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Legislacin de Guatemala (2/14)


Autor: Jorge lvarez
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Presentacin del curso

Curso sobre el derecho y la legislacin de Guatemala en torno al proceso penal.


Aprende a cerca de la carrera del Ministerio Pblico, la subordinacin de la polica y
dems cuerpos de seguridad; respeto a la vctima, despliegue y organizacin del
Ministerio Pblico; tambin sobre el modelo de organizacin y las disciplinas del
servicio. Asimismo estudiaremos las funciones de los miembros del Ministerio
pblico, de los fiscales de distritos y de seccin, agentes fiscales, auxiliares y
oficiales. Aprenders a cerca de los distintos actores del proceso y su relacin con el
fiscal: el organismo judicial, el imputado y el abogado defensor.

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1. Ministerio Pblico
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EL MINISTERIO PBLICO

Carrera del Ministerio Pblico

La Ley Orgnica del Ministerio Pblico ha establecido la carrera del Ministerio


Pblico como mecanismo rector del sistema de contrataciones y ascensos para los
fiscales y peritos de la Direccin de Investigaciones Criminalsticas. La existencia de
una carrera del Ministerio Pblico se justifica por la necesidad de:

1 Favorecer la excelencia profesional: El ingreso o ascenso en la institucin a


travs de un concurso de oposicin y mrito posibilita seleccionar a aquellos que
renen las mejores calidades para el puesto. El procedimiento de seleccin, debe
basarse en mritos de los candidatos, determinados de manera objetiva, mediante
procedimientos establecidos previamente.

2 Transparentar la gestin de recursos humanos de la institucin: La seleccin


del personal de una institucin pblica debe realizarse garantizndose el principio
constitucional de igualdad de oportunidades (Art. 4), de publicidad de actos
administrativos (Art. 30 Cn) y de opcin a empleo o cargo pblico (Art. 113 Cn).
Mediante concursos preestablecidos de oposicin y mrito se reducen las
posibilidades de favoritismo, nepotismo y trfico de influencia y se crean las bases
de un Ministerio Pblico ms autnomo y confiable.

3 Dotar de estabilidad en el cargo a fiscales y peritos: Los fiscales y peritos que


pertenecen a la carrera de Ministerio Pblico gozan de la garanta de estabilidad, lo
que limita la posibilidad de ejercer presin para actuar en sentido contrario a sus
funciones. Cuando un fiscal no es elegido por sus propios mritos sino por sus
influencias, su actuacin en determinados casos se puede ver condicionada en
"pago" de favores debidos.

4 Educacin continua y evaluacin permanente: La capacitacin continua


persigue la excelencia en el desempeo, apoyada en un sistema serio de evaluacin
permanente que permita medir el nivel de eficiencia alcanzado. La evaluacin debe
atender ms a los aspectos cualitativos que a los cuantitativos; debe tener un
propsito de orientacin y estmulo, ms que propsito sancionador. La LOMP
regula en el captulo III del ttulo V los principios rectores de la carrera, que han sido
desarrollados reglamentariamente.

Subordinacin de la polica y dems cuerpos de seguridad

Para la investigacin del delito y para el ejercicio de la accin penal pblica, se le ha


encargado al Ministerio Pblico, la direccin de la Polica Nacional Civil e incluso las
fuerzas privadas de seguridad, cuando ejerzan funciones, en el caso concreto, de
investigacin del delito. Paralelamente a la facultad de supervisin y direccin, se
obliga a estas fuerzas de seguridad a informar y cumplir las rdenes de los fiscales
(Art. 51 LOMP). Es de destacar que la Polica Nacional Civil tiene otras funciones,
adems de la de investigar los delitos de accin pblica. Por ejemplo, la polica tiene

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tambin una funcin preventiva.

Slo cuando la Polica est ejerciendo funciones de investigacin es cuando la


subordinacin al Ministerio Pblico opera y no respecto de otras funciones. Es
importante este concepto, puesto que la Polica tiene una organizacin
administrativa propia que no puede ser alterada respecto de las otras funciones. La
subordinacin de las fuerzas de seguridad al Ministerio Pblico en cuanto a la
investigacin del delito es de suma importancia en un Estado de Derecho. De esta
forma se asegura un control de la polica, ente que monopoliza el ejercicio de la
violencia legtima, por parte de una autoridad civil, que a su vez sometida al control
de los dems organismos estatales de la Repblica.

La subordinacin de la Polica al Ministerio Pblico tiene como corolario (ver


Art. 51 LOMP):

I. Instrucciones: todos los fiscales pueden impartir instrucciones a los policas


encargados de la investigacin, acerca de los hechos y los modos como deben
cumplir la tarea requerida.
II. Prohibicin de investigacin autnoma: la Polica no puede realizar
investigaciones sin conocimiento del Ministerio Pblico, salvo que se trate de casos
urgentes o de prevenciones policiales, supuestos en los cuales debe informar dentro
del plazo de 24 horas.
III. Nominacin especfica: el Fiscal General, los fiscales de seccin y de distrito
podrn nominar a los policas que realizarn la investigacin que se requiere en un
asunto determinado, como forma de garantizar mayor eficiencia y menores
obstculos en la averiguacin del hecho.

Como puede observarse, la LOMP se ha ocupado de determinar con precisin las


facultades de los fiscales respecto de la polica, con el objeto de que tal
subordinacin pueda hacerse efectiva en la realidad y no slo en los papeles.
Profundiza an ms la ley en la relacin de subordinacin cuando permite que el
Fiscal General, los fiscales de distrito o los de seccin, por iniciativa propia o a
pedido del fiscal del caso, puedan imponer sanciones a los agentes policiales que
infrinjan la ley o los reglamentos, u omitan, retarden la realizacin de un acto que se
les haya ordenado o lo hagan negligentemente. Las sanciones pueden ser la de
apercibimiento o suspensin hasta quince das e incluso puede recomendar la
cesanta u otra sancin a la autoridad policial correspondiente, conforme lo seala el
artculo 52 LOMP. El procedimiento para la imposicin y, eventualmente, la
impugnacin de la decisin por parte del afectado, se encuentra normado en el
artculo 53 LOMP.

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2. Derecho Penal. Respeto a la vctima


[ http://www.mailxmail.com/curso-guatemala-2/derecho-penal-respeto-victima]
Respeto a la vctima

La LOMP continua la lnea trazada por el CPP, en cuanto a otorgar mayor


participacin a los ciudadanos en general y ms precisamente a la vctima. En efecto,
adems de la ampliacin del concepto de vctima o agraviado que realizan los
artculos 116 y 117 CPP para los casos de derechos humanos y a la participacin de
asociaciones de ciudadanos para la proteccin de intereses colectivos, la LOMP le
otorga mayor participacin y le permite accionar algunos mecanismos internos
dentro del Ministerio Pblico para controlar, externamente, que a travs de la
organizacin jerrquica no se cumpla con la ley.

El art. 8 LOMP establece el principio general del respeto a la vctima, que puede
desagregarse de la siguiente forma:

I. Inters de la vctima: la accin del fiscal debe respetar y escuchar el inters de la


vctima, en la idea que el proceso penal persigue tambin el fin de componer o
resolver un conflicto social.
II. Asistencia y respeto: el fiscal deber brindarle la mayor asistencia acerca de
cuales son sus posibilidades jurdicas (constituirse como querellante, reclamar
daos civiles, etc.) y tratarla con el debido respeto, evitando que el hecho de estar
frente a un proceso no signifique an ms dolor del que ya ha producido el hecho
del que fuera vctima.
III. Informe y notificacin: el fiscal debe darle toda la informacin del caso a la
vctima, an cuando no se haya constituido como querellante. No podr oponrsele
el artculo 314 CPP en base a que no es parte procesal, por cuanto el artculo 8
LOMP la legtima para recibir informacin del caso. Seala tambin el mismo artculo
que la vctima tiene derecho a ser notificada de la resolucin que pone fin al caso,
aun cuando no se haya constituido como querellante, por lo que tendr derecho a
conocer la sentencia, el auto de sobreseimiento, los autos que admiten una
excepcin que impide la persecucin y, deben ser asimilados a estos actos, la
clausura provisional, la desestimacin y el archivo. El incumplimiento de esta
obligacin es motivo de sancin disciplinaria conforme el art. 61 inciso 7 LOMP.
El respeto por la vctima tambin tiene consecuencias en otras partes de la misma
LOMP. En efecto, tal como se ha sealado anteriormente, puede objetar en concreto
instrucciones de los fiscales (Art. 68) e impugnar los reemplazos y traslados cuando
considere que stos responden a razones que tiendan a apartar al fiscal del caso
porque se haya negado a cumplir instrucciones ilegales o sin las formalidades de la
ley (Art. 72). De la misma forma, la vctima puede solicitar el apartamiento del fiscal
del caso cuando considere que ste no ejerce sus funciones correctamente (Art. 73).
Tambin la participacin ciudadana ha sido ampliada, aunque ya no se trate de
vctimas, a otros mbitos de la organizacin de la institucin. Este es el caso donde
se concede la posibilidad de que cualquier persona u organizacin de personas
pueda impugnar la incorporacin de una persona en la lista de mrito que elabora el
tribunal de concurso para la Carrera del Ministerio Pblico (Art. 77 LOMP), con el
objeto de que la carrera goce de mayor transparencia y prestigio.

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objeto de que la carrera goce de mayor transparencia y prestigio.

Tambin el Fiscal General o los fiscales de distrito y de seccin pueden solicitar la


asesora de asociaciones de ciudadanos o de organizaciones de derechos humanos
cuando se trate de la investigacin de hechos de esta naturaleza (Art. 44 LOMP) o
aceptar la colaboracin de asociaciones de ciudadanos que tengan inters en una
investigacin especfica (Art. 29 LOMP).

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3. Despliegue y organizacin del ministerio pblico


[ http://www.mailxmail.com/curso-guatemala-2/despliegue-organizacion-ministerio-publico]
DESPLIEGUE Y ORGANIZACIN DEL MINISTERIO PBLICO

Despliegue del Ministerio Pblico

El Ministerio Pblico se ha desplegado por todo el territorio nacional instalando


fiscalas distritales y municipales. El Ministerio Pblico tiene fiscalas distritales en
todas las cabeceras departamentales y en la ciudad de Coatepeque. Las fiscalas
distritales conocen de los delitos que se cometen en su mbito territorial, que
generalmente coincide con el departamento.
Sin embargo, en algunas reas especialmente pobladas, distantes o conflictivas, como
por ejemplo Mixco, Nebaj o Poptn, para facilitar el acceso de los ciudadanos a la
justicia, se han creado fiscalas municipales. Estas fiscalas estn dirigidas por un
fiscal encargado de fiscala y dependen jerrquicamente del Fiscal Distrital.

As, por ejemplo, el fiscal distrital de Huehuetenango es tambin responsable de la


fiscala de Santa Eulalia, sin perjuicio de la responsabilidad que le corresponde al
encargado de esta fiscala municipal. Por otra parte, la Ley Orgnica del Ministerio
Pblico cre, en su artculo 30, las fiscalas de seccin. Las fiscalas de seccin son
fiscalas especializadas que conocen de ciertos casos en funcin de su materia. La
especializacin de las fiscalas de seccin puede obedecer a:
a) Existencia de un procedimiento especfico: Si bien la labor principal del
Ministerio Pblico es el ejercicio de la accin y persecucin penal, la legislacin
guatemalteca le otorga competencias en otros mbitos. El Ministerio Pblico participa
en la ejecucin de la condena, en el procedimiento de menores infractores de la ley
penal y emite opinin frente a las acciones de amparo y de inconstitucionalidad. Para
atender a estos requerimientos, la Ley Orgnica del Ministerio Pblico cre la Fiscala
de Ejecucin, la Fiscala de Menores o de la Niez y la Fiscala de Asuntos
Constitucionales, Amparos y Exhibicin personal.
b) Investigacin cualificada: En algunos casos, por decisin de poltica criminal, se
pueden formar equipos especializados en la investigacin de casos que ameritan una
preparacin y conocimientos especficos o una sensibilidad especial. A este
fundamento responden, por ejemplo, la Fiscala de la Mujer o la Fiscala de Delitos
contra el Ambiente.
La LOMP estipula que estas fiscalas tienen competencia en todo el mbito nacional.
Sin embargo, hasta la fecha muchas fiscalas de seccin no han podido completar un
despliegue nacional, por lo que limitan su conocimiento a los casos del departamento
de Guatemala y, en algunos supuestos, a casos significativos del interior.
Si bien la ley, en su artculo 30, establece la existencia de ocho fiscalas de seccin, la
misma ley faculta al Fiscal General para, previo acuerdo del Consejo del Ministerio
Pblico, crear y suprimir las secciones que se consideren necesarias para el buen
funcionamiento de la institucin (Art. 11. 10 y Art. 18.3 de la LOMP).

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4. Modelo de organizacin del Ministerio Pblico


[ http://www.mailxmail.com/curso-guatemala-2/modelo-organizacion-ministerio-publico ]
El modelo de organizacin del Ministerio Pblico

El Ministerio Pblico ha diseado un modelo propio de organizacin que busca


facilitar el trabajo, mejorar la investigacin, optimizar los recursos y dar una
adecuada atencin a la poblacin. Este modelo de organizacin fue implementado
en la fiscala distrital de Guatemala en noviembre de 1996 y en el resto de las
fiscalas distritales y municipales durante los aos 1998 y 1999. Los puntos bsicos
sobre los que se articula el modelo de organizacin del Ministerio Pblico son:

1 Fortalecimiento de la Oficina de Atencin Permanente (OAP): La LOMP crea, en


su artculo 25, la Oficina de Atencin Permanente. De acuerdo al Manual de
Organizacin del Ministerio Pblico, aprobado en julio de 1998, la Oficina de
Atencin Permanente es "la encargada de proporcionar informacin y orientacin a
las personas que lo soliciten, sobre el procedimiento para interponer denuncias, as
como de recibir, registrar y canalizar los expedientes, documentos y denuncias que
ingresen al Ministerio Pblico". La Oficina de Atencin Permanente acta como un
filtro. Recibe todas las denuncias, querellas y prevenciones policiales, analiza su
contenido, las clasifica y distribuye. Los posibles destinos de los casos son:

- Juzgado de Paz: Cuando los hechos sean constitutivos de falta o de delitos que
slo llevan aparejada la pena de multa, son remitidos al juzgado de paz competente.
- Juzgado de primera instancia: Cuando los hechos no sean constitutivos de delito
o cuando no se pueda proceder (por ejemplo, en delitos de accin privada), la
Oficina de Atencin Permanente podr requerir al juzgado de primera instancia la
desestimacin, conforme al art. 310.
- Juzgado de familia: En los casos de violencia intrafamiliar, cuando los hechos no
sean constitutivos de delito ni falta, se remitirn la denuncia al juzgado de familia,
de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 4 de la Ley para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia intrafamiliar.
- Archivo interno: En aquellos casos de menor importancia, en los que sea obvio
que la investigacin no va a ser posible (por ejemplo, el robo de un radio de carro),
se podr proceder al archivo conforme el artculo 327 del Cdigo Procesal Penal. No
obstante, este archivo no podra realizarse en OAP en ciertos casos en los que, por
la importancia del bien jurdico protegido, el Ministerio Pblico debe agotar
efectivamente toda posibilidad de investigacin. Por ejemplo, no proceder nunca el
archivo en OAP en casos de delitos contra la vida o la integridad de las personas.
- Otras fiscalas: Cuando por razn del lugar de comisin de los hechos o de la
materia, la fiscala distrital no deba conocer, la OAP lo remitir a la Fiscala Distrital
o de Seccin correspondiente.
- Remisin a Agencias Fiscales: Se remitirn a las agencias fiscales las denuncias,
querellas y prevenciones policiales que denuncien la comisin de delitos de accin
pblica que deban ser investigados.
- De esta forma, la OAP realiza una labor de depuracin que facilita el trabajo
posterior y descarga a las agencias fiscales. Para realizar su funcin la OAP est
formada por dos unidades: La Unidad de Recepcin, Registro e Informacin y la
Unidad de Anlisis y Distribucin.

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2 Conformacin de la Agencia Fiscal como unidad de trabajo: La Agencia Fiscal
es una unidad de trabajo que acta bajo la responsabilidad de un agente fiscal o de
un fiscal distrital, al que acompaan tres o cuatro auxiliares fiscales y dos o tres
oficiales. Actualmente, en funcin del volumen de trabajo, existen en cada fiscala
distrital o municipal entre una y cinco Agencias Fiscales, salvo en la Fiscala Distrital
de Guatemala que tiene treinta y cinco. La Agencia Fiscal recibe los casos, tras la
depuracin de la OAP y debe ejercer la persecucin penal o ejercer las medidas
desjudicializadoras oportunas.

3 Establecimiento de un sistema de turnos: Con el objeto de determinar el


mecanismo de asignacin de casos, el modelo implementa los turnos. La Agencia
Fiscal conocer de todos los casos que se pongan en conocimiento de las
autoridades del sistema penal (MP, OJ o PNC) durante su turno. El turno tiene una
duracin de tres das para las Agencias Fiscales de la Fiscala Distrital de Guatemala
y de un mes para las Agencias Fiscales de las restantes fiscalas. Los fiscales de la
agencia de turno debern asistir personalmente a las primeras diligencias
(levantamiento de cadver, inspeccin en el lugar del delito, etc...) de los casos que
les son asignados conforme lo indica el reglamento de turnos.

4 Normalizacin del sistema de registros y seguimiento de casos: El sistema de


registro es un instrumento fundamental para poder levantar la informacin que
permite disear la poltica criminal de la institucin, para controlar el trabajo de los
operarios y para informar a los usuarios sobre sus casos. El Ministerio Pblico ha
diseado un libro de registro nico de casos para la OAP y otro para las agencias.
Los oficiales son los encargados de llevar estos libros de forma actualizada aunque
la responsabilidad ltima corresponde a los agentes fiscales y a los fiscales de distrito.

5 Descarga de las funciones administrativas y financieras de los fiscales


distritales: Con el objeto de facilitar las labores de control jerrquico y de direccin
de su agencia fiscal, se descarga al fiscal de distrito de funciones de ndole
administrativo y financiero. Al efecto se crearon las plazas de asistente financiero y
de oficinista administrativo que asumen dichas obligaciones.

6 Atencin a la vctima: Respondiendo a lo dispuesto en el artculo 26 de la LOMP,


se han organizado en todas las fiscalas distritales Oficinas de Atencin a la Vctima.

7 Intrprete: Con el fin de facilitar el acceso a la justicia de la poblacin que no


domina el castellano, en las fiscalas que lo requieren existen plazas de traductores
e interpretes de las otras lenguas habladas en Guatemala. Este mismo modelo se ha
aplicado, realizando las adaptaciones y correcciones necesarias por su especialidad,
a las Fiscalas de Seccin.

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5. Funciones de los miembros del Ministerio Pblico


(1/2)
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DISCIPLINA DEL SERVICIO

Conforme el principio de legalidad, por el cual las sanciones deben estar tipificadas
exhaustivamente con anterioridad al hecho por el cual se sanciona a una persona, el
artculo 61 LOMP determina con precisin las faltas en el servicio, el procedimiento
para su imposicin y para su impugnacin ante el Consejo del Ministerio Pblico. El
artculo 60 de la LOMP enumera las sanciones que se pueden imponer a los fiscales y
otros empleados del Ministerio Pblico:

1 Amonestacin verbal.
2 Amonestacin escrita.
3 Suspensin de cargo o empleo hasta por quince das sin goce de sueldo.
4 Remocin del cargo o empleo.

Las dos primeras pueden ser impuestas por el fiscal distrital o de seccin, mientras
que las dos ltimas tan slo podrn serlo por el Fiscal General. El afectado tiene
recurso ante el superior jerrquico dentro de los tres das de notificado y su ejecucin
ser suspendida mientras no se encuentre firme. Las sanciones impuestas por el Fiscal
General son recurribles por apelacin ante el Consejo del Ministerio Pblico. El
procedimiento para la interposicin de la apelacin est determinado en el
Reglamento del Consejo del Ministerio Pblico. No obstante, cuando el fiscal, en el
desempeo de su cargo cometa delito no se seguir este procedimiento. En el caso de
que existan indicios razonables de la comisin de un delito, proceder solicitar el
antejuicio, salvo que el sindicado fuere auxiliar fiscal o empleado no miembro de la
carrera fiscal en cuyo caso se ejercer directamente contra l la persecucin y accin
penal.

FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL MINISTERIO PBLICO

Si bien el artculo 2 de la LOMP establece las funciones y el artculo 5 la unidad y


jerarqua del Ministerio Pblico, ello no quiere decir que todos los fiscales tengan las
mismas funciones. La LOMP, delimita en trminos generales el rea de trabajo y
responsabilidad de los distintos miembros de la carrera fiscal, funciones que a su vez
deben distinguirse de la del resto del personal, no fiscal, del Ministerio Pblico, como
secretarios u oficiales. Son fiscales del Ministerio Pblico el Fiscal General, los fiscales
de distrito, los fiscales de seccin, los agentes fiscales y los auxiliares fiscales.

Fiscales de distrito y de seccin

Los fiscales de distrito son los jefes del Ministerio Pblico en los departamentos o
regiones que les fueren encomendadas. Los fiscales de seccin son los jefes de las
fiscalas de seccin creadas por la ley o por el Consejo del Ministerio Pblico (Art. 24
LOMP). La Ley Orgnica los responsabiliza del buen funcionamiento de la Institucin
en su rea o regin y les encarga el ejercicio de la accin penal pblica. De acuerdo al
artculo 28 de la LOMP, para ser fiscal de distrito o de seccin se requiere ser mayor
de treinta y cinco aos, poseer ttulo de abogado, ser guatemalteco de origen y haber

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ejercido la profesin por cinco aos. Gozan del derecho de antejuicio, el cual debe ser
conocido por la Corte Suprema de Justicia. Las principales funciones y obligaciones de
los fiscales de distrito o seccin son:

a) Coordinacin y control de la fiscala de distrito o seccin

a.1)Funciones en el mbito de la persecucin penal

1 Planifica, organiza, dirige y controla el ejercicio de la accin y persecucin penal


que realiza la fiscala.
2 Verifica que el personal de la fiscala cumpla las instrucciones del Fiscal General de
la Repblica, en lo que atae a la persecucin penal.
3 Dicta instrucciones generales, acordes con las del Fiscal General, para fijar la
poltica criminal en la regin o rea de persecucin penal.
4 Verifica el funcionamiento de la fiscala conforme al modelo de organizacin
adoptado por el Ministerio Pblico y establece los correctivos necesarios.
5 Controla las mesas de trabajo de las agencias que integran la fiscala con el objeto
de conocer el avance de las actuaciones y gira las instrucciones que considere
pertinentes para su agilizacin y efectivo desarrollo.
6 Dirige y supervisa que el personal de la fiscala haga uso correcto de todos los
sistemas de registro, as como de cualquier otro instrumento tcnico administrativo
que deba ser utilizado conforme a las instrucciones del Fiscal General.
7 Dirige la organizacin y uso del sistema de archivo de expedientes y el almacn de
evidencias de la fiscala para garantizar su correcto funcionamiento.
8 Elabora el programa de turno de la fiscala y verifica su cumplimiento.
9 Realiza gestiones para la suscripcin de convenios para obtener fcil acceso a
informacin relevante en el combate al crimen o conseguir el concurso de peritos y
expertos en diversos campos dentro del proceso de investigacin.
1 0 Coordina con los juzgados y tribunales los mecanismos necesarios para evitar
dilaciones procesales innecesarias y agilizar la resolucin de solicitudes de urgencia
(allanamientos, ordenes de detencin, etc.).
1 1 Establece los canales de comunicacin y control con las fuerzas de seguridad de
su regin o rea, debiendo impartir las instrucciones que resulten convenientes.
1 2 Resuelve los conflictos de asignacin de casos entre las agencias fiscales.
1 3 Realiza a travs de instruccin especfica debidamente motivada, la reasignacin
de casos entre agencias fiscales por razones de sobrecarga de trabajo, de mal
desempeo del responsable o por la especial importancia de un caso.
1 4 Realiza reuniones mensuales de trabajo o cuando el caso amerite, con los agentes
fiscales para revisar y establecer los criterios de persecucin penal de la fiscala.
1 5 Realiza acciones pertinentes para prestar proteccin y seguridad a sujetos
procesales y testigos.

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6. Funciones de los miembros del Ministerio Pblico


(2/2)
[ http://www.mailxmail.com/curso-guatemala-2/funciones-miembros-ministerio-publico-2-2]
Nota: Continuamos con las principales funciones y obligaciones de los fiscales de
distrito o seccin:

a.2) Funciones en el mbito administrativo

1 Planifica, organiza, dirige y controla las actividades administrativas de la fiscala.

2 Emite instrucciones para favorecer el buen funcionamiento de la fiscala y verifica


su cumplimiento.

3 Dirige la elaboracin y ejecucin del Plan Operativo Anual de la Fiscala y verifica


peridicamente sus avances.

4 Dirige la elaboracin del anteproyecto de presupuesto de su fiscala y lo aprueba


previo a su remisin a Oficinas Centrales.

5 Supervisa el cumplimiento de las funciones del Oficinista Administrativo Financiero


especialmente en lo que se refiere a la dotacin de recursos materiales y financieros
as como el control del recurso humano.

6 En el caso del Fiscal de Distrito, supervisa el funcionamiento de la Oficina de


Atencin Permanente as como la Oficina de Atencin a la Vctima en su fiscala.

7 Verifica el cumplimiento del programa de vacaciones del personal de la fiscala,


para garantizar la continuidad del servicio.
8 Ordena traslados de personal, dentro de su rea territorial o funcional, por razones
de servicio.

9 Impone las amonestaciones a que se hacen acreedores los miembros de la fiscala,


al incurrir en faltas en el ejercicio de sus atribuciones, de conformidad con lo
establecido en la LOMP.

1 0 Comunica al Fiscal General las infracciones graves en que incurran los


funcionarios.

1 1 Suspende hasta por quince das, por iniciativa propia o a requerimiento de los
agentes o auxiliares fiscales, a funcionarios o agentes policiales conforme a los
artculos 52 y 53 de la LOMP. En su caso, podrn recomendar la cesanta a la autoridad
administrativa correspondiente.

1 2 En el caso del Fiscal de Distrito, promueve a travs de la Unidad de Capacitacin


del Ministerio Pblico, la formacin de los sndicos municipales, con el objeto de
lograr la aplicacin del criterio de oportunidad (art. 85 LOMP).

1 3 Supervisa que los miembros de la fiscala cuenten con los recursos necesarios
para el normal desempeo de sus atribuciones.

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1 4 Remite peridicamente informes estadsticos relacionados con el ingreso y


evolucin de los casos de la fiscala.

1 5 Autoriza las solicitudes de las actuaciones administrativas, tales como solicitudes


de vehculo, gasolina, viticos, adquisiciones, requerimientos de almacn y otros.

1 6 Informa peridicamente al Fiscal General sobre las actividades realizadas por la


fiscala.

1 7 Asiste a reuniones de trabajo convocadas por el Fiscal General de la Repblica.

1 8 Representa a la Fiscala de Distrito o de Seccin ante los medios de comunicacin


y ante las distintas instituciones.

b) Funciones de direccin y supervisin de la agencia fiscal a su cargo


Los fiscales de seccin o de distrito tambin deben ejercer las funciones propias de
fiscal en las agencias que le son asignadas, tal y como se detallan en el apartado
siguiente.

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7. Funciones de los agentes fiscales


[ http://www.mailxmail.com/curso-guatemala-2/funciones-agentes-fiscales]
Agentes fiscales

Los agentes fiscales asisten a los fiscales de distrito o de seccin y tienen a su cargo
el ejercicio de la accin penal pblica y en su caso la privada (Art. 42 LOMP). Para
ser agente fiscal se requiere ser mayor de treinta aos, poseer el ttulo de abogado y
notario, ser guatemalteco de origen y haber ejercido la profesin por tres aos (Art.
43 LOMP). Gozan de derecho de antejuicio.

Las funciones y obligaciones del agente fiscal son:

a) Funciones de organizacin y jerrquicas.

a.1) Funciones en el mbito de la persecucin penal

1 Planifica, organiza, dirige y controla las actividades que realizan los auxiliares
fiscales y oficiales de la agencia fiscal a su cargo para la intervencin oportuna y
eficiente en los casos que le corresponde conocer.
2 Dicta instrucciones acordes con las dictadas por el Fiscal General y el Fiscal
Distrital o de Seccin.
3 Recibe diaria y personalmente, del oficial o secretario, las denuncias, querellas y
procesos que ingresen en su mesa de trabajo. Una vez recibida, las examinar y
har una primera clasificacin distinguiendo entre:

I. Casos para ser investigados: realizar un anlisis y anotar las principales


diligencias a realizar. Posteriormente designar a un auxiliar como encargado de la
investigacin y asumir personalmente los casos ms complejos o delicados.

II. Casos para ser desjudicializados o archivados: indicar la medida


desjudicializadora que considera aplicable y remitir la denuncia, querella o proceso
al auxiliar fiscal para que realice las diligencias pertinentes.

4 Controla que los libros e instrumentos de registro sean debidamente llenados


por los oficiales y que los auxiliares les comunican las informaciones necesarias al
efecto.
5 Supervisa la correcta aplicacin de las medidas para el resguardo de evidencias y
expedientes.
6 Efectuar el control del desarrollo y de los plazos de investigacin. Con tal fin
deber establecer reuniones con los auxiliares fiscales, para informarse sobre el
avance de las mismas.
7 Dirigir y supervisar la ejecucin de los turnos, estableciendo comunicacin
permanente con sus auxiliares. El agente fiscal tiene la obligacin de realizar turnos,
al igual que los auxiliares fiscales, y tiene la obligacin suplementaria de intervenir
personalmente en las diligencias graves (por ejemplo acudir a escenas de crimen en
casos de homicidio o asesinato, secuestro, etc.).
8 Atiende y resuelve las consultas de los auxiliares fiscales asignados a su agencia
fiscal.

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a.2) Funciones en el mbito administrativo.

1 Evala el desempeo del personal de la agencia fiscal bajo su cargo.


2 En caso de negligencia en la investigacin de algn hecho por parte del auxiliar
fiscal, podr designar a otro auxiliar fiscal para investigar, sin perjuicio de medidas
disciplinarias. Igualmente podr asignar el caso a otro auxiliar por exceso de trabajo
o debido a la complejidad del mismo.
3 Solicitar al fiscal de distrito o de seccin la imposicin de medidas disciplinarias
contra sus auxiliares fiscales, cuando as proceda.

b) Funciones en el ejercicio de la accin penal o civil

1 Ejerce la accin y persecucin penal, por s mismo, en los casos asignados a su


mesa de trabajo, as como la accin civil en los casos previstos en la ley.
2 Solicita el apoyo, dirige y supervisa la investigacin de la Polica Nacional Civil en
los casos que le sean asignados.
3 Coordina y dirige a los peritos de la Direccin de Investigaciones Criminalsticas
que intervengan en el anlisis y estudio de las pruebas y otros medios de
conviccin, como parte de un proceso.
4 Asume personalmente el control de la investigacin en los casos de mayor
relevancia o complejidad. En cualquier caso, el agente fiscal est facultado para
realizar cualquiera de las funciones del auxiliar fiscal.
5 Redacta y plantea los escritos de acusacin o de solicitud de sobreseimiento o
clausura provisional.
6 Acta durante el procedimiento intermedio y el debate.
7 Plantea oportunamente los recursos frente a las resoluciones judiciales que
estime contrarias a derecho.
8 Ejerce la accin civil en el proceso penal, cuando el titular de la accin es incapaz
y carezca de representacin o cuando se le delegue su ejercicio (Art. 129 CPP y 42
LOMP)
9 Reporta al oficial con funciones de registrador toda diligencia que practique o
notificacin que reciba relacionada con los procesos a su cargo para su registro.
1 0 Atiende y resuelve consultas que le son planteadas por las partes procesales en
torno a la investigacin de los casos.

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8. Funciones de los auxiliares fiscales


[ http://www.mailxmail.com/curso-guatemala-2/funciones-auxiliares-fiscales]
Auxiliares fiscales

El artculo 45 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, seala que los Auxiliares
Fiscales asistirn a los Fiscales de Distrito, Fiscales de Seccin y Agentes Fiscales.
Tienen como funciones generales la de investigar y actuar durante el procedimiento
preparatorio. Pueden firmar todas las peticiones y actuar en las audiencias que se
den en esta fase del procedimiento. Cuando los Auxiliares Fiscales posean el ttulo
de abogado y notario podrn asistir e intervenir en el debate, acompaando al
Agente Fiscal (reforma art. 309 CPP).

Para ser auxiliar fiscal se requiere ser guatemalteco y al menos haber cerrado
pnsum en la carrera de Abogaca y Notariado (art. 46 LOMP). En cumplimiento de
sus funciones y obligaciones, el auxiliar fiscal:

1 Dirige, coordina y controla la investigacin preparatoria en los delitos de accin


pblica y en aquellos que se requiera instancia de parte. En este mbito deber:

I. Dirigir a la polica, investigadores y peritos.


II. Solicitar al juez la aprehensin y la aplicacin de medidas de coercin.
III. Solicitar al juez: secuestros, allanamientos y otras medidas limitativas de
derechos.
IV. Solicitar al juez la prctica de prueba anticipada.
V. Entrevistar a los testigos y dirigir las distintas diligencias como inspeccin,
registro, secuestro, etc. Con la ayuda del oficial levantar las actas respectivas.

2 Participa en el turno cuando de conformidad con el programa elaborado, le


corresponda.

3 Acude a la primera declaracin de imputado y a las audiencias que se den dentro


del procedimiento preparatorio.

4 Realiza las diligencias necesarias para lograr la desjudicializacin, pudiendo


firmar los memoriales de peticin necesarios.

5 Controla la actuacin de la polica y dems fuerzas de seguridad: Entre otras


funciones podr constituirse en las dependencias policiales y verificar la legalidad
de las detenciones realizadas o que en las mismas se respeten los derechos y
garantas de los imputados. Deber ser diligente en evitar asimismo las detenciones
por faltas. Sin perjuicio de la accin penal que pudiese corresponder contra los
efectivos policiales por su conducta, en el caso de que la detencin sea ilegal,
deber ordenar su inmediata puesta en libertad.

6 Vela porque no sean presentados a los medios de comunicacin los detenidos,


sin autorizacin de juez competente (Art. 7 LOMP).

7 Controla y asegura la cadena de custodia para evitar viciar las evidencias


recogidas.

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8 Mantiene informado peridicamente al agente fiscal sobre las distintas


diligencias e informa diariamente al oficial encargado del registro de casos sobre las
diligencias realizadas.

9 Concluido el procedimiento preparatorio, pone lo actuado a disposicin del


Agente Fiscal. Cuando sea requerido por el Agente Fiscal, podr hacer un borrador
del memorial que corresponda.

1 0 Asiste al Agente Fiscal en el procedimiento intermedio y en la preparacin y


desarrollo del debate, cuando ste as lo requiera y la ley se lo permita.

1 1 Se asegura que la vctima sea informada del resultado de las investigaciones y


notificada de la resolucin que finalice el caso, an cuando no se hubiere
constituido como querellante (Art. 8 LOMP).

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9. Funciones de los Oficiales


[ http://www.mailxmail.com/curso-guatemala-2/funciones-oficiales]
Oficiales

Los oficiales no son miembros de la carrera del Ministerio Pblico ni pueden ser
considerados fiscales. Por ello y para evitar la delegacin ilegal de funciones, es de
suma importancia que quede bien delimitado el mbito de actuacin del Oficial. Los
oficiales y secretarios asistirn a los Agentes y Auxiliares Fiscales, as como a los
Fiscales de Distrito y de Seccin en el ejercicio de sus funciones.
Las principales funciones de los oficiales son:
a) Funciones de apoyo a los fiscales
1 Da apoyo mecanogrfico a los auxiliares o agentes fiscales, en las declaraciones
o denuncias verbales de testigos y agraviados.

2 Levanta las actas de las actuaciones en las que asista a un auxiliar o agente.

3 Solicita el Servicio Mdico Forense para que efecte el reconocimiento mdico,


con autorizacin del auxiliar fiscal o del agente fiscal.

4 Redacta citaciones, solicitudes de informe y en general escritos de tipo


administrativo.

5 Preserva el archivo de las investigaciones, debiendo llevarlo en orden numrico y


en lugar seguro, pudiendo ser requerido en cualquier momento para su control por
su superior.

6 Entrega diariamente al oficial registrador, todos los oficios y comunicaciones


debidamente numerados, fechados y firmados por el Auxiliar Fiscal o el Agente
Fiscal, para su debido registro en el libro nico y para su curso.

b) Funciones de registro

1 Recibir e ingresar diariamente en los libros oficiales de registro, los casos que
entren en la oficina o en la agencia.

2 Remitir, en las agencias, al agente fiscal y en la OAP a la unidad de anlisis, los


casos ingresados para que procedan a su distribucin.

3 Registrar, tras la comunicacin de la distribucin, sea esta entre agencias o


auxiliares fiscales, todos los actos procesales, diligencias y resoluciones que
procedan en los libros oficiales.

4 Clasificar la correspondencia recibida, anotarla y entregarla al Agente o Auxiliar


Fiscal segn corresponda.

5 Informar al pblico sobre el estado de su caso cuando acudan a la fiscala en


base a las anotaciones del registro a su cargo.

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10. Organismo judicial


[ http://www.mailxmail.com/curso-guatemala-2/organismo-judicial]
LOS DISTINTOS ACTORES DEL PROCESO Y SU RELACIN CON EL FISCAL

EL ORGANISMO JUDICIAL

LA INDEPENDENCIA DEL ORGANISMO JUDICIAL

El Organismo Judicial es uno de los tres poderes en los que el pueblo de Guatemala
delega su soberana (Art.141 de la Constitucin). Su funcin principal es la de juzgar
y promover la ejecucin de lo juzgado (Art.203 de la Constitucin).

De acuerdo al artculo 205 de la Constitucin, la garanta principal del Organismo


Judicial es la independencia, que se articula en una doble va:

1 Independencia frente a los otros poderes del Estado: De conformidad a lo


dispuesto en el artculo 141 de la Constitucin y con base en el principio de
separacin de poderes, el Organismo Judicial no est subordinado a ninguno de los
otros Organismos del Estado.

Para hacer efectivo este principio la Constitucin le otorga al Organismo Judicial:

I. Independencia econmica: El artculo 213 asegura para el Organismo Judicial,


una cantidad no menor del dos por ciento del Presupuesto de Ingresos Ordinarios
del Estado.

II. Poder de seleccin de personal (Art. 205, inciso d, de la Constitucin): El


personal que trabaja en los juzgados y tribunales es elegido por el mismo
Organismo Judicial y no por el ejecutivo.
2 Independencia del juez frente a los otros miembros del Organismo Judicial:
En el Organismo Judicial no existe ningn tipo de supremaca. En el ejercicio de su
funcin, un juez de paz es igual a un magistrado de la Corte Suprema de Justicia. En
la funcin de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, ningn juez puede dar rdenes a
otro, salvo lo previsto a travs de los mecanismos de recursos. Por ello, la Corte o
las Salas no puede dictar ninguna instruccin a los jueces sobre como debe
interpretarse la ley o como debe resolverse un caso concreto. Las nicas directrices
de interpretacin pueden ser fijadas a travs de la jurisprudencia en recursos de
apelacin o casacin. Para garantizar la independencia del juez frente a las
autoridades del Organismo Judicial, la Constitucin prev:

I. No remocin de jueces de primera instancia y magistrados durante el periodo en


el que han sido designados, salvo en los casos previstos por la ley (Art. 205 y 208).

II. La creacin de una ley que regule la carrera judicial y los ingresos, promociones y
ascensos mediante oposicin.

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11. Organizacin de juzgados y tribunales en el


ramo penal
[ http://www.mailxmail.com/...curso-guatemala-2/organizacion-juzgados-tribunales-ramo-penal]
ORGANIZACIN DE JUZGADOS Y TRIBUNALES EN EL RAMO PENAL

El cambio del sistema de enjuiciamiento ha generado la necesaria modificacin de


la organizacin de jueces y tribunales, regulada en el Cdigo Procesal Penal en sus
artculos 43 a 55.

1 Jueces de paz: Los decretos 32-96 y 79-97 han reformado las funciones del
juez de paz. De acuerdo, al artculo 44, son atribuciones del juez de paz:

a) Juzgar las faltas, los delitos contra la seguridad del trnsito y aquellos cuya pena
principal sea de multa, de acuerdo a los artculos 488 a 491 CPP.

b) En los municipios en los que no hubiere juez de primera instancia, podrn:


I. Conocer a prevencin de conformidad a lo dispuesto en el artculo 304 CPP,
segundo prrafo. Esta funcin tambin la podrn realizar cuando hubiere juez de
primera instancia en el municipio, pero ste no pudiere estar presente.
II. Practicar las diligencias para las cuales fueron comisionados por los jueces de
primera instancia, conforme al artculo 154 CPP.

c) Cuando la ley les faculte, podrn autorizar la aplicacin del criterio de


oportunidad y realizar la conciliacin conforme a los artculos 25 y siguientes del
CPP.

d) En el procedimiento comn podrn:


I. Practicar diligencias urgentes conforme al artculo 318.
II. Practicar el levantamiento de cadveres en aquellos municipios en los que no
hubiere delegacin del Ministerio Pblico de acuerdo a lo previsto en el artculo 195.
III. Autorizar al Ministerio Pblico a realizar aquellas diligencias y medidas de
coercin o cautelares en las que se exige autorizacin judicial. Asimismo podrn
asistir a dichas diligencias conforme lo previsto en el artculo 308.

e) Conforme a lo dispuesto por la Constitucin podrn or a los detenidos. Sin


embargo, esta facultad se contradice con lo dispuesto al final del artculo, cuando
imposibilita al juez de paz decidir sobre la libertad del individuo o la aplicacin de
medidas sustitutivas, salvo cuando el delito no tenga prevista pena privativa de
libertad. No tiene ningn sentido que el juez escuche al detenido si posteriormente
no puede resolver su libertad. Por otra parte es absurdo que un juez de paz pueda
ordenar la libertad cuando el delito cometido no tenga previsto pena de prisin y
que no pueda en aquellos casos en los que entienda que no se cometi delito o no
hay indicios suficientes de que esa persona sea la responsable. Finalmente, resulta
contradictorio que un juez no pueda evitar las consecuencias ulteriores de un delito
de detencin ilegal, al no poder soltar a la persona irregularmente aprehendida.
Todo ello lleva a hacer dudar de la constitucionalidad de esta limitacin a los jueces
de paz.

2 Jueces de primera instancia: Intervienen en el procedimiento preparatorio

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controlando el ejercicio de la accin, decidiendo sobre la aplicacin de medidas de
coercin, autorizando diligencias limitativas de derechos constitucionales,
practicando la prueba anticipada, decidiendo sobre la admisin de diligencias
propuestas por las partes y rechazadas por el fiscal y controlando, a requerimiento
de parte, la duracin de la investigacin. Durante el procedimiento intermedio
controlan el requerimiento del Ministerio Pblico y tras haber escuchado a las partes
deciden sobre el mismo. Podrn ordenar, de oficio, la prctica de prueba, as como
ampliar los hechos de la acusacin y su calificacin jurdica. Son competentes para
conocer el procedimiento abreviado y el recurso de apelacin en los procesos de
faltas. Si bien la ley prevea la creacin de Jueces de Narcoactividad y Jueces de
Delitos Contra el Ambiente, estas funciones han sido asumidas por los jueces
comunes.

3 Tribunales de Sentencia: Se constituirn como Tribunales en la localidad o


departamento en el que ocurrieron los hechos. Tienen competencia durante la
preparacin del juicio, pudiendo solicitar de oficio nuevas pruebas, as como
sobreseer. Conocern del juicio oral y tras deliberar, dictarn sentencia.

4 Jueces de ejecucin: Tienen a su cargo la ejecucin de las penas y medidas de


seguridad y todo lo que de conformidad con el Cdigo Procesal Penal, se relacione
con las mismas.

5 Salas de la Corte de Apelaciones: Conocen los recursos de apelacin frente a


las resoluciones de los juzgados de paz y de los juzgados de primera instancia y los
recursos de apelacin especial frente a resoluciones de los Tribunales de Sentencia o
de ejecucin que pongan fin a la accin. Tambin conocen del recurso de queja.

6 Corte Suprema de Justicia: Resuelve los recursos de casacin frente a las


sentencias de la Corte de Apelaciones. Asimismo conoce la solicitud del
procedimiento especial de averiguacin y los procesos de revisin. Decide sobre la
ampliacin a un ao de la prisin preventiva. Finalmente tiene asimismo las
funciones de distribucin y organizacin de los distintos juzgados.

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12. El imputado y su defensor


[ http://www.mailxmail.com/curso-guatemala-2/imputado-defensor]
EL IMPUTADO Y SU DEFENSOR

EL IMPUTADO

a) Terminologa

El imputado es la persona, sealada de haber cometido un hecho punible, contra la


que el Estado ejerce la persecucin penal. El cdigo, en su artculo 70 enumera, sin
precisar, las distintas denominaciones que usa para designarlo. Generalmente el
Cdigo reserva el trmino imputado o sindicado para el procedimiento preparatorio,
procesado a la persona que se le ha dictado auto de procesamiento y acusado a la
persona contra la que se ha planteado escrito de acusacin. Finalmente, denomina
condenado a aquel sobre quien haya recado una sentencia condenatoria firme e
impuesto una pena.

Una persona se convierte en sindicado o imputado desde el primer acto del


procedimiento dirigido en su contra, momento en el cual nace el derecho de defensa.

b) Facultades

En los sistemas de corte inquisitivo, los imputados son objetos del proceso y no
realmente partes: Los jueces renen la informacin y luego juzgan. El rol del
imputado es mnimo. En el proceso penal de corte acusatorio, el imputado deja de
ser objeto del proceso para convertirse en sujeto del proceso.

La calidad de sujeto procesal le confiere al imputado un amplio abanico de


facultades que forman parte de su derecho de defensa material. De hecho el artculo
101, le otorga al imputado amplias facultades de intervencin en el proceso. Las
principales facultades de intervencin en el proceso son:

1 Declarar cuantas veces quiera sobre cuestiones relacionadas con la causa


siempre que la misma no obedezca a motivos dilatorios (Art. 87 CPP). Tambin
podr negarse a declarar, sin que se interprete en su contra.
2 Presentarse espontneamente a declarar ante el Ministerio Pblico acompaado
por abogado defensor (Art. 254 CPP).
3 Elegir defensor de confianza que lo represente y asista (Art. 92 CPP).
4 Defenderse por s mismo, renunciando a la defensa tcnica, con la autorizacin
del juez (Art. 92 CPP).
5 Exigir que se respete la garanta de juez competente y predeterminado por la ley.
6 Recusar a jueces, fiscales y personal de tribunales (Arts. 64, 69 y 111).
7 Aportar pruebas al proceso y solicitar la prctica de diligencias (Art. 315 CPP).
8 Oponerse a la constitucin de querellante y actor civil (Arts. 121 y 133 del CPP).
9 Oponerse al pedido de acusacin del Ministerio Pblico (Art. 336 CPP)
1 0 Estar presente y participar ampliamente en el debate. El acusado declarar al
inicio y tendr el derecho a la ltima palabra. Asimismo, podr hacer las
declaraciones que considere pertinentes durante el debate (Art. 372 CPP).

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En defensa de su derecho a la libertad (Art. 26 de la Constitucin), el imputado
tiene, entre otras, las siguientes facultades:

1 Interponer recurso de exhibicin personal cuando considere que se encuentra


ilegalmente detenido o preso (Art. 263 de la Constitucin).
2 Exigir la interpretacin restrictiva de las normas que coartan su libertad personal,
de acuerdo al artculo 14 del Cdigo Procesal Penal.
3 Exigir la puesta a disposicin inmediata al juez cuando fuere detenido o en casos
de retencin.
4 Solicitar personalmente, la revisin de las medidas de coercin personales,
impuestas en su contra (Art. 277 CPP).

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13. Declaracin del imputado (1/2)


[ http://www.mailxmail.com/curso-guatemala-2/declaracion-imputado-1-2]
LA DECLARACIN DEL IMPUTADO

a) Naturaleza
La declaracin del imputado es la va principal a travs de la cual se ejercita la
exigencia constitucional de ser odo en el proceso. Este acto es una de las bases del
derecho de defensa, contenido en el artculo 12 de la Constitucin. La declaracin
es una herramienta del imputado para ejercitar su defensa en el proceso penal. Esta
concepcin rompe con la tradicin anterior en la que la declaracin del imputado
era medio de prueba. De hecho, en los sistemas de corte inquisitivo, el
reconocimiento de culpabilidad por parte del sindicado, es decir, la confesin, era la
prueba ms importante. La confesin del imputado era suficiente para dictar la
condena ya que haca plena prueba.

En el actual Cdigo Procesal Penal, la aceptacin de los hechos por parte del
imputado carece del valor decisivo que antes se le atribua. Frente a ella, el
Ministerio Pblico no queda dispensado de agotar la investigacin. Las confesiones
pueden no ser ciertas y obedecer a fanatismos, al miedo a un interrogatorio, a
amenazas, a encubrir a un tercero, etc.. Por ello, el tribunal no podr dictar
sentencia condenatoria basndose exclusivamente en la declaracin del imputado.
Sern necesarios otros medios de prueba que confirmen la aceptacin de los hechos
por el sindicado.

Estas exigencias quedan atenuadas en el procedimiento abreviado. En esos casos,


teniendo en cuenta lo reducido de la pena, el imputado se vera ms perjudicado si
se celebrase un juicio por el procedimiento ordinario por la mayor duracin del
proceso. Asimismo, en el procedimiento abreviado el imputado tiene la certeza que
el juez no le impondr una pena mayor que la solicitada por el fiscal, cosa que no
sucede en el procedimiento ordinario. Por todo ello, en estos casos se le da mayor
valor a la aceptacin de los hechos que en el procedimiento comn.

A pesar de que la declaracin del imputado no tiene como fin ser un medio de
prueba, el contenido de la misma podr ser valorado por el juez y el fiscal, tanto en
su favor como en su contra. De ah nace el derecho a permanecer en silencio, as
como la necesaria presencia y asesora del abogado en las declaraciones del
imputado. La obligatoria presencia de imputado implica la comunicacin entre
imputado y defensor previamente a la declaracin.

Tambin es obligatoria la presencia del agente o auxiliar fiscal, por ser el


responsable en el ejercicio de la accin penal, quien deber formular requerimiento
luego de concluida la declaracin de imputado. La presencia obligatoria del
Ministerio Pblico en esta diligencia surge del cumplimiento del principio de
inmediacin, propio del sistema acusatorio que, adems exige de un rgano
requirente frente al rgano que decide.

b) El derecho a ser odo.


El derecho a ser odo consiste en la posibilidad que tiene el imputado de expresarse

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libremente sobre cada uno de los extremos de la imputacin, agregando las
circunstancias que estime pertinentes. De esta definicin extraemos las siguientes
consecuencias:
1 Es necesaria una imputacin clara, precisa y que el sindicado la comprenda: Para
que una persona pueda expresarse sobre una imputacin, debe conocerla antes con
precisin. El ncleo de esta imputacin ha de ser una relacin de hechos que se le
atribuyen al sindicado. Por ello, es imprescindible que se le formule claramente cual
es el hecho, con las circunstancias de tiempo, lugar, modo, la calificacin jurdica
provisional y un resumen de las pruebas existentes (Art. 81 CPP).

En segundo lugar, esa imputacin ha de ser comprendida por el sindicado. Los


hechos y la consecuencia jurdica tendrn que serle explicados en forma sencilla y
clara. Por ejemplo, sera absurdo comunicarle a cualquier persona que no conozca
de leyes que "se le imputa la comisin de un delito de estupro agravado, con una
atenuante analgica a la inferioridad psquica" porque posiblemente no entienda
nada. Asimismo, si no comprendiese el espaol, o lo hiciese con dificultad, ser
necesario que est asistido por un traductor (Art. 90 CPP).
2 No debe limitarse la expresin libre del imputado: El derecho a ser odo alcanza
su expresin en la audiencia del imputado ante el juez o el tribunal y la declaracin
ante el Ministerio Pblico. Es por ello que el Cdigo Procesal Penal prev en su
artculo 87 que el imputado pueda declarar cuantas veces quiera durante el proceso,
salvo que ello sea un mecanismo dilatorio o perturbador.

En el caso en el que el sindicado quede detenido, deber ser puesto a disposicin


judicial en un plazo mximo de seis horas (art.6 de la Constitucin) y el juez le
tendr que tomar declaracin en veinticuatro horas desde la aprehensin (Art. 87
CPP). Durante el procedimiento preparatorio y durante el intermedio, el imputado
declarar ante el juez de primera instancia y durante la etapa de juicio ante el
Tribunal de Sentencia.

Asimismo el imputado podr declarar durante el procedimiento preparatorio ante el


Ministerio Pblico. Por ltimo recordar que el imputado tiene el derecho a la ltima
palabra en el proceso (Art. 382 CPP).

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14. La declaracin del imputado (2/2)


[ http://www.mailxmail.com/curso-guatemala-2/declaracion-imputado-2-2]
Nota: Continuamos con la declaracin del imputado.

c) La libertad en la declaracin

La declaracin del imputado ha de ser libre y debe realizarse con las formalidades
exigidas por la ley. Esta ha de realizarse en presencia de su abogado defensor o de
un abogado de oficio.

Las preguntas que se formulen al sindicado han de ser claras y precisas; no podrn
ser capciosas ni sugestivas (art. 86). Pregunta capciosa es aquella que, bajo el
pretexto de indagar sobre un hecho aparentemente sin consecuencia, esconden la
afirmacin o negacin de una circunstancia decisiva. Por ejemplo, "El da que usted
rob Haba luna llena?": Si el imputado responde, estara aceptando que
efectivamente rob. Pregunta sugestiva es aquella que insina la contestacin,
generalmente describiendo el hecho o circunstancia cuya afirmacin o negacin se
pretende. Por ejemplo, "No es cierto que el da quince usted entr en la habitacin,
agarr el candelabro, cerrando posteriormente la puerta?". Asimismo, las respuestas
no pueden ser instadas perentoriamente, es decir, no se le puede apremiar a que de
una respuesta inmediata y sin reflexin u obligarle a declarar en un plazo limitado.

La libertad en la declaracin implica que nadie puede ser obligado a declarar contra
si mismo. Las consecuencias de este principio son las siguientes:

1 Al imputado no se le toma protesta por cuanto no est obligado a decir la


verdad.Este privilegio no incluye a los testigos, an cuando sean los presentados
por la defensa.
2 El imputado tiene la facultad de abstenerse de declarar y dicha abstencin
no podr ser valorada en su contra. La facultad de abstencin puede ser en la
totalidad de la declaracin o en ciertas partes.
3 La declaracin del imputado no ha de darse bajo ningn tipo de tortura,
coaccin o amenaza. Asimismo, la voluntad del imputado no podr ser eliminada a
travs de drogas, hipnosis o "detectores de mentiras".
4 La declaracin del imputado no puede obtenerse a travs de engao o
promesa. No podr ser inducido a declarar en su contra o contra su voluntad. Por
ejemplo, si se tienen sospechas sobre una persona, no se la puede tomar
declaracin como testigo con la esperanza de que suministre informacin
autoincriminante. Antes de tomarle declaracin, el imputado ha de ser informado de
todos sus derechos y el alcance de los mismos. En resumen, no se puede viciar o
anular la voluntad del imputado. Por esta razn, tambin deben prohibirse la
hipnosis, drogas, "sueros de la verdad" o "detectores de mentiras".

Sin embargo, el derecho a no declarar contra s, slo ampara al sindicado en los


casos en los que es rgano de prueba, es decir, cuando el mismo incorpora su relato
al procedimiento. No le ampara cuando es objeto de prueba. Por ejemplo, el
imputado, no puede usar este derecho para negarse a que se le realice una
extraccin de sangreo para oponerse a someterse al reconocimiento en fila de
personas. En esos casos, la persona que incorpora la informacin al procedimiento

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es el perito que analiza la sangre o el testigo que reconoce al imputado, por lo que
el imputado no se est autoincriminando. Una declaracin de imputado que no
respete todas las exigencias contenidas en la ley no podr ser valorada y deber ser
tratada como prueba ilegal. Excepcionalmente podr valorarse cuando la
inobservancia sea de pequeas formalidades que puedan ser corregidas en el acto o
con posterioridad (art. 91 CPP).

d) El acta

La declaracin del imputado ha de hacerse constar en acta. Dicha acta deber


contener:

1 Lugar, fecha y hora.


2 Nombre y apellidos del juez, fiscal, del imputado, del abogado defensor y de el
resto de los participantes en el acto.
3 La comunicacin al sindicado de los derechos y facultades que el Cdigo Procesal
Penal y la Constitucin le otorga. Especialmente, deber constar la comunicacin del
derecho a abstenerse a declarar y que dicha abstencin no podr ser interpretada en
su contra.
4 El hecho en concreto que se le atribuye. Al respecto hay que indicar que no basta
con consignar en el acta la expresin "se le hizo saber el hecho que se le imputaba",
sino que es necesario detallarlo.
5 El contenido de la declaracin libre y espontnea del sindicado, procurando en la
medida de lo posible usar su mismo lenguaje. En el supuesto que se abstuviere de
declarar, en forma total o parcial, se anotar tambin en el acta.
6 Las preguntas del fiscal, abogado y juez y sus respuestas.
7 La firma de los intervinientes o en su caso, la impresin digital. Si el imputado o
alguno de los participantes al acto, no quisiesen firmar, se expresarn los motivos.

Si bien la elaboracin del acta no compete al Ministerio Pblico, el fiscal deber


estar muy atento en que la misma no contenga errores formales, solicitando al
instante las modificaciones o enmiendas que entendiere necesarias. De lo contrario,
la declaracin que prest el imputado no podr leerse en juicio en el caso de que
existan contradicciones o que el acusado no quiera declarar.

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15. El abogado defensor


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EL ABOGADO DEFENSOR
El defensor es un abogado colegiado activo, que interviene en el proceso para asistir
jurdicamente al imputado. Es un actor del proceso cuya misin se extiende a todos
los intereses del imputado comprometidos por causa de la imputacin, sean stos
penales, civiles o administrativos. Acta en el proceso aconsejando, asistiendo y
representando al sindicado.

El abogado no tiene como obligacin el esclarecimiento de los hechos perjudiciales


a su patrocinado o la sancin de los culpables. El abogado slo est obligado a
defender los intereses de su patrocinado, siempre a travs de medios legales.
Adems, le est prohibido revelar cualquier tipo de circunstancia adversa a su
defendido, en cualquier forma en que la hubiere conocido (Art. 104).
El Cdigo no exige ningn trmite para la admisin inmediata de un abogado como
defensor en el proceso (Art. 94 CPP), bastando la designacin que hiciere el
sindicado. Sin embargo, si este se encontrare detenido, cualquier persona puede
nombrarle uno, por escrito, ante la polica o verbalmente ante el Ministerio Pblico o
juez (Art. 98 CPP).
Un imputado puede estar asistido simultneamente por uno o dos abogados (Art.
96). En el caso de que hubiere dos abogados, slo ser necesario citar a uno de
ellos. Asimismo, el defensor podr nombrar un sustituto, con el consentimiento del
imputado, para reemplazarlo en el caso de que no pudiera acudir a alguna
diligencia. De esta manera, hipotticamente, un imputado puede tener hasta dos
abogados titulares con sus dos sustitutos.
En el caso de que haya pluralidad de imputados, cada uno de ellos tendr que tener
su propio abogado. Slo en casos excepcionales, cuando sea manifiesto que no
existe incompatibilidad, el juez o tribunal podrn autorizar la defensa comn. En
cualquier momento, si el tribunal advierte incompatibilidad, podr corregirla de
oficio, proveyendo los reemplazos necesarios (Art. 95).
El imputado puede cambiar de defensor durante el procedimiento (Art. 99).
Asimismo, salvo en el debate o la audiencia, el defensor puede renunciar al ejercicio
de la defensa (Art.102), en cuyo caso el Ministerio Pblico o tribunal fijarn un plazo
para que designe sustituto, pasado el cual proceder a nombrar uno de oficio. Hasta
que no intervenga el sustituto, el renunciante no puede abandonar la defensa.
Idntica situacin se producir en los casos de abandono (Art. 103).
La defensa gratuita corre a cargo del Instituto de la Defensa Pblica Penal, formado
por abogados colegiados activos.

NOTA: Con este captulo hemos llegado al final del curso.

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