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Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

CONSTRUCCIN DEL CONOCIMIENTO


DEL CONTEXTO LOCAL

ARANZAZU CASTRO CRDOBA


CSAR AUGUSTO OROZCO CORTS
FRANCY HOLLMINN SALAS CONTRERAS
JUAN BAUTISTA MORERA
LUDIBIA RAMREZ
MARA DEL PILAR TIQUE PERDOMO
NELLY AMPARO SNCHEZ

Asesor

CAMILO FRANCISCO SALAS ORTZ


Academia Huilense De Historia

LA PLATA
2006

1
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

CONTENIDO

10
PRESENTACIN
11
1. GEOGRAFA FSICA
1,1, EXTENSIN Y UBICACIN 11
1,1,1 Lmites: 11
1,1,2 Lmites en litigio con el departamento del Cauca 14
1,2, OROGRAFA 23
1,3, HIDROGRAFIA 28
1,4, ZONAS DE VIDA 35
1.4.1 Asilos 37
1.4.2 Plaza de ferias 38
1.4.3 Plazas de mercados 38
2. GEOGRAFA HUMANA 40
2,1, POBLACIN. SERIES HISTRICAS 40
2,1,1 ndices de natalidad y planes de control natal 43
2,1,2 ndices de mortalidad, causas 44
2,1,3 Conformacin y estructuras sociales: 48
2,2, MIGRACIN 50
2,2,1 Proceso histrico de la llegada (inmigracin)de ciudadanos a la localidad 50
2,2,2 Proceso histrico y actual de la salida (emigracin) de ciudadanos hacia
otros lugares. 54
2,3, POBLAMIENTO URBANO. Proceso histrico del surgimiento y desarrollo
de la cabecera municipal. 56
2,3,1 Aspectos histricos generales 56
2,3,2 Hacia la consolidacin urbana y comercial de la cabecera municipal 62
2,3,3 Procesos de formacin y desarrollo de los barrios 65
2,4, POBLAMIENTO RURAL. 78
2,5, POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO
URBANO 91
2,5,1 Principales contenidos del esquema de ordenamiento urbano para La
Plata. 91
2,5,2 Anlisis y propuestas de actualizacin: 98
3. GEOGRAFA ECONMICA 100
3,1, AGRICULTURA 100
3,1,1, Tipos de cultivos en las unidades censales DANE 102
Cultivos anuales, semipermanentes y permanentes. 103
Cultivos transitorios. 107
3,2, GANADERA 108
3,3, ANIMALES DE LABOR Y OTRAS ESPECIES. 110
3,4, PISCICULTURA 113
3,5, SILVICULTURA. 114
3,6, TENENCIA DE LA TIERRA. 116
3,7, CULTIVOS ILCITOS COMO ALTERNATIVA ECONMICA 118
3,8, CONSTRUCCIN 120

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3,9, COMERCIO 120


3,10, INDUSTRIA Y AGROINDUSTRIA 123
3,11, TURISMO 125
3,12, SERVICIOS BANCARIOS Y OTROS 127
3,13, 3.13 VAS 130
3,14, 3.14 TRNSITO Y TRANSPORTE 133
3.15 COMUNICACIN 135
4. MEDIO AMBIENTE. 137
4,1, ECOSISTEMAS ESTRATGICOS: 137
4,1,1 Parque Natural Nacional del Purac 137
4,1,2 La Serrana de Las Minas 139
4,1,3 Reserva Meremberg 140
4,1,4 Subcuenca del ro Pez 141
4,1,5 Cuenca del ro La Plata 141
4,1,6 Serrana de Las Nieves 142
4,1,7 Laguna de San Andrs 142
4,2, PARQUES Y ZONAS DE RESERVA 142
4,2,1 Parque Nacional Natural del Purac 142
4,2,2 Serrana de Las Minas 143
4,2,3 Reserva privada Meremberg 143
4,3, FAUNA 145
4,4, FLORA 155
4,4,1 Resea histrica de la flora de la localidad con relacin al poblamiento
urbano y rural 157
4,5, AMBIENTE. 160
4,5,1 Salubridad. 160
4,5,2 Acueducto 167
4,5,3 Alcantarillado 169
4,5,4 Disposicin de desechos. Recoleccin de basuras 171
4,5,5 Riesgos ambientales 172
5. ADMINISTRACIN PBLICA. 176
5,1, ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA 176
5,1,1 Organigrama Procesos bsicos: 176
5,1,2 Funciones bsicas de la administracin municipal: 178
5.1.3 Aspectos histricos sobre la organizacin municipal 183
5,2, SERVICIOS PBLICOS 185
5,2,1 La educacin en el municipio de La Plata 185
5,2,2 Salud 197
5,2,3 Saneamiento bsico 203
5,2,4 Prospectiva 209
5,3, PRESUPUESTO MUNICIPAL. 209
5,3,1 Recaudo de impuesto predial, industria y comercio, otros. Historia y series
estadsticas 210
5,3,2 Transferencias de la nacin. Historia y series estadsticas. 211
5,3,3 Inversin segn sectores 212
5,3,4 Gastos de Funcionamiento. 213
5,3,5 Valoracin de destinacin presupuestal: inversin funcionamiento 214
5,4, ORGANIZACIONES COMUNITARIAS 215

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5,4,1 Juntas de Accin Comunal 215


5,4,2 Organizaciones no gubernamentales (ONG) 217
6. POLTICA 219
6,1, PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLITICOS 219
6,2, PERSONERA 222
6,3, PARTICIPACIN POPULAR Y AGREMIACIONES 223
7. CULTURA. 228
7,1, COSTUMBRES 228
7,1,1 Alimenticias 228
7,1,2 Festivas 229
7,1,3 Funerarias 231
7,1,4 Uso del tiempo libre 232
7,1,5 Recreacin y deporte. 232
7,2, MITOS Y LEYENDAS DE LA PLATA. 233
7,3, EXPRESIONES Y MANIFESTACIONES LITERARIAS. 239
7,4, EXPRESIONES ARTSTICAS Y MANIFESTACIONES, PINTORES,
ESCULTORES, TALLADORES Y MSICOS. 241
7,5, EXPRESIONES Y MANIFESTACIONES FOLCLRICAS, GRUPOS Y
PERSONAJES REPRESENTATIVOS. 241
7,6, ARTESANA Y ARTESANAS 244
7,7, CERTMENES O EVENTOS FESTIVOS, SOCIALES, ECONMICOS Y
POLTICOS COMUNITARIOS 245
7,8, MEDIOS DE COMUNICACIN E INFORMACIN 246
7,9, RELIGIN Y PRCTICA RELIGIOSA. 246
7,10, ETNIAS 249
7,11, PATRIMONIO NATURAL COMO ATRACTIVO TURSTICO. 251
7,12, PATRIMONIO ARQUITECTNICO COMO ATRACTIVO TURSTICO 255
7,13, PATRIMONIO ARQUEOLGICO COMO ATRACTIVO TURSTICO. 256
7,14, PATRIMONIO INTANGIBLE COMO ATRACTIVO TURSTICO 257
ANEXOS 261

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LISTA DE CUADROS

Pg.
Cuadro 1 CARACTERSTICAS GENERALES DE LAS SUBCUENCAS DEL 31
MUNICIPIO DE LA PLATA
SUBCUENCA RO LA PLATA
Cuadro 2 CARACTERSTICAS GENERALES DE LAS SUBCUENCAS DEL 34
MUNICIPIO DE LA PLATA
SUBCUENCA RO PEZ.
Cuadro 3 POBLACION DEL MUNICIPIO DE LA PLATA EN LOS CENSOS DE 40
1973. 1985 Y 1993
Cuadro 4 SERIE HISTRICA POBLACINAL MUNICIPIO DE LA PLATA 41
Cuadro 5 POBLACIN DEL MUNICIPIO DE LA PLATA POR GRUPOS 42
ETAREOS- 2006
Cuadro 6 TASA DE NATALIDAD - MUNICIPIO DE LA PLATA 1998-2004 43
Cuadro 7 TASA DE MORTALIDAD DE LA PLATA 1998-2004 45
Cuadro 8 MORTALIDAD (MUERTES) SU CAUSA GENERAL 2003. MUNICIPIO 46
DE LA PLATA
Cuadro 9 MORTALIDAD POR CAUSAS VIOLENTAS: LA PLATA - 2003 47
Cuadro 10 AREA CAFETERA (Has.) 103
Cuadro 11 AREA PLANTADA EN CULTIVOS ANUALES, SEMIPERMANENTES 105
Y PERMANENTES
Cuadro 12 PRODUCCIN PARA CULTIVOS ANUALES, SEMIPERMANENTES Y 106
PERMANENTES (Ton)
Cuadro 13 REA SEMBRADA Y PRODUCCION DE CULTIVOS TRANSITORIOS 107
(HAS). 2004
Cuadro 14 INVENTARIO DE GANADO BOVINO Y PRODUCCION LECHERA. LA 109
PLATA 2000-2004
Cuadro 15 ANIMALES DE LABOR - OTRAS ESPECIES PECUARIAS 111
Cuadro 16 INVENTARIO DE GANADO PORCCULA 112
Cuadro 17 INVENTARIO GENERAL PISCICOLA - LA PLATA, ESTANQUES Y 113
AREAS 2000 20004
Cuadro 18 PRODUCCIN PISCICOLA POR RAZA 2000-20004 114
Cuadro 19 CAPACIDAD INSTALADA DEL SECTOR HOTELERO 126
Cuadro 20 INSTITUCIONES FINANCIERAS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO DE 127
LA PLATA
Cuadro 21 ENTIDADES COOPERATIVAS, PRECOOPERATIVAS Y FONDOS DE 129
EMPLEADOS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO
Cuadro 22 LONGITUD DE LAS VAS VEREDALES 131
Cuadro 23 RUTAS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE- LA PLATA 134
Cuadro 24 TIPOS DE REPTILES EXISTENTES EN LA PLATA 151
Cuadro 25 TIPOS DE PECES EXISTENTES EN LA PLATA 152
Cuadro 26 MORBILIDAD GENERAL 2003 161
Cuadro 27 LA MORBILIDAD POR ENFERMEDADES TRASMISIBLES 162
Cuadro 28 COBERTURA DEL SERVICIO DE ALCANTRILLADO EN EL SECTOR 170

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URBANO
Cuadro 29 CUADRO DE COBERTURA DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO 170
EN EL SECTOR RURAL
Cuadro 30 MATRICULA TOTAL Y POR NIVELES - MUNICIPIO DE LA PLATA 186
1996-2004
Cuadro 31 MATRICULA - MUNICIPIO DE LA PLATA SEGN SECTORES 187
(OFICIAL Y NO OFICIAL). 1996-2004
Cuadro 32 MATRICULA DEL MUNICIPIO DE LA PLATA SEGN ZONAS 189
URBANA Y RURAL- 1996-2004
Cuadro 33 CENTROS DOCENTES MUNICIPIO DE LA PLATA. 2004 SEGN 190
NIVELES, ZONAS Y SECTORES
Cuadro 34 RELACIN DE COLEGIOS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA 191
Cuadro 35 CUADRO COMPARATIVO - LEY 100 199
Cuadro 36 VEREDAS VIVIENDAS SIN SERVICIO DE ACUEDUCTO, CON 205
NMERO DE VIVIENDA 1999
Cuadro 37 RECAUDO DE IMPUESTOS- LA PLATA 2004-2005 210
Cuadro 38 TRANSFERENCIAS- 2004-2005 211
Cuadro 39 INVERSIN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL- LA PLATA 2004-2005 212
Cuadro 40 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO- LA PLATA 2004-2005 214
Cuadro 41 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Y DE INVERSIN 215
Cuadro 42 RESULTADO DEL ESCRUTINIO ELECTORAL PARA LA CMARA DE 224
REPRESENTANTES EN LA PLATA. (Perodo 2002-2005. Elecciones
10 marzo de 2002)
Cuadro 43 RESULTADOS DEL ESCRUTINIO ELECTORAL PARA DIPUTADOS A 225
LA ASAMBLEA. LA PLATA. (Perodo 2004-2007. Elecciones 26 octubre
de 2003)
Cuadro 44 RESULTADOS DE LA CONSULTA DE REFERENDO EN LA PLATA 226
(oct.25 de 2003) Total de votos: 6.796
Cuadro 45 RESULTADOS ELECTORALES 2003. LA PLATA 226
Cuadro 46 CANDIDATAS QUE FUERON REINAS DEPARAMENTALES 246
Cuadro 47 COMUNIDADES Y RESGUAROS INDIGENAS LA PLATA 250
Cuadro 48 PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS Y SITIOS DE 251
RECREACIN EN EL MUNICIPIO DE LA PLATA:

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LISTA DE GRFICOS

Grfico 1 Poblacin por sexos 42


Grfico 2 Distribucin de la poblacin segn lugar de nacimiento 53
Grfico 3 Residencia de 5 aos (poblacin de 5 aos o ms) 54
Grfico 4 Personas viviendo en el exterior 55
Grfico 5 Tipos de cultivos en las unidades censuales 102
Grfico 6 Establecimientos segn sus actividades 121
Grfico 7 Organigrama municipal 176
Grfico 8 Bandera 261
Grfico 9 Escudo 263

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LISTA DE MAPAS

MAPA 1 LOCALIZACION Y LMITES DEL MUNICIPIO DE LA PLATA EN EL 13


DEPARTAMENTIO DEL HUILA
MAPA 2 HIDROGRAFIA DEL MUNICIPIO DE LA PLATA 29
MAPA 3 PLANO VEREDAL 90
MAPA 4 PLANES DE SUELOS 99
MAPA 5 PLANO URBANO DE AMENAZAS 174
MAPA 6 PLANO RURAL DE AMENAZAS 175

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LISTA DE FOTOS

Pg.
Foto 1 Antiguo puente sobre el ro La Plata
30
Foto 2 Antigua panormica del Municipio La Plata 63
Foto 3 Antiguo parque La Pola 64
Foto 4 Entrada del primer carro al municipio de La Plata 133
Foto 5 Antiguo camino real - Ecoturismo 138
Foto 6 Banda Los Borrachos, interpretando instrumentos tpicos 242
Foto 7 Antiguo templo de La Plata 248
Foto 8 Templo de la Parroquia de San de Sebastin 249
Foto 9 Laguna y cascada La Candelaria 253
Foto 10 Cascada La Azufrada 254
Foto 11 Estatuaria Agua Bonita 256
Foto 12 Busto de EL Libertador Simn Bolvar en el Parque Central de La Plata 257
Foto 13 Casa de El Libertador 259

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Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

PRESENTACIN

Una de las ideas en que la poblacin del Huila est de acuerdo es en la necesidad
de realizar algunos cambios en las condiciones econmicas, sociales y
ambientales que vive actualmente el departamento. La mayora de la poblacin es
consciente de que si dichos cambios no se producen no ser posible pensar en
que esta tierra est en capacidad real de ofrecer mejores condiciones de vida que
las actuales para los habitantes que han de venir.

As surge el propsito de desarrollar la Ctedra de Huilensidad. Esta se entiende


como una accin o tarea del gobierno, de los educadores, de los estudiantes y de
toda la comunidad con el fin de que todos los asociados nos apropiemos
crticamente de la realidad del Huila. Se trata, por medio de la aplicacin de la
Ctedra, de determinar en qu radica el cambio que se viene predicando, qu
cosas deben modificarse en el comportamiento ciudadano, qu elementos de la
economa deben renovarse y cules han de ser las caractersticas que deben
nutrir las relaciones entre los miembros de la comunidad para que se instale la paz
y la justicia de manera definitiva.

El conocimiento real y concreto, relacionado con todos los rdenes de vida del
individuo y de la colectividad, es el que permite que el ciudadano, adulto o nio,
asuma posiciones, lleve a cabo actuaciones comprometidas con la idea de una
realidad mejor, con un futuro ms promisorio. A facilitar la construccin de ese
conocimiento apunta el contenido del presente texto, denominado construccin
del conocimiento del contexto local del municipio de La Plata. Como tal, est
destinado a los educadores para que ellos, una vez ms, asuman el rol de
dinamizadores de dicho conocimiento, para que los maestros son los mejores
compaeros de viaje de los nios y jvenes que comienzan a comprender las

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Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

realidades inmediatas de su vereda, de su barrio, de La Plata; as mismo, va


dirigido a las autoridades, a los lderes de la vereda, el barrio, del municipio para
que comprendan cules son las condiciones en que vive las gentes por las cuales
trabajan y cules las cosas cuyo cambio deben promover y activar. Finalmente, el
texto va dirigido a los habitantes todos para que sepan en donde viven, para que
reflexionen sobre su responsabilidad en el presente que experimentan y en el
futuro que estn fundamentando con las actuaciones de hoy, para que asuman,
tambin el liderazgo para mejorar la vida de sus familias y de todos sus paisanos.

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1. GEOGRAFA FSICA

1. GEOGRAFA FSICA

1.1 EXTENSIN Y UBICACIN

El municipio de La Plata tiene una extensin de 1.305,6 kilmetros cuadrados,


equivalentes a 145.051 hectreas. Se encuentra localizado en el VALLE DE
CAMBIS (nombre dado en honor a un antiqusimo grupo indgena asentado en el
lugar extinguido y sin historia, al igual que los agustinianos), surcado por la
serrana de Las Minas y las estribaciones de la cordillera Central y atravesado por
el ro de su nombre. Buena parte de su suelo, sobre todo la perteneciente a
SANTA LETICIA, hoy en litigio, se ubica en la zona del Macizo Colombiano,
conservando su belleza paisajstica natural.

Por la situacin estratgica, la ciudad ha sido considerada como un gran polo de


desarrollo social, econmico y cultural de la regin. Es un punto de convergencia
entre Huila, Cauca, Caquet y Valle, situacin que debe llevar a hechos
puntuales de desarrollo en la regin. (Ver mapa 1)

1.1.1 Lmites:

Los lmites particulares del municipio de La Plata, fueron definidos por la


ordenanza 26 de 1912 de la Asamblea del Huila y estn dados por diferentes
eventos cronolgicos, formacin de municipios vecinos y solucin del conflicto
limtrofe Huila Cauca. Se encuentran descritos en el POT/99 y en el instituto
Agustn Codazzi, de la siguiente manera:

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Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

MAPA N 1 LOCALIZACION Y LMITESDEL MUNICIPIO DE LA


PLATA EN EL DEPARTAMENTIO DEL HUILA

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Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Desde la desembocadura de la quebrada de Limn en el ro Pez, sta agua


arriba, hasta la desembocadura de la quebrada de Topa; su confluencia con la
quebrada La Ovejera; hasta su origen; de aqu, siguiendo la cumbre que divide las
aguas del ro Ullucos de las del ro La Plata, hasta dar a la cumbre principal de la
cordillera central; de all, hacia el Oriente, a dar a Cerro Pelado; siguiendo la
misma lnea oriental, a la altura de la cordillera que divide las aguas de este
Municipio de las del Hato y Pital, hasta llegar a la cabecera de la quebrada de
Agua Bendita; sta abajo, hasta su unin con la quebrada de Caloto; su desage
en la quebrada de La Palma; sta arriba, hasta su origen de aqu, a buscar las
vertientes de la quebrada de Limn; sta abajo, hasta su confluencia en el ro
Pez, punto de partida.

1.1.2 Lmites en litigio con el departamento del Cauca

Segn el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial de La Plata 1, el municipio


presenta una extensin de 34.6 km2 en litigio con el departamento del Cauca, la
cual corresponde a reas del Parque Natural Nacional Purac, y por lo tanto,
representa una zona de riqueza ambiental de suma importancia para esta
localidad; pues all nacen los ros y las quebradas que humedecen el municipio;
adems, es de una gran importancia florstica y faunstica.

Por estas razones se consider de utilidad reproducir los hallazgos sobre el


estado de litigio contenido en el capitulo I del POT de La Plata:

Para el estudio del litigio sobre lmites, surgido entre los Departamentos del Huila y del Cauca,
determinar previamente en qu parte de la lnea divisoria es oscura o dudosa para establecer o
concretar la extensin de sta, sobre la cual debe pronunciar su fallo, la comisin demarcadora
nombrada por el Senado de la Repblica en ejercicio de la atribucin conferida a ste por el
artculo 5 de la Constitucin Nacional, organizada por la Ley 101 de 1919.

1
CORPORACIN AUTONOMA REGIONAL DEL ALTO MAGDALENA (CAM). Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial- La Plata. CAM. p.12

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Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

La parte de la lnea divisoria sobre la cual existe discrepancia entre los dos departamentos, puede
dividirse en tres zonas, as:

PRIMERA ZONA. Desde la desembocadura de la quebrada Arepa o Arepas en el ro Negro de


Narvez, hacia el sudoeste, hasta la confluencia de la quebrada Topa con el ro Pez. Se extiende
de aqu una regin sobre la cual el Cauca ha venido ejerciendo jurisdiccin sin ttulo legal que lo
respalde, y sin otra justificacin que la inaudita tolerancia del Gobierno y del pueblo del Huila.

SEGUNDA ZONA. Desde la confluencia de la quebrada de Topa con el ro Pez hasta la cima ms
alta de la cordillera Central de los Andes, en un punto cercano al nevado del Purac. En esta parte
existe verdadera duda porque, despus de haber segregado a la entonces provincia de Neiva la
vasta regin de Tierradentro, el legislador dejo sin definir los puntos exactos por donde deba pasar
la lnea divisoria.

TERCERA ZONA. Desde el nevado del Purac hasta el Pramo de Letras. En esta parte la lnea
divisoria se halla sealada por la Ley del 18 de abril de 1825, pero es necesaria la fijacin sobre el
terreno, para evitar la constante invasin, por parte de autoridades caucanas, de territorios
pertenecientes al Huila.

Para fundamentar los puntos de vista del Huila, basta un recuento de la historia legislativa del pas
en lo relativo a lmites entre los dos departamentos, o entre las entidades que durante el siglo
pasado representaban sus derechos, la Ley del 18 de abril de 1826, dispuso:

Artculo 7. La lnea divisoria entre las provincias de Neiva y Popayn ser el ramo central de la
cordillera de los Andes, intermedio entre los ros Magdalena y Cauca, quedando todas las
parroquias de esta parte de dicha cordillera agregadas al cantn de La Plata.

Conforme al artculo citado, el lmite, entre los actuales departamentos deba ser la cumbre ms
alta de la cordillera, la lnea deba trazarse siguiendo el divortium Aquorum entre los ros
Magdalena y Cauca. Una ojeada al mapa basta para demostrar la confluencia de un lmite basado
en el imperativo geogrfico, sin que exista consideracin alguna de Orden Pblico o de
conveniencia general, que justifique la adopcin posterior de una lnea artificial tratndose de
pueblos pertenecientes a una nacin unitaria donde las divisiones territoriales solamente tienen por
objeto facilitar la accin administrativa, sin ocasionar diferencias entre los naturales o habitantes de
las diversas regiones de la Repblica.

15
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

El mencionado artculo deja dentro de la jurisdiccin del Huila no solamente los terrenos de
Moscopn, sino toda la regin de Tierradentro, que disposiciones posteriores agregaron al Cauca.

La Ley del 28 de abril de 1847 erigi el territorio Guanacas, por los siguientes lmites: Una lnea
que parta del volcn de Purac y siga la cresta de la cordillera pasando por los nevados de
Guanacas y Huila hasta las vertientes principales del ro Negro de Narvez; de aqu por todo su
curso hasta su confluencia con el ro Pez; este aguas arriba hasta la desembocadura del ro
Negro y todo el curso de este.

Sobre esta ley cabe hacer las siguientes observaciones:

1. No es exactamente el ro Negro mencionado por la ley el que desemboca en el Pez sino el


Ullucos, del cual es afluente el Negro, en lugar prximo a la desembocadura de aquel y de aqu el
error muy explicable del legislador de 1847, debido al conocimiento imperfecto que se tena de
esas entonces apartadas regiones.

2. Es esta la nica disposicin legal que agreg territorios pertenecientes a la entonces provincia
de Neiva, y las dictadas posteriormente, a las cuales vamos a referirnos, tuvieron como base la Ley
de 1847, por cuyo motivo no segregaron una pulgada ms de territorio.

3. Carece, por consiguiente de fundamento toda reclamacin caucana de territorios situados al


suroeste del nevado de Purac, ya que en esta parte la lnea divisoria debe trazarse siguiendo el
divorcio de las aguas entre los ros Magdalena y Cauca.

4. La Ley del 18 de abril de 1826 est vigente en todo aquello en que no haya sido modificada por
leyes posteriores. Por consiguiente, no existiendo modificacin alguna distinta de la anotada, la
lnea divisoria debe trazarse de acuerdo con la mencionada ley en todo lo dems.

Una ley posterior a la de 1847 debi distribuir el territorio de Guanacas entre la entonces provincias
de Neiva y Popayn, aunque tal disposicin no fue hallada, ni ella ha sido aducida por ninguna de
las partes en litigio. La hiptesis de la existencia de esta ley se funda en el texto del articulo 2 de la
Ley de 14 de mayo de 1857, que dice: Los pueblos que formaban el extinguido territorio de
Guanacas, pertenecientes a la provincia de Neiva, se agregan a la de Popayn, desde la quebrada
de Topa, que separa la ciudad de La Plata del distrito de Inz, hasta el ro Negro de Narvez, limite
de Carniceras con los pueblos de Tierradentro.

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Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

El Cdigo del Rgimen Poltico y Municipal del Estado de Cundinamarca sancionado en 1858,
seala los lmites siguientes en la parte que se encuentra en LITIGIO: en la confluencia de la
quebrada de Pie de Topa con el Pez; por esta quebrada hasta su origen, siguiendo luego la
cumbre que divide las aguas del ro Ulluco de las del ro de La Plata, hasta volver a la cumbre
principal de la cordillera central; por ella a tomar las de la cordillera oriental que separa las aguas
del Magdalena de las del Caquet.

Estos lmites estn de acuerdo con las leyes vigentes en esa parte.

El Decreto del 12 de abril 1861, expedido por el Gobierno Provisional del General Mosquera, cre
el Estado Soberano del Tolima, y al fijar sus lmites, hace referencia la ley de 14 de mayo de 1857.

Desde la expedicin de este Decreto ninguna alteracin sufrieron los lmites de los entonces
Estados Soberanos y posteriormente Departamentos del Tolima y del Cauca. Hasta el
advenimiento del rgimen del General Reyes se dictaron los lmites entre los Departamentos del
Tolima y el Cauca, en virtud de lo dispuesto por la Ley 65 de 1909, que restableci los lmites que
el departamento del Tolima tenia en 1905. Posteriormente, el Decreto 340 de 1910 dio existencia
legal al Departamento del Huila, por haber llenado los requisitos establecidos en la mencionada ley
65 conservando con el Departamento del Cauca los lmites que tena el Tolima.

Es importante anotar que el rea de litigio est conformada por una zona de pramo y la reserva
forestal central, que en conjunto constituyen una riqueza, un ecosistema de suma importancia para
el municipio de La Plata. All nacen ros y quebradas que humedecen al municipio, adems es de
una gran importancia florstica y faunstica.

La extensin de sta zona se puede establecer en 34.6 Km2, resultante de la diferencia entre las
reas que dan el Plan de Desarrollo (1271 Km2), la establecida en el mapa predial del municipio y
la establecida por el estudio del litigio (1305.6 Km2). El rea que arroj este estudio del litigio se
obtuvo a travs del proceso de digitalizacin y mapificacin del rea total del municipio, segn los
lmites reales establecidos para el municipio.

El proceso de verificacin de esta zona data desde 1918. En diferentes ocasiones se han
nombrado comisiones de verificacin (....en diciembre de 1942 el Senado de la Repblica retoma el
informe de las comisin de estudio para problema limtrofe entre Huila y Cauca, para lo cual se
nombra una comisin compuesta por dos ingenieros...), sin que hasta la fecha se haya podido

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Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

resolver este problema limtrofe entre los departamentos del Cauca y Huila, en los municipios de
Coconucos y La Plata, respectivamente.

Por lo anterior, BIOCIVIL ING. LTDA., en reunin con el Jefe de la Divisin de Deslindes del
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, el viernes 27 de agosto del ao en curso, abordaron el tema
en mencin, ya que la resolucin de este asunto es de gran importancia para el ordenamiento de
los dos municipios y departamentos en querella. En tal sentido se inform a la Corporacin del Alto
Magdalena de las gestiones que viene adelantando el Instituto ante el Ministerio del Interior y de la
recopilacin de normas acerca de los problemas de lmites departamentales.

Con referencia al municipio de La Plata, se discuti el decreto No 1122 de junio 26 de 1999, que da
la responsabilidad a los Gobernadores para que gestionen ante el Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi la solucin a estos problemas de lmites dudosos. A continuacin se presentan apartes
de dicho Decreto:

Artculo 113. Simplificacin del procedimiento de deslinde de entidades territoriales.

Los Artculos 1 de la ley 62 de 1939, 9 del Decreto 1222 de 1986 y 20 del Decreto 1333 de 1986,
quedarn as:

El Instituto Geogrfico Agustn Codazzi realizar el deslinde de las entidades territoriales de la


Repblica, de oficio o a peticin del representante legal de una, varias o todas las entidades
territoriales interesadas e informar al Ministerio del Interior, tanto la iniciacin de la diligencia y
deslinde, como los resultados de la misma.

Artculo 14. Precisin del concepto de lmite definido en el deslinde de entidades territoriales y
simplificacin del procedimiento en caso de lmite dudoso.

Los artculos 3 de la Ley 62 de 1939, 11 del Decreto 1222 de 1986 y 22 del Decreto 1333 de 1986,
quedarn as:

Cuando un lmite no presente duda y su descripcin est contenida en una acta de deslinde que
precise el lmite sin introducir modificaciones que generen agregacin o segregacin de territorio y
se suscriba en total acuerdo por los representantes de todas las entidades territoriales interesadas,
se considerar como lmite definido cuando dicha acta sea aprobada por el Gobernador, tratndose

18
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

de lmites municipales, o por el Ministro del Interior, tratndose de lmites departamentales o


distritales.

Cuando un lmite presente duda, el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, por acta marcar el
trazado tcnico que juzgue ms adecuado y junto con los documentos referentes al lmite dudoso,
la remitir para su decisin, as:

Al Congreso de la Repblica, por intermedio del Ministerio del Interior, cuando se trate de lmites
departamentales o distritales.

A la Asamblea Departamental, por intermedio del Gobernador cuando se trate de lmites


municipales.

Artculo 115, Amojonamiento y lmite provisional de entidades territoriales

Los artculos 6 de la Ley 62 de 1939, 13 del Decreto 1222 de 1986 y 25 del Decreto 1333 de 1986,
quedarn as:

El deslinde adoptado y aprobado por la autoridad competente ser el definitivo y se proceder al


amojonamiento y a la publicacin del mapa oficial por parte del Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi.

Cuando la autoridad competente para aprobar el acto de deslinde, desatar las controversias o
definir el lmite dudoso, no lo hiciere dentro del ao siguiente a la fecha de radicacin del
expediente sobre el lmite, levantado por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, el trazado tcnico
propuesto por este instituto se considerar como lmite provisional y surtir todos los efectos
legales hasta cuando se apruebe el deslinde en forma prevenida por la ley.

Igualmente se considerar como lmite provisional, para todos los efectos legales, el deslinde que
realice autnomamente el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi y lo formalice mediante resolucin,
cuando previa citacin efectuada por el dicho instituto, una o ambas partes no asistan a dos
convocatorias de diligencias de deslinde.

19
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

LA SINTESIS DE ESTE LITIGIO 2:

El problema limtrofe entre el Huila y el Cauca, hunde sus races desde comienzos
de la Repblica. Ha sido un conflicto alimentado no solo por la modificacin de los
lmites, surgida de normas confusas, en cuanto a la interpretacin de la realidad
geogrfica, sino por la ambicin del Departamento del Cauca por expandir sus
lmites a costa del territorio huilense.

Basta con analizar los antecedentes jurdicos para ver que el Huila ha sido vctima
de las interpretaciones amaadas que los defensores de los intereses caucanos
han venido adoptando para comprender que nuestro departamento ha venido
siendo lesionado en la integridad de su territorio. Entre los documentos que
afortunadamente ha venido acopiando la Academia Huilense de Historia sobre el
litigio, se encuentra un informe elaborado en 1955 por los profesionales Belisario
Arjona y Gustavo Len, funcionarios para la poca, del Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi, cuyo contenido, en relacin con los antecedentes jurdicos,
permiten establecer que el conflicto que existe entre ambos departamentos ha
sido producto de la interpretacin de las leyes aprobadas a lo largo del siglo XIX.
Entre estas normas se pueden destacar las siguientes:

1. Una ley del 18 de abril de 1826 que separ las provincias de Neiva y Popayn,
las delimit de la manera siguiente:

La lnea divisoria de las provincias de Neiva y Popayn ser el ramo Central de la


Cordillera de los Andes, intermedio entre los ros de Magdalena y Cauca;
quedando todas las parroquias de esta parte de dicha cordillera agregadas al
Cantn de La Plata

2
Documento presentado a las partes (Huila y Cauca). La Plata. 8 de nov. 2005

20
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Esta delimitacin corresponde, entonces, a los principios fundamentales de la


geopoltica, porque lo lmites estn establecidos por el divorcio de las aguas de las
hoyas hidrogrficas de los ros Magdalena y Cauca facilitando, de este modo, el
desarrollo de las funciones administrativas.

2. El germen de esta diferencia surgi el 28 de abril de 1847, cuando se cre el


territorio administrativo de Guanacas, segregndolo de la Provincia de Neiva. El
problema se corrigi mediante el Decreto-Ley del 26 de abril de 1849 que
reincorpor este territorio a la provincia de Neiva, quedando sus lmites como
haban sido fijados en 1826.

3. Sin embargo, por otra ley, la del 14 de mayo de 1857, se revivi el territorio de
Guanacas y se anex a la provincia de Popayn, la cual seal la quebrada de Pie
de Topa como el lmite que separa la ciudad de La Plata del Distrito de Inz, sin
determinar en qu forma se conectan dichos lmites con la cumbre de la cordillera
Central. Con esta delimitacion se cre el problema de lmites que est vigente
entre las provincias de Neiva y Popayn.

Adems, el documento de 1858, refiere que el Estado de Cundinamarca, al cual


perteneca la provincia de Neiva, interpret delimitacin as: . . .a partir de la
quebrada de Pie de Topa con el Pez, por esta quebrada arriba hasta su origen,
siguiendo luego la cumbre que divide las aguas del ro Ullucos de las del ro de La
Plata, hasta volver a la cumbre de la Cordillera Central;.... Esta interpretacin que
el Estado de Cundinamarca le dio a ley de 1857, ha venido sealando los mapas
oficiales hasta la fecha.

21
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

CONCLUSIONES

1. Es un hecho indiscutible, como lo expone el documento mencionado, que la ley


de 1857 es la vigente, en relacin con la delimitacin entre ambos departamentos.
No se conoce otra posterior que la modifique. As mismo, que le corresponde al
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi determinar la realidad tcnica de aplicacin
de esta ley.

2. En el resto de la delimitacin, y as lo establecen las normas que han sido


expedidas sobre el particular, est vigente que la cordillera Central es el lmite
entre los departamentos, o sea que el divorcio de las aguas es el lmite natural que
los separa y los une; en consecuencia, el volcn de Purac es punto divisorio, as
como tambin est claro que las lagunas del Buey y de La Magdalena estn
dentro de la jurisdiccin del Huila.

3. La ocupacin, por lo tanto, de territorios, por las autoridades del Cauca, que
estn por fuera de esa delimitacin, es violatoria de la ley.

SOLICITUDES PLANTEADAS POR LOS DEPARTAMENTOS DEL HUILA Y


DEL CAUCA

1. Al gobierno del Huila:


Que se adelante un trabajo de recopilacin de normas y de estudios expedidos y
elaborados a partir de la ley que fij los lmites, en 1826 y que se publique un libro
que permita esclarecer la verdad histrica, jurdica, econmica y social de las
diferencias de lmites con el departamento del Cauca.

Con base en esa recopilacin se presente la respectiva demanda ante las


autoridades encargadas de salvaguardar la constitucin y la vigencia de las leyes.

22
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

2. Al Instituto Geogrfico Agustn Codazzi:

a. Que adelante un estudio socio - histrico, geogrfico y jurdico de la


delimitacin.
b. Que este estudio sea dado a conocer por las entidades territoriales
comprometidas: Departamentos del Huila y del Cauca y los respectivos
municipios
c. Si a este punto, el conflicto no ha sido resuelto, que se acuda a un
referendo, en el que los habitantes de la zona en disputa, por mayora,
determinen a qu jurisdiccin desean pertenecer.

1.2. OROGRAFA

El municipio de La Plata se encuentra localizado en la parte sur-oriental del


departamento del huila, en las estribaciones de la cordillera Central. Presenta un
relieve que va de quebrado a escarpado, posee abanicos y terrazas formados por
aluviones. En la altiplanicie sobresalen mesetas y colinas.

Su fisiografa (incluido el permetro urbano) corresponde a cuatro grandes


paisajes: gran paisaje de montaa, asociado a la cadena montaosa de la
Cordillera Central; gran paisaje altiplanicie, asociado con los flujos antiguos de
lava; gran paisaje aluvial, correspondiente al valle del ro de La Plata y gran
paisaje de piedemonte, asociado a los depsitos de laderas de los valles. Estos
paisajes tienen diferentes orgenes desde el punto de vista gentico: aluvial,
erosional, volcnico, estructural 3; etc.

23
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Paisaje de Montaa.

Est localizado hacia ambas mrgenes del ro de La Plata y hacia el centro del
municipio. Es de origen gneo y sedimentario por los procesos tectnicos que han
plegado y dislocado las rocas. Este gran paisaje, presenta, a su vez, cuatro
unidades de paisaje, los cuales se describen a continuacin:

El Macizo Disectado. Que corresponde a las rocas del macizo del Macizo de la
Plata y Plutn de Pez, al noroeste del Municipio, y la formacin Saldaa, al
sureste de origen denudativo 4 esta ltima presenta laderas con pendientes
fuertes y suelos muy inestables; corresponde con los sectores de laderas: Alto
Getzen, Alto San Francisco, Alta Caada, Las Mercedes, Betania, La Mesa, La
Muralla, Alto Patico, Monserrate; Cansarrocines, La Esperanza, Panorama, Bajo
Caada, Ftima, El Carmelo, San Juan, El Cerrito, Villa de Leyva, El Limn,
Chilicambe, Los Alpes, El Cedro, Bajo Moscopn, Las Orqudeas, Choc y el
Sector de la zona de litigio con el departamento del Cauca.

Macizo Plegado. Constituido por rocas sedimentarias. Presenta procesos de gran


inestabilidad debido a la erosin superficial y a la remocin en masa, como
deslizamientos rotacionales y trasnacionales y cadas de rocas. Este tipo de
geomorfologa est ubicado en : Alto Coral, Alto retiro, Alto San Isidro, Bellavista,
Chilicambe, El Bosque, El Cabuyal, El Carmen de La Plata, El Coral, El Escribano,
El Jazmn, El Paraso, EL Perico, El Porvenir; El Retiro, El Tabln, La Azufrada, La
Lindosa, La Morena, Lucitania; Montebello, Panorama, San Andrs, San Isidro,
San Martn, Segovianas y Villalosada.

3
Esta clasificacin y la ampliacin d el contenido de cada uno de los cuatros grandes paisajes, se basan en
la. MONOGRAFIA DEL MUNICIPIO DE LA PLATA. DIAZ CARABAL, Digenes y otros Ediciones D.
Daz. La Plata. 2004 p. 51-55
4
Denudativo quiere decir que son formaciones desarrolladas por procesos de erosin vertical, es
decir, que son resultados de procesos exgenos modeladores del relieve

24
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Cumbres Volcnicas. Esta unidad de paisaje est constituida por conos


volcnicos andesticos, lavas andesticas formadas por erupciones de magma
(Masa gnea del interior de la tierra que se consolida por enfriamiento), producto
de las erupciones del Volcn Purac. Asociados, se presentan depsitos
fluvioglaciares y fluvitorrenciales de bloques, en matriz areno-arcillosa, originados
durante los perodos de deshielo de las masas glaciares localizadas en los picos
de los nevados, localizados al oeste del municipio. Se encuentra distribuido en el
Parque Nacional Purac.

Gran paisaje de Altiplanicie

Corresponde a los depsitos de lava antiguas y valles profundos. Son reas de


terrenos ondulados con un drenaje dendrtico que en algunos sectores han sido
seccionados por las corrientes principales, formando valles erosionales de laderas
inestables. Presenta estas unidades de paisaje: altiplanicie disectada y valle
erosional.

Altiplanicie disectada. Se localiza al oeste y al sur del municipio. Son reas


onduladas de colinas convexas con un drenaje denso dendrtico. Es un paisaje
estable, en donde se presentan predominantemente procesos de erosin en las
partes altas y depsitos en las zonas bajas. Comprende la veredas y los sectores
de La mesa, Betania, Las Mercedes, El Cerrito, El Limn, Chilicambe, El Cedro,
Las Orqudeas, Las Brisas, Villa Colombia, La Palma, San Sebastin, Bajo villa,
Mercedes, La aurora, Santa Marta; San Jos de Juntas, Villa Esperanza, San
Miguel, Buenos Aires, Agua Bonita, Dos Aguas, San Mateo, El triunfo, San
Vicente Blgica, El Lbano, El Rosal, La Estrella; Alto Rico; La Reforma, La
Florida; Beln Cachipay; La Estacin, La Mara; EL Arrayn, El Madroal, El
Pescado, San Rafael, Bajo Pescador, El Carmen de La Plata; El Porvenir, Alto
Coral, Nueva Irlanda, La Lindosa, San Andrea, Parque Nacional Natural Purac, y
zona de litigio.

25
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Valle erosional. Comprende los valles originados durante la diseccin del paisaje
de Altiplanicie; estos valles se originan en zonas de fractura y fueron
profundizndose hasta alcanzar las dimensiones actuales. Son laderas de
pendientes fuertes y son las reas ms inestables del municipio. Comprende las
veredas y sectores de La guinea, La Palma, San Sebastin, Villalosada, Gallego,
El Porvenir, Bajo Pescador, San Rafael, El Madroal, Bajo Villa Mercedes; Alto
Rico, El Pescado, El Arrayn, Beln, La Estacin, El Congreso, Bajo Rico, La
Aurora, La Florida, Los Sauces, Cachipay, Antonio Nario, La Unin, Las Acacias,
Tesorito, La Esmeralda, Moscopn, La Playa, y zona de litigio.

Gran paisaje de Piedemonte.

Es de origen Denudacin al y fluvial; los procesos de erosin han acumulado


material sobre las laderas, generando un relieve plano ligeramente inclinado,
disectado por drenajes. Dentro de este paisaje se encuentran los abanicos
aluviales y las laderas erosionales.

Abanicos aluviales. Se localizan en la vertiente occidental del ro de La Plata. Con


depsitos aluviales en forma de abanico, depositados por drenajes principales en
el piedemonte de la cordillera, asociados con procesos tectnicos durante
periodos de levantamiento de bloques correspondientes a la cordillera Central, que
han generado un alto aporte de sedimentos provenientes de la cordillera.
Comprende las veredas y loa sectores de cabecera municipal: Ftima, El
Carmelo, Chilicambe, El Salado, La Mara.

Laderas erosionales. Se localizan en la vertiente oriental del ro La Plata. Son


laderas afectadas por fallas, cubiertas por depsitos no consolidados, originados
por procesos de erosin y movimientos de remocin en masa, causados por el
fracturamiento de las rocas, principalmente de las lodositas. Estos depsitos
estn favorecidos por la pendiente del terreno. La baja competencia geomecnica

26
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

y la pluviosidad, generan flujos de tierra y movimientos de reptacin cuando se


saturan de agua. Comprende las veredas y los sectores de San Martn, El Retiro,
Chilicambe, Dos Aguas, y zona de litigio.

Gran paisaje Aluvial.

Son paisajes de origen fluvial, originados a lo largo de cuencas tectnicas como


los ros de La Plata y Pez. Tiene dos subpaisajes: planicie aluvial y terrazas.

Planicie aluvial. Lo constituyen las zonas de inundaciones de los ros principales,


hacia los cauces y los mrgenes de los Ros La Plata y Pez. De rgimen
predominantemente deposiciional y conformado litolgicamente por areniscas,
limos y cantos rodados de rocas gneas y sedimentarias, transportados desde la
cordillera central. Comprende las veredas y los sectores de Cansarrocines,
Panorama, Cabuyal, Alto Retiro, La Aurora. Alto Rico, Parque Nacional Natural
Purac.

Terrazas. Grupos aluviales que conforman superficies aterrazadas de zonas


planas o valles ligeramente inclinados, en los valles de los ros La Plata y Pez.
Son terrenos levemente disectados, constituidos por conglomerados, areniscas
subredondeadas y algn porcentaje de limos. El origen de esas formas est
ahocicado con antiguos desniveles de los cauces actuales, donde los materiales
se acumulan, debido al bajo ngulo de reposo del lecho. Comprende las veredas y
los sectores de La Lindosa, Panorama, Lucitania, Antonio Nario, San Jos de
Juntas, La Esmeralda, Moscopn- La Playa, Santa Martha y zona de litigio.

27
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

1.3 HIDROGRAFA:

EL municipio de La Plata presenta caractersticas particularmente favorables, por


tener una gran cantidad de recursos hdricos que baan sus diferentes veredas
en forma de ros, quebradas y caos y que, finalmente, tributan al ro Pez. Segn
el Plan de Ordenamiento Territorial, las reas de escurrimiento de estas fuentes
hdricas dan origen a la subcuenca del ro La Plata, as como tambin, influye en
la subcuenca del ro Pez, que son unidades importantes para el desarrollo
socioeconmico de las regiones.

Dentro del rea del municipio, las dos subcuencas, la de La Plata y la del Pez,
conforman un rea de 1.331.8 Kilmetros cuadrados; el l4.l7% de esta rea
pertenece a la subcuenca del Pez, con 188.71 Km2; y el 85.83%, representado
en 1.143.09 Km2, a la subcuenca de La Plata.

Las subcuencas del Pez y de La Plata se subdividen en once microcuencas. La


ms representativa es la de Aguacatal que es la que tiene ms rea (511.6
Km2) con una participacin del 38.4% del total de las subcuencas y la micro
cuenca ms pequea es la de San Francisco, con un rea de 10.53 Km2 y
representa el 0.8%.

Las microcuencas ms importantes porque suministran agua para acueductos,


son: Las Barbillas, la cual cuenta con su respectiva planta de tratamiento y la
quebrada Zapatero sin tratamiento alguno, estas quebradas surten de agua al
casco urbano del municipio. En el rea rural, la microcuenca Loro, de la cual
utilizan la quebrada Chunchullo como acueducto regional, para surtir de agua al
centro poblado de Beln y ocho veredas: El Pescado, El Arrayn, El Madroal,
San Rafael, Alto Rico, La Reforma, La Primavera y La Estacin.

28
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

MAPA N 2: HIDROGRAFIA DEL MUNICIPIO DE LA PLATA

29
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Antiguo Puente sobre el ro de La Plata.


Foto No. 1

El ro La Plata est formado por la confluencia de los ros Loro y Aguacatal que
nacen en el Cerro Nevado Pan de Azcar a los 4.400 metros sobre el nivel del
mar, la longitud de la corriente principal, desde su nacimiento hasta la
desembocadura es de 94 Km. y drena un rea de 1.331.8 Km2. Tiene un recorrido
con orientacin hacia el oriente en su parte alta y hacia el nor-occidente, despus
de la confluencia de los ros Loro y Aguacatal.

En el los cuadros 1 y 2 se pueden observar las caractersticas generales de las


dos principales subcuencas: la de La Plata y la del Pez, as como longitud del
cauce de cada microcuenca, y las fuentes que tributan a cada una de ellas.

30
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Cuadro 1
CARACTERSTICAS GENERALES DE SUBCUENCAS
DEL MUNICIPIO DE LA PLATA
SUBCUENCA - RO LA PLATA
SUBCUEN CUENCA MICROCUEN TRIBUT TRIBUT
CA CA #1 #2
Der. Aguas
LA PLATA EL SALADO Abajo
Long. Cauce p/pal 33.4 Km. AGUA
Long. Total de cauces 503.4BLANCA Zanja
Km. LA CABAA Honda
Nmero de orden 5 con BELGICA
mayora de - LA
Orden 4 GORGONA
Permetro de la cuenca 68.4EL SECRETO
Km. CORINTO
Cotas 1130-2950 Km. BELN
Longitud Axial 25.3 Km. Izq. Aguas
rea 157.3 km2 Abajo
AGUA San La Danta
BONITA Miguel
LA Las
MOSCOPAN CRISTALINA Yaguas
Long cauce p/pal 34.1 Km. SANTA De Tope
Long total de cauces 533.6 BARBARA
Km. AGUA
Nmero de orden 6 NEGRA
Permetro de la cuenca
61.95 Km.
Cotas 1250-2950 m.s.n.m. LA ES Dos Los
Long. Axial 23 Km. MERALDA Aguas Llanitos
rea 121.6 km2 AGUA El Choco
BLANCA
PESCADOR Las Lajas
LAS TABLAS Aparta
LAS PAVAS de
Izq. Aguas
Abajo
AGUA El
BONITA Insencial
EL ARRAYAN Paramillo
Las
Lajitas

31
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Zanjn el
Helechal
AGUACATAL
Long cauce p/pal 49.6 Km. Der. Aguas
Long total de cauces 583 .45 Abajo AGUA
Km. SILENCIA
Nmero de orden 5 con ZANJON EL
mayora de- ARMADILLO
Orden 4.
Permetro de la cuenca 63.7
Km. LA
Cotas 1300-1850 m.s.n.m. CHORRERA
rea 511.6 km2
Der. Aguas
Abajo
EL ROBLE
PEA
NEGRA
LA CUMBRE
POLO
BLANCO
LA
CANDELARlA
RIO LA PLATA LA FLORIDA
Longitud 19.95 Km. LA MONA
Long total de cauces 612.35 Izq. Aguas
Km. Abajo
SANTA RITA
QUEBRADA LA ZANJN LA
AZUFRADA QUEBRADIT Q. AGUA
Long cauce p/pal 8.2 Km. A BLANCA
Long total de cauces 33.5 LA
Km. ESMERALDA
Nmero de orden 4 con MIRANDA
mayora 3 EL MOLINO
Permetro de la cuenca 19 LAS LAJAS
Km. LAS LAJAS
Cotas 11004750 m.s.n.m. AGUA Q. EL
Long. Axial 6.6 Km. BLANCA CANGRE
Area 13.2 km2 JAL

CUCHAYACO
Long cauce p/pal 11.7 Km. QUEBRADA
Long total cauces 105.5 Km. CHICUE
Nmero de orden 4 con

32
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

mayora 3 de
la cuenca 24.1 Km.
Cotas 1100-2340 m.s.n.m. QUEBRADA LAS
Long Axial 8.6 Km. EL PUEBLO MERCE
Area 30.4 km2 DES

BARBI LLAS
Long. Cauce p/pal 10.1 Km.
Nmero de orden 4 EL TIGRE
Permetro de la cuenca 46 SEGOVIANA
Km. ZANJA
Cotas 1050-2450 m.s.n.m. HONDA
Long Axial 8.4 Km. SAN ISIDRO
Area: 15.6 km2

ZAPATERO
Long cauce p/pal 10.6 Km.
Long total de cauces 55.8
Km.
Nmero cJe orden 4 con
mayora 3, GUADUALES
Permetro de la cuenca 22.4
km.
Cotas 1100-2400 m.s.n.m.
Long. Axial 9.2 Km.
Area: 13.7 km2 Izquierda
Aguas abajo
Santa Ins
LORO El Paraso
Long. Cauce P/pal.: 43,4 Km. San Antonio
Long. Total de Cauces: Chunchullo
257.3Km Madroal
Nmero de orden : 5 con
mayora 3 Derecha
Permetro de la cuenca : aguas
89.25Km abajo
Cotas: 1.300-2.100 m.s.n.m. Pescador
Area: 140,4 Km. 2 Pringamosa
Long ax 39.7 Zanjn la
Salvadora
Polanco.
Fuente: P.O.T-CAM 1999

33
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Cuadro 2
CARACTERSTICAS GENERALES DE SUBCUENCAS
DEL MUNICIPIO DE LA PLATA
SUBCUENCA - RO PEZ.
SUBCUEN CUENCA MICROCUENCA TRIBUT #1 TRIBUT
CA #2

PEZ LA TOPA
Long. Cauce p/pal 17.4 La Chorrera Barbaseca
Km.
Long. Total cauces: 60 Tutamona
Km. Las Caas
Nmero de orden 4
Permetro de la cuenca
(medio lado): El Limn
36.4 Km.
Cotas: 1100 -2450
m.s.n.m.
Long. Axial: 14.2 Km. La Muralla Loma Alta
Area: 17.90 Km. 2 Pringamosal
Las Tablas
AGUACATAL
Long cauce p/pal: 8km
Long total cauces: 44
Km. Pedregosa
Nmero de orden : 4 El Desierto
Permetro de la 59.S Bejucal
cuenca: 16.75 Km. El Puerco
Cotas: 1100-2550 El Mocho
m.s.n.m. Buena Vista
Longitud Axial: 6.75 El Trapiche
Km. La
Area: 20.80 Km. Esmeralda
Los
CUEVAS Naranjales
Long. Cauce p/pal: El
12.7 Km. Purgatorio
Long. Total de cauces Guadualito
Nmero de orden 4 El Colibr
Permetro de la cuenca El Molino
31.2 Km. La Colorada
Cotas 1050 2400 La Honda
m.s.n.m. El Oso

34
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Long. Axial 12.25 Km.


Area: 34.67 km2

EL FRAILE
ORITUGUA
LA LADERA
SAN FRANCISCO
Long. Cauce p/pal
5.5km
Long. Total de cauces
33.95 Km. El Lindero
Nmero de orden 4 La Lindosa
Cotas 980-2200 m.s. n. El Goyambo
m. Zanjn el
Long axial 5.4 Km. Caballo
Area 10.53 km2 El Lindero
CHAPETON Zanjn los
Charcos
PALACE Agua Bendita
CANSARROSN El Vagn Zanjn
EL DINAS Aguacatillo
LA PLATA
LA VENTA
ZANJN EL TAMBO
ZANJN LOS
PUENTES
MATANZA
LA VENTANA
Fuente: P.O.T-CAM 1.999

1.4 ZONAS DE VIDA

El concepto de ZONA DE VIDA, expuesto por los profesores de la Universidad


Surcolombiana Olaya y Snchez 5 se fundamenta esencialmente en los rangos
bioclimticos de un sector territorial, que por su expresin, se manifiesta a travs
de comunidades vegetales, cuya composicin de especies ha sido identificada, al
menos, parcialmente y permite un reconocimiento en el terreno.

35
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Segn los autores citados: el continuo de varias zonas de vida aparece integrado
en unidades de terreno, entre las cuales las ms notorias las constituyen la
cuencas hidrogrficas 6

Aplicando el anterior criterio, OLAYA Y SANCHEZ elaboraron un cuadro sobre


las zonas de vida que existen en las diferentes cuencas hidrogrficas del
departamento del Huila; correspondieron a las cuencas del Ro Pez y La Plata,
las siguientes:

Bosque seco Tropical (bs T)


Bosque Hmedo Premontano (bh PM)
Bosque Hmedo Premontano Bajo (bmh PM)
Bosque muy hmedo premontano bajo (bmh MB)
Bosque Pluvial Montano (bp M)
Bosque pluvial montano bajo (bp MB)
Pramo Pluvial Subandino ( Pp SA)
Tudra Pluvial Andina (Tp A)
Nival (N)

S debe decir que la mayor diversidad bioclimtica en el Huila se encontr en las


cuencas de los Ros Pez-La Plata y Ro Cabrera. Por ser stas las de mayor
nmero de zonas de vida, en especial en el Parque Nacional Purac, cuya rea
abarca terrenos del Municipio de La Plata, se encuentran las siguientes zonas de
vida: bp MB, bp M, pp SA, tp Ay N.

Por su parte, la serrana de las Minas, cuyo territorio est constituido por reas
que drenan a los ros de La Plata y Bordones, contiene estas zonas de vida: bh
PM, bmh MB y bp MB.

5
OLAYA, Alfredo y SANCHEZ, Mario. Ecosistemas Estratgicos del Huila. Universidad Surcolombiana.
Neiva. 2003. p. 75

36
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

En general, se observa que varias de las zonas de vida encontradas en la


cuenca del ro Pez - La Plata figuran, entre las menos frecuentes, en el conjunto
de todas las cuencas hidrogrficas del Huila; caracterstica que hace que esta
cuenca adquiera una especial importancia no slo para la conservacin de los
ecosistemas municipales, sino tambin de los departamentales; esto, debido a la
diversidad de climas y vegetacin, asociadas a las mismas.

Se puede concluir que la diversidad bioclimtica del Huila est asociada a los
variados sistemas hidrogrficos que existen en este territorio; en especial, dicen
los autores citados, a los de los ros Magdalena, Pez- La Plata, Cabrera Y
Bordones.

En cuanto a la distribucin del territorio plateo, de acuerdo con los climas


existentes, segn la agenda ambiental del Municipio, est as 7:

Con temperaturas menores de 6o C : 396 has., del rea total del Municipio.
Con temperaturas de 12 a 18oC : 58.000 has.
Con temperaturas de 18 a 24oC : 36.000 has.
Con temperaturas mayores de 25oC: 400 has.

En cuanto a los espacios configurados como puntos de encuentro en el municipio


de La Plata se tiene:

1.4.1 ASILOS:
Segn el anuario estadstico del Huila, para el ao 2002, el municipio de La Plata
contaba con un (1) asilo para ancianos, de carcter no oficial, con tres (3)
habitaciones en las que atiende 20 personas de la tercera edad, de las cuales, 10
son del gnero femenino, y 10, del masculino.

6
Ibid.

37
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

1.4.2 PLAZA DE FERIAS:


La misma fuente de informacin reporta la existencia de una (1) plaza Feria en La
Plata, administrada por el municipio en la cual se registran ferias con una
periodicidad semestral con un volumen promedio de 350 cabezas.

1.4.3 PLAZA DE MERCADO:


En el municipio de La Plata, la plaza de mercado es administrada por el sindicato
de pequeos comerciantes; tiene una frecuencia de mercado diario y una
capacidad total de 450 puestos, de los cuales 400 son fijos y los 50 restantes,
transitorios. 8

El nmero de usuarios por sectores y las zonas de vida del municipio de La


Plata es el siguiente:

Residencial: El sector residencial tiene un total de 9.562, repartidos en la


zona urbana, con 5.259, y la zona rural, con 4.303.

Comercial: Con un total de 513, comprendidos en: 507 en la zona urbana


y 6 en la zona rural.

Oficial: Registra un total de 169, de los cuales, la zona urbana ocupa 58 y


los 111 restantes, son ocupados en la zona rural. 9

De la zona de litigio: se tiene que se encuentra integrada por el centro


poblado de Santa Leticia y 17 veredas, entre las cuales se encuentran San
Antonio, Tijeras, Cuarenta y ocho, San Jos, Dos Quebradas, El Calabozo, El

7
CORPORACION AUTNOMA REGIONAL DEL ALTO MAGDALENA (CAM). Agenda Ambiental,
Municipio de La Plata. Neiva. 1997. p. 13
8
Ibid. p. 350
9
Anuario estadstico del Huila, 2004. p. 352

38
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Yarumal, Alto Candelaria, Bella Vista, El Porvenir, La Vega Candelaria, El Roble,


La Palma, El Trbol, Patio Bonito, Santa Rita, Juan Tomas. Todas estas veredas
tienen personera jurdica del departamento del Cauca, municipio de Purac. La
atencin social la brinda en gran medida el departamento del Cauca.

La vereda San Antonio, compuesta por 24 familias, 18 de ellas cuentan con


electrificacin y 17 con acueducto en sus viviendas, el acueducto lo toman en la
quebrada San Marcos. Carecen de unidades sanitarias, la escuela cuenta con 18
alumnos y dos profesores.

La vereda Tijeras, compuesta por 46 familias, 206 personas, una escuela, dos
profesores, 36 alumnos; 36 familias con servicio de acueducto; 30 con
electrificacin; 39 tienen unidades sanitarias en sus viviendas.

Centro Poblado de Santa Leticia: Cuenta con un puesto de salud, un mdico


permanente, un auxiliar de enfermera. En educacin cuenta con trece profesores,
seis por contrato, cinco de planta pertenecientes al municipio de Purac y dos de
la nmina del FER; se brinda la secundaria hasta la media, con nfasis en la
modalidad agropecuaria. En primaria se tienen cinco profesores y 86 alumnos.

La vereda Bella Vista est compuesta por 80 familias; Aguacatal por 60 familias;
Calabozo con 40; Patio Bonito con 40; Alto Candelaria, 30; El Roble 20; San Jos
50; Yarumal 15; Dos Quebradas 60 y Porvenir 40 familias.

Es importante anotar que el problema de ocupacin de tierras plateas por parte


de los caucanos se inici con la apertura de la va Popayn - Beln, la cual se
empez a realizar desde Popayn, dando lugar a procesos de colonizacin desde
el Cauca hacia territorios huilenses.

Volver

39
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

2. GEOGRAFA HUMANA

2.1 POBLACIN. SERIES HISTRICAS

La poblacin del municipio de La plata present un extraordinario crecimiento


entre 1973 y 1985, segn los datos de los censos realizados en dichos aos (ver
cuadro 3); en efecto, en ese lapso, pas de 20.232 a 34.442 habitantes; esto
representa un incremento del 70.6%. No sucedi lo mismo en el siguiente
periodo intercensal, pues de 1985 a 1993 su crecimiento poblacional fue apenas
del 5.2%.

Cuadro N 3
POBLACION DEL MUNCIPIO DE LA PLATA
EN LOS CENSOS DE 1973, 1985 Y 1993
AO TOTAL URBANO RURAL
1973 20.232 8.108 12.292

1985 34.442 12.536 21.906


1983 36.240 16.226 20.014
Fuente: Anuario Estadstico del Huila- 2003

En cuanto a la poblacin rural, que era de 12.292 habitantes, en 1973,


representando el 60,0% del total, veinte aos ms tarde, al realizarse el censo de
1993, era de 20.014, cifra que representaba el 55%. Esto permite afirmar que a
pesar de mantenerse el predominio de poblacin en el campo, ste ha disminuido
su participacin en un 5.0%.

Ahora bien, comparando los anteriores datos con las proyecciones de poblacin
realizadas por el Departamento Administrativo de Planeacin del Huila, que se
exponen en el Anuario Estadstico de 2004, se tiene que del censo de 1993 al

40
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

2005, los habitantes de La Plata pasaron de 36.240 a 41.967, lo cual indica un


incremento del 11.6%. Se advierte, entonces, un crecimiento moderado en los
ltimos aos, claro que sin conocerse an, los datos del censo realizado el ao
anterior.

Cuadro N 4
SERIE HISTRICA POBLACINAL
MUNICIPIO DE LA PLATA
AO TOTAL URBANO RURAL
1998 41.043 17.554 23.489

1999 41.221 17.664 23.557


2000 41.389 17.770 23.619
2001 41.542 17.871 23.671
2002 41.651 18.644 23.007
2003 41.799 18.050 23.749
2004 41.896 18.127 23.769
2005 41.967 18.193 23.774
Fuente: Anuario Estadstico del Huila 2004

En cuanto a la poblacin, por sexos, el ltimo censo realizado en el 2005, aunque


sin dar a conocer todava cifras absolutas, determin que de la poblacin del
Municipio de La Plata, el 50,7% son hombres, y el 49,3% ; mujeres, es decir que la
poblacin se encuentra estructurada de una manera equitativa, en trminos de
gnero (ver grfico 1)

41
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

GRAFICO N1
POBLACIN POR SEXOS

Fuente: DANE 2006

Cuadro N 5
POBLACIN DEL MUNICIPIO DE LA PLATA
POR GRUPOS ETAREOS- 2006
GRUPO ETAREO HOMBRES MUJERES TOTAL
0 A 23 MESES 1593 1535 3128
25 AOS 1897 1785 3682
6 14 AOS 5396 5289 10685
15 19 AOS 2146 2030 4176
20 24 AOS 1553 1687 3240
25 29 AOS 1394 1490 2884
30 34 AOS 1349 1423 2772
35 39 AOS 1258 1272 2530
40 59 AOS 3026 2869 5895
60 79 AOS 1280 1124 2404
80 Y MS AOS 299 242 541
TOTAL 21220 20747 41967
Fuente: Secretara de Salud Departamental 2006.

42
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Ahora bien, para comprender mejor la relacin de la composicin poblacional con


la economa, se debe conocer cul es la participacin de los grupos etreos.
Segn datos del cuadro 5, el mayor porcentaje de poblacin en el municipio de
La Plata se encuentra dentro de las edades productivas (20 - 59 aos), seguido de
los jvenes (6 19 aos); luego sigue, por ltimo, la poblacin mayor, informacin
que se debe tener en cuenta para los programas preventivos y de desarrollo local.

En el municipio de La Plata se ha mantenido como base la gente joven y se tiene


que la poblacin rural supera a la urbana.

2.1.1 ndices de natalidad y planes de control natal

La tasa de natalidad bruta del Municipio de La Plata muestra una tendencia


descendente con una pendiente bastante marcada. Segn datos estadsticos del
gobierno departamental (cuadro 6) los nacimientos en esta localidad bajaron de
2.175 a 1.118; es decir de 52.9 por cada 1.000 habitantes a 26.1, en el lapso
comprendido entre 1998 a 2005; en otras palabras la natalidad baj, casi, en un
100%.

Cuadro N 6
TASA DE NATALIDAD MUNICIPIO DE LA PLATA
1998-2004
Tasa x 1.000
Aos Poblacin Nacimientos
habitantes
1998 41.043 2.175 52.9
1999 41.221. 1.886 45.7
2000 41.339 1,264 30.5
2001 41.542 1.361 32.7
2002 41.679 --- ----
2003 41.799 1.057 25.3
2004 41.896 1.118 26.1
FUENTE: Anuarios Estadsticos del Huila de 1998 a 2004

43
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Si se compara la tasa de natalidad del departamento frente a la de Colombia, que


es de 21.69, se observa que la del municipio, est 5 puntos por encima.

Este comportamiento se encuentra muy relacionado con factores como: nivel


educativo, la zona de residencia y el nivel de desarrollo de los municipios.
Teniendo en cuenta los lineamientos del Ministerio de la Proteccin Social en
salud, y los perfiles epidemiolgicos, tanto del departamento como del municipio,
se debe hacer nfasis, tanto en los planes de atencin bsica en el aspecto de la
salud sexual y reproductiva, como en la atencin integral de los menores de cinco
aos.

Planificacin familiar. Adems, en La Plata se han adelantado programas de


planificacin familiar, que tambin han incidido en los cambios observados en la
tasa de natalidad. Segn datos de la Secretara de Salud Departamental del
2004, de 5.252 mujeres en edad frtil que haba en La Plata, 3.333 o sea el
63.5% de ellas, eran usuarias de planificacin familiar, cifra que resulta bastante
significativa en la perspectiva de explicar la reduccin de la natalidad. Adems,
otros datos, tambin de Salud Departamental, expresan que del total de mujeres
en edad frtil, 4.443 son adolescentes y que de esta poblacin planifican, 461, que
corresponden al 10.4% de adolescentes activas en el programa de planificacin
familiar para el 2004.

2.1.2 ndices de mortalidad, causas

La tasa de mortalidad en La Plata, el en perodo 1998-2004, ha sido fluctuante;


pues se encuentra como ao crtico, el 2001, con 288 muertes, que equivalen a
6,9 por 1.000 habitantes (ver cuadro 7). Sin embargo, se puede decir que en
general, hay un descenso importante hacia el 2004, con 2.6 muertes por mil
habitantes; esto quiere decir que las muertes anuales descendieron
aproximadamente en un 25% con relacin a 1998.

44
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Cuadro N 7
TASA DE MORTALIDAD DE LA PLATA
1998-2004
Poblacin Nacimientos Tasa x 1.000
habitantes
1998 41.043 163 3.9
1999 41.221. 116 2.8
2000 41.339 162 3.9
2001 41.542 288 6.9
2002 41.679 -- ---
2003 41.799 151 2.9
2004 41.896 112 2.6
FUENTE: Anuarios Estadsticos del Huila de 1998 a 2004

En relacin con las causas de la mortalidad, el Hospital Departamental, en el


consolidado suministrado por el hospital de La Plata, correspondiente al 2003
(cuadro 8) menciona las ms frecuentes: la laceracin, 35 casos; el Schok
hipovolmico, 24 casos y el infarto agudo de miocardio, 29 casos; a stos le
siguen la bronconeumona, la cardiopata general y otras que figuran en el cuadro
8.

45
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Cuadro N 8
MORTALIDAD (MUERTES) SU CAUSA GENERAL
2003. MUNICIPIO DE LA PLATA
DIAGNSTICO 0-1 1-4 5-14 15-44 45-59 60 y TOTAL
ms
Laceracin cerebral
- - 1 30 4 - 35
Sckok hipovolmico
- - 1 22 - 1 24
Infarto agudo del - - 1 3 - 15 19
miocardio.
Cardiopata
congenital 7 1 - - - - 8
Bronconeumona 3 1 1 - 1 2 8
Cncer gstrico;
estadio terciario. - - - 5 2 - 7
Incineracin Total
- - - 6 - - 6
Paro
Cardiorrespiratorio - 1 - - - 4 5
Sumergimiento en
medio lquido - - 1 3 - - 4
Enfermedades - - 1 3 - 1 5
cardiovasculares
Aborto incompleto
31 - - - - - 31
Restos (Otras
Patologas) 13 1 - 13 6 33 66
TOTAL 54 4 6 85 13 56 218
Fuente: Hospital Departamental de La Plata

De acuerdo con lo relacionado en los cuadros anteriores, se evidencia que se


debe hacer ms demanda y promocin de los programas de prevencin de
enfermedades, cuidado y mejoramiento de la calidad de vida, establecimiento de
hbitos saludables, a lo cual puede acceder toda la poblacin, sin costo alguno
(controles).

46
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Cuadro N 9
MORTALIDAD POR CAUSAS VIOLENTAS
LA PLATA 2003
DIAGNSTICO 60 y
0-1 1-4 5-18 19-44 45-59 TOTAL
ms
Muerte accidental 1 3 1 5
(sumergimiento)
Homicidio arma de fuego 14 4 18
Accidentes de trnsito 5 5
Suicidio arma de fuego 2 2
Suicidio por intoxicacin 1 1
Homicidio corto 1 1
contundente
Asfixia 1 1
Cardiovascular 1 1
Homicidio corto punzante 1 1
Atraco 2 2
TOTAL 1 - 1 30 4 1 37
Fuente: medicina forense - Municipio de La Plata - 2003.

Adems de las causas de mortalidad por enfermedad, existen las causas


violentas, que condensa el cuadro 9. Obsrvese que de las 37 muertes
identificadas por la oficina de medicina forense de La Plata, el 89% pertenece al
sexo masculino (33 de los casos) y el 11%, al sexo femenino (4 de los casos). El
mayor porcentaje de los casos reportados est por arma de fuego, lo cual refleja el
estado de violencia que vive el municipio.

Esta mortalidad del municipio, relacionada con indicadores de violencia, alcanza el


16.97% dentro del total de defunciones y dentro de las causas, se encuentra la
promiscuidad, los factores culturales y econmicos, madre solteras, conflictos
familiares y sociales; por esto, sobresalen los abortos.

47
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

2.1.3 Conformacin y estructuras sociales:

La conformacin Social del Municipio de La Plata se fundamenta en el mestizaje,


como producto de la llegada de los espaoles en el siglo XVI y su mezcla con los
aborgenes, Yalcones, Paeces y Andaquies.

Los apellidos que llegaron a La Plata durante la colonizacin tiene que ver con: de
Duero, Valerio, Zrate, Ortiz, Gmez, Villanueva, Daz, Duarte, Reinoso,
Gamocho, Valenzuela, Ruys, Castillo, Dvila, Prez, Ramn, Guevara,
Rodrguez, Ramrez y Borrero. Muchos de estos troncos familiares desaparecieron
porque algunos llegaron solteros y abandonaron el lugar o no se produjo la cesin
de apellidos en el mestizaje. Sin duda esta fisiografa ha cambiado con el tiempo
con la llegada de otros troncos familiares a apellidos que se han desplazado a
otras instancias. Algunos tan populares en una poca, prcticamente ha
desaparecido como Yanguas o Cantillo.

En la actualidad los troncos de familia ms notorios son: Ramrez, Trujillo, Borrero,


Castaeda, Valenzuela, Gasca, Trivio, Medina, Chaux, Perdomo, Ibat, Castro,
Falla, Embs, Cuellar, Cantillo, Toro, Bonilla, Tejada, Cadena, Vargas, Paredes,
Gmez, Prez, Triana, Soto, Losada, Caldn, Artunduaga, Casamachn, Yasn,
Daz, Montealegre, Muoz, Cabrera y Calvito. En un mestizaje tan intenso que se
ha perdido, en muchos casos, la proveniencia y los orgenes.

Igualmente algunos apellidos de origen forneo han contribuido a la conformacin


de la idiosincrasia social del municipio, como Oviedo, Gallego, Maosca, Ramos,
Castillo, nieto y los de origen indgena como Tamayo, Monpotes, Zape y otros 10.
(Monografia mencionada, p.106).

10
DIAZ CARABAL, Digenes. Op. Cit. P.106

48
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

La conformacin de los barrios refleja tambin la estructura social urbana del


municipio. En La plata hay desde barrios en donde an se conservan abolengos
como el Garca Rovira, hasta barrios de invasiones como el San Antonio. A
continuacin se presentan algunos ejemplos sobre barrios que muestran
diferentes situaciones sociales.

El Garca Rovira, desde 1577, es el ms tradicional; desde entonces es


mencionado como un sector de abolengo ancestral y de origen espaol. En ese
sector de la ciudad han vivido personajes y familias de ancestro espaol tales
como: Emilia Chux, Emiliano Chux, Victoriano Ramrez, Antonio Montealegre,
Cecilia Ortiz y Abel Cadena.

Es un barrio donde existen todas las actividades comerciales posibles: centros


financieros, laboratorios, distribuidores de productos de la dieta diaria, centros de
diversin y educativos, capillas, funerarias, y el hogar del ICBF. Cuenta con todos
los servicios bsicos y centros de cultura.

Otro barrio tradicional es La Pola, donde existe un parque con el mismo nombre.
En l han vivido personajes como: Octavio Durn Vargas, concejal y
exparlamentario del Congreso colombiano, Eduardo Durn Rozo, exalcalde, el
primero en ser elegido por votacin popular. Es famoso tambin el dueto musical
Los hermanos Monje.

En el barrio San Antonio, por el contrario, las casas adolecen de planeamiento


fsico y elementales normas de saneamiento ambiental, por lo que es comn la
contaminacin de la quebrada Museas; la invasin de numerosas familias de
escasos recursos ha contribuido al deterioro de la citada quebrada. Sus habitantes
laboran en oficios de jornaleros, empleados pblicos, zapateros; otros, son
albailes, msicos. La actividad comercial est dada por la plaza de ferias, donde
se desarrollan eventos para la ganadera, caballos y otros.

49
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

En condiciones, quiz ms difciles, existe el barrio Las Acacias. Sus vecinos


son, en su mayora, trabajadores a destajo, jornaleros, conductores, electricistas,
sastres, artesanos, etc. Actualmente cuenta con tiendas, talleres de radio;
muchos de sus habitantes no tienen empleo y viven condiciones precarias de
vida.

Tambin est el barrio Diego de Ospina, en donde la mayora de sus habitantes


son mulatos y mestizos que se ocupan de labores como jornaleros, zorreros,
albailes, zapateros. Su estrato social es bajo y medio bajo, con un limitado nivel
de recursos econmicos; son muy humildes y hospitalarios. Por el desempleo
reinante, aqu se consigue el fenmeno de la drogadiccin; hay dos tiendas, y el
comercio es escaso.

Entre los barrios de clase media baja est Los Libertadores, con un buen nivel
cultural, cuyos habitantes se desempean como: empleados pblicos, artesanos,
mecnicos, electricistas.

2.2. MIGRACIN.

2.2.1 Proceso histrico de la llegada de ciudadanos a la localidad

Segn datos de los cronistas de Indias, la poblacin del municipio de La Plata en


la poca de la Colonia superaba los 17.000 habitantes, divididos entre paeces,
yalcones y andaques. Esta poblacin sufri una merma significativa, debido a las
continuas guerras contra los espaoles, en las cuales stos, los sometieron a un
exterminio indiscriminado, inicialmente, y despus, a la esclavitud o explotacin
econmica.

50
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Lograda la Pacificacin la poblacin india era muy escasa, la mayora se haba


refugiado en las cordilleras y los espaoles que poblaban todo el territorio no
pasaban de 3.000 habitantes.

Digenes Daz C. en su monografa de La Plata, expresa que el paulatino


poblamiento del municipio, se dio con la construccin de caminos y que, sobre
todo, influy notablemente la apertura de la carretera La Plata- Beln- Popayn,
que permiti la colonizacin de amplios sectores de su trayecto. Otro factor que
ayud a engrosar su poblacin fue el desplazamiento a su territorio ocasionado
por la violencia poltica de la dcada de los cincuenta y sesenta y que an
perduran por el enfrentamiento subversivo que se da en otras regiones 11.

Tambin influy en el aumento de la poblacin el fenmeno fsico ocasionado


por la avalancha del ro Pez, el 6 de junio de 1994, cuando un gran nmero de
familias indgenas y mestizas provenientes del departamento del Cauca se
asentaron en el municipio de La Plata, especialmente en las veredas La estrella,
San Vicente, El Coral, La Lnea, El Paraso, Beln, La Estacin y Santa Marta.
Estas fueron en total, 301 familias, compuestas por 786 hombres y 815 mujeres,
para un total de 1.601 personas 12

En general, y como lo plantea el plan desarrollo 2001-2003, elaborado por la


Universidad Surcolombiana, el municipio de La Plata es considerado como un
receptor de poblacin por tres razones 13:

11
Daz Digenes, Op. Cit. p. 65
12
Archivo Corporacin Nasa Kiwe. 1999, Citado por Esperanza Lugo y otros, en Plan de desarrollo del
Municipio de La plata-2001-2003. Universidad Surcolombiana. Neiva. p.42
13
Esperanza Lugo y otros, en Plan de desarrollo del Municipio de La plata-2001-2003. Universidad
Surcolombiana. Neiva. p. 43-44

51
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

La primera, por ser un territorio dedicado bsicamente a la produccin agrcola y


de alimentos y su correspondiente comercializacin, le permite desarrollar y
articular actividades comerciales y poblacin de diferentes regiones.

La segunda, es su ubicacin espacial; pues sta, es una ciudad en trnsito


obligado en la comunicacin, que desde el Huila se da con el Cauca, Nario,
Valle, e incluso, con el Ecuador; tal circunstancia hace del municipio un sitio de
transitoria permanencia para quienes desarrollan actividades econmicas entre
estas regiones.

La tercera se refiere a la influencia que La Plata ejerce sobre su entorno


inmediato, bien sea por la oferta de servicios y bienes que los municipios vecinos
no pueden satisfacer, o porque cuenta con una infraestructura mejor dotada y
cualificada.

Estas tres caractersticas permiten, que al tiempo que muchas personas estn
solo de paso, otras vengan en busca de nuevas oportunidades y de un futuro
mejor para sus familias.

La caracterstica de receptor de poblacin se refleja igualmente en los datos


porcentuales sobre distribucin de la poblacin, segn lugar de nacimiento, que
arroj el ltimo censo nacional, dejando en claro que an faltan por conocerse los
cifras absolutas al respecto. De todas maneras, se incluye aqu el grfico
respectivo tomado de la pgina Web del Dane 14 (ver grfico 2)

52
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Grfico No. 2
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN SEGN LOS LUGARES DE
NACIMIENTO:

FUENTE: DANE 2006

Segn el grfico referido, la poblacin est distribuida, en gran porcentaje por


nativos del municipio; es as como se tiene que el 72.3% de la poblacin total,
corresponde a naturales del municipio, mientras que el 27.6% son personas que
por condiciones econmicas, laborales o sociales se han tenido que desplazar de
otras regiones y residir en La Plata. Adems, cabe resaltar, que el 0.1%, es
procedente del extranjero.

Algo nos dicen tambin sobre esta tendencia receptora, los datos del DANE, en
relacin con el ltimo censo sobre personas residenciadas por 5 aos y ms en
La Plata. (Ver grfico 3)

14
Pagina Web del Dane: WWW.dane.gov.co

53
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Grfico No. 3
RESIDENCIA DE 5 AOS (POBLACIN DE 5 AOS O MS):

Fuente Dane

Como se puede observar, el 4.9% de la poblacin que vive desde hace 5 aos y
ms, procede de otras regiones y municipios del departamento del Huila, y la
poblacin nacida en otro pas, no tiene, todava, cinco aos de residencia en el
municipio de La Plata.

2.2.2 Proceso histrico y actual de la salida (emigracin) de ciudadanos


hacia otros lugares:

No existen estudios que sustenten la emigracin de personas naturales de la plata


hacia otros poblados de la regin o fuera de ella, ni tampoco las actividades que
desarrollan en esos destinos, o razones por las cuales salen del municipio de La
Plata. Al respecto, solo se cuenta con la siguiente informacin entregada por el
DANE y que especifica algunos aspectos como el de plateos residentes en el
exterior.

54
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Grfico No. 4
PERSONAS VIVIENDO EN EL EXTERIOR

_____________________________________
FUENTE: DANE - 2006

Segn el DANE, el proceso de emigracin de los habitantes del municipio de La


Plata est acentuado por la bsqueda activa de nuevas expectativas de progreso
de sus pobladores; es as como se evidencia que del total de hogares de La
Plata, el 1% tiene experiencia emigratoria internacional, y del total de personas de
estos hogares residentes de forma permanente en el exterior, se encuentran con
mayor concentracin en los Estados unidos, seguido por Espaa y, en menor
porcentaje, en el Ecuador: Cabe resaltar que la suma de los dems pases supera
los de mayor concentracin, de lo cual se deduce que no hay preferencia
determinada por sus habitantes, sino que se sobreponen las necesidades del
solicitante, frente al pas que le ofrece mayores y mejores expectativas.

55
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

2.3 POBLAMIENTO URBANO. PROCESO HISTRICO DEL SURGIMIENTO Y


DEL DESARROLLO DE LA CABECERA MUNICIPAL.

2.3.1 Aspectos histricos generales 15

El primer espaol que cruz tierra, formadora, ms tarde, del municipio de La


Plata, fue el adelantado SEBASTIAN DE BELALCAZAR. Este Conquistador
marchaba con Pizarro a la conquista del Per, cuando enterado de las versiones
sobre el famoso Dorado, lugar por el cual los grandes de la conquista se pusieron
en busca con la idea de hacer fortuna en tiempo relativamente corto, resolvi
dirigirse hacia el norte de Quito, tras el aorado tesoro.

Ya en tierras del Nuevo Reino de Granada, fund las ciudades de Popayn y Cali.
Pero su mente no descans, prepar su provisin de hombres y vveres
transportados por buen nmero de Yanaconas, se dirigi haca el oriente de
Popayn, con la idea de transponer la cordillera Central y ganar tiempo para hallar
la meta de sus ilusiones.

Al poco tiempo, logr ponerse sobre la cumbre andina y dominar la belleza de las
tierras granadinas, en donde sobresalen los picos plateados del Purac y el Huila.
Se desliz hacia las mrgenes del ro de las Tumbas (Magdalena) acampando
sobre su margen derecha, despus de la difcil travesa por las tierras que son hoy
Moscopn y Pnsil.

En estas tierras se hallaban nuestros aborgenes de las tribus Yalcn y Paz, que
hacan resistencia, sin resultados, a los pasos del conquistador. Segn JUAN DE
RIVERO, estos indios hablaban la lengua Guanuko, con la cual, aos ms tarde,
el mismo Padre Juan de Rivero, compuso un catecismo, para ensearles religin.

15
A partir del libro As es mi Huila. Fondo de autores huilenses. 1.985. Pags. 216- 221.

56
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Belalczar piensa en el descanso de sus tropas y hace una pausa en el sitio de


Guacayo, tierras en donde algn tiempo despus fue fundada la ciudad de
Timan. Pero su mente fija en el Dorado, lo dirigi el Norte, llegando, pocos das
despus, al asoleado Valle de las Tristezas. Pensando en las fertilidades de las
tierras de Guacamayo, orden a Pedro de Aasco fundar una ciudad en tierras de
los Andakes. En la misma ocasin orden al Capitn Juan Ampudia la
construccin de un camino por las tierras cruzadas por ellos, dando de este modo
va entre la recin fundada Timan-Popayn. Todo esto dara como resultado que
algunos meses despus, tal camino fuera obligado paso entre las ciudades de
Santafe y Quito. Estos hechos, grabados en la Historia del Huila, tuvieron
ocurrencia a mediados de 1538.

El trnsito por la va citada produjo, pocos aos despus, el hallazgo de ricas


minas de plata. Tan grande era la ilusin por el rico metal, que los oidores
Mercado, Gngora y Galarza de la Real Audiencia de Santaf ordenaron al
compaero de Belalczar, el Capitn Sebastin Quintero, fundar una ciudad en el
Valle de Cambis, lo cual hizo, en asocio del Capitn Bartolom Ruiz, quienes
fundaron la ciudad de San Bartolom, nombre que cambiaron, posteriormente, por
el de San Sebastin de La Plata. Esta primera fundacin debi ocurrir el 24 de
agosto de 1551.

Primera destruccin. Entre los compaeros de los fundadores de la ciudad de


San Sebastin de La Plata se encontraba un amigo del Capitn Sebastin
Quintero y compaero de ste, llamado lvaro de Oyn, maltratando a los
indgenas, quien segn algunos historiadores, lleg a ser alcalde de la ciudad
recin fundada.

Oyn a pesar de contar con algunos privilegios, miraba el modo de hacerse a las
tierras recin conquistadas. Logr, para ello, hacer que el Capitn Quintero lo
enviara a Santaf, con el fin de comprar algunos elementos, entre ellos, armas,

57
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

para defenderse de los indios. Despus de su regreso conquist A algunos


secuaces para tomarse el mando y de este modo dio el golpe a la ciudad, el 22 de
octubre de 1553. Fue tan audaz el golpe, que logr matar a pual a su amigo y
protector Sebastin Quintero y a ocho de sus ms allegados y valerosos
soldados. 16

Acto seguido, atac a Timan en donde hizo la misma destruccin y pas, luego,
a la recin fundada ciudad de Neiva, fundada en el lugar donde hoy es Villavieja.
Orgulloso de sus triunfos, pens en tomarse la ciudad de Popayn, y sin perder
tiempo, march sobre ella, la cual atac en la noche del 2 de septiembre, pero
sus habitantes, avisados, lograron derrotar a los atacantes, quienes, en su
mayora, pagaron con su vida tan vil atentado.

Oyn muri el da 3 del mismo mes en manos de los defensores de Popayn.


Qued de este modo, destruida la primera fundacin de la ciudad de San
Sebastin de La Plata, realizada en las estribaciones del Cerro de San Bartolo,
iniciacin de la serrana de Las Minas.

Segunda fundacin. La Real Corona no poda dejar de explotar las ricas minas
de plata que en estas tierras se asentaban; de tal modo, dio su mandato para
reedificar la ciudad en el sitio en que hoy es la cabecera del municipio de La
Argentina.

Es as como en los comienzos de 1554 se cumpli la orden dada, que en su parte


principal rezaba Iten, porque en la dicha justicia hay minas muy ricas de plata,
daris a todos los vecinos de la dicha ciudad, antes que otro ninguno, sealando
la primera y mejor a su majestad.

16
Ibid.

58
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Correspondi al antiguo compaero del Capitn Sebastin Quintero, fundador de


la primera sede de La Plata, el Capitn Bartolom Ruiz, cumplir tan significativa
orden. La nueva fundacin alcanz gran auge, sus ricas tierras dieron origen al
asentamiento de grandes haciendas y cultivos, pues las gentes, atradas por el
renombre de dichas minas, poblaron sus alrededores con toda clase de
ganaderas.

Desde la primera fundacin, los aborgenes de Moscopn y de las regiones


aledaas, reciban de los espaoles muy malos tratos, segn se desprende de las
acusaciones que, contra Sebastin Quintero, hiciera el bachiller Luis Sancho y el
Reverendo Juan Valle, obispo de Popayn, ante Juan Medina, escribano de
protectora.

Esto, y la brutalidad con que se oblig a los naturales a trabajar en las minas, a
pesar de la prohibicin hecha por la Real Audiencia, fueron haciendo campo
propicio entre las distintas tribus para atacar la nueva fundacin. Es as como el 17
de junio de 1577 fuerzas combinadas de paeces, yalcones y andakes atacaron la
ciudad amurallada, haciendo una carnicera entre los habitantes, saqueando sus
riquezas, las cuales, segn leyendas y tradiciones entre los paeces, se hallan en
la cueva de Tumbichuqui (Calderas), taponando, adems, las ricas minas de plata.

Tercera y ltima fundacin. Segn constancias, algunos habitantes de la


antigua San Sebastin de La Plata lograron huir al originarse la destruccin hecha
por los indgenas, formando un pequeo casero en donde hoy se encuentra la
ciudad de San Sebastin de La Plata.

Ratifica lo anterior el hecho de que a la fecha de la fundacin oficial de la ciudad,


el 5 de junio de 1651, se hablaba de una capilla pajiza y de algunas rsticas
viviendas. Antes de dicha fundacin, la Real Audiencia, concedi al Capitn, don
Andrs del Campo, privilegio para la construccin y el cobro de peaje en el nuevo

59
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

camino por el Pramo de Guanacas, favor que se extendi a su hijo, el capitn


don Diego del Campo y Salazar. Es de anotar que desde 1610, las fundaciones de
Timan y La Plata haban sido agregadas a la gobernacin de Neiva, lo cual
confirma la existencia del poblado.

El 5 de 1651, el capitn Diego de Ospina Maldonado, nieto del ltimo fundador de


la ciudad de Neiva, hizo la fundacin oficial y cre el Cabildo. Segn actas
conocidas, se constituy un negocio sobre minas y se demarc el rea de la
poblacin, nombrando Cura de Almas al padre Manuel Jimnez y como Alcalde a
Juan de Oca y Guzmn. En esta fundacin perdi La Plata el ttulo de ciudad, pero
hechos histricos, y el progreso desarrollado, le han merecido la restitucin de
dicho ttulo.

La Plata en la independencia: El pueblo plateo se siente verdaderamente


orgulloso de ser tierra en donde pernoctaron las fuerzas patriotas, desde muy
poco despus del 20 de julio de 1810. Por La Plata pasaron, en febrero de 1811,
las tropas de Jos Joaqun Chacn, Baraya, Jos Daz, Girardot. Las tropas del
general Nario se prepararon en La Plata para efectuar la campaa del sur.
Acompaaron a Nario militares franceses e ingleses. Para algunos historiadores,
en La Plata reposan los restos del general Birgo, compaero de Nario, herido en
la accin de Pasto. En el lugar que hoy ocupa Telecom, se enterraron los restos
de este general.

El sabio Francisco Jos de Caldas hizo varios estudios de botnica en las tierras
plateas, vivi en ella y puso un negocio de mercanca. Cit a esta ciudad a su
novia doa Manuela Barona para su matrimonio, pero l incumpli el compromiso.
Casado por poder, se encontr con su esposa en La Plata, viajando, Caldas de
Santaf, y su esposa Manuela, de Popayn. Caldas pas por La Plata en calidad
de preso, para luego ser ajusticiado en Santaf, el da 29 de octubre de 1816.

60
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

En las postrimeras de la primera repblica, La Plata siente el tropel de nuevas


fuerzas al servicio de nuestra emancipacin; las tropas se encontraban de un lado
para el otro en son de no dejar acabar la llama de la libertad. La Batalla del
Tambo, fue el revs, en donde las tropas reales hicieron templar la causa
nacional; all, el 29 de junio, la sangre corri sin medida y cayeron varios de
nuestros bravos capitanes y soldados.

Qued por definir la situacin histrica de la Batalla del ro de La Plata; en ella se


reunieron los hombres que, por un lado, huyeron del Cauca, y por la otra, los
restos que, de Santaf, buscaban la libertad en el sur, quienes son perseguidos
por el insaciable Tolr. El da mircoles, 10 de julio de 1816, La Plata, fue
escenario de un gran hecho histrico, que aunque trgico para las fuerzas
patriotas, fue grande para los anales de la ciudad. Custodio Garca Rovira, Liborio
Meja. Jos Daz, Benito y Fernando Salas, Pedro Monsalve, Joaqun Pars, los
padres Florido y Francisco Mara Fernndez cayeron prisioneros, dejando a
centenares, muertos en las aguas del ro La Plata. Ellos fueron obligados a
empedrar una de las calles de la ciudad, la que hoy es la carrera primera. La
mayora de estos capitanes de la libertad fueron ajusticiados en Santaf, por orden
del pacificador Morillo.

Por razn de la histrica batalla del Puente de Boyac, el comandante espaol


Calzada, huy hacia el sur. Lleg a La Plata, el 24 de agosto de 1819, de aqu, le
escribi al obispo de Popayn contndole su desastre en Boyac y le pidi la
ayuda para lograr hacer frente a las fuerzas patriotas triunfadoras.

El 28 de abril de 1820 tuvo lugar una nueva accin entre los ltimos reductos de
las fuerzas realistas y los patriotas y se produjo la total derrota de las tropas
espaolas comandadas por Juan Domnguez dando el triunfo al general Manuel
Valds. En dicha accin sobre el puente de La Plata, intervinieron unos 2.700
hombres.

61
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

poca de la repblica. No poda faltar en los anales de La Plata, la relacin del


paso por sus tierras del general Jos Mara Crdoba, entre el 1 y 2 de septiembre
de 1827, cuando viaj de los pases del sur, con el fin de atender el juicio que se le
segua en Santaf por la inculpacin de asesinato del Sargento Carmen Valds,
en hechos ocurridos del 28 de diciembre de 1823, en Popayn.

Ms tarde, en 1828, el 12 de diciembre lleg el general mencionado a La Plata,


con el fin de sofocar la insurgencia de Obando y Jos Hilario Lpez. Memorable es
la proclama que desde La Plata enva a los caucanos para que ayuden a las
fuerzas leales.

2.3.2 Hacia la consolidacin urbana y comercial de la cabecera municipal

Los datos cronolgicos de La Plata de don Constantino Tello 17 aportan elementos


importantes para delinear el desarrollo y la consolidacin de la ciudad de La Plata
como cabecera municipal, desde el siglo XIX, comenzado con su designacin en
1825 (ley 25 del 19 de mayo) como Distrito (equivalente a la categora de
municipio), cuya cabecera era la ciudad de La Plata, que tendra jurisdiccin
sobre las aldeas o poblados de Pedregal, San Andrs, Santa Brbara, Pueblo
Nuevo, Paicol, Pital y San Antonio.

Con esta calidad de distrito, la ciudad fue avanzando en la oferta de servicios y


dotacin de infraestructura. Es as como, el 14 de enero de 1855, por acuerdo 17
del cabildo de La Plata, se crearon oficialmente las escuelas urbanas para ambos
sexos.

62
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Antigua panormica - Municipio de La Plata


Foto No. 2

Ya iniciado el siglo XX, como demostracin del la importante funcin que cumpla
en los principales centros urbanos, la plaza principal, el seor Fidel Ramrez
sembr, en ese lugar, el 16 de diciembre de 1901, la segunda y actual Ceiba,
donada por doa Eriberta Medina de Cantillo, Ceiba que hoy adorna el parque
Garca Rovira.

Con la creacin del departamento del Huila, la ciudad continu dotndose de


mejores servicios para atender a, una cada vez mayor, poblacin del sur-occidente
del Huila y de parte de la bota caucana. Es as como, en 1912, fue fundado el
Hospital San Antonio de La Plata, gracias al inters del padre Manuel Antonio
Ortiz R., y don Antonio Mara Falla Cantillo, quien fue su primer sndico.

17
TELLO CONSTANTINO. Cronologa histrica de San Sebastin de La plata.

63
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

ANTIGUO PARQUE POLA


Foto No. 3

Como corresponde a todo centro urbano de importancia, en la Plata comenzaron a


circular, con fuerza, las diversas expresiones del pensamiento social y poltico,
dando lugar a debates que imponan la necesidad de los medios escritos. El 21
de enero de 1917, con gran pompa se inaugur en La Plata la imprenta San
Sebastin, dirigida por el presbtero Manuel Antonio Ortiz R., se editaron en ella
los peridicos BRISAS DEL PLATA y el CENTENARIO. El 3 de enero de 1919,
Don Efran Losada, editaba en La Plata, el peridico FLORERO CIVILIZADOR
que en 1912, haba circulado en Acevedo. Luego, en 1940, se public el
Semanario EL AMIGO DEL PUEBLO, peridico que lleg hasta el nmero 105

Como reflejo del empuje comercial y el auge econmico que representaba la


ciudad, en 1926, del 14 al 21 de enero, se realizaba ya la primera feria comercial
y ganadera en La Plata; en agosto de 1938, con grandes festejos se celebraba
tambin la llegada de la carretera que la comunica con Garzn; as lo ordenaba el
Acuerdo 26 del 31 de junio del mismo ao.

64
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

A la par con estos eventos, La Plata se dotaba de servicios notariales y bancarios,


para atender las dems de su crecimiento comercial. El 8 de abril de 1927, segn
Ordenanza 42, se crearon las oficinas de Instrumentos Pblicos de La Plata,
Pitalito y Timan. El 3 de enero de 1945 fue inaugurada la agencia de la Caja
Agraria; el 1 de diciembre de 1961 se dio al servicio la agencia del Banco de
Bogot con la gerencia del seor Ismael Sarmiento. El 20 de enero de 1972 se
abri la agencia del Banco Cafetero

En las actividades educativas y culturales, La Plata tambin mostraba su gran


desarrollo urbano y su pujanza como eje de atraccin sub-regional. As lo
demuestran hechos como la creacin, en esta ciudad, del Distrito Educativo 3, en
1974; en 1977, del CENTRO PLATEO DE HISTORIA por iniciativa del
Acadmico Correspondiente Constantino Tello Ordez y la colaboracin de
Amira Molina Ramrez, Jos Antonio Hurtado, Vicente Neira Muoz entre otros, y
en ese mismo ao, de la Biblioteca Pblica Simn Bolvar ; su organizacin fue
confiada al seor Constantino Tello Ordez, se inaugur el 2 de enero de 1979.

2.3.3 Procesos de formacin y desarrollo de los barrios

La ciudad de San Sebastin de La Plata Cabecera Municipal del Municipio de La


Plata se encuentra dividida en 24 barrios; que son 18:

Barrio, Jos Daro Ovies Garcs. Ubicado en la margen izquierda del ro La


Plata y en la confluencia de la quebrada Zapatero. Su fundacin data del ao de
1984 en el mes de septiembre, bajo la direccin del voluntariado de Doa Nidia
Quintero. Fueron sus integrantes; Alcibades Daz, Todulo Ramrez, Fernando
Gmez, Alirio Jaramillo, Olmedo Perdomo, y Atilano Carvajalino, formndose as

18
La sntesis sobre el origen y desarrollo de los barrios de La Plata teniendo como referente la monografa
del Municipio de La Palta, de Digenes Daz carabal. La Plata. 2004. PP.68-75

65
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

su primera junta directiva. Actualmente este barrio pertenece a la Asociacin


Provivienda La Gaitana, quin le dio el nombre en homenaje al ilustre presbtero
Jos Daro Ovies Garcs. Por ser un asentamiento nuevo no existe una
infraestructura adecuada y es carente de todos los elementos de saneamiento
ambiental, aunque se han hecho inversiones en electrificacin, acueducto,
alcantarillado parcialmente.

Los habitantes se ocupan en labores comerciales, empleos pblicos. Hay


campesinos que se trasladaron en busca de seguridad.

Barrio, La Gaitana. Corra el ao de 1980 y un grupo de personas, al no ser


atendidas y escuchadas por el burgomaestre, decidieron invadir los territorios
cercanos al Hospital San Antonio siendo desalojados por el seor alcalde Pedro
Rodrguez, con la ayuda del destacamento militar. Pasaron 4 meses y no hubo
solucin al problema de vivienda para estos vecinos. El 19 de diciembre de 1980
mediante documento pblico la seora Nirsa Ramrez, vende a Humberto
Andrade, Hortensia Beltrn y Eurpides Castelblanco, un lote por el valor de
$370.000.oo pesos, constituyndose as la primera junta directiva integrada por los
seores: Eurpides Castelblanco, Hortensia Beltrn, y Humberto Andrade dndole
el nombre a la asociacin de Pro-vivienda la Esperanza. Inicialmente fueron 45
lotes, se le dio el nombre de Barrio La Gaytana. Sus moradores han participado
con entusiasmo en la ejecucin de proyectos de infraestructura y servicios.

Barrio, San Rafael. Siendo una -invasin, el barrio se form con pocas viviendas,
carentes de todos los servicios elementales, como el de agua, por estar situado en
la parte alta de la cabecera municipal, la comunidad opt por construir su propio
acueducto.

Su principal promotor fue don Rafael Caupaz quin don parte de los terrenos, y
junto con todos los vecinos le dieron el nombre de San Rafael, hasta 1925 se

66
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

llam Manga del Cementerio, con una extensin de 14 hectreas este terreno fue
comprado a la seora Gabriela Falla por don Rafael Caupaz, Elicer Ramrez,
Miguel Ramrez y Domingo Leyva. Luego el lote se fraccion entre 18 personas.

Se venera el santo nombre de San Rafael ayudante de los enfermos. Posee un


Templo, centro de salud, escuela y colegio propio, el nivel cultural de su gente es
alto. La comunidad es muy entusiasta por las actividades deportivas, motivacin
suficiente para la integracin y la solidaridad.

Barrio, Las Amricas. Hace 22 aos se presentaron asentamientos de viviendas


en la margen derecha del ro La Plata. En la parte sur-oriental en ese entonces la
vereda se llamaba el Tabln. Los terrenos se compraron al seor Pedro Valencia,
despus tom el nombre de Cuchayaco, debido al riachuelo que suministra el
agua, luego se hicieron viviendas en la margen izquierda, en terrenos de Ignacio
Camero y estas construcciones se extendieron hasta la vereda San Isidro. Sus
primeros fundadores fueron don Jess Mara Mompotes, Rosalva Lligo, Exequias
Burbano y Apolinar Cardona. A partir de 1976 form parte del casco urbano, con
personera jurdica y en asamblea general se le dio el nombre de barrio Las
Amricas. Originalmente sus casas fueron de bahareque, con escasos servicios
pblicos, y saneamiento ambiental, hay 45 viviendas con 250 habitantes. Sus
moradores se ocupan en oficios como, zorreros, artesanos, empleados pblicos,
electricistas, mecnicos; pero el desempleo campea entre sus gentes.

Los centros de salud, los colegios, estn cerca del barrio, y a una distancia
considerable se encuentra el Hospital San Antonio y el Instituto Tcnico Agrcola,
los hogares de cuidado diario estn regidos por el ICBF; carece de electrificacin,
redes de alcantarillado, y tratamiento de aguas residuales, que unido a la falta de
un buen acueducto, enrarecen el medio ambiente. Los centros docentes estn
retirados del barrio, este se halla retirado del centro de la cabecera municipal.

67
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Barrio, Las Acacias. En 1984, el Honorable Consejo Municipal del Plata, otorg
el terreno para vivienda urbana y la fundacin del barrio se llev a cabo en la
administracin de los alcaldes Fernando Lozano, Nelly Bonilla y Jess Antonio
Vargas quines preocupados por la clase obrera de! municipio platense y debido a
las invasiones al barrio Libertadores, en 1984 se entregan las primeras 6 viviendas
y los lotes por un precio de $12.000,00 pesos pagaderos en 60 cuotas mensuales.

Los primeros beneficiados fueron: Flix Bolaos, Agripino Luncum,, Celio Oidor.
Los vecinos de este sector son en su mayora trabajadores a destajo, jornaleros,
conductores, electricistas, sastres, artesanos, etc. Actualmente el barrio cuenta
con tiendas, talleres de radio; otros vecinos no cuentan con empleo fijo pues
existen condiciones precarias de vida, antes el barrio se llamaba el Ojito debido a
una fuente de agua que ah brota, posteriormente tom el nombre de las Acacias.

Este sector de la Plata carece de sitios para el desarrollo cultural de sus gentes.
La forma de esparcimiento de los vecinos est dada por la tradicional Navidad y
las fiestas de San Pedro.

Barrio, Ciudad Canad. Esta urbanizacin nace gracias a la labor reconocida de


la hermana Ofelia Hincapi y don Ricardo Lizcano.

Fundado en Septiembre de 1980 con 30 socios inicialmente se denomin Las


Brisas, por su ubicacin en las riveras del ro La Plata, Despus por resolucin N
0005 de 1983 tom el nombre de Barrio Ciudad Canad, en honor a la Embajada
Canadiense quin hizo notables aportes para materiales y terminacin de
viviendas.

El 10 de noviembre de 1980 se nombr primera junta directiva integrada por


Ricardo Lizcano, Jess Perdomo, Noelia Ramrez, Evelia Candela, el 8 de
diciembre de 1983 qued inaugurado el barrio Ciudad de Canad, la doctora

68
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Eleonor Webster asesora de la embajada del Canad hizo notables


contribuciones para tal efecto.

Los vecinos del barrio son educadores, enfermeros, vigilantes, comerciantes,


empleados bancarios, conductores, amas de casa, los centros docentes estn
lejos del barrio pues los nios tienen que asistir a otros establecimientos de
docencia, existe aqu una fbrica de pan, que da empleo a unas pocas. No se ha
organizado la Junta Comuna ni hay hogares del ICB.

Barrio, Diego de Ospina. El 20 de Agosto de 1969 don Rafael Ramrez y Luisa


Helena Martnez, tuvieron la idea de obtener un lote para proveer de techo propio
a un grupo de familias de escasos recursos. Motivados acudieron a la cita: Noelia
Dvila, Ral Soto, Luis Quingun, Hctor Rivera y Carlos Yasn, estos proceden a
organizar las primeras reuniones para tal fin en una improvisada caseta de guadua
con adobe. As se obtuvo el terreno propiedad de don Luis Medina, con la ayuda
de personeros de la poltica como la doctora Olga Duque y La Unin Patritica. Se
destac como lder de la comunidad don Ramn Vega.

Los primeros auxilios econmicos dados por el gobierno municipal, fueron


invertidos en electrificacin, acueducto, alcantarillado, el primer nombre del barrio
era Filo Hambre, luego barrio El Sol, y bajo iniciativa de Constantino Tello, se
llam Barrio Diego de Ospina.

La mayora de sus habitantes son mulatos y mestizos se ocupan de labores como


la agricultura, zorreros, albailes, zapateros. Su estrato social es bajo y medio
bajo, con un limitado nivel de recursos econmicos, son muy humildes y
hospitalarios, pues por el desempleo reinante aqu conseguimos el fenmeno de la
drogadiccin, hay dos tiendas y el comercio es escaso Con 200 habitantes y ,5
hogares comunitarios el barrio se desarrolla lentamente. En 1983 se cre el
proyecto del SENA para ayudar a formar microempresarios con el fin de combatir

69
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

el desempleo. Los moradores de esta parte de la ciudad son entusiastas,


solidarios y buenos vecinos, el San Pedro y Las fiestas de Navidad son tradiciones
entre estos vecinos.

Barrio, San Antonio. Este sector perifrico de la cabecera municipal, forma parte
de reas que han tenido un lento proceso habitacional. Adolece de atencin por
parte de las autoridades competentes, en factores claves para su desarrollo. Tras
la necesidad de dotar de un centro de salud al municipio, don Antonio Falla don
el lote para la construccin del hospital San Antonio, coincidiendo con el donante y
el nombre del barrio. Aqu se encuentra la imagen de san Antonio a la entrada del
centro de salud, don Gustavo Vega fue el primer promotor del barrio junto con el
seor Rosendo Torres y Agustina Torres.

Las primeras construcciones eran de guadua, bahareque, casas en adobe y a


partir de 1938 se llam barrio San Antonio. Las casas del barrio adolecen de
planeamiento fsico y elementales normas de saneamiento ambiental por lo que es
comn la contaminacin de la quebrada Museas, la invasin de numerosas
familias de escasos recursos ha contribuido al deterioro de la citada quebrada.

Sus habitantes laboran en oficios de jornaleros, empleados pblicos, zapateros


otros son albailes, msicos. La actividad comercial est dada por la plaza de las
ferias donde se desarrollan eventos para la ganadera, caballos y otros. El barrio
cuenta con un sitio turstico llamado el Remolino a orillas del Ro la Plata.

Barrio, El Altico. En 1938 se traz la carretera que una las poblaciones de La


Plata- Garzn -Popayn dejando de ser esta va, un camino de herradura. A la
vera de la va estaba la casa de don Ciraco Cadena. Este tena una fbrica de
velas de cebo y jabn de tierra, una vez concluida la carretera el capelln Lus
Ignacio Artunduaga construy la gruta de la virgen del Carmen, venerada el 16 de
Julio como patrona de los conductores.

70
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Para 1950 era dueo de la finca La Victoria, el seor Silvestre Rodrguez, este
seor hizo unas casas de bahareque para alojar a sus trabajadores. Siendo el
sector de una accidentada topografa, fue la comunidad organizada que trabaj
para poder construir sus viviendas A este barrio se le considera el mas marginado
de la cabecera municipal, pues sus moradores son de escasos recursos
econmicos. Ha tenido cambios notorios en electrificacin, acueducto y la creacin
de un centro docente en 1979.

Existen pequeas tiendas. La actividad comercial es reducida. Los fundadores del


barrio a partir de 1953 fueron, Lizardo Morales, Gabriel Tllez, Gustavo Arce,
Beln Trujlo, Julio Ibagn, entre otros. La situacin urbana de este sector es la
parte nororiental de la ciudad, sus gentes se desempean como panaderos,
modistas, estudiantes y artesanos. Es tradicional en las familias la celebracin de
bautizos, primeras comuniones, fiestas Sampedrinas, La Navidad, etc. Donde los
vecinos estrechan sus sentimientos de amistad, solidaridad y convivencia.

Barrio, Los Libertadores. Este barrio toma su nombre por encontrarse sobre la
avenida que lleva el nombre de Los Libertadores. Fue la ruta que tomaron Bolvar
y Santander. Es a partir de 1983 que lleva el nombre de barrio Los Libertadores al
ejecutarse el proyecto del plan cofinanciado del Instituto de Crdito Territorial. Sus
habitantes pertenecen a la clase media baja con un buen nivel cultural,
desempendose como: empleados pblicos, artesanos, mecnicos, electricistas.
Los terrenos se compraron al seor Abel Ramrez. Por tradicin las gentes
participan en las fiestas Sampedrinas y Navideas, participando activamente con
carrozas, rajaluas, y pesebres. Tambin tiene tres hogares comunitarios en
donde se dictan cursos de aprendizaje para madres desempleadas, sus gentes
son solidarios en situaciones calamitosas.

Barrio, La Libertad. Con una extensin de 4 hectreas ubicadas al sur del


permetro urbano, en la parte conocida como quebrada de Zapatero, llegaron 15

71
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

familias procedentes del sector del Vaho y bajo orientaciones de los dirigentes
Juan Bautista Morera, y Cristbal Mesa, pertenecientes para ese entonces al
partido UNION PATRITICA, el 25 de abril de 1988 al conocerse la noticia de
dicha invasin y durante 8 das un total de 180 familias tomaron y construyeron
viviendas improvisadas de cartn, guadua, y todo tipo de ranchos, despus de
sortear varias dificultades econmicas, sociales y jurdicas ante las autoridades
municipales, se toma en realidad sus sueos de poseer casa propia.

El Consejo Municipal, en septiembre de 1988, autoriz al alcalde Jorge Eduardo


Duran para adjudicar y vender los lotes por un precio de 120 cuotas a razn de
$1.000 pesos cada una, durante 10 aos.

Con una precaria inversin social el barrio se ha desarrollado lentamente, tiene


una hermosa gruta de la virgen La Milagrosa, en donde la comunidad rinde culto
sagrado, no existen campos de recreacin adecuados para las necesidades del
barrio, con dificultades econmicas severas sus habitantes trabajan como
jornaleros, zorreros, zapateros, panaderos, etc. Hay una pequea escuela para
150 nios, tiendas pequeas y abundante desempleo, los servicios pblicos no
estn en su totalidad a la altura de otros barrios.

Sus gentes provienen de diferentes regiones del Huila y otros departamentos, las
tradiciones decembrinas del San Pedro y otros son motivos de esparcimiento.

Barrio, La Pola. En este barrio se encuentra ubicado el parque La Pola. Como


homenaje a esta herona de la independencia.

El barrio esta ocupado por todas las actividades comerciales, talleres, industriales,
mecnicos, centros de productos de consumo masivo, locales de diversin, aqu
han vivido personajes de raigambre espaola, tambin pas por este barrio el
Libertador Simn Bolvar, la Herona Policarpa Salavarrieta, dejando huella

72
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

imborrable en la historia de la Plata y Colombia, es notorio el histrico ro de La


Plata, ya que en su puente se llevaron a cabo las Batallas de a libertad donde
mrtires como Garca Rovira Liborio Meja, Pedro Monsalve dejaron escritas
gloriosas pginas de nuestro pasado de emancipacin de la corona espaola. A
partir de 1934 se le llam Barrio La Pola, en honor a nuestra legendaria Policarpa,
pues antes se le conoca con el nombre de Las Carniceras por encontrarse cerca
del matadero. Los vecinos de este barrio son dados a las fiestas populares del
San Pedro, el San Juan, la Navidad y el Ao Nuevo, alegrando las festividades
con carrozas, rajaleas, disfraces y mucho colorido.

Es cuando de notorios personajes tales como: Octavio Duran Vargas, concejal y


exparlamentario del congreso colombiano, Eduardo Duran Rozo, exalcalde y el
primero en ser elegido por votacin popular. Es famoso tambin el dueto musical
Los Hermanos Monje.

El desplazamiento y los hechos como la avalancha del ro Pez convirtieron a La


Plata en receptora de muchos nuevos habitantes en la informalidad y la invasin
de terrenos, no siempre aptos para la vivienda.

Urbanizacin Villa del Prado. Empez la construccin del barrio por iniciativa del
seor Alfredo Gmez en unin del alcalde de la poca, en 1982; inicialmente
fueron 188 personas; luego, quedaron 48 socios. Desde su iniciacin fue
presidente del barrio, don Ivn Murcia. Situado en la parte nororiental de la ciudad
por la va que conduce a Neiva, es un hermoso terreno plano, al pi de un
pequeo cerro, con una temperatura de 25 grados centgrados. Cabe destacar la
loable constancia y el trabajo de Pedro Nel Rodrguez, Jaime Valenzuela, Alvaro
Ortega, Aura Daz y Fabiola Cuellar.

Sus habitantes son de origen mestizo y se desempean en labores como


guardianes del centro penitenciario, maestros, albailes, educadores y

73
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

comerciantes. El barrio est dotado de un centro del ICBF, como tambin de


algunos lugares de diversin, la villa olmpica, la plaza de las ferias, y el Club
Familiar Andaluz.

Barrio, Garca Rovira. En sus orgenes, el barrio estaba habitado por pocas
familias, las viviendas eran rsticas y al ms tradicional estilo antiguo: bahareque,
adobe, guadua, tierra tapiada, de tabla con amplios corredores y un patio inmenso
para albergar caballos. Las casas tenan jardines hermosos donde
descollaban geranios, hortensias, narcisos, adems de plantas medicinales
como violeta, caracucho, romero, saco y hierbabuena. Ahora las casas han
cambiado, dando paso a edificios modernos. Para 1577, este barrio de abolengo
ancestral y origen espaol ya contaba con cura, alcalde, y concejo. El primer
nombre del barrio fue el de El Vado, y en 1934, cambi por el de Garca Rovira.

En este sector de la ciudad han vivido personajes y familias de ancestro espaol


como: Emilia Chux, Emiliano Chux, Victoriano Ramrez, Antonio Montealegre,
Cecilia Ortiz, y Abel Cadena.

Dentro del barrio existen todas las actividades comerciales posibles: centros
financieros, laboratorios, distribuidores de productos de la dieta diaria, centros de
diversin y educativos, capillas, funerarias, y el hogar del ICBF. El barrio cuenta
con todos los servicios bsicos y centros de cultura.

Barrio Rafael Garca Herreros. Este barrio lleva el nombre en honor al Padre
Garca Herreros, quien trabaj por las familias sin vivienda. Un viernes en la tarde,
de noviembre de 1990, mediante una conversacin adelantada en el barrio
Camilo Torres, naci la idea de dotar de viviendas a familias de escasos recursos.
Daniel Moreno, funcionario del SENA; Antonio Ziga de la FEDECACAO;
Artemio Salazar y Jos Vicente Escobar, docentes, fueron los primeros
fundadores. A finales de enero y principios febrero de 1991, en casa de la maestra

74
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Piedad Torres, en el barrio Camilo Torres, asistieron 35 personas; luego aument


a 140 socios, los habitantes de este barrio son, en su mayora, de condicin
humilde, trabajadora y muy solidaria; con un buen nivel cultural. La primera junta
fue provisional y la representaron los seores Jess Ossa, Jos Vicente Escobar,
y Emilio Pajoy.

Barrio, El Guamito. Por vivir en zonas de alto riesgo, la alcalda municipal de la


Plata don los terrenos para la construccin de las casas. Los primeros
integrantes de la junta del barrio fueron Eliecer Cunacu, Esperanza Bermdez,
Mara Virginia Cevallos. La directiva actual la conforman, Jhony Valencia, Luz
Dary Cruz, Uldrey Soraya Urrea, Leonor Arias y Marleny Mosquera.

Barrio, Las Palmas. En el mes de Octubre de 1998, la seora Gladis Arias, tuvo
la idea de conformar y unir un grupo de personas para pedir a las autoridades del
municipio de La Plata aportes para obtener el sueo de una vivienda propia. En
1999, se conform la primera junta vecinal para obtener los terrenos invadidos, el
grupo qued conformado as: Jos Jordn, Ester Lizcano, Faiber Torres, Avelino
Morales, luego de esta junta, se constituy la Junta de Accin Comunal
conformada por Pastor Daz, Lucila Varela, Gladis Arias, Gloria Imbach y Flix
Garcs.

Barrio, Pez. Este barrio fue fundado por el padre Luis Emilio Artunduaga en
1934. El barrio lleva el nombre en honor al General venezolano Jos Antonio
Pez, hroe de la independencia, y tambin, en honor a la brava raza de los
indios paeces. El barrio se le conoca antiguamente como el Naranjal y perteneca
al departamento del Tolima Grande, en l se encuentran muchas dependencias
del gobierno central y del municipal, tales como: el palacio municipal, el Palacio
de Justicia, los Bancos de Bogot y Ganadero, el Instituto de los Seguros
Sociales, y otros. Tambin se hallan farmacias, residencias, ferreteras, cafeteras,
discotecas.

75
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Barrio San Sebastin. En 1934, el presbtero Lus Emilio Pea, dividi la


comunidad en cuatro barrios para que respondieran por los trabajos y el dinero
que ah se necesitaba, el barrio se llam San Sebastin, en honor al mrtir,
patrono de la parroquia, y por encontrase en el rea de la parroquia. Aqu se
encuentra el Parque Garca Revira, la Casa Cural, el Teatro Cndor, El 5 Distrito
de la Polica Nacional y el Centro Docente San Sebastin.

Barrio Las Quintas. Corra el ao de 1970, cuando un grupo de personas se


reuni en el colegio departamental Marillac y solicitaron al cura Tarquino Sierra,
que les fuera vendido un lote ubicado en la salida a La Caada.

El negocio se realiz por un valor de $ 74.000.oo, el terreno se distribuy en lotes


y fueron vendidos a precios de $800.oo, $900.oo y $l.200.oo; su nombre fue
escogido en recuerdo de la quebrada La Quinta. La Caja Agraria contribuy con
prstamos para la construccin de las casas. Aqu se encuentra el centro docente
Pedro Mara Ramrez y el Jardn Infantil Chiquitines. Los primeros integrantes de
la Junta Comunal, en 1991, fueron Francisco Oswaldo Rodrguez, Guzmn Real,
Camilo Alarcn, Miguel Bermeo, Miryan Medina Quintero y Aura Castro.

Barrio, El Jardn. En 1974 este terreno corresponda a unos galpones que se le


compraron a la parroquia por los representantes de la Asociacin de Oficios
Varios del Municipio de La Plata. El 24 de junio de 1978 se adjudicaron las casas
a un total de 67 personas, luego se acord que el sector llevara el nombre de
Barrio El Jardn.

La primera Junta de Accin Comunal la conformaron los seores: Hugo Salazar,


Leonardo Castillo, Romn Herrera, Armando Triana, Campoelas Bonilla, y el
padre Tarquino Sierra. Encontramos aqu la escuela, el polideportivo, el puente
peatonal sobre el ro La Plata.

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Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Barrio, Bienestar. El barrio Bienestar realmente se llama El Ojito, por encontrarse


all el manantial de agua. En 1973, era solamente un arrabal con una pequea
trocha; luego fue invadido por 5 familias provenientes de la Avenida Los
Libertadores, pues en 1987, se terminaron las vas. El fundador de este sector fue
el seor Arturo Ramrez.

Barrio, Camilo Torres. El nombre de este barrio fue escogido por un grupo de
docentes pertenecientes a la UNION PATRITICA de orientacin comunista, en
homenaje al cura subversivo Camilo Torres; la primera junta comunal la
integraron: Flor Emilia Medina, Marleny Cardoso, Doris Acosta, Miriam Nfiez, y
Juan Morera. Ubicado al norte de la quebrada de Zapatero, en predios adquiridos
a Ligia Ramrez. Cerca del barrio Camilo Torres, se encuentra la casona de
Zapatero, en donde naci la mayora de los miembros de la familia Ramrez, de
las ms tradicionales de La Plata.

Barrio, Obrero. Se encuentra situado al occidente de la ciudad, construido por el


Instituto de Crdito Territorial (INSCREDIAL) en convenio con la administracin
municipal. Las casas fueron entregadas en obra negra, pero con los servicios
pblicos bsicos instalados. Inicialmente lo constituan 15 viviendas, en 2
manzanas, pero adoptaron el nombre varias viviendas y calles aledaas.

Su nombre se debe a que fue construido para dar soluciones de vivienda al sector
de los obreros, la mayora trabajadores de la Alcalda. Su fundacin data de 1972,
pero su existencia como ente legal es del 15 de diciembre de 1973. Algunos de los
primeros fundadores fueron: Beatriz Temos, Floresmiro Losada, Abel ngel,
Alfredo Bahamn, Fernando Sandoval.

77
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

2.4 Poblamiento rural.

El municipio de La Plata, en su entorno rural, se encuentra dividido en 6 Centros


poblados, en torno a los cuales hay 95 veredas y cinco sectores. Los centros
poblados son: Beln, Gallego, Monserrate, San Andrs, San Vicente, Villa Losada
y Moscopn (Santa Leticia). Los nombres de las veredas aparecen ms adelante,
en este mismo numeral. Los sectores son: Alto San Miguel, Bajo Rosal, La Alpina,
El Roble, La Independencia, La Lnea.

Hay estudios monogrficos elaborados que dan cuenta de los procesos de


formacin y desarrollo, especialmente de los centros poblados, que formaban
parte de las antiguas inspecciones departamentales de polica; sobre los procesos
histricos de formacin de estos centros y su desarrollo actual, se puede construir
la historia del poblamiento de La Plata; por eso a continuacin se hablar de cada
uno de ellos.

Centro Poblado Beln.


La existencia de esta antigua vereda data de 1939. Con la llegada de la carretera
en 1940, se instal un campamento de trabajadores y alrededor de l se fueron
construyendo las primeras habitaciones. Luego el campamento se traslad unos
cuantos kilmetros ms arriba, al sitio denominado Agua Bonita en donde
existan 20 casas, en promedio. Iniciando la dcada del 60, se construy la capilla
y la casa cural, administradas por el prroco de Santa Leticia.

Sus pobladores, eran, en su mayora colonos, procedentes del Cauca y de


Nario, de all que sea el nico poblado, en territorio plateo, organizador, cada 6
de enero, de la tradicional fiesta de Blancos y Negros, herencia folclrica de
dichos departamentos.

78
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Hoy, es un centro de gran importancia por su trnsito y comercio haca Popayn y


el Valle, cuya nica va sin pavimentar une a La Plata con el departamento vecino
del Cauca.

Despus del fenmeno ssmico que gener la avalancha del ro Pez, el gobierno
nacional, a travs de la Corporacin NASA KIWE recibi all a varios grupos de
paeces representados hoy en los cabildos de Tlaga, El congreso, y otro en el
casco urbano del centro poblado.

Cada asentamiento posee su centro educativo y se rige con la autonoma que le


permite la ley. Al territorio beleo pertenece buena parte de la zona montaosa y
de reserva del municipio y la parte que queda del Parque Nacional Purac, porque
la mayora pertenece hoy, en da, al departamento del Cauca.

En materia educativa, cuenta en la actualidad con la Institucin Educativa VILLA


DE LOS ANDES numerosas subsedes en cada una de las veredas (15 en total)
consecuencia de la mal llamada reestructuracin educativa. El centro de salud de
Beln y una ambulancia, prestan la atencin de primer nivel con un mdico y una
auxiliar de enfermera, con una disponibilidad de 24 horas.

Sus pobladores residentes en el casero central, viven del comercio, servicios de


restaurante, telefona mvil y otros. La pequea galera, construida en 1994,
permite el intercambio de productos agrcolas y crnicos, siendo el domingo, el da
de mercado.

La gente de sus veredas produce: caf, lulo, tomate de rbol, mora, arveja, frjol,
granadilla, pues su clima fro lo permite; igualmente, cra trucha en lagos. En la
parte montaosa se explota la madera, aunque ya la C.A.M. ha implementado
programas para disminuir los aserros, asignando subsidios especiales a quienes
presten servicios de guardabosques.

79
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Las vas que unen el centro poblado y su 15 veredas, permanecen deterioradas


convirtindose en peligro inminente para las populares chivas y camperos
prestadores del servicio; adems, viajan con sobrecupo, creando los famosos
racimos humanos; esto es comn, sobre todo, los fines de semana (por el da de
mercado).

Centro Poblado San Vicente.


Comprende una extensa zona llena de abundante vegetacin, tanto arbrea como
agrcola, ambientalmente es todava una reserva forestal e hdrica, bien
importante.

Segn la historia oral recogida, hacia 1925, llegaron los abuelos de los habitantes
de hoy; en 1935 se construy la primera casa de habitacin cuyo dueo fue un
seor llegado del departamento del Tolima de nombre Pablo Alvarez, y en 1940
,llegaron otras personas como don Cenn Urrea, Cruz, Toms Titimbo Chacu y
sus familias; siendo este el inicio de este poblado. adems el ltimo ao
mencionado se construy la primera escuela en un cruce de caminos que
facilitaba la asistencia de todos los nios vecinos. Esta vieja edificacin sirve hoy
como capilla, donde se venera a la virgen del Carmen desde 1.981.

En 1948 aument la colonizacin con familias procedentes del Tolima, Vegalarga


y Pez quienes huan de la violencia poltica de la poca. La montaa fue
derribada, dando paso a potreros, cultivos y construcciones en madera
aprovechando el fino roble, el balsero y otras especies taladas, propias de la
regin.

80
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

A la entrada del casero se observa el camposanto, con licencia para su


funcionamiento como tal, otorgada por Monseor Daro Ovies Garcs, el 27 de
Febrero de 1.958. 19

San Vicente al igual que otras regiones, fue Paraso de la coca dado su clima y
relieve montaoso, all llegaron paisas, caqueteos y llaneros en busca de
fortunas fciles, terminada la bonanza, unos pocos se quedaron formando parte
de esta comunidad, hoy pacifica, laboriosa y aunque evidencia necesidades se
mantiene firme en defensa de su tierra y sus familias.

El poblado tuvo su nombre inicial de Potrero Grande debido al pastoreo sin


lmite y su abundante pasto para toda clase de animales que se criaban
semisalvaje.

Los San Vicentinos, subsisten de la madera, la agricultura y la ganadera. Su


clima es fresco y acogedor. La nica va terrestre que la une con la cabecera
municipal se mantiene en difcil estado de mantenimiento, adems de lo
pendiente; no siendo bice para el transporte de pasajeros y productos.

La educacin es atendida por la Institucin Educativa SAN VICENTE con


moderna estructura fsica y amplio espacio de recreacin, esta sede fue creada en
1995. Carece de un centro para la atencin bsica; cualquier caso, por leve que
sea, debe ser trasladado hasta La Plata que se encuentra a una hora y media,
aproximadamente.

Dentro de la riqueza de esta regin se tiene la parte forestal, la cual, se encuentra


en notoria disminucin.

19
Testimonio Alcibiades Urrea colono de la regin.

81
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Al igual que Beln, se ubican en esta regin los asentamientos indgenas de San
Mateo, Blgica y La Gaitana, siendo este ltimo, el ms antiguo del municipio
(1975) y de ascendencia GUAMBIANA, ubicado en la vereda EL LBANO.

La vereda AGUA BONITA, forma parte de esta extensa regin, enclavada en un


hermoso y pequeo valle regado por la quebrada del mismo nombre, guarda una
herencia arqueolgica que no ha sido tenida en cuenta; es de resaltar su
importancia histrica para el departamento del Huila.

Segn investigacin realizada por el antroplogo Gustavo Antonio Legarda Muoz


sobre la zona arqueolgica de Moscopn, se concluye que una comisin
conformada por VICTOR TRUJILLO Y BERNARDINO MONTENEGRO, en
excursin de reconocimiento realizada el 26 y el 27 de septiembre de 1910, les
permiti dar a conocer estos monumentos al mundo exterior. En su informe se
dice que estas preciosas esculturas fueron halladas por un indio de apellido
COTACIO y pertenecen a una antiqusima cultura indgena extinguida, al igual que
la agustiniana, con la cual tiene mucha semejanza.

El estudio da por hecho que en este valle existi una gran ciudad destruida,
posiblemente, por un terremoto. En la actualidad, slo se encuentran 4 estatuas y
una piedra semiplana con un mapa indescifrable; las restantes estatuarias fueron
saqueadas. (Trabajo de investigacin: Legarda Muoz Gustavo A., Departamento
de Publicaciones, U. del Cauca. 1978)

Centro poblado Monserrate.


Entre los caseros ms antiguos del municipio, se cuenta a Monserrate; su
existencia data de 1895. Su nombre inicial fue La Ovejera.

Monserrate, significa Monte Aserrado. En sus primeros aos de organizacin


como vereda se le llam San Isidro, ms adelante, El Molino, y luego de que

82
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

un habitante nativo de apellido Musse encontr una medalla que Monseor


Rojas la identific como La virgen de Monserrate, venerada en Barcelona Espaa,
retoma el nombre actual: Monserrate.

Como sus primeros habitantes fundadores aparecen: Pedro Zansa, Fidel Noscu y
Bartolom Iquins.

Su antigua capilla sirve de referente turstico y cultural; fue remodelada por el


padre Fernando Monje, en 1983. Dada la importancia de la imagen, a la Virgen, de
Monserrate se le conmemora su fiesta, como patrona, cada 24 y 25 de abril.

Fue erigida como Inspeccin Departamental de Polica en 1946, y mantuvo esta


categora hasta el ao en que fueron disueltas por el gobierno.

Dentro de los servicios comunitarios que tiene, est un carreteable que entra por
el territorio caucano, dada su proximidad fronteriza, la cual sustituy la antigua va
(por su peligrosidad); se encuentra abierta desde 1966.

En 1965 se le construy el acueducto; la salud es atendida por una auxiliar de


enfermera en el centro inaugurado en 1983, con disponibilidad de 24 horas; la
interconexin elctrica se realiz en 1971; sus comunicaciones se hacen a travs
de una caseta de Telecom, abierta en 1974; adems, algunos particulares
(pobladores de la regin) poseen telefona mvil y prestan el servicio a quien lo
requiera; existe un viejo matadero construido en 1960, donde se realiza el
sacrifico del ganado.

En cuanto a la educacin, refieren que la primera escuela bsica fue abierta en


1910; iniciando la dcada del 90 se reestructura el colegio cooperativo por
iniciativa comunitaria. En la actualidad, funciona la Institucin Educativa
Monserrate con diversas sedes.

83
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

En el sector econmico, se tiene que sus habitantes son agricultores, en su


mayora, los cultivos que se destacan son: caf, pltano, frjol, maz, lulo, tomate
de rbol y naranja. Los atractivos naturales del centro poblado Monserrate se
ubican en la zona donde se encuentra la cascada de La Topa, sitio considerado
como reserva natural.

Centro poblado San Andrs.


Los datos publicados por Gabino Charry en Frutos de Mi Tierra dan a conocer la
organizacin de este casero por Domingo Polanco, Alcalde de La Plata, en
compaa de Magdalena Senz, Jos Mara Parra, Manuel Camero, Carmen
Camero, Manuel Thola y otros vecinos de la regin, el 23 de Julio de 1881.

A los 9 aos, en 1893 ya tena su primera escuela pblica creada por decreto 121
del 11 de enero de ese ao.

San Andrs, se encuentra a unos 15 kilmetros de distancia de La Plata, posee


actualmente 3 vas de acceso destapadas; una, que va de Paicol - Alto San
Miguel San Andrs; las dos restantes parten desde La Plata, tomando la va a
Neiva; en el kilmetro 6 se encuentra su desvo a mano derecha en el popular sitio
los Tronquitos. Por la va que conduce a Garzn, en el sitio La Lnea, se desva a
mano izquierda. Este tramo est siendo pavimentado hoy.

Forman parte de San Andrs, las veredas: El Escribano, Lusitania, La Morena,


La Lindosa, El Coral, La Lnea, El Cabuyal y La Azufrada.

Sus moradores viven de la agricultura: caf, caa, frjol, maz y pltano, son los
productos sobresalientes.

El poblado posee una plaza central con sus 4 calles pavimentadas, en la que, en
uno de sus costados, se levanta la antigua edificacin de su templo colonial; la

84
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

historia cuenta que su construccin inici con la colocacin de la primera piedra en


1677, aunque un ao antes ya se haban iniciado sus trabajos. Solamente hasta
1881 se logra terminar la obra, siendo prroco de La Plata, Isaas Quintana; una
mezcla de cal y canto, ha hecho que su frrea edificacin permanezca en el
tiempo. Finalmente, su inauguracin fue posible en 1919.

Por su riqueza arquitectnica y por hacer parte de una comunidad profundamente


religiosa, y por comentarse sobre historias de milagros y curaciones de Santa
Luca (imagen venerada en su interior) algunos vecinos solicitaron la declaratoria
del templo como patrimonio histrico, cultural y religioso. Si bien es cierto, la
ordenanza nmero 23 de 1993 ya la haba decretado Monumento Departamental,
el Concejo Municipal de La Plata, reafirma la declaratoria de Patrimonio Histrico
- cultural y religioso - acogiendo la exigencia de la comunidad.

En la actualidad, la vieja escuela, se ha transformado en la Institucin Educativa


Santa Luca, con 7 sedes, brindando educacin bsica y media a la comunidad, en
el programa de post-primaria.

Centro Poblado Villa Losada.


Inicialmente se llam El Naranjal, por la diversidad de arbustos de naranja que ah
se encontraron. Est situado al norte del municipio de La Plata, y al sur de la
cabecera municipal; administrativamente, est dividido en 5 sectores: San
Sebastin, La Guinea, El Perico, Bella Vista, y Monte Bello; cuenta con 510
habitantes, baado por el ro La Plata, las quebradas Moscopn, El Retiro, y
Naranjal; predomina el clima medio, con una temperatura de 21C y una altura
sobre el nivel del mar de 1.600 metros.

Se le denomina Villa Losada, en honor a don Primitivo Losada, quien lleg


procedente del Cauca, en 1900; este caucano, considerado por los ancestros,
como poseedor de una inigualable labor emprendedora, era muy catlico, y

85
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

ferviente devoto de la Cruz de Mayo; por esta razn, all se celebraba esta fiesta,
el 3 de mayo, con parranda y licor.

En diciembre de 1943, se legalizaron estos terrenos; en 1926, donaron el lote


para la creacin de la primera escuela; la primera educadora fue la seora
Erminia Yanguas esposa del seor Losada, esta escuela tena una construccin
rstica con techo de paja y de bahareque. Hoy, es la casa de los seores Moreno.

En 1952 se hizo presente la Federacin Nacional de Cafeteros y construy una


escuela para varones; actualmente, all funciona la casa cural; en 1977 se
construy el albergue infantil; en 1991 se cre el colegio Cooperativo Villa Losada,
pero en 1993 cesaron las funciones del colegio por falta de local propio y recursos
econmicos, siendo reabierto en 1994, y en 1995, se inaugur su planta fsica.

La inspeccin se clausur en 1995, quedando en manos del presidente de la Junta


de Accin Comunal; existe aqu el centro de salud, atendido por una auxiliar de
enfermera, con brigadas peridicas por los profesionales de Medicina, Enfermera
y Odontologa. En 1989, pas a ser Parroquia, por decreto del obispo Libardo
Ramrez; su primer cura fue el padre Fernando Floriano.

En los ltimos aos han surgido diferentes grupos organizados: Club de Amas de
Casa, Madres Comunitarias, Legin de Mara, Catequistas, Grupos Musicales y
grupos econmicos para la industria y el comercio; tambin, asociaciones para la
agricultura.

En 1947, apareci el telgrafo; la comunicacin moderna lleg en 1960 y en 1977,


la primera seal de televisin.

Los bosques se encuentran deteriorados, debido a la tala, quema, desechos del


caf y la basura de residuos de las viviendas. La principal actividad econmica es

86
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

la agricultura; la ganadera se tiene en menor escala; igualmente, la produccin


pecuaria. Con la aparicin de la broca y la roya, en los cultivos de caf, se inici
un receso econmico que desplaz a muchos habitantes del sector, llevndolos a
las grandes ciudades en busca de empleo. Las vas de comunicacin que existen
no son ptimas y se encuentran en la inseguridad. 20

Centro Poblado Gallego.


Ubicado en la margen derecha del ro La Plata y al sur de la cabecera municipal,
a unos 20 Kilmetros por la va que conduce a Popayn. Su antiguo nombre
SABANETA, en los terrenos ubicados entre las confluencia de los ros Loro y
Aguacatal; estos pertenecan a unos alemanes que los adquirieron por los aos de
1930; con la construccin de la carretera se levant una casa, contigua al cruce
de la va a La Argentina, donde se estableci la fonda que provea a los
trabajadores de la va, de los elementos necesarios para su manutencin, en
1950. Muchos de sus habitantes fueron obreros de la carretera que se quedaron a
vivir y conformaron el poblado. Posteriormente, la violencia poltica de 1948 hizo
que arribaran diferentes familias provenientes del Huila, Valle, y Antioquia.

Se mencionan como sus primeros habitantes a don Francisco Candela, Fidel


Perdomo, Zoila Valencia, Jos Mara Lame, Dolores Daz, Andrs Hoyos y Josefa
Barrera; luego se cre la primera escuela, gracias a Eraclio Torres, Rogelio
Galeano y Antonio Gallego; sus primeros docentes fueron: Justina Monje, Miguel
Castillo y Miguel Bitoviz, en 1950.

Estos moradores vivan de la actividad panelera, sacaban sus productos por el


camino de La Plata Vieja a lomo de caballo; para 1955, llegaron colonos paisas y
comenzaron a explotar los rboles de cedro, abundantes en la regin. Gallego fue

20
DIAZ, Carabal, Digenes. Monografa de La Plata, ao 2004. p. 91 92.

87
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

Inspeccin de Polica. En la actualidad, cuenta con un puesto de salud, oficina de


telfonos y una sede de la Institucin Educativa de Villa Losada.

VEREDAS: las veredas son:

1. AGUA BONITA 21. CANSARROSITMES


ESTATUAS 22. CHILICAMBE
2. ALTO CAADA 23. DOS AGUAS
3. ALTO CORAL NUEVA 24. EL ARRAYAN
IRLANDA 25. EL BOSQUE
4. ALTO GETZEN 26. EL CABUYAL
5. ALTO PATICO 27. EL CARMELO
6. ALTO RETIRO 28. EL CARMEN (DE LA
7. ALTO RICO PLATA)
8. ALTO SAN FRANCISCO 29. EL CEDRO
9. ALTO SAN ISIDRO 30. ELCERRITO
10. ANTONIO NARIO 31. EL CHOCO
11. BAJO CAADA 32. EL CONGRESO
12. BAJO MOSCOPAN 13- 33. EL CORAL
BAJO PESCADOR 34. EL ESCRIBANO
14. BAJO RICO 35. EL JAZMN
15. BAJO VILLA 36. EL LBANO
MERCEDES 37. EL LIMN
16. BLGICA 38. EL MADROAL
17. BELLA VISTA 39. EL PARASO
18. BETANIA 40. EL PTICO
19. BUENOS AIRES 41. EL PERICO
20. CACHIPAY 42. EL PESCADO

88
Construccin del conocimiento del contexto local La Plata

43. EL PORVENIR 70. LAS BRISAS


44. EL RETIRO 71. LAS MERCEDES
45. EL ROSAL 72. LAS ORQUDEAS
46. EL SALADO 73. LOS ALPES
47. EL TABLN 74. LOS ANGELES
48. EL TRIUNFO 75. LOS LAURELES (LA
49. FATIMA PALMA)
50. GETZEN 76. LOS SAUCES
51. LA AURORA 77. LUCITANIA
52. LA AZUFRADA 78. MONTE BELLO
53. LA ESMERALDA 79. PANORAMA
54 LA ESMERALDA - 80. SAN FRANCISCO
MOSCOPAN-LA PLAYA 81. SAN ISIDRO
55. LA ESPERANZA 82. SAN JOS DE JUNTAS
56. LA ESTACIN 83. SAN JUAN
57. LA ESTRELLA 84. SANMARTN
58. LA FLORIDA 85. SAN MATEO
59. LA GUINEA 86. SAN MIGUEL
60. LALINDOSA 87. SAN RAFAEL
61. LA MARA 88. SAN SEBASTIN
62. LA MESA 89. SANTA MARTA
63. LA MORENA 90. SEGOV1ANAS
64. LA MURALLA 91. TESORITO
65. LA PALMA 92. VILLA COLOMBIA
66. LA REFORMA 93. VILLA DE LEYVA
67. LA UNION 94. VILLA ESPERANZA
68. LADERAS 95. VILLA MERCEDES
69. LAS ACACIAS

89
Municipio de La Plata

MAPA N 3 PLANO VEREDAL

_____
__________
Fuente POT-CAM. La Plata 1999

90
Municipio de La Plata

2.5 POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO


URBANO

El acto administrativo que le dio validez a este plan fue el Acuerdo, por el cual se
adopt el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial Municipal; en l se definen los
usos del suelo para las diferentes zonas de los sectores rural y urbano, establece
las reglamentaciones urbansticas correspondientes, y plantea los planes
complementarios para el futuro desarrollo territorial de La Plata.

2.51. Principales contenidos del Esquema de ordenamiento urbano para la


Plata.

A. Zonificacin para el manejo de las reas de conservacin y proteccin


de los recursos naturales.

La conservacin y la rehabilitacin de los elementos naturales que conforman los


recursos ecolgico-ambientales de La Plata, en particular, el sistema hdrico y el
sistema de parques, zonas verdes y forestales, se encuentran bajo los siguientes
conceptos:

SOBRE EL SISTEMA HDRICO.

El sistema hdrico del rea urbana de La Plata, en lo referente a las reas y


elementos naturales que lo conforman y que, sin ser de uso pblico, requieren de
un tratamiento especial para su proteccin, y su integracin a los usos urbanos
circundantes determinados, con adecuacin hidrulica, saneamiento, tratamiento
fsico y arborizacin ornamental de las rondas, zonas amortiguadoras y de reserva
y espacios pblicos, adyacentes al ro La Plata.

91
Municipio de La Plata

A NIVEL DEL REA URBANA DE LA PLATA

En el plano propuesto para el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) urbano, se


plantea la conformacin del cauce natural de los cuerpos de agua, tales como el
ro La Plata y sus afluentes como son las quebradas Guamito, Zapatero, El Pomo,
Quiebramuelas, Los Muertos, La Colorada, Museas y Cuchayaco, junto con las
reas y los elementos naturales que se requieren para su proteccin y
preservacin ambiental; es decir, las rondas hidrulicas y las zonas de manejo y
preservacin de las mismas.

Este sistema, en virtud de su valor ecolgico y ambiental, se considera de primer


orden en la estructura del espacio pblico, ya que sus elementos conectores
naturales de las partes altas de la micro cuenca y cuenca articulan el desarrollo
del rea urbana de La Plata, razn por la cual se determinan como conceptos
bsicos para las reas de manejo y preservacin ambiental:

Acotamiento
La Superintendencia de Servicios Pblicos de La Plata realizar el acotamiento y
demarcar en el terreno, todas las rondas 21 tanto del Ro La Plata como de las
quebradas Guamito, Zapatero, El Pomo, Quiebramuelas, Los Muertos, La
Colorada, Museas y Cuchayaco, para lo cual velar por su preservacin y
solicitar a las autoridades municipales la proteccin que las leyes les otorga a los
bienes de uso pblico. El acotamiento tendr una representacin cartogrfica,
asesorada por la Oficina de Planeacin Municipal.

21
Ronda Hidrulica es la zona de reserva ecolgica no edificable de uso pblico, constituida por
una faja paralela a lado y lado de la lnea de borde del cauce permanente de los ros y quebradas
hasta de 30 metros de ancho, que contempla las reas inundables para el paso de las crecientes
no ordinarias y las necesarias para la rectificacin, amortiguacin, proteccin y equilibrio ecolgico.

92
Municipio de La Plata

SOBRE EL SISTEMA DE PARQUES, ZONAS VERDES Y FORESTALES

Para la conservacin y restauracin de determinadas edificaciones o zonas o


conjuntos de edificios y su entorno, u obras de cualquier tipo o poca, en orden a
garantizar la permanencia y la recuperacin de los valores urbansticos,
arquitectnicos, ambientales, ecolgicos, culturales, histricos, econmicos,
sociales y de identidad urbana, se tendrn en cuenta los siguientes conceptos:

El sistema de parques, zonas verdes y forestales y zonas de preservacin de


elementos estticos naturales del paisaje naturales o creados de los predios
destinados a usos recreativos al aire libre, prados, arborizacin ornamental y
construcciones integradas a los mismos, as como la conservacin del uso
recreativo como tal, ya sea que los inmuebles estn destinados al uso pblico o al
uso privado.

ZONAS RECREATIVAS PBLICAS 22

Recreacin pblica: La recreacin puede ser activa o pasiva: la primera requiere


de una viabilidad especfica de las estructuras para albergar usuarios, y la
segunda, demanda viabilidad de las estructuras para fines estticos, paisajsticos,
ornamentales y ambientales. Tanto las zonas que se destinen para la recreacin
activa como para la recreacin pasiva, forman parte del espacio pblico.

Bienes de uso pblico destinados a la recreacin activa: son bienes


recreativos de uso pblico para la recreacin activa como uso principal:

Los parques pblicos que se registran en el plano propuesto; entre ellos se


destacan el parque Garca Rovira, el parque del Barrio San Rafael, parque del

22
D-P.O.T CAM.

93
Municipio de La Plata

Barrio La Pola, parque del Barrio Obrero, parques del Barrio Villa del Prado,
parque Camilo Torres y la Villa Olmpica. Adems, las reas y las edificaciones a
cargo de la administracin municipal destinadas a la recreacin pblica.

Bienes de uso pblico destinados a la recreacin pasiva:


Dentro de este tipo de bienes se consideran:
Las reas verdes de los barrios y urbanizaciones en general, que constituyen
espacios abiertos empradizados de uso pblico, comunal o privado, destinados a
la ambientacin, que no sean por sus dimensiones o topografa o por sus
condiciones de riesgo, apropiadas para la recreacin activa.

ZONAS RECREATIVAS PRIVADAS

El uso recreativo de carcter privado o restringido a determinadas personas,


gremios o colectividades, debe ser conservado como tal en la totalidad del rea
del predio destinado para tal uso. Son zonas recreativas de propiedad privada: los
clubes campestres y reas recreativas de propiedad privada de servicio
restringido, las demarcadas en el POT urbano propuesto, entre las cuales se
destacan el polideportivo, la concha acstica del Pomo y el casino de Obras
Pblicas.

B. Zonificacin para el manejo del patrimonio cultural de la ciudad, a nivel de


conjuntos urbanos, histricos y culturales

SISTEMA DE PARQUES, ZONAS VERDES Y FORESTALES


La conservacin y la restauracin de determinadas edificaciones o zonas o
conjuntos de edificios y su entorno, u obras de cualquier tipo o poca, en orden a
garantizar la permanencia y recuperacin de los valores urbansticos,
arquitectnicos, ambientales, ecolgicos, culturales, histricos, econmicos,
sociales y de identidad urbana, se tendrn en cuenta los siguientes conceptos:

94
Municipio de La Plata

Inmuebles y Zonas de Conservacin Histrica y Artstica: corresponden a


escenarios particularmente evocadores de pocas pasadas, o de hechos
histricos o picos de la existencia nacional, o constitutivos notables, aciertos en
el campo de la creacin artstica, que forman parte de los elementos de la
estructura urbana, los cuales son demarcados en el plano propuesto de
ordenamiento territorial urbano. Es as como a nivel urbano, es reconocida la
parroquia de San Sebastin de La Plata, declarada Monumento Arquitectnico
Departamental, mediante ordenanza 007 de 1992

C. Zonificacin para la definicin de reas urbanas, suburbanas, de


desarrollo progresivo y reas de expansin

La incorporacin de reas urbanas de los sectores de la actividad agrolgica que


hayan perdido o pierdan su vocacin como suelos agrcolas y adquieran un
cambio hacia vocacin urbana, en virtud de su accesibilidad, posibilidad de
instalacin y prestacin de servicios pblicos para el desenvolvimiento de usos
urbanos a costos razonables, cercana de los centros de trabajo, satisfacer
necesidades sociales, acelerar la generacin de riqueza, fortalecer y regular el
mercado inmobiliario e incrementar los ingresos fiscales de la administracin
municipal de La Plata.

reas urbanas: son aquellas cuyo desarrollo debe definirse en usos urbanos, con
arreglo al plan de usos del suelo urbano que se adapte a los diferentes sectores,
determinando, entre otros, los sectores residenciales, cvicos, comerciales, semi-
industriales y de recreacin, mixtos, as como zonas oxigenantes y
amortiguadoras. El desarrollo en usos urbanos estar sujeto a la reglamentacin
que prevea entre otros aspectos:

95
Municipio de La Plata

Definicin de los usos urbanos principales, complementarios y compatibles,


estableciendo las restricciones de ubicacin de los establecimientos a los cuales
se destinen.

Para el rea urbana de La Plata, se estableci en el plano propuesto del POT


urbano, lo siguiente:

Se determinan como rea urbana, los sectores de la cabecera municipal que eran
ya calificables de reas urbanas antes de la ejecucin del presente Plan de
Ordenamiento Territorial Urbano.

As mismo, se incluyen en esta rea, los sectores que originalmente no fueron


urbanizados y se encontraban ubicados dentro del permetro identificado en el
acuerdo 20 de 1960, incluyendo las variaciones del 28 de noviembre de 1977.

Usos urbanos: se consideran usos urbanos los usos no agrcolas de la tierra, que
demandan un proceso de urbanizacin previo, as como edificaciones idneas
que sirvan de soporte fsico para el normal desenvolvimiento de tales usos. Los
usos urbanos requieren que se den determinadas caractersticas para su
funcionamiento, tales como:

Interrelacin: que generen una relacin de interdependencia econmica y


funcional.
Frecuencia: que se presenten con la suficiente intensidad en el territorio de tal
manera que utilicen la infraestructura de servicios y generen zonas de actividad.
Calidad: que no sean nocivos para la salud y la vida.
Magnitud: que sea posible su ubicacin y funcionamiento dentro del complejo
urbano, lo cual conlleva a limitaciones de tales usos.

96
Municipio de La Plata

reas suburbanas: se denomina as a la franja de transicin, que rodea las reas


urbanas de la ciudad donde coexisten los modos de vida rurales y urbanos como
una prolongacin de la vida urbana en el campo. Para el rea urbana de La Plata,
se determinaron:

reas suburbanas de transicin, las cuales comprenden reas que, por su


condicin de reservas, son especialmente preciadas para el desarrollo venidero de
la ciudad y requieren de un manejo especial, con el fin de preservar elementos
ptimos para la estructura urbana del futuro.

reas suburbanas de expansin, las cuales comprenden aquellos terrenos que


no tienen o han perdido su vocacin agrcola, sobre los que existe gran presin
para su utilizacin en usos urbanos.

reas de desarrollo progresivo o reas de desarrollo de vivienda de inters


social: Estas reas comprenden los terrenos que tengan posibilidad de instalacin
de servicios pblicos adecuados como soporte de los usos urbanos, a juicio de la
Superintendencia de Servicios Pblicos. En estas reas de desarrollo se ubicarn
las viviendas de inters social.

reas de expansin urbana: comprende el territorio que se deber ajustar a las


previsiones de crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotacin con
infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios pblicos
domiciliarios, reas libres y parques, equipamiento colectivo de inters pblico y
social.

97
Municipio de La Plata

2.5.2 Anlisis y propuestas de actualizacin:

Segn la evaluacin 2005 de la gestin ambiental de la contralora departamental,


el municipio de La Plata ocup el puesto 12 entre los 36 municipios del Huila y
obtuvo una calificacin Poco Eficiente.

Para la contralora es preocupante la calificacin del municipio en la gestin


ambiental local, especialmente en los componentes de inclusin de la temtica
ambiental en el programa de gobierno, al igual que en la organizacin
administrativa de la prestacin de servicios pblicos, la organizacin ambiental
local, la implementacin de instrumentos para la gestin ambiental local y el
desconocimiento de normas ambientales.
Dentro de las falencias encontradas en esta evaluacin se tiene que el municipio
de La Plata no dio estricto cumplimiento:
1. Al mandato legal sobre obligatoriedad en la compra de predios que
abastecen de agua el acueducto municipal, al destinar tan solo el 0.44% de
sus ingresos para estos fines (art. 111 Ley 99/93).
2. A la resolucin 241/01, con relacin a la prestacin del servicio de
prevencin y extincin de incendios, al destinar tan solo el 11.26% de lo
reglamentado para estos fines.
3. Al tratamiento a las aguas residuales domsticas.
4. Al pago de las tasas ambientales (ley 99/94).

Sin embargo, la evaluacin reconoce que el municipio ha ejercido una labor


efectiva con relacin a la cobertura en la prestacin de servicios pblicos de
acueducto en el que alcanz un puntaje de 94.6%, alcantarillado con 87.2% y
aseo 96.6% y micro medicin 100%; adems suministra agua apta para consumo
a la poblacin urbana.

98
Municipio de La Plata

As mismo, en lo referente a la formulacin y ejecucin del POT, es de anotar que


dentro de las propuestas sugeridas y ejecutadas por parte del ente territorial para
remediar algunos de los aspectos de ley y beneficio para la poblacin del
municipio a nivel ambiental y de salubridad (temtica de impacto ambiental) se
ejecutaron, en el 2005, convenios con la CAM (Corporacin del Alto Magdalena) y
la Secretaria de Salud Departamental.

MAPA N 4 PLANES DE SUELOS

_____________________________
Fuente: POT-CAM. La Plata, 1999.

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99
Municipio de La Plata

3. GEOGRAFA ECONMICA

3.1 Agricultura

En el municipio de La Plata, que cuenta con una extensin de 1.305,6 Km2, se


presenta una gran heterogeneidad de suelos y de rangos latitudinales, que van
desde los 1.030, hasta los 4.400 metros sobre el nivel del mar, en el cerro de Pan
de Azcar, generando una diversidad de climas, lo cual permite tener unas
actividades econmicas en el rea rural variada.

Sin embargo, la distribucin de tenencia de tierras es uno de los principales


factores limitantes para que exista la sostenibilidad eficiente en el
aprovechamiento de los recursos naturales, como se planteara en el documento
del POT de La Plata. Efectivamente, el 95% de los predios existentes en este
municipio corresponden a extensiones menores de 5 hectreas, el 5l.3% de los
propietarios tiene predios con reas menores a 5 hectreas, el 43.7 %, con
predios comprendidos entre 5 y 50 hectreas; el 3%, con predios de 50 a 100
hectreas, y el 2%, con propiedades mayores a 100 hectreas.

Estos datos expresan que el municipio de La Plata posee, porcentualmente, un


mayor nmero de productores ubicados en el rango inferior de 5 has., en donde se
concentra, casi el 51.30% de los productores; es importante resaltar el hecho de
que una gran cantidad de productores se ubica por debajo de la Unidad Agrcola
Familiar modelo.

El segundo factor limitante es la falta de capital (crdito), que permita a los


productores campesinos mejorar sus ingresos de produccin; a la falta de dinero
de inversin se le suma el bajo nivel de capacitacin de los productores del
municipio, baja utilizacin de tecnologas apropiadas, e inadecuada administracin

100
Municipio de La Plata

de sus parcelas productivas. Cabe anotar que esta problemtica, en el sector


productivo del rea rural, es una responsabilidad compartida entre las
instituciones, la administracin municipal y los productores.

Un porcentaje muy elevado de productores no percibe excedentes ni ganancias,


su produccin, precariamente, alcanza niveles de autoconsumo, sus ingresos son
bajos, y depende, la gran mayora de los pequeos productores, de la venta de su
fuerza de trabajo (jornalero).

El intercambio comercial entre las reas rural y urbana se basa en la venta de


productos agropecuarios y en el abastecimiento mnimo de insumos y productos
de subsistencia.

De todas maneras, se tiene que registrar que el municipio de La Plata, a nivel de


estructura econmica, presenta una definida disposicin a las actividades
agrcolas y pecuarias.

En lo relacionado con la produccin agrcola se puede decir que sta es la base


econmica de la regin y se destaca por su rea sembrada y los ingresos que
genera. Segn el Plan de Desarrollo 2004-2007, La Plata tiene, en el sector
econmico, en primer rengln, la agricultura, que ha sido uno de los sectores de
mayor inters econmico para los habitantes de la Plata, desde mediados del siglo
XX y lo que va corrido del presente, siendo el caf el ms importante, a pesar de
la crisis por la presencia de la roya y la broca en las ltimas dos dcadas, la cual
sirvi para la toma de conciencia entre los campesinos sobre la necesidad de
optar por la diversificacin de cultivos.

101
Municipio de La Plata

3.1.1 Tipos de cultivos en las unidades censales DANE

Del total de cultivos asociados a la vivienda rural en el Municipio de La Plata, el


35.0% corresponde a transitorios solos (cultivos que para recoger su producto son
de corta duracin), el 8.9% a transitorios asociados (cultivos de corta duracin que
se encuentran acompaados de algunos cultivos permanentes como el caf), el
39.9% a permanentes solos (cultivos que duran gran parte del ao y que adems
son de tradicin o monocultivos) y el 16.2% a permanentes asociados (La mayor
incidencia y prevalencia son los cultivos de gran duracin y tradicin pero que por
las necesidades requieren de otros de corta duracin para satisfacer las
necesidades mediatas) . Ver estos valores en su representacin, en el grfico 4.

GRFICO N 5
TIPOS DE CULTIVOS EN LAS UNIDADES CENSUALES

___________________
FUENTE: DANE 2006

102
Municipio de La Plata

Cultivos anuales, semipermanentes y permanentes.

Es el caf, el principal producto agrcola del Municipio, tanto por la cantidad del
rea cultivada como en el tonelaje producido en el ao.

Como puede verse en el cuadro 10, el rea tradicional de este cultivo entre 2000
y 2005 baj de 749, 5 a 711.2 hectreas, al tiempo que aument el rea
tecnificada, en el mismo lapo, de 4.428,4 a 5.268,3 hectreas

Cuadro N 10
AREA CAFETERA (Has)

Ao 2000 2001 2002 2003 2004


Estado Sembrada Sembrada Sembrada Sembrada sembrada
DISTRIBUCION

rea Tradicional
AREAS

(ha) 749,5 743.1 776,22 22 711,2

rea Tecnificada
(ha) 4.428,4 4470.1 4396,6 4397,7 5288,1
COMPORTAMIENTO AREAS

rea Caf Nueva


(ha) 14,8 16 0,6 1,4 2,0
rea Renovada
(ha)
311,8 176. 64,42 347,1 101,9

rea en
Produccin (ha) 4.851,3 5019.6 5172,82 4151,4 5895,4

Total Plantada
31/12/2004 5.177,9 5213.2 5237,84 4499,9 5999,3

Produccin Obtenida (Ton) ene-dic 5.902,8 6.467 5.3797,33 7.9782 6.561,2

FUENTE. ANUARIOS ESTADISTICOS AGROPECURAIOS EL HUILA 20001-2004

El caf, con las 5.999 hectreas plantadas, representa el 48.5% del rea cultivada
en el Municipio; en tanto que los cultivos anuales, semipermanentes y
permanentes ( cuadro 11) que ocupan 2.178 hectreas representan el 18.9%, y
los cultivos transitorios con 3.362, el 32.6%.. Esto sucede, pesar de la crisis a
nivel nacional, lo cual ha impactado sobre el empleo y el ingreso de los productos,
configurando un problema social econmico de gran trascendencia, debido al

103
Municipio de La Plata

comportamiento de los precios por la sobreoferta y a la presencia de cafs


similares al nuestro, a nivel internacional, pero a menor precio y calidad, los
cafeteros han tenido que buscar alternativas como el caf especial, tratando de
ubicar en una mejor posicin el caf producido en La Plata en el mercado regional,
nacional e internacional, tecnificando la produccin y fortaleciendo la
comercializacin a travs de la industrializacin, en forma cooperada, con el fin de
reducir costos y dirigir los excedentes a los campesinos.

Luego del caf, se encuentra el pltano, con un rea de 1.043 hectreas y una
produccin, en el 2004, de 3.651 toneladas por ao (ver cuadros 13 y 14). Le
siguen dos productos transitorios: el maz y el frjol. El maz, que representa un
potencial econmico importante, considerando su buen precio en el mercado
actual, con 910 hectreas sembradas al ao y una produccin de 1.420
toneladas; el frjol aunque presenta problemas de comercializacin y precio, tiene
un rea sembrada de 460 hectreas, por semestre, y una produccin de 1.105
toneladas por ao

Los cultivos anuales, semipermanentes y permanentes (cuadros 11 y 12) que


siguen en importancia a los ya reseados, son: el cacao, del cual existen 240
hectreas sembradas por ao, con una produccin de 115 toneladas, la caa
panelera 130 hectreas por ao con una produccin de 800 toneladas, y en yuca,
360 hectreas sembradas por ao, con una produccin de 2.400 toneladas. Luego
estn algunos frutales como la badea, la curaba, la pia, el maracay y el tomate
de rbol.

104
Municipio de La Plata

Cuadro N 11
AREA PLANTADA EN CULTIVOS ANUALES, SEMIPERMANENTES Y
PERMANENTES
(

2000 2001 2002 2003 2004


En
Plan En Prod
Plan Plan Plan- Plan-
Cultivo ao - Prod u En En En
-tada -tada tada tada
tada u- cci Produ Produ Produ
ccin n -ccin -ccin -ccin
Aguacate 13 13 13 9 7 7 7 5 13 7
Achira 8 8 10 10 8 8 15 15 15 15
Arracacha 25 25 25 25 25 25 30 30 30 30
Badea 0 0 0 0 3 2 2 2 2 2
Cacao 228 224 228 222 240 231 240 236 265 234
Caa Panelera 140 129 120 110 130 100 130 120 268 238
Cebolla Junca 10 10 10 10 10 10 11 11 10 10
Ctricos 16 12,5 17 13 18 17 18 17 25 18
Curuba 10 10 7 7 7 7 7 5 5 3
Guanbana 3 3 3 3 2 2 2 1 4 3
Granadilla 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0
Lulo 45 30 35 30 28 25 28 25 28 23
Maracuy 10 8 7 5 97 7 97 67 92 77
Mora 22 20 27 15 32 22 32 26 69 34

Pia 2 2 2 2 4 2 4 2 3 2
Pltano

Intercalad
o 985 925 985 935 995 925 995 913 1043 1043
Solo 31 14 46 26 56 16 56 40 57 50
Tomate de rbol 70 60 50 40 54 49 54 41 39 29
Yuca 250 250 300 300 300 300 340 340 360 360
1743,
Totales 1868 5 1885 1762 2016 1755 2068 1896 2336 2178
Fuente: Anuarios Estadsticos del Huila 2000-2004

En cuanto a las frutas, en el perodo 2000-2004, el cultivo del maracuya, muestra


una tendencia al incremento en su rea de produccin, al pasar en ese lapso de
10 a 72 hectreas sembradas por ao, y una produccin de 120 a 1.563
toneladas; le sigue en dinmica de crecimiento, la mora, que pas de 22 a 34
hectreas. Sin embargo, en cantidad de hectreas cultivadas, tomando los datos
de 2000, est primero el tomate de rbol con 29; le sigue el lulo con 23, y luego
estn los ctricos con 18 hectreas.

105
Municipio de La Plata

Se advierte entre los cultivos anuales, el de la achira, cultivo promisorio, con un


rea sembrada de 8 hectreas por ao y una produccin de 12 toneladas, el cual
representa un rengln importante en la agroindustria del municipio, aunque sigue
mostrando un estancamiento en los ltimos aos. Las aromticas, las hortalizas y
las flores exticas presentan una baja produccin; sin embargo se consideran
como un potencial agrcola y comercial

Cuadro N 12
PRODUCCIN PARA CULTIVOS ANUALES, SEMIPERMANENTES Y
PERMANENTES (Ton)
CULTI VO AO 2000 2001 2002 2003 2004
Aguacate 13 90 84 75 105
Achira 10 15 12 20 20
Arracacha 200 200 200 240 240
Badea 0 0 30 30 30
Cacao 89,6 89 116 94,4 105
Caa Panelera 1032 880 800 720 1904
Cebolla Junca 120 120 120 110 100
Ctricos 175 175 238 136 144
Curuba 120 84 84 60 36
Guanbana 21 21 14 8 24
Granadilla 0 0 0 0 0
Lulo 300 300 250 250 230
Maracuy 120 75 105 1273 1463
Mora 200 150 220 234 306
Pia 40 40 30 24 24
Plta

Intercalado 3238 3273 3237,5 3196 3651


no

Solo 112 208 128 380 475


Tomate de rbol 780 480 588 410 290
Yuca 2000 2400 2400 2720 2880
Totales 8570,6 8600 8656,5 9980,4 12027
Fuente: Anuarios Estadsticos del Huila 2000-2004

106
Municipio de La Plata

Cultivos transitorios.

De las 1146 hectreas que haba sembradas en cultivos transitorios, la mayor


parte estaba representada por cultivos (tecnificados y tradicionales) de frjol y
maz, los cuales ya fueron mencionados por su importancia, luego del caf y del
cacao; se debe agregar que el primero ocupaba 460 has.; abarca el 40% del total
del rea de los cultivos transitorios y, el segundo, ocupa 500 has. es decir el
43.6% del total. De manera que los restantes cultivos transitorios se producen en
cantidades menos representativas, entre los cuales merecen destacarse las
hortalizas, el tomate de rbol y la habichuela (ver lista total y cantidades en el
cuadro 13).

Cuadro N 13
REA SEMBRADA Y PRODUCCION
CULTIVOS TRANSITORIOS (HAS). 2004

AREA AREA
SEMBRADA SEMBRADA PRODCCIN PRODUCCIN
Producto
SEMESTRE SEMESTRE SEMESTRE SEMESTRE
A B A (Ton) B (ton)
Arveja 30 30 195 195
Cebolla Cabe. 4 4 72 72
Frjol

Tradicional 250 260 375 390


Tecnificado 200 200 170 170
Habichuela 25 30 180 225
Hortalizas 70 50 385 300
Maz

Tradicional 220 200 770 700


Tecnificado 300 300 450 450
Papa 6 5 72 50
Pimentn 1 1 10 10
Tomate de
mesa 40 40 800 800
Totales 1.146 1.120 3.479 3.362
Fuente: Anuarios Estadsticos del Huila 2000 y 2004

107
Municipio de La Plata

No se puede dejar de lado que para abordar el tema agropecuario se debe tener
en cuenta que en el municipio se presentan dos sistemas productivos bien
definidos; uno, localizado en tierras paramunas, o tierras fras, muy hmedas, y
otro, localizado en tierras semihmedas y clidas.

El primero se caracteriza por presentar cultivos de lulo, tomate de rbol, arveja y


cultivos alternados de papa y arveja; y el segundo, presenta sistemas de caf,
pltano, caa y maz.

Las veredas productoras se encuentran en las zonas de clima fro de arveja,


productos que caracterizan el primer sistema de produccin; son esencialmente:
El congreso, La Estrella, El Rosal, Dos Aguas y Buenos Aires.

As mismo, los sistemas asociados al clima templado, los cuales estn


representados principalmente por caf, frjol, pltano y caa, se encuentran
distribuidos en casi todo el municipio, en veredas que presenten dichas
condiciones climticas, en los sistemas de produccin estudiados y de acuerdo
con caractersticas propias de cada vereda, se logr determinar que en la mayora
de los casos, la mano de obra es local; sin embargo, en pocas de cosecha de
caf, en las grandes fincas, utilizan andariegos provenientes de otros
departamentos y municipios.

3.2 GANADERA

El segundo rengln de la economa del municipio est representado por la


ganadera con el registro de 13. 000 cabezas de ganado en un rea de produccin
de 20.325 has. en pasto, predominando la razas de ceb y pardo; la produccin
de leche est alrededor de 4.000 litros por da; en promedio, 3 litros diarios, por
vaca. (ver cuadro 14)

108
Municipio de La Plata

En el municipio funciona la Asociacin de Ganaderos de La Plata y Occidente del


Huila, la cual cuenta con 50 socios de otros municipios como Paicol, Pital y El
Agrado.

Para este municipio, la actividad pecuaria reviste una gran importancia econmica;
se puede tomar como punto de partida el consumo local; se tiene estimado el
sacrificio de 6.270 animales; para junio, se tena un acumulado de 3.584 animales
consumidos.

Cuadro N 14
INVENTARIO DE GANADO BOVINO DE LA PLATA
PRODUCCION LECHERA
2000-2004
AO
2000 2001 2002 2003 2004
ESPECIE
0 - 12 1.540 1.540 1.540 1.800 1.300
MACHOS
13 - 24 1.720 1.720 1.720 1.800 1.891

> 24 1.530 1.530 1.530 1.650 1.385

0 - 12 2.280 2.280 2.258 2.450 2.215


GANADO BOVINO

HEMBRAS
13 - 24 2.120 2.120 2.120 2.350 2.068

> 24 3.760 3.760 3.760 4.000 7.666


Nmero total de
Animales 12.950 12.950 12.928 14.050 16.525
Promedio
Lts / da 3.750 3.540 3.540 4.000 6.440
Prom /
PRODUCCIN Lts
LECHE Vaca/da 3 3. 3 4 3
No.
Vacas de
ordeo 1.250 1.180 1.180 1.300 2.300
Fuente: Anuarios Estadsticos Agropecuarios del Huila 2000-2004

109
Municipio de La Plata

Sobre la ganadera platea se afirma que no presenta razas especializadas; hay


cruces de Normando y Ceb, Holstein y Ceb, y Normando y Holstein; cruces que
son destinados a la ganadera extensiva, doble propsito, segn ASOGANPLAT.
A raz de las jornadas de vacunacin se realizaron listados de veredas con
actividad ganadera, dando el siguiente resultado: veredas con menos de 50
cabezas de ganado: El Cerrito, El Limn, La Mesa, La Unin, entre otras. Veredas
con 50 a 100 cabezas: La Muralla, El Lbano, Beln, Choc y Betania. Veredas
con ms de 150 cabezas: Ftima, Dos Aguas, El Salado, La Mara y El Tabln.
En los meses de mayo y junio se vacunaron 8.614 animales, segn cifras de
ASOGANPLAT.

En cuanto a problemas tcnicos de los sistemas ganaderos del municipio, de


detectaron:
Mala nutricin; escaso suministro de sal mineralizada
No hay pastos de corte
No hay rotacin de potreros
Baja capacidad de carga, debido a la calidad de los suelos
No se llevan registros tcnicos
No se toman medidas psicoprofilcticas
Bajo potencial gentico

3.3 ANIMALES DE LABOR Y OTRAS ESPECIES

En cuanto a los animales de labor, el municipio contaba, en 2004, con 3.500


caballos, 2.500 mulas y 50 asnos (Cuadro 15). En nmero de caballos solo es
superado por Pitalito y Garzn; se encuentra a la par con Iquira y Neiva; ha
presentado un crecimiento de 400 ejemplares en los ltimos cinco aos, como se
aprecia en cuadro 15. El ganado mular, aunque decreci en los ltimos aos,
con los 2.500 ejemplares existentes, stos representan el 13.2 % del total
departamental, que es de 18.958 ejemplares.

110
Municipio de La Plata

Las especies menores, como caprinos, ovinos y conejos, no tienen mayor


representatividad en el conjunto departamental.

Cuadro N 15
ANIMALES DE LABOR - OTRAS ESPECIES PECUARIAS

ESPECIE
2000 2001 2002 2003 2004
AO
Equinos 3100 3200 3300 3500 3500

Mular 3200 3200 3200 2500 2500

Asnal 20 20 50 50 50

Cunicola 200 320 330 400 180

Ovina 200 250 260 300 300

Caprina 180 150 160 300 350


Aves de
Postura 10500 12000 1000 5000 15000
Aves de Corral Aves de
Engorde
(ciclo) 8500 9000 8000 2800 14000
Nmero de
Colmenas 400 * * 0 * 0 8
Apicola
Produccin
miel Kgs 2400 * * 0 * 0 50
* Sin informacin
Fuente: Anuarios Estadsticos del Huila 2000-2004

Otras especies menores como las aves, vienen creciendo en los ltimos aos,
sobre todo en el sector rural, aportando aproximadamente el 6.83% y 7 % de la
produccin local; la necesidad de ingresos adicionales ha hecho que muchos
pobladores se dediquen al levante de pollos de engorde y gallinas ponedoras, los
cuales se comercializan en el mercado local. Ha sido tal su avance, que se cre
la organizacin ASOAVIT para defensa y comercializacin del producto y de los
insumos, desde el 2001; hoy cuenta con 22 asociados.

La produccin en este rengln en el municipio, para el 2004, es de 15.000 aves


de postura y, teniendo en cuenta hay 14.000 por cada ciclo de engorde (Cuadro

111
Municipio de La Plata

15), se tiene una produccin anual de 63.700 aves de engorde, observndose un


aumento del 64.7% en este ltimo rengln, para pasar de 8.500 aves, por ciclo,
a 14.000.

La produccin porcina se consolida en 2.707 cabezas por ao, de las cuales,


1.164 son machos y 1.543 hembras (Cuadro 16). Es de destacar dos avances
en la cra de cerdos; primero, que hubo un extraordinario crecimiento en la
cantidad de ejemplares, en tanto que pas de 800 a los 2.707, ya indicados; esto
significa un incremento del 338.3%, convirtindose, de esta manera, el sector
pecuario de mayor dinmica en los ltimos aos; segundo, que para el 2004 se
registra ya un 50% de explotaciones o cra tradicional de cerdos con cruces
landrace - criollo y un 50% de ceba tecnificada por los cruces landrace york y
landrace-duroc jersey (Ver cuadro N.16) hecho que significa un notorio avance
hacia la obtencin de mejores resultados en la explotacin porcina.

Cuadro N 16
INVENTARIO DE GANADO PORCCULA
AO
2000 2001 2002 2003 2004
ESPECIE
0 - 6
MACHOS mese 200 200 300 410 758
> 6 150 190 200 280 406
0 - 6 250 290 320 350 662
HEMBRAS
> 6 230 320 350 400 881
GANADO PORCINO

Nmero total de Animales


830 1080 1170 1440 2707
NO, H para
cria en
produccin 80 120 130 155 160
Promedio
PRODUCCIN lechones x
camada 8 8 8 9 9
Promedio das
de destete 40 40 40 45 45
Fuente: Anuarios Estadsticos del Huila 2000-2004

112
Municipio de La Plata

3.4 PISCICULTURA

El sector pisccola representa un rengln importante dentro de la economa del


municipio, con 30.000 m2 en espejo de agua, 200 estanques en el 2004, 247
productores y una produccin anual aproximada de 43.680 kg, sobresaliendo la
mojarra roja, carpa, cachama y la trucha, (Ver cuadros 17 y 18).

Aunque, de acuerdo con los datos de los cuadros 19 y 20, se nota una
disminucin notoria en el nmero de estanques en el periodo 2000-2004, as como
en el volumen de produccin, la piscicultura en este municipio sigue siendo de
gran significado por su alto grado de competitividad y posicionamiento en el
mercado nacional y expectativas reales para su explotacin.

Cuadro N 17
INVENTARIO GENERAL PISCICOLA - LA PLATA
ESTANQUES Y AREAS
2000-20004
Ao 2000 2001 2002 2003 2004
DE

Nmero de
ESTANQUES JAULAS

Estanques
518 150 150 200 200
Area
Produccin
M2 110580 30000 30000 35000 35000
NUMERO

Area Total
M2
* 0 * 0 * 0 40000 45000
Fuente: Anuarios Estadsticos del Huila 2000-2004

113
Municipio de La Plata

Cuadro N 18
PRODUCCIN PISCICOLA POR RAZA
2000-20004

Aos
Especie 2000 2001 2002 2003 2004
MOJARRA ROJA

Peso Cosecha Kgs** 100.849 22.800 38.000 39.996 39.900

No. De Sembrados 265.392 30.000 115.000 125.000 125.000


animales
Cosechados * * * 101.000 100.000

Peso Promedio Unidad (Gs) 380 380 350 396 399

Peso Cosecha Kgs* 28.000 3.520 3.520 3.520 *


CARPA

No. De Sembrados 35.000 4.400 5.000 5.000 *


animales
Cosechados * * * 4.400 *

Peso Promedio Unidad (Gs) 800 800 800 800 *

Peso Cosecha Kgs* 14.000 * * * 2.100


TRUCHA

No. De Sembrados 40.000 * * * 9.000


animales
Cosechados * * * * 6.000

Peso Promedio Unidad (Gs) 350 * * * 350

Peso Cosecha Kgs* 16.000 2.160 2.160 * *


CACHAMA

No. De Sembrados 20.000 5.400 5.700 * *


animales
Cosechados * * * * *

Peso Promedio Unidad (Gs) 800 400 400 * *


** Corresponde a 2 Cosechas ao
Fuente: Anuarios Estadsticos del Huila 2000-2004

3.5. SILVICULTURA.

En dcadas pasadas el municipio de La Plata tuvo una marcada y exagerada


actividad forestal, tiempo que se remonta a las pocas de los colonos, cuando se
adentraban en las montaas a tumbar monte ; posteriormente, estos terrenos
fueron utilizados para el establecimiento de fincas pecuarias y agrcolas; en la
actualidad, y con el cumplimiento de la reglamentacin ambiental vigente, se han
podido frenar, en cierta medida, las actividades forestales; sin embargo, en la

114
Municipio de La Plata

actualidad en el municipio de La Plata se sigue aprovechando este recurso de vital


importancia para el equilibrio del ecosistema. Segn datos obtenidos en los
talleres realizados, encuestas, salidas de campo e inventarios forestales, se pudo
determinar que:

Las veredas que desarrollan actividades de aprovechamiento forestal son: Dos


Aguas, Agua Bonita Estatuas, El Lbano y Buenos Aires; generalmente estas
maderas las sacan por la vereda Santa Marta, se realizan aproximadamente tres
viajes por mes.

En la vereda Dos Aguas existen ocho familias que utilizan el aprovechamiento


forestal como sistema econmico de subsistencia.

En el sector de la zona de litigio y en las veredas La Mara y La Estacin,


generalmente, el aprovechamiento forestal se utiliza y se comercializa como
elemento dendroenergtico.

En la vereda El Congreso, el aprovechamiento forestal era la actividad econmica


predominante, pero con la colaboracin de la administracin municipal y la CAM
,se logr implementar actividades productivas alternas a la explotacin de
maderas. Es importante resaltar que la comunidad juega un papel principal en la
implementacin de este tipo de programas.

Las principales especies utilizadas en el aprovechamiento forestal en el municipio


de La Plata son el redoblamiento, canelo, bongo, roble, caritostado, repollo, truco;
algo muy curioso es la utilizacin de yarumo para el aserro.

La administracin municipal viene adelantando y desarrollando programas de


redoblamiento forestal de carcter protector; sin embargo, algunos particulares se

115
Municipio de La Plata

han interesado por este rengln econmico, han gestionado y estn interesados
en obtener el CIF.: Certificado de Incentivo Forestal.

3.6 TENENCIA DE LA TIERRA.

Dada la incidencia que las formas de tenencia de la tierra tienen sobre el


desarrollo agropecuario, se consider de inters, incluir este tema, tras haber
abordado las caractersticas de la produccin agrcola y pecuaria en el Municipio.

Las formas ms comunes en la regin, son, en orden de importancia: la propiedad


y la aparcera; sin embargo, es necesario resaltar los procesos inducidos por los
asentamientos a causa de la avalancha del ro Pez, reubicadas en veredas de
este municipio: La Estacin, Beln, Santa Marta, San Vicente, La Estrella, El
Coral, Alto Coral, El Paraso. La Reforma, La Mara, Blgica y el cabildo indgena
La Gaitana con sede en las veredas El Lbano, El Rosal y San Mateo.

El arrendamiento surge como forma de sujecin econmica, dadas las condiciones


de productividad y la presin sobre la tierra; adicionalmente es usual entre los
campesinos de la regin el arrendamiento de la tierra, con el fin de compartir
esfuerzos y utilidades, tanto en la produccin agrcola como en el levante de
ganado.

Como caracterstica de concentracin de la tierra se tiene que los productores, no


necesariamente ubican su vivienda en las zonas de explotacin; es frecuente que
un porcentaje de los productores habite regularmente en la cabecera municipal,
centros poblados como Beln, San Vicente, San Andrs, Villalosada, Gallego,
Monserrate, Moscopn o en veredas cercanas a la misma, se trasladan a su
parcela de produccin en pocas de siembra y de cosecha.

116
Municipio de La Plata

Esta caracterstica se presenta en tres zonas, una es la zona de explotacin


cercana a la cabecera municipal, centros poblados y las veredas Santa Marta,
Laderas entre otras.

Hay otro aspecto que afecta la tenencia de la tierra: es el de su fraccionamiento,


fenmeno que se presenta con regularidad, desde la dcada pasada,
especialmente en los predios de tamao intermedio, o sea aquellos de menos de
30 has. La razn principal que explica este fenmeno en primer lugar, es la
necesidad de obtener ingresos adicionales a la actividad tradicional, y en segundo
lugar, la incorporacin de nuevos productores familiares.

Aunque los niveles de concentracin de tierra son altos, los ndices de propiedad
de la misma indican que en el rea urbana predomina la forma de tenencia de
propiedad de los predios y en el rea rural predomina la forma de tenencia de
propiedad seguida del arrendamiento y la aparcera.

El 79.25% de los productores son propietarios de sus parcelas, lo que asegura la


permanencia de los campesinos, debido a la seguridad que proporciona la
titularizacin de los predios.

Las otras formas de tenencia y usufructo de las explotaciones son: arrendamiento


y participacin, con un 5.7%; aparcera, 15%.

La colonizacin en el municipio de La Plata fue un proceso que tuvo un auge en


las dcadas y aos pasados; a la fecha, se puede decir que todo el territorio se
encuentra ocupado o se realizaron estos procesos de ocupacin. Por intermedio
de la Corporacin Nasa Kiwe, se repartieron 2.071 has. para indgenas y mestizos
damnificados por la avalancha de ro Pez

117
Municipio de La Plata

Los resultados nominales del nmero de productores son diferentes que los
registrados en el cuadro de distribucin por tamao, debido a que aparecen
formas de sujecin econmica (jornalero, arrendamiento y aparcero) y procesos
sucesionales en curso.

3.7 CULTIVOS ILICITOS COMO ALTERNATIVA ECONMICA

Segn el programa PLANTE, en el departamento del Huila, en 1999, existan


1.424,7 hectreas con 2.653 familias involucradas directamente en la produccin,
y propiamente en el municipio de La Plata existan cultivos de amapola, en un
rea total de 36.6. En trminos porcentuales, este municipio aporta el 2.6% del
rea sembrada e involucra el 1.88% de las familias que intervienen en estas
actividades ilcitas en el departamento.

Segn datos obtenidos en los talleres y reuniones realizadas en la fase de campo,


se pudo establecer un dato aproximado de la realidad de los ilcitos en nuestro
municipio porque los campesinos muestran algn temor frente a este tema; sin
embargo, se logr, en la mayora de los casos, romper el hielo sobre el tema y
concluir los siguientes planteamientos:

Que la incursin de los cultivos ilcitos empez con el auge econmico de esta
actividad y la llegada de personas del departamento del Caquet, en donde se
desplazaban a las veredas que presentaban condiciones edafoclimticas
favorables para el desarrollo de la amapola. Estas personas suministraban a los
campesinos semillas y capital para los agroqumicos necesarios para el
establecimiento de los ilcitos. La actividad de cultivos de ilcitos reemplaz, para
algunas familias, las actividades agropecuarias tradicionales.

118
Municipio de La Plata

Las veredas en las cuales se pudo establecer que mantenan alguna actividad
amapolera son: El Congreso, San Vicente, Monte Bello, La Esmeralda, Moscopn,
Dos Aguas, Agua Bonita Estatuas, Santa Marta, La Estacin, La Mesa, Muralla,
Alto Getzn, San Jos de Juntas, Antonio Nario y Betania.

De acuerdo con la informacin suministrada por los campesinos en los talleres


realizados y dilogos con algunos de ellos, se pudo llegar a establecer que en el
municipio de La Plata existen aproximadamente 41,5 hectreas con este ilcito
(amapola); las reas sembradas, en la gran mayora, por las familias involucradas,
no superan la media hectrea. En la actualidad, la actividad econmica de ilcitos
es reducida; en aos anteriores, venan compradores del municipio de la
Argentina.

Las actividades programadas y desarrolladas conjuntamente por la administracin


municipal, PLANTE y la comunidad, han permitido contrarrestar las actividades de
produccin y aumento de reas con ilcitos.

La sustitucin de cultivos ilcitos por frutales de clima fro como el tomate de rbol
y el lulo, en las primeras fases, arrojaron buenos resultados, pero estn
decayendo, por los problemas fitosanitarios de estos cultivos.

Las actividades de produccin agrcola ilcita se han generado, en gran parte, por
el abandono del estado a las poblaciones vulnerables, respecto a polticas de
orden nacional que reparen los problemas que han impedido su desarrollo
equitativo y eficiente.

Para la erradicacin de estos cultivos no es conveniente, ni se puede pensar


solucionar este grave problema con fumigaciones; esto, por el contrario,
contribuira a la dispersin de cultivos y a extender el rea de influencia. Esta
apreciacin es importante porque dichas fumigaciones afectaran gravemente

119
Municipio de La Plata

zonas aledaas que deterioraran el ambiente; a estos cultivadores se les


desplazara a zonas ms alejadas y estableceran sus cultivos, obviamente, con la
supresin anticipada del bosque. Es necesario seguir con el trabajo
mancomunado entre la administracin municipal y las instituciones y
corporaciones para sumar esfuerzos y contrarrestar este tipo de actividades, en
estos momentos en que gran parte de los frutales de clima fro, que se utilizaron
como cultivos alternativos, han sido afectados por enfermedades, ocasionando la
prdida de total de sus cultivos.

3. 8 CONSTRUCCIN

En relacin con este tema no hay informacin actualizada de las nuevas


construcciones de edificios pblicos o privados o nuevas viviendas de inters
social. Caractersticas bsicas de las nuevas construcciones. Actividades
asociadas a la construccin como prstamo hipotecario, ferreteras y comercio
asociado al tema.

3.9 COMERCIO

Es el sector ms desarrollado en el municipio, pues debido a sus caractersticas


propias, La Plata, se ha visto colmada de un gran nmero sitios en donde se
venden y prestan diferentes tipos de servicios de todas las reas (salud,
educacin, recreacin, comercio, turismo, etc.).

120
Municipio de La Plata

GRFICO N 6
ESTABLECIMIENTOS SEGN ACTIVIDAD

FUENTE: DANE 2006

De acuerdo con cifras, solamente porcentuales, publicadas por el DANE del


censo de 2005, los establecimientos existentes en esta localidad (no cita el
nmero de ellos) se distribuyen as: el 54.2% estn dedicados al comercio, el
29.1% a brindar o prestar servicios, el 10.6% a otro tipo de actividades y solo el
6.1% a la industria (ver grfico 5). De donde se deduce el papel preponderante
del sector comercial en el municipio, seguido del sector de los servicios.

Estas actividades han tenido un gran auge, por la ubicacin del municipio, en el
contexto regional, ya que es va obligada de comunicacin entre el centro oriente
y el sur occidente del pas e incluso con pases vecinos; adems, la mayora de
su poblacin se dedica a las actividades agropecuarias, situacin que, poco a
poco, ha ido fortaleciendo su infraestructura de servicios, permitiendo una buena
prestacin de los mismos y un buen ofrecimiento de bienes, lo que la ha
consolidado en la regin como un gran polo de desarrollo.

121
Municipio de La Plata

El municipio tiene registrado en la Cmara de Comercio, 564 establecimientos que


corresponden principalmente a almacenes de ropa, 40; cacharreras, 21;
ferreteras, 7; bares, cantinas y griles, 19; almacenes agropecuarios, 11;
restaurantes, 11; hoteles, 13; miscelneas, 18; compras de caf, 10; tiendas y
graneros, 37; panaderas, 16; dentro de las ms representativas y de las cuales el
99.9% se encuentran en el rea urbana; el 0.01% se encuentra en los centros
poblados de Beln y Gallego y en la vereda Segovianas

Existen otros establecimientos que ofrecen servicios de educacin no oficial;


laboratorios clnicos, consultorios mdicos, odontolgicos y de otros profesionales
como abogados, contadores pblicos, etc., que ofrecen sus servicios al pblico en
general.

En la zona centro de la cabecera municipal se ubica un gran nmero de casetas


estacionarias y puestos ambulantes (en el parque central, sobre las calles y
carreras aledaas a la plaza de mercado y hacia la zona de transporte
intermunicipal), en las cuales se distribuye desde comida, bebidas, herramientas,
revistas, hasta artesanas y otros productos. Estas casetas se convierten en la
nica fuente de trabajo e ingresos para varias familias.

Con respecto a la ocupacin de los habitantes y los establecimientos registrados


en la Cmara de Comercio del Municipio, se tiene que el 99.2% de los
establecimientos, genera entre 1 a 10 empleos mensuales.

Las actividades comerciales ms destacadas guardan relacin con los productos


agrcolas. El pltano, el caf, el maz, la yuca, la caa, las hortalizas y las frutas,
son de gran importancia.

122
Municipio de La Plata

En la produccin pecuaria sobresalen los bovinos, las aves, y los peces.

La presencia de almacenes, supermercados, ferreteras, farmacias y calzado, ha


tenido avance significativo en la ltima dcada.

La informalidad, como realidad nacional, subyace tambin, sobre todo, en el casco


urbano.

La actividad comercial en general, se realiza alrededor de la galera central, pese


a ser considerada como foco de contaminacin, debido a su ocupacin por un alto
porcentaje de habitantes y al expendio y manipulacin de alimentos perecederos.
Todo lo anterior no ha sido obstculo para que el comercio se vaya
descentralizando a medida que crece el casco urbano. Es as como se puede
observar que las familias paisas con sus variados negocios, hacen presencia en
los diferentes sectores de La Plata.

Debido a la creciente demanda y presencia de nuevas empresas, la Cmara de


Comercio de Neiva abri oficina en la ciudad de La Plata, a partir del 27 de
octubre de 1987 y organiz a los comerciantes mayoritarios, sirvindoles, a la
vez, en actividades de promocin y capacitacin. Los pequeos comerciantes
tambin defienden su labor, alrededor de su sindicato creado en 1988. Igual
sucede con los vendedores ambulantes, organizados en ASOVENAE, con 150
afiliados.

Con la ley del Pez se present un gran auge de las microempresas; sin
embargo, es de anotar que a la fecha, no se tiene una poltica o programa definido
para el manejo, la organizacin y la proyeccin de esta actividad.

123
Municipio de La Plata

3.10 INDUSTRIA Y AGROINDUSTRIA

El sector secundario hace referencia a la transformacin de materias primas para


obtener un valor agregado por la manufacturacin. En el municipio de La Plata se
puede decir que no existen industrias que permitan generar y dinamizar el
desarrollo ms acelerado; sin embargo, presenta una incipiente agroindustria
referida principalmente por las secadoras de caf y una tostadora de caf en la
vereda El Coral, como tambin pequeas fami-empresas de costura, productos
de aseo a partir del estropajo, seis talleres de metlicos, una empresa de bolsas y
una fbrica de refrescos.

Se resalta que en el municipio de La Plata existen, en cantidad y calidad, las


materias primas para la fabricacin de ladrillo y material para la construccin,
como son la arcilla y la arena; hay nueve ladrilleras, con una produccin, en
promedio, de 90.000 ladrillos anuales. Estas ladrilleras se encuentran en las
siguientes veredas: Panorama, San Vicente, Bajo San Isidro y La Guinea. La
manera de desarrollar esta actividad econmica causa un gran deterioro al
ambiente, debido a que la coccin de los ladrillos se hace con madera y, en el
peor de los casos, con materiales provenientes de hidrocarburos (llantas usadas).

Con la avalancha del Pez, el gobierno central sancion una ley de incentivos
tributarios, para que en la zona afectada se establecieran industrias. Esta poltica,
hasta el momento, no ha dado los resultados esperados a nivel departamental y,
mucho menos en La Plata (solo se crearon microempresas famiempresas que
no generan la cantidad de empleos que requiere el municipio). Los resultados se
han visto en el vecino departamento del Cauca, donde ya se han instalado
algunas industrias y se adelantan procesos de generacin de empleo.

124
Municipio de La Plata

3.11 TURISMO

El municipio de La Plata presenta una serie de caractersticas que, sumadas con


los atractivos locales y regionales, pueden ser utilizados y alcanzar niveles
econmicos importantes para el desarrollo y el fortalecimiento del municipio.
Cuenta con 4 hoteles, 7 residencias, 190 habitaciones. Entre los principales
hoteles estn El Cambs, El Dayoama Center, El Berln y Residencias Margarita.
Adems, se tienen salones para efectuar convenciones u otros tipos de eventos;
estn, el Saln del Caf, Saln Mltiple de la Casa de la Cultura, Teatro
Parroquial, entre los ms importantes ( Ver detalles de la capacidad hotelera en el
cuadro 19).

El desconocimiento de la actividad turstica ha permitido desaprovechar un gran


potencial que podra, en la actualidad, estar generando ingresos; sin embargo,
para el municipio de La Plata, se presenta una gran afluencia de visitantes en
actividades muy conocidas en el mbito nacional e internacional como lo son las
fiestas del San Pedro, en el mes de junio y las romeras para visitar el Instituto
Pedro Mara Ramrez.

En el capitulo de Cultura, se encontrarn detallados los sitios del patrimonio


natural y arqueolgico que tienen gran inters turstico: Entre los sitios del
patrimonio natural, estn el Parque Nevado Nacional Purac, las lagunas de La
Candelaria, San Andrs, San Rafael y La Azufrada; las cascadas: La Topa, La
Urriaga, La Azufrada y Chilicambri; entre los sitios arqueolgicos se tiene a:
Aguabonita, San Vicente, Dos Aguas y Moscopn.

125
Municipio de La Plata

Cuadro N 19
CAPACIDAD INSTALADA DEL SECTOR HOTELERO
NOMBRE PERSONAL No. CAPACIDAD
OCUPADO HABITACIONES ALOJAMIENTO
HOTEL BERLN 3 32 45
HOTEL CAMBIS 2 22 30
HOTEL DAYOHAMA 2 18 25
CENTER
HOTEL EL PORTAL 2 18 25
DE VALENCIA
HOTEL IGUAZ 2 14 20
RESIDENCIAS 2 15 25
CONFORT
RESIDENCIAS 2 12 20
CLARITA
RESIDENCIAS EL 2 12 20
EDN
RESIDENCIAS EL 2 10 16
VIAJERO
RESIDENCIAS 2 12 20
MARGARITA
RESIDENCIAS SAN 2 15 30
JOS
RESIDENCIAS 2 7 14
TAIRONA
Fuente: Anuario Estadstico del Huila 2002. pag.400

126
Municipio de La Plata

3.12 SERVICIOS BANCARIOS Y OTROS

Como ejemplo del sector terciario, y como una necesidad de la realidad actual, se
ha visto una fuerte presencia del sector bancario en el municipio, cumpliendo su
objeto de intermediacin financiera y de servicios a la comunidad, como lo
demuestran los datos del cuadro 20.

Cuadro N 20
INSTITUCIONES FINANCIERAS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO DE LA
PLATA
BANCOS
2000 2001 2002 2003 2004
AO
Repblica

Bogot
1 1 1 1 1
Bancaf
1 1 1 1 1
Bancolombia

Superior

Ganadero

Popular

Occidente

Caja Social

Colmena
1
Banco Agrario
1 1 1 1 1
Total
3 4 3 3 3
Fuente: Anuario Estadstico Huila 200

Es importante tener en cuenta algunos datos histricos sobre el establecimiento


de las principales entidades financieras que funcionan en el municipio; tanto de la
banca tradicional, como del sector:

127
Municipio de La Plata

BANCO AGRARIO: Reemplaz la extinta Caja de Crdito Agrario Industrial


Arango.

BANCAFE: Con sus oficinas propias, construidas por la Federacin


Nacional de Cafeteros y su Comit Departamental
presta servicios desde 1972. Su edificio actual fue
inaugurado el 12 de abril de 1986.

BANCO BOGOT: Funciona en un local arrendado por la Administracin


Municipal; abri puertas en 1961.

LA COOPERATIVA NACIONAL FINANCIERA EDUCATIVA COONFIE:


Con servicios desde 1983 en la ciudad; antigua
Coomagisterio, fruto de la organizacin comunitaria de
los maestros huilenses.

UTRAHUILCA: La organizacin cooperativa con el mejor trabajo social


abri sus puertas en septiembre del 2002. Creada a
nivel departamental por el sindicato de trabajadores del
Huila, emerge hoy como una de las ms relevantes
organizaciones solidarias, no solo del Huila sino a nivel
Nacional. En el municipio se ha vinculado a diferentes
actividades oficiales y privadas; a nivel deportivo cre el
club promotor San Sebastin, donde ms de 200
adolescentes practican el ftbol, taekondo y otras
disciplinas.

COOFISAN: Llega al poblado en el 2005, alcanzando a la fecha un


nmero de 300 asociados.

128
Municipio de La Plata

El sector Cooperativo se mantiene a pesar de las crisis que se presentaron en el


sistema financiero en los aos noventa; hasta el punto que en el 2004, 15 de ellas
mantenan sus puertas abiertas, las cuales aparecen relacionadas en el cuadro
21, con el respectivo nmero de empleados que las sirven.

Cuadro N 21
ENTIDADES COOPERATIVAS, PRECOOPERATIVAS Y FONDOS DE
EMPLEADOS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO
aos
2000 2001 2002 2003 2004
Cooperativas

Agropecuaria
5 5 5 5 5
Educacin
2 2 2 2 2
Ahorro y crdito
3 3 3 3 3
Produccin
2 2 2 2 2

Multiactiva 2 2 2 2 2

Consumo 2 2 2 2 2
Financiera
4 4 4 4 4
Comercio
2 2 2 2 2
Transporte
2 2 2 2 2
Servicios
2 2 2 2 2
Vigilancia
- - - - -
Integrales
- - - - -
Trabajo asociado
4 4 4 4 4
Precooperativas
11 11 11 11 11

Fondo de empleados
1 1 1 1 1
Total
42 42 42 42 42
Fuente: Anuario Estadstico Huila 2004.

129
Municipio de La Plata

3.13 VAS

La Plata como polo de desarrollo del occidente del departamento y del oriente
caucano, se articula a travs de cuatro vas de acceso importantes. Neiva La
Plata Totalmente asfaltadas, La Plata Purac Popayn (destapada, con
proyecto de pavimentacin) La Plata Totor Popayn (destapada, con
proyecto de pavimentacin) futura salida al Pacfico. La Plata Pital Garzn,
(con proyecto de pavimentacin).

Cuenta con una estructura vial de 21.9 Km., de los cuales, el 42% de estas vas
se encuentran pavimentadas y un 58% sin pavimentar; estas ltimas se
encuentran, adems, deterioradas por las aguas que no encuentran en su curso
un sistema de recoleccin de las mismas, erosionando y arrastrando el propio
material de recebo.

La malla vial del casco urbano est constituida por un sistema de calles y carreras
distribuidas en forma, relativamente homognea, la topografa del terreno permite
la continuidad del manzaneo y no presenta dificultades mayores para establecer el
anillo vial. En la zona central del rea urbana, la administracin ha realizado
proyectos de sealizacin, con el objeto de definir el sentido de las vas.

Dentro del rea rural cuenta con una red de vas intramunicipales que comunican
las veredas del municipio con la cabecera municipal. El cubrimiento de la red
veredal abarca ms del 90%. Las distancias de estas vas entre cada vereda y la
cabecera municipal pueden ser consultadas en el cuadro 22. Una de sus grandes
debilidades, en cuanto al estado de conservacin, es la falta de mantenimiento
rutinario y peridico.

130
Municipio de La Plata

Cuadro N 22
LONGITUD DE LAS VAS VEREDALES

DESTINOS DISTANCIAS en
Kms
De la cabecera municipal a la escuela de San Francisco 10
De la cabecera municipal a la escuela de Getzen 20
De la cabecera municipal a la escuela de Alto Getzen 24
De la cabecera municipal a la escuela de Betania 27
De la cabecera municipal a la escuela de Bajo Patico 17.5
De la cabecera municipal a la escuela de Monserrate 27
De la cabecera municipal a la escuela de El Carmelo 7.5
De la cabecera municipal a la escuela de Cerrito 10
De la cabecera municipal a la escuela de La estrella (va Carmelo) 15
Del Puente (Vereda El Retiro, ro La Plata) a San Vicente 19.5
Del Puente (Vereda El Retiro, ro La Plata) a la escuela de Blgica 22.5
Del Puente (Vereda El Retiro, ro La Plata) a la escuela de Dos Aguas 26.5
Del Puente (Vereda El Retiro, ro La Plata) a la escuela de El Lbano 25
Del Puente (Vereda El Retiro, ro La Plata) a lla escuela de El Triunfo 23
De la cabecera municipal a la escuela de Bajo Caada 4.5
De la cabecera municipal a Ftima 3.5
De la cabecera municipal a la escuela de Alto Caada 9
De la cabecera municipal a la escuela de Cansarrocines 10
De la cabecera municipal a la escuela de La Lindosa 10.5
De la cabecera municipal a la escuela de San Andrs (Va Neiva) 15
De la cabecera municipal a Lucitania 7
De la cabecera municipal a la escuela del Salado 11
De la cabecera municipal a la escuela de Bajo Moscopn 13
De la cabecera municipal a la escuela de Los Alpes 15
De la cabecera municipal a la escuela de El Cedro 17.5
De la cabecera municipal a la escuela de El Limn 22
De la cabecera municipal a la escuela de El Rosal 29
De la cabecera municipal a la escuela de El Porvenir 25
De la cabecera municipal ala escuela de El Arrayn 32
De la cabecera municipal a la escuela de Carmen de La Plata 27
De la cabecera municipal a la escuela de San Rafael 25

131
Municipio de La Plata

De la cabecera municipal a la escuela de El Pescado 28


De la cabecera municipal a la escuela de El Bosque 6
De la cabecera municipal a la escuela de El Jazmn 8.5
De la cabecera municipal a la escuela de Segovianas 7
De la cabecera municipal a la escuela de La Morena 8
De la cabecera municipal a la escuela de El Coral 10
De la cabecera municipal a la escuela de Alto Coral 17
De la cabecera municipal a Villalosada 18
De la cabecera municipal a Gallego 20.5
De la cabecera municipal a Beln 42.5
De Beln al cruce del Congreso 7
De la cabecera municipal a la escuela de El Tabln 6
De la cabecera municipal a la escuela de La Guinea 15
De la cabecera municipal a la escuela de El Perico 18.5
De la cabecera municipal a la escuela de Bellavista 19.5
Fuente: Diagnstico P.O.T- CAM.

RED VIAL URBANA: tiene una longitud de 22 kilmetros, de los cuales el 42% se
encuentra pavimentado y el 58% restante, destapado; corresponde ste, a las
calles perifricas de la ciudad.

RED VIAL RURAL: las 126 veredas se unen con la cabecera municipal a travs
de una red de carreteables, cubriendo el 90%; son vas destapadas y con escaso
mantenimiento.

Respecto al servicio de transporte, las siguientes vas se encuentran sin


pavimentar:

132
Municipio de La Plata

3.14 TRNSITO Y TRANSPORTE

Entrada del primer carro al municipio de La Plata


Foto No. 4

La administracin Municipal cuenta con su Secretara de Trnsito, a partir de


1994, facilitando la organizacin del transporte a nivel urbano y rural, as como la
conservacin del parque educativo de trnsito y la sealizacin vial.

El transporte nacional e intermunicipal lo cubren empresas como: COOMOTOR,


COOTRANSHUILA, COOTRANSGIANTE, COOTRANSGAR, SOTRACAUCA,
RAPIDO TOLIMA, LA GAITANA, empresas forneas, y COOTRANSPLATEA,
representativa de los transportadores locales, la cual, presta adems su servicio
urbano de taxis y colectivos.

Las empresas de transporte que prestan su servicio en el municipio de La Palta


son: Expreso LA Gaitana, Flota Huila, Taxis Verdes, Constranshuila, Cootransgar,
Coomotor. La siguiente, es la relacin de las rutas del servicio de transporte en, y
hacia, el municipio:

133
Municipio de La Plata

Cuadro N 23
RUTAS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE- LA PLATA

ORIGEN HORA DESTINO VEHCULO


LA PLATA NTAGA CAMPERO
NTAGA LA PLATA CAMPERO
LA PLATA 12:00 BELLAVISTA CAMPERO
BELLAVISTA 07:00 LA PLATA CAMPERO
LA PLATA 06:00 LA ARGENTINA CAMPERO
LA PLATA 08:00 LA ARGENTINA CAMPERO
LA PLATA 10:00 LA ARGENTINA CAMPERO
LA PLATA 14:00 LA ARGENTINA CAMPERO
LA PLATA 18:00 LA ARGENTINA CAMPERO
LA ARGENTINA 06:00 LA PLATA CAMPERO
LA ARGENTINA 08:00 LA PLATA CAMPERO
LA ARGENTINA 10:00 LA PLATA CAMPERO
LA ARGENTINA 14:00 LA PLATA CAMPERO
LA ARGENTINA 18:00 LA PLATA CAMPERO
LA PLATA 05:00
SAN ANDRS DE CAMPERO
PISIMBAL, INZ
SERVICIO URBANO De las 5:45 a las 23:00. Con TIPO MICRO
cinco rutas.
LA PLATA 09:00 SAN AGUSTN (Va TIPO MICRO
Tarqui)
LA PLATA 14:00 SAN AGUSTN (Va TIPO MICRO
Tarqui)
SAN AGUSTN 09:00 LA PLATA (Va Tarqui) TIPO MICRO
SAN AGUSTN 14:00 LA PLATA (Va Tarqui) TIPO MICRO
LA PLATA SAN AGUSTN (Va TIPO MICRO
Tarqui)
EMPRESA TAXIS VERDES
LA PLATA 06:45 BOGOT AEROVANS (1)
LA PLATA 12:00 NEIVA TAXIS (2)
Fuente: Diagnstico POT- CAM.

134
Municipio de La Plata

La mayor demanda de viajes en transporte colectivo y de taxis con


desplazamiento diario es la ruta Neiva La Plata. El rea rural con mayor flujo
vehicular es el centro poblado de Beln, por ser el de mayor actividad comercial.

Por ser el municipio de La Plata un centro articulador y eje vial entre Neiva-
Popayn y Cali (vas Neiva, La Plata, Beln Popayn y Neiva, La Plata,
Belalcazar, Inz, Popayn), circulan transportes de carga que encuentran en estas
rutas una considerable reduccin en tiempos de recorrido y costos de los mismos.
Por estas vas se transportan mercancas y productos agropecuarios,
principalmente hacia Cali y Buenaventura. Otro aspecto que incide en el
transporte intramunicipal es el de que el rea urbana del municipio de La Plata es
centro abastecedor de productos de los municipios vecinos, como Ntaga, Paicol,
Pital y La Argentina.

Las rutas y el nmero de vehculos hacia cada una de las veredas, se presenta
por la demanda; su periodicidad solo est establecida para los das de mercado y
en poca de cosecha para desplazar los productos; eventualmente se organizan
sus pobladores y acceden a transporte de tipo particular.

El desplazamiento de los vehculos veredales se realiza peridicamente los das


mircoles, viernes, sbados y domingos, estos das son los de mayor trnsito
terrestre, pues, durante ellos, se realiza el mercado en el rea urbana.

3.15. COMUNICACIONES

El municipio cuenta con tres emisoras, dos en frecuencia modulada y una en


amplitud modulada: Global Streo, Fiesta Streo y Potencia Latina. Estas
emisoras se encargan de suministrar la informacin, la recreacin y la divulgacin

135
Municipio de La Plata

comercial que los plateos necesitan. En el municipio se pueden sintonizar otras


emisoras de municipios vecinos, e incluso, de la capital departamental.
Estas son:
Potencia Latina, filial de la cadena Caracol, (antigua Villa del Pez, creada
en 1985), dirigida por la Parroquia Central.
La Emisora Comunitaria Fiesta Etreo, asignada por el gobierno nacional
en 1996.
Global F.M. Streo, abierta al pblico en julio de 1999.

La red telefnica de larga distancia nacional y local de abonados fijos, est a cargo
de COLOMBIA TELECOMUNICACIONES, alcanzando 3.500 usuarios
residenciales. En el sector rural se disfruta de cabinas de radio-telfono y por
convenio, COMPARTEL.

La telefona mvil es monopolio de las transnacionales COMCEL y MOVISTAR


alcanzando un nmero considerable de usuarios, an sin definir, de todos los
estratos sociales.

Cuenta, igualmente, el casco urbano con diversos prestadores de servicio de


Internet, tanto en banda ancha como satelital individual. Se evidencia, igualmente,
que las instituciones educativas del municipio gozan de este servicio por convenio
COMPARTEL.

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136
Municipio de La Plata

4. MEDIO AMBIENTE.

4.1 ECOSISTEMAS ESTRATGICOS:

4.1.1 Parque Natural Nacional del Purac

Tiene una extensin de 83.000 hectreas en la jurisdiccin de los departamentos


del Cauca y del Huila. En este ltimo comprende sectores de los Municipios de
San Agustn, San Jos de Isnos, Saladoblanco, La Plata y La Argentina.

Es quizs el parque de mayor trascendencia nacional ya que en l se forman ms


de 50 lagunas que forman los nacimientos de cuatro de los ros ms importantes
del pas y por poseer una gran biodiversidad, pues en l se han inventariado ms
de 200 especies de orqudeas y trepadoras 23.

Este ecosistema tiene carcter estratgico, no slo para La Plata, sino para el
Huila y gran Parte de Colombia. Para el caso del Huila, adems del ro
Magdalena, se originan en ste varias fuentes hdricas de importancia municipal
y sub-regional, entre los cuales se encuentran el ro de La Plata y varios de sus
afluentes como los ros Vedn y Loro, los cuales drenan hacia los municipios de
La Plata y La Argentina.

23
OLAYA, Alfredo y SNCHEZ, Mario. Del Macizo Colombiano al Desierto de la Tatacoa. Universidad
Surcolombiana. Neiva. 2005. p. 145

137
Municipio de La Plata

Antiguo Camino Real


Ecoturismo. Foto N 5

En los talleres realizados por el Profesor Alfredo Olaya para definir la importancia
que la gente le daba a los ecosistemas estratgicos, el del parque Purac
obtuvo la categora de muy alto, teniendo en cuenta los criterios de diversidad
natural, interacciones entre ecosistemas, identidad y diversidad cultural, defensas
y amenazas naturales, actividades educativas y cientficas, rea de influencia y
reconocimiento legal. Se le calific con la categora de Alto, atendiendo al criterio
de agua para consumo humano; y la categora de Moderado, atendiendo al

138
Municipio de La Plata

criterio de agua y suelos para la agricultura y la ganadera, mientras el criterio de


asentamientos humanos obtuvo la calificacin de Bajo. 24

Las fuentes hdricas en esta regin, relacionadas con este ecosistema son: la
Laguna San Rafael, Ro El Vedn, Ro Loro, quebrada La Candelaria, La Mona,
San Pablo y otras.

4.1.2 La serrana de Las Minas

Esta serrana consiste en un cordn montaoso que se desprende de la vertiente


oriental de la cordillera Central, con direccin inicial oeste-este, pero que
despus se desva en direccin suroeste- noroeste entre los valles de los ros La
Plata y Magdalena y paralela a los ejes de las dos cordilleras.

La serrana comienza en la altiplanicie de Paletar , que hace parte del Parque


Nacional Purac, a una elevacin cercana a los 3.500 metros; atraviesa despus
los territorios de los municipios de Isnos, Saladoblanco, Oporapa, Tarqui, Pital, El
Agrado, La Argentina, La Plata y Paicol, con una superficie que puede estimarse
en 1,000 Km2; en esta rea , eje de la serrana, desciende desde su origen en la
cordillera hasta los 1.000 metros de altitud, sobre el valle del Ro Pez, en la zona
central del Huila y con una longitud estimada de 120 kilmetros 25.

En los Talleres realizados por el profesor Alfredo Olaya, la serrana de Las Minas
obtuvo la calificacin de Muy Alto, en los criterios referentes a interacciones entre
ecosistemas, agua, y suelos para la agricultura y la ganadera, actividades
educativas y cientficas, aguas para consumo humano e identidad y diversidad
cultural; la categora de Alto fue asignada a los criterios de diversidad natural,

24 OLAYA, Alfredo y SNCHEZ, Mario. Ecosistemas Estratgicos del Huila. p. 332


25
OLAYA, Alfredo y SNCHEZ, Mario. Del Macizo Colombiano al Desierto de la Tatacoa. . p. 252

139
Municipio de La Plata

defensas y amenazas culturales, rea de influencia de reconocimiento legal; la


categora de Bajo, se asign al criterio de asentamientos humanos. 26

Este ecosistema est baado por las quebradas Cuchayuco, San Antonio, San
Martn, La Azufrada (sitio turstico).

4.1.3 Reserva Meremberg

Esta reserva, importante por su biodiversidad y por su potencial para la realizacin


de actividades educativas y cientficas, tiene una extensin de 300 hectreas,
localizada en jurisdiccin de la veredas La Calendaria y La Estacin (municipio de
La Plata): Su espacio se encuentra en una zona de vida catalogada como bosque
muy hmedo montano bajo (bmh MB).

Surge en los orgenes, crecimiento y desarrollo de la Asociacin Red Colombiana


de Reservas Naturales de la sociedad Civil, bajo la inspiracin Gunther Buch, su
inspirador, quien desde all procur divulgar enseanzas a aprendices que
visitaran la reserva Meremberg.

Debido al cuidado otorgado por sus dueos, la regin mantiene todava una
buena proporcin de bosque natural no intervenido (150) hectreas, mientras que
el resto del rea se ha convertido en pastizales para ganadera.

Origina fuentes hdricas que son aprovechadas para el consumo local, donde se
hallaron nueve (9) especies de muestreo hidrobiolgico, tres grupos de los cuales
son indicadores de agua de mala calidad, y uno, indicador de buenas

26 OLAYA AMAYA y SNCHEZ, Mario. Ecosistemas estratgicos del Huila. 2003. p. 331.

140
Municipio de La Plata

condiciones; esta fuente abastece a la familia (5 personas) encargadas de la


administracin y cuidado actual de la reserva 27

4.1.4. Subcuenca del ro Pez

Este ro es el ms caudaloso de los tributarios del magdalena. Muy torrentoso en


su curso inicial, pues nace en el volcn Nevado Del Huila y recibe varios afluentes
importantes, entre los cuales estn el ro Simbol (que se beneficia del deshielo
del Nevado), el ro Negro, El Moras, La Plata y El Negro de Narvez

El ro Pez cruza por los municipios de La Plata, Tesalia, Paicol y Ntaga, que
convierten a esta reserva como un sistema estratgico para la preservacin del
recurso hdrico y de la biodiversidad

4.1.5 Cuenca del ro La Plata

El ro La Plata es afluente directo del Ro Pez y su cuenca forma un ecosistema


que ejerce vital importancia en la influencia ecolgica e hdrica, recibiendo las
aguas de la mayora de las cuencas, rodeado por el casco urbano y el rural, del
municipio de La Plata.

Esta subcuenca tiene una extensin de 145 hectreas y tiene su accin sobre
44.435 habitantes, esto es, el 10% de la poblacin total de la cuenca alta del ro
Magdalena, en lo correspondiente al departamento del Huila.

27
CONSORCIO INPRO LTDA, HIDROTEC LTDA. Plan de ordenacin y manejo de la cuenca alta del ro
magdalena. CAM, Volumen V, Capitulo III, Santafe de Bogot. 1997, p. 7

141
Municipio de La Plata

4.1.6 Serrana de Las Nieves


La serrana de Las Nieves obtuvo la calificacin de Alto en los criterios de rea de
influencia, interacciones entre ecosistemas e identidad y diversidad cultural,
mientras en los siete criterios restantes recibieron la calificacin de Moderado.

4.1.7 Laguna de San Andrs

Est ubicada en este Municipio, cerca al poblado de San Andrs. Es quizs, ms


de importancia local que sub regional; sin embargo, los participantes del taller en
mencin trataron de ponderar mejor este ecosistema que los de los ros Pez y La
Plata y la Reserva Meremberg (privada), los cuales ejercen una importante
influencia sobre la dinmica ecolgica y socioeconmica de la subregin
occidental. Por ejemplo, estos dos ros nacen en el Parque Natural Nacional
Nevado del Huila y Parque Natural Nacional Purac, respectivamente, y transitan
por los valles ms poblados y de mayor produccin agrcola de la subregin en
referencia, para, finalmente, entregar sus aguas al ro Magdalena. 28 El
asentamiento ms importante es el de San Andrs. 29

4.2 PARQUES Y ZONAS DE RESERVA

4.2.1 Parque Nacional Natural Purac

Constituye un ecosistema estratgico de gran importancia, no solo para el


municipio sino para el departamento y la regin en la cual se ubica. Su importancia
radica en la riqueza de su biodiversidad, fundamental para el patrimonio natural del
Huila; en la generacin de una basta red de hilos hdricos que abastecen la
cuenca del ro Magdalena.

29 Ibid.

142
Municipio de La Plata

Este ecosistema presenta graves problemas de conservacin y proteccin,


principalmente por extraccin de especies maderables, tanto en la zona de
amortiguamiento como dentro del Parque Nacional Natural Purac, especialmente
en la vereda El Congreso. Tambin se encuentra deforestacin como
resultado de obtener lea, establecer cultivos ilcitos (amapola), frutales y de pan
coger (lulo, mora, tomate de rbol y papa).

4.2.2 Serrana de Las Minas

La serrana de Las Minas se puede definir como un ecosistema estratgico para


la produccin; adems es de alta importancia ecolgica regional, por ser
fuente generadora de importantes recursos hdricos de multipropsito. Es una
estrella fluvial de gran valor, pues en ella nacen innumerables quebradas que
abastecen los acueductos de los municipios que la rodean como son El Pital, El
Agrado, La Argentina y La Plata.

El problema ms grave que se presenta en la reserva, es el proceso acelerado de


colonizacin, que se evidencia en las partes medias y altas de las montaas, en
sitios como El Pital, Oporapa, Saladoblanco, Tarqui, La Plata y, en menor grado, La
Argentina. La colonizacin trae consigo los fenmenos como tala de bosques,
explotacin de madera con fines comerciales, para construccin y como lea,
establecimiento de praderas, cacera indiscriminada de especies animales (venado,
oso de anteojos, etc.), aves para comercializar (loros, mirlas, etc.), entre otros.

4.2.3 Reserva privada Meremberg

Como se dijo en el punto 4.1.3, esta es una reserva forestal, de carcter privado,
se encuentra localizada en el departamento del Huila, en jurisdiccin del
Municipio de La Plata, aproximadamente a dos horas del Municipio sobre la

143
Municipio de La Plata

va La Plata - Popayn, en la vereda La Mara adelante del centro poblado de


Beln, a una altitud de 2.300 a 2650 metros sobre el nivel del mar.

La reserva comprende un rea de 300 hectreas, de las cuales, la mitad se ha


destinado a potreros de ganadera extensiva y la otra mitad presenta franjas
de diferente tamao en las cuales permanece la cobertura boscosa. La
reserva fue fragmentada de esta manera para evitar en lo posible, los
continuos intentos de invasin que se han presentado a travs del tiempo,
por personas que discuten sobre la legalidad de los terrenos, porque
consideran que la finca corresponda a terrenos baldos.

Los principales problemas presentados en esta reserva han sido los sucesivos
intentos de invasin del predio por parte de vecinos, lo que oblig a
fragmentar la reserva, el reasentamiento de familias de las etnias
Guambianas y Paeces damnificados de la avalancha del Pez compuesto por 63
familias, provenientes del resguardo Tlaga, que habitan en un predio de 281
hectreas, ubicado en la vereda La Estacin de la inspeccin de Beln,
situados junto a la reserva Merernberg, quienes, ante sus problemas de
pobreza estn extrayendo las especies vegetales para uso de lea, como lo
demuestran las trochas en la reserva.

La problemtica expuesta indica claramente la tendencia a desaparecer de


este importantsimo ecosistema estratgico, producto del esfuerzo de una
familia de origen extranjero que deja este valioso ejemplo, acerca de la
conservacin, gestin y administracin de reservas naturales. 30

30 P.O.T. CAM. La Plata Paraso Folklrico del Huila. 1.999. p. 20 21

144
Municipio de La Plata

4.3 FAUNA

La Corporacin Autnoma del alto Magdalena desarroll un estudio para establecer


el componente bitico, la fauna existente en el municipio de La Plata, para lo cual
seleccion la zona rural del municipio localizado en la franja altitudinal entre los 5000
metros sobre el nivel del mar (Volcn de Purac - Parque Nacional Natural de
Purac) hasta los, aproximadamente, 1000 metros sobre el nivel del mar en las
veredas que colindan con los municipios de Paicol y Pital, situando su cabecera
municipal en los 1030 metros sobre el nivel del mar.

Segn dicho estudio, las caractersticas ecolgicas del municipio de La Plata donde
predominan el bosque alto andino y la vegetacin de subpramo, as estn muy
intervenidos, permiten de antemano, asignar a esta regin, una fauna diversa y an
protegida en las reas de acceso difcil para el hombre. Por esta razn se presenta
una revisin bibliogrfica de las especies endmicas y/o en peligro de extincin en la
regin. En el caso de las aves, los listados de fauna amenazada, o en peligro.

Con relacin a la fauna silvestre de mamferos, la CAM logr establecer la presencia


de tres de ellas que se hallan en los listados de la UICN como vulnerables y del
CITES, y que son: el tigrillo (Felis pardalis), el oso de anteojos (Tremarctos ornatus)
y el primate mononegro (Ateles paniscus). De stos, solo se ha reportado un
ejemplar del primate, en la regin de La Plata.

Con el fin de tener una visin integral del estado actual de los recursos naturales y
especialmente de la fauna, la situacin que presenta hoy en da el rea de estudio
es un indicativo de la realidad ambiental del pas. La alta presin es uno de los
principales factores que se ejercen sobre sus recursos naturales, modificando de
forma paulatina los ecosistemas, causando la migracin o, en el peor de los casos,
la desaparicin de especies nativas y destruccin de hbitat y biodiversidad.

145
Municipio de La Plata

Este proceso tiene varias causas, entre las que se definen como las ms intensas, la
deforestacin por intervencin antrpica, producto de la expansin incontrolada de la
frontera agrcola y pecuaria, incorporando prcticas de uso y manejo inadecuadas
para la real vocacin del municipio de La Plata, dedicado, en su mayora, al cultivo
del caf y otros productos agrcolas. La situacin social que vive el pas tiene por
escenario la naturaleza, arrebatndole a sta, sus principales riquezas sin la
posibilidad de recuperarse.

Los principales grupos faunsticos presentes en la zona de La Plata y, en especial,


en toda la regin circundante; segn la Corporacin del Alto Magdalena son los
siguientes:

Avifauna (CLASE AVES)


Las especies presentes en el rea rural del Municipio de La Plata, son,
principalmente, aves de hbitat abiertos y boscosos, entre ellas, de manera general
,se reportan por los campesinos de la regin y de las cuales, en el campo no fueron
observadas ms del 50% del total inventariado. Las aves son el grupo faunstico con
mayor diversidad biolgica, debido a su rpida adaptacin a las modificaciones de
su hbitat y a la gran variedad de hbitat. Dentro de los rdenes y familias ms
representativas reportadas en la zona se encuentran:

ORDEN CUCULIFORMES - Aves esbeltas, con cola larga como los de la


FAMILIA CUCULIDAE entre los que se encuentran los cuclillos garrapateros.

ORDEN PASSERIFORMES. El orden ms grande, con 2/3 de las especies


de -aves existentes, la mayora de las aves pequeas cotidianas, poseen patas
anisodctilas. Las familias ms representativas en la zona son la FAMILIA TYRAN
NIDAE con Mosquiteros Atrapamoscas; la FAMILIA COEREBIDAE con los
mieleros, que son pequeos pjaros de colores vistosos y variados, tienen el pico
agudo y ganchudo; la FAMILIA HIRUNDINIDAE, con las golondrinas; la FAMILIA

146
Municipio de La Plata

FORMICARIIDAE a la que pertenecen los osos hormigueros; la FAMILIA


TROGLODYTIDAE original del nuevo mundo, son aves trogloditas, es decir que
habitan en cavernas.

As mismo, a este orden pertenecen, entre otras, la FAMILIA TURDIDAE con los
mirlos, los zorzales, aves de tamao mediano (18 a 35 cm.), siendo la mirla negra la
ms grande de las 21 especies existentes en Colombia; la FAMILIA VIREONIDAE
con los vreos que son aves de colores protectores y crpticos como los verdes,
grises y amarillos; la FAMILIA THRAUPIDAE con aves coloridas entre las aves
tropicales; la FAMILIA COTINGIDAE con gallitos de roca, cotingas, que son
principalmente frugvoras, con picos fuertes y bocas anchas, muchas, de colores
brillantes, tamao mediano a bastante grande.

ORDEN COLUMBIFORMES
A este orden pertenece la FAMILIA COLUMBIDAE con palomas. En Amrica del
Sur se registran 49 especies de palomas silvestres; de stas, una fue introducida en
Europa y otra llega peridicamente a Colombia, desde el Norte de Amrica.

ORDEN FALCONIFORMES - Aves rapaces diurnas, con pico ganchudo; a este


orden pertenecen las FAMILIAS FALCONIDAE con los halcones y guilas; de las
58 especies conocidas en el mundo, 17 habitan en Colombia; tambin la FAMILIA
CATHARTIDAE con chulos, buitres americanos; la FAMILIA ACCIPITRIDAE con
los gavilanes, y las guilas .

ORDEN APODIFORMES Aves con patas muy cortas y alas largas. Contempla la
FAMILIA THROCHILIDAE a la cual pertenecen los colibres. En el municipio de La
Plata fueron reportados visualmente y algunos capturados en las mallas de niebla
,reportando las siguientes especies de colibres. La palabra colibr viene de una
lengua Arauacana que hablan los indgenas tanos, originarios de las islas del
Caribe (actualmente Cuba y Puerto Rico) y se traduce como Pjaro Dios Pjaro

147
Municipio de La Plata

Dios Sol; Otra familia que pertenece a este orden de aves es la APODIDAE, a la
cual pertenecen aves con patas muy cortas y alas largas.

ORDEN CICONTIFORMES Aves acuticas que badean; cuello, pico y patas


largas; contiene las familias ARDEIDAE con garzas. En La Plata slo se ha
observado una especie perteneciente a esta familia.

ORDEN CHARADRUFORMES Aves acuticas principalmente limcolas (caminan


por la orilla) o nadadoras; a este orden pertenece la FAMILIA SCOLOPOCIDAE con
las aves conocidas como Corre-limos caracterizadas por su prolongadsimo pico con
el que rebuscan insectos que habitan en el agua, bien sea de humedales o de reas
costeras. En La Plata slo se encontr un representante de esta especie, la caica
(Gallinago nobilis).

ORDEN ANSERIFORMES Patos y Gansos aves acuticas que nadan,


algunas bucean. Pico ancho, aplanado, con lmelas; patas palmpedas. De este
orden hace parte la FAMILIA ANATIDAE de la cual, en el municipio de La Plata, se
encontr un representante; se presume que existen ms especies, pero no fueron
evidenciadas. Se trata del pato de pramo (Anas flavirrostris)

ORDEN STRIGIFORMES Lechuzas Buhos

ORDEN PSITTACIFORMES, con la FAMILIA CITACIDAE que comprende loros,


guacamayos, pericos, aves que poseen un gran pico curvo capaz de abrir las
cscaras ms duras, ste funciona adems, como una tercera extremidad, en el
sentido de que ayuda en la locomocin del animal, especialmente a trepar, la
lengua es carnosa, de gran movilidad.

ORDEN TINAMIFORMES, con la FAMILIA TINAMIDAE con aves algo parecidas a


las gallinas pero con cabeza pequea, cola muy corta.

148
Municipio de La Plata

ORDEN CORACIIFORMES con la FAMILIA MOMOTIDAE que tiene aves


denominadas barranqueros o momotos, por construir sus nidos en los barrancos.

ORDEN GALLIFORMES con la FAMILIA CRACIDAE los cuales se alimentan de


semillas, frutos y brotes de hojas.

ORDEN PICIFORMES aglomera la FAMILIA PICIDAE con los conocidos pjaros


carpinteros.

Mamferos (CLASE MAMMALIA)


En Colombia existen aproximadamente 358 especies de mamferos, los cuales son
un grupo de gran sensibilidad a los cambios de su hbitat, ya que en, su mayora,
son cazados para consumo humano en la dieta campesina o para su
comercializacin, aunque legalmente sta se halla prohibida en todo el territorio
nacional.

Algunas de las especies de la regin no fueron observadas directamente; sin


embargo, se reportaron presentes en la zona por medio de las entrevistas con los
campesinos y habitantes. Algunas de las especies de la regin, que fue posible
detectar y que, adems, son nombradas por los campesinos, se encuentran en el
ORDEN QUIROPTERA los Murcilagos.

De este grupo es posible hallar 4, de las 161 reportadas para el pas y ubicadas en
las familias PHYLLOSTOMIDAE, con los Mycronycteris spp, Phyllostomus spp,
Glossophaga sp; la FAMILIA THYROPTERIDAE con Thyroptera sp y la FAMILIA
DESMODONTIDAE con Desmodus rotundus sp.

ORDEN RODENTIA
En este grupo se hallan las ardillas, los ratones, ratas, y se caracterizan por poseer
dos incisivos superiores y orejas ms cortas que la cola. En la regin se

149
Municipio de La Plata

determinaron las familias SCIRUIDAE Microsciurus sp, CRICETIDAE Heteromys


sp,. Thomasomys sp, Oryzomys sp, Echimys sp.

ORDEN LAGOMORPHA
Este grupo est representado por una familia y dos especies de conejos, de los
cuales solo Sylvilagus floridanus, se encuentra en la regin, con unas reducidas
poblaciones.

ORDEN CARNIVORA
Especies especializadas en la conservacin de las poblaciones de otros grupos
taxonmicos del reino animal. Entre los nombrados para la regin se encuentran
Mustela frenata y Eira brbara

ORDEN ARTIODACTYLA
Orden que agrupa a los venados, se reportan el Tayassi tajacu (Cafuche) Pudu
mephistophiles (Venado de monte) y muy raro el Mazama americana (Venado de
pramo)

ORDEN EDENTATA
Agrupa especies con diversidad de formas y tamaos, reportados como Tamandua
tetradactyla (Oso hormiguero) y Dasypus novencinctus (Armadillo).

ORDEN PRIMATES
Posiblemente existan dos especies de monos propias de la regin, en especial hacia
las partes altas; sin embargo, se ha reportado el Ateles paniscus (mono negro).

REPTILES
En el caso de las poblaciones de reptiles, stas viven en reas donde puedan tener
una proteccin y un alimento asegurado, y esto ocurre en el bosque; en el caso de
los anfibios, stos, necesariamente buscan estar cerca al agua, preferiblemente en

150
Municipio de La Plata

los ros o corrientes de agua cerca de las zonas de remansos. La zona donde se
halla esta clase de fauna, esta muy influida por la agricultura y la ganadera,
desplazando a otros lugares, las especies que fueron abundantes durante muchas
dcadas.

ANFIBIOS
Son especies que pasan una etapa de su vida especialmente la inicial, en el agua y
otra, la adulta, en la tierra. El hbitat de los anfibios esta determinado por la
condiciones climticas, siendo frecuentes en sitios de alta humedad. En el municipio
no se ha realizado un estudio integral de las especies que, probablemente habiten
en esta zona. Sin embargo, se han reportado las siguientes especies comunes:

Cuadro N 24
TIPOS DE REPTILES EXISTENTES EN LA PLATA

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMN


Leptotyphlopidae Micrurus mipartitus Rabo de aj, Coral
Columbidae Chironius monticola Lomo de machete,
fueteadora
Columbidae Dendrophidion sp.bivittatus Guarda caminos
Columbidae Leimadophis inelanatus Guarda caminos
Tejidae sp. Lacerta muradis Lagartija comn
Oxynelis aeneus Bejuca
FUENTE: POT-CAM. La Plata, 1.999.

Se debe complementar con muestreos y monitores proyectados en la poca


hmeda, especialmente al lado de arroyos y quebradas.

151
Municipio de La Plata

PECES
Los peces de la zona de corrientes de alta montaa y particularmente de aguas fras
provenientes de la zona del Parque Nacional Natural de Purac, estn dominados
por la trucha. Actualmente, la trucha se ha adaptado perfectamente a las aguas fras
de los Andes. Esta especie originaria de los ros de Norteamrica, fue introducida al
pas en 1940. Tambin se realizan cultivos de trucha en las partes altas, pero en
fase experimental. Las especies reportadas actualmente son:

Cuadro N 25
TIPOS DE PECES EXISTENTES EN LA PLATA
ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN
CLUPEIFORMES Salmonidae Salmo gairdnerii Trucha arcoiris
Pygidiidae Pygidium sp. Huilo o negro
PERSIFORMES Chilidae Oreocromis niloticus Mojarra
CLUPEFORMES Salmonidae Oncorhynchus mykis Trucha comn
FUENTE: POT-CAM. La Plata, 1.999.

Se debe considerar, sin embargo, que el efecto de los cultivos de caf con sus
desechos (cscara del caf) y la contaminacin de las aguas, han impedido el
crecimiento de especies nativas, no solo de peces sino de invertebrados como
cangrejos de agua dulce, artrpodos y crustceos.

DISTRIBUCION Y ANALISIS DEL COMPONENTE FAUNISTICO CABECERA


MUNICIPAL

Pese a la presin humana sobre el entorno de la cabecera municipal de La Plata,


an se pueden evidenciar las maravillas de la naturaleza; en las maanas se puede
observar numerosas especies de aves entre los cuales se cuentan pericos,
ruiseores, azulejos, golondrinas y pichinches. Sin embargo, la carencia de
cobertura vegetal, ha dificultado la sobrevivencia en el permetro. El componente de

152
Municipio de La Plata

fauna se ve ntimamente asociado a esta carencia, ya que el bosque es refugio de


especies silvestres y determina, en muchos casos, el hbitat de la zona.

ZONA RURAL
Por otra parte, las caractersticas ecolgicas de la zona de estudio permiten, de
antemano, asignar a esta regin, una fauna variada y an, protegida en las reas de
acceso difcil para el hombre; es decir, en las partes altas de las montaas que
circundan el corredor vial. Por esta razn se presenta una revisin bibliogrfica de
las especies endmicas y/o en peligro de extincin en la regin. En el caso de las
aves, los listados de fauna amenazada o en peligro, reportan para la regin al
Bolbohynchus ferrugineiformes, conocido como loro frontorojizo, nica especie
endmica realmente amenazada de desaparecer no slo de la zona, sino del globo
terrqueo.

Con relacin a la fauna silvestre de mamferos, se logr establecer la presencia que


se halla en los listados de la UICN como vulnerables y del CITES, y que son el
Tigrillo (Fe/ls parda/ls sp.), el Oso de anteojos (Tremarctos ornatus) y el Primate
mononegro (Ateles paniscus)
La fauna de la zona del municipio de La Plata puede ser categorizada en dos tipos
bsicos:

- Dependientes del bosque (silvcolas-frutcolas) y


- No dependientes del bosque (de rastrojos, acuticos, de pastizales y
euritrpicos); dentro del primer tipo est la mayora de especies de
mamferos y algunas aves; en el segundo tipo, se hallan los dems grupos
registrados.

La divisin se hace atendiendo el hecho de que los bosques actuales son los nicos
relictos que conservan una estructura aproximada de los compartimentos vegetales

153
Municipio de La Plata

y animales similares a la que tuvieron, cuando an, sus extensiones eran


considerables.

No hay un patrn de distribucin espacial definido, excepto para las especies de


hbitos silvcolas que se encuentran en los parches de vegetacin boscosa todava
existentes, especialmente en el sector de las veredas aledaas al Parque Nacional
de Purac; estos fragmentos se ubican hacia las partes boscosas de la zona de
influencia del municipio. El patrn de dispersin de los grupos no dependientes del
bosque es de tipo difuso y se halla limitado,, principalmente, por los cambios
climticos de la zona.

La mayor densidad de animales, exceptuando los mamferos, se concentra en


rastrojos, cercanas de reas de propiedades y viviendas, donde es posible
encontrar hbitat mixto y, en consecuencia, muchos bordes (que introducen los
denominados efectos de borde), en comparacin con los ininterrumpidos y
homogneos bosques y pastizales de las partes altas y, en especial, hacia el lado
del parque.

En general, la distribucin espacial horizontal de los grupos de fauna est


determinada ms, por factores de presencia de tipos de vegetacin y por las
condiciones que impongan las diferentes zonas de vida presentes en la zona de
influencia del municipio. Aunque cada una de las especies posea sus propias
necesidades ecolgicas de supervivencia, las presiones a que son sometidas por las
acciones humanas determinan su localizacin o dispersin, de acuerdo con la
cobertura vegetal disponible. En este sentido, solo las barreras geogrficas y, en
ocasiones, las grandes amplitudes de altura pueden provocar el confinamiento de
taxas a determinados sitios.

Los grupos dependientes del bosque (mayora de mamferos y algunas aves) son
los taxa ms vulnerables en la regin de estudio, ya que este tipo de cobertura

154
Municipio de La Plata

vegetal est en franco proceso de desaparicin; a menos que se tomen las medidas
apropiadas, sern las que desaparezcan en primer trmino, debido a la disminucin
del rea disponible y al aumento de la formacin de parches de vegetacin que
originan tambin, procesos de competencia intra e interespecfica por los recursos.

4.4 FLORA

La mano del hombre, en la mayor parte, por falta de educacin, se dio a la tarea de
acabar la flora del municipio; aserradores, agricultores y ganaderos, asolaron las
montaas, las que daban un paisaje maravilloso a estas tierras.

En dcadas pasadas, el municipio de La Plata tuvo una marcada y exagerada


actividad forestal, tiempo que se remonta a las pocas de los colonos, cuando se
adentraban a las montaas " a tumbar monte" y posteriormente estos terrenos fueron
utilizados en el establecimiento de fincas pecuarias y agrcolas, en la actualidad y con
el cumplimiento de la reglamentacin ambiental vigente se ha podido frenar en cierta
medida las actividades forestales, sin embargo en la actualidad en el municipio de La
Plata se sigue aprovechando este recurso de vital importancia para el equilibrio del
ecosistema, segn datos obtenidos en los talleres realizados, encuestas, salidas de
campo e inventarios forestales se pudo determinar que el agua es fuente de vida, La
Plata es uno de los municipios del Macizo Colombiano productor de aire y agua
abundante.

Hay problemas de deforestacin en los nacimientos de los ros Aguacatal y Pez


con sus afluentes La Topa, Los Linderos y Chapetones. Tambin, en las
microcuencas de Alto Retiro, Azafranal, La Azufrada, Barbillas, Cuchayuco, Cuevas,
El Zapatero, El Carmelo, El Lindero, El Limn, La Muralla en Monserrate, San Isidro ,
Perico, Salado y La Laguna de San Andrs.

En lugares como la vereda El Congreso se est extrayendo madera y en los

155
Municipio de La Plata

alrededores de la reserva forestal privada de Meremberg, hay ms potreros


dedicados a la ganadera.

Las veredas que desarrollan actividades de desaprovechamiento forestal son Dos


Aguas, Agua Bonita en donde se encuentra el estatuario de La Plata, El Lbano y
Buenos Aires.

Generalmente estas maderas las sacan por la vereda Santa Marta; se realizan
aproximadamente tres viajes por mes para sacar la madera. En la vereda Dos
Aguas existen ocho familias que utilizan el aprovechamiento forestal como sistema
econmico de subsistencia.

En el sector de la zona de litigio y las veredas La Mara y La Estacin,


generalmente, el aprovechamiento forestal se utiliza y se comercializa como
elemento energtico. En la vereda El Congreso, el aprovechamiento forestal era la
actividad econmica predominante, pero con la colaboracin de la administracin
municipal y la Corporacin del Alto Magdalena (CAM) se logr implementar
actividades productivas alternas a la explotacin de maderas. Es importante resaltar
que la comunidad juega un papel principal en la implementacin de este tipo de
programas.

Las principales especies utilizadas en el aprovechamiento forestal en el municipio de


La Plata son el mantequillo, canelo, chaquiro, bongo, roble, cari tostado, repollo,
truco, algo muy curioso es la utilizacin de yarumo para aserro.

La administracin municipal viene adelantando y desarrollando programas de


repoblamiento forestal de carcter protector; sin embargo, algunos particulares se
han interesado por este regln econmico, han gestionado y estn interesados en
obtener el Certificado de Incentivo Forestal (CIF).

156
Municipio de La Plata

4.4.1 Resea histrica de la flora de la localidad con relacin al poblamiento


urbano y rural

La flora nativa de La Plata ha sido muy rica en diversidad de especies, debido a


sus 10 ecosistemas, representados en: La serrana de Las Minas, Cerro Brujo,
Parque Natural Nacional Purac, microcuencas que abastecen de agua a los
acueductos municipales, Parque Natural Nacional Nevado del Huila, serrana de
Las Nieves, cordn montaoso de las veredas Alto Caada, San Vicente, La
Azufrada, Dos Aguas y otras, Laguna de San Andrs, ro Pez, reserva de
Meremberg (privada) y ro La Plata. En otras palabras, el municipio de La Plata
presenta una flora muy variada, por estar contenida en los diferentes pisos
trmicos caractersticos de toda la regin andina de Amrica del Sur.

Pero la mano del hombre, por falta de educacin ambiental, se dio a la tarea de
acabar con la flora del municipio, azotando montaas, valles y cuencas de ros,
quebradas, lagunas que riegan nuestro territorio.

Es de mencionar que an as, tenemos a nivel de rboles maderables las


siguientes variedades: el roble, el cedro, hoja ancha, el yarumo, el pino, el
aserrillo, el higuern, el dinde, la guadua, el cuchiyuyo, entre otros. Se tiene
variedad de frutas en los diferentes climas, como: mora, lulo, tomate de rbol,
ctricos, guayaba, cultivos transitorios como el caf, el aguacate, la guayaba, la
manzana, la pera y el pomorroso.

La flora de la regin de La Plata se vio altamente perjudicada por cultivos


ilcitos en el sector rural, pero en la actualidad, la actividad econmica de ilcitos
es reducida; en aos anteriores venan compradores del municipio de La
Argentina. Las actividades programadas y desarrolladas conjuntamente por la
administracin municipal, PLANTE y la comunidad, han permitido contrarrestar
las actividades de produccin y el aumento de reas con ilcitos.

157
Municipio de La Plata

La sustitucin de cultivos ilcitos por frutales de clima fro, como el tomate de


rbol y el lulo en las primeras fases, arrojaron buenos resultados, pero estn
decayendo por los problemas fitosanitarios de estos cultivos.

Las actividades de produccin agrcola ilcita han sido, se han presentado por
las dificultades de orden pblico que originan desplazamientos forzosos, el
volumen de estos, los sitios de donde proceden y a donde llegan en ocasiones,
son de difcil acceso, retardando as las polticas de solucin gubernamentales
existentes.

Para la erradicacin de estos cultivos se considera que no es conveniente por


las consecuencias, a largo plazo, pensar en fumigaciones, porque contribuye a
la dispersin de cultivos y a extender el rea de influencia, entre otros. Adems
,estas fumigaciones afectan las zonas aledaas, deteriorando el ambiente,
el ambiente que se aprecia es el de que los cultivadores se desplazan a
zonas ms alejadas y establecen sus cultivos, obviamente, con la supresin
del bosque. 31

Es necesario seguir con el trabajo mancomunado entre la administracin


municipal y las instituciones y corporaciones para sumar esfuerzos y
contrarrestar este tipo de actividades, en estos momentos en que gran parte de
los frutales de clima fro, que se utilizaron como cultivos alternativos, han sido
afectados por enfermedades, ocasionando la prdida total de sus cultivos.

En el Plan de Ordenamiento Territorial de los diferentes municipios del Huila


entre 1998 y 2000, se establecieron acuerdos para la proteccin de los diferentes
ecosistemas, teniendo en cuenta las caractersticas de la regin que establezcan
el acuerdo. En el municipio de La Plata, el acuerdo destac a la laguna de San
Andrs, la cascada de La Azufrada, a Meremberg y el Parque Nacional del

158
Municipio de La Plata

Purac como los sitios que se deben tener en cuenta para el desarrollo del plan
ecolgico de la regin.

As mismo, de acuerdo con lo poco que se conoce sobre el tema, es


indispensable que se tenga en cuenta lo siguiente:

La Corporacin del Alto Magdalena (CAM), el municipio, las autoridades


civiles, los educadores, los medios, tienen a cargo el proceso educativo de
prevencin, control y manejo adecuados del medio ambiente de los sectores
mencionados.
S existen programas de educacin hacia la preservacin del medio ambiente,
pero en ocasiones no se cumple.
El control debe ser integral, tanto de lo fsico geogrfico, como de las aguas
residuales y el aire.
La ley 388 de 1997 establece directrices y exigencias relacionadas con la
planificacin econmica, el desarrollo sostenible y la formulacin de planes
de ordenamiento territorial (POT) que deben contener aspectos tales como:
conservacin ambiental y la prevencin de riesgos de origen natural y
patrimonio cultural.

Teniendo en cuenta lo anterior, se puede concluir que, en relacin con el medio


ambiente, al municipio de La Plata le falta destinar ms atencin y recursos para
la elaboracin y el desarrollo de proyectos de preservacin de los sectores, a
nivel natural y cultural, que an posee.

31 Monografa del Municipio de La Plata pag 124

159
Municipio de La Plata

4.5 AMBIENTE.

4.5.1 Salubridad.

Morbimortalidad
Segn la informacin de la Institucin prestadora de salud San Sebastin,
consignada en el cuadro 26, durante la vigencia 2003, se atendi un total de
37.979 usuarios. Como puede apreciarse, la mayor causa de consulta fue la
parasitosis intestinal, con 1.412 casos; esto quiere decir que de cada 1.000
habitantes, 34 se enferman de parasitosis. Teniendo en cuenta los datos de las
otras causas de consulta contenidas en el cuadro, se tiene que, 30 de cada 1.000
habitantes se enferman de rinofaringitis aguda; 22, de vaginitis y bulbo vaginitis;
16, de enfermedad diarreica aguda y gastroenteritis; 12, de hipertensin arterial;
11, de escabiosis; 10, de infeccin respiratoria aguda; 10 de lumbago, sin
identificar la causa; 9 de infecciones urinarias y 8 de imptigo.

De las diez primeras causas de consulta externa, 6 estn relacionadas con hbitos
higinicos y posturales incorrectos, estilos de vida y comportamientos
inadecuados.

Adems de lo expuesto, se tiene que estn relacionadas enfermedades que tienen


que ver con la deficiencia en el saneamiento bsico, especialmente con respecto a
la inadecuada disposicin de residuos slidos y lquidos, generando problemas
ambientales.

Es de anotar, que todas estas enfermedades son susceptibles de prevencin,


aplicando las polticas de salud pblica que permiten el control de su incidencia y
de su prevalencia.

160
Municipio de La Plata

Cuadro N 26
MORBILIDAD GENERAL 2003
N CAUSA CASOS
1 Parasitosis intestinal sin otra especificacin 1.412
2 Rinofaringitis aguda (Resfro Comn) 1.125
3 Vaginitis y bulbo vaginitis 818
4 Diarrea y gastroenteritis 598
5 Hipertensin esencial primaria no especificada 466
6 Escabiosis 413
7 Infeccin respiratoria aguda 398
8 Lumbago no especificado 363

9 Infecciones Vas Urinarias


354
10 Imptigo 320
11 Resto enfermedades 31.712
Fuente: Instituto Municipal de Salud - consulta externa

De otra parte, enfermedades tales como la parasitosis intestinal, la rinofaringitis


aguda Infeccin Respiratoria Aguda, la escabiosis y el imptigo, son patologas
que en el municipio de La Plata afectan a un grupo poblacional altamente
vulnerable como son los menores de 14 aos (0 14 aos); el cuadro 27,
reafirma esta tendencia, especialmente en cuanto tiene que ver con las
enfermedades transmisibles; en efecto, de 7.390 casos registrados para el
conjunto de estas enfermedades, 4.777, es decir el 64.6%, afecta a menores de
14 aos; entre stas sobresalen, precisamente la Enfermedad Diarreica Aguda y
Infeccin Respiratoria Aguda, que representan el 95% de los casos de las
enfermedades transmisibles en menores de 14 aos.

Aunque estas dos enfermedades, parece no haber conducido en alta proporcin


en la mortalidad del municipio, como se expuso al comienzo de este trabajo, el

161
Municipio de La Plata

punto 2.1.2 (ndices de mortalidad y causas), la situacin descrita, requiere


atencin integral, segn los lineamientos mundiales, nacionales y
departamentales.

Cuadro N 27
LA MORBILIDAD POR ENFERMEDADES TRASMISIBLES ERA:
Diagnstico Total Menor
1 ao 14 5 - 14 15 - 44 45 59 60 y
aos aos aos aos ms
Tuberculosis
(Aparato 14 - - - 8 4 2
respiratorio)
Varicela 44 5 15 15 9 0 0
Hipertensin
Esencial 86 - - - 12 23 51
Meningitis
Tuberculosa 2 - - - 1 1 -
Sfilis Congnita 3 3 - - - - -
Sfilis Precoz
Sintomtica 2 - - - 2 - -
Infeccin
Gonococcica 192 - - 4 176 10 2
Herpes Genital 1 - - - 1 - -
Tricomoniasis
Urogenital 22 - - 1 18 1 2
Enfermedad 1.906 327 689 316 389 91 94
Diarreica Aguda
Infeccin 4.920 528 1.677 1.166 1.054 252 243
Respiratoria
Aguda
Paludismo 2 - - - 2 - -
Dengue 182 - 4 19 130 22 7
Hepatitis Vrica 14 - 1 7 5 1 -
TOTALES 7.390 863 2.386 1.528 1.807 404 401
Fuente: Secretara de Salud Departamental

Dentro de las enfermedades de inters en salud pblica de fcil y rpida


transmisin, se tienen las expuestas en el cuadro, que afectan, sin ninguna
distincin, a los diferentes grupos de edad y zonas, con resultados, en ocasiones

162
Municipio de La Plata

fatales, razn por la cual el ente territorial debe monitorear, de forma peridica
dichos eventos y adoptar los correctivos pertinentes.

Indicadores CENTINELA para el ao 2004, en el municipio de La Plata

Estos indicadores, aportados por la secretara de salud del Huila, ao 2004,


sealan la situacin de la poblacin altamente vulnerable de una regin, en este
caso, el municipio de La Plata, informacin que es importante para las acciones y
actividades que se deben emprender para mejorar el nivel y la calidad de vida de
una regin con impacto directo sobre sus habitantes. Tales indicadores contienen:

Mortalidad perinatal y materna. La muerte perinatal hace relacin a los menores


de 7 das ocurridas en el ao 2004. De una poblacin de 947 menores, de un
ao, se presentaron 28 defunciones, lo cual representa el 29.6%. En el mismo
ao se presentaron 3 casos de muerte materna. Estas muertes nos indican fallas
en la atencin de los programas institucionales que se deben corregir con planes
de choque y de mejoramiento continuo.

Diagnstico de cncer de cuello uterino. Este programa va dirigido a toda la


poblacin femenina con vida sexual activa, con el fin detectar y tratar
oportunamente las anormalidades presentadas en la prueba de tamizaje. Sobre
una poblacin de 5.676 que representa las personas entre los 25 y 69 aos, se
tomaron 7.801 citologas, arrojando el siguiente resultado:

Neoplasia intracelular, grado 1 (NIC I): 37


Neoplasia intracelular, grado 2 (NIC II): 65
Neoplasia intracelular, grado 3 (NIC III): 9
Cncer de cuello uterino confirmado: 2

163
Municipio de La Plata

Enfermedades asociadas: EDA, IRA

Las enfermedades diarreicas aguda (EDA) y las infectorespiratorias agudas (IRA)


son las que mayor nmero de incapacidades presentan en los menores de cinco
aos y, por tanto, son las que encabezan las patologas prevalentes de la
infancia, y su inadecuado manejo lleva a la muerte o la discapacidad y retraso de
los menores.

En el 2004, de 4.669 menores de 5 aos se presentaron 1.397 casos de EDA,


lo cual representa el 30,5%; en esa misma poblacin hubo tambin 2.268 casos
de IRA, afectando el 48.7 de la misma.

Aunque no se registraron muertes por estas enfermedades en la edad de nios


menores de 5 aos; hubo complicaciones que obligaron a su hospitalizacin y
manejo institucional, este indicador debe ser evaluado para tomar correctivos, esta
es una de las razones por la cuales, la estrategia, puerta a puerta, se est
ejecutando en el municipio.

No hay que olvidar, que estas enfermedades tambin afectaron, en un alto


porcentaje, a la poblacin de 5 a 14 aos.

Lo expuesto, es para que las autoridades del ente territorial con todos sus
organismos pblicos y privados encaminen acciones del orden social, y
comprometan a la poblacin en general, en comportamientos propios, familiares y
comunitarios que originen una adecuada salud del municipio.

Anlisis de la salubridad en La Plata, en el 2005

En menores de 5 aos, las altas tasas que se presentan son de infecciones.

164
Municipio de La Plata

Los menores, entre los 5 y 12 aos consultan por: enfermedades diarreicas,


escabiosis, caries, desnutricin, maltrato infantil, problemas de autocuidado y
autoestima y los generados por inadecuados hbitos higinicos.

En los adolescentes, los problemas identificados son: embarazo, alcoholismo,


infecciones de transmisin sexual, suicidios e intentos fallidos de suicidio,
agresividad, uso inadecuado del tiempo libre, inadecuadas relaciones
interpersonales, baja autoestima, relaciones sexuales tempranas.

En la mujeres en edad frtil se presenta: madre solterismo, incidencia de cncer


crvico, uterino y de seno, infecciones de transmisin sexual, baja cobertura en la
vacuna antitetnica, parto institucional bajo, bajo control prenatal, maltrato, baja
cobertura en la toma de citologas vaginal, incidencia de vaginitis y bulbo vaginitis.

En los adultos hay desconocimiento del sistema general de seguridad social en


salud, baja cobertura para la toma del examen de prstata, hipertensin arterial,
infecciones de transmisin sexual y tuberculosis pulmonar.

En la tercera edad hay sedentarismo, miseria, alteraciones cognoscitivas,


enfermedades crnicas, barreras arquitectnicas, viudez, abandono, soledad,
disfuncin familiar y falta de seguridad social.

En la poblacin discapacitada hay carencia de un real censo donde los


identifiquen segn su diagnstico, discriminacin, seguridad social en salud, falta
reconocimiento y aceptacin por la comunidad en general, espacios adecuados
para educacin y recreacin, inadecuados hbitos saludables.

La poblacin indgena tiene una alta incidencia de enfermedades diarreicas


agudas e infecciones respiratorias agudas en los diferentes asentamientos, baja
cobertura para la atencin de los partos institucionales, problemas de saneamiento

165
Municipio de La Plata

bsico y choque entre la salud tradicional y la occidental; igualmente hay


desconocimiento de los planes de beneficios para ellos.

A nivel ambiental se puede concluir que la comunidad, especialmente en el sector


rural, tiene problemas de saneamiento bsico especficamente en relacin con la
disposicin final de las excretas humanas y las basuras, lo que est originando
contaminacin en las diferentes fuentes de agua que surten los acueductos
veredales del municipio, situacin que lleva al ente territorial a replantear acciones
especficas para su manejo con el fin de mitigar los factores de riesgo que afectan
la salud de estas comunidades.

A nivel urbano, los problemas ambientales identificados son los relacionados con
las cocheras y los gallineros; adems de las aguas limpias estancadas que
originan zancudos y la presencia activa del DENGUE; igualmente, la poblacin
est convirtiendo las quebradas en basureros, como es el caso de la quebrada de
Los muertos y La Quiebra Muelas, fuentes que circundan el municipio.

Otro problema es el inadecuado uso de los plaguicidas que originan las


intoxicaciones y el inadecuado manejo o resolucin de los conflictos que originan
los suicidios.

Dentro de las proyecciones que tiene el ente territorial est la ampliacin de la


cobertura del sistema general de seguridad social en salud, con el fin de dar
mayor accesibilidad y oportunidad a los servicios de salud, a la poblacin ms
desprotegida y altamente vulnerable.

166
Municipio de La Plata

4.5.2 Acueducto

A nivel urbano, el acueducto inicial fue instalado en 1975 y su mejoramiento fue


realizado en 1991; su fuente de abastecimiento es la quebrada Barbilla, con un
caudal de 115 litros por segundo. Este cuenta con macromedicin y
micromedicin y brinda agua potable para el consumo humano con una cobertura
del 94.66%. El 5.34% de la poblacin se abastece de otras aguas no aptas para
el consumo humano.

La parte alta del barrio San Rafael (280 viviendas equivalentes al 2%, es decir
aproximadamente a 1.270 personas), recibe el servicio de acueducto a travs de
una asociacin comunal, que no garantiza el suministro de agua potable, esta
misma poblacin, aunque usa el servicio de recoleccin, transporte,
aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de residuos slidos ofrecido por
EMSERPLA, no retribuye este servicio..

El municipio, cuenta con la empresa de servicios pblicos EMSERPLA E.P.S.


Tiene capacidad suficiente para ofrecer sus servicios a la totalidad de la poblacin
urbana, tanto en acueducto, (4.412 suscriptores) como en alcantarillado (4.692
suscriptores);

Hay 39 sistemas de abastecimiento veredales y/o, regionales o de centros


poblados de los cuales ninguno realiza tratamiento fsico qumico, excepto el
acueducto municipal de EMSERPLA

Principales problemas de servicio de acueducto

1 Disminucin del caudal en un 45%, especialmente en las pocas de verano, lo


cual es atribuido a las prcticas culturales inadecuadas, como la deforestacin,

167
Municipio de La Plata

la tala, la quema del rea de influencia de la microcuenca y la contaminacin


por residuos de desechos lquidos y slidos (productos beneficiados del caf).

2 Aunque se han adquirido 26.5 hectreas del rea aledaa a los nacimientos y
la crcava, se debe proyectar una fuente alterna para el suministro de agua a
la planta de tratamiento del acueducto.

3 En la bocatoma del acueducto, se hace necesario que las rejillas por donde
ingresa el agua sean empotradas, con el propsito de evitar que sean
arrastradas por las crecientes de la quebrada y evitar la contaminacin de la
cmara con piedras y arena.

4 El desarenador presenta problemas para su mantenimiento cuando se colma


de arena, por la deficiencia en la vlvula de desage de 10 pulgadas que
presenta ahogamiento. Igual irregularidad se presenta para la evacuacin de
lodo en la parte posterior, por falta de entrada de agua que contribuye a su
rpida desocupacin.

5 La deficiencia en la macromedicin, hace que la empresa desconozca los


reales niveles de consumo y, por tanto, no pueda determinar la magnitud ni el
origen de las prdidas.

6 Los costos de produccin de agua tratada se afectan por el alto nivel de


prdida del preciado liquido que alcanza el 41%; lo anterior ocasiona
interrupciones constantes en la prestacin del servicio, afectando su
continuidad (sectorizacin), por fugas o deterioro normal de la tubera, pues
muchos tramos de la red principal y de la secundaria son de asbesto cemento,
dificultando an ms las labores de mantenimiento y reparaciones por la
carencia de accesorios A.C en el mercado.

168
Municipio de La Plata

7 En lo rural existe un dficit del 100% en suministro de agua potable equivalente


a 33.114 habitantes, que representa el 60.6% de la poblacin total del
municipio
En la administracin actual (2004-2007) se ha hecho reposicin y/o reconstruccin
de acueducto y alcantarillado en una extensin de 4 kilmetros. (40 calles), antes
de la pavimentacin.

4.5.3 Alcantarillado

El rea urbana del municipio de La Plata cuenta con un sistema de alcantarillado


que fue diseado inicialmente para conduccin de aguas residuales; ampliado en
1988 y proyectado a una vida til de 20 aos, para 4.350 usuarios (Ver detalles de
cobertura en cuadros 28 y 29). En la actualidad la red funciona como un sistema
combinado (conduccin de aguas residuales y aguas lluvias), con un total
aproximado de 41.142 mililitros de tubera, el sistema se encuentra colapsado por
obsoleto y por capacidad insuficiente, requiriendo constante mantenimiento y
reposicin de redes en diferentes tramos de la ciudad.

Las aguas servidas del rea urbana son vertidas por el sistema de alcantarillado al
lecho del ro La Plata, directamente, o a travs de sus afluentes, quebradas Los
Muertos, Museas, Cuchayaco, Zapatero y Quiebramuelas, ocasionando serios
problemas de contaminacin de todos los cuerpos de aguas.

169
Municipio de La Plata

Cuadro N 28
COBERTURA DEL SERVICIO DE ALCANTRILLADO EN EL SECTOR URBANO

USUARIOS CON Usuarios con Usuarios sin Usuarios Usuarios


ALCANTARILLAD pozo sptico batera con letrina con otro
O sanitario y sistema
alcantarillado
85% 2% 6% 3% 4%
18.309 430 1.292 646 862
Total poblacin 21.540 Hab.
FUENTE Instituto Municipal Salud de La Plata - Huila. 2003

Cuadro N 29
CUADRO DE COBERTURA DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN EL
SECTOR RURAL
USUARIOS SIN USUARIOS USUARIOS USUARIOS USUARIOS
ALCANTARILLA CON POZO CON CON CON OTRO
DO SPTICO LETRINAS SANITARIOS SISTEMA
SIN
TRATAMIENT
O
48% 14% 15% 20% 3%
15.895 4.636 4.967 6.623 993
TOTAL 33.114
POBLACIN Habitantes.
Fuente: Instituto Municipal Salud. 2003

El sistema de alcantarillado en el rea urbana alcanza, por nmero de vivienda,


una cobertura del 87.27 % de la poblacin urbana, que est conectada al sistema
de alcantarillado municipal, de los cuales el 6% no poseen bateras sanitarias
(Diego de Ospina, San Antonio, San Isidro), aparte, se tiene un 2% que utiliza
pozo sptico (Las Acacias), el 3% con letrinas (San Antonio) y el 4% no tiene
sistema de alcantarillado.

170
Municipio de La Plata

Esta poblacin censal incluye la totalidad de suscriptores relacionados por


EMSERPLA, y quienes descargan sus residuos directamente a las fuentes
hdricas del municipio.

En el sector rural, el 48% de la poblacin no tiene sistema de eliminacin de


excretas; el 15%, utiliza letrinas; el 20%, utiliza sanitarios sin ningn tipo de
tratamiento; el 14% tiene conexin a pozo sptico, y el 3% restante, tiene sistema
de alcantarillado, que est relacionado con los centros poblados.

4.5.4 Disposicin de desechos. Recoleccin de basura

El servicio de aseo en el casco urbano del municipio de San Sebastin de La Plata,


lo presta la empresa de servicios pblicos ecolgicos y aseo ECOASEO, a travs de
la Precooperativa Los Pinos Ltda.: recoleccin, tratamiento y disposicin final de
residuos slidos a 4.692 suscriptores. Esta realiza reciclaje y propicia la
generacin de abono orgnico, mediante la lombricultura.

Esta empresa cuenta con una volqueta contratada y un tractor de propiedad del
municipio acondicionado con dos trailers para prestar el servicio puerta a puerta.
La planta de personal encargada de desarrollar esta actividad est compuesta por
ocho operarios: dos conductores y seis ayudantes.

El promedio de basura producida en 1997 en el casco urbano, fue de 12.000 Kilos


diarios, para un total de 60 toneladas semanales (Agenda Ambiental de La Plata.,
pg. 17). El 98% es depositada a cielo abierto, en el sitio denominado El Dinde,
en la Vereda Cansarracines, cercana al ro Pez.

171
Municipio de La Plata

4.5.5 Riesgos ambientales

Dentro de los factores de riesgos identificados se tienen:

- Riesgos ambientales
- Riesgos psicosociales o riesgos de consumo por: agua potable, leche,
animales de abasto pblico y expendio callejero de alimentos.
- Riesgos biolgicos, como la presencia de roedores, insectos, animales
domsticos.
- Riesgos qumicos, como el uso indiscriminado de los plaguicidas e
insecticidas.
Por ello, la Secretaria de Salud Departamental insiste en la adecuacin de los
planes de atencin bsica a las necesidades propias de cada regin, sin
descuidar los lineamientos nacionales y departamentales que obedecen a
polticas y programas, basados en evidencias y que traen su secuencia,
requiriendo su seguimiento, control, evaluacin y ajustes para las nuevas
vigencias. Las acciones de estos programas se fundamentan en fortalecer los
factores protectores y de identificacin; manejo y tratamiento oportuno y
adecuado de los eventos y/o factores de riesgo, potencializando el recurso
humano existente en los entes de atencin pblica, como son profesionales de
planta, rurales, auxiliares y/o promotores de salud, en beneficio de la calidad de
vida de los habitantes del Municipio.

En relacin con los riesgos ambientales que se pueden causar por


deslizamientos y otros factores, el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio
determina como reas expuestas a amenazas y riegos las siguientes:

reas de alto riesgo por deslizamientos. Los sectores ms vulnerables a


deslizamientos rotacionales son las unidades de paisaje de macizo disectado y
valles erosionales; se estima un rea de influencia directa de, aproximadamente,

172
Municipio de La Plata

27,13 km2., se encuentra en el sector de las veredas de Alto Coral, El Coral, La


Lindosa, La Morena, Azufrada, Alto San Isidro, El Bosque, Alto Retiro,
Cansarrocines, Laderas, San Francisco, Ftima, Alto Caada, San Juan, Alto
Getzen, Betania, Monserrate, La Mesa, El Lbano, El Rosal, La Esmeralda, Bajo
Villa Mercedes, Gallego, La Aurora, El Congreso, zona de litigio y Parque
Nacional Natural Purac.

reas de alto riesgo por inundacin. Las amenazas por avalancha estn
restringidas a las riberas de los ros Pez y La Plata principalmente, pero no se
destacan problemas con las diferentes corrientes que baan al Municipio. Las
zonas de amenaza por inundacin, se localizan principalmente en las planicies de
inundacin de los ros, debido a que estos cauces se caracterizan por su alta
variacin y sus riberas se constituyen en zonas altamente susceptibles a
inundaciones. Se calcula un rea de influencia directa de, aproximadamente,
40,41 km2., localizada en los sectores de las veredas de: La Lindosa, Lucitania,
El Cabuyal, cabecera municipal, El Tabln, Panorama, Ftima, San Martn, El
Carmelo, El Retiro, Chilicambe, El Salado, El Retiro, La Palma, La Guinea, San
Sebastin, Villalosada, Gallego, Bajo Pescador, San Rafael, El Madroal, El
Arrayn, Beln, La Estacin, El Congreso, Villa Mercedes, Bajo Rico, La Aurora,
La Florida, Los Sauces, Antonio Nario, Las Acacias, Tesorito, La Esmeralda
Moscopn La Playa, la zona de litigio, Cansarrocines, Laderas, Getzen, Bajo
Patico y Monserrate.

reas de alto riesgo por fallas geolgicas. Adicionalmente, el valle del ro La


Plata es un valle tectnico, limitado por dos fallas: la de La Plata y la falla de
Itaibe, al este, ambas son zonas de fractura que actan como disipadores de
energa en caso de movimiento ssmico y, por lo tanto, se consideran zonas de
alta amenaza, los sectores de las veredas; Cansarrocines, Panorama, Bajo
Caada, Ftima, El Carmelo, Chilicambe, El Salado, Moscopn, La Palma, Villa

173
Municipio de La Plata

Mercedes, El Carmen, El Porvenir, Gallego, Villalosada, El Retiro, San Martn, El


Tabln, San Isidro, El Bosque, La Azufrada, El Coral, La Morena, La Lindosa,
Cabuyal, Lucitania.

MAPA N 5 PLANO URBANO DE AMENAZAS

_____________________________
Fuente: POT- CAM. La Plata, 1.999.

174
Municipio de La Plata

MAPA N 6 . PLANO RURAL DE AMENAZAS

_______________
Fuente: POT- CAM. La Plata, 1.999

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175
Municipio de La Plata

5. ADMINISTRACIN PBLICA.

5.1 ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA

VISIN: La Plata-Huila, con visin 2020, debe ser un territorio de oportunidades


con un criterio social, cultural y ambiental, que le permita ser puerto y faro
comercial, lder de la economa y capital provincial del sur - occidente del Huila y
del oriente caucano.

MISIN: La administracin municipal de La Plata-Huila, trabajar con criterio de


responsabilidad social, para satisfacer las necesidades bsicas de sus habitantes,
que garanticen el desarrollo integral, equitativo y sostenible, mediante la
formulacin y aplicacin de polticas pblicas y la gestin de recursos tcnico
financieros enmarcados bajo los principios de transparencia, participacin
ciudadana, eficiencia y eficacia.

Para poder cumplir con lo expuesto y darle funcionalidad y operatividad a la razn


de ser de la administracin, se tiene diseado el siguiente cronograma:

5.1.1 Organigrama Procesos bsicos: Su actividad individual y colectiva


versus su impacto social y regional se refleja en el desempeo que se expone.

176
Municipio de La Plata

ORGANIGRAMA MUNICIPAL
Grfico N 7

CONSEJO DE GOBIERNO DESPACHO ALCALDE CONCEJO MUNICIPAL

EMPRESAS PBLICAS PERSONERA CONTRALORA


MUNICIPALES

INSTITUTO MPAL. SALUD

JUME INSTITUTO MPAL. DE CULTURA E


HISTORIA

INSTITUTO MPAL. DE DEPORTE Y


CONSEJO MUNICIPAL DE RECREACIN
PLANEACIN

OFICINA DE PLANEACIN

CONSEJO MUNICIPAL DE
DESARROLLO RURAL
SISTEMAS

SISBEN

OFICINA JURDICA

CONTROL INTERNO

SECRETARIA DE GOBIERNO SECRETARIA DE HACIENDA SECRETARIA DE OBRAS


PBLICAS UMATA

DIRECCIN MPAL. JUSTICIA PRESUPUESTO


INTERVENTORA OBRAS Coord. Asuntos agropec y
CIVILES comunitarios
ALMACN GENERAL
CONTABILIDAD

OPERATIVA ASESORA TCNICA


PROMOTOR ACCIN
COMUNAL TESORERA

SECRETARIA DE
BIBLIOTECA TRNSITO Y TRNASPORTE
LINEA DE AUTORIDAD
LNEA DE COORDINACIN
LNEA DE ASESORA
PLAZA DE MERCADO JEFE OPERATIVO

Fuente: P.O.T-CAM
1.999

177
Municipio de La Plata

5.1.2 Funciones bsicas de la administracin municipal:

1. Administrar los asuntos municipales y prestar los servicios pblicos que


determine la ley.
2. Ordenar el desarrollo de su territorio y construir las obras que demande el
progreso municipal.
3. Promover la participacin comunitaria y el mejoramiento social y cultural de
sus habitantes.
4. Planificar el desarrollo econmico, social y ambiental de su territorio, de
conformidad con la ley, y en coordinacin con otras entidades.
5. Solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educacin, saneamiento
ambiental, agua potable, servicios pblicos domiciliarios, vivienda,
recreacin y deporte, con especial nfasis en la niez, la mujer, la tercera
edad y los sectores discapacitados, directamente y, en concurrencia,
complementariedad y coordinacin con las dems entidades territoriales y
la nacin, en los trminos que defina la ley.
6. Velar por el adecuado manejo de recursos naturales y del medio ambiente,
de conformidad con la ley.
7. Promover el mejoramiento econmico y social de los habitantes del
respectivo municipio.
8. Hacer cuanto pueda adelantar por si mismo el subsidio de otras entidades
territoriales, mientras estas proveen lo necesario.
9. Las dems que la seale la constitucin y la ley.

De acuerdo con el cronograma, cada dependencia cumple unas funciones


especficas as:

178
Municipio de La Plata

Despacho del Alcalde:


De conformidad con el artculo 315 de la Constitucin Nacional, son sus
funciones:

Cumplir y hacer cumplir la constitucin, la ley, los decretos del gobierno, las
ordenanzas y los acuerdos del Concejo. Conservar el orden pblico. Dirigir la
accin administrativa. Suprimir o fusionar entidades y dependencias municipales
de conformidad con los acuerdos respectivos. Presentar oportunamente al
Concejo los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo
econmico y social. Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el
Concejo. Colaborar con el Concejo para el buen desempeo de sus funciones.
Ordenar o delegar los gastos municipales.

Asesora de Control Interno:


Planear, dirigir y organizar la verificacin y la evaluacin del sistema del control
interno. Verificar que el sistema de control interno est formalmente establecido
dentro de la alcalda y que sus planes, proyectos y programas se cumplan.
Evaluar el cumplimiento de los planes, proyectos y programas. Evaluar y verificar
la aplicacin de los mecanismos de participacin ciudadana, que, en desarrollo del
mandato constitucional y legal, disee la administracin municipal. Vigilar que la
atencin de quejas y reclamos se preste de acuerdo con las normas legales
vigentes y rendir informes al alcalde municipal.

Asesora Jurdica:
Funciones: Representar y asesorar al alcalde municipal y a las dems
dependencias de la entidad en los asuntos de orden jurdico y en la interpretacin
de las normas constitucionales y legales. Estudiar y conceptuar sobre proyectos
de decretos, acuerdos y resoluciones, contratos y convenios que debe expedir o
proponer la entidad y sobre los dems asuntos que el alcalde le asigne, en
relacin con la naturaleza de la dependencia. Atender consultas y peticiones

179
Municipio de La Plata

elevadas por los ciudadanos, en relacin con las materias jurdicas de


competencia del municipio, que no correspondan a otras dependencias de la
entidad. Velar por la recopilacin, actualizacin y divulgacin de la normatividad
relacionada con la administracin. Obrar con tica y profesionalismo.

Secretara de Gobierno:
Asistir al alcalde en la determinacin de las polticas, objetivos y estrategias
relacionadas con la administracin y coordinar las relaciones de la misma con las
dems entidades pblicas. Dirigir la prelacin de informes relativos al desarrollo de
las polticas, los planes y programas. Garantizar la eficiente prestacin de los
servicios y el normal funcionamiento de los programas y actividades relacionadas
con el talento humano, la contratacin, financiera y administrativa. Apoyar las
tareas de promocin de los mecanismos de participacin de la comunidad en
actividades, programas, proyectos y campaas sociales o de proteccin y
adecuado manejo de los recursos naturales. Dar a conocer informes, comunicados
de prensa y el cubrimiento de eventos de orden oficial de inters general a la
poblacin. Generar espacios de concertacin entre los ciudadanos para la
resolucin pacifica de conflictos y rescate del dialogo en la sociedad en general.
Hacer cumplir las polticas y la normatividad establecidas, a propsito del uso y
goce del espacio pblico.

Direccin Administrativa de Justicia y Comisara de Familia:


Adoptar planes y programa enmarcados dentro del plan de desarrollo en materia
de convivencia y seguridad ciudadana, prevencin y atencin de emergencias y
dems calamidades conexas. Brindar atencin inmediata y educacin preventiva
al menor y a la familia e intervenir como conciliador en los conflictos que al interior
de la misma se presenten. Atender lo relacionado con la violencia intrafamiliar.
Recibir declaraciones juramentadas sobre prdida o extravo de documentos de
identificacin y similares. Tomar las medidas necesarias con menores que se

180
Municipio de La Plata

encuentren en situacin irregular. Autorizar la movilizacin de bienes, muebles,


enseres, ganado y toda clase de semovientes, dentro y fuera del municipio.

Departamento Administrativo de Planeacin Municipal:


Asesorar al alcalde y a las dems dependencias en la formulacin de polticas de
planeacin, planes, programas y proyectos de inversin y de sistemas. Preparar,
en coordinacin con las dems dependencias, el anteproyecto de presupuesto, de
funcionamiento e inversin de la administracin municipal. Coordinar la
elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal. Asumir las tareas de control y
manejo de las polticas de establecimiento de zonas de alto riesgo, prevencin de
desastres y atencin de emergencias que permitan disminuir y prevenir los riesgos
de calamidades y siniestros. Garantizar la correcta aplicacin de las normas y
reglamentos urbanos, rurales y dems disposiciones que se expidan relacionadas
con el ordenamiento, crecimiento y desarrollo fsico del rea urbana y rural del
municipio. Coordinar y promover la adopcin de las polticas generales para el
manejo del medio ambiente. Dirigir las polticas y planes de vivienda de inters
social y coordinar todos los asuntos relativos a la materia.

Programa de Obras Civiles:


Responder por el diseo, construccin, reconstruccin, remodelacin,
conservacin, reparacin, mantenimiento y control de toda la estructura vial, de
parques, zonas verdes, bienes del municipio. Participar activamente en la
definicin de la poltica del gobierno municipal en materia de ordenamiento,
desarrollo fsico-espacial y ambiental del municipio. Elaborar los actos y ejecutar
las gestiones necesarias para el desarrollo de los procesos de contratacin
relacionados con las obras de infraestructura que deban realizarse. Ejercer la
cooperacin y la coordinacin con entidades privadas y particulares para la
cofinanciacin de proyectos de infraestructura y desarrollo vial.

181
Municipio de La Plata

Programa de Desarrollo Rural:


Prestar el servicio de asesora, consultora, transferencia de tecnologa y
aplicacin de mtodos destinados a mejorar y hacer econmicamente ms
eficiente los sistemas de produccin de las explotaciones rurales, aumentar y
racionalizar la produccin agrcola, forestal, pecuaria y pisccola, y contribuir al
mejoramiento de los niveles de ingreso y de la capacidad productiva de la
poblacin campesina. Gestionar ante las entidades educativas formales y no
formales, privadas y pblicas convenios y otros mecanismos para facilitar el
acceso a la capacitacin de las comunidades rurales acorde a las potencialidades
de su rea de influencia, su medio y preferencias. Identificar, fomentar y apoyar
las organizaciones gremiales agropecuarias y asociaciones campesinas en
materia de ejecucin de programas y proyectos.

Secretara de Hacienda Municipal:


Estudiar, analizar y conceptuar sobre todos los gastos relacionados con iniciativas
que tengan que ver con las finanzas del municipio, sobre todo lo que afecte los
presupuestos que deben ir al concejo municipal o al consejo de gobierno para
estudio y aprobacin. Presentar y consolidar el proyecto de presupuesto de rentas
y gastas para cada vigencia presupuestal. Gestionar la consecucin de los
recursos necesarios para dar cumplimiento al plan de desarrollo municipal. Apoyar
y dirigir los procesos de modernizacin y tecnificacin del sistema de hacienda
pblica para hacerlo ms eficiente y transparente. Pagar oportunamente las
obligaciones adquiridas por el municipio. Mantener actualizada la informacin
financiera del ente municipal para proveer al mandatario local de las herramientas
adecuadas para la toma de decisiones. Hacer el seguimiento de la correcta
liquidacin que la nacin hace del monto de las transacciones y participaciones
que le corresponde al municipio en el situado fiscal, ingresos corrientes de la
nacin, participacin, regalas petrolferas y otros.

182
Municipio de La Plata

Secretara de Trnsito y Transporte Municipal:


Dirigir, organizar y controlar todo lo relacionado con el trnsito municipal de
vehculos y personas, velar por el cumplimiento de las disposiciones sobre la
materia y rendir los informes que le soliciten las autoridades superiores. Otorgar,
modificar, cancelar y revalidar toda clase de licencias de conduccin, de acuerdo
con los procedimientos y requisitos consagrados en el cdigo nacional de trnsito
y dems normas que modifiquen o adicionen. Disear y difundir planes,
programas y estrategias para la capacitacin de la ciudadana en le conocimiento
en las normas de trnsito y prevencin de accidentalidad. Administrar lo relativo a
32
la imposicin de comparendos y sanciones de trnsito.

5.1.3 Aspectos histricos sobre la organizacin municipal

La constitucin de Nez (1886) habl del municipio como una entidad territorial
que sera la clula fundamental de la estructura estatal; sin embargo, nunca y
durante ms de un siglo que dur la vigencia de aquella carta, el municipio tuvo la
oportunidad de tener autonoma suficiente.

Con el advenimiento de la constitucin de 1991 naci a la vida jurdica esa


autonoma municipal tan esperada. Situacin que comenz a hacerse evidente
con la primera eleccin popular de alcalde en 1986, que en La Plata favoreci al
Doctor Jorge Eduardo Durn Roso, quien inici su perodo en enero de 1987 y
quien fuera, adems, reelegido para el perodo de enero de 1995 a 1997. Pero al
ser asesinado, el 23 de febrero de 1997, no pudo culminar su perodo, siendo
reemplazado por el seor Jimeno Castaeda Embus, a travs de decreto expedido
por el gobernador del departamento.

Despus de la primera eleccin por voto popular, han transcurrido seis periodos,
de tres aos a cada uno. En 1989, fue alcalde electo Adolfo Ubajoa Avilez; en

183
Municipio de La Plata

1998, Cndido Herrera y en el 2001, fue elegido el actual mandatario Ramiro


Paredes Gonzlez, para el perodo 2004 - 2007.

Junto a la eleccin de alcaldes se han dado procesos de planificacin que


fortalecen la autonoma. En La Plata, en 1989, se elabor el primer plan de
desarrollo municipal, realizado por la Universidad Surcolombiana. Actualmente se
ejecuta el cuarto plan.

Es importante anotar que la empresa BIOCIVIL INGENIEROS LTDA, en el mes


de marzo de 2000, entreg el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial (PBOT) a
la administracin y al Concejo Municipal para su discusin y aprobacin.

Tambin es necesario recordar que la primera funcin asumida por la


administracin municipal de La Plata, dentro del proceso de descentralizacin, fue
la asistencia tcnica agropecuaria, para lo cual cre la Unidad Municipal de
Asistencia Tcnica Agropecuario.- UMATA, en 1991; luego, en 1995, recibi la
cultura, el deporte y la recreacin; la salud la recibi en 1998, y la educacin, en
1995.

Estos acontecimientos de descentralizacin, han hecho, que la estructura orgnica


de la administracin municipal se tenga que ajustar de manera permanente a
estas nuevas responsabilidades.

32 Plan Municipal de desarrollo 2004-2007.

184
Municipio de La Plata

5.2 SERVICIOS PBLICOS

5.2.1 La educacin en el municipio de La Plata

Aspectos Histricos

Los primeros datos sobre educacin se remontan al 1 de septiembre de 1842


cuando un informe de su alcalde, Leonardo Borrero, mencionaba el comienzo de
una educacin formal pblica para nios y una para nias, con 33 estudiantes.
Ms tarde, octubre 5 de 1873, se construyeron las escuelas de nias y nios,
segn testimonio del Concejo municipal, bajo la presidencia del doctor Asisclo
Justo Molano, quien, apropsito fue uno de los firmantes de la Constitucin de
Colombia en 1.886

En febrero de 1936, el colegio Marillac inici, sus funciones, siendo la primera


institucin a nivel de secundaria del municipio (Historial de la Institucin Educativa
Marillac). Aos ms tarde se cre la escuela Vocacional Agrcola, el 13 de marzo
de 1947

El 19 de noviembre de 1953, por decreto de la alcalda municipal, se cre en


forma oficial el colegio para varones San Sebastin, en el edificio donado por don
34
Primitivo Losada

Posteriormente se crearon: el Bachillerato Nocturno Luis Carlos Trujillo Polanco, el


colegio Cooperativo Mixto (privado) y la Unidad Bsica Misael Pastrana Borrero.
Para ampliar la cobertura educativa a la poblacin adulta, se abrieron sedes de
instituciones de educacin no formal como El Empresarial de los Andes, el Infic y y
el Jos Celestino Mutis.

33 TELLO ORDOEZ, Constantino. Cronologa de la Ciudad de San Sebastin de La Plata Pg. 147

34 Ibid.

185
Municipio de La Plata

En el sector rural se encuentran hoy los siguientes colegios: Villa de Los Andes
en Beln, Villa Losada y Monserrate.

Series histricas sobre la evolucin educativa reciente

De acuerdo con el cuadro 30, la matrcula total (incluidos todos los niveles en
del sistema escolar) era de 10.299 alumnos y alumnas, cifra que ascendi a13.035
en el 2004; esto quiere decir que el crecimiento general de la poblacin
matriculada en el municipio de La Plata en el perodo indicado, fue del 26.6%.

Se debe desatacar que en el mismo lapso, el preescolar fue nivel de mayor


dinmica de crecimiento, pues pas de una matricula de 540 alumnos y alumnas
en 1996, a 902, en el 2004, lo que significa un incremento del 67.0%. Le
siguieron en dinmica, en su orden: la bsica secundaria y la media vocacional,
siendo la bsica primaria, la de menor crecimiento.

Cuadro N 30
MATRICULA TOTAL Y POR NIVELES
MUNICIPIO DE LA PLATA
1996-2004

PRE B. SEC. SOLO SOLO


TOTAL ESC B.PRIA. Y MEDIA BASIC. MEDIA
. VOCAC SECUND VOCAC
1996 10.299 540 6.840 2.919 2.211 708
1997 10.097 613 6.881 2.603 1.813 690
1998 11. 332 592 7.456 3.284 2.330 954
1999 11.231 630 7.175 3.426 2.444 982
2000 10.583 601 6.620 3.362 2.517 845
2001 10.940 576 7.584 3.780 2.831 949
2002 12.469 684 7.967 3.818 2.948 870
2003 12.366 755 7.898 3.673 2.879 792
2004 13.035 902 7.957 4.176 3.191 980
CRECIMIEN
TO EN
TODO EL
26.6% 67.0
16.3% 43.0% 44.3 % 38.4%
PERIODO %
Fuente: Anuarios Estadsticos del Huila de 1996 a 2004

186
Municipio de La Plata

En el 2005, segn datos del SISE, la matricula en preescolar era de 777 alumnos,
en bsica primaria, 7.393, e bsica secundaria 3.101, de media 875, para un
total de 12.146.

En cuanto a la participacin por sectores, como se puede observar en el cuadro


31, la mayor participacin en al oferta educativa en el municipio en el perodo
1996-2004 corresponde al sector oficial, y se demuestra, adems, una tendencia
a aumentar su participacin. En efecto, de los 10.229 alumnos que asistan al
sistema escolar en todos sus niveles, en 1996, fueron atendidos por el sector
oficial 9.477 (Ver cuadro 31), lo cual representa un 92.6%. Entre tanto, en el 2004
de los 13.035 alumnos matriculados, 12.400 estaban vinculados a
establecimientos oficiales, los cuales representaban el 95.1% de la matricula total.

Cuadro N 31
MATRICULA MUNICIPIO DE LA PLATA
SEGN SECTORES (OFICIAL Y NO OFICIAL). 1996-2004

B.
AO PREESCOL B. PRIMARIA SECUNDAR. TOTAL
Y MEDIA
Oficial No Of. Oficial No Of. Oficial No Of. Oficial No Of.
1996 428 112 6.491 349 2.558 361 9.477 822
1997 488 125 6.507 374 2.251 352 9.246 851
1998 460 132 7.043 413 2.726 558 10.229 1.100
1999 530 100 6.956 219 3.005 619 10.491 938
2000 508 93 6.384 236 3.229 187 10.121 526
2001 549 51 7.380 204 3.454 326 11.383 581
2002 602 82 7.623 244 3.566 252 11.791 678
2003 795 96 7.566 332 3.389 284 11.750 712
2004 788 114 7696 261 3.916 260 12.400 635
Fuente: Anuarios Estadsticos del Huila de 1996 a 2004

En general, se observa una participacin muy escasa del sector no oficial en la


oferta educativa del Municipio y con tendencia a decrecer. En cifras absolutas, en

187
Municipio de La Plata

primara, en el periodo analizado, pas de 361 a 260 estudiantes, al tiempo que en


el sector oficial, el mismo nivel ascenda de 2558 a 3.916 estudiantes; caso muy
similar se observa en Bsica Secundaria y media Vocacional.

Por otra parte, es importante destacar cmo el servicio educativo en La Plata, en


la ltima dcada ha venido ampliando su cobertura en forma prioritaria en el
sector rural. La matricula rural de preescolar, por ejemplo, pas de 69 a 375
alumnos y alumnas (Ver Cuadro N) en el perodo1996-2004; en trminos
porcentuales, esto corresponde a una participacin del 12.8% para el primer ao
indicado y del 41.6% para el segundo, en relacin con el total de la matricula de
este nivel.

La evolucin de la matrcula en bsica primaria presenta, segn datos del cuadro


32, dos particularidades: de una parte, que es el nico nivel que en el municipio
ostenta mayor matrcula rural, caracterstica que coincide con la distribucin de la
poblacin platea entre lo urbano y rural; de otra, que su participacin en el total
de la matrcula del nivel tambin creci, al pasar de un 57.3% a un 65.3%.

La bsica secundaria y la media vocacional no fueron la excepcin en este


proceso de aumento de cobertura educativa rural; pues su matrcula en esta zona
pas de representar el 22.5% del total del nivel en 1998, al 38.0% en el 2004.

188
Municipio de La Plata

Cuadro N 32
MATRICULA DEL MUNICIPIO DE LA PLATA
SEGN ZONAS URBANA Y RURAL- 1996-2004

BASICA SECUNDAR
PREESCOLAR B. PRIMARIA
Y MEDIA VOCAC.
TOT U R TOTAL U R TOTAL U R
1996 540 471 69 6.840 2.920 3.920 2.919 SD SD
1997 613 549 64 6.882 3.088 3.797 2.603 SD SD
1998 592 501 91 7.456 2.962 4.494 3.284 2.568 716
1999 630 542 88 7.175 2.875 4.300 3.362 2.867 757
2000 601 537 64 6.612 3.062 3.550 3.426 2.559 867
2001 576 486 90 7.583 2.946 4.637 3.780 2.725 1.055
2002 684 563 121 7.967 3.134 4.833 3.818 2.621 1.197
2003 795 499 296 7.893 2.656 5.242 3.673 2.271 1.402
2004 902 527 375 7.957 2.761 5.196 4.176 2.586 1.590
SD: Sin Datos.
Fuente: Anuarios Estadsticos del Huila de 1996 a 2004

En cuanto a docentes, establecimientos y administracin.

Segn el Anuario Estadstico del Huila, correspondiente a los aos comprendidos


entre el 2001 y el 2004, la educacin en el municipio de La Plata, contaba con los
siguientes docentes y establecimientos:

2001: 415 docentes, 121 establecimientos


2002: 481 docentes, 122 establecimientos
2003: Rectores o directores: 20; coordinadores 15, docentes 436.
2004: Rectores o directores: 19; coordinadores 16, docentes 477

189
Municipio de La Plata

En relacin con el 2005, un informe del SISE da cuenta de un total de 584


personas que atendieron, durante ese ao, el sistema educativo en el Municipio,
distribuidas as:
Docentes: 511
Administrativos: 41
Directivos: 32 (20 de stos son rectores y 12 coordinadores

Sobre establecimientos, el anuario estadstico de 2004 (Cuadro 33) menciona un


total de 112 centros educativos funcionando en el Municipio, de los cuales hay
105 en la zona rural y 17 en la zona urbana; de estos ltimos, 5 pertenecen al
sector privado.

Cuadro N 33
CENTROS DOCENTES - MUNICIPIO DE LA PLATA. 2004
SEGN NIVELES, ZONAS Y SECTORES
Preesc Preesc. Preesc. BP BP BS TOTAL
BP BP BP BS M
BS BS
M
Oficial 8 1 0 0 0 3 12
Urbana
Oficial 3 2 0 95 3 2 105
Rural
No Ofic. 2 0 1 0 0 2 5
Urbana
13 3 1 95 3 7 122
TOTALES
BP = Bsica Primaria; BS= Bsica Secundaria; M= Media
____________________________________
FUENTE: Anuario estadstico del Huila- 2004

Es de advertir que en aplicacin de la ley 715 se efectu la fusin de centros


educativos y colegios para formar instituciones educativas.
En el cuadro 34 se pueden ver los colegios oficiales y privados que funcionan
actualmente en el municipio de La Plata; las letras I.E, significan: Instituciones
Educativas.

190
Municipio de La Plata

Cuadro N 34
RELACIN DE COLEGIOS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA

I.E. OFICIALES I.E. PRIVADAS


I.E. MARILLAC LICEO MODERNO PLATEO
I.E. SAN SEBASTIN COL. INFANTIL PERSONITAS
I.E. MISAEL PASTRANA COL. EMPRESARIAL DE LOS ANDES
BORRERO
I.E. VILLA LOSADA INST. FORMA INTEG. PARA LA
COMPETENCIA
I.E. VILLA DE LOS ANDES COL. INFANTIL AOS MARRAVILLOSOS
I.E. SAN VICENTE
I.E. LA PALMA
C.E. LAS ACACIAS
C.E. GALLEGO
C.E. SAN MIGUEL
I.E. LUIS CARLOS TRUJILLO
P.
I.E. SEGOVIANAS
C.E. EL CEDRO
I.E. MONSERRATE
I.E. TCNICO AGRCOLA
I.E. SANTA LUCA
C.E. CANSARROCINES
C.E. EL SALADO
I.E. YU LUUCX PISHAU
JUAN TAMA)
C.E. BAJO CAADA
Fuente. SISE 2005

191
Municipio de La Plata

Valoracin del estado actual de la educacin en el Municipio

El municipio de La Plata, polticamente, est dividido en siete centros poblados, 96


veredas y cinco sectores, existiendo siete veredas y sectores que no cuentan con
centro educativo alguno por que no hay demanda, adems en el rea rural se
ubican dos centros docentes de educacin bsica secundara y media,
establecimientos cercanos al casco urbano por la residencia y demanda de sus
pobladores. El Instituto Tcnico Agropecuario (ITA), est localizado a cinco
minutos del casco urbano, casi sobre el permetro urbano.

Si se observa la pirmide de edad o la composicin hectrea de la poblacin


podemos darnos cuenta de que existe un gran nmero de poblacin en edad
escolar que est quedando por fuera del sistema. Esta situacin es ms grave y
se agudiza cuando se hace el anlisis por rea.

La oferta de educacin preescolar en el rea rural del municipio es tan solo del
0.8%, pese a que la Ley General de Educacin obliga la implementacin de este
nivel educativo en todas las escuelas del pas. A nivel urbano, la oferta de
educacin preescolar es de 4.7%, participacin bastante baja, si se considera que
la poblacin urbana del municipio con la edad que demanda este nivel, es alta.

El municipio, a nivel urbano tiene 12 Instituciones de carcter oficial y 6 no


oficiales, cuenta con 454 maestros y 52 directivos docentes para el rea urbana y
el rea rural.

La regin Sur-occidental del Departamento del Huila se ve afectada por el


analfabetismo y la desercin estudiantil, tanto urbana como rural, que se
producen por causas diversas, siendo las ms notorias la desnutricin, debido a
que las familias no disponen de los recursos econmicos para proporcionar a sus
hijos una alimentacin nutritiva y balanceada; otro aspecto, es el abandono de las

192
Municipio de La Plata

aulas escolares a temprana edad durante el ao lectivo, especialmente en poca


de cosecha, cuando los padres llevan a trabajar a sus hijos en las actividades
agrcolas para que, con el reducido salario que reciben, contribuyan al
sostenimiento de la familia, aspecto que repercute en el mbito social y cultural.

Los bajos niveles de escolaridad que maneja el municipio por grupos de edad
estn muy por debajo de las metas nacionales, afectando, no solo, el desarrollo
individual de los habitantes sino que se convierten en factor de riesgo para la
salud y para el desarrollo social y econmico, e influyen en el desempeo
productivo y competitivo de la regin. 35

Por lo expuesto, se hace necesario desde el escenario estatal, propiciar polticas


que fortalezcan la ampliacin de cobertura y la permanencia de la poblacin
estudiantil en las instituciones educativas, como estrategia para garantizar el
desarrollo del municipio.

Es as como, para el 2003, la poblacin entre el grupo de edades de los tres a


diecisiete aos (3-17), se encuentra escolarizada en un total del 61.63%; con un
dficit de cobertura, por edades, del 37.37%.

En preescolar existe cobertura, por edades, del 15.8% y un dficit, por edades, del
84.2% causada por el difcil acceso de los menores a este nivel educativo, tanto
por factores de distancia y/o inexistencia del servicio, especialmente en el rea
rural y, el factor econmico que hace a la familia priorizar otras necesidades, y la
educacin ocupa un segundo nivel.

193
Municipio de La Plata

COBERTURA

La cobertura del servicio de educacin en el municipio, para el 2003 correspondi


al 79.98%, al prestar el servicio a 12.366 nios de los 15.462 en edad escolar,
que viven en territorio de La Plata. Esta cobertura se registr as: en el rea rural,
un total de 6.940 matriculados, y los 5.426 restantes, en el rea urbana.

Para el 2004, el total de matriculados por niveles educativos fue de 13.035 de los
cuales 7.161 se registraron en el rea rural y 5.874 en el rea urbana, de esta
manera se puede percibir el aumento de cobertura en educacin, mantenindose
la tendencia de ser mayor el nmero de poblacin escolar atendida en el sector
rural que en el urbano.

Para ampliar esta informacin se puede revisar el anuario estadstico del Huila del
2004, Pg. 113, donde se encuentra la informacin discriminada por nivel
educativo y rea urbana - rural.

Ahora bien, para respaldar esta cobertura, el municipio de la Plata cuenta con un
personal docente as: 19 rectores y/o directores, 16 coordinadores, 442 docentes,
para un total del recurso humano de 477.

Por otra parte, el servicio de educacin, es ofrecido de manera permanente y de


acuerdo con las necesidades de la poblacin, as: jornada completa, maana,
tarde, noche y fines de semana. 36

En cuanto a la calidad de la educacin en La Plata, solo se cuenta con los datos


proporcionados por los resultados de las pruebas SABER efectuadas por el ICFES

35 Plan de Desarrollo Municipal 2004 2007


36
Anuario estadstico del Huila 2004.

194
Municipio de La Plata

2002-2003, en las reas de matemticas y lenguaje en los grados quinto y noveno


as:

En matemticas, los estudiantes del grado 5 obtuvieron un puntaje de 54,52,


mientras que en lenguaje ascendieron a 57,51, puntajes que se encuentran dentro
de los estndares mnimos aceptables.

Por su parte, los resultados para el grado 9, se situaron en un 57,68 en el rea


de matemticas y 61,78 en lenguaje, mantenindose en el mnimo aceptable de
calidad de educacin, as como, sosteniendo la tendencia de obtener mejores
puntajes en la competencia de lenguaje en las pruebas del ICFES.

ANALFABETISMO.

En el municipio de La Plata se presenta un considerable ndice de analfabetismo,


principalmente en el rea rural. Durante la realizacin de los talleres rurales con
participacin comunitaria, se aplicaron cerca de 2.500 encuestas en toda el rea
rural, obteniendo una cobertura del 50%.

En ellas se puede observar que la mayor participacin de analfabetas la tienen las


personas que se encuentran en el rango de edades mayores de sesenta aos, con
un 28% de la poblacin encuestada.

El segundo puesto es compartido por las personas que estn en las edades de 56
a 60 aos y de 37 a 42, con una participacin, cada grupo, del l2%, seguidos muy
de cerca por los rangos 49 a 54 y 43 a 48 con un 10% y 9%, respectivamente.

Existe una participacin considerable en el analfabetismo de los rangos de edad


de 6 a 11; de 12 a 17 y de 18 a 24 (7%; 4% y 7%, respectivamente), que son el

195
Municipio de La Plata

reflejo de la poblacin en edad escolar, que se queda por fuera del sistema
educativo.

Para esta poblacin analfabeta se hace necesario disear programas de


educacin y capacitacin especial, para adultos, que los eduque y prepare para
ser ms productivos, que puedan, ms fcilmente, apropiar las nuevas tecnologas
que brinda el avance cientfico para mejorar las condiciones de vida de la gente
del campo.

EDUCACION SUPERIOR

En cuanto a educacin superior, La Plata cuenta con la sede de la Universidad


Surcolombiana, que inici labores como un CREAD. En esta sede se ofrecen las
carreras de Administracin de Empresas, Contadura y Administracin Educativa.
Cuenta con 131 estudiantes, sede propia, de reciente construccin; son 14 aulas,
con su respectiva sede administrativa.

La Universidad Nacional Abierta a Distancia UNAD, inici como una dependencia


del CREAD de Pitalito y, actualmente, ofrece los programas de Ingeniera de
Sistemas, Ingeniera Agroforestal, Administracin de Empresas, Psicologa Social
y Comunitaria, Comunicacin Social, Veterinaria y Zootecnia.

Otras Universidades ofrecen algunos programas de educacin a distancia y


semipresencial, como la Universidad Javeriana, la Universidad de la Sabana, la
Universidad Santo Toms y El Bosque.

Tambin hace presencia en este municipio el Servicio Nacional de Aprendizaje


SENA, liderando programas de educacin no formal, en la sede en que
actualmente funciona, que le fue entregada en comodato por parte del municipio.

196
Municipio de La Plata

PROSPECTIVA DEL SECTOR EDUCATIVO.

Haciendo un anlisis de la problemtica educativa en el municipio, se encuentra


que:

Se hace necesario el apoyo a los programas de restaurantes escolares


para que los nios (as) y jvenes, cuenten con un sistema adecuado de
alimentacin y nutricin.

Es indispensable la capacitacin y el fortalecimiento de las organizaciones


de padres de familia, tendientes a orientar y facilitar la comunicacin o
integracin de padres con los hijos y con las instituciones educativas.

Hacer efectivo el artculo 67 de la Constitucin Nacional que se refiere a la


obligatoriedad y gratuidad de la educacin bsica.

Mejoramiento de ambientes escolares y dotacin de las instituciones


educativas con tecnologa que permita al educando ser competente en la
sociedad actual.

Definir proyectos de vida dentro de los PEI que orienten al educando y lo


motiven en su labor escolar, desvirtuando as la desercin escolar.

5.2.2 Salud

Como en todos los municipios, la salud empez para brindar atencin a la


poblacin ms necesitada, sta la ofrecan las instituciones religiosas que tenan
asiento en la regin y eran conocidos como los hospitales de CARIDAD.

197
Municipio de La Plata

Solo en 1986, el Estado colombiano asumi parte del funcionamiento de estos


hospitales para brindar ms atencin a la poblacin; sin embargo, desde 1975, se
cre, por las necesidades manifiestas, el Servicio Nacional de Salud, y en el caso
del municipio de La Plata, la entidad que brindaba la salud (hoy Hospital San
Antonio de Padua de La Plata) se convirti en hospital regional, con cobertura
para todo el occidente del departamento (municipios de Paicol, Tesalia, Ntaga y
La Argentina); posteriormente con la ley 10 de 1990 el hospital se descentraliz y
qued a cargo del departamento, trasformndose en empresa social del Estado,
en 1994.

Con la ley 100 de 1993 el municipio de La Plata tuvo que asumir la salud de su
poblacin en sus niveles bsicos o primer nivel de atencin, y para ello se cre el
Instituto Municipal de Salud, actualmente trasformado en la IPS San Sebastin.

Los aspectos positivos que se pretendan con la Ley 100, en cuanto a


potenciacin de recursos, calidad y cobertura, pueden verse mejor en el contenido
del cuadro 35.

198
Municipio de La Plata

Cuadro N 35
CUADRO COMPARATIVO LEY 100

ANTES DE LA LEY 100 DESPUS DE LA LEY 100


Los recursos para la salud La prestacin pasa a ser un
llegaban directamente a los subsidio a la demanda.
hospitales.

El recurso humano y econmico El recurso llega de acuerdo al


era definido por la poblacin a nmero de poblacin
atender. debidamente carnetizada.

No se tena tecnologa de punta La calidad del recurso humano


y la tecnologa, son altamente
eficientes y acordes al nivel de
complejidad.
Los recursos eran directamente El recurso es manejado por
manejados controlados por el empresas intermediarias (EPS /
Estado ARS).

No exista la demanda para los Existe mayor cobertura,


servicios demanda inducida a los
diferentes servicios, se hace
nfasis en la promocin de la
salud y la prevencin de las
enfermedades, acentuando todo
lo que tiene que ver con las
enfermedades de inters en
salud pblica.

199
Municipio de La Plata

No obstante los aspectos positivos mencionados, se han encontrado dificultades


relacionadas con la falta de accesibilidad y de oportunidad en los servicios
solicitados por los usuarios, ya sea por el diseo de los procesos y/o por la alta
demanda de los mismos. Esto se presenta en el caso de las personas que tienen
un sistema de seguridad social en salud bien sea contributivo, subsidiado o
vinculado, porque, a quienes no lo tienen, se les complica ms por su falta de
capacidad de pago, o mejor, porque no cuentan con los recursos econmicos
suficientes para cubrir su necesidad de atencin eficaz y oportuna; a estos se les
niegan los servicios de salud de las entidades prestadoras del mismo, terminando
en la farmacia, donde los yerbateros o en manos de personas inescrupulosas que
complican su situacin de salud.

La otra dificultad que evidencian las auditorias de servicios es la clasificacin que


hacen personas no aptas para ello, quienes son los que determinan quin pasa al
mdico, o en el peor de los casos, si es, o no, una urgencia.

Adems las entidades que administran los recursos de los regmenes, se quedan
con lo mnimo que contempla el plan obligatorio de salud, negando los servicios o
medicamentos que hacen parte de una atencin integral y que en la mayora de
las veces, involucra la vida del usuario, quien ha de terminar concretando estas
peticiones en tutelas.

A travs del SISBEN (sistema de identificacin de beneficiarios) el estado


colombiano adjudica la estratificacin de las personas residentes en el municipio y
esta clasificacin es tenida en cuenta para la inversin social que debe hacer el
ente territorial en los diferentes programas del Plan de atencin bsica (PAB) y de
inversin social como vivienda y educacin, entre otros.

200
Municipio de La Plata

Aspectos Presupuestales.

Segn el plan de ordenamiento territorial, se tiene que el 60% del presupuesto del
municipio de La Plata se adjudica para salud, y ste es distribuido de la siguiente
forma:

Subsidio a la oferta: Con estos dineros la entidad de salud territorial


debe atender a todas las personas que no tienen carn, pero s estn
vinculadas al sistema.

Subsidio a la demanda: Con ello se atiende a todas las personas que no


tienen capacidad de pago pero si estn carnetizadas a travs del
rgimen subsidiado.

Plan de Atencin Bsica: Destinado a cubrir todas las acciones que


involucran a la colectividad y son de inters en salud pblica por su
carcter de llegar a ser endemia (ejemplo: Dengue).

Las administraciones municipales de salud, han asumido la direccin del sistema


de seguridad en salud municipales, la prestacin de los servicios de salud, la
ejecucin de las actividades del plan de atencin bsica y el proceso de
aseguramiento de su poblacin al sistema general de seguridad social en salud.
Igualmente, les corresponde realizar la inspeccin, vigilancia y control del sistema
municipal de salud.

ANLISIS GENERAL SOBRE EL SECTOR SALUD EN LA PLATA

En el 2000, el 63.05% de la poblacin del Huila tena seguridad social en salud,


de la cual, el 32.63% estaba en el rgimen contributivo (personas con capacidad

201
Municipio de La Plata

de pago) y el 30.42%, en el rgimen subsidiado; as mismo se atendan servicios


de salud por modalidad de vinculados, dentro del sistema general de seguridad
social en salud, de los niveles I y II del SISBEN, y el 2.8% de otros regmenes.

Para garantizar la oferta, la red de servicios de salud del departamento, la


integran la ESE Hospital Hernando Moncaleano, ubicada en la ciudad de Neiva,
que atiende el III nivel de complejidad, Las ESES Hospitales San Vicente de Pal
de la ciudad de Garzn, San Antonio de Pitalito y San Antonio de Padua de la
ciudad de La Plata, estos hospitales brindan la atencin del II nivel de complejidad
y el I nivel es atendido por las ESES municipales, los centros de Salud o Unidades
Administrativas Especiales e IPS privadas como clnicas, centros mdicos y de
urgencias.

Ahora bien, dentro del proceso histrico que ha sufrido la salud en Colombia, el
municipio de LA PLATA tuvo que adoptar el proceso de descentralizacin, donde
cada municipio debe recibir y hacerse cargo responsable de la salud de los
habitantes.

Con la separacin de las funciones de direccin y de prestacin del servicio, esta


importante actividad de direccin fue asumida directamente por la administracin
municipal a partir del 2005 en cumplimiento de la ley 715 de 2001 y sus decretos
reglamentarios, dando origen a la constitucin de la unidad administrativa especial
en salud San Sebastin de La Plata, que, en pocos meses adopt el nombre de
Institucin Prestadora de Servicios de Salud SAN SEBASTIN, como estrategia
para realizar el paso a Empresa Social del Estado

Es de resaltar que durante el ao 2003 el municipio logr habilitar los servicios


ambulatorios del primer nivel de complejidad para lo cual fue necesario realizar
una serie ajustes, desarrollando la empresa a travs de la produccin de su
talento humano, sus manuales de procesos y procedimientos, fortaleciendo al

202
Municipio de La Plata

mismo tiempo su sistema de garanta de la calidad, refiere la actual gerente de la


IPS San Sebastin LIMBANIA PERDOMO HOUGHTON.

Para el 2006, los avances son significativos, refiere el alcalde RAMIRO


PAREDES GONZALEZ, porque a travs de la implementacin de las polticas de
salud nacional y departamental y el impulso de las locales, plasmadas en el plan
de desarrollo municipal, se ha logrado mejorar el acceso a los servicios de salud.
Este hecho, para el municipio, implic la reactivacin de la prestacin de servicios
en el rea rural a travs de programas especiales diseados en la institucin, para
lo cual se adecuaron y mejoraron los cuatro puestos de salud ubicados en los
centros poblados de San Vicente, Monserrate, Villa Losada y Gallego, en los
cuales se viene contando con la presencia de los equipos comunitarios de
atencin primaria en salud (ECAPS), del modelo Visin Salud, as como el
acompaamiento permanente que se presta a las comunidades; este mismo
modelo est beneficiando a la poblacin ms vulnerable.

5.2.3 Saneamiento Bsico

El Instituto Municipal de Salud, creado y puesto en marcha en 1998, cuenta con


una unidad de saneamiento ambiental encargada de realizar: las fumigaciones y la
abatizacin para el control del dengue hemorrgico; control de perros callejeros;
asesora para la construccin de unidades sanitarias; control de niveles de
colinesterasa; control de leches, alimentos y aguas.

Acueducto y saneamiento bsico

El acueducto municipal inicial fue instalado en 1975 y su adecuacin y


mejoramiento fue realizado en 1991. Sin embargo, el 5.34% de la poblacin se
abastece de otras aguas no aptas para el consumo humano, y en lo rural, existe

203
Municipio de La Plata

un dficit del 100% en suministro de agua potable. El cuadro 35 contiene el


nmero de viviendas por vereda, que, desde luego, carece del servicio.

De acuerdo con el anlisis realizado por el consultor del Plan de Ordenamiento


Territorial, por cada uno de los barrios, se hace necesario:

- Mejorar la cobertura de los servicios bsicos en los siguientes barrios: Jardn,


Rafael Ramrez, Las Amricas, Las Brisas, Pez, Provivienda, Obrero, La Pola,
La Floresta, El Libertador y Guamito.

- Ampliar la red de los diferentes servicios para dar cumplimiento a los siguientes
barrios: San Antonio, Las Acacias y La Estancia.

Los estudios realizados evidencian que se debe tener una fuente alterna, ante la
necesidad de captar un recurso hdrico ms abundante para abastecer al
municipio en poca de verano, cuando escasea el recurso en la quebrada de
Barbillas o en pocas de lluvias, cuando se presentan dificultades en la bocatoma.
Para solucionar esta problemtica se tienen dos propuestas: la del proyecto de la
quebrada La Isla, y la de la quebrada El Salado, poco viable por el costo.

Otro proyecto es el plan de saneamiento y manejo de vertientes (PSMV), que


pretende el mejoramiento de los vertimientos residuales para que el agua que
llega por stos al ro, sea descontaminada.

204
Municipio de La Plata

Cuadro N 36
VEREDAS VIVIENDAS SIN
SERVICIO DE ACUEDUCTO, CON NMERO DE VIVIENDAS

No. de
No. de No. de
viviendas
VEREDA viviendas VEREDA viviendas VEREDA
sin
sin servicio sin servicio
servicio
Agua Bonita 35 El Triunfo 33 Tesorito 44
Estatuas
Alto Caada 85 Ftima 55 Villa Colombia 13
Alto Coral 44 Gallego 0 Villa Esperanza 26
Nueva Irlanda
Alto Patico 22 Getzn 48 Villa Mercedes 8
Alto Retiro 24 La Aurora 48 Alto Getzen 27
Alto Rico 18 La Azufrada 32 El Congreso 27
Alto San Francisco 32 LA Esmeralda 21 La Lnea 6
Alto San Isidro 32 La Esmeralda 20 La Mara 22
Moscopn- La PLata
Antonio Nario 40 La Esperanza 42 Sector Alto San Miguel 30
Bajo Caada 68 La Estacin 70 Sector Bajo Rosal 17
Bajo Moscopn 6 LA Estrella 31 Sector de La Alpina 33
Bajo Pescador 51 LA Florida 32 Sector de El Cable 16
Bajo Rico 16 LA Guinea 27 Sector La 26
Independencia
Bajo Villa Mercedes 17 LA Lindosa 54 Villa Leyva 11
Blgica 27 La Mesa 49 San Sebastin 21
Bella Vista 30 La Morena 55 Santa Marta 32
Betania 25 La Muralla 85 Segovianas 48
Buenos Aires 33 LA Palma 6 El Salado 15
Cachipay 35 LA Reforma 12 El Tabln 80
Cansarrosines 28 LA Unin 33 El Madroal 33
Chilicambre 32 Laderas 25 El Paraso 29
Dos Aguas 52 Las Acacias 38 El Perico 80
El Arrayn 52 Las Brisas 48 El Pescado 27
El Bosque 24 Las Mercedes 71 El Porvenir 30
El Cabuyal 32 Las Orqudeas 20 El Retiro 85
El Caramelo 22 Los Alpes 22 El Rosal 17
El Carmen (De La 90 Los ngeles 38 San Francisco 47
Plata)
El Cedro 15 Los Laureles (La 9 San Isidro 75
Palma)
El Cerrito 60 Los Sauces 34 San Jos de Juntas 35
El Choc 22 Lusitania 6 San Juan 65
El Coral 0 Monserrate 18 San Martn 41
El Escribano 29 Monte Bello 12 San Mateo 66
El Jazmn 34 Panorama 60 San Miguel 31
El Lbano 60 San Andrs 6 San Rafael 66
FUENTE POT- CAM 1999

205
Municipio de La Plata

Alcantarillado y saneamiento bsico

Como se dijo, las aguas servidas del rea urbana son vertidas por el sistema de
alcantarillado al lecho del ro La Plata directamente, o a travs de sus afluentes,
las quebradas Los Muertos, Museas, Cuchayaco, Zapatero y Quiebramuelas,
ocasionando serios problemas de contaminacin de todos los cuerpos de aguas
en referencia, que adems afectan los indicadores epidemiolgicos de la ciudad,
especialmente por la aparicin de enfermedades gastrointestinales y del dengue
(depsitos de aguas limpias), aspectos que influyen altamente en el gasto de la
salud pblica.

El problema se agrava en el sector rural porque se carece de alcantarillado; la


eliminacin de excretas y aguas residuales son causantes de epidemias, al igual
que en el sector urbano, como aparece en los siguientes cuadros

Matadero

El municipio de La Plata cuenta con instalaciones dedicadas al sacrificio de


animales para el consumo humano, las cuales, a partir de septiembre de 1997
fueron entregadas mediante contrato de arrendamiento a la Asociacin de
Ganaderos de La Plata y Occidente del Huila ASOGANPLAT, situacin con la
cual, se logr para el municipio un ingreso superior a los doce millones de pesos y
un ahorro, por gastos de funcionamiento, de ms de sesenta millones de pesos al
ao. En el momento se encuentra el matadero en arrendamiento a dicha
Asociacin, hasta septiembre de 2007.

Durante 1997 se increment significativamente el sacrificio de bovinos, al pasar,


de un promedio mensual de 433 cabezas, a 541, para un total de 4.818 cabezas
de bovinos sacrificadas durante el ao anterior y 1.674 porcinos.

206
Municipio de La Plata

Es de anotar que en los ltimos aos, el sacrificio de ganado (bovino y porcino) ha


disminuido, debido a que existen ofertas de otros productos a menores precios y,
por ende, ms accequibles al presupuesto de la comunidad. Sin embargo, se
considera como otra razn para este bajo consumo, el hecho de que muchas
familias carecen de suficientes recursos econmicos y no tienen accesos a dichos
productos.

Otros aspectos destacables son: la disminucin del abigeato debido a los estrictos
controles implementados para el ingreso de animales al matadero.
En la actualidad se realizan estudios tendientes a mejorar las condiciones
sanitarias de las instalaciones (matadero), ya que stas presentan serias
dificultades en este aspecto.

PROBLEMTICA URBANA DEL MATADERO. El matadero construido en 1994 y


ubicado en el barrio La Pola, presenta los siguientes inconvenientes, a nivel
urbano.

Sus instalaciones requieren de una alta inversin para lograr un ptimo


funcionamiento del mismo, ya que se encuentra en deterioro en un 60%.
No presenta una planta de tratamiento de aguas residuales, lo cual ocasiona
que se arrojen directamente a la quebrada Museas y al ro La Plata un total
de 15.000 kilogramos por semana de residuos slidos y lquidos sin ningn
tratamiento, con las consecuencias ambientales que ello genera.
Su ubicacin en un barrio residencial, evidencia una alta incompatibilidad de
usos tanto por los olores que se presentan como por la proliferacin de
insectos sobre los sitios de vertimientos directos a las fuentes hdricas.
Se hace necesario su reubicacin tanto por las razones expuestas como por la
necesidad de optimizar una construccin que cumpla con todas las normas
exigidas por la Secretara de Salud y el Ministerio del Medio Ambiente.

207
Municipio de La Plata

Dentro de las recomendaciones se tienen que adecuar las instalaciones del


matadero con el debido sistema de tratamiento, y/o su reubicacin con la
construccin de uno que rena todos los requisitos exigidos por ley.

Mercado

En el Municipio de La Plata, la plaza de mercado, a travs de los tiempos, ha


tenido modificaciones, tanto en su ubicacin como en su estructura fsica; en
1858 se encontraba ubicada en la plazuela del puente (actualmente Parque de La
Pola); en 1903, se sealan los das sbados para efectuar los mercados en La
Plata, localizndolo en las cuatro esquinas de la plaza principal (actualmente,
parque Custodio Garca Rovira); en noviembre de 1914 se autoriza la compra de
los terrenos donde seran construidas las instalaciones. Posterior a la compra del
terreno, se inicia la construccin de la actual plaza de mercado.

En 1990 se adjudic una partida de $120.000.000, aproximadamente, para al


ampliacin y remodelacin de la planta existente, obra encargada al arquitecto
Adolfo Len Ubajoa Avilez (Diseo) y al Ingeniero civil Luis Alfonso Castaeda
(Construccin), dichos trabajos se iniciaron en febrero de 1991 durante la
administracin del doctor Valentn Clavijo Cabrera.

En la actualidad, esta plaza de mercado es considerada como un importante


Centro Regional de Acopio. La administracin est en manos de la empresa
privada, la cual le ha dado una mayor organizacin, donde cada uno de los
usuarios est comprometido a pagar un impuesto, que es utilizado para el
mantenimiento y el sostenimiento de dichas instalaciones, adems han
implementado, en los ltimos aos, programas relacionados con el bienestar
social de sus afiliados y de sus familiares, lo que ha contribuido a darle realce a
tan importante empresa.

208
Municipio de La Plata

5.2.4 Prospectiva

La poblacin del municipio a nivel urbano y rural, se encuentra sometida a las


constantes epidemias, enfermedades vrales, gastrointestinales y brotes
constantes de dengue clsico y hemorrgico que han costado muchas vidas y
una excesiva inversin econmica, cuando se debera priorizar la construccin,
reposicin y/o reconstruccin del acueducto y del alcantarillado y la
concientizacin de cada uno de los pobladores en el cuidado y control de las
diferentes enfermedades de inters, en salud pblica; igualmente, deben
incentivar la gestin de los recursos para la adecuacin y/o construccin de las
nuevas instalaciones del matadero municipal a nivel urbano, que rena las
condiciones bsicas de higiene, tanto en el sacrificio como en el manejo de
desechos, que originan la contaminacin hdrica y ambiental en el municipio.

En cuanto a la plaza de mercado, existe un proyecto tendiente a la creacin de


nuevos mdulos en la zona, donde se expenda la carne, implementndole las
ltimas tecnologas para la conservacin de crnicos.

5.3 PRESUPUESTO MUNICIPAL.

Es indudable el avance que quiere dar la administracin municipal para lograr que
los ingresos superen lo presupuestado, y que los gastos ejecutados lleguen
nicamente al lmite del valor presupuestado, para as dejar un supervit, que se
adicionar al presupuesto de inversin.

Tal como lo consigna el cuadro 37, los ingresos tributarios, al pasar de $1.362
millones en el 2004, a $1.789 millones en el 2005, tuvieron un aumento de $427
millones; esto es, un 31.35%

209
Municipio de La Plata

5.3.1 Recaudo de impuesto predial, industria y comercio, otros. Historia y


series estadsticas

Cuadro N 37
RECAUDO DE IMPUESTOS- LA PLATA
2004-2005
%
CONCEPTO 2004 2005 Variacin
Impuestos directos 322.608.456 470.308.875 45,78%
Predial unificado 308.000.263 428.120.544 39,00%
Circulacin y trnsito 14.608.193 42.188.331 188,80%
Impuestos Indirectos 317.788.883 336.660.514 5,94%
Industria y comercio 213.836.120 221.626.957 3,64%
Patentes nocturnas 7.881.380 7.893.120 0,15%
Avisos y tableros 22.782.185 23.201.462 1,84%
Degello de ganado 33.524.000 25.606.000 -23,62%
Juegos permitidos 1.309.000 4.433.000 238,66%
Licencias para construir 12.207.087 15.883.395 30,12%
Registro marcas y herretes 1.628.671 1.766.000 8,43%
Espectculos pblicos 1.152.100 662.000 -42,54%
Publicaciones y propaganda 12.560.540 25.978.580 106,83%
Pesas y medidas 6.952.800 4.822.500 -30,64%
Equipos musicales 3.637.000 4.290.000 17,95%
Impuestos indirectos 318.000 497.500 56,45%
Tasas 721.849.740 982.293.897 36,08%
Transito y transporte 87.147.934 113.784.929 30,57%
Sobretasa gasolina 547.560.000 693.599.000 26,67%
Alumbrado pblico 15.060.852 63.004.107 318,33%
Plaza de mercado 0 17.161.536 100,00%
Ingresos CHB 72.080.954 94.744.325 31,44%
TOTAL INGRESOS TRIBUTARIOS 1. en 247.079 1.789.263.286 31,35%
Fuente: Secretara de Hacienda Municipal 2004 y 2005

En este aumento del recaudo de los impuestos, que evidencia una buena gestin
administrativa, se resalta el caso del recaudo de impuestos como el predial
unificado, el cual reflej un aumento de $120 millones con respecto al ao
anterior. Por su parte, los impuestos indirectos crecieron en un 5.94%, y las tasas
en un 36.08%.

210
Municipio de La Plata

5.3.2 Trasferencias de la nacin. Historia y series estadsticas.

Cuadro N 38
TRANSFERENCIAS- 2004-2005
%
TRANSFERENCIAS PRESUPUESTADAS 2.004 2.005 Variacin
Sistema General de Participaciones 7.049.959.374 7.228.843.699 2,54%
SGP Educacin 50.539.000 209.612.786 314,75%
SGP Alimentacin escolar 0 7.812.203 100,00%
SGP Rgimen subsidiado - ampliacin 80.057.816 118.354.641 47,84%
SGP Rgimen subsidiado - continuidad 3.068.566.646 3.208.774.606 4,57%
SGP Salu oferta 430.829.669 891.953.204 107,03%
SGP Acciones en salud pblica 222.657.172 261.045.593 17,24%
SGP Juegos permitidos 2.188.000 0 -100,00%
SGP Rifas, apuestas 3.993.080 0 -100,00%
SGP Agua potable 0 736.556.381 100,00%
SGP Deporte 0 69.884.492 100,00%
SGP Cultura 0 52.413.370 100,00%
SGP Otros sectores 0 745.348.037 100,00%
SGP Libre destinacin 0 679.432.580 100,00%
SGP Otras participaciones 777.328.446 -100,00%
SGP Otras participaciones resguardo Ind 193.489.785 247.655.806 27,99%
SGP Forzosa inversin 1.555.486.242 -100,00%
SGP Libre inversin 664.823.518 -100,00%
ICN Excedente de Contribucin 48.085.100 1.292.545 -97,31%
R. 4,01% Promocin y Prevencin Cont 1.590.551 -100,00%
Aportes 1.785.302.914 3.167.091.622 77,40%
Nacional ETESA 148.942.356 280.588.566 88,39%
Nacional FOSYGA 1.338.221.057 2.053.253.813 53,43%
Aportes departamentales 187.656.624 740.938.348 294,84%
Otros aportes y donaciones nacionales 110.482.877 22.516.869 -79,62%
Otros aportes Deptal. Cooperacin 69.794.026 100,00%
TOTAL TRANSFERENCIAS 8.884.937.939 10.397.227.866 17,02%
Fuente: Secretara de Hacienda Municipal 2004 y 2005

Las transferencias, incluidas las del Sistema General de Participacin, que


reflejan la dependencia municipal frente a la Nacin, pues sin ellas no es posible
cubrir los gastos en la educacin, la salud y otros rubros, tambin se vieron
incrementadas con respecto al ao anterior, aun, ante los intentos del gobierno
nacional de recortarlas, argumentando la sostenibilidad de los municipios al
mejorar sus finanzas pblicas; en el municipio se aumentaron en un 17.02% con
respecto al ao anterior (Cuadro 38)

211
Municipio de La Plata

5.3.3 Inversin segn sectores


Cuadro N 39
INVERSIN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL- LA PLATA
2004-2005
Aos
%
SECTOR
Variacin
2.004 2.005

Educacin 569.392.457 1.243.003.951 118,30%

Salud 5.020.182.651 7.290.775.047 45,23%

Agua Potable y Saneamiento Bsico 605.751.218 800.712.974 32,19%

Deporte y Recreacin 44.148.966 142.786.977 223,42%

Arte y Cultura 48.726.131 107.381.460 120,38%

Inversin Sector Justicia 11.137.906 2.940.164 -73,60%

Inversin Sector Vivienda 5.341.380 80.384.600 1404,94%

Sector Agropecuario 45.156.850 187.717.147 315,70%

Sector Transporte 183.260.819 900.696.028 391,48%

Inversin Sector trabajo y Segur Social 2.000.000 1.992.000 -0,40%

Inversin Sec. Gbno, Planeacin y Desar 246.698.377 137.984.657 -44,07%

Inversin Sec Preven y Aten de Desastres 36.440.028 74.803.230 105,28%

Inversin Sec Equipamiento Municipal 50.008.444 482.238.077 864,31%

Inversin Sector Comunitario 2.442.000 102.750.405 4107,63%

Inversin Sector Medio Ambiente 62.799.613 14.547.710 -76,83%

Inversin Sec. Electrificacin 71.144.211 454.725.727 539,16%

Otros Sectores - 229.049.569 100,00%

TOTAL INVERSION 7.004.631.051 12.254.489.723 74,95%


Fuente: Secretara de Hacienda Municipal 2004 y 2005

La inversin, segn el cuadro 39, aument representativamente, al pasar de


$7.004.millones en el 2004, a $12.254.millones en el 2005, incrementndose en

212
Municipio de La Plata

$5.250.millones, es decir, tuvo un aumento del 74.95%, con respecto al ao


anterior.

Aunque el incremento para salud y educacin que fue del 45.23% y 118.30%,
respectivamente, no figura porcentualmente entre los mayores, s se puede
catalogar como significativo, pues en cifras absolutas representan, el primero, un
aumento de $2.736 millones de pesos, y el segundo, $6.736 millones. En efecto,
la cifra destinada para salud, en el 2005, fue de $ 7.290 millones, que
representa una participacin del 59% del total del presupuesto de inversin,
en tanto que para educacin, se presupuestaron $1.243 millones, cifra que indica
una participacin del 10%.

Lo anterior quiere decir que en solo salud y educacin la inversin represent el


69% de todo el presupuesto de inversin.

.La inversin social, contina siendo el componente de mayor significacin en el


rubro de inversin, seguida por el ordenamiento territorial, la inversin en
electrificacin, transporte, equipamiento municipal y economa productiva.

5.3.4 Gastos de funcionamiento.

Con relacin al presupuesto del ao 2004, el gobierno municipal comprometi


recursos por $1.675 millones, monto que signific un incremento de $210
millones, un 12.53%, frente al resultado del ao anterior que fue de $1.465
millones.

213
Municipio de La Plata

Cuadro N 40
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO- LA PLATA
2004-2005
%
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 2.004 2.005 Variacin

Concejo Municipal 112.347.412 104.905.026 -6,62%

Personera 53.700.000 57.190.500 6,50%

Despacho del Alcalde 187.150.151 215.334.195 15,06%

Secretara de Hacienda 90.936.945 89.469.648 -1,61%


Departamento Administrativo. de
Planeacin 212.116.241 232.452.300 9,59%

Oficina Asesora Jurdica 44.977.900 46.857.591 4,18%

Secretara de Gobierno 641.695.057 786.686.611 22,60%

Direccin de Justicia y Comisara 33.259.079 40.282.119 21,12%

Trnsito y Transporte 89.558.051 102.502.591 14,45%

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1.465.740.836 1.675.680.581 14,32%


Fuente: Secretara de Hacienda Municipal 2004 y 2005

Segn datos del cuadro 40 se observan algunas disminuciones en los rubros


destinados para el Concejo municipal y la Secretaria de Hacienda, que se
comprometieron principalmente en los rubros destinados para el despacho del
Alcalde, la Secretaria de Gobierno y el Departamento de Planeacin

5.3.5 Valoracin de destinacin Presupuestal: Inversin funcionamiento:

Es importante destacar que los gastos de funcionamiento crecieron menos que los
de inversin; pues mientras los primeros aumentaron en 14.32% (Cuadro 40), los

214
Municipio de La Plata

Cuadro N 41
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Y DE INVERSIN
CONCEPTO 2004 2005 % Participacin
2004 2005
Gastos de Funcionamiento 1.465.740.836 1.675.680.581 17% 12%
Gastos de Inversin 7.004.631.051 12.254.489.723 83% 88%
TOTALES 8.470.371.887 13.930.170.304 100,00% 100,00%
Fuente: Secretara de Hacienda Municipal 2004 y 2005

segundos, lo hicieron en un 74.95% (Cuadro 39), por lo cual se puede afirmar que
el gobierno municipal ha actuado dentro de la implantacin del modelo del
gobierno nacional en cuanto a las polticas en la restriccin de los gastos de
funcionamiento y mayor inversin.

La participacin de la inversin frente al total del presupuesto de gastos, pas del


83%, presupuestado para el 2004, al 88%, presupuestado en el 2005, por lo tanto,
los gastos de funcionamiento, aunque aumentaron con respecto al 2004,
disminuyeron su participacin frente al total presupuestado, pues pas del 17% del
2004, al 12% en el 2005%.( Cuadro 41)

5.4 ORGANIZACIONES COMUNITARIAS

5.4.1 Juntas de Accin Comunal

Cuenta la historia de Colombia que entre 1930 y 1950 se desat una violencia en
el pas y que la gente de los campos se vio obligada a emigrar hacia las ciudades
engrosando de esa forma los cordones de miseria. El gobierno de entonces
preocupado con esta situacin orden a la direccin general de planeacin realizar
un estudio socioeconmico, el cual le fue encomendado al sacerdote JOSEPH
LEBRET. En 1954 y en 1957 entreg el estudio al gobierno, dando origen a la
creacin de las juntas de accin comunal, mediante la ley 19 de 1958.

215
Municipio de La Plata

En la actualidad, se cuenta con ms de cuarenta y dos (42) mil juntas de accin


comunal, con ms de cuatro millones de afiliados (4.000.000).

Las Juntas de accin Comunal (J.A.C), organizativamente, estn compuestas de


la siguiente manera:

Primer nivel: las juntas de accin comunal.

Segundo nivel: las asociaciones de juntas de accin comunal.

Tercer nivel: la federacin departamental de juntas.

Cuarto nivel: la confederacin de juntas comunales, en la ciudad de Bogot.

Dentro de los proyectos ms importantes que gestionan estos lderes se


encuentran lo relacionado con obras de infraestructura como construccin de
escuelas, acueductos, alcantarillados, electrificacin, puentes, vas carreteables,
entre otros.

JUNTAS DE ACCIN COMUNAL EXISTENTES EN EL MUNICIPIO LA PLATA:

Alto Rico, La Aurora, Antonio Nario, La Reforma, La Esmeralda, Moscopn, La


Florida, San Jos de Juntas, El Arrayn, El Madroal, San Rafael, Bajo Pescador,
Tesorito, La Estacin, Cachipay, La Unin Las Acacias, Los Sauces Agua Bonita,
Dos Aguas, Blgica, Laureles, Villa Colombia, San Vicente, San Mateo, Las
Brisas, La Palma, El Porvenir, Bella Vista, Bajo Pescador, La Guinea, El Perico,
Montebello, Bajo Villa Mercedes, Villa Mercedes, San Miguel, Palestina, Santa
Marcha, Alto Retiro, El Retiro, Chlicambe, La Orqudea, La Estrella, El Cedro, Los
Alpes, El Rosal, El Choc, Lusitania, La Lindosa, La Lnea, El Coral, La Morena,
Alto Coral, Nueva Irlanda, El Cabuyal, Cansarrocines, Getzn, Alto Getzn,

216
Municipio de La Plata

Betania, El Patico, Alto Patico, La Muralla, La Mesa, Bajo Caada, Alto Caada, El
Carmelo, El Cerrito, El Limn, Villa de Leiva, San Juan, Panorama, La Esperanza,
San Francisco, Alto San Francisco, El Lbano, El Salado.

CENTROS POBLADOS.

San Andrs, Monserrate, Villa Losada, Beln, Moscopn, Gallego y San Vicente.

A NIVEL URBANO

La Libertad, Obrero, San Antonio, El Altico, Las Amricas, El Jardn, Los


Libertadores, San Rafael, Las Quintas y Las Acacias.

Las anteriores juntas de accin comunal fueron creadas mediante acuerdo


municipal y resolucin expedida por la gobernacin del Huila.

En cuanto a LDERES, la informacin que se tiene en el municipio est


relacionada con quienes se han destacado por diferentes motivos; entre ellos
estn los siguientes lderes comunales del Municipio:

GIBERTO TORO NOGUERA vereda Alto Rico


MISAEL LOSADA vereda San Juan
JAIRO CABRERA Barrio San Rafael
MERCEDES LIZCANO vereda El Perico
JAIME LEMUS vereda Ftima

5.4.2 Organizaciones no Gubernamentales (ONG)

Antes de mencionar la existencia local de estas organizaciones se debe aclarar


que se entiende por organizaciones no gubernamentales (ONGs) aquellas que

217
Municipio de La Plata

estn integradas por personas, grupos o entidades que no dependen de gobiernos


nacionales. Que se trata de grupos, asociaciones o movimientos constituidos de
forman duradera para lograr fines no lucrativos y que transcienden el mbito
territorial de un estado concreto; que suelen tener un estatuto jurdico interno con
estructura asociativa y aun no siendo sujeto del derecho internacional pblico,
gozan de una cierta personalidad jurdica en dicho terreno, participando como
tales, en conferencias locales, regionales, nacionales e internacionales.

En La Plata tiene influencia el programa RECREANDO Y EDUCANDO, que


desarrolla actividades de recreacin infantil, manualidades, deporte, cultura, danza
y, en general, el desempeo social y familiar, para que de una forma adecuada se
defiendan los derechos del nio y, por lo tanto, se generen programas especiales
para el cuidado del menor y el apoyo infantil. 37

En el momento cuentan con un equipo de trabajo integrado por 3 personas


adultas, un revisor fiscal, 8 jvenes lderes que estn desde el inicio de la labor, y
dos nias de los barrios beneficiados que han vivido el proceso y estn liderando
los distintos grupos.

Trabajan con un grupo de 190 personas, 110 nios que oscilan entre las edades
de 6 a 13 aos y los padres de familia o acudientes; 30 pertenecientes al barrio El
Jordn con 20 padres de familia, 80 nios y 60 paps del Barrio San Antonio, para
una cobertura total de 190 personas y dos barrios beneficiados indirectamente,
con el propsito de extender gradualmente el proyecto a otras zonas vulnerables,
hasta cubrir la totalidad de la zona urbana.

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37 Archivo fundacin Bereshith. Cra 3 no 3-41 La Plata

218
Municipio de La Plata

6. POLTICA

6.1 PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLITICOS

Como es conocido por todos, en este municipio se ha vivido intensamente la


poltica como parte fundamental de su desarrollo; a travs de la historia se ha
reconocido tanto al partido conservador, como al liberal como los ms
tradicionales y, por ende, los movimientos que ms seguidores han tenido durante
los diversos comicios electorales registrados en la regin; sin desconocer la
participacin de nuevos movimientos polticos que han contribuido con ideales
propios a fortalecer el pluralismo y el quehacer poltico en la localidad. Entre ellos
se citan: La Unin Patritica; grupo nacido producto de los dilogos de paz en el
gobierno del doctor Belisario Betancourt, organizacin que present candidatos,
por primera vez, en 1986.

As mismo, como consecuencia del proceso de desmovilizacin del M19, en 1990,


este grupo particip en los comicios electorales de 1992, en el gobierno de Csar
Gaviria.

En las elecciones del 2006 (12 de Marzo 28 de Mayo) se consolid el Polo


Democrtico Alternativo alcanzando un gran caudal de votos, a nivel local (1.730).

Con la reforma poltica aprobada al finalizar la dcada del 80 se estableci la


eleccin popular de alcaldes, entonces, fue elegido como alcalde del municipio el
doctor Jorge Eduardo Durn Rozo, para el periodo 1989 - 1990; dicha norma se
ratific en la Constitucin de 1991.

219
Municipio de La Plata

Posteriormente fueron elegidos como alcaldes populares;

Alcalde Perodo Partido

Valentn Clavijo Cabrera. 1991 - 1992 conservador


Adolfo Len Ubajoa Avils 1993 - 1994 liberal
Jorge Eduardo Durn Rozo 1995 - 1997 conservador
Cndido Herrera Gonzlez 1998 - 2000 conservador
Jess Antonio Alvarez Mora 2001 - 2003 liberal
Ramiro Paredes Gonzlez 2004- 2007 liberal.

Es de aclarar que en su mandato, el doctor Jorge Eduardo Durn Rozo, fue


asesinado en febrero de 1997 y para terminar su periodo de gobierno fue
nombrado el doctor Jimeno Castaeda Embs. 38

El legado poltico del municipio indica el arraigo bipartidista tradicionalista que ha


enmarcado la regin, con administraciones que se han fijado proyectos para el
perodo a cargo, ms no por proyectos visionarios que impriman en cada
programa a desarrollar cimientos en busca del progreso de la regin. Las
evidencias llevan a que se adelanten capacitaciones para detectar y preparar a los
futuros dirigentes que lideren y gestionen proyectos tendientes al desarrollo y al
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.

Algunos personajes que se han destacado por su trayectoria poltica en cada uno
de los partidos,son:

38 MOLINA RAMIREZ, Amira. Especialista en Comunicacin y creatividad para la docencia.


Entrevista 2006.

220
Municipio de La Plata

El licenciado Juan Bautista Morera (Polo Democrtico Alternativo) quien considera


que su partido poltico ha sido, en los ltimos aos de gran importancia pues ha
contribuido para que en el escenario poltico colombiano ya no se vea solo el
bipartidismo sino que haya unas fuerzas democrticas generadoras de ideas;
desde sus cimientos ha demostrado ser pionero en la defensa de los derechos de
las poblaciones menos favorecidas, en promover leyes que favorezcan los
intereses de los trabajadores; en resaltar la labor de la mujer, capaz de emprender
acciones y luchas sociales; es de exaltar que dicho partido ejerce una posicin
slida y responsable fortaleciendo los diferentes gobiernos que lo reciben.

Don Octavio Durn Vargas (Partido Conservador) asinti que el partido


conservador ha sido a travs de la historia del municipio el de mayor impacto,
liderazgo y acogida electoral. Los plateos se han identificado con sus ideologas:
la conservacin de la moral cristiana, apoyar la cultura para conservar las
tradiciones folclricas y preservacin histrica, el trabajo con la comunidad en la
realizacin de planes de vivienda, construccin de escuelas, centros de salud,
pavimentacin de calles, carreteras y puentes, que han generado empleo y
progreso para el municipio.

Enrique Ramrez Cadena (Partido Liberal) considera que el liberalismo siempre


ha luchado por la defensa de la democracia, la justicia social, la libertad, la
igualdad y los derechos ciudadanos. Estos postulados siempre se han tratado con
responsabilidad y respeto con los libres pensadores. El partido ha luchado por la
educacin, el desarrollo de la infraestructura vial del pas, por los derechos de los
trabajadores a su organizacin, la funcin social de la propiedad, la reforma
agraria, tributaria, social y educativa; en busca de un desarrollo industrial moderno
acorde con el nuevo orden internacional. Todos estos argumentos y conquistas se
han plasmado en lo regional.

221
Municipio de La Plata

6.2 PERSONERIA

La funcin que desempea la personera en el municipio est sustentada en la


Constitucin Nacional de Colombia de 1991, en su artculo 118; en las leyes 3 de
1990, 136 de 1994, 617 del 2000 y en el decreto 1333 de 1986.

El perfil de la persona que dirige la Personera municipal es el de Abogado.


En la actualidad se tiene que su principal funcin es la de velar y asesorar en
derechos humanos a todos los ciudadanos que lo requieran, anteponiendo para
ello, acciones judiciales, si es el caso; tales como la accin de tutela y derechos de
peticin.

Con respecto a los derechos humanos, en el municipio, afirma el funcionario a


cargo, son acciones adelantadas ante las instituciones pblicas y privadas que
brindan los servicios bsicos y una de las dificultades sentidas es la falta de
recursos econmicos para garantizar estos servicios a todas las personas del
municipio, entre los que se tienen: la vivienda (un techo donde dormir), la salud y
alimentacin balanceada. Segn informacin de las instituciones, estos servicios
se han priorizado en la poblacin y se ha dignificado de acuerdo con los recursos
disponibles.

El proceso para presentar una denuncia es:


- Recibo de la queja
- Trmite, empleo de la solucin de conflicto (dilogo inicial con los infractores)
- Acuerdo al que se llegue entre las partes, si esto no se da, se contina con el
proceso jurdico y si existe vulnerabilidad, se procede inmediatamente a
interponer la accin de tutela.

El funcionario refiere que uno de los derechos ms vulnerados es el de la SALUD


y le siguen todos aquellos que son bsicos, pero que no se pueden solucionar con

222
Municipio de La Plata

acciones de tutela como el de vivienda; adems se evidencia que estos derechos


humanos se ven con mayor frecuencia vulnerados en los nios y en los adultos
mayores en las zonas pobres, marginadas y con problemas de desplazamiento.
Se hace la invitacin a las entidades sociales, religiosas, comunitarias, educativas
a que informen y contribuyan al proceso de difusin y divulgacin de proteccin de
los derechos humanos, porque todos son agentes y promotores de denuncias y de
resolucin de conflictos en alguna instancia de la vida, enuncia el funcionario.

En la actualidad el trabajo de la personera se ejecuta paralelamente con el


Instituto colombiano de bienestar familiar (ICBF), la polica, la comisara de familia
y la institucin de prestacin de servicios municipal IPS San Sebastin con el
programa Haz Paz de la presidencia de la repblica, encaminada a la
prevencin de la violencia intrafamiliar, identificando las personas y los grupos
vulnerables para el adecuado y oportuno manejo.

Dentro de las dificultades que tiene en su dependencia es la de no contar con


personal auxiliar para la atencin de todas las funciones que le otorga la ley en su
articulo 118 de la constitucin poltica (el ministerio pblico ser ejercido por el
defensor del pueblo y personeros). La ley 136 de 1994, en sus artculos 168 y 178,
define las funciones especficas de las personeras. La ley 617 del 2000, en su
artculo 24, establece las atribuciones del personero como veedor del tesoro. La
ley 3 de 1990 da las funciones como defensor del pueblo y de los derechos
humanos. (Entrevista realizada al personero municipal de la Plata Huila, junio/06
Dr. William Rojas Ramrez).

6.3 PARTICIPACIN POPULAR Y AGREMIACIONES

Sindicatos. De las primeras formas asociativas que hay en el municipio de La


Plata es el Sindicato de Oficios Varios, liderada por los habitantes de El Jardn,
quienes construyeron su barrio, an se encuentra vigente.

223
Municipio de La Plata

Por los aos 70, entra en escena la ADIH como organizacin magisterial con
grandes movilizaciones contra el estatuto docente de Galn, durante el gobierno
de Lpez Michelsen particip activamente en los paros de 1977 y 1979.

Agremiaciones. En la dcada del 80 se fundan: El Club Rotario (1982) el cual ha


desarrollado cantidades de actividades, en beneficio comunitario, tales como:

La Asociacin de Profesionales de La Plata, creada hacia 1985, por idea del


profesor Olegario Ordez, que se encuentra en funcionamiento en la actualidad;
en 1988, se organizaron los pequeos comerciantes en su sindicato para luchar
por sus derechos, obteniendo resultados positivos, y en 1989, se organiz y se
puso en funcionamiento el gremio de zorreros a travs de su sindicato de
transportadores de traccin animal; sus reuniones no son frecuentes, sino
espordicas y limitadas a resolver dificultades puntuales.

Participacin ciudadana-democracia.

Cuadro N 42
RESULTADO DEL ESCRUTINIO ELECTORAL PARA LA CMARA DE
REPRESENTANTES EN LA PLATA.
(Perodo 2002-2005. Elecciones 10 marzo de 2002)

TOTAL Tarjetas de no Votos Votos Votos TOTAL


GNRAL DE marcados nulos vlidos blanco VOTOS
VOTOS
13.992 890 678 12.424 486 11.938
Fuente: Anuario Estadstico del Huila. 2003. Pag. 418

Del cuadro se puede deducir que la participacin ciudadana en los eventos


democrticos en el municipio de La Plata fue de tan solo el 48%, teniendo en
cuenta que del total de sufragantes que es de 29.052, solo 13.992 ejercieron este
derecho.

224
Municipio de La Plata

Sin embargo, es ms preocupante an, la situacin de participacin ciudadana en


La Plata, teniendo en cuenta que de ese 48% de sufragantes, solo el 88.8% fue
efectivo, debido a que 11.2% equivale a tarjetas no marcadas, votos nulos y en
blanco, lo que nos permite inferir que la capacidad de decisin poltica en el
municipio de La Plata no alcanza un carcter representativo a nivel local, regional
y nacional. En sntesis, se podra decir que en dicha votacin para elegir a los
congresistas de la repblica no se refleja el sentir y pensar de la poblacin de La
Plata.

Cuadro N 43
RESULTADO DEL ESCRUTINIO ELECTORAL PARA DIPUTADOS A LA
ASAMBLEA. LA PLATA.
(Perodo 2004-2007. Elecciones 26 octubre de 2003)

TOTAL Tarjetas de no Votos Votos Votos TOTAL


GNRAL DE marcados nulos vlidos blanco VOTOS
VOTOS
15.406 2.480 564 12.362 592 11.770
Fuente: Anuario Estadstico del Huila. 2003. Pag. 434

En cuanto a la participacin de los plateos en la eleccin de diputados, se obtuvo


el 53% real del total de personas aptas para ejercer el derecho en dicho municipio,
teniendo en cuenta que es la representacin de la localidad ante la regin para la
gestin de recursos; sin embargo de dicho total, solo el 80% de los votos fueron
efectivos, el margen corresponde a tarjetas no marcadas, votos nulos y en blanco,
situacin que se debe tener en cuenta para futuras convocatorias de elecciones
para garantizar as que las votaciones reflejen la decisin del pueblo consultado.
Con respecto al referndum, el municipio de La Plata, al marcar positivamente la
consulta registr resultados opuestos a la tendencia, a nivel nacional, teniendo en
cuenta que ste obtuvo, mayoritariamente, marcacin negativa, razn por la cual
el referendo no fue aprobado.

225
Municipio de La Plata

Cuadro N 44
RESULTADOS DE LA CONSULTA DE REFERENDO EN LA PLATA
(oct.25 de 2003)
Total de votos: 6.796
N.Pre-
1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 12 13 14 15 18
gunta.
SI 556 561 557 512 529 490 501 528 515 529 535 537 471 505 500
6 1 1 7 2 8 3 5 2 5 4 0 7 5 6
NO 443 310 387 705 389 355 254 598 587 419 317 463 993 491 368

NULO 211 179 203 188 170 157 166 189 182 163 156 175 194 176 152
S
NO
MARC 576 696 635 776 945 137 136 724 875 919 969 783 892 107 127
A-DOS 6 3 4 0
Fuente: Anuario Estadstico del Huila. 2003.Pag. 423.

RESULTADOS DEL ESCRUTINIO ELECTORAL EN LA PLATA: 2003.

El potencial de sufragantes del municipio de La Plata era de 29.052. Los


siguientes son resultados de las elecciones que se desarrollaron el 26 de octubre
2003, en 76 mesas dispuestas para la consulta de referendo, gobernacin,
alcaldas y concejos:

Cuadro N 45
RESULTADOS ELECTORALES 2003.
LA PLATA
- Referendo: 6.796
- Votacin Gobernacin: 15.408
- Votacin Asamblea: 15.406
- Votacin Alcalda: 5.182
- Votacin Concejo: 5.278
- Nmero de concejales: 13
- Poblacin estimada 2003: 41.799

De los datos obtenidos en el cuadro anterior se deduce que los votantes de


La Plata que decidieron los destinos del municipio como alcalda y concejos,
constituyen, apenas, una tercera parte de aquellos que decidieron las

226
Municipio de La Plata

administraciones a nivel departamental (gobernacin y Asamblea) y nacional


(Cmara de Representantes).

Ahora bien, es necesario recordar que del total apto para ejercer el voto en el
municipio de La Plata, solo un 48% particip a nivel nacional, y un 53%, a
nivel regional, cifras que aumentan el margen de no participacin en los
procesos locales.

DELITOS:

Entre 1998 y 1999, la Fiscala registr como mayora de transgresiones a la ley o


delitos, la Inasistencia Alimentaria, con 342 casos, es decir el 39.7% al guardar los
porcentajes del total de casos de delitos registrados en La Plata,el cual fue de 861.
En segundo lugar, aparece el delito de Lesiones Personales con una participacin
del 29.3%, con 252 casos; en tercer lugar, se encuentra el Hurto con el 17.8%; es
decir, 153 casos, y, en ltimo lugar, aparecen los Homicidios, con un 5.1 %; es
39
decir, 44 casos.

Es necesario aclarar que la informacin suministrada por la Fiscala no especifica


el origen o procedencia de los demandados. Sin embargo, la informacin contina
siendo preocupante para un municipio con un rea tan grande y una poblacin
bastante heterognea.

La Violencia Intrafamiliar es otro de los delitos comunes cometidos en el municipio


de La Plata; su participacin fue del 5 %, con un registro de 43 casos. Este delito,
junto con el primero, evidencia un grado de descomposicin familiar y prdida de
valores morales y sociales para la comunidad platea.

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39
Formulacin POT.

227
Municipio de La Plata

7. CULTURA

7.1 COSTUMBRES

7.1.1 Alimenticias

La alimentacin de los aborgenes estaba regida por las cosechas silvestres de


frutales, palmas de maz, pltano y yuca; entre todos, sobresala el maz, la carne
de los animales del monte, de peces y cogollos de palmas.

Ellos poco cultivaban, pero se preocupaban por saber distinguir y apreciar las
fechas o pocas en que haba cosecha de lo que ms les apeteca y optaban por
ir a traer o pernoctar en esta regin hasta cuando pasara la cosecha, para luego
salirse de los predios, para no tener discrepancias con los vecinos.

El pan de maz lo elaboraban colocando los granos en un mortero o piln y lo


golpeaban con una manija de piln hasta que soltara la cscara, llamada
afrecho; luego lo sancochaban en ollas de barro, lo molan en un patate (molino
de piedra) luego le daban la forma de rollos y lo metan en el horno caliente, en un
sartn de greda hasta conseguir su color que demostrara estar sazonado. Hacan
en cantidad suficiente para una semana; hoy este pan de maz recibe el nombre
de arepa.

La carne la conseguan por medio de la cacera de animales silvestres, que la


hacan por medio de trampas, lanzas, arcos, flechas. Ahumaban la carne y les
duraba meses. La pesca la hacan por medio de la sagacidad, unas veces con
arpones de guadua o chonta, barbacoas en los ros. De esta carne elaboraban el
pan de pescado, hoy tortas, se acompaaba con: papa, yuca, pan de maz,
zapallo, pltano y se condimentaba con aj o biga de achote.

228
Municipio de La Plata

En la actualidad, el plato tradicional es el asado de cerdo, la carne se condimenta


dos das antes de ser asada, con ajos, cebolla de tallo, sal, pimienta, jugo de
naranja agria y una gran variedad de hierbas que le dan el exquisito sabor y luego
se lleva al horno. Se sirve acompaada de patata, pltano, maduro cocido, arepa
delgada (oreja de perro) , insulso (masa hecha de arroz y panela).

Otro plato tpico es el guarrs o arroz de castilla cocido con hojas de naranja que
se consume el 3 de mayo cuando se celebra el da de la cruz. El sancocho de
gallina y el viudo de pescado son tambin populares en el municipio.

Entre los postres, se destaca la noche buena hecha a base de papaya, breva,
higuillo, cscara de limn, bizcocho y queso en almbar; dentro de los bocados se
pueden encontrar las deliciosas achiras y los quesillos. 40

7.1.2 Festivas

Aunque estas fiestas fueron reconocidas oficialmente, se sabe que su origen es


muy antiguo, puesto que se da desde la poca de la conquista.

Los espaoles continuaron celebrando en estas tierras sus festividades del mes
de junio, que marcaban en Europa el fin de la primavera y el comienzo del verano,
as como las fiestas religiosas de San Juan y San Pedro con el fin de atraer a los
indgenas al mundo catlico.

A la forma de celebracin espaola que inclua, misa, cabalgata, toreo y un


delicioso cocido de res, los aborgenes fueron sumando sus manifestaciones ms
autctonas, inscritas en su msica, la representacin de sus creencias, sus mitos
y sus leyendas. El baile tradicional, por excelencia, es el sanjuanero, derivado del
bambuco, ritmo tpico de buena parte de la regin andina. Esta meloda es la

229
Municipio de La Plata

manifestacin del amor entre un hombre y una mujer, y por lo tanto, cada uno de
sus pasos tiene un significado especial, que va desde el coqueteo, las
proposiciones, el rechazo de la mujer y la insistencia del hombre, hasta el abrazo
final que representan la unin feliz de los novios. El sanjuanero tuvo origen en las
fiestas religiosas de San Juan que se celebraban todos los aos, el 24 de junio y
fue compuesto por ANSELMO DURAN PLAZAS, en 1936.

El bambuco es interpretado por instrumentos, entre los cuales vale la pena


mencionar; la flauta de milto, elaborada con una caa delgada, el chucho o
ciliacho grueso hecho de guadua tapada por ambos extremos y relleno de pepas,
la carrasca o guadua cilndrica para raspar, la tambora que es el elemento ms
significativo del conjunto, ya que se encarga de llevar el ritmo, y la puerca, tambor
abultado que no se interpreta por percusin sino por friccin, mediante una varilla
que lleva en el centro.

Todos los aos durante la ltima semana de junio, La Plata abre sus puertas para
celebrar un grandioso evento, el festival; en el reinado se lleva la corona la
candidata que mejor interprete el baile del sanjuanero.

Durante el ao hay fiestas especiales que suspenden la vida ordinaria, estas son:
el 6 de enero celebrado especialmente en el centro poblado de Beln, San Juan y
San Pedro; fiestas nacionales como el 20 de julio y el 7 de agosto, estas
efemrides se destacan por el consumo de licores y comidas especiales. 41

40 Historia General del Huila, Bernardo Tovar Zambrano, pag, 385.


41 Ibid,.Pg., 128.

230
Municipio de La Plata

7.1.3 Funerarias

En todos los pueblos cultos de la antigedad se tributaban honores a los muertos


y se miraban con respeto las tierras que encerraban restos humanos.

Egipto es uno de los pueblos que primero practic el enterramiento. Se crea que
no alcanzaba el descanso en la vida de ultratumba quien en esta vida no fuese
enterrado.

Lo mismo que en Egipto, Grecia y Roma se impona el castigo de privacin de


sepultura a los asesinos, parricidas y a los traidores de la patria. Los egipcios
embalsamaban los cadveres y los conservaban, a veces, en su propia casa. El
pueblo hebreo tambin enterraba los cadveres. Ya en el gnesis establece que el
hombre volver a la tierra de la que ha salido, una vez terminada su existencia
(Gnesis III 19), Abraham adquiri dos subterrneos para que reposaran en
ellos sus restos y los de Sara (Gnesis 23 15 y capitulo 16 99). Isaac y Jacob
fueron enterrados porque deseaban estar unidos a su familia an despus de
muertos.

Por el hallazgo de algunos restos humanos en los solares de casas situadas en la


esquina nor-occidental de la plaza principal se puede suponer que all estuvo
situado el primer cementerio de La Plata.

En el libro primero de defunciones, en la pgina primera, se lee que el presbtero,


vicario y cura, rector en propiedad de San Sebastin de La Plata en uso y
ejecucin de especial comisin y facultad conferida por el ilustradsimo seor
doctor ANGEL VALVERDE Y BUSTAMANTE, dignsimo obispo de la Dicesis de
Popayn, en atencin al nuevo estado de la iglesia parroquial y de su cementerio
antiguo, bendijo as aquella como este, el 18 de enero de 1801. Como era
costumbre de la poca, este cementerio estuvo situado en un lote adyacente al

231
Municipio de La Plata

templo, colindando con la esquina occidental de la plaza, donde estuvieron


asentados el solar y la casa cural anterior, hoy oficinas de Telecom. Ese
cementerio viejo seguramente fue sustituido, por el que an se tiene, a finales del
siglo pasado. 42

7.1.4 Uso del tiempo libre

Por acuerdo 013 de junio de 1993, se cre el Instituto Municipal de Cultura,


Historia, Recreacin y Deporte. Luego, por medio de la ley 181 de 1996, el deporte
se separa de la cultura. En 1998, mediante el proyecto presentado por la ex
parlamentaria MARIA EMMA RAMIREZ DE QUIMBAYA, se logr la consecucin
de recursos para la construccin del Centro Cultural Comunitario y la compra de
medios audiovisuales para el grupo de danzas, msica, teatro y la banda Santa
Cecilia; fue inaugurado el 10 de septiembre de 1999 siendo directora Sonia
Margarita Nez Osorio. Entre los programas que ha venido desarrollando el
Instituto Municipal de Cultura, estn: escuela popular de arte, actividades
culturales, bandas de viento, agrupaciones de danzas folclricas Renacer Plateo,
agrupacin musical Aires de los Andes y grupo escnico Teatro Experimental
Plateo, tunas y bandas marciales estudiantiles y talleres de capacitacin. El
Instituto est al servicio de la comunidad del suroccidente huilense y oriente
caucano. 43

7.1.5. Recreacin y deporte.

Con respecto a este tema, la informacin disponible es la siguiente:

Escenarios deportivos y recreativos

42 Op. Cit. Memorias del Huila, Tomo I, Bolvar Snchez Valencia. p. 173.
43 TRUJILLO T, Fredy. Mi terruo Opita. p. 124

232
Municipio de La Plata

- Piscinas
- identifica que stos se encuentran en mayor nmero en el rea rural del
municipio de La Plata, debido a la mayor extensin de esta rea:
- Canchas de ftbol: cuenta con un total de 9 canchas repartidas as: dos
(2) canchas de ftbol en el rea urbana y siete (7) en la urbana.
- Canchas de basketball: 65 canchas para practicar este deporte. Al igual
que las canchas de ftbol, el mayor nmero estn ubicadas en la zona rural
que cuenta con 45, mientras que el sector urbano, tiene 20.
- Canchas de voleibol: un total de 70 canchas, repartidas as: 50, en el
rea rural y las otras 20 en el rea urbana.
- Canchas de microftbol: con un total de 65, de las cuales, 45 se
encuentran en el rea rural del municipio y 20 en la urbana 44.

7.2 MITOS Y LEYENDAS DE LA PLATA.

El imaginario del plateo ha enriquecido mitos y leyendas propias de los


imaginarios colombianos, pero focalizados y ampliados muchas veces por la
misma credulidad de habitantes de La Plata. Los mitos y las leyendas ms
representativos de La Plata son:

EL MOHAN
Los ros que riegan todo el Huila son testigos de este mito testigo. Ha visto en las
noches de luna llena, una figura agitar sus aguas, enredar las atarrayas o entonar
una nostlgica cancin en su flauta de queco. Dicen, quienes saben, que el
chamn de los pijaos, el que curaba todos los males, se refugi en el ro con la
llegada de los espaoles.

Desde entonces, vive en las profundidades de sus cuevas, cuidando sus tesoros,
cuando se indigna, baja un rumor embravecido por todos los caones, arrastrando

233
Municipio de La Plata

con furia todo, al paso de las crecientes, tambin se torna juguetn, voltea las
canoas de los pescadores y libera los peces de las redes, salta de piedra en
piedra, y en la distancia, sus ojos negros, su cabellera, y su morena piel se
confunden con los remolinos, las ramas, y los rboles; ah en el torrente, esconde
las bellas mujeres cautivas de los pescadores enamorados; quienes saben dnde
est, le llevan tabaco y aguardiente a cambio de peces. Es un secreto para poder
tirar las redes. 45

MADREMONTE
Se escucha un grito desolador en las montaas del Ro Grande del Huila, es la
Madremonte que cuida la naturaleza de aquellos que se atreven a tumbar rboles
y daar el ecosistema; su espritu provoca tormentas, se traga a los hombres.

Con un quejido profundo atrae al perturbador del monte, aparece enredada entre
bejucos y hojarascas que al quitrselas muestra su cuerpo desnudo y esbelto; es
una hermosa mujer que mira con timidez, cuenta Carlos el sobrino de don Pedro
que el viejo la encontr y se la llev a la enrramada y la acost en el zarzo, que
despert cuando sinti gotas de sangre caliente, era su to que lo devoraba el
monstruo de cortantes uas y filosos colmillos. Si usted se atreve a perturbar el
monte, llvese la medalla bendita, para que no se pierda por siempre, en donde
nacen las quebradas, los vientos y las lluvias. 46

LA PATASOLA
De tumbo en tumbo va la Patasola por los oscuros montes, odiando a los hombres
y conquistndolos con su bella figura para luego devorarlos, pues ella carga una
pena.

44
Anuario Estadstico del Huila, 2004. p. 407-408
45 Op. cit. Mmonografa del Municipio de La Plata. p. 133, 134
46
Ibid., p. 134

234
Municipio de La Plata

Por los lados de La Puerta del Viento dicen sus moradores, que una vez un
hombre encontr a su amada siendo infiel, le cort una pierna y se la dio a su
amante, luego la llev a lo profundo del bosque y la abandon para que muriera
lentamente, pero ella no muri, sino que se trasform en un ser con garras de oso
y largusimas manos, se convierte en una bella mujer cuando un borracho
trasnochador e infiel regresa a su casa de los bares del pueblo, lo conquista, y la
muerte es segura.

Las aves temen a este enredijo de bejucos; por eso cuando pase por caminos
solitarios rece, est atento al silencio sospechoso, rece en voz alta todas las
oraciones que le ensearon sus abuelos. 47

LOS DUENDES
Las casas campesinas a orillas del ro, o en las montaas han sentido las piedras
que el duende tira a sus techos, estos hombrecillos morenos que enamoran las
quinceaeras, las cortejan con flores, regalos sacados de la naturaleza, persiguen
las aldeanas de cabellos largos y esbeltas, pero si stas no ponen bolas,
comienza el asedio de los duendes, regando la basura donde est limpio
rasgndoles el vestido, escondiendo las pertenencias, a los nios se los llevan a
los ros, los trepan en los rboles y las altas rocas, los hacen rer a carcajadas,
estos pequeos enamorados provocan confusiones en los campesinos que
acuden al cura o al tiple destemplado, y al son de las vacas, evitan que su hija
sea poseda por este espritu juguetn.

LA LLORONA
Algunos escuchan el grito desgarrador de La Llorona, en las noches, que asusta
pueblos por el nio que perdi. Cuentan en La Plata que una bella nia cortejada
por todos los jvenes, qued embarazada, y prefiri perder su hijo para no cargar
con la culpa y la mirada de los pobladores. Desde entonces vaga por el mundo

235
Municipio de La Plata

buscando su nio, cubierta con un traje negro, pasea por las calles ms lgubres
de La Plata, y en la madrugada se escucha su llanto triste que asusta a los
trasnochadores y borrachos que buscan su hogar. 48

LA CANDILEJA
En la enramada que est junto al ro, le pregunt a mi to Jos Antonio que qu
era eso que brillaba a lo lejos; es la Candileja mijo respondi; no la mir y
apuramos la marcha, La candileja surca los cielos oscuros en las noches
veraniegas del Valle de Las Tristezas, dicen en San Sebastin de La Plata que la
madre alcahueta con sus dos hijos desobedientes se transforman en antorchas,
para producir quemas o perseguir noctmbulos que se equivocan al rezar, su ruido
de hojas secas es sinnimo de un incendio, pero se pierde al escuchar las
groseras del campesino y los viejos saben que maldicindola se aleja, se ve a la
luz del da enredada en cachimbos y arrayanes; son tres huesos blancos que
esperan la sombras.

LA BRUJA
En la casa abandonada o en la casa de la montaa, se siente la llegada de las
brujas burleteras y coquetonas que llegan volando en sus palos de escoba, se
posan en los techos y se escuchan sus pasos, como aves grandes que caminan.
En tiempos remotos eran hermosas doncellas que embrujaban a los hombres, y
eran quemadas por la Inquisicin, hoy en da, se las encuentra con su gran nariz
encorvada y pelos en la cara, asomadas en las casas de bahareque, y por las
noches se convierten en hermosas mujeres que persiguen a los hombres, antes
del alba.

47
Ibid., p. 134-135

236
Municipio de La Plata

A veces se dejan atrapar con la luz del sol, si se les deja unos calzoncillos al
revez, o si se les hecha maz en el patio, cuando sienta los pasos de una bruja en
el techo, dgale venga por sal, maana, y tendr a la susodicha por la sal que le
prometi.

EL POLLO MALO
Cuando regresamos tarde a la casa, el po, po del Pollo Malo nos persigue, nadie
lo ha visto pero escuchamos su par en las montaas, en las patas de los caballos
que nos cargan de noche, cuando regresamos, despus de una noche de tragos y
mujeres. Tambin se ha escuchado en las calles de La Plata o de los centros
poblados.

Ave invisible, espanto del mal agero, volador incansable, en las noches oscuras,
en las noches lluviosas, pues siempre nos anuncian la muerte de un ser querido.
En La Plata, una noche de viernes santo, todos lo escuchamos, nos pareci un
pollo perdido por los lados de Villalosada, un compaero repiti su canto y
entonces rond sobre nuestras cabezas; de ah en adelante aprendimos a
acostamos temprano.

EL POIRA
Pequeo duendecillo que habita en todos los ros del Huila y especialmente en el
de La Plata; con su larga cabellera enamora las nias mas lindas y a los jvenes
apuestos, a quienes lleva a las cavernas desconocidas que habita.

Nadie lo conoce, pero su cuerpo dorado a veces voltea las canoas de los
pescadores y espanta sus peces, es la ltima esperanza, cuando un ser querido
se ahoga, guardamos la fe de que lo haya conducido a esas cavernas, debajo del
ro La Plata y el Magdalena que guardan tesoros que nunca conoceremos, dicen
los campesinos que se aburre con los nios y jvenes que conduce a su morada

237
Municipio de La Plata

por eso los regresa, para proseguir sus coqueteos con otros jvenes que se
atreven a bajar solos al ro.

LA MULA DEL DIABLO


Me cont mi taita que en casa de don Obdulio haban sacado cuatro guacas y que
all vieron un animal que echaba chispas por las patas, vapor por la nariz y expela
un olor a azufre. Todo esto sucedi un jueves santo, en la noche.

Dicen que un da, una bella mujer sedujo al apuesto cura del pueblo y se convirti
en mula que nadie ha podido atrapar, cuentan que quien logra enlazarla, lo
arrastra por campos y valles hasta dejarlo herido e inconsciente, este cuento es
muy conocido por sacristanes y viejos del pueblo, quienes insisten en contar que
han visto esta imponente mula rondar por todos los pueblos huilenses, siempre
hablan de una bella mujer que amanece con los pies hinchados de caminar.

LA MADRE DE AGUA
El Hulla y el Cauca ya sufrieron los embates de la Madre de Agua, el ro Pez se
desbord, llevando a su paso todo lo que encontr, mi to la sinti bajando por el
ro y me dijo: Es el putas que viene ro abajo, y vio cmo la furia del agua lo
arrasaba todo. La Madre de Agua, vieja serpiente inmensa que vive en todos los
lechos de los ros y quebradas, ella regula crecientes y sequas, se enfurece y se
torna indomable cuando profanan sus templos de musgos, rboles y brisas
refrescantes, anfibio oculto que expulsa agua por la boca para regar los
sembrados, vista desde el aire se parece a las ondas que forman el Ro de La
Patria (El Magdalena) irrigando llanuras de esta tierra de promisin.

EL HOJARASQUIN DEL MONTE


En la profundidad de las selvas escuchamos ruidos, murmullos como de rboles,
que advierten el peligro cuando llegamos los extraos, los animales expan desde
sus madrigueras, amigo del perdido en la espesura del monte, muchos

238
Municipio de La Plata

caminantes han sentido el arrullo de un canto perdido, que les hace conciliar el
sueo.

Un leador castigado a vivir por siempre, convertido en rbol con cualidades de


los humanos, carga con la culpa de haber cortado el ms viejo guayacn de la
montaa, desde entonces cubierto de musgos, bejucos y ramas, advierte al
venado cuando el cazador se acerca, y espanta las aves cuando el depredador
ronda, viejo amigo del equilibrio, es el guardin permanente de los ojos y odos del
hombre para cuidar que no corten los rboles como l lo hacia cuando cay en
poder de la Madre Monte.

7.3 EXPRESIONES Y MANIFESTACIONES LITERARIAS.

La actividad literaria en el municipio de La Plata ha sido escasa, pero no por eso


se ha dejado de producir, y a travs de su historia han nacido dignos
representantes de las letras plateas. Algunas de las personalidades de las letras
y el arte plateo son:

Manuel Ortiz
El presbtero Manuel Ortiz Rojas, fund el 11 de septiembre de 1915, la primera
imprenta de La Plata, naciendo de esta iniciativa el primer rotativo de La Plata. Se
llam: "Brisas de La Plata", tambin, en este mismo ao este cura trajo a las
Hermanas Vicentinas.

El Presbtero Luis Artunduaga Pea.


Naci este connotadsimo y egregio sacerdote en Elas, el 3 de agosto de 1888,
siendo bautizado en la misma casa parroquial; curs sus estudios en el Colegio de
Elas y luego en el seminario de Garzn donde se orden sacerdote el 4 de julio
de 1915.

239
Municipio de La Plata

Luchador incansable, apstol de Dios, dedicado por completo al servicio sagrado y


al trabajo social, destacndose su temple e iniciativa en los municipios de Neiva,
Elas quira, Yaguar, San Mateo, y San Sebastin de La Plata, en donde
concentr todas sus energas en la construccin de escuelas, hospitales, colegios,
templos, el culto a la piedad sin olvidar lo material que fue su principal norte.

Desde el plpito se le escuchaban lecciones de agricultura, economa domstica


educacin cvica, de patriotismo y educacin moral; el 11 de mayo de 1934 fue
nombrado cura prroco de La Plata, excelente periodista y poeta. Entres sus
poemas se recuerda el titulado Alma iinteligente y libre (ver texto en el anexo 2)

Cristbal Ramrez Hernndez


Miembro de una de las familias ms ilustres de La Plata. Otro ilustre poeta plateo
que a continuacin se cita con una de sus creaciones literarias: Ao nuevo

Constantino Tello Ordez


(1922-1994) Nacido en el municipio de Saladoblanco, pero se acogi a La Plata
como uno de sus mejores hijos. Contrajo matrimonio con doa Soledad Pea
Artunduaga, de profesin carpintero que cambi por el de radio tcnico, combin
su trabajo con la permanente actividad de hombre del intelecto. Se desempe
como periodista, corresponsal de medios de informacin y columnista, fue
fundador del Centro de Historia de La Plata, y de la Biblioteca Municipal. Guardin
y organizador del archivo histrico del municipio. Es autor del libro Cronologa de
la Ciudad de San Sebastin de La Plata. 49

49 Ibid., p. 147,

240
Municipio de La Plata

7.4 EXPRESIONES ARTSTICAS Y MANIFESTACIONES, PINTORES,


ESCULTORES, TALLADORES Y MSICOS.

Antonio Obando Montoya.


Aunque nace en Andes - Antioquia (1924), desde su arribo en 1954, se arrop con
las costumbres y cultura de La Plata, contribuyendo con su enorme versatilidad al
afianciamiento de la msica autctona. Interpretaba con maestra la guitarra, el
tiple, el violn y el serrucho, siendo integrante del tro "Recuerdos Autor de obras
musicales como: Por Colombia, Sonrisas, Aoranzas de un tiple viejo (ver Texto
en anexo N 3), Recuerdos del ayer y San Pedro en La Plata, llevados a medio
magnticos por diversos cantores de la msica colombiana.

Ignacio Monje
Pintor y msico, nacido en Ntaga en 1959, ha realizado diversas exposiciones
artsticas siempre en nombre de La Plata, que considera su tierra natal, vive de la
msica y de la pintura, en la actualidad se desempea como docente del colegio
de Monserrate y orienta talleres de msica y pintura, trabajando temas locales,
como la molienda.

7.5 EXPRESIONES Y MANIFESTACIONES FOLCLRICAS, GRUPOS Y


PERSONAJES REPRESENTATIVOS.

Bandas y grupos musicales

El folclor de la regin es nico en Colombia y por qu no decirlo, en Amrica. A La


Plata se le ha dado el nombre de "PARAISO FOLCLRICO DEL HUILA", gran
parte de ese honor se le debe a la "Banda de los Borrachos" quienes utilizando los
calabazos, han armado instrumentos musicales que cautivan y crean curiosidad
en todas aquellas personas que tienen la oportunidad de observarlos y

241
Municipio de La Plata

escucharlos. Es mucho lo que se ha hecho en cuanto al folclor en La Plata, pero


es ms lo que se puede hacer canalizando recursos, productos y tradicin
histrica.

Tambin merece puesto destacado "La Banda de Santa Cecilia pues no


solamente representa al municipio sino que con su escuela est esparciendo un
semillero de amantes de la msica. La banda ha participado en varios concursos
departamentales y nacionales ocupando, en algunos primersimos puestos de
honor.

Banda Los Borrachos, interpretando instrumentos tpicos. Foto N 6

Otros grupos que han hecho mritos a nivel nacional son: el Tro "Cuerdas
Plateas" y el grupo Pior es Nada", ganadores, ambos, de varios concursos. 50

50 Op.Cit. Memorias del Huila. p. 39

242
Municipio de La Plata

Uno de los eventos mostrados con sumo orgullo por los plateos es la posible
ubicacin de su candidata en el Reinado Departamental del Bambuco, que se
celebra en la ciudad de Neiva y la posibilidad de representar al departamento en el
certamen nacional. Igualmente, en el municipio de La Plata durante la celebracin
de las fiestas del San Pedro se organiza el reinado del surocidente del Huila. En
ambos eventos, el rasgo ms caracterstico y que condiciona la obtencin del
ttulo, es el baile del Sanjuanero. El tipicismo de las festividades llev, igualmente,
a la formacin de grupos autctonos. El primero de ellos, que data de los inicios
de la celebracin del festival, es el de la Banda de Los Borrachos, cuyo fundador
fue el msico y folclorista plateo don Augusto Cullar, agrupacin reconocida en
el mbito nacional. Posteriormente se organiz la banda Lo Pior es Nada, que
rescata y comparte tarima con la de los borrachos. Ocasionalmente, durante las
celebraciones, se organizan otros grupos que no han podido perdurar con el
mismo tesn de los anteriores.

Estos grupos musicales se caracterizan porque combinan instrumentos de origen


espaol con indgenas, igualmente con reelaboraciones de sus propios
integrantes, utilizando elementos de la regin. Son conocidos por la capacidad de
invencin de coplas de sus integrantes. A continuacin se presentan algunos
ejemplos de las coplas interpretadas durante las celebraciones de San Pedro.

El rajalea en La Plata
De Fernando Cullar Snchez para Luis Alirio Nieto

Me robaron la gorrita, me robaron la gorrita,


Y tambin doscientos pesos, y tambin doscientos pesos,
los doscientos fue la Junta,(bis)
la gorrita el largo Nieto (bis).

243
Municipio de La Plata

De Luis Alirio Nieto, para Fernando Cullar

Esa copla me gust, esa copla me gust,


La ma no se la pierda, la ma no se la pierda,
Se viene a tocar la flauta
o se larga a comer mierda

Esta copla se canta con un coro a todas voces as.


CORO.
Ay morenita, la ma no se la pierda
CORO
Ay morenita, o se larga a comer mierda

7.6 ARTESANA Y ARTESANAS

Los nativos de la zona andina eran artesanos por excelencia; hombres, mujeres y
nios laboran en pequeos talleres familiares all ponan en prctica toda su
sensibilidad artstica, construyendo sus propios tejidos de lana virgen, cabuya y
cerda. Los ms especializados trabajaban la cermica y la orfebrera, la cestera,
el hueso, el queso, la madera, la guadua, la caa brava, el junco y las hojas, entre
otros materiales.

As lograban construir las mantas, las estopas, los canastos, los tambores, los
panderos, los llamadores, las esterillas, el rondador, la zampoas, los zicus, las
ocarinas, la zambomba, la cucamba, el cienpis, y el carngano. Los sombreros
de hojas de palmas y bejucos, el procesamiento del azcar que se sacaba del
maz. 51

51 Ibid., . p. 151

244
Municipio de La Plata

7.7 CERTMENES O EVENTOS FESTIVOS, SOCIALES, ECONMICOS Y


POLTICOS COMUNITARIOS

La poblacin platea celebra con entusiasmo y alegra la fiesta tradicional de "San


Pedro", el cual se vive, se siente y se goza al escuchar y bailar al ritmo del
sanjuanero huilense terminando luego en rias entre familares y vecinos,
deteriorando cada da ms las relaciones entre amigos, e incitando para que los
nios sigan el ejemplo de los mayores.

REINAS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA ELEGIDAS EN FESTIVAL


DEPARTAMENTAL DEL BAMBUCO

El municipio La Plata ha alcanzado en cinco oportunidades la corona


departamental del bambuco, desde 1962 hasta el 2003, ubicndose como un
municipio de importancia por su participacin en este festival de reconocimiento
internacional, que fue declarado Patrimonio Cultural del Departamento. En el
cuadro 46 se relacionan los nombres de las soberanas plateas.

Como fuentes de trabajo, la mayora de hombres se dedican al jornal, en las fincas


vecinas, otros son vendedores ambulantes de golosinas, otros en la venta de
papas y hortalizas en la plaza de mercado; algunos conducen vehculos de
traccin animal (zorras); las mujeres se dedican a lavar ropa, al aseo de casas o
como empleadas domsticas, para conseguir el sustento diario, lo cual hace que
gran parte del tiempo los nios permanezcan solos en casa o en la calle,
incidencia notable en el comportamiento y en el aspecto afectivo de los mismos.

245
Municipio de La Plata

Cuadro N 46
CANDIDATAS QUE FUERON REINAS DEPARAMENTALES
1966: Soledad Vargas Chux
1972: Clara Elvira Castao
1980: Gloria Medina Yanguas
1995: Luisa Fernanda Nieto Meneses
1.998: Clara Eugenia Castaeda Manzano.
Fuente: Anuario estadstico del Huila 2004.

7.8 MEDIOS DE COMUNICACIN E INFORMACIN

En cuanto a medios escritos, los plateos tienen la oportunidad de tener y leer El


Tiempo, Espectador, La Nacin, Diario del Huila, Portafolio, La Voz, nico
semanario de izquierda presente en la regin; adems de la gran variedad de
revistas educativas y de farndula, que circulan a nivel nacional y local.

La televisin por cable la mantiene monopolizada la empresa JASTADI sin


permitir, hasta el momento, otros operadores, facilitando 36 canales diversos, a
los usuarios del municipio.

Existen dos (2) bibliotecas municipales, una de carcter pblico con 3.500 libros y
120 revistas, y la otra, de carcter privado, la cual contiene 200 libros, 15 revistas
y dos manuales.

7.9 RELIGIN Y PRCTICA RELIGIOSA.

Historia: Desde su fundacin, los habitantes del municipio de San Sebastin de


La Plata han tenido un profundo apego religioso. Agregado a ello, las creencias
religiosas de los primitivos habitantes del entorno plateo fundamentado en sus
creencias ancestrales de adorar objetos y elementos de la naturaleza, en la

246
Municipio de La Plata

actualidad la tolerancia ha permitido que se afinquen diversos credos religiosos,


en sus sedes respectivas. Respecto a las Iglesias catlicas, el municipio cuenta
con las parroquias de San Rafael, El Divino Nio, la de Beln, la de Villalosada, la
de San Andrs y la de Monserrate. 52

Los peregrinos llegan el 10 de abril al municipio de La Plata a dar testimonio y


agradecimiento por los favores recibidos; generalmente estos peregrinos llegan
del sur del Huila, y en general de todo el pas, los milagros del padre Ramrez han
traspasado las fronteras, para llegar hasta Venezuela, Per y hasta los Estados
Unidos. En la actualidad se adelantan gestiones en Roma para canonizar al padre
Pedro Mara. De acuerdo con las entrevistas realizadas con personal que labora y
labor, se pudo establecer que son aproximadamente 500 personas que llegan
para celebrar tan importante fecha.

Dentro del papel social de la Iglesia se puede citar al ilustrsimo sacerdote don
Andrs Ordez, quien, en 1801 reestructur el templo principal de San
Sebastin de La Plata, gran defensor de la dignidad humana y de los oprimidos,
fue quin march al lado del Cacique Calambs y mil guerreros paeces pidiendo
justicia contra los abusos y atropellos de la corona Real, convirtindose en mrtir
de la patria por defender la libertad, su nombre y su gesta herica han quedado
en el olvido.

52 Op.Cit. Monografa Municipio de La Plata. p. 29-32

247
Municipio de La Plata

Antiguo Templo de La Plata.


Foto No. 7

Templos existentes en el Municipio.

- SAN RAFAEL: Ubicadp en el barrio de su mismo nombre, donde ahora se


encuentra la virgen de la Rosa Mstica.
- DIVINO NIO: Este templo se encuentra en construccin y est ubicado a la
entrada del municipio.
- CAPILLA DE SAN ANDRS: Es una obra arquitectnica religiosa construida
en 1882, ubicada en el centro poblado del mismo nombre; fue declarada
patrimonio departamental por Ordenanza 25 de 1993. An conserva su
autenticidad.
- PARROQUIA DE SAN SEBASTIN: Imponente mole de cemento y ladrillo
de grandes proporciones, construido en la parte superior del parque principal.
Fue declarado patrimonio arquitectnico del departamento por Ordenanza de
la Asamblea del Huila.

248
Municipio de La Plata

Templo de Parroquia de San Sebastin.


Foto No. 8

7.10 ETNIAS

En el Huila hacen presencia cinco etnias; Tama Pez, Guambianos Pez, Pijao,
Yanacona y Nassa Pez. De estas etnias tienen asiento en al Plata el pueblo
Nassa Pez y el Pueblo Guambiano.

El Pueblo Nassa Pez est localizado en la regin de La Plata, La Argentina,


quira y el Departamento del Cauca. Se considera el primer pueblo indgena en
Colombia, en cuanto al tamao de poblacin (4.704 habitantes)

249
Municipio de La Plata

El pueblo Guambiano est localizado en La Plata y en La Argentina y es el


segundo, en cuanto a poblacin (1.045 habitantes).

Segn planeacin departamental (Anuario Estadstico de 2004) en La plata se


asienta el mayor nmero de comunidades indgenas del Huila; en dicha localidad
hay 8 comunidades, de acuerdo con las especificaciones que se dan en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 47
COMUNIDADES Y RESGUARDOS INDIGENAS LA PLATA
NOMBRE DE LA N
ETNIA A LA QUE N PER
LUGAR COMUNIDAD O FAMI
PERTENECE SONAS
RESGUARDO LIAS
Vereda El Lbano. Resguardo La Gaitana Guambiana- Pez 140 220
El Rosal, San
Mateo
Inspeccin Beln R. La Reforma Guambiana- 20 120
Nassa Pez
Vereda Candelaria R. La estacin. Tlaga Nassa Pez 60 300
Vereda Santa Ricaurte. Tagaima. Nassa Pez 42 210
Martha. Finca San
Miguel
V. San Vicente Comunidad Los Nassa Pez 35 175
ngeles
El Vergel. El FIW Pez Pez 24 120
Aguacate
V. Alto Coral C. Irlanda Pez 32 60
V. San Francisco. Nassa Pez 62 326
Villa Amparo
Fuente: Anuario estadstico del Huila- 2004

250
Municipio de La Plata

7.11 PATRIMONIO NATURAL COMO ATRACTIVO TURSTICO.

El cuadro 46 muestra la variedad de sitios naturales y arqueolgicos con los que


cuenta el municipio y que constituyen atractivo turstico para propios y extraos.
En este punto se presenta una descripcin general de los sitios naturales.

Aqu hay un potencial que debe ser aprovechado por el municipio en


coordinacin con el sector privado, mediante polticas y estrategias se deben
adelantar programas que se conviertan en alternativa de desarrollo econmico.

Cuadro N 48

PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS Y SITIOS DE RECREACIN EN EL


MUNICIPIO LA PLATA:
ESTATUARIA LAGUNA CASCADA
AGUABONITA LA CANDELARIA LA TOPA
SAN VICENTE SAN ANDRS LA URRIAGA
DOS AGUAS EL BEND O SAN LA AZUFRADA
RAFAEL
MOSCOPN LA AZUFRADA CHILICAMBRI
Fuente: Anuario Estadstico del Huila 2002. Pag.395

El Parque Nacional Natural Purac. se constituye en un ecosistema estratgico,


de gran importancia por su riqueza y patrimonio natural, contiene y genera
recursos hdricos como el ro La Plata. El municipio de La Plata tiene jurisdiccin
sobre parte del Parque Nacional Natural Purac, la belleza de esta bio-regin es
de suma importancia para el municipio. Todas las caractersticas que presenta
esta zona, como lagunas, cascadas, quebradas, y vegetacin de pramo, lo hacen
un sitio de gran potencial ecoturstico.

251
Municipio de La Plata

Vereda de San Sebastin. Existe all un chorro de aguas calientes y un


manantial de aguas saladas que pueden convertirse en zonas de ecoturismo y que
pueden ser alternativas de desarrollo para la regin. Para llegar a estos sitios hay
que coger por la va a Villalosada y desviarse por la va que conduce al centro
poblado de San Vicente, la carretera llega hasta la escuela de la vereda de San
Sebastin y de este punto hasta las termales son aproximadamente 30 minutos a
pie por un recorrido muy agradable por las caractersticas paisajsticas de la zona.

Laguna de San Andrs. Pequea laguna incrustada en lo alto de la Sierra de las


Minas y rodeada de pequeas colinas que embellecen su paisaje, est ubicada al
borde de la carretera en el mismo centro poblado53.

Laguna Candelaria. Famosa por la belleza del paisaje que la rodea y por la pesca
de trucha.

Laguna el Bendn o San Rafael: Limita con el departamento del Cauca.

Laguna y cascada de Moscopn: de la quebrada que lleva el mismo nombre.

Cascada La Azufrada. Ubicada a bordo de la carretera va a Garzn, a cinco


minutos de La Plata. Lugar pintoresco cercano a la zona urbana. Es muy visitada
por sus vecinos, debido a sus propiedades medicinales.

53
DIARIO DEL HUILA, Fascculo Huila Turstico. 2005.

252
Municipio de La Plata

LAGUNA Y CASCADA LA CANDELARIA


Foto No. 9

253
Municipio de La Plata

Cascada La Azufrada. Foto N10

Cascada Chilicambri: Imponente salto de agua de ms de 80 metros de


cada formados por las quebradas del mismo nombre es de fcil acceso por
encontrarse cerca de la carretera central.
Cascada de Topa: Magnfica cada de 160 metros de agua formada por la
quebrada de Topa que limita con el Cauca.

254
Municipio de La Plata

Otros patrimonios naturales. La Reserva de san martn ubicada en limites


de las veredas la Mona y La Unin; y La serrana de Los Micos y la reserva
de Meremberg, son otros lugares tursticos de La Plata que vale la pena visitar
por su exuberante paisaje.

7.12 PATRIMONIO ARQUITECTNICO COMO ATRACTIVO TURSTICO

El municipio de La Plata cuenta con diversidad de riquezas en el tema del


turismo; dentro de las riquezas histricas, arquitectnicas, bellezas naturales y la
tradicin guerrera. Entre los temas histricos culturales y arquitectnicos permite
mencionar 54:

Templo de San Andrs: se encuentra en el inventario del Patrimonio


Cultural del Departamento, declarado como tal, segn el Decreto 423 de
1982; en este templo se rinde culto a Santa Luca

Hacienda La Lindosa: Ubicada en la vereda del mismo nombre, declarada


patrimonio histrico departamental mediante Ordenanza No. 00 /72.

Hay otras edificaciones y sitios de inters turstico en el centro urbano de la


localidad platea como el museo Pedro Mara Ramrez, (mrtir de Armero).

255
Municipio de La Plata

7.13 PATRIMONIO ARQUEOLGICO COMO ATRACTIVO TURSTICO.

Estatuas de Agua Bonita. Son vestigios culturales precolombinos


expresados en estatuas, ubicadas en la vereda de Agua Bonita; riquezas
dejadas por nuestros antepasados. En el ltimo ao, un nuevo hallazgo de
esculturas y vestigios indgenas logrado por campesinos en un sitio muy
cercano al centro urbano de La Plata, se est estudiando.

Estatuaria Agua Bonita


Foto 11

54
RAMREZ VASQUEZ, Csar David. Rutas del desarrollo Huilense.2005. p. 71.

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Municipio de La Plata

7. 14 PATRIMONIO INTANGIBLE COMO ATRACTIVO TURSTICO

Busto de El Libertador Simn Bolvar en Parque Central LA Plata


Foto No. 12

El Busto del Libertador Simn Bolvar se encuentra ubicado en el Parque Central


del municipio de La Plata en homenaje a este personaje patritico que pernoct en
esta poblacin, al encontrarse ubicada, estratgicamente, en la ruta de su
campaa libertadora.

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Municipio de La Plata

Museo del Mrtir de Armero: Los familiares del padre Pedro Mara Ramrez,
quien fue asesinado en Armero en 1948, recolectaron todas las pertenencias del
sacerdote mrtir y las tienen expuestas en su finca, cercana al poblado en
pequeas vitrinas.

Museo de la Casa Cural 55: En la parroquia permanecen objetos usados por


los espaoles en la poca de la conquista, objetos dignos de conocer y en
espera de alguien que los ordene, clarifique y ubique en un lugar adecuado.

En el patio de la casa cural se encuentran tres pilas bautismales esculpidas en


forma muy tcnica sobre piedra y una imagen de San Sebastin, en tamao
mediano, estos objetos datan del siglo pasado; vale la pena admirar su
belleza, que representa el trabajo indgena bajo la direccin espaola.

En varias casas de familia existen pequeas muestras de objetos indgenas,


reliquias espaolas y recuerdos de familia que los guardan por curiosidad sin
ningn cuidado. ltimamente se est viendo la importancia de organizar un
museo municipal.

55
OP., Cit. Fascculo Academia Huilense de Historia. p.34-35.

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Municipio de La Plata

Casa del libertador


Foto No. 13

Lugar donde pernoct en tres ocasiones el Libertador Simn Bolvar: el 22 de


diciembre de 1821, el 2 de noviembre de 1826 y el 9 de enero de 1829. Fue
destruida en 1986 a pesar de haber sido declarada monumento histrico
departamental.

La Plata celebra en junio las tradicionales fiestas de San Pedro, durante las
cuales se dan cita las culturas del Huila y otros departamentos, por su
autenticidad.

La Ceiba. Esta voluminosa especie vegetal, imponente en el parque central, es


uno de los ltimos emblemas acogidos por la comunidad y la administracin
municipal; su designacin como tal es reciente, el decreto 073 del 14 de
diciembre de 1985 la declar como smbolo municipal.

Fue sembrada por don FIDEL RAMIREZ el 16 de diciembre de 1901, y donada por
la seora ERIBERTA MEDINA DE CANTILLO.

259
Municipio de La Plata

Muchos aos antes, el 29 de abril de 1813, un grupo de patriotas ya haba


sembrado una, que hubo de ser derribada por haberse convertido en un peligro.

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Municipio de La Plata

ANEXOS

EMBLEMAS MUNICIPALES

LA BANDERA

Fue escogida ganadora en el concurso abierto por el Centro Plateo de Historia,


con los colores Azul y Blanco, con dos franjas horizontales e igual anchura y
dibujos, cuyos significados son los siguientes:

Azul: en la parte superior, significa el color permanente del firmamento, el cual se


barra en los confines de su serrana y los ideales altruistas con que ha contado el
plateo.

Blanca: parte inferior, smbolo universal de paz y de amor, virtudes que del
plateo han sido, y sern metas de tica y moral que lo guan en la relacin

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Municipio de La Plata

humana en el gran concierto patrio y sus ricas minas de plata, de las cuales
depende su nombre.

Las montaas significan que las estribaciones de la cordillera central, as como


tambin en su color verde, la exuberancia de sus tierras, por las que se deslizaba
la corriente cantariana de su ro que baa el valle sobre el cual se asienta su
centro urbano.

Estrellas: Sobre la montaa, cuatro estrellas de color rojo, significando con ello
las distintas luchas histricas acaecidas en su suelo, desde la rebelin aborigen en
tiempo de la colonia y las batallas liberadas en las mrgenes del ro, que fue parte
de su gran lucha emancipadora.

Por el decreto 048, de octubre 12 de 1977, se adopt

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Municipio de La Plata

EL ESCUDO

Se adopt mediante Acuerdo 019 de julio de 1980; se protocoliz mediante


Escritura Pblica 45 de agosto 23 de 1980; su gestor fue el Centro Plateo de
Historia.
Es en forma espaola, medio partido y cortado con bordadura y divisa. Adems,
est dividido en tres campos as:

El campo superior diestra lugar de honor del escudo ostenta sobre plata, smbolo
de integridad, firmeza y riqueza, tres flechas y dos 5 en su parte superior, que
hacen relacin, en afortunada sntesis, al martirio de su patrono y el nombre de la
Ciudad.

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Municipio de La Plata

En el campo superior siniestra en gules, sinnimo de valor, intrepidez, fortaleza,


ostenta en oro de escultura a una deidad indgena, smbolo que representa las
tradiciones de raza.

El campo inferior, ostenta el paisaje de la bella regin del municipio de La Plata y


sus alrededores, en sus colores naturales. La bordadura en oro con sus cuatro
lados, ramas de caf en fruto.

Los ornamentos exteriores, el escudo ostenta tres lanzas que recuerdan la batalla
de la Plata, ocurrida el 10 d julio de 1816 y la divisa con la siguiente leyenda: DIOS
Y PATRIA que corona el escudo. Las lanzas son de color natural y la divisa en oro
con sus letras en neqro.

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Municipio de La Plata

LOS HIMNOS

Sonar extrao referirnos a himnos, pero quiz, La Plata es de los pocos


pueblos del Huila y de Colombia que ha contado con 2 himnos.

Hacia 1951, el 5 de junio, aniversario nmero 300 de su fundacin, el importante


msico huilense, JOS IGNACIO OLAVE le inserta notas meldicas a las estrofas
elaboradas por la seora ISABEL VALENCIA DE FARHA, erigindose como
Himno oficial. He aqu algunas de ellas.

CORO

Cantemos a La Plata
Con todo el corazn
Las glorias de su estirpe
Su historia y su valor

El pueblo se halla erguido


Para cantar con fervor
Un Himno de fe encendido
Como ofrenda de su amor
II

En sangre de patriotas
Su suelo esta baado
Progreso y libertad
Su meta ha diseado

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Municipio de La Plata

III

Juremos ante el altar


Tus derechos defender
Pues nunca puede faltar
Un plateo a su deber

En los ltimos 15 aos pocos saben de esta emblemtica composicin, hasta


desaparecer en el tiempo.

Tal vez sta fue una de las razones para que en la administracin de CANDIDO
HERRERA GONZLEZ, el Concejo Municipal adoptara un nuevo himno segn el
Acuerdo 012 del 8 de marzo de 2000 oficializndose entonces, NOCHES
PLATEAS, cancin muy popular en esta regin, como nuevo Himno Municipal;
su compositor es el conocido musiclogo JORGE VILLAMIL CORDOVEZ..

Esta decisin gener controversias durante algn tiempo pero ya hoy, es


aceptada.

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Municipio de La Plata

ALMA INTELIGENTE Y LIBRE


( Presbtero Luis Artunduaga Pea)

Yo tengo un alma inteligente y libre


Que recorre los montes y los valles,
Que sube al trono excelso del Dios vivo
Y baja hasta el abismo de los mares.

Ella conoce la verdad sublime


Que solo en la mente de Dios arde
Y sabe distinguir entre los justo
Lo injusto, lo bueno y lo detestable.

El alma al rayo coge, lo encamina


Cuenta los astros, la atmsfera atraviesa
Vuela y al avin domina
Ruge en las locomotoras
Que recorren leguas y leguas con enorme fuerza
Abate los cedros y los robles
Y ante el mar embravecida flota,
Sobre la ola que rugiente brama
Cabalga gigante y poderosa
Y escruta las entraas del coloso
Llegando en su penacho de grandeza
Hasta Dios, su Creador, su Poderoso

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Municipio de La Plata

AORANZAS DE UN TIPLE VIEJO


(Bambuco)
A. J. Obando.

Al son de este tiple viejo


Mis abuelitos cantaron
Bambucos y torbellinos
A muchos enamorados

Canciones que son recuerdos


De unos gratos tiempos idos
Y que aoran el recuerdo (bis)
De corazones heridos

Tiples viejos que cantaron


Canciones tan amorosas
Que al pie de muchas ventanas
Se vertan en sollozos

Y en el silencio de la noche
Las estrellas parpadeaban
Se pusieron celosas (bis)
Al ver los enamorados.

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Municipio de La Plata

BIBLIOGRAFIA

ACADEMIA HUILENSE DE HISTORIA. Recuento histrico municipio de La


Plata, fascculo de creacin del Centro de Historia Municipal, 1988 p. 34 35.

CORPORACIN AUTNOMA DEL ALTO MAGDALENA. Esquema de


Ordenamiento Territorial. E.O.T. Municipio de La Plata. 1999.

CORPORACIN AUTNOMA DEL ALTO MAGDALENA. Plan de


Ordenamiento Territorial. P.O.T. Municipio de La Plata. 1999

CHARRY GUTIRREZ, Gabino. Frutos de Mi Tierra Geografa Histrica del


Departamento del Huila. Imprenta Departamental. Neiva. 1922.

DAZ CARABAL, Digenes. Monografa de La Plata. 2004 p. 91,92.

DAZ JORDN, Jenaro. Pbro. Proceso Histrico de Pueblos y Parroquias de la


Dicesis de Garzn. Imprenta Departamental. Neiva. 1959.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN DEL HUILA.


Anuarios Estadsticos del Huila. Aos: 2000 al 2005

GARCA BORRERO, Joaqun. El Huila y sus Aspectos. Editorial Cromos.


Bogot.1935.

OLAYA AMAYA, Alfredo y SNCHEZ RAMREZ, Mario. Del Macizo


Colombiano al Desierto de la Tatacoa. Universidad Surcolombiana. Editora
Guadalupe Ltda. Bogot D.C. 2005.

SALAS ORTIZ, Camilo Francisco. Huila: Montaa Luminosa. Fondo de Autores


Huilenses. Caliche Impresores. Neiva. 2000.

SNCHEZ VALENCIA, Bolvar. Memorias del Huila. La Plata. Tomo 1. Editorial


Colombo. Neiva. 1987.

TELLO ORDOEZ, Constantino. Cronologa de la Ciudad de San Sebastin


de La Plata. Instituto Huilense de Cultura. Taller Litogrfico. Neiva. 1998.

TOVAR ZAMBRANO, Bernardo. La Economa Huilense entre la Tradicin y la


Modernidad: 1900-1960. Historia General del Huila. Tomo 3. Neiva. 1995.

VARGAS MOTTA, Gilberto; SALAS ORTIZ, Camilo Francisco; SNCHEZ


VALENCIA, Bolvar. As es Mi Huila. Litografa Guzmn Corts. Bogot D.E.
1985.

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Municipio de La Plata

Documentos

Documento LITIGIO presentado a las partes (Huila y Cauca) La Plata, 8 de


Nov. de 05

Instituciones y Archivos que facilitaron la informacin:

Academia Huilense de Historia Neiva


Alcalda. Plan de Desarrollo Municipal 2004 2007 La Plata
Asociacin de Ganaderos de La Plata (Asoganplat)
Concejo Municipal - La Plata
Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE. Neiva
Departamento de Planeacin Municipal La Plata.
EMSERPLA - La Plata
Fundacin Bereshith - La Plata
Hospital Departamental de La Plata
Instituto Municipal de Salud y Hacienda - La Plata
JUME Municipal La Plata
Medicina Forense - La Plata
Ministerio de la Proteccin Social La Plata.
Secretara de Cultura y Turismo Departamental - Neiva
Secretara de Salud Departamental - Neiva
SISBEN La Plata
SISE La Plata

Fotografas e Ilustraciones

Academia Huilense de Historia Neiva


Centro Plateo de Historia
Secretara de Cultura y Turismo Departamental Neiva
Borrero Urbanski, Martn
Gmez Charry, Samuel
Hurtado, Fabio E.

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