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NOTA TCNICA N. 21
PLANOS DE SEGURANA
NOTA TCNICA N. 21
PLANOS DE SEGURANA
OBJETIVO
APLICAO
NDICE
REFERNCIAS
ANEXOS
ANPC - Autoridade Nacional de Proteco Civil (DNPE/UPRA/NCF-Ncleo de Certificao e Fiscalizao) // Verso 01-12-2013 // Pgina 1/26
SEGURANA CONTRA INCNDIO EM EDIFCIOS
NOTA TCNICA N. 21
PLANOS DE SEGURANA
1 MEDIDAS DE AUTOPROTECO
No quadro XXXIX do artigo 198. so indicados, para cada UT (ver NT 01) e em funo da respetiva
categoria de risco, quais os documentos exigveis. Desdobrando esse quadro e aplicando-o somente
exigncia documental, conclui-se o apresentado no Quadro I.
Quadro I
COMPONENTES DO PLANO DE SEGURANA
Medidas de autoproteo
[Referncia ao artigo aplicvel] Aes de sensibilizao e formao
Procedimentos de preveno
Utilizao-
Categoria de risco
em SCIE [artigo 206.]
Registos de segurana
tipo
Plano de preveno
[artigo 203.] *
[artigo 205.] *
[artigo 202. ]
[artigo 201. ]
[artigo 207.]
Simulacros
3. apenas para os
espaos comuns
I
4. apenas para os
espaos comuns
1.
II 2.
3. e 4.
III, VI, 1.
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PLANOS DE SEGURANA
Medidas de autoproteo
[Referncia ao artigo aplicvel]
Plano de preveno
[artigo 203.] *
[artigo 205.] *
[artigo 202. ]
[artigo 201. ]
[artigo 207.]
Simulacros
VIII, IX, X, 2.
XI e XII
3. e 4.
1. sem locais de
risco D ou E
1. com locais de
risco D ou E e 2.
IV, V e VII sem locais de risco
D ou E
2. com locais de
risco D ou E, 3. e
4.
Pela anlise do Quadro I verifica-se que, para alm das 1 e 2 categorias da UT I (Habitacionais)
em que nada exigido, para as 3 e 4 categorias desta e para as demais UT so exigidas, para cada
situao, uma das quatro seguintes tipologias de documentos:
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2 ORGANIZAO DE SEGURANA
Quadro II
EQUIPAS DE SEGURANA
N. mnimo de
Utilizaes-tipo Categorias de risco
elementos da equipa
I 3. e 4. Um
1. e 2. Um
II
3. e 4. Dois
1. Um
XII 3. Cinco
4. Oito
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N. mnimo de
Utilizaes-tipo Categorias de risco
elementos da equipa
3. Oito
4. Doze
1. Dois
2. Trs
VI e IX
3. Seis
4. Dez
4. Oito
Nos casos em que exigido um plano de emergncia, tem que ser implementado um SSI (servio de
segurana contra incndio) chefiado por um delegado de segurana e com o n adequado de
colaboradores, com a configurao mnima constante do Quadro L (Anexo VII) do RG-SCIE.
Nas 3 e 4 categorias de risco das UTs que recebem pblico, este delegado deve exercer as funes
a tempo inteiro, no se aplicando o mesmo aos demais colaboradores, desde que estejam
permanentemente contactveis pelo posto de segurana.
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Lista das revises e alteraes (captulos, seces, pginas e motivos de alterao, anulao e
adio, data e aprovao);
Lista da distribuio (n do exemplar, entidade ou pessoa recetora, data, rubrica, verso inicial,
alteraes);
4 REGISTOS DE SEGURANA
Este captulo ser colocado em 2 lugar mas, eventualmente, fruto do manuseamento frequente ou
por questes organizativas, poder ser remetido para o fim do PLANO como ANEXO.
Por outro lado o RG exige que estes registos sejam conservados por 10 anos, havendo, contudo, todo
o interesse em guard-los ao longo da vida til da UT.
Estes registos, para cumprir o artigo 201. do RT-SCIE, devem ter as seguintes seces (ou
separadores):
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Os exerccios de simulao devem ser realizados com a periodicidade indicada no Artigo 207
do RT-SCIE, devidamente planeados, executados e avaliados, acompanhados por
observadores, com a colaborao dos bombeiros locais. Deve ser dada informao prvia aos
ocupantes, eventualmente, sem precisar o dia e a hora.
5 PROCEDIMENTOS DE PREVENO
Garantir as larguras e distncias previstas, funo dos efetivos, nas vias verticais e horizontais
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Reforar a vigilncia nos locais de maior risco (C, D, F) e com menor ocupao humana
O mesmo critrio deve-se aplicar aos equipamentos e sistemas de segurana descritos no Ttulo
VI do RT-SCIE:
Sinalizao (sinais de segurana);
Iluminao de emergncia;
Deteo, alarme e alerta;
Controlo de fumos;
Meios de interveno;
Sistemas fixos de extino de incndios;
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6 PLANO DE PREVENO
Identificao da UT
Identificao do RS
Estas plantas devem usar a simbologia adequada (ver NT 04) e representarem, pelo menos, os
seguintes elementos:
Classificao do risco
Identificao dos locais de risco e respetivos efetivos
Indicao das vias horizontais e verticais de evacuao, assim como os percursos em
comunicaes comuns
Localizao de todos os equipamentos e sistemas de segurana contra incndios
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PLANOS DE SEGURANA
Garantir as larguras e distncias previstas, funo dos efetivos, nas vias verticais e horizontais
Reforar a vigilncia nos locais de maior risco (C, D, F) e com menor ocupao humana
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PLANOS DE SEGURANA
O mesmo critrio deve-se aplicar aos equipamentos e sistemas de segurana descritos no Ttulo
VI do RT-SCIE:
Sinalizao (sinais de segurana);
Iluminao de emergncia;
Deteo, alarme e alerta;
Controlo de fumos;
Meios de interveno;
Sistemas fixos de extino de incndios;
Sistemas de cortina de gua;
Controlo de poluio do ar;
Deteo automtica de gs combustvel;
Drenagem de gua;
Posto de segurana;
Instalaes acessrias;
Para cada tipo de UT devem ser definidas as tcnicas e as aes comportamentais, individuais e
coletivas para de uma forma organizada, coerente e rpida fazer face a uma emergncia, tido como
um acontecimento nem desejado, nem esperado por vezes. De uma forma simples e resumida
podemos dizer que os procedimentos, perante uma situao de incndio, so, no mnimo, os
seguintes:
Plano de atuao
Um alarme de incndio pode ter origem automtica ou ser de perceo humana. Conforme a
organizao da UT haver processamento imediato ou temporizado para as foras de socorro
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PLANOS DE SEGURANA
Execuo do alerta
Havendo a necessidade de chamar as foras externas de interveno, tal poder ser feito de
modo manual ou automtico, sendo importante a informao ser transmitida com clareza e
atempadamente, se possvel com a descrio do desenvolvimento do incidente ou acidente.
Plano de evacuao
Funo do tipo de UT e da categoria de risco, a evacuao ser parcial ou total, imediata ou por
fases. De notar que a evacuao de um edifcio administrativo no ser igual a uma escola e a
desta no ter, seguramente, as mesmas caractersticas no caso de um hospital. Necessrio
organizar a(s) equipa(s) de evacuao (ou de coordenao de evacuao). Esta evacuao
implica a definio de um (ou mais) ponto exterior de reunio ou de encontro, que no deve
colidir com o ponto de triagem de feridos, se os houver, nem com o local onde os bombeiros
instalaro os seus equipamentos de interveno.
Por outro lado deve ser garantido apoio a deficientes ou ocupantes em dificuldade e assegurada
a evacuao total dos ocupantes.
8 PLANO DE EMERGNCIA
Deve ser simples e bem estruturado, preciso e devidamente realista, de forma a sistematizar a
evacuao enquadrada dos ocupantes (ou parte) e limitar a propagao e respetivas consequncias
dos incndios.
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PLANOS DE SEGURANA
Sendo um documento operacional exigido pelo RT-SCIE para a situao do incndio poder ser
utilizado para atuao perante as ocorrncias de outros riscos, quer naturais, quer tecnolgicos,
quer sociais. Haver que fazer a identificao desses riscos e definir os respetivos nveis de
gravidade.
Por outro lado o estudo de SCIE contemplou a classificao e definio dos diversos locais de risco,
pelo que estamos na posse dos locais ditos perigosos. Para a emergncia igualmente importante
conhecer os pontos nevrlgicos (para alm dos locais de risco F) que so vitais atividade da UT,
no s para a situao normal, como para o caso da emergncia.
No caso do plano no contemplar, somente, o risco de incndio deve ser analisados e listados
todos os riscos naturais, tecnolgicos e sociais, quer de origem interna, quer externa.
No risco incndio os pontos perigosos esto bem definidos pois so os locais de risco C
agravado, de risco D, se os houver e, eventualmente, de risco F; nos outros locais poder haver,
em funo da explorao da UT.
Pontos nevrlgicos so todos os locais, perigosos ou no, mas que so vitais continuidade da
explorao da UT ou imprescindveis em caso de emergncia.
Havendo uma estrutura SSI em situao de normalidade, essa estrutura, reforada ou no com
outros elementos ser organizada para a situao em caso de emergncia, com Diretor do
Plano, chefe ou coordenador das operaes de emergncia, equipas de alarme, equipas de
coordenao de evacuao, equipas de 1 interveno, equipas de 1s socorros, equipas de
manuteno, ligao comunicao, vigilncia dos acessos, equipas de evacuao quando
necessrio, equipas responsveis por documentos patrimoniais ou obras de arte, tambm
quando aplicvel, etc.
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PLANOS DE SEGURANA
No Plano deve constar todos os telefones ou outros meios expeditos de contacto (rdio, SMS,
etc.).
Plano de atuao
Um alarme de incndio pode ter origem automtica ou ser de perceo humana. Conforme a
organizao da UT haver processamento imediato ou temporizado para as foras de socorro
ou terceira entidade, ou haver reconhecimento interno. Estes procedimentos devem ser
devidamente equacionados para a tomada de decises subsequentes, especialmente a nvel
interno. O alarme interno poder ser restrito, local, parcial ou geral, podendo desencadear ou
no, evacuao parcial ou total.
Plano de evacuao
Funo do tipo de UT e da categoria de risco, a evacuao ser parcial ou total, imediata ou por
fases. De notar que a evacuao de um edifcio administrativo no ser igual a uma escola e a
desta no ter, seguramente, as mesmas caractersticas no caso de um hospital. Necessrio
organizar a(s) equipa(s) de evacuao (ou de coordenao de evacuao). Esta evacuao
implica a definio de um (ou mais) ponto exterior de reunio ou de encontro, que no deve
colidir com o ponto de triagem de feridos, se os houver, nem com o local onde os bombeiros
instalaro os seus equipamentos de interveno.
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Reposio da normalidade
Toda a emergncia ter o seu fim, mais ou menos demorado conforme o evoluir da situao.
H lugar elaborao do relatrio pelo RS ou delegado, ao corrigir ou substituir as instalaes,
os equipamentos e os sistemas danificados e cada ocupante retomar a normalidade das suas
funes.
Plantas de emergncia
As plantas de emergncia devem ser afixadas nos locais de passagem ou paragem habitual dos
ocupantes, terem uma representao esquemtica do piso, indicar os meios de 1 interveno e
os caminhos de evacuao, apresentar as instrues gerais e a identificao da simbologia
grfica (ver N.T. 04).
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ANEXOS
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ANEXO I
PLANO DE SEGURANA TIPO I
Termo de Aceitao
Lista da distribuio
Definies
Siglas e abreviaturas
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ANEXO II
PLANO DE SEGURANA TIPO II
Termo de Aceitao
Lista da distribuio
Definies
Siglas e abreviaturas
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PLANOS DE SEGURANA
Plano de atuao
Execuo do alerta
Plano de evacuao
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ANEXO III
PLANO DE SEGURANA TIPO III
Termo de Aceitao
Lista da distribuio
Definies
Siglas e abreviaturas
Identificao da UT
Identificao do RS
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PLANOS DE SEGURANA
Plano de atuao
Execuo do alerta
Plano de evacuao
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PLANOS DE SEGURANA
ANEXO IV
PLANO DE SEGURANA TIPO IV
Termo de Aceitao
Lista da distribuio
Definies
Siglas e abreviaturas
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PLANOS DE SEGURANA
Identificao da UT
Identificao do RS
ANPC Autoridade Nacional de Proteco Civil (DNPE/UPRA/NCF Ncleo de Certificao e Fiscalizao) // Verso 01-12-2013 // Pgina 25/26
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Plano de atuao
Plano de evacuao
Reposio da normalidade
Plantas de emergncia.
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