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II. Que en el pas existe un marco jurdico obsoleto que no regula y garantiza los
derechos y deberes de las personas cuando reciben atencin sanitaria en los
establecimientos pblicos y privados; as como los derechos y deberes de los
diferentes prestadores de servicios de salud.
III. Que este vaco legal ha propiciado mltiples problemas de irrespeto a los
derechos y deberes de los pacientes y de los prestadores de salud, situacin
que exige de manera imperativa la promulgacin de una ley que solucione
dicha problemtica.
POR TANTO:
en uso de sus facultades Constitucionales y a iniciativa de las Diputadas y
Diputados.
DECRETA la siguiente:
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO, MBITO
Objeto.
Art.1.- El objeto de la presente ley es garantizar los derechos y deberes que las
personas tienen relacin con acciones vinculadas a su atencin en salud, as
como de los prestadores de servicios.
mbito de aplicacin.
Art.2.- El mbito de la presente, es de obligatorio cumplimiento para todos los
prestadores de servicios de salud del pas, sean estos pblicos o privados, tanto
institucionales como individuales; as como para las personas solicitantes a
cualquier tipo de servicio de salud.
CAPITULO II
ENTE RECTOR, PRESTADORES DE SALUD
Ente rector.
Art.3.- Por su mbito de aplicacin que es multidisciplinario, el ente rector para la
presente ley, ser el Ministerio de Salud en estrecha coordinacin con el Consejo
Superior de Salud Pblica a travs de las Juntas de Vigilancia de las Profesiones.
Prestadores de salud.
Art.4.- Para la presente Ley, se entender como prestador de salud a entidad de
salud pblica, privada, autnoma, institucional, individual y colectiva, debidamente
certificados y acreditados conforme a lo establecido por ley, cuya actividad es
prestar a las personas servicios de salud de tipo hospitalario y ambulatorio.
Art.6.- Los prestadores privados de servicios de salud, son las personas naturales
y jurdicas que de manera autnoma, otorgan prestaciones de salud directamente
a las personas de tipo hospitalario y ambulatorio, incluyendo ambulancias y otros
vehculos adaptados para la atencin hospitalaria y ambulatoria, de laboratorio
clnico, de rayos X y otros.
TITULO II
PRINCIPIOS RECTORES
CAPITULO I
DERECHOS DE LOS PACIENTES
Derecho de atencin.
Art.8.- Todo paciente tiene derecho a ser atendido oportunamente y eficazmente
por un prestador de salud cuando esto se lo solicite, de acuerdo a las normas
existentes.
Art.9.- Todo paciente recibir en todo momento de su atencin un trato digno con
respeto, esmero, cortesa y sin ningn tipo de discriminacin por razones de raza,
sexo, edad, condiciones econmicas, sociales, partidarias, polticas e ideolgicas.
Art.10.- Todo paciente que acuda a los servicios pblicos de salud a obtener las
prestaciones mdicas asistenciales y complementarias necesarias para promover,
conservar, restablecer y rehabilitar su salud no tendr un costo directo.
Derecho de informacin
Art.16.- Todo paciente recibir del prestador de salud durante su atencin, la
informacin suficiente, oportuna, veraz de manera sencilla y comprensible de
acuerdo a su problema.
CAPITULO II
DEBERES DE LOS PACIENTES
Deberes
Art.18.- Todo paciente que solicitare un servicio de salud, asumir y cumplir los
deberes que constituyen su responsabilidad al momento de solicitar y recibir
atencin de salud por parte de un prestador de salud.
Art.19.- Todo paciente o acompaante del mismo que solicitare un servicio, tienen
el deber de proporcionar sus datos personales, antecedentes e informacin que le
sean solicitados de manera verdica para su adecuado diagnstico y tratamiento.
As como debern respetar y cumplir las normas establecidas vigentes en materia
de salud.
CAPITULO III
DERECHO DE LOS PRESTADORES DE SALUD
Derechos
Art.23.- Recibir de parte de todo paciente, acompaante o familiares, un trato
respetuoso, sean stos profesionales, tcnicos o administrativos; as como la
colaboracin necesaria para el mejor desempeo de sus funciones.
Capitulo IV
DEBERES DE LOS PRESTADORES DE SALUD
Deberes
Art. 25.- Todo prestador en todo el proceso de espera, consulta, hospitalizacin
deber proporcionar al paciente, familiar o responsable un trato digno y
respetuoso.
Art.28.- Todo prestador, deber implementar las medidas que aseguren una
amplia difusin de los derecho y deberes de los pacientes y prestadores de salud.
Art.29.- Todo prestador pblico de servicios de salud, deber colocar y mantener
en un lugar visible el siguiente enunciado: Los servicios de salud prestados en
esta institucin son gratuitos.
TITULO III
PROHIBICIONES
CAPTULO I
DE LOS PACIENTES
Art.33.- Todo paciente que acude a recibir un servicio de salud, tendr prohibido:
a) Ofrecer a prestadores de servicios pblicos de salud cualquier tipo de
recompensa o ddiva de carcter econmico por un servicio recibido.
b) Proferir todo tipo de insultos a los prestadores de servicios de salud, sean
stos profesionales, tcnicos o administrativos
c) Consumir todo tipo de drogas, bebidas embriagantes y consumo del tabaco
al interior de todo tipo de infraestructura de salud.
d) Consumir alimentacin y medicamentos no prescritos por el facultativo en el
momento de estar en internamiento, que ponga en peligro o retrase su
recuperacin.
CAPTULO II
DE LOS PRESTADORES
TITULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
INFRACCIONES
De los paciente.
Art.35.-Todo trato y acto irrespetuoso grave o los actos de violencia verbal o fsica
en contra de los integrantes del equipo de salud, de las dems personas atendidas
u otras personas, dar derecho a la autoridad del establecimiento a ordenar el alta
disciplinaria de la persona, la cual slo proceder por sus propios actos; o a
requerir, cuando la situacin lo amerite, la presencia de la fuerza pblica para
restringir el acceso al establecimiento de quienes afecten el normal
desenvolvimiento de las actividades en l desarrolladas
De los prestadores.
CAPITULO II
SANCIONES
Sanciones
Art. 37.- Sin perjuicio de las acciones penales correspondientes, los prestadores
de salud que incurra en las infracciones sealadas en la presente Ley, sern
sancionados de conformidad a lo establecido en la respectiva normativa del
Ministerio de Salud, del Consejo Superior de Salud Pblica a travs de las Juntas
de Vigilancia de las Profesiones.
CAPITULO III
DE LA AUTORIDAD COMPETENTE
Autoridad Competente
Art. 38.- La autoridad competente para la aplicacin de las sanciones referidas en
el Art 37, ser de conformidad a lo que estable el Cdigo de Salud, y el Consejo
Superior de Salud Pblica y las Juntas de Vigilancia de las Profesiones de Salud
CAPITULO IV
DEL PROCEDIMIENTO
Procedimiento
Art. 39.- El procedimiento para imponer las sanciones establecidas en la presente
ley, ser la que establece el Cdigo de Salud y la Ley del Consejo Superior de
Salud Pblica y de las Juntas de Vigilancia de las Profesiones de Salud.
Denuncia
Art. 40.- Todo paciente, el familiar de este o el representante legal del paciente
tienen el derecho a denunciar cualquier infraccin de las contempladas en esta
Ley. La denuncia se har ante la autoridad de Salud competente.
TITULO V
DISPOSICIONES FINALES Y VIGENCIA
Especialidad de la Ley
Art.41.- Las disposiciones de la presente Ley son de carcter especial, por
consiguiente prevalecern sobre cualquier otra que la contrari.
Potestad Reglamentaria
Art. 42.- El rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Salud, ser el responsable
de elaborar el Reglamento de la presente Ley, para la mejor aplicacin de la
misma, los cuales sern sometidos para aprobacin del Presidente de la
Republica en un plazo mximo de 90 das contados a partir de la vigencia de la
misma.
Vigencia
Art. 43.- El presente Decreto entrara en vigencia ocho das despus de su
publicacin en el Diario Oficial.