A concepo do espao econmico polarizado

The concept of polarized economic space

La concepcin del espacio econmico polarizado
Jandir Ferrera de Lima
Universidade do Quebec em Chicoutimi (UQAC)

contato: jandir@unioeste.br
Resumo: Este artigo analisa a concepo de espao econmico polarizado. A noo de plo ligada noo de
dependncia. O plo reflete a concentrao das atividades produtivas e da existncia de um centro, com uma
pequena periferia composta de vrios espaos que gravitam no seu campo de influncia econmica e poltica.Portanto,
a questo principal na anlise espacial e at mesmo na poltica territorial deve ser a busca pelo policentrismo das
atividades econmicas. Na realidade, uma das caractersticas do desenvolvimento capitalista a excluso social dos
espaos e das culturas que no se adaptam sua lgica de produo. Por isso, o processo de polarizao um
elemento de conflito, pois vem reforar as desigualdades regionais e o carter excludente do sistema produtivo.
Palavras-chave: Economia Regional; Economia Espacial; Desenvolvimento Econmico.
Abstract: This article analyzes the conception of polarized economic space. The notion of a pole is connected with the
notion of dependence. The pole reflects the concentration of the productive activities and the existence of a center, with
a small periphery composed of some spaces that gravitate in its field of economic and political influence. The ultimate
issue in space analysis and even in territorial politics should be the search for the polycentrism of economic activities.
In reality, one of the characteristics of capitalist development is social exclusion from spaces and from cultures that
do not adapt to its logic of production. Therefore, the polarization process is an element of conflict, as it comes to
strengthen the regional inequalities and the excluding character of the productive system.
Key words: Regional Economy; Economic Development; Space Economy.
Resumen: Este artculo analisa la concepcin de espacio econmico polarizado. La nocin de polo es relacionada a la
nocin de dependencia. El polo reflite la concentracin de las actividades productivas y la existencia de un centro, con
una pequea periferia compuesta de varios espacios que gravitan en su campo de influencia econmica y poltica. Por
lo tanto, la cuestin principal en el anlisis espacial y hasta en la poltica territorial debe ser la bsqueda por el
policentrismo de las actividades econmicas. En realidad una de las caractersticas del desarrollo capitalista es la
exclusin social, de los espacios y de la cultura que no se adaptan a su lgica de produccin. Por eso, el proceso de
polarizacin es un elemento de conflicto, pues refuerza las desigualdades regionales y el carcter excluyente del
sistema productivo.
Palabras claves: Economa Regional; Economa Espacial; Desarrollo Econmico.

1. Introduo no meio fsico impostas pelo homem, a partir

O objetivo desse artigo analisar a
concepo de espao econmico polarizado.
Essa anlise importante porque no espao
distribuem-se os fatores de produo (recur-
sos naturais, capital e trabalho) e a economia
estuda sua explorao a partir da sua utilida-
de na gerao de riquezas. Mas, na evoluo
do pensamento econmico, a cincia econ-
mica passou a incorporar o espao como va-
rivel importante nos estudos do desenvol-
vimento econmico e no equilbrio da firma,
a partir dos trabalhos de Alfred Marshall. A
influncia de conceitos desenvolvidos por
Marshall (1938), como externalidades, loca-
lizao e estrutura de mercado, possibilita-
ram a introduo do espao, pelos gegrafos,
como elemento ativo na anlise do potencial
das regies. Com isso, o estudo da geografia
econmica, na medida que se interessa pela
utilidade das caractersticas fsicas do espao,
para auferir o desenvolvimento econmico,
avalia o uso dos recursos naturais, as possi-
bilidades de produo e as transformaes
dos condicionantes do prprio espao e da
sua eficincia.
Alm disso, para Ponsard (1988, p. 7-
21) a grande omisso da cincia econmica
foi ignorar o papel do espao na localizao
das atividades produtivas, sobre a demanda,
sobre a oferta de bens e servios e na locali-
zao dos assentamentos humanos. A teoria
econmica de tradio neoclssica conce-
bida segundo uma anlise pontiforme, isto
, a economia localizada sobre um ponto
onde os indivduos, as residncias e as aes
ficam sempre sobre um nico espao. A
anlise econmica espacial vem mudar essa
percepo, no momento que introduz a
noo de espao como um elemento ativo
na dinmica do sistema produtivo.
Assim, a noo de espao tem um lugar
importante na economia moderna. Sobre o
espao geogrfico das regies, so produ-
zidos os bens de subsistncia, os excedentes
para as trocas, assim como mudanas cient-
ficas, culturais, polticas, biolgicas, geogr-
ficas e econmicas. Por isso, sobre o espao
h vrias relaes entre os objetos e as aes.

INTERAES
Revista Internacional de Desenvolvimento Local. Vol. 4, N. 7, p. 7-14 , Set. 2003.
8 Jandir Ferrera de Lima
Para Santos (1997), os objetos e as aes so
os elementos principais na definio de
espao. Com eles possvel analisar suas ca-
tegorias internas que so a paisagem, os ter-
ritrios e os relevos. A paisagem um conjun-
to de formas e ela exprime a ao do homem.
O territrio um conjunto de elementos
naturais e artificiais que caracteriza um
espao em particular. Os relevos so formas
da paisagem e a matria sobre a qual se
produzem as aes humanas.
Mas essas categorias ganham diferen-
tes interpretaes, porque o espao geogr-
fico uma imagem, um reflexo do desenvol-
vimento de um grupo social num perodo da
histria. Este espao geogrfico um elemen-
to, um produto da acumulao do capital e
da reproduo social. Ento, as concepes
de espao se intercalam entre os diversos
conceitos da geografia, da economia e da
sociologia. Assim, para Bailly (1983, p. 292-
295), o espao considerado como um
territrio no qual os grupos (e as ideologias)
agem e impem seus objetivos e suas prticas
[...]. O territrio, em um momento preciso,
um territrio onde se fazem a concentrao,
o estabelecimento, a disperso humana e a
localizao das atividades produtivas dos
indivduos.
Assim, a concepo de territrio de-
monstra que o espao no economicamente
neutro. Para Ponsard (1988, p. 7-21), as
transaes, as residncias, as distncias e as
posies dos indivduos no so as mesmas
todo o tempo. Eles habitam e exploram dife-
rentes lugares onde produzem relaes
sociais de produo. Por isso, o espao tem
toda uma implicao na determinao na
otimizao da produo, na determinao
de preos de equilbrio, na disperso das
pessoas e recursos, nas possibilidades de ex-
plorao da natureza e na forma de produzir
o desenvolvimento entre diferentes locais.
Ento, o espao tem um efeito sobre o pro-
cesso de crescimento econmico. Com isso,
a natureza econmica do espao a causa
de todo um conjunto de decises que tem
influncia sobre a dinmica do sistema de
produo. Portanto, para visualizar a rela-
o direta entre o espao e economia,
necessrio conhecer a classificao que a
economia faz do espao.
INTERAES
Revista Internacional de Desenvolvimento Local. Vol. 4, N. 7, Set. 2003.
2. As trs concepes do espao
econmico
A noo de espao econmico tem ele-
mentos geogrficos e caractersticas particu-
lares que o definem. Mas para a regio, h
todo um conjunto de relaes econmicas e
sociais que tem como lugar central de anlise
as cidades. Segundo Claval (1995, p. 7), o
espao econmico organizado em reas que
gravitam em torno de reas urbanos. As reas
urbanas representam os centros de produo
assim como as decises econmicas e admi-
nistrativas de todo o conjunto regional. A
organizao deste espao em torno das cida-
des e as relaes que se produzem nas regies
conduzem as transformaes nas formas de
produo e na troca das mercadorias.
Sendo assim, a economia regional se
apia na classificao clssica dos espaos
econmicos formulada por Boudeville (1972,
p. 15-40). Para ele, o espao econmico en-
volve trs noes: o espao homogneo, o
espao polarizado e o espao de planificao.
1) O espao homogneo: Ele caracterizado
por zonas, territrios ou regies com as
mesmas caractersticas fsicas, econmicas
e sociais. Suas caractersticas so visveis em
todas as regies e no conjunto elas formam
um espao nico. Assim, o espao homo-
gneo refere-se, ou corresponde, a um
espao contnuo com caractersticas seme-
lhantes de densidade, de estrutura de pro-
duo, do nvel de renda e vrias outras
similitudes.
2) O espao polarizado: A concepo de
espao polarizado tem em Franois Perroux
(1977, 1982) seu principal terico. A noo
de plo ligada noo de dependncia,
de concentrao e da existncia de um
centro, com uma pequena periferia com-
posta de vrios espaos que gravitam no
seu campo de influncia econmica e pol-
tica. Desta maneira, o espao polarizado
heterogneo, pois as cidades ou espaos
satlites no tm as mesmas caractersticas
do desenvolvimento do centro, porm em
uma relao de dependncia. Mas todas as
cidades ou centros tm papis especficos
no espao, na diviso social do trabalho
como na produo de bens e servios.
3) O espao de planejamento (regio plano):
A caracterstica maior deste tipo de espao
 A concepo do espao econmico polarizado
que nele os diversos territrios ou regies
que o compem so ligados s mesmas
decises. Os territrios so orientados por
um mesmo plano de desenvolvimento
econmico. As condies de planejamento
e a ao dos instrumentos regulatrios
garantem o acesso aos recursos naturais
escassos, estabelecem as regras de locali-
zao dos assentamentos humanos e das
diretrizes da explorao industrial e extra-
tiva. Com isso, as atividades de planejamen-
to e gesto dos recursos, tm como delimita-
dor o espao geogrfico e a forma como este
interage com o meio em que est inserido,
tanto produtivo como improdutivo. Para
Andrade (1987), isso implica levar em con-
siderao os elementos fsicos (estrutura,
relevo, hidrografia e clima), os elementos
biolgicos (vegetao e fauna) e os elemen-
tos sociais, ou seja, a organizao feita pelo
homem. Com isso, nota-se que o espao no
um elemento isolado, mas interde-
pendente, o que pode ser observado no
mbito das regies. Por outro lado, o espao
plano ou programa, segundo Silva (1996),
apesar de no coincidir com a regio
polarizada, teria por vocao a criao de
regies polarizadas novas. O que implicaria
na seleo de meios disponveis no espao
geogrfico para um determinado fim.
Apesar destas concepes de espao,
a teoria econmica, depois de 1950, dedica
uma ateno considervel sobre o espao
polarizado. Esta discusso teve uma influn-
cia muito forte sobre a as analises do desen-
volvimento econmico. De acordo com
Jacques Boudeville (1972, p. 25), a regio tem
uma oposio com o espao [] porque ela
se compe de elementos geogrficos necessa-
riamente contguos, de elementos espaciais
que possuem fronteiras comuns. A regio
um espao heterogneo onde esto pre-
sentes as relaes entre um plo dominante,
sua periferia e os plos de outras regies.
Assim, o espao econmico tende polari-
zao. As possibilidades de um espao
homogneo ocorrem mais em funo das
caractersticas geogrficas que econmicas.
3. O Espao econmico polarizado
Franois Perroux (1977) procurou dis-
tinguir as vrias noes de espao e suas
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implicaes. Segundo suas idias, as ativi-
dades econmicas no so localizveis com
preciso, por isso, o espao no podia ter um
sentido meramente fsico. No poderia tam-
bm ser definido como um territrio delimi-
tado pelos acidentes geogrficos ou pelo livre
arbtrio do homem, ao contrrio, considerava
essas divises vulgares e sem valor analtico
para a economia. Dessa forma, defendia que
os espaos so conjuntos abstratos, consti-
tudos de relaes econmicas (monetrias,
investimento, poupana etc.), realizadas por
agentes econmicos (unidades familiares,
empresas e governo).
Assim, Perroux (1982) conceitua o
espao econmico em duas perspectivas:
inicialmente, examinando e descrevendo o
relacionamento e a distribuio das ativi-
dades econmicas no espao geogrfico,
atividades que podem ser localizadas atravs
de suas coordenadas ou mapeamento; pos-
teriormente, analisando o espao econmico
que corresponde a relaes conceituais mais
amplas por exemplo, uma empresa ou
indstria, ou um grupo delas, pode localizar
sua produo em uma determinada rea,
porm seu mercado de insumos, ou de
produto, pode estar localizada dentro ou fora
do mesmo espao geogrfico.
Com isso, o espao polarizado corres-
ponde a um campo de foras ou de relaes
funcionais. Ele corresponde s interde-
pendncias ou intercmbios entre os espaos
homogneos, ou seja, consistem em centros
(plos ou n) dos quais emanam foras cen-
trpetas (de atrao) e centrfugas (de repul-
so). Cada centro atuando forma um campo
de atuao prprio. Pode-se ento definir o
espao ou regio polarizada; como o lugar
onde h intercmbio de bens e servios, do
qual a intensidade de intercmbio interior
superior, em cada um de seus pontos defi-
nidos, intensidade exterior.
Os espaos polarizados podem ser de
crescimento ou de desenvolvimento. Os
plos de desenvolvimento so aqueles que
conduzem a modificaes estruturais e que
abrangem toda a populao da regio
polarizada. J o plo de crescimento corres-
ponde a certos plos que, mesmo motivando
o crescimento do produto e da renda, no
provocam transformaes significativas das
estruturas regionais.
10 Jandir Ferrera de Lima
Segundo Silva (1996), o plo de cresci-
mento ativo, pois produz a expanso indus-
trial, mantendo o ritmo crescente das suas
atividades, em contraste ao plo de desenvol-
vimento, que apenas produziria a expanso
da indstria mediante condies especiais.
Assim, os plos exercem um efeito de domi-
nao sobre os outros espaos. Essa domi-
nao se d atravs da ao de uma unidade
motriz. A unidade motriz pode ser uma
unidade simples ou complexa, composta por
empresas ou indstrias, ou uma combinao
delas que exercem um efeito de atrao
(dominao) sobre as demais unidades a ela
relacionada. Sua atuao num espao scio-
econmico gera efeitos positivos.
Uma empresa motriz pode estar
geograficamente situada em um local de
explorao da matria-prima e seu mercado
de bens e servios estar localizado em outras
regies, dessa forma a empresa ou indstria
estar completamente deslocalizada em
relao ao seu mercado de bens e servios
(ex.: indstria de minerao).
Assim, segundo Lima, Silva e Piffer
(1999), a empresa motriz compe um espao
econmico polarizado. Ela est inter-relacio-
nada com as demais indstrias atravs de
um sistema de relaes econmicas preos,
fluxos, investimentos etc. Diferentes inds-
trias crescem a taxas diferenciadas. Dessa
forma, dois fatos condicionam, basicamente,
o crescimento regional: o fluxo de rendas pes-
soais e as relaes tcnicas e comerciais entre
empresas localizadas na regio, que tem
maior influncia no desencadeamento do
crescimento regional. Dessas empresas, a
unidade motriz geralmente tem a maior
influncia, pois de grande porte. A sua pro-
duo representa uma grande parcela da
produo regional. Ela gera economias
externas, tem um grande volume de transa-
es com o plo, caracterizando dessa forma
uma grande interdependncia tcnica
(linkagens). Apresenta um crescimento
normalmente superior a mdia regional e
utiliza tcnicas intensivas de capital.
Nesse sentido, pode-se classificar,
segundo Lima, Silva e Piffer (1999), num
sentido econmico e funcional, a influncia
da unidade ou indstria motriz em relao
aos efeitos que ela engendra sobre a estrutura
de produo, e efeitos sobre a demanda ou
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mercado. Estes efeitos seriam sobre a estru-
tura da produo (aglomerao, efeitos
tcnicos para frente e para trs, transporte),
sobre o mercado (impactos de inovaes,
mudanas nas variveis macroeconmicas,
mudanas institucionais e demogrficas).
Analisando os efeitos econmicos-
funcionais sobre a estrutura de produo,
ocorre o efeito de aglomerao quando a in-
dstria ou grupo de indstrias opera a um nvel
de escala tima. Uma reduo de custo causa
economias de escala, externa e de localizao
espalhando-se pelo conjunto da regio.
Apesar de os efeitos de aglomerao
envolverem as relaes de uma cadeia pro-
dutiva, os efeitos tcnicos de encadeamento
so os que dizem respeito funo de produ-
o, ou seja, as relaes de compra de insu-
mos e fornecimento de produtos. Os efeitos
para trs (fornecimento de insumos), com as
indstrias complementares, so geralmente
mais importantes que os efeitos para frente
(fornecimento de produtos) com as empresas
satlites, porque o valor adicionado pela
empresa motriz comparativamente ao da
indstria satlite bem maior.
Os efeitos de juno ou transporte
envolvem investimentos para expandir a
capacidade da rede de transporte como
resposta atuao da indstria motriz, j
que o transporte um componente expres-
sivo do custo. A rede de transporte torna-se
dessa forma parte do eixo de desenvol-
vimento, que alm do trfego de produtos
inclui a orientao principal e durvel do
trfego de servios e capitais.
J os efeitos sobre a demanda ou
mercado basicamente dizem respeito s
mudanas nas propenses keynesianas, ou
seja, o crescimento da indstria motriz afeta
a estrutura de populao atravs da expan-
so da renda regional. Do mesmo modo, as
instituies se modificam a fim de se ajusta-
rem elevao do nvel de bem-estar geral.
Aumentos persistentes na renda causam,
segundo Keynes (1985), uma diminuio na
propenso a consumir e em contrapartida
uma elevao na propenso a poupar.
Da mesma forma, ocorrem mudanas
na relao trabalho/lazer devido ao efeito
demonstrao tentativa de alcanar status
de estrato social superior e as variaes de
produtividade.
 A concepo do espao econmico polarizado
4. Espao polarizado como um local de
conflitos
O espao interage com relaes sociais
especficas no aproveitamento dos fatores de
produo, dando forma s relaes econmi-
cas e histricas que surgem entre e intracomu-
nidades. Assim, o espao polarizado funda-
menta-se a partir de um conjunto de variveis
econmicas localizadas ou no, j que a
unidade do espao dada pelas suas carac-
tersticas e a natureza das relaes de inter-
dependncia entre os seres que o habitam.
Esta interdependncia coloca fatores
geogrficos como linhas de ligao entre os
ambientes fsicos e naturais que acomodam
os povos. a linha de conjuno entre as
regies e a viabilidade das suas atividades
produtivas. Com isso, a anlise do espao
polarizado e a forma de explorao dos
recursos naturais tornam-se pertinente na
compreenso do papel concreto das regies
no desenvolvimento econmico.
Assim, a polarizao no espao econ-
mico um elemento de conflito. As relaes
entre as regies economicamente ativas e
distintas politicamente, com um sistema pro-
dutivo ou modo de produo comum, pode
dar-se aleatoriamente ao papel poltico das
mesmas, principalmente das regies plos.
Isso ocorre quando as regies no esto
integradas efetivamente ou pela proximidade
e diviso de fatores de produo comuns, mas
estratgicos ao seu desenvolvimento econ-
mico. Neste caso, as relaes entre as regies
plos e as regies perifricas exprimem uma
intensidade de atividades e padres que so
independentes da estrutura das fronteiras.
Por isso, o aproveitamento espacial dos
fatores de produo, a favor de uma acumu-
lao do capital menos desigual, requer a
formao de um espao de planejamento e
a gesto eficaz da sua explorao. Isto se
torna patente em ambientes de fronteira,
onde as linhas que definem as regies
autnomas politicamente esto assentadas
em recursos de cunho internacional.
Deve-se ressaltar que a linha de apro-
veitamento econmico dos fatores de produ-
o no espao e na evoluo dos modos de
produo tende, com o tempo, a se sobrepor
s fronteiras polticas. Com isso, condiciona-
se a integrao dos mercados integrao
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espacial entre as regies que o compem,
criando possibilidades de comrcio e de
explorao dos recursos naturais. Essas
possibilidades, no ambiente excludente do
capitalismo, coloca em desvantagem as
reas mais afastadas e sem um amplo
progresso industrial.
Essa desvantagem visvel ao observar-
se uma relao inversa entre a quantidade
e/ou qualidade dos fatores de produo e a
ocupao do espao pelo homem. Alm
disso, a tecnologia tem um papel importante
no acesso explorao dos recursos e dos
meios mais eficientes de transforma-los. O
que leva, dentro da rbita poltica, hegemo-
nia de algumas regies, que detm tecnologia
eficaz de explorao e no aproveitamento
das potencialidades naturais dos espaos sem
que esto efetivamente assentados.
Por isso, ressalte-se mais uma vez, a
polarizao e a concentrao das atividades
produtivas em plos uma postura de
conflito, frente s unidades territoriais e pol-
ticas constitudas, pois no espao convergem
umas sries de interesses sobre o direito de
decidir e administrar as riquezas.
Nota-se ento que alm do Estado-
nao, cabe tambm sociedade civil e aos
agentes econmicos a tomada de decises
para a preservao e gerenciamento das
atividades produtivas. Alm disso, a locali-
zao das empresas muda no decorrer da
histria, na medida que muda o poder
poltico local ou a necessidade de explorao
do espao. Isso ocorre porque a ocupao
do espao acarretada essencialmente por
trs fatores: Polticos, econmicos ou pelas
condies naturais de existncia.
Estes trs fatores se interagem, o que
representa a dissociabilidade entre os fatores
polticos e econmicos. J as condies
naturais de existncia levam em conside-
rao, num primeiro plano, a subsistncia
dos assentamentos humanos. No momento
que a sociedade passa a produzir excedentes
comercializveis, o processo de mercanti-
lizao comea a transformar as relaes
sociais no espao e a estabelecer novos
padres de produo.
Pode-se tomar como exemplo os
assentamentos humanos na Amrica do Sul,
e especialmente no Brasil, cuja ocupao d-
se sobre a explorao da terra e a extrao
12 Jandir Ferrera de Lima
de produtos silvcolas e agrcolas export-
veis, no princpio do seu processo de coloni-
zao. A ocupao do espao pelos portu-
gueses, com ntidos interesses econmicos,
estabeleceu as transformaes do ambiente
fsico e social, culminando numa organiza-
o poltica de explorao da terra, calcada
nas capitanias hereditrias, nas imensas
sesmarias e no estabelecimento de grandes
latifndios com um mando poltico centrali-
zado. A forma desta ocupao do espao
tornou-se um elemento marcante na posse
da terra pelos portugueses, alm de condi-
cionantes histricos para as transformaes
que suas colnias passaram.
Por outro lado, na Amrica do Norte
houve um processo diferente de coloni-
zao. Num primeiro momento, o povoa-
mento tornou-se a pea-chave para gerir a
terra e as relaes sociais, calcadas nitida-
mente em aspectos religiosos e polticos.
Uma boa parte dos colonizadores buscavam
uma nova ptria, fugindo de perseguies
na Europa. Alm disso, a distribuio da
terra levou em considerao a ocupao dos
territrios em linhas de fronteira ou zonas
at ento despovoadas.
Essa distribuio foi, na maioria dos
casos, de forma aleatria sem preocupar-se
com o credo, exigindo apenas a capacidade
de produzir nas reas ocupadas. Evidente-
mente, para efetivar esta ocupao, os grupos
nativos foram expropriados. Tanto que os
movimentos migratrios das comunidades
indgenas, em alguns casos dos prprios
colonizadores para o interior de determinadas
regies ou reas insalubres, foi uma constante
na evoluo histrica dos Estados Unidos e
Canad. Isto se apresenta mais preeminente
com os grupos nativos, os negros e a popu-
lao miscigenada, alm de algumas minorias.
Assim, nota-se que o interesse econmico no
espao deriva-se de dois aspectos peculiares:
Facilidades no mbito do comrcio e da
acumulao de capital e o aproveitamento
rentvel dos fatores de produo.
A facilidades de comrcio, sem o apro-
veitamento rentvel dos fatores de produo,
ocorrem em reas consideradas de livre
comrcio ou de processamento de expor-
taes. Essas reas so tradicionalmente
polarizadas, pois a localizao geogrfica
dos fatores e at mesmo os subsdios coloni-
INTERAES
Revista Internacional de Desenvolvimento Local. Vol. 4, N. 7, Set. 2003.
zao estabeleceram caractersticas peculiares
de ocupao. Independente disto, a interao
dos nveis de comrcio e a explorao do meio
ambiente parece ser mais comum na histria
mundial, principalmente em pases com uma
ntida fronteira agrcola mvel, como o Brasil.
De acordo com Gutierrez (1997), esta uma
tendncia quando a terra passvel de gerar
excedentes comercializveis, principalmente
no mercado internacional. Tanto que, histo-
ricamente, o crescimento econmico tem
demonstrado uma degradao latente no
espao fsico e biolgico e a concentrao
crescente das atividades produtivas.
5. guisa de concluso
O objetivo desse artigo analisar a
concepo de espao econmico Nota-se que
anlise econmica espacial um elemento
importante no estudo da concentrao das
atividades produtivas e dos efeitos de domi-
nao entre regies polarizadoras e polari-
zadas. Na realidade, o estudo da economia
espacial recente na teoria econmica. An-
lises mais concretas do papel espao na loca-
lizao das atividades produtivas e na orga-
nizao das regies tiveram origem no sculo
XX. Essas anlises tentam transcender o
carter pontiforme do espao, caracterstica
principal da anlise econmica neoclssica.
Nesse aspecto, a concepo do espao
econmico ganhou trs formas: o espao
homogneo, de planejamento e o polarizado.
Desses, o espao polarizado representa um
campo de anlise muito profcuo em econo-
mia regional. A natureza da concentrao e
aglomerao das atividades produtivas tem
nos plos um ambiente de estudo para a
compreenso do processo de desenvolvimento
econmico regional e local. Tanto que a partir
de 1950, alguns estudos tentam explicar o
funcionamento das economias regionais
atravs da anlise da geografia econmica.
Portanto, a questo principal na an-
lise espacial e at mesmo na poltica territorial
deve ser a busca pelo policentrismo das
atividades econmicas. Na realidade, uma
das caractersticas do desenvolvimento capi-
talista a excluso social, dos espaos e das
culturas que no se adaptam sua lgica de
produo. Por isso, o processo de polarizao
um elemento de conflito, pois vem reforar
 A concepo do espao econmico polarizado
as desigualdades regionais e o carter exclu-
dente do sistema produtivo. Assim, a anlise
econmica deve buscar formas e alternativas
de corrigir e regular as formas de produo
sobre o espao. Ela deve transcender a
polarizao e fornecer s regies elementos
significativos de planejamento, para melhor
homogeneizar os espaos, no tocante sua
estrutura de produo.
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