Relação Entre o Índice de Intensidade Energética e A PDF

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO
INSTITUTO DE ECONOMIA
MONOGRAFIA DE BACHARELADO
Relao entre o ndice de Intensidade Energtica e a

Evoluo das Emisses de CO2 no Brasil (1980-2005)
TAMARA DI BARTOLO
matrcula n: 098211417
ORIENTADOR: Helder Queiroz Pinto Jr.
SETEMBRO 2008
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO
INSTITUTO DE ECONOMIA
MONOGRAFIA DE BACHARELADO
Relao entre o ndice de Intensidade Energtica e a

Evoluo das Emisses de CO2 no Brasil (1980-2005)
____________________________________________
TAMARA DI BARTOLO
matrcula n: 098211417
ORIENTADOR: Helder Queiroz Pinto Jr.
SETEMBRO 2008
As opinies expressas neste trabalho so de exclusiva responsabilidade do (a) autor (a)
s pessoas que amo.
AGRADECIMENTOS
Agradeo a minha famlia pelo apoio durante a realizao deste trabalho e em especial
a minha querida me pelo apoio e incentivo nos momentos mais difceis da minha formao.
Ao professor Helder Queiroz Pinto Jr. pela pacincia, dedicao e sugestes que foram
muito importantes no direcionamento deste trabalho.
Ao professor Carlos Eduardo Frickman Young pelo auxlio na pesquisa e por

transmitir aos seus alunos no apenas seus conhecimentos de economia ambiental, mas a
paixo pela rea.
Ao professor e meu ex-orientador de pesquisa no IPEA Ronaldo Seroa da Motta pela

pacincia e ensinamentos que me foram transmitidos ao longo da pesquisa na instituio.
Ao Programa de Recursos Humanos da ANP, em especial ao PRH-21, por auxiliar o

desenvolvimento dos conhecimentos relativos indstria de hidrocarbonetos, e pelo
financiamento da bolsa de estudos.
A todos aqueles que, enfim, colaboraram, direta ou indiretamente, para a realizao

deste trabalho.
Todo homem, cada homem,
responsvel pelo destino da humanidade
por suas aes ou omisses. Dom Hlder
Cmara
6
RESUMO
O ndice de intensidade energtica relaciona o consumo total de energia do pas em

relao ao Produto Interno Bruto (PIB) da economia. Este indicador utilizado como medida
de eficincia da utilizao energtica em relao produo de riqueza do pas.
A abordagem de teorias de desenvolvimento deveu-se a necessidade de avaliar a
relao da evoluo das emisses de dixido de carbono (CO2) em funo do
desenvolvimento econmico. A teoria de desenvolvimento de Kuznets influenciou pesquisas
de desenvolvimento a partir da evoluo da renda per capita, que culminaram na criao da
Curva Ambiental de Kuznets.
A Curva Ambiental de Kuznets relaciona variveis ambientais, como as emisses de
CO2, com a evoluo da renda per capita. Este trabalho analisa a evoluo das emisses de
CO2 em relao evoluo da intensidade energtica no Brasil. Esta anlise baseia-se em
dados de emisso de CO2 da produo de energia, do consumo de energia primria e de
intensidade energtica de 1980 a 2005.
Para relacionar estas variveis fez-se necessrio considerar algumas assunes a
respeito de transformaes econmicas, regulatrias e polticas que influenciaram as
trajetrias dos ndices de intensidade energtica e de emisses de CO2 nos pases
desenvolvidos e nos pases em desenvolvimento. Desta anlise pde-se concluir que a
trajetria destas variveis nos pases desenvolvidos e nos pases em desenvolvimento
diferencia-se devido falta de coerncia entre os objetivos das polticas energtica e
ambiental, dos diferentes estgios de desenvolvimento estrutural e da falta de planejamento
estatal. Estas diferenas fizeram com que a evoluo das variveis intensidade energtica e de
emisses de CO2 no perodo de 1980 a 2005 apresentasse um trajetria crescente nos pases
em desenvolvimento e decrescente nos pases desenvolvidos.
7
NDICE
INTRODUO ........................................................................................................................9
CAPITULO I DESENVOLVIMENTO ECONMICO .................................................11
I.1. CURVA DE KUZNETS ....................................................................................................11
I.1.1 Anlise de Pases Desenvolvidos .........................................................................12
I. 1.2 Anlise de Pases em Desenvolvimento .............................................................14
I.1.3 Limites do indicador ............................................................................................16
I.2. CURVA AMBIENTAL DE KUZNETS ...........................................................................17
I.3. IMPACTOS ECONMICOS DA ELEVAO DAS EMISSES DE CO2 ...................20
I.3.1 Relatrio Stern .....................................................................................................20
I.3.2 Mudanas Climticas e Produo de Energia ......................................................23
CAPTULO II - INTENSIDADE ENERGTICA .............................................................26
II.1. CONCEITOS BSICOS ..................................................................................................26
II.2. PADRO DE EVOLUO DA INTENSIDADE ENERGTICA NOS PASES
DESENVOLVIDOS ................................................................................................................29
II.3. PADRO DE EVOLUO DA INTENSIDADE ENERGTICA NOS PASES EM
DESENVOLVIMENTO ..........................................................................................................34
II.4 EVOLUO DA INTENSIDADE ENERGTICA NO BRASIL ..................................39
II.5. CENRIOS PROSPECTIVOS DA ESTRUTURA DE OFERTA E DEMANDA .........43
CAPTULO III - EVOLUO DA INTENSIDADE ENERGTICA VERSUS
EMISSES DE CO2 ..............................................................................................................47
III.1 EVOLUO HISTRICA .............................................................................................47
III.2 EVOLUO DAS EMISSES NOS PASES DESENVOLVIDOS ............................49
III.3 EVOLUO DAS EMISSES NOS PASES EM DESENVOLVIMENTO ...............51
III.4 EVOLUO DAS EMISSES NO BRASIL ................................................................53
CONCLUSO ........................................................................................................................58
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................................60
8
INTRODUO
Entre os grandes desafios que aguardam a humanidade no sculo XXI, o tema

mudanas climticas desponta como um dos mais urgentes. O progressivo aumento das
emisses de gases de efeito estufa (GEEs) intensifica o aquecimento global trazendo
conseqncias perversas para toda a sociedade. Os padres atuais de consumo energtico e
tecnolgico devem ser repensados para que a trajetria ascendente de aquecimento da
temperatura do planeta se modifique.
O modelo de viso baseado apenas no progresso scio-econmico poderia ser
substitudo por um modelo baseado no desenvolvimento sustentvel, que apia o equilbrio
racional entre progresso scio-econmico e conservao ambiental. A energia fundamental
para impulsionar uma economia e combater a pobreza, mas sua gerao e uso no podem
resultar em degradao ambiental e humana.
O conceito de intensidade energtica est intimamente relacionado com o conceito de
eficincia econmica, pois mede a eficincia do consumo energtico por unidade de produto
interno bruto de uma economia. Neste sentido, o indicador de intensidade energtica ser de
grande serventia para analisar o padro de desenvolvimento atual, tanto dos pases
desenvolvidos, quanto dos pases em desenvolvimento.
Para atingir as metas de reduo da pobreza e melhoria do padro de vida nos pases
em desenvolvimento imperativo que se modifique o padro de eficincia energtica. A
melhora da eficincia energtica auxilia na reduo do consumo energtico, substituindo
tecnologias pouco eficientes, reduzindo a emisso de gases de efeito estufa, o consumo e a
dependncia energtica.
Como relacionar intensidade energtica com a evoluo das emisses de CO2? O
presente trabalho na rea de Economia da Energia tem por finalidade verificar se a evoluo
do ndice de intensidade energtica est diretamente relacionada evoluo das emisses de
dixido de carbono (CO2) no perodo de 1980 a 2005. Alm de fazer algumas consideraes a
respeito dos principais fatores que influenciam a elevao da intensidade energtica,
contribuindo, assim, para o desenvolvimento de uma poltica energtica sustentvel.
9
Pretende-se chamar ateno para a necessidade de conservao do meio ambiente
global, com seus recursos finitos, e para a necessidade de uma mudana nos paradigmas
atuais. Apenas possuir a tecnologia e reconhecer a necessidade de reduo dos impactos ao
meio ambiente no suficiente, fundamental a utilizao racional dos recursos naturais.
A estrutura deste trabalho est organizada da seguinte forma. O primeiro captulo foca
a teoria de desenvolvimento de Kuznets, que examina a evoluo das desigualdades em
funo de variaes na renda per capita. A Curva de Kuznets, como ficou conhecida, baseou a
construo da Curva Ambiental de Kuznets descrita na seo seguinte, pois relaciona a
evoluo das emisses de CO2 em funo de variaes na renda per capita. Finalizando o
captulo so apresentados o Relatrio Stern, que relaciona a evoluo dos impactos
econmicos da elevao das emisses CO2, a evoluo das polticas relacionadas s mudanas
climticas e a participao dos setores nas emisses de CO2.
O segundo captulo aborda o conceito de intensidade energtica e analisa o
desenvolvimento deste indicador nos pases desenvolvidos e nos pases em desenvolvimento.
Este captulo finda com um panorama da estrutura de oferta e demanda de energia e do PIB
mundiais, que influenciam na intensidade energtica mundial.
Por fim, o terceiro captulo relaciona e analisa a evoluo das emisses de CO2 em
funo de variaes no ndice de intensidade energtica dos pases desenvolvidos e dos pases
em desenvolvimento. Focando na ltima seo do captulo tal relao no Brasil.
10
CAPITULO I - CURVA DE KUZNETS
I.1 - Conceitos bsicos
Kuznets (1955) publicou Economic Growth and Income Inequality, que analisa as
causas das variaes na distribuio de renda no desenvolvimento econmico. Desta obra
originou-se a relao da evoluo das desigualdades em funo da elevao da renda per
capita em forma de U-invertido, que ficou conhecida como Curva de Kuznets, conforme a
figura 1 abaixo.
Figura1: Curva de Kuznets
O trabalho de Kuznets motivou nas dcadas de 1960 e 1970 diversos estudos sobre
desenvolvimento econmico. Os estudos sobre desenvolvimento baseiam-se principalmente
em trs categorias de abordagem: modelos de economia dual, modelos new-growth1 e
modelos de escolha pblica2.
A abordagem de Kuznets baseia-se no modelo de economia dual, que descreve a
expanso das desigualdades no incio do desenvolvimento econmico devido ao
1
O modelo new-growth descreve a estrutura imperfeita do mercado de capitais como causa da elevao
desigualdade entre ricos e pobres na fase inicial do crescimento econmico, com paulatina reduo destas
desigualdades aps a reduo destas imperfeies.
2
O modelo de escolha pblica analisa a interao entre o mecanismo econmico e o poltico, no qual o eleitor
mediano, e suas preferncias, subsidia o investimento dos pobres, promovendo uma reduo das desigualdades
ao longo do crescimento.
11
deslocamento da populao do setor agrcola para as manufaturas. Com a elevao dos nveis
de renda, fatores limitadores da concentrao de renda tendem a frear e at reverter a
expanso destas desigualdades.
A construo dos nveis de renda envolve a utilizao de medidas de posio (quantis)
em uma distribuio ordinal das rendas, disposta em ordem crescente, que so agrupadas em
unidades familiares de despesa. Estes nveis de renda so classificados pela mdia dos nveis
de renda durante um perodo de tempo suficiente para dar status de grupo uma gerao ou
25 anos. Estes nveis de renda apresentam uma estrutura fixa de anlise, que representa as
estruturas seculares de renda. No entanto, admite-se a movimentao das unidades de renda
entre estes nveis apesar da estrutura de anlise ser fixa.
Segundo Kuznets (1955), os descendentes diretos dos integrantes de cada nvel de
renda no necessariamente tero as mesmas habilidades tcnicas e no recebero os mesmos
salrios. Portanto, no longo prazo ocorre uma tendncia modificao de cada nvel de renda,
que no permite a anlise de perdas e ganhos dos diferentes nveis de renda atravs das
geraes. A utilizao de uma estrutura secular, que desconsidera a distino entre migrantes
e integrantes das diferentes classes, pode alterar percentuais e taxas de desigualdade.
Para o referido autor a questo principal consiste na anlise de como o crescimento
econmico modifica as desigualdades na distribuio entre os nveis seculares de renda.
Sendo importante distinguir estas mudanas de variaes no percentual de integrantes dos
nveis de renda.
I.1.1 Anlise de Pases Desenvolvidos
Kuznets (1955) baseou suas inferncias sobre a variao da distribuio de renda de

longo prazo dos pases desenvolvidos em dados coletados dos EUA, Inglaterra e Alemanha.
Os dados de renda e de distribuio de renda destes pases indicaram uma tendncia reduo
das desigualdades na distribuio da renda aps os anos 1920.
Em relao aos dados analisados este autor destacou trs importantes fatores.
Primeiro, a renda foi medida antes das taxas e subsdios governamentais, logo no so
evidenciados os repasses governamentais. Segundo, a reduo das desigualdades foi
acompanhada por uma significante elevao dos nveis de renda per capita. E por fim,
percebe-se uma reduo da volatilidade da renda em relao a distrbios transitrios com o
passar do tempo.
12
Apesar de arriscado descrever a tendncia da estrutura secular de distribuio de renda
dos pases desenvolvidos, Kuznets (1955) considerou necessrio faz-lo para explicar a
trajetria em formato de U-invertido de sua curva. Este autor identificou duas tendncias
responsveis pela elevao das desigualdades, percebidas aps os anos 1920: i) a
concentrao dos nveis de poupanas nas classes mais altas da distribuio de renda e; ii) o
aumento da populao urbana, que na maioria das vezes eleva mais rapidamente sua renda per
capita do que a populao rural.
Por que estes fatores no agravam ainda mais as desigualdades no longo prazo?
Segundo este autor, o efeito cumulativo da concentrao de poupanas pode ser limitado em
funo: i) do crescimento demogrfico, normalmente menor nos quantis mais elevados da
distribuio de renda; ii) do dinamismo da economia, que modifica rapidamente a estrutura e
o tamanho das empresas limitando as oportunidades em setores com maiores ganhos e; iii) de
interferncia poltica ou legislativa.
Nos nveis mais elevados de renda, segundo o referido autor, a tendncia final
depender da intensidade da concentrao de poupana e dos fatores contrrios, que podem
anular ou modificar esta tendncia. No entanto, o autor no destacou nenhuma tendncia
dominante no longo prazo.
Para analisar o fenmeno da elevao das desigualdades de renda nos pases
desenvolvidos decorrente do deslocamento da populao rural para a rea urbana, Kuznets
(1955) extrapolou as evidncias empricas, que no foram consideradas suficientes. Esta
anlise baseou-se nas seguintes posies, percebidas empiricamente: a renda per capita urbana
maior; o setor da agricultura est reduzindo; e a desigualdade na distribuio de renda
urbana maior ou igual a da agricultura.
O movimento da populao rural em busca do diferencial de renda urbano provoca a
reduo da populao rural. Num primeiro momento, esta movimentao propicia uma
reduo das desigualdades na zona rural, porm eleva a desigualdade nas reas urbanas. Com
o crescimento econmico esse diferencial de renda persiste e pode ser aumentado em funo
do rpido crescimento da rea urbana.
A ampliao das desigualdades na economia, geralmente, est associada
movimentao da populao em direo a cidade numa velocidade maior que a capacidade de
ajustamento dos setores urbanos. Contudo, a expanso das desigualdades nos pases
desenvolvidos limitada pelos fatores, descritos acima, limitadores da concentrao de
13
poupana - crescimento demogrfico, dinamismo da economia e interferncia poltica ou
legislativa.
Resumindo, baseado nos dados aproximados dos pases dos EUA, Alemanha e
Inglaterra3, o referido autor concluiu que na trajetria de desenvolvimento econmico dos
pases desenvolvidos as desigualdades tenderiam a se elevar at determinado nvel de renda,
onde esta tendncia seria invertida seguindo uma trajetria de U-invertido.
I.1.2 Anlise de Pases em Desenvolvimento
Na anlise dos pases em desenvolvimento, Kuznets (1955) contava com uma pequena
base de dados - o que aumenta a margem de erro desta anlise. Os dados utilizados pelo autor
referem-se renda dos seguintes pases: ndia em 1949 e 1950, Ceilo em 1950 e Porto Rico
em 1948. Estes dados foram medidos antes das taxas e subsdios governamentais e no
representam os repasses governamentais.
Numa anlise comparativa dos dados abaixo, o referido autor percebeu uma maior
desigualdade na distribuio de renda dos pases em desenvolvimento do que a observada na
distribuio nos pases desenvolvidos. Na figura 2 pode-se verificar que a grande maioria da
populao est abaixo da mdia de renda nacional e que uma minoria concentra grandes
parcelas da renda. A figura 3, de forma diversa, apresenta uma estrutura mais igualitria de
distribuio de renda.
Figura 2: Nveis de renda ndia, Ceilo, Porto Rico Figura 3: Nveis de renda EUA, Reino Unido
Percentual da Populao
60
60
Percentual da Populao
50
50
40 ndia 40 EUA
30 Ceilo
30
Porto Rico Reino
20 20 Unido
10 10
0 0
0-20 20-40 40-60 60-80 80-100 0-20 20-40 40-60 60-80 80-100
Percentuais de Renda Percentuais de Renda
Fonte: Kuznets (1955) adaptado pela autora Fonte: Kuznets (1955) adaptado pela autora
3
Kuznets identificou fatores em comum para a formao de uma estrutura secular de renda, mas destacou que a
Inglaterra pertencia a um estgio mais maduro de desenvolvimento.
14
Outro fator perverso a constatao de que a mdia dos nveis de renda destes pases,
em geral, encontram-se abaixo do nvel de subsistncia. Segundo Kuznets (1955), a
desigualdade nos pases em desenvolvimento seria ainda maior se fossem includas as taxas e
subsdios governamentais, pois, em geral, estes pases so menos eficientes no repasse de seus
tributos populao carente.
Segundo este autor os pases em desenvolvimento no possuem uma classe mdia. Os
grficos abaixo, representam a distribuio de renda de dados dos EUA e da ndia. As figuras
4 e 5 demonstram claramente que nos pases desenvolvidos a distribuio de renda entre as
classes gradual, enquanto nos pases em desenvolvimento mais da metade de sua renda est
concentrada em pequena parcela da populao.
Figura 4: Nveis de renda EUA Figura 5: Nveis de renda ndia

USA India
60
percentual de renda
50 50
percentual de renda
40 40
30 30
20 20
10 10
0
0
classe classe classe classe classe classe classe classe classe classe
E D C B A E D C B A
Fonte: Kuznets (1955) adaptado pela autora Fonte: Kuznets (1955) adaptado pela autora
Num primeiro momento, verificou-se que, paralelamente industrializao nos pases

em desenvolvimento, ocorria uma elevao da populao superior criao de oportunidades
- que tenderia a elevar as desigualdades. No entanto, em relao reduo das desigualdades,
o referido autor acredita que as foras polticas no seriam fortes e organizadas para reverter a
situao. Considerando, inclusive, que a concentrao de renda nos altos nveis de renda
poderia levar em determinadas circunstncias a regimes autoritrios.
Kuznets (1955) deduziu, em relao aos pases em desenvolvimento, que: i) a
existncia de grande quantidade de nveis de renda abaixo da mdia est associada a expanso
das desigualdades; ii) a desigualdade coexiste com baixas taxas de crescimento de renda per
capita; iii) falhas polticas e sociais e a ausncia de foras dinmicas, que revertam essa
situao, devem postergar as desigualdades na distribuio de renda.
15
Em funo de todos os fatores apresentados, o referido autor no se posicionou, como
nos pases desenvolvidos, a respeito da trajetria de desenvolvimento dos pases em
desenvolvimento.
I.1.3 Limites do Indicador
A Curva de Kuznets criticada, principalmente, por se limitar a explicar o

desenvolvimento atravs do aumento da renda per capita. Para Kuznets (1955) no incio do
desenvolvimento, representado por baixos nveis de renda per capita, ocorre uma expanso
das desigualdades. A expanso destas desigualdades seria revertida com a elevao da renda
per capita, que levaria a economia a uma distribuio de renda mais igualitria.
Outro fator que merece ateno a influncia da escolha das variveis representativas
de desigualdade e desenvolvimento nos resultados da anlise. ndices de desigualdade e o
conceito de desenvolvimento englobam diversas variveis alm da renda. Para medir a
desigualdade podem ser utilizados o ndice de Gini4, o coeficiente de Pareto e participaes na
renda de determinado grupo. Para medir desenvolvimento, o produto interno bruto (PIB) a
varivel mais utilizada, porm esta varivel no engloba aspectos sociais, polticos,
educacionais e sanitrios.
Em relao aos dados, o fato das rendas serem agrupadas em unidades familiares de
despesa e ajustadas em relao ao nmero de pessoas de cada unidade familiar pode gerar
diferenas entre a renda recebida e os gastos. Outro fator que pode afetar os dados o fato das
economias em diferentes estgios de desenvolvimento reagirem de forma distinta a distrbios
transitrios.
Tanto na anlise dos pases desenvolvidos como na anlise dos pases em
desenvolvimento, o autor baseou suas concluses em uma pequena base de dados empricos.
Esta pequena base de dados, que pode conter uma considervel margem de erro, baseou a
construo da estrutura secular de renda utilizada como referncia na anlise da distribuio
de renda durante o processo de desenvolvimento econmico.
A Curva de Kuznets foi muito utilizada em estudos de pobreza e crescimento voltados
para a reduo da pobreza. Mesmo baseada em uma base emprica to modesta a hiptese de
Kuznets foi transmitida a vrias geraes de economistas.
4
Mede o grau de desigualdade existente na distribuio de indivduos segundo a renda domiciliar per capita.
16
O estudo de casos isolados, como o artigo de Salvato et al. (2006) sobre o estado de
Minas Gerais, confirmaram a hiptese de Kuznets de elevao das desigualdades num
primeiro momento, com posterior reverso desta tendncia. Contudo, Dollar e Kraay (2002)
do Banco Mundial analisaram 92 economias durante quatro dcadas e encontraram dados que
contradizem a hiptese at ento defendida. Este estudo refuta a teoria de Kuznets mostrando
a inexistncia de um nico padro de evoluo da distribuio de renda.
I.2. Curva Ambiental de Kuznets
A partir da dcada de 1990, a Curva de Kuznets, passou a ser utilizada para relacionar
a evoluo de variveis ambientais em funo do crescimento econmico. Esta curva, que
ficou conhecida como Curva Ambiental de Kuznets, apresenta uma poro ascendente que
representa a transio de uma economia agrria, considerada limpa, para uma economia
industrializada, com maior emisso de poluentes. Explicada pela elevao dos nveis de
poluentes que ocorre no incio do desenvolvimento, aumentando, assim, a deteriorizao
ambiental. Em nveis mais elevados de renda per capita, fatores contrrios a esta tendncia
provocariam uma desacelerao, que reverteria a tendncia crescente dos nveis de poluio.
Segundo Selden e Song (1994), os fatores contrrios elevao da poluio ambiental so os
seguintes: i) elasticidade-renda positiva para qualidade ambiental, ii) mudanas na
composio da produo e do consumo, iii) aumento do nvel educacional e, iv) elevao da
conscincia ambiental.
Paralelamente ao desenvolvimento econmico elevam-se as exigncias do mercado e a
regulao ambiental, o que estimula o desenvolvimento tecnolgico, eleva a produtividade e
auxilia na reduo das emisses de poluentes (SELDEN e SONG, 1994).
A Curva Ambiental de Kuznets, como ficou conhecida, tem a forma de U-invertido,
conforme a curva original de Kuznets. A figura 6 a seguir representa graficamente a Curva
Ambiental de Kuznets.
17
Figura 6: Curva Ambiental de Kuznets
A relao da varivel poluio ambiental com a varivel PIB per capita foi
demonstrada inicialmente por Grossman e Krueger (1995). Estes autores utilizaram dados de
poluio do ar e da gua do Global Environmental System para 42 pases nos anos de 1977,
1982 e 1988. Os referidos autores analisaram a concentrao de dixido sulfrico e partculas
suspensas no ar; e nveis de oxignio, esgoto e metal pesado na gua em funo da elevao
da renda per capita.
Na anlise destes autores, as variveis de poluio do ar e poluio das guas em
funo da elevao da renda per capita seguiram o formato de U-invertido, de acordo com a
Curva Ambiental de Kuznets. Segundo estes autores, no incio do desenvolvimento, o
movimento ascendente da curva determinado principalmente pela renda. A elevao dos
nveis de poluio no incio do desenvolvimento ocorreria at certo nvel limite, quando os
fatores amortecedores desta tendncia se sobreporiam invertendo o movimento. Apenas a
varivel coliformes fecais no seguiu a mesma tendncia, segundo estes autores,
provavelmente, em funo da varivel no estar relacionada produo de bens de consumo.
A maioria das variveis analisadas pelos referidos autores seguiu o formato da Curva
Ambiental de Kuznets. O ponto de inflexo variou de acordo com o poluente, mas em geral
foi alcanado no nvel de renda per capita de U$ 8.000,00 (GROSSMAN e KRUEGER,
1995). Para estes autores a inverso da tendncia est relacionada, provavelmente, ao aumento
da demanda por proteo ambiental com a elevao da renda per capita.
fundamental observar que o aumento da regulao ambiental nos pases
desenvolvidos induz transferncia de produes intensivas em poluio para os pases em
desenvolvimento. O ambiente desregulado da fase inicial de desenvolvimento dos pases em
desenvolvimento considerado ideal para a produo de bens intensivos em poluio
18
(GROSSMAN e KRUEGER, 1995), e segundo estes autores, possvel que este seja o fator
de maior influncia para a rpida expanso da poluio ambiental nestes pases.
Conforme Lopez e Mitra (2000) a Curva Ambiental de Kuznets depende da
elasticidade de substituio na produo dos fatores de produo e da poluio. Para estes
autores, a relao entre poluio e renda per capita altera sua direo de ascendente para
descendente em funo de alteraes nas preferncias da sociedade, que se refletem em
alteraes na regulao. Segundo estes autores, no nvel social timo ocorrer a reverso da
tendncia ascendente desta curva que relaciona renda per capita e poluio.
Segundo os referidos autores a possibilidade de utilizar a Curva Ambiental de Kuznets
para os pases em desenvolvimento depender da existncia de um controle efetivo da
poluio ambiental. Em relao aos nveis de corrupo, ao contrrio do que se poderia
esperar, estes no parecem influenciar a Curva Ambiental de Kuznets.
No ano de 2000, Harbaugh, Levinson e Wilson (2000) contrariaram as evidncias
empricas de Grossman e Krueger (1995) ampliando a base de dados destes autores -
incluram um maior nmero de pases, anos e variveis de controle. A expanso da anlise
revelou resultados distintos dos encontrados anteriormente, evidenciando a existncia de
pouco suporte emprico para a Curva Ambiental de Kuznets.
Arraes (2006) chegou a resultados semelhantes Curva Ambiental de Kuznets, apenas
na anlise das variveis CO2 e taxa de mortalidade em funo da elevao da renda per capita.
As demais variveis - abastecimento de gua, rede de esgoto e alfabetizao relacionadas
evoluo da renda per capita, apresentaram um comportamento distinto. Para este autor a
existncia de monitoramento internacional e de acordos normativos poderia explicar o
comportamento global da varivel CO2.
Existe uma grande discusso sobre a existncia de evidncias empricas legtimas que
sustentem a Curva Ambiental de Kuznets. Sun (1999) demonstrou ser verdadeira a trajetria
de U-invertido da Curva Ambiental de Kuznets para emisso de CO2 em pases que tm um
pico de intensidade energtica como a China5. Contudo, esta evidncia no significa que
possa ser criada uma regra que relacione variveis de qualidade ambiental com o crescimento
econmico. Segundo este autor, a elevao do nvel de renda uma condio necessria para
a melhora da qualidade ambiental e declnio das emisses de CO2, mas no suficiente.
5
O captulo II ir detalhar o conceito de intensidade energtica.
19
I.3. Impactos Econmicos da Elevao das Emisses de CO2
I.3.1 Relatrio Stern
Aps a Revoluo Industrial a capacidade do homem de intervir na natureza aumentou

significativamente. Essa interveno tem causado desequilbrios ambientais crescentes em
funo da utilizao de recursos naturais de forma mais rpida que a capacidade de
reconstituio destes recursos. A sociedade passou a alterar o clima em escala global devido
integrao produtiva, ao aumento da populao e elevao da capacidade tecnolgica e
cientfica.
A Conferncia de Estocolmo6, em 1972, teve como principal objetivo alertar a
sociedade sobre os riscos ambientais causados pelo modelo de desenvolvimento vigente.
Neste perodo os pases em desenvolvimento defendiam-se com o discurso de que era
necessrio poluir para alcanar produtividade, progresso e riqueza.
Em 1990, o relatrio sobre mudanas climticas7 do IPCC (2001) (Painel
Intergovernamental sobre Mudanas Climticas) formalizou os estudos cientficos sobre a
interveno das atividades humanas nas mudanas climticas. Este relatrio descreveu a
contribuio percentual das emisses antrpicas de cada gs do efeito estufa, apresentando o
CO2 como responsvel por 55% da elevao do efeito estufa de 1980 a 1990. Outros gases
como o metano e os CFCs8, so responsveis respectivamente por 15% e 17% deste efeito.
Conforme o IPCC (2007), do perodo pr-industrial at 2005 a concentrao global de
dixido de carbono (CO2) aumentou de cerca de 280 partes por milho (ppm) para 379 ppm.
A concentrao de metano aumentou do perodo pr-industrial de cerca de 715 partes por
bilho (ppb) para 1774 ppb em 2005. De acordo com o referido relatrio a faixa natural de
concentrao destes gases nos ltimos 650.000 anos foi de 180 a 300 ppm e 320 a 720 ppb
respectivamente.
importante notar que a utilizao de combustveis fsseis a principal fonte de
emisso de CO2. Outro fator que intensifica as emisses de CO2 a destruio das florestas. A
6
A Conferncia de Estocolmo foi a primeira conferncia mundial que discutiu temas especificamente
ambientais, apresentando a necessidade do estabelecimento de polticas de controle da poluio ambiental e do
consumo de recursos naturais no renovveis.
7
O conceito de mudanas climticas evidencia as conseqncias diretas e indiretas das atividades humanas que
provocam uma elevao do efeito estufa, que pode ameaar o desenvolvimento das espcies; embora a absoro
de calor por determinados gases da atmosfera, dentro de determinada faixa, seja essencial vida terrestre.
8
O clorofluorcarboneto ou clorofluorcarbono (CFC) essencialmente produzido pelo homem. E obtido na
produo de solventes orgnicos, gases para refrigerao e propelentes em extintores de incndio e aerossis.
20
elevao da concentrao de metano (CH4) e de xido nitroso (N2O) causada principalmente
pela agricultura.
Em 2006, o Relatrio Stern (2006) alertou em relao ao custo das mudanas
climticas causadas pela elevao da concentrao dos gases de efeito estufa. Conforme tal
relatrio, postergar a mitigao das emisses destes gases ter custos crescentes para a
sociedade. Por conseguinte, o adiamento da estabilizao destas emisses ser cada vez mais
custoso para a economia mundial.
Conforme o referido relatrio, o custo e os riscos das alteraes climticas equivalem
a uma perda anual de 5% do PIB mundial. Caso os policy-makers no utilizem os
instrumentos de reduo das emisses ou se a inovao das tecnologias de baixo carbono for
retardada os custos das mudanas climticas sero ainda maiores para a economia mundial.
9
O referido relatrio estima o custo da estabilizao da concentrao de CO2e na
atmosfera (entre 500 e 550 ppm)10, com a ao sustentada no longo prazo, de
aproximadamente 1% a.a. (ao ano) do PIB mundial. O que reafirma que a pronta mitigao
das mudanas climticas uma estratgia a favor do crescimento econmico de longo prazo.
Devendo ser considerada um investimento que evitar riscos e conseqncias futuras.
De acordo com tal relatrio, para a estabilizao dos nveis de CO2e no longo prazo, as
emisses anuais devem ser reduzidas para cerca de 80% dos nveis atuais at 2050. O setor de
energia, o maior emissor, dever reduzir suas emisses para 60% dos nveis atuais at 2050.
Para a reduo das emisses ser necessria a adoo de tecnologia limpa, na
produo de energia e calor, e nos transportes; alm do aumento da eficincia energtica e de
alteraes na demanda energtica.
O modelo atual de desenvolvimento vem aumentando rapidamente a infra-estrutura
intensiva em carbono e a demanda por energia e transporte. Com a continuidade dos padres
atuais o nvel de 550 ppm de CO2e poder ser alcanado antes de 2035. Neste nvel a elevao
da temperatura mdia esperada de 2C. Esta temperatura j ameaa algumas regies em
relao ao acesso gua, a produo de comida, a sade e ao meio ambiente.
De acordo com o referido autor a continuidade do cenrio atual deve, com 50% de
probabilidade, induzir a uma elevao de temperatura de 5C no final deste sculo. Esta
elevao teria conseqncias to danosas para a economia mundial, que foram comparadas
9
CO2e (dixido de carbono equivalente) definido como a soma do poder calorfico dos gases do efeito estufa
representados em unidades de dixido de carbono.
10
De acordo com o relatrio Stern (2006), na poca, a concentrao de CO2e na atmosfera era de 430 ppm.
21
com as grandes guerras e a Grande Depresso - com enorme declnio de colheitas, alagamento
de grande cidades, extino de vrias espcies e aumento de desastres meteorolgicos.
As alteraes climticas tero conseqncias sobre a produo, a vida e o ambiente.
Todos os pases sero afetados, porm os impactos sero sentidos de maneira diferenciada
pelas economias. De acordo com o referido relatrio, os pases e populaes mais pobres so
os mais vulnerveis s alteraes climticas. As regies mais afetadas sero o oeste africano,
a bacia do rio Nilo e a sia Central.
As populaes mais ricas, localizadas em altas latitudes, inicialmente sero
beneficiadas com a melhora das colheitas devido aos efeitos do aumento da temperatura, com
a reduo da energia gasta em aquecimento e com a reduo da mortalidade no inverno, alm
da possibilidade de elevao do turismo. Contudo, no longo prazo, os efeitos das mudanas
climticas tero impacto negativo elevado sobre o crescimento de toda a economia mundial.
Segundo o Relatrio Stern (2006), as emisses de gases do efeito estufa tm sido e
continuam a ser dirigidas pelo crescimento econmico. Os pases em desenvolvimento, que
possuem uma indstria mais intensiva em energia, sero responsveis pela maior elevao das
emisses em funo de maiores taxas de crescimento da populao e do PIB.
As mudanas climticas, descritas como a maior imperfeio de mercado j vista,
necessitaro de mecanismos de poltica para corrigi-las. Segundo o referido relatrio so
essenciais os seguintes mecanismos de poltica: i) a fixao de preo para as emisses de
carbono, atravs de taxas, comrcio ou regulao; ii) apoio inovao e utilizao de
tecnologias de baixa emisso; iii) remover barreiras inovao e informar sobre as mudanas
climticas.
Uma maior regulao pode induzir a reduo das emisses com a manuteno do
crescimento econmico. O efetivo combate s alteraes climticas deve basear-se em uma
ao internacional conjunta para a compreenso e implementao de acordos globais. A viso
internacional compartilhada essencial para atingir os objetivos de estabilizao das emisses
no longo prazo. Os mecanismos de polticas devem fortalecer elementos fundamentais para a
cooperao internacional como: o mercado de emisses, a cooperao tecnolgica, acordos
para a reduo do desmatamento e o auxlio dos pases ricos no desenvolvimento dos pases
mais pobres e mais vulnerveis.
22
I.3.2 Mudanas Climticas e Produo de Energia
Desde o primeiro relatrio do IPCC em 1990, diversas pesquisas foram demandadas

visando reduzir as divergncias tcnicas em relao s mudanas climticas. Contudo, pode-
se observar que os mtodos matemticos mais sofisticados, com maior grau de confiana, no
contradizem os resultados anunciados pelo IPCC em 1990. O primeiro Relatrio de Avaliao
do IPCC concluiu que a continuao do acmulo de gases de efeito estufa antrpicos na
atmosfera conduziria mudana do clima, cujo ritmo e magnitude provavelmente teriam
efeitos importantes nos sistemas natural e humano.
Segundo o relatrio Mudana do Clima 2007 do IPCC, os ltimos doze anos foram os
12 anos mais quentes do registro da temperatura global desde 1850. A tendncia linear de
aquecimento dos ltimos 50 anos quase o dobro da tendncia dos ltimos 100 anos.
O Protocolo de Kyoto11, um acordo global que entrou em vigor em 2005, composto
por 175 partes. Neste acordo 41 pases, integrantes do Anexo I, comprometeram-se em
reduzir suas emisses de GEE em 5,2% em relao aos nveis de 1990.
O relatrio GHG Data 2006 (2006) analisou a evoluo da reduo das emisses dos
pases do Anexo I e constatou que apenas 22 dos 41 integrantes do Anexo I reduziram suas
emisses. A tabela 1 a seguir demonstra a pequena modificao do perfil das emisses dos
GEE dos pases do Anexo I de 1990 a 2004.
Tabela 1: Percentual de Emisses por gs de 1990 - 2004

Ano \ Gs CO2 CH4 N2O CFCs
1990 80,4 11,2 7,0 1,4
2004 83,1 9,5 5,9 1,5
Fonte: GHG Data 2006 (2006, p.15). Adaptado pela autora.
O setor de energia, um dos principais emissores, aumentou a sua participao nas

emisses em 3% de 1990 a 2004. No mesmo perodo, as emisses de CO2 aumentaram 3,36%
e as emisses de metano reduziram 15,18%. Os setores de agricultura e lixo, maiores
emissores de metano, reduziram suas emisses em 16,6% e 6%, respectivamente. A tabela 2
abaixo apresenta a participao percentual das emisses por setor.
11
O Protocolo de Kyoto um acordo internacional que estabelece metas de reduo de gases poluentes para 41
pases industrializados que compem o Anexo I deste Protocolo. Estes pases comprometeram-se a reduzir no
chamado primeiro perodo de compromisso do protocolo, de 2008 a 2012, suas emisses a nveis pelo menos
5,2% menores do que os que vigoravam em 1990.
23
Tabela 2: Percentual por Setor nos pases do Anexo I de 1990 - 2004
Ano \ Setor Energia Indstria Agricultura Lixo
1990 80,4 7,4 9,0 3,3
2004 82,8 6,6 7,5 3,1
Fonte: GHG Data 2006 (2006, p.15). Adaptado pela autora.
A expanso do setor de energia, que tem maior participao nas emisses, merece
destaque. O Relatrio Stern (2006) apresentou a contribuio das emisses por setor
produtivo separando as emisses causadas pela produo de energia.
A produo de energia a principal fonte de emisses e, segundo o Energy Outlook
2007, o consumo de combustveis lquidos derivados de petrleo continuar a representar a
maior parcela deste consumo - de 38% em 2008 para 34% em 2030. De acordo com tal
relatrio, o setor de transporte responsvel por 68% deste consumo projetado para 2030,
seguido pelo setor industrial, responsvel por 27% deste consumo. A figura 7 abaixo
apresenta a participao dos setores nas emisses de gases de efeito estufa.
Figura 7: Emisses de gases do Efeito Estufa em 2000
Fonte: Stern (2006)
O consumo de gs natural, segundo o referido relatrio, se elevar em 1,9 % de 2004 a

2030. O gs natural utilizado para substituir os derivados lquidos de petrleo no setor
industrial e na gerao de energia em vrias partes do mundo. Espera-se uma utilizao de
43% de gs natural no setor industrial em 2030. Para a gerao de energia o gs natural mais
eficiente e menos intensivo em carbono, o que induzir a uma mudana de participao no
setor de 31% em 2004 para 36% em 2030.
24
O carvo, uma das maiores fontes de emisso de GEE, segundo o referido relatrio,
elevar sua participao no consumo mundial de 26%, em 2004, para 28% da matriz mundial,
em 2030. A elevao da participao do carvo na matriz energtica deve-se elevao
contnua dos preos do petrleo e do gs natural, que tornam o carvo uma fonte
economicamente mais atrativa. Esta expanso ser maior em pases como a China, ndia e
EUA devido ausncia de regulao estes pases sero responsveis por 86% da elevao
deste consumo.
A elevao dos preos do petrleo e a necessidade de reduo das emisses de GEE,
tambm, impulsionaro a produo de energia nuclear. Contudo, a energia nuclear
defendida por ser pouco emissora. A gerao de energia nuclear nos pases no membros da
Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OECD), de acordo com o
referido relatrio, aumentar sua participao em 4% de 2004 a 2030. Contudo, nos pases
europeus membros da OECD a participao da energia nuclear deve reduzir.
A participao de hidroeletricidade e de outras fontes renovveis foi projetada pelo
referido relatrio para elevar-se apenas de 7% para 8% do consumo energtico de 2004 a
2030.
Ser que apenas a elevao da poluio ambiental parece seguir trajetrias
alarmantes? Sabe-se que ao se desenvolverem os pases em desenvolvimento iro expandir
sua infra-estrutura acarretando num maior consumo energtico. Contudo, o padro de
consumo energtico atual no compatvel com o desenvolvimento sustentvel em relao
aos nveis de poluio e extrao de recursos no renovveis. Desta forma, torna-se
importante o estudo, a seguir, da evoluo do consumo energtico em relao produo
econmica dos pases.
25
CAPTULO II INTENSIDADE ENERGTICA
II.1 - Conceitos bsicos
O ndice de intensidade energtica (IIE) representado pela razo entre o consumo

total de energia de um pas, em unidade de energia, e o PIB da economia, expresso em
unidades monetrias. O IIE evidencia o grau de eficincia da utilizao energtica em relao
riqueza do pas, desta forma quanto menor o uso de energia por unidades monetrias, maior
a eficincia da economia.
O referido ndice no est relacionado apenas a utilizao eficiente dos recursos
energticos, ou seja, como minimizar as perdas nos processos de transformao. Existem a
dimenso econmica e a ambiental inerentes ao indicador de intensidade energtica.
A dimenso econmica, que mede a alocao dos recursos energticos em relao
produo da economia, est relacionada ao conceito de eficincia econmica ou eficincia de
Pareto. O conceito de eficincia de Pareto representa uma situao tima, onde a alocao dos
recursos maximiza o bem-estar dos indivduos, no existindo alocao que os deixe em
melhor situao. Esta dimenso da eficincia ou de produtividade energtica tem ganhado
importncia no plano internacional, em funo da ocorrncia de custos crescentes, do carter
finito dos recursos energticos e da presena de externalidades12 ambientais negativas.
A intensidade energtica afetada diretamente em funo de variaes no consumo
energtico, da produo, de mudanas tecnolgicas e estruturais. Alm de variaes
econmicas, polticas e de preos relativos, que alteram a utilizao dos recursos energticos e
a relao do consumo sobre a produo.
Segundo Pinto Jr. et al.(2007) a variao do consumo final de energia de um pas em
determinado perodo de tempo depende: i) do crescimento econmico (efeito atividade); ii)
das mudanas na estrutura do produto (efeito estrutura) e; iii) da evoluo do contedo
energtico de cada produto (efeito contedo).
12
As externalidades podem ocorrer no consumo (quando o consumo de um agente influenciado pela produo
ou pelo consumo de outro agente) ou na produo (quando as possibilidades de produo de uma firma so
influenciadas por escolhas de uma firma ou consumidor). As externalidades so ditas negativas quando tem
efeitos negativos sobre o consumo ou a produo do agente, e positivas, caso contrrio.
26
Conforme Motta e Arajo (1988) os trs efeitos so explicados da seguinte forma: i)
efeito atividade: est relacionado a variaes no nvel de atividade econmica que podem
modificar a utilizao de equipamentos, com diferentes nveis de eficincia, ou provocar a
subutilizao da estrutura, em caso de capacidade ociosa; ii) efeito estrutura: variaes na
composio do produto so influenciadas por variaes na participao de setores com
diferentes intensidades energticas; iii) efeito contedo: mudanas no contedo energtico so
decorrentes de diferentes combinaes de capital, trabalho e energia, decorrentes de variaes
nos preos relativos, melhorias tcnicas ou de progresso tecnolgico.
Para avaliar a relao das variveis investimento, produo e preo da energia com o
ndice de intensidade energtica Miketa (2001) utilizou dados de 39 pases de 1971 a 1996.
Segundo este autor, a produo e os preos demonstraram-se direta e indiretamente
relacionados, respectivamente, ao ndice de intensidade energtica. Ou seja, quanto mais
desenvolvida a indstria, maior a produo e sua intensidade energtica. Em relao ao preo
da energia utilizada, quanto mais elevado este preo, menor ser a intensidade energtica da
indstria. Contudo, os resultados relacionados varivel investimento, que em geral no se
limita eficincia energtica, foram ambguos e pouco significativos.
A dotao tecnolgica e a disponibilidade de recursos naturais deve continuar a
influenciar as diferentes trajetrias do ndice de intensidade energtica em funo da diferena
no acesso s novas tecnologias e aos recursos naturais.
A introduo de programas de eficincia energtica motivada tanto pelas elevaes
de preo de energia quanto pela regulao ambiental. Os preos do barril de petrleo
impactam consideravelmente a intensidade energtica mundial, em razo da significncia dos
combustveis lquidos de petrleo, que representavam 38% do consumo mundial em 2004,
conforme International Energy Agency (IEA (2007)).
O carter estratgico e a distribuio desigual das reservas energticas mundiais vm
influenciando a interveno estatal atravs de polticas energticas, que visam garantir o
suprimento energtico do Estado. A ao do Estado na construo de infra-estrutura
energtica, uma atividade intensiva em capital, visa garantir o crescimento econmico
sustentvel.
O perfil do consumo e da oferta energtica vem se modificando aps as duas crises do
petrleo, em 1973 e em 1979. A alta de preos provocou uma grande alterao nas polticas
energticas, que passaram a privilegiar a segurana do abastecimento e a reduo da
dependncia energtica. Polticas que privilegiaram os programas de eficincia energtica e a
27
substituio de derivados de petrleo, aps as crises do petrleo, acarretaram em uma reduo
do ritmo de crescimento da demanda energtica.
A partir dos anos 1980, conforme Pinto Jr. et al. (2007), com a reduo do ritmo de
crescimento da economia, as variveis PIB e consumo de energia perderam sua relao de
forma progressiva. Este fato se contraps ao consenso da poca de que o consumo energtico
era funo do crescimento econmico e, portanto, deveria acompanh-lo.
Segundo os referidos autores as polticas energticas impactam as esferas econmica,
ambiental, tecnolgica e social dos Estados, o que requer uma interao entre as polticas
energticas e as polticas associadas a esta esfera.
Nas dcadas de 1980 e 1990 as polticas energticas foram subordinadas aos objetivos
de outras polticas pblicas. Na dcada de 1980 as polticas pblicas, em sua maioria, visavam
reduzir a inflao e, depois, em 1990, reduzir os impactos das diversas crises econmicas. A
conseqncia da inconsistncia destas polticas energticas s foi percebida quando
comearam a ocorrer racionamentos, apages e elevaes nos preos do petrleo.
A partir de 2005, ainda segundo estes autores, ocorreu uma reorientao das polticas
energticas em funo da elevao dos preos de petrleo, controlados pelos pases da OPEP,
e da percepo dos impactos da queima de combustveis. As polticas energticas,
preocupando-se em primeiro plano com o abastecimento energtico, passaram a buscar a
diversificao das fontes de suprimento de petrleo e a ampliao da participao de fontes
renovveis. A sustentabilidade ambiental, a eficincia energtica, novas tecnologias de
produo e uso passaram ao centro das preocupaes das novas polticas energticas.
A matriz energtica mundial de 2005, conforme Energy Information Administration
(EIA) (2005 apud Pinto Jr. et al., 2007), apresenta-se 87% dependente de combustveis
fsseis: 39% de petrleo, 24% de gs natural e 24% de carvo. A principal fonte energtica
at meados do sculo XX era o carvo, sendo substitudo pelo petrleo a partir de ento.
Atualmente, a expanso da produo no acompanhou a expanso do consumo
mundial de petrleo, o que reduziu os estoques e aumentou a vulnerabilidade nacional. A
figura 8 a seguir mostra a evoluo do consumo, da produo e da importao de petrleo.
28
Figura 8: Evoluo do consumo, produo e importao de petrleo
Fonte: Annual Energy Review 2006 EIA
Em relao elevao da importao de petrleo, no existe consenso entre na

literatura, para alguns autores, esta elevao pode ameaar a segurana nacional; para outros,
a vulnerabilidade aumenta com o aumento da importao, apenas, se oriunda de reas
politicamente instveis.
As polticas energticas adotadas pelas diferentes regies tiveram impacto
diferenciado na atividade econmica de cada pas. Conforme Miketa (2001), os pases
desenvolvidos possuem menor intensidade energtica que os pases em desenvolvimento. Os
pases em desenvolvimento tendem a elevar a intensidade energtica devido adio de
capacidade produtiva. Segundo o referido autor, os dados empricos dos pases em
desenvolvimento demonstram uma elevao do indicador de intensidade energtica, enquanto
os pases desenvolvidos apresentam este indicador mais estvel no curto prazo.
A anlise a seguir descreve a tendncia geral dos pases em desenvolvimento e dos
pases desenvolvidos, apesar de reconhecer-se que a evoluo do ndice de intensidade
energtica depende de caractersticas intrnsecas a cada economia. O perodo analisado de
1980 a 2005, sofreu influncias de crises econmicas, variaes no preo do petrleo e de
polticas energticas, que devem ser consideradas nas anlises a seguir.
II.2 Padro de evoluo da intensidade energtica nos pases desenvolvidos
Os pases industrializados basicamente estabilizaram seu consumo de energia a partir

de 1980 devido adoo de medidas aps as crises de petrleo dos anos 1970. Existem
evidncias de que, nas duas ltimas dcadas, a intensidade energtica das naes
industrializadas vem diminuindo em torno de 2% a.a., ou seja, elas esto se tornando
29
energeticamente mais eficientes (GOLDEMBERG, 1996). Ao contrrio do que se acreditava
no passado, o consumo energtico no cresceu paralelamente ao PIB.
Para Goldemberg (1996) a dissociao da varivel PIB com o consumo energtico nos
pases desenvolvidos originou-se das melhorias na eficincia energtica decorrentes da
adoo de melhores tcnicas e de mudanas estruturais na economia.
Este trabalho relaciona trs casos de pases desenvolvidos, que sero examinados com
mais detalhes. Os dados a seguir do Energy Information Administration de 1980 a 2005 para
Frana, Alemanha e Reino Unido ilustram a tendncia destes pases. As figuras abaixo
demonstram uma tendncia declinante do ndice intensidade energtica no perodo. Contudo,
variaes no consumo, no PIB, nos preos do petrleo, nas estruturas e nas polticas
governamentais influenciaram de forma distinta a trajetria deste ndice em cada pas.
A Frana o primeiro caso de pas desenvolvido apresentado a seguir na figura 9.
Figura 9: Intensidade Energtica na Frana

intensidade energtica (cons.energ.prim/PIB dollar(2000)
7000 7500 8000 8500 9000
1980 1990 2000 2010

ano
Fonte: Dados EIA
A matriz energtica da Frana considerada limpa com 39% de energia nuclear, 36%
de petrleo, 16% de gs natural e 5% de hidroeletricidade (EIA, 2004). Segundo o
International Energy Agency (2004) a Frana possui polticas energticas consistentes e
lideradas fortemente pelo governo. Os consumidores podem usufruir de baixos preos de
energia, segurana no suprimento e baixos nveis de emisso de CO2 por PIB.
Os objetivos de polticas energticas do pas visam, entre outras coisas, expanso da
produo interna de energia, um aumento da participao da energia nuclear, aumento da
capacidade de refino do pas, alm da preocupao com a reduo do IIE.
A poltica energtica do pas caracterizada por ter um forte envolvimento do
governo. No pico da produo de petrleo do pas, no fim dos anos 1980, o governo
30
encorajou a energia nuclear. O incentivo governamental reduziu a dependncia de petrleo de
71% em 1973 para 36% em 2004. Atualmente, a Frana o segundo maior produtor de
energia nuclear, atrs apenas dos Estados Unidos. A produo de energia nuclear do pas
eficiente e de baixo custo. A produo de eletricidade 79% baseada na energia nuclear e
possui as menores tarifas da Europa.
A grande reduo na intensidade energtica no incio dos anos 1980 e seu sbito
posterior aumento originou-se por variaes no consumo de energia primria (figura 13),
resultantes de variaes na composio da produo de energia e das polticas energticas.
Nos fim dos anos 1980 a reduo da taxa de crescimento do consumo energtico em
relao a uma maior taxa de crescimento do PIB, provocou uma queda do IIE de forma mais
acentuada.
As figuras 10 e 11 abaixo ilustram a evoluo da varivel PIB em paridade do poder
de compra (PPP) e do consumo de energia primria.
Figura 11: Consumo de Energia Primria

Figura 10: PIB em PPP na Frana na Frana
1,60e+12
12
Cons. Energia Primria (quadrilho de BTU)
11
1,40e+12
PIB chained (2000) dollar
10
1,20e+12
9
1,00e+12
1980 1985 1990 1995 2000 2005 1980 1985 1990 1995 2000 2005
ANO ANO
Fonte: Dados EIA Fonte: Dados EIA
O segundo caso de pas desenvolvido ser ilustrado pela Alemanha aps a reunificao
de 1990 a 2005. A figura 12 a seguir apresenta a evoluo da intensidade energtica neste
pas.
31
Figura 12: Intensidade Energtica na Alemanha

7000 7500 8000 8500
1990 1995 2000 2005 2010

ano
Fonte: Dados EIA
A Alemanha, que possui um dos maiores PIB mundiais, em 2004, segundo EIA
(2004), foi o quinto maior consumidor de energia mundial. Este pas possui uma posio
estratgica vital para Europa, o que torna necessrio a execuo de uma slida poltica
energtica. Segundo o IEA (2007) a poltica energtica alem vem se comprometendo desde
2002 com segurana energtica, sustentabilidade ambiental e eficincia energtica.
Os objetivos de polticas energticas, entre outros, visam diversificao das polticas
energticas, ao estmulo energia renovvel, ao apoio liberalizao dos mercados europeus,
diversificao da importao de gs, alm do aumento da eficincia energtica.
O pas no possui muitas reservas de hidrocarbonetos, exceto carvo, e importa grande
parte de seu consumo. A falta de hidrocarboneto e os incentivos de poltica energtica fizeram
com que o pas se tornasse lder em energias renovveis como os biocombustveis e a energia
elica. No mercado de energia eltrica e de gs natural o governo adotou medidas que visam
introduzir competio para alcanar eficincia econmica.
Na anlise das figuras 13 e 14 abaixo se verifica uma maior elevao da taxa de
crescimento do PIB do que a elevao da taxa de crescimento do consumo energtico, o que
explica a tendncia declinante do IIE.
32
Figura 13: PIB em PPP na Alemanha na Alemanha
2,10e+12
14,8
1,80e+12 1,90e+12 2,00e+12
14,6
14,2 14,4
1,70e+12
14
1980 1985 1990 1995 2000 2005 1980 1985 1990 1995 2000 2005
ANO ANO
O terceiro caso de pas desenvolvido ser ilustrado pelo Reino Unido. A figura 12 a
seguir apresenta a evoluo da intensidade energtica neste pas de 1980 a 2005.
Figura 15: Intensidade Energtica no Reino Unido

6000 7000 8000 9000 10000
1980 1990 2000 2010

ano
Fonte: Dados EIA
O Reino Unido a segunda maior economia da Unio Europia e o maior produtor de

petrleo e gs natural da Europa. Na dcada de 1990, ocorreu o pico da produo de petrleo
e gs natural do pas, o que acarreta em uma reduo contnua destas produes. Em 2004, o
pas deixou de ser exportador de gs natural e passou a import-lo e, segundo o EIA (2004),
at o final desta dcada o pas dever se tornar importador de petrleo.
Em resposta, o governo iniciou programas que visam: aumentar a produo de campos
marginais de petrleo atravs do ganho de eficincia; aumentar a infra-estrutura necessria
importao e; investimentos em conservao de energia e em fontes renovveis. O governo
ingls foi o pioneiro na liberalizao dos mercados de eletricidade e de gs, alm de possuir
um sistema de regulao de excelncia.
33
As figuras 16 e 17 abaixo apresentam a trajetria do PIB em PPP e do consumo de
energia primria que so direta e inversamente relacionados com o IIE e explicam a tendncia
declinante desta varivel.
Figura 17: Consumo de Energia Primria no

Figura 16: PIB em PPP no Reino Unido Reino Unido
1,60e+12
10
1,00e+12 1,20e+12 1,40e+12
9 9,5
8,00e+11
8,5
1980 1985 1990 1995 2000 2005 1980 1985 1990 1995 2000 2005
ANO ANO
Nos trs pases utilizados para ilustrar a tendncia dos pases desenvolvidos percebe-se
a tendncia declinante do ndice de intensidade energtica. A melhora de eficincia energtica
nestes pases deve-se s medidas de poltica energtica, que visam aumentar a eficincia do
consumo energtico, reduzir desgastes e aumentar a eficincia econmica deste consumo.
II.3 Padro de evoluo da intensidade energtica nos pases em desenvolvimento
Nos pases em desenvolvimento a intensidade energtica, em geral, tende a aumentar

em funo da necessidade de elevao da capacidade instalada. Como estas naes esto em
estgios mais incipientes de desenvolvimento e ainda possuem um consumo de energia per
capita muito pequeno, inevitvel o crescimento do consumo de energia devido necessidade
de se construir infra-estrutura industrial, de transporte e de desenvolvimento urbano.
O elevado crescimento populacional nestes pases torna-se preocupante em funo da
necessidade de elevao do consumo de energia per capita. A elevao da intensidade
energtica nestes pases agrava o cenrio atual que apresenta reservas energticas cada vez
mais escassas e risco de desabastecimento futuro.
A inconsistncia das polticas energticas na dcada de 1980 e 1990, sobrepostas pelos
objetivos das polticas pblicas e as variaes nos preos do petrleo influenciaram de forma
distinta os pases em desenvolvimento. A tendncia destes pases ser ilustrada a seguir com
34
dois casos de pases que esto entre os maiores consumidores de energia primria da Amrica
Latina. Os casos apresentados, a Argentina e a Venezuela, baseiam-se em dados do Energy
Information Administration destes pases no perodo de 1980 a 2005.
O primeiro caso apresentado ser a Venezuela que o sexto maior exportador mundial
de petrleo bruto e o maior do Ocidente. A figura 18 abaixo ilustra a evoluo da intensidade
energtica deste pas de 1980 a 2005.
Figura 18: Intensidade Energtica Venezuela

12000 14000 16000 18000
1980 1990 2000 2010

ano
Fonte: Dados EIA
O setor de petrleo no pas, segundo o EIA, tem importncia central na economia

venezuelana, pois representa cerca de um tero do PIB do pas o que demonstra a
importncia dos preos do petrleo para o PIB venezuelano. O pas apresenta, tambm, um
grande potencial hidroeltrico, que representa 24% do consumo, complementado
por 38% de gs natural e 38% de petrleo. A gerao de eletricidade no pas, considerada
bastante limpa, 75% sustentada por seu potencial hidroeltrico.
Nos anos 1980 e 1990, a Venezuela passou por grave crise econmica. A crise do pas
agravou-se para o campo poltico, onde ocorreram vrias tentativas de golpes para depor o
presidente, que culminaram em um impeachment. Em 1998 Chvez foi eleito presidente da
Venezuela e reeleito em 2000, aps modificar a Constituio. No seu governo foram adotadas
algumas medidas relacionadas ao setor de petrleo como: a elevao dos royalties de petrleo
e a concesso de reas de explorao para empresas privadas pela Petrleos de Venezuela S.
A. (PDVSA).
A trajetria crescente do IIE venezuelano foi influenciada por diversas crises
econmicas, polticas e por variaes nos preos do petrleo. A anlise das figuras 19 a 20 de
35
PIB em PPP e do consumo de energia primria permite a visualizao destas influncias no
IIE.
Figura 20: Consumo de Energia Primria na

Figura 19: PIB em PPP na Venezuela Venezuela
2,00e+11
3
1,40e+11 1,60e+11 1,80e+11
2 2,5
1,20e+11
1980 1985 1990 1995 2000 2005 1,5 1980 1985 1990 1995 2000 2005
ANO ANO
O segundo caso de pas em desenvolvimento ser representado por dados da

Argentina. A seguir as figuras 21 e 22 apresentam dados de intensidade energtica do Energy
Information Administration de 1980 a 2005 para este pas.
Figura 21: Intensidade Energtica Argentina Figura 22: Intensidade Energtica Argentina
intensidade energtica (cons.energ.prim/PIB chained(2000) dollar)
7000
Lowess smoother
7000
6500
6000 6500
6000
5500
5500
5000
5000
1980 1985 1990 1995 2000 2005

1980 1990 2000 2010 ANO
ano bandwidth = .8
A Argentina, que est entre as maiores economias da Amrica do Sul, obteve um

crescimento de 8,4 % em 2006 e de 7,9% em 2007. Esta alta taxa de crescimento induziu a
elevao da demanda de energia, especialmente a de gs natural. O aumento da demanda e a
estagnao da produo de petrleo e gs vm provocando espordicas crises de energia na
economia.
36
O IIE argentino de 1980 a 2005 apresenta uma tendncia crescente mais facilmente
visualizada na figura 22. As variaes na tendncia do ndice de intensidade energtica
argentino devem ser analisadas com base na crise enfrentada pela economia durante duas
dcadas.
Na dcada de 1980, a economia argentina sofreu uma hiperinflao que fez com que o
PIB ficasse estagnado. Como nesse perodo o consumo de energia primria elevou-se, a
intensidade energtica seguiu uma trajetria crescente.
Em 1989, o presidente Menem fixou o peso ao dlar visando reduzir a inflao. No
incio do plano a economia reagiu devido reduo das incertezas para os investidores
estrangeiros. No entanto, em 1995, a economia foi influenciada pela crise do Mxico,
posteriormente, em 1997 pela crise dos tigres asiticos, em 1999 pela crise Russa e pela
desvalorizao do Real no Brasil. De 1989 a 1998 a taxa de crescimento do PIB se sobreps
taxa de crescimento do consumo, fazendo com que a intensidade energtica se reduzisse.
Contudo, a desvalorizao da moeda dos pases vizinhos, somada paridade da moeda
argentina ao dlar, prejudicou as exportaes tendo reflexos perversos balana comercial.
Em 2000 e 2001, o pas pediu emprstimo para o Fundo Monetrio Internacional (FMI) para
saldar suas dvidas. Nesse perodo a trajetria declinante do PIB influenciou negativamente a
intensidade do pas que voltou a aumentar.
Em 2002, diante da dificuldade de controle da economia argentina o governo acabou
com a paridade da moeda com o dlar. Com a recuperao da economia em 2003 o PIB
voltou a elevar-se revertendo novamente a tendncia do IIE.
Apesar de o consumo energtico ter sido prejudicado em determinados perodos, em
funo de crises econmicas, a taxa de crescimento do consumo manteve uma trajetria mais
regular que a taxa de crescimento do PIB, que influenciou mais efetivamente na direo do
IIE. A anlise a seguir das figuras 23 e 24 de PIB em PPP e do consumo de energia primria
permite a visualizao destas influncias no IIE.
37
Figura 23: PIB em PPP na Argentina na Argentina
5,00e+11
3
3,50e+11 4,00e+11 4,50e+11
2 2,5
3,00e+11
1,5
1980 1985 1990 1995 2000 2005 1980 1985 1990 1995 2000 2005
ANO ANO
As economias da Venezuela e da Argentina, exportadoras de petrleo, tambm foram

negativamente influenciadas pelo contra-choque de petrleo, que reduziu suas rendas oriundas
da exportao deste produto. A figura 25 abaixo mostra a variao dos preos do petrleo,
segundo dados do BP Statistics 2008.
Figura 25: Preos do barril de Petrleo

Petrleo
100,00
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00 Preo do barril
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
1970
1973
1976
1979
1982
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do BP Statistics (2008)
Os pases em desenvolvimento tm grande potencial para saltos qualitativos atravs da

introduo de inovaes, especialmente nas indstrias de materiais bsicos de alta intensidade
energtica (ao, produtos qumicos, cimento).
O uso extensivo de melhores tecnologias deve ser incorporado logo no incio do
processo de desenvolvimento e no como adequao retroativa, como ocorreu nos pases
industrializados. Segundo Goldemberg (1996), caso fossem utilizadas as modernas tcnicas
empregadas atualmente nos pases da Europa Ocidental na expanso da infra-estrutura
necessria a toda a populao dos pases em desenvolvimento; o consumo de energia se
38
manteria constante. Ou seja, o emprego macio de tecnologia moderna poderia estabilizar o
consumo de energia em pases em desenvolvimento.
II.4 Evoluo da Intensidade Energtica no Brasil
O Brasil, como os pases em desenvolvimento, est aumentando a infra-estrutura sem

preocupar-se com eficincia energtica, o que explica em parte a elevao do ndice de
intensidade energtica nestes pases. A seguir a figura 26 apresenta a trajetria da intensidade
energtica no Brasil utilizando dados do Energy Information Administration de 1980 a 2005.
Figura 26: Intensidade Energtica Brasil

4500 5000 5500 6000 6500
1980 1990 2000 2010

ano
Fonte: Dados EIA
O Brasil possui uma matriz energtica limpa, pouco dependente de combustveis

fsseis (apenas 55%) se comparada a matriz energtica mundial (87%). Outra vantagem da
matriz energtica brasileira possuir maior participao de energia hidrulica e de biomassa
do que a mdia mundial. (EIA, 2007)
Conforme dados do EIA, o Brasil o dcimo consumidor mundial de energia e o
terceiro dentre os pases ocidentais, atrs apenas dos Estados Unidos e do Canad. Desde
meados da dcada de 1980 o pas vem aumentando significativamente seu consumo de
energia primria. Este aumento foi sustentado pela elevao da produo de petrleo, que tem
sido alvo de polticas governamentais expansionistas, o que se pode verificar na figura 27
abaixo.
39
Figura 27: Evoluo do consumo e da produo de petrleo brasileira
6 3
PETRLEO - 10 m
100
80
C ONSUMO TOTAL
60
PRODU O
40
20
0
1970
1973
1976
1979
1982
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
Fonte: BEN (2007) dados 2006
O modelo de monoplio estatal, construdo no mbito de polticas de substituio de

importao, permitiu que a indstria petrolfera do pas se desenvolvesse protegida da
competio internacional. Na dcada de 1970 a expanso das atividades da Petrobras
alimentou o crescimento acelerado da economia brasileira. Para introduzir competio no
setor e criar um novo padro de organizao industrial a reforma petrolfera de 1997 abriu o
acesso de terceiros ao transporte e armazenagem da estatal. A Unio manteve a titularidade
sobre as reservas de hidrocarbonetos, e a Petrobras manteve o status de empresa mista com
participao majoritria da Unio.
Em 1998, ocorreu o primeiro leilo de blocos de explorao que garantiriam o direito
a explorao. No entanto, a Petrobras arrematou a maioria dos blocos e ainda permaneceu na
liderana da explorao de hidrocarbonetos. Em 2001 uma nova lei estabeleceu as normas
para a abertura plena da indstria, o que pode permitir a melhoria do indicador R/P13,
atualmente no patamar de 19 anos. Apesar do desenvolvimento bem sucedido da petrolfera
estatal este desenvolvimento foi um caso a parte nas polticas energticas do pas (PINTO JR.
et al., 2007).
A poltica energtica brasileira aps o primeiro choque de petrleo buscava a reduo
da dependncia e da vulnerabilidade energtica. Em 1974, o II Plano Nacional de
Desenvolvimento (II PND) dirigiu investimentos ao setor energtico, que visavam reduzir a
dependncia externa. O plano direcionou investimentos pesquisa no setor de petrleo,
ampliao da capacidade de gerao hidroeltrica e ao desenvolvimento de fontes de energia
13
O indicador R/P relaciona as reservas de petrleo com a produo, resultando no nmero de anos que estas
reservas durariam a este nvel de produo.
40
alternativas aos derivados de petrleo, com nfase no lcool combustvel (GIAMBIAGI,
VILELLA, CASTRO, HERMAN et al,. 2004).
A grande disponibilidade de recursos fsseis e renovveis, segundo Pinto Jr. et al.
(2007), garantiu ao pas, na poca, uma posio bastante confortvel em relao aos demais
pases. Nas duas ltimas dcadas do sculo XX o pas contava com a infra-estrutura
energtica que havia se expandido de forma vigorosa nos anos anteriores. Essa posio
confortvel em relao ao suprimento energtico possibilitou ao pas negligenciar as polticas
energticas, que foram sobrepostas por polticas de ajustamento econmico.
Na dcada de 1980, que ficou conhecida como a "dcada perdida", o governo
brasileiro desenvolveu vrios planos econmicos que visavam o controle da inflao, sem
nenhum sucesso. Em 1987 o pas no pode pagar os seus credores e decretou moratria, o que
resultou em graves problemas econmicos que perduraram por anos.
Na dcada de 1990 ocorreu uma grande mudana no modelo econmico vigente. De
1991 a 1994 a abertura e as privatizaes de empresas estatais introduziram competio e
modernizao no setor privado. O cenrio de inflao alta comeou a mudar aps a introduo
do Plano Real em 1994, que conseguiu finalmente estabilizar a inflao. Contudo, o modelo
atual de controle da inflao, atravs de altas taxas de juros, sacrifica investimentos e o
crescimento do pas, alm de fortalecer as instituies financeiras.
As figuras 28 e 29 abaixo mostram a trajetria do PIB em PPP e do consumo de
energia primria de 1980 a 2005 segundo dados do EIA.

Figura 28: PIB em PPP no Brasil no Brasil
1,60e+12
9
1,00e+12 1,20e+12 1,40e+12
8
5 6 7
8,00e+11
1980 1985 1990 1995 2000 2005 1980 1985 1990 1995 2000 2005
ANO ANO
41
A necessidade de diversificao e as limitaes em relao a uma grande expanso da
gerao eltrica baseada em recursos hdricos vm impulsionando a expanso de
termoeltricas movidas a gs14. Contudo, a mdio e longo prazo, devido probabilidade de
exausto dos combustveis fsseis essa trajetria dever ser modificada.
Apesar do gs natural ainda ocupar uma parcela pequena da produo de energia, a
necessidade de diversificao da gerao de energia aps a crise de 2001 fez com que a
participao de termoeltricas gs aumentasse. A figura 30 abaixo apresenta a evoluo das
fontes na produo de energia.
Figura 30: Evoluo da participao das fontes na produo de energia
A introduo vigorosa de gs natural no Brasil tanto no uso direto como na gerao

termoeltrica no foi uma poltica planejada. A distribuio de gs natural uma atividade
que requer altos investimentos prvios de longa maturao, o que no ocorreu no Brasil.
Apenas aps crises de abastecimento e geopolticas, o governo brasileiro preocupou-se com a
introduo de um novo modelo para incentivar a construo da infra-estrutura necessria.
Contudo, estes investimentos so de longa maturao, o que deixa o pas vulnervel no curto
prazo (ibid, 2007).
Finalmente em 2007 aps: i) restries de consumo em 2001 e 2002, ii) a questo do
abastecimento de gs, iii)a elevao continua dos preos do petrleo e; iv) acirramento das
questes ambientais - o governo preocupou-se em estruturar e sistematizar o planejamento
energtico do pas no Plano Nacional de Energia 2030 (PNE 2030).
14
Para uma anlise detalhada das reformas vide Pinto Jr. et al. (2007).
42
II.5 Cenrios Prospectivos da Estrutura de Oferta e Demanda
Segundo o International Energy Outlook 2007, o consumo de energia mundial

crescer 57 % de 2004 a 2030. A maior elevao da demanda ser nos pases que no
integram a Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). Estes pases,
em geral, tm maiores taxas de crescimento econmico e populacional. A previso de
crescimento anual do consumo de energia de 2004 a 2030 nos pases OECD de apenas 0,8%
a.a, enquanto o crescimento previsto nos demais pases de cerca de 2,6% a.a..
Um dos fatores que mais influencia a demanda de energia o crescimento econmico.
O International Energy Outlook 2007 projeta um crescimento real do PIB mundial de 4,1%
a.a. de 2004 a 2030. Onde 2,3% a.a. referem-se aos pases Europeus membros da OECD,
4,3% a.a. aos pases no membros da OECD na Europa e na sia (sendo 5,8% a.a. para a
China e 5,7% a.a. para a ndia), 6% a.a. Amrica Central e Amrica do Sul, 5 % a.a. ao
Oriente Mdio e 4,9% a.a. frica.
Segundo o Departamento Americano de Energia, os cenrios podem se modificar em
funo de variaes no crescimento econmico, no preo do petrleo ou de variaes na
intensidade energtica. Sendo as variaes na intensidade energtica as maiores fontes de
incerteza destas projees.
As projees de consumo energtico, segundo International Energy Outlook 2007,
devem variar em funo da evoluo dos preos do petrleo, conforme a figura 31 abaixo.
Figura 31: Composio da matriz energtica em funo dos preos do petrleo
Fonte: International Energy Outlook 2007
Na maioria das regies, crescimento econmico e consumo energtico esto

diretamente relacionados. No entanto, os pases OECD mostram pouca relao entre estas
43
variveis, pois, em geral, apresentam uma taxa de elevao do consumo energtico menor que
a taxa de crescimento econmico. A figura 32 abaixo mostra a projeo, segundo o
International Energy Outlook 2007, para estes pases at 2030.
Figura 32: Taxa de crescimento do PIB e do consumo energtico dos pases OECD
Na maioria dos pases no membros da OECD, excluindo os pertencentes a Europa e

sia, o crescimento econmico e o consumo energtico estiveram mais fortemente
relacionados. E apenas recentemente, como podemos verificar na figura 33 abaixo, o
crescimento econmico comeou a se destacar.
Figura 33: Taxa de crescimento do PIB e do consumo energtico

dos pases no OECD no pertencentes a Europa e sia
Historicamente, os pases no membros da OECD na Europa e na sia tiveram

elevados nveis de intensidade energtica. Nestes pases o consumo energtico cresceu mais
44
rapidamente at os anos 1990, quando o colapso da Unio Sovitica fez com que o PIB e o
consumo energtico declinassem. O declnio do PIB ocorreu de forma mais rpida, aps este
perodo, porm, com a recuperao do setor industrial, o crescimento tende a se destacar
novamente, conforme figura 34 abaixo.
Figura 34: Taxa de crescimento do PIB e do consumo

energtico dos pases no OECD da Europa e sia
No caso de referncia do International Energy Outlook 2007 a intensidade energtica

tende a declinar nos pases no membros da OECD da Europa e da sia, embora ainda
continue mais elevada que no resto do mundo. A figura 35 abaixo ilustra estas projees para
os pases membros da OECD, para os no membros da OECD da Europa e da sia e para os
demais pases no membros da OECD.
Figura 35: Intensidade energtica por regio
45
O estgio de desenvolvimento econmico e os padres de vida de cada regio esto
relacionados ao crescimento econmico e demanda energtica. Economias avanadas
possuem padres de vida elevados, com altos nveis de consumo energtico per capita,
contudo, estes nveis permanecem relativamente estveis ou modificam-se muito lentamente.
Os pases membros da OECD apresentam uma maior difuso de modernos
equipamentos e meios de transporte pessoal. Nestes pases os gastos relacionados ao consumo
de novos equipamentos, que utilizam energia, na maioria das vezes, esto relacionados
substituio de antigos equipamentos. Como os novos equipamentos costumam ser mais
eficientes energeticamente a renda e a demanda energtica tm uma fraca relao nestes
pases. De acordo com o International Energy Outlook 2007 a intensidade energtica mundial
deve declinar a taxa de 2,1% a.a. a 2,3% a.a. de 2004 a 2030, dependendo do padro de
crescimento econmico ser mais lento ou mais rpido.
De acordo com esta viso rpidas taxas de crescimento mundiais seriam
acompanhadas por melhoras na intensidade energtica, o que seria compatvel com o
desenvolvimento sustentvel. O captulo seguinte ir analisar se a evoluo das emisses
oriundas da produo de energia est diretamente relacionada com o ndice de intensidade
energtica.
46
CAPTULO III - EVOLUO DA INTENSIDADE ENERGTICA
VERSUS EMISSES DE CO2
III.1 Evoluo Histrica
O ndice de intensidade energtica, que relaciona o consumo de energia sobre o PIB,

tende a aumentar no incio da industrializao e a reduzir-se, posteriormente, com a elevao
da renda. A figura 36 abaixo apresenta o exemplo de Sun (1999) do desenvolvimento
histrico de diversas economias.
Figura 36: Contexto histrico da Intensidade Energtica
Fonte: Colombo (1992 apud Sun, 1999)
No incio do desenvolvimento a participao de indstrias pesadas maior do que

aps o pico de intensidade energtica, onde esta participao se reduz, dando lugar
participao de indstrias limpas baseadas no conhecimento. O pico de intensidade energtica
revela o mesmo formato de U-invertido da Curva Ambiental de Kuznets para CO2. Segundo
Sun (1999) o pico do IIE tambm pode ser observado em funo da evoluo da renda per
capita, que, em geral, sempre aumenta.
47
Segundo os princpios da Curva Ambiental de Kuznets os pases em desenvolvimento,
ainda em estgios incipientes de desenvolvimento, localizam-se no lado esquerdo da curva,
onde os nveis de intensidade energtica e de emisso de CO2 so crescentes. Enquanto os
pases desenvolvidos j teriam ultrapassado o pico de intensidade energtica, localizando-se
no lado direito da curva, onde os nveis de intensidade energtica e de emisso de CO2
possuem uma tendncia decrescente.
A elevao do consumo de energia no incio do desenvolvimento econmico est
fortemente relacionado produo de poluentes como o CO2. As variveis que influenciam
nas emisses de CO2 so mais facilmente visualizadas na expresso abaixo, que relaciona as
variveis populao, PIB e consumo de energia com a varivel CO2. A expresso a seguir
uma decomposio dos efeitos das referidas variveis que permite a visualizao da influncia
de cada varivel nas emisses de CO2.
PIB CONSUMO _ ENERGIA CO2
CO2 = POPULAO * * *
POPULAO PIB CONSUMO _ ENERGIA
Esta expresso pode ser simplificada cortando-se a varivel populao.

CONSUMO _ ENERGIA CO 2
CO 2 = PIB * *
PIB CONSUMO _ ENERGIA
CO2
Reescrevendo a funo obtemos o valor da Intensidade de Emisso de CO2( PIB ):
CO 2 CONSUMO _ ENERGIA CO 2
= *
PIB PIB CONSUMO _ ENERGIA
De acordo com a expresso acima, a Intensidade de Emisso de CO2 est diretamente

relacionada ao ndice de intensidade energtica ( CONSUMOPIB_ ENERGIA ) e ao coeficiente de emisso
CO 2
( ). Portanto, as variaes da Intensidade de Emisso de CO2 dependem de
CONSUMO _ ENERGIA
variaes no ndice de intensidade energtica - que varia em funo do efeito atividade,

estrutura ou contedo- e no coeficiente de emisso, decorrente da matriz de consumo
energtico.
Segundo Munasinghe et al. (2006), a maior parte da presso ambiental estudada se
origina de mudanas tecnolgicas, que afetam indistintamente a intensidade de degradao de
todas as classes. De acordo com estes autores variaes no padro de consumo e na
magnitude do consumo de cada grupo de renda afetam a intensidade de degradao de cada
classe de renda.
48
Um aumento do nvel de renda tanto pode ser associado elevao dos nveis de
consumo, o que tende a aumentar a degradao, como reduo da propenso marginal a
consumir, que tende a reduzir o consumo em elevados nveis de renda. Quando a intensidade
de degradao depende mais de mudanas na distribuio de renda e na propenso marginal a
consumir do que de mudanas tecnolgicas, de acordo com os referidos autores, reduz-se a
probabilidade de relevncia da relao de U-invertido.
Para Sun (1999) a Curva Ambiental de Kuznets para CO2 pode ser visualizada apenas
nos pases onde j ocorreu o pico de intensidade energtica. Segundo este autor o nvel de
renda per capita do pico de intensidade energtica corresponde ao mesmo nvel de renda em
que ocorre o pico da Curva Ambiental da Kuznets para emisso de CO2.
Para este autor a Curva Ambiental de Kuznets para CO2 alm de refletir o pico de
intensidade energtica, indica a situao real do consumo de energia, pois reflete a trajetria
do ndice de intensidade energtica.
Segundo pressupostos da Curva Ambiental de Kuznets, a elevao da renda per capita
aumenta a propenso a consumir bens limpos, o que induz a adoo de novas tecnologias.
Segundo Munasinghe et al. (2006), quando a intensidade de degradao se reduz com a
elevao da renda per capita, a degradao ambiental se reduz apesar do crescimento
econmico. Portanto, possvel a ocorrncia da forma de U-invertido da Curva Ambiental
de Kuznets que a partir de certo nvel de renda per capita o crescimento econmico se separa
de degradao.
As sees seguintes iro comparar os dados de IIE com a evoluo de intensidade de
emisso de CO2 dos pases desenvolvidos e em desenvolvimento utilizando os mesmos pases
que ilustraram o captulo anterior.
III.2 Evoluo das Emisses nos Pases Desenvolvidos
Nos pases desenvolvidos a introduo de novas tecnologias ocorre de forma mais

homognea. Altos nveis de renda demandam tecnologia limpa, o que induz a mudanas
tecnolgicas, que tendem a ser mais eficientes o que reduz a intensidade de degradao.
Quando a intensidade de degradao, neste caso a intensidade de emisso de CO2, se reduz
com o desenvolvimento econmico, a introduo de mudanas tecnolgicas reduz a
degradao por unidade de consumo.
49
Segundo Focacci (2003) os pases desenvolvidos apresentaram uma trajetria de
reduo do ndice de intensidade energtica acompanhada de forma muito similar pela
trajetria da Intensidade de Emisso de CO2.
A seguir as figuras 37, 38 e 39 ilustram a relao entre o IIE e a Intensidade de
Emisso de CO2 da Frana, Alemanha e Reino Unido, que representam os casos de pases
desenvolvidos. Pretende-se verificar se a trajetria do ndice de intensidade energtica
seguida pela Intensidade de Emisso de CO2 nestes pases.
Figura 37: Comparao do IIE (Btu por dlar PPP ano 2000) 15 com a Intensidade
de Emisses de CO2 (toneladas da CO2e * 106 por dlar PPP ano 2000) na Frana
Frana
10000
8000
Intensidade
6000 Energtica
4000 Intensidade de
Emisso de CO2
2000
0
80
83
86
89
92
95
98
01
04
19
19
19
19
19
19
19
20
20
Fonte: Dados EIA
Figura 38: Comparao do IIE (Btu por dlar PPP ano 2000) com a Intensidade de
Emisses de CO2 (toneladas da CO2e * 106 por dlar PPP ano 2000) na Alemanha
Alemanha
9000
8000
7000
6000 Intensidade de
5000 Emisso de CO2
4000 Intensidade
3000 Energtica
2000
1000
0
91
93
95
97
99
01
03
05
19
19
19
19
19
20
20
20
Fonte: Dados EIA
15
British Thermal Unit (BTU) uma unidade de energia utilizada nos Estados Unidos e no Reino Unido.
50
Emisses de CO2 (toneladas da CO2e * 106 por dlar PPP ano 2000) no Reino Unido
Reino Unido
12000
10000
8000 Intensidade
Energtica
6000
Intensidade de
4000 Emisso de CO2
2000
0
80
83
86
89
92
95
98
01
04
19
19
19
19
19
19
19
20
20
Fonte: Dados EIA
Os grficos acima confirmam a hiptese de Focacci (2003), de que a trajetria do IIE

dos pases desenvolvidos acompanhada de forma bastante prxima pela trajetria da
intensidade de emisses de CO2. De acordo com este autor, a trajetria semelhante destas
variveis nestes pases deve-se aos objetivos comuns de regulao energtica e ambiental que
visam a introduo de eficincia energtica.
Segundo este autor a trajetria das variveis IIE e intensidade de emisses de CO2 na
Frana sofreu uma variao na inclinao em funo da reduo da dependncia de petrleo,
que teve seu pico de produo no fim dos 1980, e da adio de grande capacidade nuclear, o
que reduziu significativamente as emisses de CO2.
III.3 Evoluo das Emisses nos Pases em Desenvolvimento
Segundo Pandey (2002 apud Focacci, 2005) tanto os pases desenvolvidos quanto os
pases em desenvolvimento tm algumas similaridades no setor energtico. Este setor
apresenta altas taxas de retorno, o que tem atrado investimentos internacionais, aumentando a
taxa de competio global e induzindo a adoo de tecnologias mais eficientes.
Contudo, segundo o referido autor, os pases em desenvolvimento apresentam
caractersticas especficas que impactam consideravelmente na regulao ambiental e
energtica. As caractersticas citadas so: desigualdade da distribuio de renda, presena de
grandes bolses de pobreza, estilo de vida relacionado s condies rurais e muitas barreiras
sociais e econmicas expanso de novas tecnologias.
51
Na dcada de 1980 e 1990, conforme Young e Bishop (1995), o processo de
ajustamento macroeconmico e setorial dos pases em desenvolvimento no garantiu a
sustentabilidade do processo de desenvolvimento econmico. O ajuste estrutural relacionado
liberalizao do comrcio e s reformas do setor pblico poderia levar utilizao mais
eficiente dos recursos naturais.
Como visto no captulo anterior os pases em desenvolvimento renegaram as polticas
energticas em funo de polticas de ajustamento econmico e estrutural. Em relao
poltica ambiental, estes pases sustentavam o discurso de que para crescer era preciso
primeiro poluir para depois preocupar-se em reduzir suas emisses. Esta postura foi
modificada apenas quando as mudanas climticas assumiram um papel principal na
discusso internacional. Esta postura trouxe conseqncias aos pases em desenvolvimento
que, em sua maioria, ainda no possuem objetivos bem definidos de polticas energticas e
ambientais.
A falta de entrosamento entre as polticas ambiental e energtica nos pases em
desenvolvimento provoca um distanciamento entre as trajetrias da varivel intensidade de
emisso de CO2 e da varivel IIE.
As figuras 40 e 41 apresentam a relao do IIE e da intensidade de emisso de CO2
dos dois casos de pases em desenvolvimento apresentados, a Venezuela e a Argentina,
utilizando dados do Energy Information Administration de 1980 a 2005.
Emisses de CO2 (toneladas da CO2e * 106 por dlar PPP ano 2000) na Venezuela
Venezuela
20000
18000
16000
14000 Intensidade
12000 Energtica
10000
8000 Intensidade de
6000 Emisso de CO2
4000
2000
0
80
83
86
89
92
95
98
01
04
19
19
19
19
19
19
19
20
20
Fonte: Dados EIA
52
Emisses de CO2 (toneladas da CO2e * 106 por dlar PPP ano 2000) na Argentina
Argentina
8000
7000
6000
Intensidade
5000
Energtica
4000
Intensidade de
3000
Emisso de CO2
2000
1000
0
80
83
86
89
92
95
98
01
04
19
19
19
19
19
19
19
20
20
Fonte: Dados EIA
Os grficos acima confirmam a hiptese de Focacci (2003) de que na ausncia de

relao entre as polticas energtica e ambiental a trajetria da Intensidade de Emisso de
CO2 no segue a tendncia do IIE. Segundo Munasinghe et al. (2006), a degradao
ambiental se eleva com o crescimento do consumo nos pases em desenvolvimento que no
reduzem a intensidade de degradao com o crescimento econmico.
III.4 Evoluo das Emisses no Brasil
A principal causa de poluio nos pases em desenvolvimento a queima de

combustveis fsseis na produo de eletricidade, no setor de transporte e no setor industrial.
O consumo de energia no Brasil muito dependente do consumo de combustveis fsseis, que
representam 42% deste consumo, seguido por 16,5% de eletricidade, 11,9% de bagao de
cana-de-acar, 11,1% de lenha e carvo vegetal, 7,2% de gs natural, 5,5 % de carvo, 3,4%
de lcool etlico. O consumo final de energia de 1970 a 2006, conforme figura 42, vem
modificando a participao destas fontes de energia da seguinte forma:
53
Figura 42: Evoluo da Participao no Consumo Final por fonte
O pas possui uma trajetria crescente de intensidade energtica que tem sido
sustentada no perodo analisado (1980 2005) pela elevao da produo de petrleo. A
figura 43 apresenta a evoluo das variveis que influenciam diretamente, e inversamente no
caso do PIB, na trajetria desta varivel.
Figura 43: Evoluo do consumo de petrleo, gs natural e

da eletricidade e do PIB brasileiro
6500
Petrleo(mil barris por
5500 dia)
4500
Gs Natural (bilhes
de ps cbicos)
3500
Eletricidade (bilhes
2500
de KWh)
1500
Intensidade Energtica
500 (BTU por dlares PPP)
-500 PIB (bilhes dlares

80
82
84
86
88
90
92
94
96
98
00
02
04
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
PPP)
ano
Fonte: Dados EIA
Segundo Focacci (2005) o uso mais intensivo em energia no pas est relacionado ao
setor de transportes, modernizao industrial e ao desenvolvimento de indstrias intensivas
em energia, como as indstrias: de cimento, de metalurgia, qumica e de papel e celulose. A
54
figura 44 abaixo, construda a partir de dados do Balano Energtico Nacional (BEN) de
2007, permite a visualizao da evoluo da participao do consumo final de energia por
setor no Brasil.
Figura 44: Evoluo da Participao do Consumo Final de Energia (em tep * 103)16 por Setor
Consumo final no
90.000 energtico
80.000 Setor Energtico
70.000
Residencial
60.000
50.000 Comercial e Pblico
40.000
Agropecurio
30.000
Transportes
20.000
10.000
Industrial Total
0
Cimento, metalurgia,
70
80
90
00
05
06
qumica e papel e
19
19
19
20
20
20
celulose
Conforme o BEN (2007), o setor industrial brasileiro foi o maior responsvel pelo
aumento do consumo de energia de 1970 a 2006, aumentando sua participao de 27,7% a
37,8%. A evoluo da participao deste setor pode ser visualizada na figura 45 a seguir.
Figura 45: Evoluo da Participao do Setor Industrial e das Indstrias Energo-intensivas
Fonte: BEN (2007)
16
Tep significa tonelada equivalente de petrleo.
55
Conforme IEA (2008) o maior potencial para reduo de emisso de CO2 e do
consumo energtico est nos combustveis fsseis, que no Brasil apresentam uma trajetria
crescente. Esta elevao no consumo de combustveis fsseis acarreta em uma elevao
paralela das emisses de CO2 provenientes do consumo de energia como podemos verificar
na figura 47. A figura 46 a seguir apresenta a evoluo da varivel intensidade energtica no
mesmo perodo.
Figura 47: Intensidade de Emisso de CO2

Figura 46: IIE no Brasil no Brasil
intensidade energtica (cons.energ.prim/PIB chained(2000) dollar)
2,60e-10
6000 6500
2,40e-10
co2_por_pib
5500
2,20e-10
5000
2,00e-10
4500
1980 1985 1990 1995 2000 2005 6000 6500 7000 7500 8000
ANO pibcapita
Segundo Munasinghe et al. (2006), apesar do crescimento contnuo da economia

brasileira, o pas no tem obtido resultados satisfatrios na reduo das desigualdades e da
poluio. O padro de consumo de bens e servios no pas est se tornando mais intensivo em
poluio, o que aumenta a intensidade de degradao ambiental.
Segundo os referidos autores, a agenda poltica no pas se resume a crescimento e a
reduo de gargalos econmicos. Com estas prioridades reconhecidas e apoiadas por todas as
polticas e pela opinio pblica, a agenda ambiental, apesar de considerada, precisa ser
balanceada com a agenda poltica.
A figura 48 abaixo demonstra que, assim como nos pases em desenvolvimento, a
varivel Intensidade de Emisso de CO2 brasileira no segue de forma to prxima a
tendncia da varivel IIE.
56
Emisses de CO2 (toneladas da CO2 e * 106 por dlar PPP ano 2000) no Brasil
Brasil
7000
6000
5000
Intensidade
4000 Energtica
3000 Intensidade de
2000 emisso de CO2
1000
0
80
83
86
89
92
95
98
01
04
19
19
19
19
19
19
19
20
Fonte: Dados EIA 20
Segundo Focacci (2003) este distanciamento deve-se ausncia de objetivos comuns

entre as polticas energtica e ambiental. O Brasil alm de possuir uma regulao ambiental
pouco eficiente, at o ano de 2005 no contava com um planejamento energtico estruturado
como a PNE 2030, o que confirma a falta de objetivos comuns dessas polticas.
Trajetrias crescentes do ndice de intensidade energtica e de emisses de CO2 no
so sustentveis no longo prazo, o que sugere a necessidade de ganho de eficincia energtica
e de reduo da dependncia dos combustveis fsseis.
Segundo Sun (2003) os pases em desenvolvimento tm grande potencial para a
substituio de combustveis com fontes renovveis que devem ser aproveitadas. O Brasil
possui uma participao crescente do lcool combustvel, que pode constituir-se em um
substituto dos combustveis fsseis.
O setor eltrico aumentou sua utilizao de gs natural para suprir a carncia dos
reservatrios de suas hidroeltricas, porm a falta de investimentos prvios em infra-estrutura
deixou o setor vulnervel a crises polticas como a decorrente da reduo do fornecimento do
gs da Bolvia. A recente reforma no setor e os investimentos em infra-estrutura visam
aumentar a segurana do abastecimento futuro, diversificar a matriz energtica e reduzir a
dependncia de combustveis fsseis. Contudo, para o Brasil seguir uma trajetria sustentvel
imperativo que se intensifiquem as aes de eficincia energtica, reduo de emisses e da
dependncia em combustveis fsseis.
57
CONCLUSO
Neste trabalho buscou-se investigar as relaes entre a intensidade energtica e a

intensidade de emisso de CO2. Pde-se verificar que a trajetria de evoluo do consumo
energtico dos pases em desenvolvimento diferencia-se da trajetria dos pases
desenvolvidos. Nos pases em desenvolvimento, que ainda esto expandindo sua infra-
estrutura, a taxa de crescimento do ndice de intensidade energtica positiva, enquanto nos
pases desenvolvidos, que j possuem infra-estrutura construda e polticas energticas e
ambientais eficientes, esta taxa decrescente.
A anlise comparativa do ndice de intensidade energtica com a intensidade de
emisso de CO2 para os dois grupos de pases apresentou resultados distintos. Nos pases
desenvolvidos a trajetria destas duas variveis, de forma geral, apresenta a mesma tendncia.
A substituio de infra-estrutura e o progresso tecnolgico nestes pases possibilitou a
introduo de tcnicas mais eficientes, compatveis com os objetivos de poltica energtica e
ambiental. A compatibilidade dos objetivos de poltica energtica e ambiental, segundo
Focacci (2003), influencia a varivel intensidade de emisses de CO2, que acompanha de
forma bastante prxima a trajetria da varivel intensidade energtica.
Nos pases em desenvolvimento a trajetria das variveis intensidade energtica e
intensidade de emisso de CO2 no segue uma mesma tendncia. Segundo Focacci (2003),
este fato deve-se a falta de objetivos comuns entre a regulao energtica e ambiental nos
referidos pases.
No caso especfico do Brasil verificou-se que a posio favorvel do pas em relao
aos recursos naturais somada s crises econmicas fez com que o pas renegasse o
planejamento energtico nas duas ltimas dcadas. Esta postura resultou na crise de
abastecimento energtico do ano de 2002. Tal fato demonstra a falta de planejamento
energtico no perodo analisado, o que influenciou na falta de aes de eficincia energtica,
reduo de emisses e da dependncia em combustveis fsseis. No Brasil, assim como nos
pases em desenvolvimento, observou-se uma falta de coordenao entre os objetivos das
58
polticas energtica e ambiental, o que explica a falta de relao entre a trajetria das variveis
intensidade energtica e intensidade de emisso de CO2.
O ndice de intensidade energtica representa um excelente indicador de eficincia do
consumo energtico em relao aos recursos do pas. Este indicador se constitui em uma
excelente ferramenta de anlise nos pases desenvolvidos e deve auxiliar os pases em
desenvolvimento, como o Brasil, a implementar polticas energticas e ambientais eficientes,
limpas e sustentveis.
oportuno salientar que estudos economtricos no abordados neste trabalho, devero
ser alvo de estudos futuros.
59
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO

Relao entre o ndice de Intensidade Energtica e a

ORIENTADOR: Helder Queiroz Pinto Jr.

Relao entre o ndice de Intensidade Energtica e a

ORIENTADOR: Helder Queiroz Pinto Jr.

Ao professor Carlos Eduardo Frickman Young pelo auxlio na pesquisa e por

Ao professor e meu ex-orientador de pesquisa no IPEA Ronaldo Seroa da Motta pela

Ao Programa de Recursos Humanos da ANP, em especial ao PRH-21, por auxiliar o

A todos aqueles que, enfim, colaboraram, direta ou indiretamente, para a realizao

O ndice de intensidade energtica relaciona o consumo total de energia do pas em

Entre os grandes desafios que aguardam a humanidade no sculo XXI, o tema

I.1 - Conceitos bsicos

Figura1: Curva de Kuznets

I.1.1 Anlise de Pases Desenvolvidos

Kuznets (1955) baseou suas inferncias sobre a variao da distribuio de renda de

I.1.2 Anlise de Pases em Desenvolvimento

Percentuais de Renda Percentuais de Renda

Figura 4: Nveis de renda EUA Figura 5: Nveis de renda ndia

Num primeiro momento, verificou-se que, paralelamente industrializao nos pases

I.1.3 Limites do Indicador

A Curva de Kuznets criticada, principalmente, por se limitar a explicar o

I.2. Curva Ambiental de Kuznets

I.3.1 Relatrio Stern

Aps a Revoluo Industrial a capacidade do homem de intervir na natureza aumentou

Desde o primeiro relatrio do IPCC em 1990, diversas pesquisas foram demandadas

Tabela 1: Percentual de Emisses por gs de 1990 - 2004

O setor de energia, um dos principais emissores, aumentou a sua participao nas

Figura 7: Emisses de gases do Efeito Estufa em 2000

Fonte: Stern (2006)

O consumo de gs natural, segundo o referido relatrio, se elevar em 1,9 % de 2004 a

II.1 - Conceitos bsicos

O ndice de intensidade energtica (IIE) representado pela razo entre o consumo

Fonte: Annual Energy Review 2006 EIA

Em relao elevao da importao de petrleo, no existe consenso entre na

II.2 Padro de evoluo da intensidade energtica nos pases desenvolvidos

Os pases industrializados basicamente estabilizaram seu consumo de energia a partir

Figura 9: Intensidade Energtica na Frana

1980 1990 2000 2010

Fonte: Dados EIA

Figura 11: Consumo de Energia Primria

Fonte: Dados EIA Fonte: Dados EIA

intensidade energtica (cons.energ.prim/PIB dollar(2000)

1990 1995 2000 2005 2010

Fonte: Dados EIA

Fonte: Dados EIA Fonte: Dados EIA

Figura 15: Intensidade Energtica no Reino Unido

1980 1990 2000 2010

Fonte: Dados EIA

O Reino Unido a segunda maior economia da Unio Europia e o maior produtor de

Figura 17: Consumo de Energia Primria no

Fonte: Dados EIA Fonte: Dados EIA

II.3 Padro de evoluo da intensidade energtica nos pases em desenvolvimento

Nos pases em desenvolvimento a intensidade energtica, em geral, tende a aumentar

Figura 18: Intensidade Energtica Venezuela

1980 1990 2000 2010

Fonte: Dados EIA

O setor de petrleo no pas, segundo o EIA, tem importncia central na economia

Figura 20: Consumo de Energia Primria na

Fonte: Dados EIA Fonte: Dados EIA

O segundo caso de pas em desenvolvimento ser representado por dados da

1980 1985 1990 1995 2000 2005

Fonte: Dados EIA Fonte: Dados EIA

A Argentina, que est entre as maiores economias da Amrica do Sul, obteve um