcin debe especificar
cantidad, calidad y tiempo.

III. Indicadores de actividades

El presupuesto del proyecto aparece como el indicador de Actividad en la fila

correspondiente. El presupuesto se presenta por el conjunto de actividades que generan
un Componente.

Evaluacin de la columna de los indicadores

Es recomendable, revisar la columna de los indicadores, para lo cual deber verificarse

que:

Los indicadores de Propsito no sean un resumen de los Componentes, sino una

medida del resultado de tener los Componentes en operacin;
Los indicadores de Propsito midan lo que es importante;
Todos los indicadores estn especificados en trminos de cantidad, calidad y tiempo;
Los indicadores para cada nivel de objetivo sean diferentes a los indicadores de otros
niveles;
El presupuesto sea suficiente para llevar a cabo las Actividades identificadas.

C. Medios de verificacin

La Matriz de marco lgico indica dnde el ejecutor o el evaluador pueden obtener

informacin acerca de los indicadores. Ello obliga a los planificadores del proyecto a
identificar fuentes existentes de informacin o a hacer previsiones para recoger
informacin, quizs como una actividad del proyecto. No toda la informacin tiene que
ser estadstica.

La produccin de Componentes puede verificarse mediante una inspeccin visual del

especialista. La ejecucin del presupuesto puede verificarse con los recibos presentados
para reembolso o como justificacin para volver a integrar el fondo
rotatorio.(ORTEGON Edgar,PACHECO Juan y PRIETO Adriana, Metodologia
del marco logico para la planificacin, el seguimiento la evaluacin de proyectos y
programas,2005).

2.1.2 COMERCIO EXTERIOR

2.1.2.1 Comercio Nacional e Internacional

Segn Edmundo Jaramillo (Teora del Comercio Exterior) Lo que primero se debe
hacer para que la economa internacional marche bien es conocer y apoyar los
principios establecidos en la economa nacional ya que esta nos da una pauta o una
mejor comprensin para poder operar en el mercado internacional, el mismo que es
importante porque nos permite establecer el verdadero lugar en que se encuentran los
pases en vas de desarrollo en el marco mundial, adems de beneficiar las relaciones
comerciales entre pases y disminuir las dificultades de los mismos.

2.1.2.2 Elasticidades

La teora que tiene Marshall acerca de la elasticidad permite explicar el por qu de las
variaciones del consumo de los productos elaborados en un pas determinado para poder
explicar las relaciones internacionales. La nica ley universal que tiene esta teora al
adquirir un bien es la de disminuir por cada aumento que se realice en la provisin de
dicho bien, este aumento puede ser lenta o rpida.

Si el precio es elevado, las personas comprarn cantidades reducidas, existiendo la

demanda, mientras que si el precio es bajo las personas adquirirn ms cantidades, a
esto se lo conoce como oferta.
La flexibilidad no quiere decir ms que si el precio disminuye o aumenta
considerablemente hay elasticidad, pero si el incremento o decremento en su
adquisicin es relativamente modesto hay inelasticidad. La demanda elstica se la aplica
a diferentes usos y la inelstica se la utiliza en artculos de primera necesidad y de lujo.

2.1.2.3 Intercambio Desigual

En la teora de Ricardo sobre el comercio exterior lo que prima es el provecho particular

donde los factores trabajo y capital no presentan a nivel internacional la misma
movilidad que en el interior de cada nacin, pero Marshall tiene para Ricardo un
beneficio adicional que estimula tanto al trabajo como capital, si estos se tratan de la
misma manera que en el exterior, obteniendo un precio equilibrado y un beneficio
normal; Ricardo acepta estas ventas siempre y cuando el precio sea mayor que lo que
cuesta en el interior del mismo.

Ohlin explica los movimientos de los factores productivos entre pases en donde lo
fundamental es el salario real y no el nominal puesto que el costo de la vida es diferente
de un pas a otro. Por lo que la igualacin de los precios se ve favorecida tanto en los
movimientos de mercancas como en los de los factores.

Todas estas teoras no llenan algunos vacos que existan, pero con el pasar del tiempo y
la aparicin de nuevos tericos del comercio exterior, se va aclarando partes de lo
faltante.

Como Marx el mismo que dio una valoracin a la fuerza de trabajo ya que sta no era
medida como se la deba, puesto que no se tomaba en cuenta muchos factores que
intervienen cuando esta se pone a trabajar, es decir en el costo no tomaban en cuenta las
necesidades naturales que el hombre necesita, como su educacin, salud, alimentacin,
entre otros.

Todo esto lleva a deducir el por qu de la falta de movilidad del factor fuerza de trabajo
entre pases, lo que no ocurre con el capital que se invierte en medios de produccin que
no cambian, razn por la cual se la denomina capital constante; en cambio lo que
interviene en la parte de la fuerza de trabajo que cambia se lo denomina capital variable.
2.1.2.4 Influencia del transporte

Segn Edmundo Jaramillo (Teora del Comercio Exterior) Los costos adicionales
de transporte afectan a las mercancas que se intercambian, obstaculizando la
transferencia de bienes, reduciendo la escala de produccin de los pases que interfieren
en esto.

Los gastos de transporte no deben de ser superiores a la diferencia entre los costos de
produccin ya que imposibilitan la importacin de bienes, dando la oportunidad a la
produccin extranjera que monopolice el mercado interno. Es decir, que si sobrepasa
esta diferencia no habr comercio y caso contrario a los pases les interesar negociar,
siendo esto ltimo lo mejor para todos.

Los costos de transporte se incrementan segn cul sea su circunstancia es decir segn
los productos que lleven dentro de ellos y la distancia a donde stos deben de ser
entregados.

2.1.2.5 Aranceles de importacin

Los aranceles son tributos que se les da a las importaciones los mismos que son pagados
de una forma indirecta por el consumidor afectando al precio de las mercancas lo que
provoca una disminucin de la demanda de los productos.
La imposicin de un arancel altera las relaciones de equilibrio existente tanto a nivel
interno como internacional, es aqu donde se crea una diferencia de los bienes
producidos internacionalmente con similares importados desviando el consumo de lo
nacional hacia importacin de otras mercancas.

2.1.2.6 Reaccin de la oferta y demanda

Si la demanda es elstica el pas importador no podr aumentar los precios en igual

magnitud que el esperado por el arancel, se disminuir la produccin y se contraern los
precios del bien afectado por el impuesto. Si a la demanda se le impone una tarifa
aduanera es ms conveniente reducir su precio y desviara la oferta hacia su mercado.
Si la oferta es elstica el precio no subir en igual proporcin que la tasa arancelaria,
este incremento estimular la produccin interna pero en el pas vendedor producir una
baja notable de los precios, aumentando la demanda. La oferta inelstica frente al
incremento de precio sin aranceles da lugar a una contraccin notable de su precio con
el objeto de dar salida al excedente.

2.1.2 Derecho Laboral

2.1.2.1 REGLAMENTO INTERNO

LA COORDINACION DEL COMEDOR

CONSIDERANDO:

Que es necesario impartir normas para la perfecta convivencia y armona entre las
personas que conforman y son parte de esta Institucin se elabora un reglamento
interno.

ANTECEDENTES

El comedor comunitario Azaya Centro fue creado en la ciudad de Ibarra en el barrio

Azaya el cual est destinado a servir a las personas de este lugar con una comida diaria.

En cumplimiento con lo dispuesto en el artculo 64 del Cdigo del Trabajo y para los
efectos previstos en el numeral 12 del artculo 42; en el literal e) del artculo 45 y en el
numeral 2 del artculo 172 del mismo cuerpo legal; expide el presente Reglamento
Interno de Trabajo:

PRELIMINAR

Que el Art. 64 del Cdigo de Trabajo vigente faculta a los establecimientos de trabajo
colectivo el establecer un Reglamento Interno con el objeto de que stos contengan
todas las disposiciones necesarias para la regulacin justa de los intereses de
Empleadores y Trabajadores y el pleno cumplimiento de las prescripciones legales
pertinentes;
Que es deber de esta Compaa adoptar medidas para mantener y mejorar las
condiciones laborales de todos los Trabajadores de la Institucin, consecuentemente,
que el beneficio est de acuerdo con las circunstancias econmicas y sociales actuales; y
que las relaciones laborales exigen una oportuna regulacin y reprogramacin de las
actividades, de manera dinmica y de conformidad con la evolucin de los productos y
actividades realizadas por la Institucin.
En ejercicio de sus atribuciones expide el siguiente,
 REGLAMENTO INTERNO

El presente documento recopila los puntos y exigencias requeridos para una positiva
convivencia durante las horas de trabajo, y las polticas generales y especficas
aplicadas y exigidas en la Institucin ., en todas sus actividades.

Art. 1.- Para conocimiento de los trabajadores, la institucion entregar a cada uno un
ejemplar de este reglamento y tendr en permanente exhibicin un ejemplar del mismo
en el lugar de trabajo.

Art. 2.- Tanto la institucin como sus trabajadores quedan sujetos al estricto
cumplimiento de las disposiciones de este reglamento, las cuales se entender
incorporada a los contratos individuales de trabajo celebrados entre la compaa y sus
trabajadores. Su desconocimiento no excusa a ningn trabajador ni empleador.

CAPITULO I . DEBERES DE LOS TRABAJADORES DE LA INSTITUCION.

Artculo 3.- AUTORIDADES

Para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en este Reglamento se establecen
las siguientes autoridades.

Coordinacin General

Jefes de cocina

Supervisor de Seccin: Con atribucin sobre el personal de su respectiva

dependencia.

Y en general todas aquellas personas, que a nombre de sus principales ejercen funciones
de direccin y administracin.

Art. 4.- FUNCIONES DE CONFIANZA.- No habr limitacin de jornada para

los trabajadores en cuyo contrato de trabajo se establezcan cargos de direccin y
confianza, ni para los que se ocupen en actividades de vigilancia cuando residan en el
sitio de trabajo, todos los cuales debern laborar el tiempo que fuere necesario para el
cabal cumplimiento de sus deberes, todo esto de conformidad con lo prescrito en el Art.
58 .

Artculo 5.- INGRESO A LA COMPAA

Para el ingreso a la Institucin y con la finalidad de establecer el respectivo registro y
control, todos los trabajadores debern entregar a la coordinadora los siguientes
documentos:

Hoja de Vida (actualizada)

1 Foto tamao carnet (actualizada)

2 copias de la Cdula de Identidad o Pasaporte (en caso de extranjeros)

1 copia de la Cdula de Identidad del cnyuge

2 copias de la papeleta de votacin

1 copia del titulo de Bachiller, titulo Universitario, o acta de Grado

1 copia del ultimo Certificado de estudios aprobado

1 original del Record Policial (vigente)

1 original de la Partida de Nacimiento de los hijos (menores de 18 aos)

1 original de la Partida de Matrimonio

3 Certificados de trabajos anteriores

2 Certificados de Honorabilidad

DE LOS PERMISOS

Artculo 6.- ABANDONO DE TRABAJO: El abandono del trabajo en horas

laborables, sin permiso o sin justa causa, ser sancionado segn la gravedad de la falta o
reincidencia en este tipo de faltas. Pudiendo llegar a ser causal de visto bueno.

Artculo 7.- SALIDA DEL TRABAJO.- Ningn trabajador podr salir del sitio de
trabajo durante las horas de labor, sin permiso escrito de la coordinadora; permiso que
ser concedido solamente por enfermedad, calamidad domstica, requerimiento de
autoridad pblica, ejercicio de sufragio y en los dems casos permitidos por la Ley.

Artculo 8.--DE LAS RELACIONES PERSONALES:

En el caso que se desarrollen relaciones sentimentales dentro de la empresa:
1. Se exige observar reglas de comportamiento y cortesa mutua, separando los asuntos
personales de los laborales.
2. Estn terminantemente prohibidas las demostraciones pblicas de afecto durante
horas de trabajo.
3. Est terminantemente prohibido el uso de los equipos de oficina para sostener
conversaciones tanto escritas como habladas, de ndole personal.

CAPITULO II . DEREECHOS DE LOS TRABAJADORES DE LA

INSTITUCION.

Artculo 9 .- VACACIONES

La Institucin fijar la fecha en la cual los trabajadores podrn gozar de las vacaciones
anuales, segn lo manda el artculo 73 del Cdigo del Trabajo.

De acuerdo a lo prescrito en el Art. 69 del Cdigo de Trabajo, los trabajadores tendrn

derecho a gozar anualmente de un perodo de descanso de quince das.

El perodo de vacaciones se contar desde el primer da de ausencia hasta el da anterior

a su reincorporacin al trabajo. De acuerdo al Art. 69 del Cdigo del Trabajo; para
contar los das de vacacin se incluyen los fines de semana y feriados que estn dentro
del perodo. Se cuentan los das calendario.

Para el clculo de las vacaciones, se estar a lo dispuesto en el art. 69 del Cdigo del
Trabajo y dems disposiciones sobre la materia que se encuentran estipuladas en mismo
cuerpo legal.

Artculo 10.- REMUNERACIN:

La poltica salarial del comedor se basa en la herramienta de valoracin de cada uno de

los cargos de la estructura organizacional; asignado un puntaje especfico a cada
posicin, despus de valorar los siguientes factores:
a) experiencia;
b) estudios acadmicos;
c) nivel de responsabilidad del cargo;
d) nivel de complejidad de las tareas asignadas;
e) valoracin econmica de la gestin del cargo; y
f) riesgo fsico del cargo.

Las remuneraciones que paga el Comedor a sus trabajadores, sern canceladas

mensualmente los das 30 de cada mes. En los casos que estos das sean Sbados,
Domingos o feriados, se pagar el ltimo da laborable anterior a la fecha de pago.

El trabajador que no estuviere de acuerdo con el monto que recibe como remuneracin
total en el rol de pagos correspondiente, en el cual se incluirn los valores de horas
suplementarias, extraordinarias y descuentos; presentar obligatoriamente su
reclamacin ante la institucin.
2.2. METODOLOGA DEL PROYECTO

2.2.1. METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

La investigacin aplicada en el presente tema, es de carcter cuali - cuantitativo,

cuantitativo por cuanto se refiere a datos reales, frmulas matemticas y estadsticas
para determinar la factibilidad de la creacin del comedor comunitario; cualitativa
porque se basa en aspectos y caractersticas para fundamentar nuestra investigacin
como por ejemplo la existencia de otros comedores comunitarios.

2.2.1.1 TIPO DE INVESTIGACIN

La presente investigacin fue de carcter descriptivo y bibliogrfico porque estuvo

dirigida a determinar cmo estaba y cmo est la situacin de las variables, a la vez que
fue aplicada al ofrecer propuestas factibles para la solucin del problema.

2.2.3. DISEO DE LA INVESTIGACIN DE CAMPO.

2.2.3.1 POBLACIN Y MUESTRA.

Poblacin.- La realizacin de esta investigacin se llev a cabo en el barrio Azaya

Centro de la ciudad de Ibarra de la provincia de Imbabura. La poblacin total del barrio
es de 2414 habitantes aproximadamente.

Muestra.- Para realizar la encuesta se consider a una parte de la poblacin, puesto que
ellos son los que en un futuro se vern beneficiados y son los ms indicados para
aportar con la informacin necesaria para ejecutar el proyecto, se utiliz la siguiente
frmula:

n= N
 |E2 (N-1) |+ 1

En donde:
n: tamao de la muestra.
N: tamao de la poblacin.
E: error del muestreo.

Por lo tanto:

n= 2414

|(0,05)2 (2414 -1) |+ 1

n= 300

COMPOSICIN MUESTRA
FAMILIAS 300
TOTAL 300

2.2.3.2 MTODOS, TCNICAS E INSTRUMENTOS.

Mtodos

ANALTICO - SINTTICO
Se efectu un estudio y anlisis sobre la factibilidad de la creacin de un comedor
comunitario para ayudar a los nios de escasos recursos del barrio Azaya Centro de la
ciudad de Ibarra.

BIBLIOGRFICO
Se recopil informacin basada en fuentes bibliogrficas tales como libros, Internet,
entre otras que sustentaron la investigacin y facilitaron el desarrollo del presente
proyecto.
 DESCRIPTIVO
Este tipo de investigacin permitir a los nios de escasos recursos mejorar sus
condiciones de vida.

SISTMICO - LGICO
Permiti dar un orden lgico y secuencial a todo el formato que requiere la elaboracin
del anlisis.
Tcnicas

Observacin Directa.- fue utilizada con mayor importancia porque se realiz un trabajo
de campo continuo para determinar la factibilidad del proyecto.

Encuestas.- Se las realiz a los padres de familia del barrio para evaluar Azaya Centro
las condiciones de vida de los nios de escasos recursos.

Instrumentos de la Investigacin

Los instrumentos que se utilizaron para sta investigacin son:

OBSERVACIN
Para el desarrollo de la investigacin fue necesario que nos traslademos al barrio Azaya
Centro para constatar las condiciones de vida en que se encuentran los nios de escasos
recursos.

CUESTIONARIOS
Se elabor cuestionarios para identificar los principales problemas que existe en el
barrio Azaya Centro con respecto a las condiciones de vida que tienen los nios de
escasos recursos.
ENCUESTA DIRIGIDA A LOS PADRES DE FAMILIA DEL BARRIO AZAYA
CENTRO DE LA CIUDAD DE IBARRA

PREGUNTA 1:

Considera que es necesario implementar un Comedor Comunitario de los nios de

escasos recursos en el barrio Azaya Centro?

TABULACIN:
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 240 80%
NO 60 20%
TOTAL 300 100%
REPRESENTACIN GRFICA:

CREACIN DEL COMEDOR

COMUNITARIO

20%
SI
80% NO

FUENTE: ENCUESTA
ELABORADO POR: LOS AUTORES

ANLISIS:

En la encuesta realizada a una muestra de los padres de familia del barrio Azaya Centro
de la ciudad de Ibarra, se pudo analizar que segn los resultados arrojados el 80% de
las familias estn de acuerdo con implementar un comedor comunitario en su barrio
debido a los beneficios que tendr este para los nios que realmente lo necesitan.
PREGUNTA 2:

Cuntos nios viven con usted?

TABULACIN:
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
de 1 a 2 100 33%
de 3 a 4 140 47%
De 5 a ms 60 20%
TOTAL 300 100%

REPRESENTACIN GRFICA:

NIOS QUE VIVEN EN CADA HOGAR

de 1 a 2 de 3 a 4 De 5 a ms

20% 33%

47%

FUENTE: ENCUESTA
ELABORADO POR: LOS AUTORES

ANLISIS:

En la encuesta realizada podemos observar que el 47% de los padres de familias tienen
entre 3 a 4 hijos, lo mismo que les impide tener una economa estable para satisfacer a
sus hijos como deberan, es decir, viven al da con sus gastos. Aunque los padres que
tienen de 1 a 2 hijos pasan por la misma situacin que los mencionados anteriormente.

PREGUNTA 3:

El horario de su trabajo es?

TABULACIN:
 ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Medio tiempo 90 30%
Tiempo completo 100 33%
No trabaja 40 13%
Otro 70 23%
TOTAL 300 100%

REPRESENTACIN GRFICA:

HORARIO DE TRABAJO

23% Medio tiempo

30%
Tiempo completo
34%
No trabaja
13%
Otro

FUENTE: ENCUESTA
ELABORADO POR: LAS AUTORAS

ANLISIS:

La mayora de los padres de familia tienen trabajo de tiempo completo gracias a las
circunstancias que se les ha presentado, pero esto no ocurre con otras familias que
trabajan medio tiempo, cuando se les presenta algo y peor an cuando ni siquiera
consiguen trabajo. Esto hace que las familias no puedan mantener su alimentacin como
se debe, sino como pueden.

PREGUNTA 4:

Usted colaborara a mantener el Comedor Comunitario?

TABULACIN

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 250 83%
NO 50 17%
TOTAL 300 100%

REPRESENTACIN GRFICA

AYUDA PARA MANTENER EL COMEDOR

COMUNITARIO
17%

SI
83% NO

FUENTE: ENCUESTA
ELABORADO POR: LOS AUTORES

ANLISIS:

Segn los resultados arrojados se pude analizar que en un 83% de las personas
encuestadas estn dispuestas a colaborar con el comedor comunitario, pero en un
porcentaje muy bajo no, puesto que ests personas no necesitan de este servicio, no
obstante una que otra aunque no necesite de esto, estaran dispuestas a ayudar en lo que
puedan, porque benefician a los que realmente lo necesitan.

PREGUNTA 5:

Quien pasa con sus hijos la mayora del tiempo?

TABULACIN:
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Pap 20 7%
Mam 70 23%
Hijos 50 17%
Otros 70 23%
Ninguno 90 30%
TOTAL 300 100%

REPRESENTACIN GRFICA:

PERSONAS QUE CUIDAN A LOS

NIOS
7% Pap
13%
33% Mam
10%
Ambos
20% 17%
Hijos
Nadie

FUENTE: ENCUESTA
ELABORADO POR: LOS AUTORES

ANLISIS:

Por el trabajo muchos de los padres dejan a sus hijos a cuidado de otras personas, como
sus familiares, personas conocidas o sin nadie, segn las situaciones que tiene cada uno
de ellos. En el caso de que la madre o el padre no trabajen, son ellos quienes los cuidan.
Pero hay algunos que por salir en busca de trabajo los dejan al cuidado de otros o solos.

PREGUNTA 6:

Quien mantiene su hogar?

TABULACIN:
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Pap 100 33%
Mam 50 17%
Ambos 60 20%
Hijos 30 10%
Nadie 40 13%
 Otros 20 7%
TOTAL 300 100%
REPRESENTACIN GRFICA:

PERSONAS QUE MANTIENEN EL

HOGAR
7% Pap
13%
33% Mam
10%
Ambos
20% 17%
Hijos
Nadie

FUENTE: ENCUESTA
ELABORADO POR: LOS AUTORES

ANLISIS:

En la mayora de los casos es el padre quien trabaja para poder mantener a su familia,
pero como la economa del pas no es buena necesitan otra fuente de ingreso, por lo que
hasta la madre lo hace aunque sea medio tiempo o en lo que se presente. En algunos
casos son los propios hijos quienes deben de trabajar para ayudar a sus padres a sostener
el hogar y mucho ms cuando no tienen un padre o una madre que lo haga por ellos.

PREGUNTA 7:

Existe mendicidad infantil en este Barrio?

TABULACIN:
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 230 77%
NO 70 23%
TOTAL 300 100%
REPRESENTACIN GRFICA:

MENDICIDAD INFANTIL

23%
SI
77% NO

FUENTE: ENCUESTA
ELABORADO POR: LOS AUTORES

ANLISIS:

En las encuestas realizadas pudimos observar que en Azaya Centro hay un porcentaje
alto de nios que piden caridad para sobrevivir, sea porque sus padres los obligan o
porque realmente lo necesitan. Estos nios son los necesitan de este servicio ya que sus
padres por diversas razones no pueden alimentar a sus hijos como se lo debera.

PREGUNTA 8:

Ha palpado que los nios de este barrio trabajan a temprana edad?

TABULACIN:

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 230 77%
NO 70 23%
TOTAL 300 100%

REPRESENTACIN GRFICA:
 TRABAJO A TEMPRANA EDAD

23%
SI
77%
NO

FUENTE: ENCUESTA
ELABORADO POR: LOS AUTORES

ANLISIS:

Los nios que piden caridad son los mismos que tienen que trabajar desde muy
pequeos para ayudar a sus padres a sostener su hogar. Y aqu no importa la edad.
Segn la encuesta son los ms pequeos quienes lo hacen ya que los grandes tienen
otras manas por la falta de control de sus padres.

PREGUNTA 9:

En su hogar se alimentan de las tres comidas bsicas?

TABULACIN:
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 150 50%
NO 150 50%
TOTAL 300 100%

REPRESENTACIN GRFICA:

COMIDAS BSICAS

50% 50% SI
NO

FUENTE: ENCUESTA
ELABORADO POR: LOS AUTORES
ANLISIS

Los padres de familia que tiene un trabajo estable o temporal son los que tienen en su
hogar las comidas bsicas, pero no ocurre con las familias que no son estables, es decir
que no cuentan con un trabajo y si lo tienen es por temporada, por lo que no pueden
satisfacerse con las comidas bsicas o esenciales para su alimentacin, provocando la
desnutricin de los miembros de la casa.

PREGUNTA 10:

El horario de comida es fijo?

TABULACIN:

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 150 50%
NO 150 50%
TOTAL 300 100%
REPRESENTACIN GRFICA:

HORARIO DE COMIDA FIJA

SI NO

50%
50%

FUENTE: ENCUESTA
ELABORADO POR: LOS AUTORES
ANLISIS:

Las familias que tienen las comidas bsicas comen en los horarios que se deben
mientras que los dems no lo hacen, ya sea porque no tengan o porque el trabajo de sus
padres no permite establecer un horario fijo de comer, trayendo como consecuencia
enfermedades por comer a destiempo.

PREGUNTA 11:

Que tipos de alimentos consumen en su hogar?

TABULACIN:

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE

Nutritiva 60 20%
Chatarra 80 27%
Ambas 160 53%
TOTAL 300 100%

REPRESENTACIN GRFICA:

TIPO DE COMIDA
Nutritiva Chatarra Ambas

20%

53%
27%

FUENTE: ENCUESTA
ELABORADO POR: LOS AUTORES
ANLISIS:

El tipo de comida en la mayora de estos hogares es de chatarra y nutritiva, segn la

situacin en la que se encuentren. En las familias estables es nutritiva y en las que no es
chatarra, pero siempre quieren dar lo mejor a sus hijos y de donde quieran sacan para
algo nutritivo o por lo menos para llenar la barriga de sus hijos, es por esto que el
servicio del comedor comunitario es muy buena idea en este barrio.

CAPITULO III

DESARROLLO DE LA PROPUESTA

Este comedor es de gran importancia puesto que brinda un servicio para mejorar la
alimentacin por ende las condiciones de vida de los nios de escasos recursos.

Para realizar este estudio se ha considera necesario determinar una matriz de marco
lgico, la misma que permitir medir el grado de aceptacin que tendr la creacin del
comedor comunitario.

Por otro lado tambin se establecen polticas y estrategias, para que una vez que se haya
implantado el comedor comunitario, stas se lleven a cabo para mejorar la alimentacin
de los beneficiados, sostener dicho comedor y conocer la situacin en la que se
encuentra el mismo, respectivamente.
3.1 MATRIZ DE MARCO LOGICO

RESUMEN MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
NARRATIVO VERIFICACION
Para el final del
1er. ao de
Fin: Contribuir a la
ejecucin del
calidad de vida de Encuestas a la
proyecto, el 50% Sostenibilidad
los comunidad.
de todos los nios financiera
nios de escasos Documentos oficiales
deben estar usando
recursos. del GAD parroquial.
los comedores
comunitarios.
Para el final del 2
ao de ejecucin
del proyecto, el
85% de la
Propsito: Calidad
poblacin expresa Resultados de Rechazo de la
de salud mejorada
un alto grado de las encuestas realizadas. poblacin
en la niez.
satisfaccin con
los servicios del
comedor
comunitario.
Componentes:
Para el final del
Comedores
3er. Ao de
comunitarios
ejecucin del
equipados
proyecto, el 100%
Cocineros Certificacin por parte
de los
capacitados y del GAD parroquial.
beneficiarios
certificados.
deben mostrar
Comedores
satisfaccin con el
equipados y
servicio.
mantenidos
Para el comienzo
Actividades: Las del 4. Ao se Rechazo de la
Encuestas de
necesarias para propone la comunidad en
satisfaccin a la
producir cada creacin y apertura general. Negativa
comunidad beneficiada
componente de nuevos a aceptar la
y vecinos.
detallado comedores situacin real.
comunitarios.
3.2 POLITICAS OPERATIVAS

3.2.1 POLTICAS DE CALIDAD PARA LA CREACIN DEL COMEDOR

COMUNITARIO

Con el afn de tener un control adecuado sobre la buena alimentacin de los nios de
escasos recursos de Azaya se ha consider polticas que contribuyan a dicho fin, a
continuacin se detallan las siguientes como lineamientos vlidos en la ejecucin del
programa:

1. Planificar el men de alimentos semanalmente con la coordinacin de un

nutricionista, para tener un cronograma establecido sobre los alimentos que
recibirn los nios que se beneficiarn de este servicio.

2. Los alimentos que sern consumidos debern tener un balance nutritivo (verduras,
granos, carnes frescas, frutas, enlatados, embutidos, entre otros), es decir que
ayuden a la salud y bienestar de los beneficiarios.

3. Las personas responsables de la preparacin de alimentos debern estar con

vestimenta adecuada y que permita la manipulacin de alimentos de forma idnea.

4. Las personas responsables con la coccin de alimentos no deben de llevar bebs a

las reas destinadas para la preparacin de alimentos.

5. Evaluar el proceso de higiene que tiene la preparacin de alimentos para

proporcionar a los nios una adecuada alimentacin conforme a los requerimientos
establecidos.

6. Los alimentos deben ser adquiridos peridicamente considerando el tiempo

adecuado que permita aprovechar los nutrientes de los mismos, es decir que
cumplan con los requisitos sanitarios establecidos, para el consumo humano y de
esta manera no afecte la salud de los nios.

7. Cada uno de los nios deber llevar su propia vajilla, la misma que deber estar en
perfecto estado, para lo cual la persona encargada del men del da revisar que esto
se cumpla antes de servir los alimentos, as como tambin custodiar la vajilla, la
misma que deber estar previamente identificada.
8. En caso de tener productos expirados o en mal estado se proceder a desecharlos en
el tacho de basura correspondiente, para contribuir de alguna manera con el cuidado
del medio ambiente. Debe existir una persona que se responsabilice en caso de
ocurrir lo expuesto anteriormente.

9. El rea de coccin de alimentos debe cumplir con los requerimientos de seguridad

establecidos por la ley. (poseer extinguidores, tanques de gas afuera del rea, entre
otros), y una distribucin ergonmica.

10. Los nios que se beneficiarn con este servicio deben cumplir con los horarios
establecidos por el comedor comunitario, los mismos que se darn a conocer con
anticipacin.

11. Todas las personas involucradas y encargadas del da debern cumplir los horarios
establecidos para la permanencia en el comedor adems sern responsables de
mantener el orden y aseo del lugar, mediante cronogramas establecidos.

3.3 Flujo grama de actividades diarias en el comedor.

INICIO

SE REGISTRA LA HORA DE ENTRADA

DE LOS NIOS AL COMEDOR
COMUNITARIO

SE ELABORA UNA LISTA DE LOS NIOS

SE LLEVA AL NIO AL COMEDOR

PARA SERVIR LOS ALIMENTOS

SE REGISTRA LA HORA DE SALIDA DE

LOS NIOS DEL COMEDOR

FIN
3.4 METODOLOGIAS PARA EL CLCULO DE LA INVERSION TOTAL

3.4.1 INVERSIN INICIAL

El establecimiento contara con una inversin inicial de:

INVERSIN INICIAL

INVERSIN INICIAL
ACTIVO VALOR
Adecuacin del local 123.20
Equipo de computacin 680,00
Muebles y enseres 1750,00
Suministros de oficina 95,00
Suministros de limpieza 97,00
Suministros de cocina 507,70
TOTAL 3.252,90

Fuente:Original
Elaborado por: Los autores

3.4.1.2 INVERSIN TOTAL

Para la construccin del establecimiento se contara con una inversin de$

46,952.66

INVERSION TOTAL
Capital de trabajo 43,822.96
Total Activos 3.129.70
TOTAL 46,952.66

Fuente:Original
Elaborado por: Los autores
ACTIVOS
La inversin para la compra de los activos como son las diferentes mquinas y equipos
para el funcionamiento del establecimiento ser de $ 3.129.70.

ACTIVOS PRECIO
Equipo de computacin 680,00
Muebles y enseres 1750,00
Suministros de oficina 95,00
Suministros de limpieza 97,00
Suministros de cocina 507,70
TOTAL 3129.70

Fuente:Original
Elaborado por: Las autoras

3.4.1.3 Adecuacin del local

Para la adecuacin del local se necesitar los siguientes materiales.

ADECUAMIENTO INFRAESTRUCTURA
CANTIDAD DETALLE P. UNITARIO P. TOTAL
10 m Cable elctrico $ 0,60 $ 6,00
10 u Interruptores $ 1,50 $ 15,00
10 lt pintura $ 4,25 $ 42,50
10 h tcnico elctrico $ 1,99 $ 19,90
20 h pintor-albail $ 1,99 $ 39,80
$ 10,33 $ 123,20
Elaborado por: Los Autores

3.4.1.4 Equipo de computacin

Para la oficina del comedor contaremos con una computadora
Cantidad Detalle Valor
1 Computadora e 680
impresora

3.4.1.5 Muebles y Enseres

Tambin se dispone de muebles y enceres los cuales sern utilizados para el comedor y
las oficinas.

MUEBLES Y ENSERES
DETALLE Cantidad P.U
Sillas 57 15 $ 885
Mesas 20 18 $ 360
Escritorios 1 250 $ 250
Anaqueles 1 250 $ 250
Archivadores 1 5 $ 5
$ 1750

Fuente:Original
Elaborado por: Los autores

3.4.1.6 Suministros de oficina

Equipamientos de Oficina

EQUIPAMIENTO DEPARTAMENTO DE OFICINA

Cantidad Detalle Precio U. Precio Total
1 Caja papel bom $ 35,00 $ 35,00
2 Lpiz, esferos (cajas) $ 5,00 $ 10,00
2 Cartucho $ 25,00 $ 50,00
$ 65,00 $ 95,00
Elaborado por: Los Autores
3.4.1.7 Suministros de limpieza

Para el aseo del establecimiento vamos a necesitar los siguientes implementos.

Suministros de limpieza
Cantidad Detalle Precio U. Precio Total
100 Papel higinico $ 0.35 $ 35,00
4 Escobas 3,00 12,00
2 Desinfectante 5,00 10,00
1 Cloro 10.00 10,00
4 Jabn $ 5,00 $ 20,00
2 Baldes $ 5,00 $ 10,00
$ 97,00
Elaborado por: Los Autores

3.4.1.8 Suministros de cocina

Para la cocina se va a necesitar suministros y los alimentos que van a ser preparados en
el comedor.

Materiales
Olla de 20 litros 40,00
Olla de 10 litros 25,00
Paila No 10 30,00
1 licuadora oster 70,00
1 Cucharn grande 5,00
1 cuchara de palo 2,00
4 cuchillos 10,00
1 cocina industrial 3 quemadores 100,00
1 tanque de gas 30,00
1 balde para agua 5,00
3 ensaladeras 4,00
 1 quintal de arroz 35,00
1 quintal de azcar 40,00
1 quintal de fideo 20,00
10 litros de aceite alesol 20,00
1 caja de ranchero 4,00
3 fundas de sal 2,10
1 caja de sardina 15,00
1 caja de atn 15,00
Verduras 15,00
10 libras de frjol 0.15 c/u 1,50
10 libras de lenteja 0.15 c/u 1,50
10 libras de arveja 0.15 c/u 1,50
Jabn de platos 0,60
5 Bandejas a 1,50 c/u 7,50
3 Jarras a 2,00 6,00
Esponja 1,00
Esponja de alambre 1,00
Bombril 0,60
Fsforos 0,50
TOTAL 507,70

3.4.1.9 GASTOS

Los gastos necesarios incurridos para el funcionamiento del negocio estn conformados
por los servicios bsicos, los gastos de alimentacin, los gastos de tiles de oficina, los
gastos de personal y los gastos de mantenimiento los mismos se incrementarn cada ao
en 1,60% en funcin de la tasa de inflacin anual. Y los gastos de personal, estn dados
por el incremento del 5,09% anual, desde el segundo ao en adelante, referente a los
sueldos percibidos.

GASTOS MENSUALES ANUALES

Total de Servicios Bsicos 40,00

480,00
Total de tiles de oficina 95.00 1140
Total de Gastos de Personal 1436,00 17.232
TOTAL 1571 18,852.00
Fuente:Original
Elaborado por: Los autores
 3.4.1.10 GASTOS DE PERSONAL

Las remuneraciones de los empleados se realizan de acuerdo al cargo que desempean,

y el pago de los sueldos se otorgaran al final de cada mes, nos regimos a seguir las leyes
actuales y cubrimos con los sueldos bsicos de los empleados de menor jerarqua. Todo
el personal del establecimiento, tendr un incremento en su sueldo del 5% anual, pero a
partir del segundo ao en adelante. Esto es dependiendo de agentes internos o externos,
como puede ser el alza de sueldos. Adems todo el personal estar asegurado en el
IESS. Percibir sus Vacaciones ,Dcimo Tercer y Dcimo Cuarto Sueldo.

Tabla de salarios

Detalle mensual Anual Dcimo Decimo Aporte Aporte Total

tercero cuarto trabajador Patronal
Coordinadora 400 4800,00 318,00 400 449.88 552.00 6.919.88
Nutricionista 400 4800,00 318,00 400 449,88 552.00 6.919.88
Cocinera 318 3816,00 318,00 318,00 356,76 438.84 5.565.60
Ayudante de 318 3816,00 318,00 318,00 356,76 438,84 5.565.60
cocina
TOTAL 1436,00 24,970.96

TABLA DE SUELDOS PROYECTADA A 5 AOS

GASTOS DE PERSONAL
DETALLES SALARIOS AO 1 AO2 AO 3 AO 4 AO 5

1 Coordinadora 400,00 6.919,88 7265,874 7348,584 7431,29 7514,004

1 Nutricionista 400,00 6.919,88 7265,874 7348,584 7431,29 7514,004

1 cocinera 318,00 5.565,60 5843,88 5880,3 5916,72 5953,14

1 Ayudante de cocina 318,00 5.565,60 5843,88 5880,3 5916,72 5953,14
1,436.00 24.970.96
TOTAL

3.4.1.11 CAPITAL DE TRABAJO

CAPITAL DE TRABAJO

CAPITAL DE TRABAJO
GASTOS 18,852.00
SUELDOS 24,970.96
TOTAL 43,822.96
Fuente:Original
Elaborado por: Los autores

3.4.1.12 APORTACIONES

El establecimiento contara con el apoyo de las siguientes instituciones pblicas y

privadas basndose en aportaciones que sern nuestros ingresos como:

APORTACIONES
Aportes GAD Parroquial de . 23,476.33
Guayaquil de Alpachaca
Aportes por donaciones de empresas 11,738.17
Aportes del MIES 11,738.16
TOTAL 46,952.66

3.5.1 Flujos Financieros y Econmicos

No contempla el futuro cobro de prestacin de servicios, motivo por el cual no habr

flujos financieros y econmicos.

Para la implantacin del comedor se necesita un monto de 46.952,66 distribuido en el

lapso de 5 aos.
3.5.2. Indicadores econmicos y sociales (TIR, VAN y Otros)

El proyecto asciende a un valor de 46.952,66 USD. Para la ejecucin durante los cinco
aos.

Adems en este caso el proyecto se identifica como de ayuda social por lo que ser
complicado determinar los beneficios o indicadores econmicos de este, pero se puede
resaltar los beneficios indirectos que generara como la contribucin al desarrollo
socioeconmico de la poblacin a travs de fuentes de trabajo durante la ejecucin del
proyecto, y a futuro mejores condiciones de vida de todos los nios.

Beneficios Sociales

.
COBERTURA BENEFICIO SOCIAL =
Nde nios de escasos recursos

46.952,60
COBERTURA BENEFICIO SOCIAL =
50

COBERTURA BENEFICIO SOCIAL = $ 939.05

3.5.3 IMPACTO SOCIAL

La tabulacin y anlisis de la matriz estn realizados con una serie de indicadores por
cada uno de los impactos. Los indicadores de cada impacto se los ha tabulado con
ponderaciones alta, medias y bajas tanto positivo como negativamente de acuerdo a la
siguiente puntuacin:

Escala

No hay impacto (0) Impacto negativo bajo (-1)

Impacto positivo bajo (+1) Impacto negativo medio (-2)

Impacto positivo medio (+2) Impacto negativo alto (-3)

Impacto positivo alto (+3)

 MATRIZ DE IMPACTO SOCIAL

Impacto -3 -2 -1 0 +1 +2 +3 Total
Fuentes de empleo directo X 3

Reducir la desnutricin X 2

Mejorar condiciones de vida X 3

de los nios de escasos
recursos

Cumplir con los derechos de X 3

los nios.
TOTAL 0 0 0 0 0 2 9 11

Fuente:Original
Elaborado por: Los autores

Nivel de Impacto = 11/4

Nivel de Impacto= 2,75
 CONCLUSIONES

Contribuiremos con el barrio Azaya Centro puesto que la creacin de un

comedor comunitario para los nios de escasos recursos es factible debido
que este sector no cuenta con una ayuda de este tipo.

Se ha concluido que el desarrollo del Proyecto Social ha sido beneficioso

debido a la importancia que tiene dentro del aprendizaje de las labores de
nuestra carrera, teniendo en cuenta que hemos encontrado la forma de acoplar
conocimientos de distintas asignaturas al desarrollo de la colectividad.

Con el estudio realizado se ha podido detectar que los nios de este barrio
presentan alto grado de desnutricin alimenticia, provocando que los mismos no
desarrollen eficientemente sus capacidades.
 RECOMENDACIONES

Es de suma importancia la creacin de un comedor comunitario en el barrio

Azaya Centro ya que este ser de gran ayuda para las familias de escasos
recursos.

Es necesario que las familias que van a formar parte de este comedor
comunitario se involucren directamente puesto que as pueden mejorar sus
condiciones de vida y alimenticias.

Los nios beneficiados deben asistir continuamente al comedor comunitario para

lograr los objetivos trazados en este estudio .