Depto.

Ciencias Sociales
Prof. Silvana Vega Martnez
LA GLOBALIZACIN
La globalizacio n puede ser estudiada desde distintas perspectivas y disciplinas, dado que se manifiesta tanto en
el a mbito econo mico, con el aumento del flujo de capitales y de la actividad comercial, como en el social, debido
a su impacto y efectos en las culturas locales y en el reordenamiento de las categoras tradicionales de espacio y
tiempo. Adema s, cabe una interpretacio n de este proceso desde los avances cientficos y tecnolo gicos que han
posibilitado una mayor conexio n mundial en tiempo real (simulta neo), generando transformaciones tan
profundas que abarcan pra cticamente todas las esferas de la vida de las personas.
La globalizacio n ha creado redes de interconexio n e interdependencia a nivel mundial, en las que participan
pra cticamente todos los pases del mundo. Estas pueden ser comerciales, financieras, culturales, de
comunidades acade micas y religiosas, etce tera.

Uno de los a mbitos de mayor impacto de este proceso ha sido la economa. El mundo ha pasado en unas pocas
de cadas de una sociedad industrial a una sociedad de la informacio n, en la que la base de todo crecimiento y
desarrollo esta en el manejo del conocimiento y de las nuevas tecnologas. Estas tecnologas han permitido
multiplicar las transacciones comerciales tanto a nivel regional y mundial como a nivel local y nacional.

El socio logo Manuel Castells se refiere a la importancia y trascendencia del proceso de globalizacio n:

Globalizacio n no es sino nimo de internacionalizacio n. En sentido estricto, es el proceso resultante de la

capacidad de ciertas actividades de funcionar como unidad en tiempo real a escala planetaria. Es un feno meno
nuevo porque solo en las dos u ltimas de cadas del siglo XX se ha constituido un sistema tecnolo gico de
sistemas de informacio n, telecomunicaciones y transporte, que ha articulado todo el planeta en una red de
flujos en las que confluyen las funciones y unidades estrate gicamente dominantes de todos los a mbitos de la
actividad humana. As, la economa global no es, en te rminos de empleo, sino una pequen a parte de la
economa mundial. Pero es la parte decisiva. La economa global incluye, en su nu cleo fundamental, la
globalizacio n de los mercados financieros, cuyo comportamiento determina los movimientos de capital, las
monedas, el cre dito y por tanto las economas en todos los pases.

Fuente: Castells, M., (2001). La era de la informacio n. Me xico: Siglo XXI.

Chile se encuentra plenamente inserto en este sistema global, orientando su economa a los requerimientos
globales. Tanto la posicio n estrate gica que tiene nuestra ubicacio n geogra fica, con una amplia costa hacia el
oce ano Pacfico, como la decisio n temprana (tomada por el gobierno de Chile, con su plan de Ajuste de 1975,
conocido como El Ladrillo, de reducir sus aranceles aduaneros, por lo tanto anterior a la consolidacio n del
proceso de globalizacio n). De participar de este sistema han hecho que nuestro pas se posicione favorablemente
a nivel mundial, incorporando y masificando tecnologas a lo largo del pas, lo cual no ha estado exento de
dificultades y desafos, como es la integracio n de las regiones ma s aisladas o el cumplimiento con las normativas
y esta ndares internacionales en materias sociales.

El siguiente texto, extrado de la pa gina web del Congreso Nacional, respalda las polticas de apertura econo mica
realizadas en nuestro pas en las u ltimas de cadas:

Chile a la fecha, tiene 19 acuerdos comerciales con 55 pases, los que se distribuyen en tratados de libre
comercio, acuerdos de asociacio n econo mica, de complementacio n econo mica y de alcance parcial. Esta
apertura nos define como el pas con la economa ma s abierta del mundo en te rminos de relaciones
comerciales.

Fuente: En http://www.bcn.cl/de-que-se-habla/globalizacion-chile
Consulta agosto de 2015.

CARACTERSTICAS DE LA GLOBALIZACIN

Fomentada por los avances tecnolo gicos, tales como Internet, comunicacio n satelital, robo tica entre
otros.
Es un sistema de interconexio n de distintos a mbitos, principalmente econo micos y culturales.
Esta inmersa en una sociedad del conocimiento, la inmediatez de las comunicaciones y la difusio n de un
modelo cultural primordialmente occidental.
Es un sistema que ha generado una interdependencia entre las naciones y regiones del planeta.
Favorecida por el neoliberalismo y la eliminacio n de barreras arancelarias, aumento del comercio
internacional y fomento de la circulacio n de capital financiero entre distintos puntos del planeta.
 Regulada por instituciones supranacionales que norman por medio de tratados internacionales las
conductas de una sociedad globalizada, tales como la ONU o la OMC y otras instancias como las ONG que
actu an de manera independiente de los gobiernos.

LIBERALIZACIN DE LA ECONOMA
Por qu liberalizar la economa? Si bien la globalizacio n esta caracterizada por el intenso intercambio comercial
y la liberalizacio n de la economa , esta actividad comercial alcanzo un importante desarrollo hacia el fin de la
Segunda Guerra Mundial. Entre el conjunto de resoluciones y acuerdos de la Conferencia Monetaria y Financiera
de Naciones Unidas, realizada en Bretton Woods, en 1944, se aconsejo a los pases abandonar las medidas
proteccionistas de antes de la guerra y facilitar el libre intercambio comercial, disminuyendo las barreras
arancelarias. Los acuerdos ma s importantes de esta Conferencia fueron la creacio n del Fondo Monetario
Internacional, el Banco Mundial y el establecimiento del do lar como la principal divisa internacional.
El proceso de liberalizacio n de la economa paso de los acuerdos bilaterales a los acuerdos multilaterales. En
este plano fueron claves las negociaciones del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
Internacional) que se iniciaron en 1947, pero su mayor punto de inflexio n hacia una marcada globalizacio n
econo mica se produjo en 1995 en las rondas de negociaciones de Uruguay; en dicha ocasio n se sentaron las
bases para la creacio n de la Organizacio n Mundial de Comercio (OMC), entidad que lidera negociaciones
comerciales, actu a como a rbitro y fiscalizador de las pra cticas comerciales entre sus pases miembros, a la fecha
157, que cubren el 97 % del comercio mundial.

INTERNACIONALIZACIN DEL CAPITAL

Uno de los puntos ma s significativos de la globalizacio n ha sido el desarrollo de las empresas transnacionales o
multinacionales, marcas reconocidas a niveles globales, que adema s han deslocalizado y fragmentado su
produccio n, llevando por consecuencia a una internacionalizacio n de sus capitales. As, grandes empresas de
rubros como el automovilstico han decidido colocar plantas de produccio n en distintos lugares del mundo
donde encuentran mayores ventajas laborales (bajos salarios), impositivas (bajos impuestos) o de obtencio n de
materias primas (sobreexplotacio n de recursos), con el objeto de abaratar sus costos y aumentar los volu menes
de produccio n y por ende los beneficios; muchas veces contraviniendo los tratados y acuerdos internacionales
sobre trabajo y medioambiente. A ello se llama deslocalizacio n de la produccio n.

FACTORES PARA LA DESLOCALIZACIO N Y FRAGMENTACIO N DE LA PRODUCCIO N (MULTINACIONALES)

Abaratamiento de costos en el transporte.
Disminucio n de aranceles, integracio n econo mica y tratados de libre comercio.
Avance de tecnologas que permiten separar geogra ficamente tareas y servicios, como las
comunicaciones.

Del mismo modo, el movimiento de capital financiero se ha deslocalizado debido a las inversiones extranjeras
realizadas por las multinacionales y los bancos, a trave s de las inversiones extranjeras, compra y venta de
acciones y bonos, extensio n de cre ditos, especulacio n y administracio n de fondos mutuos, entre otros.

FORMAS QUE PRODUCEN MOVIMIENTOS DE CAPITALES (INTERNACIONALIZACIO N DEL CAPITAL

FINANCIERO)
Inversiones extranjeras directas en actividades econo micas: industria, comercio, construccio n, etce tera.
Pago de importaciones de bienes, materias primas y servicios.
Inversiones en la banca, en naciones que ofrecen altos ndices de rentabilidad, por su estabilidad
monetaria o facilidad para la especulacio n monetaria.

En el contexto de la internacionalizacio n de los capitales financieros y la instalacio n de empresas

transnacionales, Chile tiene algunas ventajas en el escenario mundial, tales como:
Una economa estable y competitiva en la regio n de Ame rica Latina.
Infraestructura de telecomunicaciones e informa tica de clase mundial gracias al manejo y acceso de dichas
tecnologas.
La disponibilidad de recursos humanos calificados (capital humano).
Servir de plataforma para la salida e ingreso de productos a trave s del Pacfico.

INTERDEPENDENCIA ECONMICA ENTRE NACIONES Y REGIONES

Este es uno de los rasgos centrales de la globalizacio n de la economa, teniendo en cuenta que es muy difcil que
algu n pas sea auta rquico ya que ninguno produce todo lo que consume, de la misma forma que no consume
todo lo que produce lo que genera el intercambio mundial de mercancas y servicios. El mapa de esta pa gina
muestra la activa participacio n chilena en la economa global. Pero el cambio ma s importante se debe a la
incorporacio n de las nuevas tecnologas que permiten una interconexio n casi instanta nea en algunas a reas y
reducen considerablemente los tiempos y costos de traslado. Esto permite que la economa funcione en tiempo
real, dando dinamismo y acceso a una mayor oportunidad de transacciones. Pero a su vez esta interdependencia
vuelve ma s vulnerables las economas ante cualquier desestabilizacio n o crisis regional o mundial, las que
repercuten con efecto domin al resto de los pases.

PROBLEMAS Y DESAFOS GLOBALES

La globalizacio n enfrenta y esta asociada a diferentes problemas y desafos, que pueden ser abordados desde
distintas disciplinas. Tu ya has podido esbozar algunos de estos en otros cursos y en el captulo anterior. Por
ejemplo, la internacionalizacio n de la economa origina desafos para los productores locales que deben
enfrentar la competencia de las grandes multinacionales extranjeras; tambie n existen desafos en torno al uso
responsable de los recursos naturales, el desarrollo sustentable y una explotacio n de recursos que asegure la
existencia de estos para generaciones futuras. La interdependencia hace que ante un problema o crisis en la
economa de un pas, este pueda arrastrar a sus socios comerciales, como ha ocurrido en varias oportunidades:
el "tequilazo" de la de cada de 1980, la crisis asia tica de 1998, entre otras.
Otro desafo que enfrenta el mundo globalizado es la dependencia de la energa proveniente del petro leo, las
variaciones en el precio de este afectan a las industrias y al transporte; si el precio fuese muy alto o se generara
un desabastecimiento, colapsara la produccio n industrial y el transporte pu blico y privado.

OBJETIVOS DEL MILENIO

En el an o 2000, 189 mandatarios suscribieron la Declaracio n del Milenio de Naciones Unidas, en la que se
comprometieron a colaborar en el logro de la paz, el desarme y seguridad, superacio n de la pobreza, proteccio n
del medioambiente, derechos humanos, democracia y gobernabilidad, bajo valores fundamentales de tolerancia,
solidaridad, igualdad, respeto por la naturaleza y responsabilidad compartida.
Para el cumplimiento de esta declaracio n se establecieron los Objetivos de Desarrollo del Milenio, cuyas metas
deban ser cumplidas antes del 2015.

PROBLEMAS MEDIOAMBIENTALES GLOBALES

El tema del medioambiente ha sido planteado dentro del contexto de la globalizacio n por el Programa de
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), creado en 1972 en la Conferencia Mundial sobre Medio
Ambiente en Estocolmo. Dicho programa se ha encargado de crear conciencia sobre este aspecto a lo largo del
mundo. En los an os 70 bajo el tenor del cuidado de los recursos naturales, en la idea que La humanidad tiene
solo una Tierra y, en los an os 80, sobre los riesgos del calentamiento global. Durante la de cada de los noventa se
hizo hincapie en la estrecha relacio n que existe entre pobreza y medioambiente y a comienzos del siglo XXI se ha
instalado el tema de la falta de agua potable para ma s de dos mil millones de personas en el mundo. Adema s de
plantear planes para limitar la emanacio n de CO2 y la desertificacio n de los suelos. Una clave para entender el
lineamiento global en torno al tema del medioambiente es el concepto de desarrollo sustentable, el cual ya
revisamos en el captulo 2 de la Unidad 2, en el que se plantea la necesidad de velar por el desarrollo econo mico
manteniendo una armona con los recursos naturales; para ello se establecieron diferentes temas para trabajar
pensando en una proyeccio n hasta el an o 2000.
La gran mayora de los aspectos abordados siguen siendo un tema pendiente.
Estos son:
Poblacio n y recursos humanos, vnculos entre medioambiente y el desarrollo.
Seguridad alimentaria: sostener las posibilidades latentes.
Especies y ecosistemas: recursos para el desarrollo, tendencias de la extincio n, anticipar y prevenir, accio n
internacional a favor de las especies nacionales.
Energa: opciones para el medioambiente y el desarrollo; el dilema de los combustibles fo siles, los problemas
pendientes del uso de energa nuclear, la energa renovable, la conservacio n de la energa.
Las industrias: estrategias para un desarrollo industrial duradero.
Ra pido crecimiento urbano.

El desarrollo sostenible ha emergido como el principio rector para el desarrollo mundial a largo plazo. Consta
de tres pilares: el desarrollo sostenible trata de lograr, de manera equilibrada, el desarrollo econo mico, el
desarrollo social y la proteccio n del medioambiente. En 1992, la comunidad internacional se reunio en Ro de
Janeiro, Brasil, para discutir los medios para poner en pra ctica el desarrollo sostenible. Durante la
denominada Cumbre de la Tierra de Ro, los lderes mundiales adoptaron el Programa 21, con planes de
accio n especficos para lograr el desarrollo sostenible en los planos nacional, regional e internacional. Esto fue
seguido en 2002 por la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, en que se aprobo el Plan de Aplicacio n
de Johannesburgo. El Plan de Aplicacio n se baso en los progresos realizados y las lecciones aprendidas desde
la Cumbre de la Tierra.

Fuente: En http://www.un.org/es/ga/president/65/issues/sustdev.shtml, 2011. Consulta abril de 2013.

CAMBIO CLIMTICO Y CALENTAMIENTO GLOBAL

El calentamiento global (ver imagen lateral) amenaza las reservas de agua dulce, los glaciares, sus deshielos
generan el aumento en el nivel del mar, la elevacio n de temperaturas en el agua ocea nica ocasiona la pe rdida de
vida martima, en la cual muchos pases basan sus economas. Junto con el calentamiento global se experimenta
un cambio clima tico, detectado con la aparicio n de feno menos clima ticos en lugares donde tradicionalmente no
eran visibles o en e pocas del an o atpicas; ocurren as inundaciones, huracanes, heladas, entre otros feno menos
que alteran la economa de los pases ocasionando grandes pe rdidas, en algunos casos pe rdidas humanas,
acompan adas de dan os a infraestructura, produccio n, cosechas, etce tera.

Qu es y por qu se produce el calentamiento global?

Corresponde a un alza sostenida en el tiempo de las temperaturas del planeta, provocada por el llamado efecto
invernadero, una retencio n del calor liberado por las mu ltiples actividades humanas, sumado al calor que
recibimos de la radiacio n solar, retenido por una capa de gases invernaderos, CO2 y metano, que actu an como un
vidrio de invernadero dejando entrar el calor, pero no permitiendo su posterior liberacio n a la atmo sfera. A nivel
poltico o empresarial existen grupos de presio n que consideran una exageracio n la creciente preocupacio n
internacional por el calentamiento terrestre, lo que pareciera responder a intereses grupales o sectoriales ya que
en su gran mayora la comunidad cientfica avala le teora del calentamiento global y la atribuye a la accio n
humana. As lo muestra la siguiente fuente:

Hoy en da ya nadie discute cientficamente que un aumento del volumen de dio xido de carbono (CO2) y
otros gases de efecto invernadero en la atmo sfera conduce necesariamente, segu n las leyes de la fsica, a un
calentamiento global. Desde finales de los an os 50 esta demostrado que el volumen de CO2 en el aire esta
incrementa ndose. Este incremento se debe sin duda alguna a la accio n humana.

Fuente: Rahmstorf, S. Cambio clima tico debido a gases de efecto invernadero. Cua nto tiempo nos queda?
En Vanguardia Dossier N 33. Barcelona, diciembre 2009.

PROTOCOLOS DE CAMBIO CLIMTICO

Las cumbres internacionales y las propuestas para reducir las emisiones que producen efecto invernadero han
sido varias; desde la Cumbre de la Tierra, en Ro de Janeiro, en 1992, hasta los protocolos de Kioto (1997) y
Copenhague (2009) los esfuerzos se han multiplicado, pero aquellos pases que son los principales emisores de
gases invernaderos, Estados Unidos entre ellos, no han firmado estos protocolos, por lo tanto, sus resultados no
han sido los esperados.

EL PROBLEMA ENERGTICO
El funcionamiento de la industria, el transporte y las telecomunicaciones requieren de energa; este es uno de los
principales desafos de la globalizacio n tanto para seguir en funcionamiento como para lograr el desarrollo
sustentable. El problema radica en que tipo de energa utilizar, co mo lograr que sea una energa renovable y
limpia, y finalmente co mo conseguir que sea accesible tanto para pases desarrollados como pases en
desarrollo. Ya vimos que uno de los problemas vinculados a la energa es que hoy en da la fuente de energa ma s
utilizada son los combustibles fo siles, los derivados del petro leo, que en su proceso de combustio n liberan CO2.
Y que, adema s, por ser un recurso no renovable, tiene un tiempo limitado de explotacio n.
Adema s, el escenario energe tico del siglo XXI es distinto al de hace treinta an os. Entonces, los pases
subdesarrollados consuman menos cantidad de petro leo y los pases asia ticos, especialmente China e India, que
en las u ltimas de cadas han mantenido un sostenido crecimiento econo mico, ampliando sus capacidades
productivas y de consumo, han aumentado significativamente su demanda de petro leo.
Otro problema para el mundo global es que este tipo de energa, al ser un recurso no renovable y escaso,
administrado por la Organizacio n de Pases Exportadores de Petro leo (OPEP), genera una gran especulacio n
respecto de su precio y abastecimiento. Cualquier inconveniente (poltico, econo mico, etc.) experimentado por
alguno de los pases miembros de la OPEP, altera los mercados, ya sea por la disminucio n de la produccio n o por
el alza de los precios, situacio n que desestabiliza no solo el mercado del petro leo, sino el de otros mercados
asociados o dependientes de este producto.