Ley N 30364

El Congreso de la Repblica aprob la Ley N 30364, ley para prevenir,

sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar, el 06/11/2015, fue promulgada el 22/11/2015 y publicada en el diario
Oficial El Peruano el 23/11/ 2015, entrando en vigencia al da siguiente de su
publicacin.
La razn de la ley 30364, inspirada tanto en la realidad nacional (estado de
necesidad de tutela urgente a las victimas) como en la Convencin de Belem do
Para, de la que el Per es parte desde el ao de 1996, entre otros, tiene por
objeto otorgar tutela inmediata a favor de la vctima a fin de evitar el crecimiento
en espiral de la violencia y sancionar penalmente al agresor con fines de
reeducacin del mismo dentro del cumplimiento de su condena, es decir este
proceso tiene dos etapas: proteccin y sancin.

CONVENIO DE BELEM DO PARA LEY 30364

Convenio para prevenir, sancionar y Ley para prevenir, sancionar y

erradicar la violencia contra las erradicar la violencia contra las
mujeres mujeres y los integrantes del grupo
familiar

ETAPA DE PROTECCIN ETAPA DE SANCIN

La inicia el fiscal penal

A cargo del juez de familia:
La sancin propiamente estar
Dictado de medidas de
a cargo del juez penal
proteccin medidas cautelares

Establece mecanismos, medidas y polticas integrales de prevencin, atencin

y proteccin de las vctimas, as como reparacin del dao causado; y dispone
la persecucin, sancin y reeducacin de los agresores sentenciados con el fin
de garantizar a las mujeres y al grupo familiar una vida libre de violencia
asegurando el ejercicio pleno de sus derechos.
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, es el ente rector en materia
de prevencin, proteccin y atencin de la violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar, y el responsable de la coordinacin, articulacin
y vigilancia de la aplicacin efectiva y del cumplimiento de la presente Ley.
 Artculo 1.- Aprobacin
Aprubese el Reglamento de la Ley N 30364, Ley para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, que
consta de cuatro (04) ttulos, diecisis (16) captulos, tres (03) Disposiciones
Complementarias Finales y tres (03) Disposiciones Complementarias
Transitorias; y, cuatro (04) documentos denominados Ficha de Valoracin de
Riesgo en Mujeres Vctimas de Violencia de Pareja, Ficha de Valoracin de
Riesgo de Nios, Nias y Adolescentes vctimas de violencia en el entorno
familiar (0 a 17 aos), Ficha de Valoracin de Riesgo en Personas Adultas
Mayores Vctimas de Violencia Familiar, y el Instructivo de las Fichas de
Valoracin de Riesgo, los mismos que en anexo forman parte integrante del
presente Decreto Supremo.

Artculo 2.- Financiamiento de las disposiciones del Reglamento

La aplicacin de lo establecido en el presente Reglamento se financia con
cargo al presupuesto institucional de las entidades involucradas, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Pblico.

Artculo 3.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros, la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministro de
Justicia y Derechos Humanos, el Ministro del Interior, el Ministro de Salud, el
Ministro de Educacin, el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo, la
Ministra de Desarrollo e Inclusin Social, la Ministra de Cultura y el Ministro de
Defensa. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes
de julio del ao dos mil diecisis.

Definicin y tipos de violencia contra las mujeres y los integrantes del

grupo familiar
Tenindose en consideracin que la violencia contra las mujeres es cualquier
accin o conducta que les causa muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o
psicolgico las mismas que pueden tener lugar dentro de la familia o en
cualquier otra relacin interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya
compartido el mismo domicilio que la mujer;
la que tenga lugar en la comunidad y sea
perpetrada por cualquier persona y la que
sea perpetrada o tolerada por los agentes del
Estado, donde quiera que ocurra. Mientras
que violencia contra los integrantes del grupo
familiar es cualquier accin o conducta que
les causa muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico por parte de
un integrante a otro del grupo familiar.
Dentro de los tipos de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar, tenemos: la violencia fsica, que es el dao a la integridad fsica o
corporal; violencia psicolgica, que es la afectacin o alteracin de alguna de
las funciones mentales o capacidades de una persona producido por un hecho
de violencia. violencia sexual, que son acciones de naturaleza sexual que se
cometen contra una personal sin su consentimiento o bajo coaccin; violencia
econmica o patrimonial, es la accin dirigida a ocasionar menoscabo en los
recursos econmicos o patrimoniales de una persona, a travs de la
perturbacin de la posesin, perdida, sustraccin, destruccin de instrumentos
de trabajo, limitacin de los recursos econmicos destinados a satisfacer sus
necesidades, y la limitacin o control de sus ingresos como la percepcin de
un salario menor por igual tarea.

Derechos de las vctimas mujeres y del grupo familiar.

Es importante sealar el reconocimiento de los derechos de las victimas
resultando positivo que la nueva ley recoja diversos derechos como el derecho
a una vida libre de violencia y de toda forma de discriminacin; derecho de las
vctimas a un acceso a la informacin amplio en torno a las vas de denuncia
de actos de violencia.
Es as que resulta obligacin de los operadores estatales sealarles los
derechos que le asisten a las vctimas y los servicios de atencin que brinda el
Estado, utilizando todos los canales existentes y asesorar a las vctimas de
manera gratuita. Siendo importante tambin sealar, que esta norma reconoce
el derecho de las vctimas a la atencin de la salud fsica y mental de manera
gratuita en cualquier establecimiento de salud del Estado, para la el
restablecimiento de su salud.

Tramite de la denuncia y el proceso de tutela frente a la violencia

contra las mujeres e integrantes del grupo familiar
Es importante sealar que su tramitacin se realizar con mayor celeridad
siendo obligacin de la Polica Nacional del Per comunicar los actos de
violencia contra la mujer o integrantes del grupo familiar, dentro de las de 24
horas de conocido el hecho al juzgado de
familia o al juzgado que cumpla sus funciones.
Recibida la denuncia y en el plazo de 72 horas
el Juzgado de Familia evaluar el caso y la
resolver en audiencia oral, as como emitir
las medidas de proteccin, medidas cautelares
por pretensin de alimentos rgimen de visitas
tenencia entre otros, que son necesarias a efecto de garantizar el bienestar de
la vctima.

Analizados los actuados el Juzgado de Familia remitir el caso a la Fiscala

Penal a efecto de que proceda conforme a sus atribuciones. Concluido el trmite
y probados los actos que constituyen violencia hacia la mujer o integrantes del
grupo familiar el juzgado de familia podr sancionar al agresor mediante
sentencia, que contendr la continuidad de las medidas de proteccin , el
tratamiento teraputico a la vctima y el especializado al condenado, la
continuidad de las medidas cautelares, debiendo de inscribirse la sentencia en
el registro nico de vctimas y agresores, la sentencia ser traducida si las
partes del proceso no comprendiesen la lengua castellana.

Sobre las medidas de proteccin

La norma incorpora las medidas de proteccin como: el retiro del agresor del
domicilio, as como el impedimento de acercamiento, prohibicin de
comunicacin con la vctima, prohibicin de tenencia de armas, inventario sobre
sus bienes, cualquier otra requerida para la proteccin de la integridad personal
y la vida de la vctima o familiares, siendo responsable la polica de ejecutar las
medidas de proteccin debiendo para lo cual tener un mapa geogrfico y
georreferencial del registro de vctimas de violencia que se encuentran con
medidas de proteccin; as como la habilitacin de un canal de comunicacin
directa con las mismas para atender a sus pedidos de resguardo.

Las medidas son mecanismos especiales de proteccin, cuyo fundamento

jurdico se encuentra en el derecho internacional de los derechos humanos y en
el derecho constitucional. Su particular naturaleza viene dada por la pretensin
de proteger los derechos humanos fundamentales, considerando bienes
jurdicos de relevancia para la sociedad, entre otros a la vida y a la integridad
fsica, psicolgica, sexual y patrimonial.

La violencia familiar es un atentado

directo contra estos derechos,
establecidos como prioritarios. Por lo
tanto, se debe actuar con diligencia para
evitar todos los tratos crueles y
degradantes que implica para la victima
el estar sometida a la violencia.
Tambin podemos afirmar que estas
medidas tienden a la satisfaccin de
necesidades urgentes ante la inminente
necesidad de proteccin a la vctima.
NORMAS INTERNACIONALES: Entre las ms importantes tenemos las
siguientes:
1. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948).
2. Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos (1966).
3. Convencin Americana sobre Derechos Humanos (1969).

4. Convencin para la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra

la mujer, CEDAW (1979).
5. Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra la mujer (1994).

CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES QUE TIENEN LAS MEDIDAS DE

PROTECCIN: CONGRUENTES:

Debe considerarse las condiciones particulares de la persona vctima (Ej. La

edad, Adulto mayor, Persona con
discapacidad cognoscitiva, Persona con
discapacidad fsica, Persona con
discapacidad visual, Persona con
discapacidad auditiva, persona con
desequilibrio emocional, etc.)

OPORTUNAS: Debe determinarse

oportunamente y evitar as mayor
riesgo en la victima. EVITAR EL
CRECIMIENTO EN ESPIRAL.
PROVISIONALES: Las medidas de
proteccin tienen un carcter
provisional sin que impliquen una
declaracin, modificacin o extincin
de un derecho o bien, una definicin de
certeza de una situacin jurdica, pues
su subsistencia depender de la existencia de un proceso, y de lo que en
este se resuelva.
OBLIGATORIAS: En caso de incumplirse con su mandato, procede la
intervencin del Ministerio Pblico. Art 24 de la ley.
TUTELARES: El operador judicial debe garantizar mediante acciones
afirmativas condiciones de igualdad real en el acceso a la justicia para
TODA victima (Sea hombre, mujer, nio, anciano, discapacitado)
PERSONALES: En virtud de esta caracterstica las medidas de
proteccin no pueden transmitirse de modo alguno.
IRRENUNCIABLES: Han tenido esos casos en los que despus que uno
en audiencia le explica a la vctima las posibles consecuencias jurdicas
de seguir este proceso, estas ya no quieren seguir con el caso?, pues si
 a todos nos ha pasado, no?, el tpico caso que la VICTIMA DICE
DOCTORA YA NO QUIERO, ME DESISTO, QUIERO RETIRAR LA
DENUNCIA, es decir la vctima no desea que sancionen a su agresor.

1. Modificaciones al Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal y Cdigo Civil

que plantea la norma.

La presente norma en las Disposiciones Complementarias Modificatorias,

efecta modificaciones al Cdigo Penal, en su artculo 45 del Cdigo Penal,
estableciendo como presupuesto para fundamentar y determinar la pena, las
carencias sociales que hubiere sufrido el agente o el abuso de su cargo, su
cultura, sus costumbres; los intereses de la vctima, tambin la afectacin a sus
derechos teniendo en cuenta de manera particular si la vctima se encontraba
en una situacin de vulnerabilidad.

El artculo 121-A del Cdigo Penal, incorporando una agravante del delito de
lesiones graves, cuando la vctima es menor de edad, de la tercera edad o
persona con discapacidad, la cual se aplicar cuando sea un menor de edad en
general, un adulto mayor de 65 aos o una persona con discapacidad fsica o
mental y cuando el agente haya aprovechado de dicha condicin, cuando la
vctima muere a consecuencia de la lesin y el agente pudo prever dicha
situacin.
El artculo 121-B del Cdigo Penal, que incorpora forma agravada Lesiones
Graves por violencia contra la mujer y su entorno familiar se aplica cuando la
vctima es lesionada por su condicin, es ascendiente, descendiente , natural o
adoptivo, cnyuge o conviviente del agente o dependa de este.

El artculo 122 del Cdigo Penal, considera las lesiones leves sealando que la
pena ser privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 6 aos, si la vctima,
es miembro de la Polica Nacional, o de las fuerzas armadas, magistrado del
Poder Judicial, del Ministerio Publico, o del Tribunal Constitucional o autoridad
elegida por mandato popular y es lesionada en el ejercicio de sus funciones; si
es menor de edad, mayor de 65 aos; si es mujer y es lesionada por su
condicin as como cuando la vctima se encuentre en situacin de dependencia
o subordinacin respecto del agresor; tambin incorpora: el artculo 46-B del
Cdigo Penal, respecto a la circunstancia agravante cualificada por abuso de
parentesco, sealando que la pena es aumentada cuando el agente tenga la
calidad de ascendiente o descendente, natural o adoptivo, padrastro o
madrastra , cnyuge o conviviente de la vctima; el artculo 124-E del Cdigo
Penal, incluyndose a la lesin psicolgica como delito, cuya valoracin se
efectuara con instrumentos tcnicos de labor pericial.

Asimismo la norma tambin modifica el artculo 242 del Cdigo Procesal Penal,
el Ministerio Pblico podr solicitar al Juez de investigacin preparatoria la
diligencia de prueba anticipada, en la cual podr actuarse: la declaracin de
nias, nios y adolescentes en su calidad de agraviados por delitos de violacin
de libertad personal, libertad sexual, proxenetismo, ofensas al pudor pblico,
declaraciones que debern de prestarse con presencia de psiclogos debiendo
de ser filmados y grabados a fin de evitar la re victimizacin de las agraviadas.

Finalmente la norma tambin modifica el artculo 667 del Cdigo Civil sealando
como exclusin de la sucesin por indignidad a los sancionados con sentencia
firme, los que hubieren denunciado calumniosamente al causante, los
sentenciados en ms de una oportunidad por procesos de violencia familiar en
agravio del causante, as como es indigno de suceder al causante el pariente
con vocacin hereditaria o el cnyuge que no le haya prestado asistencia y
alimentos cuando por Ley estuviera obligado a hacerlo y se hubiera planteado
como tal en la va judicial.

-Precisan delito de lesiones psicolgicas

La modificacin ms importante es la incorporacin del artculo 124-B al Cdigo

Penal. En este precepto se establece que el nivel de la lesin psicolgica ser
determinado mediante valoracin realizada de conformidad con el instrumento
tcnico oficial especializado que orienta la labor pericial. En tal sentido, se
precisa que se considerar falta de lesiones leves al nivel mnimo de dao
psquico, delito de lesiones leves al nivel moderado de dao psquico y delito de
lesiones graves al nivel grave o muy grave de dao psquico.