28/12/2014 O processo eletrnico do sculo XIX - Migalhas de Peso

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Domingo, 28 de dezembro de 2014

O processo eletrnico do sculo XIX

Andre Vasconcelos Roque

Por mais inusitado que possa parecer, nossa lei do processo eletrnico reflete essa concepo artesanal... do sculo XIX!

sexta-feira, 18 de abril de 2014

O ttulo do texto de hoje pode parecer bem estranho. Ou um erro de digitao. Como falar de processo
eletrnico do sculo XIX se a informtica sequer existia poca? Pois , pode culpar esse autor pelo
sensacionalismo. Mas j que veio aqui, seja bem-vindo: sente-se e fique vontade.

Vou explicar o ttulo inusitado. Se hoje ns vivemos na sociedade de massa, em que so bastante comuns
as demandas repetitivas, as aes coletivas e uma organizao do Poder Judicirio e dos escritrios que
mais parece uma linha produo, assim no era no sculo XIX.

H dois sculos atrs, o processo era ainda eminentemente artesanal. Existiam muito menos demandas, seja
porque as relaes se davam em menor escala e velocidade que hoje, seja porque o Judicirio ainda no se
tinha aberto demanda reprimida na sociedade. Mauro Cappelletti, jurista italiano e um dos principais
estudiosos sobre o tema do acesso Justia, sequer tinha nascido, o que viria a ocorrer apenas em 1927.

Por mais inusitado que possa parecer, nossa lei do processo eletrnico reflete essa concepo artesanal...
do sculo XIX!

Duvida disso? Ento repare no art. 5 da lei 11.419/06, que trata das intimaes no processo eletrnico:

Art. 5 o As intimaes sero feitas por meio eletrnico em portal prprio aos que se cadastrarem na forma
do art. 2 o desta Lei, dispensando-se a publicao no rgo oficial, inclusive eletrnico.

1 o Considerar-se- realizada a intimao no dia em que o intimando efetivar a consulta eletrnica ao

teor da intimao, certificando-se nos autos a sua realizao.

(...)

3 o A consulta referida nos 1 o e 2 o deste artigo dever ser feita em at 10 (dez) dias corridos
contados da data do envio da intimao, sob pena de considerar-se a intimao automaticamente
realizada na data do trmino desse prazo.

(...)

6 o As intimaes feitas na forma deste artigo, inclusive da Fazenda Pblica, sero consideradas
pessoais para todos os efeitos legais.

Percebeu? A lei permite a dispensa da publicao no rgo oficial para a deflagrao de prazos
processuais, desde que se verifique a intimao do advogado por meio eletrnico em portal prprio "aos que
se cadastrarem" para ter acesso ao sistema.

Algum pode imaginar que, se o advogado quis se cadastrar, ele deve arcar com os nus da decorrentes.
Mas no to simples assim. Na prtica de muitos tribunais, para ter acesso aos autos eletrnicos, o
advogado obrigado a se cadastrar no sistema e aceitar ser intimado pelo portal, mesmo no querendo
isso na verdade. Praticamente uma "venda casada processual": ou aceita ser intimado dessa forma ou no
pode ver os autos...

Nem adianta o advogado no entrar no portal para evitar essa intimao, pois o art. 5, 3 dispe que a
consulta deve ser feita necessariamente em at dez dias, sob pena de se considerar realizada a intimao
tcita, mesmo que o advogado nunca venha a acessar o portal.
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Mas por que digo que essa disciplina traduz a mentalidade do sculo XIX? que o cadastro de cada
advogado pessoal e intransfervel, como se depreende do art. 2 da lei 11.419/06. Isso traz uma enorme
diferena em relao publicao pelo Dirio Oficial.

Quando ocorre a publicao pelo Dirio Oficial, a tarefa de controlar os prazos pela publicao do nome do
advogado facilmente delegvel para empresas de recorte, outros advogados ou mesmo estagirios. Isso
j no possvel no sistema de intimao realizado pelo portal do tribunal no sem o famoso "jeitinho"
brasileiro de dar informalmente sua senha para que colegas de trabalho possam desempenhar a tarefa...

A lei do processo eletrnico pressupe que o advogado ou mesmo um funcionrio pblico, no caso da
Administrao ter tempo para consultar pessoalmente se saiu alguma publicao em seu nome no portal
de cada tribunal em que atuar profissionalmente.

Essa presuno talvez fosse verdadeira no sculo XIX, mas chega a ser risvel atingindo o nvel da fico
nos casos de contencioso massificado do sculo XXI, em que um escritrio pode facilmente receber
milhares de novos processos todo ms. Algum em s conscincia consegue imaginar que os advogados,
em tais circunstncias, tero tempo de consultar pessoalmente os portais de todos os tribunais para ver se
foram intimados?

Infelizmente, esse mais um ponto sobre o qual o projeto do novo CPC se omite, referindo-se apenas
legislao especfica vigente.

Assim, no me resta alternativa, seno desejar ao leitor desse pequeno texto um feliz e prspero sculo XIX.
At a prxima!

_____________

* Andre Vasconcelos Roque doutorando e mestre em Direito Processual pela UERJ.

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